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2º INFORME DE GOBIERNO Mensaje del Gobernador del Estado de Guerrero
Lic. Ángel Heladio Aguirre Rivero
Chilpancingo, Gro., 29 de abril de 2013
Señoras y señores Diputados del Honorable Congreso del Estado.
Licenciado Javier Guerrero García, representante personal del Presidente
de la República Licenciado Enrique Peña Nieto.
Señoras y señores alcaldes. Dirigentes de los partidos políticos.
Señores gobernadores. Legisladores federales. Servidores públicos.
Amigas y amigos comunicadores.
Conciudadanas y conciudadanos guerrerenses.
He entregado a esta Soberanía un informe escrito sobre las acciones que el
Poder Ejecutivo a mi cargo ha realizado durante el año 2012, cumpliendo
así lo que me ordena el Artículo 43 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Guerrero.
Mostramos así, congruencia con los principios de rendición de cuentas y
transparencia que norman el ejercicio de este gobierno.
Los funcionarios de la Administración Pública Estatal tienen instrucciones de
atender los requerimientos de los señores diputados, para abundar o
precisar sobre dicho informe.
Rendir cuentas al pueblo, es un acto democrático. No venimos aquí a
lamentarnos, tampoco a generar reproches de ninguna índole. Venimos a
cumplir cabalmente con la responsabilidad de informar de los avances y
también de los rezagos.
Este mensaje no sustituye el informe escrito, que es el que, conforme a la
Constitución, señala la situación general que guarda la administración
pública del Estado. Mi mensaje habrá de subrayar algunos asuntos en que
los ciudadanos tienen particular interés.
Hemos transitado el año 2012 ajustándonos al Plan Estatal de Desarrollo,
cuyos objetivos están orientados a construir un nuevo Guerrero, con la
participación del pueblo, que con su voluntad mayoritaria, reivindica a los
que históricamente menos tienen.
México y Guerrero, viven momentos de trascendencia histórica para su
transformación integral. Los tiempos actuales y la globalización, marcan
retos y exigencias que solamente se pueden sortear, si hacemos un gran
pacto de unidad nacional, para hacer de México un país moderno,
democrático y con desarrollo sustentable.
En el tránsito hacia el tercer año de gobierno, fuimos testigos del arribo a la
presidencia de la República del Licenciado Enrique Peña Nieto, a quien
saludo con afecto y respeto desde estas tierras del Sur; donde hoy
recibimos a su representante, la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario
Robles Berlanga, con igual consideración y estima, a quien le pido llevar al
señor Presidente las muestras de reconocimiento y respeto del pueblo de
Guerrero, expresándole nuestro respaldo y solidaridad para que las
Reformas del Pacto Por México se concreten, y se avance hacia las metas
de bienestar social, libertad personal y seguridad, a las que hemos aspirado.
Entre las grandes estrategias del Gobierno Federal, destaca por su impacto
social, la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
Es oportuno también expresar la bienvenida y el agradecimiento a los
funcionarios federales que nos acompañan, pues su presencia es muestra
de solidaridad republicana con los esfuerzos y aspiraciones del gobierno y
del pueblo de Guerrero.
Por convicción, me he convertido en promotor de Guerrero, tocando las
puertas del gobierno federal, de las cámaras de diputados y senadores; al
mismo tiempo, hemos realizado un compromiso con la iniciativa privada
para que invierta en la entidad.
1. REFORMA INTEGRAL A LA CONSTITUCIÓN
Con orgullo informo al pueblo de Guerrero que hemos cumplido con el
primer gran objetivo estratégico consignado en el Plan Estatal de Desarrollo
de crear una Nueva Constitución, que sea garante de las grandes
transformaciones sociales que el estado necesita, para convertir en realidad
los Sentimientos de la Nación, que el Gran Morelos propuso en el “Congreso
de Anáhuac”.
El 22 de septiembre de 2011, el Honorable Congreso del Estado aprobó el
acuerdo parlamentario que creó la Comisión Especial para el análisis y
discusión del Nuevo Marco Jurídico Constitucional, así como de la amplia
convocatoria a foros de consulta ciudadana.
El 27 de octubre del 2012, en la conmemoración del 163 aniversario de la
fundación de nuestro estado, presenté al Poder Legislativo, la iniciativa de
Decreto de la Reforma Integral de la Constitución Política del Estado de
Guerrero, con el propósito de orientar al estado, hacia una sociedad
moderna como lo exigen los nuevos tiempos.
La nueva constitucionalidad guerrerense, garantiza un mejor equilibrio de
poderes, a efecto de que el Poder Legislativo desempeñe un rol más
protagónico en la fiscalización de los actos del Ejecutivo. Y el Poder Judicial
fortalezca su autonomía, instrumentando procesos innovadores para una
mejor impartición de Justicia.
Nos proponemos celebrar los 200 años de la promulgación de los
Sentimientos de la Nación, el próximo 13 de septiembre del 2013 con la
aprobación de la Nueva Constitución del Estado de Guerrero; como un acto
simbólico, reivindicatorio de uno de los episodios libertarios más importantes
de nuestra historia.
2. FORTALECIMIENTO DEL ESTADO DE DERECHO
En la discusión de la gran Reforma Constitucional, como es normal en una
propuesta democrática, hubo voces discordantes; pero, finalmente, la
mayoría coincidimos en fortalecer el Estado de Derecho, Social y
Democrático.
Se retoman las ideas del liberalismo mexicano, enfocadas a construir un
orden justo y democrático como lo soñó el Gran Morelos, en los
Sentimientos de la Nación, retomados por los ideales democráticos de la
Reforma y del pensamiento social de avanzada de la Revolución Mexicana.
Estas acciones son motivo de gran satisfacción para nosotros, porque
refuerza la Reforma Integral de la Constitución Política, que se debate en el
Congreso del Estado a iniciativa del presente gobierno.
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
Vivimos en una época de crisis económica mundial que ha profundizado la
pobreza, el desempleo y llevado a la quiebra a miles de pequeñas y
medianas empresas; una descomposición social producto de la pérdida de
valores.
Por ello, en Guerrero sociedad y gobierno estamos reconstruyendo el tejido
social para fortalecer la gobernabilidad, la paz social y el Estado de
Derecho.
Estamos instrumentando programas sociales desde abajo, producto de una
planeación para el desarrollo desde y para la comunidad.
Reivindicamos con honor a los que lucharon en los 60s por la autonomía
universitaria, por democracia y justicia social en los 70s y 80s, a los que con
grandes esfuerzos y sacrificios ayudaron a construir en Guerrero un
régimen democrático y de justicia social.
En Guerrero mantenemos la paz social y la gobernabilidad. La irrupción de
los movimientos sociales, aglutinados en torno a la UPOEG y la CRAC no
atentan contra el Estado de Derecho, ni la gobernabilidad.
Los que surgieron en diciembre del 2012 en la Montaña y a principios de
enero del 2013 en Costa Chica, no irrumpen con violencia, ni desconocen a
ninguna autoridad legítimamente constituida, a ningún comisario o
presidente municipal, mucho menos al gobierno del estado, ni a los poderes
legislativo o judicial.
Hemos visualizado las causas que originaron estos movimientos, que
atendemos con diálogo permanente y coordinación en las tareas de
seguridad pública, implementando programas de desarrollo.
Agradezco la generosidad de la gente y sus organizaciones sociales, pero
les pedimos que nos apoyen, para que todos juntos luchemos por el bien
común.
Tenemos la voluntad política y el apoyo de la gente para transformar
Guerrero. En este camino, se instaló La Comisión para la Armonía y
Desarrollo de los Pueblos Indígenas de Guerrero. Constituida con los
pueblos, los gobiernos federal, estatal y municipales.
Con el movimiento magisterial que ha afectado el proceso educativo, las
funciones de gobierno y los derechos de terceros, hemos sido tolerantes,
pero no podemos permitir que miles de estudiantes pierdan su año escolar
en aras de intereses políticos sindicales. La Reforma Educativa Federal ha
sido aprobada por el Constituyente Permanente, y no se puede revertir por
un Estado.
Desde el inicio de las movilizaciones, manifesté mi disposición a garantizar
la gratuidad de la enseñanza y analizar mecanismos de evaluación acordes
con las condiciones de Guerrero, sin atentar contra la Reforma Educativa y
la Constitución de la República. En cumplimiento a esos acuerdos, envié al
Congreso del Estado una iniciativa de Reforma a la Ley de Educación, que
dictaminó salvaguardando los intereses del sistema educativo.
Llamo una vez más a los dirigentes de la CETEG para anteponer los
intereses superiores de Guerrero a los de un grupo o facción y no caer en
voluntarismos irresponsables, que pongan en riesgo el Estado de Derecho y
la paz social.
DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos representan el paradigma universal de las
sociedades modernas y un indicador para medir los avances de la
democracia.
Hemos cumplido con la parte que nos corresponde referente a las
sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así como de
las recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de Derechos
Humanos y la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos del Estado
de Guerrero.
Respecto a los lamentables acontecimientos del 12 de diciembre de 2011,
donde murieron dos estudiantes y el trabajador de la gasolinera, informo que
se ha estado acatando la recomendación emitida por la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos.
Se ha impulsado el desarrollo académico de la Escuela Normal de
Ayotzinapa, con una inversión de 56 millones de pesos, con el pago
oportuno de becas, la dotación de material didáctico y el fortalecimiento de
su infraestructura.
COMISIÓN DE LA VERDAD
Con la instalación de la Comisión de la Verdad, organismo autónomo y
“ciudadanizado”, confirmamos nuestro compromiso con las víctimas de la
“guerra sucia” durante las décadas de los 60s y 70s, para que se haga
justicia y alcanzar la reconciliación de los guerrerenses, garantizando que
ese tipo de hechos jamás se repita.
LA RELACIÓN ESTADO-IGLESIA
El presente gobierno ha mantenido una relación de respeto y colaboración
con todas las iglesias, aglutinadas en el Consejo Interreligioso del Estado de
Guerrero.
Durante el periodo que se informa, se registraron 24 conflictos religiosos, 12
se solucionaron favorablemente y el resto continúan en vías de solución; sin
embargo no representan factor de riesgo para la estabilidad del Estado.
Agradezco sinceramente a los representantes de las iglesias en nuestra
entidad, su colaboración para recuperar los valores sociales.
3. EQUILIBRIO DE PODERES
Con el objeto de fortalecer nuestras instituciones de impartición de justicia,
se coadyuvó con el Tribunal Superior de Justicia del Estado, en la
planeación, capacitación, constitución y operación del Tribunal de Justicia
para Adolescentes.
Con pleno respeto a la división de poderes, reconozco a los magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, por el trabajo desempeñado para la
modernización de las instalaciones del Tribunal, así como la
profesionalización de sus integrantes.
Es satisfactorio que los guerrerenses contemos con la “Ciudad Judicial de
Chilpancingo”, el Palacio de Justicia de Zihuatanejo, de Tlapa y Tecpan.
Obras que dan testimonio de los avances logrados en materia de
administración de justicia.
Reconocemos también el trabajo de los integrantes del Poder Legislativo; al
presidente de la Mesa Directiva, Diputado Antonio Gaspar Beltrán y al
presidente de la Comisión de Gobierno Diputado Bernardo Ortega Jiménez.
En diciembre de 2012 se instaló la “Comisión Especial para la
Conmemoración del Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac, de los
Sentimientos de la Nación y de la Declaración de Independencia de la
América Septentrional”. El gobierno que encabezo se ha integrado a los
preparativos para la celebración del bicentenario.
Por otro lado, se llevaron a cabo los cambios en el Instituto Estatal Electoral
del Estado de Guerrero y el Tribunal Estatal Electoral.
Saludo a los nuevos Consejeros Electorales y Magistrados de ambas
instituciones, haciendo votos para que tengan el mejor de los éxitos en sus
responsabilidades, para consolidar la democracia guerrerense.
RELACIÓN CON LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN
Seguimos fortaleciendo nuestras relaciones cordiales con las entidades del
país, participando en las reuniones de la CONAGO. Hemos sido honrados
presidiendo la Comisión del Medio Ambiente.
Destacamos los convenios de colaboración con los vecinos estados de
México y Puebla, que con toda certeza, en un corto plazo rendirán frutos
para beneficio mutuo.
También los encuentros para proyectos y acciones de seguridad pública con
los gobiernos del Distrito Federal, los estados de México, Morelos,
Michoacán, Puebla y Tlaxcala.
Hago propicia la ocasión para agradecer la presencia de mis amigos los
gobernadores, en este segundo informe de gobierno guerrerense.
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Soy de convicción municipalista, por ello, en apoyo a los ayuntamientos, se
ha proporcionado asesoría y capacitación, gracias a lo cual, 66 presentaron
sus iniciativas de Ley de Ingresos 2013, además de elaborar sus Planes
Municipales de Desarrollo.
En coordinación con la Comisión Federal de Electricidad, se ha promovido el
Programa PESO POR PESO, encaminado a liquidar el adeudo histórico de
los Ayuntamientos con la paraestatal; además, se canjearon miles de focos
convencionales por focos ahorradores, en comunidades rurales de las
regiones Montaña y Costa Chica.
En coordinación con el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal, se impulsa el Programa Agenda Desde lo Local. Felicitamos a los
municipios de Eduardo Neri y Coyuca de Benítez por haber sido
reconocidos por dicho programa.
4. JUSTICIA LABORAL
Como gobierno democrático, tengo la convicción de garantizar los derechos
constitucionales de los trabajadores.
Se interpusieron 159 emplazamientos a huelga; pero sólo 2 estallaron en
Acapulco; una se resolvió y otra continúa.
En las 6 Procuradurías de la Defensa del Trabajo del Estado se asesoraron
a 3 mil 419 trabajadores, recuperándose más de 11 millones de pesos a
favor de ellos.
En Chilpancingo, se creó la Junta Especial de Conciliación y Arbitraje, para
atender asuntos de las Universidades e Instituciones de Educación Superior.
A través del Servicio Estatal del Empleo, se organizaron 18 ferias, con lo
que se abrieron más de 3 mil empleos formales y se apoyaron con
proyectos productivos a 269 personas, con 1 millón y medio de pesos.
Además, se otorgaron 5,692 becas para incentivar la actividad laboral.
5. POLÍTICA AGRARIA
Mediante las instancias correspondientes, se han atendido 76 conflictos
agrarios; 22 de ellos están considerados en el Programa de Atención a
Conflictos Sociales en el Medio Rural, implementado por la Secretaría de la
Reforma Agraria, ahora denominada SEDATU.
En este rubro, se realizaron, 315 reuniones de trabajo en las poblaciones
involucradas, con la inversión de casi 3 millones de pesos, destinados a las
contraprestaciones económicas y obras de beneficio social.
Tenemos en promoción ante la Secretaría de la Reforma Agraria, un
Decreto Expropiatorio, para regularizar la superficie afectada del Ejido La
Sabana, por la construcción del Viaducto “La Venta-Punta Diamante”.
Con la desincorporación de 486 hectáreas del Parque Nacional “El
Veladero”, se regularizan 54 colonias populares, entregando en una primera
etapa 3,000 escrituras, dando certeza jurídica y patrimonial a igual número
de familias, de una meta de 10,000 que me propongo entregar antes que
concluya este gobierno.
6. REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD
En el Registro Público de la Propiedad, se emitieron más de 24 mil
escrituras de bienes inmuebles y se brindaron casi 26 mil asesorías y
orientación legal gratuita.
Con este nuevo sistema, se recaudaron casi 73 millones de pesos, por
servicios solicitados.
7. REGISTRO CIVIL
Desde el primer año de mi mandato, giré instrucciones para arrancar el
Programa de Modernización y Fortalecimiento Integral del Registro Civil, y
transformarlo en una institución moderna y confiable.
El Proyecto de Captura y Digitalización del Inventario Histórico, ha tenido
importantes avances. Se capturó el inventario de registros de los años 1930
al 2010, que ya pueden ser impresos en los 27 cajeros de servicios
electrónicos instalados en Guerrero, en los Estados Unidos de América y el
Distrito Federal, para actas de nacimiento, matrimonio y defunción.
En las Jornadas de Registros Gratuitos de Matrimonio y Nacimiento, se
lograron en total 15, 600 registros gratuitos de niños, adultos y matrimonios.
8. SEGURIDAD PÚBLICA, PROCURACION
Y ADMINISTRACION DE JUSTICIA
Tengo el firme propósito de transformar el sistema de Procuración de
Justicia y Seguridad Pública para proteger a los guerrerenses. Todo lo que
hemos realizado, ha sido supervisado bajo un control de rendición de
cuentas y transparencia de los recursos.
Se autorizaron más de 406 millones de pesos; invertidos en infraestructura y
equipamiento de instalaciones; operaciones conjuntas; procesos de
evaluación y profesionalización; red de telecomunicaciones; entre otros
aspectos. Iniciamos la construcción del Centro de Operaciones Estratégicas,
el Centro de Justicia para Mujeres; la Ciudad Judicial del Tribunal Superior
de Justicia, en Chilpancingo, Zihuatanejo, Tlapa y Tecpan, además del
Juzgado de Justicia de Adolecentes de Chilpancingo.
Bajo el contexto del Programa Guerrero Seguro y los tres órdenes de
gobierno, logramos la detención de 713 personas y la liberación de 12
secuestrados, se aseguraron 170 armas de fuego y granadas, 363
vehículos y casi 6 mil kilogramos de estupefacientes.
Hemos fortalecido la red de comunicación y vigilancia con 747 cámaras de
video en las principales ciudades del estado, entre otros dispositivos
tecnológicos.
Con el Programa Plataforma México, fue certificado el Centro de Verificación
Chilpancingo del Registro Público Vehicular, para detectar y controlar el
robo de vehículos en la entidad.
Con el Centro Estatal de Control y Confianza alcanzamos el 66% en
evaluación, ingreso y permanencia de una fuerza operativa de 11,000
policías estatales, ministeriales, peritos, ministerios públicos y
municipales.
Hemos alcanzado el 81% en depuración policial, esto se debe al
funcionamiento del Instituto Universitario de Ciencias Policiales, donde
8,000 policías recibieron formación inicial, actualización, certificación y
especialización.
Con apoyo de “Iniciativa Mérida” 185 elementos de la Policía Estatal
Acreditable, se capacitaron en Administración y Liderazgo e Investigación de
Homicidios. Se capacitaron en el nuevo Sistema Penal Acusatorio,
investigación de los delitos, audiencias de juicio oral; Reinserción Social y
Jueces de Ejecución.
Se crearon 5 Agencias del Ministerio Público Especializadas en Delitos
Sexuales, Desaparición Forzada de Personas y Justicia para Adolescentes
en Ayutla, Chilpancingo, Acapulco e Iguala. Así se da cumplimiento a las
sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Me congratulo porque en días recientes se generaron dos importantes
acuerdos que fortalecen la Seguridad Pública en Guerrero: uno de ellos, es
la firma del pacto de coordinación en el marco del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, con el gobierno federal, representado por el Secretario
de Gobernación; y la firma del acuerdo estado-municipio para el
establecimiento del mando único policial, con la integración del Cuerpo
Único Estatal de Seguridad Ciudadana.
Hago un pleno reconocimiento a las Fuerzas Armadas nacionales por su
participación en beneficio de Guerrero y agradezco la presencia de sus
mandos en nuestra entidad en este evento del pueblo.
9. FINANZAS PÚBLICAS
Durante estos primeros dos años de administración, se ha cuidado
escrupulosamente el manejo de las finanzas públicas, para fortalecer el
desarrollo social, impulsar la construcción de infraestructura productiva y
estimular la generación de empleos.
Con el objeto de motivar a los contribuyentes en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, se han instrumentado políticas para brindar mayores
facilidades y beneficios. En el año 2012, se aplicó un estímulo fiscal del
100% al Impuesto Sobre Tenencia de Vehículos para aquellos automóviles
usados, cuyo valor de factura no excediera los 200 mil pesos para el servicio
particular y de 300 mil pesos para el servicio público, beneficiando al 85%
del padrón estatal de vehículos.
Cabe resaltar la intensa labor social que se ha venido realizando de manera
gratuita en el Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra en el
medio Rural y Suburbano de las siete regiones del Estado, con la finalidad
de otorgar certeza jurídica al agro guerrerense. A la fecha se han entregado
más de 2,000 escrituras, en beneficio de igual número de familias.
Para el ejercicio fiscal 2012, el gasto público autorizado por el Honorable
Congreso del Estado, fue de casi 39 mil millones de pesos, en tanto que el
ejercido sumó la cifra de casi 48 mil 500 millones de pesos, es decir un
24.4% adicional al monto aprobado.
En este sentido, de acuerdo a la clasificación funcional del gasto emitido por
el Consejo Nacional de Armonización Contable, el 6.8% del presupuesto
ejercido, corresponde al rubro de desarrollo económico, el 59.0% fue
destinado a programas y proyectos enfocados al Desarrollo Social, el 16.7%
fue para la finalidad de Gobierno y el 17.5% para otras actividades como las
participaciones y aportaciones federales a municipios, así como al pago del
servicio de la Deuda Pública.
La presente administración es solidaria con las autoridades municipales; por
ello, se reasignaron recursos adicionales por 687 millones 700 mil pesos,
principalmente para proyectos de inversión, lo que significó un incremento
del 32.5% respecto al monto ejercido en el año anterior. En la misma forma,
por concepto de participaciones federales, al cierre del ejercicio la suma
destinada ascendió a casi 2 mil 819 millones, que en relación al 2011,
significa un aumento del 6.0%.
La Deuda Pública del Estado al cierre del ejercicio 2012 es de 2 mil 420
millones de pesos, lo cual significa que en términos reales la obligación de
pago de la Entidad disminuyó en un 18.2%, respecto al saldo de la Deuda
Pública recibida por esta administración estatal, que fue del orden de 2 mil
957 millones de pesos.
El ejercicio fiscal 2012 estuvo impactado en el monto del pago de la Deuda
Directa, debido a las erogaciones realizadas por concepto de capital que
representaron una cifra de 70 millones 500 mil pesos, es decir, un
incremento del 26.7% respecto al año precedente. Esta situación deriva de
las condiciones en que la administración anterior contrató el crédito más
reciente, por la cantidad de 375 millones de pesos, cuyo periodo de gracia
concluyó en el año que se informa y que la mayor parte del pago por
concepto de capital de los ocho créditos restantes se incrementó, arrojando
el resultado antes descrito.
En relación al costo financiero señalado en el párrafo anterior para el año
que se informa, en total significó una erogación de 492 millones 243 mil
pesos, de los que 334 millones 438 mil correspondieron al pago de capital y
157 millones 243 mil pesos al pago de intereses.
Por otra parte, debido al excelente manejo de la Deuda Pública, la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público a través del Banco Nacional de
Obras y Servicios Públicos, otorgó al Gobierno del Estado, un crédito por la
cantidad de 459 millones de pesos bajo el esquema de “Bono Cupón Cero”,
el cual tiene como incentivo que la Entidad no cubrirá el capital, solamente
se pagarán los intereses.
10. DESARROLLO ECONÓMICO SUSTENTABLE
Vamos a equipar el Parque Industrial del Ocotito y convertirlo en una Unidad
de Prácticas Profesionales de los alumnos avanzados de las Universidades
y Tecnológicos de Guerrero. Con el apoyo a ciencia y tecnología, podremos
avanzar por las sendas del desarrollo.
También, impulsamos la comercialización de productos guerrerenses en
tiendas departamentales. Se incursionó en la cadena comercial Soriana con
40 artículos. Esta acción permite a los productores aumentar ingresos y
posicionarlos en los mercados nacionales.
Logramos la asistencia de 173 empresas a eventos nacionales e
internacionales. Los productores de mezcal en la feria de Washington,
abrieron las puertas a la exportación de este agave a compañías
norteamericanas, taiwanesas, holandesas y de otros países.
Para vincular a productores guerrerenses con empresarios de otros estados
y países, se han promocionado sus productos en la Exposiciones, Ferias y
Foros, estableciendo contacto con empresarios de Estados Unidos,
Tailandia y Canadá.
En coordinación con Nacional Financiera, se realizó la Sexta Semana
Regional Pyme Guerrero 2012. Los foros: Agroindustrial de Negocios y
Regional de Artesanías, con la participaron de los estados de Puebla,
Estado de México, Oaxaca, Michoacán, Jalisco y Yucatán.
En industria, se invirtieron 15 millones de pesos por parte del Fondo PyME y
un millón de pesos del Gobierno del Estado, para la segunda fase de
infraestructura y servicios del Parque Industrial Guerrero, en el Valle del
Ocotito, instalándose la empresa automotriz Hyundai.
La minería es de relevancia en la economía estatal, contribuye con el 4.3 %
del valor de la producción nacional. Destaca la producción de minerales
metálicos como el oro, la plata, el cobre, plomo y zinc. Con un valor total 10
mil 727 millones de pesos, observándose un incremento del 5.5 % con
respecto a 2011.
Están en debate los métodos de explotación minera que contaminan y
depredan el medio ambiente y los recursos naturales, al respecto, este
gobierno no actuará en contra de las decisiones de los pueblos. Llamo a las
comunidades a analizar el tema, en el marco de la Ley.
TURISMO
Con el objetivo de consolidar los destinos turísticos tradicionales e impulsar
nuevos, se promocionó la oferta de Guerrero en los mercados nacionales e
internacionales, que incluyó: Bahías de Papanoa, Troncones-Saladita y
Barra de Coyuca; en esta estrategia destacan la identidad y las fortalezas de
la marca “Triangulo del Sol”.
Acapulco, además de sol y playas, es un destino elegido para la realización
de eventos deportivos de talla internacional, por ejemplo:
El Vigésimo Noveno Abierto Mexicano de Tenis.
La competencia ciclista Vuelta México 2012.
El Primer Torneo de Charrería Triángulo del Sol.
El Triatlón Internacional Televisa Deportes.
El Primer Abierto Mexicano de Surf.
El Primer Torneo Internacional de Padel;
El Primer Abierto Mexicano de Gimnasia.
Asimismo, hemos promovido eventos culturales y recreativos con el mismo
fin turístico:
El Festival Acuérdate de Acapulco.
El noveno Festival Francés; Festival Musical Acapulco.
El Primer Festival de Globos Aerostáticos.
El octavo Festival Internacional de Cine Acapulco.
La Mega Feria Imperial Acapulco.
El Concierto de Plácido Domingo, en la Playa Tamarindos de
Acapulco; y
La Gala de Pirotecnia Acapulco.
Con agencias internacionales se ampliaron las estrategias de relaciones
públicas para Estados Unidos, Canadá y el Triángulo del Sol.
Con estas estrategias se crearon páginas electrónicas oficiales, que
promocionan Guerrero en la red global.
Con la Secretaría de Turismo, se firmó el Convenio en Materia de
Reasignación de Recursos por 70 millones de pesos; el Gobierno del Estado
aportó el 35.7 %, para implementar programas y proyectos para consolidar
la oferta existente: el Programa Integral de Competitividad del Sector
Turismo 2012, el proyecto Taxco Pueblo Mágico, el Programa Integral de
Mantenimiento Urbano y Equipamiento Turístico de Acapulco, la
rehabilitación de la imagen urbana de Zihuatanejo.
El Acapulco emblemático se conserva en su parte tradicional. Uno de los
más ambiciosos proyectos es restaurarla para concretar la oferta de su
faceta histórica, para ello contamos con la participación decidida del
ingeniero Carlos Slim, a quien los acapulqueños reconocen y estiman.
Gracias a las intensas campañas de promoción implementadas por el
Gobierno del Estado, en el Triángulo del Sol, se registró un incremento en la
ocupación hotelera, que va de 44 a 47.9 % de 2011 a 2012.
La afluencia de paseantes refleja la recuperación de la industria turística.
Durante 2012, el Triángulo del Sol recibió aproximadamente 12 millones 75
mil visitantes. Gracias a las estrategias de promoción, se logró un
incremento de 4.6 % en el turismo internacional que arribó a Ixtapa-
Zihuatanejo.
11. DESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Los esfuerzos de este gobierno, se han intensificado para reafirmar las
condiciones de igualdad de oportunidades y, así, modificar las condiciones
de vida de la población. Por ello, se ha destinado el 59% del presupuesto
estatal al Desarrollo Social.
La Cruzada Nacional contra el Hambre, implementada inicialmente en 46
municipios de la Entidad, vendrá a reforzar lo que ya estamos haciendo, y la
ampliaremos a 11 municipios más cuya incorporación hemos solicitado.
Continuamos con la estrategia “Comunidad Diferente”; de esta manera, se
canalizaron más de 14 millones de pesos en diversos micro-negocios en
beneficio de casi 19 mil familias.
Hemos implementado el Programa “Transformemos Nuestro Entorno,
Guerrero Cumple”, que realiza el Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Guerrero (DIF), el cual coordina con tenacidad,
esfuerzo y espíritu de servicio, mi esposa Laura del Rocío.
El Programa Transformemos Nuestro Entorno se implementa en 20
municipios: Cochoapa El Grande, Metlatónoc, José Joaquín de Herrera,
Taxco, Chilapa, Acatepec, Xochistlahuaca, Ometepec, Tlacoachistlahuaca,
Zapotitlán Tablas, Atlixtac, Eduardo Neri, Iguala, Cuajinicuilapa, Tixtla,
Tlapa, Ayutla, Zihuatanejo, Acapulco y Chilpancingo.
Las brigadas comunitarias han desarrollado actividades que coadyuvan a
mejorar las condiciones de vida de 400 mil personas.
Para fortalecer el tejido social en el marco del Programa Todos por
Acapulco, se implementó la Estrategia para el Rescate de Espacios Públicos
en dicha ciudad, con el ejercicio de 5 millones de pesos para la
rehabilitación de 15 parques y realización de actividades recreativas,
beneficiando a más de 30 mil habitantes.
En el rubro alimentario, se ejercieron poco más de 265 millones de pesos.
De esta manera, se distribuyeron Desayunos Escolares Calientes con más
de 29 millones de raciones, para beneficiar diariamente a 178 mil alumnos
de preescolar y primaria de escuelas públicas; al mismo tiempo, los
Comedores Comunitarios otorgaron 748,800 raciones para 4,992 personas.
El Programa Guerrero Cumple contra la Desnutrición abarcó a 15 municipios
de muy alta marginación: San Miguel Totolapan, Heliodoro Castillo, José
Joaquín de Herrera, Leonardo Bravo, Acatepec, Atlamajalcingo del Monte,
Atlixtac, Cochoapa El Grande, Iliatenco, Malinaltepec, Metlatónoc, Zapotitlán
Tablas, Atoyac, Tlacoachistlahuaca y Xochistlahuaca; los beneficiarios
fueron 28,813 menores, quienes recibieron 7 millones 298 mil paquetes
alimenticios. Asimismo, se distribuyeron 203,560 despensas, en beneficio de
24,690 familias.
La estrategia Guerrero Cumple invirtió 244 millones 376 mil pesos en apoyo
a madres solteras y discapacitados, uniformes y útiles escolares, así como
acciones de alfabetización.
El Programa Guerrero Cumple con las Madres Solteras otorgó 15,000
pensiones alimenticias a igual número de mujeres. El Programa de Apoyo a
los Discapacitados Guerrero Cumple, apoyó a 6,000 personas.
Con los programas Guerrero Cumple Uniformando y Útiles Escolares, se
atendió a la población estudiantil de 4,634 escuelas públicas de primaria,
entregando 507,018 paquetes escolares. Los uniformes son elaborados en
talleres guerrerenses, cumpliendo nuestro compromiso de generar empleos.
El Programa Guerrero Cumple Alfabetizando atendió a 34,863 adultos; de
ellos, 18,693 han concluido su enseñanza. Aunado a ello, el Programa de
Alfabetización ha creado 4,564 fuentes de empleo para los alfabetizadores y
técnicos que participan.
12. SALUD
El Sistema Estatal de Salud atiende responsablemente las demandas
presentes con el fortalecimiento de su infraestructura, la ampliación de la
cobertura de la protección social, la prevención de enfermedades, la
protección contra riesgos sanitarios, el mejoramiento de la calidad de
atención y la formación de recursos humanos, a efecto de afrontar los
nuevos retos que plantea el futuro.
El presupuesto autorizado en salud fue de casi 10 mil millones de pesos,
que concentra recursos de los gobiernos federal y estatal. De esta forma, se
fortaleció la infraestructura, el equipamiento y la promoción de la salud en
general.
Con el fin de mantener una mejor articulación entre los estados de la región
sur-sureste del país, se efectuó en Acapulco la Trigèsima Sexta Reuniòn
Nacional de Secretarios de Salud, con representantes de Yucatàn,
Campeche, Quintana Roo, Chiapas, Tabasco, Oaxaca, Puebla, Morelos y
Veracruz.
La administración 2005-2011 dejò 674 obras inconclusas, con inversión no
aplicada de 458 millones 500 mil pesos. A dos años de este gobierno, se
han concluido 338 unidades de salud, esto es, un 50% de avance,
destacando la conclusión de la ampliación del Hospital General de Iguala,
los Centros de Salud con Servicios Ampliados de Ixcapuzalco, municipio de
Pedro Ascencio Alquisiras, y San Luìs San Pedro, municipio de Tècpan, y
los Centros de Salud de Ayutla, Atenango del Rio, San Angel, municipio de
Chilapa, Chilixtlahuaca de Metlatonoc, San Miguel Totolapa de
Huamuxtitlàn, Corral Falso de Ajuchitlàn del Progreso; San Miguel las
Palmas de Huitzuco; Mixtecapa de San Luìs Acatlàn y Tlapehuala.
13. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
El sector Educaciòn constituye un eje rector del desarrollo, con base en las
premisas señaladas en el Plan Estatal de Desarrollo.
Resulta importante subrayar que el presupuesto consolidado para
educación, ciencia, cultura y deporte representó el 47.7 % del presupuesto
estatal total, sumando 18 mil 234 millones de pesos, de los cuales el 78 %
es de origen federal y el 22 % estatal.
Durante el ciclo lectivo 2011-2012, el Sistema Educativo Estatal en la
modalidad escolarizada, que incluye la educación básica, media superior,
superior y capacitación para el trabajo, integrò una matrìcula de un millón
138 mil 294 estudiantes, atendidos por 60 mil 427 profesores en once mil
191 escuelas.
Para ampliar la oferta académica en el nivel medio superior, se
establecieron 18 bachilleratos interculturales y generales, bajo la modalidad
de educación a distancia en las regiones Montaña y Costa Chica; así como
un plantel CECyTE en San Agustín, municipio de Acapulco y 3 centros de
Bachillerato Tecnológico en la región Tierra Caliente; ello permite atender
una matrícula adicional de 1,676 estudiantes.
En relación al nivel superior, se creó la Universidad Tecnológica de
Acapulco, con 200 alumnos, con una inversión de 30 millones de pesos para
infraestructura y equipamiento.
La Universidad Intercultural del Estado de Guerrero, amplió su servicio con
una sede en el municipio de Ayutla.
La Universidad Tecnológica de la Costa Grande incrementó su matrícula en
un 40%, atendiendo actualmente a 2,132 estudiantes. Además, la
Universidad Politécnica, ubicada en el municipio de Taxco, amplió su
atención a 763 alumnos.
A través del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologìa (CONACYT), se
apoyaron 20 proyectos de investigación, con una inversión de màs de 23
millones de pesos.
La cultura constituye un ámbito de mayor trascendencia en el desarrollo
social; a través de ella se modela la identidad de los pueblos y se escribe su
historia. Para promover las actividades culturales, se ejerciò una inversión
estatal y federal sin precedentes de màs de 119 millones de pesos.
Destaca la realización de los siguientes eventos: las Jornadas Alarconianas;
la Feria Nacional de la Plata; la Semana Altamiranista; la Subsede del
Festival Cervantino; El Festival Internacional de Cine en Acapulco y
Presentaciòn del Tenor Plàcido Domingo.
Saludo con afecto al Dr. Javier Saldaña Almazán, Rector de la Universidad
Autónoma de Guerrero. Felicito a todos los universitarios, por los avances
que han obtenido en bien del desarrollo estatal.
Para lograr la permanencia escolar, disminuir los índices de deserción y
reprobación, los programas de becas beneficiaron a casi 490 mil alumnos de
escuelas públicas desde educación básica hasta superior. Esto representa
que 58 de cada 100 alumnos de educación primaria y secundaria fueron
apoyados con algún tipo de beca, en educación media superior 60 de cada
100 estudiantes y en educación superior 13 de cada 100 alumnos.
Como esfuerzo adicional, se instrumentó el Programa de Becas Excelencia
que ejerció casi 35 millones de pesos, para apoyar a 10,365 alumnos.
En coordinación con el Gobierno Federal, se emprendieron acciones para
ampliar y mejorar la infraestructura de las unidades deportivas, con màs de
77 millones de pesos, lo que permitió la incorporación masiva de personas
en actividades físicas, recreativas y deportivas.
14. GRUPOS VULNERABLES
MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO
Impulsamos una agenda de políticas de apoyo a la mujer, para garantizar
sus derechos y contribuiciòn al desarrollo, propiciando su participación en
los ámbitos económico, social y político.
Se invirtieron 115 millones de pesos de los gobiernos federal y estatal, que
se canalizaron a diversos programas sociales y productivos.
Se concluyó la construcción del Centro de Justicia en Tlapa, en coinversión
con el Gobierno Federal, para garantizar el acceso a la justicia a las mujeres
de la región Montaña.
ADULTOS MAYORES
El Instituto Guerrerense para la Atención Integral de las Personas Adultas
Mayores, continúa operando el Programa Pensión Guerrero, que otorga 800
pesos bimestrales a cada beneficiario. Se ejercieron 234 millones 321 mil
pesos, para el pago de 285,881 pensiones, a favor de 47,647 adultos
mayores
INDIGENAS Y AFROMEXICANOS
La Secretarìa de Asuntos Indìgenas ejerciò casi 11 millones de pesos para
apoyo educativo y recreativo, fortalecimiento de las culturas indígenas y
afromexicana, así como servicios emergentes.
Destaca la manera oportuna en que se atendieron las demandas de la
Uniòn de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG), en
temas como tarifa preferencial de energía eléctrica y obras de
infraestructura carretera.
Se està gestionando el reconocimiento definitivo de la Universidad de los
Pueblos del Sur (UNISUR). Tambièn se ha atendido a la Coordinadora
Regional de Autoridades Comunitarias Policìa Comunitaria, apoyándola con
500 mil pesos para sus funciones.
MIGRANTES
Hemos fortalecido la capacidad de operación de la Secretarìa de los
Migrantes y Asuntos Internacionales, dotándola de nuevas oficinas,
equipamiento y mobiliario indispensables para atender a nuestros
coterráneos en un espacio digno.
Nuestras oficinas de atención en Chicago, Illinois y Los Angeles, California,
en la Uniòn Americana, facilitan tràmites y gestiones de los migrantes. Se
están dando los primeros pasos para extender nuestra presencia hacia
Atlanta, Georgia y otras ciudades de aquel país.
Por conducto del Programa 3x1 para Migrantes, que fortalece los nexos con
sus comunidades de origen y la coordinación de acciones con los tres
niveles de gobierno, se invirtieron 26 millones 303 mil pesos, para mejorar la
calidad de vida. Los rubros atendidos corresponden a infraestructura social,
caminera, deportiva, educativa, hidráulica, eléctrica y productiva, además de
proyectos agropecuarios.
El Fondo de Apoyo a Migrantes, que se orienta a quienes se encuentran en
retorno y a las familias que reciben remesas, para que cuenten con
opciones de auto-empleo, ha sido reorientado hacia acciones productivas,
mediante la inversión de 22 millones 200 mil pesos, destinados a 83
proyectos.
15. ACCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL
Otorgar apoyo a los sectores sociales vulnerables es un deber ineludible de
este gobierno; por ello, mediante la inversión de màs de 7 de millones de
pesos se otorgaron 17,469 apoyos a grupos vulnerables en salud y servicios
básicos.
Con los programas Acciones y Zonas Prioritarias se contribuyen a fomentar
la igualdad de oportunidades, se ejercieron 40 millones 422 mil pesos; lo
que benefició a 50,000 personas con 3,033 acciones referentes a
electrificación, baños ecológicos y sistemas de agua potable, en municipios
como Azoyù, Ometepec, General Canuto A. Neri, Ixcateopan,
Tepecoacuilco, Cochoapa el Grande, Metlatonoc y Huamuxtitlàn.
Se ha continuado aplicando el Programa federal Oportunidades; a través del
cual, se ejercieron casi 4 mil millones de pesos, beneficiando a 399, 547
familias de escasos recursos en los renglones de educación, la salud y la
alimentación.
Se continuò con la estrategia “ Comunidad Diferente “, que canalizò màs de
13 millones de pesos para proyectos que fortalecen la economía familiar.
De manera coordinada con cirugías extramuros y médicos especializados
del Instituto Nacional de Rehabilitaciòn, el Instituto Estatal de Oftalmologìa y
la Academia Mexicana de Cirugìa, el Programa de Jornadas Mèdico
Quirùrgicas, con 2 millones 955 mil pesos, realizò 1, 402 cirugìas para
corregir deformaciones òseas de los pies, estrabismo, catarata, “labio y
paladar hendido.
Se realizaron Jornadas Dermatològicas con apoyo de la Asociaciòn Civil
Dermatològica, atendiendo a 2 mil 366 personas que recibieron 3 mil 860
medicamentos. Conjuntamente, las Brigadas Mèdicas otorgaron 4 mil 584
consultas generales, dentales, oftalmológicas y audiológicas, cuyo gasto fue
de 1 millòn 843 mil pesos.
Mediante el patrocinio solidario del DIF Guerrero, se facilitaron 15,146
servicios que consisten en asesorìas legales, en beneficio de la población
vulnerable.
Los esfuerzos significativos en materia de asistencia social, los realiza el
equipo del DIF Guerrero presidido por mi esposa Laura del Rocío, a quienes
hago un reconocimiento público.
16. VIVIENDA Y SUELO URBANO
La vivienda es un aspecto esencial dentro de la política social del Gobierno
estatal, propiciando que las familias puedan aspirar a un lugar màs digno
para habitar.
Se autorizaron 225 millones 682 mil pesos de los gobiernos estatal y federal,
para 4,825 acciones de vivienda social; de dichos recursos, se han ejercido
el 41%.
Mediante el Fondo de Desastres Naturales, “ Fonden 8, 9 y 10 “ se
atendieron las viviendas dañadas parcial y totalmente por los sismos de
diciembre de 2011 y marzo de 2012, concretando 3 mil 142 acciones que
favorecieron a 12,568 personas.
Se impulsò un proceso de regularización de la tenencia de la tierra en 15
municipios. Fueron emitidos tìtulos de propiedad, registrándose 6 mil 455
beneficiarios de colonias populares de los municipios de Acapulco,
Chilpancingo, Iguala, Taxco, Zihuatanejo y Pungarabato.
16. AGUA POTABLE Y ELECTRICICACIÓN
Con una mezcla de recursos, se ejerció un presupuesto total de 1,620
millones 535 mil 808 pesos: 51% estatales, 48.5% federales y 0.5%
municipales. Con éstos, se efectuaron 279 acciones de construcción,
ampliación, rehabilitación, operación y mantenimiento de sistemas, de las
que 98 son obras de agua potable; 25 de alcantarillado sanitario y 26
plantas para tratamiento de aguas residuales.
Entre las obras de mayor impacto social, en Acapulco destaca el Acueducto
Lomas de Chapultepec, cuya segunda etapa requirió 459 millones 346 mil
pesos, obra que garantizará el abasto para las colonias del noroeste del
puerto, así como de la zona turística de Punta Diamante y los asentamientos
humanos que se localizan en su periferia.
En el Proyecto de Infraestructura de Agua de Guerrero, para mejorar la
eficiencia de los sistemas que proveen a la ciudad de Chilpancingo, se
ejercieron 175 millones 889 mil pesos.
Otro de los servicios básicos para el desarrollo es la electrificación. El
Gobierno del Estado y la Comisiòn Federal de Electricidad, unieron
esfuerzos para llevar a cabo el Programa Luz para Guerrero, orientado a
obras de electrificación en zonas suburbanas y localidades con màs de cien
habitantes. Así se invirtieron 30 millones 776 mil pesos.
Durante los ejercicios 2011 y 2012, la inversión acumulada del programa
referido fue de 113 millones 774 mil pesos, a favor de 104 localidades de
alta marginación, registrando 251.3 kilòmetros de red de energía eléctrica
para beneficiar a 19 mil guerrerenses.
17. DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
El progreso de los pueblos, son también sus obras materiales, quizás las
que estamos construyendo, como el ACABUS y el magno túnel de la
escénica alterna a punta diamante, provoquen molestias pasajeras, pero
afirmo que pronto el rostro de nuestro estado, será otro por su moderna
funcionalidad.
Durante el ejercicio fiscal 2012, se registró un presupuesto global de 1 mil
333 millones 264 mil pesos, para la ejecución de obras públicas
fundamentales, destacando las siguientes:
En Acapulco la rehabilitación del CICI Ciudad Renacimiento; la
implementación del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento
Turístico de la Zona Metropolitana; la remodelación del estadio de futbol de
la Unidad Deportiva; la rehabilitación del mercado central; el proyecto
modernización integral de las vialidades Vicente Guerrero, Cuauhtémoc y
Costera Miguel Alemán- tramo Caleta- para el ACABUS.
En Chilpancingo la rehabilitación del CENDI Margarita Maza de Juárez; la
remodelación del DIF Guerrero; la construcción del albergue para familiares
y ampliación de la Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales en el Hospital
de la Madre y el Niño Guerrerense
En Ometepec la rehabilitación de la Unidad Deportiva y en Cuajinicuilapa la
construcción de la primera etapa del mercado.
En los municipios de Xochistlahuaca, Tlacoachistlahuaca, Igualapa, San
Luis Acatlán, Cuajinicuilapa, Malinaltepec, Acatepec, Cochoapa El Grande y
Metlatónoc, para los trabajos de demolición y traslado de material, debido a
las viviendas afectadas por el sismo.
En Taxco la rehabilitación del mercado de Tetitlán; en Tepecoacuilco la
rehabilitación de la Unidad Deportiva.
En Iguala la construcción de aulas del CAM y la rehabilitación del Centro
Regional de Educación Normal (CREN).
18. DESARROLLO RURAL
El agro guerrerense ha sido motivo de una preocupación esencial, ya que
sin alimento el pueblo no tiene posibilidades de trabajar para fortalecer las
economías locales y el desarrollo regional.
En coordinación con la Federación, municipios y los productores,
impulsamos programas y acciones, con una inversión de màs de 4,200
millones de pesos. Se benefició a productores rurales con: PROCAMPO,
Fertilizante y Transferencia de Tecnología y el Proyecto Estratégico de
Seguridad Alimentaria (PESA), fortaleciendo la Agricultura, la ganadería, la
pesca, la acuacultura, la Infraestructura hidroagrícola, las sanidad y la
Seguridad alimentaria.
Guerrero, ocupa el segundo lugar a nivel nacional, en la cadena maguey–
mezcal, para fortalecer su producción, se invirtieron 3 millones 297 mil
pesos, en apoyo de 34 proyectos de modernización de fábricas de mezcal,
en beneficio de productores de las regiones Centro, Costa Grande,
Montaña, Norte y Tierra Caliente.
En la Cadena Café, nuestra entidad se ubica en el quinto sitio en la tabla
nacional de producción y calidad. En respaldo de 33 proyectos y 2,500
cafeticultores, se invirtieron 5 millones 643 mil pesos, para material
vegetativo, sistemas de riego y equipamiento. El Gobierno Federal, ejecutó
el Proyecto Transversal de Fomento Productivo del Café, en el que se
aplicaron 16 millones 511 mil pesos, beneficiando a 10,965 productores de
las regiones Costa Grande, Costa Chica, Centro y Montaña.
Guerrero, es el sexto productor de limón en el país, en dicho rubro, se
ejercieron 803 mil pesos, en apoyo de 50 productores de las siete regiones
del Estado.
El Coco es el sistema producto de mayor importancia en el Estado y ocupa
el primer lugar nacional; el Gobierno del Estado invirtió 4 millones 71 mil
pesos para labores culturales y 9 millones 53 mil pesos, para la adquisición
de sistemas de riego e infraestructura, beneficiando a 302 productores.
En Jamaica, el estado es el primer productor nacional; se invirtieron 3
millones 680 mil pesos para infraestructura en apoyo de 257 campesinos de
las regiones productoras.
Para el cultivo del maíz, invertimos màs de 11 millones de pesos, para
fomentar plantaciones, rehabilitaciones con sistemas de riego tecnificado e
infraestructura de almacenamiento, lo que ha permitido avanzar en el
proceso de reconversión productiva, beneficiando a 392 productores.
El mango es un producto rentable y estratégico. Por ello, en coordinación
con la SAGARPA, apoyamos a 141 productores, con 5 millones 16 mil
pesos, para infraestructura, y sistemas de riego modernos.
Este gobierno, continúa subsidiando el Programa de Fertilizante y
Transferencia de Tecnología. Con la participación de los 81 municipios y las
aportaciones de los beneficiarios, se canalizó una inversión tripartita de casi
996 millones de pesos, aplicados en la adquisición del paquete tecnológico,
en apoyo de 311 mil productores, con una cobertura de 511 mil hectáreas,
principalmente de maíz.
Para prevenir posibles afectaciones por contingencias climatológicas, en el
cultivo de maíz, ciclo agrícola Primavera-Verano, el Gobierno del Estado y la
SAGARPA, invirtieron casi 32 millones de pesos, en un Seguro Agrícola
Catastrófico, amparando una superficie de casi 354 mil hectáreas.
En coordinación con el Gobierno Federal, se invirtieron màs de 31 millones
de pesos, en campañas sanitarias vegetales, controlando el ingreso de
productos y subproductos vegetales hospederos de plagas y enfermedades.
El Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria,
reconoció el status de baja prevalencia de la mosca de la fruta, en 2,000
hectáreas de mango en los ejidos de Nuxco y Tenexpa, del Municipio de
Tecpan de Galeana y en el Municipio de Cuajinicuilapa, con lo que se cubrió
el 40% de las 25,000 hectáreas sembradas en el Estado; lo que posibilitó la
exportación de 25,877 toneladas hacia Estados Unidos, Europa, Canadá y a
los centros de consumo nacional, con un valor de 107 millones 48 mil pesos.
Como resultado directo de la aplicación exitosa del Programa de
Saneamiento de Hatos Bovinos, en el año 2011 y el Decreto del Control de
la Movilización Animal, Productos y Subproductos Pecuarios en 2012, se
logró la certificación de las regiones de Costa Chica, Costa grande y
Acapulco, que representan el 45% del inventario ganadero del Estado,
como zonas de baja prevalencia de tuberculosis bovina por parte del
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norte América; y con
la certificación se benefician 15,400 pequeños ganaderos que están en
posibilidades de exportar de manera directa con un precio de hasta 60%
arriba del que se paga a nivel local.
Para mejorar la calidad de la producción ganadera, se organizó la 44 Expo
Nacional de Ganado Suizo de Registro, participando 18 ganaderías de siete
estados del país; se apoyó además con 8 millones 280 mil pesos, la
adquisición de 542 sementales bovinos de registro.
En acuacultura y pesca, con el Gobierno Federal, se invirtieron 125 millones
de pesos, 40 millones 47 mil pesos, para la construcción, rehabilitación y
equipamiento de estanques acuícolas y jaulas flotantes, así como para el
equipamiento de embarcaciones de pesca ribereña, beneficiando a 4,609
pescadores.
En el rubro de Seguridad Alimentaria, mediante el Programa de Desarrollo
de Capacidades y Extensionismo Rural del PESA, se atendieron 1,279
localidades marginadas en los 81 municipios del Estado, con 300 técnicos
profesionales, quienes pusieron en operación 56 proyectos integrales,
elaborando además 100 estudios y proyectos, con una inversión de 103
millones 616 mil pesos.
En concurrencia, los tres niveles de gobierno y usuarios, se ejercieron 18
millones 529 mil pesos, en la rehabilitación y modernización de distritos y
unidades de riego en las regiones Tierra caliente, Centro, Costa Grande y
Costa Chica, en beneficio de 735 agricultores y 1,328 hectáreas; acciones
que permitirán continuar impulsando el uso eficiente del agua e incrementar
la productividad agrícola.
En créditos de avío y refaccionario para impulsar el desarrollo agrícola,
ganadero, pesquero y forestal, Financiera Rural, otorgó créditos por 209
millones 650 mil pesos, en beneficio de 32,867 productores. Mientras que el
Fideicomiso Instituido en Relación con la Agricultura (FIRA), asignó 640
millones 991 mil pesos.
19. SUSTENTABILIDAD DEL DESARROLLO
Para la conservación de la biodiversidad y fortalecimiento de las Áreas
Naturales Protegidas, se operan 8 programas de Manejo, en el Parque
Nacional El Veladero, el Parque Estatal El Limón, el Parque Bicentenario, de
Palos Grandes, El Pericón, El Nanchal, Los Olivos y Cerro Machohua, con
una inversión de un millón 800 mil pesos.
Asimismo, se realizaron estudios para la incorporación y protección de áreas
como: la Reserva Estatal Sierra del Filo Mayor; la Barra de Potosí, en los
municipios de Petatlán y Zihuatanejo; la Isla La Roqueta; el Santuario de la
Guacamaya Verde, en Copalillo y Olinalá; así como la Sierra del Norte que
comprende: Huitzuco, Buenavista de Cuellar, Atenango del Río y Copalillo.
Con una inversión de un millón 900 mil pesos de pesos.
Mediante el Proyecto de Acción Comunitaria para el Medio Ambiente y la
Conservación de los Recursos Naturales “Guerrero Verde” 2012, se
fortaleció el Programa Estatal “Mejorando Nuestro Entorno” con una
inversión de 18 millones 269 mil pesos.
Para atenuar la contaminación del agua y propiciar el uso de tecnologías
alternativas, económicas y amigables con el ambiente, se realizaron
estudios, ambientales y proyectos ejecutivos de plantas de tratamiento, en
los municipios de: Benito Juárez, Leonardo Bravo, Mártir de Cuilapan y San
Marcos; financiados con 2 millones 600 mil pesos del Programa Guerrero
Verde.
Para incentivar la industria forestal comunitaria, con 4 millones 200 mil
pesos, se capitalizó a cuatro núcleos agrarios para la adquisición y
mejoramiento de maquinaria y equipo.
En Silvicultura, con la CONAFOR, se invirtieron 19 millones de pesos en
proyectos de prácticas de manejo para aprovechamientos no maderables, la
rehabilitación de caminos forestales y en tecnificación silvícola. Mediante
PROARBOL de CONAFOR, se invirtieron 45 millones 500 mil pesos de los
que 41 millones se dedicaron a reforestación.
Al término del 2012, se registraron 162 incendios en una superficie de
15,170.132 hectáreas, utilizando 9711 jornales. La aportación del Gobierno
del Estado fue de 4 millones 500 mil pesos y se gestionaron 2 millones de
pesos más de CONAFOR para equipamiento y pago de jornales.
En el Parque “Zoochilpan” de Chilpancingo, se invirtieron 4 millones 200 mil
pesos en la construcción y remodelación de los albergues para animales, de
las oficinas y el mejoramiento de áreas verdes. Con esto, se promoverá
entre los visitantes la cultura de la conservación del medio ambiente.
20. IMPULSO A LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y
AEROPORTUARIA
El Gobierno del Estado ejecutó 151 obras y acciones, que permitieron
atender 4,335.8 kilómetros de la red carretera, con una derrama económica
superior a los 1,378 millones de pesos, de donde el 14.6 % fueron
gestionados por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas (CDI); con el total de esta inversión se beneficia a más 1, 500,000
habitantes.
Por su parte, el Centro SCT Guerrero reportó recursos autorizados por más
de 2,229 millones de pesos para la atención de 9,505.11 kilómetros de
caminos y carreteras de la red estatal.
En suma, la inversión federal y estatal autorizada a la infraestructura
carretera en Guerrero, arroja un total de 3,607 millones de pesos.
De los recursos autorizados de manera directa por esta administración, se
ejercieron 1,226 millones 300 mil pesos, destacando las siguientes obras:
Pavimentación, ampliación y modernización de más de 190 kilómetros
de caminos y carreteras;
Construcción de 49.1 kilómetros de nuevas vías;
Rehabilitación de 4,120 kilómetros más, principalmente de caminos
rurales;
Conservación de 21.7 kilómetros, entre los que se encuentran 6.8
kilómetros correspondientes a las aeropistas;
Construcción de 13 puentes vehiculares, con una longitud total de 686
metros lineales; y
Elaboración de 54 proyectos ejecutivos para nuevas carreteras.
AMIGAS Y AMIGOS GUERRERENSES TODOS
No soy un gobernante conformista, reconozco que las metas trazadas en el
Plan Estatal de Desarrollo, no han sido alcanzadas en su totalidad, pero
reafirmo ante el noble pueblo de Guerrero, que vamos a redoblar esfuerzos
para combatir la pobreza, el subdesarrollo y la inseguridad.
Tengo ánimo, la firme voluntad para que en el tramo que nos falta,
cumplamos con la palabra empeñada.
Los complejos problemas que hemos enfrentado, los hemos resuelto con
decisión y sin demagogia; sin admitir presiones ni chantajes, nada fuera de
la ley. Negociar la ley sería un grave retroceso para la democracia
guerrerense. No tendrían sentido la Nueva Constitución, ni las Reformas
Nacionales en marcha.
A pesar de la radicalidad de las protestas grupales, a todos se les ha
escuchado y atendido en sus demandas. Con certeza afirmo: ninguna
petición ha quedado sin respuesta, en cumplimiento al derecho
constitucional.
Somos un gobierno transparente que rinde cuentas de cara a la sociedad.
Estamos abiertos al escrutinio, a la crítica pública y a la fiscalización de las
instituciones. He dado indicaciones a todos los servidores públicos de mi
Gobierno, para que cumplan estrictamente con las metas del Plan Estatal de
Desarrollo.
Para revertir pobreza y marginación, no escatimamos tiempos, esfuerzos ni
recursos. En congruencia con el pensamiento del Generalísimo Morelos de
moderar la opulencia y acabar con la indigencia, no me tembló la mano para
proponer la inversión del 59 % del presupuesto estatal, en proyectos y
programas sociales. Con estas grandes acciones, Guerrero cumple en
Desarrollo Social.
Ante los graves problemas de inseguridad, estamos respondiendo con
Programas de Seguridad Pública con rostro humano y capacitación
profesional de los cuerpos policiales, en derechos humanos, uso de la
fuerza pública, prevención y combate del delito. Se ha avanzado en la
transformación de los cuerpos policiales, para hacerlos más confiables y
eficientes con el Programa de Policía Acreditable.
En la tarea de prevención y combate del delito ha habido una mayor
coordinación entre federación, estados y municipios, con un mando único
policial que permitirá mejores resultados.
No aspiro al aplauso fácil por los logros obtenidos en este tramo de
gobierno, pero sí al apoyo contundente de todos los sectores de la sociedad,
para seguir avanzando en la senda del progreso y la justicia social.
Guerrero, se está transformando.
Me congratulo por la presencia de tan altas personalidades a este acto
Republicano de Rendición de Cuentas y saludo con gran aprecio a todos
mis amigos los señores gobernadores aquí presentes, lo cual me fortalece
enormemente. A los funcionarios federales mis profundos agradecimientos
por su asistencia que se traduce en apoyo federal para el desarrollo de
Guerrero.
Agradezco la presencia de los dirigentes de los partidos políticos,
organizaciones sociales, sindicales y empresariales.
Un reconocimiento especial al mundo de la ciencia, la academia, la
tecnología, las artes, el deporte y la cultura.
A mis paisanos, amigos y colaboradores, mi firme, permanente
agradecimiento.
Todos juntos hacemos de Guerrero, un Guerrero pujante e indomable y
orientamos su ruta ineludiblemente hacia su reivindicación social.
VIVA GUERRERO, VIVA MEXICO, VIVAN LOS SENTIMIENTOS DE LA
NACION.
Muchas gracias.
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