2________

1. Chỉ đạo các cấp ủy tập trung triển khai, cụ thể hóa các Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII theo Kế hoạch số 108-KH/TU, ngày 06/6/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, hoàn thành trong tháng 8/2017. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch cá nhân để thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XII phù hợp với chức trách, nhiệm vụ được giao; thể hiện quyết tâm, đổi mới, sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Đồng thời, chỉ đạo quán triệt thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW, ngày 09/02/2018 của Ban Bí thư “về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả học tập, nghiên cứu, vận dụng và phát triển Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong tình hình mới” theo Kế hoạch số 114-KH/TU, ngày 17/7/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Qua đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, cán bộ, đảng viên; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong học tập, nghiên cứu, vận dụng và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận làm cơ sở cho việc hoạch định chủ trương, chính sách phù hợp đặc điểm tình hình và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị từng đơn vị, địa phương.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết số 18, 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương, khóa XII bảo đảm đúng lộ trình,

I. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền1) NHỮNG THÔNG TIN CẦN THIẾT ĐỂ HƯỚNG DẪN, HỖ TRỢCÁC ĐỊA PHƯƠNG TRIỂN KHAI TRONG THÁNG 8 NĂM 2018

----------------------

tiến độ, thời gian theo quy định.3. Quan tâm công tác kết nạp đảng

viên mới; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ các cấp ủy cơ sở, nhất là những nơi tỷ lệ còn thấp hoặc chưa kết nạp được đảng viên. Các đồng chí lãnh đạo hỗ trợ địa phương quan tâm công tác này, kiểm tra, đôn đốc cấp ủy rà soát lại nguồn cảm tình đảng đã được giới thiệu, bồi dưỡng, rèn luyện, nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn sớm hoàn thành hồ sơ đề nghị kết nạp đảng theo quy định.

4. Tập trung công tác tuyên truyền, nâng cao tinh thần tự giác, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong thực hiện Đề án xây dựng giao thông nông thôn giai đoạn 2018 - 2020, qua đó phải tạo cao trào mới trong nông thôn, tạo được đồng thuận trong nhân dân, phát động toàn dân đoàn kết tham gia xây dựng giao thông nông thôn gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2015-2020, Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát động phong trào thi đua “Đồng Khởi mới”.

5. Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và các cơ sở giáo dục phối hợp chặt chẽ để triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ năm học mới 2018-2019 theo Thông tri số 04-TT/TU ngày 17/7/2018 của Tỉnh ủy và chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Văn phòng Tỉnh ủy

________ 3

Trong 02 ngày 13 và 25 tháng 7 năm 2018, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tổ chức họp, đồng chí Trần Thanh Vũ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì. Tại 02 cuộc họp này, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã xem xét, kết luận, cho ý kiến nội dung:

1. Về kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đồng chí Ngô Văn Tán, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Y tế

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhận thấy: Bên cạnh những ưu điểm, đồng chí Ngô Văn Tán trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các quy chế, quy định của đơn vị đôi lúc chưa chặt chẽ; với vai trò Bí thư Đảng ủy phụ trách công tác tổ chức, cán bộ, đồng chí để xảy ra sai sót trong việc thực hiện quy trình bổ nhiệm chức vụ Phó Giám đốc Sở Y tế; ký hợp đồng các gói thầu cung ứng thuốc, vật tư, thiết bị y tế theo đề nghị của các hội đồng, tổ phục vụ công tác đấu thầu còn để xảy ra sai phạm.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu đồng chí Ngô Văn Tán nghiêm túc kiểm điểm phê bình, làm rõ trách nhiệm sai phạm của các hội đồng, tổ phục vụ, có biện pháp kịp thời khắc phục, sửa chữa những thiếu sót, khuyết điểm nêu trên.

2. Về kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với đồng chí Lê Quang Vịnh, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch

2) KẾT QUẢ KỲ HỌP ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY ---------------------

Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhận thấy:

Với vai trò là Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành, đồng chí Lê Quang Vịnh thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện quy chế làm việc; vi phạm trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho thuê đất; thiếu kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định chính sách và pháp luật của Nhà nước để các cơ quan chức năng tham mưu vi phạm trong thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ; thực hiện không đúng, không đầy đủ các quy định trong quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản. Vi phạm của đồng chí Lê Quang Vịnh đã làm giảm uy tín của tổ chức và cá nhân đồng chí, đến mức phải xử lý kỷ luật theo quy định của Đảng.

Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm; căn cứ Quy định 102-QĐ/TW, ngày 15/11/2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với đồng chí Lê Quang Vịnh.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đề nghị Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo xem xét, xử lý kỷ luật hành chính đối với đồng chí Lê Quang Vịnh; đồng thời, yêu cầu Ban Thường vụ Huyện ủy Châu Thành tổ chức kiểm điểm và chỉ đạo kiểm điểm xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan theo thẩm quyền.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy

3) NĂNG ĐỘNG, ĐỔI MỚI, SÁNG TẠO TRÊN MẶT TRẬN TƯ TƯỞNG, VĂN HÓA

---------------------

Ngày 01/8, là ngày truyền thống ngành Tuyên giáo của Đảng. Trong suốt 88 năm chiến đấu, xây dựng, trưởng thành, Đảng

ta luôn coi công tác tuyên giáo là mặt trận hàng đầu, là bộ phận đấu tranh quan trọng trong toàn bộ hoạt động; là lĩnh vực

4________

trọng yếu để xây dựng, bồi đắp nền tảng tư tưởng chính trị của Đảng và chế độ.

Đây là dịp để cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành và cán bộ làm công tác tuyên giáo nhận thức sâu sắc hơn về vai trò, vị trí công tác tuyên giáo, coi đó là lĩnh vực đặc biệt quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của Đảng. Đây cũng là dịp để toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta ôn lại và phát huy truyền thống đấu tranh cách mạng của Đảng trên lĩnh vực công tác tuyên giáo. Qua đó, góp phần củng cố, giữ vững trận địa tuyên giáo của Đảng, bảo đảm sự thống nhất về chính trị, tư tưởng, kiên định các nguyên tắc, nâng cao niềm tin trong Đảng và nhân dân.

Để tiếp tục phát huy truyền thống ngành tuyên giáo của Đảng, trong thời gian tới đội ngũ cán bộ tuyên giáo Bến Tre tiếp tục làm tham mưu cho cấp ủy thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và của các cấp ủy:

1. Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện tư tưởng chỉ đạo của Tỉnh ủy năm “tăng tốc” 2018. Tập trung lãnh đạo việc thực hiện NQTW4, Chỉ thị số 05-CT/TW (khóa XII), quyết tâm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong nội bộ, giữ vững ổn định trận địa tư tưởng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình” trên lĩnh vực tư tưởng, văn hoá.

2. Chú trọng nâng cao chất lượng tham mưu; chủ động tham mưu giúp cấp ủy xây dựng chương trình, kế hoạch và sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy đảm bảo tiến độ, chất lượng.

3. Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên, góp phần tháo gỡ “điểm nghẽn” trong thông tin, tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng. Tiếp tục nâng cao

khả năng dự báo, phân tích, theo dõi diễn biến tình hình tư tưởng trong nội bộ, tâm trạng xã hội, không để xảy ra “điểm nóng”, kịp thời phát hiện báo cáo, đề xuất các giải pháp giúp cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo xử lý những phát sinh mới tại cơ sở, tất cả tập trung cao nhất cho việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Quan tâm kiểm tra việc thực hiện chủ trương, định hướng công tác thông tin tuyên truyền, kịp thời phối hợp với các ngành, địa phương tháo gỡ “điểm nghẽn” trong thông tin tuyên truyền, vận động ở từng địa bàn cơ sở.

4. Triển khai thực hiện tốt các quyết định, quy chế, kế hoạch phối hợp giữa ban tuyên giáo với cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong việc tổ chức tuyên truyền, triển khai các công trình, dự án đầu tư phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến giải toả, đền bù ảnh hưởng đến quyền lợi người dân; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ “điểm nghẽn” và nâng cao chất lượng, hiệu quả tuyên truyền trong đoàn viên, hội viên và nhân dân; cộng đồng trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt hiệu quả cao nhất theo hướng tích cực, chủ động và hướng về cơ sở. Tổ chức rút kinh nghiệm công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong tuyên truyền, vận động, tháo gỡ “điểm nghẽn” ở từng địa phương, đơn vị.

Nhân kỷ niệm 88 năm Ngày truyền thống ngành Tuyên giáo, cán bộ, đảng viên, nhân viên toàn ngành phát huy truyền thống vẻ vang của các thế hệ đi trước, củng cố và tăng cường niềm tin vào mục tiêu, lý tưởng, nền tảng tư tưởng của Đảng, phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, xứng đáng là người chiến sĩ tiên phong trên mặt trận tư tưởng trong giai đoạn hiện nay.

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

________ 5

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X được triển khai thực hiện trong bối cảnh thế giới và trong nước có nhiều thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen nhau. Đối với tỉnh ta, ngay từ năm đầu nhiệm kỳ đã phải đối mặt với biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt, nước mặn xâm nhập sâu vào đầu năm 2016 và giá cả các mặt hàng nông sản không ổn định... đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội. Song, với sự hỗ trợ kịp thời của Trung ương, sự quyết tâm chính trị của toàn Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà, nên công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh của tỉnh nửa nhiệm kỳ qua có nhiều chuyển biến tích cực, đạt kết quả quan trọng trên hầu hết các lĩnh vực.

Kết quả thực hiện Nghị quyết nửa nhiệm kỳ qua

Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết: Để cụ thể hóa thực hiện, Tỉnh ủy đã xác định 113 đầu việc, ban hành 02 nghị quyết chuyên đề, 04 kết luận thực hiện các đề án và Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 07 chỉ thị và nhiều chương trình, phong trào thiết thực, phù hợp từng giai đoạn, như: Phong trào thi đua “Đồng Khởi mới”, Chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp”, phong trào trữ nước mưa,

II. Kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh1) KẾT QUẢ NỬA NHIỆM KỲ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI

ĐẢNG BỘ LẦN THỨ X, NHIỆM KỲ 2015 - 2020(từ đầu năm 2016 đến tháng 6 năm 2018)

---------------------

nước ngọt,… Kết quả thực hiện phương

châm, mục tiêu tổng quát và chỉ tiêu chủ yếu:

Kết quả thực hiện phương châm “Dân chủ - kỷ cương - đoàn kết - năng động - đổi mới”: sau khi quán triệt nội dung phương châm Đại hội, các cấp ủy, các ngành, đơn vị, địa phương xác định các trọng tâm cụ thể1 và đạt kết quả như sau:

- Dân chủ được phát huy khá tốt; trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt quy chế dân chủ, tạo được không khí dân chủ thật sự, nên huy động được trí tuệ và sức mạnh của tập thể cán bộ, đảng viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

- Kỷ cương, kỷ luật trong Đảng bộ và hệ thống chính trị được quán triệt thực hiện khá tốt trong đại bộ phận cơ quan, đơn vị; trách nhiệm của người đứng đầu, ý thức giữ gìn kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, đảng viên được nâng lên; chủ trương, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước được triển khai thực hiện nghiêm túc.

- Đoàn kết trong toàn Đảng bộ, từng cơ quan, đơn vị được giữ vững, tăng cường và phát huy; đoàn kết

1 Có 30 cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đầy đủ nội dung phương châm; 22 đơn vị, địa phương có chọn trọng tâm để lãnh đạo thực hiện.

6________

giữa Đảng với nhân dân, đoàn kết giữa cấp ủy đương nhiệm với cán bộ hưu trí được tăng cường. Cấp ủy, người đứng đầu các cấp giữ được vai trò trung tâm đoàn kết, phát huy được trí tuệ và sức mạnh tập thể trong thực hiện nhiệm vụ.

- Tính năng động của cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị và một bộ phận cán bộ, đảng viên có chuyển biến và thể hiện rõ trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; chủ động, tích cực tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, giải quyết công việc nhanh, chính xác, hiệu quả, khắc phục một bước tình trạng thụ động, trông chờ, ỉ lại.

- Các cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên quan tâm, chịu khó tư duy, đổi mới cách nghĩ, cách làm, cách tiếp cận, tìm giải pháp mới, tích cực, phù hợp, nhằm nâng cao hiệu quả công việc (có khoảng 50% cơ quan, đơn vị, địa phương và 40% cán bộ, đảng viên, khoảng 60 - 70% tỉnh ủy viên có nỗ lực đổi mới).

Kết quả thực hiện mục tiêu tổng quát:

- Xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị cơ bản đạt mục tiêu đề ra. Công tác xây dựng Đảng được tăng cường cả về tư tưởng, chính trị, tổ chức và đạo đức; bước đầu ngăn chặn suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, xây dựng được tư tưởng tiến công; đội ngũ cán bộ, đảng viên gương mẫu về đạo đức, lối sống; phong cách làm việc từ Tỉnh ủy cho đến cán bộ, đảng viên có năng động, tích cực, sâu sát cơ sở. Các tổ chức đảng yếu kém, chậm chuyển biến cơ bản được củng cố; công tác kiểm tra, giám sát, nội chính - phòng chống tham nhũng, dân vận

được tăng cường và có hiệu quả hơn. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ được nâng lên.

- Hệ thống chính quyền từ tỉnh đến cơ sở được củng cố; hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành, chỉ số hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với chính quyền được nâng lên; môi trường đầu tư được cải thiện tích cực.

- Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể các cấp tiếp tục được củng cố, từng bước khắc phục hành chính hóa và hướng về cơ sở, thực hiện tốt vai trò xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, có tiến bộ trong công tác giám sát, phản biện xã hội, góp phần xây dựng Đảng và chính quyền các cấp trong sạch vững mạnh, thúc đẩy các phong trào hành động cách mạng ở địa phương.

- Phong trào thi đua “Đồng Khởi mới” thường xuyên được duy trì, tạo chuyển biến tích cực trong huy động các nguồn lực đầu tư, thúc đẩy kinh tế phát triển toàn diện, đồng bộ với thực hiện các chương trình mục tiêu về xây dựng và phát triển văn hóa, con người và bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh xã hội; đời sống vật chất và tinh thần người dân được nâng lên; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định; bộ mặt thành thị và nông thôn ngày càng khởi sắc.

Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu:

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) duy trì ở mức khá, bình quân giai đoạn 2016-2018 tăng 6,92%/năm, so với NQ (7-7,5%) đạt 92,27%. Trong đó, Khu vực I tăng 3,60%/năm, so với NQ (tăng 4%/năm) đạt 90%; Khu vực II tăng 10,22%/năm, so với NQ (tăng 13%/năm) đạt

________ 7

78,62%; Khu vực III tăng 8,33%/năm, đạt 113,47% so NQ (7,5%). Nhìn chung, mức tăng trưởng kinh tế chung và mức tăng trưởng từng khu vực cơ bản đạt chỉ tiêu NQ.

Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp

Trên lĩnh vực kinh tế:- Nông nghiệp: Thực hiện Nghị

quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy về xây dựng và hoàn thiện chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh, đến nay đã có 5/8 chuỗi sản phẩm chủ lực2 và chuỗi giá trị lúa sạch được hình thành và phát triển; các mô hình sản xuất nông nghiệp an toàn, hiệu quả được nhân rộng3; cơ cấu cây trồng, vật nuôi tiếp tục được chuyển đổi đạt hiệu quả cao hơn4, đặc biệt sản phẩm “Bưởi da xanh”, “Dừa xiêm xanh” đã được công nhận chỉ dẫn địa lý “Bến Tre”. Chăn nuôi phát triển ổn định theo hướng bền vững, an toàn, quy mô trang trại gắn với bảo vệ môi trường5. Nuôi trồng và khai thác thủy sản tiếp tục phát triển, sản lượng và chất lượng thủy sản đều tăng.

- Công nghiệp: Khu công nghiệp Giao Long I, II và An Hiệp đã được lắp đầy; các cụm công nghiệp Phong Nẫm, Thị trấn - An Đức, Long Phước tỷ lệ lắp đầy đạt khoảng 32,43% diện tích; Khu công nghiệp Phú Thuận

đang khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ để đầu tư hạ tầng và kêu gọi đầu tư.

- Thương mại, dịch vụ và du lịch được chú trọng thực hiện đúng tinh thần Kết luận số 27-KL/TU của Tỉnh ủy về Đề án phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch. Kim ngạch xuất khẩu đạt 35,6% chỉ tiêu NQ, tốc độ tăng 13,5%/năm, với các sản phẩm chủ yếu chế biến từ dừa, thủy sản và hàng may mặc,.... Du lịch tiếp tục phát triển và đạt kết quả quan trọng, hạ tầng du lịch và các sản phẩm du lịch đặc thù được quan tâm đầu tư, doanh thu du lịch tăng 23,3%/năm.

- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, xây dựng đô thị, xây dựng NTM: thu hút tổng vốn đầu tư toàn xã hội 36.468 tỷ đồng, đạt 45,5% chỉ tiêu NQ; nhiều công trình hoàn thành đưa vào sử dụng, hoàn thành việc xóa cầu yếu trên tỉnh lộ. Đã thống nhất với Bộ, ngành Trung ương về phương thức đầu tư và phương án tài chính xây dựng cầu Rạch Miễu 2; đề xuất Trung ương công nhận nâng cấp đường tỉnh 883, 884, 887,... lên cấp đường quốc lộ 57B, 57C và hoàn chỉnh thủ tục đầu tư dự án nâng cấp Quốc lộ 57. Xây dựng đô thị đạt kết quả khả quan.

- Tài chính, ngân hàng: Đến cuối tháng 6/2018, tổng dư nợ 29.050 tỷ đồng, tăng 53% so với đầu nhiệm kỳ; dư nợ cho vay phục vụ sản xuất kinh doanh chiếm 71%; chất lượng tín dụng được nâng lên; nợ xấu được kiểm soát ở mức thấp, ước chiếm 0,9% tổng dư nợ.

- Chương trình - Đồng khởi khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp“ đạt kết quả khá; mạng lưới hỗ trợ khởi nghiệp được quan tâm phát triển, hoạt động đào tạo, nâng cao

2 Chuỗi giá trị cây dừa, cây bưởi da xanh, cây chôm chôm, nhãn và tôm biển.

3 Các mô hình nuôi tôm càng xanh toàn đực trong mương vườn dừa; trồng xen bưởi da xanh trong vườn dừa, thâm canh vườn dừa theo hướng hữu cơ; sản xuất lúa sạch huyện Thạnh Phú; nôi tôm biển thâm canh hai giai đoạn,...

4 Toàn tỉnh chuyển đổi 852,7 ha đất sản xuất lúa, mía kém hiệu quả sang trồng cây có giá trị kinh tế như trồng dừa, cây ăn trái,...

5 Toàn tỉnh có 261 trang trại và có 01 THT chăn nuôi heo được chứng nhận VietGAP.

8________

năng lực doanh nghiệp và đội ngũ cán bộ thực hiện công tác hỗ trợ khởi nghiệp được chú trọng6. Nửa nhiệm kỳ qua có thêm 11.066 hộ kinh doanh, 989 doanh nghiệp, đạt 70,64% NQ, tăng 28,4%/năm về số lượng, 1,7 lần về vốn đăng ký; kinh tế hợp tác được quan tâm, thành lập mới 47 hợp tác xã7 và 1.030 tổ hợp tác.

Văn hóa - xã hội: Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 1,91%/năm (vượt NQ đề ra, đến cuối năm 2017 tỷ lệ hộ nghèo còn 7,89%). Hoạt động khoa học và công nghệ có tiến bộ. Tỷ lệ ứng dụng đề tài kỹ thuật vào sản xuất đạt 85%; tốc độ đổi mới công nghệ năm 2017 tăng 14,3%/năm (NQ là 20%/năm); giá trị sản phẩm công nghệ cao và ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất công nghiệp là 26,2% (NQ là 30%); hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến như Halal, ISO 14001, ISO 9001, HACCP,… góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.

Lĩnh vực quốc phòng - an ninh: Tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị số 09-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và kiềm chế tai nạn giao thông; các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ được tập trung quyết liệt, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự

an toàn xã hội và chủ quyền biên giới biển, không xảy ra các vụ việc phức tạp, bất ngờ; làm tốt công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo, nhiều vấn đề phức tạp nổi lên được tập trung giải quyết.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị:

- Cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đã tập trung lãnh đạo, thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết số 02-NQ/TU của Tỉnh ủy. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống được tăng cường. Nhiều cấp, nhiều ngành và một bộ phận cán bộ, đảng viên thể hiện rõ tư tưởng tiến công, bản lĩnh chính trị vững vàng, quyết tâm chính trị cao, gương mẫu về đạo đức, lối sống và trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; bước đầu ngăn chặn suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Phương pháp, phong cách lãnh đạo, điều hành được quan tâm đổi mới theo hướng cụ thể, năng động, sâu sát cơ sở. Thực hiện phương châm "Tỉnh nắm tới xã, huyện nắm tới ấp, xã nắm tới hộ gia đình" đã kịp thời chuyển tải chủ trương, nghị quyết, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến tận cơ sở và hỗ trợ cơ sở thực hiện tốt hơn nhiệm vụ chính trị, giải quyết tốt một số vấn đề phát sinh.

- Chất lượng hoạt động của cấp ủy các cấp và tổ chức đảng có nâng lên. Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo củng cố tổ chức cơ sở đảng yếu kém. Nhận xét, đánh giá chất lượng tổ chức

6 Với 71 khóa tập huấn, bồi dưỡng cho 4.100 cán bộ làm công tác hỗ trợ khởi nghiệp, cá nhân, DN khởi nghiệp.

7 Lũy kế, có 98 Hợp tác xã (HTX), vốn điều lệ 253,6 tỷ đồng, 32.543 thành viên; trong đó, có 88 HTX đang hoạt động, vốn điều lệ là 228,8 tỷ đồng, 31.795 thành viên, số lao động thường xuyên 2.120 người; 10 HTX ngừng hoạt động.

________ 9

đảng và cán bộ, đảng viên có nhiều đổi mới, từng bước đi vào thực chất hơn. Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

- Công tác cán bộ, tinh giản biên chế, kiện toàn tổ chức bộ máy có sự chuyển biến tích cực, đã tinh giản 636/751 biên chế8. Tỉnh ủy đã lãnh đạo thực hiện mạnh mẽ công tác quy hoạch nhân sự cùng một chức danh có tính cạnh tranh cao; thực hiện tuyển dụng công chức, viên chức và tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý theo hướng cạnh tranh để có nguồn nhân lực chất lượng9. Quan tâm công tác tạo nguồn cán bộ trẻ, nữ để bảo đảm tính kế thừa. Công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên được chú trọng, đặc biệt là lớp đảng viên "Đồng khởi mới", đảng viên mới kết nạp có trình độ cao hơn so nhiệm kỳ trước10.

- Thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng được tăng cường, từng bước có hiệu quả; số lượng đảng viên bị xử lý kỷ luật giảm hàng năm. Đã tiến hành kiểm tra 2.578 tổ chức đảng và 28.081 đảng viên11, giám sát chuyên

đề 1.083 tổ chức đảng và 1.792 đảng viên12. Kịp thời chỉ đạo giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng thẩm quyền. Đẩy mạnh thực hiện các quy định của Trung ương về công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí đạt kết quả tích cực; kịp thời chỉ đạo khắc phục các nội dung theo kiến nghị của Đoàn công tác số 4 - Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng13.

- Công tác dân vận của hệ thống chính trị tiếp tục được đổi mới theo hướng gần dân, sát cơ sở; nội dung, hình thức ngày càng sát hợp gắn với nhiệm vụ chính trị từng địa phương, đơn vị. Thực hiện tốt đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân14. Phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” được thực hiện tốt hơn. Công tác giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể bước đầu được quan tâm thực hiện. Lãnh đạo tổ chức thành công đại hội các đoàn thể theo quy định15.

- Hệ thống chính quyền các cấp được củng cố; hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành được nâng lên. Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư được chú

8 Khối Nhà nước là 585/691; khối Đảng, đoàn thể là 51/60.

9 Thực hiện thi tuyển theo nguyên tắc cạnh tranh các chức danh: Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phó Chánh Thanh tra tỉnh, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị, ...

10 Đến ngày 30/3/2018, toàn tỉnh kết nạp được 5.582/8.500 đảng viên mới, đạt 65,67%, trong đó 271 đảng viên lớp “Đồng Khởi mới” chiếm 4,85% so với số đảng viên được kết nạp; sau Đại học 43 đảng viên.

11 Tăng 22,2% số tổ chức đảng và giảm 11,3% số đảng viên so cùng kỳ. Trong đó 5.703 cấp ủy viên các cấp, chiếm 20,3%.

12 Tăng 30,5% số tổ chức đảng và 78,7% số đảng viên so cùng kỳ. Trong đó 1.013 cấp ủy viên các cấp, chiếm 56,5%.

13 Đến nay, đã có 6/7 vụ việc, vụ án theo kiến nghị của Đoàn công tác số 4 đã thực hiện xong, còn vụ sai phạm xảy ra tại gói thầu số 5, số 6 - Công trình nạo vét thượng nguồn sông Ba Lai chuẩn bị kết thúc điều tra để truy tố vụ án.

14 Mỗi địa phương tổ chức đối thoại ít nhất 01 cuộc; trên 70% cấp cơ sở có tổ chức đối thoại với nhân dân nhằm giải quyết kịp thời những bức xúc, kiến nghị của nhân dân và được đại bộ phận nhân dân đồng tình.

15 Đại hội Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu Chiến binh, Liên đoàn lao động.

10________

trọng và có chuyển biến; hoạt động của bộ máy chính quyền có năng động hơn, chỉ số PCI của tỉnh hàng năm đều tăng (đang ở tốp đầu cả nước). Công tác đối ngoại được quan tâm thực hiện tốt, với nhiều kết quả tích cực.

Những kết quả nêu trên đã góp phần củng cố và xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh, nhất là xây dựng được tư tưởng tiến công, gương mẫu về đạo đức, lối sống, đổi mới phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ, đảng viên; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên.

Bài học kinh nghiệm:- Tỉnh ủy, Ban Thường vụ và

Thường trực Tỉnh ủy, người đứng đầu các cấp chủ động và tập trung cụ thể hóa, triển khai thực hiện NQ, kịp thời xây dựng các nghị quyết chuyên đề, chỉ thị để tập trung và quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện một cách đồng loạt, đồng bộ, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc trong thực hiện. Tập trung lãnh đạo phát triển toàn diện, đồng bộ trên các lĩnh vực, gắn với chọn lựa chủ đề hàng năm và những việc trọng tâm, giải pháp đột phá trong từng thời gian, phân công trách nhiệm rõ ràng, kiên quyết để chỉ đạo thực hiện.

- Tập trung cho công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong sạch vững mạnh là yếu tố quyết định bảo đảm cho việc triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ mà NQ đề ra. Trong đó, tập trung xây dựng cấp ủy, ban lãnh đạo và người đứng đầu có quyết tâm cao, luôn phấn đấu vì công việc chung; phát huy dân chủ,

quy tụ được sức mạnh tập thể và phải hết sức cầu thị, lắng nghe ý kiến góp ý của tập thể và cá nhân.

- Công tác phối hợp, thông tin phải đồng bộ, kịp thời để tạo sự thông suốt, hiệu quả.

- Tập trung nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đồng đều, nắm chắc việc, có tinh thần trách nhiệm, tiến công là điều kiện để thực hiện đạt mục tiêu, chỉ tiêu NQ.

Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tiếp tục thực hiện Nghị quyết

Về xây dựng Đảng (có 07 nhiệm vụ, giải pháp):

1. Tiếp tục quán triệt sâu sắc phương châm Đại hội X Đảng bộ tỉnh, đẩy mạnh phát huy dân chủ - kỷ cương - đoàn kết trong nửa nhiệm kỳ còn lại, tăng cường công tác phối hợp, tạo chuyển biến tích cực trong từng tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương; mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu không ngừng phấn đấu theo tinh thần năng động, đổi mới, thực thi tốt chức trách nhiệm vụ được giao, tránh khẩu hiệu, hình thức. Củng cố vững chắc truyền thống “Đồng Khởi” để phát triển, đưa tỉnh nhà đi lên. Nâng cao hiệu quả chủ trương cử cán bộ đi cơ sở theo phương châm “Tỉnh nắm tới xã, huyện nắm tới ấp, xã nắm tới hộ gia đình”.

2. Công tác chính trị tư tưởng của toàn Đảng bộ phải tháo gỡ cho được nút thắt, điểm nghẽn, sát với yêu cầu nhiệm vụ của từng địa phương, đơn vị; nâng cao trách nhiệm vận động, giải trình của các cấp chính quyền và người đứng đầu; nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác vận động nhân dân của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, tạo sự lan tỏa trong nhận thức và hành động của

________ 11

toàn xã hội, nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế -xã hội, tạo nền tảng phát triển giai đoạn 2018 - 2020.

3. Tập trung củng cố và nâng cao chất lượng các cấp ủy, nhất là sinh hoạt chi bộ theo hướng củng cố nề nếp, cải tiến nội dung, những vấn đề phát sinh từ cơ sở phải được bàn bạc, giải quyết từ chi bộ, thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; làm tốt công tác quản lý, giáo dục đảng viên tại chi bộ; nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý chí tiến công và tính năng động của mỗi cá nhân và từng tập thể, nhất là người đứng đầu; giảm thủ tục, văn bản hành chính, hội họp để tăng cường đi cơ sở. Kiên quyết không để xảy ra sai phạm kỷ luật nghiêm trọng trong các cấp ủy, nhất là Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

4. Chủ động triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (NQ số 18,19) và Nghị quyết Trung ương 7, khóa XII, để sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; quan tâm công tác cán bộ, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ, chất lượng phục vụ, nâng cao thu nhập và đời sống của cán bộ, công chức, viên chức.

5. Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, phát huy hiệu quả giám sát của HĐND, thanh tra nhà nước và giám sát - phản biện của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong thực hiện hiện nhiệm vụ chính trị và thực hiện nêu gương của người đứng đầu.

6. Tập trung kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức và hoạt động của các cơ quan nội chính; nâng cao chất lượng cải cách tư pháp, hiệu quả điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đảm bảo minh bạch, chính xác; tăng

cường hiệu quả phòng chống tham nhũng, lãng phí. Kiên quyết không để phát sinh điểm nóng về an ninh trật tự và khiếu kiện đông người, vượt cấp.

7. Chủ động chuẩn bị chu đáo toàn diện mọi mặt về nhân sự, văn kiện cho Đại hội Đảng các cấp; thường xuyên rà soát quy hoạch, thực hiện tốt các kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7, khóa XII.

Về kinh tế - xã hội (có 12 nhiệm vụ, giải pháp):

8. Chú trọng huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển và nâng cao năng suất lao động, phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế và thu nhập bình quân đầu người ngang bằng các tỉnh trong khu vực. Tập trung thực hiện Đề án tái cơ cấu nông nghiệp và Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy; có giải pháp, chính sách chuyển đổi đất sản xuất nông nghiệp kém hiệu quả và tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng quy mô, gắn với chuỗi giá trị và ứng dụng công nghệ cao. Đầu tư nguồn lực, giải pháp phát triển kinh tế hợp tác, nhất là các hợp tác xã kiểu mới, gắn với đề án “mỗi làng một sản phẩm”; tập trung phát triển kinh tế biển, quan tâm đầu tư phát triển ngành thủy sản theo hướng gia tăng giá trị và hiệu quả.

9. Xây dựng thành công Thành phố Bến Tre đạt đô thị loại II, huyện Chợ Lách thành huyện NTM; quyết tâm thực hiện đạt mục tiêu xây dựng NTM đến năm 2020, nhất là 4 tiêu chí về thu nhập, giao thông, vệ sinh môi trường và an ninh trật tự.

10. Tập trung thực hiện đạt các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án phát triển công nghiệp, hạ tầng cấp nước.

12________

Đưa vào khai thác khu công nghiệp Phú Thuận, các cụm công nghiệp: Phú Hưng, Tân Thành Bình, An Nhơn, Thành Thới A, Bình Thới.

11. Tập trung thực hiện đạt các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch; trong đó, tập trung đầu tư phát triển du lịch thành nền kinh tế quan trọng của tỉnh. Tập trung phát triển doanh nghiệp, công nghiệp chế biến và công nghiệp phụ trợ, gắn chuỗi sản phẩm công nghiệp chủ lực; nâng cao chất lượng xuất khẩu; phát triển năng lượng sạch và các dịch vụ chất lượng cao.

12. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện rõ nét chỉ số PAR Index; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp - kinh doanh, có giải pháp nâng chất chỉ số PCI, PAPI; thực hiện đạt mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp”; có chính sách hỗ trợ phát triển đội ngũ doanh nghiệp dẫn đầu, các hợp tác xã kiểu mẫu.

13. Quản lý tốt tài nguyên đất, nước và khoáng sản; tiếp tục rà soát chuyển đổi đất sản xuất nông nghiệp kém hiệu quả sang các loại hình khác; bảo đảm quỹ đất cho phát triển công nghiệp và du lịch; tăng cường công tác bảo vệ môi trường, trồng rừng và thích ứng biến đổi khí hậu; quản lý tốt đất bãi bồi ven sông, ven biển.

14. Tập trung xây dựng chuẩn mực, con người Bến Tre phát triển toàn diện, gắn với việc phát huy các giá trị truyền thống văn hóa, các chuẩn mực đạo đức của từng cơ quan, đơn vị. Tiếp tục tổ chức tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn

minh”.15. Đẩy mạnh việc ứng dụng

khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh và quản lý; tập trung xây dựng chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu, thương hiệu cho các sản phẩm chủ lực của tỉnh; xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, thành lập vườn ươm khởi nghiệp.

16. Kiện toàn hệ thống y tế theo tinh thần Nghị quyết số 18, 19 của Trung ương và chỉ đạo của Bộ Y tế. Thu hút, phát triển nguồn nhân lực ngành y tế, đầu tư các bệnh viện chuyên khoa kỹ thuật cao.

17. Nghiên cứu, triển khai thực hiện tốt chương trình giáo dục phổ thông mới; thực hiện hiệu quả Đề án Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2018 - 2020; nâng cao hiệu quả công tác hướng nghiệp, phân luồng học sinh. Chấn chỉnh công tác dạy thêm, học thêm trái quy định; đẩy mạnh giáo dục đạo đức, kỹ năng; xử lý nghiêm các tiêu cực, bức xúc trong giáo dục và đào tạo.

18. Triển khai quyết liệt các giải pháp thực hiện Đề án phát triển đa dạng sinh kế, thoát nghèo bền vững; thực hiện tốt kế hoạch xây dựng mới và sửa chữa nhà ở, hỗ trợ cho người có công với cách mạng khó khăn về nhà ở giai đoạn 2018 - 2020. Tập trung công tác xuất khẩu lao động; có giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy tốt tiềm năng kinh tế nguồn nhân lực, quan tâm đào tạo lao động đáp ứng nhu cầu của các khu công nghiệp của tỉnh.

19. Tập trung triển khai các công trình, dự án trọng điểm như: Khu đô thị Tây Bắc (TP. Bến Tre), bệnh viện 500 giường (ODA Hàn Quốc),

________ 13

dự án quản lý nguồn nước, khu hành chính huyện Mỏ Cày Nam, dự án hệ thống thủy lợi Bắc Bến Tre, dự án hệ thống thủy lợi Nam Bến Tre, hoàn chỉnh thủ tục đầu tư dự án nâng cấp Quốc lộ 57, dự án đầu tư nâng cấp mở rộng Quốc lộ 60, dự án xây dựng công trình Đường huyện 173,...

Về quốc phòng, an ninh (có 02 nhiệm vụ, giải pháp):

20. Tăng cường diễn tập, huấn luyện và có phương án cụ thể, thực hiện nhuần nhuyễn phương châm “4 tại chỗ”, để chủ động xử lý tốt các tình huống phát sinh liên quan an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; củng cố, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc; nâng cao chất lượng, hoàn thành chỉ tiêu công tác diễn tập, huấn luyện, giáo dục kiến thức quốc phòng - an ninh; củng cố, kiện toàn lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên; đảm bảo chất lượng và chỉ tiêu tuyển quân hàng năm; tổ chức triển khai quán triệt, cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 16/4/2018 của Bộ Chính trị về ”Chiến lược Quốc phòng Việt Nam”.

21. Phối hợp triển khai đồng bộ

các mặt công tác bảo đảm an ninh, trật tự; chủ động nắm tình hình, đấu tranh vô hiệu hóa các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và phần tử xấu, bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước; an ninh tư tưởng - văn hóa; an ninh kinh tế; an ninh thông tin mạng; an ninh tuyến biển,...

Tiếp tục phối hợp, tham mưu giải quyết tốt những vấn đề phức tạp phát sinh; tập trung đấu tranh quyết liệt phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, chuẩn bị sẵn sàng mọi phương tiện vật chất và lực lượng để bảo đảm đủ năng lực giải quyết kịp thời mọi tình huống phát sinh cháy, nổ.

Thực hiện tốt các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; xử lý nghiêm người đứng đầu nếu để xảy ra tiêu cực, tham nhũng. Làm tốt công tác tiếp dân, tập trung giải quyết tranh chấp, khiếu kiện ngay từ cơ sở không để phát sinh ”điểm nóng”, hạn chế khiếu kiện đông người, vượt cấp.

Văn phòng Tỉnh ủy

Trong những năm qua, nông nghiệp tỉnh Bến Tre đã đạt được những thành tựu quan trọng, đời sống nông dân không ngừng được tăng lên, nhiều sản phẩm nông sản được người tiêu dùng trong nước ưa chuộng và xuất khẩu ra thị trường nước ngoài, trong đó có các sản

2) BIỆN PHÁP VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN THAM GIAVÀO HỢP TÁC XÃ DỪA

---------------------

phẩm dừa. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt hiện tượng được mùa rớt giá năm nào cũng xảy ra. Hiện thu nhập của nông dân vẫn thấp hơn đáng kể so với lao động trong các ngành công nghiệp và dịch vụ.

Trong quá trình tái cơ cấu nông

14________

nghiệp hướng tới sản xuất quy mô lớn với các sản phẩm chủ lực, sử dụng các giống chất lượng và năng suất cao, quy trình canh tác hiện đại gắn với chế biến, tiêu thụ và xuất khẩu sản phẩm thì chủ thể quan trọng nhất của quá trình tái cơ cấu nông nghiệp chính là các hợp tác xã. Hợp tác xã nông nghiệp còn là cầu nối giữa các xã viên để tiếp cận với các chủ trương, đường lối, chính sách phát triển nông nghiệp của Đảng và Nhà nước; đồng thời là nơi tổ chức, giúp đỡ, tư vấn, hướng dẫn và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm cho các xã viên, giúp xã viên yên tâm sản xuất, nâng cao thu nhập và từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân.

Dừa được xác định là cây trồng chủ lực của tỉnh Bến Tre, thời gian qua, để cây dừa phát triển ổn định và bền vững, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình phát triển ngành dừa đến năm 2020 theo Quyết định số 2300/QĐ-UBND ngày 13/12/2013 và thành lập Ban Điều phối giao Sở Công Thương là cơ quan thường trực triển khai thực hiện; Tỉnh ủy cũng đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU về xây dựng và hoàn thiện chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh, trong đó có dừa.

Đến cuối năm 2017, diện tích dừa của Bến Tre đạt 71.461 ha, năng suất dừa 9.010 trái/ha và sản lượng đạt 569,73 triệu trái. Tỉnh đã xây dựng 28 tổ hợp tác, 10 tổ liên kết và 05 hợp tác xã (HTX nông nghiệp Châu Bình - Giồng Trôm; HTX dừa Mỹ Hòa - Ba Tri; HTX nông nghiệp Định Thủy, HTX nông nghiệp Tân Trung - Mỏ Cày Nam và HTX dừa

Phú Nông xã Phú Khánh - Thạnh Phú) với 1.998 thành viên, quy mô diện tích 1.443,32 ha có liên kết giữa các tổ với doanh nghiệp để tiêu thụ dừa. Có 03 công ty liên kết tiêu thụ dừa uống nước, 03 công ty liên kết tiêu thụ dừa công nghiệp; các chuỗi liên kết đang hướng tới các chỉ tiêu về thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, sản xuất an toàn, bền vững: GlobalGAP; tiêu chuẩn hữu cơ của Mỹ, Nhật và EU; truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

Hiện tại công suất chế biến dừa của các nhà máy trên địa bàn tỉnh khá lớn, có khả năng tiêu thụ khoảng 1.253 triệu trái/năm, gấp 02 lần tổng sản lượng dừa của tỉnh và nếu các nhà máy hoạt động hết công suất thì sản lượng dừa khô của toàn vùng Đồng bằng sông Cửu Long cũng không đủ phục vụ cho chế biến; đồng thời, các doanh nghiệp chế biến dừa đã thực hiện tốt việc áp dụng chính sách giá bảo hiểm (giá sàn theo hợp đồng ký kết) và đảm bảo thu mua ổn định cho các HTX để ký kết liên kết sản xuất - tiêu thụ với doanh nghiệp. Tuy nhiên, số lượng người dân tham gia vào các mô hình liên kết còn ít, phần lớn hộ dân trồng dừa vẫn chọn giải pháp tiêu thụ dừa trái theo giá cả thị trường nên giá cả và đầu ra của trái dừa chưa đảm bảo được sự ổn định. Do vậy, vấn đề quan trọng, cần thiết trước mắt và lâu dài là người nông dân phải chủ động, tích cực tham gia vào các HTX và tuân thủ hợp đồng liên kết sản xuất - tiêu thụ của các công ty, doanh nghiệp để đảm bảo ổn định được giá bán và sản lượng đầu ra.

Thời gian tới, để vận động thêm nhiều hộ nông dân hiểu và tự

________ 15

nguyện tham gia vào HTX dừa, cần tích cực triển khai thực hiện các biện pháp sau:

(1) Tăng cường công tác thông tin, truyền thông để người trồng dừa trong tỉnh hiểu rõ tình hình cũng như lợi ích của mình khi tham gia vào HTX để an tâm đầu tư sản xuất; người dân phải ý thức được liên kết là sự sống còn trong giai đoạn hiện nay và sau này.

(2) Tích cực vận động các doanh nghiệp tăng cường việc mua dừa trái trực tiếp của nông dân kể cả trong và ngoài chuỗi; tiếp tục thực hiện tốt việc áp dụng chính sách giá bảo hiểm (giá sàn, mức giá tối thiểu 50.000 đồng/chục dừa) và đảm bảo thu mua ổn định cho các HTX; vận

động doanh nghiệp mới tham gia mô hình liên kết chuỗi.

(3) Các địa phương tích cực vận động người dân tham gia các hợp tác xã, mở rộng và tăng cường năng lực tham gia chuỗi giá trị theo chủ trương của tỉnh; vận động các HTX tiếp tục tổ chức sơ chế tại chỗ để nâng cao thu nhập cho tổ viên và khả năng hợp tác liên kết với doanh nghiệp.

(4) Nâng cao năng lực cho lãnh đạo HTX và có chính sách để thu hút, biệt phái cán bộ có năng lực về cơ sở để quản lý, điều hành HTX. Đây là nhân tố đặc biệt quan trọng để đảm bảo việc tổ chức lại sản xuất gắn với phát triển chuỗi giá trị.

Sở Công thương

Với tinh thần “tăng tốc”, trong 6 tháng đầu năm 2018, nhờ vào sự chỉ đạo quyết liệt của Hội đồng Tư vấn Khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp (Hội đồng); cùng với sự triển khai đồng bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ngành và địa phương đã góp phần thực hiện có hiệu quả Chương trình Đồng khởi Khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp (Chương trình). Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu, như sau:

- Có 320 doanh nghiệp và 397 đơn vị trực thuộc thành lập mới1, đạt 1 Trong đó có 53 hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi

lên doanh nghiệp; 65 doanh nghiệp khởi nghiệp (có 14 doanh nghiệp hoạt động đổi mới, sáng tạo).

3) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 10-CTr/TU CỦA TỈNH ỦY VỀ ĐỒNG KHỞI KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN

DOANH NGHIỆP 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN 6 THÁNG CUỐI NĂM 2018

----------------------------

38,43% kế hoạch năm, tăng 43,09% so cùng kỳ; lũy kế đến cuối tháng 6/2018 trên địa bàn tỉnh có 3.100 doanh nghiệp, 1.999 đơn vị trực thuộc đăng ký hoạt động.

- Có 2.297 hộ kinh doanh cá thể thành lập mới, đạt 38,28% kế hoạch năm; lũy kế toàn tỉnh có 45.476 hộ kinh doanh cá thể, vốn đăng ký 5.551 tỷ đồng.

- Thành lập mới 14 hợp tác xã, 71 tổ hợp tác, lũy kế toàn tỉnh có 100 hợp tác xã; 1.157 tổ hợp tác (có 1.011 THT hoạt động theo Nghị định số 151/2007/NĐ-CP của Chính phủ).

16________

- Tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ 216 ý tưởng, dự án khởi nghiệp; đã hỗ trợ trực tiếp cho 119 ý tưởng, dự án (trong đó: có 26 ý tưởng, dự án phát triển thành các hợp tác xã, doanh nghiệp khởi nghiệp).

- Tổ chức được 58 lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho người khởi nghiệp và cán bộ phụ trách hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp, với 4.065 lượt học viên tham gia (trong đó: có 27 lớp đào tạo cho doanh nghiệp/khởi nghiệp).

- Hỗ trợ vốn 199 dự án, doanh nghiệp khởi nghiệp, với tổng kinh phí khoảng 360 tỷ đồng, từ các nguồn vốn (Quỹ Đầu tư khởi nghiệp tỉnh Bến Tre, Quỹ Khoa học và Công nghệ, Quỹ hợp tác công - tư của Dự án AMD Bến Tre, nguồn vốn khuyến công, vốn vay ưu đãi của các ngân hàng thương mại, các nguồn vốn lồng ghép khác).

- Tạo việc làm mới cho 12.054 người; 504 người tham gia xuất khẩu lao động.

Nhìn chung, trong 6 tháng đầu năm 2018, với sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc quyết liệt của Hội đồng, cùng với sự triển khai đồng bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ngành và địa phương đã góp phần thực hiện có hiệu quả Chương trình. Công tác truyền thông đã tạo được hiệu ứng sâu rộng và lan tỏa với sự vào cuộc của các cơ quan truyền thông Trung ương và khu vực, chất lượng các chuyên đề trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh được nâng cao; bước đầu đã thu hút trong việc mời gọi các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh tham gia đồng hành cùng hỗ trợ thúc đẩy các hoạt động khởi nghiệp trên địa bàn

tỉnh; các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực được tổ chức có hiệu quả, chất lượng; hoạt động tư vấn, hỗ trợ được triển khai rộng khắp, đồng bộ và đi vào cụ thể; công tác hỗ trợ, kết nối nguồn vốn cho khởi nghiệp và doanh nghiệp nhỏ và vừa được thực hiện tốt, đảm bảo vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh và triển khai các dự án, ý tưởng khởi nghiệp khả thi; hoạt động hỗ trợ các dự án khởi nghiệp được quan tâm, tổ chức nhiều lượt thăm và nắm tình hình hoạt động để có giải pháp hỗ trợ kịp thời.

Tuy nhiên, công tác triển khai thực hiện ở cấp xã chưa đồng bộ, một số cấp ủy chưa thật sự quyết liệt, Tổ Hỗ trợ đầu tư và Khởi nghiệp cấp xã còn lúng túng, từng thành viên chưa xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ cần thực hiện...); một số địa phương (Chợ Lách, Bình Đại, Châu Thành) chậm củng cố Tổ Xúc tiến đầu tư và Khởi nghiệp, hiệu quả hoạt động chưa cao; một số doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp thành công có biểu hiện tâm lý thỏa mãn; các địa phương chưa quan tâm đúng mức công tác tìm kiếm, phát hiện, bồi dưỡng các dự án, ý tưởng khởi nghiệp; một số doanh nghiệp (chuyển đổi từ hộ kinh doanh cá thể lên) mới thành lập đã giải thể, chủ yếu do gặp một số khó khăn về ban đầu trong thực hiện thủ tục đối với loại hình hoạt động doanh nghiệp, nhưng chưa được quan tâm hỗ trợ, tư vấn, giải tỏa tâm lý kịp thời. Một số đầu việc chưa được các ngành, địa phương triển khai thực hiện; công tác củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động các HTX được các ngành tỉnh quan tâm, nhưng sự vào cuộc ở một số địa phương chưa quyết liệt, nhất là các phòng chuyên môn liên quan; công tác tiếp cận, hỗ trợ

________ 17

hộ nghèo phát triển sinh kế chưa đạt mục tiêu, chưa tạo được sự chuyển biến trong nhận thức của người nghèo để tự phấn đấu, vươn lên thoát nghèo bền vững.

Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2018:

1- Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của các Ban, các Tổ giúp việc; từng Ban, Tổ giúp việc tự rà soát, xây dựng kế hoạch hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên để triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Xúc tiến làm việc với các đơn vị, tổ chức liên quan trong và ngoài nước để hỗ trợ cho các hoạt động khởi nghiệp của tỉnh.

2- Từng ngành, địa phương nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu trong thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được giao, tổ chức sơ kết 02 năm thực hiện Chương trình gắn với sơ kết 6 tháng đầu năm 2018; cũng cố Tổ Xúc tiến đầu tư và Khởi nghiệp cấp huyện, Tổ Hỗ trợ đầu tư và Khởi nghiệp cấp xã. Các địa phương tập trung tìm kiếm, phát hiện, bồi dưỡng và hỗ trợ các dự án khởi nghiệp ngay từ khi hình thành ý tưởng; triển khai có hiệu quả Chương trình quốc gia “Mỗi xã một sản phẩm”. Định kỳ hàng quý, đề nghị các Ban, Tổ hỗ trợ xúc tiến đầu tư và khởi nghiệp cấp huyện, xã tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm và đề ra các giải pháp tập trung thực hiện. Đến cuối năm 2018, mỗi huyện, thành phố giới thiệu ít nhất 05 mô hình, dự án khởi nghiệp khả thi về Hội đồng Tư vấn Khởi nghiệp tỉnh và Quỹ đầu tư khởi nghiệp tỉnh Bến Tre để xem xét, hỗ trợ.

3- Ban Truyền thông chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nâng cao hiệu quả công tác truyền thông khởi nghiệp, định hướng cho từng cấp và có nội dung chuyên sâu cho từng nhóm đối tượng (giảm nghèo, xuất khẩu lao động, tham gia hợp tác xã...); đẩy mạnh truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng (cả trong và ngoài tỉnh); hỗ trợ hoạt động truyền thông ở cấp cơ sở thông qua việc xây dựng, cung cấp tài liệu phù hợp.

4- Cơ quan Thường trực Hội đồng (Sở Kế hoạch và Đầu tư) tổ chức tốt các sự kiện nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Mạng lưới Cố vấn khởi nghiệp tỉnh Bến Tre với nòng cốt là Câu lạc bộ doanh nghiệp dẫn đầu và những doanh nhân, doanh nghiệp đi trước để hỗ trợ, đồng hành các doanh nghiệp khởi nghiệp. Hỗ trợ các dự án đã hoạt động tốt hoàn chỉnh mô hình kinh doanh, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh để gọi vốn đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh. Xây dựng hoàn chỉnh và triển khai Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bến Tre. Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực cho doanh nghiệp, khởi nghiệp và cán bộ trực tiếp làm công tác hỗ trợ khởi nghiệp theo kế hoạch đề ra. Hỗ trợ các dự án, doanh nghiệp khởi nghiệp tham gia tốt các hoạt động liên kết, hợp tác ABCD Mekong, các hội chợ, triển lãm để quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tổ chức gặp mặt định kỳ Bàn tròn khởi nghiệp tỉnh Bến Tre.

5- Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo:

- Cục Thuế tỉnh sớm đề xuất mô hình quản lý đối với doanh nghiệp

18________

mới thành lập, hộ kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp, để giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, tuân thủ đúng quy định pháp luật. Tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế về hộ, doanh số để đưa những hộ đủ điều kiện về ngưỡng doanh thu vào bộ thuế để quản lý thu kịp thời; tập trung vận động bằng nhiều hình thức để các hộ kinh doanh cá thể đủ điều kiện chuyển đổi lên doanh nghiệp.

- Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp tục triển khai các hoạt động giáo dục hướng nghiệp, lồng ghép có hiệu quả các nội dung liên quan để giáo dục khởi nghiệp vào các môn học; tổ chức đa dạng các hoạt động trải nghiệm khởi nghiệp cho học sinh, nhằm bổ sung kiến thức thực tiễn, nâng cao nhận thức về hoạt động khởi nghiệp.

- Sở Khoa học và Công nghệ hỗ trợ các doanh nghiệp tiếp cận, tham gia các chương trình KHCN quốc gia; cho vay từ Quỹ phát triển KHCN; xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng hợp chuẩn, hợp quy cho sản phẩm; xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở, đăng ký mã số mã vạch, ghi nhãn hàng hóa theo đúng quy định; đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp.

- Sở Công Thương tổ chức triển khai các dự án khuyến công quốc gia, vốn khuyến công của tỉnh; hỗ trợ quảng bá sản phẩm, mở rộng thị trường; triển khai thực hiện nhân rộng mô hình về điểm bán hàng Việt với tên gọi tự hào hàng Việt Nam; lồng ghép triển khai Phiên chợ khởi nghiệp; triển khai mô hình cửa hàng nông sản an toàn; hỗ trợ cho 58 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh triển khai ứng dụng giải pháp quản lý bán hàng thông minh cho các nhà

bán lẻ trên địa bàn tỉnh.- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

tổ chức các cuộc thi, liên hoan cấp tỉnh gắn với Đồng Khởi khởi nghiệp và xây dựng Nông thôn mới; tổ chức tổng kết và phát giải cuộc thi sáng tác kịch bản Chương trình Đồng Khởi khởi nghiệp và Phát triển doanh nghiệp; tổ chức hội nghị cập nhật chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các đơn vị kinh doanh trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Chính quyền các cấp tích cực tổ chức triển khai các hoạt động Khởi nghiệp thoát nghèo, tạo điều kiện tăng thu nhập dân cư. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình khởi nghiệp thoát nghèo và Đề án phát triển đa dạng sinh kế, thoát nghèo bền vững 2016-2020; tổ chức đánh giá lại các mô hình giảm nghèo đã triển khai, tổ chức nhân rộng các mô hình có hiệu quả; tập trung hỗ trợ các xã điểm của tỉnh năm 2018.

- Ngân hàng Nhà nước, Chi nhánh tỉnh Bến Tre tiếp tục chỉ đạo các chi nhánh ngân hàng thương mại trên địa bàn tiếp cận, hỗ trợ vốn cho các dự án khởi nghiệp được chọn, đề xuất.

- Các sở, ngành tỉnh tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh; ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính cho nhà đầu tư, doanh nghiệp; hướng dẫn, hỗ trợ cho các dự án, ý tưởng khởi nghiệp hoàn thành các hồ sơ, thủ tục do ngành, đơn vị phụ trách để gia nhập thị trường.

6- Tỉnh đoàn chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tốt

________ 19

Hiện nay, nhu cầu sử dụng cát lòng sông làm vật liệu san lấp trong dân và các công trình, dự án trong và ngoài tỉnh là rất lớn. Trong khi, lượng cát bổ cập hàng năm từ thượng nguồn về ngày cảng giảm và chưa tìm được nguồn vật liệu để thay thế cát san lấp. Tình trạng khai thác cát trái phép đang là vấn đề bức xúc trong dư luận và thách thức đối với cơ quan quản lý nhà nước. Qua thống kê, trên địa bàn tỉnh hiện có 843 phương tiện bơm hút cát. Trong đó, phương tiện tàu vỏ sắt là 147 chiếc (có biển kiểm soát 20 chiếc) tải trọng từ 30 tấn đến dưới 500 tấn; Phương tiện ghe gỗ là 696 chiếc (có biển kiểm soát 58 chiếc) tải trọng dưới 10 tấn đến dưới 100 tấn. Ngoài ra, còn có các phương tiện

III. Thời sự trong nước, thế giới1) THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG KHAI THÁC

CÁT TRÁI PHÉP----------------

ngoài tỉnh hoạt động khai thác cát ở khu vực giáp ranh.

Công tác quản lý khai thác cát liên quan đến nhiều lĩnh vực như: khoáng sản, môi trường, kinh doanh, thuế, thương mại, trật tự xã hội, an toàn giao thông đường thủy, bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều,… Chẳng hạn, khi cát còn nằm dưới lòng sông gọi là khoáng sản nhưng khi vận chuyển, tập kết, mua bán gọi là hàng hóa. Do vậy, trên cơ sở các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị 02/2013/CT - UBND ngày 04 tháng 3 năm 2013 và Quyết định số 27/2017/QĐ-UBND ngày 19/5/2017 về ban hành quy chế phối hợp quản

Cuộc thi Ý tưởng khởi nghiệp tỉnh Bến Tre lần II-2018; phối hợp với các đơn vị có liên quan hỗ trợ các địa phương tổ chức tốt cuộc thi Ý tưởng khởi nghiệp cấp huyện, làm tiền đề cho cuộc thi cấp tỉnh. Tổ chức truyền thông về khởi nghiệp cho HSSV Bến Tre đang học tập tại Cần Thơ, TP.HCM; tổ chức hành trình khởi nghiệp cho thanh niên; phối hợp với Trung tâm Nội dung số của Tập đoàn Yeah1 tổ chức các hoạt động khởi nghiệp nội dung số; phối hợp với Sở kế hoạch và Đầu tư đưa vào vận hành chính thức Vườn ươm doanh nghiệp tỉnh Bến Tre.

7- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức triển khai có hiệu quả Đề án hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp tỉnh Bến Tre

giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025; tổ chức tốt Ngày phụ nữ khởi nghiệp Bến Tre lần thứ I-2018 gắn với cuộc thi Ý tưởng phụ nữ khởi nghiệp và các hoạt động kết nối, trưng bày sản phẩm khởi nghiệp của phụ nữ tỉnh.

8- Hội đồng Quản lý Quỹ đầu tư khởi nghiệp tổ chức vận động phát triển Quỹ (thông qua nhiều hình thức: góp vốn, đầu tư trực tiếp cho các dự án, thông qua các chương trình, đề án hoạt động của tỉnh); phấn đấu đến cuối năm đạt 23 tỷ đồng; hỗ trợ kết nối vốn và đầu tư vào các dự án khởi nghiệp đạt giải, các dự án khởi nghiệp về nông nghiệp kỹ thuật cao, du lịch, đổi mới sáng tạo.

Hội đồng tư vấn Khởi nghiệp

20________

lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Qua đó, các địa phương từ tỉnh đến cơ sở đều củng cố, thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành do lực lượng công an chủ trì; phân định rõ vai trò, trách nhiệm của từng ngành, từng địa phương trong kiểm tra, xử lý các hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh, tiêu thụ cát trái phép; yêu cầu các địa phương phải xây dựng phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, cung cấp số điện thoại đường dây nóng, xây dựng cơ chế giám sát nhân dân để kịp thời phát hiện xử lý, không để hình thành điểm nóng. Kết quả trong 06 tháng đầu năm 2018, lực lượng toàn tỉnh đã kiểm tra, phát hiện xử lý 653 trường hợp vi phạm về khai thác cát trái phép với tổng số tiền là 5.469.343.000 đồng.

Tuy nhiên, công tác kiểm tra, xử lý khai thác cát trái phép vẫn còn những khó khăn và những tồn tại cần phải tiếp tục khắc phục, nghiên cứu giải pháp giải quyết. Thứ nhất, các đối tượng khai thác cát ngày càng liều lĩnh, manh động, sẵn sàng chống trả lực lượng kiểm tra. Các đối tượng này luôn bố trí người theo dõi, cảnh giới và có tổ chức mạng lưới để thông tin nhằm tránh né lực lượng kiểm tra. Thứ hai, tỉnh chưa có bến bãi tạm giữ phương tiện đạt chuẩn quy định nên chưa thực hiện biện pháp phạt bổ sung là tịch thu phương tiện; các văn bản pháp luật liên quan đến công tác kiểm tra, xử lý khai thác cát còn thiếu và bất cập gây khó khăn, hạn chế cho việc thực thi của các lực lượng. Thứ ba, vẫn còn một số ngành, địa phương chưa chủ động, chưa quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ mà Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao, phân trách nhiệm tại Quyết định số 27/2017/QĐ-UBND,

nhất là cấp xã còn trông chờ vào lực lượng của tỉnh, của huyện.

Để chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động khai thác cát, theo Sở Tài nguyên và Môi trường thì các ngành, các địa phương cần triển khai, thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra tại Quyết định số 27/2017/QĐ-UBND, cụ thể:

- Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường ngoài những nhiệm vụ chuyên môn do pháp luật quy định và Ủy ban nhân dân tỉnh giao trong công tác quản lý hoạt động khoáng sản. Trong cấp phép khai thác khoáng sản phải thực hiện chặt chẽ việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, có sự tham gia của cộng đồng; cấp phép thông qua hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản để tăng nguồn thu cho ngân sách và hiện nay Sở đang triển khai đấu thầu 05 mỏ để tiến tới thực hiện các thủ tục cấp phép thăm dò, khai thác nhằm đảm bảo nguồn cát cho nhu cầu của tỉnh. Siết chặt công tác quản lý đối với tổ chức, cá nhân sau cấp phép khai thác khoáng sản: việc tuân thủ về thời gian, vị trí, số lượng phương tiện, công suất khai thác,…

- Đối với lực lượng công an thực hiện tốt việc tuần tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm về khai thác khoáng sản trái phép, không để hình thành điểm nóng; chỉ đạo đơn vị chức năng làm tốt công tác nắm tình hình, chủ động phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với hoạt động bảo kê, các tội phạm, vi phạm trong hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng, mua bán, vận chuyển cát, nhất là một số doanh nghiệp, chủ bến bãi tập kết cát không có Giấy phép khai thác khoáng sản nhưng xuất hóa đơn, chứng từ để hợp thức hóa nguồn gốc cát cho các đối tượng khai thác cát

________ 21

trái phép,…- Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng

chủ trì, phối hợp kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động khai thác cát ở khu vực cửa sông và ven biển.

- Sở Công thương chủ trì, phối hợp với ngành thuế kiểm tra, xử lý các tổ chức, cá nhân kinh doanh, tiêu thụ cát không có nguồn gốc hợp pháp, đặc biệt là các dự án, công trình có sử dụng ngân sách nhà nước.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, bảo vệ khoáng sản trong khu vực thuộc hành lang hoặc phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều và khu vực đất lâm nghiệp, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng được giao quản lý.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm tổ chức bảo vệ tài nguyên cát chưa khai thác trên địa bàn; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hoạt động khai thác cát trái phép; kiểm tra, xử lý các bến bãi kinh doanh, tập kết cát vi phạm quy định về bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi, an toàn giao thông thủy, bảo vệ môi trường,…Vận động các chủ các phương tiện là người địa phương ký cam kết không tham gia khai thác, vận chuyển cát trái phép; thực hiện đăng ký, đăng kiểm phương tiện đúng quy định.

- Các ngành, các cấp và đoàn thể tăng cường giáo dục cho Đảng viên, hội viên, nhân dân có ý thức không sử dụng cát không có nguồn gốc hợp pháp,…

Sở Tài nguyên và Môi trường

Trong số này:

I. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền

1) NHỮNG THÔNG TIN CẦN THIẾT ĐỂ HƯỚNG DẪN, HỖ TRỢ CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRIỂN KHAI TRONG THÁNG 8 NĂM 2018

2) KẾT QUẢ KỲ HỌP ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY

3) NĂNG ĐỘNG, ĐỔI MỚI, SÁNG TẠO TRÊN MẶT TRẬN TƯ TƯỞNG, VĂN HÓA

II. Kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh

1) KẾT QUẢ NỬA NHIỆM KỲ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ LẦN THỨ X, NHIỆM KỲ 2015 - 2020 (từ đầu năm 2016 đến tháng 6 năm 2018)

2) BIỆN PHÁP VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN THAM GIA VÀO HỢP TÁC XÃ DỪA

3) KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 10-CTr/TU CỦA TỈNH ỦY VỀ ĐỒNG KHỞI KHỞI NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN 6 THÁNG CUỐI NĂM 2018

III. Thời sự trong nước, thế giới

1. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG KHAI THÁC CÁT TRÁI PHÉP

BAN TUYÊN GIÁO TỈNH ỦY BẾN TREThông tin phục vụ lãnh đạo, số tháng 8-2018

- Chịu trách nhiệm xuất bản: Cao Văn Dũng -

Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.- In: 550 bản, khổ 20 x 28 cm. Chế bản và in tại:

Cty CP In Bến Tre. GPXB số: 10/GP-XBBT, do Sở Thông tin và Truyền thông cấp ngày 28/9/2017. In xong và nộp lưu chiểu tháng 8-2018.

- Thư từ, bài cộng tác, ý kiến góp ý xin gởi về: Trung tâm Thông tin công tác Tuyên giáo, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Số 2, Đường 3/2, Phường 3, Thành phố Bến Tre.

- ĐT: (0275).3822377.- Email: trungtambtgbt@gmail.com.

2

3

3

5

13

15

19

Trang