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UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS
FACULTAD DE EDUCACIÓN, SOCIAL, ESPECIAL Y REHABILITACIÓN
ESCUELA DEEDUCACIÓN ESPECIAL
SENSIBILIZACIÓN A PADRES DE FAMILIA Y MAESTROS DE LA ESCUELA
BARRIADA
KUNA SOBRE EL TEMA DE DISCAPACIDAD
PROYECTO COMUNITARIO
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÃTULO DE LICENCIADO EN
EDUCACIÓNESPECIAL.
POR:
BARRERA, JAIRO ISAAC C.P.I. 3− 714−2101
BARROSO, ESTEBAN SALVADOR C.P.I. 3− 89−1656
PANAMÃ, 2007
DEDICATORIA
A DIOS, por iluminarnos y darnos sabidurÃ-a en nuestro
trabajo de grado sobre un proyecto desensibilización.
A mi querida y amada madre Yadira Esther de Barroso, por
toda la inspiración y empuje que me brindópara su culminación.
Además, a mis adoradas hermanas Ideana Esther
Barroso e Irayda Esther deFrancis por su interés y
preocupación en todo momento.
Esteban Salvador Barroso
Les consagro a mis adorados padres Fulgencia de
Barrera y Pedro Barrera, por su desvelo constante y
portodo el soporte que siempre me brindaron.
Jairo Isaac Barrera
También, queremos dedicar este proyecto a todas las personas de
la Republica de Panamá que padezcanalguna discapacidad.
AGRADECIMIENTO
Le damos gracias a DIOS, por todos los dÃ-as que nos
brindó y en especial por estos momentos tanimportantes en nuestra
vida profesional, para la realización de este proyecto de
sensibilización.
A nuestros familiares, por todo el apoyo y aliento en la
culminación de nuestro proyecto. Pero en especial, anuestros
profesores de Coordinación del Proyecto Profesora Sara
RamÃ-rez y Profesor Arturo Chong,quienes con su paciencia
y disposición nos apoyaron y se preocuparon por nosotros en todo
momento.
Finalmente, queremos agradecer a todo el personal docente y
administrativo de la Escuela Barriada Kuna,
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por su interés para que este proyecto se llevara a cabo en
dicha escuela.
Gracias a todos y todas.
ÃNDICE GENERAL
ÃNDICE DE CUADROS
ÃNDICE DE GRÃFICAS
INTRODUCCIÓN
Página
CAPITULO I: MARCO REFERENCIAL..9
Nombre del
Proyecto....10• Antecedentes.....10• Justificación....15•
Importancia del Proyecto..18•
Necesidad del Proyecto19•Aportes e
Innovaciones.21•Objetivos..52•
1.4.1 Objetivos Generales..52
1.4.2 Objetivos EspecÃ-ficos52
Localización del Proyecto.53• Población
Beneficiada...55•
1.6.1 Beneficiados Directos.......55
1.6.2 Beneficiados Indirectos.55
Marco Institucional del Proyecto..56 •
1.7.1 Instituciones Involucradas....56
1.7.2 Mecanismo de Coordinación del Proyecto.....58
Página
CAPITULO II: DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA...60
Resultados Esperados del Proyecto61• Ã reas de
Acción del Proyecto...62• LÃ-neas de
Acción.63• Actividades...65•Descripción de las
Actividades.65•MetodologÃ-a.69•Instrumentos70•
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Cronograma de
Actividades...........................................................74•Organigrama..................................................................................75•
Presupuesto...................................................................................76 •Recursos
Humanos...76•Recursos Materiales y
Equipos...........................................77•Recursos
Financieros78•
Evaluación.....................................................................................79•Seguimiento79•
Talleres80•GuÃ-as de Evaluación.84•Descripción de la
Evaluación No.1...84•Descripción de la Evaluación
No.2...84•Descripción de la Evaluación No.3...85•
Recomendaciones
BibliografÃ-a
Anexos
ÃNDICE DE CUADROS
Página
Cuadro N°1: Desglose de la Población Escolar de la Escuela
Barriada Kuna...21
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de Familia..71
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros...72
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes..73
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades...74
Cuadro N°6: Recursos Humanos.....76
Cuadro N°7: Recursos Materiales y Equipos.....77
Cuadro N°8: Recursos Financieros.....78
Cuadro N°9: Taller N°1..80
Cuadro N°10: Taller N°2......81
Cuadro N°11: Taller N°3......82
Cuadro N°12: Taller N°4.........83
Cuadro N°13: Evaluación N°1........84
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Cuadro N°14: Evaluación N°2....89
Cuadro N°15: Evaluación N°3...............92
ÃNDICE DE GRÃFICAS
Página
Gráfica N°1: Localización del Proyecto...54
Gráfica N°2: Organigrama de la Escuela Barriada Kuna....75
INTRODUCCIÓN
La discapacidad no tiene religión, raza, nivel social, ni edad,
cualquiera puede padecer en un momento u otrouna discapacidad que
lo limite en su vida profesional, familiar, escolar o social.
El tema de la discapacidad cobra gran importancia al considerar
que en Panamá el dos por ciento de laspersonas tienen alguna
discapacidad de las cuales sólo un grupo pequeño accede a
servicios de
rehabilitación. Otra dificultad radica en que algunos no son
detectados o diagnosticados. Este proyectoofrecerá detalles sobre
las distintas discapacidades por medio de instructivos.
En este proyecto se presentarán los derechos y deberes que por
ley tienen las personas con discapacidad. Elproblema es que los
mismos no siempre son conocidos y respetados.
Con este proyecto queremos brindarle el conocimiento para que
pueda sentir y conocer aspectos: educativos,técnicos o médicos,
emocionales, familiares, sociales y legales por la que una persona
con discapacidaddebe afrontar.
La finalidad de este proyecto es llegar a ser un medio
informativo que logre formarlos como multiplicadores,para de esta
manera identificar y ayudar a las personas con discapacidad. Y que
se elimine el mito, que laspersonas con discapacidad carecen de
valor. Toda vez que los mismos tienen necesidades, deseos
ysentimientos, para que se le brinde la oportunidad y no la lastima
y puedan expresar sus capacidades. Y que sepuedan sentir personas
útiles e integradas, para aportar su granito de arena a nuestra
sociedad.
CAPÃTULO I
CAPITULO I: (MARCO REFERENCIAL)
Nombre del Proyecto•
Sensibilización a padres de familia y maestros de la Escuela
Barriada Kuna sobre el tema de discapacidad.
El presente proyecto está dedicado a los padres de familia y a
los maestros que son los responsables de lasalud y el desarrollo
social de los niños(as) con necesidades educativas especiales.
Principalmente a toda lapoblación de la escuela Barriada Kuna que
desconocen sobre el tema de discapacidad y los temasrelacionados a
ésta.
Antecedentes•
La escuela Barriada Kuna fue fundada en 1996. Su construcción
fue lograda por iniciativa de la mismacomunidad, organizada por una
junta de directores Kunas y una junta de mujeres de la propia
comunidad.
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En 1999 se inician labores docente en el plantel con una
matrÃ-cula de 36 estudiantes (en su gran mayorÃ-ade origen kuna) y
dos docentes. La maestra Nelinda de Preciado (primera
Directora) y la maestra Marbellade Ortiz (primera
Subdirectora). Estas dos docentes atendÃ-an a la población de 36
estudiantes. Al añosiguiente funciona con dos grados I y II; y en
el año 2001 se nombran ocho educadores más.
El 16 de abril de 2002 se legaliza la Escuela Barriada Kuna. En
sus inicios contaba sólo con un pabellón, alque luego se le
incorporó un segundo pabellón a medida que la población siguió
creciendo. Actualmentecuenta con 3 pabellones, un comedor y una
Dirección.
Al mes de noviembre de 2007, la escuela Barriada Kuna cuenta con
una matrÃ-cula de trescientos setenta ysiete estudiantes que se
atienden en dos jordanas, por quince docentes de grados, dos
docentes especiales, uneducador de educación especial, tres
administrativos ( dos trabajadoras manuales y una
Directora).
La escuela se maneja con caracterÃ-sticas propias, es decir,
presenta aspectos de la cultura Kuna, lo cual haocasionado una
mezcla de diversas razas y costumbres, además se han unificado la
cultura latina con lacultura de San Blas.
Para una mayor dimensión de la educación de las personas con
discapacidad se debe saber que: Laspersonas con Necesidades
Educativas Especiales han vivido a través de los tiempos,
experiencias negativas
al ver restringidas las posibilidades de acceso a su desarrollo,
por falta de conocimiento y apoyo. Estaconducta social es contraria
a los intereses de las personas con discapacidad, ya que se viola
su derecho eimpide su crecimiento, como bien argumenta Demetrio
Casado al plantear que La importancia delabandono, de toda la
historia ha aislado a las personas con discapacidad y han retrasado
su desarrollo.1
El problema de la discapacidad ha tenido diversos significados
en relación con los periodos históricos y loscontextos
culturales. La historia de la discapacidad es larga y pasa por
distintas etapas y diversos conceptos.En un primer momento, se
relaciona la discapacidad con aspectos sobrenaturales y religiosos,
corriente depensamiento que predominó desde la Prehistoria hasta
la Edad Media.
(1) Casado, Demetrio, (1996), Reglas estándar sobre igualdad de
oportunidades para las personas condiscapacidad, Editorial Lumen,
2° Edición, Colombia, p.106.
La discapacidad se enfrentaba con resignación y rechazo, o con
una mÃ-stica de veneración y respeto. Eldiscapacitado ha sido
considerado desde demonio hasta hombres sabios, e inclusive,
dioses.
En distintos momentos, para las sociedades y culturas, los
discapacitados fueron objetos de valoracionesencontradas: en
algunos casos, eran concebidos como monstruos, sÃ-mbolos del
castigo divino, producto delos pecados cometidos en el pasado. El
defecto fÃ-sico era considerado como una marca y su
condiciónintegralmente desvalida, señal de castigo, motivo de
arrepentimiento. En tales situaciones, los padrespodrÃ-an sentir
que corregir la deformidad o disminuir el sufrimiento del niño
pudiera ir en contra del deseode los dioses.
En términos generales, la sociedad mantiene una visión
estigmatizada respecto de las personas con algunadiscapacidad. No
en pocos casos, subsiste la idea de que se trata de individuos
inferiores, incapaces y, porconsiguiente, con derechos limitados.
Paralelo a estos hechos se han registrado cambios positivos
encausadoshacia la igualdad de oportunidades.
Uno de los cambios más significativos ha sido el conceptual,
pues se ha aceptado el principio denormalización que aporta una
visión más justa del discapacitado. Sánchez AsÃ-n presenta
algunas ideassobre el principio de normalización expuesto por Hank
− Mikkelsen que dice la vida de un individuodiscapacitado debe
ser la misma que la de cualquier ciudadano en cuanto a su ritmo,
oportunidades y
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opiniones. 2
(2) Sánchez, AsÃ-n, (1993), Necesidades educativas e
intervención psicológica, EditorialPromoción y Publicaciones
Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
Dado que este punto de vista conduce a la búsqueda de
oportunidades no se puede entender el principio denormalización
como una relación social simple, al contrario, proyecta una
actividad productiva; por ello,hay que considerar la reflexión de
Sánchez AsÃ-n cuando deduce que el ideal de la normalización
no
puede ser pleno por el mero hecho de estar insertado en la
sociedad: es necesario tomar parte activa eintegrante dentro de la
comunidad donde se vive, teniendo un rol y un lugar en la misma. De
tal modoque la forma más directa de formar parte activa es a
través de su contribución laboral en beneficiopropio, familiar y
comunitario. 3
Los acontecimientos relevantes a favor de la defensa, respeto e
igualdad de las personas con discapacidad nosseñala la lucha
sistemática que se ha realizado en diversos estamentos,
organizaciones, paÃ-ses yperÃ-odos históricos por ir eliminando
las actitudes que violenten el derecho de estas personas, sobre
todo elderecho a la educación. Por ello, se ha legislado, a
través de acuerdos, pactos y principios a nivelinternacional sobre
este aspecto.
De igual manera, a través del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales en suparte tercera, artÃ-culo 6,
se señala que: Los Estados Partes en el presente Pacto,
reconocen el derecho ala educación, que comprende el derecho de
toda persona a tener la oportunidad de educarse. 4
La Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Naciones
Unidas en su artÃ-culo 23 declara que:Toda persona tiene
derecho a la educación, a condiciones equitativas y satisfactorias
y en contra de sucondición. 4
(3) Sánchez, AsÃ-n, (1993), Necesidades educativas e
intervención psicológica, EditorialPromoción y Publicaciones
Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
(4) ONU, (1988), Declaración de los derechos
humanos , Mc−Graw−Hill, 2° Edición, Costa Rica,
p.108.
Por consiguiente, la educación es un derecho que tienen todos
los individuos en general y las personas conNecesidades Educativas
Especiales representan un porcentaje significativo de esas
generalidades en todos lospaÃ-ses. Por la necesidad de atención a
las personas con discapacidad, el gobierno de Panamá creó
elInstituto Panameño de Habilitación Especial; sin embargo, estas
personas avanzan en los programas hastallegar a la edad de 21
años.
El Instituto Panameño de Habilitación Especial ha brindado
formación educativa a personas condiscapacidad para la vida
productiva o al menos procurar la mayor independencia en la
búsqueda de unamejor calidad de vida.
Esta institución se crea por medio de la de
Ley N°53 del 30 de noviembre de 1951,
para dedicarse a lahabilitación y rehabilitación de las personas
con discapacidad.
A partir del año 1969, el Instituto Panameño de
Habilitación Especial Extensión de Colón (I.P.H.E.),pone en
marcha su atención e intervención en los diferentes diagnósticos
de las personas con NecesidadesEducativas Especiales como:
alteración en el Desarrollo y pronóstico de Retardo Mental,
ParálisisCerebral, Autismo, SÃ-ndrome Down, Pérdida Auditiva y
Ceguera.
El Ministerio de Educación (MEDUCA), como regente de la
educación a nivel nacional, como se lo dicta
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la constitución polÃ-tica de la Republica de Panamá. Se ha
visto más involucrado desde el año de 2006,en la educación de
las personas con discapacidad.
Esto no indica que el I.P.H.E. como institución vaya a
desaparecer, pero en vista del papel que juega estainstitución,
ambas han unido esfuerzos para lograr un desarrollo integral en los
diferentes aspectos de laspersonas con Necesidades Educativas
Especiales (N.E.E.).
Justificación•
La integración es un proceso coordinado y sistemático que
involucra la prestación de servicios educativosy sociales, con el
propósito de integrar paulatinamente a cualquier miembro de la
sociedad al flujo de la vidasocial.
A nuestra llegada a la Escuela Barriada Kuna, para atender a los
estudiantes con discapacidad y connecesidades educativas
especiales, en un turno mixto en el programa de "Inclusión Total"
del MEDUCA,detectamos mucha falta de conocimiento sobre la
atención con estos niños(as).
Durante el primer mes de atención a esta población, nos
pudimos percatar de unas series de problemas desensibilización, de
comunicación, de orientación y de enfoque en relación a las
necesidades, a la
enseñanza, aprendizaje y evaluación con niños(as) con
necesidades educativas especiales.
No existÃ-a un ambiente de sensibilización que brindara
diversidad de atención a la población connecesidades educativas
especiales y discapacidad, ya que, este es el segundo año, donde
se brinda el serviciode educación especial en esta escuela.
La diversidad es una caracterÃ-stica presente en la realidad
escolar que afecta a los alumnos(as), a losmaestros(as), padres de
familia y al propio centro como institución. En la Escuela
Barriada Kuna no se hanrealizado jornadas educativas o de
sensibilización en cuanto al tema de discapacidad.
Hasta el momento todo el trabajo educativo lo efectúan con base
al desarrollo de respuesta de los niños enlas diferentes
actividades que se realizan en las asignaturas en el salón. La
escuela como institucióntodavÃ-a no tiene claro la importancia de
adquirir el conocimiento sobre las diferentes formas en que sepuede
presentar la discapacidad (cognitiva, fÃ-sica).
Los padres de familia no reciben información sobre este tema.
Existen diferentes casos, donde el padre defamilia no tiene la
menor idea de que su hijo(a) presenta una discapacidad, asÃ- mismo,
encontramos que losmaestros de la Escuela Barriada Kuna no cuentan
con el conocimiento correspondiente para atender estapoblación.
Por esto, es necesario que tanto los padres de familia como los
maestros de grados se preparen encuanto al tema de discapacidad.
Para asÃ- brindarles un abanico de oportunidades a la población
educativa.
Basado en las realidades que presenta la escuela en el tema de
la atención de las necesidades educativasespeciales desarrollamos
el siguiente proyecto en mención. El mismo se ejecuta con la
intención de ampliar
los servicios de orientación a la población de la escuela
Barriada Kuna, en cuanto al tema de discapacidad,ya que se necesita
con carácter de urgencia.
Nuestro proyecto busca enriquecer los conocimientos pertinentes
que aseguren una atención a la diversidadde calidad.
La sensibilización que se les proporcionará a los padres de
familia y maestros, acerca del tema dediscapacidad, encaminará y
ayudará al individuo a superar dificultades dentro del campo
educativo,familiar, laboral y social.
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Sabemos que la orientación necesita de la colaboración de
otras disciplinas como: psicologÃ-a, trabajosocial, fonoaudiologÃ-a
y orientación a padres de familia para asegurarles una guÃ-a lo
más eficaz a losestudiantes.
Con una orientación efectiva se obtendrán mayores resultados
en cuanto a datos importantes,principalmente en el aspecto
individual o personal del estudiante. (Experiencias emocionales,
sustraccionesetc.).
El proceso de sensibilización es más amplio llegando a tener
más acceso en lo relacionado con el hogar,la comunidad y todas
aquellas experiencias que tienen que ver con el estudiante.
Mediante la sensibilización y orientación se mantiene una
conversación o contacto más directo con lospadres de familia, el
maestro y el niño o niña, para potenciar el desarrollo personal y
social, lo cualimplica habilidades personales, sociales, educación
para la salud, donde el maestro aplicará las técnicasaprendidas
con la finalidad de ayudar al estudiante con necesidades educativas
especiales.
Es preciso entonces, entre muchas tareas, identificar el estilo
personal del estudiante, para orientarlo sobrecómo hacer valer sus
derechos adquiridos, mediante diferentes leyes a favor del
discapacitado, paraenfrentarse a un mundo laboral.
El estudiante está rodeado de factores negativos que impiden su
avance en el proceso educativo; esimportante que el docente
intervenga para analizar y reconocer los factores en este caso.
Con la realización de este proyecto se podrá obtener con
información que busque la sensibilización quese desconoce en
dicha comunidad educativa.
Sabemos que el proceso tomará un tiempo para su asimilación,
pero estamos concientes que es necesarioofrecer la oportunidad de
concienciar a la población de esta comunidad, con los pormenores
esenciales; quele permitan mirar al individuo con discapacidad como
una persona útil y capaz de muchas cosas.
1.3.1 Importancia del Proyecto
Este proyecto responde a las necesidades de la escuela Barriada
Kuna, y permitirá brindar informaciónvariada sobre muchos temas
relacionados con la discapacidad para el desarrollo integral de los
niños yniñas con necesidades educativas especiales y su pleno
acceso a la escuela, a la comunidad y a la familia, yaque los
beneficiados finales, serán los niños(as) con necesidades
educativas especiales al igual de lospadres de familia (acudientes)
y maestros, que adquirirán ciertos conocimientos en cuanto al tema
deinvestigación.
La sensibilización de la población sobre la temática de la
atención a la necesidad educativa especial ennuestro proyecto es
una prioridad, ya que el desconocimiento sobre este tema es
bastante.
Los padres de familia y los maestros de los niños con
discapacidad adquirirán ciertos conocimientos sobreel tema en
mención.
Debemos comprender que en nuestro paÃ-s se están dando cambios
a beneficio de todos para crecer yprepararnos para un Panamá lleno
de innovación. De la misma forma debemos tomar conciencia
queninguno de nosotros somos iguales, la diversidad no sólo se da
en la escuela sino en la sociedad y en lafamilla, por lo tanto,
todos somos distintos y tenemos diferentes formas de
manejarnos.
Es importante que los padres de familia y los maestros de dicha
comunidad manejen cierta información encuanto al tema de
discapacidad, ya que los beneficiados van a ser los niños y niñas
que asisten a la escuela
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1.3.3 Aportes e Innovaciones
Nuestros aportes van encaminados a la sensibilización,
trataremos de llegar a tocar el corazón de laspersonas que no
aceptan a los niños(as) con discapacidad y necesidades educativas
especiales.
De la misma forma contribuiremos al desenvolvimiento de los
niños(as) dentro de su población y delpaÃ-s.
Innovaremos con ideas en la escuela Barriada Kuna basados en el
tema de discapacidad que es la ideaprimordial en el área de
enseñanza especial. De la misma forma contribuiremos con el
progreso en cuantoal tema de discapacidad en esta escuela.
Se distribuirÃ-an instructivos a los participantes, se
realizarán dramatizaciones o sociodramas y situacionesvivenciales
(talleres) para hacerles percibir cómo se siente padecer alguna de
las discapacidades máscomunes. Además, en este proyecto se
verterá información muy importante y sobresaliente de
granutilidad sobre aspectos legales, judiciales, flujogramas de
captaciones de estudiantes, mapeo, deberes yderechos, definiciones
de términos y conceptos, los cuales redundarán en una mayor
comprensión detodo lo que tiene que ver con las personas con
discapacidad. Entre ellos se pueden mencionar los siguientes:
El Concepto de Discapacidad:•
Una discapacidad puede implicar limitaciones funcionales. La
discapacidad puede revestirse en forma de unadeficiencia fÃ-sica,
intelectual o sensorial, que requiere atención médica y programas
para la prevenciónde la discapacidad resultante de la
contaminación del medio ambiente ocasionada por los conflictos
armados.Dentro de este concepto existen tres tipos de discapacidad:
Educativa, Laboral y Social. Además, existen trestipos de
deficiencia: PsÃ-quicas o mentales, Sensoriales y FÃ-sicas.
El Concepto de Necesidades Educativas Especiales (NEE):•
En el ámbito educativo, se ha comenzado a utilizar, el concepto
de necesidades educativas especiales. Estaimplica que cualquier
alumno(a) que presente dificultades para progresar en relación con
los aprendizajesescolares, por la causa que fuere, debe recibir las
ayudas y apoyos especiales que necesite, ya sea de formatemporal o
permanente, en el contexto educativo más normalizado posible.
El Concepto de Dificultades de Aprendizaje:•
Son niños que presentan dificultad en su aprendizaje escolar,
donde se deben excluir los niños coninsuficiencia escolar y con
discapacidad. En muchas ocasiones, se les etiqueta como niños con
discapacidad,lo cual es totalmente falso.
Concepto sobre el Autismo:•
El autismo es un trastorno neurobiológico complejo del
desarrollo que dura toda la vida. Las personas conautismo tienen
problemas con la interacción social y la comunicación, por lo que
pueden tener dificultadespara mantener una conversación o tal vez
no quieran mirar a las personas directamente a los ojos. Para
eltratamiento del mismo se requiere educación especial y
medicación.
Concepto sobre la Parálisis Cerebral:•
Es la alteración del movimiento y la postura por daño no
progresivo permanente en el encéfaloinmaduro, la persona tiene
dificultad para controlar algunos de sus músculos y la lesión
puede ocurrir antesy después del parto. Ésta se clasifica en:
Espástica, Atetósica, Atáxica y mixta. Este tipo de
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individuo con discapacidad.Coordinar con el directivo del centro
la modalidad y horarios de clases a los estudiantes con
N.E.E.•Participar en todas las actividades que programa el Centro
Educativo.•Participar en la elaboración y seguimiento del Programa
Educativo Individual (P.E.I.).•Acoger y cumplir las normas
generales de la escuela.•Determinar junto al docente del aula
regular los niveles de competencia curricular del estudiante,
susestilos y ritmos de aprendizajes, para planificar las
respectivas oportunidades de aprendizaje.
•
Apoyar al docente de grado en la elaboración de oportunidades
de aprendizaje.•
Concienzar a los estudiantes, acudientes y comunidad educativa
en general, sobre la aceptación yapoyo de los estudiantes con
N.E.E. en el aula.
•
Sensibilizar al personal que presta servicio en el centro
educativo, en la aceptación de la diversidadde situaciones como un
valor que aporta a la construcción de una cultura escolar
inclusiva.
•
Coordinar con la Dirección de la escuela, la canalización de
la población con N.E.E. para el usode los servicios sociales y de
salud de acuerdo a situaciones particulares identificadas.
•
Orientar y dar seguimiento al padre o acudiente del estudiante
con N.E.E. permanente, sobre su rol enel proceso de escolarización
de su acudido.
•
Servicios de Apoyo Educativo (S.A.E.)•
Es una alianza de profesionales que trabajan estrechamente
unidos para la máxima eficacia en eldiagnóstico y tratamiento
integral de los estudiantes.
El Ministerio de Educación bajo la gestión del entonces Señor
Ministro, Doctor Miguel ÃngelCañizales M. propuso a partir del
2005, una serie de cambios que apuntan al mejoramiento de la
calidad enlos procesos de aprendizaje, a la ampliación de la
cobertura de acceso de los estudiantes en los niveles de
laEducación Inicial. Sin embargo, esta propuesta en el nivel de la
Básica General apunta no sólo al accesosino a la permanencia de
los estudiantes en el sistema educativo regular.
Si bien, Panamá registra un nivel aceptable de asistencia del
estudiantado a las escuelas del nivel primario dela básica general
en las edades esperadas, en ese mismo escenario, no deja de ser
preocupante el registroestadÃ-stico de fracaso escolar, de
repitencia en el grado académico y de deserción escolar.
Por ello y para ello, el Ministerio de Educación ha definido el
Plan Estratégico 2004−2009 cuyas lÃ-neasestratégicas apuntan a
promover la accesibilidad y permanencia de los estudiantes en el
sistema único deeducación, concretándose estas lÃ-neas en los
diferentes planes, programas y proyectos.
El S.A.E. es el recurso humano con el que cuenta la escuela
transitoriamente, para discutir planes ypropuestas, para
determinados estudiantes que reportan necesidades educativas
especiales.
Son profesionales de la educación especial, de la psicologÃ-a,
de las dificultades en el aprendizaje, de lapsicopedagogÃ-a, de
trabajo social, de la fonoaudiologÃ-a, entre otros, los cuales se
conducen con enfoquesestrictamente educativos y escolares.
Son profesionales (psicólogo(a), trabajo social, orientador(a)
al hogar y fonoaudiologa) que se reúnen juntoal director de la
escuela, el docente de grado, el padre de familia, para concertar
un plan único de prioridadesque se identifican como barreras para
el aprendizaje del estudiante con NEE.
Estos profesionales deben trabajar preferiblemente de manera
individual, pero conociendo el plan general quese le diseña al
estudiante.
El Plan general que diseñan para el estudiante debe plantear la
acción a desarrollar por cada profesional yel tiempo estimado para
identificar un cambio favorable en el estudiante.
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Estos profesionales deben reunirse en el tiempo acordado para
replantear acciones o bien, considerar que elestudiante está en
mejor disposición ante las adecuaciones que le programe su docente
de grado y cuyasnecesidades educativas han sido superadas o
atendidas.
La reunión de los profesionales surge luego de pasado por lo
menos seis (6) semanas de iniciado el añoescolar, donde el docente
responsable del grado, aplicó las adecuaciones curriculares con
efectividad eidentificó los estudiantes que no superaron las
necesidades educativas, lo que impide el avance en su procesode
aprendizaje.
La reunión de cualquier profesional, además del docente de
grado para elaborar el Plan EducativoIndividual la convoca el
director de la escuela, quien es el responsable del cumplimiento de
la planificaciónque se elabore. En dicha reunión debe estar el
acudiente o padre de familia del estudiante, el cual apruebaque se
le planifiquen acciones múltiples a su hijo en beneficio del
proceso de aprendizaje.
Cada profesional plantea su acción y firma el documento
conjunto llamado PEI o plan educativo individual.(Resuelto
ministerial No. 94 de julio de 2006 de la República de
Panamá).
Como vemos el PEI es único, por lo tanto irrepetible con otro
estudiante, aún del mismo grado y aula.
En el PEI, el profesional sólo anota aquello que es capaz de
ofrecer en forma efectiva, ética y profesionaly se elaboran las
referencias a servicios brindados por otras instituciones.
Son profesionales que combinan la acción individual con la
grupal. Es decir, trabajan directamente con elestudiante con NEE en
el aula y transitoriamente, en otro espacio que lo permita, si asÃ-
lo requiere elestudiante.
En otros momentos puede considerar trabajar con los compañeros
del estudiante con NEE, paraincorporarlos a la colaboración
positiva.
Tanto el docente de educación especial, asÃ- como los otros
recursos con los que cuenta la escuela, están adisposición del
docente de grado para viabilizar los procesos de aprendizaje de la
diversidad de estudiantesen el aula.
Los servicios de apoyo y de evaluación educativa (S.A.E.) son
de la escuela, para la vida escolar y para lacomunidad
educativa.
Los SAE trabajan para ayudar a resolver barreras en: la
accesibilidad de los contenidos de los aprendizajes, ala
comunicación y a la información y además contribuyen a la
construcción de una cultura de escuelainclusivista.
Los SAE contribuyen con la escuela al fortalecimiento de valores
en toda actividad académica, deportiva,cultural y social.
Los SAE promueven acciones que favorezcan la accesibilidad en
todas sus manifestaciones y esto contribuyea la permanencia de los
estudiantes dentro del sistema educativo.
Los SAE junto al docente de grado y al director de la escuela,
contribuyen a campañas de sensibilización atodos y a todas los
estudiantes en el reconocimiento y respeto de la diversidad de
estudiantes, enseñandoalgunas herramientas correctas en el trato
hacia aquellos estudiantes con una condición de discapacidad,
conel interés de favorecer la socialización y colaboración
en:
Trabajo Social: Es el profesional que brinda ayuda psicosocial y
prevención al individuo, familia,•
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grupo y comunidad. En las diferentes fases de trabajo.
PsicologÃ-a: Es el profesional que se dedica al estudio de la
conducta humana en todos sus aspectos,utilizando técnicas como
tests, entrevistas y evaluaciones a los estudiantes con
discapacidad.
•
Fonoaudiologa: Es el profesional que se dedica a la terapia de
voz, habla, lenguaje y de la captaciónauditiva. Este profesional
realiza evaluaciones al estudiante con discapacidad.
•
Orientación a padres familia: Este profesional brinda el
servicio de guÃ-a al padre de familia, enrelación a la actuación
con su hijo en casa y en la escuela.
•
Flujograma para la Captación de Estudiantes Dentro del Aula
Regular, que Requieran la Oferta deEducación Especial.
•
El o la docente de grado presenta la situación a el o la
acudiente y a el o la directivo(a), con uninforme del
funcionamiento del alumno(a).
•
El o la directivo(a) analiza la situación, se reúne con el o
la docente de grado, el o la acudiente y elo la docente de
educación especial, si la escuela cuenta con este recurso él o la
docente de gradopresenta por escrito la situación.
•
Una vez realizado el análisis de la situación del alumno(a)
debe ir por escrito en un acta lasacciones a seguir estipulando el
tiempo necesario según se amerite.•
Se deben agotar todas las estrategias posibles en el Centro
Educativo y la comunidad para darrespuesta a la necesidad del
alumno(a).
•
En caso de agotarse las estrategias posibles en el tiempo
estipulado y de persistir la situación sesolicita la autorización
al acudiente para referir al estudiante a las evaluaciones
técnicas y/omédicas que el (la) estudiante requiera para detectar
las condiciones que están afectando elproceso de su
aprendizaje.
•
Luego que el acudiente presenta las evaluaciones, el director
del centro convoca a una reunión aldocente de grado y en conjunto,
se le explica al acudiente la situación, con la participación de
unapersona de apoyo para él, si asÃ- lo requiere.
•
Si se determina que el/la alumno(a) necesita educación especial
y no se cuenta educación especial yno se cuenta con este servicio,
el (la) director(a) debe solicitarlo al directivo de educación
especialde la Región o zona educativa.
•
Se reúne el equipo de apoyo conformado por: director(a) del
centro educativo, docente de grado,docente especializado, padre y
madre de familia o acudiente y los(as) técnicos y especialistas y
enforma transdisciplinaria elaborarán el PEI, el cual permanecerá
en el centro educativo regular.
•
Se da seguimiento a todo lo establecido en el PEI, lo cual debe
ser de estricto cumplimiento.•
Estudiantes con Discapacidad que Ingresan por Primera vez.•
Debe ser admitido en el centro según el procedimiento aplicado
a todos(as).•El directivo ubicará el estudiante en el grado que le
corresponda según su edad cronológica que
puede oscilar entre 1 ó 2 años de diferencia con la edad
promedio del grupo.
•
De contar con un(a) docente especial en el centro educativo se
le solicitará la orientación para el(la) docente de grado
mientras se organiza la elaboración de su Programa Educativo
Individual.
•
El (la) director(a) seguirá el procedimiento establecido para
la elaboración del Programa EducativoIndividual de estos)(as)
estudiantes.
•
El Mapeo•
Es una herramienta que puede utilizarse para conocer e indagar
aspectos del hogar. Tales como: gustos,temores, caracterÃ-sticas,
debilidades, fortalezas, anhelos y la relación entre las personas
con los que
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convive el individuo. Toda esta información puede ser utilizada
para su educación, la cual puede seradaptativa.
Para el uso de esta herramienta deben estar presentes los padres
de familia, los parientes, hermanos, y amigosmás cercanos, que
tienen un contacto frecuente con el individuo al que se le vaya a
realizar el mapeo.
El mapeo es un instrumento muy valioso, pues la información
obtenida puede ser utilizada por losprofesionales: psicólogo,
psiquiatra, maestro, médicos, trabajo social y demás, para
adecuarles o
adaptarles ciertos aspectos que redunden en su mejoramiento
educativo, social, emocional y familiar.
ArtÃ-culos sobre la Discapacidad en el Código de la
Familia:•
De la Tutela de los Retardados Mentales Profundos y Enfermos
Mentales
 ArtÃ-culo 404. No se puede nombrar tutor a los
discapacitados sin que proceda la declaración de que sonincapaces
para administrar sus bienes, previa la evaluación del grado de
incapacidad o minusvalÃ-a deindependencia fÃ-sica, ocupacional, de
integración social o de autosuficiencia económica, la cual
debedeterminar la extensión y lÃ-mites de la tutela.
ArtÃ-culo 405. Pueden solicitar esta declaración, el
cónyuge, los parientes que tengan derecho a sucederleabintestato y
el Ministerio Público.
En todos los casos, el defensor del presunto discapacitado será
el Ministerio Público, salvo que éste hayapedido la declaratoria,
en cuyo supuesto la autoridad competente nombrará un defensor al
presuntodiscapacitado.
ArtÃ-culo 406. La declaración de discapacidad deberá
hacerse sumariamente. La que se refiera a lossordos fijará la
extensión y lÃ-mites de la tutela, según el grado de discapacidad
de aquellos.
ArtÃ-culo 407. La tutela de los retardados mentales
profundos, sordos y enfermos mentales corresponde:
Al cónyuge no separado de cuerpo;•Al padre o a la madre, con
preferencia del que ambos acuerden y, en otro caso, al que señale
el Juez,que tendrá en cuenta el interés del discapacitado y su
relación afectiva con cada uno de susprogenitores;
•
Al hijo o hija mayor de edad, con preferencia del que conviva
con el discapacitado y sea más apto; y•A las personas señaladas
en el ArtÃ-culo 401.•
De los Menores Discapacitados FÃ-sicos, Mentales y
Sensoriales.
ArtÃ-culo 517. Se entiende por discapacitado toda persona
que sufre cualquier restricción o impedimentodel funcionamiento de
una actividad, ocasionado por una deficiencia en la forma o dentro
del ámbito
considerado normal por el ser humano; correspondiéndole al
Estado establecer una coordinaciónintersectorial e
interinstitucional que garantice su desarrollo integral y su
inserción al medio social.
Las discapacidades se clasifican de acuerdo a:
Deficiencias intelectuales o psicológicas (retardo mental,
disturbios emocionales y enfermosmentales);
•
Deficiencias del lenguaje;•Deficiencias del órgano de la
audición;•Deficiencias del órgano de la visión;•
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Deficiencias de los músculos esqueléticos; y•Deficiencias por
desfiguraciones.•
ArtÃ-culo 518. El discapacitado tiene los mismos derechos
que la Constitución, este Código y las demásleyes confieren a
los ciudadanos, y a la aplicación de lo que en su interés
superior dispongan losconvenios o tratados internacionales.
ArtÃ-culo 519. Los padres de familia, tutores y, en
general, los que tengan la guarda, custodia o tutela de los
discapacitados deben obtener los servicios de atención,
habilitación y rehabilitación adecuados, a travésde las
instituciones especializadas existentes.
La atención de los menores discapacitados compete
prioritariamente a la familia, y complementaria ysubsidiariamente,
a las instituciones comunales y sociales. Al Estado le
corresponde:
Proveer de las instituciones de atención especializadas, asÃ-
como la adquisición, reparación ymantenimiento de ayudas
técnicas que se requieren para la rehabilitación y habilitación
delmenor discapacitado;
•
Desarrollar programas dirigidos a la prevención mediante
campañas educativas y profilácticas,asÃ- como aquellas dirigidas
a los discapacitados mediante la creación de centros de
capacitación
apropiados, o para su inserción en el sistema educativo; asÃ-
como estimular su participación eneventos recreativos y
competitivos dirigidos a su rehabilitación integral;
•
Hacer efectiva y obligatoria la coordinación interinstitucional
e intersectorial, a fin de lograr elacceso a los servicios médicos
y educativos que asÃ- se requieran para el logro de los objetivos
queaquÃ- se enmarcan, garantizando que tal atención sea dispensada
tanto en el centro de salud comoen el educativo más cercano a su
comunidad, con la debida orientación del Instituto Panameño
deHabilitación Especial (IPHE);
•
Garantizar al discapacitado el derecho al trabajo de forma útil
y productiva; y•Vigilar, a través de las autoridades e
instituciones competentes, que la familia cumpla con
lasobligaciones que le corresponden en orden de lograr la
rehabilitación y habilitación del menordiscapacitado, con pleno
respeto de su dignidad humana.
•
ArtÃ-culo 520. Este Código protege al discapacitado de
toda explotación, abuso o trato degradante; asÃ-como la
exhibición ante el público en circunstancias lesivas a su
dignidad y, en general, de cualquierviolación a sus derechos
inherentes, incluyendo el derecho a recibir el tratamiento acorde a
su discapacidad,el respeto a sus derechos como humano, y a sus
garantÃ-as procesales, en todo proceso judicial en que se
veainvolucrado.
La protección del discapacitado señalada en este tÃ-tulo será
prorrogada, aun siendo mayor de edad,mientras dure su
discapacidad.
Las acciones por violación de lo aquÃ- dispuesto, serán
promovidas por los padres de familia, por quienes
tengan su guarda, por los parientes, por el Defensor del Menor,
o por los funcionarios de Educación o deSalud que tengan que ver
con su rehabilitación o habilitación, ante la institución o
autoridad competente,siendo sancionados con multa de quinientos
(B/.500.00) a mil (B/.1,000.00) balboas o arresto de uno (1) acinco
(5) años e inhabilitación para ejercer el cargo de tutor y
suspensión de la patria potestad.
En el caso de los profesionales responsables de la atención de
los discapacitados que incurran en esta falta,además de las
sanciones señaladas, se les suspenderá o inhabilitará para el
ejercicio profesional, deacuerdo a la gravedad del caso.
ArtÃ-culo 521. Las autoridades administrativas deberán
promover la atención y cuidado de menores
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Â
ArtÃ-culo 67. Son circunstancias agravantes ordinarias
comunes, cuando no estén previstas comoelemento constitutivo o
como agravante especÃ-fica de un determinado hecho punible, las
siguientes:Cometer el hecho en contra de persona con discapacidad,
cuando la discapacidad implique una condición.
ArtÃ-culo 188−A. El que secuestre a una persona para
obtener de ella o de otra, como precio de liberación,dinero, cosas
o documentos con efecto jurÃ-dico, cualquiera que sea, a favor del
culpable o de otras personas
designadas por él, será sancionado con la pena de 7 a 15 años
de prisión, cuando se concurra en algunode los siguientes
presupuestos: Se secuestre a un menor de edad, a una persona
con discapacidad, a una mujerembarazada o a un adulto mayor;
ArtÃ-culos sobre la Ley 42 del 27 de Agosto de 1999 para la
Equiparación de Oportunidades de lasPersonas con Discapacidad.
•
Disposiciones Legales
ArtÃ-culo 1: Este artÃ-culo establece que las personas con
necesidades especiales o discapacitadas tendránlas mismas
oportunidades de ámbito social, educativo, legales que las
personas normales (que no tengan
alguna discapacidad ).
Además, se precisa que las personas con discapacidad tienen que
cumplir con sus deberes y derechos comocualquier ciudadano no
nuestro paÃ-s.
Y que en los extremos dados, que un discapacitado presente una
considerable disminución de sus facultades,una tutorÃ-a podrÃ-a
ser aplicable dependiendo el caso.
ArtÃ-culo 2: Con esta ley, el gobierno pretende crear las
condiciones para que los discapacitados se:incorporen a la
sociedad , permita a que se les apliquen los mismos
derechos y deberes que establece laconstitución, se les
permita participación activa en eventos sociales y
culturales, se les otorgueoportunidades de educación,
vivienda, trabajo, recreación, deporte y demás.
ArtÃ-culo 3: En este artÃ-culo el gobierno desea unificar y
establecer el conocimiento de ciertos términos,relacionados a los
discapacitados. Y evitar con ello, algunas malas interpretaciones
de las palabrasmencionadas. Entre las palabras está:
accesibilidad, barrera arquitectónica, bienestar,
discapacidad,discriminación, equidad, equiparación de
oportunidades, espacio adaptado, espacio practicable,incapacidad,
movilidad reducida, taller protegido, propioceptiva,
vulnerabilidad.
ArtÃ-culo 4: En este artÃ-culo se concretiza, que es el
discapacitado garante de su decisión y destino, claroque dentro de
sus facultades a si se lo permitan. Entre algunas de las decisiones
que él (el discapacitado)deberá tomar están en relación a: sus
intereses, sus deseos y gusto, en su educación, en la cultura, en
larecreación, en lo legal, en lo familiar y laboral.
ArtÃ-culo 5: Las personas que representen en forma legal a un
discapacitado o incapacitado, tienen elderecho en participar en
cualquier evento (social, cultural, legal, educativo y
demás) que esté relacionadoa su representante.
ArtÃ-culo 6: El gobierno a través de esta ley y
del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y
laFamilia, establecerá y desarrollará una serie
de programas, servicios, planes y polÃ-tica para
larealización de esta ley de equiparación de oportunidades para
los discapacitados e incapacitados.
ArtÃ-culo 7: El gobierno es el encargo de revisar y de adoptar
las medidas que sean necesarios para el
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mejoramiento y cumplimiento de esta ley.
ArtÃ-culo 8: Las instituciones del estado en cuya competencia,
tengan relación con actividades relacionadasa los discapacitados,
deberán contactar a el/los responsable(s) del discapacitado
(familiares), a susempleadores (si trabaja), a los gremios
relacionados a los discapacitados.
ArtÃ-culo 9: Los gremios establecidos legalmente y reconocidos
por el estado, tienen la obligación departicipar en la toma de
decisiones, en temas relacionados a los discapacitados e
incapacitados. En cuanto a
programas o servicios que se desarrollen. Y deberán tener
presencia, con un miembro permanente para elcumplimiento de los
programas de desarrollo que se ejecuten o planeen para los
discapacitados.
ArtÃ-culo 10: Las personas con discapacidad, tienen el derecho
al voto en un torneo electoral. Y el TribunalElectoral deberá
crear las condiciones necesarias, para que ellos (los
discapacitados) puedan emitirlibremente y en condiciones de
igualdad su voto.
Prestaciones y Servicios Sociales
ArtÃ-culo 11: Se establece que el Ministerio de la
Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia trabajarácon otras
instituciones estatales para brindar los diversos servicios a los
discapacitados. Pero se fija el respeto
según la discapacidad que presente la persona, tanto en su
entorno familiar y comunitario. Además, losfamiliares y personas
activas deberán participar en conjunto, con las organizaciones
relacionadas a losdiscapacitados, para la búsqueda de soluciones a
estos.
Se establece que no existirá excusa alguna, para asistir,
atender y recibir a una persona discapacitada. Quenecesite de un
servicio que ofrezca una institución estatal o privada. Si
ocurriese, lo cual contravendrÃ-a lapresente ley.
ArtÃ-culo 12: Las personas con alguna discapacidad seria o
profunda a nivel fÃ-sico o mental seránprotegidas por ley del
estado. Además, estas personas tendrán prioridad de atención en
hospitales ycentros de asistencias sociales.
ArtÃ-culo 13: Aquellas personas que presenten alguna
discapacidad y que sus representantes a cargo
( sean: padres de familia, familiares, tutores o demás)
no puedan atender sus necesidades ( bajo
comprobación),entonteces será potestad del Estado proporcionar
las carencias al discapacitado.
Equiparación de Oportunidades en: Salud, Habilitación y
Rehabilitación Integral
ArtÃ-culo 14: El discapacitado tiene derecho a los servicios de
salud, a una rehabilitación o habilitaciónintegral. Si su
rehabilitación no es completa, entonces este proceso debe
centrarse en el desarrollo dehabilidades y elementos que subsanen
su discapacidad.
ArtÃ-culo 15: Es el Estado el que debe dotar a las instituciones
de salud, todas las herramientas tanto
materiales como de recurso humano profesional, para que los
discapacitados, puedan lograr un proceso dehabilitación o
rehabilitación óptimo.
ArtÃ-culo 16: Es menester del Estado la creación y mejoramiento
de centros de habilitación yrehabilitación. AsÃ- como la
capacitación de profesional para la investigación sobre la
calidad deatención a los discapacitados. Se deja claro que si el
discapacitado es asegurado, el costo lo pagará la CSS.Y por
el contrario, es el Estado que tendrá que pagarle a la
institución u organización que prestó elservicio al
discapacitado.
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la información pertinente para: acceder a empleos, cursos,
servicios, posiciones por concurso y similares.Que sean ofrecidos
por centros educativos o empresas en general.
ArtÃ-culo 28: En cuanto al servicio de telefonÃ-a publica, el
estado deberá instalar, adaptar y colocaradecuadamente estos
servicios, para que sean accesibles a los discapacitados. En
relación a los de pérdidaauditiva, sistemas modernos de
comunicaciones deben ser instalados para tales fines.
ArtÃ-culo 29: Para promover el desarrollar cultural, deportivo y
artÃ-stico en las personas discapacitadas, el
gobierno, en conjunto con otras instituciones públicas o
particulares, realizará programas basados en elprincipio de la
inclusión para lograr tal fin.
Acceso al Entorno FÃ-sico y a los Medios de Transporte
ArtÃ-culo 30: El acceso y uso público de edificios, parques,
plazas, aceras, jardines, vÃ-as, serviciossanitarios u otros
espacios de uso público, deberán seguir los diseños de
construcción que respondan alas necesidades de las personas
discapacitadas.
ArtÃ-culo 31: En relación con el artÃ-culo anterior, las
construcciones de uso público deberán tener encuentan los
siguientes factores para las personas discapacitadas:
Acceso para entrar y salir o subir y bajar.•Camino de entrada y
salida.•Adecuaciones de las instalaciones para su
uso.•Señalización de fácil compresión, según la
discapacidad.•Eliminar factores de riesgos.•Adaptación adecuada
para su uso público.•
ArtÃ-culo 32: Los organismos encargados en velar por el
cumplimiento, revisión y aprobación de losplanos de
construcciones de uso público en cuanto al diseño para personas
discapacitadas serán:IngenierÃ-a Municipal, El Ministerio Publico,
el Ministerio de Vivienda y otros.
ArtÃ-culo 33: Se consideran acceso al público:
Oficinas y despachos públicos nacionales y
municipales.•Hospitales, clÃ-nicas, farmacias e instituciones
educativas.•Hoteles, moteles y apartahoteles, mercados,
supermercados•Cines, teatros, estadios, bancos, gimnasios, museos,
bibliotecas o cualquier otro sitio deesparcimiento, servicio o
cultura.
•
Cruce de calles, aceras, paradas de autobuses, servicios de
telefonÃ-a pública, estacionamiento,medios de transporte colectivo
y selectivo, entre otros.
•
Infraestructura y lugares especiales.•
ArtÃ-culo 34: Las autoridades municipales serán la responsables
de establecer los plazos para lasadecuaciones en relación a las
áreas de servicios público y espacios de uso público. Según
diseño deconstrucción para los discapacitados. Este plazo no
podrá ser mayor a treinta y seis meses.
ArtÃ-culo 35: Rampas, pasamanos, señalizaciones visuales,
auditivas y táctiles para los discapacitados,deberán estar
presentes en los pasos peatonales. Esto es para reducir los
riesgos.
ArtÃ-culo 36: A través de incentivos fiscales, el gobierno
fomentará la adaptación o la importación devehÃ-culos de
transporte público colectivo y selectivo para uso de los
discapacitados.
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con NEE.Presentar leyes que amparan a las personas con
discapacidad.•Explicar el tipo de ayuda que reciben, ya sea del
Estado, como de organizaciones no gubernamentales(ONGs).
•
Realizar con los padres de familia y maestros dinámicas y
demostraciones que busquen que elparticipante perciba y sienta las
discapacidades y de este modo se sensibilice con el sentir de
estosniños(as) con discapacidad.
•
Desarrollar talleres en que participarán los docentes y padres
de familia.•
Preparar instructivos de apoyo y atención social, educativa y
familiar dirigido a los acudientes ymaestros en cada una de las
discapacidades.
•
1.5 Localización del Proyecto
La cobertura será dentro de los perÃ-metros de la Escuela
Barriada Kuna, la cual se encuentra ubicada en elcorregimiento de
Cativá, Distrito de Colón.
Para llegar a la misma se debe utilizar la carretera
TransÃ-stmica, entrando por la barriada llamada Cativá.En el
recorrido para llegar a la Escuela Barriada Kuna, se debe pasar por
la calle donde se encuentra laCorregiduria de Cativá. Siguiendo
este camino, se pasa por la Escuela Manuel Urbano Ayarza y luego
en
subida se llegará a la comunidad de Cativá 11 de octubre,
continuando por dicho camino se llegará a laBarriada Kuna, donde
está localizada la escuela en mención.
Esta escuela tiene un lote de aproximadamente media hectárea de
terreno, con una topologÃ-a plana,circundada por cercas y casas de
la comunidad. Actualmente cuenta con tres edificios de una
planta.
Existe transporte público y privado. En resumidas cuentas, la
escuela se encuentra en un área populosa ytransitada.
La cobertura de nuestro proyecto se centra en aquellos padres de
familia o acudientes que tienen niños connecesidades educativas
especiales y aquellos casos de niños candidatos y aún no han sido
evaluadosmédicamente o técnicamente, y abarca también a todos
los maestros de la Escuela Barriada Kuna.
Gráfica N°1
Localización del Proyecto
Esta gráfica muestra como llegar a la Escuela Barriada Kuna (en
color rojo).
1.6 Población Beneficiada
Este proyecto beneficiará a un grupo de personas directamente y
a otros indirectamente. También, sebeneficiarán entes que a largo
plazo recibirán algún grado de beneficio con la ejecución de
este
proyecto.
Beneficiados Directos•
Los beneficiados directos con este proyecto
serán diecinueve padres de familia o acudientes de
losniños(as) con necesidades educativas especiales
y dieciocho maestros que recibirán la
informaciónnecesaria para cubrir las necesidades educativas,
sociales y de adaptación que la población condiscapacidad en la
escuela Barriada Kuna requiera.
1.6.2 Beneficiados Indirectos
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Los beneficiados(as) indirectos serán los niños(as) con
necesidades educativas especiales, ya quecontarán con respuesta a
las tantas interrogantes que predominan entre los padres de familia
y maestros encuanto a este tema. Ya que al recibir, toda esta
información, podrán contar con un punto de partida, que
lespermita aportar las condiciones sociales, educativas y
familiares que potencien las capacidades ocultas deestos
niños(as).
Otros beneficiarios indirectos son:
La Universidad Especializada de las Américas.•La comunidad de
la Barriada Kuna.•
1.7 Marco Institucional del Proyecto
EL MEDUCA es el encargado de la atención de la población con
necesidades educativas especiales a nivelescolar técnica y médico
a través de diferentes programas de evaluación, reevaluación,
orientacióny tratamiento como el S.A.E. El MEDUCA coordina los
planes y programas educativos a nivel nacional.
Bajo la ley 34 señala que regula normas, fines y objetivos de
la educación. UDELAS es una instituciónoficial autónoma dedicada
a la educación superior en respuesta a la voluntad de ampliar la
oferta educativa
nacional acorde con el proceso permanente de modernización y
desarrollo de nuestro paÃ-s.
1.7.1 Instituciones Involucradas y Nivel de
Responsabilidad
La Universidad Especializada de las Américas•
Fue fundada por la Ley 40 aprobada el 18 de
noviembre de 1997 y promulgada el 24 de
noviembre del mismoaño.
La Universidad Especializada de las Américas (UDELAS) está
estructurada como un modelo innovadorde enseñanza aprendizaje en
el campo de la pedagogÃ-a social y especial, que propone
alternativas quefortalecen el desarrollo integral de los
discapacitados e inadaptados sociales. Mediante, el fortalecimiento
delos procesos de formación y actualización de recursos
humanos.
La Universidad Especializada de las Américas es un instrumento
para el desarrollo humano que permitiráencarar con idoneidad y
excelencia profesional, los flagelos sociales que acosan a nuestros
pueblos.
Una propuesta educativa pionera en Panamá y en el continente,
La Universidad Especializada de lasAméricas está llamada a
contribuir a la formación de profesionales para la atención,
prevención,rehabilitación y habilitación de niños (as),
jóvenes y adultos que, por alguna discapacidad, tienennecesidades
especiales para su educación.
La Universidad Especializada de las Américas ha sido concebida
en función de las polÃ-ticas de
desarrollo social de las normas constitucionales impulsadas por
el Estado y por leyes vigentes en el campoeducativo de nuestro
paÃ-s.
La Universidad Especializada de las Américas, ofrece diferentes
carreras, de corte social:
ConsejerÃ-a en Rehabilitación•Estimulación Temprana•Educación
Especial•GerontologÃ-a•Inadaptado Social•
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Urgencias Médicas•Terapista•
La Facultad de Educación Social y Especial de UDELAS, como
institución autónoma se veráinvolucrada en la realización de
este proyecto.
Misión de UDELAS:
Educar, formar y sensibilizar a los universitarios para
enfrentar los retos sociales, comprometiéndose en lainformación
de nuevos lÃ-deres para el desarrollo y crecimiento social,
emocional e intelectual delpanameño, fomentando valores, actitudes
y comportamientos que propicien una conciencia cÃ-vica ennuestra
sociedad.
También contempla actividades de extensión dirigidas a una
coordinación intersectorial, coninstituciones como el I.P.H.E. y
otras a afines de las carreras ofrecidas.
Visión de UDELAS:
Es la de ser un modelo innovador y creativo en el campo de la
enseñanza y aprendizaje, en el campo de la
pedagogÃ-a especial y social que propondrá alternativas que
coadyuven al desarrollo integral de losdiscapacitados e inadaptados
sociales mediante el fortalecimiento de los procesos de formación
yactualización de los recursos humanos.
Profesores asesores fueron encargados directa e indirectamente
en la realización de este proyecto. Ya quefueron los facilitadores
de la información trasmitida a los habitantes de la escuela
Santiago de La Guarida enrelación al tema de discapacidad.
1.7.2 Mecanismos de Coordinación del Proyecto
En cuanto a la realización de este proyecto hemos recibidos por
parte de nuestros facilitadores de UDELAS:la profesora Sara
RamÃ-rez y el profesor Arturo Chong, la información necesaria y
guÃ-a para llevar a cabola sensibilización y orientación en la
Escuela Barriada Kuna.
La coordinación del proyecto estará enmarcada por los
facilitadores y la Directora de la Escuela BarriadaKuna. Los mismos
nos brindarán información, detalles y pormenores de la
infraestructura de la escuela yde la comunidad. En el caso de la
Directora Francia de Cerrud, la misma es el enlace con los recursos
quedisponga y que en su medida nos pueda facilitar. Ya que, sin
dicho apoyo no se podrá coordinar con elpersonal docente y los
padres de familia.
A través de nuestros facilitadores, nos permitirán revisar la
documentación en la medida que se les vayasuministrando a nuestro
proyecto.
En el momento de su ejecución, uno o ambos de los
facilitadores, se hará presente, como observador yevaluador de la
puesta en marcha del proyecto. La observación estará enmarcada en
lo proyectado por loselaboradores del mismo.
CAPÃTULO II
CAPITULO II: (DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA)
2.1 Resultados Esperados del Proyecto
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A Corto Plazo: Esperamos que el taller a desarrollar de
sensibilización y orientación llegue de maneraefectiva a toda la
población (maestros y padres de familia), a fin de aumentar la
matricula de niños condiscapacidad en la escuela Barriada Kuna que
conlleven a una mejor formación escolar, social y familiar.
Ydemás, que exista y se estimule el compromiso de los acudientes y
maestros hacia las personas condiscapacidad.
A Medio Plazo: Una vez se cumpla con la jornada dirigida a
mejorar el tema de discapacidad, se pondrán enpráctica
procedimientos y medios que se tengan al alcance para que surja una
nueva visión del individuo
con una discapacidad fÃ-sica o cognitiva. Y que no se sienta
lástima por ellos, sino solidaridad, y el deseoque se les permita
incorporarse a la sociedad, donde conviven. Para que personas
capaces puedandesempeñar una actividad dentro de la escuela, su
hogar y la comunidad de forma creativa con opcionesante las
oportunidades de participación socio laboral apoyadas en las leyes
existentes
A Largo Plazo: Con la debida divulgación de las leyes y la
implementación de nuevas estrategias, seincorpore el mayor número
de niños y jóvenes con discapacidad al mundo socio−laboral
educativo,familiar. Y que las personas que reciban la
sensibilización sean agentes multiplicadores de la información
ala comunidad, y a los mismos estudiantes de la Escuela Barriada
Kuna.
Dispuestos a innovar; crear las bases necesarias para que el
servicio cumpla o mantenga un nivel de
proyección continua e innovador, el servicio de educación
especial se proyectó más halla de un serviciomeramente rutinario
dentro de la institución. Se proyectará por medio de enlace entre
los padres de familiay el educador.
2.2 Ãreas de Acción del Proyecto:
Las áreas de acción en las cuales pretendemos realizar este
proyecto son:
Investigación:•
En esta área se realizan encuestas a los acudientes y maestros
de los estudiantes que asisten a la EscuelaBarriada Kuna. Y se
recabará información y detalles con la Dirección de la escuela,
acudientes ymaestros.
Capacitación:•
Por medio de esta área se desarrollan actividades de
sensibilización en la escuela a través de charladirigida a
mejorar los conocimientos y empatÃ-a sobre el tema de
discapacidad.
Intervención:•
Con la intervención se les brinda los servicios de orientación
y guÃ-a sobre diferentes tipos dediscapacidades y la forma del
actuar docente y el familiar, en relación a sus necesidades
educativas,
emocionales, sociales y del hogar.
Todo esto será un tipo de servicio continuó, ya que, la
permanencia de este proyecto en la escuela serviráde biblioteca
para futuras consultas.
2.3 LÃ-neas de Acción
A continuación trabajaremos la sensibilización y capacitación
a padres de familia y maestros en esta áreaen cuanto al tema de
discapacidad y necesidades educativas especiales:
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el/los maestros del estudiante.Periodos de preguntas y
respuestas.•
2.4 Actividades:
Las actividades están centradas en la sensibilización a los
padres de familia en la parte socio−afectiva, dediagnóstico y
atención, a los maestros en la parte de la metodologÃ-a educativa
y social en cuanto al temade discapacidad. Cabe destacar que la
discapacidad no es un obstáculo para que los niños(as) puedan
tener
la oportunidad de participación dentro de un entorno escolar,
social y familia.
Debemos dejar en claro que la discapacidad no es algo que se
compra, por lo tanto cualquiera de nosotrospodrÃ-amos adquirir
algún tipo de discapacidad algún dÃ-a.
2.4.1 Descripción de las Actividades
Las actividades se desarrollarán de acuerdo a las áreas de
trabajo del proyecto, a saber:
Actividades de Investigación•
Dentro del área de investigación se desarrollarán las
siguientes actividades:
Consulta de expedientes: Por medio del estudio de los
diecinueve expedientes de los estudiantes conocemossus antecedentes
generales, médicos, técnicos y de escolaridad. Además, de la
documentaciónfaltante. Y de este modo censar a una población con
posible discapacidad.
Entrevista a maestros: Dirigidas al personal docente de la
escuela con el objetivo de conocer aspectos de losestudiantes que
fueron atendidos por ellos en el año anterior y para tener un
mejor conocimiento sobre susituación y rendimiento. También, para
censar aquellos estudiantes con dificultades serias de atención
yrepetidos.
Entrevista a padres de familia: Las citas a los padres de
familia, con la finalidad de escuchar su sentir. Yentablar un
dialogo más amplio, que en una encuesta no se da.
Entrevista con la Directora: Tiene como propósito obtener
información no detallada en los expedientes opresentada por los
maestros o padres de familia. Sobre la situación real de las
necesidades sociales,familiares y educativas de algunos
estudiantes. También, para conocer la idiosincrasia de la
comunidad.
Encuestas: para obtener la información vital y conocer las
carencias en cuanto a conocimiento sobre el temade discapacidad que
necesiten los padres de familia y maestros. Y de esta forma
orientar la finalidad delproyecto.
Actividades del Ãrea de Capacitación•
Selección de los participantes: Se clasificó como
participante para el proyecto, aquellos padres de familiaque
contaban con estudiante(s) en la escuela con alguna discapacidad o
con necesidades educativas especiales.
Capacitación a padres de familia: Los padres de familia
recibirán información socio−afectiva, sobre lasdiferentes
discapacidades, su diagnóstico, utilización del flujograma para
identificar posibles estudiantescon discapacidad, utilización del
mapeo como herramienta para identificar las necesidades
sociales,educativas y familiares.
AsÃ- como la necesidad de percibir en carne propia por lo que
pasan las personas con discapacidad, mediante
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ejercicios (talleres), donde ellos mismos se verán afectados
por alguna discapacidad. También, se lerealizarán dinámicas y
socios dramas y la ejecución de ejercicios de atención como parte
de suevaluación de lo asimilado en dicho taller.
Como se dijo con anterioridad, nosotros podemos desarrollar
algún tipo de discapacidad a largo plazo o acorto plazo. De la
misma forma debemos comprender la importancia que encierra esta
palabra (discapacidad).
Sensibilización a maestros: Es claro que algunos maestros de
grados no poseen el conocimiento necesario
para trabajar con niños y niñas con necesidades educativas
especiales y discapacidad. Tenemos querecordar que debemos ser
pedagogos (el arte para enseñar) sin importar raza, credo y
discapacidad.
De igual forma, los maestros participarán en la charla y
talleres en la que los padres de familia se veaninvolucrados. Pero
se le instruirá y dotará con ese sentir educativo que necesitan
para poder atender de unaforma efectiva y eficaz a los niños con
discapacidad. También, se les guiará en la formas y
enfoques( métodos y técnicas educativa y sociales) para
coordinar su trabajo con el educador especializado eneducación
especial.
Teniendo en cuanta que; el maestro debe lidiar con los padres de
familia de estudiantes con discapacidad, sehace necesario que sepa
identificar aquellos estudiantes potenciales de contar con una
discapacidad, para asÃ-
no minar su avance educativo.
Actividades del Ãrea de Intervención•
Entrevista con los estudiantes: En la entrevista realizada
se pretende conocer las habilidades, destrezas, elsentir (sus
emociones), los gustos, anhelos y temores de primera instancia de
los estudiantes con discapacidady aquellos estudiantes candidatos a
presentar una discapacidad aún no comprobada.
Orientación: Se les brinda los servicios de orientación y
sensibilización a los maestros y padres defamilia en las
actividades que involucra el proyecto. Ya que, la información
será estrictamente con sentidoamplio y eliminando todo tecnicismo
y complicación a la audiencia. Con el fin de poder ayudarlos
adesarrollar sus cualidades y habilidades de atención a los
discapacitados y los posibles candidatos con algunadiscapacidad no
comprobada.
Seguimiento: El seguimiento se realiza con el objetivo de
lograr la supervisión y observación de laaudiencia. Con la
finalidad de ir corrigiendo la desviación en cuanto al tema.
Evaluación: Es la última fase que se realiza con la
audiencia mediante una evaluación y observación delas actividades
que se asignen, mediante la realización de sus tareas de
identificación, atención y deseguimiento y trato. No sólo con el
estudiante, sino entre docentes y padre de familia y viceversa.
2.4.2 MetodologÃ-a
La metodologÃ-a que se desarrollará, será mediante el estudio
descriptivo analÃ-tico de la informaciónrecabada por los
instrumentos de recopilación, presentación y evaluación de la
información que emanedel proyecto. Pues de esta forma, se podrán
determinar las necesidades, guÃ-as, el alcance e impacto quetuvo el
proyecto en la Escuela Barriada Kuna en cuanto al tema de la
discapacidad.
2.4.3 Instrumentos
Instrumentos o GuÃ-as a Utilizar•
Para el desarrollo del proyecto se han diseñado algunos
instrumentos a saber:
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Instrumento No.1: Encuesta para Padres de Familia de los
jóvenes con discapacidad o con una posiblediscapacidad no
comprobada (pero que se sospecha).
Instrumento No.2: Encuesta para los maestros.
Instrumento No.3: Entrevista con los estudiantes.
En la siguiente página les presentaremos los instrumentos que
han sido útiles para obtener, la información
necesaria para la realización del proyecto.
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de Familia
Nota: Se encuestaron a diecinueve padres de familia
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros
Nota: Se encuestaron a diecisiete maestros de la Escuela
Barriada Kuna.
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes
Nota: Se entrevistaron a diecinueve estudiantes con o sin
discapacidad.
Cronograma de Actividades•
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades
ACTIVIDADES
