-
8/17/2019 1 Istoric
1/44
20
CAPITOLUL 1 ISTORIC
Cap.1. ISTORIA ŞI EVOLUŢIA GRUPULUI DE STANDARDE DE
ASIGURARE A CALITĂŢII ISO 9000
Deşi calitatea este un concept relativ vag, rădăcinile sale sunt
adânc implantate în istorie.Încă din anul 2150 I. Chr. Codul lui
Hamurabi prevede reglementări privind calitatea referitor
laconstrucţia de locuinţe (Articolul 229): "dacă un constructor
construieşte o casă pentru un om şimunca sa nu este rezistentă şi
casa se prăbuşeşte şi ucide pe proprietar, acel constructor va
ficondamnat la moarte".
Unul dintre cele mai vechi sisteme de feedback cu privire la
calitate a fost găsit înmormântul lui Rekh-Mi-Re din Teba, Egipt
(1450 î. Chr.). Pe stela funerară este reprezentatăfigura unui
egiptean care verifică măsurarea unui bloc de piatră cu ajutorul
unei sfori.
In China antica fiecare caramida sau bloc cioplit de piatra
purta poansonul celui ce aexecutat-o. In cazul in care un reper nu
corespundea „se trecea prin sabie” intreg clanul celui ce
aexecutat-o.
Referitor la Grecia antică, dovezile arheologice furnizează
multe date cu privire la"sisteme" de asigurare a calităţii”
care erau utilizate în activitatea zilnică. De asemeni, secunoaşte
că fenicienii tăiau mâna dreaptă oricărei persoane care realiza
produse sau serviciinesatisfacătoare.
Vechii egipteni efectuau funerariile în conformitate cu Cartea
morţilor . Respectarea procedurilor înscrise în această
carte era confirmată prin aplicarea sigiliului responsabilului
cuceremoniile funerare pe mormânt.
Trecând peste aspectul puţin macabru al exemplului de mai sus,
vom poposi într-o perioadă istorică mult mai apropiată de
zilele noastre. Astfel, în perioada desfăşurării celui de-aldoilea
război mondial şi imediat după, au apărut probleme legate de
furnizarea către armata aunor echipamente necorespunzătoare. Din
această cauză Ministerul de Război britanic a introdusStandardele
Apărării care cuprindeau un număr de proceduri ce trebuiau
respectate de proiectanţii, producătorii şi furnizorii de
echipament militar.
Dupa cel de al doilea razboi mondial, in timpul razboiului rece
Ministerul Aparararii alSUA (Department of Defence) a introdus in
regulamentul de achizitii un amendament (care maiexista si astazi)
prin care toti contractorii de prodse si servicii cu armata
americana trebuie safaca dovada existentei unui sistem de
management al calitatii implementat si mentinut. Aceastamasura a
impulsionat puternic dezvoltarea si extinderea sistemelor de
management al calitatii ineconomia americana.
Ulterior, guvernul britanic a încurajat în mod permanent
instituţia standardizării.În Statele Unite a fost introdus
standardul militar al SUA MIL-Q-9858A-1958 - cerinţe
pentru programe de calitate. NATO adoptă principiile
americane privind managementul calităţiişi introduce în operare
standardele AQAP-1 (Allied Quality Assurance Publication) şi
AQAP-2(Ghid NATO pentru ţinere sub control a calităţii unui
contractant). Echivalentul britanic astandardelor din grupa AQAP a
fost MS 05-8 apărut în ediţia 2 în 1968.
Odată cu trecerea timpului, s-a făcut simţită şi necesitatea de
a beneficia de cerinţele şiavantajele standardului şi în alte
domenii de activitate economică. În felul acesta în anul 1979 afost
lansat standardul britanic BS 5750. În felul acesta s-a recunoscut
importanţa sistemelor de
-
8/17/2019 1 Istoric
2/45
20
management al calităţii pentru industrii şi pentru celelalte
sectoare economice care nu eraulegate de producerea sau
comercializarea de echipament militar.
În plan internaţional, grupa de standarde ISO 9000 a fost
adoptată ca o versiune a BS5750.
Grupa de standarde ISO 9000 a fost revizuită şi adoptată oficial
în anul 1994 de către
Organizaţia Internaţională de Standardizare (Internaţional
Standards Organisation) şi de cătreInstitutul Britanic de
Standardizare (British Standards Institute).Certificarea
conformităţii cu grupa de standarde ISO 9000 (BS 5750) s-a efectuat
pentru
prima dată tot la companiile britanice, primele
certificate fiind înregistrate în cursul anului 1975.În plan
militar, unde necesitatea standardizării este din ce în ce mai
importantă, tendinţa
actuală este ca vechile standarde AQAP să fie înlocuite cu mai
modernele ISO 9000. În ultima perioadă atenţia care este dată
implementării standardelor de calitate este din ce
în ce mai mare. În mod normal, aceste standarde sunt percepute
din ce în ce mai puternic, dreptgeneratoare de sisteme de
management ale activităţii societăţilor comerciale. Un
sistemimplementat cu grijă şi responsabilitate, şi căruia i se
alocă resursele necesare unei bunefuncţionări, reprezintă un ajutor
inestimabil pentru conducerea unei societăţi comerciale.
Cerinţele pentru sistemul de calitate sunt complementare
cerinţelor tehnice ale produsului. Specificaţiile tehnice ale
unui produs, stabilite prin standarde de produs, şispecificaţiile
tehnice ale procesului, stabilite prin tehnologii, sunt separate şi
diferite de cerinţelegrupei de standarde ISO 9000.
Standardele de calitate din familia ISO 9000 au fost dezvoltate,
în principal în Europa, pentru a facilita relaţiile comerciale
internaţionale, şi pentru a oferi clienţilor încredere
privindcapacitatea unei anumite organizaţii de a satisface în mod
constant şi pentru o perioadaîndelungată cerinţele referitoare la
produsele sau serviciile ce făceau obiectul tranzacţiilor. Partedin
activităţile unei organizaţii nu sunt totuşi atinse, sau nu sunt
acoperite în totalitate, de prevederile acestor standarde.
Enumerăm numai câteva dintre ele :
- aspectele financiar – contabile,
inclusiv cele legate de capabilitatea conducerii de acolabora cu
băncile sau cu alte instituţii financiare în scopul de a obţine
credite/ finanţări pentrudezvoltarea şi diversificarea
producţiei;
- aspectele legate de relaţia management-ului cu
acţionarii; - aspectele legate de politica de personal a
organizaţiei (cu excepţia instruirii), cum ar fi :
recrutarea personalului, asigurarea de condiţii de muncă
civilizate, asigurarea satisfacţiei personalului prin
participarea acestuia la dezvoltarea sistemului, permanentizarea
şirecompensarea personalului;
- aspectele legate de analizarea rezultatelor economico
financiare pe care le obţineorganizaţia în piaţă;
- locul unde se află organizaţia analizat prin prisma
mediului concurenţial în care îşidesfăşoară activitatea;
- marketingul satisfacţiei clientului faţă de produsele
sau serviciile puse la dispoziţie decătre organizaţie;
- planificarea activităţii de îmbunătăţire
permanentă a calităţii produselor şi serviciilor,diversificarea şi
specializarea lor în funcţie de necesităţile şi cerinţele prezente
şi viitoare aleclienţilor;
- anumite aspecte legate de administrarea
organizaţiei;
-
8/17/2019 1 Istoric
3/46
20
Sistemele de calitate în conformitate cu grupa de standarde ISO
9000 sunt considerate laora actuală ca o etapă în tranziţia către
TQM (Total Quality Management ). Ele sunt consideratesisteme
minime de operare, dar indispensabile pentru realizarea unui sistem
TQM. Standardeleinternaţionale din familia ISO 9000 sunt orientate
în special către producţie, către controlul proceselor,
produsului şi al activităţilor. Cele 9 criterii de baza ale TQM
(managementul
organizaţie, politica şi strategia organizaţiei, aplecarea către
personal, asigurarea de resurse, perfecţionarea proceselor,
asigurarea satisfacţiei clienţilor, satisfacţia personalului,
im pactulactivităţii organizaţiei asupra societăţii,
rezultatele obţinute în afaceri) sunt numai parţial
regăsite printre cerinţele standardelor internaţionale din
familia ISO 9000. Managementul CalităţiiTotale se adresează de
această dată afacerii, nu numai organizaţiei care generează
produsul ceface obiectul afacerii. Dacă în problematica abordată de
grupa de standarde ISO 9000 manageriinu găsesc răspunsuri
referitoare la soluţiile legate de partea economico-financiară (de
unde bani pentru investiţii sau pentru salarii), TQM abordează
calitatea din perspectiva obţinerii acesteia cucele mai joase
costuri. Bineînţeles asta nu înseamnă că se face rabat de la
calitate sau de lacerinţele standardelor de mediu sau de siguranţă
(dacă sunt aplicabile). Dimpotrivă acestea suntîn continuare puse
pe primul plan, îndeplinirea cerinţelor acestora fiind, aşa cum
spunea şi
Crosby, o cerinţă de etică. Toate modelele viitoare de asigurare
a calităţii vor trebuii să ia înconsideraţie satisfacerea
exigenţelor privind protecţia consumatorului şi cele de protecţie
amediului ambiant.
Procesul de abordare a cerinţelor TQM va fi facilitat de
intrarea în vigoare a standarduluiinternaţional ISO 9001 :
2000, care reprezintă un prim pas în această direcţie prin faptul
căacordă o atenţie mărită promovării şi implementării principiilor
TQM în asigurarea calităţii.
În România, sistemul naţional de certificare al calităţii a fost
constituit în baza HG nr.167 din 06.04.1992, publicat în Monitorul
oficial nr. 70/ 21.04.1992 Prin HG 483 din24.08.1992 s-a legalizat
funcţionarea Institutului Român de Standardizare, care are ca
obiect deactivitate (printre altele) realizarea politicii naţionale
de standardizare şi organizarea şicoordonarea Sistemului Naţional
de Certificare a calităţii. Ordonanţa de guvern nr.19/21.08.1992
(modificata de Legea 11/1994) stabileşte că activitatea de
standardizare urmăreşteîn principal « protecţia vieţii, sănătăţii
şi a mediului înconjurător, precum şi înlăturarea
Familia de standarde ISO 9000 a fost elaborată pentru a ajuta
organizaţiile, indiferent detip, mărime şi produsul furnizat, să
proiecteze, să implementeze şi să conducă eficace sistemelede
management al calităţii.
Cea de a treia ediţie a standardelor seriei ISO 9000 reprezintă
o revizuire generală aacestor standarde. Prin aceasta, numărul
standardelor seriei a fost redus, simplificându-se astfelalegerea
şi utilizarea acestora, după cum urmează: . EN ISO
9000:2006, Sisteme de management al calităţii. Principii
fundamentale şi vocabular,descrie noţiunile fundamentale ale
sistemelor de management al calităţii şi specifică
terminologia pentru sistemele de management al
calităţii;
EN ISO 9001:2008, Sisteme de management al calităţii. Cerinţe,
specifică cerinţele unuisistem de management al calităţii
pentru organizaţiile care trebuie să demonstreze
capabilitatealor de a furniza produse care să îndeplinească
cerinţele clienţilor, precum şi cerinţelereglementate aplicabile,
având drept scop creşterea satisfacţiei clienţilor; EN
ISO 9004:2010, Sisteme de management al calităţii. Linii directoare
pentruîmbunătăţirea performanţelor, furnizează, pe baza celor opt
principii de management al calităţii,
-
8/17/2019 1 Istoric
4/47
20
îndrumări pentru îmbunătăţirea performanţei organizaţiei şi
creşterea satisfacţiei atât a clienţilor, precum şi a altor
părţi interesate. EN ISO 19011 , Linii directoare
pentru auditarea sistemelor de management al calităţii şi demediu,
furnizează îndrumări referitoare la principiile fundamentale ale
auditului, managementul programelor de audit, conducerea
sistemelor de management al calităţii şi al mediului, precum şi
calificarea auditorilor sistemelor de management al calităţii şi
al mediului.Prima ediţie a prezentului standard a fost publicată ca
STAS ISO 9004-92 şi a fostrevizuită ca SR E N ISO 9004-1 în
1998. Cea de a doua ediţie, care este anulată şi înlocuită deacest
standard, cuprindea un număr de patru standarde care furnizau linii
directoare pentrudiferite sectoare. Actuala ediţie este concepută
ca un document generic cu scopul de a obţine progresul
sistemului de management al calităţii spre excelenţă.
Este important de remarcat că standardele SR EN ISO 9001:2001
şiSR EN ISO 9004:2010 au fost elaborate ca o pereche unitară de
standarde ale sistemului demanagementul calităţii destinate să se
completeze unul pe celălalt.
SR EN ISO 9004:2010 este recomandat ca un ghid pentru
organizaţiile al cărormanagement la cel mai înalt nivel doreşte să
depăşească nivelul cerinţelor din SR EN ISO
9001:2001, cu scopul de a urmări îmbunătăţirea continuă a
performanţei. Acesta nu este destinat pentru a fi utilizat
pentru certificare sau în scopuri contractuale.
