ИЦОМИЦУЛЛк

ОСНОВАНА 16 ИЮНЯ 2000 ГОДА

ГАЗЕТА УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

февраль2011 год

№2 (142)

СТР. 2

Р Е Ф О Р М А

СТР. 5-12

ЗАКОН О ПОЛИЦИИ

ПРАЗДНИКСТР. 13

АФГАНИСТАНЧЕЧНЯ

Д АТА

УРОКИ МУЖЕСТВА

СТР. 2

пРошли В лицее №4 имени ГеРоя РоССии ДмиТРия ГоРшкоВа

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк2 ЛЮДИ . СОБЫТИЯ . ФАКТЫ

Это особый праздник для всего российского народа. Дань уважения тем, кто посвятил свою жизнь защи-те мира и покоя на родной земле. И это, прежде всего, ветераны Вели-кой Отечественной войны. Их встре-чали с чувством особой признатель-ности, для них - цветы, подарки и самые почетные места. Начальник УВД Сергей Матвеев сказал: «Вы от-стояли мир для нас в самой жесто-кой войне прошлого века. Мы всег-да останемся в неоплатном долгу перед ветеранами. Сейчас в ОВД служат ваши внуки и правнуки. На их долю тоже хватило войны, они вос-станавливали конституционный по-рядок в горячих точках. Продолжая ваши доблестные традиции, уве-ренно и твердо стоят на страже без-

Будущих полицейских, кото-рым предстоит служить в рефор-мированной структуре, поздравил руководитель региональной мили-ции С.Е.Матвеев.

Сотрудники ОВД всегда нахо-дятся на передовом рубеже борь-бы с преступностью, и в войну, и в мирное время. Символично, что эта церемония проходит в музее тульской милиции, здесь все хра-нит память героев прошлых лет, на которых должна равняться мо-лодежь. Задачи, возлагаемые на стражей правопорядка, очень от-

Сотрудники оперативного отдела штаба УВД по Тульской области подготовили обучаю-щий фильм, где постарались разъяснить все проблемные во-просы и продемонстрирова-ли алгоритм действий в случае возникновения террористиче-ской опасности.

Во время семинара сотруд-ники милиции в режиме on-line по школьному телевидению рассказывали учащимся о том, как следует себя вести в слу-чае обнаружения подозритель-ных предметов, что делать, ког-да опасная ситуация уже возник-ла. Проведение таких учебно-методических занятий способ-ствует усилению бдительности населения.

За эти годы филиал стал одним из ве-дущих образовательных учреждений, го-товит специалистов для милиции, про-куратуры и других правоохранительных структур. Четыре тысячи выпускников успешно работают в органах внутренних дел. Более 50 процентов руководителей аппарата региональной милиции окончи-ли тульский филиал. За высокие показа-тели в оперативно-служебной деятельности многие выпускники отмечены государственными и ведомственными наградами.

На праздничном мероприятии поздравляли лучших преподавателей. Вспоминали ветеранов, стоявших у истоков создания вуза, первого началь-ника Ю.Н.Головина.

Сегодняшний профессорско-преподавательский состав в совершен-стве владеет знаниями теории науки и опытом служебной практики, тонко-стями психологии и педагогики.

Присяга22 слушателя Центра профес-сиональной под-готовки УВД по Тульской области приняли Присягу.

ветственные. От их работы зави-сит покой и безопасность в на-шей стране. На первом плане - борьба с терроризмом и экстре-мизмом. Генерал подчеркнул, что принявшим присягу придется ра-ботать по-новому в новых усло-виях. Сегодня это еще милиция, завтра – полиция. Меняется не только название, но и содержа-ние деятельности. Усложняются задачи, однако остается преем-ственность поколений героиче-ских защитников Отечества и за-кона.

материалы подготовили ирина Тарасова, наталья ярцева, ирина Рожкова, андрей Булавин, фото андрея ярцева

АНТИТЕРРОР

В лицей №4 имени героя Рос-сии Дмитрия Горшкова были при-

глашены руководители школ и детсадов Тулы, здесь состоялся

семинар-совещание на тему анти-террористической защищенности

объектов образования.

20 летТульскому филиалу Московского университета МВД России

опасности своей Отчизны. Более 500 сотрудников милиции за муже-ство и образцовое исполнение слу-жебного долга отмечены государ-ственными наградами. Это те, кто сегодня борются с преступностью, ликвидируют терроризм».

И в мирной жизни мы теряем лучших людей. Героев нашего вре-мени назвали поименно. В их честь встал весь зал. И минута молчания заставила биться сотни сердец в такт метроному.

Звучали поздравления и песни, отличившимся вручили награды и благодарности. Говорили о пере-менах с верой и надежной на луч-шее. Ведь во все времена была, есть и будет такая профессия – Ро-дину защищать.

Есть такая профессия -Родину защищать!

22 февраля в УВД по Тульской области со-стоялось торжествен-ное мероприятие, посвященное Дню за-щитника Отечества.

Даже звонок, известивший о нача-ле урока мужества, звучал как-то по-особенному. Во всех классах он начал-ся с просмотра передачи, посвященной Дмитрию Горшкову. О многих фактах из его жизни ребята узнали впервые. К примеру, находясь в командировке в охваченной войной Республике Да-гестан, он сдавал кровь для детей, по-страдавших от рук бандитов. Он всегда думал в первую очередь о других. По-лучил смертельное ранение, спасая то-варища, выносил его с поля боя в безо-пасное место. Защитил его ценой сво-ей жизни. В которой были и планы, и мечты, и стремления. Сегодня ребята слушают о них не просто с праздным любопытством, а с искренним желани-ем стать достойными героя и воплотить хоть толику из задуманного им.

Вспоминать о товарищах в прошед-шем времени всегда очень тяжело. По-сле фильма Александру Пронину, со-труднику ОМОН, пришедшему на урок в первый класс, понадобилось время, чтобы продолжить разговор о коллеге:

- Дмитрий погиб не напрасно, а во имя мира в нашей стране. Чтобы у вас было счастливое детство. В том тяже-лом бою получили ранения несколько наших бойцов. Из командировок на Се-верный Кавказ еще трое сотрудников отряда не вернулись живыми. Поэто-му наша профессия не только почетна, но и очень опасна. Многие имеют госу-дарственные и ведомственные награ-ды, в том числе одну из самых почетных – орден Мужества. Можно сказать, что в рядах ОМОН служат избранные. Что-бы выполнять задачи по обеспечению порядка и безопасности, охраны пер-вых лиц государства, каждый боец про-ходит специальную подготовку: изуча-ет приемы борьбы и обращения с ору-жием.

Ребят заинтересовали медали, ви-севшие на груди омоновца. Всем хоте-лось задать свой вопрос. Как они назы-ваются? За что их получили? Было ли ранение? Какое оружие используете? Что означают буквы ОМОН? Мальчиш-

ки и девчонки еще долго, даже после звонка, не хотели отпускать интерес-ного собеседника. Провожая милици-онера, поздравили его с наступающим праздником и вручили цветы.

В этот день встречи с боевыми офи-церами состоялись в каждом классе. К ребятам в гости пришли представители разных служб. Они рассказали о своей непосредственной деятельности и об участии в боевых операциях.

Андрей Зонтиков, сотрудник отряда специального назначения, тоже стал гостем для самых ма-леньких – первоклашек:

- Чтобы быть мужествен-ным и готовым защищать роди-ну, не обязательно носить воен-ную форму или быть милиционе-ром. Важно любить свою страну и беречь ее. 23 февраля отмеча-ют уже много лет, но лишь недав-но он стал называться Днем за-щитника Отечества. Это празд-ник всех мужчин. Если вдруг нач-нется война, они все возьмут в руки оружие. И вы, сегодняшние мальчишки. От вас понадобят-ся знания, сила, смелость, хра-брость. Поэтому нужно прило-жить усилия, чтобы стать таки-ми: хорошо учиться, занимать-

ся спортом, стараться стать верными товарищами.

После уроков школьники запустили в небо белые бумажные самолетики с яр-кими надписями на борту «Защитнику Отечества» – в память тех, кто до кон-ца стоял на защите безопасности стра-ны… в память Дмитрия Горшкова...

Далее ребят ждала игра по станци-ям. На одной из них сотрудники мили-ции подготовили выставку оружия и спецсредств. Мальчики и девочки смог-ли его подержать в руках, примерить и даже сфотографироваться.

21 февраля в лицее №4 прошли уроки мужества, приуроченные ко дню рождения Героя России Дмитрия Горшкова, сотрудника отряда мили-ции особого назначения, погибшего при ис-полнении служебного долга. Учебное за-ведение носит имя Дмитрия. Его жизнь и подвиг являются примером муже-ства для школьников. В этот день ему исполнилось бы 40 лет.

Уроки мУжества

В этот же день в лицее № 4 прошел третий го-родской слет школ, носящих имена героев - за-щитников Отечества. Для гостей, ветеранов Великой Отечествен-ной войны и учащихся в актовом зале состоялся праздничный концерт, посвященный 23 февраля. Заместитель начальника УВД О.Петрик рассказал о нелегкой службе сотрудников тульской мили-ции в горячих точках Северного Кавказа. Стражи правопорядка с честью и достоинством выполня-ют поставленные президентом России и руковод-ством МВД задачи по защите прав и свобод граж-дан, обеспечению безопасности, борьбе с терро-ризмом.

Прозвучали песни, стихи, музыкальные компо-зиции, подготовленные лицеистами и сотрудника-ми Культурного центра УВД, которые были посвя-щены солдатам всех войн. Минутой молчания по-чтили память тех, кто не вернулся из боя, но остал-ся навечно в строю.

слет

В феврале заместитель начальника УВД О.Петрик побывал на Северном Кавказе - в Ингу-шетии. Он в Карабулаке поздравил с Днем защит-ника Отечества сотрудников отряда милиции спе-циального назначения, которые занимаются пре-сечением террористических проявлений. Бойцы ОМСН успешно справляются с поставленными за-дачами по поддержанию конституционного строя в регионе, выявляют и нейтрализуют членов неза-конных вооруженных формирований.

комаНДировка

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 3НАШИ ДЕТИ

По словам директо-ра лицея Веры Витальев-ны Сошневой, эта встре-ча в корне изменила от-ношение многих учеников к милиции: «Реакция опе-ративного дежурного на звонки была практически молниеносной, на наших глазах принимались кон-кретные меры для реше-ния сложнейших задач, людям оказывалась не-медленная помощь. Мы еще раз убедились, что можно быть спокойными за свою безопасность и безопасность всего горо-да. В нашей школе учил-ся Герой России милици-онер Дмитрий Горшков, погибший в Чечне, защи-щая друзей, защищая Ро-дину. Его подвиг является стержнем патриотическо-го воспитания. Сотрудни-ки милиции, ОМОН, где служил Дмитрий, частые гости на классных часах. И это помогает ребятам понять суть слов «защит-ник Отечества». Сегод-ня мы с радостью увиде-ли на милицейской Доске почета наших друзей».

В лицее более четырех лет существует классное телевидение, школьники сами готовят новостные и тематические програм-мы, выступая в роли жур-налистов, ведущих, опе-раторов. В этом прини-мают участие все желаю-щие от пятиклашек до вы-пускников.

Взять интервью у ге-нерала хотели многие, был проведен настоящий кастинг, выбрали самых подготовленных, коллек-тивно сочиняли вопросы.

Например, от чего и от кого приходится защи-щать людей?

Начальник УВД рас-сказал в доступной фор-ме о возложенных на ми-лицию задачах и о прово-дящемся реформирова-нии, о сложных трудовых

буднях в на-шем регио-не и о службе тульских ми-лиционеров на Северном Кавказе.

Го в о р и -ли о чертах, к о т о р ы м и необходимо обладать настоящему за-щитнику Отечества.

«Каждый, прежде все-го, должен быть просто хо-рошим человеком, сме-лым, сильным, уважать и любить людей. А как при-обрести эти качества? Воспитывать в семье, шко-ле. В вашей школе есть свой герой, значит, есть на кого равняться».

Ребята просили рас-сказать о нестандартных ситуациях в милицейской практике.

«Милиционер дол-жен быть ко всему готов. В прошлом году участ-ковый из Новомосков-ска Сергей Писков погиб, защищая людей от ножа бандита. В Донском ми-лиционеры вывели семью из горящего дома, спасли из воды утопающего. Не-сколько лет назад, когда в Чернском районе заго-релся дом-интернат для инвалидов, первыми на помощь пришли сотруд-ники органов внутрен-них дел, рискуя жизнью, они бросались в огонь и выносили на руках бес-

В ходе проведения операции «Бес-призорность» сотрудниками област-ного УВД были обнаружены трое под-ростков, которые спасались от силь-ных морозов в подвальных помещени-ях. Ребята были очень голодными и за-мерзшими. Как они сами пояснили, из дома сбежали из-за того, что родите-ли злоупотребляют алкоголем и ника-кого внимания им не уделяют. В центре временного содержания несовершен-нолетних их отогрели и накормили.

андрей Булавин,фото автора и андрея ярцева

«БеспризорНик»

Молодые туляки вы-сказали пожелание при-нять активное участие в деятельности по обеспе-чению безопасности в ре-гионе.

Начальник УВД Сер-гей Матвеев приветство-вал такую инициативу, от-метив, что со своей сто-роны сотрудники правоо-хранительных органов мо-гут предложить различные формы совместной рабо-ты, которую в дальнейшем нужно развивать и нара-щивать:

- На органы внутрен-них дел возложено много задач. Прежде всего, всех нас волнует состояние об-щественного порядка. Мы хотим, чтобы на улицах люди чувствовали себя спокойно и уверенно, что-бы были защищены наши дети, чтобы не соверша-лись теракты, чтобы мы не теряли близких. Для этого нужно предупреждать вся-кого рода преступные про-явления. И в этом вы мог-ли бы нам оказать боль-шую помощь, сообщая в ОВД имеющуюся у вас ин-формацию, будь то рас-питие спиртных напитков в общественных местах, сбыт и хранение наркоти-ков, работа игровых клу-бов или продажа алкого-ля несовершеннолетним. Очень хорошо, что вы по-нимаете всю важность ре-шения данных проблем и у вас есть желание бороть-ся с этим злом.

коНстрУктивНЫЙ раЗгОВОр

Руководители УВД по Тульской области встре-тились с пред-ставителями мо-лодежных обще-ственных органи-заций Тулы для совместного об-суждения про-блем законности и правопорядка.

Молодежь поддержа-ла предложение милици-онеров принять участие в различных рейдах, на-правленных на охрану об-щественного порядка, в мероприятиях по борьбе с продажей алкоголя и сига-рет несовершеннолетним. Помогать в распростра-нении среди жителей об-ласти информации, в том числе контактных телефо-нов участковых и других служб.

На встрече генерал заострил внимание на во-просе, касающемся про-ведения молодежных ми-тингов. Он подчеркнул, что органы правопорядка должны быть уведомле-ны о любых собраниях по-добного рода: «По указа-нию президента, к лицам, участвующим в несанкци-онированных митингах, необходимо подходить со всей строгостью за-кона и применять самые жесткие меры, чтобы не допустить погромы и из-биения. Мы с вами край-не заинтересованы, что-бы не повторились тра-гические события, прои-зошедшие на Манежной площади в Москве».

Конструктивные раз-говоры с активистами молодежных обществен-ных организаций соста-вили сотрудники уголов-ного розыска и служб ми-лиции общественной без-опасности.

наталья ярцева

помощных стариков. Го-товность к самопожерт-вованию – не просто про-фессиональная, а чело-веческая, личностная со-ставляющая защитника закона, защитника Оте-чества».

- В вашем роду были милиционеры или во-енные?

«Нет, но воевали. Дед погиб на войне в 1944 году. Недавно отыскал его могилу в Эстонии. Не вернулся с войны мой родной дядя, мамин брат. Мама была в блокаду в Ленинграде, ее еле жи-вую, истощенную вывез-ли на «большую землю» по Ладоге - «дороге жиз-ни».

- Расскажите о ва-ших наградах, с каки-ми событиями они свя-заны?

«Первая государ-ственная – медаль «За охрану общественно-го порядка». Получил в восьмидесятых за рас-крытие кражи их сейфа, когда работал в уголов-

КлассТВ

«Классное телевидение» из лицея № 4 побывало в гостях у своих шефов в УВД по Тульской области. Ребята познако-мились с работой дежурной части, уча-ствовали в экскурсии по Экспертно-криминалистическому центру и встре-тились с начальником Управления С.Матвеевым в его рабочем кабинете. Все это стало материалом для фильма о стра-жах правопорядка, который будет трансли-роваться для всей школы.

ном розыске. В Новгоро-де из управления меха-низации были похищены десять тысяч рублей, по тем временам огромные деньги – зарплата всей организации. Преступни-ки вырезали дверь сейфа сварочным аппаратом и взяли кассу.

Дорого именное ору-жие – пистолет Макаро-ва – за раскрытие престу-пления, связанного с обо-ротом наркотиков, было изъято более десяти ки-лограмм героина. Его пе-ревозили в машине в по-лостях дверей.

Орден Мужества – в 1999-м выполнял бое-вые задачи в период вто-рой чеченской кампании. Возглавлял оперативную бригаду.

Есть награды других государств Эстонии, Бе-ларуси за взаимодействие в борьбе с организован-ной преступностью».

Говорили об увлечени-ях в свободное от служ-бы время: о путешестви-ях, охоте, музыке, фото-графии.

О детских мечтах и о том, как их осуществить. Генерал Матвеев при-знался, что еще в шко-ле хотел служить только в уголовном розыске.

А если мечта настоя-щая, если стремишься ее достигнуть, то невозмож-ного не бывает.

ирина Тарасова

в гостях у шефов

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк4 АКЦЕНТ

Убежище Управления внутренних дел по Туль-ской области заняло 1 ме-сто по итогам ежегодно-го городского смотра-конкурса защитных соо-ружений, определяюще-го лучшее их содержание и готовность к приему укры-ваемых.

УВД по Тульской об-ласти име-ет собствен-ное отдель-но стоящее с о о р у ж е -ние, кото-рое класси-фицируется как убежи-ще II класса защиты. Оно вве-дено в эксплуатацию в 1987 году, имеет вместимость до 1200 человек.

Помещения и инженерно-техническое оборудова-ние убежища поддержи-ваются в исправном со-стоянии. Ежегодно прово-дятся работы по планово-предупредительному ремонту оборудования и инженерных систем.

Разработана и своевремен-но корректируется необходи-мая документация убежища, оборудован учебный класс с наглядной агитацией, в ко-тором проводятся занятия с личным составом в ходе про-ведения командно-штабных учений и тренировок.

Комплексными проверка-ми Управления МЧС России по ТО, а также на основании ежегодных смотров защитных сооружений убежище призна-но готовым к приему укрывае-мых.

Убежище УВД победителем конкурса в 2007 и 2009.

оБмГ УВД по То

В 2010 году министерство внутренних дел проводило смотр-конкурс центров про-фессиональной подготов-ки по субъектам Российской Федерации за период работы с 2008 по июнь 2010 года. В нем принял участие 41 центр профессиональной подго-товки с наполняемостью свыше 300 человек. оцен-ка проводилась по следую-щим номинациям: органи-зация управления, организа-ция работы с личным соста-вом, организация и планиро-вание учебно-методической работы, состояние боевой готовности, материально-техническое обеспечение, новые методы и формы об-учения, активные формы об-учения, участие в мероприя-тиях, посвященных праздно-ванию 65-ой годовщины по-беды в Великой отечествен-ной войне.

о работе Тульского цпп рассказывает его руково-дитель Сергей Юдин:

- В Центре проводится спе-циальное профессиональ-ное обучение и учебные сбо-ры всех категорий сотрудни-ков органов внутренних дел, в том числе, направляемых для выполнения оперативно-служебных задач за предела-ми места постоянной дисло-кации (Чеченская Республи-ка, Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург, Крас-нодарский край). За период существования Центра об-учено более 40 тысяч моло-дых сотрудников. Со всеми вновь прибывшими слушате-лями проводятся социально-психологические диагности-ческие мероприятия.

Созданы и функционируют спортивные секции по самбо, рукопашному бою, волейбо-лу, атлетической гимнастике, настольному теннису; ком-пьютерный факультатив.

В Центре проводятся тор-жественные и праздничные мероприятия. Приглашают-ся ветераны МВД, Великой Отечественной войны. Раз-ворачиваются и функцио-нируют выставки образцов современного вооружения, детского, народного и при-кладного творчества.

Наиболее яркие и значи-тельные события, происхо-дящие в Центре, освещают-ся в средствах массовой ин-формации. Прежде всего, это конкурсы профмастер-ства, мероприятия по случаю откомандирования сотруд-ников ОВД для выполнения оперативно-служебных задач в горячие точки, приведение к Присяге молодых сотруд-ников на площади Победы, на территории мемориального комплекса «Куликово Поле».

Открыта и действует право-славная часовня, освященная в честь святого праведного воина Федора Ушакова, ад-мирала флота Российского.

В рамках реализации про-граммы ранней профессио-нальной ориентации в Цен-тре организованы и прове-дены совместные мероприя-тия сотрудников с учащими-ся тульских школ №41, №34, прогимназии №2, Кимовской коррекционной школы, а так-же с детьми из межрегио-нальной общественной орга-низации «Юный друг закона».

Стало доброй традицией приглашать в гости детей-сирот и детей, оставших-ся без попечения родите-лей, из Тульской областной школы-интерната и Тульско-го реабилитационного цен-тра. Давняя дружба слушате-лей Центра связывает с Туль-скими областными домами ребенка №1 и №2. Ежегод-но для детей организуется комплекс мероприятий, по-священных праздничным да-там. Это театрализованные программы, концерты. Слу-шатели и сотрудники Центра оказывают помощь в благоу-стройстве и оснащении этих учреждений.

В преддверии 65-летия По-беды в Великой Отечествен-ной войне были обследова-ны социальные условия вете-ранов, оказана помощь в бла-гоустройстве жилых и под-собных помещений, вручены цветы и памятные подарки. Организованы тематические встречи участников войны с сотрудниками и слушателя-ми. Проведен цикл лекций и организован просмотр доку-ментальных фильмов, посвя-щенных военной теме. Состо-ялся конкурс стенных газет и военной песни, лучшие номе-ра были отобраны на празд-ничный концерт.

Оформлены стенды о вете-ранах ОВД и Великой Отече-ственной войны, преемствен-ности поколений, о жизни и службе сотрудников и слу-шателей Центра. В библио-теке подготовлена литера-турная экспозиция, разверну-та тематическая выставка ху-дожественных произведений, посвященных подвигу наро-да, армии, органов внутрен-них дел.

Развернута галерея «Лето-пись Славы», где помещены портреты сотрудников ОВД - кавалеров орденов Мужества и Героев России.

В музее истории тульской милиции создана экспози-ция, посвященная Великой Отечественной войне, кото-рая постоянно обновляется и пополняется.

В здании Центра установ-лена мемориальная Доска по увековечению памяти вете-рана Великой Отечественной войны и правоохранительных органов Иванова Александра Александровича.

В преддверии празднова-ния 70-летия обороны города Тулы коллектив Центра пла-нирует установить памятник в честь 156-го стрелкового полка НКВД, осенью 1941го-да он воевал на переднем крае обороны Тулы.

Центр оказывает содей-ствие отряду «Память», кото-рый занимается поиском не-захороненных советских во-инов. Им руководит началь-ник цикла Ю.В.Апарин. Было осуществлено 28 выездов, в поисковой работе приняли участие более 700 человек. Поиск проводился на тер-ритории г. Тулы, Щекинско-го, Ленинского, Веневского, Воловского, Чернского рай-онов. Обнаружено и переза-хоронено с отданием воин-ских и духовных почестей 149 бойцов.

При непосредственном участии Ю.В.Апарина в музее УВД создана экспозиция, по-священная поисковой рабо-те, которая используется для проведения со слушателя-ми занятий, направленных на военно-патриотическое вос-питание.

Подполковником мили-ции Ю.В.Апариным выпуще-на книга, посвященная геро-ической обороне Тулы, в ко-торой подведен итог иссле-довательской и поисковой военно-патриотической ра-боте. (Апарин Ю.В. «Без сро-ка давности».-Тула: Гриф и К, 2008). На основании про-веденных им научных иссле-дований и публикаций со-стоялось закрытое заседа-ние Президиума Верховно-го Суда РФ, на котором был реабилитирован незаконно осужденный в 1942 г. бывший командующий 50-й армией Брянского фронта генерал-майор А.Н.Ермаков. Под его руководством удалось отсто-ять Тулу. После восстановле-

ния доброго имени генера-ла городские власти приня-ли решение об увековечении его памяти в названии одной из улиц города.

Более 50% учебного вре-мени занимают активные формы и методы обучения (практические занятия, дело-вые игры, тренировки, ком-плексные занятия, учения), задействуются специальные кабинеты, полигоны «Мага-зин», «Квартира», «Перекре-сток», полигон криминали-стики, полоса препятствий, плац.

Учебный процесс сопрово-ждается современными ин-формационными технологи-ями. Центр располагает 78 современными компьютера-ми, которые объединены в локальную сеть, функциони-рует компьютерный класс. Поддерживаются абонент-ские места ИБД «Ермак». С 2008 года функционирует чи-тальный зал с возможностью пользования Интернетом. Центр подключен к ЕИТКС МВД России и использует ресурсы сети.

В учебном процессе при-меняются мультимедийные комплексы и интерактивные доски. Система дистанци-онных образовательных тех-нологий реализуется через программно-технические средства обучения с исполь-зованием комплекса STEL-LUS. Технология учебного процесса предусматрива-ет контрольно-обучающие программы по дисциплинам с использованием инфор-мационных массивов и про-грамм: «Устройство транс-портных средств», «Инструк-тор», «Применение оружия, специальных средств и фи-зической силы», «Магистр», Фоторобот, «Правила до-рожного движения»; АПК «Сова», контроля знаний по программе «Барьер». Ис-пользуются информацион-ные массивы базы данных ГИЦ МВД РФ, ИБД РЕГИОН, справочно-правовых систем «Консультант-Плюс» и «Га-рант», осуществляется рабо-та с электронной почтой «Ди-пост». В учебном процессе используется система Гло-НаСС.

Функционирует систе-ма поддержки дистанцион-

ного обучения STELLUS, си-стема «Безопасный город», АИПС «Судебная практика», АИПС «Нормативно-правовые акты МВД России», АС орга-нов предварительного след-ствия, АИПС НТИ-ЦА МВД России, электронная библио-тека МВД России, справочно-информационный фонд УВД.

Специалисты Центра про-фессиональной подготовки постоянно изучают передо-вой опыт работы других об-разовательных учреждений разных уровней и регионов, использует положительные формы и методы в обучении слушателей.

Центр поддерживает кон-такты с Московской ака-демией управления, Туль-ским филиалом Московско-го юридического универси-тета МВД России, Тульским государственным универси-тетом (ТулГУ), Тульским го-сударственным педагогиче-ским университетом (ТГПУ), Санкт-Петербургским уни-верситетом МВД РФ, Ростов-ским юридическим институ-том МВД РФ, Пермским воен-ным институтом ВВ МВД РФ, ВИПК МВД России, с Центра-ми профессиональной подго-товки других регионов.

На базе Центра каждый год проводится 5-7 конкурсов профмастерства различных категорий сотрудников орга-нов внутренних дел области, победители проходят подго-товку к участию во всерос-сийских конкурсах.

Центр располагает 4 спор-тивными залами (2 – бор-цовских зала, 1 – для спор-тивных игр, 1 – зал тяжелой атлетики с силовыми тре-нажерами), открытой спор-тивной площадкой для об-щефизической подготовки и спортивных игр, полосой препятствий. Имеется 25-метровый тир на 4 направле-ния для стрельбы из писто-лета ПМ, малокалиберного и пневматического оружия. Тир оборудован искусствен-ным освещением, прибора-ми для создания звуковых и световых эффектов, приспо-соблениями для отработ-ки стрельбы из-за укрытия и для скоростной стрельбы. Для отработки навыков вла-дения табельным оружи-ем используются электрон-ные тренажеры. Кроме элек-тронных тиров марки ОПТЭТ под пистолет ПМ, использу-ются 2 тренажера беспуле-вой стрельбы «СКАТТ» (под ПМ и АК). В тире также име-ются имитаторы транспорт-ных средств, маятниковые и поворотные мишени, фраг-менты различных укрытий и мест для стрельбы.

Полоса специальной пси-хологической подготовки ис-пользуется в процессе об-учения всех категорий со-трудников. Для отработ-ки действий по пресечению массовых беспорядков ис-пользуется БТР-60.

В Центре располагаются специализированные клас-сы, кабинеты и аудитории для подготовки сотрудников раз-ных милицейских служб, ак-товый зал, кабинеты психоло-гической регуляции, психо-логической подготовки, пер-вой медицинской помощи; кабинеты огневой, боевой и тактико-специальной под-готовки, основ Российско-го законодательства, клас-сы основ правовых знаний, организации работы следо-вателя, участковых уполно-моченных милиции, кабинет учебно-методического ма-стерства, видеостудия, ко-торая оснащена цифровым оборудованием, позволяю-щим снимать и монтировать фильмы на профессиональ-ном уровне.

ИЗ ПОЧТЫ НАЧАЛЬНИКА УВД ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Коллектив МОУ – гимна-зии №2 г.Тулы выражает благо-дарность ст.следователю след-ственного управления при УВД по Тульской области Т.К.Бойко за активное участие в проведе-нии профилактических меропри-ятий, направленных на преду-преждение преступлений и ан-тиобщественных поступков, по-мощь в разработке системы правового образования в нашем учреждении, а также за право-вое просвещение учащихся гим-назии и их родителей. Особо хо-чется отметить нестандартные подходы к организации занятий, что не только повышает уровень правовой культуры участников образовательного процесса, но и формирует уважительное от-ношение к представителям пра-воохранительных органов, спо-собствует осознанию молодым гражданином себя как члена правового общества. Надеем-ся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Л.М.Пономарева,директор МОУ гимназия №2

поЗДРаВляем!Сотрудники Управления

внутренних дел по Тульской области, коллеги, редак-ция газеты «Лицом к лицу» поздравляют начальника УБЭП УВД олега ивановича кремнева, начальника отде-ла боевой и мобилизацион-ной готовности игоря Вик-торовича шаховцева, пред-седателя профкома Римму алексеевну Сорокину, на-чальника ОВД по Суворов-скому району Сергея льво-вича Быкова, начальника ОВД по Тепло-Огаревскому району Василия Василье-вича Федотова с наступаю-щими днями рождения.

От всей души желаем здо-ровья и благополучия, неисся-каемой энергии и оптимизма, успехов во всех начинаниях!

ГОТОВНОСТЬ ЗАЩИТИТЬ

Вторые! Первые!

центр профессиональной под-готовки УВД по Тульской области

признан лучшим в центральном федеральном округе и занял вто-

рое место по России.

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 5ДОКУМЕНТЫ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Назначение полиции1. Полиция предназначена для защиты

жизни, здоровья, прав и свобод граждан Рос-сийской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - гражда-не; лица), для противодействия преступно-сти, охраны общественного порядка, соб-ственности и для обеспечения общественной безопасности.

2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защи-те от преступных и иных противоправных по-сягательств.

3. Полиция в пределах своих полномо-чий оказывает содействие федеральным ор-ганам государственной власти, органам го-сударственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также - государственные органы), ор-ганам местного самоуправления, иным муни-ципальным органам (далее также - муници-пальные органы), общественным объедине-ниям, а также организациям независимо от форм собственности (далее - организации), должностным лицам этих органов и органи-заций (далее - должностные лица) в защите их прав.

Статья 2. Основные направления дея-тельности полиции1. Деятельность полиции осуществляется

по следующим основным направлениям:1) защита личности, общества, государ-

ства от противоправных посягательств;2) предупреждение и пресечение престу-

плений и административных правонаруше-ний;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;5) производство по делам об администра-

тивных правонарушениях, исполнение адми-нистративных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в обще-ственных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законода-тельства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законода-тельства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного су-допроизводства, судей, прокуроров, следо-вателей, должностных лиц правоохранитель-ных и контролирующих органов, а также дру-гих защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут уча-ствовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Статья 3. Правовая основа деятельности полиции1. Правовую основу деятельности полиции

составляют Конституция Российской Феде-рации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные до-говоры Российской Федерации, федераль-ные конституционные законы, настоящий Фе-деральный закон, другие федеральные зако-ны, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные пра-вовые акты Правительства Российской Феде-рации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной вла-сти, осуществляющего функции по выработ-ке и реализации государственной полити-ки и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федераль-ный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).

2. Полиция в своей деятельности руковод-ствуется также законами субъектов Россий-ской Федерации по вопросам охраны обще-ственного порядка и обеспечения обществен-ной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел разрабатыва-ет и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Пра-вительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, фе-деральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также предложе-ния по совершенствованию законодатель-

ных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности поли-ции.

Статья 4. Организация полиции1. Полиция является составной частью

единой централизованной системы феде-рального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В состав полиции могут входить под-разделения, организации и службы, созда-ваемые для выполнения возложенных на по-лицию обязанностей (далее - подразделения полиции).

3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполни-тельной власти в сфере внутренних дел, ру-ководители территориальных органов феде-рального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - территори-альные органы) и руководители подразделе-ний полиции. Руководители указанных орга-нов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обя-занностей.

4. Состав полиции, порядок создания, ре-организации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Россий-ской Федерации.

5. Нормативы и лимиты штатной числен-ности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Глава 2. Принципы деятельности полиции

Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина1. Полиция осуществляет свою деятель-

ность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Деятельность полиции, ограничиваю-щая права и свободы граждан, немедлен-но прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограниче-ния прав и свобод граждан.

3. Сотруднику полиции запрещается при-бегать к пыткам, насилию, другому жестоко-му или унижающему человеческое достоин-ство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.

4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фами-лию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сооб-щить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъ-яснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои долж-ность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение постав-ленного вопроса.

6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражда-нина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия граждани-на, за исключением случаев, предусмотрен-ных федеральным законом.

7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с до-кументами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 6. Законность1. Полиция осуществляет свою деятель-

ность в точном соответствии с законом.2. Всякое ограничение прав, свобод и за-

конных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объеди-нений, организаций и должностных лиц до-пустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным зако-ном.

3. Сотруднику полиции запрещается под-стрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.

4. Сотрудник полиции не может в оправ-дание своих действий (бездействия) при вы-полнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесо-образность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.

5. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполне-ния обязанностей и реализации прав поли-ции допустимо только в случаях, предусмо-тренных федеральным законом.

6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечива-ет контроль за законностью решений и дей-ствий должностных лиц полиции.

Статья 7. Беспристрастность1. Полиция защищает права, свободы и

законные интересы человека и граждани-на независимо от пола, расы, национально-сти, языка, происхождения, имущественно-го и должностного положения, места житель-ства, отношения к религии, убеждений, при-надлежности к общественным объединени-ям, а также других обстоятельств.

2. Сотруднику полиции запрещается со-стоять в политических партиях, материаль-но поддерживать политические партии и при-нимать участие в их деятельности. При осу-ществлении служебной деятельности сотруд-ник полиции не должен быть связан решения-ми политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.

3. Сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и тради-циям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и соци-альных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и меж-конфессиональному согласию.

4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздержи-ваться от любых действий, которые могут вы-звать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

Статья 8. Открытость и публичность1. Деятельность полиции является откры-

той для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодатель-ства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о за-щите государственной и иной охраняемой за-коном тайны, а также не нарушает прав граж-дан, общественных объединений и организа-ций.

2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, уста-новленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную инфор-мацию о деятельности полиции, а также по-лучать от полиции информацию, непосред-ственно затрагивающую их права, за исклю-чением информации, доступ к которой огра-ничен федеральным законом.

3. Полиция регулярно информирует госу-дарственные и муниципальные органы, граж-дан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а так-же путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательны-ми (представительными) органами государ-ственной власти субъектов Российской Фе-дерации, представительными органами му-ниципальных образований и перед гражда-нами.

Периодичность, порядок отчетности, а так-же категории должностных лиц, уполномо-ченных отчитываться перед указанными ор-ганами и гражданами, определяются феде-ральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Полиция в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации предоставля-ет сведения о своей деятельности средствам массовой информации по официальным за-просам их редакций, а также путем проведе-ния пресс-конференций, рассылки справоч-ных и статистических материалов и в иных формах.

5. По заявкам редакций средств массовой информации в порядке, определяемом фе-деральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется ак-кредитация журналистов для освещения дея-тельности полиции.

6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответ-ствии с законодательством Российской Фе-дерации вправе учреждать средства массо-вой информации для освещения деятельно-сти полиции.

Статья 9. Общественное доверие и под-держка граждан1. Полиция при осуществлении своей де-

ятельности стремится обеспечивать обще-ственное доверие к себе и поддержку граж-дан.

2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граж-дан.

3. В случае нарушения сотрудником по-лиции прав и свобод граждан или прав ор-ганизаций полиция обязана в пределах сво-их полномочий принять меры по восстанов-лению нарушенных прав и свобод. В поряд-ке, определяемом федеральным органом ис-полнительной власти в сфере внутренних дел, полиция приносит извинения граждани-ну, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или учебы гражданина в соответствии с его пожеланиями.

4. Сведения, порочащие честь, достоин-ство и деловую репутацию гражданина, пре-данные гласности сотрудником полиции, в случае признания их не соответствующими действительности судом, следователем, ор-ганом дознания или самой полицией должны быть опровергнуты в той же форме, в какой они были преданы гласности, в возможно ко-роткий срок, но не превышающий одного ме-сяца со дня признания таких сведений не со-ответствующими действительности.

5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел проводит по-стоянный мониторинг общественного мне-ния о деятельности полиции, а также монито-ринг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества.

Результаты указанного мониторинга ре-гулярно доводятся до сведения государ-ственных и муниципальных органов, граж-дан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

6. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оцен-ки деятельности полиции, определяемых фе-деральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

7. При федеральном органе исполнитель-ной власти в сфере внутренних дел и терри-ториальных органах образуются обществен-ные советы, которые призваны обеспечить согласование общественно значимых интере-сов граждан Российской Федерации, феде-ральных органов государственной власти, ор-ганов государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации, органов местного са-моуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных органи-заций, в том числе профессиональных объ-единений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов деятельности по-лиции путем:

1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере охраны общественного по-рядка, обеспечения общественной безопас-ности и противодействия преступности;

2) участия в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив обществен-ных объединений и граждан по наиболее ак-туальным вопросам деятельности полиции;

3) проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нор-мативных правовых актов по вопросам дея-тельности полиции;

4) обсуждения вопросов, касающихся дея-тельности полиции, в средствах массовой ин-формации;

5) осуществления общественного контроля за деятельностью полиции.

8. Общественные советы формируются на основе добровольного участия в их деятель-ности граждан Российской Федерации, об-щественных объединений и организаций в порядке, устанавливаемом Президентом Рос-сийской Федерации.

Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество1. Полиция при осуществлении своей де-

ятельности взаимодействует с другими пра-воохранительными органами, государствен-ными и муниципальными органами, обще-ственными объединениями, организациями и гражданами.

2. Полиция при выполнении возложенных на нее обязанностей может использовать воз-можности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и орга-низаций в порядке, установленном законода-тельством Российской Федерации.

3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие государственным и му-ниципальным органам, общественным объе-динениям и организациям в обеспечении за-щиты прав и свобод граждан, соблюдения за-конности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.

4. Государственные и муниципальные ор-ганы, общественные объединения, организа-ции и должностные лица должны оказывать содействие полиции при выполнении возло-женных на нее обязанностей.

5. Взаимодействие полиции с правоохра-

нительными органами иностранных госу-дарств и международными полицейскими ор-ганизациями осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем1. Полиция в своей деятельности обяза-

на использовать достижения науки и тех-ники, информационные системы, сети свя-зи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.

2. Полиция в порядке, установленном за-конодательством Российской Федерации, применяет электронные формы приема и ре-гистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, вза-имодействия с другими правоохранительны-ми органами, государственными и муници-пальными органами, общественными объе-динениями и организациями.

3. Полиция использует технические сред-ства, включая средства аудио-, фото- и ви-деофиксации, при документировании обсто-ятельств совершения преступлений, админи-стративных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возло-женные на них обязанности.

4. Федеральный орган исполнитель-ной власти в сфере внутренних дел обеспе-чивает полиции возможность использова-ния информационно-телекоммуникационной сети Интернет, автоматизированных инфор-мационных систем, интегрированных банков данных.

Глава 3. Обязанности и права полиции

Статья 12. Обязанности полиции1. На полицию возлагаются следующие

обязанности:1) принимать и регистрировать (в том чис-

ле в электронной форме) заявления и со-общения о преступлениях, об администра-тивных правонарушениях, о происшестви-ях; выдавать заявителям на основании лич-ных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о пре-ступлениях, об административных правона-рушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью про-верку заявлений и сообщений о преступле-ниях, об административных правонарушени-ях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмо-тренные законодательством Российской Фе-дерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заяв-ления и сообщения о преступлениях, об ад-министративных правонарушениях, о проис-шествиях в государственные и муниципаль-ные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится ре-шение соответствующих вопросов, с уведом-лением об этом в течение 24 часов заявите-ля; информировать соответствующие госу-дарственные и муниципальные органы, ор-ганизации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными поли-ции фактах, требующих их оперативного ре-агирования;

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административ-ного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и обществен-ной безопасности, документировать обсто-ятельства совершения преступления, адми-нистративного правонарушения, обстоятель-ства происшествия, обеспечивать сохран-ность следов преступления, административ-ного правонарушения, происшествия;

3) оказывать первую помощь лицам, по-страдавшим от преступлений, администра-тивных правонарушений и несчастных слу-чаев, а также лицам, находящимся в беспо-мощном состоянии либо в состоянии, опас-ном для их жизни и здоровья, если специали-зированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

4) выявлять причины преступлений и ад-министративных правонарушений и усло-вия, способствующие их совершению, при-нимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и про-водить с ними индивидуальную профилакти-ческую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних; участвовать в пропаганде пра-вовых знаний;

о полицииОдобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года

Российская Федерация Федеральный закон

Принят Государственной Думой 28 января 2011 года

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк6 ДОКУМЕНТЫ

5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площа-дях, стадионах, в скверах, парках, на транс-портных магистралях, вокзалах, в аэропор-тах, морских и речных портах и других об-щественных местах;

6) обеспечивать совместно с предста-вителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организатора-ми собраний, митингов, демонстраций, ше-ствий и других публичных мероприятий (да-лее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказы-вать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие орга-низаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

7) принимать при чрезвычайных ситуаци-ях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмо-тра, содействовать в этих условиях беспере-бойной работе спасательных служб; обеспе-чивать общественный порядок при прове-дении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производ-ство предварительного следствия по кото-рым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным де-лам, производство предварительного след-ствия по которым обязательно;

9) исполнять в пределах своих полномо-чий решения суда (судьи), письменные по-ручения следователя, руководителя след-ственного органа, органа дознания о произ-водстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных меро-приятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных дей-ствий, оказывать содействие в их осущест-влении;

10) осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупре-ждения, пресечения и раскрытия преступле-ний, обеспечения собственной безопасно-сти, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;

11) пресекать административные право-нарушения и осуществлять производство по делам об административных правонаруше-ниях, отнесенных законодательством об ад-министративных правонарушениях к подве-домственности полиции;

12) осуществлять розыск лиц, совершив-ших преступления или подозреваемых и об-виняемых в их совершении; лиц, скрывших-ся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учрежде-ний для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершенно-летних, самовольно ушедших из специаль-ных учебно-воспитательных учреждений за-крытого типа органа управления образова-нием; лиц, уклоняющихся от исполнения на-значенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудитель-ных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпита-лизации, назначенной судом в связи с нали-чием психического расстройства; лиц, про-павших без вести; осуществлять розыск по-хищенного имущества; устанавливать иму-щество, подлежащее конфискации;

13) в порядке, определяемом федераль-ным органом исполнительной власти в сфе-ре внутренних дел и федеральным орга-ном исполнительной власти, осуществляю-щим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере испол-нения уголовных наказаний, оказывать со-действие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от по-лучения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок; в обеспече-нии безопасности граждан и общественного порядка при введении режима особых усло-вий в исправительном учреждении в соот-ветствии с уголовно-исполнительным зако-нодательством Российской Федерации; ин-формировать администрацию исправитель-ного учреждения о продлении срока воз-вращения осужденного в исправительное учреждение, если такое продление осу-ществлялось в соответствии со статьей 97 Уголовно-исполнительного кодекса Россий-ской Федерации;

14) содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стра-жу лиц, находящихся в изоляторах времен-ного содержания подозреваемых и обвиня-емых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказа-нию в виде административного ареста; ис-

полнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов, о направлении несо-вершеннолетних правонарушителей в спе-циальные учебно-воспитательные учрежде-ния закрытого типа органа управления об-разованием;

15) принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возра-сту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по иденти-фикации неопознанных трупов;

16) принимать в соответствии с феде-ральным законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности обществен-ных объединений, религиозных и иных ор-ганизаций, граждан;

17) участвовать в мероприятиях по про-тиводействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищен-ности и безопасности объектов;

18) проводить в соответствии с законода-тельством Российской Федерации экспер-тизы по уголовным делам и делам об ад-министративных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-разыскной деятельности;

19) осуществлять государственный кон-троль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных тре-бований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного дви-жения, а также за деятельностью органи-заций, проводящих обязательный техниче-ский осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движе-ния; принимать экзамены на право управ-ления автомототранспортными средства-ми, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; регистриро-вать в порядке, установленном законода-тельством Российской Федерации, автомо-тотранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свиде-тельства о допуске их к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в по-рядке, которые предусмотрены Правитель-ством Российской Федерации, сопровожде-ние транспортных средств; согласовывать маршруты транспортных средств, осущест-вляющих перевозку крупногабаритных гру-зов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжело-весных грузов;

20) выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приоб-ретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием и основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на осуществление деятельности по экспонированию и (или) коллекциониро-ванию оружия, основных частей огнестрель-ного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение граж-данского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспор-тирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Россий-ской Федерации указанного оружия и патро-нов к нему; разрешения на хранение и ис-пользование или хранение и ношение от-дельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, получен-ного во временное пользование в полиции; вести в соответствии с федеральным зако-ном учет оружия и патронов к нему;

21) контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпа-сов, патронов к оружию, сохранность и тех-ническое состояние боевого ручного стрел-кового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и ор-ганизаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Россий-ской Федерации в области оборота оружия; производить контрольный отстрел оружия с нарезным стволом;

22) осуществлять в установленном поряд-ке прием, хранение и уничтожение изъято-го, добровольно сданного и найденного ог-нестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также прием, хранение и уничтожение изъя-тых, добровольно сданных и найденных нар-котических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

23) выдавать при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на осуществление частной детек-тивной (сыскной) деятельности и на осу-ществление охранной деятельности; выда-вать для подтверждения правового стату-са частного детектива и правового статуса частного охранника удостоверения установ-ленного образца; принимать квалифика-

ционные экзамены у частных охранников и лиц, претендующих на получение удосто-верения частного охранника; проводить пе-риодические проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к дей-ствиям в условиях, связанных с примене-нием огнестрельного оружия и специаль-ных средств;

24) осуществлять контроль за деятельно-стью частных детективов и частных охран-ных организаций, а также участвовать в кон-троле за деятельностью образовательных учреждений, осуществляющих професси-ональную подготовку и повышение квали-фикации частных детективов и работников частных охранных организаций, по соблю-дению ими требований и условий, установ-ленных законодательством Российской Фе-дерации;

25) охранять на договорной основе иму-щество граждан и организаций, а также объ-екты, подлежащие обязательной охране по-лицией в соответствии с перечнем, утверж-даемым Правительством Российской Фе-дерации; обеспечивать оперативное реа-гирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализа-ции на подключенных к пультам централизо-ванного наблюдения объектах, охрана кото-рых осуществляется с помощью технических средств охраны; осуществлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, инспектирование подразде-лений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ве-домственной охраны, если иной порядок не установлен федеральным законом; обеспе-чивать во взаимодействии с органами фе-деральной службы безопасности в поряд-ке, устанавливаемом Правительством Рос-сийской Федерации, охрану дипломатиче-ских представительств, консульских учреж-дений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными до-говорами Российской Федерации;

26) осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; участво-вать в осуществлении контроля за поведе-нием осужденных, которым назначено на-казание, не связанное с лишением свобо-ды, или наказание в виде лишения свобо-ды условно;

27) проводить в соответствии с феде-ральным законом государственную дактило-скопическую регистрацию и государствен-ную геномную регистрацию;

28) осуществлять в соответствии с феде-ральным законом государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, проку-роров, следователей, должностных лиц пра-воохранительных и контролирующих орга-нов, а также других защищаемых лиц;

29) участвовать в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайно-го положения в случае их введения на терри-тории Российской Федерации или в отдель-ных ее местностях;

30) оказывать содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятий по защите Госу-дарственной границы Российской Федера-ции, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением пограничного режима, обе-спечивать по представлениям пограничных органов федеральной службы безопасности временное ограничение или воспрещение доступа граждан на отдельные участки мест-ности или объекты вблизи Государственной границы Российской Федерации во время проведения пограничных поисков и опера-ций, при отражении вооруженных вторжений на территорию Российской Федерации или при воспрепятствовании незаконным массо-вым пересечениям Государственной грани-цы Российской Федерации;

31) принимать в соответствии с феде-ральным законом меры по пресечению в ходе избирательных кампаний, при подго-товке и проведении референдумов проти-воречащей закону предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, инфор-мировать избирательные комиссии, комис-сии референдума о фактах выявленных на-рушений и принятых в связи с этим мерах; предоставлять по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума сведе-ния о наличии неснятой или непогашенной судимости у лиц, являющихся кандидатами на должность Президента Российской Фе-дерации, кандидатами в депутаты законода-тельных (представительных) органов госу-дарственной власти, кандидатами на выбор-ные должности местного самоуправления; осуществлять охрану помещений, где хра-нятся бюллетени для голосования на выбо-рах, референдумах; участвовать в обеспече-нии безопасности граждан и общественно-го порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них; оказывать по за-просам избирательных комиссий, комиссий референдума иное содействие в целях обе-спечения беспрепятственного осуществле-

ния этими комиссиями полномочий, возло-женных на них федеральным законом;

32) участвовать в соответствии с законо-дательством Российской Федерации в обе-спечении авиационной безопасности в об-ласти гражданской авиации; охранять в по-рядке, установленном Правительством Рос-сийской Федерации, аэропорты и объекты их инфраструктуры; выносить заключения о возможности допуска к работе в службе авиационной безопасности в случаях, если эта работа связана с объектами, представ-ляющими повышенную опасность для жиз-ни и здоровья граждан, а также для окружа-ющей среды;

33) в порядке, определяемом федераль-ным органом исполнительной власти в сфе-ре внутренних дел и федеральным орга-ном исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере мигра-ции и осуществляющим правоприменитель-ные функции, функции по контролю, надзо-ру и оказанию государственных услуг в сфе-ре миграции, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Рос-сийской Федерации и должностными лица-ми порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жи-тельства в пределах Российской Федера-ции, а также за соблюдением иностранны-ми гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного про-живания, временного пребывания в Россий-ской Федерации, въезда в Российскую Фе-дерацию, выезда из Российской Федера-ции и транзитного проезда через террито-рию Российской Федерации;

34) направлять материалы в налоговый орган для принятия по ним решения при вы-явлении обстоятельств, требующих совер-шения действий, отнесенных Налоговым ко-дексом Российской Федерации к полномо-чиям налоговых органов Российской Феде-рации, в десятидневный срок со дня выяв-ления указанных обстоятельств;

35) оказывать содействие органам здра-воохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, укло-няющихся от явки по вызову в эти органи-зации; участвовать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, пред-усмотренных законодательством Россий-ской Федерации, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройства-ми, больными алкоголизмом или наркома-нией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения со-вершения ими преступлений и администра-тивных правонарушений; оказывать содей-ствие медицинским работникам в осущест-влении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские органи-зации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для досту-па к этим лицам и их осмотра;

36) оказывать содействие государствен-ным и муниципальным органам, депута-там законодательных (представительных) органов государственной власти, депута-там представительных органов муници-пальных образований, зарегистрирован-ным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрирован-ным кандидатам в депутаты законодатель-ных (представительных) органов государ-ственной власти, кандидатам на выбор-ные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избиратель-ных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объедине-ний и организаций в осуществлении их за-конной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность; информировать высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руково-дителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Россий-ской Федерации) и выборных должностных лиц местного самоуправления (глав муни-ципальных образований) о состоянии пра-вопорядка на соответствующей террито-рии;

37) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского обо-рота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального раз-решения, с составлением протокола и вру-чением его копии указанным гражданам и должностным лицам;

38) обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо переда-чу в соответствующие государственные или муниципальные органы.

2. Иные обязанности могут быть возложе-ны на полицию только путем внесения изме-нений в настоящий Федеральный закон.

3. Порядок выполнения возложенных на полицию обязанностей, если он не являет-ся предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Пре-зидента Российской Федерации или норма-тивных правовых актов Правительства Рос-сийской Федерации, определяется феде-ральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статья 13. Права полиции1. Полиции для выполнения возложенных

на нее обязанностей предоставляются сле-дующие права:

1) требовать от граждан и должност-ных лиц прекращения противоправных дей-ствий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законо-дательных (представительных) органов го-сударственной власти, депутатов предста-вительных органов муниципальных образо-ваний, членов избирательных комиссий, ко-миссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совер-шении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется по-вод к возбуждению в отношении этих граж-дан дела об административном правонару-шении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граж-дан, должностных лиц, общественных объ-единений и организаций разрешения (ли-цензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществле-ние определенного вида деятельности, кон-троль (надзор) за которыми возложен на по-лицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) вызывать в полицию граждан и долж-ностных лиц по расследуемым уголовным де-лам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а так-же в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сооб-щений о преступлениях, об административ-ных правонарушениях, о происшествиях, раз-решение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, матери-алам, заявлениям и сообщениям, в том чис-ле по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, докумен-ты (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных фе-деральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

4) в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве де-лами об административных правонарушени-ях, а также в связи с проверкой зарегистри-рованных в установленном порядке заявле-ний и сообщений о преступлениях, об ад-министративных правонарушениях, о проис-шествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и полу-чать на безвозмездной основе по мотивиро-ванному запросу уполномоченных должност-ных лиц полиции от государственных и муни-ципальных органов, общественных объедине-ний, организаций, должностных лиц и граж-дан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том чис-ле персональные данные граждан, за исклю-чением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации; при выявлении и пресечении налоговых преступлений запрашивать и по-лучать от кредитных организаций справки по операциям и счетам юридических лиц и граж-дан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическо-го лица; в порядке, определяемом федераль-ным органом исполнительной власти в сфе-ре внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной по-литики и нормативно-правовому регулирова-нию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций све-дения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственно-го характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, а так-же о гражданах, имеющих медицинские про-тивопоказания или ограничения к водитель-ской деятельности;

5) беспрепятственно по предъявлении слу-жебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и нахо-дящимися в производстве делами об админи-стративных правонарушениях, а также в свя-зи с проверкой зарегистрированных в уста-новленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных право-нарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональны-ми данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производ-ству по делам об административных правона-рушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных пра-вонарушениях, о происшествиях;

6) патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при не-обходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использо-вать другие формы охраны общественного порядка;

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 7ДОКУМЕНТЫ

7) требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для про-ведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, ад-министративного правонарушения, обстоя-тельств происшествия, для сохранения сле-дов преступления, административного пра-вонарушения, происшествия, для обеспе-чения безопасности граждан; в целях защи-ты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на со-ответствующих участках местности и объек-тах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в обществен-ных местах не связано с проводимыми на за-конных основаниях публичными и массовы-ми мероприятиями, с требованием разой-тись или перейти в другое место, если воз-никшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов;

8) составлять протоколы об администра-тивных правонарушениях, собирать доказа-тельства, применять меры обеспечения про-изводства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об ад-министративных правонарушениях;

9) производить в случаях и порядке, пред-усмотренных уголовно-процессуальным зако-нодательством Российской Федерации, след-ственные и иные процессуальные действия;

10) проводить оперативно-разыскные ме-роприятия; производить при осуществлении оперативно-разыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сооб-щений и иные предусмотренные федераль-ным законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершив-ших преступления или подозреваемых и об-виняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возло-жен на полицию настоящим Федеральным за-коном, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имуще-ства, имущества, подлежащего конфискации;

11) применять в процессе контроля (над-зора), осуществляемого в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 12 настоящего Фе-дерального закона, предусмотренные феде-ральным законом меры наблюдения за ходом социальной реабилитации лиц, освобожден-ных из мест лишения свободы;

12) вносить в соответствии с федераль-ным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для испол-нения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной без-опасности, совершению преступлений и ад-министративных правонарушений;

13) доставлять граждан, то есть осущест-влять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального ор-гана или подразделения полиции, в помеще-ние муниципального органа, в иное служеб-ное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установ-ления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в ро-зыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющий-ся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты граждани-на от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен поза-ботиться о себе либо если опасности невоз-можно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федераль-ным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 ста-тьи 14 настоящего Федерального закона;

14) доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкоголь-ного, наркотического или иного токсическо-го опьянения и утративших способность са-мостоятельно передвигаться или ориенти-роваться в окружающей обстановке, в меди-цинские организации; доставлять по пись-менному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделе-ния полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольно-го, наркотического или иного токсическо-го опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоро-вью граждан, нанести ущерб имуществу; на-правлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие ме-дицинские организации граждан для опреде-ления наличия в организме алкоголя или нар-котических средств, если результат освиде-тельствования необходим для подтвержде-ния либо опровержения факта совершения преступления или административного пра-вонарушения, для расследования по уголов-ному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование ука-занных граждан на состояние опьянения в по-

рядке, установленном Правительством Рос-сийской Федерации;

15) доставлять несовершеннолетних, со-вершивших правонарушения или антиобще-ственные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содер-жания для несовершеннолетних правонару-шителей органов внутренних дел, в специа-лизированные учреждения для несовершен-нолетних, нуждающихся в социальной реаби-литации, либо в служебное помещение тер-риториального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

16) осуществлять в порядке, установлен-ном законодательством об административ-ных правонарушениях, личный досмотр граж-дан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане име-ют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психо-тропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изы-мать указанные предметы, средства и веще-ства при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать уча-стие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запре-щенных для перевозки транспортными сред-ствами;

17) истребовать для проведения экспер-тиз по письменному запросу уполномочен-ных должностных лиц полиции от органи-заций независимо от форм собственности предоставление образцов и каталогов своей продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы, необходимые для производства экспертиз; проводить исследования предме-тов и документов при наличии признаков под-готавливаемого, совершаемого или совер-шенного противоправного деяния; проводить экспертизу (исследование) изъятых у граж-дан и должностных лиц документов, имею-щих признаки подделки, а также вещей, изъ-ятых из гражданского оборота или ограни-ченно оборотоспособных, находящихся у них без специального разрешения, и по резуль-татам такой экспертизы (исследования) воз-вращать эти документы и вещи владельцам, либо приобщать их в качестве доказательств по делу, либо уничтожать в порядке, установ-ленном Правительством Российской Федера-ции, либо передавать по назначению в уста-новленном порядке;

18) осуществлять в целях обеспечения без-опасности граждан и общественного поряд-ка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граж-дан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки мест-ности либо в общественные места, где про-водятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться лич-ному осмотру не допускать его на такие тер-ритории, участки местности и в такие обще-ственные места;

19) производить регистрацию, фотографи-рование, аудио-, кино- и видеосъемку, дакти-лоскопирование лиц, задержанных по подо-зрению в совершении преступления, заклю-ченных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административ-ному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в тече-ние установленного срока задержания досто-верно установить их личность не представи-лось возможным, а также других лиц в соот-ветствии с федеральным законом;

20) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возло-женных на полицию обязанностей по обеспе-чению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспорт-ные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхова-ния гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с уча-стием водителей или граждан, сопровожда-ющих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используют-ся в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транс-портные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать до-рожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых меропри-ятий и в иных случаях в целях создания не-обходимых условий для безопасного движе-ния транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средства-ми угрожает безопасности дорожного движе-ния; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных пе-реездах, не отвечающих правилам их содер-жания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном поряд-ке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опо-знавательных знаков (сигналов);

21) требовать от государственных и муни-ципальных органов, общественных объеди-нений и организаций проведения мероприя-тий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения; ограни-чивать или запрещать проведение на доро-гах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обе-спечения безопасности дорожного движе-ния; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транс-портными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Рос-сийской Федерации; запрещать эксплуата-цию автомототранспортных средств и при-цепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправ-ностей, создающих угрозу безопасности до-рожного движения, транспортных средств, владельцами которых не выполнена уста-новленная федеральным законом обязан-ность по страхованию гражданской ответ-ственности, а также транспортных средств, не прошедших обязательного технического осмотра, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно имеющих маркировку, не соответствующую данным, указанным в регистрационных документах, в том числе в случаях, предусмотренных фе-деральным законом, - со снятием государ-ственных регистрационных знаков до устра-нения причин, послуживших основанием для такого запрещения; при осуществлении го-сударственного контроля (надзора) в обла-сти обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предприни-мателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предприни-мателям предписания об устранении выяв-ленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорож-ного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог;

22) проводить проверки мест производ-ства, хранения, торговли, коллекциониро-вания и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест произ-водства патронов к оружию и составных ча-стей патронов, а также проверки объектов, где они обращаются, мест утилизации бое-припасов; согласовывать требования к со-держанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопас-ного обращения с оружием; устанавливать порядок проверки знания правил безопас-ного обращения с оружием и наличия навы-ков безопасного обращения с оружием в ор-ганизациях, определяемых Правительством Российской Федерации, и участвовать в проверке таких знаний и навыков в этих ор-ганизациях; проводить проверки мест хране-ния и использования специальных средств в частных охранных организациях; по резуль-татам проверок выдавать гражданам и долж-ностным лицам обязательные для исполне-ния предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, боепри-пасов, патронов к оружию и специальных средств; изымать в случаях, предусмотрен-ных законодательством Российской Феде-рации, оружие, боеприпасы, патроны к ору-жию, основные части к ним и специальные средства; ограничивать в установленном законодательством Российской Федера-ции порядке деятельность соответствующих объектов и применять иные меры, преду-смотренные Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»; участвовать в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации в проведении проверок мест производства, хранения, ис-пользования и распространения взрывчатых материалов промышленного назначения и пиротехнических изделий IV и V класса;

23) устанавливать достоверность сведе-ний, содержащихся в документах, представ-ленных для принятия решения о выдаче ли-цензий либо разрешений, предусмотренных пунктами 20 и 23 части 1 статьи 12 настоя-щего Федерального закона, в том числе пу-тем проведения собеседования с соискате-лем лицензии либо разрешения, а также пу-тем направления запросов в соответствую-щие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие, надзорные и иные государ-ственные органы; продлевать и переоформ-лять выданные лицензии и разрешения, от-казывать в выдаче лицензий и разрешений при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом; при выявлении нару-шений принимать меры по приостановлению действия лицензий и разрешений, их аннули-рованию, а также иные меры, предусмотрен-ные федеральным законом; продлевать срок действия, принимать решение о приостанов-лении срока действия или об аннулировании удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника;

24) входить беспрепятственно по предъ-явлении служебного удостоверения в поме-щения, занимаемые частными детективами и частными охранными организациями, а также в помещения образовательных учреж-

дений, осуществляющих профессиональ-ную подготовку и повышение квалификации частных детективов и работников частных охранных организаций, в целях выполне-ния возложенных на полицию обязанностей по контролю за соблюдением законодатель-ства Российской Федерации в области част-ной детективной (сыскной) и охранной дея-тельности; осматривать места хранения спе-циальных средств и огнестрельного оружия; проверять организацию охраны, осущест-вляемой частными охранными организация-ми, на соответствие установленным прави-лам; получать письменную и устную инфор-мацию о частных детективах, частных охран-ных организациях, частных охранниках и об образовательных учреждениях, осуществля-ющих профессиональную подготовку и по-вышение квалификации частных детекти-вов и работников частных охранных органи-заций; проверять частных охранников и ра-ботников юридических лиц с особыми устав-ными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огне-стрельного оружия и специальных средств; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных на-рушений правил частной детективной (сыск-ной) и охранной деятельности;

25) требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режи-мов на охраняемых полицией объектах; осу-ществлять досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, до-смотр и (или) осмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов; проверять условия хранения имущества на охраняемых объек-тах; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасно-сти граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликви-дации указанных условий; беспрепятствен-но входить в помещения охраняемых объек-тов, осматривать их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемые объек-ты, и при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений или администра-тивных правонарушений; использовать для обнаружения и изъятия незаконно вноси-мого (выносимого), ввозимого (вывозимо-го) имущества и для фиксирования проти-воправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде;

26) выдавать руководителям и должност-ным лицам организаций, объекты которых охраняются полицией в соответствии с пе-речнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а в соответствии с законодательством Российской Федера-ции - руководителям и должностным лицам иных организаций предписания о соблюде-нии установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан; выда-вать в ходе инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми устав-ными задачами и подразделений ведом-ственной охраны, если иное не установле-но федеральным законом, обязательные для исполнения предписания об устранении вы-явленных нарушений в их охранной деятель-ности, в сфере оборота оружия и обеспече-нии сохранности государственной и муници-пальной собственности;

27) проводить при осуществлении кон-троля за обеспечением авиационной без-опасности в области гражданской авиации проверки соблюдения правил предполет-ного досмотра, пропускного и внутриобъ-ектового режимов; запрашивать и получать от руководителей организаций, служб ави-ационной безопасности аэродромов, аэро-портов, авиационных предприятий, подраз-делений ведомственной охраны федераль-ного органа исполнительной власти, упол-номоченного в области транспорта, а так-же от перевозчиков, грузоотправителей и иных организаций необходимые докумен-ты и информацию; выдавать руководителям организаций обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных на-рушений требований авиационной безопас-ности и проверять исполнение этих предпи-саний; при наличии информации о возмож-ном нарушении требований авиационной безопасности на воздушном судне сопрово-ждать его во время полета; задерживать ба-гаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к перевозке воз-душными судами;

28) участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов Российской Федерации;

29) получать в целях предупреждения, выявления и раскрытия преступлений в со-ответствии с законодательством Российской Федерации сведения, составляющие нало-говую тайну;

30) применять на условиях и в поряд-ке, предусмотренных федеральным зако-ном, меры государственной защиты потер-певших, свидетелей и иных участников уго-ловного судопроизводства, судей, прокуро-ров, следователей, должностных лиц право-охранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

31) применять в период действия воен-ного положения или чрезвычайного положе-ния, в период проведения контртеррористи-ческой операции меры и временные ограни-чения, установленные федеральными кон-ституционными законами и федеральными законами;

32) получать, учитывать, хранить, класси-фицировать, использовать, выдавать и уни-чтожать в соответствии с законодательством Российской Федерации дактилоскопическую информацию и геномную информацию;

33) использовать в деятельности ин-формационные системы, видео- и аудио-технику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные сред-ства, не причиняющие вреда жизни и здо-ровью граждан, а также окружающей сре-де; вести видеобанки и видеотеки лиц, про-ходивших (проходящих) по делам и ма-териалам проверок полиции; формиро-вать, вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистиче-ской, экспертно-криминалистической, раз-ыскной и иной информации о лицах, пред-метах и фактах; использовать банки дан-ных других государственных органов и ор-ганизаций, в том числе персональные дан-ные граждан, если федеральным законом не установлено иное;

34) привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству; устанавливать негласное сотрудничество с гражданами, изъявившими желание конфиденциально оказывать содействие полиции на безвоз-мездной или возмездной основе; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и выплачивать его гражда-нам; поощрять граждан, оказавших помощь полиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей; привлекать для консуль-таций в установленном порядке специали-стов государственных и муниципальных ор-ганов, организаций с сохранением за ними заработной платы (денежного содержания) по основному месту работы (службы);

35) использовать на безвозмезд-ной основе возможности средств мас-совой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях установ-ления обстоятельств совершения престу-плений, лиц, их совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дозна-ния, предварительного следствия или суда, и лиц, пропавших без вести;

36) беспрепятственно пользоваться в слу-жебных целях средствами связи, принадле-жащими государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, не терпящих отлагательства, - средствами связи, принадлежащими негосударствен-ным предприятиям, учреждениям и органи-зациям, а также общественным объединени-ям и гражданам;

37) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, при-надлежащие государственным и муниципаль-ным органам, общественным объединени-ям и организациям (за исключением транс-портных средств, принадлежащих дипло-матическим представительствам и консуль-ским учреждениям иностранных государств, представительствам международных органи-заций), а в исключительных случаях - транс-портные средства, принадлежащие гражда-нам, для пресечения преступлений, пресле-дования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для достав-ления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской по-мощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административ-ного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средства-ми, с возмещением в установленном феде-ральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесен-ных ими расходов либо причиненного им ма-териального ущерба.

2. Право осуществлять действия, преду-смотренные пунктами 20 и 21 части 1 насто-ящей статьи, предоставляется специально уполномоченным сотрудникам полиции.

3. Порядок реализации прав, предостав-ленных полиции, если он не является пред-метом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным ор-ганом исполнительной власти в сфере вну-тренних дел.

4. Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 23, 24, 26, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными ор-ганами, организациями, должностными ли-цами и иными лицами в сроки, установлен-ные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного меся-ца с момента вручения требования (запро-са, представления, предписания).

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк8 ДОКУМЕНТЫ

Глава 4. Применение полицией отдельных мер государственного принуждения

Статья 14. Задержание1. Полиция защищает право каждого на

свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и други-ми федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

2. Полиция имеет право задерживать:1) лиц, подозреваемых в совершении пре-

ступления, а также лиц, в отношении кото-рых избрана мера пресечения в виде заклю-чения под стражу, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Россий-ской Федерации;

2) лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о на-правлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, - до передачи их соответствующим ор-ганам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений;

3) лиц, уклоняющихся от исполнения ад-министративного наказания в виде админи-стративного ареста, - до передачи их в места отбывания административного ареста;

4) лиц, находящихся в розыске, - до пере-дачи их соответствующим органам, учрежде-ниям или должностным лицам этих органов и учреждений;

5) лиц, в отношении которых ведется про-изводство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в поряд-ке и на срок, которые предусмотрены зако-нодательством об административных право-нарушениях;

6) военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершении преступления, - до передачи их военным патрулям, военно-му коменданту, командирам воинских частей или военным комиссарам;

7) лиц, уклоняющихся от исполнения на-значенных им судом принудительных мер ме-дицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, - до пере-дачи их в учреждения, обеспечивающие ис-полнение таких мер;

8) лиц, уклоняющихся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом при-нудительных мер медицинского характера, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены федеральным законом;

9) лиц, допустивших нарушение правил ко-мендантского часа, - по основаниям, в поряд-ке и на срок, которые предусмотрены феде-ральным конституционным законом;

10) лиц, незаконно проникших либо пытав-шихся проникнуть на охраняемые объекты, - до выяснения личности, но на срок не более трех часов;

11) лиц, предпринявших попытку самоу-бийства либо имеющих признаки выражен-ного психического расстройства и создаю-щих своими действиями опасность для себя и окружающих, - до передачи их в лечебные учреждения либо по месту жительства;

12) лиц, совершивших побег из психиа-трического лечебного учреждения или скры-вающихся от назначенной судом недобро-вольной госпитализации в такое учреждение, - до передачи их в психиатрическое лечебное учреждение;

13) лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, - до передачи их ино-странному государству по основаниям, в по-рядке и на срок, которые предусмотрены за-конодательством Российской Федерации или международным договором Российской Фе-дерации.

3. В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан выполнить действия, пред-усмотренные частью 4 статьи 5 настояще-го Федерального закона, а также разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее - за-держанное лицо), его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения.

4. Срок задержания исчисляется с момен-та фактического ограничения свободы пере-движения лица. Срок административного за-держания исчисляется в соответствии с зако-нодательством об административных право-нарушениях.

5. Задержанное лицо вправе пользоваться в соответствии с федеральным законом услу-гами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания.

6. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и документы, а также их транспорт-ные средства подвергаются досмотру в по-рядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.

7. Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задер-жания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Россий-

ской Федерации, имеет право на один теле-фонный разговор в целях уведомления близ-ких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уве-домление по просьбе задержанного лица мо-жет сделать сотрудник полиции.

8. О каждом случае задержания несовер-шеннолетнего полиция незамедлительно уве-домляет его родителей или иных законных представителей.

9. О задержании военнослужащего поли-ция уведомляет командование воинской ча-сти, в которой он проходит военную службу.

10. О задержании иностранного гражда-нина или подданного иностранного государ-ства полиция уведомляет посольство (кон-сульство) соответствующего государства в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации.

11. Право на телефонный разговор не пре-доставляется и уведомление не осуществля-ется в случаях, если задержанными лицами являются лица, указанные в пунктах 2, 3, 4, 7, 8, 12 части 2 настоящей статьи.

12. Полиция принимает при необходимо-сти меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устране-нию возникшей при задержании угрозы жиз-ни и здоровью граждан или объектам соб-ственности.

13. В полиции в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной вла-сти в сфере внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре, не могут быть пе-реданы третьим лицам, за исключением слу-чаев, предусмотренных федеральным зако-ном.

14. О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и ме-сто его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составивше-го протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы за-держания, а также факт уведомления близких родственников или близких лиц задержанно-го лица.

15. Протокол о задержании подписывает-ся составившим его сотрудником полиции и задержанным лицом. В случае, если задер-жанное лицо отказывается подписать прото-кол, в протоколе о задержании делается со-ответствующая запись. Копия протокола вру-чается задержанному лицу.

16. Задержанные лица содержатся в спе-циально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского об-служивания задержанных лиц определяются Правительством Российской Федерации. За-держанные лица перед водворением в специ-ально отведенные для этого помещения и по-сле окончания срока задержания подвергают-ся осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании.

Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на зе-мельные участки и территории1. Полиция защищает право каждого на

неприкосновенность жилища.2. Сотрудники полиции не вправе входить

в жилые помещения помимо воли проживаю-щих в них граждан иначе как в случаях и по-рядке, установленных федеральными кон-ституционными законами, настоящим Феде-ральным законом и другими федеральными законами.

3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражда-нам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участ-ков и территорий дипломатических предста-вительств и консульских учреждений ино-странных государств, представительств меж-дународных организаций), допускается в слу-чаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граж-дан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных си-туациях;

2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления;4) для установления обстоятельств не-

счастного случая.4. При проникновении в жилые поме-

щения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в поме-щения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, пред-усмотренных частью 3 настоящей статьи, со-трудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препят-ствующих проникновению в указанные поме-щения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объ-ектов и транспортных средств.

5. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помеще-ние, обязан:

1) перед тем как войти в жилое помеще-ние, уведомить находящихся там граждан об

основаниях вхождения, за исключением слу-чаев, если промедление создает непосред-ственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;

2) при проникновении в жилое помеще-ние помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и сред-ства, с уважением относиться к чести, досто-инству, жизни и здоровью граждан, не допу-скать без необходимости причинения ущер-ба их имуществу;

3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни на-ходящихся там граждан;

4) сообщить непосредственному начальни-ку и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

6. О каждом случае проникновения сотруд-ника полиции в жилое помещение в возмож-но короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) прожи-вающие там граждане, если такое проникно-вение было осуществлено в их отсутствие.

7. О каждом случае вхождения сотрудни-ка полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведом-ляется прокурор в течение 24 часов.

8. Полиция принимает меры по недопуще-нию доступа посторонних лиц в жилые поме-щения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в поме-щения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране на-ходящегося там имущества, если проникно-вение сопровождалось действиями, преду-смотренными частью 4 настоящей статьи.

Статья 16. Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помеще-ний, строений и других объектов1. Полиция защищает право каждого, кто

законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться. Огра-ничение полицией свободы передвижения граждан допускается только в случаях, пред-усмотренных настоящим Федеральным зако-ном и другими федеральными законами.

2. Полиция имеет право проводить по ре-шению руководителя территориального орга-на или лица, его замещающего, оцепление (блокирование) участков местности:

1) при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного харак-тера и других чрезвычайных ситуаций, при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и (или) эпизоотий;

2) при проведении мероприятий по пре-сечению массовых беспорядков и иных дей-ствий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

3) при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбы-вания уголовного наказания;

4) при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления;

5) при проведении контртеррористиче-ской операции, проверке сведений об обна-ружении взрывчатых веществ или взрывных устройств либо ядовитых или радиоактивных веществ.

3. При оцеплении (блокировании) участ-ков местности может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешехо-дов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан и общественного по-рядка, проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, охра-ны места совершения преступления, админи-стративного правонарушения, места проис-шествия, а также для защиты объектов соб-ственности, которым угрожает опасность.

4. Оцепление (блокирование) может осу-ществляться также в отношении жилых поме-щений, строений и иных объектов, принад-лежащих гражданам и организациям, если это необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом.

5. При осуществлении действий, указан-ных в частях 2 - 4 настоящей статьи, полиция принимает меры по обеспечению нормаль-ной жизнедеятельности населения, разъяс-няет гражданам наиболее удобные в создав-шейся обстановке маршруты передвижения.

Статья 17. Формирование и ведение банков данных о гражданах1. Полиция имеет право обрабатывать дан-

ные о гражданах, необходимые для выполне-ния возложенных на нее обязанностей, с по-следующим внесением полученной информа-ции в банки данных о гражданах (далее - бан-ки данных).

2. Формирование и ведение банков дан-ных осуществляются в соответствии с тре-бованиями, установленными законодатель-ством Российской Федерации.

3. Внесению в банки данных подлежит ин-формация:

1) о лицах, подозреваемых или обвиняе-мых в совершении преступления;

2) о лицах, осужденных за совершение преступления;

3) о лицах, которые совершили преступле-ние или общественно опасное деяние и в от-

ношении которых судом применены принуди-тельные меры медицинского характера;

4) о лицах, в отношении которых вынесе-но постановление о прекращении уголовно-го преследования за истечением срока дав-ности, в связи с примирением сторон, вслед-ствие акта об амнистии, в связи с деятель-ным раскаянием;

5) о несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности либо освобож-денных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воз-действия; о несовершеннолетних, совершив-ших правонарушения и (или) антиобществен-ные действия, об их родителях или иных за-конных представителях, не исполняющих сво-их обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицатель-но влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

6) о лицах, в отношении которых до всту-пления приговора в законную силу был при-менен акт помилования или акт об амнистии, освобождающие от наказания;

7) о лицах, в отношении которых соверше-но преступление;

8) о лицах, совершивших административ-ное правонарушение;

9) о лицах, объявленных в розыск;10) о лицах, пропавших без вести;11) о лицах, находящихся в беспомощ-

ном состоянии и неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить сведения о себе;

12) о владельцах транспортных средств;13) о лицах, получивших водительское

удостоверение;14) о лицах, получивших удостоверение

частного охранника;15) о лицах, получивших лицензию на осу-

ществление частной детективной (сыскной) деятельности;

16) о лицах, состоящих на профилактиче-ском учете;

17) о лицах, в отношении которых заведе-ны дела оперативного учета;

18) о лицах, прошедших государственную дактилоскопическую регистрацию;

19) о лицах, прошедших государственную геномную регистрацию;

20) о лицах, подлежащих государственной защите;

21) о лицах, владеющих оружием;22) о лицах, реабилитированных в соот-

ветствии с законодательством Российской Федерации;

23) об иностранных гражданах и о лицах без гражданства, в отношении которых при-нято решение о депортации или об админи-стративном выдворении.

4. Полиция обеспечивает защиту инфор-мации, содержащейся в банках данных, от неправомерного и случайного доступа, уни-чтожения, копирования, распространения и иных неправомерных действий.

5. Информация, содержащаяся в бан-ках данных, предоставляется государствен-ным органам и их должностным лицам толь-ко в случаях, предусмотренных федеральным законом; правоохранительным органам ино-странных государств и международным по-лицейским организациям - в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

6. Полиция обязана обеспечить гражда-нину возможность ознакомления в порядке, установленном законодательством Россий-ской Федерации, с содержащейся в банках данных информацией, непосредственно за-трагивающей его права и свободы.

7. Обработка персональных данных осу-ществляется в соответствии с требования-ми, установленными законодательством Рос-сийской Федерации в области персональных данных.

8. Персональные данные, содержащиеся в банках данных, подлежат уничтожению по до-стижении целей обработки или в случае утра-ты необходимости в достижении этих целей.

Глава 5. Применение физической силы, специальных средств и огне-стрельного оружия

Статья 18. Право на применение физи-ческой силы, специальных средств и ог-нестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Фе-деральным законом и другими федеральны-ми законами.

2. Перечень состоящих на вооружении по-лиции специальных средств, огнестрельно-го оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на во-оружение полиции специальных средств, ог-нестрельного оружия и патронов к нему, бо-еприпасов, которые наносят чрезмерно тяже-лые ранения или служат источником неоправ-данного риска.

3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при за-держании лица, совершившего преступле-ние, сотрудник полиции при отсутствии у

него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по осно-ваниям и в порядке, которые установлены на-стоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.

4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периоди-ческую проверку на профессиональную при-годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

5. Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определя-ется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Право на применение световых и акусти-ческих специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник поли-ции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

7. Сотрудник полиции, не прошедший про-верку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с примене-нием физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттеста-цию на соответствие замещаемой должно-сти. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением фи-зической силы, специальных средств и огне-стрельного оружия.

8. Превышение сотрудником полиции пол-номочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установлен-ную законодательством Российской Федера-ции.

9. Сотрудник полиции не несет ответ-ственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрель-ного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрель-ного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федераль-ными конституционными законами, настоя-щим Федеральным законом и другими феде-ральными законами.

Статья 19. Порядок применения физи-ческой силы, специальных средств и огнестрельного оружия1. Сотрудник полиции перед применени-

ем физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сооб-щить лицам, в отношении которых пред-полагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудни-ком полиции, предупредить их о своем на-мерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требо-ваний сотрудника полиции. В случае при-менения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в со-ставе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотруд-ников полиции, входящих в подразделе-ние (группу).

2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении приме-нить физическую силу, специальные сред-ства или огнестрельное оружие, если про-медление в их применении создает непо-средственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

3. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степе-ни опасности действий лиц, в отношении ко-торых применяются физическая сила, спе-циальные средства или огнестрельное ору-жие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник поли-ции обязан стремиться к минимизации лю-бого ущерба.

4. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреж-дения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрель-ного оружия, первую помощь, а также при-нять меры по предоставлению ему медицин-ской помощи в возможно короткий срок.

5. О причинении гражданину телесных по-вреждений в результате применения сотруд-ником полиции физической силы, специаль-ных средств или огнестрельного оружия по-лиция в возможно короткий срок, но не бо-лее 24 часов, уведомляет близких родствен-ников или близких лиц гражданина.

6. О каждом случае причинения гражда-нину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником поли-ции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.

7. Сотрудник полиции обязан по возмож-ности сохранить без изменения место со-вершения преступления, административно-го правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физиче-ской силы, специальных средств или огне-стрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 9ДОКУМЕНТЫ

8. О каждом случае применения физиче-ской силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен ма-териальный ущерб гражданину либо орга-низации, а также о каждом случае примене-ния специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руково-дителю ближайшего территориального орга-на или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения предста-вить соответствующий рапорт.

9. В составе подразделения (группы) со-трудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным зако-ном, руководствуясь приказами и распоря-жениями руководителя этого подразделения (группы).

Статья 20. Применение физической силы1. Сотрудник полиции имеет право лично

или в составе подразделения (группы) при-менять физическую силу, в том числе бое-вые приемы борьбы, если несиловые спосо-бы не обеспечивают выполнения возложен-ных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и адми-нистративных правонарушений;

2) для доставления в служебное помеще-ние территориального органа или подразде-ления полиции, в помещение муниципаль-ного органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и админи-стративные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия за-конным требованиям сотрудника полиции.

2. Сотрудник полиции имеет право приме-нять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разреше-но применение специальных средств или ог-нестрельного оружия.

Статья 21. Применение специальных средств1. Сотрудник полиции имеет право лично

или в составе подразделения (группы) при-менять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на граждани-на или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или адми-нистративного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказы-ваемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо мо-жет оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоиро-вания и охраны задержанных лиц, лиц, за-ключенных под стражу, подвергнутых адми-нистративному наказанию в виде админи-стративного ареста, а также в целях пресече-ния попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причи-нения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удер-живаемых лиц, захваченных зданий, помеще-ний, сооружений, транспортных средств и зе-мельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, наруша-ющих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или администра-тивные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, со-вершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право приме-нять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, преду-смотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства - в слу-чаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотруд-ник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркиру-ющие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных - в случаях, пред-усмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пун-ктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной останов-ки транспорта - в случаях, предусмотренных

пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;10) средства сковывания движения - в слу-

чаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы - в случаях, предусмотрен-ных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины - в случаях, предусмо-тренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 насто-ящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные дей-ствия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в слу-чаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право приме-нять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом раз-решено применение огнестрельного оружия.

Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств1. Сотруднику полиции запрещается при-

менять специальные средства:1) в отношении женщин с видимыми при-

знаками беременности, лиц с явными при-знаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, со-вершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;

2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикети-рований ненасильственного характера, кото-рые не нарушают общественный порядок, ра-боту транспорта, средств связи и организа-ций.

2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

1) не допускается нанесение человеку уда-ров палкой специальной по голове, шее, клю-чичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в от-ношении транспортных средств, предназна-ченных для перевозки пассажиров (при на-личии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим предста-вительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отноше-нии мотоциклов, мотоколясок, моторолле-ров и мопедов; на горных дорогах или участ-ках дорог с ограниченной видимостью; на же-лезнодорожных переездах, мостах, путепро-водах, эстакадах, в туннелях;

4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согла-сия собственника объекта или уполномочен-ного им лица, при этом сотрудником поли-ции принимаются меры, исключающие при-менение указанных средств против случай-ных лиц.

3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководите-ля территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.

4. Иные ограничения, связанные с приме-нением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федераль-ным органом исполнительной власти в сфе-ре внутренних дел.

5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные сред-ства применяются по основаниям, предусмо-тренным частью 1 статьи 23 настоящего Фе-дерального закона.

Статья 23. Применениеогнестрельного оружия1. Сотрудник полиции имеет право лично

или в составе подразделения (группы) при-менять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство со-пряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения ог-нестрельным оружием, транспортным сред-ством полиции, специальной и боевой тех-никой, состоящими на вооружении (обеспе-чении) полиции;

3) для освобождения заложников;4) для задержания лица, застигнутого при

совершении деяния, содержащего призна-ки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными сред-ствами задержать это лицо не представляет-ся возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требо-вание о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных ве-ществ;

6) для отражения группового или воору-женного нападения на здания, помещения,

сооружения и иные объекты государствен-ных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содер-жания под стражей подозреваемых и обвиня-емых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозре-нию в совершении преступления, лиц, в отно-шении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужден-ных к лишению свободы, а также для пресе-чения попытки насильственного освобожде-ния указанных лиц.

2. Вооруженным сопротивлением и воору-женным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признают-ся сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоя-щим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяж-кий вред здоровью или смерть.

3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного сред-ства путем его повреждения, если управляю-щее им лицо отказывается выполнить неод-нократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожа-ющего жизни и здоровью граждан и (или) со-трудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

4. Сотрудник полиции имеет право приме-нять служебное огнестрельное оружие огра-ниченного поражения во всех случаях, преду-смотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Фе-дерального закона.

5. Запрещается применять огнестрель-ное оружие с производством выстрела на по-ражение в отношении женщин, лиц с явны-ми признаками инвалидности, несовершен-нолетних, когда их возраст очевиден или из-вестен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами воору-женного сопротивления, совершения воору-женного или группового нападения, угрожаю-щего жизни и здоровью граждан или сотруд-ника полиции.

6. Сотрудник полиции не имеет права при-менять огнестрельное оружие при значитель-ном скоплении граждан, если в результа-те его применения могут пострадать случай-ные лица.

Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции1. Сотрудник полиции имеет право обна-

жить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его приме-нения, предусмотренные статьей 23 настоя-щего Федерального закона.

2. При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огне-стрельным оружием, приблизиться к сотруд-нику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огне-стрельному оружию сотрудник полиции име-ет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Глава 6. Правовое положение сотрудника полиции

Статья 25. Сотрудник полиции1. Сотрудником полиции является граж-

данин Российской Федерации, который осу-ществляет служебную деятельность на долж-ности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в уста-новленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоя-щего Федерального закона.

2. Сотрудник полиции считается проходя-щим службу в полиции также в случае:

1) нахождения в распоряжении федераль-ного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанно-го федерального органа;

2) прикомандирования к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации.

3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обя-занности, возложенные на полицию, и реали-зует права, предоставленные полиции, в пре-делах территории, обслуживаемой этим тер-риториальным органом, в соответствии с за-мещаемой должностью и должностным ре-гламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотруд-ник полиции выполняет обязанности, возло-

женные на полицию, и реализует права, пре-доставленные полиции, в порядке, опреде-ляемом руководителем федерального орга-на исполнительной власти в сфере внутрен-них дел.

4. Сотруднику полиции выдаются слу-жебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образ-цы которых утверждаются федеральным ор-ганом исполнительной власти в сфере вну-тренних дел.

5. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ас-сигнований федерального бюджета. Образ-цы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотруд-ника полиции, несущего службу в обществен-ных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудни-ка полиции.

6. Сотрудник полиции имеет право на но-шение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, но-шения и хранения огнестрельного оружия и специальных средств определяется феде-ральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

7. Сотрудник полиции подлежит обяза-тельной государственной дактилоскопиче-ской регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной вла-сти в сфере внутренних дел.

8. Отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственны-ми гражданскими служащими.

Статья 26. Специальные звания сотрудников полиции1. Сотрудникам полиции присваиваются

следующие специальные звания:1) рядовой состав - рядовой полиции;2) младший начальствующий состав -

младший сержант полиции, сержант поли-ции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший пра-порщик полиции;

3) средний начальствующий состав - млад-ший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан поли-ции;

4) старший начальствующий состав - май-ор полиции, подполковник полиции, полков-ник полиции;

5) высший начальствующий состав - генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, гене-рал полиции Российской Федерации.

2. Специальные звания начальствующего состава полиции являются пожизненными.

3. При увольнении сотрудника полиции со службы в полиции к специальному званию добавляются слова «в отставке».

4. Сотрудник полиции может быть лишен специального звания в порядке, установлен-ном федеральным законом.

Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции1. Сотрудник полиции обязан:1) знать и соблюдать Конституцию Рос-

сийской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполне-ние; проходить в порядке, определяемом фе-деральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных право-вых актов в указанной сфере;

2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

3) выполнять приказы и распоряжения ру-ководителей (начальников), отданные в уста-новленном порядке и не противоречащие фе-деральному закону;

4) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному начальнику, а при необходимости и к прямому начальнику, по-ставив при этом в известность непосред-ственного начальника;

5) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и ор-ганизаций;

6) соблюдать внутренний распорядок тер-риториального органа, распорядок организа-ции, входящей в систему федерального орга-на исполнительной власти в сфере внутрен-них дел, где он проходит службу;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей;

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему извест-ными в связи с выполнением служебных обя-занностей, в том числе сведения, касающие-ся частной жизни и здоровья граждан или за-трагивающие их честь и достоинство;

9) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выпол-нения служебных обязанностей;

10) представлять в порядке, установлен-ном законодательством Российской Федера-ции, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолет-них детей;

11) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного госу-дарства в день выхода из гражданства Рос-сийской Федерации или в день приобрете-ния гражданства (подданства) иностранного государства;

12) соблюдать установленные федераль-ными законами ограничения и запреты, свя-занные со службой в полиции, а также соблю-дать требования к служебному поведению со-трудника полиции;

13) сообщать непосредственному началь-нику о возникновении личной заинтересован-ности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обя-занностей, и принимать меры по предотвра-щению такого конфликта;

14) уведомлять непосредственного началь-ника, органы прокуратуры Российской Феде-рации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению корруп-ционных правонарушений.

2. Сотрудник полиции независимо от за-мещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан:

1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, администра-тивных правонарушений и несчастных случа-ев, а также гражданам, находящимся в беспо-мощном состоянии либо в состоянии, опас-ном для их жизни и здоровья;

2) в случае обращения к нему граждани-на с заявлением о преступлении, об адми-нистративном правонарушении, о происше-ствии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, проис-шествия принять меры по спасению гражда-нина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правона-рушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правона-рушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный ор-ган или подразделение полиции.

Статья 28. Основные права сотрудника полиции1. Сотрудник полиции имеет право:1) на обеспечение надлежащих

организационно-технических условий, необ-ходимых для выполнения служебных обязан-ностей;

2) на ознакомление с должностным регла-ментом (должностной инструкцией) и ины-ми документами, определяющими его пра-ва и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выпол-нения служебных обязанностей, показателя-ми результативности служебной деятельно-сти и условиями продвижения по службе в полиции;

3) на отдых, обеспечиваемый установле-нием нормальной продолжительности слу-жебного времени, предоставлением выход-ных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и допол-нительных отпусков;

4) на оплату труда и другие выплаты в со-ответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции;

5) на получение в установленном поряд-ке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершен-ствовании деятельности полиции;

6) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если вы-полнение служебных обязанностей по заме-щаемой должности связано с использовани-ем таких сведений;

7) на доступ в установленном порядке в го-сударственные и муниципальные органы, об-щественные объединения и организации в связи с выполнением служебных обязанно-стей;

8) на ознакомление с отзывами о его слу-жебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к лич-ному делу его письменных объяснений и дру-гих документов и материалов;

9) на защиту своих персональных данных;10) на продвижение по службе в полиции;11) на профессиональную подготовку, пе-

реподготовку, повышение квалификации и стажировку в установленном порядке;

12) на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации;

13) на проведение по его заявлению слу-жебной проверки;

14) на защиту своих прав и законных ин-тересов, включая обжалование в суд их на-рушения;

15) на обязательное государственное стра-хование жизни и здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) на государственную защиту жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его се-мьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк10 ДОКУМЕНТЫ

17) на государственное пенсионное обе-спечение в соответствии с федеральным за-коном.

2. Сотрудник полиции с согласия руково-дителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя территориального органа либо руководителя организации, входящей в систему указанно-го федерального органа, в порядке, установ-ленном Правительством Российской Федера-ции, вправе наряду с выполнением обязанно-стей по замещаемой должности выполнять обязанности по другой должности сотрудни-ка полиции.

3. Сотрудник полиции независимо от за-мещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанно-стей, указанных в части 2 статьи 27 настоя-щего Федерального закона, имеет право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;

3) использовать в случаях, не терпящих от-лагательства, транспортные средства, при-надлежащие государственным и муниципаль-ным органам, общественным объединени-ям и организациям (за исключением транс-портных средств, принадлежащих диплома-тическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, пред-ставительствам международных организа-ций), а в исключительных случаях - транс-портные средства, принадлежащие гражда-нам, для пресечения преступлений, пресле-дования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для достав-ления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской по-мощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежден-ных транспортных средств, для проезда к ме-сту совершения преступления, администра-тивного правонарушения, к месту происше-ствия;

4) требовать от лиц, подозреваемых в со-вершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до при-бытия представителей территориального ор-гана или подразделения полиции либо пред-ставителей других правоохранительных орга-нов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административ-ного правонарушения, в служебное помеще-ние территориального органа или подразде-ления полиции, в помещение муниципально-го органа, в иное служебное помещение;

5) применять физическую силу, специ-альные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмо-трены настоящим Федеральным законом.

Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции1. Сотрудник полиции не может находиться

на службе в полиции в следующих случаях:1) признание его недееспособным или

ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

2) осуждение его за преступление по при-говору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной;

3) прекращение в отношении его уголовно-го преследования за истечением срока дав-ности, в связи с примирением сторон, вслед-ствие акта об амнистии, в связи с деятель-ным раскаянием;

4) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, состав-ляющим государственную и иную охраняе-мую законом тайну, если выполнение слу-жебных обязанностей по замещаемой долж-ности в полиции связано с использованием таких сведений;

5) наличие заболевания, включенного в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень заболеваний, препят-ствующих прохождению службы в полиции, и подтвержденного заключением медицинской организации;

6) близкое родство или свойство (роди-тели, супруги, дети, братья, сестры, а так-же братья, сестры, родители и дети супру-гов) с сотрудником полиции, если замещение должности связано с непосредственной под-чиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

7) выход из гражданства Российской Фе-дерации;

8) приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства;

9) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при посту-плении на службу в полицию.

2. На сотрудника полиции распростра-няются ограничения, запреты и обязанно-сти, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О про-тиводействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной граждан-ской службе Российской Федерации», за ис-ключением ограничений, запретов и обязан-ностей, препятствующих осуществлению со-трудником полиции оперативно-разыскной деятельности.

Такие ограничения, запреты и обязанно-сти, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдель-ном случае определяются в порядке, устанав-ливаемом федеральным органом исполни-тельной власти в сфере внутренних дел.

Статья 30. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции

1. Сотрудник полиции, выполняя обязан-ности, возложенные на полицию, и реали-зуя права, предоставленные полиции, высту-пает в качестве представителя государствен-ной власти и находится под защитой государ-ства.

2. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в закон-ную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федераль-ным законом. Никто не имеет права принуж-дать сотрудника полиции к выполнению обя-занностей, которые настоящим Федераль-ным законом на полицию не возложены. При получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.

3. Законные требования сотрудника поли-ции обязательны для выполнения граждана-ми и должностными лицами.

4. Воспрепятствование выполнению со-трудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза при-менения насилия по отношению к сотрудни-ку полиции в связи с выполнением им слу-жебных обязанностей либо невыполнение за-конных требований сотрудника полиции вле-чет ответственность, предусмотренную зако-нодательством Российской Федерации.

5. Сотрудник полиции не обязан давать какие-либо объяснения по существу находя-щихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материа-лы, в том числе затрагивающие права и сво-боды человека и гражданина, для ознакомле-ния иначе как в случаях и порядке, предусмо-тренных законодательством Российской Фе-дерации.

6. Государственная защита жизни и здоро-вья, чести и достоинства сотрудника полиции и членов его семьи, а также имущества, при-надлежащего ему и членам его семьи, от пре-ступных посягательств в связи с выполнени-ем служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Меры государственной защиты при-меняются также в отношении близких род-ственников сотрудника полиции, а в исклю-чительных случаях - в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых со-вершается посягательство в целях воспрепят-ствования законной деятельности сотрудни-ка полиции либо принуждения к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность.

Статья 31. Право сотрудников полиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)1. Сотрудники полиции в целях представи-

тельства и защиты своих социально-трудовых прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассо-циации).

2. Порядок создания и компетенция про-фессиональных союзов (ассоциаций) сотруд-ников полиции устанавливаются законода-тельством Российской Федерации.

Статья 32. Привлечение других сотруд-ников органов внутренних дел к выполне-нию обязанностей, возложенных на по-лицию

Сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а так-же стажеры могут привлекаться к выполне-нию обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным ор-ганом исполнительной власти в сфере вну-тренних дел. В этом случае на них распро-страняются установленные настоящим Феде-ральным законом обязанности, права, ответ-ственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

Статья 33. Ответственность сотрудника полиции1. Сотрудник полиции независимо от за-

мещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдавае-мые приказы и распоряжения.

2. За противоправные действия (бездей-ствие) сотрудник полиции несет ответствен-ность, установленную федеральным зако-ном.

3. Вред, причиненный гражданам и органи-зациям противоправными действиями (без-действием) сотрудника полиции при выпол-нении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном зако-нодательством Российской Федерации.

4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере вну-тренних дел, территориальному органу, под-разделению полиции либо организации, вхо-дящей в систему указанного федерального

органа, сотрудник полиции несет материаль-ную ответственность в соответствии с трудо-вым законодательством Российской Федера-ции.

Глава 7. Служба в полиции

Статья 34. Правовое регулирование службы в полиции1. Служба в полиции осуществляется в

соответствии с законодательством Россий-ской Федерации, регламентирующим вопро-сы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Феде-рального закона.

2. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулиро-ванной законодательством Российской Феде-рации, регламентирующим вопросы прохож-дения службы в органах внутренних дел, и на-стоящим Федеральным законом.

Статья 35. Поступление на службу в полицию1. На службу в полицию имеют право по-

ступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35 лет независи-мо от пола, расы, национальности, происхо-ждения, имущественного и должностного по-ложения, места жительства, отношения к ре-лигии, убеждений, владеющие государствен-ным языком Российской Федерации, имею-щие образование не ниже среднего (полного) общего, способные по своим личным и дело-вым качествам, физической подготовке и со-стоянию здоровья выполнять служебные обя-занности сотрудника полиции.

2. В образовательные учреждения выс-шего профессионального образования фе-дерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел могут приниматься граждане Российской Федерации, не достиг-шие возраста 18 лет, имеющие среднее (пол-ное) общее образование.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, а так-же в случаях, если он:

1) имеет вид на жительство или иной до-кумент, подтверждающий право на постоян-ное проживание гражданина Российской Фе-дерации на территории иностранного госу-дарства;

2) является подозреваемым или обвиняе-мым по уголовному делу;

3) неоднократно в течение года, предше-ствовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершен-ные умышленно административные правона-рушения;

4) не согласен соблюдать ограничения, за-преты, выполнять обязанности и нести ответ-ственность, установленные для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, по-ступающие на службу в полицию, проходят психофизиологические исследования, те-стирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость в порядке, определяемом федеральным органом испол-нительной власти в сфере внутренних дел.

5. На гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в полицию, оформ-ляется личное поручительство, которое со-стоит в письменном обязательстве сотруд-ника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он руча-ется за соблюдение указанным гражданином Российской Федерации ограничений и запре-тов, установленных для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок оформ-ления личного поручительства определяется федеральным органом исполнительной вла-сти в сфере внутренних дел.

6. На сотрудника полиции оформляется личное дело. Порядок ведения личных дел сотрудников полиции и порядок централизо-ванного учета персональных данных сотруд-ников полиции и граждан Российской Феде-рации, поступающих на службу в полицию, определяются федеральным органом испол-нительной власти в сфере внутренних дел.

7. Сотрудник полиции принимает Присягу сотрудника органов внутренних дел Россий-ской Федерации.

8. Назначение на должности высшего на-чальствующего состава полиции и освобож-дение от этих должностей осуществляются Президентом Российской Федерации.

Статья 36. Испытание при поступлении на службу в полицию1. Для гражданина Российской Федера-

ции, поступающего на службу в полицию, в целях проверки уровня его подготовки и со-ответствия должности, на замещение кото-рой он претендует, устанавливается испыта-ние на срок от трех до шести месяцев. На пе-риод испытания указанный гражданин Рос-сийской Федерации назначается на соответ-ствующую должность стажером.

2. На стажера распространяется действие трудового законодательства Российской Фе-дерации.

3. Срок испытания засчитывается в стаж службы в полиции.

Статья 37. Особенности режима служебного времени сотрудников полиции1. Для сотрудников полиции устанавлива-

ется нормальная продолжительность служеб-ного времени не более 40 часов в неделю.

2. Сотрудники полиции в случае необхо-димости могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установлен-ной продолжительности еженедельного слу-жебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным орга-ном исполнительной власти в сфере внутрен-них дел.

3. Выполнение сотрудником полиции слу-жебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служеб-ного времени, а также в ночное время, в вы-ходные и нерабочие праздничные дни ком-пенсируется предоставлением ему отдыха соответствующей продолжительности в дру-гие дни недели. В случае, если предоставле-ние такого отдыха невозможно, время выпол-нения служебных обязанностей сверх уста-новленной продолжительности еженедель-ного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие празднич-ные дни суммируется и сотруднику полиции предоставляются дополнительные дни от-дыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присо-единены к ежегодному оплачиваемому отпу-ску. По просьбе сотрудника полиции вместо предоставления дополнительных дней отды-ха ему может быть выплачена денежная ком-пенсация.

4. Порядок предоставления сотруднику полиции дополнительного отдыха, дополни-тельных дней отдыха и порядок выплаты де-нежной компенсации, предусмотренных ча-стью 3 настоящей статьи, определяются фе-деральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. В период действия военного положе-ния или чрезвычайного положения, в пери-од проведения контртеррористической опе-рации, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, ката-строф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций допускается в порядке, определяемом федеральным ор-ганом исполнительной власти в сфере вну-тренних дел, на срок не более шести меся-цев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника по-лиции, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод в другое под-разделение без изменения характера служ-бы, а также установление иных особых усло-вий и дополнительных ограничений без со-гласия сотрудника полиции.

Статья 38. Профессиональная подготовка сотрудников полиции1. Граждане Российской Федерации, при-

нятые на службу в полицию, проходят перво-начальную подготовку в порядке, определяе-мом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. Профессиональная подготовка ка-дров для службы в полиции осуществляет-ся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях федераль-ного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Курсанты, слушатели, адъюнкты и док-торанты, руководящий и профессорско-преподавательский состав образовательных учреждений высшего профессионального об-разования, а также адъюнкты и докторанты научно-исследовательских учреждений фе-дерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел считаются проходящи-ми службу в полиции.

4. Участие курсантов, слушателей, адъюн-ктов и докторантов образовательных учреж-дений высшего профессионального обра-зования, адъюнктов и докторантов научно-исследовательских учреждений федераль-ного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в мероприятиях по обеспе-чению безопасности граждан и охране обще-ственного порядка и выполнение ими других обязанностей, возложенных на полицию, яв-ляются частью их профессиональной подго-товки и предусматриваются в соответствую-щих образовательных программах. К участию в таких мероприятиях и выполнению указан-ных обязанностей не допускаются курсанты, слушатели, не достигшие возраста 18 лет.

5. Гражданин Российской Федерации или сотрудник полиции, поступающие в образо-вательное учреждение высшего професси-онального образования федерального орга-на исполнительной власти в сфере внутрен-них дел, заключает контракт о прохождении службы в полиции после окончания этого об-разовательного учреждения на срок не менее пяти лет.

6. Гражданин Российской Федерации, от-численный из образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти

в сфере внутренних дел за недисциплиниро-ванность и неуспеваемость либо отказавший-ся выполнять условия контракта о прохожде-нии службы в полиции после окончания об-разовательного учреждения высшего про-фессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере вну-тренних дел, и гражданин Российской Феде-рации, окончивший такое образовательное учреждение и уволенный со службы в поли-ции до окончания срока службы, предусмо-тренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального зако-на, возмещают средства федерального бюд-жета, затраченные на их обучение. Размер возмещаемых средств и порядок его исчис-ления устанавливаются Правительством Рос-сийской Федерации.

Статья 39. Служебная дисциплина в полиции1. Служебная дисциплина в полиции - обя-

зательное для всех сотрудников полиции со-блюдение установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах вну-тренних дел, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, нор-мативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере вну-тренних дел, приказами и распоряжениями непосредственных начальников порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

2. Служебная дисциплина в полиции ре-гулируется дисциплинарным уставом орга-нов внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Фе-дерации.

Статья 40. Увольнение со службы в полиции1. Основаниями увольнения сотрудника

полиции со службы в полиции являются:1) собственное желание;2) достижение предельного возраста пре-

бывания на службе в полиции;3) выслуга срока службы, дающего право

на получение пенсии;4) окончание срока службы, предусмо-

тренного контрактом о прохождении службы в полиции;

5) нарушение сотрудником полиции усло-вий контракта о прохождении службы в по-лиции;

6) истечение срока нахождения в распо-ряжении федерального органа исполнитель-ной власти в сфере внутренних дел, терри-ториального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе;

7) организационно-штатные мероприятия;8) болезнь - на основании заключения

военно-врачебной комиссии о негодности к службе в полиции;

9) состояние здоровья - на основании за-ключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в полиции и о невозможности выполнять служебные обя-занности в соответствии с замещаемой долж-ностью при отсутствии возможности переме-щения по службе;

10) несоответствие замещаемой должно-сти вследствие недостаточной квалификации - на основании результатов аттестации;

11) грубое нарушение служебной дисци-плины;

12) совершение проступка, порочащего честь сотрудника полиции;

13) осуждение за преступление - после вступления в законную силу приговора суда, а также прекращение уголовного преследо-вания за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уго-ловных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным рас-каянием;

14) призыв на военную службу или направ-ление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

15) неоднократные нарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника поли-ции дисциплинарного взыскания, применен-ного в письменной форме;

16) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при посту-плении на службу в полицию, а также пред-ставление подложных документов или заве-домо ложных сведений, подтверждающих со-ответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соот-ветствующих должностей, в период прохож-дения службы в полиции, если это не влечет уголовную ответственность;

17) восстановление в должности сотруд-ника полиции, ранее замещавшего эту долж-ность (в случае отказа сотрудника полиции, замещающего эту должность, от перемеще-ния по службе);

18) отчисление из образовательного учреждения высшего профессионального об-разования федерального органа исполни-тельной власти в сфере внутренних дел;

19) перевод на государственную службу иного вида;

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 11ДОКУМЕНТЫ

20) прекращение оснований для приоста-новления службы в полиции;

21) отказ от выполнения служебных обя-занностей в случаях, предусмотренных ча-стью 5 статьи 37 настоящего Федерального закона;

22) прекращение гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства (подданства) иностранного государства.

2. Сотрудник полиции может быть уволен со службы в полиции за несоблюдение огра-ничений и запретов, установленных для со-трудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. Сотрудник полиции имеет право выбо-ра основания увольнения со службы в поли-ции, за исключением случаев, когда увольне-ние производится по основаниям, предусмо-тренным пунктами 5, 8, 10 - 22 части 1 насто-ящей статьи.

4. Увольнение сотрудника полиции со службы в полиции оформляется в порядке, установленном законодательством Россий-ской Федерации, регламентирующим вопро-сы прохождения службы в органах внутрен-них дел.

Статья 41. Гарантии сотруднику полиции, избранному (назначенному) в законодательный (представитель-ный) или исполнительный орган государственной власти либо в орган местного самоуправления1. Сотрудник полиции, избранный (назна-

ченный) членом Совета Федерации Феде-рального Собрания Российской Федерации, избранный депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Феде-рации, депутатом законодательного (пред-ставительного) органа государственной вла-сти субъекта Российской Федерации, наде-ленный полномочиями высшего должностно-го лица субъекта Российской Федерации (ру-ководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избранный депутатом предста-вительного органа муниципального образо-вания, главой муниципального образования, назначенный на должность главы местной ад-министрации, на период осуществления со-ответствующих полномочий приостанавли-вает службу в полиции либо увольняется со службы в полиции по собственному желанию. После прекращения указанных полномочий сотруднику полиции по его желанию предо-ставляется ранее замещаемая должность, а при ее отсутствии другая равноценная долж-ность по прежнему либо с его согласия ино-му месту службы.

2. Период осуществления полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей ста-тьи, засчитывается сотруднику полиции в календарном исчислении в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на при-своение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительный от-пуск и назначение пенсии за выслугу лет.

3. Если в течение одного месяца (не счи-тая периодов временной нетрудоспособно-сти) после окончания срока осуществления полномочий, предусмотренных частью 1 на-стоящей статьи, сотрудник полиции не уве-домит об этом федеральный орган исполни-тельной власти в сфере внутренних дел, он подлежит увольнению по основанию, пред-усмотренному пунктом 20 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона.

Глава 8. Гарантии социальной за-щиты сотрудника полиции

Статья 42. Оплата труда сотрудника полиции1. Оплата труда сотрудника полиции про-

изводится в виде денежного довольствия, яв-ляющегося основным средством его матери-ального обеспечения и стимулирования слу-жебной деятельности по замещаемой долж-ности.

2. Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на усло-виях и в порядке, предусмотренных законо-дательством Российской Федерации.

3. Сотруднику полиции, имеющему почет-ное звание «Заслуженный сотрудник орга-нов внутренних дел Российской Федерации» и (или) «Заслуженный юрист Российской Фе-дерации», выплачивается ежемесячная над-бавка в размере 10 процентов к должностно-му окладу в пределах бюджетных ассигнова-ний федерального бюджета, выделяемых фе-деральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статья 43. Страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей1. Жизнь и здоровье сотрудника полиции

подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнова-ний федерального бюджета на соответству-ющий год.

2. Обязательное государственное стра-хование жизни и здоровья сотрудника поли-ции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном

государственном страховании жизни и здоро-вья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальству-ющего состава органов внутренних дел Рос-сийской Федерации, Государственной про-тивопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психо-тропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

3. Единовременное пособие в размере, равном 120-кратному размеру оклада денеж-ного содержания сотрудника полиции, уста-новленного на день выплаты пособия, вы-плачивается членам семьи и лицам, находив-шимся на его иждивении, в равных долях в случае:

1) гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохож-дения службы в полиции;

2) смерти гражданина Российской Федера-ции, наступившей в течение одного года по-сле увольнения со службы в полиции вслед-ствие увечья или иного повреждения здоро-вья, полученных в связи с выполнением слу-жебных обязанностей, либо вследствие забо-левания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возмож-ность дальнейшего прохождения службы в полиции.

4. Членами семьи и лицами, находивши-мися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в поли-ции), имеющими право на получение единов-ременного пособия, предусмотренного ча-стью 3 настоящей статьи, считаются:

1) супруга (супруг), состоявшая (состояв-ший) на день гибели (смерти) в зарегистри-рованном браке с погибшим (умершим);

2) родители погибшего (умершего);3) несовершеннолетние дети погибше-

го (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающие-ся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

4) лица, находившиеся на полном содер-жании погибшего (умершего) или получав-шие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, при-знанные иждивенцами в порядке, установ-ленном законодательством Российской Фе-дерации.

5. При получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанно-стей увечья или иного повреждения здоро-вья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выпла-чивается единовременное пособие в разме-ре, равном 60-кратному размеру оклада де-нежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

6. В случае причинения сотруднику поли-ции в связи с выполнением служебных обя-занностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность даль-нейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособно-сти, ему выплачивается ежемесячная денеж-ная компенсация в размере утраченного де-нежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидно-сти с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

7. Размер ежемесячной денежной компен-сации, выплачиваемой в соответствии с ча-стью 6 настоящей статьи, подлежит перерас-чету с учетом увеличения (повышения) окла-дов денежного содержания сотрудников по-лиции, произведенного в порядке, уста-новленном законодательством Российской Федерации.

8. Вред, причиненный имуществу, принад-лежащему сотруднику полиции или его близ-ким родственникам, в связи с выполнени-ем служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет бюджетных ассигно-ваний федерального бюджета с последую-щим взысканием выплаченной суммы возме-щения с виновных лиц.

9. При одновременном возникновении в случаях, предусмотренных настоящей ста-тьей, нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации выплаты осуществля-ются по одному из оснований по выбору по-лучателя.

Статья 44. Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение

1. Обеспечение сотрудника полиции жи-лым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюд-жета посредством предоставления ему слу-жебного жилого помещения или жилого по-мещения в собственность либо единовре-менной социальной выплаты на его приоб-ретение в порядке и на условиях, предусмо-тренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Россий-ской Федерации.

2. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федераль-ным органом исполнительной власти в сфе-

ре внутренних дел в соответствии с законо-дательством Российской Федерации.

3. Сотрудник полиции, замещающий долж-ность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на террито-рии соответствующего муниципального обра-зования, не позднее чем через шесть меся-цев со дня вступления в должность обеспечи-вается служебным жилым помещением.

Статья 45. Право сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обслуживание1. Медицинское обслуживание сотрудника

полиции осуществляется в медицинских ор-ганизациях федерального органа исполни-тельной власти в сфере внутренних дел или в иных медицинских организациях в порядке, устанавливаемом Правительством Россий-ской Федерации.

2. Сотрудник полиции имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зуб-ных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогосто-ящих материалов), на бесплатное обеспече-ние лекарственными препаратами, издели-ями медицинского назначения по рецептам на лекарственные препараты в медицинских организациях федерального органа исполни-тельной власти в сфере внутренних дел.

3. Члены семьи сотрудника полиции (су-пруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в воз-расте до 23 лет, обучающиеся в образова-тельных учреждениях по очной форме обуче-ния), а также лица, находящиеся на иждиве-нии сотрудника полиции и проживающие со-вместно с ним, имеют право на медицинское обслуживание в медицинских организациях федерального органа исполнительной вла-сти в сфере внутренних дел в порядке, уста-навливаемом Правительством Российской Федерации. При амбулаторном лечении они обеспечиваются лекарственными препарата-ми за плату по розничным ценам, за исклю-чением случаев, когда в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации плата не взимается.

4. Изготовление и ремонт зубных проте-зов членам семьи сотрудника полиции, ука-занным в части 3 настоящей статьи, в меди-цинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляются на тех же условиях, ко-торые установлены в государственных либо муниципальных организациях здравоохране-ния, если иное не предусмотрено законода-тельством Российской Федерации.

Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции1. Сотрудник полиции в служебных це-

лях обеспечивается проездными документа-ми на все виды транспорта общего пользо-вания (кроме такси) городского, пригородно-го и местного сообщения в порядке, устанав-ливаемом Правительством Российской Фе-дерации.

2. Сотрудник полиции, следующий к ново-му месту службы или направленный в служеб-ную командировку, пользуется правом бро-нирования и внеочередного получения мест в гостиницах, приобретения проездных доку-ментов на все виды транспорта по предъяв-лении служебного удостоверения и докумен-тов, подтверждающих факт следования к но-вому месту службы или нахождения в служеб-ной командировке.

3. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности граждан и охране обществен-ного порядка на железнодорожном, водном или воздушном транспорте имеет право про-езда в поездах, на речных, морских и воз-душных судах в пределах обслуживаемого им объекта (участка) без приобретения проезд-ных документов только при выполнении ука-занных обязанностей.

4. Сотрудник полиции при выполнении слу-жебных обязанностей по пресечению престу-пления, административного правонарушения, задержанию и доставлению лица (лиц), подо-зреваемого (подозреваемых) в совершении преступления, административного правона-рушения, пользуется правом проезда и про-воза задержанного либо доставляемого им лица (лиц) на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, при-городного и местного сообщения без приоб-ретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте по предъ-явлении служебного удостоверения.

5. Сотруднику полиции выплачивается по-собие на содержание его детей и детей, нахо-дящихся на его иждивении, посещающих го-сударственные и муниципальные дошколь-ные образовательные учреждения, в разме-рах и порядке, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Места в общеобразовательных и до-школьных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровитель-ных лагерях независимо от формы собствен-ности предоставляются в первоочередном порядке:

1) детям сотрудника полиции;2) детям сотрудника полиции, погибшего

(умершего) вследствие увечья или иного по-вреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

3) детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в пе-риод прохождения службы в полиции;

4) детям гражданина Российской Федера-ции, уволенного со службы в полиции вслед-ствие увечья или иного повреждения здоро-вья, полученных в связи с выполнением слу-жебных обязанностей и исключивших воз-можность дальнейшего прохождения служ-бы в полиции;

5) детям гражданина Российской Федера-ции, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, по-лученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность даль-нейшего прохождения службы в полиции;

6) детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

Глава 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятель-ности полиции

Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности полиции1. Финансовое обеспечение деятельности

полиции, включая гарантии социальной за-щиты сотрудников полиции, выплат и ком-пенсаций, предоставляемых (выплачивае-мых) сотрудникам полиции, членам их се-мей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации, является расходным обяза-тельством Российской Федерации и обеспе-чивается за счет средств федерального бюд-жета.

2. Органы государственной власти субъек-тов Российской Федерации и органы местно-го самоуправления в соответствии с законо-дательством Российской Федерации впра-ве осуществлять по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации расходы на реализа-цию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспе-чению общественной безопасности. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на указанные цели осу-ществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Средства, получаемые полицией по до-говорам об охране имущества и объектов граждан и организаций и о предоставлении иных услуг, связанных с обеспечением охра-ны имущества по этим договорам, являют-ся доходами федерального бюджета и после возмещения убытков в связи с кражами и об-стоятельствами, предусмотренными услови-ями договоров, зачисляются в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законо-дательством Российской Федерации в пол-ном объеме.

4. Тарифы на оказываемые полицией услу-ги по охране имущества граждан и организа-ций, а также на иные услуги, связанные с обе-спечением охраны имущества, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 48. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции

1. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

2. Используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, обору-дование и другое имущество полиции, соз-данное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигно-ваний федерального бюджета и иных источ-ников финансирования, являются федераль-ной собственностью. Земельные участки на-ходятся в постоянном (бессрочном) пользо-вании, а имущество - в оперативном управ-лении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Обеспечение полиции оружием, бое-припасами, специальными средствами, про-довольствием и обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществля-ются по нормам, устанавливаемым Прави-тельством Российской Федерации. Нормы иных видов материально-технического обе-спечения полиции устанавливаются феде-ральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Обеспечение подразделений полиции, осуществляющих на договорной основе охра-ну имущества граждан и организаций, а так-же охрану объектов, техническими средства-ми охраны, выделение указанным подразде-лениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обе-спечение технической эксплуатации (водо-снабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) указанных помещений являются обя-зательствами организаций, заключивших до-

говоры об охране имущества и объектов.5. Для организации охраны объектов, под-

ключенных к пультам централизованного на-блюдения, полиция использует каналы свя-зи, предоставляемые операторами связи в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации в области связи. Помеще-ния (части помещений) в сооружениях связи, используемые для размещения аппаратуры охранной сигнализации, арендуются у опера-торов связи на договорной основе.

6. Транспортные организации предостав-ляют на безвозмездной основе территори-альным органам и подразделениям поли-ции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране обществен-ного порядка, противодействию преступно-сти на железнодорожном, водном и воздуш-ном транспорте, служебные и подсобные по-мещения, оборудование, средства и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспе-чение технической эксплуатации этих поме-щений (водоснабжение, отопление, освеще-ние, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федераль-ного бюджета.

7. Органы местного самоуправления обя-заны предоставлять в пределах границ муни-ципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового упол-номоченного полиции, помещения для ра-боты на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспе-чение технической эксплуатации этих поме-щений (водоснабжение, отопление, освеще-ние, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федераль-ного бюджета.

Глава 10. Контроль и надзор за дея-тельностью полиции

Статья 49. Государственный контроль за деятельностью полиции

1. Государственный контроль за деятель-ностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации, палаты Федераль-ного Собрания Российской Федерации, Пра-вительство Российской Федерации в преде-лах полномочий, определяемых Конституци-ей Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральны-ми законами.

2. Ведомственный контроль за деятель-ностью полиции осуществляется в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере вну-тренних дел.

Статья 50. Общественный контроль за деятельностью полиции1. Граждане Российской Федерации, об-

щественные объединения осуществляют об-щественный контроль за деятельностью по-лиции в соответствии с федеральным зако-ном.

2. Общественная палата Российской Фе-дерации осуществляет контроль за деятель-ностью полиции в соответствии с Федераль-ным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Феде-рации».

3. Общественные наблюдательные ко-миссии и члены этих комиссий осуществля-ют контроль за обеспечением прав граждан в местах принудительного содержания, на-ходящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об обще-ственном контроле за обеспечением прав че-ловека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

4. Общественные советы, образуемые при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, при территориаль-ных органах, осуществляют контроль за дея-тельностью полиции в соответствии с поло-жениями об этих советах.

Статья 51. Судебный контроль и надзорСудебный контроль и надзор за деятель-

ностью полиции осуществляются в соответ-ствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 52. Прокурорский надзорНадзор за исполнением полицией законов

осуществляют Генеральный прокурор Рос-сийской Федерации и подчиненные ему про-куроры в соответствии с полномочиями, пре-доставленными федеральным законодатель-ством.

Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полицииДействия (бездействие) сотрудника поли-

ции, нарушающие права и законные интере-сы гражданина, государственного и муници-пального органа, общественного объедине-ния, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в орга-ны прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк12 ДОКУМЕНТЫ

Глава 11. Заключительные положения

Статья 54. Заключительные положения1. Полиция до передачи соответству-

ющим органам и организациям обязан-ностей по осуществлению администра-тивного выдворения иностранных граж-дан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, по организации работы медицинских вытрезвителей, по проведению технического осмотра ав-томототранспортных средств и прице-пов к ним, по конвоированию задержан-ных лиц и лиц, заключенных под стражу, из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, по розыску должника, его имущества, по формиро-ванию и ведению реестра дисквалифици-рованных лиц продолжает выполнять ука-занные обязанности, но не позднее 1 ян-варя 2012 года.

2. До принятия федерального закона, определяющего порядок и условия про-хождения службы сотрудниками орга-нов внутренних дел, на сотрудников ор-ганов внутренних дел распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верхов-ного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-I «Об утверж-дении Положения о службе в органах вну-тренних дел Российской Федерации и тек-ста Присяги сотрудника органов внутрен-них дел Российской Федерации» (далее - Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации), в части, не противоречащей настоящему Федераль-ному закону.

3. Сотрудники органов внутренних дел подлежат внеочередной аттестации в по-рядке и сроки, которые определяются Президентом Российской Федерации.

4. Сотрудники органов внутренних дел, прошедшие внеочередную аттестацию, считаются сотрудниками полиции, кото-рым присваиваются специальные звания, предусмотренные статьей 26 настоящего Федерального закона, либо сотрудника-ми иных подразделений органов внутрен-них дел, которым присваиваются специ-альные звания юстиции или специальные звания внутренней службы, предусмо-тренные Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. По результатам аттестации сотрудни-кам органов внутренних дел может быть предложено продолжить службу на иных, в том числе нижестоящих, должностях. За указанными сотрудниками сохраняют-ся имеющиеся у них сроки выслуги в спе-циальных званиях, которые учитываются при присвоении им очередных специаль-ных званий.

5. Сотрудники органов внутренних дел, не прошедшие внеочередной аттестации и (или) отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных, в том числе нижестоящих, должностях, подле-жат увольнению в установленном поряд-ке по основаниям, предусмотренным По-ложением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

6. Федеральному органу исполнитель-ной власти в сфере внутренних дел, тер-риториальным органам, организациям, входящим в систему указанного феде-рального органа, разрешается использо-вание служебных удостоверений, бланков, печатей и штампов милиции до 1 января 2012 года.

7. Сотрудникам полиции разрешается ношение форменной одежды сотрудни-ков органов внутренних дел до утвержде-ния Правительством Российской Федера-ции образцов форменной одежды сотруд-ника полиции и установления сроков обе-спечения соответствующим вещевым иму-ществом.

8. Финансирование деятельности по-лиции до 1 января 2012 года осущест-вляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъ-ектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финанси-рования в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации. При этом органы государственной власти субъ-ектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе произ-водить дополнительные расходы на обе-спечение деятельности полиции, в том числе на дополнительные выплаты со-трудникам полиции сверх установленного размера денежного довольствия, в пре-делах средств, предусмотренных законом о бюджете субъекта Российской Федера-ции или муниципальным правовым актом представительного органа муниципаль-ного образования о местном бюджете. Обслуживание указанных расходов осу-ществляется на лицевых счетах по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства в установ-ленном порядке.

9. Используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, обо-рудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельно-сти полиции, находящиеся в собственно-сти субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, переда-ются в федеральную собственность в по-рядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. До возникновения права федераль-ной собственности на передаваемое в со-ответствии с частью 9 настоящей статьи имущество федеральный орган исполни-тельной власти в сфере внутренних дел, территориальные органы, подразделения полиции, организации, входящие в систе-му указанного федерального органа, за которыми закрепляется указанное имуще-ство, вправе безвозмездно использовать такое имущество для осуществления пол-номочий по предметам ведения Россий-ской Федерации. Органы государствен-ной власти субъектов Российской Феде-рации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в арен-ду и обременять иным способом указан-ное имущество.

11. Действие настоящего Федерально-го закона не распространяется на сотруд-ников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за исключением положений, предусмотренных статьями 14, 18 - 24 и 29 настоящего Федерального закона. По-рядок реализации положений, предусмо-тренных статьями 18 - 24 и 29 настоящего Федерального закона, сотрудниками ор-ганов по контролю за оборотом наркоти-ческих средств и психотропных веществ определяется федеральным органом ис-полнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регу-лированию, контролю и надзору в сфе-ре оборота наркотических средств, пси-хотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их не-законному обороту.

12. Временное замещение сотрудника-ми полиции должностей федеральной го-сударственной службы в подразделени-ях и организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутрен-них дел, не входящих в состав полиции, а также временное замещение федераль-ными государственными служащими, проходящими службу в этих подразделе-ниях и организациях, должностей в под-разделениях полиции в порядке, опреде-ляемом руководителем указанного феде-рального органа, допускается до 1 янва-ря 2013 года.

Статья 55. О признании утративши-ми силу отдельных законодательных актов РСФСР и отдельных законо-дательных актов (положений зако-нодательных актов) Российской Фе-дерацииПризнать утратившими силу:1) Закон РСФСР от 18 апреля 1991

года № 1026-I «О милиции» (Ведомо-сти Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст. 503);

2) Постановление Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1027-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст. 504);

3) Постановление Президиума Верхов-ного Совета Российской Федерации от 3 ноября 1992 года № 3789-I «Об Управ-лении охраны объектов высших органов государственной власти и управления РСФСР»;

4) Постановление Верховного Сове-та Российской Федерации от 10 февра-ля 1993 года № 4447-I «О внесении изме-нений в пункт 2 постановления Верхов-ного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Со-вета Российской Федерации, 1993, № 8, ст. 291);

5) Постановление Верховного Сове-та Российской Федерации от 17 февра-ля 1993 года № 4496-I «О распростране-нии действия отдельных положений За-кона РСФСР «О милиции» на военнослу-жащих и лиц начальствующего состава органов внутренних дел, прикомандиро-ванных к подразделениям налоговых рас-следований» (Ведомости Съезда народ-ных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера-ции, 1993, № 9, ст. 330);

6) Закон Российской Федерации от 18 февраля 1993 года № 4510-I «О внесении изменений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР и Закон РСФСР «О милиции» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Россий-ской Федерации, 1993, № 10, ст. 360);

7) статью 4 Федерального закона от 15 июня 1996 года № 73-ФЗ «О внесении из-менений и дополнений в законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О со-держании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964);

8) Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1666);

9) Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 177-ФЗ «О применении Положе-ния о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с приня-тием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3698);

10) Федеральный закон от 6 декабря 1999 года № 209-ФЗ «О внесении измене-ния и дополнений в статью 10 Закона Рос-сийской Федерации «О милиции» (Собра-ние законодательства Российской Феде-рации, 1999, № 49, ст. 5905);

11) Федеральный закон от 25 июля 2000 года № 105-ФЗ «О внесении изме-нения в статью 7 Закона Российской Фе-дерации «О милиции» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3204);

12) статью 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 135-ФЗ «О внесе-нии изменений и дополнений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Феде-рального закона «О государственной дак-тилоскопической регистрации в Россий-ской Федерации» (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2000, № 46, ст. 4537);

13) Федеральный закон от 29 декабря 2000 года № 163-ФЗ «О внесении изме-нений в статьи 30 и 36 Закона Россий-ской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 15);

14) Федеральный закон от 26 июля 2001 года № 104-ФЗ «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации «О мили-ции» (Собрание законодательства Россий-ской Федерации, 2001, № 31, ст. 3172);

15) Федеральный закон от 4 августа 2001 года № 108-ФЗ «О внесении изме-нений и дополнения в статьи 7 и 9 Закона Российской Федерации «О милиции» (Со-брание законодательства Российской Фе-дерации, 2001, № 32, ст. 3316);

16) пункт 5 статьи 1 Федерального за-кона от 25 апреля 2002 года № 41-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в за-конодательные акты Российской Феде-рации в связи с принятием Федерально-го закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721);

17) пункт 1 статьи 4 Федерального за-кона от 30 июня 2002 года № 78ФЗ «О де-нежном довольствии сотрудников некото-рых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудни-кам и условиях перевода отдельных кате-горий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных орга-нов Российской Федерации на иные усло-вия службы (работы)» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620);

18) пункт 2 статьи 1 Федерального за-кона от 25 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в за-конодательные акты Российской Федера-ции в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремист-ской деятельности» (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3029);

19) статью 39 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесе-нии изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Феде-рации в связи с совершенствованием го-сударственного управления в области по-жарной безопасности» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3033);

20) статью 1 Федерального закона от 10 января 2003 года № 15-ФЗ «О внесе-нии изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Феде-рации в связи с принятием Федерально-го закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 167);

21) статьи 1 и 58 Федерального за-кона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в не-которые законодательные акты Россий-ской Федерации, признании утративши-ми силу отдельных законодательных ак-тов Российской Федерации, предостав-лении отдельных гарантий сотрудникам

органов внутренних дел, органов по кон-тролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совер-шенствованию государственного управле-ния» (Собрание законодательства Россий-ской Федерации, 2003, № 27, ст. 2700);

22) статью 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 111-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несо-вершеннолетних» и другие законодатель-ные акты Российской Федерации» (Собра-ние законодательства Российской Феде-рации, 2003, № 28, ст. 2880);

23) статью 4 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 161-ФЗ «О приве-дении Уголовно-процессуального кодек-са Российской Федерации и других зако-нодательных актов в соответствие с Феде-ральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Россий-ской Федерации» (Собрание законода-тельства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4847);

24) статью 1 и часть 9 статьи 154 Фе-дерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в зако-нодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Феде-рации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и допол-нений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодатель-ных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъек-тов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоу-правления в Российской Федерации» (Со-брание законодательства Российской Фе-дерации, 2004, № 35, ст. 3607);

25) статью 2 Федерального закона от 21 марта 2005 года № 20-ФЗ «О внесе-нии изменений в некоторые законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной без-опасности на воздушном транспорте» (Со-брание законодательства Российской Фе-дерации, 2005, № 13, ст. 1078);

26) статью 2 Федерального закона от 1 апреля 2005 года № 27-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и призна-нии утратившими силу отдельных поло-жений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 14, ст. 1212);

27) подпункт «а» пункта 4 статьи 31 Фе-дерального закона от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации в связи с совершенство-ванием разграничения полномочий» (Со-брание законодательства Российской Фе-дерации, 2006, № 1, ст. 10);

28) Федеральный закон от 8 июня 2006 года № 80-ФЗ «О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации «О милиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 24, ст. 2555);

29) статью 1 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопро-су совершенствования государственного управления в сфере миграции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3420);

30) Федеральный закон от 25 июля 2006 года № 126-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О мили-ции» и признании утратившими силу от-дельных положений Федерального зако-на «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» (Собрание за-конодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3425);

31) статью 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесе-нии изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рати-фикации Конвенции Совета Европы о пред-упреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3452);

32) статью 2 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные за-конодательные акты Российской Федера-ции» (Собрание законодательства Россий-ской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498);

33) статью 1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замеща-ющим государственные или муниципаль-ные должности, а также должности госу-дарственной или муниципальной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 10, ст. 1151);

34) статью 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4845);

35) статью 1 Федерального закона от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ «О внесе-нии изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осущест-вления полномочий Правительства Рос-сийской Федерации» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3616);

36) статью 1 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с со-вершенствованием государственного кон-троля в сфере частной охранной и детек-тивной деятельности» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6227);

37) статьи 1 и 18 Федерального зако-на от 25 декабря 2008 года № 280ФЗ «О внесении изменений в отдельные законо-дательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Органи-зации Объединенных Наций против кор-рупции от 31 октября 2003 года и Кон-венции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и при-нятием Федерального закона «О проти-водействии коррупции» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6235);

38) статью 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 293-ФЗ «О вне-сении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации в ча-сти исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Фе-дерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности» (Со-брание законодательства Российской Фе-дерации, 2008, № 52, ст. 6248);

39) Федеральный закон от 25 ноября 2009 года № 265-ФЗ «О внесении изме-нения в статью 10 Закона Российской Фе-дерации «О милиции» (Собрание законо-дательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5715);

40) статью 2 Федерального закона от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоро-вья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5717);

41) статью 4 Федерального закона от 29 декабря 2009 года № 383-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового ко-декса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Феде-рации» (Собрание законодательства Рос-сийской Федерации, 2010, № 1, ст. 4);

42) статью 2 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изме-нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совер-шенствованием правового положения го-сударственных (муниципальных) учрежде-ний» (Собрание законодательства Россий-ской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291);

43) статью 1 Федерального закона от 22 июля 2010 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 3987);

44) статью 1 Федерального закона от 22 июля 2010 года № 157-ФЗ «О внесе-нии изменений в статью 19 Закона Рос-сийской Федерации «О милиции» и По-становление Верховного Совета Россий-ской Федерации «Об утверждении Поло-жения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Прися-ги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (Собрание за-конодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 3988);

45) статью 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ «О внесе-нии изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об ор-ганизации предоставления государствен-ных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4196).

Статья 56. Вступление в силу настояще-го Федерального закона1. Настоящий Федеральный закон всту-

пает в силу с 1 марта 2011 года.2. Действие положений статей 29, 43 -

46 настоящего Федерального закона рас-пространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудни-ками полиции.

Президент Российской Федерации Д.Медведев

Москва, Кремль7 февраля 2011 года №3-ФЗ

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 13ДАТА

У памятника туля-кам, погибшим в ло-кальных войнах и воен-ных конфликтах, про-шла церемония воз-ложения цветов, про-звучали залпы салюта. Здесь собрались участ-ники боевых действий, родственники погиб-ших, жители города. Минутой молчания они почтили память своих товарищей, близких, тех, кто не вернулся c войны, до конца остал-ся верным высокому чувству боевого брат-ства.

В УВД состоялась встреча с сотрудника-ми органов внутрен-них дел области и пен-сионерами МВД, ис-полнявшими интерна-циональную миссию в Демократической Ре-спублике Афганистан. Начальник тульской ми-лиции С.Матвеев выра-зил благодарность за честно выполненный долг и пожелал креп-кого здоровья.

Через год после поступле-ния в Тульский политехни-ческий институт в 1986 году был призван в армию. Знал, что попаду в погранвойска. Учебная часть, где осваи-вал армейскую науку, нахо-дилась в Киргизии, в горо-де Ош. Вспоминаю полевые выезды, стрельбы, марш-броски и сбитые локти, кото-рые не успевали заживать…

Через полгода отправи-ли на заставу, которая нахо-дилась в глухой местности. Мы охраняли границу с Кита-ем. Вокруг горы, камни и «ко-лючки» (секреты и засады). Они расставлялись в виде различных датчиков, про-волок в ущельях или на тро-пах, по которым мог пройти «нежелательный элемент». Были случаи задержаний. Но чаще всего к нам «загляды-вали» заблудившиеся в горах китайские пастухи со свои-ми отарами. Протяженность охраняемой территории впе-чатляла. В том числе граница шла по Иссык-Кулю (в пере-воде означает «горячее озе-ро»). Оно никогда не замер-зает, хотя расположено сре-ди гор Тянь-Шаня на высо-те 1500 метров над уровнем моря.

Осенью 1987-го, как и большинство моих сослу-живцев, написал рапорт на службу в Афганистане. До-полнительную подготовку проходили в Таджикистане. До Мургаба добирались че-рез перевалы по серпанти-ну. Сначала вверх, это 5000 метров над уровнем моря, а затем вниз. Высоты для жителя центральной части России запредельные. Ког-да сделали остановку в пути около озера Кара-Куль, ре-шили выйти размяться. Я спрыгнул и тут же упал на корточки. Встать не смог, так как сдавило всю грудь, не хватало воздуха. В пункт назначения прибыли к ве-черу. Чтобы привыкнуть к небольшому количеству кислорода и ослепительно-му снегу, мы просто ходи-ли пешком, построившись в колонны. Через пару дней лоб и нос обгорели под лу-чами яркого солнца, кото-рое казалось огромным.

Затем нас перекинули в высокогорную провинцию Бадахшан. Стояли в 150-ти километрах от нашей грани-цы, прикрывали подступы к ней. Также была поставлена задача о разведке афганско-го Памира, подборке площа-док для десантирования бое-вых групп, при возможности их проводки в кишлаки Ишка-шим и Базай-Гумбад. Душма-

нами совершались налеты на эти населенные пункты, про-изводились обстрелы нашей территории.

Погранзастава принимала участие в боевых действиях, иногда совместно с сотруд-никами царандоя (их мили-ции). Только вот вооружены они были допотопным длин-ноствольным фитильным ру-жьем XIX века, которое назы-вается карамультук («кара» - черный, «мылтык» - винтов-ка). Считали, что это самое мощное оружие, так как в его дуло помещается мизинец, а вот в АК - нет.

Мы жили в землянках. На-земными были только кух-ня и склады. Вся еда к нам доставлялась вертолетами и была упакована в банки, даже чищенные картофель и лук. В пайках, конечно же, предусматривались сухари, на пакетах с которыми я уви-дел год выпуска - 1972-й.

Вокруг заставы были вы-рыты окопы. В наряд засту-пали в овчинных полушуб-ках, валенках. Вроде и под-девка шерстяная, теплая, но постоянные холодные ветра продували насквозь. Там, где мы находились, Памир пере-ходит в Гиндукушский хре-бет, а затем в Гималайские горы. Однажды поймал себя на мысли, что я курю сигаре-ты «Памир» на Памире.

Местное население - пуш-туны - жили в глиняных по-стройках, которые в холод-ное время отапливались на-возом. Я побывал в одной из них. Внутри - никакой мебе-ли, только замызганный ко-вер, который служит и ме-стом для принятия пищи, и кроватью. Электричества нет. Горит лучина. Все живут край-не бедно, ведут натуральное хозяйство. Домашний скот – кутаса, напоминает наше-го зубра, только очень лох-матый, бродит по горам, са-мостоятельно находит пищу. Это животное – основной по-ставщик молока и мяса. Все болезни пуштуны лечат куре-нием дикорастущего опиу-ма, который снимает любую боль. Жен берут за большой выкуп – калым, часто в долг, и отрабатывают его отцу не-весты.

Они нередко обращались за разной помощью к нам. Мы никогда не отказывали, делились провизией, дере-вом, углем.

Уже в Туле, спустя несколь-ко лет, прочитал статью в журнале американского пу-тешественника, который ис-следовал как раз те места, где я служил. Он в подроб-ностях описывал быт мест-ного народа и утверждал, что здесь никогда не ступа-ла нога цивилизованного че-ловека, жители выглядят, как представители каких-то ди-ких племен. К статье прила-гал фотографию женщины, облаченной в национальную разноцветную одежду, уве-шенную монистами. Сре-ди множества побрякушек на ее груди висел советский значок «Воин-спортсмен» 2 степени. Мы его называли «бегунок». Получается, ав-тор не мог даже предполо-жить, что советские солдаты стояли в этом высокогорном кишлаке.

В мае 1988 года пришел приказ о демобилизации. Мы еще не знали, что вскоре нач-нется вывод наших войск. Це-лую неделю ждали, когда за нами придет вертолет. Из-за плохой видимости и сильно-го ветра он не мог лететь по ущелью. Возвращались по руслу реки Пяндж. Призем-лились в Таджикистане, сразу почувствовал, что здесь дру-гой запах. Очень удивился, когда понял, что так пахнет трава. Ведь в обычной жизни я этого не замечал!

Нас привезли опять в Ош, выдали документы, форму и посадили на поезд Анди-жан – Москва. Через несколь-ко дней был в Туле. Родители очень удивились, когда поз-же мне вручили знак «Воин-интернационалист» и медаль «От благодарного афганско-го народа». Ведь я им так и не написал, где служил.

После окончания инсти-тута пришел в Зареченский райотдел милиции на долж-ность оперуполномоченно-го ОУР. Только тогда понял, как эта работа интересна и действительно трудна. Азам профессии обучал Алексей Ульшин. За мной был закре-плен участок от улицы Деми-довской до Пузакова. В ра-боту ушел с головой. Одно из первых дел – расследо-вание убийства. На бере-

гу озера около Троснянско-го переулка обнаружили труп мужчины. Тело было сожже-но, рядом лежали канистры с остатками бензина. Уста-новили личность погибшего. Стали отрабатывать ближнее окружение. Среди них нашли одного приятеля, у которого имелся гараж. В нем рядом с мотоциклом обнаружили та-кие же железные канистры с горючим, как и на месте пре-ступления. Мужчина сознал-ся в содеянном.

Коллеги из экспертной службы отмечали мой подход к оперативной работе, как беру отпечатки, делаю сним-ки. Предложили перейти к ним, согласился. Окончил курсы в Саратовской акаде-мии, потом повышал квали-фикацию в Волгограде. Вот уже пятнадцать лет в службе.

Работа эксперта-криминалиста многогранна, хотя основная наша функция – изъять следы. На месте, в ОВД Зареченского района прово-дим дактилоскопию, трасоло-гическую (следы взлома, об-уви, ткани) и баллистическую экспертизы. Специализиро-ванные, более сложные обра-батываются в ЭКЦ.

Одним из перспективных при раскрытии и расследо-вании преступлений являет-ся ДНК-анализ (геноскопия). Он позволяет с высокой сте-пенью вероятности иденти-фицировать представлен-ные биологические матери-алы и дает категоричный вы-вод о принадлежности изъ-ятых следов конкретному человеку.

Одно из громких дел в практике - убийство четырех туляков. Их изуродованные тела обнаружили в малень-кой комнате на улице Деми-довской. Возникло подозре-ние, что это злодейство со-вершали несколько человек. На месте преступления было обнаружено множество от-печатков. Большинство при-надлежали погибшим. А вот на одной из разбитых таре-лок обнаружили следы паль-цев неизвестного. Провери-ли по базе данных. Положи-тельного результата не полу-чили. Определили круг зна-комых, дактилоскопировали. Отпечатки с тарелки совпа-ли с пальцами одного из них. Также были обнаружены сле-ды крови погибших на одеж-де этого мужчины. В ходе следствия выяснилось, что он убил своих собутыльников после пьяной ссоры.

ОНИ ВЫПОЛНЯЛИ СВОй СЛУЖЕБНЫй дОЛг

15 февраля ис-полнилось 22 года с того дня, когда со-ветский солдат поки-нул территорию Аф-ганистана. Эта дата теперь отмечается в России как День па-мяти о россиянах, исполнявших слу-жебный долг за пре-делами Отечества.

Фото андрея ярцева

аФГаНистаН - ЧеЧНЯ

Мне приходилось стал-киваться и с проведением взрывотехнических экспер-тиз. В середине 90-х в доме на улице Октябрьской в ящик для почты, висящий на двери одной из квартир, была по-мещена самодельная бом-ба. От ее взрыва никто из лю-дей не пострадал. Был нане-сен ущерб самой квартире: обсыпалась штукатурка, по-вреждены двери. Среди му-сора обнаружили циферблат с припаянной точкой. Види-мо, когда стрелка дошла до нее, произошло срабатыва-ние механизма. Взрывным веществом был аммонал. Та-ким способом хотели запу-гать одного тульского пред-принимателя.

С июня по сентябрь 2000 года нес службу в Ножай-Юртовском районе Чечни. Мы осуществляли охрану об-щественного порядка во вре-мя проведения местных вы-боров. В качестве экспер-та выезжал на осмотр мест происшествий, в том числе подрывов колонн автотран-спорта, зданий. По располо-жению канала, оставшего-ся от снаряда миномета или гранатомета, определял не только калибр, но и откуда ведется огонь.

Обстрелы наших позиций были почти каждую ночь, ино-гда по нескольку часов без пе-рерыва. Постепенно все при-выкли к свисту пуль и грохоту, если вдруг была тишина – это очень настораживало.

Как-то утром в саду одно-го из домов, откуда накануне стреляли, нашли большое ко-личество спрятанного, вер-нее, прикопанного оружия, в том числе шесть противотан-ковых мин, взрывная мощ-ность которых исчислялась 20-ю килограммами тротила. На экспертизу их пришлось везти в дагестанский Кизи-люрт. Не скрою, было страш-но, так как по дороге мог-ли подорваться на фугасе. В другой раз одна из бандит-ских пуль попала в снайпер-скую винтовку, точно в ствол. Сейчас она хранится в нашем милицейском музее.

На память о трех меся-цах служебной командиров-ки осталось несколько оскол-ков снарядов. Награжден на-грудным знаком «Участник бо-евых действий» и медалью «За службу на Северном Кавказе».

ирина Рожкова

Начальник отде-ления Экспертно-криминалистического центра Дмитрий Ягилев прошел дорогами афган-ской и чеченской войн. Его рассказ – еще одна стра-ница хроники тех событий.

на заставе

курил «памир» на памире

Горный народ

Домой

милицейские будни

Чечня

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк14

Культурным центрам МВД – 45!

ТВОРЧЕСТВО

- Нашим центром в прошед-шем году был осуществлен ком-плекс мер по совершенствова-нию деятельности.

Большое количество меро-приятий было посвящено празд-

17 февраля в международ-ный день доброты в тульской детской областной больнице состоялся благотворительный концерт ансамбля УВД.

Солисты группы «Музыкальный патруль» исполнили веселые пес-ни. Ребята с удовольствием под-певали милиционерам. Но больше всего радости детям принесло вы-ступление клоуна.

Маленькие пациенты активно принимали участие во всех кон-курсах. Судя по счастливым лицам и задорному смеху, концерт ре-бятам очень понравился. Главный врач детской областной больни-цы Людмила Котик оценила поло-жительное влияние таких концер-тов на самочувствие пациентов и выразила артистам слова благо-дарности.

андрей Булавин,фото андрея ярцева

и лира» выступали в Москве. С.Ларичев занял третье место в номинации «Инструменталь-ная музыка», покорив слушате-лей своей виртуозной игрой на саксофоне. Е.Курбатский по-лучил диплом за высокое ис-полнительское мастерство в номинации «Сольное пение». Л.Моисеева и Э.Соломин при-няли участие во всероссийском фестивале «Милосердие белых ночей».

Традиционно к 9 мая и ко Дню милиции мы проводим конкурсы детских рисунков. В прошлом году было присла-но около двухсот интересней-ших творческих работ. Ребята, родители которых работают в ОВД, в красках рассказывали о нелегкой службе своих мам и пап, о героях войн - Великой Отечественной и Чеченской.

«Мисс Совершенство» - так назывался конкурс, подготов-ленный к 8 марта, на котором наши лучшие сотрудницы, про-шедшие отбор в своих подраз-делениях, продемонстрирова-ли не только профессиональные способности, но и разнообраз-ные таланты: вокальные, хорео-графические, поэтические.

Тульские милиционеры всег-да активно участвуют во все-российских конкурсах: литера-турном «Доброе слово», фото-конкурсе «Открытый взгляд».

Накануне Дня защитника Отечества сотрудники Куль-турного центра побывали в Северо-Кавказском регионе и организовали там выступле-ние, чтобы порадовать туля-ков, несущих службу по под-держанию конституционного порядка в Чечне.

Мы регулярно выезжаем в райотделы и даем концерты,

посещаем подшеф-ные школы и дет-ские дома. Всего проведено более сорока таких выез-дов. И это не толь-ко песни и танцы, а встречи с руковод-

ством областной милиции, ве-теранами войны и МВД, бесе-ды, обсуждение проблем. Ча-сто такие мероприятия стано-вятся настоящим событием, особенно для отдаленных рай-онов, послушать артистов в по-гонах приходят местные жители и администрация. Налаживают-ся более тесные связи, стражи правопорядка раскрываются для населения с иной стороны, демонстрируя виртуозное вла-дение голосом, скрипкой, сак-софоном, а не только приема-ми борьбы, спецсредствами и оружием.

Регулярно проводим твор-ческие встречи с интересными людьми. В Центре профессио-нальной подготовки к 22 июня - Дню памяти и скорби - организо-вали литературно-музыкальную композицию, встречи с ветера-нами войны, с тульским поэтом Марком Дубинским, выставку книг о войне.

Особое место в деятельно-сти Культурного центра зани-

мает музей милиции. Его фонды с каждым годом расширяются, постоянно обновляются экспозиции, посвященные истории ор-ганов внутренних дел. В музее проведено более 70 экскурсий, которые посе-тили порядка 1100 учащих-ся школ, представителей молодежных обществен-ных организаций, сотруд-ников, ветеранов и просто гостей.

Осуществляется взаи-модействие с различными учреждениями культуры и общественными органи-зациями. В рамках согла-шения о сотрудничестве с музеем-заповедником «Ку-ликово поле» проводит-

ся акция «Зеленая дубрава», посвященная Победе в ВОВ под девизом «Я помню! Я гор-жусь!». В посадке молодых ду-бов на территории природно-го военно-исторического музея участвуют ветераны ОВД, чле-ны семей сотрудников, погиб-ших при исполнении служебно-го долга, кадеты юридического колледжа. В здании УВД состо-ялась выставка фотохудожни-ка музея Р.Солопова, выставка «Знамя Отчизны».

Активно сотрудничаем с Конгрессом интеллигенции Тульской области. Организо-ван концерт хора ветеранов, проведен круглый стол на базе духовной семинарии, в здании УВД были открыты две выстав-ки картин тульского отделения союза художников.

Все это направлено на по-вышение эстетического и нравственного уровня стра-жей правопорядка, привлече-ние их к творческой активно-сти. Реализация культурно-просветительных задач явля-ется важной составляющей в формировании положитель-ного образа сотрудника ОВД, воспитания молодых кадров, развития наставничества и ве-теранского движения.

1 февраля 1966 года приказом МООП РСФСР № 54 был создан Центральный клуб Ми-нистерства охраны общественного порядка РСФСР, который в декабре того же года пе-ревели в МООП СССР.

С 1968 года - Центральный клуб МВД СССР; с 1974 года - Центральный дом ра-ботников МВД СССР. В 1985 году дом был снова переименован в Центральный клуб МВД СССР. С 1993 года - современное название (Культурный центр МВД России). В 1995 году по решению руководства МВД РФ произошло творческое слияние коллектива Культурного центра с Государственным академическим ансамблем песни и пляски вну-тренних войск МВД России под руководством народного артиста, профессора, генерал-майора внутренней службы В.П.Елисеева.

Культурный центр ежегодно организует и проводит разнообразные тематические ме-роприятия - в различных подразделениях системы МВД РФ, поддерживает творческие связи с общественными и государственными организациями.

иЩем ТаланТЫ!Хотите стать участником конкурса? На-

правляйте в Культурный центр УВД заявки на участие:

- в региональном фестивале песен воен-ных лет «поклон и память поколений» - до 15 марта 2011 года;

- в региональном конкурсе детских ри-сунков «поклонимся великим тем го-дам!», посвящённом 66-й годовщине По-беды в Великой Отечественной войне и 70-летию героической обороны г. Тулы, - до 1 апреля 2011 года (обязательное условие: предоставляются рисунки только форма-та А-3 и А-4);

- во втором туре первого этапа Всерос-сийского конкурса литературных произведе-ний «Доброе слово» - до 1 апреля 2011 года, по номинациям:

«Роман» (повесть), «Рассказ», «Стихотворение», «Поэма», «Пьеса», «Киносценарий», «Общество о милиции» (полиции) (в

данной номинации участвуют авторы, пи-шущие на правоохранительную тематику, из числа лиц, не проходящих службу в систе-ме МВД);

- во втором туре первого этапа фото-конкурса МВД России «открытый взгляд» - до 1 июня 2011 года, по номинациям:

«Гражданственность и патриотизм» (фоторепортажи о мероприятиях, посвя-щённых праздничным и памятным датам в истории России и иным знаменательным событиям),

«Наша профессия» (фотографии о деятель-ности органов внутренних дел),

«Портрет», «Пейзаж», «Спортивная фотография», «Макрофотография», «На шутливой волне» (смешные момен-

ты, связанные со службой в органах вну-тренних дел),

«Милиция глазами общества» (в данной номинации участвуют фотографы из чис-ла лиц, не проходящих службу в системе МВД).

Предоставляемые на конкурсы материалы должны быть оформлены в строгом соответ-ствии с приказом УВД по Тульской области № 334 от 7 октября 2009 года «О конкурсах» тре-бованиями (обязательное условие: все мате-риалы предоставляются в печатном виде и на цифровых носителях).

Справки по телефонам: 32-38-20; 32-38-71.

ЛУчшее ЛеКаРСтвО – СМех и РаДОСть

нованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, например, такие масштабные пропаган-дистские акции как «Неде-ля мужества», «Эстафета подвига». Сотрудники цен-тра активно участвовали в общероссийских, областных и городских мероприятиях па-триотической направленности. Солисты ансамбля УВД «Музы-кальный патруль» Ярослав и Ро-стислав Никоновы стали побе-дителями областного конкур-са военно-патриотической пес-ни «Свято чтим...» и городско-го фестиваля «Будущее России в наших руках».

Музей милиции вместе с музеем «Куликово поле», фондом поддержки воинов-интернационалистов, област-ным департаментом по физи-ческой культуре и спорту и дру-гими организациями участво-вал в проведении межрегио-нальной военно-спортивной игры «Марш-бросок по Кули-кову полю», которая была при-урочена к двум великим исто-рическим датам: 630 лет Кули-ковской битве, 65 лет Победы в ВОВ. В игре приняли участие подростково-молодежные ко-манды патриотических клубов из 14 районов нашей области, а также из Липецка, Ярослав-ля, Воронежа. Десятикиломе-тровая лыжная тропа прошла по полю, где сражались наши воины в 1380 году. Ребята пре-одолели военизированную по-лосу препятствий, работали с металлоискателем, переправ-лялись через реку, организо-вывали временные укрытия, соревновались в викторине на знание ратных подвигов наших предков.

Конкурсы и фестивали – основы развития музыкально-го, художественного, литера-турного и прикладного самоде-ятельного творчества сотруд-ников милиции.

Восемь победителей регио-нального этапа фестиваля «Щит

О работе Культурного центра УВД по Тульской области мы попросили рассказать руководителя Елену Андрееву:

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк 15СЛУЖБА ТАКАЯ

РаЗРешиТЬ и пРоВеРиТЬ- С каждым годом желающих при-

обрести оружие не убавляется, поэто-му выполняем большой объем работы, - рассказывает ст. инспектор Ольга Бо-гатырева. - В наши обязанности кро-ме первоначальной выдачи лицензий на приобретение гражданского оружия входит решение вопросов продления сроков действия, контроль за людь-ми, допущенными к пользованию слу-жебным оружием, а также за деятельно-стью объектов разрешительной систе-мы – частных охранных организаций, предприятий, занимающихся произ-водством оружия и патронов. Также осу-ществляем проверки по случаям утрат и другим чрезвычайным происшествиям, связанным с оружием.

Участвуем во всех отработках райо-на. Вместе с участковыми обслужива-ем территорию, проверяя обеспечение гражданами сохранности оружия. Для нас важно не наказать за уже совершен-ное нарушение, а предупредить его, по-этому ежемесячно оповещаем тех, у кого подходит к концу срок разрешения или лицензии. Если человек не явился, прежде чем составить административ-ный протокол, выясняем причину, мо-жет, он болен или в отъезде.

Аннулирование данных документов – это крайний шаг (за исключением слу-чаев, когда это волеизъявление граж-данина), на который идем, когда фик-сируется система нарушений, связан-ных с оборотом оружия или посягатель-ством на общественный порядок либо порядок управления. Тогда принима-ем меры соответственно законодатель-ству, хотя этот момент для нас также не-приятен, как и для владельцев. Часто люди не понимают своих обязанностей, да и прав. К примеру, мужчина был ули-чен в использовании поддельных доку-ментов и привлечен к уголовной ответ-ственности (осужден к штрафу). Он по-лагал, что если внес деньги, значит, полностью понес наказание. Пришлось разъяснять, что он также временно ли-шается права пользоваться оружием, пока не погасится судимость и не прой-дет определенное в соответствии с за-коном время. Мы оружие изымаем, но человек остается его владельцем, зна-чит, может им распоряжаться: продать или на кого-то перерегистрировать. И об этом всякий раз предупреждаем.

«ЧопоРное» СоТРУДниЧеСТВоВ настоящее время в ОВД №3 состо-

ят на учёте 28 охранных организаций, из которых 4 в своей деятельности исполь-зуют оружие. Сотрудники лицензионно-разрешительной системы выезжают на объекты, проверяют законность дея-тельности ЧОО. Работают с людьми, же-лающими получить удостоверение част-ного охранника. Указывают на перечень документов, какой необходимо собрать, чтобы получить возможность предо-ставлять охранные услуги. Обычно ви-новными в нарушениях оказываются именно руководители, на которых воз-ложены обязанности по подбору персо-нала. Но такие эпизоды единичны.

- Со всеми ЧОПами у нас выстроены отношения эффективного взаимодей-ствия и сотрудничества. Ежекварталь-

За время проведения операции «Оружие» в органы внутренних дел тульской области в про-шедшем году было сдано 137 единиц, из них: 18 нарезного (в т.ч. револьвер системы «Наган»), 82 охотничьего гладкоствольного оружия, 36 га-зового. Гражданами было сдано 6467 боеприпа-сов различного калибра, в т.ч. 13 снарядов, 4 мины времен вОв. также в ОвД поступило 592 гр. взрывчатого вещества (тротила). Общая сум-ма вознаграждений гражданам по результатам операции составила более 102,5 тысяч рублей. Финансирование операции осуществляется ад-министрацией тульской области.

Под таким названием сотруд-ники Госавтоинспекции Туль-ской области провели профилак-тическую операцию, направлен-ную на предупреждение детско-го дорожно-транспортного трав-матизма.

Причиной проведения данной опе-рации стала неблагоприятная ситуа-ция: всего за 16 дней января произо-шло 13 ДТП с участием детей, из них 12 – дети-пассажиры. Один ребенок, девочка 2001 года рождения погиб-ла. 9 не были пристегнуты и не находи-лись в детских удерживающих устрой-ствах.

За неделю проведения операции сотрудники Госавтоинспекции встре-тились с водителями, осуществляю-щими перевозки детей, в том числе и в такси, провели беседы с родителя-ми учеников общеобразовательных учреждений, разместили материалы на данную тему в средствах массовой информации. При надзоре за движе-нием выявлено 409 нарушений п.22.9 ПДД при перевозке детей. На каждого водителя наложен административный штраф 500 рублей.

К сожалению, ни кнутом, ни пряни-ком не удается всех наших водителей-родителей убедить, что не пристегну-тый или не усаженный в кресло ребе-нок – большой риск и опасность для его жизни и здоровья. Каждый наде-ется, что именно ему повезет, и МАЗ со встречки причалит не в него. А ре-бенок не пристёгнут, потому что кри-чит, не сидит, беспокойный и очень жи-вой. Пока…

оп УГиБДД

На имя начальника УВД С.Е.Матвеева пришло благодар-ственное письмо от Ю.А.Гречухина, в котором он говорит о бескорыстно-сти и отзывчивости сотрудников ОВД Каменского района, оказавших по-мощь его семье.

Ранним утром 3 января он вместе с женой и двумя детьми 3 и 5 лет следовал на автомобиле ВАЗ в Брянскую область. На трассе Чернь - Медведки в районе села Архангельское из-за плохих погод-ных условий (гололед, снег, плохая види-мость) совершил съезд в кювет. Маши-на перевернулась. На место дорожно-транспортного происшествия в короткое время прибыли сотрудники ОВД Камен-ского района.

Детей сразу же приняли милиционер-водитель ДЧ Андрей Пашков и дежурный Александр Юриков. Распахнув куртки, они согрели мальчика и девочку, которые на-ходились в машине без верхней одежды. Вместе с мамой их доставили в дежурную часть райотдела, где поместили в комнату отдыха для сотрудников. Осмотрели по-страдавших, ведь во время падения в кю-вет они могли получить скрытые травмы и повреждения. Все обошлось. Накормили и переодели малышей. Спустя некоторое время детишки освоились, начали бегать и смеяться.

Начальник МОБ Иван Кузин и инспек-тор ГИБДД Алексей Норкин организова-ли работу по подъему перевернувшей-ся машины, которую после оттранспор-тировали к зданию отдела милиции. Се-

Основная причина ДТП при одновременном совершении маневра дву-мя автомобилями – нахождение одного из них в «мертвой зоне» видимо-сти другого. Характерный пример: при одновременном повороте на пере-крестке легковушки, грузовика или автобуса. Только в областном центре с начала года по данной причине зафиксировано более 500 ДТП с матери-альным ущербом.

Причина одна – водитель легкового автомобиля, как правило, имеющий не-большой опыт и только категорию «В», считает, что у водителя тягача с полупри-цепом такой же обзор, как и в его авто, а задние колеса 20-метрового «длинноме-ра» смогут виртуозно объехать прижавшуюся на перекрестке машину. На самом деле видимость с места водителя не только грузовиков и автобусов, но и «Газе-ли», сильно ограничена, даже профессионал не всегда сможет заметить «при-липалу». Если у вас есть знакомый водитель такой техники, попросите посидеть в кабине, будете немало удивлены условиями их работы. Профессионалы, име-ющие категории на управление грузовиками и автобусами, знают эту ситуацию, и всегда оставят свободу для маневра коллеге, автолюбители не всегда учитыва-ют этот аспект. Ситуация зачастую усугубляется тем, что водитель фуры для по-ворота может совершить так называемый «замах» в сторону, противоположную основному маневру, а слишком шустрые легковушки уже проскакивают в образо-вавшуюся щель.

Управлением ГИБДД разработаны рекомендации автошколам по углубленному изучению данного вопроса с отработкой практических навыков у будущих водите-лей. А пока просим всех водителей быть внимательнее к габаритному транспорту на дороге, не нарушайте необходимый боковой интервал, не спешите совершить маневр вместе с длинномерным транспортным средством.

12 февраля 1969 года - дата образования подразделений лицензионно-разрешительной работы МвД

но экспедируем объекты массового по-сещения граждан, которые манят к себе всякого рода преступников. Доводим до охранников информацию о кримино-генной обстановке, о наиболее частых преступных проявлениях, даем ориен-тировки на мошенников и воров, чтобы они были осведомлены и подготовлены. Сотрудники частных охранных органи-заций оказывают помощь по контролю за ситуацией и задержанию преступни-ков не только на охраняемых объектах, но и на прилегающей территории. Со-вершают обходы, ведут наблюдение на предмет предотвращения террористи-ческих проявлений.

В январе прошлого года в магазине, расположенном в крупном торговом центре, была совершена кража бытовой техники. Продавцы сразу же обратились к охранникам ЧОП, которые по описа-нию задержали двоих мужчин и пере-дали в органы внутренних дел. Пре-ступники понесли уголовное наказание. За оперативные и грамотные действия охранники были поощрены правами на-чальника райотдела.

Неоднократно обращались к руково-дителям ЧОПов с просьбой о выделении людей для обеспечения охраны пра-вопорядка при проведении культурно-массовых мероприятий, и никогда не получали отказа. Вместе с милицио-нерами сотрудники ЧОПов дежурили на выборах в Думу, крупных городских праздниках, при проведении переписи населения и т.д.

Деятельность части милицейских подразделений регулируется планом единой дислокации, куда включены и объекты, охраняемые ЧОПами. В на-шем районе 2 предприятия имеют груп-пы быстрого реагирования, которые вы-езжают по «сработке» сигнализации на свои охраняемые объекты. Если есть необходимость, их также привлекают для оказания помощи в предотвраще-нии преступления или задержании пре-ступников на улицах района.

УЧиСЬ оБРаЩаТЬСя!На уровне государства постоянно

отслеживается связь между количе-ством оружия на руках у населения, с одной стороны, и числом преступле-ний с применением оружия, а также числом случайных жертв его неосто-рожного применения - с другой. На основе полученных выводов вносятся изменения в законодательство.

Так, в декабре 2010 года приняты по-правки в закон «Об оружии», во многом коснувшиеся травматики, которое все чаще фигурирует в случаях соверше-ния преступлений. Теперь оно выде-лено в отдельный вид и является ог-нестрельным оружием ограниченного поражения. Также сокращено до двух единиц разрешение на одновремен-ное владение данным оружием.

По новому закону, который вступит в полную силу 1 июля текущего года, все граждане должны будут пройти обучающий курс, прежде чем приоб-рести оружие самообороны. Прод-ление лицензии также предполагает обучение.

Пока же сотрудники лицензионно-разрешительной службы работают в

старом режиме, принимая зачеты по правилам безопасного обращения гражданами, приобретающими ору-жие самообороны.

опеРацияУже много лет на территории Тульской

области проводится операция «Ору-жие», в рамках которой на возмездной основе, освобождаясь от уголовной от-ветственности, люди сдают незареги-стрированное или сломанное оружие.

- К нам приносили разные виды на-резного и гладкоствольного оружия, были случаи передачи большого коли-чества тротила.

Благодаря этой операции «неучтен-ки» становится меньше, об этом мож-но судить и по тому, что приносят се-годня. Так, в прошлом году в основном сдавали имеющееся в законном владе-нии. Жительница Косой Горы, вступив в наследство после смерти отца, нашла в его доме немалый запас патронов и средств взрывания. Было проведено экспертное исследование, установлена принадлежность сданных предметов и в результате выплачено вознаграждение.

поГоВоРим…Одним из самых важных и, наверное,

сложных моментов в работе, признает-ся Ольга Богатырева, – это общение с людьми. Необходимо, чтобы, даже по-пав в статус наказанного, люди не чув-ствовали себя незаслуженно ущемлен-ными или обиженными. Поэтому в раз-говоре инспектора стараются разря-дить обстановку: где-то с шуткой, а где-то серьезно. Вот и складываются со всеми хорошие отношения. Люди бла-годарят за доброжелательность и уча-стие, что не так часто встретишь в наше время в госучреждениях. А милиционе-ры в ответ благодарны за понимание, с которым граждане относятся к их рабо-те, ведь и в очередях иногда приходит-ся постоять, и документы несколько раз переписать, пока бланки не будут запол-нены без ошибок.

- Бывает, так наговоришься за при-ем, что к вечеру уже не остается ни-каких сил, поэтому дома хочется по-молчать, - смеется Ольга Викторов-на. - Родные первое время даже дума-ли, что я на них обижаюсь. Несмотря на это очень люблю свою работу, в этом году уже будет пять лет, как я перешла в службу из ПДН. За это время научи-лась разбираться в оружии, не могла и представить себе, что это так интерес-но. Уже вижу изъяны, могу дать советы, какое лучше или хуже, предпочесть ка-кого года выпуска.

По моему мнению, охота – это здоро-вое увлечение, недаром оно захватыва-ет все больше и больше наших женщин, на приемах слушаем от них заниматель-ные истории.

А к оружию самообороны отношусь не совсем положительно, думаю, что нужно очень индивидуально подходить к каждому случаю его выдачи. Бывает, спрашиваем, зачем оно, а нам отвеча-ют: «Чтобы было!» Раз нет веских при-чин, значит, и нет полного понимания возлагаемой ответственности, тяже-сти последствий его применения. Ведь оружие сейчас мощное, нужно не толь-ко уметь его использовать или приме-нять, но и, прежде всего, владеть собой, чтобы не выхватывать пистолет в каж-дом конфликтном случае. Поэтому по-стоянно ведем с владельцами профи-лактические беседы.

В прошлом году сотрудниками ОМ №3 УВД по г.Туле было выявлено 158 право-нарушений в сфере оборота оружия, временно изъято до устранения выяв-ленных нарушений 156 единиц. Престу-плений, совершенных с применением оружия, не зарегистрировано.

наталья ярцева

ЭФФЕКТиВНЫЙ коНтролЬ НаД орУжием

Лицензионно-разрешительная служба - одна из самых динамич-но развивающихся в органах внутренних дел. Ее деятельность по-стоянно корректируется и изменяется принятием новых норматив-ных актов, основная цель которых – соответствие проводимой ра-боты требованиям времени, чтобы поддерживать самый строгий и эффективный контроль над оружием.

Сегодня только в Привокзальном районе Тулы зарегистрирова-но свыше 3000 единиц оружия, которое находится в собственности у более чем 2 тысяч владельцев. В прошлом году было выдано 209 лицензий на оружие самообороны, 121 - на приобретение гладко-ствольного. Надзор за всем арсеналом осуществляют сотрудники группы ЛРРиКЧДиОД ОМ №3 г.Тулы Ольга Богатырева, Елена Ко-новалова и Валентина Гольцер.

РаДаР

БЛАГОДАРНОСТЬ

рьезных повреждений в автомобиле не обнаружили, совместными усилиями устранили мелкие неполадки. Обсудили с водителем вопрос о дальнейшем пе-редвижении. Немного отдохнув, семья продолжила свой путь в Брянск к род-ственникам. В течение их дальнейшего пути постоянно поддерживалась связь по мобильному телефону.

Для сотрудников тульской милиции такие ситуации – обычные будни, рядо-вой случай в их повседневной деятель-ности. Оказывать помощь гражданам - их непосредственная обязанность.

ирина Рожкова

Спасибо!27 января в 8 вечера жительни-ца Тулы на своем Шевроле-Авео на Веневском шоссе не справилась с управлением и совершила съезд в кювет. Почти час просила помощи у проезжающих водителей, девушка замерзала в темноте на ветру. Сле-довавший мимо экипаж 1 ОБ ДПС ГИБДД в составе инспекторов Алек-сея Кузина и Максима Желтецкого организовали буксировку Шевроле, найдя тягач и перекрыв движение.

Бирюков Юрий Анатольевич вы-ражает благодарность создателям сайта УГИБДД УВД по Тульской об-ласти за возможность отправки за-явок на предварительную запись для постановки автомобиля на учет, прохождения государственного тех-нического осмотра, а также за гра-мотное построение и наполнение действительно нужной информаци-ей сайта.

«меРТВая Зона»

Задача инспектора на пере-крестке - обеспечить прохождение транспорта в наиболее загружен-ном направлении, недопущение ДТП, которые еще больше ослож-нят обстановку. Кроме этого, на-хождение сотрудника ГИБДД дис-циплинирует водителей, которые в его отсутствие пытаются прое-хать на «оранжевый» сигнал све-тофора, или въезжают на занятый перекресток, тем самым парали-зуя движение с прилегающих улиц. Помимо благодарностей от води-телей, отмечающих, что теперь «мертвых» заторов в часы пик ста-ло значительно меньше, косвен-ным подтверждением положитель-ного эффекта от принятых мер ста-ло уменьшение числа ДТП на пере-крёстках в часы пик - если раньше утром с 8 до 10 нормой было 14-15 ДТП на перекрестках Тулы, теперь фиксируется 3-4.

ВНимаНиЕ, паССажиР – РеБенок!

ПЕРЕКРЕСТОК ПРОБЛЕМ

Пробки и заторы. В утренние и ве-черние часы пик на машине, порой, можно ехать со скоростью пешехо-да. Управление Госавтоинспекции для решения данных проблем при-няло безотлагательные меры: про-ведена работа с дорожными и ком-мунальными предприятиями для ор-ганизации вывоза снега в ночное время, увеличены разрешающие фазы светофорных объектов на ма-гистральных улицах в среднем на 14 секунд, весь личный состав в часы пик брошен на самые «труднопрохо-димые» перекрестки.

№2 (142) февраль 2011 г.

ИЦОМИЦУЛЛк16

Учредитель:Управление внутренних делпо тульской области.

Шеф-редактор А.В.ЯрцевРедактор И.И.ОсокинаОтв. секретарь Н.Б.ЯрцеваКорреспондент И.И.Рожкова

адрес редакции:300600 г. тула, пр. Ленина, д. 83.тел./факс 32-31-07тел. 32-34-13.Сайт: www.mvd-tula.ruE-mail: press-uvd@yandex.ru

Редакция строит работу с письмами и обращениями граждан на основе действующего законодательства.Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов.При перепечатке ссылка на “ЛкЛ” обязательна.

Газета зарегистрирована в Центрально-Черноземном региональном управлении регистрации и контроля СМИ (г.Воронеж).Свидетельство о регистрации ПИ №6-0019 от 27.04.2000г.

Отпечатано в ОАО ИПО “Лев Толстой”300000, г.Тула, ул.Ф.Энгельса, д.70.Печать офсетная.Заказ № 5091Тираж 3000 экземпляров.Подписано в печатьпо графику 24.02.2011 г.фактически 24.02.2011 г.

ПАНОРАМА

В органах внутренних дел работают теле-фоны доверия, по которым можно сообщить, в том числе и анонимно, информацию о право-нарушениях и преступлениях, а также сведения в отношении действий сотрудников милиции.УВД по г.Тула – 32-49-60ОМ №1 (п. Кировский)- 40-75-62 ОМ №2 (Зареченский район) – 47-22-34ОМ №3 (Привокзальный р-н) – 32-47-24ОМ №4 (Советский район) – 32 -48-14ОМ №5 (Центральный район) – 32-46-20ОМ № 6 (п.Скуратовский) - 31-34-23УВД по Тульской области – 32-22-85УСБ УВД по ТО – 32-25-95УГИБДД УВД по ТО – 42-55-55

ВЗАИМНОЕ ДОВЕРИЕ- ЗАЛОГ УСПЕХА

на состоявшемся в Воронеже турнире по боксу тульские спортсмены алексей пантелеев и Тарон оганнисян завоевали серебряные медали.

Неоднократный призер чемпионатов Московско-го университета МВД России, сотрудник ОВД Алексин-ского района А.Пантелеев выступал в весовой кате-гории до 64 кг. Провел три боя. В финале встретился с мастером спорта, чемпионом России среди юниоров С.Емельяновым. Бой был непростой. Спортсмены обме-нивались меткими ударами. Судьи отдали победу сопер-нику Алексея.

Милиционер ППС ОВД Плавского района Т.Оганнисян провел две встречи в весовой категории до 60 кг. Его оп-понентом в поединке за первое место стал Г.Гафрилян из Липецка. Тарон и Гарик давние соперники. В этой схват-ке удача была на стороне липчанина.

Впереди у ведущих боксеров команды УВД по Тульской области участие в чемпионате Центрального федераль-ного округа.

По традиции она открывается со-ревнованиями по зимнему служебному двоеборью. 39 команд коллективов фи-зической культуры 1, 2 и 3 групп состя-зались в стрельбе из пистолета Мака-рова и в лыжных гонках на дистанции в пять километров.

Более двухсот спортсменов правоо-хранительных структур области приня-ли участие в данных стартах и отдали все силы, чтобы вывести свою команду на лидирующие позиции.

Среди КФК 1 группы первое место за-воевали сотрудники УФСИН, второе – аппарата УВД, третьей стала команда УВД по г.Туле.

Двоеборцы ОВД по Киреевскому рай-ону были первыми среди КФК 2 группы. На вторую ступень пьедестала поднялись спортсмены УФСБ. Бронзовыми призе-рами стали представители УФСКН.

Команда Тульского областного управ-ления инкассации заняла первое место среди КФК 3 группы. Сотрудники тамож-ни и ЦССиИ ФСО были соответственно вторыми и третьими.

В личном первенстве в своих группах в возрасте 35 лет и старше лидирова-ли Станислав Никоноров (аппарат УВД), Сергей Конторский (ОВД по Киреевско-му району) и Альбина Гафиядова (ТОУ ин-кассации). Среди молодых спортсменов в возрасте до 35 лет лучшими стали Алек-сей Изотов (УВД по г.Новомосковску), Алексей Власов (ОВД по Ефремовскому району) и Михаил Шутов (УФССП).

Сотрудники полка патрульно-постовой службы провели турнир по мини-футболу, посвященный памяти заместителя ко-мандира роты отдельного батальона ППС Н.Н.Туркина, трагически погибше-го в 1994 году при исполнении служебных обязанностей.

Поединки продолжались в течение двух не-дель. В соревнованиях приняли участие восемь команд, в составе которых руководство и мили-ционеры полка, воспитанники Тульской област-ной школы-интерната.

В результате совместных меро-приятий управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Тульской области и УФСБ России в Туле задержаны двое граждан Камеруна.

По версии следствия, иностранцы, не-законно находясь на территории региона, осуществляли мошеннические действия, направленные на завладение денежными средствами в иностранной валюте.

Подыскав потенциальную жертву, аф-риканцы заявляли о наличии у них круп-ной суммы денег. Для ввоза на терри-торию РФ им якобы пришлось окрасить банкноты в черный цвет. Специальные химические реактивы позволяют восста-новить валюту в первоначальном виде, но для этого необходимы подлинные купю-ры. Для доказательства они демонстри-ровали лист черной бумаги, который по-сле соответствующих манипуляций пре-вращался в 500 евро. Потенциальной жертве предлагалось восстановить, та-ким образом, сумму не менее 300 тысяч евро.

После получения от одного из тульских предпринимателей крупной суммы денег африканцы попытались скрыться, и были задержаны с поличным сотрудниками правоохранительных органов.

В отношении иностранцев возбужде-но уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мо-шенничество»), которое находится в про-изводстве следственного управления при УВД по Тульской области.

Сергей Сергейчев

В Тульской области задержан гражданин Грузии, обвиняемый у себя на родине в совершении особо тяжких преступлений в отношении несовер-шеннолетнего.

Сотрудники уголовного розыска нашего региона установили, что мужчина скрывается от правосудия в Новомосковском районе. После проведения опера-тивных мероприятий он был задержан.

«Была известна только фамилия проживающей в Тульской области сожитель-ницы. Анализируя данные, мы установили личность подозреваемого. Он жил по незаконно полученному паспорту. Был проведён комплекс мероприятий, в ре-зультате которых установили, что это именно тот человек, который разыскивает-ся грузинской стороной», - сообщили в управлении уголовного розыска.

Грузия уже подтвердила личность разыскиваемого, и теперь он готовится к экс-традиции. За совершенные преступления мужчину на родине ожидает наказание в виде 20 лет лишения свободы. Сейчас обвиняемый проверяется на причаст-ность к преступлениям в Тульской области.

Тульские милиционеры и со-трудники Управления федеральной службы исполнения наказаний пре-секли попытку передачи в след-ственный изолятор крупной партии героина.

В Узловой были задержаны двое мужчин, хранивших наркотики весом около 700 граммов. Стражи порядка выяснили, что героин предназначал-ся для передачи лицу, осужденному за разбойное нападение. Чтобы перепра-вить запрещенное вещество, нарко-дельцы приобрели игрушечный верто-лет, на котором собирались доставить героин по ту сторону колючей прово-локи.

«К радиоуправляемому летательно-му аппарату должен был быть подве-шен груз на веревке длиной 15 метров, подсвеченный светодиодным маяч-ком, чтобы груз ночью можно было увидеть. Вертолет бы завис над каме-рой следственного изолятора, где си-дел фигурант. Достаточно протянуть руку и втянуть наркотик в камеру», - го-ворят сотрудники милиции и УФСИН.

Но осуществить задуманный план злоумышленники не успели. Партия героина и лица, пытавшиеся его пере-править, были задержаны милиционе-рами. Личность получателя героина в следственном изоляторе установили сотрудники федеральной службы ис-полнения наказаний.

50 игровых автоматов пойдут на переплавку.

В Алексинском районе состоялось уничтожение нелегальной игровой тех-ники, изъятой сотрудниками тульской милиции в прошлом году. Владельцы не-законных игровых заведений были под-вергнуты административным штрафам.

Дальнейшая судьба всей этой, те-перь уже, кучи металлолома – переплав-ка. Тульская область является одним из немногих субъектов федерации, где су-ществует такая практика. Все это свиде-тельствует о четкости действий сотруд-ников милиции и хорошо подготовлен-ной ими нормативно-правовой докумен-тации.

андрей Булавин

УНичТОжиТЬОдНОрУКОгО баНдиТа

иНостраННЫЙ престУпНик

«Вертолет с героином»

мОШЕННичЕсТВО И НИКАКОЙ ЛОВКОСТИ РУК

ТУРниР памяТи

В течение пяти дней более пятисот милиционеров-самбистов из 60-ти ре-гионов нашей страны боролись за пра-во называться сильнейшим. Тульское Управление внутренних дел представ-ляли Николай Ковях, Александр Устю-хин, Иван Марченко, Григорий Борода-енко и Арам Григорян.

«Среди участников были заявлены 11 заслуженных мастеров спорта, 40 мастеров спорта международного класса и более ста мастеров спорта по самбо, - рассказывает заместитель начальни-ка отдела подготовки кадров, тренер нашей сборной Юрий Шац-ких. – Поэтому среди таких высококвалифицированных соперни-ков не просто было попасть в тройку лидеров. Удачнее всех из ту-ляков выступил А.Григорян. Арам в весовой категории до 100 кг выиграл поединок за третье место и стал бронзовым призером. Это действительно серьезный результат для тульских борцов, уже несколько лет не завоевывавших медали в личном зачете. В его «весе» был заявлен 41 спортсмен. Арам провел три победных встречи. В поединке за выход в финал он уступил чемпиону мира по самбо Артему Осипенко, который стал первым.

Другие члены тульской сборной также приложили все усилия, чтобы команда заняла достойное место.

Победителями чемпионата стали самбисты УВД по Брянской области».

ирина Рожкова, фото автора

самБо

бОКс

В конце января в Анапе прошел чем-пионат МВД России по борьбе самбо. Команда УВД по Тульской области за-воевала пятое место среди 37 сборных второй группы.

28 января был дан старт еже-годной областной спартакиаде по служебно-прикладным видам спор-та «Тульское «Динамо» – 2011».

НА СТАРТЕ ДВОЕБОРЦЫ

4 февраля прошли соревнования по зимнему служебному двоебо-рью в зачет спартакиады аппара-та УВД, в которых приняли участие более пятидесяти спортсменов из 17 команд.

По окончании первого этапа борьбы - стрельба по мишеням из пистолета Макарова, в лидеры вышла команда ОМСН, набравшая 219 очков. В трой-ку лучших также вошли стрелки полка ППСм (172 очка) и УВО(165 очков).

В лыжных гонках эти команды вы-ступили менее удачно. Здесь силь-нейшими стали спортсмены управ-ления по работе с личным составом и конвоиры.

Сборная УРЛС в составе братьев Александра и Андрея Булавиных, а

также Романа Максимова на пятики-лометровой дистанции набрала мак-симальное количество очков и стала первой по сумме двух этапов. Вто-рое место у сотрудников отдельного батальона охраны и конвоирования. На третьей ступени пьедестала - ми-лиционеры полка ППС.

В личном первенстве победил Евге-ний Босаченко (ОБОиКПиО). Второе и третье места заняли спортсмены пол-ка патрульно-постовой службы Ста-нислав и Николай Никоноровы.

Также состоялось награждение победителей прошлогодней спар-такиады. За высокие спортивные результаты дипломами были от-мечены команды ОМСН, ОМОН и ОБОиКПиО.

в аппарате УвД