11/18/2009

1

� Barang/ goods (General Agreement on Tariff and Trade/ GATT)

� Jasa/ services (General Agreement on Trade and Services/ GATS)

� Kepemilikan intelektual (Trade-Related Aspects of Intellectual Properties/ TRIPs)

� Penyelesaian sengketa (Dispute Settlements)

– Pertanian– Sanitary and Phytosanitary/ SPS– Badan Pemantau Tekstil (Textiles and Clothing)– Standar Produk– Tindakan investasi yang terkait dengan perdagangan

(TRIMs)– Tindakan anti-dumping– Penilaian Pabean (Customs Valuation Methods)– Pemeriksaan sebelum pengapalan (Preshipment

Inspection)– Ketentuan asal barang (Rules of Origin)– Lisensi Impor (Imports Licencing)– Subsidi dan Tindakan Imbalan (Subsidies and

Countervailing Measures)– Tindakan Pengamanan (safeguards

� Pergerakan tenaga kerja (movement of natural persons)

� Transportasi udara (air transport)� Jasa keuangan (financial services)� Perkapalan (shipping)� Telekomunikasi (telecommunication)

� Persetujuan Bidang Pertanian (Agreement on Agriculture/ AoA) yang berlaku sejak tanggal 1 Januari 1995

� bertujuan untuk melakukan reformasi kebijakan perdagangan di bidang pertanian dalam rangka menciptakan suatu sistem perdagangan pertanian yang adil dan berorientasi pasar

� Program reformasi tersebut berisi komitmen-komitmen spesifik untuk mengurangi subsidi domestikmengurangi subsidi domestikmengurangi subsidi domestikmengurangi subsidi domestik, subsidi subsidi subsidi subsidi eksporeksporeksporekspor dan meningkatkan akses pasarmeningkatkan akses pasarmeningkatkan akses pasarmeningkatkan akses pasarmelalui penciptaan peraturan dan disiplin GATT yang kuat dan efektif

� Persetujuan tersebut juga meliputi isu-isu di luar perdagangan seperti ketahanan panganketahanan panganketahanan panganketahanan pangan, perlindungan lingkunganperlindungan lingkunganperlindungan lingkunganperlindungan lingkungan, perlakuan khusus perlakuan khusus perlakuan khusus perlakuan khusus dan berbeda (special and differential dan berbeda (special and differential dan berbeda (special and differential dan berbeda (special and differential treatment treatment treatment treatment –––– S&DS&DS&DS&D) bagi negara-negara berkembang, termasuk juga perbaikan kesempatan dan persyaratan akses untuk produk-produk pertanian bagi negara-negara tersebut

11/18/2009

2

� Aspek utama dari perubahan yang fundamental ini adalah stimulasi terhadap investasi, produksi dan perdagangan produk pertanian melalui: (i) akses pasar produk akses pasar produk akses pasar produk akses pasar produk pertanian yang transparan, prediktabel dan pertanian yang transparan, prediktabel dan pertanian yang transparan, prediktabel dan pertanian yang transparan, prediktabel dan kompetitifkompetitifkompetitifkompetitif, (ii) peningkatan hubungan antara peningkatan hubungan antara peningkatan hubungan antara peningkatan hubungan antara pasar produk pertanian nasional dengan pasar produk pertanian nasional dengan pasar produk pertanian nasional dengan pasar produk pertanian nasional dengan pasar internasionalpasar internasionalpasar internasionalpasar internasional, dan (iii) penekanan pada penekanan pada penekanan pada penekanan pada mekanisme pasar yang mengarahkan mekanisme pasar yang mengarahkan mekanisme pasar yang mengarahkan mekanisme pasar yang mengarahkan penggunaan yang paling produktif terhadap penggunaan yang paling produktif terhadap penggunaan yang paling produktif terhadap penggunaan yang paling produktif terhadap sumber daya yang terbatassumber daya yang terbatassumber daya yang terbatassumber daya yang terbatas, baik di sektor pertanian maupun perekonomian secara luas.

Subsidi Domestik dalam sektor Pertanian:� Amber BoxAmber BoxAmber BoxAmber Box, adalah semua subsidi domestik yang

dianggap mendistorsi produksi dan perdagangan;� Blue BoxBlue BoxBlue BoxBlue Box, adalah amber box dengan persyaratan

tertentu yang ditujukan untuk mengurangi distorsi. Subsidi yang biasanya dikategorikan sebagai Amber Box akan dimasukkan ke dalam Blue Box jika subsidi tersebut juga menuntut dikuranginya produksi oleh para petani; dan

� Green BoxGreen BoxGreen BoxGreen Box, adalah subsidi yang tidak berpengaruh atau kalaupun ada sangat kecil pengaruhnya terhadap perdagangan. Subsidi tersebut harus dibiayai dari anggaran pemerintah (tidak dengan membebani konsumen dengan harga yang lebih tinggi) dan harus tidak melibatkan subsidi terhadap harga.

Hak untuk memberlakukan subsidi ekspor pada saat inidibatasi pada:(i) subsidi untuk produk-produk tertentu yang masuk

dalam komitmen untuk dikurangi dan masih dalambatas yang ditentukan oleh skedul komitmentersebut;

(ii) kelebihan pengeluaran anggaran untuk subsidiekspor ataupun volume ekspor yang telah disubsidiyang melebihi batas yang ditentukan oleh skedulkomitmen tetapi diatur oleh ketentuan ”fleksibilitashilir” (downstream flexibility);

(iii)subsidi ekspor yang sesuai dengan ketentuan S&D bagi negara-negara berkembang; dan (iv) Subsidiekspor di luar skedul komitmen tetapi masih sesuaidengan ketentuan anti-circumvention. Segala jenissubsidi ekspor di luar hal-hal di atas adalah dilarang.

� Persetujuan ini mengatur pelaksanaan tindakan di bidang sanitary dan phytosanitary seperti masalah pengaturan perlindungan tentang kesehatan makanan (food safety), hewan/binatang dan tumbuhtumbuhan

� Berdasarkan persetujuan ini setiap negara diakui dan berhak untuk mengambil tindakan yang berkaitan dengan perlindungan kesehatan manusia,binatang dan tumbuh-tumbuhan asalkan tindakan terebut tidak dilakukansecara sepihak dan menerapkannya secara diskriminasi antar anggota WTO

� Dalam membuat suatu standar suatu produk maka anggota tersebut diwajibkanuntuk membuat scientific justification yang didasarkan pada risk assessment.Untuk mengakomodir hal tersebut, persetujuan ini juga mengatur prosedur dan kriteria untuk melakukan kajian tentang resiko (risk assessment) dan cara untuk menentukan tingkat perlindungan dari standar yang diterapkan

� Persetujuan Tekstil dan Pakaian jadi-WTO ini merupakanpengganti dari persetujuan sebelumnya yang terkenaldengan nama "Multifibre Arrangement regarding International Trade in Textiles" yang sangat populer dengansingkatan "MFA" yang selama ini berada diluar sistem GATT

� Berlakunya Persetujuan Tektil dan Pakaian jadi-WTO padatanggal 1 Januari 1995 mengakibatkan MFA tidak berlakulagi dan peretujuan baru ini merupakan persetujuan yang akan menghantarkan perdagangan tekstil dan pakaian jadike dalam perdagangan bebas

� Persetujuan ini hanya berlaku sampai dengan tahun 2005 (10 tahun) tanpa perpanjangan

� Inti pokok dari persetujuan ini adalah program integrasi

� Dalam rangka meningkatkan akses pasar, setiap anggotaharus juga mengambil tindakan yang dianggap perlu untukitu seperti penurunan tarif. Untuk mengawasi pelaksanaanpersetujuan ini telah dibentuk suatu badan khusus dibawahWTO yaitu Textiles Monitoring Body (TMB

� Technical barriers to trade adalah tindakan atau kebijakan suatu negara yang bersifat teknis yang dapat menghambat perdagangan internasional

� Yang dimaksud dengan hambatan teknis disini adalah standar produk dan prosedur penerapannya yang dilakukan sedemikian rupa sehingga menimbulkan suatu proteksi

11/18/2009

3

� Dalam persetujuan baru ini dijelaskan bahwa suatu negara dalam melakukan penerapan standar, prosedur sertifikasi dan pengujian mutu barang untuk tujuan perlindungan keselamatan, kesehatan dan lingkungan hidup atau tujuan lainnya yang berkaitan dengan hal tersebut tidak boleh menimbulkan hambatan perdagangan yang tidak perlu (unnecessary barries to trade).

� Dalam hal suatu negara mengambil tindakan yang bersifat teksnis untuk memberikan perlindungan kepada manusia, binatang dan tumbuh-tumbuhan, maka negara tersebut haru memberikan penjelasan yang merupakan jaminan bahwa proteksi yang diberikan tersebut bukan untuk melakukan proteksi. Dengan demikian tindakan di bidang standar atau sertifikasi tidak dapat dimanfaatkan sebagai tindakan proteksi yang tersembunyi

� TRIMs adalah tindakan atau kebijakan yang diambil oleh pemerintah di bidang investasi berdasarkan prioritas pemerintah yang mempunyai akibat terhadap perdagangan

� Terdapat dua Artikel dalam GATT 1994 yang menjadi acuan dari Agreement on TRIMs yaitu Artikel III (national treatment)Artikel III (national treatment)Artikel III (national treatment)Artikel III (national treatment)dan Artikel XI (general elimination of Artikel XI (general elimination of Artikel XI (general elimination of Artikel XI (general elimination of quantitative restrictionsquantitative restrictionsquantitative restrictionsquantitative restrictions). Berdasarkan persetujuan ini maka setiap anggota WTO tidak diperkenankan mengambil tindakan di bidang investasi yang bertentangan dengan ke dua artikel tersebut

� Jenis TRIMs yang bertentangan dengan Artikel III GATT 1994 adalah seperti local content local content local content local content requirementsrequirementsrequirementsrequirements yaitu persyaratan bagi investor atau perusahaan untuk membeli produk tertentu yang bersumber dari dalam negeri; trade balancing trade balancing trade balancing trade balancing requirementsrequirementsrequirementsrequirements yaitu bahwa suatu investor atau perusahaan dalam memenuhi kebutuhannya, perusahaan tersebut hanya diperkenankan untuk melakukan impor barang apabila perusahaan tersebut telah melakukan ekspor produk dalam negeri dalam jumlah dan volume tertentu. Dengan demikian persetujuan impor hanya dapat diberikan apabila perusahaan telah dapat menunjukkan data-data bahwa dia telah melakukan ekspor sebagaimana dimaksud

� jenis TRIMs yang bertentangan dengan Artikel XI GATT 1994 adalah seperti "trade balancing trade balancing trade balancing trade balancing requirementsrequirementsrequirementsrequirements constituting restriction on importsconstituting restriction on importsconstituting restriction on importsconstituting restriction on imports" yaitu suatu tindakan atau kebijakan pemerintah yang membatasi perusahaan atau investor untuk melakukan impor sesuai dengan volume dan nilai produk yang diekspornya; "exchange restrictions "exchange restrictions "exchange restrictions "exchange restrictions resulting in restriction on importsresulting in restriction on importsresulting in restriction on importsresulting in restriction on imports" yaitu membatasi suatu perusahaan atau investor untuk mendapatkan devisa dan akses untuk devisa untuk melakukan impor hanya diberikan sesuai dengan kebutuhan. Dengan cara ini pemerintah akan membatasi kegiatan impor dari perusahaan atau investor tersebut; "domestic sales domestic sales domestic sales domestic sales requirements involving restrictions on exportsrequirements involving restrictions on exportsrequirements involving restrictions on exportsrequirements involving restrictions on exports" yaitu kebijakan yang mensyaratkan suatu perusahaan atau investor untuk menjual sejumlah tertentu produkya di pasar dalam negeri

� Berdasarkan Artikel VI GATT (1947/1994) setiap anggota berhak untuk mengenakan bea masuk anti-dumping atas produk impor yang dijual di dalam negeri lebih rendah dari harga normal

� Terdapat empat cara untuk menentukan harga dumping, pertamapertamapertamapertama dengan membandingkan produk ekspor tersebut dengan harga dalam negeri yang diperuntukkan untuk konsumsi, keduakeduakeduakedua dengan membandingkan harga ekspor dengan ekspor barang yang sama di negara ke tiga, ketiga ketiga ketiga ketiga dengan membuat suatu konstruksi harga yaitu dengan membuat suatu perhitungan yang sangat mendekati haraga-harga barang dan semua harga yang dibebankan untuk barang tersebut, keempatkeempatkeempatkeempatdengan menggunakan rumus "the best information available". Cara yang keempat hanya akan ditempuh apabila cara-cara yang pertama, kedua dan ketiga tidak dapat ditempuh karena kesulitan untuk mendapatkan data dan informasi

11/18/2009

4

� Preshipment inspection adalah praktek praktek yang dilakukan oleh negara yang memakai jasa perusahaan swasta untuk memeriksa barang-barang secara teliti dan rinci sebelum dikapalkan. Hal-hal yang diteliti/diperiksa sebelum dikapalkan adalah seperti harga, jumlah dan kualitas dari barang impor

� Pada dasarnya tujuan dari preshipment inspection ini adalah untuk mengamankan kepentingan negara di bidang keuangan seperti pelarian modal, penipuan (commercial fraud, over and under invoicing) dan penghindaran bea masuk dan untuk membantu mengatasi permasalahan kepabeanan karena kekurang mampuan aparat bea cukai untuk melakukannya

� Persetujuan ROO bertujuan untuk mengatur tata cara dan langkahlangkah yang diperlukan dalam rangka menyeragamkan (harmonisasi) ketentuan asal barang (rules of origin) dan untuk memberikan jaminan bahwa ketentuan asal barang ini tidak menimbulkan hambatan perdagangan yang tidak perlu

� Di dalam persetujuan ini secara tegasdiatur dua jenis lisensi impor yaitu izinimpor yang bersifat otomatis dan bukanotomatis.

� Dasar pengaturan mengenai ketentuanperizinan impor ini adalah untukmemberikan jaminan bahwa prosespemberian izin impor di negara anggotatidak menimbulkan gangguan terhadapperdagangan internasional disebabkankarena adanya keterlambatan dan tidaktransparan

� Code ini adalah penjabaran dari ArtikelVI dan XVI GATT 1947. Karena Code ini hanya mengatur disiplin danprosedur subsidi secara sempit, dansifatnya voluntary, maka dalam rangkaUruguay Round Code ini diperluassehingga dapat menjangkau berbagaiaspek subsidi terutama yang menyangkut prosedur investigasi, kriteria dalam menentukan kerugiandan industri dalam negeri sertapengklassifikasian jenis subsidi.

� Agreement on Safeguard adalah penjabaran dari Artikel XIX GATT 1994 (Emergency action on Import of Particular products).

� Berdasarkan persetujuan ini suatu negara diperkenankan untuk mengambil tindakan sementara (emergency) untuk menghambat impor produk tertentu yang terbukti merusak industri dalam negeri.

� Syarat utama yang harus dibuktikan dalam investigasi adalah bahwa produk impor tersebut secara absolut atau relatif meningkar dan menimbulkan kerugian atau mengancam kelangsungan hidup industri dalam negeri. Tindakan yang diperkenankan untuk diambil dalam rangka menghambat impor tersebut adalah dengan menaikkan tingkat tarif dan mengenakan non tariff barrier.

� Persetujuan ini memuat dua hal pokok yaituketentuan tentang kerangkan kerja (framework of rules) dan komitmen liberalisasi atas sektor dansub-sektor jasa yang ada dalam daftar skedul tiapanggota.

� Seperti halnya prinsip dasar dalam GATT makaGATS juga mensyaratkan setiap anggota untukmemberlakukan secara MFN (non diskriminasi) antara jasa produk dan penyedia jasa (service providers).

� Disamping itu mengenai prinsip "national treatment, bahwa negara-negara anggota harusmemberikan perlakuan yang sama antara jasa-jasadan penyedia jasa asing dengan jasa atau penyediajasa setempat

11/18/2009

5

� Berdasarkan penelitian WTO, jasa-jasamemiliki cakupan kegiatan perekonomianyang sangat luas yang terdiri dari jasabisnis (termasuk profesi dan komuter); jasa komunikasi; jasa konstruksi danrancang bangun; jasa distribusi; jasapendidikan; jasa lingkungan; jasakesehatan; jasa keuangan (termasukperbankan dan asuransi); jasa turis danperjalanan; jasa rekreasi, budaya danolah raga; jasa perhubungan dan lain-lain

� Tujuan : Meningkatkan perlindungan terhadap Hak atas Kekayaan Intelektual dari produk-produk yang diperdagangkan ; Menjamin prosedur pelaksanaan Hak atas Kekayaan Intelektual yang tidak menghambat kegiatan perdagangan ;Merumuskan aturan serta disiplin mengenai pelaksanaan perlindungan terhadap Hak atas Kekayaan Intelektual ;Mengembangkan prinsip, aturan, dan mekanisme kerjasama internasional untuk menangani perdagangan barang-barang hasil pemalsuan atau pembajakan atas Hak atas Kekayaan Intelektual. Kesemuanya tetap memperhatikan berbagai upaya yang telah dilakukan oleh World Intellectual Property Organizatin (WIPO)

Adapun standar mengenai keberadaan, lingkup danpenggunaan HaKI berdasarkan ketentuan dalamTRIPS tersebut meliputi :� Hak cipta dan hak-hak yang berkaitan dengan hak

cipta, yaitu hak pelaku, produser rekaman suaradan lembaga-lembaga penyiaran

� Merek� Indikasi geografis� Desain industri� Paten� Desain tata letak sirkuit terpadu� Informasi rahasia termasuk rahasia dagang dan

data test� Varietas tanaman baru

� DSU adalah prosedur penyelesaian sengketa dalam sistem WTO.

� Prosedur ini merupakan penjabaran dari Artikel XXII (Consultation) dan Artikel XXIII (Nullification or Impairment) GATT 1994.

� Prosedur ini dipakai untuk seluruh sengketa antar anggota WTO yang timbul karena tidak ditaatinya kewajiban sebagaimana diatur dalam persetujuan-persetujuan WTO