10
Ногоон хөгжлийн бодлого, МУ-ын Тогтвортой хөгжлийн үзэл баримтлал 2030, Дэлхийн Тогтвортой хөгжлийн хөтөлбөр 2030 Уялдаа холбоо БОНХАЖЯ-ны НХБСТГ-ын ахлах мэргэжилтэн С.Эрдэнэцэцэг Байгаль орчин, ногоон хөгжил, аялал жуулчлалын яам НОГООН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРАЛ Монгол Улсын Тогтвортой хөгжлийн үзэл баримтлал 2030

Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Ногоон хөгжлийн бодлого,

МУ-ын Тогтвортой хөгжлийн үзэл баримтлал 2030,

Дэлхийн Тогтвортой хөгжлийн хөтөлбөр 2030

Уялдаа холбоо

БОНХАЖЯ-ны НХБСТГ-ын

ахлах мэргэжилтэн

С.Эрдэнэцэцэг

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

НОГООН ХӨГЖЛИЙН

БОДЛОГО

МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРАЛ

Монгол Улсын Тогтвортой хөгжлийн үзэл баримтлал 2030

Page 2: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

НОГООН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО2014 оны 43 дугаар тогтоол

Улсын Их Хурал

НОГООН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГЫГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ

2016 оны 35 дугаар тогтоол

Page 3: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Зорилго. Ногоон хөгжлийн үзэл санаанд тулгуурласан, иргэдийн

оролцоог хангасан эдийн засгийн өсөлтийг бий болгосноор

хүрээлэн байгаа орчны тогтвортой байдлыг хадгалан ирээдүй хойч

үедээ өвлүүлж, үр өгөөжийг нь урт хугацаанд хүртэх боломжоор

хангах нөхцөлийг бүрдүүлсэн хөгжингүй улс болно.

1. Байгалийн нөөцийнхэмнэлттэй,

хүлэмжийн хийнялгарал болон хаягдал

багатай үйлдвэрлэл, хэрэглээг хөгжүүлнэ.

2. Байгаль орчныгхамгаалах, нөхөн сэргээх

ажлыг эрчимжүүлэн орчныбохирдол, доройтлыг

бууруулж, экосистемийнтэнцвэрт байдлыг

хадгална.

3.Ногоон эдийн засгийгдэмжих санхүүжилт,

татвар, зээл, урамшууллыноновчтой хөшүүргийгнэвтрүүлж, байгаль

хамгаалал, хүний хөгжил, цэвэр технологийг дэмжих

хөрөнгө оруулалтыгнэмэгдүүлнэ.

4. Ногоон ажилэрхлэлтийг дэмжиж, ядуурлыг буурууланногоон амьдралын

хэв маягийгтөлөвшүүлнэ.

5. Байгальд зохицсонахуй, соёлын үнэт

зүйлсийг хөгжүүлж, боловсрол, шинжлэх

ухаан, технологи, инновацийг ногоон

хөгжлийн хурдасгуурболгоно.

6. Уур амьсгалынөөрчлөлт, бүс нутгийн

байгалийн нөөцбаялаг, сэргэх

чадавхад нийцүүлэнхүн амын суурьшлыгтөлөвлөн хөгжүүлнэ.

Стратегийн 6

зорилт

Ногоон хөгжлийн бодлогын зорилт

Хэрэгжүүлэх хугацаа

1-р үе шат

2014-2020

2-р үе шат

2021-2030

Шаардагдах

зардал:

17 их наяд

төгрөг

4.3

15.7

0.5

0.8

17.4

8

72.6

33.2

27.4

3.14

22.5

20

20

20

2

2

20

25

20

8.5

80

40

24

15

28

30

40

40

3

3

30

30

30

9

90

60

15

30

30

Эрчим хүчний үйлдвэрлэлд сэргээгдэх эрчим хүчний эзлэх хувь

Барилгын дулаан алдагдлын бууралт хувь

Хог хаягдлын дахин боловсруулалтын хэмжээ эзлэх хувь

Ногоон хөгжилд зарцуулах зардлын дотоодын нийт бүтээгдэхүүнд эзлэх

хувь

ШУ технологийн судалгаанд зарцуулах дотоодын нийт бүтээгдэхүүний эзлэх

хувь

Засгийн газрын ногоон худалдан авалтын эзлэх хувь

Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн эзлэх хувь

Байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх хөрөнгө оруулалтыг

нэмэгдүүлэх хувь

Нийт газар нутагт ойгоор бүрхэгдсэн талбайн эзлэх хувь

Баталгаат ундны усаар хангагдах хүн амын эзлэх хувь

Сайжруулсан ариун цэврийн байгууламжид хамрагдах хүн амын

эзлэх хувь

Ядуурлын түвшин

УБ хот болон бусад суурин газрын ногоон байгууламжийн эзлэх хувь

Дотоодын нийт бүтээгдэхүүнд хөдөө аж ахуй, боловсруулах үйлдвэрлэлийн

эзлэх хувь

Ногоон хөгжлийн шалгуур, хүрэх үр дүн

2030 2020 2013

Page 4: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

• Сэргээгдэх эрчим хүч, эрчим хүчний үр ашиг, ногоон барилга, олборлох, боловсруулах үйлдвэрлэлийн ил тод хариуцлагатай байдал, байгаль хамгаалал, нөхөн сэргээлт, байгальд ээлтэй дэвшилтэд техник технологи, тогтвортой хөдөө аж ахуй зэрэг чиглэлээр 70 үйл ажиллагаа

1-р зорилтыг хэрэгжүүлэх

• Байгаль орчны тэнцвэрт байдал, байгалийн баялгийн ашиглалтын нөөц, байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын өөрчлөлт, цөлжилт, газрын доройтол, эко аялал жуулчлал зэрэг 63 үйл ажиллагаа

2-р зорилтыг хэрэгжүүлэх

• Ногоон эдийн засаг, санхүүжилт, татвар, зээл, урамшуулал, оновчтой хөшүүрэг, дэвшилтэт цэвэр технологи нутагшуулалт, хөрөнгө оруулалт, төрийн тогтвортой/ногоон худалдан авалт зэрэг 34 үйл ажиллагаа

3-р зорилтыг хэрэгжүүлэх

• Ногоон ажлын байр, зохистой хөдөлмөр эрхлэлт, амьжиргаа, уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицох, байгалийн гамшиг, чадавхыг бэхжүүлэх, байгальд ээлтэй амьдралын хэв маяг 36 үйл ажиллагаа

4-р зорилтыг хэрэгжүүлэх

• Боловсрол, шинжлэх ухаан, инноваци, ногоон технологийн чиглэлээрх хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалт, байгаль орчны удирдлагын ISO 14000 багц стандарт, тогтвортой хөгжил, ногоон хөгжлийн боловсрол зэрэг 17 үйл ажиллагаа

5-р зорилтыг хэрэгжүүлэх

• Байгаль орчинд ээлтэй дэд бүтэц, тээврийн сүлжээ, орчны бохирдлыг бууруулсан “ногоон”, “ухаалаг” хот, суурин, тав тухтай, цэвэр амьдрах орчин зэрэг 34 үйл ажиллагаа

6-р зорилтыг хэрэгжүүлэх

НХБ-ыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөө/255/

Page 5: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

Төлөвлөгөөнд туссан яамдын

хэрэгжүүлэх ажлын тоо

Д/Д

Яамдын нэр

Толгойлон

хэрэгжүүлэх үйл

ажиллагааны тоо

Хамтран хэрэгжүүлэх

үйл ажиллагааны тоо

/нийт/

1 БОНХАЖЯ 46 165

2 ГХЯ - 6

3 СЯ 9 44

4 ХЗЯ 1 2

5 АҮЯ 13 32

6 БХБЯ 16 59

7 БСШУЯ 10 42

8 ЗТЯ 11 26

9 УУЯ 6 27

10 ХЯ 13 1

11 ХАХНХЯ 2 7

12 ХХААЯ 24 50

13 ЭХЯ 13 26

14 ЭМСЯ - 7

15 АНЗД 9 77

Page 6: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

Төлөвлөгөөнд туссан бусад байгууллагуудын хэрэгжүүлэх ажлын тоо

Хэрэгжүүлэхэд шаардагдах

зардлын эх үүсвэр

Д/Д

Байгууллаг

ын нэр

Толгойлон

хэрэгжүүлэх

үйл

ажиллагааны

тоо

Хамтран

хэрэгжүүлэх үйл

ажиллагааны тоо

/нийт/

1 ЗГ-ын бусад

байгууллага

10 34

2 Мэргэжлийн

холбоод

5 23

3 Хувийн

хэвшил

- 21

4 ОУБ - 4

Д/Д Эх

үүсвэр

Санхүүжүүлэх үйл

ажиллагааны тоо

1 Улсын

төсөв

162

2 Орон

нутгийн

төсөв

38

3 Хувийн

хэвшил

85

4 ОУБ 124

Page 7: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

17 ЗОРИЛГО, 169 ЗОРИЛТ

Ногоон хөгжлийн бодлогын

зорилт

6 ЗОРИЛТ, 52 АРГА ЗАМ, 255 ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

4 ЧИГЛЭЛ, 44 ЗОРИЛТ

УЯЛДАА: ТХ-ИЙН ХӨТӨЛБӨР 2030, МУ-ЫН ТХ-ИЙН ҮЗЭЛ БАРИМТЛАЛ 2030, НОГООН ХӨГЖЛИЙН БОДЛОГО

Page 8: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

Бодлогын уялдаа

НОГООН

ХӨГЖЛИЙН

БОДЛОГЫН

СТРАТЕГИЙН 6

ЗОРИЛТ

1-Р ЗОРИЛТ 2-Р ЗОРИЛТ 3-Р ЗОРИЛТ 4-Р ЗОРИЛТ 5-Р ЗОРИЛТ 6-Р ЗОРИЛТ

Эдийн засгийн тогтвортой хөгжил• Хөдөө аж ахуй,• Аялал жуулчлал• Эрчим хүч,• Зам тээвэр,• Уул уурхай,• Аж үйлдвэр,• Мэдээлэл, харилцаа холбоо

Нийгмийн тогтвортой хөгжил• Хүртээмжтэй өсөлт, ядуурал,• Боловсрол,• Эрүүл мэнд,• Нийгмийн хамгаалал

Байгаль орчны тогтвортой хөгжил• Усны нөөцийн менежмент,• Уур амьсгалын өөрчлөлтөд

дасан зохицох,• Хүлэмжийн хийг бууруулах• Экосистемийн тэнцвэрт байдал

Тогтвортой хөгжлийн засаглал• Бизнес эрхлэх орчинг сайжруулах; • Татварын тогтвортой орчныг бүрдүүлэх;• Гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулалтын

тэгш байдлыг хангаж, таатай орчинг бүрдүүлэх

МУ - ЫН ТОГТВОРТОЙ

ХӨГЖЛИЙН ҮЗЭЛ БАРИМТЛАЛ 2030

Page 9: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яамБодлогын уялдаа/НХБ, ТХҮБ 2030, ТХХ 2030/

№ НХБ Холбоотой зорилго, зорилт, хэсэг, заалт

ТХҮБ 2030 ТХХ 2030 Тайлбар

1 Байгалийн нөөцийн хэмнэлттэй, хүлэмжийн хийнялгарал болон хаягдал багатай үйлдвэрлэл, хэрэглээгхөгжүүлнэ.

СЭХ, Барилга, ХАА, УАӨ, Цэвэр эрчим/х, АҮ, УУ, зам, тээвэр

2.1.1-з-1-4, 2.1.2-з-1, 2.1.3, з-1, з-3, 2.1.4-з-2, 2.1.5, з-2, з-6

2-2.4, 2.а, 7, 9-9.2, 9.4

Бүх салбаруудад хамаарна

2 Байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээх ажлыгэрчимжүүлэн орчны бохирдол, доройтлыг бууруулж, экосистемийн тэнцвэрт байдлыг хадгална.

БО-ны тэнцвэрт байдлыг хангах

2.3 бүхэлдээ 6, 11-11.4, 11.6, 11.б, 13, 14/5/, 15

Уялдаа сайн

3 Ногоон эдийн засгийг дэмжих санхүүжилт, татвар, зээл, урамшууллын оновчтой хөшүүргийг нэвтрүүлж, байгаль хамгаалал, хүний хөгжил, цэвэр технологийгдэмжих хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлнэ.

Нөөцийн зохистой ашиглалт, хүний хөгжил, цэвэр технологийн хөрөнгөоруулалтыг нэмэгдүүлэх

2.1 зарчим байгалийн нөөцийн хэмнэлттэй, ХХ ялгарал багатай үйлдвэрлэл хэрэглээг дэмжих, бүх салбарт үр ашигтай, хэмнэлттэй байх

7-7а, 9-9.3, 13-13.а, 17-17.7, 17.9, 17.16, 17.2, 17.3, 17.19

ТХҮБ-ын зорилттой зарчмын хувьд нийцнэ

4 Ногоон ажил эрхлэлтийг дэмжиж, ядуурлыг буурууланногоон амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлнэ

Ядуурал, хөдөлмөр эрхлэлт, боловсрол

2.2-2.2.1 з-1, 2, 2.2.3-з-3, 4,5

1-1.4, 1.5, 4-4.3, 4.4, 4.7, 5-5с, 8-8.3, 10-10.4, 12-12.2, 12.в, 15.1

Уялдаа сайн

5 Байгальд зохицсон ахуй, соёлын үнэт зүйлсийгхөгжүүлж, боловсрол, шинжлэх ухаан, технологи, инновацийг ногоон хөгжлийн хурдасгуур болгоно.

ТХ-ын боловсрол, ISO,соёлын өв, инноваци

2.2.3-з-5 7-7а, 12-12.2, 12.3, 12.4, 12.8, 12.а, 15-15.5, 17-17.6, 17.7, 17.8,

Уялдаа сайн

6 Уур амьсгалын өөрчлөлт, бүс нутгийн байгалийн нөөцбаялаг, сэргэх чадавхад нийцүүлэн хүн амынсуурьшлыг төлөвлөн хөгжүүлнэ.

Хот төлөвлөлт, хаягдал бууруулах, тээвэр

2.1.5-з-4, з-5, з-6, 6-6.2, 6.3, 11-11.6, 11.7, 11.а, 13.1

Уялдаа сайн

Page 10: Уялдаа холбоо - switch-asia.eu · ахуй, соёлын нэт ... байгаль орчны бохирдол, эрүүл аюулгүй орчин, уур амьсгалын

Байгаль орчин, ногоон хөгжил,

аялал жуулчлалын яам

Анхаарал хандуулсанд баярлалаа

www.mne.mn