MAKALAH
MATA KULIAH MANAJEMEN PENDIDIKAN
Permaslahan Program Unit Produksi (UP) Di Smk
DISUSUN OLEH:FARIS ABDULLAH
11504241006JURUSAN PENDIDIKAN TEKNIK OTOMOTIF
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKRTA
2013A. PERMASLAHAN PROGRAM UNIT PRODUKSI (UP) DI SMK
Pemerintah Indonesia melalui Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
mengeluarkan kebijakan di bidang pendidikan yang dikenal dengan
nama link and matc. Salah satu cara untuk merealisasi kebijakan
tersebut pada pendidikan SMK adalah penyelenggaraan pendidikan
dengan Pendekatan Sistem Ganda (PSG). PSG ini telah diterima oleh
banyak pihak sebagai ide yang bagus, namun dirasa belum sampai pada
tingkat yang diinginkan.
Salah satu alternatif kebijakan yang dapat membantu terwujudnya
link and match adalah dengan mendirikan unit produksi di lembaga
pendidikan SMK yang dapat dikelola secara profesional. Pendirian
Unit Produksi dimaksudkan untuk meningkatkan profesionalisme dalam
menumbuhkan jiwa kewiraswastaan guru, staf, dan siswa. Alternatif
ini diambil karena SMK mempunyai sumber daya manusia dan sarana
yang tidak kalah dengan dunia kerja. Upaya pemberdayaan sekolah
melalui unit produksi ini juga diperkuat dengan Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia No. 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan
dan Penyelenggaraan Pendidikan.
Kenyataan pelaksanaan di lapangan menunjukan bahwa kebijakan
pendidikan unit produksi di SMK tidaklah mudah. Banyak sekali
hambatan yang ditemui dalam pelaksanaannya. Hambatan tersebut bisa
dilihat dari potensi wilayah, potensi sekolah, potensi sumber daya
sekolah, sistem sekolah, dan lainnya. Hambatan tersebut berakibat
pada pelaksanaan pendirian unit produksi berjalan apa adanya dan
belum mengarah pada bentu usaha yang sungguh-sungguh dan dikelola
secara profesional (Haryono dalam Waluyo, 2003)
Pengelolaan dan proses pekerjaan unit produksi harus dapat
menampilkan unjuk kerja yang profesional. Di sini jelas bahwa sejak
awal pengembangannya unit produksi harus mengarah pada usaha yang
tidak ala kadarnya, tetapi harus dirancang, direncanakan,
diprogramkan, dan dianggarkan dengan sebaik-baiknya. Dengan kata
lain pengembangan unit produksi membutuhkan komitmen jangka panjang
dari semua pihak, paling tidak setaraf dengan komitmen pada
kegiatan belajar mengajar yang ada di sekolah (Pakpahan dalam
Waluyo, 1997).
Unit Produksi juga merupakan suatu usaha atau suatu wadah
kewirausahaan dalam suatu organisasi yang memerlukan kewenangan
khusus dari pimpinan sekolah kepada pengelola untuk secara
demokratis melakukan tugas dan tanggung jawab (Teriska, 1997) namun
dalam pengamatan Pakpahan unit produksi di SMK dalam pengelolaannya
masih kurang independen dan cenderung bersifat irokratik di mana
peran kepala sekolah dalam pengambilan keputusan dan kebijakan unit
produksi masih terlalu dominan.
Unit produksi perlu dikelola secara profesional sehingga dapat
memberikan keuntungan, seperti dijelaskan pada strategi Dikmenjur
2000-2005 bahwa unit produksi dapat mendatangkan beberapa
keuntungan, yaitu: (1) menambah penghasilan SMK yang dapat
digunakan untuk meningkatkan kesejahteraan warganya; (2)
memperbaiki dan meremajakan fasilitas sekolah; (3) mendekatkan
relevansi program kejuruan dengan kebutuhan dunia usaha/industri;
dan (4) menyiapkan siswa berlatih kerja secara nyata dan tanggung
jawab karena hasil kerjanya akan dijual di pasaran umum.
Pada tingkat organisasi (interpreneurship), kegiatan unit
produksi hanya akan mantap jika sekolah dan para guru atau
wirausaha mau berusaha bersama-sama dengan sekolah, tetapi yang
terjadi pada umumnya para guru bahkan kepala sekolah mula-mula
berusaha di dalam sekolah dan jika usahanya berkembang berubah
menjadi usaha mandiri di luar sekolah (Pakpahan dalamWaluyo,
1997).
Keadaan tersebut menjadi khas unit produksi sulit mengalami
kemajuan meskipun telah dikelola selama bertahun-tahun. Tidak
mengherankan jika dijumpai di suatu SMK di mana para guru atau
kepala sekolah memiliki suatu usaha yang berhasil di luar sekolah
tetapi unit produksi sekolah tidak bisa berjalan atau bahkan
mati.
Masalah unit produksi sering muncul karena tidak adanya
kemitraan jangka panjang dari para guru. Banyak SMK menunjukkan
bahwa komitmen para guru terhadap unit produksi rata-rata relatif
rendah (Pakpahan dalam Waluyo, 1997). Keadaan tersebut disebabkan
unit produksi sekolah belum mampu menciptakan iklim dan kondisi
yang merangsang para guru untuk memiliki komitmen tinggi yang
bersifat jangka panjang. Pembagian pendapatan yang tidak adil
sering menimbulkan sikap masa bodoh terhadap unit produksi.
Demikian pula sikap kurang transparan dari para pengelola unit
produksi
bahkan dari kepala sekolah yang sering menimbulkan sikap saling
curiga dan tidak ada kepercayaan para guru terhadap unit
produksi.
Persaingan dengan pihak luar, yaitu dunia usaha yang ada di
masyarakat sering menjadi masalah tersendiri bagi unit produksi
sekolah. SMK memiliki alat atau sarana SDM yang kompeten, murah,
dan banyak sumber daya lainnya, tetapi tidak diharapkan pada
pengusaha dari lingkungan eksternal kadang-kadang tidak memiliki
modal sebaik SMK, tetapi unit produksi SMK masih sering kalah
bersaing dalam merebut pasar yang ada di masyarakat. Hal tersebut
disebabkan faktor kewirausahaan, di sana para pengusaha eksternal
lebih tekun, berani ambil resiko, mimiliki analisis pasar lebih
akurat yang jarang dimiliki oleh para pengusaha unit produksi,
bahkan unit produksi dijalankan secara sambilan.
Hambatan lain bagi perkembangan unit produksi adalah lemahnya
manajemen dalam pengelolaannya, sehingga unit produksi berjalan apa
adanya. Pemasaran produk juga belum ditangani dengan baik. Hasil
usaha unit produksi belum maksimal dikenal oleh masyarakat,
sehingga tidak banyak dicari oleh masyarakat yang membutuhkan.Dari
aspek pengorganisasian, unit produksi banyak yang tidak memiliki
kemandirian sehingga pengambilan keputusan dan kebijakan unit
produksi masih di tangan kepala sekolah, sedangkan dari aspek
pengaktifan organisasi, masalah koordinasi baik dengan lingkungan
internal maupun lingkungan eksternal sering kurang berjalan dengan
baik, demikian pula motivasi yang rendah serta iklim kerja yang
tidak mendukung tercapainya komitmen jangka panjang dari para guru
atau pegawai dari aspek pengawasan masalah ini juga sering menjadi
sorotan para guru bahwa dengan adanya sifat yang terlalu birokratik
dalam pengelolaan unit produksi, maka dalam hal pengawasan kurang
dapat diawasi secara lebih terbuka oleh semua guru dan pegawai.
Begitu pula dengan pengawasan terhadap kualitas produksi, sering
terjadi untuk home industri lebih baik daripada hasil dari unit
produksi, ini menunjukkan bahwa kualitas contoh pada unit produksi
masih lemah.
Pengelolaan unit produksi yang meliputi perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian terlihat masih
kurang maksimal. Guru-guru bidang produktif yang semestinya
berpotensi untuk dapat menunjang perkembangan unit produksi,
ternyata banyak yang tidak dioptimalkan, justru tidak dimasukkan
dalam jajaran kepengurusan. Bahkan ada beberapa guru senior yang
merupakan perintis berdirinya unit produksi sudah tidak lagi masuk
dalam jajaran pengurus tersebut. Guru yang tidak masuk dalam
jajaran kepengurusan unit produksi terkesan masa bodoh, tidak
peduli terhadap perkembangan unit produksi. B. MANAJEMEN YANG
SEHARUSNYA1. Pengertian ManajemenManajemen berasal dari Bahasa
Latin, yaitu dari asal katamanusyang berarti tangan danagereyang
berarti melakukan. Kata-kata itu digabung menjadi kata
kerjamanagereyang artinya menangani.Managerediterjemahkan ke dalam
Bahasa Inggeris dalam bentuk kata kerjato manage, dengan kata
bendamanagement, dan manager untuk orang yang melakukan kegiatan
manajemen. Akhirnya,managementditerjemahkan ke dalam Bahasa
Indonesia menjadi manajemen atau pengelolaan.Manajemen menurut Mary
Parker (Stoner & Freeman, 2000) ialah seni melaksanakan
pekerjaan melalui orang-orang (The art of getting things done
through people). Meskipun banyak definisi manajemen yang telah
diungkapkan para ahli sesuai pandangan dan pendekatannya
masing-masing seperti: Barnard (1938), Terry (1960), Gray (1982),
Manullang (1983), Gitosudarmo (1984), Sukiswa (1986), Siregar &
Samadhi (1997), Hitt,et.al. (1989), Schermerhon (1996), Wright
& Noe (1996), Fattah (1996), Matteson & Ivancevich (1996),
Handoko (2003), Gibson (2003), Dressler (2003) dan Casio (2003);
namun tidak satupun yang memuaskan. Walaupun demikian, esensi
manajemen dapat dianggap baik sebagai proses (fungsi) maupun
sebagai tugas (task).Fungsi manajemen menurut Taylor
adalah:Planning, Directing, and Organizing of work(PDO). Menurut
Fayol, ada empat fungsi manajemen yaitu:Planning, Commanding,
Coordinating, and Controllingyang disingkatPCCC.Sedangkan menurut
Gulick, fungsi manajemen adalahPlanning, Organizing, Staffing,
Directing, Coordinating, Reporting, and Budgetingdengan
akronimPOSDCoRB. Terry menyatakan fungsi manajemen adalahPlanning,
Organizing, Actualizing, and Controlling (POAC).Manajemen
(pengelolaan) sebagai fungsi meliputi perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan, kepemimpinan, pemantauan, supervisi,
evaluasi pelaporan, dan tindak lanjut hasil (Gibson, 2003 &
Husaini Usman, 2007). Tetapi liputanmanajemen ini dapat lebih
disederhanakan menjadi Perencanaan, Pelaksanaan, dan Pengawasan
(P3).Karena pengorganisasian dan kepemimpinan dapat dimasukkan
dalam pelaksanaan. Sedangkan pemantauan, supervisi, evaluasi
pelaporan, dan tindak lanjut hasil pengawasan dapat dimasukkan ke
dalam pengawasan.2. Pengertian UP/J SMK/MAKUP/J SMK/MAK ialah suatu
proses kegiatan usaha yang dilakukan sekolah/madrasah secara
berkesinambungan, bersifat akademis dan bisnis dengan memberdayakan
warga sekolah/madrasah dan lingkungan dalam bentuk unit usaha
produksi/jasa yang dikelola secaraprofesional(Bambang Sartono,
2006). Selanjutnya, ditambahkan Bambang Sartono (2006), UP/J
SMK/MAK juga merupakan suatu usahaincorporated-enterpreuneuratau
suatu wadah kewirausahaan dalam suatu organisasi yang memerlukan
kewenangan khusus dari pimpinan sekolah kepada pengelola untuk
melakukan tugas dan tanggungjawabnya secara demokratis. Karena UP/J
SMK/MAK adalah wadah kewirausahaan di sekolah maka ia harus
dikelola secara akademis/bisnis dan dilembagakan dalam suatu wadah
usaha. Untuk mendukung pengertian tersebut, lebih lanjut Bambang
menjelaskan perbedaan antara Unit produksi denganTeaching Factory,
sebagai berikut.Tabel 2.1. Perbedaan Unit Produksi denganTeaching
Factory
NoUnit ProduksiTeaching Factory
1Produk mendukung pelaksanaan Kegiatan Belajar Mengajar
Menekankan pada kualitas produk
2Produksi bergantung padaidle capacitysekolahDapat
diexpandtan-pa batas
3Harus melibatkan guru, siswa dan staf sekolahHanya melibatkan
guru,
Bambang Sartono (2006).
3. Tujuan dan Manfaat UP/J SMK/MAKTujuan UP/J SMK/MAK adalah
untuk meningkatkan mutu tamatan dalam berbagai segi terutama dalam
hal pengetahuan dan keterampilan;a. wahana pelatihan berbasis
produksi/ jasa bagi siswa;b. wahana menumbuhkan dan mengembangkan
jiwa wirausaha guru dan siswa pada SMK/MAKc. sarana praktik
produktif secara langsung bagi siswa;d. membantu pendanaan untuk
pemeliharaan, penambahan fasilitas dan biaya-biaya operasional
pendidikan lainnya;e. menambah semangat kebersamaan, karena dapat
menjadi wahana peningkatan aktivitas produktif guru dan siswa serta
memberikan income serta peningkatan kesejahteraan warga
sekolah;
f. mengembangkan sikap mandiri dan percaya diri dalam
pelaksanaan kegiatan praktik siswa;
g. melatih untuk berani mengambil risiko dengan perhitungan yang
matang;
h. mendukung pelaksanaan dan pencapaian Pendidikan Sistem Ganda
(PSG) dan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan yang seutuhnya;.
i. memberikan kesempatan kepada siswa dan guru untuk mengerjakan
pekerjaan praktik yang berorientasi pada pasar;
j. meningkatkan kreativitas dan inovasi di kalangan siswa, guru
dan manajemen sekolah;
k. menumbuhkan sikap profesional produktif pada siswa dan
guru;
l. melatih siswa untuk tidak bergantung kepada orang lain,
namun
m. mandiri khususnya dalam mendapatkan kesempatan kerja;
n. wadah Pendidikan Sistem Ganda (PSG) bagi siswa yang tidak
mendapatkan tempat praktik kerja industri di dunia usaha dan
industri;
o. menjalin hubungan yang lebih baik dengan dunia usaha dan
industri serta masyarakat lain atas terbukanya fasilitas untuk umum
dan hasil-hasil produksinya;
p. meningkatkan intensitas dan frekuensi kegiatan intra, ko, dan
ekstra kurikuler siswa; dan
q. membangun kemampuan sekolah dalam menjalin kerjasama sinergis
dengan pihal luar dan lingkungan serta masyarkat luas.(Dikmenjur,
2007)Adapun Manfaat UP/J SMK/MAKa. Sebagai sumber belajar siswa.b.
Sebagai salah satu sumber pendanaan pendidikan di SMK/MAK.
4. Prinsip-Prinsip Manajemen UP/J SMK/MAKDalam mengelola UP/J
SMK/MAK antara lain dapat menerapkan manajemen berbasis sekolah
dengan prinsip:a. KemandirianKemandirian ialah otonomi dalam
mengatur diri sendiri secara merdeka (tidak tergantung pihak lain).
Dengan otonomi yang lebih besar, manajer UP/J SMK/MAK akan
mempunyai kewenangan yang lebih besar dalam mengelola UP/J SMK/MAK
sehingga UP/J SMK/MAK lebih mandiri. Melalui kemandiriannya, UP/J
SMK/MAK lebih berdaya dalam mengembangkan program-program sekolah
sesuai dengan kebutuhan dan potensi yang dimiliki. Yang ada.
Manajemen UP/J SMK/MAK dilakukan secara otonomi mengandung arti
bahwa manajemen mampu memutuskan sendiri karena merekalah yang tahu
yang terbaik bagi UP/J SMK/MAK-nya. Otonomi manajemen juga berarti
mampu mengatasi masalahanya sendiri. Otonomi UP/J SMK/MAK yang
terus menerus akan menjamin keberlangsung (sustainabilitas) dan
pengembangan UP/J SMK/MAK.Otonomi harus didukung antara lain oleh
kemampuan: merencanakan, mengorganisasikan, memotivasi,
kepemimpinan transformasional, pemecahan masalah dan pengambilan
keputusan, berkomunikasi, berkoordinasi secara sinerjis, dan
melakukan perubahan organisasi organisasi (jujur, adil, demokratis,
transparan, adaptif, antisipatif, memberdayakan sumberdaya yang
ada, dan memenuhi kebutuhan sendiri).Otonomi dalam manajemen UP/J
SMK/MAK dapat memberikan pembelajaran bagi siswa SMK/MAK bahwa
dalam berusaha janganlah menunggu perintah orang lain, mulailah
dari diri sendiri karena diri sendirilah yang paling tahu apa yang
terbaik bagi dirinya berdasarkan kemampuan dan kemauan yang
dimiliki. UP/J SMK/MAK diharapkan mampu menghasilkan tamatan
yangmandiri. Otonomi juga menuntut siswa agar mau berubah ke arah
yang lebih baik dan menyadarkan siswa bahwa nasib tidak akan
berubah kecuali oleh diri sendiri.b. AkuntabilitasAkuntabilitas
ialah pertanggungjawaban tertulis sekolah kepadastakeholder-nya.
Semua kegiatan dalam mengelola UP/J SMK/MAK yang sudah dilaksanakan
harus dilaporkan kepadastakeholderatau komite sekolah dalam suatu
rapat sekolah sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan UP/J
SMK/MAK. Selanjutnya, komite sekolah diberi kesempatan secukupnya
untuk mempelajari Laporan Kinerja UP/J SMK/MAK untuk diterima atau
ditolak. Adanya prinsip akuntabilitas dalam manajemen UP/J SMK/MAK
dapat mengurangi bahkan menghindarkan kecurigaan telah terjadi KKN.
UP/J SMK/MAK adalah milik sekolah dan menggunakan fasilitas dan
dana milik sekolah dan atau milik investor. Oleh sebab itu, sudah
sewajarnya pihak manajemen melaporkan pemanfaatan fasilitas dan
dana tersebut kepada pihak sekolah dan investor.Penerapan prinsip
akuntabilitas dalam manajemen UP/J SMK/MAK dapat memberikan
pembelajaran bagi siswa SMK/MAK bahwa bahwa setiap mendapat tugas
harus diselesaikan dengan penuh tanggung jawab dan mampu
mempertangungjawabkan hasilnya kepada pihak pemberi tugas.
Penyelesaian suatu pekerjaan harus dilaporkan dan
dipertanggungjawabkan. UP/J SMK/MAK diharapkan mampu menghasilkan
tamatan yangbertanggung jawabbaik bagi dirinya maupun orang lain.
Prinsip otonomi dalam manajemen UP/J SMK/MAK dapat menyadarkan
siswa bahwa setiap manusia adalah pemimpin minimal memimpin dirinya
sendiri dan setiap pemimpin diminta
pertanggungjawabannya.Akuntabiltas dalam manajemen UP/J SMK/MAK
sebagai salah satu sumber pendanaan pendidikan di SMK/MAK dapat
menambah kepercayaan bagi warga sekolah, investor, mitra, dan
pelanggan UP/J SMK/MAK untuk membantu fasilitas dan dana, serta
menyalurkan, dan membeli barang/jasa yang dihasilkan UP/J SMK/MAK.
Pelanggan tidak akan mau bekerja sama dengan UP/J SMK/MAK jika
kurang ada rasa tanggung jawabnya.
c. TransparanTransparan ialah keterbukaan. Keterbukaan dalam
manajemen UP/J SMK/MAK dapat mengurangi bahkan menghilangkan rasa
saling curiga antara sekolah denganstakeholder-nya.UP/J SMK/MAK
yang dicurigai akan ditinggalkanstakeholder-nya.Stakeholdersekolah
ialah orang-orang yang peduli dengan kemajuan
sekolah.Stakeholderinternal sekolah adalah: siswa, guru, wakil
kepala sekolah, kepala sekolah, dan tenaga kependidikan
lainnya.Stakeholdereksternal sekolah antara lain adalah: orang
tua/wali siswa, birokrat Dinas Pendidikan, tokoh masyarakat
termasuk LSM, pengusaha, anggota profesi, dan alumni.
Keterbukaan merupakan awal dari kejujuran. Keterbukaan dalam
arti bersifat proporsional yaitu tidak semua rahasia pribadi
diungkapkan melainkan keterbukaan dalam manajemen dan keuangan UP/J
SMK/MAK. Keterbukaan hanya akan efektif jika ada komunikasi yang
efektif atau sebaliknya.Penerapan prinsip keterbukaan dalam
manajemen UP/J SMK/MAK sebagai sumber belajar memberikan
pembelajaran bagi siswa SMK/MAK bahwa dalam berwirausaha perlu
keterbukaan karena keterbukaan berhubungan timbal balik dengan
kejujuran. Kejujuran terletak dalam hati nurani. Dalam menjual
barang/jasa ungkapkan bahwa produk kami/jasa kami memang bermutu
tinggi dengan bukti-buktinya. Sebaliknya, jika ada produk/jasa yang
cacat, sebutkan pula lengkap dengan potongan harganya. Esensi
keterbukaan adalah berusaha atau berdaganglah dengan jujur. SMK/MAK
menetapkan prosedur yang mengatur transparansi sistem evaluasi
hasil belajar untuk penilaian formal yang berkelanjutan. Semua guru
mengembalikan hasil kerja siswa yang telah dinilai. SMK/MAK
menetapkan petunjuk pelaksanaan operasional yang mengatur mekanisme
penyampaian ketidakpuasan peserta didik dan penyelesaiannya
mengenai penilaian hasil belajar.Penerapan prinsip keterbukaan
dalam manajemen UP/J SMK/MAK sebagai salah satu sumber pendanaan di
SMK/MAK adalah pengelola UP/J SMK/MAK terbuka terutama dalam hal
keuangan UP/J SMK/MAK, terbuka dalam hal mutu yang dihasilkan UP/J
SMK/MAK sehingga tidak mengecewakan pelanggan.
d. KemitraanKemitraan ialah kerja sama saling menguntungkan
dalam hubungan setara dan interaktif, aktif, dan positif. Di
lingkungan SMK/MAK, lembaga tempat bermitra disebutinstitusi
pasangan.Dalam mengelola UP/J SMK/MAK, manajemen harus memikirkan
dengan siapa akan bermitra karena bekerja sendiri-sendiri hasilnya
cenderung lebih kecil dibandingkan dengan bekerja bersama-sama
mitra (sinerjis). Kemitraan akan berjalan efektif bila saling
untung (profit), saling kebersamaan (together), salingemphaty,
saling membantu (assist), saling dewasa (maturity), saling
berkeinginan (willingness), saling teratur (organization), saling
menghormati (respect), dan saling berbaik hati (kindness) atau
disingkap P-TEAMWORK (Fasli Jalal & Edy Supriyadi, 2006).
Dengan adanya mitra maka UP/J SMK/MAK mungkin akan memiliki pemasok
(supplayer) sumber daya manusia dan nonmanusia dan/atau pangsa
pasar dan/atau penyalur (distributor) produk barang/jasa yang
dihasilkan oleh UP/J SMK/MAK. Dalam melakukan kemitraan, keluarga,
masyarakat, dan pemerintah melaksanakan fungsinya masing-masing
sesuai dengan perannya masing-masing. Masing-masing mempunyai tugas
dan tanggung jawabnya terhadap pendidikan (Husaini Usman,
2005).Penerapan prinsip kemitraan dalam manajemen UP/J SMK/MAK
sebagai sumber belajar bagi siswa SMK/MAK dapat memberikan
pelajaran dalam belajar dan berusaha: (1) binalah kemitraan melalui
jaringan kerja (netwoking) dalam melakukan usaha, (2) bermitralah
dengan prinsip saling menguntungkan, (3) mengetahui sumber daya
yang akan dipasok mitra, dan (4) mengetahui apa yang dapat
dilakukan mitra dalam memasarkan produk barang/jasa. Dalam
penyusunan silabus untuk UP/J SMK/MAK, guru dapat bermitra dengan
Kelompok Kerja Guru (KKG), Musyawarah Guru Mata Pelajaranan (MGMP),
Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan (LPMP) atau perguruan
tinggi.Penerapan prinsip kemitraan dalam manajemen UP/J SMK/MAK
sebagai salah satu sumber pendanaan pendidikan di SMK/MAK adalah
UP/J SMK/MAK dapar dukungan sumberdaya manusia dan nonmanusia dari
mitra atau industri pasangan dalam mengembangkan UP/J SMK/ MAK dan
untuk menempatkan siswa SMK/MAK magang di tempat mitra atau
industri pasangan.
e. PartisipasiPartisipasi ialah keterlibatan
aktifstakeholdersecara langsung dalam manajemen UP/J SMK/MAK yang
dilandasi keyakinan bahwa bilastakeholderberpartisipasi maka mereka
merasa dihargai. Manusia pada hakekatnya ingin memenuhi
kebutuhannya dengan penghargaan (esteem need) (Maslow,1954). Jika
manusia dihargai maka dia akan merasa dilibatkan. Jika manusia
dilibatkan maka ia merasa bertanggung jawab dan berdedikasi. Jika
manusia merasa bertanggung jawab dan berdedikasi maka ia merasa
memiliki. Dalam melakukan partisipasi harus mempertimbangkan
kompetensi, tenaga, dana, waktustakeholdersesuai dengan
relevansinya.Stakeholderbekerja bahu membahu secara profesional
sebagai tim kerja yang sinergis dan solid. Untuk
membuatstakeholderyang terlibat dan merasa memiliki terhadap
perencanaan UP/J SMK/MAK, diperlukan suasana yang demokratis,
danstakeholderterlibat dalam proses pengambilan keputusan. Prinsip
ini menuntut para orang-tua dan guru mengerti segala kebutuhan yang
terbaik untuk peserta didiknya, dan melalui satu usaha yang
kooperatif, mereka dapat bahu membahu meningkatkan program-program
yang tepat sesuai kebutuhan peserta didik (Duhou, 2002).Penerapan
prinsip partisipasi dalam manajemen UP/J SMK/MAK sebagai sumber
belajar adalah dalam belajar dan berusaha, siswa berpartisipasi
aktif tidak bedrsikap pasif. Dalam menyusun silabus, SMK/MAK dapat
mengundang kelompok kerja guru (KKG), Musyawarah Guru Mata
Pelajaranan (MGMP), Lembaga Penjamin Mutu Pendidikan (LPMP) atau
perguruan tinggi untuk meningkatkan partisipasi aktif. Peningkatan
partisipasistakeholderdalam penyelenggaraan sekolah akan mampu
menciptakan keterbukaan, kerjasama yang kuat, akuntabilitas, dan
demokrasi pendidikan. Keterbukaan adalah dalam hal program dan
keuangan. Kerja sama ialah adanya sikap dan perbuatan lahiriyah
kebersamaan/kolektif untuk meningkatkan kualitas sekolah. Kerjasama
sekolah yang baik ditunjukkan oleh hubungan antarstakeholderyang
erat, dan adanya kesadaran bersama bahwa output sekolah merupakan
hasil kolektif kerja tim yang kuat dan cerdas (Depdiknas,2002).
Pembelajaran partsipasi bagi siswa SMK/Mak bahwa dalam merencanakan
usaha perlu ada dukungan aktif pihak lain karena manusia adalah
makhluk sosial yang tidak bisa hidup sendiri tanpa bantuan orang
lain.Penerapan prinsip partisipasi dalam manajemen UP/J SMK/MAK
sebagai salah satu sumber pendanaan di SMK/MAK adalah UP/J SMK/MAK
mendapatkan dukungan dana dan fasilitas lainnya dari mitra
SMK/MAK.
f. EfektifEfektif ialah setiap upaya untuk mencapai hasil/output
yang cocok/sesuai dengan persyaratan yang diinginkan/diharapkan
para pelanggan. Rendah atau kurangnya keefektifan (effectiveness)
diukur oleh tingkatan di mana proses menghasilkan output tidak
sesuai/sejalan/dan tidak cocok dengan persyaratan-persyaratan yang
diinginkan/diharapkan pelanggan (dapat dilihat pada rendahnya mutu
output/hasil) (Anonim, 2006). Sedangkan keefektifan (effectiveness)
ialah keadaan di mana pencapaian hasil sesuai dengan acuan yang
direncanakan dan diharapkan untuk memenuhi kepuasan
pelanggan/pengguna hasil pendidikan. Hasil yang diharapkan dapat
diukur secara kuantitatif dan kualitatif. Efektivitas secara
kuantitatif adalah perbandingan antara hasil yang diperoleh dibagi
dengan target yang harus dicapai, sedangkan efektivitas secara
kualitatif adalah tingkat kepuasan yang diperoleh. Sesuatu yang
efisien belum tentu efektif dan sesuatu yang efektif belum tentu
efisien.Efisien (daya guna) adalah proses penghematan 7M+1I dengan
cara melakukan pekerjaan dengan benar (do things right), sedangkan
efektif (hasil guna) adalah tingkat keberhasilan pencapaian tujuan
(outcomes) dengan cara melakukan pekerjaan yang benar (do the right
things). Efektif juga berarti mampu mencapai tujuan dengan baik.
Jika efisiensi lebih memfokuskan diri pada proses penghematan, maka
efektivitas lebih memfokuskan diri pada output atau hasil yang
diharapkan.
g. EfisienEfisien ialah suatu proses yang menghasilkan sesuatu
yang dipersyaratkan dengan pengorbanan sumber daya yang paling
minimal (Anonim, 2006). Sumber daya terutama biaya, waktu, dan
tenaga. Dalam hal ini, proses-proses yang dilakukan selalu
menghindari terjadinya pemborosan atau kerugian-kerugian percuma
yang tidak perlu. Proses efisiensi diukur dengan perbandingan
antara output yang dicapai dengan biaya-biaya untuk menghasilkan
output yang diharapkan. Biaya-biaya ini lazimnya dinyatakan dalam
bentuk satuan sumber biaya yang telah dikeluarkan (baik dalam
bentuk rupiah, jam kerja, satuan enerji yang digunakan). Sedangkan
yang dimaksud efisiensi ialah acuan terukur kinerja di mana hasil
yang dicapai dibandingkan dengan biaya-biaya/pengorbanan sumber
daya yang telah dikeluarkan bagi pencapaian hasil tersebut (Anonim,
2006).
Beda efektif dan efisien adalah sebagai berikut. Efisien (daya
guna) adalah proses penghematan 7M+1I dengan cara melakukan
pekerjaan dengan benar (do things right), sedangkan efektif (hasil
guna) adalah tingkat keberhasilan pencapaian tujuan (outcomes)
dengan cara melakukan pekerjaan yang benar (do the right things).
Efektif juga berarti mampu mencapai tujuan dengan baik. Jika
efisiensi lebih memfokuskan diri pada proses penghematan, maka
efektivitas lebih memfokuskan diri pada output atau hasil yang
diharapkan.
Penerapan prinsip efisien dalam manajemen UP/J SMK/MAK sebagai
sumber belajar bagi siswa SMK/MAK dapat memberikan pelajaran bahwa
dalam mengerjakan sesuatu harus hemat biaya, tenaga, dan waktu.
Penerapan prinsip efisien dalam manajemen UP/J SMK/MAK sebagai
salah satu sumber pendanaan pendidikan di SMK/MAK adalah UP/J
SMK/MAK harus berupaya menghemat biaya, waktu, dan tenaga dalam
menghasilkan barang/jasa. Penghematan dapat menghasilkan keuntungan
yang lebih besar, dan dapat menekan harga harga barang/jasa yang
diproduksi sehingga mampu bersaing dengan para pesaing.
5. Cara Pemperkuat Manajemen UP/J SMK/MAKKeberhasilan Unit
Produksi di SMK sangat tergantung kepada manajemen yang diterapkan
di sekolah tersebut. Oleh karena menjadi hal yang penting untuk
mem-perkuat manajemen SMK agar Unit Produksi dapat dikembangkan
dalam upaya memperkokoh daya saing tamatan. Beberapa langkah yang
dapat dilakukan antara lain:a. Perkuat Jiwa WirausahaKarena
wirausahawan adalah juga seorang pemimpin yang mampu mempengaruhi
dan meyakinkan kelompoknya dalam mengembangkan gagasannya dengan
cara melakukan kerjasama yang saling mempercayai satu sama lain.
Komitmen yang teguh dalam mencari dan menciptakan peluang ini bisa
ditumbuhkan dengan cara penyederhanaan birokrasi dan pendelegasian
wewenang yang jelas kepada mitra usaha dan bawahan dalam
menjalankan bisnis dan dalam pengembilan keputusan.
b. Diperlukan Kesadaran akan Manfaat Keberadaan Unit Produksi di
SMKKeberadaan Unit Produksi di SMK seharusnya dapat mengatasi
masalah-masalah yang berkaitan dengan produksi hasil praktik siswa.
Unit produksi dapat menjadi wadah yang menampung produk siswa;
menjadiquality controlatas produk siswa; menjadi tim pemasaran;
menjadi agen penjualan yang dapat memberikan kontribusi langsung
siswa memperoleh hasil penjualan. Dalam upaya mengembangkan
kesadaran ini, diperlukan iklim manajemen yang transparan sehingga
seluruh warga sekolah dapat melihat secara langsung berbagai
keuntungan yang diperoleh.
c. Tertib AdministrasiAspek administrasi sering kurang mendapat
perhatian dalam usaha kecil di Indonesia. Unit Produksi seharusnya
melakukan pembukuan atas setiap transaksi yang dapat dipelajari
oleh warga sekolah. Data operasi Unit produksi dapat menjadi sarana
untuk mengkaji berbagai hal yang berhubungan dengan pengembangan
usaha, misalnya jenis permintaan yang paling sering disampaikan
pelanggan, jenis produk yang cenderung diperlukan pada waktu
tertentu, jenis produk yang diminati pada kalangan tertentu, dimana
lokasi tempat tinggal pelanggan, pada waktu kapan keuntungan
terbesar, pada saat bagaimana produk mencapai puncaknya atau
sebaliknya permintaan pada posisi terendah.Dalam pembelajaran
praktik, siswa perlu diberi kesempatan untuk bekerja cepat dan
akurat. Artinya semua tugas diselesaikan secara benar dengan waktu
yang sependek mungkin dengan prosedur yang benar pula. Namun ketika
siswa telah menunjukkan penguasaan kompetensi, mereka perlu
ditantang untuk kreatif dan inovatif. Tantangan ini akan menggugah
kompetisi diantara siswa, lebih-lebih bila diberikan
sistemrewardyang konsisten.
d. Ciptakan IklimMarketdi SekolahBeri kesempatan siswa dan guru
untuk melakukan jual-beli di sekolah. Misalnya antara siswa maupun
siswa dengan guru atau sebaliknya guru dengan siswa. Mereka dapat
saling berjual-beli untuk saling memenuhi kebutuhan. Selanjutnya
anjurkan siswa untuk berjual-beli di lingkungan keluarga mereka dan
diteruskan dengan berjual-beli dengan di lingkungan masyarakat
sekitar. Dengan cara ini maka akan terbentuk jejaring laba-laba
yang bermuara di sekolah.
e. Pengkondisian Lingkungan SekolahMulailah dengan menanamkan
nilai-nilai yang ada di industri untuk terjadi dan berlangsung di
sekolah. Beberapa nilai yang dapat mulai dikondisikan adalah
kebersihan, ketertiban, disiplin, dan ramah terhadap setiap tamu.
Kondisi ini harus diciptakan dan menjadi budaya sekolah, karena
dengan terciptanya kondisi tersebut warga sekolah khususnya siswa
akan mengalami lingkungan/ dunia usaha yang sesungguhnya. Karena di
dunia usaha selalu diupayakan suasana yang tertib, disiplin, ramah
terhadap pelanggan dan selalu menjaga kebersihan untuk memberi
kenyamanan kepada pelanggan dan relasi.
f. Guru adalah Sumberdaya yang PentingIkut sertakan guru dalam
berbagai diklat yang memungkinkan mereka berkembang dalam
penguasaan kompetensi dan mencapai peningkatan wawasan dan
keterampilan berwirausaha. Guru sebagai aset penting SMK akan
menjadi agen perubahan dalam iklim belajar siswa. Bila perlu guru
perlu dicarikan kesempatan melakukanon the job trainingdi unit
usaha kecil dan menengah. Pelatihan yang berkaitan dengan inovasi
produk dan layanan berkaitan dengan program keahlian dan bidang
mereka akan menjadi nilai tambah bagi pribadi guru maupun
kepentingan sekolah.
g. Membuka Berbagai ReferensiBelajar dengan multi referensi dan
metode yang variatif akan menjadi daya tarik bagi siswa untuk
menekuninya. Siswa perlu dibawa untuk melihat kemungkinan mencari
informasi dan ide serta sumber belajar dari berbagai jenis
referensi. Gunakan metodesurveyke lapangan/ pasar, menjelajah
internet, mempelajari iklan, berbagi berita ekonomi dan bisnis,
membacasuccessstory, akan merupakan pengalaman belajar yang memberi
banyak pengetahuan.
6. Mengembangkan Organisasi Unit ProduksiBeberapa hal yang harus
diperhatikan dalam membuat strukur organisasi Unit Produksi antara
lain:a. Organisasi dan manajemen Unit Produksi disusun
secaraflat:1) Lebih menekankan pada kerja tim2) Sebagai anggota
tim, karyawan dilibatkan dan diberdayakan untuk memberi kontribusi
kepada manajemen dalam mewujudkan kepuasan kepada pelanggan3)
Adanya pendelegasian tugas dan wewenang yang jelas kepada setiap
unit kerja dan pelaksana4) Mengembangkan prinsip desentralisasi dan
otoritas dalam pembagian tugas dan wewenang5) Peran dan
tanggungjawab personel dan pengelola secara jelas, untuk dapat
menumbuhkan usaha tanpa dikekang oleh jalur birokrasi yang kaku6)
Gaya kepemimpinan sekolah bersifat luwes, fleksibel dan demokratis,
untuk dapat menjalin komunikasi dan menyaring informasi dengan
cepat bagi kepentingan Unit Produksi
b. Staffing,dilakukan dalam aktivitas yang berkaitan dengan
pengelolaan SDM dalam pengembangan Unit Produksi yang meliputi:
rekrutmen, seleksi, penempatan, orientasi, pemberian imbalan, unit
pelatihan, promosi dan penilaian prestasi kerja.
c. Pengendalian dilakukan untuk melakukan pengaturan atau
pengarahan dalam organisasi agar tujuan tercapai.
1) Pengendalian fisik, misal:a) Bahan bakub) Kualitas produkc)
Peralatan produksid) Kapasitas mesin, dll2) Pengendalian Personel,
meliputi:a) Penempatan pekerja barub) Training karyawanc)
Penggajian dan prestasi kerja
3) Pengendalian Informasi, meliputi:a) Informasi pemasaran dan
penjualanb) Informasi analisis lingkunganc) Jadual produksi
4) Pengendalian finansial
