100 ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/Bochkov_6.pdf · ходы к периодизации истории развития человеческого

МИНИИСТЕРСТТВО ТРАННСПОРТА РОССИЙЙСКОЙ ФЕЕДЕРАЦИИИ

ФЕЕДЕРАЛЬННОЕ ГОСУУДАРСТВВЕННОЕ ООБРАЗОВААТЕЛЬНООЕ УЧРЕЖЖДЕНИЕВВЫСШЕГОО ПРОФЕСССИОНАЛЛЬНОГО ОБРАЗОВВАНИЯ

УЛЛЬЯНОВССКОЕ ВЫССШЕЕ АВВИАЦИОНННОЕ УЧИИЛИЩЕ ГРАЖЖДАНСККОЙ АВИААЦИИ (ИННСТИТУТ))

Б.А. БООЧКОВ Н.А. ФФЕДОРОВВ

ООБЩЩЕССТВООЗНАНИИЕ

100 ВВОПРОСОВВ И ОТТВЕТООВ

Поссобие для аббитурриентов УВВАУ ГАА

УУльяновсск 2006

ББК С/Я я 2 Б 86 Бочков Б.А. Обществознание. 100 вопросов и ответов: пособие для абитуриентов

УВАУ ГА / Б.А. Бочков, Н.А. Федоров. – Ульяновск: УВАУ ГА, 2006. – 179 с. Р е ц е н з е н т ы : кандидат экономических наук, доцент Л.И. Наумова;

кандидат философских наук, доцент Л.Е. Потанина.

ISBN 5-7514-0153-0

Содержит компактное и систематизированное изложение ключевых вопросов, обычно выносимых на собеседование для лиц, окончивших образовательные учреж-дения среднего (полного) общего или среднего профессионального образования с ме-далями и отличиями, а также лиц, сдающих письменный комплексный экзамен (раз-дел «Обществознание»).

Подготовлено в соответствии с программой вступительного экзамена по дисцип-лине «Обществознание», разработанной Министерством образования РФ.

Предназначено абитуриентам, поступающим в УВАУ ГА на специальность 061100 – Менеджмент организации.

Печатается по решению Редсовета училища.

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие………………………………………………………………………..3 Раздел 1. Общество………………………………………………………………...5 Раздел 2. Человек…………………………………………………………………21 Раздел 3. Познание………………………………………………………………..46 Раздел 4. Духовная жизнь общества…………………………………………….56 Раздел 5. Экономика и ее роль в жизни общества……………………………...72 Раздел 6. Социальные отношения……………………………………………...110 Раздел 7. Политика………………………………………………………………133 Раздел 8. Право…………………………………………………………………..154 Рекомендуемая литература……………………………………………………..178

ISBN 5-7514-0153-0

© Бочков Б.А., Федоров Н.А., 2006. © Ульяновск, УВАУ ГА, 2006.

Б.А. Бочков, Н.А. ФедоровОбществознание. 100 вопросов и ответов: пособие для абитуриентов УВАУ ГА

2 © НИЛ НОТ НИО УВАУ ГА (и), 2009

Чем более мы учимся, тем более убеждаемся, что все наши знания – недавнего происхождения и что еще больше знаний возникнет в ближайшем будущем

Жан Батист Сей (1767-1832), французский экономист

ПРЕДИСЛОВИЕ

Абитуриенты УВАУ ГА, поступающие на специальность 061100 – Ме-

неджмент организации как по очной, так и заочной формам обучения, сдают

комплексный вступительный экзамен, одним из разделов которого (наряду с

математикой и русским языком) является «Обществознание». Лица же окон-

чившие образовательные учреждения среднего (полного) общего образова-

ния с медалями или образовательные учреждения среднего профессиональ-

ного образования с отличием по дисциплине «Обществознание» проходят

собеседование. Программы комплексного экзамена и собеседования состав-

лены на основе разработанной Министерством образования РФ программы

вступительных экзаменов по обществознанию и правил приема в Ульянов-

ское высшее авиационное училище гражданской авиации, утвержденных

ректором училища.

В предлагаемом абитуриентам учебном пособии, не дублирующем имею-

щиеся учебники, но сохраняющем их логику, в сжатой и систематизированной

форме изложены основополагающие проблемы курса обществознания: обще-

ство, человек, познание, экономическая, духовная, социальная, политико-

правовая сферы жизнедеятельности современного общества. В процессе рабо-

ты над пособием авторы учли отзывы и пожелания абитуриентов прошлых

лет, а ныне курсантов, студентов и слушателей училища, по использованию

другого учебного пособия «Обществознание для поступающих в УВАУ ГА»,



подготовленном преподавателями кафедры гуманитарных и социальных дис-

циплин училища, изданном в 2004 году и быстро разошедшемся.

В основу нового пособия положен иной принцип, который нашел отраже-

ние в его названии: на ключевые вопросы, которые обычно выносятся на со-

беседование и включаются в билеты для комплексного экзамена, даны крат-

кие ответы.

Авторы надеются, что глубокое осмысление предлагаемого материала по-

может абитуриентам, опираясь на знания, полученные в процессе учебы в об-

щеобразовательных учреждениях, качественно подготовиться к вступительным

испытаниям, успешно выдержать их и стать курсантами Ульяновского высшего

авиационного училища гражданской авиации.

Пособие будет полезно также и курсантам училища различных специально-

стей, изучающим философию, экономическую теорию, социологию, политоло-

гию, правоведение и всем тем, кто самостоятельно овладевает проблемами об-

ществознания.



РАЗДЕЛ 1

ОБЩЕСТВО

Примерные вопросы

1. Общество как сложная динамическая система.

2. Взаимосвязь основных сфер общественной жизни.

3. Объективные и субъективные факторы развития общества.

4. Ступени человеческой истории. Формационный и цивилизационный под-

ходы к периодизации истории развития человеческого общества.

5. Многообразие путей и форм общественного развития.

6. Эволюция и революция. Революция и реформы.

7. Культура и цивилизация.

8. Проблема общественного прогресса и его критериев.

9. Противоречивость прогресса. Смысл и направленность исторического

процесса.

10. Человечество как социальная общность.

11. Глобальные проблемы человечества. Стратегия выживания человечества

в условиях обострения глобальных проблем.

1. Общество как сложная динамическая система

Общество (в широком смысле) – обособившаяся от природы часть матери-ального мира, представляющая собой исторически развивающуюся форму жизнедеятельности людей. Включает в себя способы взаимодействия людей и формы их объединения.

Общество (в узком смысле) – это определенный этап человеческой истории (раннефеодальное общество, средневековое общество) или отдельное, индиви-



дуальное общество (социальный организм). Например, французское общество, российское общество.

К обществу относят: – производительные силы и производственные отношения; – общественный строй; – организацию семьи и классов; – политический строй; – общественное сознание.

Общество – сложная саморазвивающаяся система. В науке высказывались различные мнения по поводу причин качественных изменений в обществе.

Одни связывали их с изменениями природных основ социальной жизни (Ш. Монтескье, В. Вернадский, Л. Гумилев). Другие искали причины в изме-нениях экономики, орудий труда, методов организации производства (К. Маркс, У. Ростоу). Третьи связывали процесс социального развития с из-менениями в культурной жизни, системе духовных ценностей (Г. Гегель, О. Конт, П. Сорокин).

Каждый из этих факторов оказывает определенное воздействие на развитие общественной жизни, хотя их социальная роль неравноценна.

В последнее время в науке популярна точка зрения, согласно которой глав-ным критерием поступательного развития общества, в конечном счете, яв-ляется знание в двух его формах:

1) знание, овеществленное в орудиях и средствах производства; 2) знание «живое», носителем которого являются сами люди, производи-

тели, т.е. их навыки, опыт, профессиональное умение. Этот критерий применим ко всем ступеням развития цивилизации и являет-

ся универсальным во всей всемирной истории.

2. Взаимосвязь основных сфер общественной жизни

Сложный характер развития общества определяется его структурой. В нем осуществляются различные по своему характеру и содержанию виды общест-венной деятельности: производственно-экономическая, социально-бытовая, по-



Раздел 1

литическая, религиозная, эстетическая и другие, которые имеют свое социальное пространство. В результате складываются различные сферы жизни общества.

Две точки зрения на взаимосвязь сфер общественной жизни: 1) традиционно выделяются четыре основные сферы жизнедеятельности

общества: – экономическая сфера (материальное производство и отношения,

складывающие между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ);

– социальная сфера (социальные общности − классы, слои, нации, взятые в их взаимоотношении и взаимодействии друг с другом);

– политическая сфера (политика, государство, право, их соотношение и функционирование);

– духовная сфера (различные уровни и формы общественного созна-ния – общественная психология и идеология, культура, наука, религия, мораль, искусство);

2) при современном подходе выделяют: – сферу материального производства (всеобщая сфера жизнедеятель-

ности общества как системы); – сферу теоретической деятельности (поставляет обществу знания о

том, как устроен мир); – сферу оценивающей деятельности (деятельность людей по ценно-

стному освоению действительности); – сферу управления социальными процессами (политическая сфера); – собственно социальную сферу.

Таким образом, общество – это сложно структурированное целое. Каждая из сфер общественной жизни, в свою очередь, оказывается системой по отноше-нию к элементам ее составляющим. Все сферы не только взаимосвязаны между

собой, но и взаимно обусловливают друг друга.

3. Объективные и субъективные факторы развития общества

На судьбу, развитие общества влияют как объективные условия его сущест-вования, так и субъективные.



Раздел 1

Объективные условия – это то, что существует независимо от сознания и

воли людей: – условия жизни; – потребности людей; – состояние материального производства и т.д.

Но люди не являются слепыми орудиями исторической необходимости. Люди сами творят историю.

Субъективные условия общественного развития: – сознание и воля людей; – отношение людей к обществу; – стремления людей; – взгляды людей.

Развитие общества носит закономерный характер. Законы развития общест-ва объективны. Но нельзя игнорировать роль случайных факторов.

Фатализм (от лат. fatalis – роковой) – мировоззрение, рассматривающее каждое событие, каждый человеческий поступок как неотвратимую реализацию изначального предопределения, исключающего свободный выбор и случай-ность (абсолютизация объективных условий).

Волюнтаризм (от лат. voluntas – воля) – философское направление, рас-сматривающее волю в качестве высшего принципа бытия (т.е. абсолютизация субъективного фактора).

4. Ступени человеческой истории. Формационный и цивилизационный подходы к периодизации истории

развития человеческого общества

В истории социально-философской мысли в рамках рассмотрения единства и многообразия истории выделяются и иногда пересекаются два основных под-хода: формационный и цивилизационный.

Формационный подход к пониманию развития общества предполагает признание внутреннего единства общечеловеческой, всемирной истории и вы-деление универсальных этапов общественного развития (формаций), через ко-



Раздел 1

торые должно пройти любое общество. Таким образом, единство исторического процесса выражается в последовательной смене общественно-экономических формаций и их универсальности.

Наиболее ярким представителем данного подхода является К. Маркс. С его точки зрения развитие общества определено процессами, происходящими в экономической сфере (базисе). Основанием деления служат два критерия: спо-соб производства и форма собственности. По отношению к экономической сфере все остальные сферы (институты надстройки) находятся в подчиненном положении.

Маркс выделял пять формаций, порядок расположения которых отражает этапы развития любого общества:

− первобытнообщинная, − рабовладельческая, − феодальная, − капиталистическая, − коммунистическая.

Смена формаций обязательно характеризуется открытым социальным кон-фликтом, резкими, глобальными революционными преобразованиями социаль-ной системы.

Многие идеи К. Маркса и его последователей, безусловно, находят свое под-

тверждение в процессе анализа развития различных обществ, и, прежде всего,

стран Европы. Однако как целостный подход к интерпретации исторического

процесса теория К. Маркса имеет ряд недостатков и ограничений. В настоящее

время ряд ученых-обществоведов ставят под сомнение идею существования уни-

версальных стадий, а также конечной кульминационной точки развития социаль-

ной системы и, таким образом, склоняются к цивилизационному подходу в объяс-

нении общественного развития.

Цивилизационный подход трактует общественное развитие как постоян-

ную смену цивилизаций, каждая из которых обладает собственной спецификой,

уникальностью духовной, социальной и материальной жизни. В данном случае

акцент делается на исследовании именно специфического, самобытного в исто-

рии того или иного общества, народа, «непохожести» на других, а также кон-



Раздел 1

статируется несоизмеримость и несопоставимость развития отдельных регио-

нов (например, Востока и Запада).

В первой половине XX века в рамках этой парадигмы (от греч. paradeigma –

образец) наибольшую известность приобрели теория «локальных культур» не-

мецкого философа О. Шпенглера (1880-1936) и концепция множественности

цивилизаций английского историка и социолога А. Тойнби (1889-1975). Оба

ученых не признавали существования единой истории человечества, опираясь в

своих теоретических построениях на глубокие различия между культурами и

цивилизациями.

В настоящее время обществоведы чаще занимают позицию золотой середи-

ны между двумя крайностями в исследовании исторического процесса. Они

признают и существование различий между культурами и цивилизациями, и

наличие существенных общих черт в их развитии.

5. Многообразие путей и форм общественного развития

Общество – постоянно развивающаяся система. В своей эволюции оно по-

следовательно проходило определенные закономерные этапы, которые в соци-

альной науке фиксируются в цивилизационных критериях. Каждый новый этап

общественного развития характеризовался:

− освоением более высоких технологий, соответствующим им техниче-

ским обеспечением;

− усложнением социальной структуры;

− более широким масштабом взаимодействия с окружающей средой;

− определенными формами коллективной общественной деятельности.

Но главными показателями в развитии общества всегда являлись:

− характер общественных отношений;

− уровень духовности человеческого фактора и демократичности соци-

альных структур.

Отличительными чертами современного общества являются:

− глобальные масштабы производства (материального и духовного);



Раздел 1

− информационно-технологический способ воспроизводства всей системы

общественных отношений;

− утверждение демократических форм жизнедеятельности;

− опережающее развитие науки и духовной культуры в целом по отноше-

нию ко всем остальным сторонам его жизни.

На разных этапах познания выдвигались многочисленные теории, которые

по-разному освещали пути и формы общественного развития.

Уже в Древнем мире были сформулированы многие из них. Так, древнегре-

ческий философ-материалист Демокрит определял историю человечества как

естественный процесс. Платон разработал учение о «идеальном государстве»,

как разумном устройстве общественной жизни, пытался обосновать связь меж-

ду справедливостью и человеческой природой. Аристотель определял общество

как совокупность человеческих индивидов, объединенных для удовлетворения

социальных инстинктов.

В период Средневековья социальный мир определялся как бытие особого

рода, как программа человеческой жизнедеятельности, смысловое содержание

которой задает Бог.

Мыслители Нового времени, отвергавшие религиозные взгляды, считали,

что общество возникло и развивается естественным путем. Разрабатывались

концепции его договорной организации (Т. Гоббс, Ж.-Ж. Руссо).

В немецкой классической философии Г. Гегель рассматривал гражданское общество как «зависимость всех от всех» на основе достижения социальных интересов. Л. Фейербах определял гражданское общество как совокупность ин-дивидов, объединенных природной субстанцией.

Марксизм представлял общество не как простую сумму индивидов, а как со-вокупность тех связей и отношений, в которых эти индивиды находятся. К. Маркс и Ф. Энгельс рассматривали развитие общества как естественно-исторический процесс, в котором действуют и проявляют себя специфические особые законы. Они разработали учение об общественно-экономической фор-мации, определяющей роли материального производства в жизни общества, решающей роли народных масс в общественном развитии.



Раздел 1

Во второй половине XIX-XX вв. предпринимаются многочисленные попыт-ки объяснить социальную реальность с помощью конкретно-научного знания: географии, биологии, кибернетики, системотехники, синергетики, психологии. В 80-е гг. XX в. широкое распространение получили различные варианты по-стиндустриального общества: информационного, сверхиндустриального, техно-тронного и др.

6. Эволюция и революция. Революция и реформы

Эволюция и революция – две взаимосвязанные формы какого-либо процесса развития.

Эволюция (от лат. evolution – развертывание) – в широком смысле это си-ноним развития; это процессы изменения, протекающие в живой и неживой природе, а также в социальных системах. В узком смысле слова термин «эво-люция» применяется для обозначения постепенного развития какого-либо про-цесса. Например, эволюция геологических систем, эволюция языков, эволюция биологических объектов, регулируемых естественным отбором.

Революция (от позднелат. revolution – поворот, переворот) – это полное или комплексное изменение всех или большинства сторон общественной жизни, за-трагивающее основы существующего социального строя. Означает перерыв по-степенности, качественный скачек в развитии.

Социальная революция (в марксистской методологии) – коренной перево-рот в жизни общества, изменяющий его структуру и означающий качественный скачек в его прогрессивном развитии (способ перехода от исторически изжив-шей себя общественно-экономической формации к более прогрессивной, это коренной качественный переворот во всей социально-экономической структуре общества). Наиболее общей, глубинной причиной наступления эпохи социаль-ной революции является конфликт между растущими производительными си-лами и сложившейся системой социальных отношений и учреждений.

Революция и реформа – это две формы социального прогресса.



Раздел 1

Революция всегда представляет собой активное политическое действие на-родных масс и имеет первой целью переход руководства обществом в руки но-вого социального класса.

Революция как действие более глубокое обычно «вбирает» в себя реформу. Реформа (от лат. reformo – преобразовываю) – это преобразование, измене-

ние, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, ин-ститутов, учреждений). Например, экономическая реформа, реформа образова-ния и др.

В политической практике и политической теории реформами обычно назы-вают более или менее прогрессивное преобразование, шаг к лучшему.

7. Культура и цивилизация. Типы цивилизации

Культура (от лат. cultura – возделывание, воспитание, образование, разви-тие, почитание) – специфический способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в:

– продуктах материального и духовного труда, – системах социальных норм и учреждений, – духовных ценностях, – совокупности отношений людей к природе, между собой и к самим себе.

В понятии «культура» фиксируется: 1) общее и отличительное между человеческой жизнедеятельностью и

биологическими формами жизни; 2) качественное своеобразие исторически конкретных форм жизнедея-

тельности на различных этапах общественного развития, в рамках определен-ных эпох, общественно-экономических формаций, этнических и национальных общностей. Например, античная культура, русская культура, культура майя;

3) особенности поведения, сознания и деятельности людей в конкретных сферах общественной жизни. Например, культура труда, культура быта, худо-жественная культура, политическая культура;

4) способ жизнедеятельности отдельного индивида (личная культура), со-циальной группы (культура класса) или всего общества в целом.



Раздел 1

Цивилизация (от лат. civilis – гражданский, государственный). Понятие употребляется в нескольких значениях:

1) синоним культуры; 2) уровень, ступень общественного развития, материальной и духовной

культуры (античная цивилизация); 3) ступень общественного развития, следующая за варварством (Л. Мор-

ган, Ф. Энгельс). Понятие «цивилизация» появилось в XVIII в. в тесной связи с понятием

«культура». Французские философы-просветители называли цивилизованным общество, основанное на началах разума и справедливости. И. Кант считал, что цивилизация начинается с установления человеком правил жизни и поведения. Цивилизованный человек воспитан, вежлив и внимателен. Культура же – это не

просто образцы поведения. Она предполагает определенную степень нравст-венности. Культурный человек следует «золотому правилу» этики: «Не делай другому того, чего не желаешь, чтобы сделали тебе».

Согласно О. Шпенглеру и А. Тойнби цивилизация является высшей стадией развития культуры.

Типы цивилизаций: − Н.Я. Данилевский (1822-1885) – русский естествоиспытатель и историк

сформулировал теорию общей типологии культур, или цивилизаций, согласно которой не существует всемирной истории, а есть лишь история данных цивили-заций, имеющих индивидуальный замкнутый характер;

− в концепции немецкого философа О. Шпенглера цивилизация – это оп-ределенная заключительная стадия развития любой культуры, ее расцвет и на-чало вырождения;

− современные теории цивилизации: 1) линейно-стадиальная концеп-ция (под цивилизацией понимается определенная ступень мирового развития, в процессе которой происходит постепенное приобщение варварских народов и обществ к западноевропейской системе ценностей и постепенное продвиже-ние человечества к единой мировой цивилизации); 2) концепция «локальных цивилизаций» А. Тойнби, П. Сорокина. Все народы, согласно этой концепции, делятся на первобытные и цивилизованные, а последние – на определенные



Раздел 1

культурно-исторические типы. Сторонники данной концепции употребляют термин «цивилизация» во множественном числе и исходят из представления о многообразии путей развития различных цивилизаций. Локальные цивилизации могут совпадать с границами государств (китайская цивилизация) или охваты-вать несколько стран (античная, западноевропейская цивилизация).

8. Проблема общественного прогресса и его критериев

Прогресс (от лат. progressus – движение вперед, успех) – тип, направление развития, характеризующееся переходом от низшего к высшему, от менее со-вершенного к более совершенному.

Понятие прогресса соотносительно с понятием регресса, для которого ха-рактерно обратное движение – от высшего к низшему, деградация и возврат к уже отжившим структурам и отношениям.

Различные подходы к выделению критериев прогресса: − французские просветители А. Тюрго, М. Кондорсе и др. (XVIII в.) виде-

ли критерии прогресса в развитии человеческого разума, в распространении просвещения;

− марксизм видит прогресс в переходе от одной общественно-экономической формации к другой, более высокой;

− некоторые социологи сутью прогресса считают усложнение социальной структуры, рост социальной неоднородности;

− в современной социологии исторический прогресс связывается с про-цессом модернизации, т.е. переходом от аграрного общества к индустриаль-ному, а затем и к постиндустриальному.

Ряд мыслителей отвергают идею прогресса в общественном развитии, либо рассматривают историю как циклический круговорот с чередой подъемов и спадов: теория исторического круговорота Дж. Вико. Другие утверждают пред-ставление о многолинейном, независимом друг от друга, параллельном движе-нии различных обществ (Н.Я. Данилевский, О. Шпенглер, А. Тойнби).

Некоторые ученые вообще ставят вопрос: а можно ли так или иначе гово-рить о движении человечества вперед? Поэтому вопрос о критериях прогресса



Раздел 1

приобретает особую актуальность. Согласия среди ученых по этому вопросу по-прежнему нет. Так, в эпоху Просвещения критерии видели в развитии разу-ма, в степени разумности общественного устройства; а представитель француз-ского утопического социализма К.А. Сен-Симон (1760-1825) оценивал движе-ние вперед по состоянию общественной нравственности; Г. Гегель (1770-1831) связывал прогресс со степенью сознания свободы; марксизм предложил уни-версальный критерий прогресса – развитие производительных сил; одна из наиболее часто встречающихся в современной литературе точек зрения – кри-терием прогресса должна быть мера свободы, которую общество в состоянии предоставить личности для максимального развития ее потенциальных воз-можностей. Степень прогрессивности того или иного общественного строя нужно оценивать по созданным в нем условиям для удовлетворения всех по-требностей личности, для свободного развития человека.

9. Противоречивость прогресса. Смысл и направленность исторического процесса

Объективный исторический процесс – явление сложное и противоречивое, так как в нем участвуют страны и народы со своими интересами, целями, задачами. Это, безусловно, не отменяет объективного характера единства исторического процесса, но оказывает на него большое воздействие с самых разных сторон.

Противоречивый характер человеческой истории, наличие и взаимодействие в ней объективных и субъективных факторов (об этом говорилось в вопросе № 3), ее единство и многообразие обусловливают неоднозначность и нелиней-ность исторического процесса, его вариативный характер. С этим связана и возможность реализации в истории различных моделей общества, утверждения различных его структур и способов функционирования. В каждый историче-ский период именно конкретная комбинация разнообразных факторов будет определять преимущественный способ, форму и содержание развития той или иной социальной структуры.



Раздел 1

Исходя из сказанного, в истории философии по-разному объясняется и на-правленность исторического процесса:

− древние греки воспринимали мир как завершенный космос с его гармо-нией и цикличностью. Везде они видели круговорот, касалось ли это космоса или жизни человека. Так, например, Платон и Аристотель создали первые цик-лические теории развития общества, в которых пытались объяснить смену правления в древнегреческих городах-государствах от деспотизма к аристокра-тии, олигархии, демократии, анархии, тирании. По мере развития общества циклический характер общественных изменений распространялся и на другие сферы его жизни;

− христианская философия истории преодолевает античную идею кру-говорота. Приход Христа, его казнь, ожидаемое второе пришествие – это уз-ловые пункты истории, временности мира, который до своего грехопадения находился в царстве вечности (никто не умирал) и который, пройдя сложный путь очищения от совершенных им грехов, способен вернуться в вечность. История имеет конечный пункт, но он достижим лишь тогда, когда человече-ство станет Богочеловечеством;

− философия Нового времени вырабатывает рациональные объяснения ходу исторических процессов. Сам разум признается источником прогресса (Ф. Бэкон, Р. Декарт), поступательного, от менее совершенного к более совер-шенному, движению общества. Все чаще время и ход истории считается линей-ными процессами;

− К. Маркс считал, что последовательный прогресс общества от перво-бытного до рабовладельческого, феодального, капиталистического и коммуни-стического обеспечивается развитием производительных сил.



Раздел 1

Концепции исторического процесса схематически можно изобразить сле-

дующим образом:

Античность (круговорот в истории)

Средние века (разрыв потока

вечности грехопа-дением человека)

Новое время (прогресс)

Новейшее время (нелинейность эволюции)

10. Человечество как социальная общность

Общность – совокупность людей, объединяемая исторически сложившими-

ся устойчивыми социальными связями и отношениями и обладающая рядом

общих признаков (черт), придающих ей неповторимое своеобразие. Например,

род, племя, семья, община, народность, нация.

По С.И. Ожегову человечество – люди, человеческий род.

Как социальная общность человеческий род – хранитель памяти о прошлом

и продолжатель всех объективно значимых людских начинаний.

Проблемы, которые волнуют сегодня человечество:

1. Гарантировано ли выживание человечества?

2. Образует ли оно реальное единство или является всего лишь конгломе-

ратом (механическим соединением, смесью чего-нибудь разнородного) обособ-

ленных и даже враждебных друг другу социокультурных целостностей?

3. Имеются ли основания для веры в то, что люди, населяющие Землю,

способны достигнуть согласия в понимании своих насущных проблем и в оцен-

ке событий и деяний прошлой истории?



Раздел 1

11. Глобальные проблемы человечества. Стратегия выживания человечества

в условиях обострения глобальных проблем

Глобальный (от лат. globus – земной шар) – всеобщий. Глобальные проблемы – совокупность жизнеобеспечивающих, общечело-

веческих проблем, от которых зависит общественный прогресс. К глобальным можно отнести (с учетом их иерархии – порядка подчиненно-

сти низших высшим) следующие проблемы: 1) проблема сохранения мира, предотвращения мировой термоядерной

войны; 2) необходимость обеспечения сбалансированности между демографиче-

ской динамикой и развитием производительных сил; 3) трудности обеспечения продовольствием быстро растущего населения

нашей планеты (например, «естественный закон» народонаселения английского экономиста и священника Т.Р. Мальтуса (1766-1834) гласит: население имеет тенденцию роста в геометрической прогрессии, а средства существования мо-гут увеличиваться лишь в арифметической прогрессии);

4) возрастающий дефицит легкодоступных энергетических ресурсов; 5) истощение многих видов минерального сырья, безусловно, необходи-

мого для современного производства; 6) дефицит ресурсов пресной воды и плодородных земель; 7) растущее загрязнение окружающей среды; 8) распространение опасных инфекционных заболеваний, отсутствие для

значительной части населения Земли элементарной медицинской помощи (нар-комания, алкоголизм, СПИД);

9) международный терроризм. Что же лежит в основе порождения глобальных проблем? Это:

– противоречивость общественного развития; – стихийность и неравномерность НТП (неравномерность развития миро-

вой цивилизации привела к технологическому превосходству производства над



Раздел 1

общественной организацией, политическим мышлением, общественным соз-нанием).

Пути разрешения глобальных проблем. Глобальные проблемы взаимосвя-

заны и взаимоподчинены. Это исключает возможность их решения по отдель-

ности. Например, наращивание добычи минеральных органических ресурсов

ведет к нарастанию загрязнения окружающей среды, а экономическая отста-

лость тесно связана со стремительным ростом населения, не обеспеченного са-

мыми необходимыми условиями жизни.

Выясняя иерархию глобальных проблем, важно выявить те из них, разреше-

ние которых позволит вытянуть всю цепь, т.е. последовательно снять наиболее

острые и неотложные.

Главным гарантом будущего человечества, необходимым условием разре-

шения всей системы проблем, стоящих перед человечеством, является обеспе-

чение всеобщего мира на Земле.

Проблема культурного развития требует ускорения экономического и соци-

ального развития.



Раздел 1

РАЗДЕЛ 2

ЧЕЛОВЕК


12. Человек как продукт биологической, социальной и культурной рево-люции.

13. Сознание. Разум. Сознательное и бессознательное. 14. Бытие человека. Потребности человека: материальные и духовные, под-

линные и мнимые. 15. Способности человека. Человеческая деятельность, ее многообразие. 16. Творческая природа человека. Предназначение человека. Цель и смысл

жизни человека. 17. Труд и трудовая деятельность. Игра в жизни человека. 18. Общение и коммуникация. Многообразие видов общения. Функции об-

щения. 19. Личность как субъект общественной жизни. 20. Социализация и воспитание личности. Поведение.

21. Самореализация личности. Саморегуляция. Свобода и ответственность личности.

22. Общая характеристика межличностных отношений. 23. Конфликтные ситуации и способы их разрешения. 24. Духовный мир человека. Мировоззрение человека.

12. Человек как продукт биологической, социальной и культурной эволюции

Человек – уникальное явление в мире. Какова его природа? Для чего он приходит в этот мир? Каковы его место и роль в нем? В чем смысл его жизни?



Эти вопросы издавна волновали людей. Человеку органически свойственно стремление осмысливать свое предназначение, осознавать, как жить, зачем и во имя чего трудиться, как относиться к другим людям. Но, прежде всего, что та-кое человек?

Человек – высшая ступень развития живых организмов на Земле, субъект общественно-исторической деятельности и культуры. Человек – единство при-родного (биологического) и общественного (социального). Одно без другого не может существовать.

Человек . ⎩⎨⎧

socialisbios

Между различными научными школами и направлениями по проблеме че-ловека велись и ведутся дискуссии. Предметом обсуждения является проблема соотношения природного и социального в человеке, физического и духовного, наследственного и прижизненно приобретенного.

Человек как биологическое существо разделяет судьбу своих «меньших братьев», то есть животных: рождается, болеет, испытывает потребности в пи-ще, продолжает жизнь в потомстве, умирает. Однако биологическое в человеке – это не только то, что генетически сближает и роднит его с животным пред-ком, но и то биологически новое, чем он отличается от животного. Можно ука-зать следующие наследственные особенности человеческого организма, кото-рые оказывают влияние на его общественную жизнь:

– прямая походка как анатомическая особенность, позволяющая человеку лучше охватывать взглядом окружающую обстановку;

– цепкие руки с подвижными пальцами; – взгляд, направленный вперед, а не в стороны, позволяющий видеть в

трех измерениях и лучше ориентироваться в пространстве; – большой мозг и сложная нервная система, дающие возможность высо-

кого развития психической жизни; – сложный механизм голосовых связок, строение гортани и губ, способст-

вующие развитию речи;



Раздел 2

– длительная зависимость детей от родителей, долгий период опеки со стороны взрослых, медленный темп роста и биологического созревания и по-этому долгий период обучения и социализации;

– пластичность врожденных импульсов и потребностей, отсутствие жест-ких механизмов инстинктов, таких, какие имеются у других видов, возмож-ность приспособления потребностей к средствам их удовлетворения, что спо-собствует развитию сложных образцов поведения и адаптации к различным ус-ловиям среды;

– устойчивость сексуального влечения, влияющая на формы семьи и на ряд других социальных явлений.

Однако определяющим условием становления человека является труд, тру-довая деятельность, которая с самого начала выступает как коллективная, соци-альная. Именно развитие трудовой активности существенно изменило природ-ную, биологическую организацию человека.

Итак, что же в человеке главное? Он мыслит. Являясь частью природы, че-ловек принадлежит к высшим млекопитающим и образует особый вид – Homo sapiens. Представитель немецкой классической философии Г. Гегель по этому поводу замечал: «В наше время мы должны неустанно напоминать, что человек отличается от животного именно тем, что он мыслит». Но главное в человеке все же не то, что он мыслит и познает, хотя и это существенно для него. Чело-век – это, прежде всего, общественное существо.

Человек как существо производящее, практически преобразующее явления природы, по-иному, чем животные, относится к ней. Он не просто присваивает продукты природы, а изменяет их соответственно своим потребностям.

Человек – это обобществленное человечество. Вне общества человека нет и не может быть. Индивидуум, имеющий все антропологические признаки совре-менного человека, полностью оторванный от человеческого общества, по суще-ству не является человеком. Известны случаи, когда люди с рождения жили вне человеческого общества, воспитывались среди животных. В таких случаях из двух начал, социального и биологического, в человеке оставалось только одно – биологическое. Такие люди усваивали привычки животных, теряли способ-



Раздел 2

ность к членораздельной речи, сильно отставали в умственном развитии и даже после возвращения в человеческое общество не приживались в нем.

13. Сознание. Разум. Сознательное и бессознательное

Обычно в философской литературе сознание определяется как высшая, свойственная лишь человеку форма отражения объективной действительности в ходе общественной практики. То есть сознание, согласно такой интерпрета-ции, тесно связано с понятием отражения.

Отражение – всеобщее свойство материи, заключающееся в способности материальных объектов воспроизводить в ходе взаимодействия особенности и структуру одного объекта другим.

В процессе эволюции материи сложились различные формы (уровни) отра-жения:

1) отражение в неживой природе характеризуется пассивным, случай-ным характером. Пример самой простой, механической, формы отражения – след на песке;

2) отражение в живой природе возникает с появлением биологической формы материи. На уровне простейших организмов проявляется в свойстве раздражимости, способности избирательной реакции организма на внешние воздействия. Эволюция отражения в живой природе приводит к возникновению психического отражения. Психическое отражение основывается на появлении специальных структурных элементов организма (головной мозг). Основные формы психического отражения: ощущение, восприятие, представление;

3) социальное отражение (сознание). Сознание – особая форма психиче-ского отражения, формирующаяся в процессе антропосоциогенеза.

Необходимым условием формирования сознания является наличие социаль-ной формы существования человека, основа которой – производство и знаковая коммуникация. То есть сознание могло возникнуть лишь как функция высоко-организованного мозга, который сформировался под влиянием труда, общества



Раздел 2

и речи (языка). Однако человек обладает сознанием, мыслит не сам по себе, а человек при помощи мозга.

Три основополагающие точки зрения на проблему происхождения сознания: – сознание имеет космическое (либо божественное) происхождение; – сознание присуще всем живым организмам («биологическая» точка

зрения); – сознание – свойство исключительно человеческое (человеческая точка

зрения). Существуют теории происхождения сознания, близкие к «космической»

(«божественной») точке зрения. Одна из них – теория гилозоизма (от греч. hylo и zoe – жизнь), согласно которой вся материя (живая, неживая, все ее про-явления) имеют душу, т.е. одушевленность – свойство материи.

«Биологическая» точка зрения: сознание – порождение живой природы, оно присуще всем живым организмам.

Согласно «человеческой» точки зрения сознание – продукт исключительно человеческого мозга и присуще только человеку, а животные обладают не соз-нанием, а инстинктами.

Данная точка зрения была особенно распространена с середины ХIХ в. до середины ХХ в. Новейшие научные исследования ставят ее под сомнение: жи-вотные руководствуются не только инстинктами, высшим животным (обезья-нам, собачьим, кошачьим и др.) свойственны:

– способность проделывать сложные умственные операции; – наличие интеллекта; – способность обучаться; – способность видеть сны; – склонность к достаточно высокой «социальной» организации с распре-

делением ролей. Таким образом, правильнее считать, что сознание в различной степени при-

суще живой природе в целом (в частности, высшим животным), а самый высо-кий уровень сознания имеет человек.

По способу умственной деятельности мыслящее сознание личности можно разделить на два основных типа: рассудок и разум (часто эти понятия употреб-



Раздел 2

ляются как синонимичные мышлению, интеллекту). В последнее время в упот-реблении этих понятий выявляют различные смысловые оттенки.

Рассудок – низшая ступень логического понимания. Это скорее житейское, расчетливое мышление, отличающееся конкретностью и ориентированностью на практическую пользу. Большинство представлений, понятий повседневной жизни основывается на том, что именуется рассудком или здравым смыслом.

Разум – высшая ступень логического понимания, теоретическое, рефлекси-рующее, философски мыслящее сознание, оперирующее широкими обобще-ниями и ориентированное на наиболее полное и глубокое знание истины.

Бессознательное (подсознательное, неосознанное) – совокупность психиче-ских процессов, совершающихся без участия сознания. Определяющее влияние на разработку этой проблемы оказал австрийский психиатр и психолог З. Фрейд (1856-1939).

Бессознательное выражается в существовании большого пласта жизненного опыта, информации. Они накапливаются в течение всей жизни и оседают в па-мяти. Из всей суммы имеющихся знаний в каждый данный момент в фокусе сознания находится лишь небольшая их доля. О большом пласте хранящихся в мозгу сведений люди часто даже и не подозревают.

14. Бытие человека. Потребности человека: материальные и духовные, подлинные и мнимые

Бытие – это наиболее общее понятие о существовании чего-либо вообще. В философии это категория (наиболее общее понятие), обозначающая реальность, существующую объективно, вне и независимо от сознания человека, а так же реальный процесс жизнедеятельности людей (человеческое бытие).

Мотивы деятельности человека связаны с удовлетворением его потребностей. Обычно потребностями называют нужду или недостаток в чем-либо необходи-мом для поддержания жизнедеятельности организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом. Потребности выступают постоянным внутренним побудителем всякой деятельности, активности.



Раздел 2

Потребности обнаруживают себя в неосознанных влечениях и осознанных мотивах поведения. Человеческие потребности имеют, как правило, предмет-ную направленность. Важнейшая особенность потребностей – их динамический характер, изменчивость, развитие на базе удовлетворенных потребностей но-вых, более высоких, что связано с включением личности в различные формы и сферы деятельности. Удовлетворение потребностей – важный компонент чело-веческого счастья.

Потребности личности образуют как бы иерархию (т.е. порядок подчинения низших высшим). В основании этой иерархии лежат витальные (от лат. vita – жизнь) потребности, а последующие ее уровни – социальные потребности, высшее проявление которых – потребности в самореализации, самоутвержде-нии, т.е. в творческой деятельности.

В зависимости от системы отношений, в которую включено изучение чело-веческих потребностей, в современной науке применяются различные класси-фикации потребностей:

– по сферам деятельности (потребности труда, познания, общения, рек-реации (отдыха), восстановления сил);

– по объекту (материальные и духовные, этические, эстетические и т.д.); – по функциональной роли (доминирующие и второстепенные, централь-

ные и периферические, устойчивые и ситуативные); – по субъекту (индивидуальные, групповые, коллективные, общественные).

Представляет интерес классификация потребностей, предложенная амери-канским психологом А. Маслоу, который считает, что всем людям свойственна некоторая иерархизированная система базовых потребностей. Маслоу отделял первичные (врожденные) потребности от вторичных (благоприобретенных).

К врожденным потребностям Маслоу относил потребности: – физиологические (потребности в пище, дыхании, одежде, жилище, от-

дыхе, продолжении рода и др.); – экзистенциальные (от лат. existential – существование) – потребности в

безопасности своего существования, комфорте, уверенности в завтрашнем дне, в гарантии занятости и т.д.

Благоприобретенные потребности включают в себя: – социальные (потребности в социальных связях, общении, участии в со-



Раздел 2

вместной с другими людьми деятельности); – престижные (потребности в самоуважении, уважении со стороны дру-

гих, достижении успеха, служебном росте и др.); – духовные (потребности в самовыражении).

По Маслоу, потребности каждого следующего уровня становятся насущны-ми, когда удовлетворены предыдущие.

Различают также потребности подлинные и мнимые. Подлинные (разумные) потребности побуждают человека к активной, благоразумной, общественно по-лезной жизнедеятельности, способствуют физическому и духовному совершен-ствованию личности. Удовлетворение мнимых (неразумных, ложных) потреб-ностей ведет к физической и духовной деградации личности, наносит ущерб природе и обществу.

15. Способности человека. Человеческая деятельность, ее многообразие

Реальной движущей силой общественного развития и его условием самого существования общества является деятельность людей.

Деятельность – специфическая человеческая форма активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет целесообразное изменение и преобразование мира.

Всякая деятельность включает в себя: цель, средство, результат, сам процесс деятельности.

Неотъемлемой характеристикой деятельности является ее осознанность. Существуют многообразные классификации форм деятельности.

1. Разделение деятельности на: – духовную и материальную; – производственную; – трудовую и нетрудовую.

2. С точки зрения ее творческой роли в социальном развитии деятель-ность разделяют на:



Раздел 2

– репродуктивную (направленную на получение уже известного ре-зультата известными же средствами);

– продуктивную деятельность, или творчество, связанное с выработ-кой новых целей и соответствующих им средств или с достижением известных целей с помощью новых средств.

Направляемая потребностями, человеческая деятельность осуществляется благодаря наличию у индивида богатейшего комплекса способностей.

Способности – это индивидуальные особенности человека, которые явля-ются субъективными условиями успешного осуществления определенного рода деятельности. Способности не сводятся к имеющимся у индивида знаниям, умениям, навыкам. Они обнаруживаются, прежде всего, в быстроте, глубине и прочности овладения способами и приемами некоторой деятельности.

Качественный уровень развития способностей выражается понятием таланта и гениальности. Их различают по характеру полученных продуктов деятельности.

Талантом называют такую совокупность способностей, которая позволяет получить продукт деятельности, отличающийся новизной, высоким совершен-ством и общественной значимостью.

Гениальность – высшая ступень развития таланта, позволяющая осуществ-лять принципиальные сдвиги в той или иной сфере творчества.

16. Творческая природа человека. Предназначение человека. Цель и смысл жизни человека

Термин «природа человека» обычно употребляется в литературе в различ-ных контекстах:

1) для обозначения некоторого исходного (чаще всего биологического) начала, присущего всем представителям человеческого рода;

2) для определения смысла и содержания человеческого бытия. При рассмотрении проблемы природы человека в ее втором значении выде-

ляют два основных подхода. Позитивистский подход (Б. Спиноза, П. Гольбах, Г. Гегель и т.д.). В его



Раздел 2

основе лежит представление о том, что изначальный Миропорядок, все аспекты любой общественной и личной судьбы заранее предначертаны, все события мировой истории «расписаны». В данном случае не так уж важно, кто «управ-ляет» миром – Бог, Дух, космический разум, объективная реальность, законы природы и т.д. Важно, что человек должен лишь осознать этот Порядок и найти в его недрах, в его устройстве место для своей «относительной самостоятельно-сти», которую он будет считать свободой.

Субъективный подход во главу угла ставит субъективность человека, его самодеятельность, творчество. Сущность данного подхода хорошо выражают афоризмы: «Человек – мерило всех вещей» (греч. философ V в. до н.э. Прота-гор), «Человек – творец самого себя» (итал. философ эпохи Возрождения Пико делла Мирандола), «Человек непрерывно перерастает человека» (фр. философ XVII в. Б. Паскаль). Суть проблемы: может ли человек надеяться на собствен-ный разум, волю, труд, солидарность людей или же надо уповать на авторитет Творца, Бога, космического разума?

Человек, желающий сознательно относиться к себе и окружающему миру, всегда задавался вопросами: «откуда этот мир?», «кто им управляет?», «что та-кое человек?», «зачем он живет?» и «в чем смысл его жизни?».

В отличие от других живых существ человек осознает собственную жизнь. Отношение человека как сознательного существа к жизни и самому себе выра-жается в смысле и цели его жизни.

Смысл жизни – это осознаваемая ценность, которой человек подчиняет свою жизнь, ради чего ставит и осуществляет жизненные цели. Он носит функ-ционально-ценностный характер, возникает только для того, кто не «просто живет», а ощущает, что нужно жить для чего-то. Смысл – элемент ценностно-мотивационной сферы духовной жизни человека.

В чем же состоит смысл жизни? К пониманию этого вопроса и, следовательно, его решению подходят с раз-

личных позиций: 1) с точки зрения отдельно взятого человека; 2) с точки зрения человека как родового существа, человечества.

В первом понимании смысл жизни – элемент уникальной внутренней ду-ховной жизни индивида, то, что формулирует для себя он сам независимо от



Раздел 2

господствующих систем общественных ценностей. С этих позиций нельзя го-ворить о едином для всех смысле жизни. Каждый индивид открывает его в соб-ственных размышлениях и на собственном опыте, выстраивая свою иерархию ценностей. Поиски смысла жизни как феномена сознания человеческого рода подготов-

лены долгим процессом эволюции человека. Здесь преобладают два подхода: религиозный и философский.

Так, религиозная философия наибольшее внимание уделяет поиску абст-рактно всеобщего смысла жизни. Она связывает его с созерцанием и воплоще-нием божественного начала человека в вере, в стремлении к сверхчеловеческой святыне, в приобщении к истине и высшему благу.

В марксистской философии смысл человеческой жизни видится в самореа-лизации сущностных сил человека через его активную преобразующую дея-тельность. Сходная позиция у немецко-американского психолога и социолога Э. Фрома: смысл жизни – в развитии человечности, т.е. разума, гуманности, свободы мышления.

Оба аспекта решения вопроса о смысле жизни не противостоят друг другу, а напротив дополняют один другого, раскрывая разные грани этого вопроса. Всю совокупность многочисленных вариантов ответа на этот вопрос по ориентации на ценности условно можно разделить на четыре группы: а) гедонизм; б) аске-тизм; в) созерцание; г) деяние.

Примером гедонизма (от греч. hedone – удовольствие) могут служить харак-терные для эпохи Возрождения размышления: «Жить без наслаждения невоз-можно, а без добродетели можно» или фрейдовское: «Дюди стремятся к сча-стью… Это стремление имеет две стороны: отсутствие боли и неудовольствия, с одной стороны, переживание сильных чувств – с другой».

Ориентация на аскетизм (от греч. аsketes – подавление желаний, крайняя степень воздержания) и созерцание характерна для религиозной философии. Яркий пример – проповедь отказа от желаний и страстей в буддизме.

Примером направленности на деяние может служить марксистская филосо-фия человека.



Раздел 2

Вопрос о смысле жизни – это вопрос и о ценности жизни. Если смысл суще-ствования в самом существовании, в самом бытии человека, то в чем же состо-ит ценность жизни?

Наиболее распространенные точки зрения на ценность жизни: 1) ценность жизни заключается в жизни для общества, а не для себя, т.е.

ценность жизни определяется степенью соответствия жизнедеятельности инди-вида интересам развития общества, степенью содействия реализации назрев-ших потребностей поступательного развития общества;

2) индивидуальная жизнь выступает как ценность инстинктивно, бессоз-нательно, без мысли об этом, но в еще большей степени она выступает как цен-ность в самосознании, жизнь есть ценность и сама по себе, объективно, и в мысли о ней, субъективно;

3) ценность жизни обусловлена смыслом жизни, т.е. жизнь ценна при на-личии в ней смысла;

4) человек и человечество, а, следовательно, и их жизнь являются выс-шими ценностями, т.к. они есть вершина космической эволюции;

5) время и взгляд человека на самого себя заставили его ценить жизнь и находить в ней смысл. Через смерть он обнаруживает значение своего сущест-вования в его настоящей ценности.

17. Труд и трудовая деятельность. Игра в жизни человека

В эволюции человека, в формировании и развитии его сознания и способно-стей исключительную роль сыграл труд. Благодаря труду и его результатам че-ловек выделился из окружающего животного мира, сумел создать высокоорга-низованное общество. Труд стал главным условием бытия человека.

Труд – целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воздействует на природу и использует ее в целях созда-ния предметов, необходимых для удовлетворения своих потребностей.

Социальные механизмы становления человека, заключающиеся в возникно-вении и развитии человеческого труда, показал Ф. Энгельс. Он подчеркивал,



Раздел 2

что благодаря труду: – развились функции рук и органов речи; – произошло постепенное превращение мозга животного в развитый че-

ловеческий мозг; – усовершенствовались органы чувств человека; – у человека расширился круг восприятий и представлений; – трудовые действия стали носить сознательный характер.

Всю историю развития общества можно рассматривать как образование че-ловека трудом.

Труд как целесообразная деятельность человека начался с изготовления орудий труда. Постепенно труд становился более разнообразным, совершен-ным, многосторонним, сложным (т.е. произошло разделение труда).

Обязательными составляющими процесса труда являются: 1) целесообразная деятельность, или собственно труд; 2) предметы труда; 3) средства труда; 4) производственные отношения (отношения, в которые люди вступают

между собой в процессе труда). В современном обществе труд – одна из социальных ценностей. Труд при

отчуждении человека от средств и результатов труда теряет свою мотивацию и социальную привлекательность, становится бременем для человека и отрица-тельно влияет на личность. Наоборот, приносящий пользу человеку и обществу труд способствует развитию потенциала человека.

В жизни человека и животных определенное значение (как особый вид дея-тельности) имеет игра. Этим термином обозначают широкий круг деятельности животных и человека, который обычно противопоставляется утилитарно-практической деятельности и характеризуется переживанием удовольствия от самой деятельности.

По мысли Г.В. Плеханова (1856-1918) игра является деятельностью, возни-кающей в ответ на потребности общества, в котором живут дети и активными членами которого они должны стать.

В философской литературе игру рассматривают как разновидность общест-

венной практики, состоящую в действительном воспроизведении жизненных



Раздел 2

явлений вне реальной практической установки. Социальная значимость игры на

ранних ступенях развития общества видится в ее коллективизирующей и тре-

нирующей роли. В ходе истории происходит постепенное вытеснение игры из

жизни взрослых драматическим искусством и спортом.

В игровой деятельности человек на разных возрастных этапах выступает как

субъект общения, труда и познания.

18. Общение и коммуникация. Многообразие видов общения.

Функции общения

Одним из необходимых и всеобщих условий формирования и развития об-

щества и личности является общение, коммуникация.

Общение – процесс взаимосвязи и взаимодействия общественных субъек-

тов (классов, групп, личностей), в котором происходит обмен деятельностью,

информацией, опытом, способностями, умениями и навыками, а также резуль-

татами деятельности.

Коммуникация (от лат. communication – сообщение, передача) – общение,

обмен мыслями, сведениями, идеями и т.д.; передача того или иного содержа-

ния от одного сознания (коллективного или индивидуального) к другому по-

средством знаков, зафиксированных на материальных носителях.

В современной литературе утверждается идея единства общения и деятель-

ности. Считается, что любые формы общения включены в специфические фор-

мы совместной деятельности: люди не просто общаются в процессе выполне-

ния ими различных функций, но они всегда общаются в некоторой деятельно-

сти, «по поводу» этой деятельности. Деятельный человек всегда общается, и

его деятельность неизбежно пересекается с деятельностью других людей.

Общение формирует единство задач, целей индивидов, выполняющих со-

вместную деятельность.

Реальными посредниками всех форм общения и коммуникации являются

как результаты духовной деятельности – идеи, ценности, идеалы, чувства и на-



Раздел 2

строения, так и материальные вещи – орудия и средства человеческого труда,

объекты, воплощающие социальные ценности и человеческий опыт.

Виды общения:

1) прямое общение (непосредственный контакт) обладает большой силой

эмоционального воздействия, внушения, в нем непосредственно действует со-

циально-психологический «механизм» заражения и подражания;

2) косвенное общение (когда между партнерами существует пространст-

венно-временная дистанция), в котором осуществляется преимущественно ус-

воение общественного сознания посредством литературы, восприятия произве-

дений искусства, средств массовой коммуникации.

В косвенном общении взаимодействие носит преимущественно односто-

ронний характер, но оно имеет большое значение для обогащения всей системы

отношений личности с миром, разрывает рамки непосредственного окружения,

делает индивида причастным ко всем событиям мира, к разным поколениям,

странам, эпохам.

Но люди общаются не только по поводу той деятельности, с которой они

связаны. Для различения этих двух поводов общения ученые ввели понятия

«ролевого» и «личного» общения. При некоторых обстоятельствах личное об-

щение по форме может выглядеть как ролевое, деловое, предметно-проблемное.

Тем самым различение ролевого и личного общения не является абсолютным.

В определенных отношениях и ситуациях то и другое сопряжено с человече-

ской деятельностью.

Функции общения:

1. Передача и усвоение социального опыта.

2. Формирование человека как социального существа, способного к со-

вместной жизни с себе подобными.

3. Изменение структуры и сущности взаимодействующих субъектов.

4. Формирование исторически конкретных типов личностей и всего раз-

нообразия человеческих индивидуальностей.



Раздел 2

5. Социализация личности – процесс усвоения человеческим индивидом определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему функцио-нировать в качестве полноправного члена общества.

19. Личность как субъект общественной жизни

Человек рассматривается как индивид в качестве единичного представителя человеческого рода. Индивид (лат. individuum – неделимое) – обозначение еди-ничного в отличие от совокупности; отдельное живое существо, особь, отдель-ный человек. Определение этого понятия нуждается в определенных специфиче-ских характеристиках. Индивид – это всегда «один из многих», и он всегда без-личен. В этом смысле понятия «индивид» и «личность» являются противопо-ложными, как по объему, так и по содержанию. В понятии «индивид» не фикси-руется каких-либо особенных или единичных свойств человека, поэтому по со-держанию оно является очень бедным, зато по объему богато: каждый человек – это индивид. В понятии индивида не фиксируются ни биологические, ни соци-альные качества человека, хотя они, конечно, подразумеваются.

Под личностью подразумевается, прежде всего, индивидуальность человека, причем не биологическая, а социальная. Можно сказать, что личность – это со-циальная индивидуальность.

Личность – общежитейский и научный термин, обозначающий человече-ского индивида как субъекта отношений и сознательной деятельности – лицо, в широком смысле слова, и устойчивую систему социально-значимых черт, ха-рактеризующих индивида как члена того или иного общества или общности. Эти два понятия – лицо как целостность человека (лат. persona) и личность как его социальный облик (лат. personalities) – терминологически различимы, но иногда употребляются как синонимы.

Всякая личность – человек, но не всякий человек есть личность. Психически ненормальный человек не есть личность.

Чтобы стать личностью, надо обладать определенными чертами: – прежде всего, у личности должен быть разум. Личностью является

конкретный человек как носитель разума, сознания. Ребенок не есть личность,



Раздел 2

но как только у него начинает появляться сознание, он становится личностью. Чем полнее у человека развито сознание и его высшая форма – самосознание, тем ярче и полнее выгладит личность;

– ориентация в обществе непосредственно связана с разумом. Разумный человек не только ориентируется в обществе, но и приносит ему определенную пользу;

– личное достоинство. Настоящая личность уважает достоинство других и требует уважения к себе. Беспринципный человек, постоянно приспосабли-вающийся к изменившимся социальным условиям и не имеющий собственного мнения, а повторяющий чужие мысли, собственно говоря, не есть подлинная личность. Настоящая личность имеет свое лицо, свои убеждения, принципы и готова их отстаивать в любой ситуации;

– способность нести ответственность за свои поступки и действия. Перечисленные черты являются атрибутивными свойствами любой лично-

сти, благодаря которым она и представляет собой индивидуальность. Личность имеет сложную структуру и возможны различные подходы к ее

рассмотрению, которые, хотя и взаимосвязаны между собой, но имеют и важ-ные различия.

Так, в общей психологии под личностью обычно подразумевается некоторое интегрирующее начало, связывающее воедино различные психические процес-сы индивида и сообщающее его поведению необходимую устойчивость.

Исходный момент социологических исследований личности состоит не в изучении индивидуальных особенностей человека, а в анализе тех социальных функций (ролей), которые он выполняет. Эти роли определяются социальной структурой общества, различными социальными группами, в которые включен индивид. На этой основе строится ролевая концепция личности.

Проблема личности в философии – это вопрос о том, в чем сущность челове-ка как личности, каково ее место в мире и истории. Личность здесь рассматрива-ется как индивидуальное выражение и субъект общественных отношений, дея-тельности и общения людей. Качество общественных отношений и общения ока-зывает огромное влияние на формирование исторического типа личности, на ее конкретное состояние и свойства. То же самое можно сказать и о влиянии дея-тельности на личность. Деятельность человека является той основой, на которой



Раздел 2

происходит развитие личности и выполнение ею различных социальных ролей в обществе. Только в деятельности индивид выступает и самоутверждается как личность.

20. Социализация и воспитание личности. Поведение

Социально-деятельная сущность человека, прежде всего, лежит в основе со-циализации индивида, в процессе которой и происходит формирование лично-сти. Человеком рождаются – личностью становятся в процессе социализации.

Социализация – это процесс усвоения индивидом определенной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему осуществлять свою жизнедея-тельность адекватным для данного общества способом. Она происходит по ме-ре усвоения человеком социального опыта, но, прежде всего, через его вклю-ченность в определенные общественные отношения, формы общения и виды деятельности. При этом социализация осуществляется и в филогенезе (форми-рование родовых свойств и качеств человека), и в онтогенезе (формирование конкретной личности).

Поскольку социализация носит динамический характер, то личность – это всегда процесс, это постоянное становление. Личность, застывшая в своем формировании, в своих устремлениях, – это уже деградирующая личность. Де-градация личности происходит и тогда, когда индивид оказывается полностью подчинен чужой воле и его поступки запрограммированы, так что не остается места свободе выбора и действия.

Лишение индивида общения и возможности выбора, известной свободы действий также отрицательно сказывается на развитии личности и ее самочув-ствии. Не случайно изоляция человека от общества и общения всегда считалась одним из самых суровых наказаний, и это вполне объяснимо, так как постоян-ная изоляция и одиночество противоречат самой сущности личности.

Социализация начинается в детстве, продолжается в юности и в довольно зре-лом возрасте. От ее успеха зависит, насколько личность, усвоив ценности и нормы поведения, принятые в данной культуре, сумеет реализовать себя в процессе



Раздел 2

общественной жизни. Окружающая человека среда может влиять на развитие личности как целенаправленно (путем организации обучения и воспитания), так и непреднамеренно.

Становление личности человека в процессе социализации происходит при помощи так называемых агентов и институтов социализации.

Агенты социализации – конкретные люди, ответственные за обучение дру-гих людей культурным нормам и оказание им помощи в освоении различных социальных ролей.

Различают агентов первичной социализации (родители, братья, сестры, близ-кие и дальние родственники, друзья, учителя и т.д.) и агентов вторичной социали-зации (должностные лица вуза, предприятия, сотрудники телевидения и т.д.).

Институты социализации – это социальные учреждения, влияющие на процесс социализации и направляющие его.

Как и агенты, институты социализации также подразделяются на первичные и вторичные. Примером первичного института социализации могут служить семья, школа, вторичного – средства массовой информации, армия, церковь.

Для характеристики не всегда осознаваемых форм и стереотипов самовыра-жения индивида в социальном окружении, усваиваемых им в процессе социа-лизации, воспитания, в научной литературе (в социологии, социальной психо-логии, педагогике) используется понятие «поведение».

Поведение – это система взаимосвязанных действий, осуществляемых субъектом с целью реализации определенных функций и требующих его взаи-модействия со средой.

21. Самореализация личности. Саморегуляция. Свобода и ответственность

В иерархии ценностных ориентаций, детерминирующих деятельность и по-ведение человека, одно из важных мест отводится свободе.

Свобода – способность человека действовать в соответствии со своими ин-тересами и целями, опираясь на познание объективной необходимости.



Раздел 2

Условием свободы личности является возможность выбирать ту или иную цель, тот или иной способ деятельности, то или иное отношение к ситуации и миру, при этом осознавая свою ответственность за сделанный выбор и его по-следствия.

Свобода всегда относительна, ибо она является ограниченной. Она ограни-чена самой жизнью, пространственно-временными рамками, возможностями выбора, законами государства, свободой других личностей. Представитель французского Просвещения Ш. Монтескье определял свободу как «право де-лать все, что дозволено законами», а немецкий поэт М. Клаудиус (1740-1815) считал, что «свобода заключается в праве делать все, что не вредит другим». Еще в XVII веке голландский философ Б. Спиноза определил свободу как осоз-нанную необходимость. Г. Гегель показал диалектическое единство свободы и необходимости. В марксизме свобода – это деятельность, опирающаяся на «по-знание необходимости», т.е. не только осознание необходимости, но еще и дей-ствие в соответствии с ней.

Таким образом, говоря о свободе личности, надо учитывать, что человек рождаясь, включается в систему определенной зависимости (от другого челове-ка, от общества). С одной стороны, свобода означает простор для проявления потенциальных сил человека, а с другой стороны, ее рамки ограничены: они определяются юридическими правами человека и его ответственностью перед обществом.

Социальная ответственность – это понятие, в котором содержится оценка реализации личностью своей обязанности выбрать оптимальный (наилучший) из всех возможных при данных обстоятельствах вариант поведения, исходя из потребности общественного развития и характера социальной санкции (разре-шения).

Следовательно, человек, будучи свободным, постоянно чувствует свою от-ветственность перед окружающим миром и людьми. И чем больше свободы выбора, тем более человек ответствен за него («кому много дано, с того и взы-щется»). «Хотя мы не всегда делаем то, что хотим, тем не менее, мы ответст-венны за то, чем мы являемся. Быть человеком – это значит чувствовать, что ты за все в ответе». (Антуан де Сент-Экзюпери)



Раздел 2

22. Общая характеристика межличностных отношений

В процессе свой жизнедеятельности люди вступают друг с другом в много-

образные общественные отношения. Одним из видов социальных отношений

являются межличностные отношения.

Межличностные отношения – это отношения между отдельными индиви-

дами по различным основаниям.

Межличностные отношения подразделяются на официальные и неофици-

альные. Официальные и неофициальные межличностные отношения отличают-

ся друг от друга. Это отличие заключается в следующем:

– во-первых, наличием или отсутствием в них определенной нормативно-

сти. Официальные отношения всегда регулируются какими-либо определенны-

ми нормами – правовыми, корпоративными и др.;

– во-вторых, официальные отношения стандартизированы и обезличены,

т.е. права и обязанности, которые складываются в рамках официальных меж-

личностных отношений, не зависят от личности, в то время как неофициальные

межличностные отношения определяются индивидуальными личностными

особенностями их участников, их чувствами и предпочтениями;

– в-третьих, в официальных отношениях крайне ограничена возможность

выбора партнера по коммуникации, общению. В неофициальных же отношени-

ях решающую роль, как правило, играет выбор личности. Такой выбор осуще-

ствляется партнером по общению в зависимости от присущей каждому из них

потребности в общении и взаимодействии с вполне определенным по своим

личностным качествам человеком.

Официальные и неофициальные межличностные отношения, в которые лю-

ди вступают друг с другом, чрезвычайно разнообразны. Основные виды их та-

ковы:

1) кратковременные (попутчики в поезде);

2) долговременные (сослуживцы, друзья);

3) постоянные (родители и их дети);

4) причинно-следственные (преступник и его жертва);



Раздел 2

5) функциональные (заказчик и исполнитель заказа);

6) учебные (преподаватель и учащийся); 7) субординационные (начальник и починенный).

23. Конфликтные ситуации и способы их разрешения

Конфликт (от лат. сonflictus – столкновение) – столкновение противопо-

ложных интересов, взглядов, стремлений, серьезное разногласие, острый спор,

возникающие между людьми в связи с решением тех или иных вопросов соци-

альной и личной жизни.

В конфликте одна из сторон требует, ждет изменения поведения, мыслей,

чувств партнера.

Однако не всякое противоречие можно назвать конфликтом: люди могут

иметь различные взгляды, суждения о какой-либо проблеме, и это не мешает их

совместной деятельности. К возникновению конфликта ведут противоречия, за-

трагивающие интересы, статус, моральное достоинство личности или группы.

В отечественной и зарубежной литературе существуют различные взгляды

на конфликты, их природу, социальную роль:

1) теории бесконфликтного гармоничного развития социальных групп;

2) воззрения на конфликты как явление естественное, неизбежное и даже

необходимое, поскольку они представляют собой одно из проявлений всеобще-

го закона диалектического развития – единства и борьбы противоположностей.

Причины конфликтов, обычно, объединяют в несколько групп в соответ-

ствии с обусловливающими их факторами:

– информация, приемлемая для одной стороны и неприемлемая для другой;

– структурные факторы, связанные с существованием формальной и не-

формальной организаций социальной группы (вопросы собственности, социаль-

ного статуса, властных полномочий, социальные нормы, стандарты, традиции, по-

ощрения и наказания, распределение ресурсов, услуг, товаров, доходов и т.д.);

– ценностные факторы (предпочтения, стремления, предрассудки, опа-

сения);



Раздел 2

– факторы отношений, связанные с чувством удовлетворения от взаимо-действия или его отсутствия;

– поведенческие факторы (в поведении людей проявляются эгоизм, без-ответственность, несправедливость).

Способы разрешения конфликтов делят на две группы: структурные и меж-личностные.

Структурные методы: разъяснение требований к выполняемому роду дея-тельности, координация деятельности, направление усилий всех участников данного рода деятельности на достижение общих целей, создание системы по-ощрений.

Межличностные методы: уклонение (или избегание), сглаживание (при-способление), компромисс, конкуренция, сотрудничество.

24. Духовный мир человека. Мировоззрение человека

Духовный мир личности (микрокосм человека) – это сложная система, эле-ментами которой являются:

– духовные потребности в познании окружающего мира, в самовыраже-нии средствами культуры, искусства, других форм деятельности, в пользовании достижениями культуры и др.;

– знания о природе, обществе, человеке, самом себе; – убеждения, твердые взгляды, основанные на мировоззрении и опреде-

ляющие человеческую деятельность во всех ее проявлениях и сферах; – вера в истинность тех убеждений, которые разделяет человек; – способность к тем или иным формам социальной деятельности; – чувства и эмоции, в которых выражаются отношения человека с приро-

дой и обществом; – цели, которые человек сознательно ставит перед собой, идеально пред-

восхищая результаты своей деятельности; – ценности, лежащие в основе отношения человека к миру и самому себе,

придающие смысл его деятельности, отражающие его идеалы.



Раздел 2

Важным элементом духовного мира человека является его мировоззрение.

Мировоззрение – это система взглядов на объективный мир и место в нем

человека, на отношение человека к окружающей его действительности и само-

му себе, а также обусловленная этими взглядами основная жизненная позиция

людей, их убеждения, идеалы, принципы познания и деятельности, ценностные

ориентации.

В качестве субъекта (носителя) мировоззрения реально выступают социаль-

ная группа, личность и общество в целом.

Существуют три основных типа мировоззрения: а) житейское (обыденное),

б) философское, в) религиозное. Все эти типы мировоззрения выявляют некото-

рое единство, охватывая определенный круг вопросов, например, как дух соот-

носится с материей, что такое человек и каково его место во всеобщей взаимо-

связи явлений мира, как человек познает действительность, что такое добро и

зло, по каким законам развивается человеческое общество. Гносеологическая

(теоретико-познавательная) структура мировоззрения образуется в результате

обобщения естественно-научных, социально-исторических, технических и фи-

лософских взглядов.

Ценности представляют собой предмет устремлений (потребностей) чело-

века, а ценностные ориентации являются важнейшим элементом внутренней

структуры личности. Они закрепляются жизненным опытом индивида, всей со-

вокупностью его переживаний и отграничивают значимое, существенное для

данного человека от незначительного, несущественного. Совокупность сло-

жившихся, устоявшихся ценностных ориентаций образует своего рода ось соз-

нания, обеспечивающую устойчивость личности, преемственность определен-

ного типа поведения и деятельности, выраженную в направленности потребно-

стей и интересов.

Различают социальные ценности – общественные идеалы, выступающие

как эталон должного в различных сферах общественной жизни и личностные

ценности – идеалы отдельной личности, служащие одним из источников мо-

тивации ее поведения. Ценности носят исторический характер, они меняются

с изменением содержания и форм жизни. Однако современная цивилизация



Раздел 2

подошла к возможности выработки общечеловеческих ценностей, в основе ко-

торых лежит гуманизм. Общечеловеческие ценности отражают духовный опыт

всего человечества и создают условия для реализации общечеловеческих инте-

ресов, то есть универсальных потребностей людей, присущих им независимо от

национальных, возрастных, религиозных, классовых или иных различий. Об-

щечеловеческие ценности приобретают приоритет по отношению к групповым

ценностям, обеспечивая полноценное существование и развитие каждой от-

дельной личности.

Духовный мир личности выражает неразрывную связь индивида и общест-

ва. Человек вступает в общество, обладающее определенным духовным фон-

дом, освоить который ему предстоит в жизни.



Раздел 2

РАЗДЕЛ 3

ПОЗНАНИЕ


25. Познание мира. Чувственное и рациональное познание. Интуиция. 26. Истина и заблуждение. Критерии истины. Истина абсолютная и относи-

тельная. 27. Научное познание. Познание и творчество. Вера и знание. 28. Формы и методы современного научного познания. 29 Особенности социального познания. Факты. Теории. Оценки. 30. Социальное и гуманитарное знание. Самопознание.



25. Познание мира. Чувственное и рациональное познание. Интуиция

Познание – процесс целенаправленного активного отображения действи-тельности в сознании человека. В ходе познания выявляются разнообразные грани бытия, исследуются внешняя сторона и сущность вещей, явлений окру-жающего мира, а также субъект познавательной деятельности – человек – ис-следует человека, т.е. самого себя.

Результаты познания остаются не только в сознании конкретного, что-либо познавшего человека, но и передаются из поколения в поколение, главным об-разом, с помощью материальных носителей информации – книг, рисунков, объ-ектов материальной культуры.

Познающим субъектом является человек – существо, наделенное разумом и освоившее арсенал познавательных средств накопленных человечеством. Об-щество, которое за свою историю накопило громадный объем материальной и духовной культуры – носителей результатов познания – также является позна-вательным субъектом. Полноценная познавательная деятельность человека возможна лишь в рамках общества.

Объектом познания является окружающий мир (бытие во всем его разнооб-разии), а именно та часть окружающего мира, на которую направлен познава-тельный интерес субъекта.

Адекватное и идентичное отражение объекта субъектом называется истиной. Неадекватное, недостоверное отражение познающим субъектом окружаю-

щей действительности, искаженный, не соответствующий действительности ре-зультат познания называется заблуждением.

Основной формой познания и критерием (оценочным показателем) истины при познании является практика. Практика – это конкретная деятельность лю-дей по преобразованию окружающего мира и самого человека.

Существуют две ступени познавательной деятельности. На первой, которая называется чувственным познанием, человек получает информацию о пред-метах и явлениях окружающего мира с помощью органов чувств. Основными формами чувственного познания являются:



Раздел 3

а) ощущение – способ получения простейшего чувственного образа при непосредственном воздействии предметов окружающего мира на органы чувств. Ощущения могут быть зрительные, слуховые, осязательные и т.д.;

б) восприятие – совокупность ощущений. В процессе восприятия у субъ-екта познания формируется целостный образ объекта;

в) представление – способ формирования вторичного чувственного образа. Представление позволяет мысленно воспроизводить объект даже в том случае, если он отсутствует и не воздействует непосредственно на органы чувств.

Второй ступенью познавательной деятельности является рациональное по-знание (от лат. ratio – разум). На этом этапе познания, опираясь на данные, по-лученные в результате непосредственного взаимодействия человека с окружаю-щим миром, с помощью мышления осуществляется их упорядочение и предпри-нимается попытка постичь сущность познаваемых предметов и явлений. Рацио-нальное познание осуществляется с помощью логических форм. Ими являются:

а) понятие – мысль о предмете, отражение предмета в его существенных признаках;

б) суждение – форма мышления, в которой отражаются отношения между предметами и их признаками посредством утверждения или отрицания;

в) умозаключение – форма мышления, служащая для получения новых суждений на основе уже имеющихся.

Чувственность и рациональное мышление нельзя рассматривать как некоторые абсолютно самостоятельные, изолированные «способности» познающего человека. В реальном познании они находятся в единстве и взаимодействии.

Близким к рациональному является интуитивное познание, при котором истина самостоятельно приходит к человеку на бессознательном уровне.

26. Истина и заблуждение. Истина абсолютная и относительная. Критерии истины

Истина – это соответствие полученных знаний содержанию объекта познания. Заблуждением называют неадекватное, недостоверное отражение познаю-

щим субъектом окружающей действительности. Это – искаженный, не соответ-ствующий действительности результат познания.



Раздел 3

Принято выделять истину абсолютную и истину относительную. Абсолютной истиной называют полное, точное, всестороннее, исчерпы-

вающее, неизменное, раз и навсегда установленное знание о каком-либо пред-мете или явлении. Можно ли достичь и сформулировать абсолютную истину? Чем сложнее то или иное явление, тем труднее достичь абсолютной истины, то есть полного, исчерпывающего знания о нем. И тем не менее абсолютная исти-на существует; ее надо понимать как тот предел, ту цель, к которой стремится человеческое познание.

Форма выражения истины, зависящая от конкретных исторических условий, характеризующая степень ее точности, строгости и полноты, называется отно-сительной истиной. Все развитие человеческого познания, в том числе и нау-ки, есть постоянная смена одних относительных истин другими, более полно и точно выражающими истину. Каждая относительная истина – это ступенька, шаг, приближающий нас к цели познания, то есть к абсолютной истине.

Таким образом, относительная и абсолютная истины – это лишь разные уровни, или формы, истины.

Мыслителей всегда интересовал вопрос о том, как отличать истину от за-блуждения, то есть каковы критерии истины.

Так, – Р. Декарт полагал критерием истинных знаний их ясность и отчетливость; – Л. Фейербах критерий истины видел в чувственных данных и их опыт-

ной проверке; – прагматизм формулировал в качестве критерия полезность; – для конвенционализма (направление в философском истолковании нау-

ки, согласно которому в основе математических и естественно-научных теорий лежит произвольное соглашение, условности, конвенции между учеными) кри-терий – соглашение;

– диалектико-материалистическая наука соединила всеобщность критерия истины с непосредственной действительностью путем введения в теорию по-знания общественно-исторической практики.

Практика (от греч. praxis, лат. practica – действие, деятельность, деятель-ная жизнь) – конкретная деятельность людей по преобразованию окружающего мира и самого человека.



Раздел 3

Практика является критерием истины, так как только те результаты позна-ния, которые прошли проверку практикой, могут претендовать на роль истины. Познание начинается с практики, протекает на базе практики, определяется и направляется практикой, проверяет свои результаты на практике, всегда выра-жает определенный уровень общественного развития.

27. Научное познание. Познание и творчество. Знание и вера

Наука – это сложное общественное явление, специальная сфера человече-ской деятельности, в ходе которой создаются знания об окружающем мире, его закономерностях. Непосредственная цель науки – описание, объяснение и предсказание процессов и явлений действительности, составляющих предмет ее изучения на основе открываемых ею законов.

Сегодня наука является основной формой человеческого познания. В основе научного познания лежит сложный творческий процесс мыслительной и пред-метно-практической деятельности ученого.

Творчество – деятельность, порождающая нечто качественно новое, ранее не существующее – представляет собой возникшую в труде способность чело-века из определенного материала созидать (на основе познания объективных закономерностей) новую действительность (в любой ее форме), удовлетворяю-щую многообразным общественным потребностям.

Таким образом, познание есть активный творческий процесс поиска нового, оригинального и даже уникального – того, чего раньше не было.

Научное познание возникает лишь на определенном этапе развития обще-ства. Оно, в отличие от обыденного познания, которое не ставит специальных познавательных задач, обладает определенной спецификой. Эта специфика за-ключается в следующем:

1) научное познание решает вполне определенные задачи, т.е. это целена-правленное познание;

2) характеризуется специальными методами и формами познания;



Раздел 3

3) научному познанию свойственна точность и строгая определенность; 4) цель научного познания – получение новых, более глубоких знаний.

Научное познание включает в себя два основных уровня – эмпирический и теоретический. Хотя они и связаны, но отличаются друг от друга, каждый из них имеет свою специфику.

Эмпирическое (от греч. empeiria – опыт) исследование направлено непо-средственно на изучаемый объект и реализуется посредством наблюдения и эксперимента.

Наблюдение представляет собой целенаправленное изучение отдельных предметов и явлений, в ходе которого происходит получение знания о внешних свойствах и признаках изучаемого объекта. Наблюдение опирается на такие формы чувственного познания, как ощущение, восприятие, представление. Итогом наблюдения является эмпирическое описание, в процессе которого по-лученные сведения фиксируются с помощью средств языка либо в других зна-ковых формах.

Экспериментом (от лат. experimentum – проба, опыт) называется такой метод изучения явлений, который осуществляется в строго определенных условиях, причем последние могут при необходимости воссоздаваться и контролировать-ся субъектом познания (ученым).

Теоретическое исследование концентрируется вокруг универсальных зако-нов и гипотез. На теоретическом уровне познания используются такие методы, как анализ и синтез, идеализация, индукция и дедукция, аналогия, гипотеза и др.

Результатом процесса познания является знание – адекватное отражение действительности в сознании человека в виде представлений, понятий, сужде-ний, теорий. Знание обладает различной степенью достоверности, отражая диа-лектику относительной и абсолютной истины.

Знанию противостоит вера – бездоказательное признание истинности того или иного явления. В обычном словоупотреблении вера – это уверенность в на-учных выводах, гипотезах, которые нельзя доказать экспериментально. Такая вера опирается на уже достигнутое и проверенное на практике знание. Слепая же вера в сверхъестественное (Бога, ангелов, чертей и пр.) – составная часть всякой религии.



Раздел 3

28. Формы и методы современного научного познания

Научное познание отличается от всех других видов познания использовани-ем специально разработанных методов.

Метод (от лат. methodus – путь) – способ, порядок исследования. Методология – теория познавательной деятельности, теоретическое обос-

нование методов и форм научного познания. По степени общности выделяют три группы методов:

1) частные методы (применяются в узкой области конкретных исследований); 2) общенаучные методы (применимы в гораздо более широкой сфере на-

учных исследований); 3) всеобщие методы (философские).

В научном познании на эмпирическом и теоретическом уровнях ставятся существенно различные задачи. Поэтому и методы их будут различаться.

К эмпирическим методам относятся наблюдение, эксперимент, моделиро-вание.

Наблюдение – целенаправленное, планомерное, систематическое воспри-ятие предметов окружающей действительности. Наблюдение всегда ведется в соответствии с определенными познавательными задачами.

Эксперимент – испытания изучаемых явлений в контролируемых и управ-ляемых условиях.

Моделирование – это материальная или идеальная имитация реально суще-ствующего или предполагаемого объекта путем конструирования модели, вос-производящей основные особенности этого объекта (например, моделирование в авиации).

К теоретически методам относятся анализ и синтез, индукция и дедукция. Анализ – метод исследования, состоящий в расчленении (разложении) цело-

го на составные части (элементы, стороны, свойства). Синтез – это метод исследования, состоящий в соединении (сочетании) от-

дельных элементов (частей, сторон, свойств) в единое целое. Индукция – метод научного познания, основанный на умозаключениях,

складывающихся от частного к общему.



Раздел 3

Дедукция – метод познания, основанный на умозаключениях, формируемых от общего к частному.

Научное познание действительности осуществляется с помощью историче-ского и логического методов.

Исторический метод – применяется, когда требуется мысленное воспроиз-ведение конкретного исторического процесса развития.

Логический метод является особым методом отражения того же историче-ского процесса, только освобождает от исторических случайностей.

В познании большое значение имеет взаимосвязь абстрактного и конкретно-го. Мы идем от конкретного (в чувственном созерцании) к абстрактному (в от-влеченных понятиях) и от него вновь к конкретному.

В развитии научного познания большое значение имеют гипотезы – науч-ные предположения о закономерной связи и причинной обусловленности опре-деленных явлений.

В отличие от гипотезы, теория представляет собой знание достоверное, т.е. та-кое знание, истинность которого доказана и проверена общественной практикой.

29. Особенности социального познания. Факты. Теории. Оценки

Человеческое познание подчиняется общим закономерностям. Однако осо-бенности объекта обусловливают его специфику. Имеются свои характерные черты и у социального познания.

1. В качестве объекта социального познания выступает деятельность са-мих субъектов познания, т.е. сами люди являются и субъектами познания, и ре-альными действующими лицами. Другими словами, в отличие от наук о приро-де, технических и других наук в самом объекте социального познания изна-чально присутствует и его субъект.

2. Общество и человек, с одной стороны, выступают как часть природы, с другой, это творения и самого общества, и самого человека, а также опредме-ченные результаты их деятельности. В обществе действуют как социальные,



Раздел 3

так и индивидуальные силы; как материальные, так и идеальные, как объектив-ные, так и субъективные факторы; имеют значения, как чувства, страсти, так и разум; как сознательные, так и бессознательные, как рациональные, так и ирра-циональные стороны жизнедеятельности людей. Внутри самого общества раз-личные его структуры и элементы стремятся к удовлетворению своих собст-венных потребностей, интересов и целей. Эта сложность общественной жизни, ее многообразие и разнокачественность обусловливают сложность и трудность социального познания, его специфику по отношению к другим видам познания.

3. К трудностям социального познания, объясняемым объективными при-чинами, добавляются и трудности, связанные с субъектом познания. При харак-теристике социального познания следует иметь в виду также и его личностный характер.

4. Социальное познание имеет и социально-историческую обусловлен-ность. Она связана с уровнем развития материальной и духовной жизни обще-ства, его социальной структурой и господствующими в нем интересами.

Одно из важнейших требований, предъявляемых к научному познанию вообще и социальному познанию в частности – соответствие научной теории фактам.

Факт (от лат. factum – сделанное, совершившееся) – синоним понятий исти-на, событие, результат; нечто реальное в противоположность вымышленному.

В научном познании совокупность фактов образует эмпирическую основу для выдвижения гипотез и создания теорий.

Теория (от греч. theoria – исследование) – система обобщенного знания, объяснения тех или иных сторон действительности. Задачей научной теории является описание фактов, их объяснение, а также предсказание ранее неиз-вестных фактов. Установление соответствия теории фактам реальной действи-тельности называют оценкой.

30. Социальное и гуманитарное знание. Самопознание

Знание – продукт общественно-трудовой и мыслительной деятельности лю-дей, результат процесса познания действительности и адекватное ее отражение в сознании человека в виде представлений, понятий, суждений, теорий.



Раздел 3

Знания могут быть донаучными, житейскими (основываются на здравом

смысле и обыденном сознании), художественными (как специфический способ

эстетического освоения действительности) и научными (эмпирическими и тео-

ретическими).

Мышление человека постоянно движется от незнания к знанию, от поверх-

ностного ко все более глубокому, сущностному и всестороннему знанию.

По предмету исследования различают три главные области знания:

− о природе (естествознание);

− об обществе (обществознание или социальные науки);

− о мышлении (философия и другие науки).

Науки, изучающие сознание человека и человеческое общество, называют

гуманитарными (от лат. humanitas – человеческая природа, образованность). К

гуманитарным наукам (в отличие от естественных и технических) относят об-

щественные науки (история, экономика, филология и др.).

Познание субъектом самого себя (познание «Я») есть самопознание. Само-

познание – это познание самости в его специфике, условиях и способах реак-

ции, характерных для него, в предрасположениях и способностях, ошибках и

слабостях, силах и границах собственного «Я». «Познай самого себя» – было

написано над входом в храм Аполлона в Дельфах. Изречение приписывают ос-

новоположнику милетской философской школы Древней Греции Фалесу (VI в.

до н.э.). Сократ (469-399 до н.э.) видел в самопознании предварительное усло-

вие всякой добродетели, а И. Кант (1724-1824) – началом всей человеческой

мудрости.



Раздел 3

РАЗДЕЛ 4

ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА


31. Культура и духовная жизнь. Духовная культура. Формы и разновидности культуры.

32. Тенденции духовной жизни современной России. Особенности развития национальных культур в Российской Федерации.

33. Наука как часть культуры. Наука и общество. 34. Научная картина мира и ценностно-мировоззренческие формы знания.

Возрастание роли науки в условиях НТР. 35. Сущность морали. Мораль как регулятор социального поведения. Кате-

гории морали. 36. Высшие духовные ценности. Моральный идеал. Нравственная оценка

деятельности. 37. Религия как феномен культуры. Функции религии. Религиозное сознание. 38. Религиозные организации. Религия и мораль. Свобода совести и вероис-

поведаний. 39. Искусство как вид духовного производства. Сущность искусства, его ос-

новные формы. 40. Образование в системе духовного производства. Цели и функции обра-

зования.



31. Культура и духовная жизнь. Духовная культура. Формы и разновидности культуры

Одним из важнейших предметов познания является культура. Культура (от лат. cultura – возделывание; все, что создано трудом и разу-

мом человека) рассматривается как творческая деятельность людей во всех сферах бытия и сознания, как совокупность накопленных в данном обществе знаний, умений, навыков и правил поведения, социальных норм и ценностей.

Культура неотделима от человеческой деятельности. В зависимости от ее основных видов выделяют культуру материальную и культуру духовную.

Все многообразие достижений духовной культуры – суть продукта общест-венного и личного сознания.

Понятия «культура» и «духовная жизнь» взаимосвязаны. Духовная жизнь – это духовное освоение действительности. Ее интегрированным элементом яв-ляется культура.

Основные элементы духовной культуры: – духовная деятельность; – духовные ценности; – духовные потребности людей; – духовное потребление; – индивидуальное сознание; – общественное сознание.

Духовная деятельность – деятельность сознания, в процессе которой возни-кают мысли и чувства, образы и представления о человеке, материальном и ду-ховном мире.

В результате духовной деятельности возникают духовные ценности (мо-ральные, религиозные устои, научные теории, художественные произведения).

В процессе духовной деятельности духовные ценности распространяются и потребляются, усваиваются людьми в соответствии с их духовными потребно-стями.

Общение между людьми, взаимообмен духовными ценностями называется духовными отношениями.



Раздел 4

Индивидуальное сознание человека – восприятие им отдельных сторон бытия. Общественное сознание – отражение общественного бытия, духовная (иде-

альная) сторона социально-исторического процесса. Это совокупность воззре-ний людей на явления природы и социальную реальность.

Общественное сознание имеет сложную структуру. Его элементами являются: – уровни – обыденное и теоретическое сознание, общественная психоло-

гия и идеология; – формы общественного сознания.

политическое сознание правосознание мораль (нравственность) Формы общественного

сознания религияискусство эстетическое сознание

наука

философия

32. Тенденции духовной жизни современной России. Особенности развития национальных культур в Российской Федерации

Накопленные российским обществом в XX веке социальные нормы и цен-ности в настоящее время подвергаются серьезному пересмотру. В связи с этим в социокультурной сфере наметились как позитивные, так и негативные тен-денции. Основные из них можно свести к следующему:

1) развитие глубокого кризиса, охватившего все, в том числе и духовную, сферы общественной жизни, обусловленного осуществляемым в России пере-ходом от тоталитарного государства к демократическому;

2) нарушение нормального развития культуры в России: произошел свое-образный «разрыв» процесса передачи духовной культуры от старших поколе-ний к младшим, вызванный изменением духовных ценностей общества;

3) децентрализация культуры, разрушение государственной монополии на культуру вместе с гиперинфляцией начала 90-х годов, приведшие к серьезному сокращению количества потребителей художественной культуры. Значительная



Раздел 4

часть населения в силу отсутствия средств вынуждена отказаться от культур-ных ценностей;

4) коммерциализация духовной культуры, ориентированной на широкие слои населения, на фоне сокращения государственного финансирования куль-турных и научных центров;

5) усиление влияния средств массовой информации на формирование ду-ховных образцов (эталонов) «массовой культуры». С одной стороны, СМИ иг-рают положительную роль в приобщении миллионов людей к важнейшим дос-тижениям культуры, с другой, они способствуют формированию в обществе определенных вкусов, идей, связанных с культурой, носящей потребительский характер. Проникновение «массовой культуры» сопровождается формировани-ем в сознании молодежи новых стереотипов, которые зачастую оказываются не совместимыми с национальными традициями. Культура же основана на тради-ции, и разрушение последней ведет к разрушению самой культуры;

6) отсутствие до настоящего времени правовой базы, призванной регла-ментировать происходящие в стране культурные процессы;

7) превращение культуры в инструмент политики, в способ привлечения дополнительных голосов избирателей на разного рода выборах.

Наконец, еще одной из проблем, стоящих сегодня перед российским обще-ством, является формирование экологической культуры.

33. Наука как часть культуры. Наука и общество

Наука является важнейшим видом духовного производства, а следователь-но, частью культуры.

В переводе с латинского наука означает знание. Это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая система-тизация объективных знаний о действительности. Наука – это попытка увидеть мир, каким он является сам по себе, дать объективную картину реальности.

Наука рассматривается как определенная система знаний и как устойчивый социальный институт в структуре общества.



Раздел 4

Как сложный социальный институт, наука включает три составляющих:

1) производство нового знания;

2) доведение знаний до их практического использования;

3) подготовку научных кадров.

Главные функции науки можно представить в такой последовательности:

– познавательная;

– объяснительная (объяснить, как устроен мир);

– практически действенная (наука не только объясняет, как устроен мир,

но и одновременно дает метод, т.е. систему правил и практических приемов об-

ращения с ними);

– прогностическая;

– мировоззренческая;

– социальной памяти и др.

По предмету исследования все научные дисциплины обычно делят на три

большие группы:

1) естественные;

2) общественные;

3) технические.

По непосредственному отношению к практике, целевому назначению при-

нято выделять науки фундаментальные и прикладные.

По методу исследования и глубине постижения действительности различа-

ют теоретические науки и науки эмпирические.

34. Научная картина мира и ценностно-мировоззренческие формы знания. Возрастание роли науки в условиях НТР

Картина мира – это «образ» мира, отражающий закономерности природы,

совокупность создаваемых исследователями представлений об объектах внеш-

него мира, из которых логическим путем можно получить сведения относи-

тельно поведения этих объектов.



Раздел 4

Картина мира, которая складывается из существующих научных представ-лений о строении и развитии природы, называется естественно-научной кар-тиной мира.

Научная картина мира – это система общих представлений о мире, вырабаты-ваемых на соответствующих стадиях исторического развития научного познания. Она изменяется в процессе развития науки и имеет относительный характер.

Различают также и философскую картину мира, которая представляет собой систему наиболее общих философских понятий (категорий), принципов, концеп-ций, дающую на определенном историческом этапе представление о мире в целом.

История научного познания сопровождалась периодической сменой картин мира, сменой парадигм. Парадигма (от греч. paradeigma – образец) – это опре-деленная совокупность общепринятых в научном сообществе на данном исто-рическом этапе идей, понятий, теорий, а также методов научного исследования. Научные революции сопровождались сменой парадигм.

Научные революции – это переломные этапы в развитии научного знания, решающие этапы в прогрессивном развитии знаний, радикально меняющие прежнее видение мира. Так, в истории естествознания выделяют четыре гло-бальные (т.е. приведшие к формированию совершенно нового видения мира) научные революции.

Первая научная революция произошла в период XV-XVI века, в эпоху пере-хода от средневековья к новому времени (эпоха Возрождения) и характеризует-ся сменой космологической картины мира, переходом от птолемеевской гео-центрической системы мира к гелиоцентрическому учению Коперника.

Вторая научная картина мира (XVII в.) – рождение современной науки, но-вого механистического естествознания, у истоков которого стояли Галилей, Кеплер, Ньютон.

Третья научная картина мира (конец XVIII в. – до конца XIX в.) характеризу-ется тем, что выявляются закономерности развития живой и неживой материи.

Четвертая научная картина мира (XX в.) – формирование квантово-релятивистских представлений о мире.

Возрастание роли науки и научного познания в современном мире, сложно-сти и противоречия этого процесса породили две противоположные, сложив-шиеся к середине XX века, позиции в его оценке: сциентизм и антисциентизм.



Раздел 4

Сторонники сциентизма (от лат. scientia – наука) утверждают, что «наука превыше всего» и ее нужно всемерно внедрять в качестве эталона во все формы и виды человеческой деятельности. Здесь наука отождествляется с естественно-математическим и техническим знанием. Утверждается, что с помощью такой науки можно решить все общественные проблемы. При этом принижаются или вовсе отрицаются как не имеющие познавательного значения социальные нау-ки, и отвергается гуманистическая направленность науки как таковой.

Напротив, сторонники антисциентизма утверждают, что наука и техника не в состоянии обеспечить социальный прогресс, улучшение жизни. Исходя из дей-ствительно имеющих место негативных последствий НТР, антисциентизм в сво-их крайних формах вообще отвергает науку и технику, считая их силами, враж-дебными и чуждыми подлинной сущности человека, разрушающими культуру.

Обе позиции в отношении науки содержат ряд рациональных моментов. Их синтез позволит более точно определить ее место и роль в современном мире. При этом ошибочно как безмерно абсолютизировать науку, так и недооцени-вать, а тем более полностью отвергать ее.

35. Сущность морали. Мораль как регулятор социального поведения. Категории морали

Под моралью (от лат. moralis – нравственный; mores – нравы) обычно по-нимают некую систему норм, правил, оценок, регулирующих общение и пове-дение людей.

В моральном сознании выражен некий стереотип, шаблон, алгоритм пове-дения человека, признаваемый обществом как оптимальный на данный истори-ческий момент.

Понятия «мораль» и «нравственность» близки по смыслу, но не тождест-венны. Под моралью понимают специфическую форму общественного созна-ния, концентрирующую в себе высокие идеалы и строгие императивы поведе-ния. В понятие «нравственность» вкладывается более «приземленный» смысл: это принципы реального практического поведения людей, «дела житейские», в которых строгость высокоморальных правил изрядно смягчена.



Раздел 4

Структура нравственного сознания:

1) прямые нормы поведения («не лги», «почитай старших» и т.д.);

2) различные моральные ценности (справедливость, гуманизм, честность,

скромность и т.д.);

3) ценностные ориентации (убеждения человека, привязанности нравст-

венные принципы поведения);

4) морально-психологические механизмы самоконтроля личности (долг,

совесть).

Особенности нравственного сознания:

– всеобъемлющий характер; моральные требования и оценки проникают

во все сферы человеческой жизнедеятельности;

– внеинституциональность; мораль не является сферой организованной

деятельности людей, т.е. не существует в обществе таких организаций и учреж-

дений, которые бы обеспечивали функционирование и развитие морали;

– императивность; большинство моральных требований апеллирует не к

внешней целесообразности (поступай так-то и добьешься успеха), а к мораль-

ному долгу (поступай так-то, потому что этого требует твой долг), т.е. носит

форму императива, прямого и безусловного повеления.

Основные функции морали: − регулятивная (мораль есть способ регулирования поведения людей в

обществе и саморегулирования поведения индивида);

− оценочно-императивная (предполагает разделение всех социальных яв-

лений на «добро» и «зло»);

− познавательная;

− воспитательная;

− ориентирующая;

− прогностическая;

− коммуникативная.

Категории морали: любое учение имеет свой понятийный аппарат, своеоб-

разный язык. Имеет свои понятия (категории) и моральное сознание: добро и зло,

долг, совесть, честь, достоинство, справедливость, счастье, смысл жизни и др.



Раздел 4

36. Высшие духовные ценности. Моральный идеал.

Нравственная оценка деятельности

Конкретному человеку в его повседневной жизни, в самых различных ситуа-

циях необходим пример поведения, пример для подражания, наглядный ориентир

для действия. В самом обобщенном виде такой наглядный пример выражается в

нравственном идеале, который представляет собой конкретизацию для данных

исторических, культурных, социальных условий представлений о добре и зле,

справедливости, долге, счастье, смысле жизни и других понятий морали.

Реально в качестве идеала выступает живая историческая личность (чаще

всего идеализированная) или ее «отлакированный» образ. Этому образу припи-

сывают все необходимые нравственные качества, если их недостает. В качестве

реального воплощения идеала также нередко выступает герой какого-нибудь

литературного произведения (Печорин, Базаров, Рахметов, Корчагин и т.п.).

У человека, особенно молодого, существует острая потребность в достой-

ном, авторитетном идеале, который в определенной мере выражает содержание

нравственных ценностей той или иной личности. Поэтому вполне уверенно

можно заключить: каков у человека идеал, таков и он сам (с определенными

оговорками).

Однако следует иметь в виду, что идеал по своей природе – нечто не только

возвышенное, но и недосягаемое. Как только идеал приземляется, становится

выполнимым, он сразу же перестает выполнять свои функции – быть «маяком»,

ориентиром.

Но реальная нравственная жизнь человека состоит не только из добра, спра-

ведливости, счастья, порядочности и благородства. В мире немало зла, неспра-

ведливости, бесстыдства и т.д. Средоточие нравственного, негативного выра-

жается в своеобразных антиидеалах, в антигероях и т.д. В качестве их выступа-

ет как конкретная личность, так и многочисленные литературные герои.

В разные исторические периоды (еще со времен Платона) предпринимались попытки создавать схемы идеального общества, государства (конструировались различные социальные утопии и антиутопии.) Но социальные идеалы могут



Раздел 4

рассчитывать на свое настоящее, а не на временное воплощение, если они ба-зируются на основе вечных нравственных ценностей, если они согласуются с нравственными идеалами.

37. Религия как феномен культуры. Функции религии. Религиозное сознание

Религия (от лат. religio – благочестие, набожность, святыня, предмет культа), наряду с мифом и философией, – одна из форм мировоззрения; более широко – мировоззрение и поведение отдельного индивида, группы, общности, которые оп-ределяются верой в существование Бога или богов, сверхъестественного.

Исторические формы религии: племенные, национально-государственные (конфуцианство, синтоизм, индуизм, иудаизм), мировые или наднациональные (буддизм, христианство, ислам).

Религиозное сознание, возникнув в древности и претерпев различные изме-нения, связанные с развитием общественных отношений, продолжает оказывать влияние на поведение и поступки очень многих людей и в наши дни.

О сущности религии и ее происхождении высказываются самые различные мнения. Американский философ и психолог У. Джемс (1842-1910) считал рели-гиозные представления врожденными. Их источником является нечто сверхъес-тественное. Немецкий философ Л. Фейербах (1804-1872) рассматривал религию как отражение человеческого бытия. Он считал, что не Бог создал человека, а человек создал Бога в своем воображении. Австрийский невропатолог, психи-атр и психолог З. Фрейд (1856-1939) с позиций психоанализа определил рели-гию как коллективный невроз навязчивости, как массовую иллюзию, в основе которой лежит неудовлетворительное вытеснение бессознательных влечений.

Марксизм считает, что религия есть фантастическое отражение в головах людей тех внешних сил, которые господствуют над ними в их повседневной жизни, отражение, в котором земные силы принимают форму неземных.

Религия представляет собой сложное общественное образование, в котором выделяют три основных элемента:

1) религиозное сознание (религиозная психология и религиозная идеология);



Раздел 4

2) религиозный культ (обряды таинства, ритуалы, жертвоприношения, бо-гослужения, посты, молитвы);

3) религиозные организации (церковь, секты). Функции религии: − иллюзорно-компенсаторная. Религия успокаивает, компенсирует, вос-

полняет; − мировоззренческая. Специфически отражая действительность, религия

создает свою картину мироустройства; − регулирующая. Религия устанавливает определенные нормы поведения,

регулирует отношения верующих в семье и быту, обществе на основе разрабо-танных систем и предписаний;

− коммуникативная. Религия способствует общению верующих людей в пределах религиозной общины или религиозных организаций.

Вместе с обществом религия шла от несовершенных верований (фетишизм, тотемизм, магия, анимизм) к современным мировым религиям.

Религиозное сознание представляет собой как бы удвоение мира. Здесь, наряду с реальным, признается существование потустороннего мира, где, как утверждает религия, найдут свое разрешение все противоречия земного бытия. Главный признак религиозного сознания – вера в сверхъестественные силы.

В структуру религиозного сознания входят: – религиозная психология (совокупность преставлений, чувств, настроений,

привычек, традиций, связанных с определенной системой религиозных идей); – религиозная идеология (система идей, разработкой и пропагандой кото-

рых занимаются религиозные организации, богословы, служители культа).

38. Религиозные организации. Религия и мораль. Свобода совести и вероисповеданий

В функционировании религии существенную роль играют религиозные ор-ганизации.

Религиозные организации представляют собой объединения последователей той или иной религии и возникают на основе общности верований и обрядов.



Раздел 4

Выделяют основные типы религиозных организаций: церкви, секты, дено-минации, культы.

Церковь представляет собой общепризнанную и прочно укоренившуюся ре-лигиозную организацию значительных размеров. Обычно она имеет формаль-ную бюрократическую структуру с четко определенной иерархией должностей.

Секта имеет меньшие размеры и отличается упрощенной организационной структурой. Большинство сект почти или совсем не имеют профессиональных священнослужителей и подчеркивают равенство своих членов, имея при этом неформального лидера-вдохновителя (часто полумистическую харизматическую фигуру). Как правило, члены секты являются ревностными верующими, которые пытаются найти свой «истинный путь» и объединяются в знак протеста против официальной церкви, которую они считают продажной. Обычно к секте созна-тельно примыкают люди зрелого возраста, испытавшие разочарование в господ-ствующей религии и испытывающие состояние психологического дискомфорта.

Деноминация представляет собой секту, которая прошла пик своей социальной активности и имеет устойчивую организационную структуру (например, кальви-низм). Считается, что любая секта должна с течением времени превратиться в де-номинацию для сохранения своей целостности, т.е. институционализироваться, в противном случае она распадется. Деноминации обычно довольно мирно сосуще-ствуют с церковью и признаются ею как более или менее законные.

Культы, как разновидность религиозных организаций, подобны сектам, но они более свободны и неустойчивы. Обычно к ним принадлежат люди, которые отвергают ценности окружающего мира. Главное внимание в культах придается индивидуальному опыту, что приводит к объединению в культы людей со схо-жим образом мыслей. Их присоединение к культу не формально и выражается в поддержке одних и тех же теорий или предписываемой манеры поведения.

Религия как форма мировоззрения тесно связана с моралью: для многих лю-дей она играет роль готовой системы взглядов, принципов, идеалов, объясняя устройство мира и определяя место человека в нем. Религиозные нормы являют-ся одним из мощных социальных регуляторов. На основе разработанных систем и предписаний они регулируют общественную и личную жизнь человека. В вере находят утешение, успокоение, надежду многие миллионы верующих.



Раздел 4

Но идеализировать роль религии не следует. Религиозное мировоззрение может содержать идеи фанатизма, вражды к людям другой веры, быть орудием социально-классового гнета. Исторический опыт показывает, что виной многих конфликтов, войн являются религиозные различия и нетерпимость. Далеко не всегда даже глубокая вера удерживала человека и общество от совершения пре-ступлений и проступков.

В современном обществе отношение к религии двояко: с одной стороны, все большее число сфер человеческой деятельности высвобождается из-под влия-ния религии, с другой стороны, во многих странах, особенно в бывших социа-листических, роль и авторитет церкви растет. И до тех пор, пока религия еще сохраняется, верующим предоставляется возможность свободного отправления культа. Для граждан Российской Федерации свобода совести, свобода вероис-поведания гарантируется Конституцией РФ. Так, ст. 28 Конституции РФ гла-сит: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуальную или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распро-странять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

39. Искусство как вид духовного производства. Сущность искусства, его основные формы

Искусство – одна из форм общественного сознания, специфический род практически-духовного освоения мира. В этом плане к искусству относят груп-пу разновидностей человеческой деятельности – живопись, музыку, театр, ху-дожественную литературу и т.п., объединяемых потому, что они являются спе-цифическими художественными формами воспроизведения действительности.

В более широком значении слово «искусство» относят к любой форме прак-тической деятельности, когда она совершается умело, мастерски, искусно в технологическом, а часто и в эстетическом смысле.

Эстетические представления людей о действительности, закрепленные художе-ственными средствами в произведении искусства, называются художественными



Раздел 4

образами. Поэтому искусство есть отражение действительности в художествен-ных образах. Главным в искусстве является именно художественный образ, а не его материальное основание (краски, звуки, слова и т.д.), которые существует не самостоятельно, а только в слиянии с художественным образом.

Предметом искусства является человек, его отношение с окружающим ми-ром и другими индивидами, а также жизнь людей в определенных историче-ских условиях. Искусство обусловлено миром природы и общественных отно-шений, которые окружают индивидов.

Функции искусства: – познавательная (является средством просвещения и образования людей;

информация, содержащаяся в искусстве, существенно пополняет наши знания о мире);

– мировоззренческая (выражает в художественной форме чувства и пред-ставления определенных социальных слоев, классов);

– воспитательная (воздействует на людей через эстетический идеал, по-зволяет обогатиться опытом других людей, вооружает людей художественно организованным, обобщенным, осмысленным опытом);

– эстетическая (формирует эстетические вкусы, потребности людей, тем самым ценностно ориентируя их в мире, пробуждая творческий дух, творческое начало людей);

– гедонистическая (от греч. hedone – наслаждение; доставляет людям на-слаждение, делает их сопричастными творчеству художника).

Искусство – сложнодинамическая система. Его структура отличается гибко-стью, подвижностью, вариационной способностью, что позволяет ему высту-пать как множество конкретных модификаций:

1) виды искусства (литература, музыка, живопись, архитектура, театр, ки-ноискусство и т.д.);

2) роды искусства (например, эпический и лирический); 3) жанры искусства (например, поэма и роман, оратория и симфония, ис-

торическая картина и натюрморт); 4) исторические типы искусства (например, готика, барокко, классицизм,

романтизм и т.д.).



Раздел 4

40. Образование в системе духовного производства. Цели и функции образования

Образование – процесс и результат усвоения систематизированных знаний, умений и навыков. В случае, когда такие знания, умения, навыки приобретают-ся человеком самостоятельно, без помощи других обучающих лиц, то такой вид деятельности называют самообразованием.

Цель образования – приобщение индивида к достижениям человеческой ци-вилизации, ретрансляция и сохранение ее культурного достояния. В процессе образования происходит передача от поколения к поколению знания всех тех ду-ховных богатств, которые выработало человечество, усвоение результатов обще-ственно-исторического познания, отраженного в науках о природе, обществе, в технике и искусстве, а также овладение трудовыми навыками и умениями. Обра-зование – необходимое условие подготовки к жизни и труду, основное средство приобщения человека к культуре и овладения ею; фундамент развития культуры.

Основной путь получения образования – обучение в различных учебных за-ведениях. Существенную роль в усвоении знаний, умственном развитии чело-века играют также самообразование культурно-просветительная работа, уча-стие в общественно-трудовой деятельности.

Содержание образования, его уровень определяются требованиями общест-венного производства, обусловливаются общественными отношениями, со-стоянием науки, техники, культуры, а также уровнем развития школьного дела и педагогической науки. От качества образования, существующего в конкрет-ном обществе, во многом зависят темпы его экономического и политического развития, его нравственное состояние.

Функции образования: 1) создание условий и предпосылок для социальной мобильности челове-

ка или социальной группы; 2) сохранение и ретранслирование культурного достояния общества из

поколения в поколение. Современное образование является средством решения важнейших проблем

не только всего общества, но и отдельных индивидов, являясь одним из важ-нейших этапов в длительном процессе их социализации.



Раздел 4

Различают общее и специальное образование. Общее образование дает знания, умения и навыки, необходимые каждому

человеку независимо от его будущей профессии, специальности. Оно является необходимой основой специального образования.

Специальное образование дает знания, необходимые работнику определен-ной профессии и квалификации. Оно включает ряд отраслей: горное, радиотех-ническое, строительное, математическое, энергетическое, сельскохозяйствен-ное, медицинское, историческое, педагогическое и т.п. По своему уровню спе-циальное образование делится на высшее, средне-специальное, профессиональ-но-техническое, к которому примыкает краткосрочная подготовка рабочих не-посредственно на производстве.

Требования общества к образованию выражаются в системе принципов го-сударственной образовательной политики. В Российской Федерации в настоя-щее время образовательная политика строится на следующих принципах:

– гуманистический характер образования; – приоритет общечеловеческих ценностей; – право личности на свободное развитие; – единство федерального образования при праве на своеобразие образо-

вания национальных и региональных культур; – общедоступность образования; – адаптивность системы образования к потребностям обучаемых; – светский характер образования в государственных учреждениях; – свобода и плюрализм в образовании; – демократический, государственно-общественный характер управления

процессом образования; – самостоятельность образовательных учреждений.

В настоящее время в России идет становление новой системы образования. Стремительное развитие науки и связанных с ней технологий производства по-ставили на повестку дня вопрос о реформировании, как структуры, так и со-держания образования.



Раздел 4

РАЗДЕЛ 5

ЭКОНОМИКА


41. Экономика: наука и хозяйство; теория и практика.

42. Роль экономики в жизни общества.

43. Типы экономических систем, их отличительные признаки.

44. Виды экономических отношений.

45. Экономический цикл, его основные фазы. Экономический рост.

46. Экономическое содержание собственности.

47. Формы и отношения собственности.

48. Разгосударствление и приватизация. Частная собственность на землю и

ее экономическое значение.

49. Производство: структура, факторы, виды. Измерители экономической

деятельности.

50. Предпринимательство: сущность, функции, виды.

51. Рынок как особый институт, организующий социально-экономическую

систему общества. Многообразие рынков.

52. Конкуренция. Спрос и предложение. Обмен и специализация.

53. Россия в условиях рыночных отношений.

54. Деньги и их функции. Банки. Инфляция.

55. Экономические функции и задачи государства.

56. Экономическая политика. Государственный бюджет. Государственный

долг.

57. Бюджетно-налоговое и денежно-кредитное регулирование экономики.



58. Налоги, их виды и функции.

59. Международное экономическое сотрудничество и интеграция. Россия в

системе международных экономических отношений.

60. Рынок труда. Занятость и безработица.

61. Экономическая свобода и социальная ответственность.

62. Нравственно-правовые основы экономических отношений.

63. Экономический интерес, экономическая свобода и социальная ответст-

венность хозяйственного субъекта.



Раздел 5

41. Экономика: наука и хозяйство; теория и практика

Экономика (от греч. oikos – дом, хозяйство; nomos – учение, закон) – тер-мин, введенный в научный оборот Аристотелем. Этим словом древнегреческий философ обозначил учение о ведении домашнего хозяйства.

В наши дни термин «экономика» употребляется в нескольких значениях: 1) хозяйство предприятия (фирмы), отрасли производства, страны или

всего мира; 2) научная дисциплина, изучающая мировое или национальное хозяйство,

а также его составные части (труд, народонаселение, промышленность, сель-ское хозяйство). Составной частью такой дисциплины является и экономиче-ская теория.

Главная функция экономики (в первом значении термина «экономика») – создание благ, необходимых для жизнедеятельности людей.

Предметом экономической науки (во втором значении термина «экономи-ка») являются экономические отношения – отношения, которые складываются между людьми и социальными группами в процессе производства, распределе-ния, обмена и потребления благ.

Экономическая теория изучает два типа экономических отношений: отно-шения собственности (социально-экономические отношения) и организацион-но-экономические отношения.

Примечание. Характеристику типов и видов экономических отношений см. в

вопросе № 44.

42. Роль экономики в жизни общества

Экономика (в данном случае под термином «экономика» понимается хозяй-ство какой-либо страны, а также его части – предприятия, отрасли производст-ва, региона или всего мира) в жизни общества играет огромную роль.

Она обеспечивает людей материальными условиями существования: про-дуктами питания, одеждой, жильем и иными предметами потребления. То есть



Раздел 5

главная функция экономики – постоянно создавать блага, которые необходимы для жизнедеятельности людей. Под благом принято понимать то, что удовле-творяет потребности людей, отвечает их целям и устремлениям. Все разнооб-разные блага делят на два класса:

– естественные продукты природы (земля, лес, плоды растений и де-ревьев, реки и т.д.);

– экономические блага (результаты созидательной деятельности людей). За время существования человеческого общества все виды хозяйственной

деятельности достигли зрелого состояния и обособились в самостоятельные от-расли экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транс-порт, связь и др.

Для того чтобы обеспечить непрерывную жизнедеятельность общества, лю-ди постоянно должны заниматься производством – создавать полезный про-дукт. Производство имеет решающее значение для экономики.

Долю каждого человека в созданном общественном богатстве выявляет рас-пределение. Затем люди обмениваются между собой произведенными продук-тами и только после этого начинают их потреблять.

Весь процесс движения общественного богатства можно отобразить с по-мощью схемы:

На схеме показана прямая связь между производством и потреблением. Но в

масштабе всего общества процессы производства, распределения, обмена и по-требления находятся в гораздо более сложной взаимосвязи. Причем движение произведенного и потребляемого продукта идет не по замкнутому кругу, а по-стоянно возрастает – экономический прогресс общества предполагает дейст-вие закона возвышения потребностей. Закон выражает объективную необхо-димость роста и совершенствования человеческих потребностей с развитием производства и культуры.

Производство Распределение Обмен Потребление

Движение продукта труда



Раздел 5

43. Типы экономических систем

В процессе своего развития человеческое общество использовало и исполь-зует различные экономические системы. Их основными элементами являются:

– социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся формах собственности;

– организационные формы хозяйственной деятельности; – хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической

деятельности; – конкретные экономические связи между хозяйствующими субъектами.

В настоящее время экономическая наука выделяет четыре вида экономиче-ских систем.

1. Традиционные системы. Они характерны для экономики «слаборазви-тых стран». Их основные черты:

− отсталая технология; − широкое распространение ручного труда; − многоукладность экономики; − натурально-общинные формы ведения хозяйства; − мелкотоварное производство; − внешняя финансовая задолженность и засилье иностранного капитала; − преобладание традиций и обычаев, религиозных и культовых ценностей; − кастовое и сословное деление общества.

2. Командная (административно-хозяйственная) система. Ее черты: − общественная (а в реальности государственная) собственность практи-

чески на все ресурсы; − централизованное планирование; − непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра

– высших эшелонов государственной власти; − государственный контроль над производством и распределением про-

дукции; − преобладание в руководстве хозяйственной деятельностью администра-

тивно-распорядительных мер;



Раздел 5

− централизованное распределение материальных благ, трудовых и фи-нансовых ресурсов;

− отсутствие конкуренции и как следствие – монополизация и бюрократи-зация экономики.

3. Рыночная экономика (и ее идеал – так называемый «чистый капита-лизм», капитализм эпохи свободной конкуренции). Характерные черты:

– частная собственность на инвестиционные ресурсы; – рыночный механизм регулирования макроэкономической (в общена-

циональных масштабах) деятельности, основанной на свободной конкуренции; – наличие множества самостоятельно действующих покупателей и про-

давцов каждого продукта и товара; На все основные экономические вопросы: что? как? и для чего? – рыночная

экономика отвечает: это определяет рынок (т.е. рынок определяет цены, при-были и убытки).

4. Смешанная экономика. Такая система сочетает в себе черты рыночной, централизованно-регулируемой и традиционной экономики. При данном спо-собе организации хозяйственной жизни земля и капитал в основном находятся в частной собственности. Но и государство является собственником определен-ной части экономических ресурсов.

Классическим примером смешанной экономики являются экономические системы Швеции, Японии, США.

Экономическую систему современной России характеризуют как переход-ную: рыночные формы хозяйствования внедряются одновременно с использо-ванием элементов смешанной экономики.

44. Виды экономических отношений

Экономические отношения между людьми многообразны, и поэтому они классифицируются на определенные типы и виды.

Выделяют два типа экономических связей: отношения собственности и ор-ганизационно-экономические отношения.



Раздел 5

Отношения собственности (социально-экономические отношения) – это

связи между большими социальными группами, отдельными коллективами и

членами общества, образуемые с целью присвоения факторов и результатов

производства. Решающее положение в экономике принадлежало в прошлом и

принадлежит сейчас тем, кому достаются предприятия и все, что на них изго-

тавливается. Поэтому социально-экономические отношения во многом зависят

от типа (формы) собственности на условия и плоды производственной деятель-

ности. Такое присвоение предопределяет главное содержание и направленность

развития социально-экономических отношений, т.к. всегда и везде подобное

развитие идет в интересах собственников.

Организационно-экономические отношения возникают потому, что

общественное производство, распределение, обмен и потребление невозмож-

ны без определенной организации. Данная организация требуется для всякой

совместной деятельности людей. Люди заранее продумывают свои хозяйст-

венные действия. У них созревает план предстоящей работы, объединяющий

всех тружеников.

Организационно-экономические отношения подразделяются на три круп-

ных вида (которые включают, в свою очередь, соответствующие конкретные

формы):

1) разделение труда и производства (их дробление между отраслями хо-

зяйства, между предприятиями и внутренними их подразделениями) и их коо-

перация (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предпри-

ятий, их постоянное сотрудничество и объединение);

2) организация хозяйственной деятельности в определенных формах (на-

туральное и товарно-рыночное хозяйство);

3) управление экономикой (стихийно-рыночное и государственно-

плановое регулирование).

Типы и виды экономических отношений можно проиллюстрировать сле-

дующей схемой:



Раздел 5

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Отношения собст-венности (социаль-но-экономические

отношения)

Организационно-экономические отношения

Разделение и коо-перация труда и производства

Организация Управление экономикой хозяйственной

деятельности

45. Экономический цикл, его основные фазы. Экономический рост

Одна из особенностей рыночной экономики – состояние несбалансирован-ности производства и потребления, периодическое повышение или понижение спроса и предложения, увеличение объемов производства или его застой. Когда отклонения от состояния равновесия достигают наибольших количественных значений, то экономический рост резко прерывается противоположным про-цессом – кризисом.

несбалансирован-ности производства и потребления, периодическое повышение или понижение спроса и предложения, увеличение объемов производства или его застой. Когда отклонения от состояния равновесия достигают наибольших количественных значений, то экономический рост резко прерывается противоположным про-цессом – кризисом.

Экономический рост – количественное увеличение и качественное совер-шенствование общественного производства.

Экономический рост – количественное увеличение и качественное совер-шенствование общественного производства.

Экономический кризис (от греч. krisis – исход, поворотный пункт) – это значительное нарушение равновесия в хозяйственной системе, сопровождаю-щееся потерями и разрывом нормальных связей в производстве и рыночных от-ношениях.

Экономический кризис (от греч. krisis – исход, поворотный пункт) – это значительное нарушение равновесия в хозяйственной системе, сопровождаю-щееся потерями и разрывом нормальных связей в производстве и рыночных от-ношениях.

В условиях индустриального производства экономический рост принял цик-лический характер.

В условиях индустриального производства экономический рост принял цик-лический характер.

Цикличность – это всеобщая форма движения национальных хозяйств и ми-рового хозяйства как единого целого, выражающая неравномерность функциони-рования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития; форма экономического прогресса.

Цикличность – это всеобщая форма движения национальных хозяйств и ми-рового хозяйства как единого целого, выражающая неравномерность функциони-рования различных элементов национального хозяйства, смену революционных и эволюционных стадий его развития; форма экономического прогресса.

Экономический цикл (иногда его называют «деловой цикл») включает в се-бя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз.

Экономический цикл (иногда его называют «деловой цикл») включает в се-бя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз.



Раздел 5

1 фаза. Кризис (другое название – спад). Характерные черты кризиса: − резкое сокращение сбыта произведенных товаров; − уменьшение прибыли у предприятий и банков; − неплатежи; − массовое банкротство предприятий и банков; − безработица; − инфляция и др.

Первым мировым циклическим кризисом был кризис 1857 г., а наиболее со-крушительными кризисами были кризисы 1900-1901 гг. и 1929-1933 гг.

2 фаза. После кризиса наступает депрессия. Она может продолжаться дли-тельное время. Для депрессии характерны следующие черты:

− низкий, но относительно стабильный уровень производства; − высокий уровень безработицы; − постепенное уменьшение запасов товаров; − развитие тенденции к накоплению инвестиций.

3 фаза. Оживление. Основные черты: − расширение производства до его предкризисного уровня; − установление товарных запасов на уровне, необходимом для беспере-

бойного снабжения рынка; − сокращение масштабов безработицы; − постепенное повышение спроса на новое промышленное оборудование

и инвестиции; − рост цен и ставки ссудного процента.

4 фаза. Подъем (англ. boom – бум, кратковременное оживление в промыш-ленности и торговле). Черты:

− превышение предкризисного уровня выпуска продукции; − сокращение или рассасывание безработицы; − рост цен на товары; − повышение прибыльности производства; − увеличение спроса на кредитные средства и рост нормы банковского

процента; − существенный рост заработной платы.



Раздел 5

Однако на фазе подъема растут и диспропорции в экономике, заложенные

еще в период оживления. В результате через некоторое время снова начинается

кризис, и экономика переходит к следующему циклу своего развития.

46. Экономическое содержание собственности

На развитие любой экономической системы существенное влияние оказы-

вают отношения собственности.

Собственность – отношения между людьми, выражающие определенную

форму присвоения материальных благ.

Различают четыре аспекта проблемы собственности:

– объект присвоения;

– отношения присвоения;

– форму присвоения;

– субъект присвоения.

Первый аспект проблемы собственности – объект присвоения. Его образует

материально-вещественное содержание собственности, которым могут быть ре-

зультаты труда (например, материальные блага и услуги), недвижимость, рабо-

чая сила, деньги, ценные бумаги и др.

Второй аспект проблемы собственности – это сам характер отношений при-

своения. Их совокупность образует социально-экономическое содержание про-

блемы собственности. Экономические отношения собственности реализуются в

трех правовых формах:

− владение – физическое обладание вещью (охраняется законом);

− пользование – производительно или лично потреблять вещь для удовле-

творения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения;

− распоряжение – право изменять принадлежность имущества.

Третий аспект проблемы собственности – форма присвоения благ и услуг,

или форма собственности. Различают экономические и юридические формы

собственности.



Раздел 5

Экономические формы собственности: 1) индивидуальная форма присвоения (личная собственность, индивиду-

альная трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство); 2) коллективная форма присвоения (представлена в виде хозяйствующих

субъектов – коллективные, арендные акционерные предприятия, кооперативы, товарищества, ассоциации и др.);

3) государственная форма присвоения (общегосударственная, региональ-ная, муниципальная).

Юридические формы собственности: 1) частная форма собственности (собственность граждан, т.е. физических

лиц и собственность юридических лиц, т.е. предприятий и организаций); 2) государственная форма собственности (собственность федеральная,

республиканская, муниципальная и других образований в составе государства); 3) производная форма собственности (собственность совместных пред-

приятий, общественных организаций и т.д.). Четвертый аспект проблемы собственности образует субъект присвоения.

Субъектами присвоения могут быть как отдельные граждане, так и группы, коллективы, семьи, различные организации и государства.

47. Формы и отношения собственности

Поскольку собственность лежит в основе всей системы производственных отношений, она выражает не только характер экономических отношений в про-цессе производства, но и распределение полученного продукта, его обмен и по-требление.

Исторически сложились несколько типов собственности. Первым типом собственности была общая собственность, при которой все

люди были объединены в коллективы и все средства производства и произве-денные блага принадлежали всем членам данного общества.

Второй по времени происхождения стала частная собственность, при кото-рой отдельные люди относились к средствам производства как к принадлежавшим только им лично (была господствующей в экономике вплоть до XX века).



Раздел 5

В XX веке широкое распространение получила смешанная (коллективная) собственность, сочетавшая признаки первых двух типов (например, собствен-ность корпораций или акционерных обществ).

На предприятиях, действующих в сфере торговли и услуг, а также в сель-ском хозяйстве, весьма распространенной является индивидуальная частная собственность.

Важную роль в экономике играет государственная собственность. Как правило, государство сосредотачивает в своих руках предприятия и отрасли, которые имеют стратегическое значение (железные дороги, предприятия связи, топливно-энергетического комплекса и др.).

Во многих странах, в том числе в России, существуют и такие формы собст-венности, как кооперативная и коллективная собственность.

Всю систему отношений собственности (более всего характерную для эко-номики переходного периода) можно представить в следующем виде:

1. Частная собственность. 1.1. Частная собственность отдельного работника. 1.2. Индивидуальная капиталистическая частная собственность. 1.3. Акционерная собственность.

2. Общественная собственность. 2.1. Кооперативная собственность. 2.2. Коллективная собственность. 2.3. Государственная собственность. 2.4. Собственность общественных организаций.

В современной экономической литературе, кроме основных форм собствен-ности, выделяют и другие производные формы. В последние годы, подчерки-вают исследователи, среди них особое место занимает интеллектуальная соб-ственность. Она представляет собой совокупность правовых норм, регули-рующих присвоение знаний, обмен научной информацией, изобретениями, дос-тижениями науки и культуры.

В разных странах на тех или иных этапах исторического развития конкретное соотношение частной и государственной собственности может меняться. Госу-дарство проводит то национализацию собственности (от лат. natio – народ), т.е.



Раздел 5

передачу ее из частных рук в руки государства, то приватизацию (от лат. pri-vatus – частный) – передачу своей собственности отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим лицам.

48. Разгосударствление и приватизация. Частная собственность на землю и ее экономическое значение

Переход к рыночной экономике – процесс двусторонний: во-первых, необ-ходимо сформировать собственно рынок, систему рыночных связей (обеспе-чить свободное ценообразование, свободу торговли, конкурентные отношения); во-вторых, нужно преобразовать производственную сферу, создав в ней доста-точное количество хозяйствующих субъектов. Эта задача решается в процессе преобразования отношений собственности. Основное содержание преобразова-ний собственности – разгосударствление.

Разгосударствление – ликвидация механизмов прямого участия государст-венного управления экономикой путем передачи соответствующих полномочий на уровень предприятия.

Разгосударствление охватывает все формы собственности. В рамках самой государственной собственности оно проявляется, прежде всего, в устранении ее фактической монополии, «разрешении» других форм – допуске плюрализма форм собственности.

Деятельность сохраняющихся государственных предприятий характеризу-ется следующими чертами:

− коренным изменением характера своего функционирования, переходом на условия коммерциализации;

− отказом от форм планового патернализма (субсидий, льгот, выгодных цен, твердых заказов и т.п.);

− переходом на равные с другими формами условия хозяйствования, в ча-стности, на жесткое бюджетное ограничение;

− широким использованием в целях большего динамизма акционерной формы и др.



Раздел 5

Один из путей разгосударствления в этой области – приватизация, т.е. смена государственной формы на частную.

Приватизация (от лат. privatus – частный) – преобразование отношений собственности путем передачи или продажи на различных условиях государст-венной или муниципальной собственности частным или коллективным хозяй-ствующим субъектам.

Характерные черты приватизации: − многообразие форм и методов проведения (выдача гражданам привати-

зационных чеков бесплатно или по низким ценам, прямая продажа активов, ценных бумаг, льготная продажа государственных активов работникам прива-тизируемых предприятий, реприватизация – восстановление в правах собствен-ности лиц, незаконно лишенных имущества в результате конфискационной на-ционализации);

− избирательность, т.е. не широкий, не массовый характер; − длительность сроков проведения; − предварительное санирование убыточного производства; − как правило, возмездный характер.

В России приватизация проводилась двумя способами: 1) приватизация мелких предприятий – продажей на аукционах (конкурсах); 2) приватизация крупных предприятий – преобразованием в акционерные

общества. Преобразование крупных предприятий в акционерные общества осуществ-

лялось по трем вариантам: − по первому варианту трудовой коллектив получал безвозмездно 25 %

привилегированных акций (от уставного капитала) и мог приобрести на льгот-ных условиях 10 % обычных акций;

− по второму варианту трудовой коллектив приобретал обычные акции – до 51 % уставного капитала;

− по третьему варианту – для группы работников, обязующихся в течение года нормализовать деятельность предприятия, резервировалось 20 % обычных акций, и еще 20 % акций мог приобрести трудовой коллектив.

В большинстве своем акционирование прошло по второму варианту.



Раздел 5

Частная собственность на землю. В сельском хозяйстве собственники земли подразделяются на два основных вида:

а) собственники, которые сами ведут хозяйства, используя труд членов семьи или наемных работников;

б) землевладельцы, которые не занимаются хозяйственной деятельно-стью, а сдают землю в аренду.

Собственность на землю с ее естественными ресурсами и недвижимостью в виде построенных сооружений дает основание для получения абсолютной, т.е. чистой, ренты, а также доходов в виде арендной платы. Рентными называются отношения по поводу ценообразования и распределения доходов от использо-вания земли, ее ископаемых ресурсов и недвижимости.

В развитом рыночном хозяйстве земля становится предметом купли-продажи. Цена земли есть капитализированная (превращенная в денежный ка-питал) рента.

49. Производство: структура, факторы, виды. Измерители экономической деятельности

Под производством в современной экономической науке принято понимать любую деятельность членов общества по использованию естественных ресур-сов, при этом в естественные ресурсы включают и ресурсы человека.

Целью производственной деятельности является создание необходимых от-дельному члену общества и обществу в целом материальных и нематериальных благ.

Виды производства: 1) материальное, в процессе которого создается вещественное богатство; 2) нематериальное, в рамках которого идет процесс создания духовных,

нравственных и иных ценностей; 3) особая сфера современного производства – сфера услуг. Это вид дея-

тельности, полезный результат которой проявляется во время труда и связан с удовлетворением какой-либо потребности;



Раздел 5

4) инфраструктура – совокупность тех отраслей и сфер деятельности, ко-торые создают общие условия для функционирования производства.

Любое производство успешно функционирует в условиях наличия и эффек-тивного сочетания различных факторов.

Факторами производства называют любые элементы его системы, а также любые явления и процессы, воздействующие на производство. В узком смысле слова под факторами производства понимают производительные силы общества.

К факторам производства относятся: − рабочая сила – способность человека к труду, совокупность его физиче-

ских и умственных сил, применяемых в процессе производства жизненных благ. Важнейшим показателем труда является его производительность – коли-чество продукции, произведенной в единицу времени;

− средства производства – совокупность предметов труда, т.е. того, из чего производятся материальные блага, и средств труда, т.е. того, чем или с по-мощью чего они производятся. Произведенные людьми средства производства часто называют капиталом (от лат. capitalis – главный);

− организация и технология производства; − наука; − энергетический фактор; − инфраструктура.

Факторы производства взаимосвязаны. Они оказывают существенное влия-ние на оценку эффективности экономической деятельности. Каждый субъект производства, делая выбор в пользу того или иного фактора, руководствуется основным критерием наибольшим снижением издержек производства при дос-тижении максимальной эффективности его.

В конечном итоге экономическая деятельность основывается на коммерче-ском расчете.

Коммерческий (от лат. commercium – торговля) расчет – это метод ведения хозяйства на предприятии в рыночных условиях.

Коммерческий расчет основывается на следующих принципах: − предпринимательская самостоятельность; − самоокупаемость и прибыльность;



Раздел 5

− самофинансирование; − материальная заинтересованность; − экономическая ответственность.

50. Предпринимательство: сущность, функции, виды

Для организации производства необходимы три основных фактора: труд, средства труда (капитал) и предметы труда. Однако взятые сами по себе лич-ные и вещественные ресурсы не могут ничего создать. Необходим еще один фактор – предприниматель.

Предприниматель – это человек (или группа людей), который берет на себя риск и ответственность за организацию и управление производством (фирмой).

Предпринимательством называется производственно-хозяйственная дея-тельность, осуществляемая на свой страх и риск и направленная на получение прибыли.

Предпринимательство можно классифицировать по двум основаниям: 1. По масштабам инициативная деятельность организаторов производства

подразделяется на виды: – индивидуальное предпринимательство (любая созидательная деятель-

ность одного человека и его семьи); – коллективное предпринимательство (фирмы, основанные на общей

долевой собственности членов товарищества, акционеров). 2. По характеру предпринимательская деятельность включает несколько

форм: – некоммерческое предпринимательство – не связанное с продажей

продукции ради обогащения (филантропическая деятельность благотворитель-ных и культурно-просветительских организаций);

– коммерческая деятельность (бизнес) – дело, приносящее доход. К коммерческой деятельности можно отнести: − непроизводственный бизнес – профессиональный спорт, концертная

деятельность;



Раздел 5

− торговый бизнес – бизнес на предприятиях торговли;

− бизнес в сфере услуг (туристический сервис, юридические услуги);

− производственный бизнес – доходную деятельность на предприятиях в

промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д.

В экономической литературе выделяются следующие функции предпри-

нимательства:

1) ресурсная: предполагает наличие объективных факторов (средства

производства) и субъективных, личностных (работники с достаточными зна-

ниями и умениями);

2) организаторская: ее назначение – обеспечение всех факторов произ-

водства для наилучшего достижения поставленной цели – получения высокого

дохода;

3) творческая: связана с организационно-хозяйственным новаторством.

51. Рынок как особый институт, организующий социально-

экономическую систему общества. Многообразие рынков

Рынок – это совокупность сделок купли-продажи товаров; обмен, организо-

ванный по законам товарного производства и обращения; механизм взаимодей-

ствия покупателей и продавцов; отношение спроса и предложения.

Рынок – следствие очень длительного исторического развития и результат

исторически сложившихся условий, которые сделали его объективно необхо-

димым.

Первое условие – общественное разделение труда, возникшее еще в глубо-

кой древности и потребовавшее обмена. Развитие обмена привело к появлению

денег, которое расширило стимулы к производству товаров для продажи.

Второе условие – экономическая обособленность производителей, которая

возникла на базе частной собственности.

Третье условие – самостоятельность производителя, свобода предпринима-

тельства.



Раздел 5

На протяжении всей истории существования рынка ему присуща тенденция к

территориальному расширению и увеличению сфер влияния. Данная тенденция

привела к образованию трех зон рыночного экономического пространства. Раз-

личают местный, национальный и мировой рынок.

Как развитая система отношений товарного обмена рынок имеет сложную

структуру. В современной системе рынков выделяются следующие крупные

отрасли рыночной деятельности:

− рынок рабочей силы;

− рынок потребительских товаров;

− рынок средств производства;

− рынок услуг;

− рынок технологий;

− рынок валют;

− рынок ценных бумаг;

− рынок ссудных капиталов;

− рынок духовных благ.

В настоящее время регулируемый рынок достиг вершины, превращаясь в

социальный институт.

Под социальным институтом понимается определенная организация об-

щественной деятельности, которая регулирует правила поведения людей и их

взаимоотношения.

В систему рыночных институтов входит:

1) правовая система, которая организует правовое регулирование рынка и

охраняет экономические интересы его субъектов;

2) органы государственного контроля и регулирования (налоговая систе-

ма, органы финансово-кредитной политики государства, учреждения по сани-

тарному, экологическому и эпидемическому контролю);

3) рыночная инфраструктура – совокупность предприятий, учреждений и

организаций, которые связывают производителей и потребителей – товарные

биржи, службы сервиса, многочисленные компании, занятые посреднической

деятельностью и т.д.



Раздел 5

52. Конкуренция. Спрос и предложение. Обмен

Взаимодействие субъектов рынка принимает разные формы в зависимости от определенных показателей (параметров) состояния рынка; основными из ко-торых являются:

– количество продавцов товаров определенного вида; – свобода вхождения товаровладельцев на рынок и выхода из него; – независимость (или зависимость) субъектов рынка друг от друга; – возможность (или невозможность) установления рыночной цены со сто-

роны отдельных товаровладельцев. В зависимости от указанных параметров взаимодействие участников ры-

ночных сделок принимает два прямо противоположных вида: свободной кон-куренции или монополии.

Конкуренция (от лат. concurro – сталкиваюсь) – это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров и услуг.

Совершенная (чистая) конкуренция характеризуется существованием мно-жества продавцов, оперирующих однородными стандартными продуктами.

Противоположностью чистой конкуренции выступает чистая монополия (от греч. monos – один и poleo – продаю, т.е. один продавец). Продукт создается единственной фирмой, которая контролирует и производство, и рынок. Однако чистая монополия в жизни встречается довольно редко.

Процесс обмена товаров на конкурентном рынке управляется законом спро-са, отражающим обратную зависимость между ценой и количеством покупае-мого товара: чем выше цена, тем меньшее количество товаров будет куплено потребителями. Закон спроса отражает и другую тенденцию рынка: постепен-ное убывание спроса покупателей, вызываемую насыщением потребностей.

Неотъемлемая часть процесса ценообразования на рынке, не менее существен-ная, чем спрос – предложение товаров. Предложение – это готовность фирм, из-готовителей и продавцов товаров предоставить на рынок определенное количест-во товаров по данной цене. Однако повышение цены вызывает увеличение коли-чество товаров, предлагаемых к продаже. И наоборот, понижение цены означает необходимость сокращения производства и предложения товаров на рынки.



Раздел 5

53. Россия в условиях рыночных отношений

В 90-е годы XX в. экономические преобразования в России заключались, прежде всего, в реформировании абсолютного монополизма государства в сфере товарно-денежного обращения. Переход к рыночной модели экономи-ческого развития был одобрен Правительством Российской Федерации в ок-тябре 1991 года. Тогда же были подготовлены и первые программы ради-кальных экономических реформ.

На пути от полной монополизации к конкурентному рынку Россия опира-лась на мировую практику рыночных реформ. Основные направления движе-ния РФ к конкурентному рынку:

– развитие массового предпринимательства (разгосударствление, прива-тизация, земельная реформа разрушили монополизм государственной собст-венности. В итоге возник сектор рыночной экономики, состоящий из мелких и средних по своим размерам фирм. Они способствовали более быстрому насы-щению рынка многими видами товаров и услуг. В настоящее время в частном секторе экономики производится около 2/3 ВВП);

– создание рыночной инфраструктуры (организована сеть банков, страхо-вых компаний, фондовых и товарных бирж, аукционов);

– установление рыночного равновесия между платежеспособным спросом и предложением товаров в общегосударственном масштабе;

– либерализация цен путем снятия государственного контроля над цено-образованием, переход к формированию цен в соответствии со спросом и пред-ложением (дало возможность насытить потребительский рынок товарами, на-чать формирование рыночного механизма ценообразования);

– регулирование инфляции, осуществление финансово-экономической стабилизации посредством проведения жесткой денежно-кредитной политики с целью ограничения объема денежной массы в обращении;

– обеспечение единого экономического пространства; – создание открытой рыночной экономики.

За прошедшие годы экономических преобразований Россия в определенной мере продвинулась к конкурентному рынку. Однако в настоящее время еще



Раздел 5

существует немало проблем (в теории и на практике), которые требуют своего дальнейшего разрешения. К ним можно отнести:

1) борьбу с инфляцией; 2) проведение более глубокой демонополизации рынка; 3) создание большего количества хозяйствующих субъектов, способных

обеспечить конкурентные отношения и субъектов, ведущих дело на началах свободного предпринимательства;

4) преодоление ошибочных представлений о необходимости устранения государства из сферы экономических преобразований. При некотором измене-нии функций государства его роль в экономике переходного периода возрастает;

5) полное развитие всей системы рынков. С разрушением системы госу-дарственного материально-технического снабжения не был создан рынок про-изводственного оборудования, рынок оптовой торговли, рынок недвижимости (земли, жилья), рынок ценных бумаг.

54. Деньги и их функции. Банки. Инфляция

Деньги – особый, общественно признанный товар, который является един-ственным всеобщим эквивалентом обмена.

До появления денег простой товарообмен совершался по формуле

Т1 – Т2,

где Т1 и Т2 – разные обмениваемые товары. С появлением денег простой товарообмен был заменен обращением. Обра-

щение имеет формулу

Т1 – Д – Т2, где Д – деньги.

Экономическая роль денег проявляется в их функциях. Во внутрихозяйст-венном и международном обороте деньги выполняют следующие функции:

− мера стоимости; − средство обращения; − средство накопления;



Раздел 5

− средство платежа; − мировые деньги.

Указанные функции деньги выполняли при золотом стандарте. Золотой стандарт – это денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента иг-рает золото. В обращении используются золотые монеты, а также денежные знаки, разменные на золото.

В XX в. золотой стандарт перестал существовать. Это привело к коренному изменению сущности, назначения и вида денег.

На смену золотых монет пришла искусственная денежная система. Бумаж-ные деньги перестали размениваться на золото и другие драгоценные металлы.

Отмена золотого стандарта привела к тому, что отпали две функции, кото-рые не могут осуществляться без золота в качестве денег: средство образования сокровищ и мировые деньги.

В современных условиях в определенной мере выполняются три функции денег:

1) мера стоимости или единица расчета: деньги используются для оценки стоимости всех товаров и услуг. Денежная стоимость товара выражается через его цену;

2) средство обращения (обмена): деньги выступают в качестве посредника при обмене товарами и услугами по схеме «Т1 – Д – Т2»;

3) средство сбережения, накопления богатства (средство сохранения стоимости).

Нормальное функционирование экономики требует для обращения опреде-ленного количества денег. В случаях, когда сфера обращения заполняется де-нежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства, наступает инфляция (от лат. inflatio – вздутие) – обесценивание денег. Обесце-нивание происходит по отношению к:

– золоту (при золотом стандарте); – товарам и услугам; – денежным знакам других государств.

В первом случае повышается рыночная цена золота, во втором – цены на то-вары и услуги, в третьем – происходит падение курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.



Раздел 5

Еще одним условием нормального функционирования экономики является наличие четко организованной банковской системы, которая включает в себя все банки страны.

Банк – коммерческое учреждение, создаваемое в соответствии с действую-щим законодательством государства и занимающееся предпринимательской деятельностью в финансовой сфере.

Основные функции банка: – аккумулирование временно свободных денежных средств; – передача денежных средств и капиталов от одного хозяйствующего

субъекта к другому, из одной сферы экономики в другую; – осуществление посреднических операций при проведении платежей

предприятиями, организациями, населением.

55. Экономические функции и задачи государства

Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Орга-низация, координация и регулирование экономических процессов – важнейшая экономическая функция государства.

Подобное регулирование в современной рыночной экономике осуществляет-ся в намного меньших масштабах, чем в административно-командной системе.

Государственное регулирование экономики (в условиях рыночного хо-зяйства) представляет собой систему типовых мер законодательного, исполни-тельного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными госу-дарственными учреждениями и общественными организациями в целях стаби-лизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

К средствам государственного регулирования экономики можно отнести: 1) административные средства (базируются на силе государственной вла-

сти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения); 2) экономические средства (денежно-кредитные и бюджетные, например,

налоговая политика, финансирование и пр.);



Раздел 5

3) внешнеэкономическое регулирование (кредитование экспорта, гаран-

тирование экспортных кредитов и инвестиций за рубежом, введение или отмена

количественных ограничений, изменение пошлины во внешней торговле, меры

по привлечению или ограничению доступа иностранного капитала в экономику

страны и др.).

Рассмотрим точки зрения на процесс государственного регулирования эко-

номики.

1. Кейнсианская модель (по имени английского экономиста Джона Мейнар-

да Кейнса (1883-1946)) – теория экономического спроса. Предусматривает ак-

тивное вмешательство государства в экономическую жизнь.

Кейнсианские принципы регулирования экономики:

− регулятором национальной экономики в целом является не рынок, а го-

сударство;

− прогнозирование и планирование национальной экономики;

− осуществление государством политики «эффективного спроса»;

− политика эффективного спроса опирается на научные макроэконо-

мические модели, которые необходимы для управления национальным хо-

зяйством.

2. Теория монетаризма американского экономиста Милтона Фридмена (ро-

дился в 1912 г.), согласно которой число государственных регуляторов сокра-

щается до минимума, исключаются налоговое, бюджетное регулирование.

В современных условиях России государство играет особую роль в функ-

ционировании экономики. Во-первых, за счет осуществления разгосударствле-

ния и приватизации, создание значительного частного сектора, послужившего

началом формирования рыночной экономики. Во-вторых, за счет обеспечения

научно-технического прогресса. Эта функция означает, что государство должно

взять на себя разработку научно-технических программ в важнейших сферах

национальной экономики, и их финансирование. В-третьих, выполняя функции

регулирования производства в государственном секторе, а также прогресса в

науке и технике. В-четвертых, выполняя функции регулирования валютно-

финансовой сферы национального хозяйства.



Раздел 5

56. Экономическая политика. Государственный бюджет. Государственный долг

Экономическая политика – проводимая государством, правительством ге-неральная линия действий, система мер в области управления экономикой, придания определенной направленности экономическим процессам в соответ-ствии с целями, задачами, интересами страны. Включает структурную, инве-стиционную, финансово-кредитную, социальную, внешнеэкономическую, на-учно-техническую, налоговую, бюджетную политику.

Одним из важнейших направлений экономической политики государства является бюджетная политика. Бюджетная политика включает в себя меры, осуществляемые государством, направленные на формирование государствен-ного фонда средств, необходимого для обеспечения нормальной жизнедеятель-ности общества. Эти меры предполагают формирование и управление доходной и расходной частями государственного бюджета.

Государственный бюджет – это основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства; это роспись (смета, баланс) денежных доходов и расходов государства.

Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным ор-ганом – Парламентом страны. По завершению финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.

Источники формирования доходной части государственного бюджета бывают: 1. Налоговые доходы:

– главные налоги (в РФ – налог на прибыль с юридических лиц, акцизы, НДС, таможенные пошлины);

– штрафы и пени, уплаченные за нарушение налогового законодательства. 2. Неналоговые доходы: а) обязательные платежи:

– доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности;



Раздел 5

– доходы от продажи принадлежащего государству имущества;

– доходы от реализации государственных запасов;

– доходы от внешнеэкономической деятельности;

б) штрафы, взимание которых не связано с налоговым законодательством;

в) доходы от продажи конфискованных товаров и т.п.

Налоговые доходы Федерального бюджета составляют 84 %, неналоговые

доходы – 7 %, доходы целевых бюджетных фондов – 9 %.

Основные группы расходов бюджета РФ:

– государственное управление;

– международная деятельность;

– национальная оборона;

– правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства;

– Федеральная судебная система;

– фундаментальные исследования;

– промышленность, энергетика, строительство;

– сельское хозяйство и рыболовство;

– образование;

– культура и искусство;

– средства массовой информации;

– здравоохранение и физическая культура;

– социальная политика;

– обслуживание государственного долга;

– финансовая помощь субъектам РФ и закрытым административно-

территориальным образованиям;

– другие расходы.

Сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефи-

цитов образует государственный долг. Государственный долг – сумма за-

долженности государства внутренним кредиторам (внутренний долг – долг

государства своему населению) и внешним кредиторам (внешний государст-

венный долг – долг иностранным государствам, организациям и отдельным

лицам).



Раздел 5

57. Бюджетно-налоговое и денежно-кредитное регулирование экономики

Средства государственного регулирования экономики принято подразделять на административные и экономические. Административные средства базиру-ются на силе государственной власти и в развитых станах с рыночной экономи-кой используются в незначительных масштабах. Значительно большую роль играют экономические средства.

Экономические средства государственного регулирования подразделя-ются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.

Основные экономические средства – это: 1) регулирование учетной ставки (изменение процентных ставок по кре-

дитам центрального банка); 2) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые

финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке; 3) операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие

как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение. Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется

средствами бюджетной политики. Государственный бюджет – это доходы и расходы центрального правительства и местных властей.

А вся совокупность финансовых мероприятий государства по регулирова-нию правительственных доходов и расходов получила название фискальной по-литики (от лат. fiscalis – казенный). Современная фискальная политика опреде-ляет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны.

Главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия го-сударственных расходов являются налоги. Они также широко используются для воздействия на деятельность субъектов хозяйств.

Государственное регулирование при помощи налогов зависит в решающей степени от:

− выбора системы налогообложения; − высоты налоговых ставок на различные виды доходов;



Раздел 5

− видов и размеров налоговых льгот. Налоги в государственном регулировании экономики играют двоякую роль:

с одной стороны, это главный источник финансирования государственных рас-ходов, материальная основа бюджетной политики, а с другой стороны, это ин-струмент регулирования. Задача государственных бюджетных органов – не просто обложить налогами те или иные источники поступления средств, а соз-дать тонко настраиваемый механизм воздействия на хозяйственное поведение юридических и физических лиц.

Совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, на-правленных на регулирование экономики получила название денежно-кредитной политики. Денежно-кредитная политика способствует либо стиму-лированию кредита и денежной эмиссии, либо их сдерживанию и ограничению. В условиях падения производства и увеличения безработицы центральные бан-ки пытаются оживить конъюнктуру путем расширения кредита и снижения нормы процента.

Напротив, экономический подъем часто сопровождается «биржевой горяч-кой», спекуляцией, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В та-ких случаях центральные банки стремятся предотвратить перегрев конъюнкту-ры при помощи ограничения кредита, повышения процента, сдерживания эмис-сии платежных средств и т.д.

58. Налоги, их виды и функции

Главной статьей бюджетных доходов являются налоги. Налоги – это обязательные платежи, взимаемые государством с юридиче-

ских и физических лиц в размерах, порядке и на условиях, установленных спе-циальным налоговым законодательством.

Налоговое законодательство устанавливает конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. определяет конкретные элементы налогов. К элемен-там налогов относятся:

1) субъект налога – лицо, которое по закону обязано платить налог;



Раздел 5

2) носитель налога – лицо, которое фактически уплачивает налог; 3) объект налога – доход или имущество, с которого начисляется налог

(заработная плата, недвижимое имущество и т.д.); 4) ставка налога – величина налоговых начислений не единицу объекта

налога (денежная единица доходов, единица земельной площади, единица из-мерения товара и т.п.);

5) налоговые льготы – полное или частичное освобождение субъекта от налога в соответствии с действующим законодательством.

Налоги выполняют следующие функции: – регулирующую (государственное регулирование экономики); – стимулирующую (стимулирование предпринимательской деятельности); – распределительную (поддержание социального равновесия путем изме-

нения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними);

– фискальную (обеспечение финансирования государственных расходов). Виды налогов 1. По способу платежа различают прямые и косвенные налоги. Прямые налоги платятся субъектами налога непосредственно и прямо

пропорциональны платежеспособности. Например, подоходный налог с юри-дических и физических лиц, налог на операции с ценными бумагами, налог на землю и др.

При косвенном налогообложении субъект налога и его носитель обычно не совпадают. Косвенные налоги взимаются через надбавку в цене и являются на-логами на потребителей. Так, например, акцизы на табачные и алкогольные то-вары уплачиваются производителем, который включает их в цену реализации. Соответственно, покупатель этих товаров и становится фактическим платель-щиком налога. К косвенным налогам относятся: налог на добавленную стои-мость, акцизы, таможенные пошлины, монопольный налог.

2. По способу использования налоги подразделяются на общие и специаль-ные (целевые). Общие налоги поступают в бюджет государства для финансиро-вания общегосударственных мероприятий. Специальные налоги имеют строго определенное назначение. Например, таковыми являются налоги на реализацию



Раздел 5

горюче-смазочных материалов, которые поступают в дорожные фонды и пред-назначены для строительства, реконструкции и текущего ремонта дорог.

3. По адресату (в зависимости от того, в распоряжение какого органа по-ступает налог) различают налоги федеральные, региональные субъектов Феде-рации и местные.

Сумма налоговых поступлений в бюджет зависит от ставок подоходного на-лога. Эта зависимость была доказана группой американских экономистов во главе с Артуром Лаффером. Группа Лаффера теоретически доказала, что ставка налога 50 % является оптимальной. При такой ставке достигается максималь-ная сумма налогов. При ставке выше 50 % резко снижается деловая активность фирм и работников, и тогда доходы уходят в теневую экономику. При ставке налога близко к 100 % и равной 100 % полностью исчезают стимулы к трудо-вой деятельности и предпринимательству.

59. Международное экономическое сотрудничество и интеграция. Россия в системе

международных экономических отношений

Еще в 1776 году шотландский экономист Адам Смит (1723-1790), которого часто называют «отцом» рыночной экономики, в книге «Исследование о при-роде и причинах богатства народов» показал, что страны должны быть заинте-ресованы в развитии международной торговли, поскольку могут выиграть от нее независимо от того, являются ли они экспортерами или импортерами. Для этого страны должны специализироваться на производстве товаров там, где оно имеет абсолютное преимущество.

В современных условиях во всем мире наблюдается устойчивая тенден-ция к экономической интеграции. В начале XXI века все отчетливее прояв-ляется глобализация экономики, когда размываются границы между внут-ренними и внешними факторами экономического роста, а само производство начинает выступать как международное производство, создающее междуна-родный продукт.



Раздел 5

Можно выделить следующие важнейшие формы мировых экономических

отношений:

− международная торговля товарами и услугами;

− движение капиталов и зарубежных инвестиций;

− миграция рабочей силы;

− межстрановая кооперация производства;

− обмен в области науки и техники;

− валютно-кредитные отношения.

Развитие различных форм международных экономических связей позволяет

говорить о них как о составных частях структуры мирового хозяйства.

К основным элементам структуры мирового хозяйства относят:

− мировой рынок товаров и услуг;

− мировой рынок капиталов;

− мировой рынок рабочей силы;

− международную валютную систему;

− международную кредитно-финансовую систему;

− международную сферу обмена в области науки, техники и информации;

− международный туризм и др.

Для современной России одна из важнейших задач в экономической сфере –

необходимость определить свое, соответствующее ее масштабам и потенциалу

место в мировом хозяйстве. В свое время, будучи составной частью советской

экономики, российская экономика была ориентирована на участие в междуна-

родном разделении труда преимущественно среди стран-членов Совета Эконо-

мической Взаимопомощи. Это в определенной мере повлияло на ее отставание

от мировых интеграционных процессов, слабую встроенность в систему меж-

дународного разделения труда, международную торговлю и международные

валютно-финансовые отношения.

Сегодня России предстоит развиваться в направлении большей интеграции в

мировую экономическую систему, искать пути преодоления слабой совмести-

мости ее хозяйства с мировым.



Раздел 5

60. Рынок труда. Занятость и безработица

Рынок труда (рабочей силы) – общественные механизмы, при помощи ко-торых одни члены общества – работники – имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, знаниям и умениям, а другие – работода-тели, могут нанять именно тех работников, которые им необходимы.

На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия труда, гарантии занятости, возможность получения образования, про-фессионального роста и др. Рынок труда отражает основные тенденции в ди-намике занятости и ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

К рабочей силе статистика в развитых странах обычно относит всех заня-тых (включая военнослужащих) и безработных. Синоним этого понятия – ка-тегория «экономически активное население». Занятыми считаются:

а) лица, работающие в течение недели на момент статистического опроса за плату или на собственных предприятиях;

б) лица, проработавшие не менее 15 часов в неделю бесплатно на пред-приятиях, принадлежащих членам их семей;

в) временно нетрудоспособные и находящиеся в отпусках. Всех занятых статистика делит на работающих полную и неполную рабо-

чую неделю. Безработица − это социально-экономическое явление, при котором часть

рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Три точки зрения на причины безработицы: 1. Причиной безработицы является слишком высокая заработная плата. 2. Причиной безработицы является слишком низкий спрос. 3. Безработица предопределена негибкостью, характерной для рынка тру-

да. Такая негибкость затрудняет установление необходимого соотношения ме-жду спросом и предложением.



Раздел 5

Формы безработицы: 1. Формы безработицы, порожденные причинами, находящимися на уровне

микроэкономики (предприятия), и изменениями технической структуры произ-водства, которая при его индустриализации привела к широкомасштабному вы-теснению ручного труда. Существуют:

− текучая безработица: временно становятся незанятыми работники ум-ственного и физического труда, обладающие рабочей силой нормального каче-ства. Причина – неравномерное развитие отдельных отраслей и регионов из-за периодически повторяющихся спадов в экономике;

− срытая безработица: характерна для части сельских жителей и разо-ряющихся мелких производителей и торговцев;

− застойная безработица: охватывает людей, деятельность которых не-регулярна.

2. Формы безработицы, имеющие макроэкономические масштабы. Их при-чины напрямую связаны с научно-технической революцией. Существует:

− технологическая безработица: связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологий, основанных на электронной технике;

− структурная безработица: обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей промышленности и появле-нием новых.

Вследствие социальной важности эффективного функционирования рынок труда нуждается в квалифицированном регулировании. Создание такой дейст-венной системы регулирования в сфере занятости является одной из основных социальных задач проводимых в России реформ. В этой области уже предпри-нимаются определенные шаги. Например, принят Закон о занятости, создаются и функционируют биржи труда (центры занятости) и др.

Основные направления государственного регулирования рынка труда: – программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа

рабочих мест в государственном секторе; – программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы; – программы содействия найму рабочей силы; – программы по социальному страхованию безработицы (выделение пра-

вительством средств на пособия безработным).



Раздел 5

61. Экономическая свобода и социальная ответственность. Нравственно-правовые основы экономических отношений

Предпринимательство – это созидательная, творческая работа, основанная на критической, конструктивной оценке достигнутого для обеспечения прибыли. Предпринимательство органически связано с экономической свободой.

Экономическая свобода включает в себя: − право на частную собственность; − право на экономическую инициативу; − право на свободу заниматься той предпринимательской деятельностью,

которая отвечает собственному выбору. Почему общество (свободное общество) признает право на экономическую

свободу? Во-первых, потому что оно способствует достижению наивысшего уровня

производительности. Во-вторых, экономическая свобода дополняет свободу личную и позволяет

каждому развиваться на основе своих собственных взглядов и ценностей. От-рицать экономическую свободу – значит отрицать личные достоинства и право личности любого человека распоряжаться своей судьбой.

В-третьих, экономическая свобода делает возможной организацию произ-водства и распределение богатства без произвольного вмешательства властей, диктата режима, основанного на привилегиях. В свободных экономических системах богатство производится и распределяется в условиях демократии и рыночных отношений.

Экономическая свобода в предпринимательской деятельности неразрывно связана с социальной ответственностью. В данном понятии содержится оценка реализации личностью (личностью предпринимателя) своей обязанности выби-рать оптимальный, т.е. наилучший из всех возможных при данных обстоятельст-вах, вариант поведения, исходя из потребности общественного развития и харак-тера социальной санкции. Чем человек свободнее, тем больше у него ответст-венности, тем больше он понимает, что его свободные действия не должны ли-шать других свободы и не должны выходить за рамки дозволенного. Поэтому



Раздел 5

предпринимательская деятельность, понимаемая в рамках экономической сво-боды, исключает как спекулятивные, так и незаконные (криминальные) спосо-бы обогащения.

Уголовный кодекс РФ устанавливает ряд преступлений в сфере предприни-мательской деятельности. В их числе такие конкретные виды криминального бизнеса:

а) незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) – осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государствен-ную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо лож-ные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии);

б) лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ) – создание коммерческой ор-ганизации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятель-ности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству;

в) легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ);

г) незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ); д) злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст.

177 УК РФ) и др. Большинство предпринимателей отвергают преступные способы обогаще-

ния. Среди них утверждается совершенно иная деловая этика (нормы нравст-венного поведения) как совокупность писаных и устных договоренностей о правилах «честного бизнеса». Эти правила полагают всем предпринимателям:

− отказаться от нечестных методов бизнеса (прежде всего от взяток госу-дарственным чиновникам);

− строить экономические связи на доверии к партнеру; − коллективно прекращать все дела с предпринимателями-мошенниками; − обеспечивать надежное выполнение хозяйственных договоров.



Раздел 5

62. Экономический интерес, экономическая свобода и социальная ответственность хозяйственного субъекта

Экономическая деятельность хозяйственного субъекта основывается на коммерческом расчете (экономическом интересе). Коммерческий расчет – это метод ведения хозяйства на предприятии в рыночных условиях, основанный на том, что торговая выручка от продажи произведенных товаров должна покры-вать все затраты ресурсов и давать доход (прибыль).

Принципы коммерческого расчета: 1. Предпринимательская самостоятельность. Предполагает свободу пред-

приятия от чьей-либо опеки. Руководители предприятия должны обладать аб-солютной и относительной предпринимательской самостоятельностью. Они сами выделяют собственные или заемные средства на покупку оборудования, на заработную плату работникам, определяют, как и какие товары выпускать, как учитывать конъюнктуру рынка, спрос покупателей.

В РФ инициативная предпринимательская деятельность охраняется законом. Ст. 169 УК РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование закон-ной предпринимательской и иной деятельности.

2. Самоокупаемость. Бизнесмен по своему усмотрению реализует изго-товленную им продукцию на рынке, получая при этом определенную сумму денег (ее называют «сумма продаж» или «валовая выручка»). Выделенные на хозяйственную деятельность деньги должны полностью возмещаться за счет выручки от продажи товаров, чем обеспечивается безубыточность их изго-товления.

3. Самофинансирование. Доход служит источником для дальнейшего рас-ширения и совершенствования производства, решения социальных проблем трудового коллектива и на иные цели.

В случае, если фирме не хватает собственных денежных средств для произ-водственных нужд, то она может получить от банков заемные средства.

4. Материальная заинтересованность. Коммерческий доход служит сти-мулом для хозяев предприятия и работников для улучшения результатов



Раздел 5

производства. Его объем зависит не только от производственной, но и коммер-ческой деятельности.

5. Экономическая ответственность. Бизнесмен несет всю полноту эконо-мической ответственности за конечные итоги работы. В условиях рыночной экономики собственники, хозяева предприятий, сами расплачиваются за допу-щенные ими убытки, невыполнение принятых обязательств и договоров с контрагентами.

Гражданский кодекс РФ (ст. 24) устанавливает, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взы-скание. А индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовле-творить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринима-тельской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда (ст. 25 п. 1).

Подобное может случиться и с коммерческой организацией. Признание су-дом юридического лица банкротом, если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, влечет его ликвидацию (ГК РФ, ст. 65 п. 1).



Раздел 5

РАЗДЕЛ 6

СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ


63. Социальная структура общества, ее элементы. 64. Многообразие социальных групп. Нравственная и социальная стратифи-

кация. 65. Личный и социальный статус. Социальные роли. 66. Социальная мобильность. 67. Социальные процессы в современной России. 68. Социальные нормы. Элементы социального поведения. Отклоняющееся

поведение. 69. Этнические общности. Межнациональные отношения. Национальная

политика. 70. Семья как социальный институт и малая группа. Тенденции развития

семьи в современном обществе. 71. Брак. Правовые основы семьи и брака. Правовой статус ребенка. 72. Молодежь как социальная группа. Молодежная субкультура. 73. Социальный конфликт и пути его разрешения. Экстремизм. Компромисс.

Толерантность. 74. Социальное законодательство. Социальная политика.



63. Социальная структура общества, ее элементы

Общество имеет определенную структуру. Предпосылкой ее формирования является, прежде всего, природа, разделившая людей по полу, расе, возрасту. Так возникла «естественная структура». Но люди, вступая в общение, создают разветвленную сеть взаимоотношений. Связи людей в их совокупности состав-ляют социальную структуру.

Социальная структура – относительно устойчивые отношения людей, по-рядок их взаимодействия и дифференциации, т.е. это совокупность взаимосвя-занных групп. Люди всегда соединены в общности, являются членами групп – больших и малых, профессиональных и любительских, возрастных и половых, формальных и неформальных.

В современной социологической литературе дается следующая наиболее распространенная социальная дифференциация:

1) социально-классовая структура, возникающая объективно как результат разъединения людей (классы, касты, сословия, социальные группы, их слои);

2) социально-этническая структура или исторические общности людей (род, племя, народность, нация, этнос – возникают объективно как результат соединения людей территорией, экономикой, культурой, обычаями, психиче-скими особенностями);

3) территориальная структура, включающая основные типы поселения (город, макрополис, агломерация, село, поселки всех видов, деревни и пр.);

4) демографическая структура, обусловленная возрастом, полом (муж-чины, женщины, дети, молодежь, люди «рабочего» возраста, пенсионеры);

5) семейно-бытовая структура (соседские общности, родители и дети, а также брачные и внебрачные связи и отношения).

Выделяют также социально-профессиональную, образовательную, религи-озную и другие структуры.

Таким образом, социальная структура – это взаимосвязь следующих основ-ных элементов:

– классов; – социальных групп;



Раздел 6

– слоев (социально-демографических, профессионально-квалифициро-ванных, территориальных, этнических);

– семейно-бытовых общностей, складывающихся, функционирующих, изменяющихся на базе относительно устойчивых взаимоотношений.

64. Многообразие социальных групп. Нравственная и социальная стратификация

Социальная структура есть совокупность взаимосвязанных групп. Социальная группа – совокупность людей, объединяемая наличием общих

интересов, целей и задач деятельности. Основания (критерии) выделения социальных групп:

1) по объему – малые и большие группы. Малая группа проявляет себя в непосредственном общении. Это учащиеся, члены производственной бригады, военнослужащие одного подразделения. При большом объеме прямой контакт нарушается. Связь не прерывается, но появляется посредник – организация, ре-гулирующая отношения внутри большой группы;

2) по способу и характеру организации – формальные и неформальные группы. Неформальная группа не имеет устава, поведение ее членов не регла-ментировано;

3) по заданности положения – объективные группы и субъективные группы. Позиция объективных групп определена независимо от воли, сознания, желания или потребности. Субъективные группы возникают и существуют на основе сознательных действий людей;

4) по содержанию действий выделяют четыре типа групп (номинальные группы – их объединяет общее имя, типологические группы, ассоциации, орга-низации).

В социологической теории особое место (как наиболее развитая ее часть) занимает теория социальной стратификации, у истоков которой стояли не-мецкий социолог М. Вебер (1864-1920), американский социолог Т. Парсонс (1902-1979) и др.



Раздел 6

Стратификация (страт – от лат. stratum – слой) – система социального не-равенства, состоящая из совокупности взаимосвязанных и находящихся в опре-деленной иерархии организованных социальных слоев.

Социальная страта – социальный слой, группа людей, выделяемых на основе какого-то одного признака, например, уровня доходов или уровня об-разования.

Социальная структура реального общества всегда выступает как опреде-ленная стратификационная система, обусловленная различием социальных ролей и позиций, объективно возникающих в ходе эволюции. Эта система детерминирована (определена) разделением труда и существующей в данном обществе системой ценностей и культурных стандартов. Поэтому стратифи-кация может быть как нравственной (совокупность людей, объединенных в группы по тем или иным моральным нормам, привычкам, обычаям), так и социальной.

В теории социальной стратификации имеется упорядоченная совокупность критериев (признаков), социальная значимость которых неодинакова и роль их постоянно меняется. В их числе называются:

− форма собственности; − размер дохода; − профессия; − объем власти; − престиж (авторитет, положение в обществе); − национальные черты; − образование; − тип культуры и т.п.

Стратификация, таким образом, представляет собой: а) систему признаков; б) социальную структуру наличного общества; в) социальную мобильность – перемещение групп «по вертикали» (отно-

шение к собственности, уровень дохода, престиж) и «по горизонтали» (нацио-нальные, профессиональные, образовательные, культурные черты).



Раздел 6

65. Личный и социальный статус. Социальные роли

Личность – это конкретное выражение сущности человека, определенным образом реализованная в индивиде интеграция социально значимых черт и со-циальных отношений, относящихся к сущности данного общества.

Установки, потребности, интересы личности обусловлены как условиями окружающей среды, так и индивидуальностью личности, особенностями ее ми-ровосприятия, духовного мира. Они реализуются в социальной деятельности, определяя место личности в социальной системе, с помощью функций, прав и обязанностей.

Функции личности в совокупности с необходимыми правами и обязанно-стями по их выполнению определяет ее социальный статус. Социальный ста-тус (от лат. status – состояние, положение) – это определенная позиция челове-ка в социальной структуре группы или общества, определяемая по ряду при-знаков, специфичных для данной системы (экономических, профессиональных, этнических и др.).

Люди, обладающие одним и тем же статусом, обнаруживают ряд сходных личностных черт, обозначаемых как «социальный тип» личности. В зависимо-сти от того, занимает ли человек данную позицию благодаря наследуемым при-знакам (раса, социальное происхождение и т.п.) или благодаря собственным усилиям (образование, заслуги), различаются соответственно «предписанный» и «достигаемый» статус.

Каждый статус может сравниваться с другим по тому или иному признаку, соотносимому с господствующей системой ценностей, приобретая, таким обра-зом, определенный социальный престиж. Зная социальный статус конкретно-го человека, его социальные функции, можно ожидать от него выполнения ти-пичного набора действий, набора качеств, необходимых для выполнения этих функций.

Совокупность требований, предъявляемых индивиду обществом, образует со-держание социальной роли. Если статус – это сами функции, права и обязанности, то социальная роль – динамический аспект статуса, поведение, типичное для людей данного статуса в данном обществе. Для комфортного взаимодействия



Раздел 6

с другими людьми каждый человек берет на себя определенные социальные ро-ли и старается их выполнять. Роли могут меняться в зависимости от позиции са-мой личности. А поскольку индивид в обществе представляет собой отражение всей совокупности общественных отношений, он обладает не одной, а целым комплексом социальных ролей, который называется ролевой системой.

Науке известны многочисленные ролевые теории личности. Например, представляет интерес попытка систематизации социальных ролей, предприня-тая американским социологом Т. Парсонсом. Он считал, что для любой роли свойственен набор следующих основных характеристик:

− эмоциональная содержательность; − способ получения роли (предписывание или приобретение); − масштаб; − формализация (строго установленная или размытая); − мотивация.

В отечественной социологии, как правило, принято выделять так называе-мые основные (базисные) социальные роли. К ним относят:

а) роль труженика; б) роль собственника; в) роль потребителя; г) роль гражданина; д) роль члена семьи.

Любое ролевое предписание намечает лишь общую линию поведения чело-века, предлагая самой личности осуществить выбор путей его реализации.

66. Социальная мобильность

Социальная мобильность – изменение индивидом или социальной группой позиции, места, занимаемого в социальной структуре.

Термин был введен в научный оборот П. Сорокиным в 1927 году в его книге «Социальная мобильность».

Выделяют два типа социальной мобильности: горизонтальную и вертикальную.



Раздел 6

Горизонтальная мобильность – переход индивида или социального объекта от одной социальной позиции к другой, находящейся на том же уровне (пере-ход на другую работу без изменения социального статуса, смена места житель-ства и т.д.), при этот индивид не меняет социального слоя или социального ста-туса, к которому он принадлежит.

Вертикальная мобильность – совокупность взаимодействий, способствую-щих переходу индивида или социального объекта из одного социального слоя в другой: служебное повышение (профессиональная вертикальная мобильность), существенное улучшение благосостояния (экономическая вертикальная мо-бильность), переход в более высокий социальный слой, на другой уровень вла-сти (политическая вертикальная мобильность).

В зависимости от повышения или понижения статуса индивида или группы в обществе различают восходящую и нисходящую социальные мобильности.

Для количественной оценки процессов мобильности обычно используют показатели скорости и интенсивности социальной мобильности.

Скорость мобильности – это вертикальная социальная дистанция или чис-ло страт (слоев): экономических, профессиональных или политических, кото-рые проходит индивид, в его движении вверх или вниз за определенный про-межуток времени.

Интенсивность мобильности – это число индивидов, меняющих социальные позиции в вертикальном или горизонтальном направлении за определенный про-межуток времени. Число таких индивидов в какой-то социальной общности дает абсолютную интенсивность мобильности, а их доля в общей численности данной социальной общности показывает относительную мобильность.

Возможность социальной мобильности зависит как от самой личности (ее способностей, качеств), так и от структуры общества, в котором она живет. Способы (пути) преодоления барьеров в процессе перемещения называют ка-налами социальной мобильности. Основными из них являются:

− получение образования; − рост квалификации и опыта; − выдвижение на вышестоящую должность; − воинская служба; − социально-территориальное перемещение (миграция);



Раздел 6

− изменение образа жизни; − развитие у личности типичного для нового слоя статусного поведения; − изменение социального окружения; − брак с представителем другого статусного слоя и т.д.

Процесс мобильности может принимать самые различные формы и носить противоречивый характер, в ходе которого часто возникают социальные про-блемы и противоречия.

67. Социальные процессы в современной России

Качественные изменения, происходящие сегодня в экономическом базисе российского общества, повлекли за собой серьезные изменения в его социаль-ной структуре.

Формирующаяся в настоящее время социальная иерархия отличается про-тиворечивостью, неустойчивостью и склонностью к существенным изменениям.

1. Высшая страта или элита (3-5 % населения): − общероссийские элитные группы, обладающие собственностью в разме-

рах, сопоставимых с крупнейшими западными состояниями, и одновременно – средствами властного влияния на общероссийском уровне;

− региональные и корпоративные элиты, обладающие значительными, по российским масштабам, состоянием и влиянием на уровне регионов и секторов экономики.

2. Средний класс. Его создание в России только начинается. Предполагает-ся, что к нему в основном будут принадлежать представители класса предпри-нимателей, а также рабочие, занятые высококвалифицированным трудом, ра-ботники умственного труда (к данному стратификационному уровню могут принадлежать от 10 до 15 % населения):

− верхний средний класс, имеющий собственность и доходы, обеспечи-вающие западные стандарты потребления, притязания на повышение своего социального статуса и ориентирующийся на сложившуюся практику и этиче-ские нормы хозяйственных отношений;



Раздел 6

− динамичный средний класс, имеющий доходы, удовлетворяющие сред-неевропейские и более высокие стандарты потребления, относительно высокую потенциальную адаптивность, значительные социальные притязания и мотива-ции и характеризующийся социальной активностью.

3. Низшая страта современной России (около 80 % населения). − аутсайдеры – рабочие различных профессий, занятые трудом средней и

низкой квалификации, основная часть сельского населения, а также канцеляр-ские служащие;

− маргиналы, характеризующиеся низкой адаптацией и асоциальными и антисоциальными установками в своей социально-экономической деятельно-сти. Маргинал (от лат. marginalia – край) – это индивид, утративший свой прежний социальный статус, лишенный возможности заниматься привычным делом, и, кроме того, оказавшийся неспособным адаптироваться к новой социо-культурной среде той страты, в рамках которой он формально существует.

4. Криминалитет, обладающий высокой социальной активностью и адапта-цией, но при этом вполне рационально действующий вопреки начальным нор-мам хозяйственной деятельности.

Социальная мобильность между данными уровнями в России носит крайне ограниченный характер. Это может стать одной из предпосылок будущих кон-фликтов в обществе.

К основным тенденциям изменения социальной структуры российского об-щества можно отнести:

1) социальную поляризацию, т.е. расслоение на богатых и бедных, углуб-ление социальной и имущественной дифференциации;

2) размывание интеллигенции, которое проявляется либо в массовом ухо-де индивидуумов из сферы умственного труда, либо в смене ими места житель-ства (так называемая «утечка мозгов»);

3) процесс стирания границ между специалистами с высшим образовани-ем и высококвалифицированными рабочими.

Сегодня, очевидно, основным критерием, определяющими социальное по-ложение человека и его принадлежность к тому или иному стратификационно-му уровню, является размер его богатства либо принадлежность к властным структурам.



Раздел 6

68. Социальные нормы. Элементы социального поведения. Отклоняющееся поведение

Действия, поступки индивидов и социальных групп, являющихся субъекта-ми общественных отношений, регулируются социальными нормами.

Социальные нормы − 1) определенный набор правил поведения в данной ситуации; 2) типовой образец действий, эталон поведения, предписываемый индивиду или группе, действующим в определенной ситуации.

Социальные нормы складываются исторически, закономерно. Они являются неотъемлемым элементом культуры и теснейшим образом связаны с господ-ствующими в обществе ценностями, идеалами, символами, верованиями и др.

Классификация социальных норм. В зависимости от особенностей воз-никновения и реализации выделяют пять разновидностей социальных норм:

1) нормы морали; 2) нормы обычаев; 3) корпоративные нормы; 4) религиозные нормы; 5) правовые нормы.

Нормы морали представляют собой правила поведения, которые являются производными от представлений людей о добре и зле, о справедливости и не-справедливости, о хорошем и плохом. Реализация этих норм обеспечивается общественным мнением и внутренними убеждениями людей.

Нормы обычаев – это правила поведения, вошедшие в привычку в результа-те их многократного повторения. Реализация обычных норм обеспечивается силой привычки. Обычаи морального содержания называют нравами.

Разновидностью обычаев считаются традиции, которые выражают стремле-ние людей сохранить определенные идеи, ценности, полезные формы поведения. Другая разновидность обычаев – ритуалы, которые регламентируют поведение людей в бытовой, семейной, религиозной сферах.

Корпоративные нормы – это правила поведения, устанавливаемые обществен-

ными организациями. Их реализация обеспечивается внутренними убеждениями

членов этих организаций, а также самими общественными объединениями.



Раздел 6

Религиозные нормы – это правила поведения, устанавливаемые церковью.

Их реализация обеспечивается внутренними убеждениями верующих и дея-

тельностью церкви.

Правовые нормы – это правила поведения, установленные или санкциони-

рованные государством, а иногда и непосредственно народом. Реализация пра-

вовых норм обеспечивается авторитетом и принудительной силой государства.

Таким образом, социальные нормы определяют границы допустимого пове-

дения людей применительно к конкретным условиям их жизнедеятельности; их

реализация обеспечивается либо внутренними убеждениями людей, либо путем

применения к ним социальных поощрений и социальных санкций.

Поведение, которое не соответствует требованиям социальных норм, назы-

вается отклоняющимся, или девиантным (от лат. deviatio – отклонение).

В обществе отношение к девиантному поведению не одинаково: отклонения

в негативную сторону осуждаются, в позитивную – одобряются. Отсюда – два

основных типа девиации (отклонений):

− культурно осуждаемые отклонения (террористы, предатели, преступни-

ки, алкоголики, бездомные);

– культурно одобряемые (святые, гении, герои, выдающиеся артисты,

спортсмены, ученые).

Таким образом, термин «девиантное поведение» может включать в себя са-

мые разнообразные виды социальных отклонений.

Противоположностью отклоняющемуся поведению является поведение

конформистское. Конформизм (от лат. conformis – подобный, сообразный) −

поведение человека, основанное на зависимости от господствующих стандар-

тов, мнений, стереотипов и установок с целью самосохранения, безопасности,

выживания.



Раздел 6

69. Этнические общности. Межнациональные отношения. Национальная политика

Под этносом, этнической общностью (от греч. ethnos – народ) принято по-нимать устойчивую совокупность людей, проживающих, как правило, на от-дельной территории, имеющей свою самобытную культуру, включая язык, об-ладающую самосознанием, что обычно выражается в названии этноса – Россия, Франция, Эстония, Дагестан и т.п. Кроме того, любая этническая группа обла-дает особым чувством, настроением, переживаниями, подчеркивающими само-бытность этноса, сплоченность его членов, их противостояние всем другим ок-ружающим этносам, обладающим иным культурным строем и психологией.

Принято выделять три главных типа этносов – племя, народность, нацию, различающихся между собой по уровню развития культуры, экономики, зна-ний и др.

Племя – это такого рода объединение людей, которое присуще первобыт-ным формациям и характеризуется кровнородственными связями между людь-ми. Племя формируется на основе нескольких родов или кланов, ведущих об-щее происхождение от одного предка. Людей объединяют в племя также общие примитивные религиозные верования (фетишизм, тотемизм и др.), наличие об-щего разговорного диалекта, зачатки политической власти (совет старейшин, вожди и др.), общая территория проживания. Ведущей формой хозяйственно-экономической деятельности на этой исторической ступени являлись охота и собирательство.

Народность отличается от племенной организации более высоким уровнем развития экономики, формированием определенного экономического уклада, наличием фольклорной, т.е. народной культуры в виде мифов, сказаний, обря-дов и обычаев. Народность обладает уже сформировавшимся языком (письмен-ным), религиозным сознанием, институтами власти, самосознанием, выражен-ным в его названии, ведет особый образ жизни. Например, на территории быв-шего СССР проживало более ста различных народностей, административно-территориально закрепленных в автономных республиках и округах. Многие из них остаются в составе Российской Федерации.



Раздел 6

Процесс создания нации, как наиболее развитой формы этноса, происходит в период окончательного становления государственности, широкого развития экономических связей на территории, ранее занимаемой несколькими народно-стями, общей психологии, национального характера, особой культуры, языка, письменности, развитого этнического самосознания. Обособившиеся нации создают государства.

В современном мире насчитывается от 2500 до 5000 этносов, но лишь не-сколько сотен из них являются нациями.

В области межнациональных отношений четко просматриваются две взаи-мосвязанные тенденции. Одна проявляется в экономическом, культурном и даже политическом сближении наций, разрушении национальных перегородок, ведет, к интеграции в рамках наднациональных структур. Другая – в сохранении и даже росте стремления ряда народов обрести национальную самостоятельность, проти-востоять экономической, политической и культурной экспансии сверхдержав. Во многих государствах прочны позиции националистических партий и движений, немало сторонников даже у идей национальной исключительности.

По-прежнему достаточно острой остается проблема межнациональных от-ношений в современной России. Развал СССР вызвал многочисленные трения и конфликты на разных уровнях и в разных регионах одной шестой части плане-ты. На фоне усиления тенденции к национальному самоопределению, подъема национального самосознания проявились центробежные, сепаратистские уст-ремления этнополитических сил, ставящих амбиции выше жизненных интере-сов народов. Причинами межнациональных конфликтов на территории России можно считать следующие:

− допущенные акты несправедливости и беззакония в отношении некото-рых народов (например, переселение целых народов);

− неравномерность экономического, социального и культурного развития республик, национально-культурных образований;

− преобладание отраслевого принципа управления, в результате чего не всегда учитывались национальные условия и традиции, социальные и экономи-ческие интересы комплексного развития территорий;

− общий социально-экономический кризис, охвативший государство;



Раздел 6

− изменение этнического состава населения отдельных регионов в резуль-тате демографических и миграционных процессов;

− проблема взаимоотношений коренного и некоренного населения регионов; − рост национального самосознания; − недооценка национального фактора властными структурами.

Ныне руководство страны при решении межнациональных конфликтов стремится к соблюдению гуманистических принципов политики в области национальных отношений:

− отказ от насилия и принуждения; − поиск согласия на основе консенсуса всех участников; − признание прав и свобод человека важнейшей ценностью; − готовность к мирному урегулированию спорных проблем и др.

70. Семья как социальный институт и малая группа. Тенденции развития семьи в современном обществе

Семья – социальный институт, выполняющий функции малой социальной группы, реализующий потребность общества в биологическом воспроизводстве своих членов и их социализации. В качестве малой первичной группы семья и семейно-родственные отношения отличаются глубокой интимностью, довери-тельностью, эмоциональной привязанностью.

Общество в лице государственно-правовых учреждений регулирует и кон-тролирует две основные стороны семейной жизни – супружество (взаимные от-ношения супругов) и родительство (связанное с процессом воспитания детей).

Следует проводить разграничение между понятиями «брак» и «семья». Пер-вым термином принято обозначать социально-правовые аспекты семейно-родственных отношений, институционализацию отношений между мужем и же-ной как гражданами государства. Понятие «семья» характеризует ее с точки зре-ния межличностных отношений между супругами, между супругами и детьми.

Брачно-семейные отношения в Российской Федерации регулируются семей-ным правом. Основным источником семейного права является Семейный ко-декс РФ.



Раздел 6

Основные функции современной семьи: 1. В сфере семейной деятельности: − репродуктивная; − воспитательная; − хозяйственно-бытовая; − первичного социального контроля; − духовного общения; − социально-статусная; − досуговая; − эмоциональная; − сексуальная.

2. Общественные функции: − биологическое воспроизводство общества; − социализация молодого поколения; − поддержание физического здоровья членов общества, уход за детьми; − экономическая поддержка несовершеннолетних и нетрудоспособных

членов общества; − моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах; − развитие личности членов семьи; − предоставление социального статуса членам семьи; − социальный контроль в сфере досуга; − сексуальный контроль.

3. Индивидуальные функции: − удовлетворение потребности в детях; − удовлетворение потребности в родительстве; − получение хозяйственно-бытовых услуг одними членами семьи от других; − получение материальных средств одними членами семьи от других; − формирование и поддержание правовых и моральных санкций за нару-

шение социальных норм в общественной жизни и семейных отношениях; − духовное взаимообогащение членов семьи; − удовлетворение потребности в социальном продвижении; − удовлетворение сексуальных потребностей.



Раздел 6

Некоторые негативные тенденции развития современной семьи (как ре-зультат длительного господства в нашей стране идеологии и культуры, эконо-мики и политики тоталитарного режима):

1) формирование малодетной семьи (по данным социологических иссле-дований существует установка на однодетность);

2) высокий уровень разводов; 3) нестабильность семьи; 4) разрыв поколений отцов и детей; 5) утрата фундаментальных ценностей семейной жизни и др.

Руководство современной России стремится к принятию мер, направленных на позитивное развитие семейно-бытовых отношений, повышение роли семьи в воспроизводстве населения и социализации подрастающего поколения. Об этом, в частности, свидетельствует принятый Государственной думой РФ соци-ально ориентированный бюджет страны на 2006 год.

71. Брак. Правовые основы семьи и брака. Правовой статус ребенка

В социологии под браком понимают санкционированную обществом, соци-ально и личностно целесообразную, устойчивую форму половых отношений.

В юридическом смысле брак – юридически оформленный добровольный и свободный союз женщины и мужчины, направленный на создание семьи и по-рождающий взаимные личные, а также имущественные права и обязанности супругов.

В разных социокультурных системах доминирующие формы брака обуслов-ливаются господствующими в обществе ценностными стандартами и морально-правовыми нормами. Наиболее распространенными формами брака являются:

− эндогамный брак: заключался только между мужчинами и женщинами, принадлежащими к одной и той же социальной группе или общности. Такой брат преобладал в доиндустриальном обществе;



Раздел 6

– экзогамный брак: его нормы требуют выбирать партнеров за пределами своей общности. Индивиду предоставляется возможность самому выбирать се-бе будущего супруга.

По численности партнеров, вступающих в семейно-родственные отношения, выделяют:

– моногамные браки – браки, заключаемые между одним мужчиной и од-ной женщиной;

– полигамные браки – браки, состоящие из нескольких партнеров. Полигамные браки подразделяются на два отдельных вида: − полигиния – брак одного мужчины с двумя и более женщинами; − полиандрия – брак нескольких мужчин с одной женщиной.

Правовые основы семейно-брачных отношений в Российской Федерации изложены в Семейном кодексе РФ. В этом документе содержатся общие поло-жения семейного законодательства, условия и порядок заключения и прекра-щения брака, права и обязанности супругов, права и обязанности родителей и детей, алиментские обязательства членов семьи, формы воспитания детей, ос-тавшихся без попечения родителей и др.

Семейный кодекс РФ закрепляет также права несовершеннолетних детей. В его 11 главе (ст. 54 п. 1) содержится определение понятия «ребенок». Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Основная цель положений этой главы − не допустить дискриминации ребенка в семейных отношениях. Здесь в специальных статьях определены:

− право ребенка жить и воспитываться в семье; − право ребенка на общение с родителями и другими родственниками; − право ребенка на защиту; − право ребенка выражать свое мнение; − право ребенка на имя, отчество и фамилию; − право на изменение имени и фамилии ребенка; − имущественные права ребенка.

Семейный кодекс РФ, следовательно, рассматривает ребенка как самостоя-тельную личность, наделенную рядом прав и способную в той или иной степе-ни осуществлять и защищать свои права.



Раздел 6

72. Молодежь как социальная группа. Молодежная субкультура

Молодежь – социально-демографическая группа, характеризующаяся: а) социальными характеристиками:

– становлением социальной зрелости; – образованием; – культурой;

− профессией;

− семейным и личностным самоопределением;

− адаптацией и интеграцией в мире взрослых людей; б) возрастными границами (чаще всего от 14-16 до 25-30 лет).

Конкретные возрастные рамки молодежи, ее социальный статус и социаль-но-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации.

Наблюдающийся процесс акселерации существенно ускорил физическое, и в частности половое, созревание детей и подростков, которое традиционно счи-тается нижней границей юности. С другой стороны, усложнение трудовой и общественно-политической деятельности, в которой должен участвовать чело-век, вызывает удлинение общественно необходимого срока подготовки к жиз-ни, в частности периода обучения, с которым ассоциируется известная непол-нота социального статуса.

Современная молодежь дольше обучается в школе и соответственно позже начитает самостоятельную трудовую жизнь. Усложнились и сами критерии социальной зрелости. К ним относят:

− начало самостоятельной трудовой жизни;

− завершение образования и приобретение стабильной профессии;

− получение политических и гражданских прав;

− материальную независимость от родителей;

− вступление в брак и рождение первого ребенка.



Раздел 6

Все эти события, в своей совокупности дающие человеку чувство полной взрослости и соответствующий социальный статус, наступают не одновремен-но, и сама их последовательность и символическое значение каждого из них не одинаковы в разных социальных слоях.

Усложняется и сам процесс социализации. Формирование личности совре-менного молодого человека осуществляется под влиянием нескольких относи-тельно самостоятельных факторов: семья, школа, трудовой коллектив, обще-ство сверстников, молодежные организации, многочисленные неформальные стихийные группы и сообщества, средства массовой информации.

В молодежной среде формируется и своя собственная культура (молодеж-ная субкультура как совокупность норм, ценностей, идеалов, символов моло-дых людей, существующая обособленно от культуры общества в целом), кото-рая более четко отличает их от родителей.

Молодежная культура выделяется тремя общими чертами: 1) это скорее культура досуга, а не работы; 2) в ее рамках социальные отношения организованы не вокруг семьи или

отдельных друзей, а вокруг группы сверстников; 3) предметом особого внимания молодежных групп является «стиль», под

которым понимается интерес к внешним маркерам, таким, как использование особых языковых форм, определенный вкус в одежде или музыке, усвоение оп-ределенных образцов проведения досуга или интерес к своей внешности.

Молодежная культура – это, скорее всего, множество молодежных культур, дифференцированных по социальному классу, гендеру (если пол человека оп-ределяется биологически, то гендер представляет собой культурную и социаль-ную конструкцию) и этничности.

73. Социальный конфликт и пути его разрешения. Экстремизм, компромисс, толерантность

Происходящие ныне в России радикальные изменения механизмов общест-венного развития стимулировали конфликтность всех слоев общества, которым



Раздел 6

и без того в силу социально-экономической природы присущи различного рода противоречия и столкновения.

Социальное противоречие – это взаимодействие социальных слоев, групп, связанное с несовпадением их интересов и целей. Будучи различными по уров-ню значимости противоречия на определенном этапе зачастую приводят к со-циальному конфликту.

Конфликт (от лат. confliktum – столкновение) – наивысшая стадия противо-речия, его острая форма, когда существующие в противоречии противополож-ности достигают крайней остроты. Социальный конфликт всегда связан с осоз-нанием людьми противоречий своих интересов как членов тех или иных соци-альных групп с интересами других субъектов.

Причинами социальных конфликтов является столкновение различных ин-тересов, представляющих собой концентрированное выражение потребностей личности и групп: вопросы распределения различной нагрузки, увеличения или уменьшения денежного довольствия отдельным категориям работников, про-должительность труда, акции сочувствия и т.д.

Классификация социальных конфликтов: 1. В зависимости от того, какие силы противодействуют друг другу (по

субъекту) выделяют: − личностный конфликт (внутри личности на уровне индивидуального

сознания); − межличностный конфликт (между двумя или более членами одной

группы или нескольких групп); − межгрупповой конфликт (противостояние нескольких индивидов, обра-

зующих группу, другой группе). 2. По содержанию проблем конфликты могут быть: − производственными; − семейно-бытовыми; − трудовыми; − экономическими; − политическими; − экономическими;



Раздел 6

− идеологическими; − духовно-нравственными; − юридически-правовыми и др.

3. По своим функциям различают: − разрушающий конфликт (дестабилизирует социальную систему); − созидающий социальный конфликт (как единственное возможное сред-

ство выхода из напряженной ситуации). Стадии протекания конфликта: предконфликтная, непосредственно кон-

фликт, разрешение конфликта. Конфликт считается разрешенным в том случае, когда устранены причины

его вызвавшие. Существует целый ряд методов разрешения конфликтов. Наиболее часто применяемыми являются:

− уход от конфликта; − метод «сглаживания»; − метод «скрытых действий»; − метод «быстрого разрешения»; − метод «компромисса» (от лат. compromissum – соглашение на основе

взаимных уступок); − метод «сотрудничества»; − метод «силы».

Наиболее часто конфликты на различных уровнях разрешаются в ходе пере-говоров, на которых руководителю приходится выступать (в зависимости от си-туации) в роли организатора, посредника или представителя одной из конфлик-тующих сторон. Важные условия успешного разрешения конфликта – исключе-ние экстремизма (от лат. extremus − крайний), т.е. приверженности к крайним взглядам и мерам и толерантность (от лат. tolerantia – терпимость) сторон.

74. Социальное законодательство. Социальная политика

Государство, социально ориентированная политика которого является ос-новным направлением деятельности, называют социальным государством.



Раздел 6

В ст. 7 Конституции РФ отмечается: 1. Российская Федерация – социальное государство, политика которого

направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод-ное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанав-ливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвали-дов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавлива-ются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Данные положения составляют основу законодательной базы стран, регули-рующей социальные отношения и регламентирующей предоставление социаль-ной помощи населению. В состав социального законодательства, кроме Кон-ституции, входят:

− законы; − указы Президента РФ; − постановления Правительства РФ; − нормативные документы федеральных министерств и ведомств; − законодательные акты и распоряжения органов власти субъектов РФ; − решения органов местного самоуправления.

Социальное законодательство определяет и направления социальной поли-тики государства. Социальная политика – это часть внутренней политики го-сударства, воплощенной в социальных программах и реальных условиях жиз-недеятельности членов общества, с помощью которой оно регулирует отноше-ния в обществе и удовлетворяет интересы различных групп населения.

Основные направления социальной политики в РФ: 1) борьба с безработицей; 2) государственное регулирование минимального размера оплаты труда и

приближение его к размеру прожиточного минимума; 3) общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и

среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, а также на конкурсной осно-ве бесплатного высшего образования;



Раздел 6

4) бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

5) бесплатное пользование библиотечными фондами и сравнительно низ-кую плату за посещение музеев, картинных галерей, театров, концертных залов и других учреждений культуры.

К сожалению, данные положения до недавнего времени в большей степени были больше программными установками, чем реальностью. Поэтому особую значимость приобретают национальные проекты Президента РФ, объявленные в конце 2005 года. Приоритетное положение среди них занимают вопросы со-циальной политики государства и уже финансово обеспеченные государствен-ным бюджетом на 2006 год:

− охрана труда и здоровья граждан; − обеспечение государственной поддержки семьи и материнства; − повышение государственных пенсий, пособий и иных выплат, их свое-

временная индексация с учетом инфляции и др.



Раздел 6

РАЗДЕЛ 7

ПОЛИТИКА


75 Политика, ее роль в жизни общества. Структура политической сферы. 76. Власть, ее происхождение и виды. 77. Политическая система общества. 78. Государство и его признаки. 79. Формы государства и его функции. 80. Гражданское общество, его основные черты. 81. Правовое государство, его сущность и основные принципы. 82. Правовое государство и верховенство права. 83. Политическая идеология, ее структура и функции. 84. Политическая деятельность. 85. Политическая культура и ее типы.



75. Политика, ее субъекты и объекты, роль в обществе

Политика (от греч. politike или лат. politica – управление городом; теория и

практика управления государством).

«Политика – это искусство жить вместе» (Платон).

Политика есть такая сфера взаимоотношений между людьми, которая каса-

ется, главным образом, проблем деятельности власти и управления. Это дея-

тельность государственных органов, политических партий, общественных дви-

жений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими соци-

альными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию

их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания специфи-

ческими методами.

Субъектами политики (тот, кто ведет активную политическую жизнь) вы-

ступают граждане, лидеры, социальные группы, государства и их объединения.

Объект политики (то, на что направлены усилия субъекта) − политическая

власть, интересы и ценности, население как электорат, государство, личность и т.д.

Структура политики:

1. Политические отношения – взаимодействие социальных групп, лично-

стей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом.

2. Политическое поведение – система действий людей и их последствий.

3. Политический интерес – внутренний, осознанный источник политиче-

ского поведения.

4. Политическое сознание – многообразные проявления человеческой ду-

ховности, отражающие деятельность механизмов политической власти и на-

правляющие поведение людей в сфере политических отношений.

5. Политическая власть – определенное воздействие на поведение масс,

групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство.

6. Политическая организация – совокупность институтов, осуществляю-

щих политическую власть.

7. Политическая деятельность – разнообразные действия людей, направ-

ленные на реализацию той или иной политической цели.



Раздел 7

Классификация политики: − по сферам жизнедеятельности общества: экономическая, социальная,

национальная, научно-техническая, культурная, экологическая и др.; − по объекту воздействия: внутренняя, внешняя; − по субъекту политической деятельности: государственная политика,

политика партий, политических общественных организаций и движений; − по приоритету политической деятельности и ее целям: политика ней-

тралитета, политика национального примирения, политика компромиссов, по-литика «открытых дверей».

Функции политики: 1. Выражение властно значимых интересов социальных слоев и групп. 2. Разрешение возникающих конфликтов. 3. Управление политическими и общественными процессами. 4. Обеспечение целостности и стабильности общественной системы. 5. Осуществление политической социализации личности. 6. Обеспечение преемственности социального развития каждого отдель-

ного человека и общества в целом.

76. Власть, ее происхождение и виды

Термин «власть» многозначен, имеет самые различные толкования: – естествоиспытатели говорят о власти над природой; − философы – о власти объективных законов общества; − социологи – о власти общественной; − экономисты – о власти хозяйственной; − юристы – о власти государственной; − психологи – о власти человека над самим собой; − педагоги – о власти семейной и т.д.

Власть – господство, управление, владение, владычество. Власть – право и возможность распоряжаться чем-то и кем-то, подчиняя

своей воли.



Раздел 7

Власть – форма социальных отношений между субъектами социального взаи-модействия на основании приписанной извне (обществом) или взаимно признан-ной ролевой и функциональной зависимости одного субъекта от других, где один из участников имеет возможность подчинить своей воле других субъектов.

Власть – способ организации системы общественных отношений, постро-енных на принципах субординации взаимодействующих субъектов.

Власть как система отношений между людьми обязательно включает двух ее непосредственных участников:

1) субъект власти (ее носитель, представитель); 2) объект власти (те, на кого направлена деятельность субъекта).

Природа власти: 1. Биологический подход. Власть не является специфичной только для че-

ловека, а имеет предпосылки и корни в биологической структуре, общей у че-ловека с животными.

2. Антропологический подход. Понятие власти распространяется на все социальные, в том числе и доклассовые, образования.

3. Психологический подход. Восприятие власти основывается либо на осо-бых качествах непосредственного носителя власти (вождя, лидера, руководите-ля), либо вытекает из особенностей психической природы самого человека, ко-торая проявляется в чувстве слепого повиновения или неповиновения.

4. Социологический подход. Понятие «власть» сводится к политическому влиянию одной группы на другую.

5. Философский подход. Включает в себя все ценное и лучшее, что есть в других подходах. С его позиций власть – способность и возможность субъекта (личности, партии, класса, государства и т.д.) осуществлять свою волю, оказы-вать определенное воздействие на деятельность людей с помощью авторитета, права, насилия и других средств.

Основные методы осуществления власти: − убеждение; − воспитание; − контроль; − принуждение.



Раздел 7

Политической называется такая власть, которая основана на принуждении одной группы людей другой и преследующая именно политические цели. Ядром политической власти является власть государственная, определенным образом организованная и надлежащим образом закрепленная в правовых и иных социальных нормах.

Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Атрибутами политической власти служат: − государство; − профессионализм; − временная и пространственная локализация властных отношений; − формализация властных отношений; − иерархический характер.

Эффективность власти во многом определяется ее легитимностью. Термин «легитимность» был введен немецким социологом М. Вебером (1864-1920).

Легитимность власти (от лат. legitimus – законный, узаконенный) – призна-ние правомерности официальной власти обществом и международным содруже-ством. Требование легитимной власти возникло как реакция против насильствен-ной власти и насильственной перестройки государственных границ. Она выражает осознание предпочтительности общепризнанного порядка перед захватом власти силой, завоеванием, произволом, нарушением общепризнанных норм.

77. Политическая система общества

Политическая система общества – целостная, упорядоченная совокуп-ность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных различным со-циальным нормам, историческим традициям и установкам политического ре-жима конкретного общества.

Политическая система включает организацию политической власти и отно-шения между обществом и государством.

Существует несколько подходов к пониманию и трактовке политической системы общества. Преобладающей точкой зрения российских и зарубежных



Раздел 7

политологов на структуру политической системы общества является выделение в ее составе таких подсистем (блоков), как институциональная, информацион-но-коммуникативная и нормативно-регулятивная.

1. Институциональная подсистема состоит из таких институтов, как госу-дарство, политические партии, группы интересов.

Ведущим институтом, сосредоточивающим максимальную политическую власть, является государство.

Политические партии и группы интересов влияют на формирование госу-дарственных структур, осуществляют корректировку политических целей, на-правляют политическое развитие. В авторитарных и тоталитарных обществах группы интересов и политические партии строго подчинены правящей элите и бюрократическому аппарату.

2. В структуру политической системы общества входит информационно-коммуникативная подсистема, которая устанавливает связи между института-ми политической системы. К элементам данной подсистемы можно отнести:

− каналы передачи информации правительству (например, процедура слушания дел на открытых заседаниях, комиссии по расследованию, конфиден-циальные консультации с заинтересованными группами);

− средства массовой информации, под которыми подразумевается телеви-дение, радио, газеты, журналы, книги, ресурсы Интернета, рассчитанные на са-мую широкую аудиторию.

3. Нормативно-регулятивную подсистему образуют всевозможные нормы, которые определяют поведение людей в политической жизни:

− участие людей в процессах выдвижения требований; − превращение этих требований в решения; − осуществление решений.

Эти нормы – основные правила участия на всех этапах политического про-цесса. Нормы можно разделить на два типа: нормы-привычки, нормы-законы.

Нормы-привычки во многом определяют форму политической системы, внутри которой оперируют нормы-законы.

Нормы-законы определяют процесс законодательства, устанавливают (или не устанавливают – в зависимости от режима) права голоса, свободы слова, создания ассоциаций и др.



Раздел 7

Функции политической системы: а) политическая социализация и привлечение к участию в общественной

жизни различных групп и слоев населения; б) выражение интересов граждан; в) политическая коммуникация; г) разработка норм-законов; д) применение норм; е) контроль за соблюдением норм.

Фундаментальной основой политической системы общества является госу-дарство.

78. Государство и его признаки

Государство – организация (оружие, машина) непосредственного политиче-ского властвования. Все другие организации, входящие в политическую систе-му общества, участвуют в осуществлении власти опосредованно, через госу-дарство, в различной мере и различных формах, в том числе сотрудничая с ним.

Признаки государства: 1. Наличие публичной власти (совокупность аппаратов управления и подав-

ления). Государственную власть в обществе осуществляет особый слой людей, которые наделены государственно-властными полномочиями.

2. Административно-территориальная организация населения. Ее смысл – в наилучшей (рациональной) организации государственной власти и управле-ния на занимаемой территории.

3. Население. Характеризует принадлежность людей к данному обществу и государству (реализуется через институт гражданства).

4. Государственный суверенитет. Независимость государственной власти от всякой иной власти (политической и идеологической) внутри или за преде-лами страны, выраженная в ее исключительном, монопольном праве самостоя-тельно и свободно решать все государственные дела. Государственный сувере-нитет имеет две стороны: внешнюю (самостоятельность и независимость во



Раздел 7

внешних делах страны, недопустимость вмешательства во внутригосударствен-ные дела извне, кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных между-народным правом) и внутреннюю (исключительное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны в пределах всей государственной территории). Суверенитет может быть формальным, когда он провозглашается юридически и политически, а фактически не осуществляется в силу зависимо-сти от другого государства, диктующего свою волю.

В некоторых случаях можно говорить об ограничении государственного су-веренитета, которое может быть добровольным и принудительным.

5. Сбор налогов. Налоги необходимы для содержания государственного ап-парата и осуществления государством своих функций.

6. Государственная территория − часть земного шара, находящаяся под су-веренитетом определенного государства. В ее состав входят: суша с ее недрами, водные территории, а также лежащее над сушей и водами воздушное простран-ство. Боковые пределы территории государства обозначаются государственны-ми границами – продолженными в натуре или воображаемыми линиями на земной и водной поверхности, которые определяют пределы суверенитета го-сударства над его сухопутными и водными территориями, воздушным про-странством и недрами земли.

7. Правотворческая деятельность. Государство обладает исключительным правом издавать законы и различные нормативные акты, обязательные для ис-полнения населением всей страны.

8. Государственные символы (официальными символами Российской Феде-рации являются Государственный флаг РФ, Государственный герб РФ и Госу-дарственный гимн РФ).

79. Формы государства и его функции

Форма государства – внутренняя организация структуры государственной власти, воплощаемая в соответствующем способе правления, государственного устройства, политическом режиме.



Раздел 7

Формы государства детерминированы конкретно-историческими условиями развития политических отношений в той или иной стране, расстановкой клас-сово-политических сил, национальными и иными традициями. Поэтому типо-логия государства имеет многомерный характер и базируется на различных критериях.

1. По способу организации высшей власти (форме правления) государства подразделяются на:

− монархии (власть одного, преимущественно передаваемая по наследст-ву). Монархическая форма правления имеет три разновидности: абсолютную, дуалистическую, парламентскую;

− республики (отсутствие какой-либо невыборности). Различают три ос-новных вида республик: президентскую, парламентскую, смешанную.

2. По распределению власти между центром и территориальными едини-цами выделяют унитарные государства:

− федерации (форма государственного устройства, в которой входящие в состав государства территориальные единицы обладают значительной полити-ческой, экономической, культурной самостоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление);

− конфедерации (объединение государств для координации какого-либо вида государственной деятельности. Входящие в конфедерацию государства полностью сохраняют свою независимость и имеют собственные органы госу-дарственной власти).

3. По политическому режиму государства бывают: − демократическими (форма народовластия, характеризующаяся свобод-

ным волеизъявления народа, верховенством законов, провозглашением прин-ципа социальной справедливости и равенства перед законом);

− авторитарными (форма власти, для которой характерен чрезвычайный централизм, монополизация власти в руках узкой касты, отсутствие оппозиции, культивирование в массах раболепного отношения к власти, страха и фанатизма);

− тоталитарными (полный, т.е. тотальный, контроль государства над жизнью общества, запрещение демократических организаций, милитаризация общественной жизни, репрессивные меры в отношении оппозиции и инако-мыслящих).



Раздел 7

Функции государства – это основные, социально значимые направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития общества.

К внутренним функциям государства (направлениям деятельности внутри страны) относятся:

а) экономическая (государство как предприниматель, плановик и коорди-натор экономических процессов);

б) социальная (организация социальной жизни); в) политическая (обеспечение народовластия и государственного сувере-

нитета); г) защита существующего общественного строя от внутренних деструк-

тивных сил; д) обеспечение законности и правопорядка; е) идеологическая (пропаганда определенных ценностей и идей, воспита-

ние подрастающего поколения в духе официальной идеологии); ж) экологическая (охрана окружающей среды, улучшение природных ус-

ловий жизни людей). К внешним функциям государства (направлениям деятельности вне госу-

дарства и общества во взаимоотношениях с другими государствами или меж-дународными организациями) относятся:

а) защита государства от внешней угрозы; б) сотрудничество с другими государствами и международными органи-

зациями в различных областях общественной жизни.

80. Гражданское общество, его основные черты

Идея гражданского общества появилась в эпоху Нового времени в противо-вес всевластию государства.

Под гражданским обществом чаще всего понимается независимая от госу-дарства и существующая наряду с ним особая сфера общественной жизни, со-стоящая из различных социальных групп, движений, объединений, культурных,



Раздел 7

национальных, территориальных и иных общностей и служащая важнейшей формой выражения многообразных интересов личности.

В систему гражданского общества входят экономические, брачно-родственные, этнические, воспитательные, образовательные, культурные, информационные, религиозные отношения, мораль, способные существовать и развиваться относительно независимо от государства. В гражданском общест-ве, в отличие от государственных структур, преобладают не вертикальные, а горизонтальные связи, отношения конкуренции и солидарности между юри-дически свободными и равноправными партнерами.

Идея гражданского общества, позволяющая представить наиболее целесо-образное распределение власти между политической и неполитической сфера-ми общественной жизни, вызревала постепенно.

У Т. Гоббса гражданское общество слито с государством и противоположно естественному состоянию, где нет ни государства, ни законов.

У И. Канта начинается движение к разделению понятий государства и граж-данского общества, выделяется его специфика. Она заключается в господстве общей воли, воплощенной в государстве, обеспечивающем, но не нарушающем права его членов.

У Г. Гегеля гражданское общество выступает в качестве социальной силы, опосредующей отношения между личностью и государством. Это ступень дви-жения объективного духа к государству, система разнообразных связей и по-требностей, основанных на частной собственности, ее признании и охране. Деятельность гражданского общества регулируется правом, и само оно непо-средственно от государства не зависит.

У К. Маркса гражданское общество представляет собой совокупность эко-номических, производственных отношений, которые соответствуют производи-тельным силам общества, образуя базис государства. В гражданском обществе отсутствует частная собственность и эксплуатация классов, собственниками средств производства становятся ранее угнетенные классы, а основное орудие эксплуатации – государство – постепенно отмирает.

Современная наука рассматривает гражданское общество как связующее зве-

но между гражданином и государством. Общество и государство рассматривают



Раздел 7

оптимальное объединение интересов индивида и государства, индивида и об-

щественных объединений, индивида и коллектива, общественных объединений

и государства как предпосылку их нормального развития.

Признаки гражданского общества:

− экономическая и социальная свобода его индивидов;

− развитая и разветвленная демократия;

− естественные, неотчуждаемые права человека;

− определенный уровень гражданской культуры;

− политический плюрализм.

Таким образом, гражданское общество – непосредственно не контролируе-

мая государством сфера жизнедеятельности индивидов. И само это понятие

обычно употребляется как соотносимое с категориями «государство» и «право-

вое государство».

81. Правовое государство, его сущность и основные принципы

Правовое государство – это государство, ограниченное в своих действиях

правом, защищающим свободу и другие права личности, и подчиняющее власть

воле суверенного народа. Взаимоотношения между личностью и властью опре-

деляются в таком государстве конституцией, которая выступает своего рода

«общественным договором» между народом и властью.

В отношениях между государством и гражданами приоритет принадлежит

правам человека, которые не могут быть нарушены законами государства и

его действиями. Правовое государство формировалось постепенно, на базе

соответствующих идей и элементов государственности, некоторые из кото-

рых появились еще в глубокой древности. Сам термин «правовое государст-

во» утвердился в XIX веке в трудах немецких юристов К.Т. Велькера, Р. фон

Моля и др.

Существует два подхода к пониманию экономической основы правового го-

сударства:



Раздел 7

− ассоциация правового государства с частной собственностью, богатст-

вом определенных классов и слоев, с использованием в различных формах чу-

жого наемного труда;

− полная противоположность первого подхода или, говоря словами Томаса

Мора: «При частной собственности невозможно говорить ни о справедливости,

ни о благополучии всего общества, ни о наилучшем устройстве государства».

Идеи правового государства присутствовали в работах Платона, Аристоте-

ля, Цицерона, Локка, Монтескье, Канта, Радищева, Герцена и др.

Признаки правового государства:

1) наличие развитого гражданского общества (предполагает многообразие

не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных

индивидов);

2) максимальное обеспечение прав и свобод человека;

3) ограничение сферы деятельности государства охраной прав и свобод

личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых усло-

вий для хозяйственной деятельности;

4) правовое равенство всех граждан;

5) верховенство закона во всех областях жизни общества и государства;

6) всеобщность права, его распространение на всех граждан, все органи-

зации и учреждения, в том числе на органы государственной власти;

7) эффективная работа правоохранительных органов и высокий авторитет

судебной власти; разделение властей;

8) создание антимонополистического механизма; верховенство конститу-

ционного закона, его прямое действие;

9) суверенность государственной власти; суверенитет народа, конститу-

ционно-правовая регламентация государственного суверенитета;

10) единство прав и обязанностей граждан;

11) приоритет в государственном регулировании гражданских отноше-

ний метода запрета над методами дозволения («разрешено все, кроме запре-

щенного»).



Раздел 7

82. Правовое государство и верховенство права

Правовое государство – это государство, в котором господствует право. В этом случае само право понимается в духе естественных прав человека,

присущих каждому индивиду от рождения как свободному и разумному суще-ству и определяющих законы государства.

В основе теории правового государства лежит: − стремление оградить граждан от диктата и произвола со стороны власти; − обеспечить индивидуальную свободу, основополагающие права лично-

сти: на жизнь, безопасность, собственность, предпринимательство и др. Это возможно лишь при разделении государства и общества и ограничении

сферы деятельности самого государства правом, и, в первую очередь, кон-ституцией, выступающей своего рода договором между суверенным народом и властью.

В отношениях между государством и гражданами приоритет принадлежит правам человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями. Для того, чтобы народ мог контролировать действия государства и оно не превратилось в левиафана, монстра, господствующего над обществом, необходимо разделение властей на законодательную, исполнительную и судеб-ную. При этом независимый суд призван защищать примат права, которое об-ладает всеобщностью, распространяется в равной мере на всех граждан, госу-дарственные и общественные институты. В правовом государстве по отноше-нию к гражданам применяется принцип «разрешено все, что не запрещено за-конами, соответствующими конституциями». По отношению же к государству действует метод дозволения, ограничивающий диапазон его активности рамка-ми права.

Таким образом, верховенство закона в правовом государстве означает, что все государственные органы, должностные лица, общественные организации и объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требовани-ям закона. В свою очередь, законы в таком государстве должны быть правовы-ми. Это значит:

− максимально соответствовать представлениям общества о справедливости;



Раздел 7

− приниматься компетентными органами, уполномоченными народом; − приниматься в соответствии с законно установленной процедурой; − не противоречить конституции и друг другу; − должны издаваться в полном соответствии с законами, не изменяя и не

ограничивая их.

83. Политическая идеология, ее структура и функции

Термин «идеология» ввел французский философ Дестюрт де Трассе (начало XIX в.) для характеристики учения об идеях, которые позволяют установить твердые основы для политики, этики, права и т.д.

Идеология (от греч. idea – понятие + logos – слово) – система взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительно-сти и друг к другу, социальные проблемы и конфликты, а также содержаться цели (программы) социальной деятельности, направленной на закрепление или изменение (развитие) данных общественных отношений. В сфере идеологии отражаются положение наций, общественных классов и групп, их коренные ин-тересы.

Существуют различные идеологии, которые отличаются: − субъективно (феодально-религиозная, буржуазная, пролетарская); − по форме общественной жизни (политическая, экономическая, эстети-

ческая, моральная, правовая и т.д.); − по политическим взглядам и движениям (коммунистическая, христиан-

ско-демократическая, либеральная, социал-демократическая). Возможны и другие классификации идеологии: националистическая, интер-

националистическая, христианская, мусульманская, консервативная и др. Взаимосвязь идеологии и политики отражает категория «политическая

идеология». Политическая идеология – совокупность по преимуществу систематизи-

рованных представлений той или иной группы граждан, выражающая и при-знанная защищать их интересы и цели с помощью политической власти или воздействия на нее.



Раздел 7

В общественной жизни политическая идеология выполняет ряд функций: 1) оказывает влияние на массовое политическое сознание; 2) формирует для него систему критериев и ориентаций в политической

жизни; 3) формирует позитивный образ предлагаемой идеологией политической

линии; 4) мотивирует политическое поведение как можно более широкого круга

граждан; 5) внедряет в общественное сознание собственные оценки явлений про-

шлого, настоящего и предвосхищения будущего; 6) выражает и защищает интересы определенных социальных групп.

Основные политические идеологии современности: − либерализм (от лат. liberalis – свободный). Его базовыми принципами

являются свобода личности, неограниченность гражданских и политических прав человека, личная ответственность за собственное благополучие. Условием реализации этих принципов выступает ограничение государственного вмеша-тельства в общественную и частную жизнь;

− консерватизм (от лат. conserve – охраняю, сохраняю; приверженность всему старому, уже существующему, неприятие нового). Отстаивает сложив-шиеся формы общественной жизни, традиционные духовные ценности, отрица-ет не только революционные изменения, но с известным недоверием относится и к реформистским попыткам переустройства общества;

− анархизм (от греч. anarchia – не имеющий начальников; безвластие). Провозглашает целью избавление личности от всех разновидностей политиче-ской, экономической и духовной властей, построение общества, в котором от-сутствует господство человека над человеком;

− социал-реформизм. Исходит из признания пути к достижению лучшего общественного устройства через последовательную цепь реформ и постепенную «трансформацию» капитализма на основе существующего права и законности;

− социализм (от лат. socialis – общественный). Сторонники социалисти-ческой концепции считают, что на смену индивидуализму должна прийти ос-нованная на общности интересов совместная деятельность людей; условием и



Раздел 7

гарантией осуществления идеи равенства и социальной справедливости являет-ся ликвидация частной собственности, передача всех средств производства в общенародную собственность; высокое развитие производительных сил создаст предпосылки отмирания государства.

В 60-е годы XX века в результате неудовлетворенности формами идеологи-ческого осмысления действительности появилась идея «конца идеологии», ставшая основой концепции деидеологизации. Однако данная концепция себя не оправдала. Ее родоначальник Д. Белл в середине 70-х годов пришел к убеж-дению о неустранимости идеологических факторов из общественной жизни и высказал мысль, что истощение старой идеологии вызывает потребность в но-вой. На смену концепции деидеологизации выдвигается концепция реидеоло-гизации, смыл которой заключается в признании нарастающей зависимости политической и социальной жизни от того, что люди называют идеологией.

84. Политическая деятельность

Сфера политических отношений включает в себя институты, процессы, дей-ствия и различные системы обоснования этих действий. Ее наиболее динамич-ный аспект – политическая деятельность. Политическая деятельность – это разнообразные действия людей, направленные на реализацию той или иной по-литической цели.

Важнейшие черты политической деятельности: − сосредоточение усилий именно на общих проблемах, потребностях су-

ществования социальной целостности; − рассмотрение государства, его интересов в качестве основных институ-

тов решения этих проблем; − использование политической власти как главного средства достижения

поставленных целей. Существует сложный комплекс устойчиво действующих, не зависящих от

субъекта политики обстоятельств, игнорирование которых обрекает политиче-скую деятельность на неудачу, а учет служит обязательным условием обеспе-чения ее успеха. В их число входят, по крайней мере, следующие:



Раздел 7

1. Законы политики. Их специфика заключается в том, что они действуют не помимо людей, а проявляют себя как совокупность условий, потребностей, интересов, требующих усилий в определенном направлении и направляющих таким образом ход политических процессов.

2. Условия. Объективная взаимосвязь обстоятельств и факторов, влияю-щих на течение политической деятельности.

3. Потребности. Это комплекс условий, воспринимаемых людьми как аб-солютно необходимые для нормального существования.

4. Культурная, образовательная среда, в которой политическая деятель-ность разворачивается. Многие ее компоненты практически не зависят от людей, и должны приниматься ими во внимание: традиции, настроения, укоренившиеся в определенной социальной группе стереотипы мышления и поведения.

Характер и результат политической деятельности в значительной мере оп-ределяются степенью адекватности используемых средств ее целям.

Выделяют следующие средства политической деятельности: 1) жесткие, или крайние, нацеленные на быстрое, без задержки на промежу-

точных этапах, получение результата с затратой максимума сил и ресурсов. Склонность к использованию крайних, жестких средств политической деятельно-сти называется политическим экстремизмом (от лат. extremus – крайний). Наибо-лее распространенной формой политического экстремизма является насилие;

2) мягкие, или умеренные, использование которых дает множество проме-жуточных результатов, требует большего времени и не порождает острых кон-фликтов.

Реализация политических целей осуществляется специфическими политиче-скими методами. Под методом понимается совокупность приемов, способов, правил, используемых в практической деятельности.

Политические методы: − средства убеждения; − аргументированное доказательство; − учет общественного мнения, интересов различных классов, социальных,

национальных, социально-демографических групп населения; − демократический стиль поведения политических лидеров; − конструктивный диалог;



Раздел 7

− системный подход в процессе подготовки и принятия политических ре-шений;

− сопоставление точек зрения, разных позиций. − прогнозирование на основе анализа имеющегося опыта.

Виды политической деятельности. Политическое отчуждение. Его смысл заключается в неприятии и отрицании политики. Данный вид политической деятельности выражается в направлении усилий человека на решении проблем личной жизни при отрыве и противопоставлении личной жизни общественной, политической.

В политическом отчуждении четко проявляются три тенденции: – во-первых, тенденция к углублению политического отчуждения, нарас-

тания апатии и безразличия в отношении к проблемам политики, социальной целостности, ограничения ее чисто личностными проблемами и интересами;

– во-вторых, тенденция движения от политического отчуждения к поли-тической активности. Зрелая форма политической активности – это политиче-ское движение как целенаправленное и долговременное социальное действие определенной социальной группы, имеющее своей целью преобразование по-литического строя или его социальную защиту;

– в-третьих, между полюсами политической деятельности (политической пассивностью и политической активностью) лежит целый спектр ее разнооб-разных видов и типов. К ним можно отнести деятельность служащих государ-ственного аппарата, многие политические действия представителей господ-ствующих группировок, социальных сил, их политических организации.

Политическое лидерство. Этот вид политической деятельности соединяет в себе важнейшие, сущностные черты политики: власть, авторитет, влияние, руко-водство, выражение и представительство интересов. Смысл политического лидер-ства заключается в осуществлении авторитарного руководства в сфере политики.

85. Политическая культура и ее типы

Важнейшим каналом взаимодействия личности и политической власти слу-жит политическая культура.



Раздел 7

Политическая культура – это совокупность средств, каналов, моделей по-

ведения, через которые осуществляется вхождение человека в политику и его

деятельность в ней.

Компоненты политической культуры, отражающие ее структуру:

1) ценности – такие политические знания и представления, которые рас-

сматриваются субъектом политического действия в качестве нерасторжимых с

его существованием, придают значимость, смысл его поступкам, ориентируют

его действия в быстротекущем мире политики;

2) средства регуляции политического поведения: нормы-обычаи (неписа-

ные правила отношений между, например, чиновниками или многие нормы ди-

пломатического этикета) и нормы-предписания (уставы политических органи-

заций, программы партий, регламенты деятельности органов власти, междуна-

родные договоры);

3) институты политической культуры. Институциональность – мера

включенности идейно-нравственных установок, норм в конкретное политиче-

ское действие политических институтов (партий, различные видов государст-

венной службы и государственных органов, гражданство, правосудие, средства

массовой информации);

4) средства, используемые людьми для достижения, реализации полити-

ческих идеалов;

5) политическая ориентация – готовность субъекта к определенному типу

политического действия (установка на политическое отчуждение, политически

пассивное поведение, готовность к политически активному поведению);

6) традиции, передающие от поколения к поколению модели политиче-

ского поведения;

7) процедуры – вид политической традиции, ритуал, который характери-

зуется жесткой формализацией, строгой последовательностью действий.

Типы политической культуры:

1. Патриархальная политическая культура. Ее основным признаком служит

отсутствие в обществе, где она господствует, интереса к политической системе.



Раздел 7

2. Подданническая политическая культура. Характеризуется сильной ори-

ентацией на политическую систему, но слабым активным участием в ее функ-

ционировании.

3. Активистская политическая культура. Для нее характерны такие сущно-

стные черты, как заинтересованность в политической системе и активное уча-

стие в ней.

В современном обществе господствуют и взаимодействуют два основных

типа политической культуры: подданническая и активистская, или политиче-

ская культура участия.

Развитие политической культуры – это практический процесс и решающий

фактор ее становления – приобретение навыков практического и эффективного

участия граждан в решении насущных проблем общественной жизни. В на-

стоящее время в нашей стране идет процесс становления демократической по-

литической культуры.



Раздел 7

РАЗДЕЛ 8

ПРАВО


86. Право в системе социальных норм. Роль права в жизни человека, обще-ства, государства.

87. Система права: основные отрасли, институты, отношения. 88. Юридическая ответственность и ее виды. 89. Международные документы по правам человека. Всеобщая декларация

прав человека. 90. Социально-экономические, политические и личные права и свободы. 91. Конституция РФ об основах конституционного права. 92. Структура высшей государственной власти в Российской Федерации. 93. Российская Федерация и ее субъекты. 94. Политические организации. Многопартийность. 95. Признаки и виды правонарушений. Проступок и преступление. 96. Административное право. Органы государственного управления, адми-

нистративная ответственность. 97. Гражданское право. 98. Трудовое право. Трудовой договор. Трудовая дисциплина. 99. Уголовное право. Преступление и наказание в уголовном праве.



Раздел 7

86. Право в системе социальных норм. Роль права в жизни человека, общества, государства

Особой стороной жизни человека (личности) в обществе является наличие социальных норм. Социальные нормы – это общепринятые в обществе прави-ла, регулирующие поведение людей.

Социальные нормы имеют жизненно важное значение для общества: – поддерживают порядок, равновесие в обществе; – подавляют скрытые в человеке биологические инстинкты, «окультури-

вают» человека; – помогают человеку приобщиться к жизни общества, социализироваться.

Основными видами социальных норм являются: 1) нормы морали; 2) корпоративны нормы (группы, коллектива, организации); 3) специальные (профессиональные) нормы; 4) нормы права.

Все социальные нормы, значимые для общества, взаимосвязаны и взаимо-обусловлены, и все они одинаково важны для регуляции общественных отно-шений. Однако право (право – система общеобязательных норм, охраняемых силой государства), взаимодействуя с другими социальными нормами, все же существенно от них отличается. Эти отличия отражаются в следующих призна-ках права:

1. Обязательная нормативность, т.е. право представляет собой единст-венную нормативность, которая может быть представлена в виде системы норм, обязательных для всех членов общества. Другие нормы не распростра-няются на все общество.

2. Государственная обеспеченность и защита, т.е. право обеспечивается и защищается государством, в то время как все другие социальные регуляторы поддерживаются государством только в случае, если они не противоречат праву.

3. Формальная определенность, т.е. право не могло бы существовать и обладать качеством права, если бы не выражалось в официальной форме: в виде законов, постановлений, судебных решений и т.д.



Раздел 7

4. Обеспечение свободы человека, свободного развития личности как чле-на общества, т.е. право дает простор для независимости личности.

Роль права в жизни общества (человека, государства) проявляется в основ-ных направлениях влияния права на государство:

– право является средством доведения решений органов государства до населения;

– право определяет границы вмешательства государства в частную жизнь граждан;

– право выступает средством закрепления интересов определенных соци-альных групп и образований, которые могут быть восприняты государством только в таком, т.е. правовом, отношении;

– правовая форма дает возможность контроля над деятельностью органов самого государства;

– право в современных государствах представляет собой наиболее прием-лемый способ (язык) общения с другими государствами.

87. Система права: основные отрасли, институты, отношения

Под системой понимается сложноорганизованное целое, включающее от-дельные элементы, объединенные разнообразными связями и взаимоотноше-ниями.

Система права – строение национального права, заключающееся в разде-лении единых внутренне согласованных норм на определенные части, называе-мые отраслями и институтами права.

Отрасль права – обособленная группа правовых норм и институтов, объеди-ненных общностью регулируемых ими однородных общественных отношений.

Критериями разделения права на отрасли выступают предмет и метод пра-вового регулирования.

Система современного российского права складывается из следующих от-раслей права:

− конституционное (государственное); − административное;



Раздел 8

− финансовое; − гражданское; − семейное; − трудовое; − природоресурсовое; − уголовное; − уголовно-процессуальное; − гражданское процессуальное; − уголовно-исполнительное.

Особое место в системе права занимают международное публичное право и международное частное право.

Право как систему норм можно разделить на составные части и по другим основаниям:

1) конституционное право как основополагающее звено права; 2) группа материальных отраслей (административное, финансовое, граж-

данское, семейное, трудовое, природоресурсовое, уголовно-исполнительное, уголовное право);

3) группа процессуальных отраслей (уголовно-процессуальное и граждан-ско-процессуальное право).

Отрасли права делятся на институты. Правовой институт – это часть отрасли права, регулирующая самостоя-

тельный вид однородных общественных отношений. Например, в трудовом праве правовыми институтами являются порядок за-

ключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработная плата, порядок разрешения трудовых споров.

Правоотношение – специфический результат воздействия нормы права на фактическое общественное отношение, т.е. это форма осуществления права. Участники правоотношений являются носителями субъективных прав и обя-занностей.

Субъектами правоотношений могут быть физические (частные) или юриди-ческие (различные организации) лица.



Раздел 8

88. Юридическая ответственность и ее виды

Юридическая ответственность (в широком смысле слова) – элемент об-щего статуса человека и гражданина, который вытекает из обязанности инди-вида быть законопослушным и заключается, во-первых, в ответственном отно-шении к обязанности соблюдать законы и, во-вторых, обязанности претерпе-вать негативные последствия за совершение правонарушения.

Юридическая ответственность имеет определенные цели: 1) охрана правопорядка от антиобщественных явлений; 2) обеспечение исполнения требований закона всеми участниками обще-

ственных отношений. Необходимым основанием юридической ответственности является совер-

шение лицом виновного правонарушения. Основные принципы юридической ответственности:

– наступает только за поступки; – без вины нет юридической ответственности; – нет юридической ответственности, не предусмотренной законом; – договорная ответственность применяется, только если не противоречит

закону; – характерна процессуальная регламентированность применения юриди-

ческой ответственности с соблюдением установленной законом надлежащей правовой процедуры;

– уголовная ответственность требует судебной процедуры. Виды юридической ответственности: 1. Уголовно-правовая ответственность. Наступает за совершение деяния,

предусмотренного уголовным законом, за которое могут быть назначены сле-дующие виды наказания: лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные ра-боты без лишения свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф, общественное порицание.

2. Административно-правовая ответственность. Наступает за совершение административно-правовых нарушений, т.е. за невыполнение правил общего по-рядка: правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы.



Раздел 8

Должностные лица несут административную ответственность, как за свои про-тивоправные деяния, так и за издание приказов, нарушающих законодательст-во, и за непринятие мер по обеспечению выполнения правил подчиненными лицами.

Административным законодательством за совершение данных деяний пре-дусматриваются следующие виды наказаний:

− предупреждение;

− штраф;

− возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения ад-министративного правонарушения;

− конфискация предмета, являющегося орудием или объектом правона-рушения;

− лишение специального права (права охоты, права управления автомо-тотранспортом); исправительные работы;

− административный арест. 3. Дисциплинарная ответственность – наступает в случае нарушения правил

поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами и т.п. За дисциплинарные правонарушения в законодательстве предусматривают-

ся такие меры наказания:

− предупреждение;

− выговор;

− строгий выговор;

− лишение премии или иных материальных поощрений;

− понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу на определенный или неопределенный срок;

− отстранение от должности, увольнение как крайняя и исключительная мера.

4. Гражданско-правовая ответственность. Наступает за совершение граж-данского правонарушения; состоит в применении санкций в основном имуще-ственного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред фи-зическим (частным) или юридическим лицам.

За гражданское правонарушение законодательство предусматривает сле-



Раздел 8

дующие меры наказания: − принудительное исполнение обязанностей; − возмещение убытков; − штраф; − лишение родительских прав; − принудительное возвращение или изъятие неправомерно приобретен-

ного имущества и т.п. 5. Материальная ответственность. Возникает за ущерб, который причи-

нен предприятию работниками при исполнении ими трудовых обязанностей.

89. Международные документы по правам человека. Всеобщая декларация прав человека

Права человека – понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в различных сферах общественной жизни

Понятие «права человека» появилось в эпоху буржуазных революций. Начало развития института прав человека и гражданина было положено французской Дек-ларацией прав человека и гражданина 1789 года. Она провозглашала необходи-мость признания обществом таких прав и свобод, как собственность, свобода мысли, право на личную неприкосновенность, равенство перед законом и т.п.

В настоящее время права человека закреплены в ряде основополагающих международных документов (институт прав человека и гражданина приобрета-ет международное право), а также конституциях и законах государств. В Кон-ституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина за-креплены в главе II.

Основные международные документы по правам человека: – Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); – Декларация прав ребенка (1959 г.); – Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.); – Пакт об экономических, социальных и культурных правах; – Пакт о гражданских и политических правах (1966 г.);



Раздел 8

– Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него (1973 г.);

– Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и со-трудничеству в Европе (1975 г.);

– Конвенция о ликвидации дискриминации в отношении женщин (1979 г.); – Конвенция против пыток и других жестоких бесчеловечных и унижаю-

щих достоинство человека видов обращения и наказания (1984 г.); – Декларация о праве на развитие (1986 г.). – Конвенция о правах ребенка (1989 г.);

Всеобщая декларация прав человека принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Это первый универсальный международный акт по правам человека. При принятии декларации СССР, как постоянный член Совета Безопасности ООН, воздержался; декларация была подписана только в 1991 г.

Декларация состоит из Преамбулы и 30 статей. Декларация явилась разви-тием и конкретизацией Устава ООН, согласно которому государства обязались сотрудничать «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основ-ным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Впервые в истории международных отношений был определен круг основных прав и сво-бод человека, подлежащих всеобщему соблюдению.

В круг прав человека, подлежащих, согласно Декларации, всеобщему ува-жению и соблюдению, входят элементарные права личности, гражданские и политические, а также социально-экономические права.

Несмотря на то, что Всеобщая декларация прав человека не является меж-дународным договором, весьма широкое распространение получила позиция, что она в силу обычая приобрела обязательную силу.

90. Социально-экономические, политические и личные права и свободы

Характер, смысл и содержание прав и свобод человека и гражданина опреде-ляются принципами правового статуса личности, без чего невозможно правовое



Раздел 8

демократическое государство. В Конституции РФ закреплены четыре принципа правового статуса личности:

1) сфера и характер прав и свобод закреплены в соответствии с общепри-знанными принципами и нормами международного права;

2) основные права и свободы человека принадлежат ему от рождения и неотчуждаемы;

3) равенство прав и свобод человека и гражданина; 4) единство прав и обязанностей граждан.

Экономические, социальные и культурные права: – право на свободное использование своих способностей и имущества для

предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятель-ности;

– право частной собственности (в том числе на землю); – право на свободный труд; – право на отдых; – право на социальное обеспечение; – право на жилище; – право на охрану здоровья и медицинскую помощь; – право на благоприятную окружающую среду; – право на образование; – право на участие в культурной жизни, использование учреждений куль-

туры; – право на доступ к культурным ценностям.

Конституция гарантирует любому человеку свободу литературного, худо-жественного, научного и других видов творчества, а также преподавания.

К числу политических прав Конституция относит права на: – объединения, включая право создавать профессиональные союзы для

защиты своих интересов; – участие в управлении делами государства как непосредственно, так и

через своих представителей; – равный доступ к государственной службе; – участие в отправлении правосудия;



Раздел 8

– обращение лично, а также посредством направления индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы и органы местного само-управления.

В сферу политических свобод входят свободы слова, печати, собраний, ми-тингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования.

К личным правам и свободам гражданина относятся права на: – жизнь; – охрану достоинства личности; – свободу и личную неприкосновенность; – неприкосновенность частной жизни; – личную и семейную тайну; – неприкосновенность жилища; – определение и указание своей национальной принадлежности; – свободное передвижение; – выбор места пребывания и жительства; – свободу совести и свободу вероисповедания.

Личные или гражданские права и свободы являются первоосновой правово-го статуса человека и гражданина.

91. Конституция РФ об основах конституционного строя. Закрепление в Конституции общепринятых международных стандартов прав человека

Конституция (от лат. constitutio – установление, устройство) – основной за-кон государства, обладающий высшей юридической силой и определяющий основы государственного строя, организацию государственной власти, отноше-ния гражданина и государства.

Конституция РФ – основной закон государства; имеет высшую юридиче-скую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ. Принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 г. Состоит из Пре-амбулы, двух разделов, 137 статей, объединенных в 9 глав, и 9 параграфов пе-реходных и заключительных положений.



Раздел 8

В статье 1 Конституции РФ закреплена форма государства, т.е. способ ор-ганизации верховной государственной власти. Россия провозглашена демокра-тическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

Россия – демократическое государство, власть в котором принадлежит наро-ду. Народ является единственным источником власти и носителем суверенитета.

Россия – федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов федерации, которые являются государственными образованиями и обладают всеми признаками государственной власти за исключением суверенитета.

Россия – правовое государство. Конституция указывает на стратегию разви-тия государства: предполагается построить правовое государство. Основные черты правового государства:

– демократия; – система разделения власти на законодательную, исполнительную, су-

дебную; – верховенство закона; – функционирование гражданского общества.

Россия – государство с республиканской формой правления, при которой высшие должностные лица и законодательные органы избираются народом на определенный срок.

Россия – социальное государство. Это означает, что целью государства яв-ляется создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное раз-витие человека.

Россия – светское государство. В Конституции РФ записано, что никакая ре-лигия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной и что религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 2 Конституции РФ провозглашает права и свободы человека, а его самого – высшей ценностью государства. В этом конституционном положении выражена идея приоритета прав и свобод человека над интересами государства. Это означает, что государство – явление вторичное по отношению к обществу, на него возлагается обязанность соблюдать и защищать права и законные инте-ресы человека.



Раздел 8

Идея приоритета прав человека закреплена Конституцией РФ как основа конституционного строя Российской Федерации. Им посвящена целиком вторая глава Конституции, которая так и называется «Права и свободы человека и гражданина». В этой главе нашли отражение основные общепринятые между-народные стандарты прав человека.

92. Структура высшей государственной власти в Российской Федерации

Согласно Конституции РФ (ст. 10) государственная власть в Российской Федерации разделена на законодательную (представительную), исполнитель-ную и судебную. На федеральном уровне она представлена:

– Президентом РФ; – Федеральным собранием (Парламентом); – Правительством РФ; – системой судов РФ.

Президентом Российской Федерации может быть гражданин России не мо-ложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Избирается на срок 4 года путем всеобщих прямых равных выборов при тайном голосовании. Нельзя занимать пост президента более двух сроков подряд.

В соответствии с Конституцией Президент РФ: – является главой государства и высшим должностным лицом; – является гарантом прав и свобод граждан, гарантом конституционного

строя страны; – представляет Российскую Федерацию в международных переговорах и

подписывает от имени страны международные договоры; – подписывает и обнародует федеральные законы; – назначает ряд должностных лиц государства; – ведает вопросами гражданства и помилования; – формирует и возглавляет Совет Безопасности; – определяет основные направления внутренней и внешней политики го-

сударства;



Раздел 8

– принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее не-зависимости и государственной целостности;

– формирует военную доктрину; – является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил Россий-

ской Федерации; – присваивает государственные награды и почетные звания; – назначает выборы Государственной думы, назначает референдум; – может распустить Государственную думу согласно положениям Кон-

ституции РФ. Федеральное собрание РФ – высший представительный законодательный

орган государственной власти РФ. Состоит из двух палат: Государственной ду-мы и Совета Федерации.

Государственная дума (нижняя палата) представляет интересы всего населе-ния РФ и избирается в составе 450 депутатов, которые работают на профессио-нальной основе. Главными полномочиями Государственной думы являются при-нятие федеральных законов, а также участие в формировании Правительства РФ и контроль за его деятельностью. Обычные текущие законы Государственная дума принимает простым большинством голосов (50 % плюс 1 голос от общего количества депутатов). Федеральные конституционные законы принимаются квалифицированным большинством – двумя третями голосов депутатов.

Совет Федерации – верхняя палата Федерального собрания. В Совет Феде-рации входят по два представителя от каждого субъекта РФ. Совет Федерации участвует в законодательной деятельности путем рассмотрения (с последую-щим одобрением или отклонением) федеральных законов, принятых Государ-ственной думой, а также путем совместного с Государственной думой принятия федеральных конституционных законов.

Правительство РФ – высший орган исполнительной власти. Состоит из Председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. По-рядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституци-онным законом. Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указаний Президента РФ издает по-становления и распоряжения, обеспечивает их реализацию.



Раздел 8

Судебная власть – в соответствии с теорией разделения властей самостоя-тельная и независимая сфера публичной власти, представляющая собой сово-купность полномочий по осуществлению правосудия и обеспечению законно-сти в жизни общества. Носителем судебной власти является судебная система, действующая в государстве. Судебная система РФ – совокупность федераль-ных судов и судов субъектов РФ.

Высшими судебными органами РФ являются: – Конституционный суд РФ (осуществляет контроль за соответствием за-

конов и иных нормативных актов действующей Конституции); – Верховный суд РФ (высший судебный орган страны по гражданским,

уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрис-дикции);

– Высший арбитражный суд РФ (высший судебный орган РФ по разреше-нию экономических споров).

93. Российская Федерация и ее субъекты

Согласно Конституции Россия состоит из 89 субъектов Российской Федера-ции, которыми являются:

– 21 республика; – 6 краев; – 49 областей; – 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург); – 1 автономная область (Еврейская); – 10 автономных округов.

В 2005 году количество субъектов РФ уменьшилось в результате укрупне-ния некоторых из них. После проведения референдумов в ряде субъектов РФ в национально-государственном устройстве России произошли изменения:

− Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ объединились, образовав Пермский край;

− Усть-Ордынский Бурятский автономный округ влился в состав Иркут-ской области;



Раздел 8

− Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа вошли в состав Красноярского края;

− Корякский автономный округ стал частью Камчатской области. Субъекты РФ являются государственными образованиями и в соответствии

с Конституцией обладают равным правовым статусом. Республики в составе РФ (у них самый высокий статус) имеют право на ин-

ститут президентства и собственные конституции, не противоречащие Консти-туции РФ. Остальные субъекты федерации могут принимать уставы, которые, несмотря на то, что имеют другое название, по своей юридической силе явля-ются конституционными актами субъектов.

В основу организации субъектов РФ положены два принципа: 1) национально-территориальный: предполагает, что в основу выделения

субъекта положена не только территория, но и компактно проживающая на ней народность, либо этническая группа, название которых, как правило, вынесено в название самого субъекта. К таким субъектам относятся республики в составе РФ, автономные округа и автономная область;

2) территориальный. Территориальными государственными образова-ниями являются края, области, а также города Москва и Санкт-Петербург.

Субъект Российской Федерации в пределах своей компетенции может при-нимать свои собственные законы, самостоятельно определять систему и струк-туру своих органов государственной власти, иметь свой бюджет, свою систему административно-территориального деления и т.п.

94. Политические организации. Многопартийность

Гражданское общество немыслимо без идеологического и политического плюрализма (от лат. pluralis – множественный).

Плюрализм обусловлен свободой человека выражать свои взгляды и участ-вовать в политической деятельности.

Среди политических прав, гарантированных Конституцией РФ, предусмотре-но право граждан на объединение (свободу союзов). Данное право предполагает либо образование гражданином совместно с другими гражданами РФ любого



Раздел 8

объединения (политической партии, общественной организации и т.п.), либо вступление гражданина в уже существующую организацию, представляющую его интересы.

Наиболее распространенными политическими организациями являются по-литические партии, общественно-политические организации и движения.

Политическая партия (от лат. parties – часть, группа) – политическая орга-низация, выражающая интересы общественного класса или его слоя, объеди-няющая их наиболее активных представителей и руководящая ими в достиже-нии определенных целей и идеалов.

Государство регламентирует порядок создания и деятельности политиче-ских партий посредством определенного законодательства, но не вмешивается во внутреннюю жизнь политических партий.

В принятом Государственной думой 21 июня 2001 г. Законе Российской Фе-дерации «О политических партиях» дается такое определение политической партии: «Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в об-щественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в це-лях представления интересов граждан в органах государственной власти и ор-ганах местного самоуправления».

Политическая партия является носителем определенной идеологии (системы идей), которая в значительной мере обусловливает руководящие принципы по-литики партии, ее организационное строение и практическую деятельность.

Конституция РФ (ст. 13) признает идеологическое многообразие, состав-ляющее политическую основу конституционного строя, и запрещает установ-ление одной идеологии в качестве государственной или обязательной.

Идеологический плюрализм получает свое логическое развитие в признании многопартийности. В Российской Федерации принцип многопартийности впервые был провозглашен в Декларации о государственном суверенитете и в настоящее время закреплен в ч. 3 ст. 13 Конституции РФ.

В России можно выделить три последовательных этапа становления много-партийности:



Раздел 8

− первый этап (1985-1987 гг.) – возникают различные неформальные движения, объединения, союзы, народные фронты;

− второй этап (1987 г. – начало 1989 г.) – происходит организационное оформление общественно-политических организаций и движений;

− третий этап (весна 1989 г. – по настоящее время) – процесс рождения политических партий различной направленности, создание межпартийных бло-ков, союзов, коалиций.

Политические партии, выражая интересы различных социальных групп на-селения, разрабатывают и представляют в условиях избирательных кампаний различные программы дальнейшего развития страны. Половина депутатов Го-сударственной думы (их общая численность – 450) избирается по партийным спискам. Партии, избирательные объединения и блоки, получившие при голо-совании не менее 5 % голосов избирателей, получают возможность формиро-вать в Государственной думе свою фракцию. Количество депутатских мест распределяется пропорционально набранным голосам.

Наиболее значительными политическими партиями современной России, определяющими политическую жизнь страны, являются:

− «Единая Россия»;

− «Коммунистическая партия Российской Федерации»;

− «Либерально-демократическая партия России»;

− «Родина»;

− «Яблоко»;

− «Союз правых сил». В любом демократичном обществе, кроме политических партий, неотъем-

лемым его элементом являются общественно-политические организации и движения. К таковым в современной России можно отнести:

– профессиональные союзы – негосударственные общественные органи-зации людей одной и той же профессии или занятых в одной и той же отрасли производства;

– общественно-политические движения (женские, молодежные, пацифи-стские, экологические, правозащитные, национальные и др.).



Раздел 8

95. Признаки и виды правонарушений. Проступок и преступление

Правонарушение – родовое понятие, означающее любое деяние, которое нарушает какие-либо нормы права.

Юридический состав правонарушения складывается из четырех элементов, при отсутствии хотя бы одного из которых нет правонарушения:

1) объект правонарушения – охраняемые правом общественные отношения; 2) объективная сторона правонарушения – деяние (действие или бездей-

ствие); 3) субъект правонарушения – физическое лицо, достигшее определенного

возраста и способное сознавать характер своих действий; 4) субъективная сторона правонарушения – вина.

Виды правонарушений: – преступления; – гражданские правонарушения (причинение вреда личности, имуществу

гражданина или организации); – административные правонарушения (например, нарушение правил до-

рожного движения, правил общественного порядка, таможенных правил); – дисциплинарные проступки (прогул).

За правонарушения законом предусматривается соответственно уголовная, гражданская, административная и дисциплинарная ответственность.

Правонарушения подразделяются на проступки и преступления. Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, за-

прещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Преступление является наиболее опасным видом правонарушения. Проступок – это противоправное деяние (правонарушение) менее опасное,

чем уголовное преступление. К проступкам относятся административные и дисциплинарные правонарушения, а также дисциплинарный проступок.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на:

– преступления небольшой тяжести;



Раздел 8

– преступления средней тяжести; – тяжкие преступления; – особо тяжкие преступления.

96. Административное право. Органы государственного управления. Административная ответственность

Административное право – отрасль права, нормы которой регулируют об-щественные отношения в сфере государственного управления.

Предметом административного права являются отношения, которые возни-кают, развиваются и прекращаются в процессе осуществления исполнительной власти, в связи с организацией и функционированием системы ее органов, при-званных в установленных для них законодательством формах и методах осуще-ствлять функции государства.

К органам государственного управления относятся: 1) на федеральном уровне:

– Правительство РФ; – Федеральные министерства; – Государственные комитеты РФ; – Комитеты РФ; – Главное управление охраны РФ; – Федеральные службы; – Департамент налоговой полиции РФ; – Агентство правительственной связи и информации, Российское кос-

мическое агентство; – Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности;

2) на уровне субъектов федерации и административно-территориальных единиц:

– органы исполнительной власти федерации (Президент республики и правительство республики, администрация края, области, города федерального значения, округа);



Раздел 8

– органы местного самоуправления (представительные и главы муни-ципальных образований).

Административная ответственность – форма юридической ответственно-сти физических и юридических лиц, устанавливаемая законодательством для защиты:

– прав и законных интересов организаций, – природных ресурсов, – всех форм собственности, – безопасности государства, – охраны общественного порядка, – порядка осуществления государственной власти.

В Российской Федерации регулирование административной ответственно-сти осуществляется на федеральном уровне на основании Кодекса об админи-стративных правонарушениях (КоАП) и отдельных федеральных законов на уровне субъектов федерации, принимаемых представительными органами со-ответствующих субъектов РФ.

Должностные лица являются специальным субъектом административной ответственности. Они могут быть привлечены к административной ответствен-ности за нарушения, связанные с несоблюдением установленных правил охра-ны здоровья населения, охраны природы, в сфере охраны порядка управления и др., обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.

Административная ответственность должностных лиц применяется в виде предупреждения и штрафа (в повышенном размере по сравнению со штрафами, налагаемыми на граждан).

97. Гражданское право

Гражданское право (важнейшая после конституционного права отрасль российского права) – совокупность норм, регулирующих главным образом имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные от-ношения.



Раздел 8

Роль гражданского права в системе права состоит, прежде всего, в регули-ровании нормальных экономических отношений в обществе.

Основным источником гражданского права является Гражданский кодекс РФ. Субъектами гражданских правоотношений могут быть:

1) граждане (физические лица); 2) юридические лица (организации, имеющие в собственности, хозяйст-

венном ведении или оперативном управлении имущество); 3) государственные и административно-территориальные образования.

К гражданским правонарушениям относятся: – нарушения договорного обязательства; – злоупотребление правом; – недействительные сделки; – неосновательное обогащение и иные деяния.

За совершение гражданского правонарушения наступает гражданско-правовая ответственность. Она состоит в применении санкций, в основном имущественного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред физическим или юридическим лицам.

За гражданское правонарушение законодательство предусматривает сле-дующие меры наказания:

– принудительное исполнение обязанности; – возмещение убытков; – штраф; – лишение родительских прав; – возвращение или изъятие неправомерно приобретенного имущества и т.п.

98. Трудовое право. Трудовой договор. Трудовая дисциплина

Трудовое право – отрасль российского права, регулирующая труд наемных работников.

Трудовое право регламентирует: – отношения рабочих и служащих с работодателем, от имени которого

выступает администрация;



Раздел 8

– отношения администрации с трудовым коллективом по поводу участия работников в управлении производством, установления и применения условий труда;

– рассмотрение трудовых споров; – вопросы охраны труда и ряд других.

Основной источник трудового права – Кодекс законов о труде РФ. Система трудового права включает следующие институты: а) коллективного договора и соглашения; б) трудового договора (контракта); в) занятости; г) рабочего времени; д) времени отдыха; е) заработной платы и т.д.

Центральным институтом является трудовой договор. Трудовой договор (контракт) – в трудовом праве РФ соглашение между ра-

ботником и работодателем (физическим либо юридическим лицом). Согласно трудовому договору лицо обязуется выполнять работу по опреде-

ленной специальности, квалификации или должности с подчинением внутрен-нему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать ему зара-ботную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательст-вом о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовые договоры заключаются: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок, но не более 5 лет; 3) на время выполнения определенной работы.

Отличительным, предметным признаком трудовых отношений является со-вместный коллективный труд, который немыслим без определенного порядка, без определенной организации этого труда, слаженности и дисциплинирован-ности его участников.

Дисциплина труда – это сознательное и добровольное подчинение работ-ников определенному распорядку, установленному на предприятиях, в учреж-дениях и организациях; это порядок взаимоотношений участников производст-венного процесса.



Раздел 8

Наиболее общие нормы, регламентирующие трудовую дисциплину, содер-жатся в Трудовом кодексе Российской Федерации. Наряду с этим трудовой распорядок регламентируется:

– правилами внутреннего распорядка; – Уставом и положениями о дисциплине в отдельных отраслях народного

хозяйства; – техническими правилами и должностными инструкциями и другими

нормативными положениями.

99. Уголовное право. Преступление и наказание в уголовном праве

Уголовное право – отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, опас-ных для данной системы отношений.

Предметом регулирования уголовного права выступают общественные от-ношения, возникающие по поводу виновного совершения общественно опасно-го деяния – преступления, предусмотренного уголовным законодательством.

Уголовное право направлено на охрану личности, ее прав и свобод, собст-венности, общества и государства в целом от преступных посягательств.

Основным источником уголовного права РФ является Уголовный кодекс РФ. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость об-щественно опасных деяний.

К числу принципов уголовного права относятся: – конституционные принципы законности; – равенства граждан перед законом; – ответственности за вину; – справедливости; – гуманизма.

Одним из основных понятий уголовного права является категория «престу-пление».



Раздел 8

Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, за-прещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.

В данном определении выделены четыре признака преступления, по кото-рым оно отличается от других видов правонарушений:

1) общественная опасность; 2) противоправность; 3) виновность; 4) наказуемость.

Наказание – мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления; заключается в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

По характеру и степени общественной опасности все преступления делятся на четыре категории:

– небольшой тяжести, включающие умышленные и неосторожные дея-ния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное зако-ном, не превышает двух лет лишения свободы;

– средней тяжести – максимальное наказание не превышает пяти лет; – тяжкие – максимальное наказание не превышает десяти лет лишения

свободы; – особо тяжкие, за которые предусмотрено наказание свыше десяти лет

лишения свободы или смертная казнь.



Раздел 8

1. Клименко А.В. Обществознание для школьников старших классов и по-ступающих в вузы: учеб. пособие / А.В. Клименко, В.В. Румынина. – М.: Дро-фа, 2001.

2. Клименко А.В. Экзамен по обществознанию: конспекты ответов / А.В. Клименко, В.В. Румынина. – 2-е изд. – М.: Научно-технический центр «Университетский»: Айрис-пресс, 2003.

3. Обществознание для абитуриентов / Под ред. В.П. Князева, Л.Ш. Лозов-ского, Б.А. Райзберга, Д.Н. Землянова. – 2-е изд. – М.: Айрис-пресс, 2004.

4. Практикум по обществознанию / Под ред. В.П. Князева, Л.Ш. Лозовского, Б.А. Райзберга, Д.Н. Землянова. – 3-е изд. – М.: Айрис-пресс, 2005.

5. Обществознание для поступающих в УВАУ ГА: учеб. пособие / Под общ. ред. Н.А. Федорова. – Ульяновск: УВАУ ГА, 2004.

6. Обществознание: пособие для поступающих в вузы Российской Федера-ции / Под ред. проф. М.Н. Марченко. – М.: ИКД «Зерцало», 2003.

7. Селиверстов Ю.А. Обществознание: тесты для старшеклассников и аби-туриентов: учеб. пособие / Ю.А. Селиверстов. – 3-е изд., стер. – М.: Издатель-ство УНЦ ДО, 2004.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Б.А. Бочков, Н.А. Федоров

Обществознание. 100 вопросов и ответов: пособие для абитуриентов УВАУ ГА


Documents

100 ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВvenec.ulstu.ru/lib/disk/2014/Bochkov_6.pdf · ходы к периодизации истории развития человеческого