2012. 3. 22

해양의 가치와 국내외 해양정책 동향

해양R&D 주요사업분야

해양 R&D 주요 성과

해양 R&D 문제점 및 나아갈 방향

별첨

해양의 가치와 국내외 정책동향

I. 해양의 가치

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생 명 의 요 람 · 자 원 의 보 고

최근 10년간의 해양생물센서스에 따르면 25만 종의 해양

생물서식(COLM, 2010)

※ 미발견 심해저 생물 포함 시 약 1천여만종 추정

지구의 산소공급의 원천이자 이산화탄소의

최대 저장고

※ 해양으로 흡수되는 CO2량은 대기의 60배

단백질 제공, 탄소고정, 기후조절, 휴양과 심미적인 편익제공 가치(Nature, 97)

구리, 망간, 니켈 등의 전략금속

전세계 해양에너지 부존량 9,100TW

[조력(300), 파력(8,000), 조류(800)]

(IEA-OEA 보고서, 2008)

* 1TW=1천GW=10억KW

우리나라 해양에너지 부존량 51.6억GW

[조력(0.6), 파력(50), 조류(1)]

※ 제주도 연안 파력에너지 부존량은 1,950MW 이중 5% 개발 시 3만5천 가구 사용

해양자원의 종류

해수자원

해양생물자원

해양광물자원

해양에너지자원

해양 공간자원

해수, 해양심층수 등 * 해수 담수화, 용존물질 추출 등을 통해 활용

해조류, 어류, 갑각류, 연체동물, 포유동물 등 * 해양생명공학을 이용한 유용물질 추출 등에 활용

대륙붕 자원, 심해저 자원 등 * 구리∙망간∙니켈 등 금속, 석유∙석탄, 모래∙자갈 등을 추출

조력, 조류, 파력, 온도차, 염분차 등 * 신재생 에너지로 활용

해상∙해중∙해저의 모든 공간 * 해상운송, 생산, 주거, 관광∙레저 공간으로 활용

I. 해양의 가치

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4대 핵심산업

- 해양개발, 정보통신,

우주개발, 생명공학

2025년 한국

- 일본, 중국, 러시아, 인도네시아,

캐나다, 브라질 등과

세계 11대 강국으로 부상

해양의 중요성 강조

- 21세기는 해양의

세기로 전망

I. 국내외 현황

해양강국 건설이라는 비전 아래 해양산업을 8대 핵심산업으로 선정하고,

｢국가해양국｣ 확대개편(‘08) 및 외교부내‘국경 해양사무국’신설(‘09.4)

｢중국해양발전보고｣ 발표(‘09.5), 해도보호법 제정(‘09.12)

리우선언

Agenda 21 UN 해양법

발효 Ocean

Policy Summit

‘전국해양경제

발전계획 요강’ ‘Safeguarding

Our Seas’

‘‘Ocean

Action

Plan’

‘Comprehensive

management

plan for

the Barents sea’

해양기본법

제정(’07.4)

종합해양정책

본부 출범

‘A European

vision for

the oceans

and seas’

‘Ocean

Korea 21’

‘21세기

일본해양정책’ 해양수산부 출범

‘Ocean

Blueprint’

｢해양기본법｣을 제정(‘07.4), 총리가 본부장인‚종합해양정책본부‛출범(‘07.7),

국토교통성 장관을‚해양정책담당 장관‛으로 지정, 해양기본계획 수립(‘08.3)

｢해양에너지 및 광물자원 개발계획｣ 마련(‘09.3), 낙도보전·관리지침 제정(‘09.12)

주요국가의 해양정책 2 3 1

오바마 대통령,‘범부처 해양정책 태스크포스’설치(‘09.6)

- 태스크포스는 대통령 직속의 새로운 국가해양회의 창설을 권고하고,

- 해양 및 연안 공간계획을 해양정책의 우선 순위로 둘 것을 제언

대통령의 지휘 아래 종합적인 해양정책 강화·추진 의지

미국

유럽해양로드맵(‘10) : 총수요전력 15%를 해양에너지로 대체(‘50 까지)

3대 위험요소(기후변화, 해양산성화, 외래종 유입) 대응책 강구

EU

I. 국내외 현황

해양수산부 ｢해양과학기술(MT) 로드맵｣(‘06.1)과 ｢MT 중장기계획｣(‘08.3) 수립

국토해양부 ｢MT 중장기 계획｣(‘08.31)과 2020 신해양 가치 창출로 선진일류 국가 실현을 위한

｢MTRM 2020｣(‘11.12) 수립

한국

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미국, 일본, 중국 등 주요 해양국가는 해양과학기술을 국가 중점육성기술로

인식 우리나라보다 많은 예산을 해양분야에 투자하고 있음

10조4천억원(26.7배) 2조2천억원(5.6배) 1조7천억원(4.4배)

(’10년 기준) 주요국 해양R&D 투자현황

I. 국내외 현황

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I. 국내외 현황

- 10

우리나라 해양R&D 연도별 투자 현황(국토해양부)

500

1,000

1,500

’05 ’06 ’07 ’09 ’08

2,000

1,274

1,689

631 778

992

’10

1,658

’11

1,836

(단위 : 억원)

’12

2,037

해양 R&D의 전략적 투자 증대로 최근 5년간 연평균 16% 증가

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해양 R&D 주요성과

해양과학기술 인프라 지속 투자를 통한 역량강화 및 국가 위상제고

※ 논문성과 : 156편('05) 1,522편('10)

※ 기술료 : 817백만원('06) 16,109백만원('10)

II. 주요성과

연구분야

정지궤도 해양관측위성(GOCI) 및 해양위성센터 구축 세계최초 정지궤도 해양위성 개발 성공으로 해양상시 감시체계 구축 및 국가위상 제고

이어도(2003), 가거초(2009) 종합해양과학기지 구축 한반도 선단에 고정관측망 구축 및 한반도 주변국에 대한 우리나라의 실효적 지배 강화 효과 ※ 현재 독도해양과학기지 건설중(‘13.10 완공예정)

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해양과학 기술일반

심해저 망간단괴 단독광구 확보 및 제반기술 개발 심해저 5,000m에 부존하는 망간단괴 채광, 제련기술 확보로 심해저 자원개발 기술선도국으로 부상 ※ 매장량 5억1000만톤 추정(연간 300만톤 생산 시 100년간 개발규모)

고선택형 리튬 흡착제 및 추출기술 개발 (POSCO 기술이전) 기존 선진국 기술수준을 능가하는 리튬흡착율, 반영구적 사용가능한 리튬흡착제 및 추출기술개발 성공

※ 연간 30톤 규모의 탄산리튬 제조 공정 개발(’14까지)

II. 주요성과

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수중무선통신시스템 개발 (LIG넥스원과 기술이전 협정) 해양공간 이용기술, 심해저 자원개발, 해양조사, 관측 및 방위산업 분야에 활용가능한 기술개발

차세대 심해저 무인잠수정 개발(한화와 기술이전 협정) ROV(Remotely Operated Vehicle) , AUV(Autonomous Underwater Vehicle)

이용 심해 자원 탐사 기반 구축 및 세계 4번째 6,000m급 심해무인잠수정 시스템 개발

II. 주요성과

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해양생물이용 고순도 바이오디젤 개발 팜(Palm)유래 바이오 디젤 품질 보다 우수(순도 98.8%) ※ 국내최초 미세조류 바이오디젤 품질기준 통과(한국석유관리원, ‘11.8)

6,950톤급 쇄빙연구선 개발 극지 및 대양역 전천후 해양연구 수행

II. 주요성과

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해양 R&D 문제점 및 나아갈 방향

III. 문제점

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06년 도출된 MTRM 중점과제 중 50% 미실시

※ 해양플랜트, 해상풍력, 조선기자재 등 산업 파급효과가 큰 분야에 대한 이슈선점 실패

장기적 관점에서의 투자보다는 연구자 중심의 현안문제에 집중

※ 이론정립 등 기초연구분야 과제가 다수 추진, 산업계의 수요 반영 미흡

해양R&D 문제점 진단

해양R&D는 공공/기초기반 과제가 약 64% 차지

※ 산업계 수요자 맞춤형 프로젝트 기획 및 관심 부족,

민간 산업체 참여 저조 및 주요 이슈 선점 실패 공공 /실용 13.8%

산업화 21.4% 공공

/기반 64.8%

해양R&D 문제점 진단 III. 문제점

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나아갈 방향

정부의 R&D관련 정책을

종합적으로 고려하고,

해양 R&D 투자성과를

극대화하기 위한 전략기술

선정의 기본방향 제시

신규과제, 융합과제 등

해양 R&D 확대 및 Blue Ocean

창출에 기여할 수 있는 과제 고려

분야별 도출된 중점과제의

추진 활성화를 위해 향후

기획연구 및 R&D 예산

조정‧배분시 우선권 부여

국익향상을 위한 미래형 중점기술 선정

III. 개선방향

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해양 R&D 주요사업 분야

목표 : ∙ 공해상에서의 해양광물자원 개발권 확보로 수입대체 효과 창출(연간 15억불)

∙ 신재생에너지 중 해양에너지 비율 4.7% 달성

12년 투자계획 : 15개과제 395억원(11년 492억원)

심해저 광물자원

해양심층수

조류/조력발전

파력발전

해양에너지 및 자원이용 기술개발

해수중 리튬추출

해사중 광물추출

중점추진분야

심해저 광물자원 개발

과제명 : 태평양심해자광물자원개발 대상자원 : 망간단괴(공해지역) 연구내용 : 상업생산을 위한 탐사,채광,제련기술개발

과제명 : 남서태평양 및 인도양 해양광물자원 개발 대상자원 : 열수광상(공해지역) 연구내용 : 광역 탐사, 정밀 탐사 및 자원량 평가, 광구등록 신청을 위한 ISA 제출자료 작성

과제명 : 남서태평양 및 인도양 해양광물자원 개발 대상자원 : 망간각(공해지역) 연구내용 : 탐사, 매장량 평가

과제명 : 통가해저열수광상개발사업단 대상자원 : 열수광상(통가EEZ) 연구내용 : 탐사, 매장량 평가, 경제성평가, 개발권획득, 상업생산

과제명 : 배타적경제수역 해양광물자원정밀조사 대상자원 : 석유, 가스, 중광물, 인산염 광물, 메탄수화물 등(EEZ) 연구내용 : 동해, 서해, 남해 자원분포 및 매장량 파악, 경제성 평가

마이크로네시아

목표 : ∙ 해양생명공학기술 및 산업 5대 국가 진입

∙ 해양생명공학 특허기술경쟁력 7위 달성 및 세계 해양바이오시장 5% 점유

12년 투자계획 : 17개과제 259억원(11년 262억원)

해양극한분자유전체

해양천연물신약

해양바이오프로세스

해양바이오에너지

해양생명공학기술개발

해양산업신소재

해양바이오 인프라

중점추진분야

목표 : ∙ 선진국 대비 해양환경 기술수준 20% 제고(현 기술수준 60%)

∙ 국가 온실가스 배출양의 33% 처리

12년 투자계획 : 16개과제 243억원(11년 209억원)

해양오염제어

해양생태계 복원

해양환경 위해성평가

해양환경 감시 예측

기후변화 대응

CO2 해양지중저장

중점추진분야

해양환경 기술개발

목표 : ∙ 선진국 수준의 해양과학기술 기반역량강화

∙ 극지 연구시설 확보 및 선진국 대비 해양이용 장비개발 기술수준 25% 제고

12년 투자계획 : 7개과제 344억원(11년 305억원)

극지 인프라구축

남태평양 인프라 구축

해양장비 기술개발

대형과학조사선

연구장비 개발 및 인프라구축

중점추진분야

목표 : ∙ 해양과학조사 연구영역 확대 및 선진국 수준의 해양예보능력 강화

∙ 선진국 대비 해양관측, 조사 기술수준 80% 달성(현 수준 69%)

12년 투자계획 : 11개과제 311억원(11년 276억원)

정지궤도 해양위성

해양예보시스템

종합해양과학기지

해양과학조사

중점추진분야

해양과학조사 및 예보기술개발

목표 : ∙ 친환경적 항만건설과 고효율 저비용 친환경적인 하역시스템 개발

∙ 안전하고 효율적인 해상운송 및 선박안전 기술개발

12년 투자계획 : 20개과제 153억원(11년 180억원)

고효율항만하역시스템

첨단항만건설기술

U기반 해운물류시스템

항만물류 및 해양교통안전 기술개발

중점추진분야

해양안전기술

녹색선박시스템

해상교통기반기술

지역별 해양과학기술

협력 거점 추진 및 지역

전문가 육성을 통한

지역발전 도모

국제공동연구 확대

지원을 통한 국가위상

강화

해양의 미래수요 예측

및 산업발전에 필요한

단기 상용화 과제 지원

미래해양기술개발

국제공동연구

지역R&D

역랑강화

해양중소벤처

기술지원

연구역량강화 및 해양기술 혁신

해양연구기획

해양중소벤처기업들의

기술개발 지원

국가 R&D 투자 효율성

제고를 위한 사전

기획연구 추진