УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО …tzn.sakhalin.gov.ru/fileadmin/docs/normakty/fin...«Учетная политика, оценочные значения

1

ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу областного казённого учреждения «Ногликский центр

занятости населения» от 24.12.2018 г. № 92

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

ОБЛАСТНОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НОГЛИКСКИЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

1. Общие положения

1.1. Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих документов:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском

учете» (далее - Закон № 402-ФЗ);

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих

организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ);

- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций

государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и

отчетности организаций государственного сектора», утвержденный

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 №

256н (далее - Стандарт «Концептуальные основы»);


государственного сектора «Основные средства», утвержденный приказом

Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н

(далее - Стандарт «Основные средства»);


государственного сектора «Аренда», утвержденный приказом

2 Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 258н

(далее - Стандарт «Аренда»);


государственного сектора «Обесценение активов», утвержденный приказом

Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 259н

(далее - Стандарт «Обесценение активов»);


государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой)

отчетности», утвержденный приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 31.12.2016 № 260н (далее - Стандарт «Представление

отчетности»);


государственного сектора «Отчет о движении денежных средств»,

утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации

от 30.12.2017 № 278н (далее - Стандарт «Отчет о движении денежных

средств»);


государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и

ошибки», утвержденный приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 30.12.2017 № 274н (далее - Стандарт «Учетная политика»);


государственного сектора «События после отчетной даты», утвержденный


275н (далее - Стандарт «События после отчетной даты»);


государственного сектора «Доходы», утвержденный приказом

Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н (далее

- Стандарт «Доходы»);


государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных

валют», утвержденный приказом Министерства финансов Российской

3 Федерации от 30.05.2018 № 122н (далее - Стандарт «Влияние изменений

курсов иностранных валют»);

- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от

01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского

учета для органов государственной власти (государственных органов),

органов местного самоуправления, органов управления государственными

внебюджетными фондами, государственных академий наук,

государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его

применению» (далее – Инструкции к Единому плану счетов № 157н);


06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и

Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);


30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов

и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной

власти (государственными органами), органами местного самоуправления,

органами управления государственными внебюджетными фондами,

государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических

указаний по их применению» (далее - приказ Министерства финансов

Российской Федерации № 52н);

- Методические указания по инвентаризации имущества и

финансовых обязательств, утвержденные приказом Министерства

финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические

указания № 49);

- Методические рекомендации «Нормы расхода топлива и

смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенные в

действие распоряжением Министерством транспорта Российской

Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации

№ АМ-23-р);


28.12.2010 № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и

4 представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее –

Инструкция № 191н);

- Порядок формирования и применения кодов бюджетной

классификации Российской Федерации, утвержденный приказом

Министерства финансов России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок №

132н);

- Порядок применения классификации операций сектора

государственного управления, утвержденный приказом Министерства

финансов Российской Федерации от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок

применения классификации операций сектора государственного

управления, Порядок № 209н).

1.2. Центр занятости является получателем бюджетных средств.

Главным распорядителем бюджетных средств является агентство по труду

и занятости населения Сахалинской области.

1.3. Бюджетный учет в центре занятости ведется сектором

бухгалтерского учета и социальных выплат, возглавляемым главным

бухгалтером (далее – бухгалтерия). Главный бухгалтер подчиняется

директору центра занятости, а в его отсутствие, лицу его замещающему, и

несет ответственность за ведение бюджетного учета, своевременное

представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой

отчетности. Работники бухгалтерии подчиняются главному бухгалтеру.

(Основание: часть 3 статьи 7 Закона № 402-ФЗ от 06.11.2011).

1.4. Центр занятости по окончанию каждого отчетного периода

представляет отчетность государственному казённому учреждению

«Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» для

формирования сводной бюджетной отчетности.

1.5. Бюджетный учет исполнения сметы расходов организуется в

разрезе функциональной и экономической классификации расходов,

целевого назначения расходов.

5

1.6. При внесении изменений в учетную политику главный

бухгалтер оценивает в целях сопоставления отчетности существенность

изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые

результаты деятельности центра занятости и движение его денежных

средств на основе своего профессионального суждения. Также на основе

профессионального суждения оценивается существенность ошибок

отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях

принятия решения о раскрытии в Пояснениях к отчетности информации о

существенных ошибках. (Основание: пункты 17, 20, 32 стандарта

«Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).

1.7. Бюджетный учет в центре занятости осуществляется с

использованием регистров бюджетного учета. Проверенные и принятые к

учету первичные учетные документы систематизируются по датам

совершения операций и отражаются накопительным способом в

следующих регистрах бюджетного учета:

Журнал операций по счету «Касса»;

Журнал операций с безналичными денежными средствами;

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по оплате труда;

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых

активов;

Журнал по прочим операциям;

Главная книга.

Журналы операций и Главная книга, сформированные в

электронном виде, распечатываются на бумажный носитель по итогам

каждого календарного месяца и подшиваются в отдельные папки в

хронологическом порядке. (Основание: пункт 11 Инструкции к Единому

плану счетов № 157н, пункт 33 Стандарта «Концептуальные основы

бухучета и отчетности»).

6

Журналы операций подписываются главным бухгалтером и

бухгалтером, составившим журналы операций. Правильность отражения

хозяйственных операций в регистрах бюджетного учета обеспечивают

лица, составившие их.

1.8. Формирование регистров на бумажных носителях, не указанных

в пункте 1.7. настоящего раздела, осуществляется в следующем порядке:

журнал регистрации приходных и расходных ордеров

составляется ежегодно, в последний рабочий день текущего финансового

года;

инвентарная карточка учета основных средств инвентарная

карточка группового учета основных средств, формируется на машинном

носителе в виде электронного документа. Копия инвентарной карточки

формируется на бумажном носителе при выбытии инвентарного объекта, а

также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

опись инвентарных карточек по учету основных средств,

инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются

ежегодно, в последний рабочий день текущего финансового года;

другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере

необходимости, если иное не установлено законодательством Российской

Федерации.

(Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

1.9. Инвентаризация имущества, финансовых активов и

обязательств, иных объектов бюджетного учета, в том числе на

забалансовых счетах, проводится с учетом положений законодательства

Российской Федерации постоянно действующей инвентаризационной

комиссией на основании Порядка проведения инвентаризации активов и

обязательств (Приложение № 11 к настоящей Учетной политике).

(Основание: пункт 20 Инструкции к Единому плану счетов № 157н,

пункты 79-82 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и

отчетности»).

7

В отдельных случаях (при смене материально-ответственных лиц,

при выявлении фактов хищения, при стихийных бедствиях и т.д.)

инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия,

состав которой утверждается отдельным приказом директора центра

занятости, а в его отсутствие лица, его замещающего. (Основание: статья

11 Закона № 402-ФЗ, раздел 8 Стандарта «Концептуальные основы


1.10. Для отражения фактов хозяйственной жизни по поступлению и

выбытию активов в центре занятости создается постоянно действующая

комиссия. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов

устанавливается отдельным приказом директора центра занятости, а в его

отсутствие лица, его замещающего.

Деятельность постоянно действующей комиссии по поступлению и

выбытию активов осуществляется в соответствии с Положением о

комиссии по поступлению и выбытию активов, приведенным в

Приложении № 1 к настоящей Учетной политике. (Основание: пункт 25,

пункт 34, пункт 44, пункт 46, Инструкции к Единому плану счетов №

157н).

1.11. Учетные документы, регистры бухучета и бухгалтерская

(бюджетная) отчетность хранятся в течение сроков, устанавливаемых в

соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет.

(Основание: пункт 33 Стандарт «Концептуальные основы бухучета и

отчетности», пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

2. Технология обработки учетной информации

2.1. Бюджетный учет в центре занятости ведется в электронном

виде с применением программных продуктов:

«1С: Бухгалтерия государственного учреждения» – для

бюджетного учета;

«1С: Заработная плата государственного учреждения» – для учета

заработной платы.


8

2.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и

электронной подписи бухгалтерия осуществляет электронный

документооборот по следующим направлениям:

система электронного документооборота с территориальным

органом Казначейства России;

передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным

платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;

передача отчетности в отделение пенсионного фонда, отделение

фонда социального страхования, территориальный орган статистики;

принятие бюджетных обязательств, передача платежных

документов, кассового плана, бюджетной отчетности в системе

автоматизированного управления бюджетным процессом в Сахалинской

области (программные комплексы «Бюджет-Смарт», «Свод-Смарт»);

размещение информации о деятельности центра занятости на

официальном сайте bus.gov.ru;

осуществление закупок с использованием автоматизированной

информационной системы «WEB-Торги-КС».

2.3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных

документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных

базах данных не допускаются.

3. Правила документооборота

3.1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для

отражения в бюджетном учете устанавливаются в соответствии с

Приложением № 2 к настоящей Учетной политике.

3.2. При проведении хозяйственных операций, для оформления

которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, центр

занятости использует:

самостоятельно разработанные формы (Приложение № 8);

унифицированные формы, дополненные необходимыми

реквизитами. (Основание: пункты 25-26 Стандарта «Концептуальные

основы бухучета и отчетности»).

9

3.3. Документирование фактов хозяйственной жизни, ведение

регистров бюджетного учета осуществляется на русском языке.

(Основание: пункт 13 Инструкции к Единому плану счетов № 157н., пункт

31 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).

4. План счетов

4.1. Бюджетный учет в центре занятости населения ведется в

соответствии с Рабочим Планом счетов бюджетного учета, разработанным

на основе Единого плана счетов, утвержденного приказом Министерства

финансов Российской Федерации № 157н, и Плана счетов бюджетного

учета, утвержденного приказом № 162н (Приложение № 3). (Основание:

пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19

Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»).

4.2. В целях организации и ведения бюджетного учета,

утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида

финансового обеспечения (далее - КФО):

КФО 1 - деятельность, осуществляемая за счет средств

соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации

(бюджетная деятельность);

КФО 3 - средства во временном распоряжении.

5. Учет отдельных видов имущества и обязательств

5.1. Учет нефинансовых активов

5.1.1. Нефинансовые активы могут быть получены сотрудником

центра занятости, имеющим доверенность на получение товарно-

материальных ценностей.

5.1.2. Контроль за правильным ведением и учетом доверенностей

осуществляют работники бухгалтерии. Срок действия доверенности на

получение товарно-материальных ценностей составляет до 30 дней. В

отдельных случаях может быть установлен более длительный срок

действия доверенности, определяемый в соответствии с конкретной

ситуацией.

10

5.1.3. Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, а

также неучтенные объекты, выявленные при проведении проверок и

инвентаризаций, принимаются к учету по их справедливой стоимости,

определенной комиссией по поступлению и выбытию активов методом:

рыночных цен;

данных о недавних сделках с аналогичным или схожими

активами, совершенных без отсрочки платежа.

(Основание: пункты 25, 31 Инструкции к Единому плану счетов

№ 157н пункты 52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и

отчетности»).

5.1.4. Данные о рыночной цене безвозмездно полученных

нефинансовых активов должны быть подтверждены документально:

справками (другими подтверждающими документами)

Федеральной службы государственной статистики;

прайс-листами заводов-изготовителей;

справками (другими подтверждающими документами)

оценщиков;

информацией, размещенной в средствах массовой информации,

и т.д.

В случаях невозможности документального подтверждения

стоимость определяется экспертным путем.

5.1.5. Нефинансовые активы, полученные от Учредителей, других

организаций государственного сектора, признаются в оценке исходя из

стоимости, отраженной в передаточных документах. (Основание: пункт 24

Стандарта «Основные средства»).

5.2. Учет основных средств

5.2.1. Центр занятости учитывает в составе основных средств

материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком

полезного использования более 12 месяцев

5.2.2. Вновь приобретаемые периферийные устройства и

компьютерное оборудование (мониторы, системные блоки, принтеры,

11 многофункциональные устройства), учитываются отдельными

инвентарными объектами. (Основание: пункт 10 Стандарта «Основные

средства»).

5.2.3. Принятие к учету объекта нефинансовых активов

оформляется следующими документами:

– при покупке новых объектов – приходным ордером на приемку

материальных ценностей (нефинансовых активов) (форма 0504207);

– при передаче объектов основных средств – акт о приеме-передаче

объектов нефинансовых активов (форма 0504101).

Акт о приеме-передаче (форма 0504101) применяется при

оформлении приема-передачи как одного, так и нескольких объектов

нефинансовых активов.

5.2.4. Ответственными за хранение документов производителя,

входящих в комплектацию объекта основных средств (технической

документации, гарантийных талонов), являются материально

ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.

5.2.5. Каждому объекту недвижимого, а также движимого

имущества стоимостью свыше 10000,00 руб. присваивается уникальный

инвентарный номер, состоящий из девяти знаков.

1-й разряд – код вида финансового обеспечения, за счет которого

приобретен объект;

2-4-й разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане

счетов бюджетного учета;

5-6-й разряды – код группы и вида синтетического счета Плана

счетов бюджетного учета;

7-9-й разряды – порядковый номер нефинансового актива.

(Основание: пункт 9 Стандарта «Основные средства», пункт 46

Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

5.2.6. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается

материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена

комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения номера на

12 инвентарный объект краской, водостойким маркером. В случае если объект

является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов),

инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем

же способом, что и на простом объекте.

5.2.7. Затраты по замене отдельных составных частей объекта

основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в

момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его

стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых

(выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к

следующим группам основных средств:

компьютерное оборудование;

мебель.

(Основание: пункт 27 Стандарта «Основные средства»).

5.2.8. В случае частичной ликвидации или разукомплектации

объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых

(разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика,

стоимость таких частей определяется пропорционально следующему

показателю (в порядке убывания важности):

площади;

объему;

весу;

иному показателю, установленному комиссией по поступлению

и выбытию активов.

5.2.9. Начисление амортизации объекта основных средств

производится линейным методом. Данный метод предполагает

равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении

всего срока полезного использования актива. (Основание: пункты 36, 37

Стандарта «Основные средства»).

5.2.10. При переоценке объекта основных средств накопленная

амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально

изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его

13 остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной

стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация

увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом,

чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату

проведения переоценки. (Основание: пункт 41 Стандарта «Основные

средства»).

5.2.11. Срок полезного использования объекта основных средств

определяется исходя из рекомендаций, содержащихся в документах

производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, и (или) на

основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов,

принятого с учетом:

ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии

с ожидаемой производительностью или мощностью;

ожидаемого физического износа, зависящего от режима

эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды,

системы проведения ремонта;

иных ограничений использования этого объекта, в том числе

установленных согласно законодательству Российской Федерации;

гарантийного срока использования объекта;

сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы

амортизации - для объектов, безвозмездно полученных от иных субъектов

учета, государственных (муниципальных) организаций.

(Основание: пункт 35 Стандарта «Основные средства»).

5.2.12. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов

распределяются в первоначальную стоимость этих объектов

пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.

5.3. Учет материальных запасов

5.3.1. Центр занятости учитывает в составе материальных запасов

материальные объекты, указанные в пунктах 98-99 Инструкции к Единому

плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный

инвентарь.

14

5.3.2. Оценка материальных запасов, которые приобретены за

плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом

расходов, связанных с их приобретением или без учета таких расходов в

зависимости от условий договора поставки.

При одновременном приобретении нескольких видов материальных

запасов расходы, связанные с их приобретением, распределяются

пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.

Единицей учета материальных запасов является номенклатурный

номер. (Основание: пункты 100, 101-102 Инструкции к Единому плану

счетов № 157н).

5.3.3. Списание материальных запасов производится по средней

фактической стоимости. (Основание: пункт 108 Инструкции к Единому

плану счетов № 157н).

5.3.4. Выдача в эксплуатацию на нужды центра занятости

канцелярских принадлежностей, и хозяйственных материалов оформляется

ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения. Эта

ведомость является основанием для списания материальных запасов.

Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по Акту о

списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). В остальных

случаях материальные запасы списываются по акту о списании

материальных запасов (ф. 0504230).

5.3.5. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в

результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации), основных средств

или иного имущества, определяется исходя из:

их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому

учету, рассчитанной методом рыночных цен;

сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных

запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.

(Основание: пункты 52-60 Стандарта «Концептуальные основы


5.4. Учет денежных средств и денежных документов

15

5.4.1. Учет кассовых операций ведется в соответствии с Указанием

Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых

операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых

операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого

предпринимательства».

5.4.2. Лимит остатка наличных денежных средств в кассе центра

занятости устанавливается ежегодно приказом директора центра занятости,

а в его отсутствие лица, его замещающего. (Основание: п. 2 Указания Банка

России № 3210-У).

5.4.3. Кассовая книга, заполнение кассовых документов

осуществляется автоматизированным способом.

5.4.4. Инвентаризация кассы проводится ежеквартально.

5.4.5. Право первой подписи кассовых документов имеют -

директор центра занятости, а в его отсутствие, лицо его замещающее.

Право второй подписи – главный бухгалтер, а в его отсутствие, лицо его

замещающее. Ведение кассовых операций и подписание кассовых

документов кассиром осуществляет бухгалтер в соответствии с

должностной инструкцией.

5.4.6. С бухгалтером, осуществляющим ведение кассовых

операций, должен быть заключен договор о полной индивидуальной

материальной ответственности.

5.4.7. Кассир в обязательном порядке фиксирует любой приход и

расход наличных денежных средств в кассовой книге строго в день

составления документа.

Кассовая книга центра занятости ведется автоматизированным

способом. (Основание: п. 4.7 Указания Банка России № 3210-У).

В конце текущего финансового года кассовая книга шнуруется,

нумеруется, опечатывается и подписывается директором центра занятости

и главным бухгалтером, а в их отсутствие лицами, их замещающими.

5.4.8. В составе денежных документов учитываются:

почтовые марки;

16

конверты с почтовыми марками.


5.4.9. Денежные документы принимаются в кассу центра занятости

учитываются по фактической стоимости.

5.4.10. Прием в кассу и выдача из кассы таких документов

оформляются Приходными кассовыми ордерами и Расходными кассовыми

ордерами с оформлением на них записи «Фондовый».

Приходные и расходные кассовые ордера с записью «Фондовый»

регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых

документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров,

оформляющих операций с денежными средствами.

Учет операций с денежными документами ведется на отдельных

листах Кассовой книги центра занятости с проставлением на них записи

«Фондовый».

5.4.11. Инвентаризация кассы с записью «Фондовый» проводится

ежеквартально.

5.4.12. В конце текущего финансового года кассовая книга с

записью «Фондовый» шнуруется, нумеруется, опечатывается и

подписывается директором центра занятости и главным бухгалтером, а в их

отсутствие лицами, их замещающими.

5.5. Расчеты по доходам

5.5.1. Платная деятельность центром занятости не осуществляется.

5.5.2. Центр занятости не является администратором доходов.

5.6. Расчеты с подотчетными лицами

5.6.1. Выдача наличных денег работнику центра занятости под

отчет (далее - подотчетное лицо) осуществляется на расходы, связанные с

приобретением товаров, работ, услуг, командировочные расходы и оплату к

месту проведения отпуска и обратно по письменному заявлению

подотчетного лица, содержащему проставленные директором центра

занятости сумму и срок, на который выдаются наличные деньги, подпись и

дату. Порядок оформления служебных командировок и возмещения

17 командировочных расходов приведен в Приложении № 4 к настоящей

Учетной политике.

5.6.2. Выдача денежных средств под отчет производится

перечислением на зарплатную карту материально ответственного лица.

5.6.3. Выдача наличных денежных средств под отчет производится

при условии полного погашения задолженности подотчетного лица по

ранее выданному ему авансу, по которому наступил срок отчета.

5.6.4. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет для

осуществления закупок товаров, работ и услуг не может превышать

100 000,00 (сто тысяч рублей 00 копеек).

5.6.5. Максимальный срок выдачи денежных средств под отчет для

осуществления закупок товаров, работ и услуг составляет 30 календарных

дней.

5.6.6. Передача выданных под отчет наличных денежных средств

одним лицом другому запрещается.

5.6.7. В случаях, когда работник произвел оплату расходов за счет

собственных средств, производится возмещение этих расходов.

Возмещение расходов производится на основании авансового отчета

работника об израсходованных средствах, утвержденного директором

центра занятости, а в его отсутствие лица, его замещающего с приложением

подтверждающих документов.

5.6.8. Остаток неиспользованного аванса вносится подотчетным

лицом в кассу центра занятости по приходному кассовому ордеру или

перечислением на лицевой счет центра занятости не позднее дня,

следующего за днем утверждения директором центра занятости авансового

отчета, а в его отсутствие лица его замещающего.

5.6.9. В случае если в установленный срок подотчетным лицом

авансовый отчет не представлен в бухгалтерию или не внесен остаток

неиспользованного аванса, центр занятости имеет право произвести

удержание суммы задолженности по выданному авансу из заработной

18 платы работника с соблюдением требований законодательства Российской

Федерации.

5.6.10. Порядок выдачи под отчет денежных документов,

составления и предоставления отчетов подотчетными лицами приведен в

Приложении № 5 к настоящей Учетной политике.

5.7. Расчеты по ущербу и иным доходам

5.7.1. Доходы центра занятости, полученные по суммам

выявленных недостач, хищений денежных средств, иных ценностей, по

суммам потерь от порчи материальных ценностей, других сумм

причинного ущерба имуществу центра занятости, подлежащих

возмещению виновными лицами в установленном законодательством

Российской Федерацией порядке, по суммам предварительных оплат не

возвращенным контрагентом в случае расторжения договоров,

государственных контрактов в том числе по решению суда, по суммам

задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенных (не

удержанных из заработной платы), по суммам задолженности за

неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того

рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый

отпуск, по суммам излишне произведенных выплат, по суммам

принудительного изъятия, в том числе при возмещении ущерба в

соответствии с законодательством Российской Федерации, при

возникновении страховых случаев, по суммам ущерба, причиненного

вследствие действия (бездействия) должностных лиц центра занятости

учитываются на счете 1.209.000.00.

5.7.2. При определении размера ущерба, причиненного

недостачами, хищениями, следует исходить из текущей восстановительной

стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под

текущей восстановительной стоимостью понимается сумма денежных

средств, которая необходима для восстановления указанных активов.

5.7.3. На суммы недостач, хищений, потерь от порчи, иных

ущербов, не признанных виновными лицами к возмещению, оформленные

19 в установленном порядке материалы передаются для предъявления

гражданского иска либо возбуждения в установленном порядке уголовного

дела. При получении решения суда, суммы предъявленного к возмещению

ущерба, уточняются в соответствии с решением суда, исполнительным

листом, либо по иным основаниям согласно законодательству Российской

Федерации. (Основание: пункт 220 Инструкции к Единому плану счетов №

157н).

5.7.4. Суммы расчетов по поступлениям в доход бюджета

возвратов дебиторской задолженности прошлых лет, в возмещение

причиненного ущерба имуществу, недостачи денежных средств, а также

иных платежей в бюджет оформляются Извещениями (ф. 0504805).

5.7.5. Дебиторская задолженность, признается нереальной для

взыскания на основании решения комиссии по поступлению и выбытию

активов в порядке, установленном приказом центра занятости.

5.7.6. Дебиторская задолженность, признанная нереальной к

взысканию, списывается с балансового учета на основании Акта о списании

задолженности, и отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность

неплатежеспособных дебиторов». На забалансовом счете указанная

задолженность учитывается:

в течение срока возможного возобновления процедуры

взыскания согласно законодательству Российской Федерации (в том

числе изменения имущественного положения должника);

погашения задолженности контрагентом: когда он внесет

деньги или погасит долг другим способом, не противоречащим

законодательству Российской Федерации. В этом случае задолженность

восстанавливается на балансовом учете.

Дебиторская задолженность списывается отдельно по каждому

обязательству (дебитору).

Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как

комиссия по поступлению и выбытию активов признает ее сомнительной

или безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном положением о

20 признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к

взысканию (Приложение № 10).

(Основание: пункты: 339, 340 Инструкции к Единому плану счетов №

157н).

5.8. Учет расчетов по принятым обязательствам

5.8.1. Учет расчетов по принятым обязательствам ведется на счетах

бюджетного учета в соответствии с бюджетной классификацией перед

физическими лицами в части начисленных им сумм заработной платы,

пенсиям, пособиям, иным выплатам, в том числе социальным, а также

перед субъектами гражданских прав за поставленные материальные

ценности, оказанные услуги, выполненные работы, по иным основаниям,

вытекающим из условий договоров, соглашений.

(Основание: пункт 254 Инструкции к Единому плану счетов

№ 157н).

5.8.2. Расчеты с работниками центра занятости по оплате труда и

прочим выплатам, осуществляются через личные банковские карты

работников. Перечисление сумм заработной платы и прочих выплат на

банковские карты работников центра занятости отражается по дебету счета

1.302.11.830, 1.302.12.830, 1.302.13.830 и кредиту счетов 1.304.05.211,

1.304.05.212, 1.304.05.213.

5.8.3. Для учета использования рабочего времени табель учета

рабочего времени заполняется методом сплошной регистрации явок и

неявок на работу.

5.8.4. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным

социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей

социальных выплат.

5.9. Учет финансового результата

5.9.1. При определении финансового результата деятельности

центра занятости населения за отчетный период доходы и расходы

учитываются по методу начисления, согласно которому результаты

операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда

21 получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при

расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

Финансовый результат текущей деятельности определяется как

разница между начисленными доходами и начисленными расходами за

отчетный период. Суммы начисленных доходов сопоставляются с суммами

начисленных расходов, при этом кредитовый остаток по указанным выше

счетам учета финансового результата отражает положительный результат,

дебетовый – отрицательный. (Основание: пункт 295 Инструкции к Единому


5.9.2. В составе расходов будущих периодов на счете

КБК 1.401.50.000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы по:

страхованию имущества, гражданской ответственности;

приобретению неисключительного права пользования

нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов.

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат

текущего финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода,

к которому они относятся. По договорам страхования, а также договорам

неисключительного права пользования период, к которому относятся

расходы, равен сроку действия договора. По другим расходам, которые

относятся к будущим периодам, длительность периода устанавливается

директором центра занятости в приказе. (Основание: пункты 302, 302.1

Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

5.9.3. В случае заключения лицензионного договора на право

использования результата интеллектуальной деятельности или средства

индивидуализации единовременные платежи за право включаются в

расходы будущих периодов. Такие расходы списываются на финансовый

результат текущего периода ежемесячно в последний день месяца в течение

срока действия договора. (Основание: пункт 66 Инструкции к Единому


5.9.4. При завершении финансового года суммы начисленных

доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на

22 соответствующих счетах финансового результата текущего финансового

года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

(Основание: пункт 297 Инструкции к Единому плану счетов

№ 157н).

5.9.5. Для определения финансового результата деятельности

доходы и расходы группируются по видам доходов (расходов)

соответственно - в разрезе, кодов классификации операций сектора

государственного управления.

5.9.6. В центре занятости в целях равномерного отнесения расходов

на финансовый результат деятельности создается резерв предстоящих

расходов. Резерв формируется по обязательствам, неопределенным по

величине и (или) времени исполнения.

5.9.7. Учет формирования резерва осуществляется на счете 401.60

«Резервы предстоящих расходов». В центре занятости создается:

резерв на предстоящую оплату отпусков за фактически

отработанное время. Порядок расчета резерва приведен в Приложении № 6.

резерв на предстоящие расходы по утилизации объектов НФА,

списанных в текущем финансовом году и отраженных на забалансовом

счете 02 по состоянию на 31 декабря отчетного года;

резерв по претензионным требованиям;

другие резервы предстоящих расходов по необходимости.

(Основание: пункт 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

5.10. Учет санкционирования расходов

Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учету

осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке,

приведенном в Приложении № 9.

5.11. События после отчетной даты

Отражение в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий

после отчетной даты осуществляется в порядке, приведенном в

Приложении № 7.

5.12. Учет на забалансовых счетах

23

5.12.1. На забалансовом счете 01 Нематериальные активы в

пользовании ведется учет:

лицензий по стоимости приобретения (если стоимость выделена

в документах поставщика), в условной оценке один объект, один рубль

(при отсутствии документально подтвержденной стоимости). Бессрочные

лицензии учитываются на забалансе 10 лет. Списание стоимости лицензий

осуществляется по окончанию срока пользования в полном размере.

учет основных средств, полученных в пользование и не

являющихся объектами аренды.

5.12.2. На забалансовом счете 02 ведется учет объектов

нефинансовых активов, по которым комиссией по поступлению и выбытию

активов установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта

и восстановления:

по остаточной стоимости (при наличии таковой);

в условной оценке один объект, один рубль при полной

амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости).

5.12.3. На забалансовом счете 03 Бланки строгой отчетности

ведется учет бланков строгой отчетности - трудовых книжек и вкладышей к

ним. Учет бланков ведется в условной оценке: один бланк, один рубль.

(Основание: пункт 337 Инструкции к Единому плану счетов №

157н.)

5.12.4. Забалансовый счет 04 предназначен для учета

задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия

комиссией центра занятости решения о ее списании с балансового учета.

Данные по нереальной к взысканию дебиторской задолженности,

принятой к учету, отражаются в Справке о наличии имущества и

обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503130).

Учет указанной задолженности осуществляется в течение пяти лет

для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения в

случае изменения имущественного положения должников, либо до

поступления в указанный срок в погашение задолженности

24 неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения

(прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству

Российской Федерации, способом.

При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов

или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных

дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на

лицевой счет центра занятости указанных поступлений осуществляется

списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным

отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по

поступлениям.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на

основании решения комиссии центра занятости по поступлению и

выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию в

случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства

смертью (ликвидацией) дебитора, а также в иных случаях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе

по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания

задолженности согласно законодательству Российской Федерации.

При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания

задолженности, предусмотренных законодательством Российской

Федерации, списанная с балансового учета центра занятости

задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому

учету не принимается. (Основание: пункт 339 Инструкции к Единому плану


5.12.5. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к

транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется по

фактической стоимости. Учету подлежат запасные части и другие

комплектующие, которые могут быть использованы на автомобилях

(нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:

автомобильные шины;

колесные диски;

25

аккумуляторы;

наборы автоинструмента;

аптечки;

огнетушители;

трос буксировочный;

канистры.

Аналитический учет по счету ведется в разрезе материально

ответственных лиц.

Поступление на счет 09 отражается при установке (передаче

материально ответственному лицу) соответствующих запчастей после

списания со счета 1.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное

движимое имущество учреждения».

Внутреннее перемещение по счету отражается при передаче другому

материально ответственному лицу вместе с автомобилем.

Выбытие со счета 09 отражается:

при списании автомобиля по установленным основаниям;

при установке новых запчастей взамен непригодных к

эксплуатации.

5.12.6. Забалансовый счет 17 «Поступления денежных средств»

открывается к счетам 0.201.000.00 «Денежные средства учреждения»,

0.210.030.00 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным

средствам» и предназначен для аналитического учета поступлений

денежных средств.

Операции по перечислению возвратов поступлений, учитываемых

на соответствующих счетах аналитического учета счета 17 «Поступления

денежных средств», отражаются со знаком «минус».

По завершении текущего финансового года показатели (остатки)

счета на следующий финансовый год не переносятся.


5.12.7. Забалансовый счет 18 «Выбытия денежных средств»

открывается к счетам 0.201.000.00 «Денежные средства учреждения»,

26 0.210.030.00 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным

средствам» и предназначен для аналитического учета выбытий денежных

средств.

Операции по возврату расходов (выплат источников

финансирования дефицита бюджета, за исключением денежных средств)

текущего года, учтенных на соответствующих счетах аналитического учета

счета 18 «Выбытия денежных средств», отражаются со знаком «минус».

По завершении текущего финансового года показатели (остатки)

счета по соответствующим видам выплат на следующий финансовый год не

переносятся. (Основание: пункт 367 Инструкции к Единому плану счетов

№ 157н).

5.12.8. Забалансовый счет 21 «Основные средства в эксплуатации»

предназначен для учета находящихся в эксплуатации объектов основных

средств стоимостью до 10 000,00 рублей включительно.

Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на

основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу)

объекта в эксплуатацию по балансовой стоимости введенного в

эксплуатацию объекта.

Внутреннее перемещение объектов основных средств в центре

занятости отражается по забалансовому счету на основании

оправдательных первичных документов путем изменения материально

ответственного лица и (или) места хранения.

Выбытие объектов основных средств с забалансового учета, в том

числе в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи и (или) принятия

решения об их списании (уничтожении), производится на основании Акта

(Акта приема-передачи, Акта о списании) по стоимости, по которой

объекты были ранее приняты к забалансовому учету. (Основание: пункт

373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

5.13. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового

контроля

27

5.13.1. Внутренний финансовый контроль в центре занятости

осуществляет комиссия. Помимо комиссии постоянный текущий контроль

в ходе своей деятельности осуществляют в рамках своих полномочий:

директор центра занятости;

главный бухгалтер;

бухгалтер;

иные должностные лица центра занятости в соответствии со

своими обязанностями.

5.13.2. Положение о внутреннем финансовом контроле приведено в

Приложении № 12. (Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану


5.14. Порядок и сроки представления бюджетной и иной отчетности

5.14.1. Бюджетная отчетность составляется на основании

аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки,

установленные Министерством финансов Сахалинской области,

бюджетным и налоговым законодательством.

5.14.2. Годовые, квартальные и месячные отчеты представляются в

электронном виде в программном комплексе «Свод-Смарт» (с

применением электронной цифровой подписи руководителя и главного

бухгалтера) в соответствии с требованиями Инструкции о порядке

составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности

об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от

28.10.2010 № 191н.

5.15. Порядок передачи документов бухгалтерского учета

при смене директора и главного бухгалтера

5.15.1. При смене директора или главного бухгалтера (далее –

увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел новому

должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу центра

занятости (далее – уполномоченное лицо) передать документы

бухгалтерского учета, а также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.

28

5.15.2. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится

на основании приказа директора центра занятости или руководителя

агентства по труду и занятости населения Сахалинской области,

осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее – учредитель).

5.15.3. Передача документов бухучета, печатей и штампов

осуществляется при участии комиссии, создаваемой в центре занятости.

Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом

приема-передачи бухгалтерских документов. К акту прилагается перечень

передаваемых документов, их количество и тип.

Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все

существенные недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.

Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом,

принимающим дела, и членами комиссии.

При необходимости члены комиссии включают в акт свои

рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.

5.15.4. В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка,

включаются сотрудники центра занятости и (или) агентства по труду и

занятости населения Сахалинской области в соответствии с приказом на

передачу бухгалтерских документов.

5.15.5. Передаются следующие документы:

учетная политика со всеми приложениями;

квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы,

налоговые декларации;

по планированию, в том числе бюджетная смета, планы-

графики закупок, обоснования к планам;

бухгалтерские регистры синтетического и аналитического

учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций;

налоговые регистры;

о задолженности центра занятости, в том числе по уплате

налогов;

о состоянии лицевых счетов;

29

по учету зарплаты и по персонифицированному учету;

по кассе: кассовые книги, журналы, расходные и приходные

кассовые ордера, денежные документы и т. д.;

акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии

кассы и скрепленный подписью главного бухгалтера;

договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами,

аренды и т. д.;

договоры с покупателями услуг и работ, подрядчиками и

поставщиками;

учредительные документы и свидетельства: постановка на учет,

присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;

о недвижимом имуществе, транспортных средствах центра

занятости: свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРП,

паспорта транспортных средств и т. п.;

об основных средствах, нематериальных активах и товарно-

материальных ценностях;

акты о результатах полной инвентаризации имущества и

финансовых обязательств центра занятости с приложением

инвентаризационных описей, акта проверки кассы;

акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской

и кредиторской задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм

дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой

сумме;

акты ревизий и проверок;

материалы о недостачах и хищениях, переданных и не

переданных в правоохранительные органы;

бланки строгой отчетности;

иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о

деятельности центра занятости.

30

5.15.6. При подписании акта приема-передачи при наличии

возражений по пунктам акта директор центра занятости и (или)

уполномоченное лицо излагают их в письменной форме в присутствии

комиссии.

Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта,

подписывают его с отметкой «Замечания прилагаются». Текст замечаний

излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания

допускается фиксировать на самом акте.

5.15.7. Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий

день увольняемого лица в центре занятости.

5.15.8. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах:

1-й экземпляр – учредителю (директору, если увольняется главный

бухгалтер), 2-й экземпляр – увольняемому лицу, 3-й экземпляр –

уполномоченному лицу, которое принимало дела.

5.16. Изменение учетной политики

5.16.1. Учетная политика применяется с момента утверждения

последовательно из года в год.

5.16.2. Изменение учетной политики вводится в случае изменения

законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов,

осуществляющих регулирование бюджетного учета, а также существенных

изменений условий деятельности.

Главный бухгалтер

Областного казённого учреждения

«Ногликский центр занятости населения О.В. Монгуш

31 Приложение № 1

к учетной политике для целей бюджетного учета

областного казенного учреждения «Ногликский центр занятости

населения», утвержденной приказом ОКУ Ногликский ЦЗН

от 24.12.2018 № 92

Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов


1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, полномочия,

состав и порядок деятельности комиссии (далее Комиссия) по поступлению

и выбытию активов, порядок принятия решений по списанию имущества,

переданного на праве оперативного управления и списания с балансового

учета центра занятости населения дебиторской задолженности на

забалансовый счет 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов», а

также принятия решения по обесценению активов (например, физического

повреждения актива).

1.2. Настоящее Положение разработано на основании следующих

нормативно-правовых актов:

Приказа Министерства финансов Российской Федерации от

01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского

учета для органов государственной власти (государственных органов),

органов местного самоуправления, органов управления внебюджетными

фондами, государственных академий наук, государственных

(муниципальных) учреждений»;


06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и

Инструкции по его применению»;


30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и

32 регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной

власти (государственными органами), органами местного самоуправления,

органами управления государственными внебюджетными фондами,

государственными (муниципальными) учреждениями, и методических

указаний по их применению.

Приказа Федерального агентства по техническому

регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2018-ст «О принятии и

введении в действие общероссийского классификатора ОК 013-2014 (СНС)»

(далее - ОКОФ);

Постановления Правительства Российской Федерации от

01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в

амортизационные группы»;


31.12.2016 г. 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского

учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов»;

Положения о порядке управления и распоряжения имуществом,

утвержденного Законом Сахалинской области от 13.07.2011 № 74-ЗО «О

порядке управления и распоряжения государственной собственностью

Сахалинской области».

2. Основные задачи и полномочия комиссии

2.1. Целью работы Комиссии является принятие коллегиальных

решений по подготовке и принятию решений по поступлению, выбытию

движимого и недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного

управления в центре занятости населения, а также по вопросам о признании

безнадежной к взысканию и списании задолженности неплатежеспособных

дебиторов.

2.2. Состав Комиссии утверждается приказом директора центра

занятости, а в его отсутствие, лица его замещающего.

2.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет

общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность

33 в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает

поручения членам Комиссии.

2.4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, срок

рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен

превышать 14 дней. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума,

который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

2.5. В компетенцию комиссии входит:

отнесение объектов имущества к основным средствам;

о сроке полезного использования поступающих в центр

занятости основных средств и нематериальных активов;

об определении группы аналитического учета, кодов по

общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) основных

средств и нематериальных активов;

о первоначальной (фактической) стоимости принимаемых к

учету основных средств, нематериальных активов;

об определении текущей оценочной стоимости объектов

нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации в виде излишков, а

также полученных безвозмездно от юридических и физических лиц;

– о принятии к учету поступивших основных средств,

нематериальных активов с оформлением соответствующих первичных

учетных документов, в том числе объектов движимого имущества

стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом

счете;

об изменении стоимости основных средств и срока их полезного

использования в случаях изменения первоначально принятых нормативных

показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в

результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или

модернизации;

34

о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования

основных средств и нематериальных активов, возможности и эффективности

их восстановления;

о списании (выбытии) основных средств, нематериальных

активов в установленном порядке, в том числе объектов движимого

имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на

забалансовом учете;

о возможности использования отдельных узлов, деталей,

конструкций и материалов от выбывающих основных средств и об

определении их первоначальной стоимости;

о списании (выбытии) материальных запасов, за исключением

выбытия в результате их потребления на нужды центра занятости, с

оформлением соответствующих первичных учетных документов;

об изъятии и передаче материально-ответственному лицу из

списываемых основных средств пригодных узлов, деталей, конструкций и

материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов, и

постановке их на учет;

о сдаче вторичного сырья в организации приема такого сырья;

о признании безнадежной к взысканию и списании

задолженности неплатежеспособных дебиторов;

обесценение актива в случае физического повреждения.

3. Порядок принятия решения комиссией по поступлению активов.

3.1. Решение Комиссии об отнесении объекта имущества к основным

средствам, нематериальным активам, о сроке полезного использования

поступающего основного средства и нематериального актива принимается

на основании:

3.1.1. Нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2

настоящего Положения.

35

3.1.2. Рекомендаций, содержащихся в документах производителя,

входящих в комплектацию объекта имущества, при отсутствии информации

в нормативных правовых актах.

3.1.3. Данных Инвентарных карточек учета основных средств

предыдущих балансодержателей (пользователей) основных средств и

нематериальных активов о сроке их фактической эксплуатации и степени

износа.

3.2. Решение Комиссии о первоначальной стоимости принимаемых к

учету основных средств и нематериальных активов (первоначальной

(договорной), балансовой, остаточной) принимается на основании

следующих документов:

сопроводительной и технической документации

(государственных контрактов, договоров, накладных поставщика, счетов-

фактур, актов о приемке выполненных работ (услуг), паспортов,

гарантийных талонов, и т.п.), которая представляется по требованию

Комиссии в копиях;

документов, представленных предыдущим балансодержателем;

отчетов об оценке независимых оценщиков - по основным

средствам и нематериальным активам, принимаемым по рыночной

стоимости на дату принятия к учету.

3.3. Решение Комиссии о принятии к учету основных средств и

нематериальных активов при их приобретении (изготовлении) в

соответствии с государственными контрактами (договорами) на поставку

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, по

введенным в эксплуатацию законченным строительством зданиям

(сооружениям, встроенным и пристроенным помещениям) осуществляется

на основании оформленных первичных учетных документов, составленных

по унифицированным формам, установленным для оформления и учета

операций приема-передачи основных средств.

4. Порядок принятия решения комиссией о списании (выбытии) активов.

36

4.1. Подготовка и принятие решения о списании (выбытии) активов в

случае, если:

имущество непригодно для дальнейшего использования по

целевому назначению вследствие полной или частичной утраты

потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения

вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а

также вследствие невозможности установления его местонахождения.

4.2. С целью принятия решения о списании (выбытии) имущества

Комиссия осуществляет следующие мероприятия:

осматривает имущество, подлежащее списанию, с учетом

данных, содержащихся в документации;

принимает решение по вопросу о целесообразности дальнейшего

использования, о возможности эффективного его восстановления;

устанавливает причины списания имущества, в числе которых

физический и (или) моральный износ, нарушения условий эксплуатации и

(или) содержания, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные

ситуации, длительное неиспользование и иные причины, которые привели к

необходимости списания;

выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное

выбытие имущества и выносит предложения о привлечении этих лиц к

ответственности, установленной законодательством;

рассматривает акты технического состояния основного средства,

акты технического состояния основного средства первоначальной

стоимостью до 10 000,00 тысяч рублей, дефектные ведомости (акты осмотра

объектов, подлежащих ремонту), технические заключения экспертов при

списании основного средства;

контролирует реализацию последующих мероприятий со

списываемым имуществом, предусмотренных актами списания.

37

4.3. При принятии решения комиссией признания безнадежной к

взысканию и списания задолженности неплатежеспособных дебиторов

комиссия вправе руководствоваться положениями законодательства по

составу документов, необходимых для принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее

списании (восстановлении):

выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об

учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации;

справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по

обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации;

документами, подтверждающими случаи признания безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации, в том числе:

документами, свидетельствующими о смерти физического лица -

плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его

умершим;

документами, содержащими сведения из Единого

государственного реестра индивидуальных предпринимателей о

прекращении деятельности вследствие признания банкротом

индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из

Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении

деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в

бюджет;

судебным актом, в соответствии с которым администратор

доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по

платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания

(срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в

38 восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании

задолженности по платежам в бюджет;

постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании

исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного

документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи

46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4.4. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о

списании, решение Комиссии оформляется протоколом заседания постоянно

действующей комиссии по поступлению и выбытию активов.

39

Приложение № 2




от 24.12.2018 № 92

График документооборота

Вид документа Код формы Кто оформляет Куда передается Срок передачи

Срок исполнения (обработки) документа и

отражения в учете Нефинансовые активы

Акт приема-передачи объекта нефинансовых активов

0504101 Бухгалтер

В комиссию по поступлению и выбытию активов

В течение 1 рабочего дня со дня формирования

В течение 1 рабочего дня со дня утверждения руководителем

Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств)

0504104 Бухгалтер

В комиссию по поступлению и выбытию активов



Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов)

0504207 Бухгалтер Материально-ответственному лицу



Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды центра занятости

0504210 Материально-ответственное лицо

Бухгалтерия

До 3-го числа месяца, следующего за отчетным

В течение 1 рабочего дня со дня получения

Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230)

0504230 Материально-ответственное лицо

Руководителю ЦЗН, в комиссию по поступлению и выбытию активов, бухгалтерия



Расчеты с контрагентами

Государственный контракт, договор, соглашение с приложениями

Главный бухгалтер, бухгалтер


В течение 1 рабочего дня с момента подписания

В течение 1 рабочего дня с момента поступления в

40

бухгалтерию

Извещение о проведении закупки конкурентным способом

Бухгалтер Бухгалтерия

В течение 1 рабочего дня со дней с момента размещения в ЕИС

В течение 1 рабочего дня со дней с момента поступления в бухгалтерию

Акт выполненных работ, оказанных услуг, товарная накладная, счет, счет-фактура

Директор, работник, получивший ТМЦ


В течение 3 рабочих дней с момента подписания

В течение 1 рабочего дня с момента поступления в бухгалтерию

Банковская гарантия Бухгалтер Бухгалтерия

В течение 3 рабочих дней с момента получения документа

В течение 1 рабочего дня с момента поступления в бухгалтерию

Оплата труда

Штатное расписание Т-3 Главный бухгалтер Бухгалтерия

Не позднее следующего дня после подписания

Табель учета использования рабочего времени

0504421 Директор Бухгалтерия

За 3 рабочих дня до срока выплаты зарплаты за 1 половину месяца, за 3 рабочих дня до срока выплаты зарплаты за 2 половину месяца

Не позднее 3 рабочих дней до срока выплаты заработной платы

Приказ о приеме работника на работу

В форме приказа Директор Бухгалтерия

Не позднее 1 рабочего дня с момента принятия на работу


Приказ об установлении надбавок к должностному окладу, единовременных выплат работникам




Приказ о расторжении трудового договора


Не позднее за 4 рабочих дня до расторжения трудового договора


41

Приказ о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска работнику


Не менее, чем за 7 рабочих дней до наступления отпуска

Не менее чем за 3 рабочих дней до наступления отпуска

Листок временной нетрудоспособности Директор Бухгалтерия

Не позднее 3 рабочих дней со дня поступления больничного листа


Расчетные листки Главный бухгалтер Работникам ЦЗН

В день выплаты заработной платы


Сведения о планируемых отпусках Директор Бухгалтерия

В срок до 25 декабря текущего года

До 31 декабря текущего года

Расчеты с подотчетными лицами Приказ о направлении работника в командировку, об оплате проезда в отпуск

Директор Бухгалтерия


Заявление на выдачу денег под отчет на командировочные расходы, оплату проезда в отпуск

Работник, направляемый в командировку, уезжающий в отпуск


Не менее чем за 5 дней до отъезда в командировку, в отпуск

Не менее чем за 1 день до отъезда в командировку, отпуск

Авансовый отчет с приложением подтверждающих документов

0504505 Подотчетные лица Бухгалтерия

По истечении 3 рабочих дней по прибытию из командировки, 5 рабочих дней по возвращению из отпуска, за 3 рабочих дней со дня истечения срока, на который были выданы денежные документы

3 рабочих дня после получения авансового отчета





от 24.12.2018 № 92

Рабочий план счетов

областного казённого учреждения «Ногликский центр занятости населения»

1-4 разряд

5-14 разряд 15-17 разряд

Номер счета

Наименование

хххх хххххххххх ххх 110110000 Основные средства – недвижимое имущество хххх хххххххххх ххх 110111000 Жилые помещения – недвижимое имущество хххх хххххххххх ххх 110130000 Основные средства – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110134000 Машины и оборудование – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110135000 Транспортные средства – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110136000 Инвентарь производственный и хозяйственный – иное

движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110138000 Прочие основные средства – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110410000 Амортизация – недвижимое имущество хххх хххххххххх ххх 110411000 Амортизация жилых помещений – недвижимого

имущества хххх хххххххххх ххх 110430000 Амортизация иного движимого имущества хххх хххххххххх ххх 110434000 Амортизация машин и оборудования – иного движимого

имущество хххх хххххххххх ххх 110435000 Амортизация транспортных средств – иного движимого

имущество хххх хххххххххх ххх 110436000 Амортизация производственного и хозяйственного

инвентаря – иного движимого имущества хххх хххххххххх ххх 110438000 Амортизация прочих основных средств – иного движимого

имущества хххх хххххххххх ххх 110530000 Материальные запасы хххх хххххххххх ххх 110533000 ГСМ – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110535000 Мягкий инвентарь – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110536000 Прочие материальные запасы – иное движимое имущество хххх хххххххххх ххх 110631000 Вложения в основные средства – иное движимое

имущество хххх хххххххххх ххх 011400000 Обесценение нефинансовых активов хххх хххххххххх ххх 011410000 Обесценение недвижимого имущества учреждения хххх хххххххххх ххх 011411000 Обесценение жилых помещений - недвижимого имущества

учреждения хххх хххххххххх ххх 011430000 Обесценение иного движимого имущества учреждения хххх хххххххххх ххх 011434000 Обесценение машин и оборудования – иного движимого

имущества хххх хххххххххх ххх 011435000 Обесценение транспортных средств – иного движимого

имущества хххх хххххххххх ххх 011436000 Обесценение инвентаря производственного и

хозяйственного – иного движимого имущества хххх хххххххххх ххх 011438000 Обесценение прочих основных средств – иного движимого

имущества хххх хххххххххх ххх 320111000 Средства во временном распоряжении на лицевом счете

учреждения хххх хххххххххх ххх 120134000 Денежные средства в кассе учреждения

43

хххх хххххххххх ххх 120135000 Денежные документы хххх хххххххххх ххх 120600000 Расчеты по выданным авансам хххх хххххххххх ххх 120611000 Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на

выплаты по оплате труда хххх хххххххххх ххх 120612000 Расчеты по авансам по прочим выплатам хххх хххххххххх ххх 120613000 Расчеты по авансам по начислениям на выплаты по оплате

труда хххх хххххххххх ххх 120621000 Расчеты по авансам по услугам связи хххх хххххххххх ххх 120622000 Расчеты по авансам по транспортным услугам хххх хххххххххх ххх 120623000 Расчеты по авансам по коммунальным услугам хххх хххххххххх ххх 120624000 Расчеты по авансам по арендной плате за пользование

имуществом хххх хххххххххх ххх 120625000 Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию

имущества хххх хххххххххх ххх 120626000 Расчеты по авансам по прочим работам, услугам хххх хххххххххх ххх 120627000 Расчеты по авансам по страхованию хххх хххххххххх ххх 120628000 Расчеты по авансам по услугам, работам для целей

капитальных вложений хххх хххххххххх ххх 120631000 Расчеты по авансам по приобретению основных средств хххх хххххххххх ххх 120632000 Расчеты по авансам по приобретению нематериальных

активов хххх хххххххххх ххх 120634000 Расчеты по авансам по приобретению материальных

запасов хххх хххххххххх ххх 120696000 Расчеты по авансам по оплате иных расходов хххх хххххххххх ххх 120800000 Расчеты с подотчетными лицами хххх хххххххххх ххх 120812000 Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам хххх хххххххххх ххх 120821000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи хххх хххххххххх ххх 120822000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных

услуг хххх хххххххххх ххх 120823000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате коммунальных

услуг хххх хххххххххх ххх 120824000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной

платы за пользование имуществом хххх хххххххххх ххх 120825000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг по

содержанию имущества хххх хххххххххх ххх 120826000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ,

услуг хххх хххххххххх ххх 120827000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате страхования хххх хххххххххх ххх 120831000 Расчеты с подотчетными лицами по приобретению

основных средств хххх хххххххххх ххх 120832000 Расчеты с подотчетными лицами по приобретению

нематериальных активов хххх хххххххххх ххх 120834000 Расчеты с подотчетными лицами по приобретению

материальных запасов хххх хххххххххх ххх 120891000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате пошлин и

сборов хххх хххххххххх ххх 120893000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате штрафов за

нарушение условий контрактов (договоров) хххх хххххххххх ххх 120895000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате других

экономических санкций хххх хххххххххх ххх 120896000 Расчеты с подотчетными лицами по оплате иных расходов хххх хххххххххх ххх 120900000 Расчеты по ущербу и иным доходам хххх хххххххххх ххх 120934000 Расчеты по доходам от компенсации затрат ( в части

возмещения расходов прошлых лет) хххх хххххххххх ххх 120934000 Расчеты по доходам от компенсации затрат (в части

возмещения расходов текущего года) хххх хххххххххх ххх 120936000 Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской

задолженности прошлых лет хххх хххххххххх ххх 120941000 Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение

условий контрактов (договоров) хххх хххххххххх ххх 120943000 Расчеты по доходам от страховых возмещений

44

хххх хххххххххх ххх 120944000 Расчеты по доходам от возмещения ущербу имуществу (за

исключением страховых возмещений) хххх хххххххххх ххх 120945000 Расчеты по доходам от прочих сумм принудительного

изъятия хххх хххххххххх ххх 120970000 Расчеты по ущербу нефинансовым активам хххх хххххххххх ххх 120971000 Расчеты по ущербу основным средствам хххх хххххххххх ххх 120972000 Расчеты по ущербу нематериальным активам хххх хххххххххх ххх 120974000 Расчеты по ущербу материальным запасам хххх хххххххххх ххх 120981000 Увеличение дебиторской задолженности по недостачам

денежных средств хххх хххххххххх ххх 120989000 Расчеты по иным доходам хххх хххххххххх ххх 130200000 Расчеты по принятым обязательствам хххх хххххххххх ххх 130211000 Расчеты по заработной плате хххх хххххххххх ххх 130212000 Расчеты по прочим выплатам хххх хххххххххх ххх 130213000 Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда хххх хххххххххх ххх 130221000 Расчеты по услугам связи хххх хххххххххх ххх 130222000 Расчеты по транспортным услугам хххх хххххххххх ххх 130223000 Расчеты по коммунальным услугам хххх хххххххххх ххх 130224000 Расчеты по арендной плате за пользование имуществом хххх хххххххххх ххх 130225000 Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества хххх хххххххххх ххх 130226000 Расчеты по прочим работам, услугам хххх ххххххххх ххх 030227000 Расчеты по страхованию хххх ххххххххх ххх 030228000 Расчеты по услугам, работам для целей капитальных

вложений хххх хххххххххх ххх 130231000 Расчеты по приобретению основных средств хххх хххххххххх ххх 130234000 Расчеты по приобретению материальных запасов

хххх хххххххххх ххх 130242000 Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

хххх хххххххххх ххх 130261000 Расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения

хххх хххххххххх ххх 130262000 Расчеты по пособиям по социальной помощи населению хххх хххххххххх ххх 130263000 Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым

организациями сектора государственного управления хххх хххххххххх ххх 130291000 Расчеты по прочим расходам хххх хххххххххх ххх 130293000 Расчеты по штрафам за нарушение условий контрактов

(договоров) хххх хххххххххх ххх 130295000 Расчеты по другим экономическим санкциям хххх хххххххххх ххх 130296000 Расчеты по иным расходам хххх хххххххххх ххх 130300000 Расчеты по платежам в бюджеты хххх хххххххххх ххх 130301000 Расчеты по налогу на доходы физических лиц хххх хххххххххх ххх 130302000 Расчеты по страховым взносам на обязательное

социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

хххх хххххххххх ххх 130303000 Расчеты по налогу на прибыль организаций хххх хххххххххх ххх 130305000 Расчеты по платежам в бюджет хххх хххххххххх ххх 130306000 Расчеты по страховым взносам на обязательное

социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

хххх хххххххххх ххх 130307000 Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС

хххх хххххххххх ххх 130311000 Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии

хххх хххххххххх ххх 130312000 Расчеты по налогу на имущество организаций хххх хххххххххх ххх 130400000 Прочие расчеты с кредиторами хххх хххххххххх ххх 330401000 Расчеты по средствам, полученным во временное

распоряжение

45

хххх хххххххххх ххх 130402000 Расчеты с депонентами хххх хххххххххх ххх 130403000 Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда хххх хххххххххх ххх 130404000 Внутриведомственные расчеты хххх хххххххххх ххх 130405000 Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом хххх хххххххххх ххх 130406000 Расчеты с прочими кредиторами хххх хххххххххх ххх 130486000 Иные расчеты года, предшествующего отчетному хххх хххххххххх ххх 130496000 Иные расчеты прошлых лет хххх хххххххххх ххх 140110000 Доходы текущего финансового года хххх хххххххххх ххх 140120200 Расходы текущего финансового года хххх хххххххххх ххх 140130000 Финансовый результат прошлых отчетных периодов хххх хххххххххх ххх 140140100 Доходы будущих периодов хххх хххххххххх ххх 140150000 Расходы будущих периодов хххх хххххххххх ххх 140160000 Резервы предстоящих расходов хххх хххххххххх ххх 150113000 Лимиты бюджетных обязательств хххх хххххххххх ххх 150115000 Полученные лимиты бюджетных обязательств хххх хххххххххх ххх 150193000 Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных

средств хххх хххххххххх ххх 150201000 Принятые обязательства в части резервов хххх хххххххххх ххх 150202000 Принятые денежные обязательства хххх хххххххххх ххх 150207000 Принимаемые обязательства хххх хххххххххх ххх 150211000 Принятые обязательства на текущий финансовый год хххх хххххххххх ххх 150212000 Принятые денежные обязательства на текущий

финансовый год хххх хххххххххх ххх 150217000 Принимаемые обязательства на текущий финансовый год хххх хххххххххх ххх 150299000 Отложенные обязательства хххх хххххххххх ххх 150310000 Бюджетные ассигнования текущего финансового года хххх хххххххххх ххх 150320000 Бюджетные ассигнования первого года, следующего за

текущим (очередного финансового года) хххх хххххххххх ххх 150330000 Бюджетные ассигнования второго года, следующего за

текущим (первого года, следующего за очередным) Забалансовые счета 01 Имущество, полученное в пользование 02 Материальные ценности на хранении 03 Бланки строгой отчетности 04 Задолженность неплатежеспособных дебиторов 09 Запасные части к транспортным средствам, выданные

взамен изношенных 17 Поступления денежных средств 18 Выбытие денежных средств 21 Основные средства в эксплуатации

46





от 24.12.2018 № 92

Положение о служебных командировках

1. Настоящее Положение определяет особенности порядка

направления работников в служебные командировки, как на территории

Российской Федерации, так и на территорию иностранных государств в

соответствии со статьями. 166-168 Трудового кодекса Российской

Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от

13.10.2008 № 749, Постановлением Правительства Сахалинской области от

28.01.2010 № 14 «О размерах возмещения расходов, связанных со

служебными командировками на территории Российской Федерации,

работникам организаций, финансируемых за счет средств областного

бюджета».

2. При оформлении командировок используются унифицированные

формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты,

утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, № Т-

9а).

3. В командировки могут направляться работники, состоящие в

трудовых отношениях с центром занятости (постоянные работники и

совместители), (далее – работники).

4. Работники направляются в командировки согласно приказу

директора центра занятости на определенный срок в другую местность для

выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

5. Служебные поездки работников, постоянная работа которых

47 осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не

признаются.

6. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку

и в день приезда из командировки решается по договоренности с директором

центра занятости.

7. Решение работодателя о направлении работника в командировку,

в том числе однодневную, оформляется распоряжением о направлении

работника в командировку по унифицированной форме № Т-9,

утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

8. Фактический срок пребывания работника в месте командирования

определяется по проездным документам, представляемым работником по

возвращении из служебной командировки.

9. Работнику при направлении его в командировку выдается

денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения,

дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного

жительства (суточные).

10. Расходы, связанные со служебными командировками на

территории Российской Федерации, возмещаются в размерах,

установленных Постановлением Правительства Сахалинской области от

28.01.2010 № 14 «О размерах возмещения расходов, связанных со

служебными командировками на территории Российской Федерации,

работникам организаций, финансируемых за счет средств областного

бюджета».

11. При приобретении авиабилета в бездокументарной форме

(электронного билета) оправдательными документами, подтверждающими

расходы на его приобретение, являются:

маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и

багажная квитанция (выписка из автоматизированной информационной

системы оформления воздушных перевозок);

посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица,

48 по указанному в электронном авиабилете маршруту;

документы, подтверждающие факт оплаты работником, в том

числе третьим лицом по поручению и за счет работника, электронного

билета: чеки ККТ; слипы; чеки электронных терминалов; подтверждение

кредитной организации, в которой работнику открыт банковский счет,

предусматривающий совершение операций с использованием банковской

карты; выписка из электронной системы платежа.

12. В случае если посадочный талон утерян, расходы по проезду

подтверждаются архивной справкой транспортной организации. В архивной

справке должны содержаться следующие данные: Ф.И.О. пассажира,

направление, номер рейса, дата вылета, стоимость билета. Справка должна

быть заверена печатью транспортной организации.

13. Документами, подтверждающими произведенные расходы на

приобретение железнодорожного билета в бездокументарной форме

(электронного билета), являются:

контрольный купон электронного билета (выписка из

автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на

железнодорожном транспорте);

документы, подтверждающие факт оплаты работником, в том

числе третьим лицом по поручению и за счет работника, электронного

билета: чеки ККТ; слипы; чеки электронных терминалов; подтверждение

кредитной организации, в которой работнику открыт банковский счет,

предусматривающий совершение операций с использованием банковской

карты; выписка из электронной системы платежа.

14. В случае отмены командировки по приказу директора или по

независящим обстоятельствам стоимость приобретения невозвратных

билетов списывается на расходы текущего финансового года на основании

авансового отчета работника центра занятости. К авансовому отчету

работник должен приложить авиабилет.

15. Работник обязан в течение трех рабочих дней со дня возвращения

49 из командировки представить авансовый отчет об израсходованных в связи с

командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному

ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные

расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого

помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по

оформлению проездных документов и предоставлению в поездах

постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с

командировкой.

16. Работнику в случае его временной нетрудоспособности,

удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму

жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник

находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение

всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья

приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или

вернуться к месту постоянного жительства.

17. За период временной нетрудоспособности работнику

выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с

законодательством Российской Федерации.





от 24.12.2018 № 92

Положение о выдаче под отчет денежных документов, составлении,

представлении отчетов подотчетными лицами


1.1. Настоящее Положение устанавливает в центре занятости единый

порядок выдачи под отчет денежных документов, составления,

представления, проверки и утверждения отчетов об их использовании.

2. Порядок выдачи денежных документов под отчет

2.1. Денежные документы выдаются под отчет инспектору центра

занятости.

2.2. На период временного отсутствия инспектора центра занятости

выдача денежных документов производится работнику центра занятости

(далее – подотчетное лицо), на основании приказа директора центра

занятости, а в его отсутствие – лица, его замещающего.

2.3. Выдача под отчет денежных документов производится из кассы

центра занятости по расходному кассовому ордеру с надписью «фондовый»

на основании письменного заявления получателя.

2.4. В заявлении о выдаче под отчет денежных документов

получателем указываются наименование, количество и назначение

денежных документов.

2.5. На заявлении работником бухгалтерии делается отметка о

наличии на текущую дату задолженности у подотчетного лица по ранее

выданным ему денежным документам. При наличии задолженности

указываются ее сумма, номер и дата расходного кассового ордера, которым

51 оформлена выдача денежных документов под отчет, наименование и

количество денежных документов, за которые не отчитался указанный

работник, ставится подпись бухгалтера. В случае отсутствия задолженности

за подотчетным лицом на заявлении проставляется отметка «Задолженность

отсутствует» с указанием даты и подписи бухгалтера.

2.6. Директор центра занятости в течение двух рабочих дней

рассматривает заявление и делает на нем надпись о наименовании,

количестве, сумме выдаваемых под отчет денежных документов, сроке, на

который они выдаются, ставит свою подпись и дату.

2.7. Выдача под отчет денежных документов производится при

условии полного погашения задолженности подотчетного лица по ранее

выданным ему денежным документам.

2.8. Максимальный срок выдачи денежных документов под отчет

составляет 30 календарных дней.

3. Составление, представление отчетности подотчетными лицами

3.1. Об израсходовании денежных документов подотчетное лицо

составляет и представляет в бухгалтерию центра занятости авансовый отчет

с приложением документов, подтверждающих их использование.

3.2. Документом, подтверждающим использование конвертов с

марками и марок, является реестр отправленной корреспонденции. В случае

порчи конвертов испорченные конверты также прилагаются к авансовому

отчету.

3.3. Авансовый отчет представляется подотчетным лицом в

бухгалтерию не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока, на

который были выданы денежные документы.

3.4. Бухгалтерией проверяется правильность оформления авансового

отчета, представленного подотчетным лицом на наличие документов,

подтверждающих использование денежных документов.

3.5. Проверенный управлением авансовый отчет утверждается

директором центра занятости, а в его отсутствие лицом, его замещающим,

52 после чего утвержденный авансовый отчет принимается бухгалтерией к

учету.

3.6. Проверка авансового отчета бухгалтерией и утверждение его

директором центра занятости осуществляются в течение трех рабочих дней

со дня представления авансового отчета в бухгалтерию.

3.7. Остаток неиспользованных денежных документов вносится

подотчетным лицом в кассу центра занятости по приходному кассовому

ордеру с надписью «фондовый» не позднее дня, следующего за днем

утверждения директором центра занятости авансового отчета, а в его

отсутствие лицом, его замещающим.

3.8. В случае непредставления подотчетным лицом в установленный

срок авансового отчета в бухгалтерию или невнесения остатка

неиспользованных денежных документов в кассу, центр занятости имеет

право произвести удержание суммы задолженности по выданным денежным

документам из заработной платы работника с соблюдением требований

статей 137 и 138 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.9. В случае увольнения работника, имеющего задолженность по

полученным под отчет денежным документам, бухгалтерия обязана принять

необходимые меры для взыскания указанных сумм.

53





от 24.12.2018 № 92

Порядок расчета резерва отпусков.

1. Оценочное обязательство по резерву на оплату отпусков за

фактически отработанное время определяется на последний день года.

Сумма резерва, отраженная в бухучете до отчетной даты, корректируется до

величины вновь рассчитанного резерва:

в сторону увеличения – дополнительными бухгалтерскими

проводками;

в сторону уменьшения – проводками, оформленными методом

«красное сторно».

2. В величину резерва на оплату отпусков включается:

сумма оплаты отпусков сотрудникам за фактически отработанное

время на дату расчета резерва;

начисленная на отпускные сумма страховых взносов на

обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и на

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний.

При этом учитывать данные о количестве дней неиспользованного

отпуска по всем сотрудникам на указанную дату, предоставленные

директором центра занятости.

Резерв при этом рассчитывается ежегодно, как сумма оплаты

отпусков работникам за фактически отработанное время, на дату расчета, и

сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

обязательное социальное страхование на случай временной

54 нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское

страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Расчет производится персонифицированно по каждому

сотруднику:

Резерв отпусков = К * ЗП, где

К - количество не использованных сотрудником дней отпуска за

период с начала работы на конец каждого года;

ЗП - среднедневной заработок сотрудника, исчисленный по правилам

расчета среднего заработка для оплаты отпусков на дату расчета резерва.

4. В сумму обязательных страховых взносов для формирования

резерва включается:

сумма, рассчитанная по общеустановленной ставке страховых

взносов;

сумма, рассчитанная из дополнительных тарифов страховых

взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма, рассчитанная по общеустановленной ставке страховых

взносов, определяется как величина суммы оплаты отпусков сотрудникам на

расчетную дату, умноженная на 30,2 процента – суммарную ставку платежей

на обязательное страхование и взносов на травматизм.





от 24.12.2018 № 92

ПОРЯДОК

отражения в бюджетном учете и бюджетной (финансовой)

отчетности событий после отчетной даты


1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила отражения в

бюджетном учете и годовой бюджетной (финансовой) отчетности (далее -

учет и отчетность соответственно) центра занятости событий после отчетной

даты.

2. Понятие события после отчетной даты

2.1. Событием после отчетной даты признается существенный факт

хозяйственной жизни, который оказал или может оказать влияние на

финансовое состояние, движение денежных средств или результаты

деятельности центра занятости населения и имел место быть в период между

отчетной датой и датой подписания отчетности за отчетный год.

2.2. Датой подписания отчетности считается фактическая дата ее

подписания директором центра занятости, а в его отсутствие лицом – его

замещающим.

2.3. Событие после отчетной даты признается существенным, если

без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная

оценка финансового состояния, движения денежных средств или

результатов деятельности центра занятости.

Существенность события после отчетной даты бухгалтерия

определяет самостоятельно, исходя из установленных требований к

56 отчетности.

2.4. Событиями после отчетной даты признаются:

2.4.1. События, которые подтверждают существовавшие на отчетную

дату хозяйственные условия центра занятости:

получение свидетельства о получении (прекращении) права на

имущество, в случае, когда документы на регистрацию были поданы в

отчетном году, а свидетельство получено в следующем;

ликвидация дебитора (кредитора), объявление его банкротом, что

влечет последующее списание дебиторской (кредиторской) задолженности;

признание неплатежеспособным физического лица, являющегося

дебитором центра занятости населения, или его смерть;

признание факта смерти физического лица, перед которым центра

занятости населения имеет кредиторскую задолженность;

получение от страховой организации документов,

устанавливающих или уточняющих размер страхового возмещения, по

страховому случаю, произошедшему в отчетном периоде;

обнаружение бухгалтерской ошибки, нарушений

законодательства, которые влекут искажение отчетности;

возникновение обязательств или денежных прав, связанных с

завершением судебного производства.

2.4.2. Другие события, которые подтверждают условия хозяйственной

деятельности, существовавшие на отчетную дату, или указывают на

обстоятельства, существовавшие на отчетную дату:

события, которые свидетельствуют о возникших после отчетной

даты хозяйственных условиях центра занятости населения:

изменение кадастровой стоимости нефинансовых активов;

поступление и выбытие активов, в том числе по результатам

инвентаризации перед годовой отчетностью;

57

пожар, авария, стихийное бедствие, другая чрезвычайная

ситуация, из-за которой уничтожена значительная часть активов центра

занятости населения;

начало судебного производства, связанного исключительно с

событиями, произошедшими после отчетной даты.

3. Отражение событий после отчетной даты в учете и отчетности центра

занятости

3.1. Существенное событие после отчетной даты подлежит

отражению в учете и отчетности за отчетный год независимо от

положительного или отрицательного его характера для центра занятости.

3.2. При наступлении события после отчетной даты,

подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные

условия, в которых центр занятости вел свою деятельность, в учете периода,

следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это

событие. Одновременно в учете этого же периода производится

сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете. В

отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах

синтетического и аналитического учета заключительными оборотами до

даты подписания годовой отчетности в установленном порядке.

Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности с

учетом событий после отчетной даты.

Информация об отражении в отчетном периоде события после

отчетной даты раскрывается управлением в текстовой части Пояснительной

записки (ф. 0503160).

3.3. При наступлении события после отчетной даты,

свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных

условиях, в которых центр занятости ведет свою деятельность, в учете

периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись,

отражающая это событие. При этом в отчетном периоде никакие записи в

синтетическом и аналитическом учете отчетного периода не производятся.

58

Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших

после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых центр занятости

ведет свою деятельность, раскрывается в текстовой части Пояснительной

записки (ф. 0503160).

3.4. Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной

записки, должна включать краткое описание характера события после

отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если

возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном

выражении отсутствует, то центр занятости должен указать на это.





от 24.12.2018 № 92

Перечень неунифицированных форм

1. Акт приема материальных запасов, образовавшихся от списания основных средств (компьютера, многофункционального устройства и т.п.)

УТВЕРЖДАЮ Руководитель ____________ _______________________(Ф.И.О.)

«__» _______________ 20__ года Наименование учреждения и его реквизиты.

Дата

Комиссия:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Настоящим актом подтверждают: В результате списания основных средств (наименование основного

средства) остались запасные части, пригодные для дальнейшего использования в учреждении:

(перечислить, что именно) На основании Инструкции к Единому плану счетов № 157н

необходимо принять к учету запасные части по средней оценочной стоимости.

Материально ответственному лицу обеспечить хранение таких материалов.

В случае неиспользования оставшихся запасных частей или металлолома рекомендовать материально-ответственному лицу осуществить реализацию в соответствии с законодательством.

Подписи

Председатель комиссии:

60

Члены комиссии:

2. Акт о замене запасных частей в основном средстве

УТВЕРЖДАЮ Руководитель ____________

_______________________(Ф.И.О.) «__» _______________ 20__ года

Наименование учреждения и его реквизиты. Дата.

п/п

Дата проведения ремонтных работ

Наимено-вание основного средства

Инвен-тарный №

Перечень произведен-ных работ

Материалы, используемые при замене

наиме- нова- ние

нномен- клатур-ный №

Еди-ница изме- рения

Коли- чество

(исполнитель) (подпись) (Ф.И.О.) (руководитель) (подпись) (Ф.И.О.)

3. Форма расчетного листка

РАСЧЕТНЫЙ ЛИСТОК ЗА (месяц, год) ФИО (табельный номер) К выплате:

Организация: Областное казённое учреждение "Ногликский центр

занятости населения" Должность:

Подразделение: Оклад (тариф):

Вид Рабочие Оплачено Сумма Вид Сумма

Дни Часы

Начислено: Удержано:

Выплачено:

Долг предприятия на начало Долг предприятия на конец

Общий облагаемый доход:

61

62

Приложение № 9 к учетной политике

для целей бюджетного учета областного казенного учреждения

«Ногликский центр занятости населения», утвержденной приказом

ОКУ Ногликский ЦЗН от 24.12.2018 № 92

Санкционирование расходов

1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные)

принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных

обязательств (ЛБО).

Операции по санкционированию обязательств, принимаемых,

принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом

принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.

К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового

года относятся обязательства по созданным резервам предстоящих расходов

(на оплату отпусков, по претензионным требованиям и искам, на ремонт

основных средств и т. д.).

Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых,

принимаемых, отложенных) приведен в таблице № 1.

2. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия

бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в

сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия

денежных обязательств приведен в таблице № 2.

3. Принятые обязательства отражаются в журнале регистрации

обязательств (ф. 0504064).

Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за

исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по

результатам отчетного года, подлежат перерегистрации в году, следующем

за отчетным.

63

Таблица № 1к приложению № 9

Порядок учета принятых (принимаемых, отложенных) бюджетных обязательств

№ п/п Вид обязательства

Документ- основание/первичный

учетный документ

Момент отражения в учете Сумма обязательства

Бухгалтерские записи

Дебет Кредит

1 2 3 4 5 6 7

1. Обязательства по госконтрактам

1.1 Обязательства по контрактам (договорам), которые заключены с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

по закупке, извещение о которой не публикуется в ЕИС

1.1.1 Заключение контракта (договора) на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком

Государственный контракт/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

Дата подписания государственного контракта

В сумме заключенного контракта

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х1.ХХХ

по закупке, извещение о которой размещается в ЕИС 1.1.2 Принятие обязательств в

сумме НМЦК Извещение о проведении закупки/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

Дата размещения извещения о закупке на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

Обязательство отражается в учете по цене, указанной в извещении


КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.17.ХХХ


КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х7.ХХХ

1.1.3 Принятие суммы расходного обязательства при заключении контракта (договора)

Контракт (договор)/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

Дата подписания контракта (договора)

Обязательство отражается в сумме заключенного контракта (договора) с учетом финансовых периодов, в которых он


КРБ.1.502.17.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ


КРБ.1.502.Х7.ХХХ КРБ.1.502.Х1.ХХХ

64

будет исполнен

1.2 Обязательства по госконтрактам, заключенным путем проведения конкурентных закупок (конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений)

1.2.1 Принятие обязательств в сумме НМЦК при проведении конкурентной закупки

Извещение о проведении закупки/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

Дата размещения извещения о закупке на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

Обязательство отражается в учете по максимальной цене, объявленной в документации о закупке – НМЦК (с указанием контрагента «Конкурентная закупка»)


КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.17.ХХХ


КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х7.ХХХ

1.2.2 Принятие суммы расходного обязательства при заключении государственного контракта по итогам конкурентной закупки

Государственный контракт/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)


Обязательство отражается в сумме заключенного контракта с учетом финансовых периодов, в которых он будет исполнен


КРБ.1.502.17.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ


КРБ.1.502.Х7.ХХХ КРБ.1.502.Х1.ХХХ

1.3 Уточнение обязательств по контрактам

1.3.1 Уточнение принимаемых обязательств на сумму экономии при заключении госконтракта: – по результатам конкурентной закупки; – закупке с единственным поставщиком, извещение о которой размещается в ЕИС

Протокол подведения итогов конкурентной закупки/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)


Корректировка обязательства на сумму, сэкономленную в результате проведения закупки


КРБ.1.502.17.ХХХ КРБ.1.501.13.000


КРБ.1.502.Х7.ХХХ КРБ.1.501.Х3.000

65 1.3.2 Уменьшение принятого

обязательства в случае: – отмены закупки; – признания закупки несостоявшейся по причине того, что не было подано ни одной заявки; – признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта

Протокол подведения итогов конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений. Протокол признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

Дата протокола о признании конкурентной закупки несостоявшейся. Дата признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта

Уменьшение ранее принятого обязательства на всю сумму способом «Красное сторно»


КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.17.ХХХ


КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х7.ХХХ

1.4 Обязательства по госконтрактам, принятые в прошлые годы и не исполненные по состоянию на начало текущего финансового года

Госконтракты, подлежащие исполнению за счет бюджета (бюджетных ассигнований) в текущем финансовом году

Заключенные контракты Начало текущего финансового года

Сумма не исполненных по условиям госконтракта обязательств

КРБ.1.502.21.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ

2. Обязательства по текущей деятельности учреждения

2.1 Обязательства, связанные с оплатой труда

2.1.1 Зарплата Расходное расписание (ф. 0531722)

Начало текущего финансового года

В объеме утвержденных ЛБО

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

2.1.2 Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

Расчетные ведомости (ф. 0504402). Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401). Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых

В момент образования кредиторской задолженности – не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление

Сумма начисленных обязательств (платежей)

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

66

взносов

2.2 Обязательства по расчетам с подотчетными лицами

2.2.1 Выдача денег под отчет сотруднику на приобретение товаров (работ, услуг) за наличный расчет

Письменное заявление на выдачу денежных средств под отчет

Дата утверждения (подписания) заявления руководителем

Сумма начисленных обязательств (выплат)

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

2.2.2 Выдача денег под отчет сотруднику при направлении в командировку

Приказ о направлении в командировку

Дата подписания приказа руководителем


КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

2.2.3 Корректировка ранее принятых бюджетных обязательств в момент принятия к учету авансового отчета (ф. 0504505)

Авансовый отчет (ф. 0504505)

Дата утверждения авансового отчета (ф. 0504505)руководителем

Корректировка обязательства: при перерасходе – в сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения

Перерасход

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

Экономия способом «Красное сторно»

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

2.3. Обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам (налоги, госпошлины, сборы, исполнительные документы)

2.3.1 Начисление налогов (налог на имущество, налог на прибыль, НДС)

Налоговые регистры, отражающие расчет налога

На дату образования кредиторской задолженности – ежеквартально, не позднее последнего дня текущего квартала



КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ


КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х1.ХХХ

2.3.2 Начисление всех видов с боров, пошлин,

Бухгалтерские справки (ф. 0504833) с приложением

В момент подписания документа о



КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

67

патентных платежей расчетов. Служебные записки (другие распоряжения руководителя)

необходимости платежа На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х1.ХХХ

2.3.3 Начисление штрафных санкций и сумм, предписанных судом

Исполнительный лист. Судебный приказ. Постановления судебных (следственных) органов. Иные документы, устанавливающие обязательства учреждения

Дата поступления исполнительных документов в бухгалтерию



КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ


КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.502.Х1.ХХХ

2.4. Публичные нормативные обязательства (социальное обеспечение, пособия)

2.4.1 Все виды компенсационных выплат, осуществляемых в адрес физических лиц, – пенсии, пособия и т. д.

Расчетные ведомости. Бухгалтерская справка (ф. 0504833) (с указанием нормативных документов, на основании которых осуществляются выплаты)

На дату образования кредиторской задолженности – дата поступления документов в бухгалтерию

Сумма начисленных публичных нормативных обязательств (выплат)

КРБ.1.503.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

2.5 Публичные обязательства, не относящиеся к нормативным

2.5.1 Социальные выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в рамках дополнительных государственных гарантий по социальной поддержке

Расчетно-платежная ведомость

На дату образования кредиторской задолженности

Сумма начисленных публичных нормативных обязательств (выплат)

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

2.5.2 Выплаты госслужащим, сотрудникам казенных учреждений, военнослужащим,

Договор (контракт). Реестр выплат. Бухгалтерская справка (ф. 0504833) (с указанием

Дата поступления документов в бухгалтерию

Сумма начисленных публичных обязательств (выплат)

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

68

проходящим военную службу по призыву, учащимся, студентам

нормативных документов, на основании которых осуществляются выплаты)

3. Обязательства по предоставлению субсидий и межбюджетных трансфертов

3.1 Предоставление субсидий:

3.1.1 – бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением госзадания;– бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений;– иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Соглашение о предоставлении субсидии. Иные документы, предусмотренные условиями соглашения

Дата подписания соглашения о предоставлении субсидии

Сумма заключенных соглашений о предоставлении субсидии

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

3.1.2 – бюджетным и автономным учреждениям на иные

Соглашение о предоставлении субсидии.

Дата подписания соглашения о предоставлении субсидии.

Сумма заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии.

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

69

цели; – организациям, ИП, гражданам – производителям товаров, работ, услуг (подлежащих исполнению в текущем финансовом году)

Иные документы, предусмотренные условиями соглашения

Дата в соответствии с нормативно-правовым актом

Объем утвержденных ЛБО на предоставление субсидий в соответствии с нормативно-правовыми актами

3.1.3 Предоставление межбюджетных трансфертов

Соглашение о предоставлении субсидий, субвенций или иных межбюджетных трансфертов

Дата подписания соглашения

Сумма заключенных соглашений

КРБ.1.503.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

Соответствующие нормативно-правовые акты

Дата в соответствии с нормативно-правовым актом

Объем бюджетных ассигнований на предоставление обусловленных законом дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов

4. Прочие обязательства

4.1 Иные обязательства Документы, подтверждающие возникновение обязательства

Дата подписания (утверждения) соответствующих документов либо дата их представления в бухгалтерию

Сумма принятых обязательств

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

5. Отложенные обязательства

5.1 Принятие обязательства Бухгалтерская справка Дата расчета резерва, Сумма оценочного КРБ.1.501.93.000 КРБ.1.502.99.ХХХ

70

на сумму созданного резерва

(ф. 0504833) с приложением расчетов

согласно положениям учетной политики

значения, по методу, предусмотренному в учетной политике

5.2 Уменьшение размера созданного резерва

Приказ руководителя. Бухгалтерская справка (ф. 0504833) с приложением расчетов

Дата, определенная в приказе об уменьшении размера резерва

Сумма, на которую будет уменьшен резерв, отражается способом «Красное сторно»

КРБ.1.501.93.000 КРБ.1.502.99.ХХХ

5.3 Отражение принятого обязательства при осуществлении расходов за счет созданных резервов

Документы, подтверждающие возникновение обязательства/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

В момент образования кредиторской задолженности

Сумма принятого обязательства в рамках созданного резерва


КРБ.1.502.99.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ


КРБ.1.502.99.ХХХ КРБ.1.502.Х1.ХХХ

5.4 Скорректирована сумма ЛБО


КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.501.93.000


КРБ.1.501.Х3.000 КРБ.1.501.93.000

5.5

Скорректированы ранее принятые бюджетные обязательства по зарплате – в части отпускных, начисленных за счет резерва на отпуск

Документы, подтверждающие возникновение обязательства по отпускным/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)

В момент образования кредиторской задолженности по отпускным

Сумма принятого обязательства по отпускным за счет резерва способом «Красное сторно»

КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.502.11.ХХХ

71

72

Таблица № 2 Порядок принятия денежных обязательств текущего финансового года

№п/п Вид обязательства Документ- основание

Момент отражения

в учете

Сумма обязательства

Бухгалтерские записи

Дебет Кредит

1 2 3 4 5 6 7

1. Денежные обязательства по госконтрактам

1.1 Оплата госконтрактов на поставку материальных ценностей

Товарная накладная и (или) акт приемки-передачи

Дата подписания подтверждающих документов

Сумма начисленного обязательства за минусом ранее выплаченного аванса

КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

1.2. Оплата госконтрактов на выполнение работ, оказание услуг, в том числе:

1.2.1 Госконтракты на оказание коммунальных, эксплуатационных услуг, услуг связи

Счет, счет-фактура (согласно условиям контракта). Акт оказания услуг

Дата подписания подтверждающих документов. При задержке документации – дата поступления документации в бухгалтерию

Сумма начисленного обязательства за минусом ранее выплаченного аванса

КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

1.2.2 Госконтракты на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению, модернизации основных средств, текущему и капитальному ремонту зданий, сооружений

Акт выполненных работ. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3)

КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

1.2.3 Госконтракты на выполнение иных Акт выполненных работ КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

73

работ (оказание иных услуг) (оказанных услуг). Иной документ, подтверждающий выполнение работ (оказание услуг)

1.3 Принятие денежного обязательства в том случае, если госконтрактом предусмотрена выплата аванса

Госконтракт. Счет на оплату

Дата, определенная условиями госконтракта

Сумма аванса КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2. Денежные обязательства по текущей деятельности учреждения

2.1 Денежные обязательства, связанные с оплатой труда

2.1.1 Выплата зарплаты Расчетные ведомости (ф. 0504402). Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)

Дата утверждения (подписания) соответствующих документов


КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.1.2 Уплата взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

Расчетные ведомости (ф. 0504402). Расчетно-платежные ведомости (ф. 0504401)

Дата принятия бюджетного обязательства


КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.2 Денежные обязательства по расчетам с подотчетными лицами

2.2.1 Выдача денег под отчет сотруднику на приобретение товаров (работ, услуг) за наличный расчет

Письменное заявление на выдачу денежных средств под отчет

Дата утверждения (подписания) заявления руководителем


КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.2.2 Выдача денег под отчет сотруднику при направлении в командировку

Приказ о направлении в командировку

Дата подписания приказа руководителем


КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.2.3 Корректировка ранее принятых денежных обязательств в момент

Авансовый отчет (ф. 0504505)

Дата утверждения авансового отчета (ф.

Корректировка обязательства: при

Перерасход

КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

74

принятия к учету авансового отчета (ф. 0504505).Сумму превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумму утвержденного перерасхода) отражать на соответствующих счетах и признавать принятым перед подотчетным лицом денежным обязательством

0504505) руководителем перерасходе – в сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения

Экономия способом «Красное сторно»

КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.3 Денежные обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам

2.3.1 Уплата налогов (налог на имущество, налог на прибыль, НДС)

Налоговые декларации, расчеты



КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.3.2 Уплата всех видов сборов, пошлин, патентных платежей

Бухгалтерские справки (ф. 0504833) с приложением расчетов. Служебные записки (другие распоряжения руководителя)



КРБ.1.502.11.290<1> КРБ.1.502.12.290<1>

2.3.3 Уплата штрафных санкций и сумм, предписанных судом

Исполнительный лист. Судебный приказ. Постановления судебных (следственных) органов. Иные документы, устанавливающие обязательства учреждения



КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

2.3.4 Иные денежные обязательства учреждения, подлежащие исполнению в текущем финансовом

Документы, являющиеся основанием для оплаты обязательств

Дата поступления документации в бухгалтерию


КРБ.1.502.11.ХХХ КРБ.1.502.12.ХХХ

75

году КРБ – 1–17-й разряды номера счета в соответствии с Рабочим планом счетов. ХХХ – в структуре аналитических кодов вида выбытий, которые предусмотрены бюджетной сметой.





от 24.12.2018 № 92

ПОЛОЖЕНИЕ

о признании дебиторской задолженности сомнительной или

безнадежной к взысканию


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с

Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом от 02.10.2007 №

229-ФЗ и приказом Министерства финансов Российской Федерации от

27.02.2018 № 32н.

1.2. Положение устанавливает правила и условия признания

сомнительной или безнадежной к взысканию дебиторской задолженности в

областном казённом учреждении «Ногликский центр занятости населения».

2. Критерии признания дебиторской задолженности сомнительной или


2.1. Безнадежной к взысканию признается дебиторская

задолженность, по которой меры, принятые по ее взысканию, носят полный

характер и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших

действий по возвращению задолженности.

2.2. Основанием для признания дебиторской задолженности

безнадежной к взысканию является:

ликвидация организации-должника после завершения

ликвидационного процесса в установленном законодательством Российской

77 Федерации порядке и внесении записи о ликвидации в Единый

государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);

вынесение определения о завершении конкурсного производства

по делу о банкротстве организации-должника и внесение в Единый

государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации

организации;

определение о завершении конкурсного производства по делу о

банкротстве в отношении индивидуального предпринимателя или

крестьянского (фермерского) хозяйства;

постановление о прекращении исполнительного производства и о

возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям,

предусмотренным пунктами 3-4 статьи 46 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

вступление в силу решения суда об отказе в удовлетворении

требований (части требований) заявителя о взыскании задолженности;

смерть должника – физического лица (индивидуального

предпринимателя), или объявление его умершим, или признание безвестно

отсутствующим в порядке, установленном гражданским процессуальным

законодательством Российской Федерации, если обязанности не могут

перейти к правопреемнику;

истечение срока исковой давности, если принимаемые центром

занятости населения меры не принесли результата при условии, что срок

исковой давности не прерывался и не приостанавливался в порядке,

установленном гражданским законодательством;

издание акта государственного органа или органа местного

самоуправления, вследствие которого исполнение обязательства становится

невозможным полностью или частично и обязательство прекращается

полностью или в соответствующей части.

2.3 Сомнительной признается задолженность при условии, что

должник нарушил сроки исполнения обязательства, и наличии одного из

следующих обстоятельств:

78

отсутствие обеспечения долга залогом, задатком,

поручительством, банковской гарантией и т. п.;

значительные финансовые затруднения должника, ставшие

известными из средств массовой информации или других источников;

возбуждение процедуры банкротства в отношении должника.

2.4. Не признаются сомнительными:

обязательство должника, просрочка исполнения которого не

превышает 30 дней;

задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или

выполнения работ, по которым срок действия договора не истек.

3. Порядок признания дебиторской задолженности сомнительной или


3.1. Решение о признании дебиторской задолженности сомнительной

или безнадежной к взысканию принимает комиссия по поступлению и

выбытию активов.

Комиссия принимает решение на основании служебной записки

главного бухгалтера рассмотреть вопрос о признании дебиторской

задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию.

Служебная записка содержит информацию о причинах признания

дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию. К

служебной записке прикладываются документы, указанные в пункте 3.5

настоящего Положения.

Заседание комиссии проводится на следующий рабочий день после

поступления служебной записки от главного бухгалтера.

3.2. Комиссия может признать дебиторскую задолженность

сомнительной или безнадежной к взысканию или откажет в признании. Для

этого комиссия проводит анализ документов, указанных в пункте 3.5.

настоящего Положения, и устанавливает факт возникновения обстоятельств

для признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной

к взысканию.

79

При необходимости запрашивает у главного бухгалтера другие

документы и разъяснения.

3.3. Комиссия признает дебиторскую задолженность сомнительной

или безнадежной к взысканию, если имеются основания для возобновления

процедуры взыскания задолженности или отсутствуют основания для

возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные

законодательством Российской Федерации.

При наличии оснований для возобновления процедуры взыскания

дебиторской задолженности указывается дата окончания срока возможного

возобновления процедуры взыскания.

3.4. В случае разногласия мнений членов комиссии принимается

решение об отказе в признании дебиторской задолженности сомнительной

или безнадежной к взысканию.

3.5. Для признания дебиторской задолженности сомнительной или

безнадежной к взысканию необходимы следующие документы:

а) выписка из бухгалтерской отчетности учреждения;

б) справка о принятых мерах по взысканию задолженности;

в) документы, подтверждающие случаи признания задолженности

безнадежной к взысканию:

документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ о ликвидации

юридического лица или об отсутствии сведений о юридическом лице в

ЕГРЮЛ;

документ, содержащий сведения из ЕГРИП о прекращении

деятельности индивидуального предпринимателя или об отсутствии

сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП;

копия решения арбитражного суда о признании индивидуального

предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного

производства по делу о банкротстве;

80

копия постановления о прекращении исполнительного

производства;

копия решения суда об отказе в удовлетворении требований

(части требований) о взыскании задолженности с должника;

копия решения арбитражного суда о признании организации

банкротом и копия определения арбитражного суда о завершении

конкурсного производства;

документы, подтверждающие истечение срока исковой давности

(договоры, платежные документы, товарные накладные, акты выполненных

работ (оказанных услуг), акты инвентаризации дебиторской задолженности

на конец отчетного периода, другие документы, подтверждающие истечение

срока исковой давности);

копия акта государственного органа или органа местного

самоуправления, вследствие которого исполнение обязательства становится

невозможным полностью или частично;

документ, содержащий сведения уполномоченного органа о

наступлении чрезвычайных или других непредвиденных обстоятельств;

копия свидетельства о смерти гражданина (справка из отдела

ЗАГС) или копия судебного решения об объявлении физического лица

(индивидуального предпринимателя) умершим или о признании его

безвестно отсутствующим;

документы, подтверждающие случаи признания задолженности

сомнительной:

договор с контрагентом, выписка из него или копия договора;

копии документов, ссылки на сайт в сети Интернет,

подтверждающие значительные финансовые затруднения контрагента;

документы, подтверждающие возбуждение процедуры

банкротства, или ссылки на сайт в сети Интернет с информацией о начале

процедуры банкротства.

3.6. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов о

81 признании задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию

оформляется актом, содержащим следующую информацию:

полное наименование учреждения;

идентификационный номер налогоплательщика, основной

государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет

налогоплательщика;

реквизиты документов, по которым возникла дебиторская

задолженность, – платежных документов, накладных, актов выполненных

работ и т. д.;

сумма дебиторской задолженности, признанной сомнительной

или безнадежной к взысканию;

дата принятия решения о признании дебиторской задолженности

сомнительной или безнадежной к взысканию;

подписи членов комиссии.

Решение комиссии о признании дебиторской задолженности

сомнительной или безнадежной к взысканию утверждается директором


82





от 24.12.2018 № 92

Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств

Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими

документами:

Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

– Федеральным стандартом «Концептуальные основы бухгалтерского учета

и отчетности организаций государственного сектора», утвержденным


256н;

Федеральным стандартом «Доходы», утвержденным приказом

Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н;

Федеральным стандартом «Учетная политика, оценочные

значения и ошибки», утвержденным приказом Министерства финансов

Российской Федерации от 30.12.2017 № 274н;

Указанием Центрального банка Российской Федерации от

11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими

лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций

индивидуальными предпринимателями и субъектами малого

предпринимательства»;

Методическими указаниями по первичным документам и

регистрам, утвержденными приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 30.03.2015 № 52н;

83

Правилами учета и хранения драгоценных металлов, камней и

изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской

Федерации от 28.09.2000 № 731.


1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения

инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств центра

занятости, в том числе на забалансовых счетах, сроки ее проведения,

перечень активов и обязательств, проверяемых при проведении

инвентаризации.

1.2. Инвентаризации подлежит все имущество центра занятости

независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и

обязательств центра занятости. Также инвентаризации подлежит имущество,

находящееся на ответственном хранении центра занятости.

Инвентаризацию имущества, переданного в аренду (безвозмездное

пользование), проводит арендатор (ссудополучатель).

Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и

в разрезе ответственных (материально ответственных) лиц, далее –

ответственные лица.

1.3. Основными целями инвентаризации являются:

выявление фактического наличия имущества, как собственного,

так и не принадлежащего центру занятости, но числящегося в бухгалтерском

учете;

сопоставление фактического наличия с данными бухгалтерского

учета;

проверка полноты отражения в учете имущества, финансовых

активов и обязательств (выявление неучтенных объектов, недостач);

документальное подтверждение наличия имущества, финансовых

активов и обязательств;

определение фактического состояния имущества и его оценка;

84

проверка соблюдения правил содержания и эксплуатации

основных средств, использования нематериальных активов, а также правил и

условий хранения материальных запасов, денежных средств;

выявление признаков обесценения активов;

выявление дебиторской задолженности, безнадежной к

взысканию и сомнительной;

выявление кредиторской задолженности, не востребованной

кредиторами.

1.4. Проведение инвентаризации обязательно:

при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;

перед составлением годовой отчетности (кроме имущества,

инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);

при смене ответственных лиц;

при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи

имущества (немедленно по установлении таких фактов);

в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных

ситуаций, вызванных экстремальными условиями (сразу же по окончании

пожара или стихийного бедствия);

при реорганизации, изменении типа учреждения или ликвидации

учреждения;

в других случаях, предусмотренных действующим

законодательством.

2. Общий порядок и сроки проведения инвентаризации

2.1. Для проведения инвентаризации в центре занятости создается

постоянно действующая инвентаризационная комиссия. Персональный

состав постоянно действующей и рабочей инвентаризационной комиссии

утверждает директор центра занятости.

В состав инвентаризационной комиссии включают сотрудников

бухгалтерии, других специалистов.

85

2.2. Инвентаризации подлежит имущество центра занятости,

вложения в него на счете 106.00 «Вложения в нефинансовые активы», а

также следующие финансовые активы, обязательства и финансовые

результаты:

денежные средства – счет Х.201.00.000;

расчеты по доходам – счет Х.205.00.000;

расчеты по выданным авансам – счет Х.206.00.000;

расчеты с подотчетными лицами – счет Х.208.00.000;

расчеты по ущербу имуществу и иным доходам – счет

Х.209.00.000;

расчеты по принятым обязательствам – счет Х.302.00.000;

расчеты по платежам в бюджеты – счет Х.303.00.000;

прочие расчеты с кредиторами – счет Х.304.00.000;

расчеты с кредиторами по долговым обязательствам – счет

Х.301.00.000;

доходы будущих периодов – счет Х.401.40.000;

расходы будущих периодов – счет Х.401.50.000;

резервы предстоящих расходов – счет Х.401.60.000.

2.3. Сроки проведения плановых инвентаризаций установлены в

Графике проведения инвентаризации.

Кроме плановых инвентаризаций центр занятости может проводить

внеплановые сплошные инвентаризации товарно-материальных ценностей.

Внеплановые инвентаризации проводятся на основании приказа директора


2.4. До начала проверки фактического наличия имущества

инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные и расходные

документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных

средств, не сданные и не учтенные бухгалтерией на момент проведения

инвентаризации.

Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные

86 и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием

«до инвентаризации на "___"» (дата). Это служит основанием для

определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным

данным.

2.5. Ответственные лица дают расписки о том, что к началу

инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы

в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их

ответственность, оприходованы, а выбывшие – списаны в расход.

Аналогичные расписки дают сотрудники, имеющие подотчетные суммы на

приобретение или доверенности на получение имущества.

2.6. Фактическое наличие имущества при инвентаризации

определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.

2.7. Проверка фактического наличия имущества производится при

обязательном участии ответственных лиц.

2.8. Для оформления инвентаризации комиссия применяет

следующие формы, утвержденные приказом Министерства Финансов

Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н:

инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных

средств (ф. 0504082);

инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков

строгой отчетности и денежных документов (ф. 0504086);

инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам

нефинансовых активов (ф. 0504087). По объектам, переданным в аренду,

безвозмездное пользование, а также полученным в аренду, безвозмездное

пользование и по другим основаниям, составляются отдельные описи

(ф. 0504087);

инвентаризационная опись наличных денежных средств

(ф. 0504088);

инвентаризационная опись расчетов с покупателями,

поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);

87

инвентаризационная опись расчетов по поступлениям

(ф. 0504091);

ведомость расхождений по результатам инвентаризации

(ф. 0504092);

акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835).

Формы заполняют в порядке, установленном Методическими

указаниями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 30.03.2015 № 52н.

Для результатов инвентаризации расходов будущих периодов

применяется акт инвентаризации расходов будущих периодов № ИНВ-11 (ф.

0317012), утвержденный приказом Министерства финансов Российской

Федерации от 13.06.1995 № 49.

2.9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность

внесения в описи данных о фактических остатках основных средств,

нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества,

денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и

своевременность оформления материалов инвентаризации. Также комиссия

обеспечивает внесение в описи обнаруженных признаков обесценения

актива.

2.10. Если инвентаризация проводится в течение нескольких дней, то

помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе

инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время

перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в

ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике

(шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.

2.11. Если ответственные лица обнаружат после инвентаризации

ошибки в описях, они должны немедленно (до открытия склада, кладовой,

секции и т. п.) заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии.

Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных

фактов и в случае их подтверждения производит исправление выявленных

88 ошибок в установленном порядке.

3. Особенности инвентаризации отдельных видов имущества, финансовых

активов, обязательств и финансовых результатов

3.1. Инвентаризация основных средств проводится один раз в год

перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.

Инвентаризации подлежат основные средства на балансовых счетах

101.00 «Основные средства», на забалансовом счете 01 «Имущество,

полученное в пользование».

Основные средства, которые временно отсутствуют (находятся у

подрядчика на ремонте, у сотрудников в командировке и т. д.),

инвентаризируются по документам и регистрам до момента выбытия.

Перед инвентаризацией комиссия проверяет:

есть ли инвентарные карточки, книги и описи на основные

средства, как они заполнены;

состояние техпаспортов и других технических документов;

документы о государственной регистрации объектов;

документы на основные средства, которые приняли или сдали на

хранение и в аренду.

При отсутствии документов комиссия должна обеспечить их

получение или оформление. При обнаружении расхождений и неточностей в

регистрах бухгалтерского учета или технической документации следует

внести соответствующие исправления и уточнения.

В ходе инвентаризации комиссия проверяет:

фактическое наличие объектов основных средств,

эксплуатируются ли они по назначению;

физическое состояние объектов основных средств: рабочее,

поломка, износ, порча и т. д.

Данные об эксплуатации и физическом состоянии комиссия

указывает в инвентаризационной описи (ф. 0504087). Графы 8 и 9

инвентаризационной описи по нефинансовым активам комиссия заполняет

89 следующим образом.

В графе 8 «Статус объекта учета» указываются коды статусов:

11 – в эксплуатации;

12 – требуется ремонт;

13 – находится на консервации;

14 – требуется модернизация;

15 – требуется реконструкция;

16 – не соответствует требованиям эксплуатации;

17 – не введен в эксплуатацию.

В графе 9 «Целевая функция актива» указываются коды функции:

11 – продолжить эксплуатацию;

12 – ремонт;

13 – консервация;

14 – модернизация, дооснащение (дооборудование);

15 – реконструкция;

16 – списание;

17 – утилизация.

3.2. При инвентаризации нематериальных активов комиссия

проверяет:

есть ли свидетельства, патенты и лицензионные договоры,

которые подтверждают исключительные права центра занятости на активы;

учтены ли активы на балансе и нет ли ошибок в учете.

Результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись

(ф. 0504087).

Графы 8 и 9 инвентаризационной описи по нефинансовым активам

комиссия заполняет следующим образом.


11 – в эксплуатации;

14 – требуется модернизация;

90

16 – не соответствует требованиям эксплуатации;

17 – не введен в эксплуатацию.


11 – продолжить эксплуатацию;

14 – модернизация, дооснащение (дооборудование);

16 – списание.

3.5. Материальные запасы комиссия проверяет по каждому

ответственному лицу и по местам хранения. При инвентаризации

материальных запасов, которых нет в центре занятости (в пути,

отгруженные, не оплачены в срок, на складах других организаций),

проверяется обоснованность сумм на соответствующих счетах бухучета.

Отдельные инвентаризационные описи (ф. 0504087) составляются на

материальные запасы, которые:

находятся в центре занятости и распределены по ответственным

лицам;

находятся в пути. По каждой отправке в описи указывается

наименование, количество и стоимость, дата отгрузки, а также перечень и

номера учетных документов;

переданы в переработку. В описи указывается наименование

перерабатывающей организации и материальных запасов, количество,

фактическая стоимость по данным бухучета, дата передачи, номера и даты

документов;

находятся на складах других организаций. В описи указывается

наименование организации и материальных запасов, количество и

стоимость.

При инвентаризации горюче-смазочных материалов в описи (ф.

0504087) указываются:

остатки топлива в баках;

топливо, которое хранится в емкостях.

Остаток топлива в баках измеряется по показаниям стрелочного

91 индикатора уровня топлива.

Результаты инвентаризации комиссия отражает в

инвентаризационной описи (ф. 0504087). Графы 8 и 9 инвентаризационной

описи по нефинансовым активам комиссия заполняет следующим образом.


51 – в запасе для использования;

52 – в запасе для хранения;

53 – ненадлежащего качества;

54 – поврежден;

55 – истек срок хранения.


51 – использовать;

52 – продолжить хранение;

53 – списать;

54 – отремонтировать.

3.6. При инвентаризации денежных средств на лицевых и банковских

счетах комиссия сверяет остатки на счетах 201.11, 201.21, 201.22, 201.26,

201.27 с выписками из лицевых и банковских счетов.

Если в бухучете числятся остатки по средствам в пути (счета 201.13,

201.23), комиссия сверяет остатки с данными подтверждающих документов

– банковскими квитанциями, квитанциями почтового отделения, копиями

сопроводительных ведомостей на сдачу выручки инкассаторам, слипами

(чеками платежных терминалов) и т. п.

3.7. Инвентаризации подлежат:

бланки строгой отчетности;

денежные документы.

Инвентаризация наличных денежных средств, денежных документов

и бланков строгой отчетности производится путем полного (полистного)

пересчета. При проверке бланков строгой отчетности комиссия фиксирует

начальные и конечные номера бланков.

92

В ходе инвентаризации кассы комиссия:

проверяет кассовую книгу, отчеты кассира, приходные и

расходные кассовые ордера, журнал регистрации приходных и расходных

кассовых ордеров, доверенности на получение денег, реестр

депонированных сумм и другие документы кассовой дисциплины;

сверяет суммы, оприходованные в кассу, с суммами, списанными

с лицевого (расчетного) счета;

поверяет соблюдение кассиром лимита остатка наличных

денежных средств.

3.8. Инвентаризацию расчетов с дебиторами и кредиторами комиссия

проводит с учетом следующих особенностей:

определяет сроки возникновения задолженности;

выявляет суммы невыплаченной зарплаты (депонированные

суммы), а также переплаты сотрудникам;

сверяет данные бухгалтерского учета с суммами в актах сверки с

покупателями (заказчиками) и поставщиками (исполнителями,

подрядчиками), а также с бюджетом и внебюджетными фондами – по

налогам и взносам;

проверяет обоснованность задолженности по недостачам,

хищениям и ущербам;

выявляет кредиторскую задолженность, не востребованную

кредиторами, а также дебиторскую задолженность, безнадежную к

взысканию и сомнительную в соответствии с положением о задолженности.

3.9. При инвентаризации расходов будущих периодов комиссия

проверяет:

суммы расходов из документов, подтверждающих расходы

будущих периодов, счетов, актов, договоров, накладных;

соответствие периода учета расходов периоду, который

установлен в учетной политике;

правильность сумм, списываемых на расходы текущего года.

93

3.10. При инвентаризации резервов предстоящих расходов комиссия

проверяет правильность их расчета и обоснованность создания.

В части резерва по сомнительным долгам проверяется

обоснованность сумм, которые не погашены в установленные договорами

сроки и не обеспечены соответствующими гарантиями.

В части резерва на оплату отпусков проверяются:

количество дней неиспользованного отпуска;

среднедневная сумма расходов на оплату труда;

сумма отчислений на обязательное пенсионное, социальное,

медицинское страхование и на страхование от несчастных случаев и

профзаболеваний.

3.11. При инвентаризации доходов будущих периодов комиссия

проверяет правомерность отнесения полученных доходов к доходам

будущих периодов. К доходам будущих периодов относятся в том числе,

доходы от аренды.

Также проверяется правильность формирования оценки доходов

будущих периодов.

При инвентаризации, проводимой перед годовой отчетностью,

проверяется обоснованность наличия остатков.

4. Оформление результатов инвентаризации

4.1. Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и

подписанные всеми ее членами и ответственными лицами

инвентаризационные описи (сличительные ведомости), акты о результатах

инвентаризации передаются в бухгалтерию для выверки данных

фактического наличия имущественно-материальных и других ценностей,

финансовых активов и обязательств с данными бухгалтерского учета.

4.2. Выявленные расхождения в инвентаризационных описях

(сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по

результатам инвентаризации (ф. 0504092). В этом случае она будет

приложением к акту о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Акт

94 подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и

утверждается директором центра занятости.

4.3. После завершения инвентаризации выявленные расхождения

(неучтенные объекты, недостачи) должны быть отражены в бухгалтерском

учете, а при необходимости материалы направлены в судебные органы для

предъявления гражданского иска.

4.4. Результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и

отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по

годовой инвентаризации – в годовом бухгалтерском отчете.

4.5. На суммы выявленных излишков, недостач основных средств,

нематериальных активов, материальных запасов инвентаризационная

комиссия требует объяснение с ответственного лица по причинам

расхождений с данными бухгалтерского учета. Приказом директора центра

занятости создается комиссия для проведения внутреннего служебного

расследования для выявления виновного лица, допустившего возникновение

несохранности доверенных ему материальных ценностей.

График проведения инвентаризации

Инвентаризация проводится со следующей периодичностью и в

сроки.

№ п/п

Наименование объектов инвентаризации

Сроки проведения инвентаризации

Период проведения инвентаризации

1

Нефинансовые активы (основные средства, материальные запасы, нематериальные активы)

Ежегодно на 1 декабря Год

2

Финансовые активы (финансовые вложения, денежные средства на счетах, дебиторская задолженность)

Ежегодно на 1 декабря Год

3

Ревизия кассы, соблюдение порядка ведения кассовых операций Проверка наличия, выдачи

Ежеквартально на последний день

отчетного квартала

Квартал

95

и списания бланков строгой отчетности

4

Обязательства (кредиторская задолженность):

– с подотчетными лицами Ежеквартально Квартал – с организациями и учреждениями Ежеквартально Квартал

5 Внезапные инвентаризации всех видов имущества –

При необходимости в соответствии с приказом

руководителя или учредителя

96

Приложение № 12 к учетной политике

для целей бюджетного учета областного казенного учреждения

«Ногликский центр занятости населения», утвержденной приказом

ОКУ Ногликский ЦЗН от 24.12.2018 № 92

Положение о внутреннем финансовом контроле


1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением

о внутреннем финансовом контроле в агентстве по труду и занятости

населения Сахалинской области и областных казенных учреждениях центрах

занятости населения Сахалинской области, утвержденным приказом

агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от

25.12.2017 № 39.

1.2. Внутренний финансовый контроль в центре занятости населения

осуществляют должностные лица центра занятости, в соответствии с их

должностными инструкциями в отношении внутренних бюджетных

процедур.

1.3. Внутренний финансовый контроль направлен:

на соблюдение правовых актов главного администратора

(администратора) средств областного бюджета, регулирующих составление

и исполнение областного бюджета, составление бюджетной отчетности и

ведение бюджетного учета, включая порядок ведения учетной политики;

на подготовку и организацию мер по повышению экономности и

результативности использования бюджетных средств.

2. Осуществление внутреннего финансового контроля

2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно

уполномоченными директором центра занятости должностными лицами

(далее - уполномоченное лицо), организующими и выполняющими

97 внутренние процедуры составления и исполнения областного бюджета,

ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далее -

внутренние бюджетные процедуры).

2.2. В рамках внутреннего финансового контроля проверяется

правильность отражения совершаемых фактов хозяйственной жизни в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и

иными нормативными актами центра занятости.

3. Организация внутреннего финансового контроля

3.1. Внутренний финансовый контроль в центре занятости

подразделяется на предварительный и текущий.

3.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала

совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько

целесообразной и правомерной является операция.

Целью предварительного финансового контроля является

предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения

договоров.

Предварительный контроль осуществляют директор, главный

бухгалтер (бухгалтер) центра занятости.

При проведении предварительного внутреннего финансового контроля

проводится:

проверка финансово-плановых документов (расчетов потребности

в денежных средствах, бюджетной сметы и др.), их визирование,

согласование и урегулирование разногласий;

проверка законности и экономической обоснованности,

визирование проектов договоров (контрактов), визирование договоров и

прочих документов, из которых вытекают денежные обязательства;

контроль за принятием обязательств центра занятости в пределах

доведенных лимитов бюджетных обязательств;

проверка проектов приказов директора центра занятости;

98

проверка документов до совершения хозяйственных операций в

соответствии с графиком документооборота, проверка расчетов перед

выплатами;

проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и

другой отчетности до утверждения или подписания.

3.1.2. При проведении текущего внутреннего финансового контроля

проводится:

проверка расходных денежных документов до их оплаты

(расчетно-платежных ведомостей, платежных поручений, счетов и т. п.).

Фактом контроля является разрешение документов к оплате;

проверка первичных документов, отражающих факты

хозяйственной жизни центра занятости;

проверка наличия денежных средств в кассе, в том числе контроль

за соблюдением правил осуществления кассовых операций, оформления

кассовых документов, установленного лимита кассы, хранением наличных

денежных средств;

проверка у подотчетных лиц наличия полученных под отчет

наличных денежных средств и (или) оправдательных документов;

контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской

задолженности;

сверка аналитического учета с синтетическим (оборотная

ведомость);

проверка фактического наличия материальных средств;

мониторинг расходования лимитов бюджетных обязательств (и

других целевых средств) по назначению, оценка эффективности и

результативности их расходования;

анализ конкретных журналов операций, на соответствие

методологии учета и положениям учетной политики центра занятости.

99

Ведение текущего внутреннего финансового контроля осуществляется

на постоянной основе работниками сектора бухгалтерского учета и

социальных выплат.

Проверку первичных учетных документов проводят работники сектора

бухгалтерского учета и социальных выплат, которые принимают документы

к учету. В каждом документе проверяют:

соответствие формы документа и хозяйственной операции;

наличие обязательных реквизитов, если документ составлен не по

унифицированной форме;

правильность заполнения и наличие подписей.

4. Порядок формирования, утверждения и актуализации карт

внутреннего финансового контроля

4.1. Внутренний финансовый контроль в центре занятости

осуществляется в соответствии с утвержденными картами внутреннего

финансового контроля.

4.2. Карты внутреннего финансового контроля центра занятости

утверждаются директором центра занятости, а в период его отсутствия

лицом, его замещающим.

4.3. Карты внутреннего финансового контроля формируются до

начала очередного финансового года главным бухгалтером центра

занятости, ответственным за результаты осуществления внутренних

бюджетных процедур.

4.4. Процесс формирования (актуализации) карты внутреннего

финансового контроля включает следующие этапы:

анализ предмета внутреннего финансового контроля в целях

определения применяемых к нему методов контроля и контрольных

действий (далее - процедуры внутреннего финансового контроля);

формирование перечня операций (действий по формированию

документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной

процедуры) (далее - перечень) с указанием необходимости или отсутствия

100 необходимости проведения контрольных действий в отношении отдельных

операций.

4.5. Перед составлением карты внутреннего финансового контроля

главным бухгалтером (бухгалтером) центра занятости, ответственным за

результаты выполнения внутренних бюджетных процедур, формируется

перечень операций по следующей форме:

Про-цесс

Опе-ра-ция

Долж-ностное

лицо, ответст-

венное за выполне-

ние опера-

ции

Наиме-нование бюджет-

ного риска

Уровень бюджетного риска операции по

критериям

Оценка уровня

бюджет-ного риска опера-

ции

Включить операцию

в карту внутрен-

него финансо-

вого контроля (да/нет)

Предложения по применению контрольных

действий в отношении операции

по критерию «вероят-ность»

по критерию «послед-ствия»

метод

контроля

способ проведе-

ния контроль-

ных действий

периодичность

осущест-вления

контроля

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. _____________________________________________________________________________________________________________________

(наименование внутренней бюджетной процедуры)

1. 1)

2)

2. 1)

2)

II. _____________________________________________________________________________________________________________________


1. 1)

2)

2. 1)

2)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

III. _____________________________________________________________________________________________________________________


1. 1)

2)

2. 1)

2)

101

В целях включения указанных в перечне операций в карту внутреннего

финансового контроля и определения, применяемых к ним контрольных

действий оценивается вероятность возникновения событий, негативно

влияющих на выполнение внутренних бюджетных процедур (далее -

бюджетные риски).

4.6. К бюджетным рискам относятся риски, связанные с проведением

операций (действий по формированию документов, необходимых для

выполнения внутренней бюджетной процедуры).

4.7. Оценка бюджетных рисков операции состоит в идентификации

бюджетных рисков и определении уровня бюджетного риска по каждой

операции, указанной в перечне.

4.8. Идентификация бюджетных рисков осуществляется путем

проведения анализа информации указанным в рекомендациях

(предложениях) внутреннего финансового аудита, иной информации о

нарушениях и недостатках в сфере бюджетных правоотношений, их

причинах и условиях и заключается в определении по каждой операции

возможных событий, наступление которых негативно повлияет на результат

внутренней бюджетной процедуры.

4.9. По каждому бюджетному риску операции определяется уровень

бюджетного риска операции по критериям:

«вероятность» - ожидание наступления события, негативно

влияющего на выполнение внутренней бюджетной процедуры;

«последствия» - размер возможного наносимого ущерба,

снижение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого

агентством как главным распорядителем бюджетных средств,

существенность налагаемых санкций за допущенное нарушение бюджетного

законодательства Российской Федерации, снижение результативности

(экономности) использования бюджетных средств.

Оценка по критерию «вероятность» осуществляется на основе

анализа информации о следующих причинах бюджетных рисков:

102

недостаточность положений правовых актов агентства как

главного распорядителя бюджетных средств, а также иных актов,

распоряжений (указаний) и поручений, регламентирующих выполнение

внутренних бюджетных процедур, их несоответствие нормативным

правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения, на момент

совершения операции;

длительный период обновления средств автоматизации

подготовки документов;

низкое качество содержания и (или) несвоевременность

представления документов, представляемых должностным лицам,

осуществляющим внутренние бюджетные процедуры, необходимых для

проведения операций;

отсутствие разграничения прав доступа пользователей к базам

данных, вводу и выводу информации из автоматизированных

информационных систем, обеспечивающих осуществление бюджетных

полномочий, а также регламента взаимодействия пользователей с

информационными ресурсами;

наличие конфликта интересов у должностных лиц,

осуществляющих внутренние бюджетные процедуры;

неэффективность средств автоматизации подготовки документа,

необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры;

иные причины риска.

Критерии вероятности бюджетных рисков определяется по форме,

приведенной в таблице:

Таблица критериев вероятности бюджетных рисков

Наименование причины бюджетного риска операции

Уровень бюджетного риска операции по критерию

«вероятность» (в %)

103 Недостаточность положений правовых актов агентства как главного распорядителя бюджетных средств, а также иных актов, распоряжений (указаний) и поручений, регламентирующих выполнение внутренних бюджетных процедур, их несоответствие нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения, на момент совершения операции

20

Длительный период обновления средств автоматизации подготовки документов

15

Низкое качество содержания и (или) несвоевременность представления документов, представляемых должностным лицам, осуществляющим внутренние бюджетные процедуры, необходимых для проведения операций

20

Наличие конфликта интересов у должностных лиц, осуществляющих внутренние бюджетные процедуры

20

Отсутствие разграничения прав доступа пользователей к базам данных, вводу и выводу информации из автоматизированных информационных систем, обеспечивающих осуществление бюджетных полномочий, а также регламента взаимодействия пользователей с информационными ресурсами

10

неэффективность средств автоматизации подготовки документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры

20

Иные причины риска 15

4.10. В соответствии с таблицей оценок уровня бюджетного риска

операции оценка уровня бюджетных рисков операций определяется на

пересечении значений критерия «вероятность» и критерия «последствия».

Таблица оценок уровня бюджетного риска операции

Уровень бюджетного риска операции по

критерию «вероятность» (в %)

Уровень бюджетного риска операции по критерию «последствия»

низкий средний высокий очень высокий

оценка уровня бюджетного риска операции

от 0% до 20% низкая x x x

от 21% до 40% низкая x x x

от 41% до 60% x средняя высокая очень высокая

от 61% до 80% x высокая очень высокая очень высокая

от 81% до 100% x высокая очень высокая очень высокая

4.11. В карту внутреннего финансового контроля включаются

операции с уровнем риска «средний», «высокий», «очень высокий».

104

4.12. По каждой включаемой в карту внутреннего финансового

контроля операции указываются данные:

о внутренней бюджетной процедуре;

о должностных лицах, ответственных за выполнение операции

внутренней бюджетной процедуры;

о периодичности выполнения операции;

о должностных лицах, осуществляющих контрольные действия;

о методах контроля;

о способах проведения контрольных действий;

о периодичности осуществления контроля.

В центре занятости населения применяются следующие виды

контроля: визуальные, автоматические и смешанные.

К методам контроля относятся: самоконтроль, контроль по уровню

подчиненности.

К способам контроля относятся сплошной или выборочный способ.

4.13. Актуализация карт внутреннего финансового контроля

проводится главным бухгалтером (бухгалтером) центра занятости не реже

одного раза в год:

до начала очередного финансового года, но не позднее 25 декабря

года, предшествующего очередному финансовому году;

при принятии решения директором центра занятости о внесении

изменений в карты внутреннего финансового контроля - не позднее пяти

рабочих дней с даты принятия решения;

в случае внесения изменений в нормативные правовые акты,

регулирующие бюджетные правоотношения, определяющие необходимость

изменения внутренних бюджетных процедур - не позднее одного месяца с

момента вступления в силу изменений в нормативный правовой акт;

при смене должностного лица, ответственного за выполнение

контрольных действий, увольнении (приеме на работу) специалистов,

участвующих в осуществлении внутреннего финансового контроля - по мере

105 необходимости, но не позднее пяти рабочих дней после наступления

указанных событий.

4.14. Актуализация карты внутреннего финансового контроля

осуществляется путем утверждения карты внутреннего финансового

контроля в новой редакции.

5. Составление, ведение, учет и хранение журнала

внутреннего финансового контроля

5.1. Выявленные недостатки и (или) нарушения при исполнении

внутренних бюджетных процедур, сведения о причинах и об

обстоятельствах рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и о

предлагаемых мерах по их устранению (далее - результаты внутреннего

финансового контроля) отражаются в журнале внутреннего финансового

контроля.

5.2. Ведение, учет и хранение журнала внутреннего финансового

контроля в центре занятости осуществляется главным бухгалтером,

ответственными за выполнение внутренних бюджетных процедур, в том

числе с применением автоматизированных информационных систем, с

учетом ограничений, установленных законодательством Российской

Федерации в отношении сведений, составляющих государственную тайну.

5.3. Ведение журнала внутреннего финансового контроля

предполагает наличие непрерывного занесения главным бухгалтером

записей в журнал внутреннего финансового контроля на основании

информации от должностных лиц, осуществляющих контрольные действия.

5.4. Записи в журнал внутреннего финансового контроля

осуществляются по мере совершения контрольных действий.

5.5. В целях учета, журналы внутреннего финансового контроля

формируются и брошюруются в хронологическом порядке.

5.6. Хранение журналов внутреннего финансового контроля

осуществляется способами, обеспечивающими их защиту от

несанкционированных исправлений, утраты целостности информации в них

106 и сохранность самих документов. Соблюдение требований к хранению

журналов внутреннего финансового контроля осуществляет главный

бухгалтер центра занятости, до момента его сдачи в архив.

6. Предоставление информации

о результатах внутреннего финансового контроля

6.1. Информация о результатах внутреннего финансового контроля

ежегодно не позднее 31 января года, следующего за отчетным периодом,

направляется центром занятости руководителю агентства по труду и

занятости населения Сахалинской области или иному уполномоченному им

лицу.

Формирование информации о результатах внутреннего финансового

контроля осуществляется на основе данных журнала внутреннего

финансового контроля, который ведется главным бухгалтером,

ответственным за ведение журналов внутреннего финансового контроля.

При наличии недостатков и (или) нарушений внутренних бюджетных

процедур в отчетном периоде к информации о результатах внутреннего

финансового контроля прилагается аналитическая записка в произвольной

форме, содержащая:

описание принятых и (или) предлагаемых мер по устранению

нарушений и (или) недостатков, причин их возникновения в отчетном

периоде;

сведения о ходе реализации мер по устранению нарушений и

недостатков, причин их возникновения, а также ходе реализации

материалов, направленных в орган внутреннего государственного

финансового контроля, правоохранительные органы.

7. Ответственность

7.1. Субъекты внутреннего финансового контроля в рамках их

компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями

несут ответственность за разработку, документирование, внедрение,

107 мониторинг и развитие внутреннего финансового контроля во вверенных им

сферах деятельности.

7.2. Ответственность за организацию и функционирование системы

внутреннего финансового контроля возлагается на директора центра

занятости.

7.3. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут

дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового

кодекса Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению

утверждаются директором центра занятости.

8.2. Если в результате изменения действующего законодательства

Российской Федерации отдельные статьи настоящего положения вступят с

ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют

положения действующего законодательства Российской Федерации.

Директор Областного казённого учреждения «Ногликский центр занятости населения» О.В. Краснова

Documents

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО …tzn.sakhalin.gov.ru/fileadmin/docs/normakty/fin...«Учетная политика, оценочные значения