ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ МНС УКРАЇНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Управління цивільного захисту

ОГЛЯД-АНАЛІЗнадзвичайних ситуацій та подій

у Одеській областіза ІІІ квартал

з початку 2011 року станом на 01.10.2011року

м. Одеса

1. НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ З початку 2011 року на території області, відповідно до Національного

класифікатора надзвичайних ситуацій «ДК-019-2010» і Класифікаційних кодів та ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України від 22.04.2003 № 119, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.07.2003 за № 656/7977, зареєстровано 13 надзвичайних ситуацій.

1.1. Характер надзвичайних ситуацій, яки виникли на протязі 9 місяців 2011 року, за місяцями.

Таблиця 1

за місяцямиКількість НС

01 02 03 04 05 06 07 08 09

Загальна кількість НС 2 2 2 1 4 1 - 1 - 13Характер надзвичайнихситуацій

Техногенного характеру 2 - 2 1 2 1 - 1 - 9Природного характеру - 2 - - 2 - - - - 4Соціально-політичного характеру - - - - - - - - - 0

1.2. Класифікація надзвичайних ситуацій.

Таблиця 2

№з/п Дата Код та

рівень НСМісце

виникнення НССтислий опис надзвичайної ситуації

та її основні наслідкиТехногенного характеру

1 03.01.2011р.

код 10810, п. 3.18,

місцевого рівня

Одеська область,смт. Сарата

03.01.2011р., надійшло повідомлення від головного санітарного лікаря району про те, що 31.12.2010р. внаслідок потрапляння у водогінну мережу забруднюючих речовин (стічних вод) (вміст шкідливих речовин перевищив ГДК у 340 разів), припинено подачу води населенню (близько 2,0 тис. мешканців).

2 21.01. 2011р.

код 10213, п. 3.3,

місцевого рівня

м. Одеса, Малиновський

район, вул. Овідіопольська

дорога, 8

Пожежа в одноповерховому гуртожитку №2 на території військової частині А-2171 полку зв’язку Міністерства оборони України. Внаслідок пожежі загинуло 3 особи та 2 особи постраждало. 17 сімей тимчасово відселено з гуртожитку до санаторію м. Одеса.

3 14.03.2011р.

код 10810, п. 3.18,

місцевого рівня

Одеська область,м. Білгород-

Дністровський, вул. Кишинівська

Талими водами зруйновано трубопровід самопливного каналізаційного колектора по вул. Кишинівська - обвал залізобетонної труби (довжина обвалу 35 м, діаметр 600 мм.), внаслідок чого стався викид неочищених стічних вод у Дністровський лиман з загальним об’ємом 600 м3. Зруйновано напірний колектор по вул. Ушакова та асфальтобетонне покриття автодороги, уламки трубопроводу пошкодили обладнання каналізаційно-

насосної станції №2 на вул. Кишинівська. 4 27.03.

2011р.код 10114,

п. 1.7, об’єктового

рівня

м. Одеса,Суворовський

район,станція Одеса-Сортувальна

На залізничній станції Одеса-Сортувальна при проведенні робіт по спуску з гори вантажних вагонів з вугіллям стався схід з рейкової колії вантажного вагону з вугіллям, що призвело до зіткнення з залізничною цистерною з мазутом. Внаслідок чого стався виток мазуту в навколишнє середовище у кількості 30 тон.

5 25.04. 2011р.

код 10212, п. 7,

об’єктового рівня

Одеська область,смт. Овідіополь,вул. Берегова, 9

Внаслідок пожежі в 3-х поверховій будівлі Овідіопольського РВ ГУ МВС України постраждало від отруєння продуктами горіння 7 осіб, врятовано 31 особу.

6 23.05.2011р.

код 10114, п. 1.15,

об’єктового рівня

Одеська область,м. Іллічівськ,

вул. Берегова, 9

В акваторії СРЗ Іллічівського МТП виникло затоплення ремонтного доку «ПД-154» (водозміщенням 30000 т.) в якому на ремонті знаходилося російське судно «VOLGONEFT-263» (танкер). На судні знаходиться 8000 л дизельного пального та 1256 л мастила.

7 24.05.2011р.

код 10610, п. 1.21,

об’єктового рівня

Одеська область,м. Білгород-

Дністровський,

Руйнування залізобетонної плити між 6-7 прогоновою будовою по правому проїзду мосту на автодорозі М-15 «Одеса-Рені» 52+789 км через протоку р. Дністер, біля с. Паланка.

8 22.06.2011р.

код 10152, п. 1.1,

об’єктового рівня

Одеська область,Котовський район,

с. Олексіївка

Під час обробки зернових посівів на полях ТОВ «Світоч» зазнав катастрофи одномісний літак марки «Бекас» бортовий № UR-OLE. Внаслідок НС загинув пілот літака.Причина НС – порушення правил пілотування.

9 14.08.2011р.

код 10161, п. 1.2,

об’єктового рівня

Одеська область,Комінтернівський

район, с. Свердлове

Внаслідок зіткнення легкового автомобіля «Опель Вектра» з деревом на трасі Одеса-Миколаїв 5 осіб загинуло та 1 особа постраждала.Причина НС- порушення правил дорожнього руху.

Природного характеру1 13.02.

2011р.код 20520,

п. 4.2, об’єктового

рівня.

Одеська область,м. Білгород-

Дністровський

На 42-й км. траси Одеса – Рені, поблизу с. Маяки на території Нижньодністровського національного природного парку внаслідок пожежі пошкоджено трав’яний настил (загальною площею 100 га).

2 17.02.2011р.

код 20520, п. 4.2,

об’єктового рівня.

Одеська область,м. Білгород-

Дністровський

На 47-й км траси Одеса – Рені, поблизу с. Маяки на території Нижньодністровського національного природного парку внаслідок пожежі пошкоджено трав’яний настил (3 осередки загальною площею 60 га).

3 10.05.2011р.

код 20220, п. 4.6,

об’єктового рівня.

Одеська область,Любашівський

район,смт. Любашівка

Зсув ґрунту на трасі Київ – Одеса, автомобільна дорога М-05,на ділянці з 310 км.+750 м. до 310 км.+950 м. Внаслідок зсуву ґрунту сталось руйнування дорожніх лотків та дорожнього полотна.

4 17.05.2011р.

код 207201, п. 4.37,

об’єктового рівня.

м. Одеса, Київський район,вул. Терешкової,

8А

О 16 год. 47 хв. надійшло повідомлення від Державної санітарно-епідеміологічної служби Одеської області про те що, у період з 14.05 по 16.05.2011р. в дитячому садку № 140 зареєстровано десять випадків захворювання дітей на гострі кишкові інфекції, стан постраждалих легкої та середньої важкості.

Соціально-політичного характеруНе було

1.3. Порівнювальна кількість надзвичайних ситуацій за 9 місяців 2008 – 2011 років у розподілі за причинами походження та рівнями.

Таблиця 3

Надзвичайні ситуації 2008 рік 2009 рік 2010 рік 2011 рікЗагальна кількість НС 12 10 12 13

В т.ч. Техногенного характеру 7 3 7 9 Природного характеру 4 6 5 4 Соціально-політичного характеру 1 1 0 0В т.ч. Державного рівня 1 0 0 0 Регіонального рівня 0 1 0 0 Об’єктового рівня 5 3 5 10 Місцевого рівня 6 6 7 3Загинуло осіб 31 (4) 19 (6) 9 (4) 9 (0)Постраждало осіб 20 (4) 37 (6) 40 (35) 20 (10)

На протязі 9 місяців 2011 року під час надзвичайних ситуацій на території області загинуло 9 осіб та 20 осіб (з них 10 дітей) постраждало, врятовано 31 особу. В порівнянні з аналогічним періодом 2010 року кількість загиблих залишилась на тому же рівні (в 2010 році за звітний період загинуло 9 осіб з них 4 дітей); кількість постраждалих зменшилась в 2 рази (за звітний період 2010 постраждало 40 осіб, з них 35 дітей).

Загальні збитки від наслідків надзвичайних ситуацій склали більше, ніж 30 млн. грн. За даними Головного управління статистики протягом звітного періоду на території області від нещасних випадків загинуло 1663 особи.

1.4. Порівнювальний графік розподілу надзвичайних ситуацій за 9 місяців на протязі 2008-2011 років за характером та рівнями.

Діаграма 1

19 262

Розподіл НС за характером Розподіл НС за рівнями

22 1 1 23

1.5. Порівнювальний графік розподілу надзвичайних ситуацій за 9 місяців на протязі 2008-2011 років за місяцями.

Діаграма 2

1.6. Розподіл надзвичайних ситуацій техногенного характеру за 9 місяців на протязі 2008-2011 років за місяцями.

Діаграма 3

Порівнювальна діаграма розподілу надзвичайних ситуацій за місяцями – за 9 місяців

Розподіл надзвичайних ситуацій техногенного характеру за місяцями – за 9 місяців

лютий квітень червень серпень

1.6.1. Розподіл надзвичайних ситуацій техногенного характеру за класифікацією за 9 місяців 2011 року.

Діаграма 4

1.7. Розподіл надзвичайних ситуацій природного характеру за 9 місяців на протязі 2008-2011 років за місяцями.

Діаграма 5

Розподіл надзвичайних ситуацій техногенного характеру за класифікацією за 9 місяців 2011 року

12,5%

12,5%

12,5%

25,0% 12,5%

12,5%

25,0%

Розподіл надзвичайних ситуацій природного характеру за місяцями – за 9 місяців

лютий квітень червень серпень

1.7.1. Розподіл надзвичайних ситуацій природного характеру за класифікацією за 9 місяців 2011 року.

Діаграма 6

1.8. Розподіл надзвичайних ситуацій соціально-політичного характеру за 9 місяців на протязі 2008-2011 років за місяцями.

На протязі 9 місяців 2008-2011 років в Одеської області зареєстровано 2 надзвичайних ситуації соціально-політичного характеру. Обі надзвичайні ситуації пов’язані з нещасними випадками з людьми. Так 09 травня 2008 року у районі Дністровської балки поблизу смт. Затока на моторному човні “Крим-3” вийшли в море та не повернулись 4 особи. 22 серпня 2009 року в с. Нові Трояни Болградського району під час гри в промисловому кар’єрі загинуло 3 дитини.

Діаграма 7

11

Розподіл надзвичайних ситуацій соціально-політичного характеру за місяцями – за 9 місяців

Розподіл надзвичайних ситуацій природного характеру за класифікацією за 9 місяців 2011 року

2 - 50,0%

1 - 25,0%

1 - 25,0%

2. НАДЗВИЧАЙНІ ПОДІЇ За 9 місяців 2011 року пожежно-рятувальні підрозділи здійснили 3481 виїзд для

ліквідації надзвичайних ситуації та небезпечних події.

Таблиця 4

Виїзди підрозділів МНС

2011 рік 2010 рік

Тенденція (>/<,%)І

кварталІІ

кварталІІІ

квартал всього І квартал

ІІ квартал

ІІІ квартал всього

Ліквідація НС та НП: 839 980 1662 3481 792 852 1271 2915 > 19,4% - на пожежах 737 765 1406 2908 612 619 1051 2282 > 27,4% - на воді 6 4 16 26 6 21 8 35 < 25,7% - замінювання 5 7 4 16 8 6 4 18 < 11,1% - знешкодження ВНП 32 81 81 194 31 81 46 158 > 22,8% - ДТП 10 13 32 55 16 12 24 52 > 5,8% - забезпечення

техногенної та пожежної безпеки

6 47 64 117 45 53 83 181 < 35,4%

- інші виїзди по наданню допомоги населенню 43 61 59 163 74 61 54 189 < 13,8%

2.2. Наслідки від НС та НП для ліквідації яких були задіяні підрозділи МНС:

Таблиця 5

2011 рік З початку 2011 рокуІ квартал ІІ квартал ІІІ квартал

Заги

нуло

Пос

траж

дало

Вря

това

но

Заги

нуло

Пос

траж

дало

Вря

това

но

Заги

нуло

Пос

траж

дало

Вря

това

но

Заги

нуло

Пос

траж

дало

Вря

това

но

НС, НП 17 12 4 21 17 6 15 26 11 53 55 21

пожежі 57 29 131 29 28 68 15 23 22 101 80 221

на воді 11 1 1 21 0 9 39 1 13 71 2 23

на ДТП 8 29 9 13 27 6 30 57 23 51 113 38

Всього: 93 71 145 84 72 89 99 107 69 276 250 303

2.3. Виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів.

Піротехнічними групами аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління МНС України в Одеській області з початку року здійснено 194 виїзда для виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів часів великої вітчизняної війни (ВВВ). В ході проведеної роботи знищено 10747 одиниць вибухонебезпечних предметів часів ВВВ. В порівнянні з аналогічним періодом 2010 року кількість виїздів збільшилась на 22,8 % (2010 рік -158), а кількість знешкоджених боєприпасів збільшилась більше, ніж в 15 разів (2010 рік - 696).

Протягом звітного періоду підрозділи Головного управління 16 разів залучалися на повідомлення про встановлення вибухового пристрою проти 18 за алогічний період 2010 року.

Таблиця 6

№з/п Найменування ВНП

2011 рікВсьогоІ

кварталІІ

кварталІІІ

квартал

1.

Інженерні міни:- ТМ-42 - 4 - 4- ТМ-46 2 1 - 3- ТМ-62М - - 1 1

2.

Артилерійські снаряди:- 23 мм - - 1 1- 45 мм 1 9 7 17- 75 мм 4 2 1 7- 76 мм 16 57 57 130- 88 мм - - 3 3- 105 мм 8 2 1 11- 107 мм 1 - 1 2- 122 мм 4 3 10 17- 125 мм - 6 - 6- 152 мм 4 8 12 24- 203 мм - - 3 3

3.

Мінометні міни:- 50 мм 191 4 2 197- 82 мм 27 10 5 42- 120 мм - 2 1 3

4. Гранати 11 119 159 289

5.

Авіабомби:- АО-10 2 - 1 3- ФАБ-50 - 1 1 2- ФАБ-100 - 10 - 10- ФАБ-250 - 4 - 4

6. Патрони 4000 2522 3323 98457. Інші ВНП 5 97 21 123

Всього: 4276 2861 3610 10747Виїзди на розмінювання: 32 81 81 194

2.4. Обстановка на водних об’єктах .

За 9 місяців 2011 року на водних об’єктах області загинуло 71 особа, що на 38,3 % менше аналогічного періоду 2010 року (за 9 місяців 2010 р. загинуло 115 осіб з них 13 дітей).

2.5. Обстановка з пожежами.

З початку року в Одеській області зареєстровано 2704 пожежі, що на 33,6 % більше, ніж у 2010 році (2024). Внаслідок пожеж 101 особа (з них 2 дитини) загинуло та 80 постраждало. Матеріальні втрати від пожеж становили 107 млн. 283 тис. грн.

Упродовж 9 місяців 2011 року в Одеській області в середньому щодня виникало 10 пожеж (у аналогічному періоді 2010 році цей показник дорівнював 7), вогнем знищувалася або пошкоджувалася 1 будівля і споруда. Щоденні матеріальні втрати від пожеж становили 393 тис. грн. (на 149,6 тис. грн. більше ніж у 2010 році).

За 9 місяців 2011 року підрозділами МНС на пожежах було врятовано 221 особу, у тому числі 16 дітей; матеріальних цінностей на суму понад 52 млн. грн. Крім того, під час ліквідації пожеж врятовано 407 будівель і споруд, 270 голів худоби, 65 одиниць транспортних засобів.

За третій квартал 2011 року із застосуванням ланок ГДЗС було ліквідовано 51 пожежа (у 2010р.- 36), 37 разів застосовувались ланки ГДЗС під час ліквідації пожеж у м. Одеса (у 2010р.-23), у районах області - 14 разів (у 2010р.-13). Сумарний час роботи склав 1760 хв. (у 2010р. - 753 хв.).

2.5.1. Статистичні показники пожеж в Одеській області за 9 місяців 2011 року у порівнянні з аналогічним періодом 2010 року.

Таблиця 7

№з/п Назва показників 2011 рік 2010 рік Тенденція

(>/<,%)Загальні дані про пожежі

11.3.1. Кількість пожеж 2704 2024 > 33,6%2 Збитки прямі, тис. грн. 23619 13898 > 69,9%3 Збитки побічні, тис. грн. 83664 62539 > 33,8%4 Загинуло людей унаслідок пожеж 101 92 > 9,8%– у т.ч. дітей та підлітків до 18 років 2 6 < 66,7%5 Травмовано людей 80 40 > 100,0%6 Знищено, пошкоджено будівель, споруд (од.) 351 379 < 7,4%7 Знищено, пошкоджено техніки (од.) 95 98 < 3,1%

Об’єкти пожеж1 Споруди виробничого призначення 16 22 < 17,3%2 Торговельно-складські споруди 45 34 > 32,4%

3 Соціально-культурні, громадські та адміністративні споруди 17 26 < 34,6%

4 Тваринницькі будівлі 2 1 > 100,0%5 Інші сільськогосподарські об'єкти 4 3 > 33,3%6 Споруди житлового сектора 1640 1403 > 16,9%– у т.ч. житлові будинки 723 647 > 11,7%

Причини виникнення пожеж1 Підпал 40 56 < 28,6%2 Несправність виробничого обладнання 2 6 < 66,7%

3 Порушення правил ПБ при влаштуванні та експлуатації електроустановок 437 417 > 4,8%

4 Порушення правил ПБ при влаштуванні та експлуатації печей та ТГ агрегатів 85 78 > 9,0%

5 Необережне поводження з вогнем 2003 1242 > 61,3%6 Пустощі дітей з вогнем 25 33 < 24,32%

Загалом, на кожній 33-й пожежі в полум’ї гинула людина. Найчастіше це відбувалося в В.Михайлівському (на кожній 6 пожежі), Саратському (на кожній 8 пожежі), Балтському (на кожній 9 пожежі), Роздільнянському (на кожній 10 пожежі), Ананьївському, Березівському, Миколаївському та Савраньському (на кожній 12 пожежі) районах області.

2.5.2 Розподіл пожеж.

За 9 місяців 2011 року більша частка пожеж – 54,1%, або 1462 випадка, виникли у містах та селищах міського типу. У порівнянні з аналогічним періодом 2010 року їх кількість збільшилась на 12,9%. Прямі збитки від цих пожеж склали 14 081 тис. грн. (59,62% від загальної кількості), побічні збитки – 53 692 тис. грн. (64,18% від загальної кількості). Внаслідок цих пожеж загинуло 31 людина, з них 1 дитина (37,35% від загальної кількості), що на 24,39% менше, ніж за аналогічний період 2010 року.

Питома вага пожеж в сільській місцевості становить 45,93% або 1242 випадків. У порівнянні з аналогічним періодом 2010 року відмічається їх збільшення на 70,37%. Прямі збитки від пожеж у сільській місцевості склали 9 539 тис. грн. (40,39% від загальної кількості), побічні – 29 972 тис. грн. (35,82% від загальної кількості). Під час пожеж, що виникли у сільській місцевості, загинуло 52 особи, з них 1 дитина (+62,65% від загальної кількості), що на 1,96% більше, ніж за аналогічний період 2010 року.

З початку 2011 року виникло 23 пожежі з особливо великими збитками (прямі збитки від однієї пожежі більші за 117,6 тис. грн.), якими нанесено прямих збитків на суму 14 млн. 863 тис. грн. (за аналогічний період 2010 року – 14 пожеж, прямі збитки від яких становили 7 млн. 471 тис. грн.).

Пожежі з особливо великими збитками виникли в 10 районах області, а саме: Б.Дністровський-3, Ізмаїльський-2, Балтський, Біляївський, Кілійський, Роздільнянський та Ширяївський - по 1, а також у районах міста Одеси: Київський -8, Малиновський -4, Приморський -1.

У містах та селищах міського типу виникло 18 пожеж з особливо великими збитками , якими завдано прямих збитків на суму 9 млн. 483 тис. грн. (збільшення на 41,1%).

У сільській місцевості зареєстровано 5 пожеж з особливо великими збитками (у аналогічному періоді 2010 року виникло 4 пожежі), якими завдано прямих збитків на суму 5 млн. 380 тис. грн. (+617,3%).

Основні причини виникнення даних пожеж розподілилися таким чином: недолік конструкцій та виробництва електроустановок, коротке замикання електромережі – 10 випадків (прямі збитки 2 млн. 829 тис. 636 грн.), необережне поводження з вогнем – 7 випадків (8 млн. 532 тис. 172 грн.).

Найбільша кількість пожеж з особливо великими збитками виникла в житлових спорудах та на транспортних засобах (по 30,43% від загальної кількості).

Аналіз пожеж на об’єктах різних форм власності, профілактику на яких здійснює державний пожежний нагляд, показує, що на підприємствах, в організаціях, закладах за 9 місяців 2011 року сталось 87 пожеж, менше, ніж у аналогічному періоді 2010 року на 11,22%. Це складає 3,22% від їх загальної кількості (у аналогічному періоді 2010 року – 4,84%). Прямі збитки від пожеж за 9 місяців 2011 року більші, ніж у аналогічному періоді 2010 році на 42,75% (30,5% від загальної суми прямих збитків). Побічні збитки збільшились на 25,05% і склали 12,1 тис. грн. (14,42% від загальної суми побічних збитків).

Діаграма 8

Протягом 9 місяців 2011 року основними причинами виникнення пожеж були: - необережне поводження з вогнем (2003 пожежі, або 74,08% від їх загальної

кількості, що на 61,27 більше, ніж у аналогічному періоді 2010 року);- порушення ППБ при влаштуванні та експлуатації електроустановок (437 пожеж

або 16,16% від їх загальної кількості, що на 4,8% більше, ніж у аналогічному періоді 2010 року);

- порушення ППБ при влаштуванні та експлуатації печей, теплогенеруючих агрегатів та установок (85 пожеж або 3,14% від їх загальної кількості, що на 8,97% більше, ніж у аналогічному періоді 2010 року).

Діаграма 9

Розподіл пожеж на підприємствах, в організаціях, закладах залежно від форм власності

64 11 12

2.5.3 Причини виникнення пожеж.

Відносні показники причин виникнення пожеж

На протязі останніх років необережне поводження з вогнем є найбільш поширеною причиною пожеж, від яких найчастіше гинуть люди – загинуло 59 людей, або 71,1% від загальної кількості загиблих. Характерним є те, що з усієї кількості осіб, які загинули від необережного поводження з вогнем, більшу частину, а саме 40 людей, становлять ті, що палили у ліжку, з них 27 людей були в нетверезому стані. Від причини порушення правил пожежної безпеки при влаштуванні та експлуатації електроустановок загинуло 11 людей. Від порушення правил пожежної безпеки при влаштуванні та експлуатації пічного опалення, теплогенеруючих агрегатів та установок загинуло 10 людей.

2.6. Дорожньо-транспортні пригоди.

Всього на протязі 9 місяців на автошляхах м. Одеси та області скоєно 1428 дорожньо-транспортних пригоди, що на 10,5% менше, ніж за аналогічний період 2010 року (1596 ДТП). В результаті дорожньо-транспортних пригод загинуло 167 осіб, що на 11,2% менше, ніж в 2010 році (188). Отримали поранення 1829 осіб, що на 8,3% менш, ніж в 2010 році (1994).

На ліквідацію наслідків дорожньо-транспортних пригод підрозділи Головного управління МНС України в Одеській області залучались 55 разів, що на 5,8 % менше, ніж у 2010 році (52).