РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · Велика кількість звернень українців до Європейського суду з прав людини свідчить

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України

За повідомленнями

друкованих та інтернет-ЗМІ, телебачення і радіомовлення

18 липня 2011 р., понеділок

ДРУКОВАНІ ВИДАННЯ

Економічна співпраця чи економічний шантаж? Сергій Коваленко, "Голос

України" .............................................................................................................................3

А.Яценюк: «Україна нарешті має сформувати бачення економічних відносин з Росією та Митним союзом, бо нині у нас не економічні відносини, а економічний шантаж. Він почався ще за часів президентства Л.Кучми і триває зараз".

Лікарю, зцілися сам! Війна за фармринок залишила країну без ліків Юрій

Бутусов "Дзеркало тижня. Україна" ...............................................................................3

2010 року на закупівлю ліків держава витратила 3,5 млрд. грн., не менша сума чекає свого освоєння і цього року. Гроші в бюджеті є, але вони залишаються на рахунках скарбниці. А поки ті, хто приготувався на цьому заробити, ведуть безкомпромісну війну у владних кабінетах, мільйони українців, яким держава гарантує безплатне надання життєво важливих ліків, не отримують допомоги. Влада не тільки не робить нічого для розв’язання цієї проблеми, а й старається її замовчати.

"Укрспецэкспорт" отстрелялся Марат Пригожин, "КоммерсантЪ" (Украина)......7

Бывший директор ГК "Укрспецэкспорт" (2005-2010 годы) С.Бондарчук подверг сомнению обнародованные объемы экспорта. "Я не верю названным цифрам. За прошлый год, по моей информации, было подписано только дополнение к контракту с Суданом. Пока выполняются контракты, подписанные при предыдущей команде".

Богатых стало больше Галина Калачова, "Экономические известия" ........................8

«Несмотря на то, что реальный уровень увеличения зарплат обгоняет темпы роста ВВП, заработные платы очень низкие и не соответствуют потребностям людей»,— сказал член парламентского комитета по вопросам экономической политики и гендиректор АО «Новокраматорский машиностроительный завод Г.Скударь.

ІНТЕРНЕТ-ЗМІ

Владимир Литвин хочет ограничить максимальную пенсию Укррудпром ..........10

Литвин подчеркнул, что с принятием пенсионной реформы, если представители власти захотят решить вопрос о поднятии своих пенсий, им необходимо будет вначале повысить минимальные пенсии, а после этого уже будет решаться вопрос о них в отношении пенсионного обеспечения.

Можновладці, юристи та бізнесмени домовились спільно протидіяти рейдерам

Украинский Бизнес Ресурс ..............................................................................................10

Вирішити проблеми, пов‘язані з рейдерством, покликаний проект закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання протиправному поглинанню та

ВВЕЕРРХХООВВННАА РРААДДАА УУККРРААЇЇННИИ УУ ДДЗЗЕЕРРККААЛЛІІ ЗЗММІІ::

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ


2

захопленню підприємств" (№6434 від 27.05.2010), який Верховна Рада України прийняла у першому читанні в кінці травня. Загалом законопроект здобув підтримку і юристів, і бізнесменів, проте чимало його пунктів, на думку експертів необхідно доопрацювати.

Володимир Олійник: "Реформування судової системи слід прискорити"

Українські Національні Новини ......................................................................................12

Велика кількість звернень українців до Європейського суду з прав людини свідчить про необхідність прискорення реформування судової системи України. Про це сказав перший заступник голови Комітету Верховної Ради з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності В.Олійник.

Василь Горбаль: "Деякі "помаранчеві" кадри, задіяні із політичної доцільності, варто було вигнати ще при В.Ющенку" Українські Національні

Новини..............................................................................................................................12

Так чи інакше, ліберальні реформи про які казали більшість політиків та експертів упродовж минулого десятиліття, сьогодні втілюються в життя. Тому одна із найпомітніших постатей Партії регіонів В.Горбаль розповів про своє бачення проведення реформ, перспективи співробітництва із МВФ, рейтинги партії, особисті професійні амбіції у виконавчій владі та політичну карту країни.

В Украине никто не готов к созданию ОСМД Агент.ua..........................................16

Народные избранники признаются: создать ОСМД в старых домах в настоящее время нереально. В частности, объединению до сих пор трудно получить придомовую территорию, самостоятельно решить вопрос обслуживания с коммунальными монополистами. К тому же людям просто не хватает специалистов, которые бы знали все тонкости украинских законов и коммунального хозяйства.

Будет ли осенью новый Майдан? From-UA ...............................................................17

«Абсолютно нет, я вам это сразу могу сказать. А то, что общество недовольно, так скажите: когда наше общество было удовлетворено? И когда у него были основания быть довольным. Разве люди были довольны, когда стояли в очередях, чтобы купить буханку хлеба? Люди никогда не выйдут на протесты, если они находятся в состоянии апатии и борются за выживание».

Дмитрий Ветвицкий: "Принятие пенсионной реформы может серьезно

ударить по рейтингу большинства в ВР" РБК-Украина ..........................................18

"Пенсионная реформа правительства оставила на произвол судьбы всех украинских пенсионеров, 65% из которых получают пенсию менее 1000 гривен. Однако политики, вероятно, забыли, что эти 9 миллионов оставленных на произвол пенсионеров одновременно являются самой дисциплинированной электоральной группой в нашей стране".

БЛОГИ

Ігор Рибаков: "В ролі єдиного землевласника має виступати держава"

Корреспондент.net ..........................................................................................................19

Прибуток має приносити не власність на землю, а її продуктивне використання. Саме такої точки зору буде притримуватися наша фракція під час обговорення земельного питання в парламенті.Одночасно із прийняттям земельної реформи необхідно створити комп’ютеризовану систему державного земельного кадастру, а також Державний Земельний Банк, який став би потужним інвестором для малих і середніх фермерських господарств.

ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

Володимир Литвин: "Люди побачать у чиїх руках земля і розчаруються в

деяких героях" Всесвітня служба УТР .......................................................................19

Зупинити рейдерські атаки УТ-1. Діловий світ. Тиждень ........................................20


3

У газовій справі Юлії Тимошенко зачитали обвинувальний висновок УТ-1,

Підсумки дня ....................................................................................................................21

Старовинна церква руйнується на Львівщині 5 канал, Час ...................................21

Міністр охорони здоров’я оголосив про початок ICTV, Факти тижня .................22

Депутаты готовят наказание за подделку лекарств Интер, Подробности

недели ...............................................................................................................................24

Друковані видання

Економічна співпраця чи економічний шантаж?

Сергій Коваленко, "Голос України"

Країни Митного союзу прагнуть вступити до Світової організації торгівлі, але поводяться як члени Ради економічної взаємодопомоги (організація, до якої за часів СРСР входили країни Східної Європи). Так народний депутат, лідер партії «Фронт змін» Арсеній Яценюк оцінив чергове обмеження українського імпорту до країн Митного союзу, в даному разі м’ясо-молочної продукції.

«Україна нарешті має сформувати бачення економічних відносин з Росією та Митним союзом, бо нині у нас не економічні відносини, а економічний шантаж. Він почався ще за часів президентства Леоніда Кучми і триває зараз: у вересні 2009 року Росія запровадила 30-відсоткове мито на імпорт труб із нержавіючої сталі, основним постачальником яких є Україна, у жовтні 2010 року Росія вкотре заборонила постачання м’яса та молока з українських підприємств, у Росії досі діє імпортне мито на український цукор у розмірі 330 доларів за тонну, з 8 липня 2011 року запроваджено імпортне мито у розмірі 294 долари за тонну на імпортну карамель, 60 відсотків якої до Росії поставляє Україна, Національний союз виробників Росії пропонує обмежити імпорт сиру з України, а тепер Митний союз ще й обмежив ввезення української м’ясо-молочної продукції», — цитує слова Арсенія Яценюка його прес-служба.

Зазначаючи, що члени Митного союзу (Росія, Білорусь та Казахстан) претендують на членство у Світовій організації торгівлі, народний депутат наголошує, що це може стати можливим лише після підписання Україною з цими державами протоколів про режими доступу товарів та послуг у рамках СОТ. У зв’язку з цим парламентарій пропонує Президенту Віктору Януковичу терміново звернутися до керівництва країн—членів Митного союзу з переліком економічних вимог України.

Парламентарій зазначає, що тільки після підписання двосторонніх протоколів з країнами, що входять до Митного союзу, Україна може розглядати питання про співпрацю з цим об’єднанням. «На відміну від наших партнерів, ми не шантажуємо, а вимагаємо застосовувати правила та процедури зони вільної торгівлі, яка діє між нашими країнами. Ми звертаємо увагу, що членство в СОТ Росії, Білорусі та Казахстану можливе лише за наявності чітких домовленостей із Україною», — наголосив А. Яценюк.

http://www.golos.com.ua/Article.aspx?id=230974

Лікарю, зцілися сам! Війна за фармринок залишила країну без ліків

Юрій Бутусов "Дзеркало тижня. Україна"

Війна за переділ фармацевтичного ринку паралізувала державні закупівлі ліків в Україні. Минуло шість місяців 2011 року, а МОЗ України не придбало жодної упаковки лікарських препаратів. Жодної! Достатньо книги рекордів бюрократії — всі 240 тендерів МОЗ щодо


4

закупівлі ліків цього року закінчилися безрезультатно. 2010 року на закупівлю ліків держава витратила 3,5 млрд. грн., не менша сума чекає свого освоєння і цього року. Гроші в бюджеті є, але вони залишаються на рахунках скарбниці. А поки ті, хто приготувався на цьому заробити, ведуть безкомпромісну війну у владних кабінетах, мільйони українців, яким держава гарантує безплатне надання життєво важливих ліків, не отримують допомоги. Влада не тільки не робить нічого для розв’язання цієї проблеми, а й старається її замовчати. Покірно терплять і громадяни, права яких порушено. Що ж, ми — заручники чиновників. Наші особисті трагедії, наше здоров’я і життя давно підраховані в таблицях операційного прибутку. Нас усіх вилікують, якщо в цьому буде профіт.

До DT.UA звернувся голова правління Всеукраїнського товариства гемофілії Олександр Шмило. Він розповів, що 2600 осіб, які страждають на гемофілію в Україні, вже тривалий час не отримують ніякої допомоги від держави, і коли можна буде сподіватися на отримання ліків, жоден чиновник сказати не може. За словами О.Шмила, «у більшості цивілізованих країн гемофілія вже давно є не медичною, а соціальною проблемою. Забезпечені сучасними профілактичними препаратами гемофілітики є повноцінними і здоровими людьми, корисними членами суспільства, а в Ізраїлі їх навіть залучають до військової служби. На жаль, ці ліки коштують дорого: для профілактики гемофілії потрібно до 50 тис. грн. на місяць на одного пацієнта. Таких грошей у більшості хворих і в держави немає, тому в Україні гемофілія — це, на жаль, гарантована інвалідність. Ми ніколи не сподівалися, що держава в пов-ному обсязі забезпечить нас ліками. Хоча в Європі гемофілітиків забезпечують ліками, щоб не витрачатися на фінансування служб соціальної підтримки. У бюджеті передбачено 68 млн. грн. на закупівлю ліків для профілактики гемофілії, що забезпечує 17% від реальних витрат на лікування. Ми розуміємо, що 100% нам ніхто зараз не дасть. Хочу зазначити, що в Україні — найнижчий обсяг коштів на одного пацієнта, що виділяється для профілактики гемофілії навіть серед країн СНД. Гірше, ніж у нас, ситуація тільки в Молдові. Ми і наші сім’ї змушені працювати для оплати лікування, але без допомоги держави для багатьох з нас ситуація стає взагалі критичною. Один з членів нашого товариства, мати-одиначка, зараз виїхала до Ізраїлю і працює в дуже тяжких умовах, не маючи громадянства, тому, що там держава допомагає гемофілітикам у пов-ному обсязі, а в Україні її син був би приречений. Цього року проблема стала значно гострішою, ніж 2010-го, і навіть гострішою, ніж найбільш кризового 2009 року. Жодних ліків ми не отримуємо взагалі! Що робити, кому скаржитися, якщо ніхто в державі нічого не може зробити? Ми багато разів зверталися в МОЗ, до адміністрації президента: з нами розмовляють ввічливо, але результат нульовий».

Про відсутність державного фінансування ліків у центрі лікування СНІДу заявила і Всеукраїнська мережа людей, котрі живуть з ВІЛ. Щоб урятувати життя дітям, організація залучила спонсорів. Але чи може благодійність замінити собою державну систему охорони здоров’я?

За відсутності державної допомоги страждають онкологічні хворі, діабетики, хворі на розсія-ний склероз і багато інших.

Ми розглянули ситуацію з держзакупівлями ліків у 2011 році. З початку року до середини травня МОЗ не проводило жодної централізованої закупівлі взагалі.

Згідно з «Вісником державних закупівель», який проаналізувало DT.UA, за період з 12 травня (коли в Україні розпочалися тендери з цьогорічних держзакупівель) по 14 липня було оголошено 240 тендерів на закупівлю ліків, з них скасовано 121, перенесено на невизначений термін — більш як 50, акцептовано й укладено договорів з постачальниками — 25. Проте як показало неофіційне спілкування нашого тижневика з небагатьма переможцями тендерів, фактичної оплати і поставок не відбулося.

Минулого тижня відбулося засідання парламентського комітету з питань охорони здоров’я, присвячене ситуації у фармацевтичній галузі України. Голова комітету Тетяна Бахтєєва приділила велику увагу «наведенню порядку на фармацевтичному ринку» і багатьом іншим справді важливим структурним питанням. Майбутнє. Реформи. А от питання лікарського забезпечення своїх виборців зараз і сьогодні абсолютно не стурбувало слуг народу, хоча


5

практично кожен член комітету з охорони здоров’я безпосередньо пов’язаний з фармбізнесом і держзакупівлями.

DT.UA направило запит в МОЗ про те, як виконуються державні програми закупівлі ліків. У відповідь ми отримали безглузду бюрократичну відписку про обсяг бюджетних коштів, виділених у держбюджеті для держзакупівель цього року на низку цільових програм. Що ж, розберемося самі.

Новому міністру охорони здоров’я Олександрові Аніщенку проблема, поза сумнівом, чудово відома, проте її розв’язання, судячи з результатів роботи підпорядкованого відомства, міністра не турбує.

Загальний обсяг централізованих державних закупівель ліків і вакцин становить близько 1,5 млрд. грн. З урахуванням регіональних закупівель ця сума підтягується до 3,5 млрд. грн. Щоб освоїти ці кошти і щоб ліки дійшли до споживача, потрібен час. Зараз на дворі липень. Тендерів не проведено. Якщо раптом хтось, хто ухвалює рішення, прочитає цю статтю і вирішить провести тендери, вони будуть реалізовані в серпні. Ліки — ті, які треба було купити півроку назад, надійдуть за призначенням реально у вересні, а то й у жовтні. І це в тому разі, якщо рішення буде ухвалено швидко і реалізовано без зволікань.

Чому ж стала можливою ця критична ситуація і де її коріння?

Офіційні причини цілком благопристойні. Держзакупівлі ліків, як і будь-які види держзакупівель в Україні, упродовж років проводилися з великими відкотами й у відверто корупційних формах. Зрозуміло, прихід нової влади, як це вже не вперше відбувається, призвів до низки корупційних скандалів і викриттів. І, як показує нинішня криза в держзакупівлях, за цим стоять не державні інтереси, а комерційна боротьба за переділ сфер впливу.

Згідно з неофіційними ко-мен-тарями учасників ринку, ситуація з контролем держзакупівель має такий вигляд. Усі фінансові потоки в цій сфері цент-ра-лізуються в повному обсязі — як і в інших галузях економіки. На-яв-ні механізми конкуренції повністю ліквідуються. Всі держзакупівлі планується здійснювати під єдиним контролем, а кош-ти надходитимуть в одну кишеню.

Неприродний добір, видалення зі сфери держзакупівель реш-ти компаній, окрім «авторитетних», здійснюється, за неофіційними, звісно, даними, помічником міністра охорони здоров’я Андрієм Ігнатовим. Ігнатов був помічником і попереднього мініст-ра, Іллі Ємця, який намагався віддати контроль за держзакупівлями в руки своєму діловому партнерові Борису Литовсь-кому. Кожен міністр вважає держзакупівлі ліків практично своїм приватним бізнесом, і чудовий кардіолог Ємець, замість реформи тих сфер роботи міністерства, на яких він добре розуміється, на жаль, не кинувся наводити в цій сфері чесний лад. Ігнатов і Литовський мали різні погляди на те, хто і як повинен проводити держзакупівлі. Ємець довго не проводив тендерів на закупівлю ліків, оскільки не міг домогтися підтримки з боку пре-м’єр-міністра Миколи Азарова. Так сталося, що Микола Янович проявив велику обізнаність у сфері держзакупівель. Так збіг-лося, що Ємця послали у відставку. А ось пан Ігнатов залишився. І тепер, як кажуть фармацевтичні боси, щоб отримати добро на участь у тендерах, треба спочатку засвідчити свою повагу Анд-ріє-ві Петровичу, що, як це бонтонно говорити в нашому вищому світі, отримав гордий неофіційний титул «смотрящого».

Але Ігнатов, звісно, діє не самостійно.

І не суть важливо, з ким він ділиться... знаннями, — з босами чи їхніми синами. Важливо розуміти інше: завдання централізації держзакупівель полягає не в примітивному лобіюванні інтересів якоїсь компанії, а в управлінні всім фінансовим потоком, для якого на певних умовах визначаються допущені оператори. Наразі такими операторами називають дві «авторитетні» компанії — «Людмила-фарм» і «Альба Україна».

Чому ж виникла лікарська криза? Адже влада вже використовувала точно таку саму схему, щоб суто адміністративними важелями змінити структуру ринку експорту зерна, імпорту товарів широкого споживання: призначалися уповноважені фірми, які працюють на певному сегменті ринку, створювалися преференції адміністративними важелями, а решту конкурентів


6

змусили взагалі згорнути свою операційну діяльність. І всі ці зміни було проведено практично миттєво, — упродовж двох-трьох місяців потрібні галузі було переділено. Чому ж зволікають?

Проблема в тому, що фармацевтичний ринок значно складніший за структурою, значно більш регламентований і значно менш схильний до адміністративного впливу. Це визначають такі чинники:

По-перше, ринок залежить від поставок імпортних ліків та активних речовин, а отже — від довгострокових контрактів із великими закордонними компанія-ми. Закордонні виробники, по-в’язані з дистриб’юторами, не зацікавлені у швидкій зміні операторів, цілком можуть почекати сприятливішої кон’юнктури. Во-ни остерігаються репутаційних ризиків і поки що довіряють тим, хто вже допоміг їм завоювати український ринок.

По-друге, поставки ліків по-в’язані з великою кількістю технологічних чинників та регламен-тів. Логістика поставки і попередніх замовлень досить складна, щоб цю схему можна було прос-то скопіювати іншому дистриб’ютору.

По-третє, фірми, котрі працюють із держзакупівлями, мають достатню фінансову стійкість за рахунок диверсифікації ризиків і роботи на комерційному лікарському ринку, який цент-ралізувати ще складніше. За рахунок незалежних фінансових ресурсів постачальники можуть собі дозволити тривалу конкурентну боротьбу.

По-четверте, постачальники ліків — не революціонери, і вони, звісно, вже давно домовилися б про те, на яких умовах працювати і куди й скільки відкотити. Але якщо раніше суму можливого відкоту називали бізнесмени, то тепер чиновники визначають, скільки зможуть заробити допущені до держзакупівель фірми. Рентабельність такої схеми для бізнесу поки що невигідна. Тому бігти здаватися фармацевтичні компанії поки що не квапляться.

По-п’яте, переділ ринку держзакупівель є провісником грядущого переділу всього фармацевтичного ринку. Влада готує повну централізацію імпорту ліків, чинить тиск на фармвиробників задля отримання контролю над бізнесом або пайової участі. Закордонні і вітчизняні фармвиробники розуміють, що після того, як хтось один монополізує контроль за постачальниками та дистрибуцією, хтось один потім зможе й регулювати доступ на ринок. І визначатиме, у кого є право на ньому працювати й на яких умовах. Для фармгалузі йти на поступки владі — означає наближати власну ліквідацію і втрачати саму можливість самостійної роботи. Хороший приклад — ситуація зі скасуванням Національного календаря щеплень. На українсь-кий ринок активно заходять росіяни, — і в результаті зачистки ринку найбільшу вигоду можуть отримати зовсім не українські компанії, а, наприклад, російсь-кий «Фармстандарт», який активно розвиває своїй бізнес в Україні. Засновники «Фарм-стандарту», за деякими даними, близько пов’язані з сім’єю прем’єр-міністра Володимира Путіна.

Аби прибрати з ринку «не-договороспроможні» компанії, мало просто сказати, хто має право працювати, а хто ні. Треба домогтися, щоб заплановані контракти із західними фармацевтичними корпораціями, укладені з «недоговороспроможними» компаніями, які освоїли ринок держзакупівель, були розірвані й переукладені з іншими фірмами, котрі можуть отримати держзамовлення. Робити це з допомогою арештів або з використанням «масок-шоу» — не можна, дуже великий резонанс вийде. Тому необхідно створити ситуацію, коли нелояльні постачальники добровільно відмовляться від контрактів, і закордонні виробники муситимуть домовлятися з іншими компаніями. Або самі виробники опиняться перед необхідністю зміни посередників.

У результаті тендери на закупівлю ліків не проводяться, і патова ситуація поки що не має виходу. Якщо організатори схеми допустять проведення тендерів, то нинішні постачальники виконають свої зобов’язання перед закордонними партнерами, і структура держзакупівель не зміниться.

Не можна сказати, що раніше держзакупівлі здійснювалися прозоро і попередня система була вигідна для держави та хворих громадян. Просто якщо раніше на ліках заробляли, то тепер їх відсутністю вбивають. Безумовно, радикальні зміни в організації держзакупівель необхідні. І тому не можна сказати, що дії влади у принципі позбавлені логіки. Однак, намагаючись централізувати й оптимізувати держзакупівлі, вона пішла шляхом, який не дав швидких


7

результатів, а, навпаки, — буде джерелом значно масштабнішої корупції, ніж та, що була раніше. Ідея поставок усіх ліків через одну-дві компанії видається наразі утопічною. Скільки коштуватимуть послуги монополіста?

Керівництво МОЗ і керівництво країни несуть пряму відповідальність за безпрецедентну кризу з держзакупівлями, і час уже б чесно визнати, що очікуваного ефекту в поставлені терміни досягти не вдалося. Доки влада не контролює внутрішнього ринку, контролювати держзакупівлі не вдасться. А домогтися такого контролю можна лише дуже дорогою для країни ціною, яка надто висока, щоб можна було продовжувати цей експеримент і знущання з живих людей — не зі здорових постачальників, а з хворих одержувачів державних ліків. Владі не зрозуміло, про що я? Ну тоді скажу інакше: цікаво, як позначиться зупинка всіх програм постачання населення ліками на поточному рейтингу Партії регіонів? Хтось замислювався, чи такі питання вже нікого не хвилюють?

Та й чого б турбуватися чиновникам і депутатам? Адже їхнє здоров’я і здоров’я їхніх близьких найчастіше не залежать від державної допомоги. Вони лікуються в тих країнах, у яких держава відповідає за життя громадян, а політичні партії — за довіру своїх виборців. Там, де, у разі необгрунтованої затримки з постачанням ліків тяжко хворим людям протягом семи місяців, усі вони не тільки втратили б роботу, а й відповідали б згідно із законом. Там, де системою охорони здоров’я керують значно компетентніші люди.

http://dt.ua/articles/84557

"Укрспецэкспорт" отстрелялся

Марат Пригожин, "КоммерсантЪ" (Украина)

Информация об объемах украинского экспорта отдельных категорий обычного вооружения в 2010 году была обнародована на сайте Госслужбы экспортного контроля. Согласно этим данным, портфель контрактов государственной компании по экспорту и импорту продукции и услуг военного и специального назначения "Укрспецэкспорт" достиг $956,7 млн по сравнению с $799,5 млн в 2009 году.

Из обнародованных данных следует, что главными покупателями украинского оружия стали страны Африки, среди которых по объемам закупок лидируют Судан и Демократическая Республика Конго (ДРК). Всего в Африку было поставлено 250 единиц танков и бронетехники. Из них 100 танков Т-72 и 30 Т-55 получила ДРК, а 60 танков Т-72М и 55 танков Т-55 – Судан. В ДРК также поставили по 12 артиллерийских установок БМ-21 "Град", 122-мм САУ 2С1 "Гвоздика" и 152-мм САУ 2С3 "Акация", 36 гаубиц Д-30 и 3 82-мм миномета. Кроме того, ДРК в прошлом году купила в Украине 3 тыс. винтовок, 10 тыс. автоматов Калашникова, 500 легких и 100 тяжелых пулеметов, а также 1 тыс. 780 гранатометов всех типов.

Помимо этого, 26 штук 82-мм минометов закупила Кения, туда же было поставлено около 2,5 тыс. единиц легкого и тяжелого автоматического оружия. Небольшая по сравнению со своими соседями Уганда получила около 40 тыс. автоматов и сотни тяжелых пулеметов и станковых гранатометов, что совпадает с общей численностью личного состава армии этой страны.

Бывший директор ГК "Укрспецэкспорт" (2005-2010 годы) Сергей Бондарчук подверг сомнению обнародованные объемы экспорта. "Я не верю названным цифрам. За прошлый год, по моей информации, было подписано только дополнение к контракту с Суданом. Пока выполняются контракты, подписанные при предыдущей команде",– заявил Бондарчук. Он отметил, что "Укрспецэкспорт" не может похвастаться расширением географии поставок: "При нас было открытие стран, а сейчас мы не можем удержать то, что есть".

"Для Украины скорее минусом, чем плюсом, является тот факт, что наибольшая доля экспорта вооружений и техники приходится на страны Африки. Это рынок нетехнологичной продукции. Как правило, такие заказчики закупают продукцию еще советского образца",– соглашается с Сергеем Бондарчуком директор военных программ Центра им.Разумкова Николай Сунгуровский.


8

В то же время следует отметить, что именно страны Африки, а также Южной Америки больше всех увеличили в прошлом году расходы на закупку вооружений. По информации Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), по сравнению с 2009 годом в 2010-м африканские государства увеличили закупку на 5,2%, а Южная Америка – на 5,8%.

По данным Госслужбы экспортного контроля, США и страны Европы действительно отстают от стран Африки в закупках украинского тяжелого вооружения. Так, США понадобился всего один танк Т-80БВ разработки 1985 года с динамической защитой "Контакт", комплексом управляемого по лазерному лучу ракетного вооружения 9К112-1 "Кобра", который позволяет сбивать вертолеты противника, и 4 установки "Град". Небольшие партии, считают эксперты, нужны для того, чтобы изучить особенности оружия, с применением которого могут столкнуться страны, проводящие военные кампании. Например, в Италию были проданы 14 управляемых ракет класса "воздух-воздух" Р-24, Р-27 и Р-73. Ракеты подобного типа состоят на вооружении ливийских МиГ-21, МиГ-23, МиГ-25 и Су-22, с которыми ВВС стран НАТО встретились в марте этого года, когда началась военная операции против режима Муамара Каддафи.

Увеличение объемов экспорта по итогам 2010 года до $956,7 млн не позволяет Украине в ближайшем будущем рассчитывать на возвращение в первую десятку стран–торговцев оружием. Как известно, в марте был опубликован отчет SIPRI, согласно которому Украина по объемам экспорта оказалась на 12-м месте (на 11-м находится Испания с $1,56 млрд.–Ъ).

В руководстве ГК "Укрспецэкспорт" вчера не стали комментировать данные Госслужбы экспортного контроля, пообещав сделать это в будущем.

Между тем эксперты уверены, что рейтинг SIPRI не до конца отражает действительную ситуацию на рынке торговли оружием, поскольку в его анализе отсутствуют данные по торговле некоторыми видами вооружений. "Стокгольм дает оценки перемещения военных потенциалов, а не экспорта. Например, они не включают в свои данные стрелковое оружие и комплектующие, а это достаточно большой объем нашего рынка",– отмечает Николай Сунгуровский.

Следует отметить, что самыми большими потребителями стрелкового оружия, по данным Госслужбы экспортного контроля, помимо упомянутой Уганды, являются США и Германия, закупившие в Украине соответственно 95,4 тыс. и 32,97 тыс. винтовок и карабинов. Кроме того, они приобрели 4 тыс. и 11,63 тыс. револьверов и пистолетов.

Именно наличие стрелкового оружия, большинство из которого досталось Украине от Советского Союза, дало основание советнику Президента, члену парламентского комитета

по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолию Кинаху заявить, что "Украина все же входит в десятку крупнейших стран–экспортеров оружия". "Это потому, что у нас еще остались запасы вооружений, произведенных во времена СССР, которые все еще пользуются популярностью в некоторых странах",– заявил господин Кинах. В то же время, по его словам, "новые реалии требуют новых комплексных подходов в торговле оружием, произведенным в стране в последние годы". "Несмотря на некоторые успехи, большинство государственных программ по производству и дальнейшей продаже высокотехнологичного современного оружия находятся на грани срыва. Этот вопрос нужно срочно решать на уровне президента и Совета нацбезопасности и обороны",– резюмировал Анатолий Кинах.

http://www.kommersant.ua/doc.html?docId=1681089

Богатых стало больше

Галина Калачова, "Экономические известия"

«По результатам декларирования доходов, полученных в течение 2009 г., количество граждан с доходами свыше 1 млн. грн. составило 6155 человек. В этом году их число увеличилось до 6661»,— отметил Степан Дусяк, директор департамента налогообложения физических лиц Государственной налоговой администрации.


9

Больше всего миллионеров в Киеве (963 человека), Днепропетровской (967), Донецкой (465) и Харьковской (370) областях. «Наибольший доход, который задекларирован, — это 700 млн. грн. Миллиардеров (по годовому доходу, а не по состоянию.— Ред.) в течение прошлого года в Украине не появилось»,— сказал налоговик.

По состоянию на 1 июня, декларации о доходах в Налоговую подали 607,7 тыс. человек. Суммарно они задекларировали 20,9 млрд. грн. Это на 11% или 61 тыс. человек больше, чем в прошлом году. По подсчетам ГНАУ, количество декларантов выросло по всем видам доходов. Наиболее распространенными из них оказались деньги, полученные от проведения операций с инвестиционными активами, иностранные доходы, доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества.

Увеличение числа миллионеров в стране, по мнению господина Дусяка, свидетельствует о росте финансовой состоятельности бизнеса и определенной экономической стабильности в государстве. Впрочем, после вступления в силу Налогового кодекса внимание фискалов к бизнесу усилилось, а борьба с зарплатами в конвертах и различными схемами уклонения от налогов активизировалась. Рост количества богатых в стране может быть связан с тем, что предпринимателям стало дешевле заплатить налоги, чем уклоняться от них.

Гривневых миллионеров стало больше за счет изменения модели поведения украинцев и девальвации гривни, считает Евгений Копатько, руководитель компании «Research and Branding Group». Если сравнивать с долларовыми или евромиллионерами, то миллион гривень — не такая уж и большая сумма. В этом плане, по мнению господина Копатько, декларирование миллионных доходов можно расценить, как шаг бизнеса к легализации своего заработка и прозрачному ведению дел. «Кроме того, кризис научил украинцев экономить на предметах роскоши, отпусках, предприниматели оптимизировали свои расходы. Такое поведение присуще гражданам и сейчас, и является одной из причин увеличения их доходов»,— отметил эксперт в комментарии «i». Однако, по его словам, это вовсе не свидетельствует об исчезновении социального расслоения в стране.

Бедных украинцев намного больше, чем богатых. Правда, тенденция снижения доходов населения наблюдается, в основном, в сельской местности. По информации Счетной палаты, с 1999 по 2009 гг. уровень бедности в больших городах снизился с 26,6% до 15%, тогда как в малых городах он вырос с 27,7% до 32%, а в селах — с 29,2% до 36,8%.

Согласно исследованию Центра им. Разумкова, проведенному в мае, 48% опрошенных украинцев считают себя бедными, всего 0,5% — богатыми. Около половины причисляют себя к среднему классу. Расчеты ООН, которые основываются на уровне расходов в сутки, более пессимистичны. В развитых странах бедными считаются люди, которые тратят менее $14 в день. В Украине таких людей, по подсчетам экспертов ООН, 78%. «Самыми бедными являются многодетные семьи и семьи с детьми до трех лет. Наибольшая доля бедных именно среди многодетных семей. И с рождением каждого следующего ребенка риск бедности возрастает очень заметно. А там, где более четверых детей, там почти 90% бедных»,— утверждает директор Института социальных исследований НАН Елена Макарова.

«Несмотря на то, что реальный уровень увеличения зарплат обгоняет темпы роста ВВП, заработные платы очень низкие и не соответствуют потребностям людей»,— сказал член парламентского комитета по вопросам экономической политики и гендиректор АО «Новокраматорский машиностроительный завод Георгий Скударь.

Кроме того, считает он, государство недостаточно поддерживает отраслевое развитие экономики. На сегодняшний день, по словам господина Скударя, наиболее крупная, действующая и ориентированная на сотрудничество с бизнесом программа — это программа подготовки к Евро-2012. Других значимых стратегий, по его словам, нет. «Бизнес варится в собственном соку, самостоятельно ищет, на чем заработать, как создать рабочие места»,— отмечает депутат. Также, по его мнению, в увеличении числа бедных украинцев в последние годы виноваты кризис и существовавшая ранее политическая нестабильность.

http://state.eizvestia.com/full/bogatyh-stalo-bolshe


10

Інтернет-ЗМІ

Владимир Литвин хочет ограничить максимальную пенсию

Укррудпром

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин считает, что ограничить размер максимальных пенсий нужно будет еще раз.

"Я думаю, нужно будет еще раз сократить это пенсионное обеспечение, сказал Литвин в эфире украинского радио в пятницу, комментируя ограничение максимального размера пенсий в результате принятия закона о пенсионной реформе Верховной Радой Украины.

Я приведу вам такой пример. Раньше пенсия народного депутата составляла 16,5 тыс. грн. Теперь сократили в два раза, и сегодня она будет составлять где-то 7,44 тыс. грн, если я не ошибаюсь... Я понимаю, что и сейчас большая пенсия, но хотя бы один шаг уже сделан. Это будет касаться всех тех, кто получал так называемую пенсию за особые заслуги перед украинским народом. Это около 15 тыс. человек...Таким образом, экономия средств составит более 260 миллионов (грн ИФ), - пояснил он.

При этом спикер подчеркнул, что удивлен позицией тех политиков, которые выступают в оппозиции ко власти, и критикуют решения по пенсионной реформе.

"Вы понимаете, мне странно, когда люди, которые называют себя оппонентами власти, успели оформить себе высокие пенсии, и теперь они выступают абсолютно против принятия пенсионного законодательства, прикрываясь тем, что власть пытается обокрасть людей. На самом деле они борются не за людей, а за себя", - сказал Глава украинского парламента.

При этом Литвин подчеркнул, что с принятием пенсионной реформы, если представители власти захотят решить вопрос о поднятии своих пенсий, им необходимо будет вначале повысить минимальные пенсии, а после этого уже будет решаться вопрос о них в отношении пенсионного обеспечения.

http://www.ukrrudprom.ua/news/Vladimir_Litvin_hochet_snizit_maksimalnuyu_pensiyu.html

Можновладці, юристи та бізнесмени домовились спільно протидіяти рейдерам

Украинский Бизнес Ресурс

Рейдерство та відсутність корпоративної культури сьогодні стали проблемою не лише окремих представників бізнесу, а й суспільства та України як держави в цілому. Тому протидія рейдерству – це справа кожного з нас. Саме таких висновків дійшли учасники круглого столу "Корпоративне право в Україні: проблеми та шляхи вирішення", організованому Комунікаційною групою ESG та Українським союзом промисловців і підприємців 13 липня 2011 року. Експертами засідання стали Голова УСПП Анатолій Кінах, Голова Ради підприємців при КМУ Леонід Козаченко, Віце-президент Української іноземної юридичної колегії Микола Павлов, Голова Ради директорів компанії Nemiroff Яків Грибов та інші представники влади, юристи та бізнесмени.

Відкрите рейдерство та корпоративні конфлікти, що переростають у протиправні захоплення підприємств створюють реальну загрозу національним і економічним інтересам України. Зупинка роботи підприємств зазвичай завдають величезних втрат для державного та місцевих бюджетів, а також сприяють виникненню соціального напруження як серед працівників та їх родин, так і серед широкого кола населення. Потенційні ж іноземні інвестори справедливо побоюються того, що міжнародні норми ведення бізнесу в Україні практично не працюють, а рішення, наприклад, європейських судів не виконуються. За даними експертів, рівень результативності рейдерських атак складає приблизно 80-90%. Причому сьогодні для рейдерів вже не важлива форма власності, адже окрім економічних важелів (розбіжність інтересів між акціонерами, концентрація акцій чи заборгованості), на перший план виходять адміністративні механізми – судові та силові – а також шахрайські (підробка документів, крадіжки та ін.).


11

Голова УСПП Анатолій Кінах: "Питання корпоративної безпеки, захисту прав власників та інвесторів, без перебільшення, є одним із основних серйозних завдань сьогодення. Без модернізації, із удосконаленням її структури в напрямку інноваційної продукції з високим рівнем доданої вартості, наша економіка, в умовах жорсткої конкуренції, не має майбутнього. Приватні інвестиції, а це основа всіх інвестицій у світі, будуть працювати тільки в тій державі, де є високий рівень політичної стабільності, прогнозовані умови ведення бізнесу, високий рівень захисту прав власника та інвестора, прозора рівноправна конкуренція".

На жаль, на думку експертів, вітчизняне законодавство досі має чимало "дірок", а одні й ті ж самі явища та процеси можуть абсолютно по різному трактуватися різними галузями права. Так, існують суперечності між господарським та трудовим правом. Наприклад, власники підприємства мають право звільнити керівника, але не мають для цього можливості, оскільки останній, користуючись розбіжностями між галузями права, здатний у суді затягнути своє звільнення на досить довгий період. Окрім цього, нагальною є проблема й у адміністративному праві, коли у рейдера є можливість блокувати роботу реєстратора шляхом отримання судових рішень, що не пов'язані з темою конфлікту. Вирішити ці проблеми покликаний проект закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання протиправному поглинанню та захопленню підприємств" (№6434 від 27.05.2010), який Верховна Рада України прийняла у першому читанні в кінці травня. Загалом законопроект здобув підтримку і юристів, і бізнесменів, проте чимало його пунктів, на думку експертів необхідно доопрацювати.

Голова Ради директорів компанії Nemiroff Яків Грибов: "На мій погляд, перед владою, бізнесом, суспільством і ЗМІ стоять на даний момент три важливих завдання. По-перше – це формування та прийняття законодавчої бази, яка б зробила рейдерство неможливим. По-друге – переведення рейдерства в ранг кримінально карних дій та посилення за них покарання. І, по-третє, необхідно підняти хвилю громадської думки, та засудити подібні процеси та їх ініціаторів. Адже очевидно, що рейдерство – це соціальне зло. Суспільство однозначно засуджує торговців наркотиками. Всі згодні – їх місце в тюрмі і жодна порядна людина не подасть їм руки. Проте рейдери у нас часто виступають у ролі телезірок, посміхаються нам з екранів – нам! – Всім тим, кого безпосередньо чи опосередковано обкрадають і на кому паразитують! Саме це, ми спостерігаємо на прикладі всесвітньо відомої компанії Nemiroff".

Проте, як зазначали експерти, проблеми криються не лише в законах, а й в їх невиконанні, навіть посадовими особами. Часто рейдерські захоплення відбуваються за безпосередньої участі корумпованих представників МВС, нотаріусів, суддів, тощо.

Керуючий партнер юридичної фірми "Ольга Демченко і Партнери" Ростислав

Кравець: "Сучасні рейдери працюють значно тонше, ніж раніше, особливо коли справа йде про так звані green mail, коли акціонери стають заручниками тих чи інших прогалин в законодавстві. Тобто захоплення підприємств відбувається практично на законних підставах. За кордоном підприємства діють практично в такому самому правовому полі, яке створено в Україні. Але кожний цінує свою репутацією, імідж своєї компанії. Всі розуміють, що судові органи в жодному випадку не підуть на прийняття завідомо незаконних рішень. В Україні ж такі прецеденти інколи відверто вражають. Судді протягом одного судового засідання накладають арешти на корпоративні права та забороняють акціонерам вчиняти будь-які дії. При цьому судді часто прикриваються трудовими спорами. Дуже часто спори відбуваються не за місцем знаходження підприємства, а акціонери про сам факт суду взагалі можуть дізнаватись через півроку, коли оскаржити рішення суду вже запізно".

Як показує практика, об’єктами рейдерських атак стають малі та середні підприємства, так і лідери своєї галузі. Саме такі прецеденти особливо негативно впливають на інвестиційну привабливість України.

За підсумками круглого столу, експерти дійшли висновку, що подолання проблеми рейдерства – це спільне завдання влади, бізнесу, суспільства та ЗМІ. Тільки за умови консолідації зусиль можливий подальший розвиток України як правової, сучасної, конкурентоспроможної держави. Резолюція, яку за результатами обговорення прийняли учасники включила в себе такі пункти:


12

1. Активно залучати до обговорення питань щодо розробки законопроектів та інших нормативно-правових актів:

представників малого, середнього та великого бізнесу;

представників профільних асоціацій та об’єднань підприємців;

представників консалтингових компаній та недержавних громадських організацій.

2. Прийняти до уваги та розглянути запропоновані учасниками круглого столу шляхи вирішення проблем, що на сьогоднішній день існують у сфері корпоративного права. Зокрема приділити увагу питанням процедурного та судового захисту прав мажоритарних власників компаній (у тому числі щодо оперативного управління підприємствами та можливістю безперешкодного внесення змін до структури та складу їх керівництва).

3. Прискорити розгляд, внесення правок та прийняття проекту закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання протиправному поглинанню та захопленню підприємств" (реєстраційний №6434 від 27.05.2010) з урахуванням висловлених на круглому столі пропозицій та зауважень.

4. Спільними зусиллями бізнесу та влади розробити стратегію формування ефективної системи вирішення корпоративних конфліктів, а також політики попередження їх загострення та переростання у рейдерство чи силовий захват підприємств.

http://ubr.ua/uk/ukraine-and-world/events/mojnovladc-uristi-ta-bznesmeni-domovilis-splno-protidiati-reideram-97591

Володимир Олійник: "Реформування судової системи слід прискорити"

Українські Національні Новини

Велика кількість звернень українців до Європейського суду з прав людини свідчить про необхідність прискорення реформування судової системи України. Про це сказав перший заступник голови Комітету Верховної Ради з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Володимир Олійник.

"Для України така ситуація є нормальною. Це серйозний сигнал для того, щоб реформувати судову систему. Адже ми раніше нічого не робили, аби вона стала самостійною. Закони, які ми почали останнім часом приймати, заклали європейські норми щодо формування судейського корпусу, адже не кожний юрист може бути суддею. Судді – це ті люди, які повинні мати вищий фаховий рівень, вони повинні приймати рішення по совісті та по закону", - зазначив В.Олійник.

За словами парламентарія, кількість звернень до Європейського суду з прав людини є своєрідною оцінкою судової системи країни. "За 5 років попередньої влади нічого не змінювалося. А зараз розпочалися зміни. Застосовується зовсім інший механізм підбору кадрів до судів. Стоїть питання про створення національної школи суддів", - додав він.

Нагадаємо, як зазначала урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини Валерія Лутковська, Україна посідає п'яте місце за кількістю звернень до Європейського суду з прав людини.

http://unn.com.ua/ua/exclusive/18-07-2011/419864/

Василь Горбаль: "Деякі "помаранчеві" кадри, задіяні із політичної доцільності, варто було вигнати ще при В.Ющенку"

Українські Національні Новини

Партія регіонів як провладана політична сила опинилась перед цілком закономірною дилемою: або йти на непопулярні реформи, втративши політичні рейтинги, або збергіати красиве обличчя при поганій грі. Так чи інакше, ліберальні реформи про які казали більшість політиків та експертів упродовж минулого десятиліття, сьогодні втілюються в життя. Тому одна із найпомітніших постатей Партії регіонів Василь Горбаль у розмові із журналістом УНН


13

розповів про своє бачення проведення реформ, перспективи співробітництва із МВФ, рейтинги партії, особисті професійні амбіції у виконавчій владі та політичну карту країни.

- Давайте розпочнемо з економічних питань. Згідно офіційних даних, темпи росту ВВП

в першому кварталі склали 5,3%. Проте багато експертів наголошують, що приріст щороку

на 4-5% - це лише відновлення втрачених під час кризи позицій. Яке Ваше бачення з цього

приводу?

- У першу чергу, варто відзначити, що того чинника, який дестабілізовував українську економіку, – зокрема, політична нестабільність – уже не існує. Відповідно, це позитивно вплинуло на темпи розвитку економіки. Мабуть, враховуючи ті події, які відбуваються у світовій економіці, я не є оптимістом щодо того, що ми вже вийшли з кризи. Адже існують теорії та гіпотези стосовно 2-ої хвилі кризи. Але, наразі, все, що говориться урядом щодо позитивних тенденцій, абсолютно виправдане. Водночас, багато залежить від настроїв населення. Позитив стосовно правильного коментування подій в економіці відіграє важливу роль.

- Чи варто чекати 2-ї хвилі кризи в Україні? Якщо так, то коли?

- Скажімо, йдеться про світові тенденції й дискусії з цього приводу. Ми повинні тверезо аналізувати і приймати для себе рішення стосовно нашого місця у світовій економіці і рішення про закладення так званої "подушки" стосовно будь-яких негативних впливів та сценаріїв.

- Виходить, негативні сценарії в Україні можуть відбутися?

- Ми завжди кажемо, що можуть, але при цьому не потрібно займатися ляканням населення і водночас не бути самовпевненими. Ми повинні винести максимально тверезі й прагматичні висновки з кризи 2009 року, яка багато в чому була пов’язана із суто українськими чинниками, як то в певній мірі із самовпевненістю, відкиданням тих сценаріїв, які відбувалися в світі, не реагуванням на світові тенденції та політичною нестабільністю.

- Яку ж тоді роль відіграє МВФ у покращенні економічної ситуації в Україні?

- В цьому плані говориться про закладання "подушки", яка потрібна державі з токи зору утримання золотовалютних резервів на достатньо високому рівні. Плюс – моніторинг ситуації в державі. Зайвий моніторинг ніколи нікому не завадить – як у корпоративному бізнесі, так і на рівні державного управління.

- Тобто без коштів МВФ економіка України не виживе?

- Ми говоримо про подушку, яка потрібна державі, та про спадковість відносин. Тому що теза про те, що Україна відмовилася від співробітництва із МВФ, може бути трактована абсолютно негативно міжнародними фінансовими організаціями.

- Тим не менше, багато країн, які співпрацювали із Фондом, в результаті все одно не

оминув дефолт…

- Є різні випадки. І в самій структурі МВФ є люди із різними думками і підходами. Як, наприклад, у науковому світі – є прихильники різних теорій, із різним досвідом. Тому дуже часто буває, що перемовини із представниками МВФ проходять досить по-різному. В залежності від того, яким досвідом володіє та на якому ринку до цього працював той чи інший посадовець Фонду. Водночас, ми повинні говорити, що нам МВФ не нав’язує реформи. Ми самі беремо на себе певні зобов’язання. Саме від нас, в першу чергу, залежить те, що ми закладемо в ці меморандуми.

- Але у цьому випадку в України збільшується зовнішній борг і вона все більше "грузне" у

запозиченнях. Ми не отримали транш і відповідно у нас у процентному відношенні зменшився

зовнішній державний борг…

- В часи, коли йде суттєве звуження альтернативних ринків запозичень, вагомішу роль відіграють такі фінансові інституції, як МВФ і Світовий Банк. В кризові часи такий стан справ є абсолютно типовим і зрозумілим. Якщо говорити про банківські запозичення, то там мова йде лише про відсоткові ставки і певні умови. Хочеться виокремити вибори голови МВФ. Вперше почали звучати прізвища людей із ринків, що розвиваються, зокрема, із Казахстану, Латинської Америки. А це говорить про те, що вже в роботі Фонду відбулися певні зміни і з’явилися нові


14

тенденції. Тому вже можна спрогнозувати, що головою МВФ у перспективі може стати і представник ринків, що розвиваються.

- Припустимо, що Україна не отримає наступний транш МВФ, ми не зможемо

узгодити ціну на російський газ і не знайдемо задовільної формули співпраці із Митним союзом.

А оскільки наша економіка надзвичайно прив’язана до ціни на російське блакитне паливо, що

тоді відбудеться із Україною?

- Я оптиміст, оскільки бачу, що в результаті активних переговорів із РФ компроміс у ціні на газ все-таки буде знайдено.

-Маєте на увазі створення СП НАК "Нафтогаз" і "Газпрому"?

- Буде знайдено якийсь механізм. Створення СП – лише одна із ідей. Зрозуміло, що РФ посилює свою переговорну позицію шляхом публічного артикулювання достатньо жорстких умов з боку керівництва "Газпрому". Про це свідчать неодноразові прес-конференції голови корпорації Міллера, який пропонує ті чи інші жорсткі умови. Хоча певний позитив від високої ціни на газ українська економіка вже отримала. До цього моменту всі речі, які стосувалися програм енергозбереження, не дивлячись на те, що про них говорять вже давно, в країні не працювали. Але вже сьогодні можна назвати багато регіонів України, в яких ці питання закладені вже на рівні місцевого самоврядування.

- Тим не менше, ціна на газ може вирости до 500 доларів - збільшуватиметься

зовнішній борг. Що робити Україні?

- Потрібно знаходити з росіянами формулу щодо ціни на газ. Можливі абсолютно різні варіанти, в тому числі й прямі поставки на конкретні підприємства. Потрібно шукати модель. У ситуації з МВФ потрібно продовжувати формулу співпраці, яка була почата, а в реформах ми, в першу чергу, зацікавлені самі.

- Тоді у цьому випадку влада постає перед вибором – з одного боку, Україна не може

відмовитися від коштів МВФ і не проводити непопулярні реформи, з іншого – рейтинг серед

населення втрачатиметься…

- Ми знову говоримо шаблонами. Непопулярність реформ залежить від їх інформаційного супроводження. І саме тут я з вами згоден. Як подавався податковий кодекс, як подається пенсійна реформа – в інформаційному плані є достатньо суттєві недопрацювання. Українське суспільство вимагає більшого інформаційного супроводження, об'ємнішого трактування тих чи інших положень документів. Що стосується реформ і співпраці з МВФ, то варто зазначити, що аналогічні процеси щодо пенсійних реформ і перегляду соціальних програм відбуваються у всій Західній Європі та в усьому світі. Звичайно, можна навести приклад досвіду Грузії, до якого зараз дуже часто апелюють. Вони почали реформи, які на першому етапі загрожували відставкою президенту Михайлу Саакашвілі. Хоча в цій країні проводити реформування було значно легше

- Але гляньте, що відбувається у Грузії із демократією, коли до опозиції на мітингах

застосовують силу. Хіба нам потрібно до такого прагнути?

- У Грузії зараз зовсім інша природа опозиції. Я знаю це з огляду на те, що маю можливість спілкування, і час від часу буваю в цій країні. В Грузії існують опозиційні телеканали, які займаються мовленням майже цілодобово і шалено критикують президента Саакашвілі. Вони працюють, і ніхто їх не вимикає, не позбавляє ліцензій тощо.

- Все-таки давайте повернемося до теми рейтингів. Як у ПР думають виправити

ситуацію і покращити свій політичний образ в очах виборців?

-Зараз існує критика щодо того, що потрібно зробити одну реформу, а потім інші. Але я прихильник того, що потрібно починати всі реформи одразу. Наприклад, пенсійна реформа неможлива без реформи охорони здоров’я і певних новацій у фінансовій системі. Без судової реформи неможливе подолання корупції. Все взаємопов’язане.

- А негативні рейтинги партії…

- Наразі потрібно реагувати на ті помилки, які допускаються. Публічно їх визнавати, виправляти та проявляти рішучість у проведенні реформ, не озираючись на тимчасове


15

зниження рейтингів. Дуже часто невпевненість веде до більш глибоких помилок і гірших показників, аніж наявність і демонстрація політичної волі.

- Відомо, що Ви були губернатором Львівської області, яка належить до одних із

депресивних регіонів України…

- Чому це? Львівська область не є депресивною, якщо ми говоримо про бюджет. Хоча вона і не є дотаційною. Такі твердження – просто шаблони. Єдине, що Львівська область, не дивлячись на економічний потенціал, досить часто запам’ятовується красивими, гучними політичними гаслами та заявами львівських політиків. Такий стан може нас відволікати від дискусії стосовно розвитку Львівської області зокрема, та Західної України в цілому.

- Як оцінюєте нинішнє керівництво області?

- По-перше, некоректно оцінювати. Але хочу сказати, що існує спадковість тих об’єктів, які були розпочаті. Єдине, що є недоліком – це консолідація депутатського корпусу навколо себе. Хоча я розумію, що є вертикаль виконавчої гілки влади, і потрібно консолідувати весь депутатський корпус, який є, і всі політичні сили, які існують. Тому однією із причин подій 9 травня було і не відпрацювання по лінії виконавчої влади.

- Ви не жалкуєте, що пішли із посади губернатора?

- Присутні абсолютно різні відчуття. З одного боку, я став першим львів’янином, який очолив Львівську область з часів князя Данила Галицького. З іншого боку, наймолодшим губернатором. Ось уже є два плюси. Стосовно терміну, то прикро, що він був коротким. Але якщо подивитися і проаналізувати роки незалежності України, то у нас були періоди, коли голів урядів міняли дуже часто. На жаль, така практика в державі була і будь-який посадовець повинен до неї бути готовим. Хоча я не вважаю, що це є плюсом для управління тими чи іншими об’єктами.

- У Вас є професійні амбіції, не плануєте повернутися у виконавчу владу, наприклад, в

уряд?

- Амбіції повернутися у виконавчу гілку влади, звичайно, є. Це має бути цікаво.

- Вам уже щось пропонували?

- Є обговорення.

- Ці посади, які обговорюються, цікаві для Вас?

- Мені хочеться мати таку діяльність, де був би максимальний рівень самостійності і відповідальності.

- На сьогодні відбувається залучення "оранжевих кадрів" до державних процесів, як то

Владислав Каськів, Марина Ставнійчук… Про що це свідчить?

Не вдаючись до обговорення особистостей, варто зазначити, що багато кадрів, які були залучені, і яких називають "помаранчевими", яких задіяли із політичної доцільності, варто було б вигнати ще за помаранчевих часів. Але це відбулося. А є такі, які є абсолютно вдалими. Називати конкретні прізвища я не буду. Існує така ж ситуація і серед кадрів, які позиціонують себе як "біло-блакитні" і яких не потрібно було допускати до влади. У будь-якому випадку, порядність кольору не має.

- Які, на Вашу думку, "оранжеві кадри" є вдалими, а які ні?

- Якщо я скажу, які вдалі, і назву якісь прізвища, то ті прізвища, які я не назвав, апріорі будуть вважатися невдалими. Найгірше в політиці – це особисті образи. Дуже часто люди розуміють зовсім не те, що ти хотів сказати. Я вже не кажу з приводу гумору. У політиків, як і усіх інших людей, присутній зовсім різний ступінь відчуття гумору, тому жартувати інколи є досить небезпечним.

- Марина Ставнійчук – вдалий вибір?

- Позитивний.

-Тоді обговоримо і таку тему. Відомо, що навколо Президента дуже багато груп

впливу, та серед яких він намагається тримати баланс. Чи такий стан справ не приведе до

відокремлення пропрезидентської партії?


16

- А у Вас подруги всі одинакові?

- Ні.

- У мене також друзі всі різні. Один каже, ти роби так , інший – роби так. У всіх різні характери , освіта, виховання. Але, врешті решт, вирішую я. Тим не менше, мої друзі не виборюють мого впливу.

- Але ж дають поради.

- Але ми говоримо про вплив на президента у прийнятті важливих рішень…

Впливом можна назвати і поради. При обговоренні будь-якої проблеми, звичайно, з усіх боків йдуть поради. А це вже у волі президента – вирішувати, на чому зупинитися. При цьому, абсолютно не потрібно це асоціювати з тим, що він прийняв, тому що так порадила та чи інша група.

- Все-таки, не виникне у майбутньому пропрезидентська сила?

- А хіба зараз є проблеми у взаємовідносинах Верховної Ради і Кабінету міністрів? Немає. Навпаки, можна назвати негативом те, що деякі речі проходять дуже швидко і без обговорення.

- Відомо, що серед самих членів Кабміну існують великі дискусії, оскільки це люди різних

груп впливу…

- Просто всі ці люди є самодостатніми.

- Фінансово…

- І це також. Кабмін у нас створений із фінансово і психологічно самодостатніх людей, які відбулися. Тому ніхто ні під кого не підлаштовується і готовий говорити, згідно своїх позицій. Це зовсім інша ситуація, ніж та, коли була за часів прем’єрства Віктора Ющенко, коли хтось з міністрів не голосував, бо так вирішила фракція, а потім підходив і казав, що "я насправді за тебе повністю, але ж ми на фракції так вирішили". І таких прикладів можна наводити достатньо багато.

- Так усе-таки, а раптом одна з цих фінансових груп відокремиться і створить свою

партію?

- Про перспективи розколу говорять багато. Сам особисто я в них не вірю. Хоча, можливо, а це під знаком питання, для політичної карти країни потрібне переформатування в цілому.

- Що саме Ви маєте на увазі? Прихід нових політичних сил?

- Вважаю, що слід припинити політичний поділ країни на Схід і Захід. Тобто, треба прагнути якоїсь іншої моделі. Хоча це питання і є дискусійним. На сьогодні його ніхто не обговорює. Ми йдемо на парламентські вибори у тій політичній конструкції, у якій ми зараз існуємо.

- Тобто поділ країни на Схід і Захід існує…

- На жаль, він зберігся.

http://unn.com.ua/ua/interview/17-07-2011/418888/

В Украине никто не готов к созданию ОСМД

Агент.ua

Проект Жилищного кодекса еще нужно дорабатывать, говорят в профильном комитете Верховной Рады. Поэтому по крайней мере на этой сессии депутаты рассматривать его не будут. В частности, должностные лица предлагают убрать нормы о навязывании руководящих компаний и начислении пени. Однако выступают за обязательное создание объединений совладельцев многоквартирных домов в новостройках, даже предлагают обязать вступать к ОСМД сразу после получения документов на квартиру.

"Такие предложения я предоставил в Жилищный кодекс, позволить создание ОСМД к введению объекта в эксплуатацию. Другое дело, не может три человека, или два человека


17

создать такое ОСМД. Потому что это тоже, как говорят, дурно пахнет. Нужно, чтобы было больше 50 процентов, но ОСМД должно быть обязательно", - объясняет Юрий Сербин, заместитель председателя Комитета ВРУ.

Однако сами народные избранники признаются: создать ОСМД в старых домах в настоящее время нереально. Государство пока еще не в состоянии выполнить собственных обещаний. В частности, объединению до сих пор трудно получить придомовую территорию, самостоятельно решить вопрос обслуживания с коммунальными монополистами. К тому же людям просто не хватает специалистов, которые бы знали все тонкости украинских законов и коммунального хозяйства. И главное - в бюджете нет денег на первый после создания ОСМД капитальный ремонт дома.

"В бюджете на реформирование ЖКХ предусмотрено 107 миллионов. Программа, которая принималась там при прошлом правительстве, предусматривала в этом году 7 миллиардов. 107 миллионов и 7 миллиардов - сравните. Это по существу свидетельства того, что государство проблемы, которые накопились в этих домах, за свой счет решать не хочет", - говорит Юрий Одарченко, председатель профильного подкомитета ВРУ.

В профильном Министерстве оправдываются: мол, в этом году на ремонты домов из ОСМД выделили 30 миллионов гривен.

"Идет при условии софинансирования, я хочу отметить. Потому что и в законе, о котором говорили, обязательным условием выделения средств из государственного бюджета является софинансирование самими жильцами. И как раз с одиннадцатого до четырнадцатого года - это не менее 20%", - объясняет Наталия Олийник, директор Департамента министерства ЖКХ.

Как именно реформировать украинское ЖКХ, в частности, решать вопрос с ОСМД, единой позиции нет. В настоящий момент в Верховной раде на рассмотрении чуть ли не десяток законопроектов, противоречащих друг другу.

http://agent.ua/review/news/24625.html

Будет ли осенью новый Майдан?

From-UA

О возможных масштабных акциях протеста против Пенсионной реформы заговорили еще в феврале, когда проект не был принят даже в первом чтении…

Именно тогда заместитель председателя Верховной Рады, член партии «Батькивщина» Николай Томенко огласил результаты социологического опроса, согласно которому большинство украинцев готовы выйти на улицы. Но повторения Майдана, как это было во время принятия Налогового кодекса, так и не произошло. Лишь небольшое количество людей митинговали под стенами парламента во время принятия реформы, да и то их искренность можно было поставить под большое сомнение.

Когда, наконец, спорный закон о пенсиях был принят, про социальное недовольство людей вспомнили опять. Так, многие политики, в том числе из парламентского большинства, уверены, что акций протеста стоит ожидать осенью, когда люди почувствуют первые последствия «пенсионки». «Я прогнозирую, что осенью степень общественного невосприятия того, что происходит в стране, будет на порядок выше. То есть я прогнозирую повышение температуры общественного сопротивления», - отметил упоминаемый выше вице-спикер.

Свое негодование по поводу пенсионной реформы высказали и «коллеги» Партии регионов по коалиции, фракция КПУ. Так, коммунисты пообещали поддерживать и всячески стимулировать акции протеста против Пенсионной реформы. «Мы будем выводить людей на улицы во всех регионах Украины, потому что проект Пенсионной реформы – это антинародный закон, и рано или поздно, но люди выскажут свое мнение», - громогласно заявил главный коммунист Петр Симоненко.

Правда, понять «мотивацию» «самой левой» партии тоже можно, ведь им, как никому, стоит подумать о приближающихся парламентских выборах и здесь «новая волна» активности


18

партии лишней не будет. Пока, правда, КПУ удалось вывести на митинг во время принятия реформы лишь несколько пенсионеров – да и то продлились протесты не более часа.

А вот «всегда компромиссный» спикер Владимир Литвин не стал обещать всем и многое. Сам он, правда, за пенсионную реформу не голосовал, но в том, что она не приведет к акциям протеста, почти уверен. «Абсолютно нет, я вам это сразу могу сказать. А то, что общество недовольно, так скажите: когда наше общество было удовлетворено? И когда у него были основания быть довольным. Разве люди были довольны, когда стояли в очередях, чтобы купить буханку хлеба? Люди никогда не выйдут на протесты, если они находятся в состоянии апатии и борются за выживание», - считает спикер.

В то же время Литвин поспешил заверить, что люди выходят на акции протеста не от хорошей жизни. «Давайте откровенно скажем, что у нас – профессиональные участники манифестаций, и идут они на акции протеста не от хорошей жизни. Все знают, какая сумма выплачивается за участие в том или ином митинге», - отметил он.

А вот эксперты не столь уверены в «спокойствии народного ока». Так, многие политологи уверены, что в Украине сохраняется серьезный протестный потенциал по двум причинам. Во-первых, речь идет о социальной напряженности, возникшей как следствие реформ. Во-вторых – это общая усталость общества от имеющихся политических сил.

«Так происходит последние время, что как только приходит осень, украинцы начинают понимать, что и в этом году их обманули. И так каждый год. Думаю, основной фактор после Майдана, который пока сдерживает людей, - еще раз быть использованными в интересах определенной группы людей», - отметил политолог Владимир Цыбулько.

А вот председатель правления центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко уверен, что пенсионные реформы критиковали в большинстве стран, где они проводились, и именно поэтому не стоит ожидать масштабных акций протеста. «Некоторым категориям не нравится повышение пенсионного возраста. Некоторым не нравится возможность потери части пенсионных льгот, однако я бы не драматизировал ситуацию с пенсионной реформой», - заверил политолог.

Можно, конечно согласиться с тем, что осенью у нас всегда происходит обострение социально-политической борьбы. Но стоит ли ожидать серьезных акций протеста наподобие греческих, которые охватят всю Украину? Вряд ли…

Ведь чтобы они были, требуется большой повод и накопление социальной энергии, которая пока не дошла до нужного предела.

http://www.from-ua.com/voice/81ff52ceccf7f.html

Дмитрий Ветвицкий: "Принятие пенсионной реформы может серьезно ударить

по рейтингу большинства в ВР"

РБК-Украина

Принятие пенсионной реформы серьезно ударит по рейтингу политических сил, входящих в состав большинства Верховной Рады. Такое мнение выразил народный депутат, президент партии "Правда" Дмитрий Ветвицкий.

"Пенсионная реформа правительства оставила на произвол судьбы всех украинских пенсионеров, 65% из которых получают пенсию менее 1000 гривен. Однако политики, вероятно, забыли, что эти 9 миллионов оставленных на произвол пенсионеров одновременно являются самой дисциплинированной электоральной группой в нашей стране. Очевидно, что теперь люди старшего поколения, разочаровавшись в партиях парламентской коалиции, впредь не будут так доверчиво воспринимать обещания крупнейших фракций в парламенте и, вероятнее всего, отдадут свой голос новым политическим силам. Исходя из этого, пенсионная реформа правительства является скорее антирекламой для ее авторов и лоббистов перед предстоящими выборами в парламент", - отметил Ветвицкий.

http://tribuna.com.ua/news/279813.htm


19

Блоги

Ігор Рибаков: "В ролі єдиного землевласника має виступати держава"

Корреспондент.net

Фракція «Реформи заради майбутнього» виступає проти того, аби земельна реформа була прийнята в авральному порядку, без залучення широкого загалу - науковців, інвесторів, фермерів й селян - до її обговорення.

Вирішити аграрну проблему впровадженням власності на землю через паювання не вдалося. В результаті в Україні склався феномен "безробітного селянина". Тому наша фракція «Реформи заради майбутнього» переконана - проблеми аграрної політики в Україні полягають не стільки у власності на землю, як у створенні передумов для ефективності ведення бiзнесу сільськогосподарського спрямування.

На мою думку, твердження про те, що приватна власність на землю є необхідною умовою виведення сільського господарства з кризи – досить неоднозначне. Щоб користуватися, не обов’язково володіти. Англійський економіст і філософ Джон Стюарт Мілль, вважаючи, що земля не є товаром, а засобом виробництва і має бути однаково доступною для всіх, стверджував: «Держава має виступати в ролі єдиного землевласника, а землекористувачі мають бути орендарями, які отримують свої ділянки на засадах договору - безстроково або на певний термін».

У розвинених країнах система земельних відносин спрямовується на державне стимулювання і підтримку саме орендної форми землекористування. Так, у США частка орендованої землі у задіяній для виробництва як фермерами, так і великими компаніями становить 70%, у Німеччині близько 80%. У Китаї закріплена державна власність на землю з довічно успадкованим правом землекористування орендованих земельних ділянок. У Ізраїлі 95 відсотків землі перебуває в державній власності й лише 5 відсотків - у приватній.

Прибуток має приносити не власність на землю, а її продуктивне використання. Саме такої точки зору буде притримуватися наша фракція під час обговорення земельного питання в парламенті.Одночасно із прийняттям земельної реформи необхідно створити комп’ютеризовану систему державного земельного кадастру, а також Державний Земельний Банк, який став би потужним інвестором для малих і середніх фермерських господарств по всій країні.

http://blogs.korrespondent.net/celebrities/blog/rybakovpress/a40966

Телебачення і радіомовлення

Володимир Литвин: "Люди побачать у чиїх руках земля і розчаруються в деяких

героях"

Всесвітня служба УТР

Після набуття чинності закону про державний земельний кадастр суспільство побачить справжніх власників землі в Україні. Про це голова Верховної Ради України Володимир Литвин сказав в інтерв'ю телеканалу "Рада".

Він зазначив, що після набуття чинності цього закону буде отримана "прозора картина" того, в чиїх руках сьогодні знаходиться земля.

"Коли люди побачать це, то вони розчаруються в деяких героях, в яких вони закохані "по вуха". Але тоді й постане питання: "А на яких підставах, на які кошти з'явилася ця земля?", - сказав В. Литвин.

За його словами, багато з тих, хто сьогодні володіє землею, говорять про те, що в державі не можна вводити ринок землі, бо селяни - власники паїв залишаться без землі.

На думку В. Литвина, так говорять ті люди, які хочуть залишити ринок землі "в тіні", "щоб знову в нас існував мораторій на продаж землі, і спритні люди мали можливість за безцінь


20

скуповувати землю". За даними спікера, вже сьогодні "деякі корпорації і люди мають до 500 і більше тисяч гектарів землі". На думку В. Литвина, ці власники придбали землю незаконно, й саме тому вони чинять такий шалений опір введенню ринку землі.

Водночас В.Литвин наголосив, що "земля була, є і залишиться в Україні".

Литвин підкреслив, що на сьогодні вартість землі "на порядок нижча, ніж в сусідніх країнах, в тому числі в Польщі, які б, здавалося б, дуже близькі до нас", і це при тому, що "ми з гордістю говоримо, що українські чорноземи - найкращі у світі і що в нас до 40% світових запасів чорнозему". При цьому він наголосив, що українці не мають великої вигоди від використання цих чорноземів.

Посилаючись на висновки експертів, спікер зауважив, що для того, аби вийти на реальну ціну землі, державі необхідно від 5 до 10 років. "І мова ж іде не про базар, а мова йде про те, щоб ринок землі був у формі права продажу в оренду земельної ділянки. В оренду, але на значний період, скажімо, на 10 і більше років", - сказав В.Литвин.

За його словами, ті, хто вже сьогодні взяв землю в оренду, не зацікавлені у розвитку ринку землі, бо вони "за безцінь забрали землю в оренду", а людям за це платять, "як Бог на душу їм покладе".

Водночас В.Литвин переконаний, що в Україні сформується нормальний, цивілізований ринок землі. "Ніхто в нас не кинеться скуповувати землю, іноземці не будуть мати права на це взагалі", - наголосив він.

При цьому спікер підкреслив, що "у всіх країнах, де існує ринок землі, на рік її обіг складає від 1 до 2%".

Голова ВР переконаний, що "головне - щоб земля отримала реальну ціну, а це можна зробити лише тоді, коли вона буде товаром".

Верховна Рада України 7 липня прийняла закону "Про Державний земельний кадастр", яким передбачено оновлення базових положень з ведення Державного земельного кадастру, що містяться в діючому Земельному кодексі.

17 червня В.Янукович пообіцяв, що з 2012 року в Україні працюватиме ринок землі.

20 червня Кабінет міністрів України схвалив законопроект "Про ринок земель".

Опозиційні політики та деякі експерти виступають проти скасування мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення.

Зупинити рейдерські атаки

УТ-1. Діловий світ. Тиждень

Костянтин ЖУРА, ведучий: Вітчизняний бізнес знову напружився не через податковий кодекс і ще гірше не дружні поглинання в Україні набувають системного характеру. Діють майже 50 спеціалізованих рейдерських груп і в середньому за рік вони здійснюють до 3 тисяч атак. І це вже справжній бізнес стверджують експерти Антирейдерського союзу підприємців. Вони підрахували, загальна вартість підприємств захоплених за рік уже сягнула 3 мільярдів доларів.

Віталіна ЛЕОНОВА, кореспондент: Після розквіту рейдерства у 90-х та 2000-них влада почала створювати правову базу, аби захистити власників підприємств, але хоча законів багато, про те ефективно вони не працюють, кажуть експерти і захоплення підприємств знову стає одним із популярних у державі засобів зоволодіння активами.

Олександр ДІЧЕК, голова комісії УСПП з питань економічної безпеки суб’єктів господарювання: "Ряд факторов, которые повлияли на развитие и рейдерства и возникших корпоративных конфликтов. Это прежде всего широкая юрисдикция судов, которые принимали решения по тем или иным искам, находясь вдалеке от места событий, остутствие единого регистратора, высокий уровень коррупции и так далее.".

Віталіна ЛЕОНОВА, кореспондент: Не врятує інвесторів і новий антирейдерський законопроект, який пройшов у парламенті перше читання.


21

Ростислав КРАВЕЦЬ, керуючий партнер юридичної фірми: "Фактически за захват зданий можно привлекать любого гражданина. Тоесть, грубо говоря, вы придете в магазин требовать, что вам неправильно дали сдачу, вас можно привлечь к уголовной ответственности и не вникая в трудовую деятельность предприятия, не останавливая процесс захватили его здания".

Віталіна ЛЕОНОВА, кореспондент: Сама форма захоплень теж змінилась. Якщо раніше загроза була зовнішня, то зараз у корпоративних конфліктах задіяні не лише співвласники, а й наймані менеджери, кажуть акціонери "Немірофф". За словами Якова Грибова понад 3 місяці рішенням мажоритарного власника про зміну менеджменту не виконують. До того ж колишні управлінці не передали документів, які вкрай важливі для роботи горілчаної компанії і новому керівнику і пішли до суду. Без офіційних паперів одне з найбільших підприємств в Україні зупинилося майже на півтора місяця.

Юрій СОРОЧИНСЬКИЙ, генеральний директор УГК "Немірофф", призначений власниками: "Отсутствие публичного доступа к корпоративным документам и большое количество лицензий, разрешений, которые мы имеем и которые формально носят вид бумажки, но нет самой бумажки оригинала, нет лицензии. Тоесть есть повод приходить с различными проверками".

Віталіна ЛЕОНОВА, кореспондент: Бізнес не витримав цього тижня – зібрали круглий стіл. Ініціатор – український союз промисловців та підприємців, серед запрошених юристи та законодавці. Мета – бізнес мають почути. Виробили спільні рішення – законодавчі, їх пропонувать депутатам, уряду та Президенту, кажуть без політичної волі ситуацію не змінити.

У газовій справі Юлії Тимошенко зачитали обвинувальний висновок УТ-1, Підсумки дня

Олександр ПРОСЯНИК, ведучий: У газовій справі Юлії Тимошенко цього тижня зачитали обвинувальний висновок. Однак сама екс-прем'єр його не почула. Її видалили із зали засідань за неповагу до суду. Суддя Кірєєв вимагав від Тимошенко встати, вона відмовилася і пояснила, що так протестує проти нечесного суду. Зрештою, прокуратура озвучила обвинувальний висновок і без підсудної, і без її захисників. Бо представити своїх нових адвокатів Тимошенко не встигла. Отже, екс-прем'єра звинувачують у тому, що на посаді керівника уряду вона перевищила повноваження, підписала "економічно невигідні і неприйнятні" для України газові контракти з Росією, а ще - "намагалася створити імідж ефективного керівника". Стаття, за якою звинувачують Тимошенко, передбачає від 7 до 10 років позбавлення волі. Наступне слухання суд призначив на завтра. До того часу Тимошенко має ознайомитися з обвинувальним висновком.

Лілія ФРОЛОВА, прокурор: "Усвідомлючи ті обставини, що укладання між НАК "Нафтогаз" та ВАТ "Газпром" договорів купівлі-продажу природного газу у 2009-2019 роках на умовах, запропонованих російською стороною, згідно з якими ціна постачаємого газу буде визначатися за спецформулою, у яку за базовий рівень братиметься ціна 450 доларів за тисячу кубічних метрів, а ставка про транзит природного газу через територію України становитиме 1,7 долара за тисячу кубічних метра на 100 кілометрів відстані - є економічно не вигідними та неприйнятними для України. Тимошенко вирішила одноособово прийняти рішення вказаних договорів".

Юлія ТИМОШЕНКО, лідер ВО "Батьківщина": "Так званий суддя, який нічого спільного зі справжнім суддею не має, - пан Кірєєв - проводить судове засідання всупереч 262 ст КПК без мене, без моїх захистників, без права на захист і без права на будь-яке слово".

Старовинна церква руйнується на Львівщині 5 канал, Час

Тетяна ДАНИЛЕНКО, ведуча: Старовинна церква руйнується на Львівщині. Унікальний дерев'яний храм XV століття у Дрогобичі більше місяця без покрівлі. Відтоді, як її зруйнував


22

град, дощем заливає стіни та унікальні розписи XVII сторіччя. Церква святого Юра є однією із 16 храмових споруд України та Польщі, які можуть потрапити до Всесвітньої спадщини ЮНЕСКО. Але в такому напівзруйнованому стані шанси у церкви примарні.

Олександр ВАВРИЩУК, кореспондент: Леся Летнянчик – заввідділом пам'яток архітектури місцевого музею, який і опікується унікальним храмом – щодня з осторогою переступає поріг церкви. Каже: дощі дедалі більше заливають храм, вода змиває безцінні розписи, якими оздоблені усі стіни церкви від бань до підлоги.

Леся ЛЕТНЯНЧИК, заввідділу пам'яток архітектури: "Кожна ніч – це прокидаєшся з однією думкою, що всередині мокро, відкриваєш церкву, а на підлозі мокрі калюжі. На цьому місці ми маємо живопис унікальний і буквально по бані зверху сюди по цілій стіні стікала вода".

Олександр ВАВРИЩУК, кореспондент: Таких унікальних споруд не знайти у всій Європі, - кажуть фахівці. Ця збудована ще у XV столітті. Під її куполами розташовані два храми. Окрасою є настінні розписи, виконані ще у XVII столітті і збережені в первозданному вигляді й досі. Через це дрогобицька церква входить до числа кращих пам'яток світу. Художник–реставратор Левко Скоп каже: за розписами можна відтворити життя Дрогобича XVII століття. Бо на іконах зображені люди, які мешкали у місті чотири століття тому.

Левко СКОП, художник реставратор: "Тут є так євреї від багатих до бідних, українці від багатих до бідних. Я робив статті окремі публікації, виключно навіть про нації, бо кожна нація навіть інакше одягалася, тут всі, тут можна годинами говорити, кого цікавить тут побут, архітектура вся зображена".

Олександр ВАВРИЩУК, кореспондент: На реконструкцію храму потрібно щонайменше три мільйони гривень. Без цих коштів експерти з ЮНЕСКО, які оглядатимуть храм восени, позитивної відповіді не дадуть. А чергового наступу природи пам'ятка архітектури просто не витримає.

Алла ГЛАДУН, директор музею "Дрогобиччина": "Нам обов’язково треба до осені відремонтувати, капітально відремонтувати церкву Юра. Тим більше, що по своїй дерев'яній архітектурі, по розписах всередині це унікальна церква. Це не тільки пам'ятка національного значення, це пам'ятка світового значення".

Олександр ВАВРИЩУК, кореспондент: Працівники музею кажуть: якщо не знайдуть коштів у найближчі місяці, самі візьмуться перекривати дах. Бо дощів, снігу та морозів дерев'яна церква і розписи можуть не витримати.

Міністр охорони здоров’я оголосив про початок ICTV, Факти тижня

Оксана СОКОЛОВА, ведуча: Якщо ж отруєння все ж уникнути не вдалося бажано отримати належну медичну допомогу, а з нею в Україні теж чималі проблеми. Що правда цього тижня міністр охорони здоров’я оголосив про початок реформування нашої медичної галузі. За словами Олександра Аніщенка реформа розпочнеться з початку в Києві та кількох областях: Вінницькій, Дніпропетровській, та Донецькій, якщо все піде добре досвід будуть впроваджувати по всій Україні. Головна ідея реформи розвиток системи першої медичної допомоги, для цього в кожному районному центрі створять спеціальні лікарні. Якщо людині буде замало такої першої допомоги вона зможе звертатися вже на другий рівень до більш профільних фахівців діагностично-лабораторних центрів і стаціонарне лікування це вже третій рівень і для цього планують створити госпітальні округи. Реформи частина плану дій уряду, принаймні так стверджує перший віце-прем’єр Андрій Клюєв. Цього тижня в Кабміні було презентовано власне цей самий план. Програма соціально-економічного розвитку України на 2012-й рік стане базою розробки бюджету. Вона фактично припинить практику екстреного затикання дірок і поверне країну до планового ведення справ. В цих планах зростання наступного року валового внутрішнього продукту на 6,5%, ну і відповідно збільшення зарплат й пенсій, здешевлення кредитів. До речі кредити тепер видаватимуть тільки в національній


23

валюті – відповідний закон ухвалила Верховна Рада. Що він означатиме на практиці для мільйонів українців, які вже взяли кредити в доларах, або х хотіли це зробити? З експертами спілкувався Олександр Візгін.

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: Долар стоп! Верховна Рада заборонила споживче кредитування в іноземній валюті аби убезпечити позичальників від валютних ризиків.

Максим ПЕТРЕНКО, начальник департаменту продажів роздрібного бізнесу комерційного банку: "До конца 2008-го года банки практиковали кредитование в иностранных валютах потому что ставка была достаточно привлекательная, но как показала практика валютный риск съел полностью всю эту экономию".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: Під час кризи через здешевлення гривні щомісячні платежі по валютним кредитам зросли майже на половину. Позичальники звинуватили у своїх бідах банкірів й владу, в результаті акції протесту.

Мітингувальники: "НБУ ганьба!".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: Перекриття автомагістралей і навіть самогубства. Аби такого не траплялося надалі питання розв’язали в радикальний спосіб – немає валюти – немає й проблеми.

Максим ПЕТРЕНКО, начальник департаменту продажів роздрібного бізнесу комерційного банку: "Правило должно быть одним – доход ты получаешь в национальной валюте и обязательства у тебя должны быть в национальной валюте и это правило залог успешной кредитной политики".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: Більшість експертів погоджуються – заборона валютних позик крок хоч і не зовсім ринковий, але правильний, тим більше, що в цивілізованих країнах кредити видаються лише в національній валюті. Отримати кредит у доларах скоро стане неможливим, в народі навіть поповзли чутки – старі валютні позики теж перерахують в гривню, але юристи заспокоюють – зворотної сили закон не матиме. Водночас гривневі кредити можуть трохи подорожчати. Через тотальну доларизацію економіки гривні в нас і так не вистачає. Програти від цього кроку можуть будівельники, які очікували пожвавлення іпотечного кредитування, а виграти експортери, адже валютні кредити для бізнесу скоріш за все подешевшають. Окрім валютних ризиків депутати спробували врегулювати й інші відносини банків і позичальників, приміром заборонили банкірам брати комісію за дострокове повернення кредиту і зобов’язали сповіщати позичальників про продаж боргу колекторам. За новим законом банки матимуть право змінювати ставку по кредиту, але тільки за чіткою формулою.

Сергій БОЯРЧУКОВ, адвокат: "Она четко привязана к индикативным моментам, которые объективно существуют на рынке и соответственно их можно посчитать, то есть банк не может уже по собственной воле уже как-то по-другому пересчитать эту процентную ставку как ему захочется".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: А от прохання банкірів надати їм право виселяти несумлінних платників з кредитних квартир без рішення суду депутати не підтримали, хоч банкам це й не надто потрібно – вони отримали підтримку судів.

Сергій БОЯРЧУКОВ, адвокат: "Суды отреагировали очень оперативно и справедливо в пользу банков. Поменялась судебная практика, сейчас не фокус выиграть такое дело, а например год назад это было невозможно".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: У виконавчій службі підтверджують – виселення боржників з квартир нині справа буденна.

Ігор МИРОНЮК, перший заступник голови Державної виконавчої служби: "Реалізація житла, квартир, земельних ділянок, автотранспорту відбувається постійно і це єдиний шлях погашення такої заборгованості, яка досить велика".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: Водночас банкіри констатують проблемних кредитів у них дедалі менше, головне щоб світ не накрила друга хвиля фінансової кризи. Найпотужніша економіка планети на межі дефолту – якщо до 2 серпня американський конгрес не дозволить


24

уряду збільшити державний борг Сполученим Штатам нічим буде платити пенсії та зарплати бюджетникам.

Бен БЕРНАНКЕ, глава Федеральної резервної системи США: "Я лише прошу, щоб конгрес врахував, що відновлення економіки найближчим часом буде доволі повільним і надмірне скорочення бюджетних видатків може йому зашкодити, а дефолт державного боргу матиме катастрофічні наслідки".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: І не лише для США, а й для усього світу.

Ерік НАЙМАН, фінансовий аналітик: "Кредитование приостановится, потребление резко сократится, начнется увольнение, ну это по-сути и будет вторая волна кризиса, причем с непредсказуемыми последствиями для планеты".

Олександр ВІЗГІН, кореспондент: В Європі справи ще гірші – у Греції вже давно палає фінансова пожежа. На черзі Португалія, Іспанія, та Ірландія, а цього тижня захворів і італійський пацієнт – третя економіка Європейського Союзу переживає фінансову кризу. Якщо Брюсселю доведеться вливати кошти ще в Італію Євро може цього не витримати – воно вже відреагувало і почало повільно падати, в Україні теж. Якщо захитається ще й американська економіка в світі зникне останній оплот стабільності.

Ерік НАЙМАН, фінансовий аналітик: "Никто не знает чем это закончиться, потому что теоретически это может завершится 3 мировой войной, поэтому я надеюсь, что политики США все-таки договорятся – это самый дешевый и простой путь не доводить планету до греха.

Депутаты готовят наказание за подделку лекарств

Интер, Подробности недели

Олег ПАНЮТА, ведущий: Наказание за фальшивые лекарства. В Европе за подделку медикаментов грозит 10 лет тюрьмы, в США - от 20 лет до пожизненного заключения. А в Украине - если никто не умер - пока только штраф. Хотя нардепы готовы изменить ситуацию - законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за подделку медикаментов, был включен в повестку дня последней сессии. Но из-за пенсионной реформы рассмотреть документ не успели. Кристина Суворина уверена, что после отпуска депутаты первым делом определят меру наказания для подпольных фармацевтов.

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Пришел в аптеку, увидел разрекламированный препарат и купил. Но оказалось не каждая пачка с ферментами для желудка незаменима. Теперь Иван Крупка знает что такое фальсификат - на вкус.

Иван КРУПКА, пострадавший от поддельного лекарства: "Вона в роті зразу растворилася і солена. Ну і по цвєту вони ті такі більш до фіолетового склоняються. Через два часа я чую, начало мене давить - поджелудочна почала отзиваться - піщі-то я накидав, а фермента недостатньо".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Вот и получилось - путь в прокуратуру пролегал через желудок. К подозрительной упаковке с лекарством Иван Антонович приложил заявление: не просил возмещения морального или какого другого ущерба, а хотел просто уберечь других от поддельных пилюль. Чтобы нашли и обезвредили фальсификаторов. Вначале пришел ответ из лаборатории, подтвердили, что препарат фальшивый.

Инна ДЕМЧЕНКО, первый замглавы "Гослекслужбы" Украины: "Оборот данных серий в Украине был остановлен. Серия может составлять от нескольких тысяч до сотен тысяч упаковок".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: По данным службы контроля над лекарственными средствами, отследить - где произвели эти тысячи упаковок - пока не получилось. Когда инспекторы пришли с проверкой в аптеку, где Иван Антонович купил фальшивку - не обнаружили ни лекарства из этой серии, ни накладных к нему.

Иван КРУПКА, пострадавший от поддельного лекарства: "Тут зрозуміло, що воно йшло нелегально - воно поступало сюда - вони його продавали, ніде воно не числилося".


25

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Вот здесь за глухим забором находился подпольный цех - Тут подделывали жаропонижающие, болеутоляющие и другие лекарства. Всего 14 наименований. Сейчас оборудование и фальшивые медикаменты изъяты - и хранятся до суда - как вещественные доказательства. Это видео снимали год назад в Василькове. На всю Украину - пока единственный случай разоблачения "черных" фармацевтов таких масштабов.

Женщина: "Это все фальсификат - а здесь это вообще отмачивалось в ведре - а потом клеились этикетки".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Поддельные лекарства проверили в этой киевской лаборатории. Проводили опыты - например, сколько в таблетках от мигрени вещества, снимающего головную боль. Некоторые оказались пустышками. То есть лекарствами, которые не лечат. В некоторых обнаружили компоненты, не заявленные в аннотации к лекарству.

Ирина ДИДУХ, заместитель директора центральной лаборатории по анализу качества лекарственных препаратов: "Лікарський засіб, якщо він фальсифікований, навіть якщо містить належну кількість лікарської речовини - таке трапляється - то він може містити не ті допоміжні компоненти".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Инъекционные медикаменты лаборантка проверяет на стерильность в такой спецодежде, напоминающей скафандр. В васильковском цехе медикаменты производились в полной антисанитарии. Хотя на дорогом оборудовании. Нарушителей взяли с поличным, но обвинение, спустя год, так никому и не предъявили. Те, кто все это фасовал - по делу проходят как свидетели.

Николай ЖУКОВИЧ, начальник пресс-службы МВД Киевской области: "Зараз дуже важко нам встановити власників цього усього обладнання. Наші слідчі працюють - і постійно ця справа тримається на контролі".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Возбуждено уголовное дело - по двум статьям - незаконное использование торговой марки и выпуск некачественного товара. И нигде не фигурирует формулировка "Фальсифицированное лекарственное средство". Вот в руках у депутата - принятый в первом чтении законопроект. Если его окончательно утвердит Верховная рада, дельцам подпольного завода будет грозить уже тюрьма. "Фальсифікація лікарських засобів карається позбавленням волі на строк від трьох до пяти років…".

Валерий КОНОВАЛЮК, депутат ВР Украины, автор законопроекта: "В Украине все эти годы была исключительно административная ответственность и штраф в полторы тысячи гривен. Проблема фальсификации лекарственных препаратов в Украине сейчас перерастает в угрозу национальной безопасности - учитывая состояние здоровья наших людей".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Этого пожилого мужчину два дня назад с инфарктом привезла скорая. Завотделением реанимации советуется с коллегой - что делать дальше? - назначенный препарат не оказал никакого действия.

Александр КОНОВАЛЮК, завотделением интенсивной терапии Киевской больницы №1: "Что я могу сделать? В милицию заявить, в суд заявить - да кто примет мое заявление? Понимаете, оно все остается у меня - дай Бог, чтобы все хорошо было с больным".

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: Лечащий врач не стал искать виновных - срочно назначил другой препарат. Пациенту стало лучше.

Александр КОНОНЮК, завотделением интенсивной терапии Киевской больницы №1: "Если больной примет при остром коронарном синдроме вместо нитроглицерина мел - то это может закончиться плачевно - он умрет. Если вместо нормально инсулина он получит одну воду - он может умереть от диабетической комы".

Людмила МАЗУРОК, ответственная за подачу информации о побочных реакциях лекарств Киевской больницы №1: "Мы можем просто заподозрить, что здесь что-то не то - фактически никаких приказов или документов мы не имеем, чтобы взять этот препарат на исследование".


26

Кристина СУВОРИНА, корреспондент: На этой неделе законопроект обсуждали на заседании комитета Верховной рады по вопросам здравоохранения. На экран большими буквами вывели - фальсификат убивает людей - и то, что нужно принимать срочные меры - здесь признали все. Но проект по ужесточению ответственности за производство лжепанацеи остался на полке минимум до осени. И пока покупая лекарство, как в лотерее - никогда не знаешь, что будет в следующей упаковке.

Documents

РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · Велика кількість звернень українців до Європейського суду з прав людини свідчить