Upload
phunganh
View
220
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
i
Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan anugerah-
Nya sehingga penyusunan Perkembangan Ekonomi dan Keuangan Daerah (PEKDA) Provinsi
Gorontalo dapat diselesaikan dengan baik. Penyusunan laporan triwulanan ini dimaksudkan
untuk memenuhi kebutuhan intern Bank Indonesia, juga diharapkan dapat memenuhi
kebutuhan pihak ekstern (external stakeholders) terhadap informasi perkembangan ekonomi
regional.
Berpijak pada momentum otonomi daerah, setiap Kantor Bank Indonesia (KBI) yang berada
di daerah, termasuk KBI Manado dituntut berperan sebagai ”economic intelligent and
research unit” yang diharapkan mampu memberikan informasi ekonomi dan keuangan
daerah yang lebih akurat, menyeluruh, dan terkini sebagai bahan masukan Kantor Pusat
Bank Indonesia dalam perumusan dan penetapan kebijakan moneter yang tepat sasaran.
Penyajian informasi ekonomi dan keuangan daerah tersebut, disusun dalam bentuk Kajian
Ekonomi Regional Provinsi Gorontalo, yang berisi kajian dan analisis meliputi tingkat inflasi,
PDRB, dan kinerja perbankan dan sistem pembayaran serta keuangan daerah secara
triwulanan.
Kami senantiasa mengharapkan masukan dan saran untuk meningkatkan kualitas dan
manfaat laporan di masa yang akan datang. Akhir kata, kiranya laporan ini dapat
memberikan manfaat bagi yang berkepentingan dan kepada pihak-pihak yang telah
membantu dalam penyusunan laporan ini kami ucapkan terima kasih.
Manado, 31 Oktober 2008
BANK INDONESIA MANADO
Jeffrey Kairupan Pemimpin
ii
DAFTAR ISI Kata Pengantar .................................................................................................................................................. i Daftar Isi .............................................................................................................................................................. ii Daftar Tabel ........................................................................................................................................................ iv Daftar Grafik ...................................................................................................................................................... v RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................................................. 1 BAB 1 KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL..................................................................................... 9
1. Sisi Permintaan ................................................................................................................................ 13 1.1. Konsumsi............................................................................................................................... 14 1.2. Investasi................................................................................................................................. 14 1.3. Ekspor-Impor ........................................................................................................................ 15
2. Sisi Penawaran............ ................................................................................................................... 17 2.1. Sektor Pertanian...................................................................................................................... 18 2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ........................................................................ 19 2.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................................................... 20 2.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................................................... 21 2.5. Sektor Bangunan.............................................. ........................................................... 22 2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ........................................................................... 22 2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ............................................................................... 23 2.8. Sektor Keuanga, Persewaan dan Jasa................................................................................... 24 2.9. Sektor Jasa-jasa............................. ....................................................................................... 25
3. Analisis Location Quotient (LQ) ........................................................................................... 26
BAB 2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH............................................................................................. 29 Inflasi ......................................... ....................................................................................................... 30 Bahan Makanan..................................................................................................................................... 31 Makanan jadi, muniman, rokok dan tembakau............................................... ............................. 32 perumahan, Air, Listrik dan Bahan Bakar ....................................................... ............................... 32 Sandang ............................................................................................................................ .... 32 Kesehatan ................................................................................................................... ...... ..... 32 Pendidikan, rekreasi dan olah raga .................................................................................... ..... 33 Transportasi, komunikasi dan Jasa keuangan ...... .............................................................. ........ 33 BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................................................. 35
1. Fungsi Intermediasi ........................................................................................................................ 36 1.1. Respon Perbankan Gorontalo Terhadap Kebijakan Moneter................................ ......... 36 1.2. Penyerapan Dana Masyarakat .............................................................................................. 37 1.3. Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor ..................................................................... 40 1.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek ............................................................... 45 1.5. Kredit UMKM .............................................................................................................. 47
2. Risiko Kredit ....... ............................................................................................................................ 49 2.1. Rasio Kelonggaran Tarik Kredit .................................................................................... 49 2.2. Net Interest Margin (NIM) ............................................................................................ 50 2.3. Rasio BOPO ................................................................................................................. 51 2.4. Return on Asset (ROA) ................................................................................................. 52 2.5. Sensitivitas Resiko Pasar ............................................................................................... 53
3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ........................................................................... 55 BAB 4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ........................................................................... 57
1. Perkembangan Keuangan Daerah Provinsi Gorontalo ................................................................ 58 2. Perkembangan Keuangan Daerah di Tingkat Provinsi ............................................................... 58
2.1. Pendapatan Daerah .................................................................................................. 58 2.2. Belanja Daerah ............................................................ ............................................. 59
iii
2.3. Kontribusi Realisasi APBD Gorontalo terhadap Sektor Riil dan Uang Beredar ............. 60
BAB 5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................................................ 64 1. Perkembangan Aliran Uang Kartal ............................................................................................. 65 2. Perkembangan Kliring Non BI di Gorontalo .............................................................................. 66
BAB 6 KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ...................................................................................................... 67
1. Ketenagakerjaan .......................................................................................................................... 68 2. Kemiskinan..... .............................................................................................................................. 70 3. Rasio Gini .................................................................................................................. ...... 71 4. IPM (Index Pembangunan Manusia) ................................................................................. 72
BAB 7 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................................................. 73
1. Outlook Kondisi Makro ekonomi Regional................................................................................ 74 1.1. Prospek Penawaran Agregat...................................................................................... 74 1.2. Prospek Permintaan Agregat..................................................................................... 75
2. Outlook Inflasi .............................................................................................................................. 77 3. Prospek Perbankan .......................................................................................................... 77
LAMPIRAN............................................................................................................................................................. 79 DAFTAR ISTILAH ................................................................................................................................................... 85
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Perkembangan BI Rate, Suku Bunga Penjamin Deposito dan Nilai Tukar Rupiah ........... .... 11 Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Gorontalo dari Sisi Permintaan (%) ...................... 13 Tabel 1.3. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan terhadap Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi
Gorontalo.............................................................................................................................. 13 Tabel 1.4. Realisasi Nilai Ekspor menurut Kelompok ISIC Provinsi Gorontalo .......................................... 15 Tabel 1.5. Realisasi Nilai Ekspor Komoditi Non Migas menurut Negara Tujuan Prov.Gorontalo (USD) 16 Tabel 1.6. Perkembangan Pengiriman Jagung antar Pulau da Ekspor ...................................................... 16 Tabel 1.7. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Gorontalo menurut Lapangan Usaha
atas Harga Konstan tahun 2000 (Persen) .................................................................................. 17 Tabel 1.8. Kontribusi masing-masing sektor terhada Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Gorontalo 18 Tabel 1.9. Hasil Perhitungan LQ Provinsi Gorontalo, Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan dengan
Basis SULAMPUA (Tahun 2007).............. .................................................................................. 27
Tabel 2.1. Laju Inflasi Provinsi Gorontalo .............................................................................. ............. 30 Tabel 2.2. Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Laju Inflasi Provinsi Gorontalo (mtm)... ....... 31
Tabel 3.1. Indikator Utama Perbankan Gorontalo ......................... .......................................................... 33 Tabel 3.2. Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen).............. ............... 37 Tabel 3.3. Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi (Rp.Miliar) ..................................................... 39 Tabel 3.4. Portofolio interest instrument perbankan Di Gorontalo..................................................... 51 Tabel 3.5. Indikator Utama Bank Perkreditan Rakyat (BPR) Di Gorontalo (Rp.Miliar)........................... 52 Tabel 4.1. Alokasi Dana Perimbangan (DAU dan DAK) di Provinsi Gorontalo Tahun 2008 di Provinsi
Gorontalo Tahun 2008………………………………………………………………………… 58 Tabel 4.2. Anggaran Induk dan Realisasi Pendapatan Provinsi Gorontalo………………………........... 59 Tabel 4.3. Anggaran Induk dan Realisasi Belanja Provinsi Gorontalo…………………………………... 60 Tabel 4.4. Stimulus Fiskal Gorontalo Terhadap Sektor Riil………………………………………………. 61 Tabel 4.5. Dampak APBD Provinsi Gorontalo Terhadap Uang Beredar………………………………… 61 Tabel 6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan di Provinsi Gorontalo .......................................................... 69 Tabel 6.2. Distribusi Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi Provinsi Gorontalo…………….. ....... 70 Tabel 6.3. Perkembangan Tenaga Kerja di Sektor Formal dan Informal Provinsi Gorontalo.................. 70 Tabel 6.4. Persentase Penduduk Miskin Provinsi Gorontalo ...................................................................... 71 Tabel 6.5. Gini Rasio Provinsi Gorontalo...................................................................................................... 71 Tabel 6.6. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo …………………. 72 Tabel 7.1. Dana Alokasi Khusus Provinsi Gorontalo Tahun 2008 (Rp.Jutaan)…………………………. 76 Tabel 7.2. Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo
Berdarsarkan Sektor Ekonomi…………………………………………………………………. 76 Tabel 7.3. Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo Sisi
Permintaan/Sektoral……………………………………………………………………………. 76
v
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Pertumbuhan Perekonomian Gorontalo .................................................................................... 12 Grafik 1.2. Pertumbuhan Kredit Investasi (Jutaan Rp) ................................................................................ 14 Grafik 1.3. Pertumbuhan Sektor Pertanian (YoY) ........................................................................................ 19 Grafik 1.4. Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian (yoy) ..................................................... 20 Grafik 1.5. Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan (YoY) ....................................................................... 21 Grafik 1.6. Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (YoY) ............................................................. 21 Grafik 1.7. Pertumbuhan Sektor Bangunan ................................................................................................. 22 Grafik 1.8. Pertumbuhan Sektor PHR (YoY)... .............................................................................................. 23 Grafik 1.9. Pertumbuhan Sektor Transportasi dan Komunikasi (YoY) ....................................................... 24 Grafik 1.10. Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa (YoY) ................................................... 25 Grafik 1.11. Pertumbuhan Sektor Jasa -Jasa......................... ........................... .......................................... 26
Grafik 3.1. Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Gorontalo (Rp.Miliar) ...................................................... 35 Grafik 3.2. Dana Pihak Ketiga berdasarkan Kepemilkan (Rp.Miliar) ......................................................... 36 Grafik 3.3. Dana Pihak Ketiga berdasarkan Bank Penghimpun (Rp.Miliar) ............................................... 36 Grafik 3.4. Komposisi Dana Pihak Ketiga berdasarka n Kabupaten/Kota (Persen) .................................... 37 Grafik 3.5. Penyaluran Kredit Provinsi Gorontalo (Rp.Miliar) ...................................................................... 38 Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi (Persen)................... ...................... 40 Grafik 3.7. Panyaluran Kredit Berdasarkan Kelompok Bank (Rp.Miliar)........................... ...................... 41 Grafik 3.8. Komposisi Kredit Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)............. .......................................... 41 Grafik 3.9. Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen) ................................................... 41 Grafik 3.10. Loan to Deposit Ratio (LDR) Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)………….. ..................... 42 Grafik 3.11. Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor dan Lokasi Proyek (Rp.Miliar).......................... 43 Grafik 3.12. Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan Sektor Ekonomi (Persen) ................................ 44 Grafik 3.13. Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan Kota/Kabupaten (Persen)............. ................. 44 Grafik 3.14. Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (Rp.Miliar)................................ ........................... 45 Grafik 3.15. Non Performing Loan Kredit Usaha Mikro Kecil dan Menengah (Rp.Miliar).......................... 45 Grafik 3.16. Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen) ............................................. 46 Grafik 3.17. Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)............. ............................... 46 Grafik 3.18. Rasio Kelonggaran Tarik Kredit Bank Umum (Persen)........................................................ 47 Grafik 3.19. Net Interest Margin Bank Umum (Rp.Juta) ................................................................................ 48 Grafik 3.20. Rasio Biaya Operasional dan Pendapatan Operasional Bank Umum.......... ........................... 49 Grafik 3.21. ROA (Return On Asset) Bank Umum .......................................................................................... 50 Grafik 5.1. Netflow Kas Titipan di Gorontalo ............................. .............................................................. 64 Grafik 5.2. Perputaran Warkat Kliring Non BI di Gorontalo......... .............................................................. 65 Grafik 5.3. Perputaran Nominal Kliring Non BI di Gorontalo ....................................................... ........ 65 Grafik 5.4. Rasio Warkat Cek/BG Kosong Kliring Non BI..................................................................... 66 Grafik 5.5. Rasio Nominal Cek/BG Kosong Kliring Non BI di Gorontalo .............................................. 66
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Perekonomian Gorontalo pada triwulan III-2008 tumbuh 8,68% (yoy)).
Perekonomian Gorontalo pada triwulan III-200 8 tumbuh sekitar 8,68%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II-2008 maupun periode yang
sama tahun se belumnya.
Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi
Gorontalo terutama didorong oleh kegiatan
konsumsi khususnya konsumsi pemerintah
dan investasi.
Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Gorontalo pada triwulan III-
2008 terutama didorong oleh kegiatan konsumsi khususnya konsumsi
pemerintah dan investasi. Peningkatan kegiatan konsumsi pemerintah
tercermin dari meningkatnya realisasi belanja pemerintah pada triwulan
laporan. Sementara itu kegiatan investasi juga mengalami peningkatan
cukup signifikan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Di sisi penawaran, sebagian besar sektor ekonomi di Gorontalo
tumbuh positif, kecuali sektor listri, gas dan air bersih yang mengalami
perlambatan.
Respon di sisi penawaran ditandai oleh tumbuh positifnya seluruh sektor
ekonomi di Gorontalo, kecuali sektor listrik, gas dan air bersih yang
mengalami perlambatan pada triwulan laporan . Seiring dengan kenaikan
laju konsumsi dan meningkatnya ekspor, kinerja tiga sektor ekonomi
dominan di Gorontalo, yaitu sektor perdagangan, Hotel dan Restoran,
sektor transportasi dan komunikasi, dan sektor Jasa-jasa mengalami
pertumbuhan yang cukup tinggi sehingga memberikan kontribusi
terhadap pertumbuhan ekonomi provinsi Gorontalo. Peningkatan kinerja
di sektor PHR didorong oleh pertumbuhan pada sub sektor perdagangan
besar dan eceran, sub sektor Hotel dan sub sektor restoran yang pada
triwulan laporan mengalami pertumbuhan yang positif.
PERKEMBANGAN INFLASI
Laju perubahan harga di Gorontalo secara tahunan mengalami inflasi 12,26%.
Secara tahunan laju perubahan harga di Gorontalo pada triwulan III-2008
mengalami inflasi 12,26 % (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,97%.
Sementara itu, bila dibandingkan dengan infla si di daerah Sulawesi,
Maluku dan Papua inflasi bulanan kota Gorontalo relatif lebih rendah
setelah Palopo (0,27%) dan Manado (0,03%). Sedangkan secara Nasional
inflasi tertinggi terjadi di Tarakan yang tercatat sebesar 2,80% dan
terendah di Manado sebesar 0,03%.
Tekanan inflasi selama bulan September 2008
disebabkan oleh kenaikan harga
beberapa komoditas.
Sumber-sumber tekanan inflasi selama bulan September 2008 terutama
disebabkan oleh kenaikan harga beberapa komoditas antara lain ekor
kuning, semen, tude, rokok kretek filter, kontrak rumah, telur ayam ras,
bawang merah, kangkung, tomat sayur, tongkol, pisang, cakalang, terong
panjang, kacang panjang, nila, batu bata, pepaya, rokok kretek, bahan
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
bakar rumah tangga, susu kental manis dan malalugis. Sedangkan
komoditas yang mengalami penurunan harga antara lain gula merah,
pelembab, bahan agar -agar, ikan asin belah, kol putih, susu bubuk,
kelapa, alpukat, cabe rawit, wortel, daging ayam, beras, emas perhiasan,
minyak goreng, gula pasir dan cabe merah.
Faktor utama inflasi selama Q3-2008
didominasi oleh seluruh kelompok barang dan
jasa…
Faktor utama inflasi tahunan selama Q3-2008 didominasi oleh seluruh
kelompok barang dan jasa kecuali kelompok bahan makanan dan
kelompok sandan yang pada triwulan laporan mengalami deflasi masing-
masing sebesar 0,76% dan 0,39%
Secara umum kinerja perbankan di Provinsi
Gorontalo pada triwulan III-2008 cukup
baik.
Kinerja perbankan di Provinsi Gorontalo pada triwulan III-2008 secara garis
besar menunjukan perkembangan yang cukup menggembirakan
dibandingkan triwulan sebelumnya, hal ini tercermin baik dari sisi total
aset, penghimpunan dana masyarakat maupun dari sisi kredit yang
berhasil disalurkan yang mengalami peningkatan dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya. Sehingga hal tersebut mendorong
peningkatan rasio Loan to Deposito Ratio (LDR Narrow ) yang naik
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Naiknya rasio LDR
ini terjadi karena performa kredit mengalami ekspansi yang lebih tinggi
dibandingkan ke naikan penghimpunan dana. Sementara itu, dari sisi rasio
kualitas kredit mengalami penurunan dibandingkan triwulan III -2007.
Menurunnya kualitas kredit disebabkan oleh membaiknya situasi usaha
selama triwulan laporan sehubungan dengan kembali normalnya jalur
distribusi setelah pada triwulan sebelumnya sempat mengalami gangguan
cuaca yang membebani biaya produksi di tingkat produsen daerah.
DPK tumbuh signifikan, penyaluran kredit
mengalami peningkatan.
Pertumbuhan dana pihak ketiga (DPK) pada triwulan laporan yang
mengalami mengalami peningkatan bila dibandingkan triwulan III-2008
yaitu simpanan dalam bentuk Deposito sebesar Rp.532 miliar atau
tumbuh sebesar 9,71% dan Tabungan sebesar Rp.863 miliar atau tumbuh
sebesar 19,91%, sementara untuk simpanan dalam bentuk Giro
mengalami penurunan sebesar 17,08% atau menjadi Rp.2 30 miliar.
Sementara itu kredit yang berhasil disalurkan oleh perbankan Gorontalo
mengalami peningkatan hingga mencapai jumlah Rp1.887 miliar atau
meningkat 38,45% bila dibandingkan tri wulan yang sama tahun
sebelumnya, dengan penyaluran kredit kepada sektor -sektor yang
dominan seperti sektor pertanian dan sektor PHR.
Penyaluran kredit berdasarkan bank
pelapor mengalami pertumbuhan yang
positif
Penyaluran kredit berdasarkan bank pelapor mengalami pertumbuhan
yang positif dibandingkan triwulan sebelumnya yang diikuti dengan
peningkatan rasio LDR-nya. Berdasarkan jenis penggunaannya, penyaluran
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
kredit pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan positif yang cukup
signifikan pada semua jenis kredit dengan pertumbuhan tertinggi dicatat
oleh kredit konsumsi (44,83%) diikuti kredit modal kerja (33,19 %),
sedangkan kredit investasi juga mengalami pertumbuhan yang positif
sebesar 21,39 %.
Kredit bank umum yang disalurkan
berdasarkan lokasi proyek mencatat
pertumbuhan sebesar 6,99%.
Sementara itu, posisi kredit bank umum yang disalurkan berdasarkan
lokasi proyek di Gorontalo (posisi Agustus 2008) mencapai Rp1,932 miliar,
atau naik 6,99% (qtq), angka pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya mencatat pertumbuhan sebesar 17,48%
sedangkan secara tahunan tumbuh sebesar 45,75% (yoy). Dari total kredit
tersebut 3,99% (sebesar Rp77,01 miliar) merupakan kredit yang
disalurkan bank umum yang beroperasi di luar Gorontalo, dan
dipergunakan untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Gorontalo.
Sampai triwulan III-2008, kinerja BPR di
Gorontalo cukup menggembiraka, dengan total aset
sebesarRp.21,156 miliar
Sampai triwulan III-2008, kinerja BPR di Gorontalo cukup
menggembirakan, hal ini tercermin dari peningkatan baik dari sisi jumlah
asset, dana pihak ketiga yang dihimpun maupun jumlah kredit yang
berhasil disalurkan. Total asset BPR di Gorontalo tercatat sebesar
Rp21,156miliar, dengan jumlah dana yang berhasil dihimpun (DPK)
sebesar Rp7,142 miliar dan jumlah kredit yang disalurkan sebesar
Rp14,649 miliar. Berdasarkan komponen permbentuk DPK, sebagian
besar simpanan masyarakat dalam bentuk deposito sebesar Rp3,637
miliar, sedangkan sisanya dalam bentuk tabungan. Berdasarkan jenisnya,
kredit yang disalurkan sebagian besar merupakan kredit modal kerja yang
mencapai sebesar Rp11,029 miliar.
Sementara itu, fungsi intermediasi BPR berjalan baik, tercermin dari rasio
LDR (Loan To Deposit Ratio) BPR di Gorontalo yang sudah mencapai
205,13% atau naik dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar 190,87%. Dari sisi kualitas kredit, menunjukkan
perkembangan yang masih mengkhawatirkan dikarenakan rasio NPL
masih berada diatas batas toleransi BI 5%.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Jumlah dana perimbangan yang
berasal dari pemerintah pusat yang dialokasikan
ke Provinsi Gorontalo pada tahun 2008
mencapai Rp3,7 Triliun.
Jumlah dana perimbangan yang berasal dari pemerintah pusat yang
dialokasikan ke Provinsi Gorontalo pada tahun 2008 mencapai Rp3,7
Triliun, dengan komponen pembentukannya yang meliputi Dana Alokasi
Umum (DAU) sebesar Rp1,642 trilliun dan Dana Alokasi Khusus (DAK)
sebesar Rp288,734 milliar yang tersebar di 5 kabupaten, 1 kota dan 1
provinsi di Gorontalo. Sementara itu, target pendapatan Provinsi
RINGKASAN EKSEKUTIF
5
Gorontalo di tahun 2008 mengalami penyesuaian menjadi sebesar
Rp488,66 Milliar atau meningkat 2,59% dibandingkan target Tahun
2007. Sedangkan Realisasi anggaran belanja Pemerintah Provinsi
Gorontalo s.d. triwulan III-2008 mencapai Rp.333,95 milliar dengan
prosentase pencapaian sebesar 54,08% .
Realisasi APBD Gorontalo khususnya realisasi belanja daerah sampai akhir
triwulan laporan sedikit banyak telah memberikan kontribusi bagi
pertumbuhan perekonomian sebesar 7,67% terhadap total PDRB.
Dampak realisasi APBD Gorontalo terhadap perkembangan uang beredar
di masyarakat sampai dengan akhir triwulan laporan mengalami ekspansi
sebesar Rp16,77 miliar yang berarti realisasi penerimaan daerah lebih kecil
dibandingkan realisasi pengeluaran daerah.
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Kegiatan kas titipan di Gorontalo sepanjang
triwulan I -2008 berada kondisi net inflow
sebesar Rp.70,307 miliar
Kegiatan kas titipan di Gorontalo sepanjang triwulan III -2008 berada pada
kondisi net out flow sebesar Rp53,49 miliar, hal ini merupakan dampak
dari meningkatnya penggunaan uang kartal untuk keperluan transaksi
sehubungan meningkatnya kegiatan ekonomi pada triwulan laporan
akibat faktor musiman dimana pada awal tahun kecenderungan aliran
uang kartal mengalami inflow. Sementara itu jumlah perputaran nominal
warkat kliring non BI di Gorontalo tercatat Rp213,93 miliar atau turun
6,21% dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini merupakan dampak
dari menurunnya kegiatan transaksi perdagangan serta banyak hari libur
dalam rangka hari raya Idul Fitri . Namun rasio penolakan jumlah Cek/BG
kosong terhadap jumlah warkat kliring mengalami penurunan yaitu dari
0,44% pada triwulan II -2008 menjadi 0,4 0% pada triwulan laporan,
demikian juga halnya dengan rasio jumlah nominal Cek/BG kosong
terhadap total nominal keseluruhan warkat yang dikliringkan juga
mengalami penurunan dari 0,31% pada triwulan II-2008 menjadi 0,43%
pada triwulan laporan.
Kesejahteraan Masyarakat
Jumlah angkatan kerja (berusia 15 tahun ke
atas) di Gorontalo pada bulan Agustus 2007
tercatat sebanyak 390.649 orang.
Jumlah angkatan kerja (berusia 15 tahun ke atas) di Gorontalo relatif
meningkat dari tahun ke tahun, pada bulan Agustus 2007 tercatat
sebanyak 390.649 orang dan dari jumlah tersebut 92,84% diantaranya
berstatus bekerja, sedangkan sisanya 7,16% merupakan pengangguran.
Berdasarkan sektor ekonominya, sektor pertanian tercatat menyerap
tenaga kerja paling tinggi diantara sektor lainnya yang mencapai 173.756
RINGKASAN EKSEKUTIF
6
orang atau 47,91% dari total tenaga kerja yang terserap di seluruh sektor.
Sementara itu sektor Informal menyerap tenaga kerja sebesar 69,74%
dari total tenaga kerja atau relatif lebih rendah dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,51%. Hal ini
menunjukkan, sektor informal peranannya cukup tinggi dalam penciptaan
lapangan kerja dibanding sektor formal.
Pada Tahun 2007 indeks gini tercatat
0,39 mengalami kenaikan dibandingkan indeks gini Tahun 2005
lalu yang tercatat sebesar 0,36.
Perkembangan angka rasio gi ni Gorontalo dalam 3 (tiga) tahun terakhir
mengalami peningkatan. Pada Tahun 2007 indeks gini tercatat 0,39
mengalami kenaikan dibandingkan indeks gini Tahun 2005 lalu yang
tercatat sebesar 0,36. Namun demikian berdasarkan strukturnya,
persentase pendapatan yang dinikmati oleh 20% penduduk
berpenghasilan tertinggi menjadi semakin meningkat dari 44,38%
menjadi 47,67%.
Sementara itu, Index Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo
sampai tahun 2006 adalah sebesar 68,0 meningkat 0,3 point dari IPM
2005 yang sebesar 67,7
PROSPEK PEREKONOMIAN
Perekonomian Gorontalo triwulan IV-
2008 diperkirakan tumbuh 7,5% - 8,3%
(yoy).
Perekonomian Gorontalo pada triwulan IV-2008 diperkirakan akan
tumbuh 7,5% – 8,3% dimana konsumsi masih merupakan lokomotif
pertumbuhan ekonomi. Beberapa faktor penyebab melambatnya
pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang diantaranya adalah
melambatnya pertumbuhan ekspor barang dan jasa sejalan dengan
kondisi eksternal yang kurang kondusif.
Dari sisi penawaran, diperkirakan terjadi
sedikit kenaikan pada sektor pertanian.
Dari sisi penawaran, pada triwulan mendatang diperkirakan akan
mengalami kenaikan pada sektor pertanian sehubungan dengan
memasuki musim panen. Di sisi lain, lain kondisi alam yang kurang
mendukung (memasuki musim pancaroba/peralihan), khususnya untuk
sektor perikanan laut, akan cukup memberikan tekanan tersendiri bagi
pertumbuhan ekonomi Gorontalo.
Di sisi permintaan,didorong
oleh kinerja sektor konsumsi, baik
pemerintah maupun rumah tangga.
Sedangkan dari sisi permintaan, pendorong utama diperkirakan masih
akan di dorong oleh kinerja sektor konsumsi, baik konsumsi rumah tangga
maupun konsumsi pemerintah. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga
diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang positif namun tidak
setinggi triwulan sebelumnya, dimana perilaku konsumsi rumah tangga
akan meningkatkan persediaan di rumah, terutama untuk bahan
makanan. Sedangkan konsumsi rumah tangga untuk non-makanan
diperkirakan akan mengalami pertumbuhan terutama untuk memenuhi
RINGKASAN EKSEKUTIF
7
kebutuhan pokoknya seperti sandang dan perumahan.
inflasi Gorontalo pada triwulan mendatang
akan lebih rendah dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya.
Penurunan harga minyak dunia yang diikuti oleh penurunan harga
berbagai komoditas pangan di tingkat internasional di perkirakan akan
berdampak pada penurunan harga barang dan jasa secara umum pada
tingkat nasional dan regional termasuk di Provinsi Gorontalo, sehingga
diperkirakan laju inflasi Gorontalo pada triwulan mendatang akan lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Pada triwulan IV-2008, kinerja perbankan
diperkirakan menunjukkan
perkembangan yang positif.
Pada triwulan IV-2008, kinerja perbankan diperkirakan menunjukkan
perkembangan yang positif, hal ini tercermin dari pertumbuhan kredit
perbankan sampai dengan triwulan III-2008 relatif cukup tinggi yang
disebabkan dari kenaikan BI-rate dari 8,25 % pada awal Mei 2008
menjadi pada 9,25% pada awal September 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
10
Di tengah-tengah gejolak keuangan global dan melambatnya pertumbuhan
ekonomi dunia, perekonomian Indonesia pada triwulan III-2008 diprakirakan masih
mencatat pertumbuhan yang tinggi, meskipun sedikit lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya. PDB triwulan III-2008 diprakirakan akan tumbuh sebesar 6,3% (yoy),
setelah mencatat pertumbuhan sebesar 6,4% (yoy) pada triwulan II-2008. Kegiatan konsumsi
rumah tangga diperkirakan menjadi motor pertumbuhan tersebut. Masih tingginya
pertumbuhan konsumsi tersebut ditopang oleh masih kuatnya daya beli dan meningkatnya
sumber pembiayaan konsumsi. Komponen permintaan domestik lainnya, yaitu investasi, juga
menunjukkan pertumbuhan yang tinggi, terutama pada investasi nonbangunan. Namun,
melambatnya pertumbuhan ekonomi dunia berimbas pada melemahnya pertumbuhan
ekspor Indonesia walaupun masih dalam level yang tinggi. Sementara itu, impor diperkirakan
tumbuh tinggi sejalan dengan masih kuatnya permintaan domestik dan kebutuhan ekspor.
Perkembangan ekonomi global kemudian memberi tekanan pada Neraca
Pembayaran Indonesia (NPI) pada triwulan III-2008. Ekspor tumbuh lebih lambat
dibandingkan dengan impor. Impor yang masih tumbuh tinggi terkait dengan kuatnya
permintaan domestik, disamping adanya kenaikan harga. Melambatnya perekonomian di
negara maju, disertai penurunan harga komoditas dunia, akan menurunkan kinerja ekspor
Indonesia. Namun, penurunan tersebut diperkirakan tidak terlalu dalam mengingat jenis
produk ekspor Indonesia adalah ekspor berbasis sumberdaya alam yang kurang sensitif
terhadap perlambatan ekonomi negara maju. Selain itu, peranan perdagangan intraregional
di wilayah Asia Pasifik, khususnya China dan India yang meningkat dalam beberapa tahun
belakangan ini mampu mencegah ekspor turun lebih tajam.
Di sisi neraca modal dan portofolio, sentimen negatif yang dipicu gejolak di pasar
keuangan global telah mendorong aliran keluar modal asing. Investasi portofolio
mencatat terjadinya aliran keluar modal asing (net outflow). Guna memenuhi kebutuhan
akan impor yang meningkat, pelaku ekonomi domestik melakukan penarikan aset yang
ditempatkan di luar negeri dan sebagian dibiayai dari utang luar negeri, sebagaimana
diindikasikan oleh komponen other investment yang mencatat aliran dana masuk (net
inflow). Pada ujungnya, sejalan dengan perkembangan tersebut cadangan devisa tercatat
sebesar USD57,1 miliar atau setara dengan 4,2 bulan impor dan pembayaran utang luar
negeri pemerintah. Terjadinya aliran keluar modal asing memberi tekanan pada nilai tukar
rupiah selama triwulan III-2008. Meskipun demikian, Bank Indonesia senantiasa mengawal
perkembangan nilai tukar melalui kebijakan stabilisasi di pasar valas guna mengurangi
tekanan dan volatilitas rupiah. Dengan upaya tersebut, rupiah dalam triwulan III-2008 secara
rata-rata masih menguat dibandingkan periode sebelumnya. Nilai tukar rupiah secara rata-
rata triwulanan terapresiasi 0,47% dari Rp9.259 per USD menjadi Rp9.216 per USD.
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
11
Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG) di akhir laporan (September 2008) ditutup
pada level 1832 atau melemah 21,9% dibandingkan dengan akhir triwulan II-2008.
Buruknya kinerja IHSG selama triwulan III-2008 lebih disebabkan oleh pengaruh
memburuknya kondisi pasar keuangan global seiring dengan berlanjutnya kebangkrutan
beberapa institusi keuangan internasional.
Sementara itu, tekanan inflasi dalam beberapa bulan ke depan diperkirakan masih
tinggi. Laju inflasi IHK tahun 2008 diprakirakan akan berada pada kisaran 11,5%-12,5%
(yoy). Tekanan inflasi diperkirakan akan mereda mulai pertengahan tahun 2009 sejalan
dengan respon kebijakan moneter yang ditempuh saat ini serta menurunnya imported
inflation terkait dengan penurunan tren harga komoditas internasional. Dengan
perkembangan tersebut, inflasi tahun 2009 diprakirakan akan berada pada kisaran 6,5%-
7,5% (yoy).
Dari sisi stabilitas sistem keuangan, Keputusan Dewan Gubernur BI pada Oktober
2008 untuk menaikkan kembali BI Rate sebesar 25 bps menjadi 9,5% terutama
didasari pada upaya untuk mengurangi risiko inflasi tanpa mengganggu arah
peningkatan pertumbuhan ekonomi secara berlebihan . Untuk itu, Bank Indonesia akan
tetap melaksanakan kebijakan moneter yang terukur dan hati-hati dengan tetap menjaga
momentum perkembangan perekonomian dan diharapkan dapat menjaga stabilitas sistem
keuangan domestik. Selain itu, kebijakan tersebut akan tetap diikuti oleh pemanfaatan
piranti moneter lain secara optimal, untuk meminimalkan volatilitas nilai tukar rupiah serta
menjaga kecukupan likuiditas di pasar uang.
Tabel 1.1.
Perkembangan BI Rate, Suku Bunga Penjaminan Deposito dan Nilai Tukar Rupiah
Sumber : Bank Indonesia, diolah
Sejalan dengan perkembangan kondisi makro ekonomi nasional, secara regional
(lihat Grafik 1.1), perekonomian Gorontalo pada triwulan III-2008 tumbuh sekitar 8,68%
(yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2008 maupun periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sekitar 8,30%.
Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Q1 Apr Mei Q2 Jul Agus Q3BI Rate 8.25 8.25 8.25 8.25 8.25 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.25 8.50 8.75 9.00 9.25Penjaminan Deposito 1 bulan 8.25 8.25 8.25 8.25 8.25 8.25 8.00 8.00 8.00 8.00 8.25 8.50 8.75 8.75 9.25Rata-Rata Nilai Tukar Rupiah (Bulanan)
9,067 9,367 9,310 9,107 9,264 9,334 9,406 9,181 9,185 9,209 9,291 9,296 9,163 9,149 9,341
2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
12
Grafik I.1. Pertumbuhan Perekonomian Gorontalo
Sumber : BPS Gorontalo
Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Gorontalo pada triwulan III-2008
terutama didorong oleh kegiatan konsumsi khususnya konsumsi pemerintah dan
investasi. Peningkatan kegiatan konsumsi pemerintah tercermin dari meningkatnya realisasi
belanja pemerintah pada triwula laporan. Sementara itu kegiatan investasi juga mengalami
peningkatan cukup signifikan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini
seiring dengan masih positifnya persepsi dunia usaha terhadap kondisi perekonomian
meskipun suku bunga kredit perbankan semakin meningkat. Selain itu, peningkatan kegiatan
investasi juga didorong oleh adanya implementasi program pelayanan terpadu satu pintu
(PPTSP) di Gorontalo. Sementara itu, walaupun terjadi kelesuan perekonomian global, kinerja
ekspor Gorontalo diperkirakan masih mengalami peningkatan, terutama bersumber dari
pertumbuhan ekspor jagung dan sapi. Di sisi lain, pertumbuhan impor juga mengalami
peningkatan.
Respon di sisi penawaran ditandai oleh tumbuh positifnya seluruh sektor ekonomi
di Gorontalo, kecuali sektor listrik, gas dan air bersih yang mengalami perlambatan
pada triwulan laporan. Seiring dengan kenaikan laju konsumsi dan meningkatnya ekspor,
kinerja tiga sektor ekonomi dominan di Gorontalo, yaitu sektor perdagangan, Hotel dan
Restoran, sektor transportasi dan komunikasi, dan sektor Jasa- jasa mengalami pertumbuhan
yang cukup tinggi sehingga memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi provinsi
Gorontalo. Peningkatan kinerja di sektor PHR didorong oleh pertumbuhan pada sub sektor
perdagangan besar dan eceran, sub sektor Hotel dan sub sektor restoran yang pada triwulan
7.51
6.59
7.56
7.57 6.098.32
8.307.25
7.456.12
8.68
0123456789
10
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2006 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
13
laporan mengalami pertumbuhan yang positif. Pada sektor transportasi dan komunikasi
didorong oleh pertumbuhan pada subsektor pengangkutan khususnya pada angkutan udara,
angkutan laut dan angkutan jalan raya. Peningkatan kinerja juga terjadi pada sektor jasa-jasa
yaitu pada subsektor jasa pemerintahan umum. Sementara itu sektor pertanian yang
merupakan lokomotif pertumbuhan ekonomi Gorotalo juga mengalami pertumbuhan yang
positif meskipun pada triwulan sebelumnya mengalami perlambatan . Pertumbuhan sektor
pertanian pada triwulan laporan terutama didorong oleh pertumbuhan sub sektor
peternakan, sub sektor perikanan dan sub sektor tanaman bahan makanan yang mengalami
pertumbuhan positif, sementara sub sektor tanaman perkebunan mengalami pertumbuhan
negatif.
1. SISI PERMINTAAN
Perekonomian Gorontalo pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh 8,68% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 8,30% (Tabel 1.2). Pertumbuhan ekonomi Gorontalo didorong o leh meningkatnya
kegiatan konsumsi pemerintah dan investasi
Tabel I.2. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Prov .Gorontalo Dari Sisi Permintaan (%)
Tabel l.3. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Tahunan P rovinsi Gorontalo (%)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **Konsumsi 9.54 6.58 13.82 15.51 11.51 10.64 13.38 26.14 Konsumsi Rumah Tangga 4.99 7.25 10.81 18.32 10.43 10.05 7.96 7.51 Konsumsi Pemerintah 17.50 5.61 18.44 12.09 13.07 11.56 21.25 52.85Investasi 2.70 6.32 9.86 20.05 9.94 2.28 9.06 19.55Perubahan Stok 11.61 -1.35 20.77 17.49 12.30 3.22 26.35 53.52Ekspor 16.87 23.12 25.99 25.85 23.07 20.57 13.68 9.80Impor 14.47 18.21 26.09 46.46 27.11 24.56 16.98 35.27
PDRB 6.09 8.32 8.30 7.25 7.51 7.45 6.24 8.68
Komponen 200820072007
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1** Q2** Q3**Konsumsi 10.43 7.69 15.22 20.52 13.47 12.01 15.39 30.24 Konsumsi Rumah Tangga 3.47 4.99 7.20 13.29 7.24 6.92 5.42 5.12 Konsumsi Pemerintah 6.96 2.70 8.02 7.23 6.24 5.09 9.96 25.13Investasi 0.96 2.32 3.56 7.85 3.67 0.79 3.26 7.16Perubahan Stok -3.59 0.51 -6.24 -9.20 -4.64 -1.05 -9.04 -17.93Ekspor 2.37 3.27 3.64 3.94 3.31 3.19 2.20 1.60Impor 4.09 5.47 7.88 15.85 8.31 7.49 5.56 12.39
PDRB 6.09 8.32 8.30 7.25 7.51 7.45 6.24 8.68
Komponen 2007 2007 2008
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
14
Grafik I.2. Pertumbuhan Kredit Investasi (Jutaan Rp)
1.1. Konsumsi
Konsumsi pada triwulan III-2008 diperkirakan tumbuh 26,14% (yoy), lebih tinggi
dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun
sebelumnya. Meningkatnnya kegiatan konsumsi ini diperkirakan sebagai akibat terdapatnya
kecenderungan masyarakat untuk menahan kegiatan konsumsi dengan mengalokasikan dan
menempatkan kelebihan dananya pada sistem perbankan. Hal ini tercermin dari jumlah DPK
perbankan di Gorontalo yang hingga Agustus 2008 telah mencapai jumlah Rp1,490 Triliun
atau meningkat 0.89% (y.o.y). Selain itu, kenaikan harga beberapa komoditi kebutuhan
pokok paska kenaikan BBM telah menyebabkan tertahannya permintaan masyarakat. Namun
demikian kegiatan konsumsi rumah tangga masih tetap tumbuh positif selama triwulan
laporan yaitu sebesar 7,51% (y-o-y) dengan kontribusi sebesar 5,12%. Sementara itu
pertumbuhan konsumsi pemerintah mengalami kenaikan yang cukup signifikan menjadi
52,85% (yoy) dengan kontribusi sebesar 25,13%, hal ini disebabkan kenaikan belanja
operasional pemerintah yang mengalami kenaikan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya.
1.2. Investasi
Perkembangan kegiatan investasi selama triwulan III-2008 memperlihatkan
pertumbuhan yang meningkat, hal ini tercermin dari meningkatnya nilai tambah
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan laporan ya itu 19,55%
(y.o.y). Pencapaian ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 9,86% (y.o.y).
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A
2007 2008
87,004
84,722
86,616
93,259
89,076
99,709
104,528
108,756
103,669
116,569
111,717
130,006
127,775
135,376
134,031
121,288
119,992
132,948
126,522
126,153
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
15
Peningkatan kegiatan investasi tercermin dari peningkatan kredit investasi dari perbankan
yang hingga kurun waktu Agustus 2008 telah berhasil disalurkan sebesar Rp126,153 milliar
atau naik 21,69% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
1.3. Ekspor – Impor
Dalam perhitungan Produk Domestik Bruto (PDB) yang dilakukan secara nasional, konsep
ekspor dan impor didefinsikan sebagai arus mobilitas barang dan jasa yang masuk maupun
keluar pabean Indonesia, namun untuk konsep perhitungan Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB), maka pengertian ekspor dan impor disempitkan menjadi lalu lintas barang dan jasa
yang masuk maupun keluar wilayah Provinsi Gorontalo baik antar propinsi maupun langsung
dengan negara lain.
Kinerja ekspor Gorontalo baik antar negara dan antar provinsi pada triwulan III-2008
diperkirakan tumbuh 9,80% (yoy) atau sebesar Rp110,508 miliar, pertumbuhan ini
lebih rendah apabila dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar
13,68%. Berdasarkan kelompok ISIC ((International Standard Industrial Classification) yaitu
pengelompokan komoditi ekspor berdasarkan klasifikasi industri atau sektoral, sebagian
besar komoditi ekspor Gorontalo periode Januari - Agustus 2008 berupa bahan mentah yang
berasal dari sektor kehutanan sebesar USD 571,479 , sedangkan ekspor produk jadi sangat
sedikit. Berikut ini disajikan perkembangan realisasi ekspor Gorontalo menurut kelompok
ISIC.
Tabel I.4.
Realisasi Nilai Ekspor Menurut Kelompok ISIC Provinsi Gorontalo (USD)
Sumber : KBI Manado (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia)
Sementara itu, dilihat negara-negara yang menjadi tujuan ekspor Gorontalo selama kurun
waktu Januari s.d. Agustus 2008, disamping ditujukan ke negara Asia Tenggara dan Negara
Asia juga ditujukan ke Negara Eropa terutama German.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*)Pertanian dan Perikanan 2,149 13,905 78,133 162,038 3,917,000 - 3,877,775 109,776
Pertanian dan Kegiatan Lainya yang berhubungan - - 58,900 55,825 3,917,000 - 3,790,980 - Hasil Hutan dan Kegiatan Lainnya yang berhubungan - - - - - - 41,284 109,646 Perikanan dan Kegiatan Lainya yang berhubungan 2,149 13,905 19,233 106,213 - - 45,511 130
Pertambangan - - - - - - - - Manufaktur - 209,567 - 1,072,422 54,289 26,312 3,715,222 461,703
2,149 223,472 78,133 1,234,460 3,971,289 26,312 7,592,997 571,479 *) s/d Agustus 2008
I S I C
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
16
Tabel I.5.
Realisasi Nilai Ekspor Komoditi Non Migas Menurut Negara Tujuan Provinsi Gorontalo (USD)
Sumber : KBI Manado (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia)
Perkembangan kegiatan ekspor di Provinsi Gorontalo antara lain juga tercermin dari
perkembangan ekspor komoditi jagung baik antar pulau maupun ke luar negeri. Sampai
dengan Mei 2008, jumlah komoditi jagung yang telah dikirimkan ke luar Provinsi Gorontalo
sebanyak 37.975 ton dengan rincian antar pulau sebanyak 13.075 ton dan ekspor sebanyak
24.900 ton.
Tabel I.6. Perkembangan Pengiriman Jagung Antar Pulau dan Ekspor
Sumber : Dinas Pertanian dan Ketahan Pangan Provinsi Gorontalo *) s.d. Mei 2008
Sementara itu, kegiatan impor Provinsi Gorontalo mengalami perlambatan. Perlambatan
kinerja impor ini antara lain dipengaruhi oleh peningkatan tekanan terhadap nilai tukar
rupiah, sehingga mendorong importir untuk cenderung menahan impor dari negara lain.
Definisi impor dalam PDRB tidak hanya mencakup barang dan jasa yang berasal dari luar
negeri namun meliputi pula barang dan jasa yang berasal dari luar provinsi Gorontalo (baik
dari provinsi/pulau lain). Berdasarkan data historis yang ada, untuk Provinsi Gorontalo, nilai
Negara Tujuan 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*)Amerika - 4,584 58,900 - 1,920,000 - - - Thailand - - - - 569 - - - Singapore 2,149 - - 182 - - - - Philipina - - - 55,885 - - 647,500 - Malaysia - - - - 1,997,000 - 3,118,300 - Vietnam - - - - - - 995,408 - Hongkong - - 19,233 3,000 - - - - India - - - - - - 563,940 - Jepang - 139,336 - 1,051,157 - 24,282 170,572 130 Pakistan - - - - - - - 231,500 RRC - - - 3,600 - - 1,439,827 109,646 Korea Selatan - 79,552 - 62,952 53,720 2,030 143,346 14,328 Asia Lainnya - - - - - - 90,766 117,375 MEE dan MEE Lainnya - - - 57,684 - - 129,975 47,250 Inggris - - - - - - 48,375 - Belanda - - - - - - 51,950 - Perancis - - - 57,684 - - - - Jerman - - - - - - 29,650 47,250 Rusia - - - - - - 21,875 - Eropa Timur - - - - - - 188,625 51,250 Eropa Lainnya - - - - - - 82,863 -
T O T A L 2,149 223,472 78,133 1,292,144 3,971,289 26,312 7,592,997 571,479 *) s/d Agustus 2008
2004 2005 2006 2007 *) 2008 2004 2005 2006 2007 *) 2008Januari - 1,369 2,757 800 2,500 Januari 400 - 772 - - Februari - 3,472 4,499 3,546 2,275 Februari 10 - - - - Maret - 8,057 6,067 3,825 3,850 Maret - 3,800 6,600 - 5,300 April 4,725 10,580 13,970 12,500 4,450 April 1,700 3,600 10,600 10,866 15,300 Mei 5,340 22,290 30,869 16,725 Mei 1,500 6,100 1,800 9,500 4,300 Juni 2,974 20,449 10,885 8,275 Juni 3,800 - 1,760 13,250Juli 1,075 4,572 7,534 8,200 Juli 1,500 1,660 - 16,800Agustus 300 7,108 8,209 3,000 Agustus 3,400 3,800 - 7,042September 220 4,352 9,393 5,300 September - - 42 12,700Oktober 100 2,976 6,307 10,750 Oktober - 7,200 - 1,700November 350 2,058 4,696 8,485 November - 5,600 - 6,090Desember 150 4,318 4,420 4,175 Desember - 4,200 - 5,500
Total 15,234 91,601 109,606 85,581 13,075 Total 12,310 35,960 21,574 83,448 24,900
BulanBulanAntar Pulau (Ton) Ekspor (Ton)
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
17
tambah kegiatan ekspor cenderung lebih rendah dibandingkan nilai tambah kegiatan impor
sehingga menyebabkan transaksi perdagangan Gorontalo selalu pada posisi Net Impor.
2. SISI PENAWARAN
Respon di sisi penawaran ditandai oleh tumbuh positifnya sebagian besar sektor
ekonomi di Gorontalo, dengan laju pertumbuhan tertinggi dialami oleh sektor
perdagangan, Hotel dan restoran sebesar 15,45% sedangkan sektor listrik, gas dan
air bersih mengalami kontraksi masing-masing sebesar 2,76%. Berdasarkan
kontribusinya, sektor perdagangan, hotel dan restoran memberikan kontribusi terbesar
terhadap pertumbuhan perekonomian Goro ntalo dengan sumbangan sebesar 2,06%
terhadap laju pertumbuhan ekonomi secara umum. Berikutnya adalah sektor jasa-jasa
sebesar 1,98% dan sektor transportasi dan komunikasi sebesar 1,38% terhadap laju
pertumbuhan ekonomi secara umum. Sementara itu sektor pertanian memberikan kontribusi
terhadap pertumbuhan perekonomian Gorontalo sebesar 1,13% .
Tabel I.7. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Gorontalo Menurut Lapangan Usaha
Atas Harga Konstan Tahun 2000 (Persen)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **Pertanian 3.70 9.85 10.12 4.94 7.32 7.98 -0.57 3.43Pertambangan & Penggalian 14.22 11.57 11.16 10.41 11.79 4.98 9.63 11.55Industri Pengolahan 4.63 5.76 4.40 6.74 5.39 1.44 3.86 7.54Listrik, Gas dan Air Bersih 16.71 15.13 13.56 13.37 14.65 -2.64 -2.70 -2.76Bangunan 10.75 9.71 10.24 9.82 10.12 6.95 9.48 10.83Perdagangan, Hotel dan Restoran 6.58 6.89 5.78 8.08 6.83 8.03 11.19 15.45Transportasi dan Komunikasi 4.54 6.71 8.37 8.33 7.05 12.98 14.60 13.67Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan 9.05 8.33 8.41 7.81 8.39 6.75 7.58 7.48Jasa-jasa 7.23 7.85 7.51 7.78 7.60 6.86 8.32 10.78
PDRB 6.09 8.32 8.30 7.25 7.51 7.45 6.12 8.68
20082007Sektor 2007
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
18
Tabel I.8. Kontribusi Masing-Masing Sektor
Terhadap Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.1. Sektor Pertanian
Setelah pada periode sebelumnya nilai tambah sektor pertanian mengalami
perlambatan, pada triwulan III-2008 sektor ini mengalami pertumbuhan positif
sebesar 3,43% (yoy) atau lebih rendah bila dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang mengalami pertumbuhan positif 10,12% (yoy). Berdasarkan
komponen pembentuknya pertumbuhan sektor ini terutama disumbangkan oleh sub sektor
pertanian dengan kontribusi 0,46%, sub sektor peternakan 0,44% dan sub sektor perikanan
sebesar 0,36% (yoy) terhadap laju pertumbuhan sektor pertanian secara umumnya.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor pertanian tumbuh
43,14% (yoy). Nilai kredit yang disalurkan ke sektor pertanian hingga September 2008
sebesar Rp.82,376 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp.57,549 miliar.
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1** Q2** Q3**Pertanian 1.16 3.10 3.28 1.34 2.25 2.45 -0.18 1.13Pertambangan 0.14 0.11 0.11 0.11 0.12 0.05 0.09 0.11Industri Pengolahan 0.38 0.47 0.36 0.59 0.45 0.12 0.31 0.59Listrik, Gas dan Air Minum 0.09 0.09 0.08 0.082 0.09 -0.02 -0.02 -0.02Bangunan 0.81 0.74 0.77 0.81 0.78 0.55 0.73 0.82Perdagangan, Hotel dan Restoran 0.89 0.94 0.79 1.17 0.95 1.09 1.51 2.06Transportasi dan Komunikasi 0.45 0.68 0.84 0.92 0.73 1.28 1.25 1.38Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan 0.77 0.70 0.69 0.70 0.71 0.59 0.64 0.61Jasa-jasa 1.38 1.48 1.39 1.53 1.45 1.33 1.90 1.98
PDRB 6.09 8.32 8.30 7.25 7.51 7.45 6.24 8.68
Sektor 20082007
2007
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
19
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Secara tahunan, sektor pertambangan dan penggalian dalam triwulan laporan
tumbuh 11,55% (y.o.y) lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya, dengan sumbangan terhadap laju pertumbuhan ekonomi secara umum
sebesar 0,11%. Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan sektor ini
disumbangkan oleh sub sektor penggalian , dimana berdasarkan pelaku usahanya, sub sektor
penggalian ini lebih banyak dilakukan oleh penambangan tradisional/rakyat dan bukan
industri berskala besar.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor pertambangan dan
penggalian mengalami pertumbuhan negatif sebesar 29,66%(yoy). Nilai kredit yang
disalurkan ke sektor pertambangan dan penggalian sampai dengan September 2008 sebesar
Rp.3,254 miliar, lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp.4,626 miliar
Grafik I.3. Pertumbuhan Sektor Pertanian (Y.o.Y)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
Pertanian 3.70 9.85 10.12 4.94 7.98 -0.57 3.43
-2
0
2
4
6
8
10
12
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
20
Grafik I.4 Pertumbuhan Sektor Pertambangan dan Penggalian (Y.o.Y)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.3. Sektor Industri Pengolahan
Sebagaimana periode sebelumnya Sektor industri pengolahan di Gorontalo selama
Q3-2008 tumbuh sebesar 7,54% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya. Sektor ini memberikan kontribusi terhadap laju pertumbuhan
ekonomi Provinsi Gorontalo secara umum sebesar 0,59%. Berdasarkan unit usahanya,
sebagia besar pelaku usaha di sektor ini bergerak dibidang sektor industri pengolahan kayu
dan ikan.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor industri pengolahan
mengalami pertumbuhan negatif sebesar 7,01%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor
industri pengolahan sampai dengan September 2008 sebesar Rp.29,804 miliar, lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp.32,052 miliar.
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
Pertambangan & Penggalian 14.22 11.57 11.16 10.41 4.98 9.63 11.55
02468
10121416
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
21
Grafik I.5. Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan (Y.o.Y)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih
Setelah pada periode sebelumnya nilai tambah sektor listrik, gas dan air bersih
mengalami perlambatan, pada triwulan II-2008 sektor ini juga mengalami
perlambatan menjadi 2,76 (yoy). Perlambatan sektor listrik, gas dan air bersih terutama
didorong oleh penurunan kinerja sub sektor listrik dengan pertumbuhan sebesar – 5,42%.
Sementara sub sektor air bersih mengalami pertumbuhan positif sebesar 7,61%
Grafik I.6 Pertumbuhan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (Y.o.Y)
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
Industri Pengolahan 4.63 5.76 4.40 6.74 1.44 3.86 7.54
0
4
8
Q1 Q2 Q3 Q4Q1 **
Q2 **
Q3 **
2007 2008
Listrik, Gas & Air Bersih 16.71 15.13 13.56 13.37 -2.64 -2.70 -2.76
-5
0
5
10
15
20
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
22
2.5. Sektor Bangunan
Secara tahunan, sektor bangunan tumbuh 10,83% (y.o.y) dengan sumbangan
sebesar 0,82% terhadap laju pertumbuhan Gorontalo secara umum. Laju
pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
masing-masing tercatat sebesar 10,24 % (y.o.y).
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor bangunan tumbuh
103,84% (yoy). Nilai kredit yang disalurkan ke sektor bangunan sampai dengan September
2008 sebesar Rp.63,145 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar Rp.30,977 miliar.
2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
Sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triwulan laporan tumbuh sebesar
15,45% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya dan periode yang
sama tahun sebelumnya yang masing-masing tercatat sebesar 11,19% dan 5,78%
(y.o.y). Sektor ini memberikan kontribusi terhadap laju pertumbuhan ekonomi Provinsi
Gorontalo secara umum sebesar 2,06%. Berdasarkan komponen pembentuknya,
pertumbuhan sektor ini terutama disumbangkan oleh subsektor Perdagangan besar dan
eceran dengan kontribusi sebesar 1,83%.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor Perdaganagn, Hotel
dan Restoran tumbuh 25,40%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor ini sampai dengan
Grafik I.7. Pertumbuhan Sektor Bangunan (Y.o.Y)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
Bangunan 10.75 9.71 10.24 9.82 6.95 9.48 10.83
0
2
4
6
8
10
12
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
23
Grafik I.8. Pertumbuhan Sektor PHR (Y.o.Y)
September 2008 sebesar Rp.585,109 miliar, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar Rp.466,586 miliar.
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor pengangkutan dan komunikasi tumbuh 13,67% (y.o.y) dengan kontribusi
1,38% terhadap laju pertumbuhan ekonomi Gorontalo secara umum. Laju
pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat 8,37% dengan sumbangan sebesar 0,84%. Berdasarkan komponen
pembentuknya, pertumbuhan sektor ini terutama disumbangkan oleh subsektor
pengangkutan 1,27% dan subsektor komunikasi 0,11%. Perkembangan subsektor
pengangkutan antara lain didorong dengan peningkatan yang terjadi pada angkutan jalan
raya dan angkutan udara. Sementara itu perkembangan subsektor komunikasi terutama
disebabkan oleh pesatnya penggunaan sarana telepon selular oleh masyarakat yang
didukung oleh semakin luasnya wilayah jangkauan. Hal ini antara lain terbukti dengan
pesatnya pembangunan sejumlah menara BTS (Base Transceiver System) di beberapa lokasi-
lokasi strategis sehingga memberikan kenyaman pelanggan dalam berkomunikasi. Selain itu
perkembangan berbagai macam fasilitas dan fitur-futur baru semakin memudahan dan
memanjakan para pengguna jasa telekomunikasi.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor Pengangkutan dan
komunikasi mengalami pertumbuhan negatif sebesar 14,25%. Nilai kredit yang
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
PHR 6.58 6.89 5.78 8.08 8.03 11.19 15.45
02468
1012141618
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
24
disalurkan ke sektor ini sampai dengan September 2008 sebesar Rp.10,341 miliar, lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp.12,06 miliar.
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.8. Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa
Selama triwulan laporan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan tumbuh
7,48% (y.o.y), lebih rendah baik dibandingkan triwulan sebelumnya maupun
periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan kontribusinya, sumbangan sektor ini
terhadap laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Gorontalo sebesar 0,61%. Perkembangan
sektor ini antara lain tercermin dari maraknya pembangunan fasilitas perbankan antara lain
pembukaan kantor cabang baru dan penambahan ATM (Anjungan Tunai Mandiri) yang
memberikan kemudahan dan kenyamanan kepada masyarakat dalam bertransaksi.
Sementara itu, Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan sektor ini terutama
disumbangkan oleh subsektor bank 10,07%, Lembaga keuangan tanpa bank 5,39%, Sewa
bangunan 5,46% dan Jasa perusahaan 21,37%
Grafik I.9.
Pertumbuhan Sektor Transportasi dan Komunikasi (Y.o.Y)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
PHR 6.58 6.89 5.78 8.08 8.03 11.19 15.45
02468
1012141618
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
25
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
2.9. Sektor Jasa-Jasa
Selama triwulan laporan, sektor jasa-jasa tumbuh 10,78% (y.o.y), lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan kontribusinya,
sumbangan sektor ini terhadap laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Gorontalo sebesar
1,98%. Berdasarkan komponen pembentuknya, pertumbuhan sektor ini terutama
disumbangkan oleh subsektor Pemerintahan umum dengan kontribusi 1,69%, sementara
kontribusi subsektor swasta hanya sebesar 0,29%.
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit bank umum ke sektor jasa -jasa tumbuh
47,28%%. Nilai kredit yang disalurkan ke sektor ini sampai dengan September 2008 sebesar
Rp.1.075,004 miliar, lebih tingg i dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
Rp.729,884 miliar.
Grafik I.10. Pertumbuhan Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa (Y.o.Y)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
Keuangan & Jasa Perush. 9.05 8.33 8.41 7.81 6.75 7.58 7.48
0123456789
10
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
26
Grafik I.11.
Pertumbuhan Sektor Jasa-Jasa
Sumber : BPS Prov.Gorontalo, diolah
3. ANALISIS LOCATION QUOTIENT (LQ)
Upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Gorontalo diantaranya dapat
dilakukan dengan mempercepat laju pertumbuhan ekonomi sekaligus memperkuat
struktur perekonomian daerah tersebut. Percepatan laju pertumbuhan dan penguatan
struktur perekonomian daerah pada gilirannya akan dapat dilakukan dengan efektif dengan
cara penekanan pembangunan pada sektor yang memiliki keunggulan komparatif dan
kompetitif dalam daerah. Pendekatan LQ merupakan salah satu alat analisis yang dapat
digunakan untuk menentukan sektor basis dan kecenderungan pertumbuhan sektor basis
tersebut dalam struktur perekonomian daerah.
Dalam konteks pengembangan perekonomian Gorontalo, analisis LQ akan digunakan untuk
mengukur sektor-sektor apa saja yang menjadi basis perekonomian khususnya bila
dibandingkan dengan Provinsi Sulawesi Selatan dan wilayah di KTI (Kawasan Timur
Indonesia). Sektor basis yang pendekatan perhitungannya dilakukan dengan rasio kontribusi
sektor pada salah satu bagian wilayah (Gorontalo) terhadap kontribusi sektor yang sama
dalam satu wilayah (Sulawesi Selatan).
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 ** Q2 ** Q3 **
2007 2008
Jasa-Jasa 7.23 7.85 7.51 7.78 6.86 8.32 10.78
0
2
4
6
8
10
12
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
27
SEKTOR-SEKTOR EKONOMI GORONTALO SULUT SULSEL
Pertanian 1.08 0.75 1.04
Pertambangan dan Penggalian 0.06 0.29 0.57
Industri pengolahan 0.89 0.83 1.56
Listrik, Gas dan Air bersih 0.84 1.11 1.44
Bangunan 1.15 2.42 0.71
Perdagangan, Hotel dan Restoran 1.06 1.16 1.15
Pengangkutan dan Komunikasi 1.40 1.57 1.03
Keuangan, Persewaan dan Jasa Persh 1.77 1.31 1.25
Jasa-Jasa 1.59 1.32 0.97
Tabel I.9
Hasil Perhitungan LQ Provinsi Gorontalo , Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan
dengan basis SULAMPUA
(Tahun 2007)
Keterangan : LQ ? 1, sektor basis
LQ < 1, sektor non basis
Selanjutnya dengan melakukan perbandingan terhadap masing-masing sektor dalam PDRB
ketiga provinsi yaitu Provinsi Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara dan Gorontalo dengan sektor-
sektor dalam PDRB Zona Sulampua sebagai acuan, maka akan diperoleh nilai koefisien LQ.
Berdasarkan hasil tersebut, diperolah hasil bahwa terdapat 6 (enam) sektor yang merupakan
basis (rasio LQ>1) di Provinsi Gorontalo yaitu (1) sektor pertanian, (2) sektor bangunan, (3)
sektor Perdagangan, hotel dan restoran, (4) sektor pengangkutan dan komunikasi, (5) sektor
keuangan, persewaan dan jasa perusahaan serta (6) sektor jasa-jasa. Dari 6 (enam) sektor
basis tersebut terdapat 3 (tiga) sektor yang secara dominan lebih tinggi dibandingkan sektor
basis yang sama di provinsi lainnya yaitu Provinsi Sulawesi Selatan dan Provinsi Sulawesi Utara
yaitu sektor pertanian, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan sektor jasa-
jasa. Dengan demikian, upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Provinsi Gorontalo
diharapkan dapat lebih diarahkan pada sektor-sektor tersebut yang secara umum memiliki
keunggulan komparatif dan kompetitif dibandingkan provinsi lainnya di Zona Sulampua.
BAB 1. KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
28
Halaman ini sengaja dikosongkan… This page is intentionally blanked…
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
30
INFLASI
Penghitungan Indeks Harga Konsumen (IHK) bulan Juni 2008 menggunakan tahun
dasar 2007 = 100 (sebelumnya 2002 = 100) yang didasarkan pada hasil Survey Biaya
Hidup (SBH) 2007. Cakupan kota bertambah dari 45 menjadi 66 kota, sedangkan paket
komoditas naik dari 744 pada tahun 2002 menjadi 774 tahun 2007. Sementara itu bobot
komoditas makanan turun dari 43,38 % menjadi 36,12%.
Secara tahunan laju inflasi kota Gorontalo pada bulan September 2008 sebesar 12,26% atau
lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
9,73%. Sedangkan secara bulanan perkembangan harga berbagai komoditas kota Gorontalo
pada bulan Juni secara umum menunjukkan adanya kenaikan. Dengan menggunakan
perhitungan dan tahun dasar baru (2007 = 100 ) pada bulan September 2008 kota Gorontalo
mengalami inflasi sebesar 0,35% (m.t.m) atau terjadi kenaikan Indeks Harga Konsume (IHK)
dari 112,81 pada bulan Agustus 2008 menjadi 113,21 pada bulan September 2008.
Sementara itu, bila dibandingkan dengan inflasi di daerah Sulawesi, Maluku dan Papua inflasi
bulanan kota Gorontalo relatif lebih rendah setelah Palopo (0,27%) dan Manado (0,03%).
Sedangkan secara Nasional inflasi tertinggi terjadi di Tarakan yang tercatat sebesar 2,80%
dan terendah di Manado sebesar 0,03%.
Berdasarkan hasil pemantauan BPS Provinsi Gorontalo Inflasi kota Gorontalo terjadi karena
adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks pada semua kelompok-
kelompok barang dan jasa sebagai berikut :
Tabel II.1 Laju Inflasi Provinsi Gorontalo (mtm)
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo
Jun Jul Ags Sep
U M U M 2.59 1.27 2.34 0.35
I Bahan Makanan 1.12 2.71 5.85 -0.76
IIMakanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakan
3.67 1.16 0.22 0.93
IIIPerumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
2.86 1.06 1.34 1.94
IV Sandang 0.53 0.56 -0.20 -0.39
V Kesehatan 0.12 0.18 0.18 0.19
VI Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.04 -0.07 4.05 0.00
VIITransportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
6.28 0.00 0.13 0.00
No. Kelompok/Sub Kelompok 2 0 0 8
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
31
Beberapa komoditas yang mengalami kenaikan harga selama bulan September 2008 antara
lain ekor kuning, semen, tude, rokok kretek filter, kontrak rumah, telur ayam ras, bawang
merah, kangkung, tomat sayur, tongkol, pisang, cakalang, terong panjang, kacang panjang,
nila, batu bata, pepaya, rokok kretek, bahan bakar rumah tangga, susu kental manis dan
malalugis. Sedangkan komoditas yang mengalami penurunan harga antara lain gula
merah, pelembab, bahan agar-agar, ikan asin belah, kol putih, susu bubuk, kelapa, alpukat,
cabe rawit, wortel, daging ayam, beras, emas perhiasan, minyak goreng, gula pasir dan cabe
merah.
Sementara itu, komoditi yang memberikan andil/sumbangan terhadap inflasi kota Gorantalo
adalah sebagai berikut :
Tabel II.2 Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Laju Inflasi Provinsi Gorontalo (mtm)
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo
BAHAN MAKANAN
Kelompok bahan makanan pada bulan September 2008 mengalami deflasi 0,76%
atau terjad i penurunan indeks dari 122,49 pada Agustus 2008 menjadi 121,56 pada
September 2008. Inflasi tertinggi terjadi pada sub kelompok sayur-sayuran 8,39% dan
inflasi terendah pada sub kelompok ikan diawetkan yaitu sebesar 1,24%, sedangkan deflasi
terjadi pada sub kelopok padi-padian sebesar -0,67%, daging -0,41%, bumbu-bumbuan
sebesar -29,76%, lemak dan minyak sebesar -1,36% serta bahan makanan lainnya sebesar
-0,50%.
Jun Jul Ags Sep
U M U M 2.59 1.27 2.34 0.35
Bahan Makanan 0.335 0.797 1.749 -0.236
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakan
0.547 0.173 0.034 0.137
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
0.707 0.261 0.333 0.475
Sandang 0.033 0.034 -0.012 -0.023
Kesehatan 0.004 0.007 0.006 0.007
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.002 -0.004 0.205 0.000
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
0.965 0.000 0.021 0.000
Kelompok/Sub Kelompok 2 0 0 8
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
32
Kelompok ini memberikan sumbangan deflasi sebesar -0,236% dengan komoditi utama
penyumbang deflasi terbesar adalah cabe rawit (-0,896%) dan cabe merah (-0,419%).
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK DAN TEMBAKAU
Kelompok ini mengalami inflasi 0,93% atau terjadi kenaikan indeks dari 110,33 pada
Agustus 2008 menjadi 111,36 pada September 2008, dengan sub kelompok
tembakau dan minuman beralkohol mengalami inflasi sebesar 3,28%. Sedangkan sub
kelompok minuman tidak beralkohol mengalami deflasi sebesar -1,96%.
Secara keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,138%, dengan
komoditi yang mendominasi pemberian sumbangan inflasi adalah rokok kretek filter sebesar
0,162%.
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK DAN BAHAN BAKAR
Kelompok Perumahan, Air, Listrik dan bahan bakar pada bulan September 2008
mengalami inflasi 1,94% atau terjadi kenaikan indeks dari 111,35 pada bulan
Agustus 2008 menjadi 113,51 pada September 2008. Sub kelompok yang mengalami
inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan bahan bakar adalah sub kelompok biaya
tempat tinggal 3,32%, sub kelompok perlengkapan rumah tangga 0,04% dan sub kelompok
bahan bakar, penerangan dan air 0,07%, sedangkan sub kelompok yang tidak mengalami
perubahan adalah sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga.
Kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,475% dengan komoditi yang
memberikan sumbangan inflasi terbesar adalah komoditi semen dan kontrak rumah masing-
masing sebesar 0,27% dan 0,15%.
SANDANG
Kelompok sandang pada bulan September 2008 mengalami deflasi sebesar 0,39%
atau terjadi penurunan indeks dari 103,80 pada bulan Agustus 2008 menjadi 103,39
pada bulan September 2008. Sub kelompok yang mengalami deflasi dalam kelompok ini
adalah sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya yang tercatat sebesar -2,40%.
Secara keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan andil negatif sebesar -0,023%,
dengan komoditi utama penyumbang deflasi adalah komoditi emas perhiasan yang tercatat -
0,023%.
KESEHATAN
Kelompok kesehatan mengalami inflasi sebesar 0,19% atau terjadi kenaikan indeks
dari 104,63 pada bulan Agustus 2008 menjadi 104,83 pada bulan September 2008.
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
33
Secara keseluruhan kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,007% dengan
komoditi utama penyumbang laju inflasi pada kelompok kesehatan adalah komoditi farfum
sebesar 0,0057%. Sub kelompok yang mengalami inflasi dalam kelompok ini adalah sub
kelompok obat-obatan dan sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika yang masing-
masing tercatat sebesar 0,09% dan 0,31%.
PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA
Kelompok ini tidak mengalami perubahan dari bulan sebelumnya dengan indeks
sebesar 108,70 pada bulan September 2008.
TRANSPORTASI, KOMUNIKASI DAN JASA KEUANGAN
Kelompok ini pada bulan September 2008 masih sama dengan buklan sebelumnya
dengan indeks 107,11
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
34
Halaman ini sengaja dikosongkan… This page is intentionally blanked…
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
36
Kinerja perbankan di Provinsi Gorontalo sampai dengan bulan September 2008
secara garis besar menunjukan perkembangan yang cukup menggembirakan dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya, hal ini tercermin baik dari sisi total aset,
penghimpunan dana masyarakat maupun dari sisi kredit yang berhasil disalurkan yang
mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan III tahun 2007. Sehingga hal tersebut
mendorong peningkatan rasio Loan to Deposito Ratio (LDR Narrow) yang naik dibandingkan
triwulan III tahun 2007. Naiknya rasio LDR ini terjadi karena performa kredit mengalami
ekspansi yang lebih tinggi dibandingkan kenaikan penghimpunan dana. Sementara itu, dari
sisi rasio kualitas kredit mengalami penurunan dibandingkan triwulan III – 2007. Menurunnya
kualitas kredit disebabkan oleh membaiknya situasi usaha selama triwulan laporan
sehubungan dengan kembali normalnya jalur distribusi setelah pada triwulan sebelumnya
sempat mengalami gangguan cuaca yang membebani biaya produksi di tingkat produsen
daerah.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
1. FUNGSI INTERMEDIASI
1.1. Respon Perbankan Gorontalo Terhadap Kebijakan Moneter
Secara umum respon perbankan terhadap kebijakan moneter yang
diambil Bank Indonesia cukup baik. Sepanjang triwulan III-2008, Bank Indonesia
menaikkan BI Rate sebesar 75 bps hingga menjadi 9,25% pada akhir triwulan III-
2008. Kebijakan tersebut dilakukan guna menjaga dan mengamankan pencapaian
sasaran inflasi jangka menengah dengan mencermati berbagai perkembangan serta
mempertimbangkan kondisi ekonomi makro secara keseluruhan dan stabilitas sistem
keuangan. Sementara itu, pengaruh peningkatan BI Rate ke suku bunga perbankan,
baik deposito maupun kredit, semakin menguat. Namun, peningkatan BI Rate
tersebut belum berpengaruh signifikan pada pertumbuhan simpanan dan kredit,
meskipun pertumbuhan simpanan dan kredit di provinsi Gorontalo tetap mengalami
Tabel III.1 Indikator Utama Perbankan di Gorontalo
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Jul Agus Q3Total Aset 1,281 1,426 1,474 1,558 1,573 1,746 1,781 1,909 1,903 2,139 2,137 2,151 2,285 DPK (Rp Miliar) 1,036 1,200 1,219 1,330 1,335 1,496 1,482 1,567 1,532 1,590 1,542 1,495 1,625Pertumbuhan (%) 6.26 15.81 1.64 9.10 0.37 12.04 -0.96 4.18 2.73 5.89 -3.03 -3.04 8.68Kredit (Rp Miliar) 931 989 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 1,797 1,855 1,887Pertumbuhan (%) 4.14 6.20 3.46 2.02 5.81 13.30 8.95 4.48 4.90 6.49 3.74 3.24 1.73LDR (%) 89.86 82.41 83.89 78.44 82.69 83.62 91.99 92.17 98.90 108.92 116.53 124.08 116.15NPL (%) 5.68 6.89 5.46 4.34 4.76 4.39 4.30 3.41 3.65 3.33 3.31 3.28 2.53
2008Komponen
2006 2007
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
37
peningkatan . Trend suku bunga dana (deposito 1 bulan) hingga September 2008
memperlihatkan peningkatan pada level 9,46%, sedangkan suku bunga kredit
mengalami penurunan ke level 18,24% dibandingkan posisi akhir triwulan
sebelumnya, dimana suku bunga kredit dan deposito 1 bulan tercatat sebesar
19,37% dan 7,15%. Ke depan diperkirakan pergerakan suku bunga akan naik seiring
meningkatnya tekanan inflasi sebagai dampak kenaikan harga BBM (Bahan Bakar
Minyak) yang mengharuskan Bank Indonesia menaikkan suku bunga acuannya (BI
rate).
1.2. Penyerapan Dana Masyarakat
Meskipun insentif untuk menempatkan dana pada bank umum
berta mbah dengan adanya peningkatan suku bunga simpanan dan
peningkatan jumlah simpanan yang dijamin oleh LPS (Lembaga Penjamin
Simpanan), hal tersebut cukup berpengaruh terhadap Dana pihak ketiga (DPK)
yang berhasil dihimpun oleh perbankan Gorontalo. DPK yang dihimpun sampai
dengan triwulan III-2008 telah mencapai Rp1.625 miliar atau meningkat sebesar
9,65% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Hal ini menandakan
bahwa masyarakat Gorontalo masih percaya mengenai kondisi perbankan secara
umum. Pertumbuhan dana pihak ketiga pada triwulan laporan yang mengalami
peningkatan bila dibandingkan triwulan III-2007 yaitu simpanan dalam bentuk
Deposito sebesar Rp.532 miliar atau tumbuh sebesar 9,71% dan Tabungan sebesar
Rp.863 miliar atau tumbuh sebesar 19,91%, sementara untuk simpanan dalam bentuk
Giro mengalami penurunan sebesar 17,08% atau menjadi Rp.230 miliar. Perlambatan
komponen giro ini disebabkan karena sebagian besar dana yang terkait pemerintah
(APBD) ditarik untuk konsumsi pemerintah. Hal ini tercermin dari pertumbuhan dana
kepemilikan pemerintah yang mengalami perlambatan 14,22% atau menjadi sebesar
Rp.391 miliar dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp.456 miliar
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
38
.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Penempatan dana masyarakat di Gorontalo sampai dengan akhir September
2008 (Triwulan III-2008) masih didominasi oleh jenis simpanan berbentuk tabungan
53,09% atau sebesar Rp863 miliar, kemudian disusul oleh Deposito 32,75% atau
Rp532 miliar dan Giro 14,16% atau sebesar Rp.230 miliar. Pada triwulan ini, jenis
simpanan tabungan dan deposito mengalami peningkatan dibandingkan triwulan yang
sama tahun sebelumnya masing-masing sebesar 19,91% dan 9,71% sedangkan giro
mengalami penurunan sebesar 17,08%.
Menurut kelompok bank penghimpun dana, bank pemerintah menyerap
hampir 85,60% atau sebesar Rp1.391 miliar dari seluruh DPK di Gorontalo sedangkan
selebihnya dihimpun oleh bank swasta sebesar Rp234 miliar. Relatif kecilnya peranan
bank swasta ini disebabkan jaringan kantor bank pemerintah lebih luas dibandingkan
bank swasta nasional sehingga mampu menjangkau daerah -daerah dengan
pertumbuhan dana kelompok bank pemerintah dan kelompok bank swasta masing-
masing tercatat sebesar 5,67% dan 41,33%. Berdasarkan kepemilikannya, dana yang
Grafik III.1 Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Gorontalo
(Rp.Miliar)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
1,036
1,200
1,219
1,330
1,335
1,496
1,482
1,567
1,532
1,590
1,625
191 250 240 323 223 255 277 271 289 249 230
351 388 398 306 486 496 485 330 429 447 532
493
562
582
701
626
745
719
967
814
894
863
1,281
1,426
1,474
1,558
1,573
1,746
1,781
1,909
1,903
2,139
2,285
2006 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Total Aset 1,281 1,426 1,474 1,558 1,573 1,746 1,781 1,909 1,903 2,139 2,285
Tabungan 493 562 582 701 626 745 719 967 814 894 863
Deposito 351 388 398 306 486 496 485 330 429 447 532
Giro 191 250 240 323 223 255 277 271 289 249 230
Dana Pihak Ketiga 1,036 1,200 1,219 1,330 1,335 1,496 1,482 1,567 1,532 1,590 1,625
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
39
Grafik III.3 Dana Pihak Ketiga Berdasarkan Bank Penghimpun
(Rp.Miliar)
Grafik III.2
Dana Pihak Ketiga Berdasarkan Kepemilikan (Rp.Miliar)
dimiliki pemerintah daerah provinsi/kota/kabupaten hanya sebesar Rp.391 miliar atau
turun 14,22% dibandingkan triwulan yang tahun sebelumnya, sedangkan dana milik
swasta tercatat sebesar Rp1.233 miliar atau naik 20,27%. Komposisi kepemilikan dana
swasta dan pemerintah pada triwulan laporan adalah sebesar 74% : 26%. Tingginya
dana milik swasta yang berhasil dihimpun oleh perbankan mengindikasikan bahwa
sumber pembiayaan Gorontalo lebih banyak digerakkan oleh pihak swasta.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Berdasarkan wilayah penghimpunan dananya, dari jumlah DPK sebesar
Rp1.625 miliar di Gorontalo 72,58% atau sebesar Rp1.179 miliar berasal dari
dari bank-bank yang berlokasi di Kota Gorontalo sedangkan sisanya berasal
dari Kabupaten Gorontalo sebesar Rp445 miliar atau 27,42%. Berdasarkan
pertumbuhannya secara triwulanan, Kabupaten Gorontalo mencatat pertumbuhan
positif yaitu sebesar 2,79% sedangkan Kota Gorontalo mencatat pertumbuhan positif
sebesar 1,95%.
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
285
353
355
302 42
5
453
456
234 41
1
420
391
751 84
7
864
1,02
8
911 1,02
6
1,02
5
1,33
3
1,12
1
1,17
0
1,23
3
2006 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Swasta 751 847 864 1,02 911 1,02 1,02 1,33 1,12 1,17 1,23
Pemerintah 285 353 355 302 425 453 456 234 411 420 391
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
1,03
6
1,20
0
1,21
9
1,33
0
1,33
5
1,49
6
1,48
2
1,56
7
1,53
2
1,59
0
1,62
5
887 1,
036
1,06
1
1,16
7
1,17
1 1,32
3
1,31
6
1,39
2
1,34
9
1,36
5
1,39
1
149
164 159 163 164
173 166 175 183
225 234
2006 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Bank Swasta 149 164 159 163 164 173 166 175 183 225 234
Bank Pemerintah 887 1,03 1,061,161,171,321,311,39 1,341,361,39Berdasarkan Bank 1,031,20 1,211,331,331,491,481,56 1,531,591,62
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
40
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
1.2. Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor
Secara umum, dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya
penyaluran kredit di Gorontalo mengalami pertumbuhan yang positif diikuti
dengan peningkatan rasio LDR -nya. Penyaluran kredit kepada sektor-sektor yang
dominan seperti sektor pertanian dan sektor PHR juga mengalami peningkatan
pertumbuhannya pada triwulan III-2008. Hal ini mencerminkan terus membaiknya
sektor riil, dimana perbankan Gorontalo terus meningkatkan penyaluran kredit ke
masyarakat. Demikian pula halnya dengan fungsi intermediasi perbankan di Gorontalo
sampai triwulan III-2008 berjalan baik tercermin dari meningkatnya kredit yang berhasil
disalurkan perbankan yang meningkat 38,45% atau mencapai jumlah Rp1.887 miliar
bila dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Grafik III.4 Komposisi Dana Pihak Ketiga Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Tabel III.2 Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Pertumbuhan DPK berdasarkan Kabupaten/Kota Q3-2006 Q4-2006 Q1-2007 Q2-2007 Q3-2007 Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Q3-2008Kab. Gorontalo * 4.00 (4.44) 13.45 24.42 (5.25) (15.66) 9.10 4.84 2.79
Kodya. Gorontalo 0.71 14.58 (4.03) 7.09 1.02 15.09 (5.85) 3.39 1.95
* termasuk Boalemo, Pohuwato dan Bone Bolango
Kab. Gorontalo *
27.42%
Kodya. Gorontalo
72.58%
* termasuk Boalemo, Pohuwato dan Bone Bolango
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
41
Berdasarkan jenis penggunaannya, dari 3 jenis kredit yang disalurkan pada
triwulan laporan, seluruh jenis kredit mengalami pertumbuhan positif yang cukup
significant yaitu kredit modal kerja (38,44 %), kredit investasi (21,39%) dan kredit
konsumsi (44,83%). Meskipun demikian kredit konsumsi memiliki pangsa terbesar
55,27%. Cukup tingginya pangsa kredit konsumsi di Gorontalo tak lepas dari tingginya
permintaan masyarakat melalui kredit konsumsi. Kondisi ini sejalan dengan struktur
ekonomi Gorontalo yang pertumbuhan ekonominya didominasi oleh konsumsi.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Berdasarkan sektor ekonomi, kredit yang berhasil disalurkan bank umum
pada triwulan ini sebagian besar disalurkan ke sektor lainnya (konsumsi) dan sektor
perdagangan, hotel dan restoran (PHR), hingga posisinya mencapai masing-masing
56,97% dan 31,01% dari total kredit. Besarnya penyaluran kredit pada sektor PHR
terutama didorong oleh meningkatnya aktivitas usaha di sektor PHR pada triwulan ini.
Selain itu, sektor ekonomi lainnya yang cukup besar menyerap kredit pada triwulan ini
adalah sektor pertanian, sektor konstruksi, dan sektor perindustrian yang masing-
masing menyerap sebesar 4,37%, 3,35%, dan 1,58% dari total kredit.
Grafik III.5 Panyaluran Kredit di Provinsi Gorontalo
(Rp.Miliar)
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2007 2008
Modal Kerja 391 397 435 482 539 541 587 691 718
Investasi 75 86 87 100 104 130 134 133 126
Konsumsi 556 561 583 669 720 773 794 908 1,043
Total Kredit 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 1,887
391 39
7
435 48
2 539
541
587 69
1 718
75
86
87
100
104
130
134 13
3
126
556
561
583 66
9 720 77
3
794 90
8 1,04
3
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
42
Dilihat dari pertumbuhannya, beberapa sektor ekonomi mengalami
peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan triwulan yang tahun sebelumnya
yaitu sektor konstruksi yang mengalami pertumbuhan yang tertinggi yaitu sebesar
103,84% atau menjadi Rp.63 miliar dibandingkan sektor ekonomi lainnya. Selanjutnya
sektor jasa dunia usaha naik menjadi Rp.31 miliar atau meningkat 48,06%, sektor
lainnya (konsumsi) naik menjadi Rp.1.075 miliar atau meningkat 47,28%, kemudian
sektor pertanian dan sektor perdagangan, hotel dan restoran masing-masing naik
menjadi Rp.82 miliar dan Rp.585 miliar atau meningkat 43,14% dan 25,40%.
Sementara kredit sektor pertambangan, sektor perindustrian, sektor transportasi dan
komunikasi dan sektor jasa social/kemasyarakatan mengalami penurunan masing-
masing menjadi sebesar Rp3 miliar, Rp.30 miliar, Rp.10 miliar dan Rp.7 miliar atau
masing-masing turun 29,66%, 7,01%, 14,25% dan 15,38% (qtq), hal ini lebih
disebabkan adanya penurunan volume kegiatan usaha di sektor ini.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Tabel III.3 Panyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi
(Rp.Miliar)
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3Berdasarkan Sektor Ekonomi 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 1,887 Pertanian 47 51 58 63 58 57 68 77.38 82 Pertambangan 0 0 3 5 5 4 5 4 3 Perindustrian 30 25 27 30 32 32 37 32.32 30 Listrik, Gas dan Air Bersih - - - - - - - - - Konstruksi 20 20 21 23 31 35 34 59.61 63 Perdagangan, Hotel & Restoran 344 356 378 421 467 486 511 571.91 585 Transpostasi & Komunikasi 6 6 7 10 12 13 16 15 10 Jasa Dunia Usaha 7 7 11 14 21 28 27 34 31 Jasa Sosial/Kemasyarakatan 1 9 5 7 8 6 10 8 7 Lainnya (Konsumsi) 566 570 593 678 730 783 807 931.08 1,075
2007 20082006Komponen
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
43
Komposisi penyaluran kredit berdasarkan kelompok bank, hingga saat ini bank
umum milik pemerintah masih terus mendominasi penyaluran kredit di Gorontalo
dibandingkan dengan bank umum swasta nasional. Kelo mpok bank pemerintah berhasil
menyalurkan kredit hingga triwulan laporan mencapai Rp1.742 miliar dengan pangsa
mencapai sekitar 91,62% sedangkan selebihnya disalurkan oleh kelompok bank swasta dan
BPR yang tercatat masing-masing sebesar Rp145 miliar dan Rp15 miliar atau pangsa pasar
mencapai 7,61% dan 0,77%. Di samping itu kelompok bank pemerintah mencatat
pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 41,35% dibanding periode yang sama tahun
2007 yang tercatat sebesar 32,62%.
Grafik III.6 Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor
Ekonomi (Persen)
Pertanian5%
Pertambangan0%
Perindustrian2%
Listrik, Gas dan Air Bersih
0%
Konstruksi3%
Perdagangan, Hotel & Restoran
33%
Transpostasi & Komunikasi
1%
Jasa Dunia Usaha
2%
Jasa Sosial/Kemasyara
katan0%
Lainnya (Konsumsi)
54%
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
44
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Berdasarkan wilayah penyaluran kredit, dari jumlah kredit yang berhasil
disalurkan sebesar Rp1.887 miliar di Gorontalo, 40,49% atau sebesar Rp764 miliar
diserap oleh kabupaten Gorontalo, sedangkan selebihnya atau sebesar 59,51%
(Rp.1.123 miliar) diserap oleh kota Gorontalo. Berdasarkan pertumbuhannya secara
triwulanan, baik kabupaten Gorontalo maupun kota Gorontalo mengalami
pertumbuhan positif masing-masing sebesar 8,51% dan 9,26%. Namun demikian
pertumbuhan kredit di kota Gorontalo lebih tinggi dibandingkan kabupaten Gorontalo.
40.49%59.51%
* Termasuk Boalemo, Pohuwato dan Bone Bolango
Kabupaten Gorontalo * Kota Gorontalo
-
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
Kabupaten Gorontalo * Kota. Gorontalo
8.44
9.30
3.43
7.73
6.53
3.83
14.9
7
13.8
3
8.51
9.26
Q3-2007 Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Q3-2008
Grafik III.7 Panyaluran Kredit Berdasarkan Kelompok Bank
(Rp.Miliar)
Grafik III.8 Komposisi Kredit Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
Grafik III.9 Pertum buhan Kredit Berdasarkan Kabupaten/Kota
(Persen)
-200 400 600 800
1,000 1,200 1,400 1,600 1,800
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
929
944 1,
005 1,13
8
1,23
3
1,31
2
1,38
0 1,57
9
1,74
2
94
100 99
113
131
133
135 153
145
2006 2007 2008
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Bank Pemerintah 929 944 1,005 1,138 1,233 1,312 1,380 1,579 1,742
Bank Swasta 94 100 99 113 131 133 135 153 145
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
45
Fungsi intermediasi perbankan di Gorontalo yang dicerminkan dari rasio Loan
To Deposit (LDR) tercatat sebesar 116,15% atau lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan II-2007 yang tercatat 91,98%, LDR tersebut masih lebih tinggi dibandingkan
LDR secara nasional yang hanya tercatat sekitar 81,57% (posisi Agustus 2008).
Berdasarkan wilayah administrasinya, Kabupaten Gorontalo mencatat LDR lebih
tinggi dibandingkan Kota Gorontalo. Loan To Deposit (LDR) Kabupaten Goro ntalo
pada triwulan ini tercatat sebesar 171,55% atau lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 162,52%, sedangkan rasio LDR kota Gorontalo
tercatat sebesar 95,22% atau naik dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat
88,85%. Dengan rata-rata rasio LDR masing-masing kabupaten/kota di Gorontalo
tercatat antara 88%-170%, dapat dikatakan fungsi intermediasi perbankan di
Gorontalo telah berjalan dengan cukup baik.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
1.3. Penyaluran Kredit Berd asarkan Lokasi Proyek
Dalam triwulan III-2008 (bulan Agustus 2008), posisi kredit bank umum yang
disalurkan berdasarkan lokasi proyek di Gorontalo mencapai Rp1,932 miliar atau naik
6,99% (qtq), angka pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya mencatat pertumbuhan sebesar 17,48% sedangkan secara tahunan
Grafik III.10 Loan to Deposit Ratio (LDR) Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen)
0
50
100
150
200
250
300
Q2-2007
Q3-2007
Q4-2007
Q1-2008
Q2-2008
Q3-2008
108.
14
123.
76
151.
76
148.
19
162.
52
171.
55
72.2
5
78.1
8 73.1
8
80.6
9
88.8
5
95.2
2
Kabupaten Gorontalo * Kodya. Gorontalo
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
46
tumbuh sebesar 45,75% (yoy). Dari total kredit tersebut, 3,99% (sebesar Rp77,01
miliar) merupakan kredit yang disalurkan bank umum yang beroperasi di luar
Gorontalo, dan dipergunakan untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Gorontalo.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Dilihat dari jenis penggunaan, sebagian besar kredit bank umum berdasarkan
lokasi proyek disalurkan kepada kredit konsumsi. Posisi kredit konsumsi pada triwulan
laporan mencapai Rp1.095 miliar atau (56,68%), kredit modal kerja Rp670 miliar
(34,67%) dan kredit investasi Rp167 miliar (8,65%). Bila dibandingkan triwulan
sebelumnya, maka kredit menurut jenis penggunaan mengalami pertumbuhan positif
dimana kredit konsumsi mencatat pertumbuhan positif tertinggi yaitu sebesar 11,37%;
diikuti kredit modal kerja yang mencatat pertumbuhan sebesar 3,41%, sementara itu
kredit investasi mengalami pertumbuhan negatif sebesar 4,37%.
Berdasarkan sektor ekonomi, sebagian besar penyaluran kredit bank umum
berdasarkan lokasi proyek disalurkan ke sektor lainnya (termasuk konsumsi) yang
mencapai Rp1.095 miliar (56,72%), selanjutnya diikuti oleh kredit sektor PHR yang
menyerap kredit sebesar Rp539 miliar (27,93%). Relatif tingginya penyerapan kredit di
sektor PHR sejalan dengan dominasi sektor ini sebagai salah satu penyumbang
Grafik III.11 Penyaluran Kredit Berdasarkan Bank Pelapor dan
Lokasi Proyek (Rp.Miliar)
-500
1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
931
989
1,02
3
1,04
4
1,10
4
1,25
1
1,36
3
1,44
4
1,51
5
1,73
2
1,88
7 1,11
2
1,12
6
1,17
5
1,06
0
1,15
7
1,25
7
1,32
5
1,43
1
1,53
7
1,80
6
1,93
2
2006 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Kredit Lokasi Proyek 1,1121,1261,1751,0601,1571,2571,3251,4311,5371,8061,932
Kredit Bank Pelapor 931 989 1,0231,0441,1041,2511,3631,4441,5151,7321,887
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
47
Grafik III.12 Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan
Sektor Ekonomi (Persen)
pertumbuhan ekonomi daerah. Berdasarkan kabupaten/kota, penyerapan kredit
bank umum didominasi oleh Kabupaten Gorontalo yang memiliki pangsa lebih tinggi
yaitu sebesar 55,17% atau Rp1.066 miliar, berbeda jauh dengan Kota Gorontalo yang
tercatat sebesar Rp866 miliar atau 44,83% dari total kredit.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
1.4. Kredit UMKM
Porsi penyaluran kredit UMKM (usaha mikro, kecil dan menengah) baik di
Kota maupun kabupaten Gorontalo terhadap penyaluran kredit secara
keseluruhan memiliki kecenderungan meningkat.
Secara triwulanan, kredit UMKM mengalami pertumbuhan positif 8,95%
dibandingkan triwulan sebelumnya atau secara tahunan tumbuh positif sebesar
34,54%. Meningkatnya kredit UMKM tersebut seiring dengan ekspansi kredit bank
secara umum yang juga mengalami pertumbuhan positif. Berdasarkan pangsanya,
penyaluran kredit UMKM masih didominasi pada kredit menengah dengan porsi
sebesar 58,81% sedangkan kredit kecil dan mikro hanya mengambil porsi masing-
masing sebesar 35,21% dan 5,98%. Kecilnya porsi kredit kecil dan mikro terutama
disebabkan oleh cukup tingginya rasio kredit bermasalah di kedua jenis kredit tersebut
yaitu masing-masing sebesar 4,92% dan 13,94%, jauh dari batas toleransi Bank
Indonesia. Sementara itu, kredit menengah mencatat rasio kredit bermasalah yang
cukup rendah yaitu sebesar 1,90%.
Grafik III.13 Penyaluran Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan
Kota/Kabupaten (Persen)
Pertanian3.74%
Pertambangan0.16% PHR
30,65%Perdagangan
25.53%
Jasa-jasa8.58%
Listrik, Gas dan Air
0.51387%
Konstruksi 3.20%
Pengangkutan0.83%
Jasa Dunia Usaha1.91%
Jasa Sosial Masyarakat
2.14%
Lain-lain56,82% Kota
Gorontalo44.83%
Kabupaten Gorontalo *
55.17%
* Termasuk Boalemo, Pohuwato dan bone bolango
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
48
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Berdasarkan penyebarannya di daerah tingkat II, sebagian besar kredit
UMKM diserap Kota Gorontalo sebesar 64,78% dari total kredit UMKM (Rp.839 miliar)
atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 64% sedangkan selebihnya
diserap Kabupaten Gorontalo (termasuk Boalemo, Bone Bolango dan Pohuwato)
35,22% (Rp456 miliar) atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya. Dilihat dari sisi
pertumbuhan, Kabupaten Gorontalo (termasuk Boalemo, Bone Bolango dan
Pohuwato) pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan positif yaitu 1,23%, lebih
rendah dibandingkan pada triwulan II-2008 yang mengalami pertumbuhan positif
sebesar 13,95% sedangkan Kota Gorontalo pada triwulan laporan mengalami
pertumbuhan positif yaitu 4,73%, atau lebih rendah dibandingkan pada triwulan
sebelumnya yang mengalami pertumbuhan positif sebesar 14,95%.
Grafik III.14 Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
(Rp.Miliar)
Grafik III.15 Non Performing Loan Kredit Usaha Mikro
Kecil dan Menengah (Rp.Miliar)
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
596
624
638
655
736
881
963
1,05
0
1,09
3
1,25
2
1,29
5 171
190
205
218 26
0 310 35
6 365
376 43
5
456
392
400
395
397 42
4 505 54
3 616
636
739
762
2006 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Menengah 392 400 395 397 424 505 543 616 636 739 762
Kecil 171 190 205 218 260 310 356 365 376 435 456
Mikro 33 33 38 39 52 66 64 69 81 79 77
Kredit UMKM 596 624 638 655 736 881 963 1,050 1,093 1,252 1,295
-
20
40
60
80
100
120
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
29
33
30
28 35
35 42
45
53
55
59
49
55
58
48
5
8
6 6
6 9
8 9
11
11 11
10 12
12
11
12 12
10
9
10 12
18 20
21 24
25
22
26 25
22
12 13
14
13
18 14
15 16
20 20
23
17
17 20
15
2005 2006 2007 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
Menengah (%) 12 13 14 13 18 14 15 16 20 20 23 17 17 20 15
Kecil (%) 12 12 10 9 10 12 18 20 21 24 25 22 26 25 22
Mikro (%) 5 8 6 6 6 9 8 9 11 11 11 10 12 12 11
NPL UMKM (Miliar) 29 33 30 28 35 35 42 45 53 55 59 49 55 58 48
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
49
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
2. RISIKO KREDIT
1. Rasio Kelonggaran Tarik Kredit
Berdasarkan laporan bulanan bank umum (LBU) rasio kelonggaran
tarik kredit bank umum mencatat perkembangan yang cukup baik,tercatat
rasio kelonggaran tarik kredit bank umum mengalami peningkatan dari 3,82%
pada triwulan sebelumnya menjadi 4,52% pada triwulan laporan.
Meningkatnya rasio kelonggaran tarik kredit ini menandakan bahwa sistem sarana dan
prasarana usaha mendukung sehingga dunia usaha memanfaatkan fasilitas kredit
secara maksimal.
Grafik III.16 Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan
Kabupaten/Kota (Persen) Grafik III.17
Distribusi Kredit UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota (Persen)
Kabupaten Gorontalo*
35.22%
Kota Gorontalo
64.78%
(5.00)
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
(1.6
5)
(0.6
1)
10.8
1
16.4
9
28.6
9
9.0
4
5.5
0
13.9
5
1.2
3
4.3
3
4.2
4
13.1
5
21.1
9
0.7
9
9.12
3.19
14.9
5
4.7
3
2006 2007 2008
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Kabupaten Gorontalo* (1.65) (0.61) 10.81 16.49 28.69 9.04 5.50 13.95 1.23
Kota Gorontalo 4.33 4.24 13.15 21.19 0.79 9.12 3.19 14.95 4.73
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
50
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
2.2. Net Interest Margin (NIM)
Berdasarkan neraca konsolidasi bank umum, saldo bersih pendapatan
bunga setelah dikurangi biaya bunga atau yang biasa disebut Net Interest
Margin (NIM) untuk triwulan III-2008 berada dalam keadaan positif. Hal ini
berarti bahwa pendapatan bunga (antara lain dalam bentuk kredit dan penempatan
antar bank) lebih besar dibandingkan dengan biaya bunga (antara lain dalam bentuk
tabungan, giro, dan deposito). Pencapaian NIM triwulan III-2008 tercatat lebih tinggi
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. NIM triwulan laporan tercatat
sebesar Rp223,061 miliar atau naik 29,79% dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang mencatat NIM sebesar Rp119,565 miliar. Peningkatan ini disebabkan
dampak pertumbuhan penyaluran kredit yang lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
Dana Pihak Ketiga, sehingga biaya bunga simpanan yang ditanggung bank cenderung
lebih rendah sedangkan pendapatan bunga dari kredit mengalami pen ingkatan yang
cukup signifikan .
Grafik III.18 Rasio Kelonggaran Tarik Kredit Bank Umum
(Persen)
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
Plafond 1,059 1,135 1,170 1,200 1,248 1,378 1,508 1,608 1,690 1,928 2,121
Outstanding 931 989 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 1,887
Ratio (%) 9.03 8.24 8.02 7.97 8.41 6.68 6.10 6.38 6.97 3.82 4.52
1,05
9
1,13
5
1,17
0
1,20
0
1,24
8
1,37
8
1,50
8
1,60
8
1,69
0 1,92
8
2,12
1
931
989
1,02
3
1,04
4
1,10
4
1,25
1
1,36
3
1,44
4 1,51
5
1,73
2
1,88
7
-1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Rasio
Rp M
iliar
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
51
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
2.3. Rasio BOPO
Tingkat efisiensi perbankan yang antara lain diukur dengan rasio BOPO,
dimana selama tahun 2008 terus mencatat perbaikan. Rasio BOPO adalah
perbandingan antara biaya operasional dengan pendapatan operasional. Sampai
dengan triwulan III-2008, rasio BOPO bank umum di Gorontalo tercatat sebesar
55,56%, atau mengalami penurunan dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 65,35% pada triwulan III tahun 2007. Menurunnya
rasio BOPO ini mengindikasikan bahwa tingkat efisiensi perbankan membaik
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Grafik III.19 Net Interest Margin Bank Umum
(Rp.Juta)
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
Pendapatan Bunga 156,347 211,056 75,434 119,565 184,903 251,232 68,236 141,814 223,061
Biaya Bunga 51,662 95,643 16,365 33,477 49,772 65,319 14,848 30,677 47,669
Net Interest Margin (NIM) 104,685 115,413 59,069 86,088 135,131 185,913 53,388 111,137 175,392
156,
347 21
1,05
6
75,4
34
119,
565 18
4,90
3
251,
232
68,2
36 14
1,81
4 223,
061
51,6
62
95,6
43
16,3
65
33,4
77
49,7
72
65,3
19
14,8
48
30,6
77
47,6
69
104,
685
115,
413
59,0
69
86,0
88
135,
131 18
5,91
3
53,3
88
111,
137
175,
392
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
52
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
2.4. Return on Asset (ROA)
Return on Asset (ROA) yang mengindikasikan kemampuan
menghasilkan laba dengan asset yang dimiliki tercatat mengalami peningkatan
bila dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan III-2008,
ROA bank umum di Gorontalo tercatat 6,46% atau naik dibandingkan triwulan yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5,16%. Kenaikan ini disebabkan
beberapa hal antara lain meningkatnya asset yang dimiliki diimbangi dengan
kemampuan menghasilkan laba yang diharapkan. Tercatat asset bank umum di
Gorontalo pada triwulan III-2008 mencapai Rp2,284 triliun atau meningkat 28,29%
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya, sementara laba yang dihasilkan
meningkat sebesar 60,68% (yoy) atau menjadi Rp149,912 miliar.
Grafik III.20 Rasio Biaya Operasional dan Pendapatan Operasional Bank Umum
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
BO 109,108 152,010 37,626 80,620 132,745 178,827 39,004 83,711 140,213PO 170,430 231,351 62,409 130,684 203,119 276,841 75,754 159,676 251,941
Rasio 64.02 65.71 60.29 61.69 65.35 64.60 51.49 52.43 55.65
109,
108
152,
010
37,6
26
80,6
20 13
2,74
5 178,
827
39,0
04 83
,711
140,
213 17
0,43
0 231,
351
62,4
09
130,
684
203,
119
276,
841
75,7
54
159,
676
251,
941
-
10
20
30
40
50
60
70
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
Rasio
Rp Ju
ta
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
53
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
2.5. Sensitivitas Resiko Pasar
Sensitivitas terhadap resiko pasar adalah tingkat kepekaan aset
maupun liabilities terhadap volatilitas suku bunga . Aset dan liabilities dimaksud
adalah aktiva maupun passiva yang sensitive terhadap perubahan suku bunga. Tingkat
sensitivitas dipengaruhi oleh strutur on/off balance sheet antara lain : jenis,
karakteristik, jangka waktu, besaran dan rating instrument. Tingkat sensitivitas yang
tinggi dapat dilihat dari besarnya perubahan yang diakibatkan oleh volatilitas suku
bunga dan nilai tukar. Pendekatan yang biasa digunakan untuk mengukur tingkat
sensitivitas tersebut adalah pendekatan melalui perhitungan Net Portofolio Value (NPV),
yaitu untuk mengetahui perubahan economic value dari suatu portofolio. Pendekatan
lain yang dapat digunakan adalah pendekatan earning, yaitu pendekatan untuk
menghitung potensial profit dan loss dari suatu portofolio. Mengingat dalam
perhitungan sensitivitas terhadap resiko pasar juga menetapkan potensial loss terhadap
ekses modal maka pendekatan yang relevan untuk mengukur tingkat sensitivitas adalah
pendekatan earning.
Dalam hal ini diperlukan identifikasi secara tepat atas aset, kewajiban, dan
rekening administratif yang mengandung risiko suku bunga dan nilai tukar baik
Grafik III.21 ROA (Return On Asset) Bank Umum
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q 2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008
Aset 1,280,638 1,426,293 1,474,386 1,558,411 1,573,436 1,745,571 1,780,946 1,909,309 1,902,856 2,139,415 2,284,732
Laba 27,494 56,461 89,546 77,044 30,409 64,994 105,104 138,919 58,114 106,179 149,912
Rasio 1.94 3.82 5.81 4.91 1.91 3.60 5.16 7.23 3.03 4.91 6.46
1,28
0,63
8
1,42
6,29
3
1,47
4,38
6
1,55
8,41
1
1,57
3,43
6
1,74
5,57
1
1,78
0,94
6
1,90
9,30
9
1,90
2,85
6
2,13
9,41
5
2,28
4,73
2
27,4
94
56,4
61
89,5
46
77,0
44
30,4
09
64,9
94
105,
104
138,
919
58,1
14
106,
179
149,
912
-
1
2
3
4
5
6
7
8
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
Rasi
o (%
)
Rp Ju
ta
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
54
aktivitas fungsional tertentu maupun aktivitas bank secara keseluruhan. Setelah itu
dilakukan perhitungan gap position suku bunga maupun nilai tukar. Semakin besar
bank memelihara gap position maka semakin tinggi potensial profit dan loss bank. Oleh
karena itu diperlukan peraturan gap yang sesuai dengan strategi yang diambil yaitu
dengan mempertimbangkan perkiraan arah suku bunga (interest rate forecast), tingkat
keyakinan manajemen terhadap perkiraan yang dimaksud (degree of confidential) dan
preferensi tingkat resiko yang diambil (risk appetite).
Sensitivitas asets dan liabilities ditunjukkan oleh perubahan NIM bank
akibat perubahan suku bunga, sedangkan perubahan NIM dipengaruhi oleh
posisi gap bank. Tingkat sensitivitas NIM bank terhadap perubahan suku bunga
sangat tergantung kepada karakterisitik instrumen keuangan yang membentuk
portofolio bank tersebut, antara lain jatuh tempo (maturity) dan karakteristik suku
bunga bank (floating atau fixed).
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Memperhatikan kondisi assets dan liabilities perbankan Gorontalo sepanjang
triwulan III tahun 2008 menunjukkan kebijakan RSA > RSL. Apabila diasumsikan pada
triwulan mendatang terjadi penurunan suku bunga (BI Rate) berkenaan dengan
berkurangnya tekanan inflasi dan semakin membaiknya indikator makroekonomi,
diperkirakan pendapatan bank akan naik karena penurunan interest expense lebih
besar dari pada penurunan interest income. Sebaliknya, apabila suku bunga naik maka
pendapatan akan turun karena interest expense lebih besar dari pada interest income.
Tabel III.4 Portofolio interest instrument perbankan
Di Gorontalo
No. Aktiva Q3-06 Q4-06 Q1-07 Q2 - 07 Q3 - 07 Q4 - 07 Q1 - 08 Q2 - 08 Q3 - 081 Penempatan pada Bank Indonesia - - - - - - - - - 2 Penempatan pada Bank Lain 22,863 20,303 16,383 19,952 9,849 10,583 16,642 10,876 5,675 3 Surat Berharga yang Dimiliki - - - - - - - - - 4 Kredit yang Diberikan 1,022,967 1,043,613 1,104,231 1,251,082 1,363,043 1,444,483 1,515,307 1,731,932 1,887,012 5 Tagihan Lainnya 39 42 45 50 46 46 99 45 65
1,045,869 1,063,958 1,120,659 1,271,084 1,372,938 1,455,112 1,532,048 1,742,853 1,892,752
No. Passiva Q3-06 Q4-06 Q1-07 Q2 - 07 Q3 - 07 Q4 - 07 Q1 - 08 Q2 - 08 Q3 - 081 Giro 239,891 323,258 222,987 255,087 277,360 270,822 288,934 248,644 229,999 2 Tabungan 581,659 701,126 626,320 744,922 719,402 966,616 814,025 894,003 862,621 3 Simpanan Berjangka 397,899 306,033 486,003 496,136 484,956 329,717 429,207 447,414 532,065 4 Kewajiban kepada Bank Indonesia 5 5 2 2 2 2 2 2 2 5 Kewajiban kepada Bank Lain 23,243 23,148 16,590 27,239 23,550 13,634 18,299 12,242 8,665 6 Surat Berharga yang Diterbitkan 783 583 583 604 668 610 638 677 921 7 Pinjaman yang Diterima 3,716 3,622 3,468 3,334 3,172 3,135 3,102 3,000 3,000 8 Kewajiban Lainnya 9,682 10,995 8,416 10,488 12,206 31,170 14,185 15,520 24,787 9 Setoran Jaminan 2,521 2,138 1,739 5,107 4,771 7,536 6,872 15,520 6,536
1,259,399 1,370,908 1,366,108 1,542,919 1,526,087 1,623,242 1,575,264 1,637,022 1,668,596 (213,530) (306,950) (245,449) (271,835) (153,149) (168,130) (43,216) 105,831 224,156
Total Aktiva
Total PassivaGAP (Total Aktiva-Total Passiva)
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
55
3. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR)
Secara kelembagaan, jumlah BPR yang beroperasi di wilayah kerja Bank
Indonesia Manado sebanyak 21 BPR. Persebaran BPR ini sebanyak 17 BPR
beroperasi di Sulawesi Utara sedangkan 4 BPR beroperasi di Gorontalo. Sampai
triwulan III-2008, kinerja BPR di Gorontalo cukup menggembirakan, hal ini antara lain
tercermin dari peningkatan jumlah asset, dana pihak ketiga yang dihimpun serta jumlah
kredit yang berhasil disalurkan. Namun demikian, hal ini tidak diiringi dengan perbaikan
kualitas kredit yang masih di atas batas toleransi BI sebesar 5%.
Pada triwulan III-2008, total asset BPR di Gorontalo tercatat sebesar Rp21,156
miliar, dengan jumlah dana yang berhasil dihimpun (DPK) sebesar Rp7,142 miliar dan
jumlah kredit yang disalurkan sebesar Rp14,649 miliar. DPK yang dihimpun pada triwulan
ini mengalami peningkatan 2,62% dibandingkan triwulan sebelumnya, sementara itu
kredit yang berhasil disalurkan juga mengalami kenaikan 10,78% dibandingkan triwulan
sebelumnya. Berdasarkan komponen permbentuk DPK, sebagian besar simpanan
masyarakat dalam bentuk deposito sebesar Rp3,637 miliar, sedangkan sisanya dalam
bentuk tabungan . Berdasarkan jenisnya, kredit yang disalurkan sebagian besar
merupakan kredit modal kerja yang mencapai sebesar Rp11,029 miliar, selanjutnya
adalah kredit konsumsi sebesar Rp3,314 miliar dan sisanya kredit investasi yang
berjumlah dibawah Rp1 miliar. Dibandingkan dengan akhir triwulan sebelumnya baik
kredit konsumsi, kredit modal kerja maupun kredit investasi mencatat pertumbuhan
positif masing-masing sebesar 16,32%, 8,79% dan 29,04%.
Sumber : Bank Indonesia Manado, LBPR
Tabel III.5 Indikator Utama Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Di Gorontalo (Rp.Miliar)
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q31. Total Aset 21,415 22,542 21,104 21,499 23,074 22,914 20,716 20,591 21,156 2. Dana Pihak Ketiga 6,320 7,300 6,715 6,659 7,829 8,964 6,968 6,959 7,142 a. Deposito 4,164 4,087 3,814 3,661 3,983 3,998 4,050 3,612 3,637 b.Tabungan 2,156 3,213 2,901 2,998 3,846 4,966 2,919 3,347 3,504 3. Kredit Jenis Penggunaan 14,799 13,301 13,488 13,582 14,944 14,441 13,868 13,224 14,649 a. Modal Kerja 12,401 11,072 11,127 10,940 12,040 11,059 10,484 10,137 11,029 b. Investasi 201 168 95 354 368 344 286 237 306 c. Konsumsi 2,197 2,061 2,266 2,288 2,536 3,038 3,099 2,849 3,314 4. Kredit Sektor 14,799 13,301 13,488 12,942 14,944 14,441 13,868 13,224 14,649 a. Pertanian 398 419 406 406 397 372 398 366 392 b. Perindustrian 360 359 339 379 426 363 358 333 350 c. PHR 9,717 8,583 8,278 8,036 8,695 8,019 7,955 7,713 8,380 d. Jasa-jasa 1,722 1,750 1,894 1,492 2,400 2,231 2,005 1,787 1,959 e. Lain-lain (Konsumsi) 2,603 2,190 2,571 2,630 3,026 3,455 3,154 3,025 3,568 4. Non Perfoming Loan Nominal 4,049 3,446 3,875 3,474 3,648 3,653 2,917 3,074 3,075 Ratio (%) 27.36 25.91 28.73 25.58 24.41 25.30 21.03 23.25 20.99
2008Komponen
2006 2007
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
56
Fungsi intermediasi BPR belum berjalan baik, tercermin dari rasio LDR (Loan To
Deposit Ratio) BPR di Gorontalo yang sudah mencapai 205,13% atau naik dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 190,87%. Dari sisi kualitas
kredit, menunjukkan perkembangan yang masih mengkhawatirkan dikarenakan rasio
NPL masih berada diatas batas toleransi BI 5%. Dalam triwulan laporan NPL nominal
mengalami penurunan dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sehingga
mampu menurunkan rasio NPL yang berada pada level yang masih tinggi yaitu 20,99%.
BAB 4.PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
58
1. Perkembangan Keuangan Daerah Provinsi Gorontalo
Total anggaran DIPA yang berasal dari pemerintah pusat yang dialokasikan ke
Provinsi Gorontalo pada tahun 2008 mencapai Rp3,7 Triliun. Dari jumlah tersebut,
sebesar 1,93 triliyun diperuntukkan untuk dana perimbangan yang meliputi Dana Alokasi
Umum (DAU) sebesar Rp1,642 trilliun dan Dana Alokasi Khusus (DAK) sebesar
Rp288,734 milliar. Dana perimbangan tersebut (DAU dan DAK) tersebar di 5 kabupaten,
1 kota dan 1 provinsi di Gorontalo ,dengan alokasi DAU tertinggi diterima oleh Provinsi
Gorontalo yaitu sebesar Rp368,637 milliar sedangkan yang terkecil adalah Kabupaten
Gorontalo Utara dengan jumlah Rp101,367 milliar. Sementara itu, untuk DAK, jumlah
alokasi dana yang tertinggi diterima oleh Kabupaten Gorontalo sebesar Rp62,977 milliar
sedangkan yang terkecil adalah Kabupaten Gorontalo Utara sebesar Rp11,896 milliar. Tabel IV.1.
Alokasi Dana Perimbangan (DAU dan DAK)
di Provinsi Gorontalo Tahun 2008
DAU DAK JUMLAH( Rp ) ( Rp ) ( Rp )
Provinsi Gorontalo 368,637,996,000 25,374,000,000 394,011,996,000 20.40
Kabupaten Boalemo 199,824,000,000 47,344,000,000 247,168,000,000 12.80
Kabupaten Gorontalo 272,770,367,000 62,977,000,000 335,747,367,000 17.38
Kota Gorontalo 256,963,926,000 40,159,000,000 297,122,926,000 15.38
Kabupaten Pohuwato 219,117,783,000 51,816,000,000 270,933,783,000 14.03
Kabupaten Bone Bolango 224,108,583,000 49,168,000,000 273,276,583,000 14.15
Kabupaten Gorontalo Utara 101,367,107,000 11,896,000,000 113,263,107,000 5.86
Total se Provinsi Gorontalo 1,642,789,762,000 288,734,000,000 1,931,523,762,000 100.00
PROVINSI KAB/KOTA Share
2. Perkembangan Keuangan Daerah di Tingkat Provinsi
Target pendapatan dalam APBD Provinsi Gorontalo Tahun 2008 mengalami
penyesuaian yang semula sebesar Rp471,94 Milliar menjadi sebesar Rp.488,66
meningkat 2,59% dibandingkan target Tahun 2007. Demikian pula halnya dengan
belanja daerah provinsi yang direncanakan semula sebesar Rp527,50 Milliar disesuaikan
menjadi sebesar Rp.617,45 miliar atau mengalami kenaikan bila dibandingkan dengan
Tahun 2007 yang lalu yang tercatat sebesar Rp.540,93 miliar.
2.1. Pendapatan Daerah
Tingkat ketergantungan Provinsi Gorontalo terhadap alokasi dana perimbangan
seperti bagi hasil pajak dan bukan pajak, dana alokasi umum dan khusus masih
sangat tinggi, tercermin dari rasio kemandirian fiskal dalam APBD Tahun 2008 yang
hanya sebesar 12,89 %. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa kegiatan
BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
59
ekonomi dan sosial yang dilaksanakan oleh Pemerintah Gorontalo lebih didominasi
oleh penggunaan dana-dana yang berasal dari pusat dengan pangsa sebesar 87,11%
terhadap total target pendapatan. Jumlah ini sedikit lebih tinggi dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya dimana pangsa dana pusat hanya sebesar
89,40%.
Tabel IV.2
Anggaran Induk dan Realisasi Pendapatan Provinsi Gorontalo
( Milliar Rp )
Sumber : Badan Keuangan Daerah Prov.Gorontalo
Realisasi pendapatan dalam APBD Provinsi Gorontalo s/d triwulan III-2008 telah
mencapai Rp253,10 miliar dengan prosentase pencapaian sebesar 61,56% dari
target yang telah ditetapkan pada awal tahun. Cakupan pendapatan daerah tersebut
meliputi Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp60,57 milliar dan dana
perimbangan sebesar Rp.253,10 miliar. Berdasarkan komponen pembentuknya,
pencapaian komponen utama dana perimbangan berasal dari Dana Alokasi Umum
(DAU) sebesar Rp245,76 miliar dengan prosentase pencapaian hingga Q3-2008
sebesar 66,67%, Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak sebesar Rp.7,27 miliar dengan
prosentase pencapaian 42,42%. Sementara itu Dana Alokasi Khusus hingga akhir
triwulan III-2008 belum ada nilai pencapaian.
2.2. Belanja Daerah
Realisasi anggaran belanja Pemerintah Provinsi Gorontalo s.d. triwulan III-2008 sudah
mencapai Rp333,95 milliar dengan prosentase pencapaian sebesar 54,08%.
Berdasarkan komponen pembentuknya, belanja daerah ini meliputi belanja
pegawai/personalia, barang dan jasa, belanja subsidi, belanja bantuan sosial, belanja
hibah, belanja tak terduga, belanja bagi hasil dan bantuan keuangan serta belanja
modal.
NominalPencapaian
(Persen)Nominal
Pencapaian (Persen)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 50.50 43.99 87.11 68.57 60.57 88.33Dana Perimbangan 397.19 325.77 82.02 411.15 253.10 61.56
Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 5.80 1.29 22.24 17.14 7.27 42.42
Dana Alokasi Umum 291.39 242.83 83.33 368.64 245.76 66.67Dana Alokasi Khusus 100.00 81.65 81.65 25.37 - 0.00
Lain-lain Pendapatan Yang Sah 2.60 2.60 99.93 8.94 3.58 40.00Jumlah Pendapatan 450.29 372.36 82.69 488.67 317.25 64.92
Pendapatan Daerah APBD 2007Realisasi Q3 - 2007
APBD 2008Realisasi Q3 - 2008
BAB 4.PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
60
Tabel IV.3
Anggaran Induk dan Realisasi Belanja Provinsi Gorontalo ( Milliar Rp )
Sumber : Badan Keuangan Daerah Prov. Gorontalo
Menurut pangsanya, komponen terbesar adalah belanja pegawai/personalia yang pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp.103,51 miliar dengan pencapaian prosentase
65,77% dari rencana yang ditetapkan pada awal tahun. Berikutnya adalah belanja modal
yang mencapai Rp.98,44 milliar dengan prosentase pencapaian sebesar 49,11%.
Selanjutnya adalah belanja barang dan jasa sebesar Rp97,10 milliar dengan prosentase
pencapaian 53,09%, belanja bagi hasil dan bantuan keuangan sebesar Rp17,93 milliar
(prosentase realisasi 37,47%), belanja hibah sebesar Rp.10,65 miliar (prosentase realisasi
62,87%), belanja bantuan sosial sebesar Rp.4,51`milliar (prosentase realisasi 73,10%),
dan belanja Subsidi sebesar Rp.1,762 milliar (prosentase realisasi 66,42%), sementara
belanja tak terduga hingga akhir triwulan III-2008 mencapai Rp.50 juta. Relatif rendahnya
pencapaian belanja pemerintah provinsi Gorontalo disebabkan proses pengadaan barang
dan jasa serta pembelian barang -barang modal sering kali membutuhkan waktu proses
khususnya yang berkaitan dengan belanja barang dan jasa serta belanja modal.
Sementara itu, kegiatan investasi pemerintah daerah hingga triwulan III-2008 yang
tercermin dari realisasi belanja modal baru mencapai Rp98,44 miliar atau 49,11% dari
total realisasi belanja daerah provinsi.
2.3. Kontribusi Realisasi APBD Gorontalo Terhadap Sektor Riil dan Uang Beredar
Realisasi APBD Gorontalo khususnya realisasi belanja daerah sampai akhir triwulan
laporan sedikit banyak telah memberikan kontribusi bagi pertumbuhan perekonomian.
Dengan melakukan identifikasi pos-pos APBD ke dalam 2 (dua) kegiatan utama
berdasarkan tabel PDRB sisi permintaan, yaitu baik Konsumsi Pemerintah dan
NominalPencapaian
(Persen)Nominal
Pencapaian (Persen)
Belanja Pegawai/Personalia 156.39 93.18 59.58 157.38 103.51 65.77
Belanja Barang dan Jasa 136.87 60.23 44.01 182.88 97.10 53.09
Belanja Subsidi 3.00 1.20 40.00 2.65 1.76 66.42
Belanja Bantuan Sosial 4.83 2.73 56.52 6.17 4.51 73.10
Belanja Hibah 4.10 2.07 50.49 16.94 10.65 62.87
Belanja Tak Terduga 1.15 - - 3.16 0.05 1.58
Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 36.50 17.22 47.18 47.85 17.93 37.47
Belanja Modal 172.07 90.70 52.71 200.43 98.44 49.11
Jumlah Belanja 514.91 267.33 51.92 617.46 333.95 54.08
2008Realisasi Q3 - 2008
Uraian 2007Realisasi Q3 - 2007
BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
61
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) diperoleh hasil bahwa realisasi anggaran belanja
pemerintah daerah memberikan share masing-masing sebesar 5,41% dan 2,26%
terhadap nilai tambah kegiatan pengeluaran pemerintah dalam PDRB. Secara total,
realisasi anggaran belanja dalam APBD Gorontalo memberikan kontribusi sebesar 7,67%
terhadap total PDRB. Dampak realisasi APBD Gorontalo terhadap perkembangan uang
beredar di masyarakat sampai dengan akhir triwulan laporan mengalami ekspansi sebesar
Rp16,77 miliar yang berarti realisasi penerimaan daerah lebih kecil dibandingkan realisasi
pengeluaran daerah. Tabel IV.4.
Stimulus Fiskal Gorontalo Terhadap Sektor Riil
Keterangan : PDRB Q3-2008 (Harga Berlaku)
Tabel IV.5. Dampak APBD Provinsi Gorontalo Terhadap Uang Beredar
Keterangan : PDRB Q3 -2008 (Harga Berlaku)
Nominal % PDRB Nominal % PDRB *)Konsumsi Pemerintah 342.84 176.40 5.01 417.03 235.51 5.41
Belanja Pegawai/Personalia 156.39 92.94 2.64 157.38 103.51 2.38Belanja Barang dan Jasa 136.87 60.23 1.71 182.88 97.10 2.23Belanja Subsidi 3.00 1.20 0.03 2.65 1.76 0.04Belanja Bantuan Sosial 4.83 2.73 0.08 6.17 4.51 0.10Belanja Hibah 4.10 2.07 0.06 16.94 10.65 0.24Belanja Tak Terduga 1.15 - - 3.16 0.05 0.00Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 36.50 17.23 0.49 47.85 17.93 0.41
Pembentukan Modal Tetap Bruto 172.07 90.70 2.57 200.43 98.44 2.26Belanja Modal 172.07 90.70 2.57 200.43 98.44 2.26
Jumlah Belanja 514.91 267.10 7.58 617.46 333.95 7.67
Belanja Daerah APBD 2007
Realisasi Q3-2008Realisasi Q3 - 2007 APBD 2008
Nominal % PDRB Nominal % PDRB *)A. PENDAPATAN 450.29 372.38 10.57 488.66 317.18 7.28
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 50.50 44.00 1.25 68.57 60.57 1.39Dana Perimbangan 397.19 325.77 9.25 411.15 253.03 5.81
Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 5.80 1.29 0.04 17.14 7.27 0.17Dana Alokasi Umum 291.39 242.83 6.89 368.64 245.76 5.64Dana Alokasi Khusus 100.00 81.65 2.32 25.37 0.00 0.00
Lain-lain Pendapatan Yang Sah 2.60 2.61 0.07 8.94 3.58 0.08B. BELANJA 514.91 267.10 7.58 617.46 333.95 7.67
Belanja Pegawai/Personalia 156.39 92.94 2.64 157.38 103.51 2.38Belanja Barang dan Jasa 136.87 60.23 1.71 182.88 97.10 2.23Belanja Subsidi 3.00 1.20 0.03 2.65 1.76 0.04Belanja Bantuan Sosial 4.83 2.73 0.08 6.17 4.51 0.10Belanja Hibah 4.10 2.07 0.06 16.94 10.65 0.24Belanja Tak Terduga 1.15 0.00 0.00 3.16 0.05 0.00Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan 36.50 17.23 0.49 47.85 17.93 0.41Belanja Modal 172.07 90.70 2.57 200.43 98.44 2.26
C. SURPLUS/( DEFISIT ) -64.62 105.28 2.99 -128.80 -16.77 -0.39D. PEMBIAYAAN (NETTO) 64.63 -7.50 -0.21 128.79 -4.00 -0.09
DAMPAK RUPIAH 0.01 97.78 2.78 -0.01 -20.77 -0.48
Pendapatan Daerah APBD 2007
Realisasi Q3-2008Realisasi Q3 - 2007 APBD 2008
BAB 4.PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
62
Halaman ini sengaja dikosongkan… This page is intentionally blanked…
BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
64
Salah satu tugas Bank Indonesia adalah mengatur dan menjaga kelancaran sistem
pembayaran. Kebijakan Bank Indonesia dalam sistem pembayaran tunai adalah senantiasa berupaya
untuk dapat memenuhi kebutuhan uang kartal di masyarakat baik dalam nominal yang cukup, jenis
pecahan yang sesuai, tepat waktu dan dalam kondisi layak edar (clean money policy ). Sementara itu
kebijakan di bidang instrumen pembayaran non tunai tetap diarahkan untuk menyediakan sistem
pembayaran yang efektif, efisien, aman dan handal dengan memperhatikan aspek perlindungan
konsumen.
1. Perkembangan Aliran Uang Kartal
Dalam rangka memenuhi kebutuhan likuiditas dan kebutuhan uang yang
layak edar bagi masyarakat (fit to transaction) yang lokasinya jauh dari Manado,
Kantor Bank Indonesia Manado melaksanakan kegiatan kas titipan di Gorontalo
dengan bekerjasama dengan salah satu bank umum di wilayah tersebut.
Sebagaimana halnya dengan triwulan sebelumnya, kegiatan kas titipan di Gorontalo
sepanjang triwulan III-2008 berada pada kondisi net out flow sebesar Rp53,49 miliar
yang berarti aliran uang kartal yang masuk ke dalam khasanah kas titipan lebih kecil
dibandingkan dengan aliran uang keluar dari khasanah. Hal ini merupakan dampak dari
meningkatnya penggunaan uang kartal untuk keperluan transaksi sehubungan
meningkatnya kegiatan ekonomi pada triwulan laporan akibat faktor musiman (perayaan
hari-hari besar keagamaan, masa liburan dan tahun ajaran baru).
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Grafik V.1 Netflow Kas Titipan di Gorontalo
57.84
19.43 (6.97)
(42.59) (51.08) (62.48)
4.16
36.45
(94.09)
(150.00)
(100.00)
(50.00)
-
50.00
100.00
150.00
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop DesRp M
iliar
NET FLOW 2005 NET FLOW 2006NET FLOW 2007 NET FLOW 2008
BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
65
2. Perkembangan Kliring Non BI di Gorontalo
Selama triwulan laporan, jumlah perputaran nominal warkat kliring non BI di
Gorontalo tercatat Rp213,93 miliar atau turun 6,21% dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mencatat perputaran kliring sebesar Rp228,09 miliar. Sementara
itu jumlah warkat yang dikliringkan mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya yaitu sebesar 11,84% atau menjadi 8.155 lembar, dan rata-rata harian
nominal kliring menurun 7,71% dibandingkan triwulan sebelumnya atau menjadi sebesar
Rp3.350 miliar dengan rata-rata lembar warkat yang dikliringkan turun 13,18% yaitu dari
147 lembar per hari pada triwulan sebelumnya menjadi 128 lembar per hari pada
triwulan laporan.
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Rasio penolakan jumlah Cek/BG kosong terhadap jumlah warkat kliring mengalami
penurunan yaitu dari 0,44% pada triwulan II-2008 menjadi 0,40% pada triwulan laporan.
Sedangkan rasio jumlah nominal Cek/BG kosong terhadap total nominal keseluruhan
warkat yang dikliringkan tercatat mengalamai peningkatan dari 0,31% pada triwulan II-
2008 menjadi 0,43% pada triwulan laporan.
Menurunnya perputaran kliring baik nominal maupun warkat secara kumulatif yang
diikuti dengan menurunnya transaksi kliring harian rata-rata dibandingkan triwulan
sebelumnya merupakan dampak dari menurunnya kegiatan transaksi perdagangan serta
banyak hari libur dalam rangka hari raya Idul Fitri.
Grafik V.2 Perputaran Warkat Kliring Non BI di
Gorontalo
Grafik V.3 Perputaran Nominal Kliring Non BI di
Gorontalo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11 12
Warkat Kliring2006 2,916 2,982 3,321 3,124 3,415 3,420 3,481 3,850 3,627 2,511 3,374 4,209
Warkat Kliring 2007 3,370 3,006 3,469 3,579 3,747 3,654 4,202 4,115 3,671 3,503 3,053 2,477
Warkat Kliring 2008 2,503 2,703 2,552 2,901 3,133 3,216 9,250 2,262 2,698
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
Lem
ba
r
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11 1 2
Nominal Kliring 2006 54,279 72,417 65,732 23,808 63,967 136,41 68,645 71,647 69,397 51,522 68,091 83,540
Nominal Kliring 2007 79,933 63,061 84,030 78,551 86,950 82,472 87,708 90,344 77,846 74,761 62,972 61,678
Nominal Kliring 2008 65,748 53,274 52,508 68,926 73,979 85,185 228,09 63,689 76,847
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Rp
Ju
ta
BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
66
Sumber : Bank Indonesia Manado, diolah
Grafik V.4 Rasio Warkat Cek/BG Kosong Kliring Non BI
di Gorontalo
Grafik V.5 Rasio Nominal Cek/BG Kosong Kliring Non BI
di Gorontalo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2006 0.72 0.74 0.39 0.48 0.38 0.21 0.17 0.08 0.14 0.48 0.65 0.31
2007 0.24 0.23 0.03 0.20 0.27 0.22 0.17 0.22 0.19 0.43 0.29 0.40
2008 0.20 0.41 0.86 0.62 0.45 0.25 0.44 0.31 0.41
-
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2006 0.39 0.31 0.26 1.17 0.14 0.11 3.98 0.03 0.23 0.11 0.64 0.23
2007 0.03 0.06 0.01 0.12 0.09 0.11 0.15 0.43 0.18 0.25 0.32 0.39
2008 0.11 0.37 1.15 0.49 0.20 0.23 0.31 0.16 0.50
(0.50)
-
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
Pers
en
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
68
1. Ketenagakerjaan
Jumlah angkatan kerja (berusia 15 tahun ke atas) di Gorontalo relatif meningkat
dari tahun ke tahun. Berdasarkan hasil Sakernas (Survey Tenaga Kerja Nasional), jumlah
angkatan kerja di tahun 2001 tercatat sebanyak 354.592 orang meningkat menjadi
390.649 orang di Bulan Agustus Tahun 2007. Dari jumlah tersebut tercatat 92,84%
diantaranya berstatus bekerja, sedangkan sisanya 7,16% merupakan pengangguran.
Sementara itu jumlah pengangguran/pencari kerja di Gorontalo terus mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2001, jumlah pengangguran masih tercatat
27.576 orang atau 7,78% dari total angkatan kerja. Jumlah ini terus bertambah hingga
mencapai jumlah 27.970 orang di bulan Agustus Tahun 2007 atau 7,16% dari total
angkatan kerja yang ada. Berbagai upaya yang dilakukan oleh pemerintah daerah
provinsi, kabupaten dan kota di Gorontalo antara lain berupa program revitalisasi
pertanian khususnya untuk komoditi jagung menunjukkan hasil yang cukup
menggembiarakan. Terbukti di awal tahun 2005, jumlah penganggguran mengalami
penurunan significant menjadi hanya sebesar 9,79% dari total angkatan kerja pada saat
itu. Namun keadaan ini tidak berlangsung lama, kebijakan pemerintah pusat untuk
menaikkan harga BBM (Bahan Bakar Minyak) di dalam negeri lebih dari 80%
menyebabkan tingkat kesejahteraan masyarakat Indonesia menurun termasuk pula di
Provinsi Gorontalo. Hal ini tercermin dari hasil Sakernas dimana angka pengangguran
mencapai 53.223 orang atau sebesar 14,04% terhadap total angka pengangguran pada
saat itu. Angka tersebut merupakan yang tertinggi sejak kurun waktu tahun 2001 s.d.
Agustus 2007. Mencermati perkembangan yang ada tersebut, pemerintah daerah baik
provinsi, kabupaten dan kota melalui dinas, badan dan instansi terkait lainnya termasuk
masyarakat perbankan berusaha keras untuk mengangkat kembali tingkat kesejahteraan
masyarakat Gorontalo. Berbagai program pembangunan dilakukan. Hasilnya, angka
pengangguran berhasil diredam bahkan diturunkan menjadi hanya sebesar 7,16% dari
total angkatan kerja yang ada di Bulan Agustus Tahun 2007.
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
69
Bekerja Tidak Bekerja Total Bekerja Tidak Bekerja
2001 327,016 27,576 354,592 92.22 7.78
2002 285,966 43,392 329,358 86.83 13.17
2003 321,766 36,414 358,180 89.83 10.17
2004 323,625 45,360 368,985 87.71 12.29
2005 Februari 350,191 37,993 388,184 90.21 9.79
November 325,899 53,223 379,122 85.96 14.04
2006 Februari 339,635 36,758 376,393 90.23 9.77
Agustus 364,176 30,039 394,215 92.38 7.62
2007 Februari 376,383 29,457 405,840 92.74 7.26
Agustus 362,076 27,924 390,000 92.84 7.16
TahunAngkatan Kerja Prosentase
Tabel VI.1.
Perkembangan Ketenagakerjaan di Provinsi Gorontalo Orang
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakern as
Sementara itu, bila dilihat berdasarkan sektor ekonominya selama kurun waktu 6-7 tahun
terakhir pola distribusi tenaga kerja berdasarkan sektor ekonomi tidak mengalami
perubahan yang berarti. Sektor pertanian tercatat menyerap tenaga kerja paling tinggi
diantara sektor lainnya, keadaan ini seiring dengan kondisi perekonomian daerah
mengingat lokomotif pertumbuhan daerah ini tercatat pada sektor pertanian. Tenaga
kerja yang bergerak di sektor pertanian pada Agustus 2007 tercatat mencapai 173.756
orang atau sebesar 47,91% dari total tenaga kerja yang terserap di seluruh sektor.
Jumlah ini menurun sebesar 13,87% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat 201.743 orang, hal ini disebabkan terjadinya pergesaran lapangan usaha
penduduk Gorontalo dati pertanian ke pertambangan, konstruksi, perdagangan dan
angkutan. Setelah sektor pertanian, sektor berikutnya dengan tingkat penyerapan tenaga
kerja tertinggi adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran dan sektor jasa-jasa
masing-masing dengan pangsa sebesar 14,74% dan 15,18% dari total tenaga kerja yang
terserap. Perkembangan distribusi tenaga kerja berdasarkan sektor ekonomi di Gorontalo
dapat dilihat pada Tabel V I.2 dibawah ini.
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
70
Feb Nov Feb Ags Feb Ags
Pertanian 204,504 159,060 197,538 155,465 184,042 166,622 194,107 201,743 219,829 173,756 (13.87) Pertambangan 2,825 1,734 4,664 4,545 2,205 4,933 4,328 1,500 2,560 6,308 320.53 Industri Pengolahan 18,068 17,628 19,638 26,265 24,761 24,861 22,195 34,622 23,418 24,481 (29.29) Listrik, Gas & Air Bersih - 558 269 2,085 1,087 360 327 663 526 465 (29.86) Bangunan 6,402 7,044 10,044 12,560 9,149 11,608 8,701 12,367 9,054 18,829 52.25 Perdagangan, Hotel & Restoran 37,616 41,412 35,370 52,605 56,599 42,454 44,748 36,418 50,786 53,469 46.82 Pengangkutan & Komunikasi 19,863 21,582 17,600 24,030 22,593 29,171 20,833 24,539 22,567 26,434 7.72 Keuangan, Sewa & Jasa Perush. 1,548 1,086 2,543 3,000 3,057 1,830 3,132 4,713 2,972 3,887 (17.53) Jasa-Jasa 36,190 35,862 34,100 43,070 46,698 44,060 41,264 47,611 44,671 55,047 15.62
Total 327,016 285,966 321,766 323,625 350,191 325,899 339,635 364,176 376,383 362,676 (0.41)
2006Sektor 2001 2002 2003 2004 Tumbuh
Y.o.Y
2005 2007
Feb Nov Feb Ags Feb Ags
Formal 71,638 77,310 71,575 71,907 72,726 70,045 74,187 85,536 82,077 109,762 Informal 255,378 208,656 250,191 251,718 277,465 255,854 265,448 278,640 294,306 252,914 Jumlah 327,016 285,966 321,766 323,625 350,191 325,899 339,635 364,176 376,383 362,676
20072005 2006Sektor 2001 2002 2003 2004
Tabel VI.2.
Distribusi Tenaga Kerja Berdasarkan Sektor Ekonomi
Provinsi Gorontalo
Orang
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Tabel VI.3.
Perkembangan Tenaga Kerja di Sektor Formal dan Informal
Provinsi Gorontalo
Orang
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Dominasi penyerapan tenaga kerja pada sektor-sektor primer, menyebabkan sektor
informal lebih banyak menyerap tenaga kerja dibandingkan sektor formal. Selama kurun
waktu 2001 hingga 2007, sektor informal menyerap tenaga kerja berkisar 69%-80% dari
total angkatan kerja. Pada bulan Agustus 2007, sektor Informal menyerap tenaga kerja
sebesar 69,74% dari total tenaga kerja atau relatif lebih rendah dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 76,51%. Hal ini menunjukkan, sektor
informal peranannya cukup tinggi dalam penciptaan lapangan kerja dibanding sektor
formal.
2. Kemiskinan
Pada Maret 2008 Persentase peduduk miskin (di bawah gars kemiskinan) di
Provinsi Gorontalo sebesar 24,88% atau mengalami penurunan dibandingkan
peroide Maret 2007 yang tercatat sebesar 27,35%. Dengan demikian penduduk
miskin di Provinsi Gorontalo selama periode Maret 2007 – Maret 2008 berkurang
sebanyak 20.277 jiwa. Sementara itu garis kemiskinan di Provinsi Gorontalo pada bulan
Maret 2008 sebesar Rp.147.154 per kapita per bulan atau mengalami kenaikan sebesar
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
71
40% populasi dengan
pendapatan rendah
40% populasi dengan
pendapatan sedang
20% populasi dengan
pendapatan tinggi
Gini Ratio
40% populasi dengan
pendapatan rendah
40% populasi dengan
pendapatan sedang
20% populasi dengan
pendapatan tinggi
Gini Ratio
Gorontalo 19.87 35.75 44.38 0.36 28.64 33.69 47.67 0.39
Provinsi
20072005
Rp.8.973 perkapita per bulan dibandingkan dengan bulan Maret 2007 yang tercatat
sebesar Rp.138.181 perkapita per bulan.
Penduduk miskin di Provinsi Gorontalo sebagian besar masih tinggal di pedesaan yaitu
sebesar 87,58%, sedangkan sisanya sebesar 12,42% dari total jumlah penduduk miskin
tinggal di wilayah perkotaan.
Tabel VI.4.
Persentase Penduduk Miskin Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
3. Rasio Gini
Rasio gini merupakan ukuran kemerataan tingkat pendapatan yang dihitung
dengan membagi luas antara garis diagonal dan kurva lorent dengan luas segi
tiga di bawah garis diagonal. Nilai Rasio Gini terletak antara 0 dan 1, nilai rasio Gini
yang mendekati 0 maka tingkat ketimpangan pendapatan sangat rendah, artinya
distribusi pendapatan merata dan apabila nilainya mendekati 1 maka tingkat
ketimpangan pendapatan tinggi.
Perkembangan angka rasio gini Gorontalo dalam 3 (tiga) tahun terakhir mengalami
peningkatan. Pada Tahun 2007 indeks gini tercatat 0,39 mengalami kenaikan
dibandingkan indeks gini Tahun 2005 lalu yang tercatat sebesar 0,36. Namun demikian
berdasarkan strukturnya, persentase pendapatan yang dinikmati oleh 20% penduduk
berpenghasilan tertinggi menjadi semakin meningkat dari 44,38% menjadi 47,67%.
Faktor yang mempengaruhi peningkatan kesenjangan ini adalah dampak kenaikan harga
BBM yang menyebabkan kelompok 40% penduduk berpenghasilan rendah terpukul.
Fenomena yang menarik adalah terjadinya shifting dari sebagian penduduk di kelompok
40% menengah ke 40% ke bawah dan 20% teratas.
Tabel VI.5.
Rasio Gini Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
Provinsi 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Gorontalo 32.12 29.25 29.01 29.05 29.13 27.35 24.88
Nasional 18.20 17.42 16.66 16.69 17.75 16.58 15.42
BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DAERAH
72
2002 2004 2005 2006
Boalemo 63.9 64.4 65.9 66.4
Kab. Gorontalo 64.7 66.0 66.8 67.2
Pohuwato 0.0 64.1 66.0 67.4
Bone Bolango 0.0 65.0 67.3 68.6
Kota Gorontalo 67.8 69.2 70.4 71.3
Provinsi Gorontalo 64.1 65.4 67.7 68.0
Nasional 65.8 68.7 69.6 70.0
KAB/KOTAIPM
4. IPM (Index Pembangunan Manusia)
Index Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo sampai tahun 2006
adalah sebesar 68,0 meningkat 0,3 point dari IPM 2005 yang sebesar 67,7
dengan IPM tertinggi di Kota Gorontalo sebesar 71,3 sedangkan IPM terendah di
Kabupaten Boalemo sebesar 66,4. Adapun komponen penyusun IPM terdiri dari
angka harapan hidup, angka melek hurup, rata-rata lama sekolah dan rata-rata
pengeluaran riil per kapita.
Tabel VI.6.
Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Gorontalo
Sumber : BPS Provinsi Gorontalo, Sakernas
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
74
1. OUTLOOK KONDISI MAKRO EKONOMI REGIONAL
Pertumbuhan ekonomi Gorontalo pada triwulan IV-2008 diperkirakan masih
dapat tumbuh tinggi namun sedikit melambat pada kisaran 7,5% - 8,3% dimana
konsumsi masih merupakan lokomotif pertumbuhan ekonomi. Beberapa faktor
penyebab melambatnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang diantaranya
adalah melambatnya pertumbuhan ekspor barang dan jasa sejalan dengan kondisi
eksternal yang kurang kondusif. Disamping itu konsumsi swasta (rumah tangga) juga
diprakirakan tumbuh lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Hal ini disebabkan semakin bergejolaknya pasar keuangan global akibat krisis perumahan
Amerika Serikat yang berdampak pada semakin ketatnya likuiditas di pasar keuangan
sehingga diperkirakan akan memberikan tekanan kepada inflasi nasional secara umum
dan inflasi provinsi Gorontalo secara khusus. Sementara itu, investasi swasta diperkirakan
belum akan mengalami peningkatan yang cukup berarti. Akselerasi pertumbuhan
ekonomi diperkirakan baru akan meningkat di awal tahun 2009 sejalan dengan mulai
pulihnya perekonomian secara global. Dari sisi fiskal, pengeluaran pemerintah yang tepat
waktu dan tepat sasaran diharapkan dapat memberikan stimulus terhadap pertumbuhan
ekonomi secara efektif.
1.1. Prospek Penawaran Agregat
Dari sisi penawaran, pada triwulan mendatang sektor pertanian diperkirakan akan
mengalami kenaikan pertumbuhan dimana terjadi. Di sisi lain, lain kondisi alam
yang kurang mendukung (memasuki musim pancaroba/peralihan), khususnya untuk
sektor perikanan laut, akan cukup memberikan tekanan tersendiri bagi
pertumbuhan ekonomi Gorontalo. Diperkirakan faktor yang menjadi motor
penggerak pertumbuhan Gorontalo selain sektor pertanian adalah sektor jasa-jasa,
hal ini seiring dengan perkiraan meningkatnya jumlah realisasi belanja pemerintah
daerah di triwulan mendatang. Sektor lainnya yang menjadi motor penggerak
pertumbuhan di Gorontalo adalah sektor pengangkutan dan komunikasi juga
diperkirakan akan memberikan andil cukup besar selama triwulan mendatang. Hal
tersebut dikarenakan semakin maraknya iklim persaingan jaringan telekomunikasi
seluler di Gorontalo baik dengan penambahan/perluasan jaringan komunikasi
melalui pemasangan menara pemancar maupun dengan adanya penawaran tarif
murah dari beberapa telpon selular serta adanya penurunan tarif percakapan
telepon. Demikian pula halnya dengan sub sektor pengangkutan diperkirakan akan
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
75
mengalami peningkatan khususnya angkutan udara dan darat sehubungan dengan
meningkatnya mobilitas masyarakat keluar dan masuk ke Gorontalo.
1.2. Prospek Permintaan Agregat
Dari sisi permintaan, pendorong utama diperkirakan masih akan di dorong oleh
kinerja sektor konsumsi, baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi
pemerintah. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga diperkirakan akan mengalami
pertumbuhan yang positif namun tidak setinggi triwulan sebelumnya, dimana
perilaku konsumsi rumah tangga akan meningkatkan persediaan di rumah,
terutama untuk bahan makanan. Sedangkan konsumsi rumah tangga untuk non-
makanan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan terutama untuk memenuhi
kebutuhan pokoknya seperti sandang dan perumahan. Untuk perumahan,
konsumsi mendatang diperkirakan akan tampak melalui peningkatan kredit
konsumsi untuk perumahan. Untuk konsumsi pemerintah, pada triwulan
mendatang diperkirakan akan mengalami penurunan. Kinerja investasi pada
triwulan mendatang diperkirakan masih mengalami pertumbuhan positif,
mengingat banyak investasi di Gorontalo yang bersifat long period yang
membutuhkan waktu lebih dari 1 tahun, sehingga dampak perekonomiannya juga
dirasakan secara perlahan seiring dengan proses investasinya. Dari sisi pembiayaan,
kegiatan investasi Tahun 2008 diperkirakan didukung oleh sumber pembiayaan
yang berasal dari pemerintah, kredit perbankan, lembaga keuangan non bank,
eksternal, serta sumber pembiayaan lainnya, seperti modal sendiri dan penyisihan
laba. Mengacu Dana Alokasi Khusus yang disalurkan oleh pemerintah pusat ke
Gorontalo di Tahun 2008, jumlah dana yang dialokasikan untuk pembangunan
infrastruktur seperti jalan, irigasi, air bersih, dll paling kurang berjumlah Rp114,48
milliar. Jumlah ini bahkan bisa lebih tingggi oleh karena alokasi DAK pada bidang-
bidang lain memungkinkan untuk diklasifikasikan dalam kegiatan investasi.
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
76
Jalan Irigasi Air Bersih ( Rp )
Provinsi Gorontalo - - - 9,207 16,167 - - - - - - 25,374
Kabupaten Boalemo 13,726 9,444 711 11,143 2,216 2,592 2,223 3,536 - 867 886 47,344
Kabupaten Gorontalo 17,578 10,519 803 17,837 3,116 3,289 3,922 4,127 - 834 952 62,977
Kota Gorontalo 14,659 7,088 851 8,853 485 2,362 2,166 2,950 - 745 - 40,159
Kabupaten Pohuwato 13,511 9,214 - 11,512 5,481 2,912 3,562 4,183 - 811 - 51,186
Kabupaten Bone Bolango 14,512 10,221 - 10,391 1,990 2,735 2,304 4,127 2,077 811 - 49,168
Kabupaten Gorontalo Utara 2,995 - - 1,670 383 145 - - 5,751 - 952 11,896
Total se Provinsi Gorontalo 76,981 46,486 2,365 70,613 29,838 14,035 14,177 18,923 7,828 4,068 2,790 288,104
Dana Alokasi Khusus
Bidang Infrastruktur Bidang Kelautan dan
Perikanan
Bidang Pertanian
Bidang Prasarana
Pemerintahan
Bidang Lingkungan
Hidup
PROVINSI KAB/KOTATOTAL
Bidang Kehutanan
Bidang Pendidikan
Bidang Kesehatan
Kependudukan
Tabel VII.1. Dana Alokasi Khusus Provinsi Gorontalo Tahun 2008
(Jutaan Rp)
Sumber : DPJPKPD, Depkeu
Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, dan bila tidak ada kejadian yang cukup
mengganggu proses kinerja pembangunan, seperti bencana alam, maka
diperkirakan perekonomian Gorontalo pada triwulan mendatang akan tumbuh
positif walaupun dengan laju yang sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan
laporan. Adapun perkiraan pertumbuhan tahunan ekonomi Gorontalo pada
triwulan mendatang adalah sebesar 7,5%.
Tabel VII.2. Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo Berdarsarkan Sektor Ekonomi
Tabel VII.3.
Perkiraan Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Gorontalo Sisi Permintaan/Sektoral
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3Pertanian 4.78 8.90 10.47 14.24 15.30 6.47 7.50 6.17 7.98 -0.57 3.43 4.79Pertambangan & Penggalian 21.42 4.40 8.32 8.28 2.31 2.41 -1.20 -2.75 4.98 9.44 11.55 8.58Industri Pengolahan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.44 3.86 7.54 5.76Listrik, Gas dan Air Bersih 6.01 6.63 6.03 5.09 -0.76 -0.44 3.58 4.35 -2.64 -2.70 -2.76 -2.37Bangunan 6.11 6.29 4.93 2.42 5.16 6.20 8.26 7.75 6.95 9.48 10.83 9.31Perdagangan, Hotel dan Restoran 5.72 5.99 4.32 1.45 4.68 5.99 8.47 7.72 8.03 11.19 15.45 9.89Transportasi dan Komunikasi 12.21 10.15 8.28 5.72 5.82 9.33 9.55 12.43 12.98 12.52 13.67 12.25Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan -16.17 -11.97 -12.77 -17.72 9.71 8.43 7.72 12.11 6.75 7.58 7.48 4.35Jasa-jasa 19.86 18.88 21.47 20.65 11.33 12.20 13.98 11.62 6.86 10.08 10.78 12.66
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.24 8.68 7.50
Proyeksi Q4 -2008
2006 2007Sektor 2008
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3Konsumsi 12.32 19.30 9.64 11.30 9.54 6.58 13.82 15.51 10.64 13.38 26.14 17.69 Konsumsi Rumah Tangga 3.35 3.40 3.40 4.18 4.99 7.25 10.81 18.32 10.05 7.96 7.51 6.36 Konsumsi Pemerintah 32.44 52.94 20.82 21.36 17.50 5.61 18.44 12.09 11.56 21.25 52.85 32.20Investasi 6.05 6.00 6.21 13.44 2.70 6.32 9.86 20.05 2.28 9.06 19.55 2.26Perubahan Stok 21.15 45.29 2.51 13.15 11.61 -1.35 20.77 17.49 3.22 26.35 53.52 39.15Ekspor 22.84 22.55 19.10 16.80 16.87 23.12 25.99 25.85 20.57 13.68 9.80 11.83Impor 17.82 23.22 26.27 26.36 14.47 18.21 26.09 46.46 24.56 16.98 35.27 22.76
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.24 8.68 7.50
Proyeksi Q4 -2008
2006 2007Komponen 2008
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
77
2. OUTLOOK INFLASI
Tekanan inflasi di Triwulan IV – 2008 pada umumnya didorong terutama oleh inflasi
bahan makanan seiring dengan berlangsungnya masa tanam pada tahun ini diprakirakan
lebih rendah . Selain itu, kecenderungan penurunan harga minyak dan harga komoditas
internasional yang diikuti oleh turunnya inflasi di negara-negara mitra dagang
diprakirakan akan berdampak positif terhadap turunnya inflasi nasional dan regional
termasuk di Provinsi Gorontalo .
Dengan memperhatikan besaran inflasi selama tahun 2007 serta sumber-sumber tekanan
inflasi pada triwulan mendatang maka diperkirakan laju inflasi Gorontalo pada triwulan
mendatang akan lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Selain berbagai faktor eksternal, meningkatnya tekanan harga pada triwulan mendatang
juga dipengaruhi oleh masih terdapatnya kebutuhan pokok yang harus sepenuhnya
didatangkan dari luar Provinsi Sulawesi Utara. Beberapa komoditi tersebut diantaranya
adalah gula pasir, mentega, susu kental manis, dan terigu.
3. PROSPEK PERBANKAN
Pada triwulan IV-2008, kondisi likuiditas moneter di Provinsi Gorontalo secara umum
masih berada dalam tingkatan yang cukup guna membiayai kegiatan perekonomian
daerah. Kinerja perbankan juga menunjukkan perkembangan yang positif. Pertumbuhan
kredit perbankan sampai dengan triwulan IV-2008 relatif cukup tinggi yang lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan kredit nasional. Salah satu faktor pertumbuhan kredit
tersebut adalah kenaikan BI-rate dari 8,25 % pada awal Mei 2008 menjadi 9,25% pada
awal September 2008, meskipun kenaikan BI-rate tersebut belum dapat secara langsung
menstimulus pertumbuhan kredit produktif. Diperkirakan ke depan, pertumbuhan kredit
akan mengalami perlambatan seiring dengan kondisi makro ekonomi yang masih sedikit
berfluktuasi. Kondisi tersebut terutama dipicu oleh fluktuasi nilai tukar sehingga
diperkirakan perbankan cenderung untuk berhati-hati. Kondisi tersebut tentunya
berimbas kepada penghimpunan dana pihak ketiga. Ke depan, penghimpunan DPK
diperkirakan akan mengalami perlambatan seiring dengan sinyal tingkat suku bunga SBI
(BI-rate) yang cenderung akan tetap dipertahankan untuk berada pada level yang
kondusif bagi pertumbuhan ekonomi dengan tetap memperhatikan stabilitas harga-
harga barang dan jasa secara umum.
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
78
Halaman ini sengaja dikosongkan… This page is intentionally blanked…
LAMPIRAN
80
LAMPIRAN I
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3Konsumsi 578,797 634,637 627,720 705,668 634,006 676,395 714,481 815,090 701,457 766,875 901,238
Konsumsi Swasta 368,379 373,618 379,823 386,879 386,765 400,721 420,882 457,755 425,635 432,622 452,475 Konsumsi Pemerintah 210,418 261,019 247,897 318,789 247,241 275,674 293,599 357,335 275,822 334,253 448,763 Pembentukan Modal Tetap Bruto 189,359 199,124 205,987 208,796 194,465 211,700 226,297 250,649 198,891 230,871 270,536 Perubahan Stok -163,512 -204,536 -171,324 -280,508 -182,499 -201,768 -206,915 -329,577 -188,381 -254,940 -317,660Ekspor 74,518 76,772 79,885 81,243 87,088 94,518 100,648 102,242 105,003 107,447 110,508 Impor 149,724 163,074 172,100 181,912 171,395 192,769 217,006 266,433 213,487 225,495 293,541
PDRB 529,438 542,922 570,168 533,287 561,666 588,075 617,505 571,972 603,482 624,758 671,081 Sumber BPS Provinsi Gorontalo
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3Pertanian 166,472 170,747 184,872 145,169 172,634 187,557 203,584 152,341 186,414 186,491 210,568 Pertambangan & Penggalian 5,038 5,223 5,420 5,594 5,754 5,828 6,024 6,176 6,041 6,378 6,720 Industri Pengolahan 43,877 44,680 46,461 46,429 45,908 47,254 48,507 49,559 46,570 49,080 52,164 Listrik, Gas & Air Bersih 3,005 3,115 3,246 3,273 3,508 3,586 3,687 3,711 3,415 3,489 3,585 Bangunan 39,790 41,168 42,643 43,910 44,068 45,167 47,008 48,221 47,133 49,448 52,100 Perdagangan, Hotel & Restoran 71,864 74,385 77,767 77,328 76,592 79,510 82,260 83,575 82,739 88,411 94,968 Pengangkutan & Komunikasi 53,049 55,148 57,535 59,006 55,456 58,846 62,351 63,924 62,656 66,212 70,874 Keu., Persewaan & Jasa Perusahaan 45,080 45,741 46,680 47,638 49,161 49,551 50,607 51,357 52,480 53,309 54,393 Jasa-Jasa 101,262 102,715 105,546 104,939 108,586 110,775 113,477 113,107 116,036 121,941 125,710
PDRB 529,438 542,922 570,168 533,287 561,666 588,075 617,505 571,972 603,482 624,758 671,081 Sumber BPS Provinsi Gorontalo
2006 2007 2008Rincian
2006 2007 2008
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PROVINSI GORONTALOMENURUT KOMPONEN PENGGUNAAN ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (RP JUTA)
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PROVINSI GORONTALOMENURUT LAPANGAN USAHA ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 (RP JUTA)
Sektor
LAMPIRAN
81
LAMPIRAN II
LAJU PERTUMBUHAN PROVINSI GORONTALO
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1** Q2**) Q3**)Konsumsi 12.32 19.30 9.64 11.30 9.54 6.58 13.82 15.51 10.64 13.38 26.14 Konsumsi Rumah Tangga 3.35 3.40 3.40 4.18 4.99 7.25 10.81 18.32 10.05 7.96 7.51 Konsumsi Pemerintah 32.44 52.94 20.82 21.36 17.50 5.61 18.44 12.09 11.56 21.25 52.85Investasi 6.05 6.00 6.21 13.44 2.70 6.32 9.86 20.05 2.28 9.06 19.55Perubahan Stok 21.15 45.29 2.51 13.15 11.61 -1.35 20.77 17.49 3.22 26.35 53.52Ekspor 22.84 22.55 19.10 16.80 16.87 23.12 25.99 25.85 20.57 13.68 9.80Impor 17.82 23.22 26.27 26.36 14.47 18.21 26.09 46.46 24.56 16.98 35.27
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.24 8.68
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1** Q2**) Q3**)Pertanian 11.68 6.47 7.07 6.68 3.70 9.85 10.12 4.94 7.98 -0.57 3.43Pertambangan & Penggalian 10.00 11.37 11.51 12.05 14.22 11.57 11.16 10.41 4.98 9.63 11.55Industri Pengolahan -7.06 -6.78 -4.48 -5.45 4.63 5.76 4.40 6.74 1.44 3.86 7.54Listrik, Gas dan Air Bersih -0.19 -0.10 2.93 3.48 16.71 15.13 13.56 13.37 -2.64 -2.70 -2.76Bangunan 10.78 12.17 12.76 13.86 10.75 9.71 10.24 9.82 6.95 9.48 10.83Perdagangan, Hotel dan Restoran 5.16 6.20 8.26 7.75 6.58 6.89 5.78 8.08 8.03 11.19 15.45Transportasi dan Komunikasi 6.57 9.58 9.92 12.75 4.54 6.71 8.37 8.33 12.98 14.60 13.67Keu., Sewa dan Jasa Perusahaan 7.66 7.03 6.61 8.44 9.05 8.33 8.41 7.81 6.75 7.58 7.48Jasa-jasa 9.23 9.89 11.11 9.49 7.23 7.85 7.51 7.78 6.86 8.32 10.78
PDRB 7.51 6.59 7.56 7.57 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.12 8.68
2006
2007 2008
2008
Komponen 2006
2007Sektor
LAMPIRAN
82
LAMPIRAN III
INDIKATORI. MAKRO REGIONAL Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
1. PDRB Harga Konstan 2000 (Rp Juta) 529,438 542,922 570,168 533,287 561,666 588,075 617,505 571,972 603,482 624,758 671,0812. Pertumbuhan Ekonomi (y.o.y) % 19.51 2.73 1.24 8.69 6.09 8.32 8.30 7.25 7.45 6.24 8.683. Laju Inflasi (y.o.y) % 17.78 16.59 18.68 7.54 3.55 5.07 5.97 7.02 8.33 9.73 12.264. Inflasi Bahan Makanan (y.o.y) % 25.31 21.27 31.35 17.54 5.09 10.34 10.62 13.09 13.25 15.16 21.695. Inflasi Makanan Jadi (y.o.y) % 9.64 11.78 9.71 8.66 9.10 5.69 8.41 6.41 5.47 9.83 9.366. Inflasi Perumahan (y.o.y) % 17.76 17.73 16.50 -0.21 0.07 1.03 1.36 1.70 6.85 8.64 12.437. Inflasi Sandang (y.o.y) % 2.87 3.75 3.27 2.73 2.41 2.11 2.16 4.63 6.81 3.87 3.408. Inflasi Kesehatan (y.o.y) % 6.68 4.96 3.94 3.89 3.34 3.80 1.90 4.65 6.35 4.35 4.669. Inflasi Pendidikan (y.o.y) % 7.50 7.18 0.57 0.29 0.29 0.30 8.84 9.11 9.39 8.00 4.5210. Inflasi Transportasi (y.o.y) % 24.26 22.73 22.70 0.08 0.21 0.91 0.97 0.95 0.95 6.12 6.14
II. MONETER1. M1 (Rp miliar) 230 316 311 370 258 303 328 332 341 312 299
2. M2 (Rp miliar) 1,075 1,216 1,264 1,377 1,370 1,527 1,532 1,628 1,584 1,653 1,694 3. Suku Bunga SBI 1 Bulan (%) Akh.Tw. 12.75 12.25 11.25 9.75 9.00 8.50 8.25 8.00 8.00 8.50 9.25
III. PERBANKANA. Jaringan Kantor
1. Bank Umum 1.1. Konvensional 42 42 42 49 49 49 49 53 55 61 63 1.2. Syariah 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 42. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 2.1. Konvensional 8 8 8 8 9 9 9 9 9 13 13 2.2. Syariah - - - - - - - - - - -
B. Perkembangan Usaha (Rp miliar)1. Total Asset 1.1. Bank Umum 1,281 1,426 1,474 1,558 1,573 1,746 1,781 1,909 1,903 2,139 2,285 1.2. BPR 20 21 21 23 21 21 23 23 21 21 21 2. Dana Pihak Ketiga (DPK) (Rp miliar) 2.1. Deposito - Bank Umum 351 388 398 306 486 496 485 330 429 447 532 - BPR 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2.2. Giro Bank Umum (Rp miliar) 191 250 240 323 223 255 277 271 289 249 230 2.3. Tabungan (Rp miliar) - Bank Umum 493 562 582 701 626 745 719 967 814 894 863 - BPR 3 2 2 3 3 3 4 5 3 3 4 3. Kredit (Rp miliar) 3.1. Bank Umum 931 989 1,023 1,044 1,104 1,251 1,363 1,444 1,515 1,732 1,887 3.2. BPR 15 14 15 13 13 14 15 14 14 13 15 4. Loan to Deposit Ratio (LDR) % 4.1. Bank Umum 89.86 82.41 83.89 78.46 82.69 83.61 91.98 92.17 98.90 108.92 116.15 4.2. BPR 148.64 219.78 234.17 182.21 200.86 203.98 190.87 161.10 199.02 190.03 205.13 5. Non Performing Loan (NPL) % 5.1. Bank Umum 5.68 6.89 5.46 4.34 4.76 4.39 4.30 3.41 3.65 3.33 2.53 5.2. BPR 25 25 27 26 29 26 24 25 21 23 21
IV. SISTEM PEMBAYARAN1. Kas Titipan (Rp miliar) 1.1. Inflow 69.0 98.9 111.6 230.4 95.4 161.9 133.3 202.9 144.1 188.9 221.2 1.2. Outflow 89.7 114.1 103.7 258.8 116.5 136.6 162.9 235.3 151.1 251.4 315.3 2. Kliring Non BI 2.1. Volume Kliring (Lembar) 9,219 9,959 10,958 10,094 9,845 10,980 11,988 9,033 7,758 9,250 8,155 2.2. Nominal Kliring (Rp juta) 192,428 224,191 209,689 203,153 227,024 247,974 255,898 199,411 171,530 228,090 213,926 2.3. Rata2 Volume Kliring/hari (Lembar) 149 161 174 180 161 177 187 151 126 147 128 2.4. Rata2 Nominal Kliring/hari (Rp juta) 3,108 3,477 3,328 8,820 3,717 4,001 3,995 3,342 2,788 3,629 3,350
200820072006
INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKANPROVINSI GORONTALO
LAMPIRAN
83
LAMPIRAN IV
SURVEY-SURVEY YANG DILAKUKAN KBI MANADO DI GORONTALO
Ruang lingkup SKDU meliputi kegiatan dunia usaha seperti produksi, investasi, penyerapan tenaga kerja, termasuk ekspektasi mengenai hal tersebut disetiap sektor ekonomi (sektor pertanian, peternakan, perkebunan, kehutanan dan perikanan, sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor industri pengolahan, sektor bangunan/konstruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa. Informasi yang diperoleh dari hasil survei digunakan sebagai indikasi dan salah satu pendekatan/p roksi perkembangan kegiatan ekonomi di sektor riil, baik pada triwulan berjalan maupun triwulan yang akan datang. Pengolahan data hasil survei menggunakan metode saldo bersih dengan menghitung selisih antara persentase jumlah responden yang memberikan jawaban “meningkat” dengan persentase jumlah responden yang memberikan jawaban “menurun”. Hasil net balance setiap sektor kemudian dikalikan dengan bobot sektor yang dihitung dari pangsa sektor tersebut, sehingga diperoleh saldo bersih tertimbang (weighted net balace). Jumlah saldo bersih tertimbang saeluruh sektor menjadi proksi dari kegiatan usaha sektor riil.
SURVEI KEGIATAN DUNIA USAHA (SKDU)
DAFTAR ISTILAH
86
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi Kecenderungan kenaikan harga barang dan jasa secara umum
dan bersifat persisten. Perubahan (laju) inflasi umumnya
diukur dengan melihat perubahan harga pada sejumlah
barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat, seperti
tercermin pada perkembangan indeks harga konsumen (IHK).
Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat dipengaruhi
baik dari penawaran maupun dari permintaan.
Food Inflation Inflasi yang disebabkan oleh perubahan harga dari jenis
barang-barang makanan.
Administered Inflation Inflasi yang disebabkan oleh perubahan harga sekelompok
barang yang harganya diatur/ dikendalikan oleh pemerintah,
seperti: BBM, Tarif listrik, telpon, dll.
Traded Inflation Inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori
barang yang dapat diperdagangkan secara international.
Inflation Month to Month Perbandingan atau nisbah indeks harga konsumen pada bulan
yang diukur dengan IHK pada bulan sebelumnya (inflasi
bulanan), dan sering disingkat (m-t-m)
Inflasi Year to Date Inflasi kumulatif merupakan inflasi yang mengukur
perbandingan harga (nisba) perubahan harga indeks
konsumen bulan bersangkutan dibandingkan akhir bulan
pada tahun sebelumnya, sehingga merupakan angka total
dan disingkat (y-t-d)
Inflasi Year on Year Atau inflasi tahunan adalah Inflasi yang mengukur
perbandingan harga (nisbah) perubahan harga indeks
konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK pada bulan
yang sama tahun sebelumnya, atau sering disingkat (Y-o-Y)
Inflasi Quarter to Quarter Atau inflasi triwulan adalah inflasi yang mengukur
perbandingan harga (nisbah)/perubahan indeks harga
konsumen pada akhir triwulan yang bersangkutan
dibandingkan IHK akhir triwulan sebelumnya, atau sering
disebut (q-t-q)
LAMPIRAN
87
PDB dan PDRB Atau produk domestik bruto, sedangkan untuk skala daerah
(kota/kebupaten) disebut PDRB (produk domestik regional
bruto)
M1 Disebut sebagai narrow money (uang beredar dalam arti
sempit), terdiri dari uang kartal dan uang giral
M2 Disebut broad money atau uang beredar dalam arti luas,
merupakan indicator tingkat likuiditas perekonomian, terdiri
dari uang kartal, uang giral dan uang kuasi (tabungan dan
deposito baik dalam mata uang rupiah maupun asing).
Mo Disebut uang primer (base money) merupakan kewajiban
otoritas moneter (di dalam neraca bank sentral), terdiri dari
uang kartal pada bank umum dan masyarakat ditambah
dengan saldo giro bank umum dan masyarakat dibank
sentral.
Uang Kartal Uang kertas dan uang logam yang berlaku, tidak termasuk
uang kas pada kas negara (KPKN) dan bank umum.
Uang Giral Terdiri dari rekening giro masyarakat masyarakat dibank,
kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah
jatuh tempo yang seluruhnya merupakan simpanann
penduduk dalam rupiah pada sistem moneter.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin adalah selisih antara
pendapatan bunga yang diperoleh oleh bank dengan biaya
bunga yang harus dibayar.
NPLs Singkatan dari non performing loan disebut juga kredit
bermasalah, dengan kolektibiltas kurang lancar (3),
diragukan(4) dan macet (5) menurut ketentuan BI.
Restrukturisasi kredit Upaya yang dilakukan bank dalam kegiatan usaha perkreditan
agar debitur dapat memenuhi kewajibannya yang dilakukan
antara lain dengan melalui : restrukturisasi, re-scheduling atau
konversi kepemilikan.
UMKM Singkatan dari Sektor Usaha Mikri, Kecil Menengah yang
mempunyai skala pinjaman antara Rp50 Juta s/d Rp 5 Milyar.
UYD
Singkatan dari uang yang diedarkan, adalah uang kartalyang
berada dimasyarakat ditambah dengan uang yang berada di
kas bank.
Inflow Uang kartal yang masuk ke BI, melalui kegiatan setoran yang
DAFTAR ISTILAH
88
dilakukan oleh bank umum.
Outflow Uang kartal yang keluar dari BI melaui proses penarikan uang
tunai bank umum dari giro di BI atau pembayaran tunai
melalui BI.
Netflow Selisih antara outflow and inflow.
PTTB Pemberian tanda tidak berharga, adalah bagian dari kegiatan
untuk menarik uang yang sudah tidak layak edar, sehingga
uang yang disediakan oleh BI tersebut dapat berada dalm
kondisi layak dan segar (fit for circulation) untuk bertransaksi.