2018 年注册会计师考试

考点荟萃及记忆锦囊

经济法

东奥会计在线 编著

图书在版编目(CIP)数据

2018年注册会计师考试考点荟萃及记忆锦囊. 经济法/东奥会计在线编著.—北京：北

京科学技术出版社，2018.4

(轻松过关.3)

ISBN 978-7-5304-9537-7

Ⅰ.①2… Ⅱ.①东… Ⅲ.①经济法—中国—资格考试—自学参考资料 Ⅳ.①F23

中国版本图书馆CIP数据核字（2018）第055264号

2018 年注册会计师考试考点荟萃及记忆锦囊·经济法

作 者：东奥会计在线

责任编辑：王 藏

封面设计：晓 莉

版式设计：马金霞

出 版 人：曾庆宇

出版发行：北京科学技术出版社

社 址：北京西直门南大街 16号 邮政编码：100035

电话传真：0086-10-66135495（总编室）

0086-10-66113227（发行部） 0086-10-66161952（发行部传真）

电子信箱：bjkj@bjkjpress.com

网 址：www.bkydw.cn 经 销：新华书店 印 刷：三河市鑫鑫科达彩色印刷包装有限公司 开 本：720mm×1000mm 1/32 字 数：150千字 印 张：10.5 版 次：2018年 4月第 1版 印 次：2018年 4月第 1次印刷

ISBN 978-7-5304-9537-7/F·294

定 价：26.00 元 京科版图书，版权所有，侵权必究。

京科版图书，印装差错，负责退换。

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前 言

第一篇 备考指南

考情分析……………………………………………………………………………………………………………………………….3

考前指导……………………………………………………………………………………………………………………………….5

考试技巧……………………………………………………………………………………………………………………………….5

第二篇 复习要点

第一篇 法律概论…………………………………………………………………………………………………………………..9

第一章 法律基本原理……………………………………………………………………………………………………..9

第二篇 民事法律制度………………………………………………………………………………………………………….15

第二章 基本民事法律制度…………………………………………………………………………………………….15

第三章 物权法律制度…………………………………………………………………………………………………..29

第四章 合同法律制度…………………………………………………………………………………………………...49

第三篇 商事法律制度………………………………………………………………………………………………………….95

第五章 合伙企业法律制度…………………………………………………………………………………………….95

第六章 公司法律制度…………………………………………………………………………………………………107

- 2 -

第七章 证券法律制度…………………………………………………………………………………………………149

第八章 企业破产法律制度…………………………………………………………………………………………..201

第九章 票据与支付结算法律制度…………………………………………………………………………………243

第四篇 经济法律制度………………………………………………………………………………………………………..268

第十章 企业国有资产法律制度……………………………………………………………………………………268

第十一章 反垄断法律制度…………………………………………………………………………………………..291

第十二章 涉外经济法律制度……………………………………………………………………………………….307

–a–

第一篇

备 考 指 南

3

◆考情分析

备考应有所为，有所不为，抓住重点才是聪明之举。就近几年考试情况看，考试题型包括

单项选择题、多项选择题与案例分析题。其中，客观题分值为 45 分；案例分析题为主观题，

分值为 55 分（其中一题可以选择全英文作答，最高分值可达 60 分）。主观题占考卷的大半壁

江山，故记忆成为了拿下经济法的必经要塞！

主观题主要出自物权法律制度、合同法律制度、合伙企业法律制度、公司法律制度、证券

法律制度、企业破产法律制度、票据与支付结算法律制度；粗略讲就是教材第二编民事法律制

度和第三编商事法律制度。其中物权法律制度与合同法律制度，公司法律制度与证券法律制度

很容易结合考查跨章节的大题。

所以这些编章的重要知识点，必须烂熟于心；此处的记忆并非只为攻破主观题，亦能助您

拿下更高的客观题分值，可谓一“记”二鸟！

从整体看，2018 年教材变化为：

一、没有实质性变化的章节：第三章、第五章、第九章、第十章、第十一章

4

二、变动较小的章节：

1.第四章合同法律制度

主要变动为：将本章“效力待定的合同”与第二章“效力待定的民事法律行为”合并，在本章中

删除“效力待定的合同”的有关内容。

2.第七章证券法律制度

主要变动为：对“网上和网下同时发行的机制”进行了调整。

三、变动较大的章节（需要重点学习）

1.第一章法律基本原理：对法律关系的主体进行重大调整。

2.第二章基本民事法律制度：对本章内容进行了重新编写。其中民事法律行为的效力、诉讼

时效，是需要考生高度关注的内容。

3.第六章公司法律制度：对股东权利中的“查阅权”“分红权”“股东代表诉讼”以及“股东（大）

会、董事会决议的效力”和“有限责任公司股东股权转让”加入了新的内容，该部分内容均需要考

生重点学习。

4.第八章企业破产法律制度：新增“破产案件立案登记制度”“执行案件的移送破产审查”。

5.第十二章涉外经济法律制度：新增“对外投资备案（核准）的报告制度”。

5

◆考前指导

◆考试技巧

首先，教材是应考“圣经”。

机考形势下，试题量增多，考点覆盖面必然扩大，教材规定最为全面，任何辅导

书都不能企及，故教材是应考必备工具，其应考“圣经”的地位毋庸置疑。

其次，善于取巧，争分夺秒。

考场作答时，复制、粘贴题面中的文字，节省打字时间；关键词标注，避免反复

查看题面；主观题可带着问题看题面等！

最后，可以取巧，但不能投机。

将宝压在“考前突击”上是无奈之举；只要平常功夫下足了，基础知识打牢了，

任他怎么考，大家都能轻松过关！

沉住气、沉住气、沉住气！重要的话说三遍！

本书涉及一表三点：一表指采用大量、巨型表格，梳理教材错综复杂的知识点，较以前之图文

形式，更系统、清晰、明了；三点指所涉要点均为常考点、易错易混点、疑难点。

第二篇

复 习 要 点

9

第一编 法律概论

第一章 法律基本原理 【要点一】法律渊源

（一）种类及制定

类型 制定机关

宪法 全国人大

法律 基本法律 全国人大

一般法律 全国人大常委会

法规 行政法规 国务院

地方性法规 有地方立法权的人大及其常委会

规章 部门规章

国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理

职能的直属机构

地方政府规章 有地方立法权的地方人民政府

司法解释 最高法、最高检

国际条约和协定 ——

【提示】我国法律渊源的种类不包括判例以及各类单位的内部章程、规范等。

10

（二）效力等级

（1）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章；（2）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级或下级地方

政府规章。

（三）法律的补充修改与解释

补充和修改 在全国人大闭会期间，全国人大常委会可对全国人大制定的基本法律进行部分补

充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触

解释 全国人大常委会负责解释法律，其作出的法律解释同法律具有同等效力

（四）规章的设定权限

部门规章

没有法律或国务院的行政法规、决定、命令的依据

（1）不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范

（2）不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责

地方政府规章 没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章：不得设定减损公民、

法人和其他组织权利或者增加其义务的规范

【提示 1】对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”：设区的市、自治州的人

大及其常委会有权制定地方性法规，设区的市、自治州的政府有权制定地方政府规章。

【提示 2】最高法和最高检的解释有原则性分歧，报请全国人大常委会解释或决定。

11

【要点二】法律规范

①法律规范是法律条文的主要内容，法律条文是法律规范的表现形式

1.法律规范≠法律条文 ②一项法律规范的内容可以表现在不同法律条文（或规范性法律文件）中

③一个法律条文中可以反映若干法律规范的内容

2.种类

标准 类别 基本含义

为主体提供行为模

式的方式

授权性规范 可以„„、有权„„、享有„„权利

义务性

规范

命令性规范 应（当）„„、（必）须„„、有„„义务

禁止性规范 不得„„、禁止„„

是否允许当事人进

行自主调整，及按

照自己的意愿设定

权利和义务的标准

强行性规范 不允许任意变动和伸缩

任意性规范 在法定范围内允许行为人自行确定其权利义务的

具体内容

法律规范内容的确

定性程度

确定性规范 内容已经完备明确，无须再援引或参照其他规范

非确定

性规范

委任性规范

只规定某种概括性指示，具体内容由有关国家机关

通过相应途径或程序加以确定。例如“国务院反垄

断委员会的组成和工作规则由国务院规定”

准用性规范

规定可以援引或参照其他有关规定内容。例如“供

用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的

有关规定”

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【要点三】法律关系的种类和基本构成（2018 年调整）

（一）种类

绝对 VS

相对法律关系

（1）绝对：“一个主体对其他一切主体”，如所有权等物权法律关系、人身权法

律关系

（2）相对：“某个主体对某个主体”，如债权法律关系

调整性 VS

保护性法律关系

（1）调整性：合法，不需要制裁

（2）保护性：违法，需要制裁，一方主体是国家，另一方是违法者

（二）三要素——主体、客体、内容

1.主体

◆法律关系主体的种类◆

种类 具体规定

自然人 包括本国公民，也包括居住在一国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人

法

人

营利法人 包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等

非营利法人 包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等

特别法人 特定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、

基层群众性自治组织法人

非法人组织 包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等

国家 国家作为主权者是国际公法关系的主体，可以成为对外经济贸易关系中的债

权人和债务人；在国内法上，国家可以直接以自己的名义参与国内法律关系

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◆民事权利能力◆

自然人

（1）自然人的民事权利能力一律平等

（2）自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承

担民事义务

法人 民事权利能力从法人成立时产生，其民事行为能力伴随着民事权利能力的产生而同

时产生；法人终止时，其民事权利能力和民事行为能力同时消灭

◆自然人的民事行为能力◆

完全行为

能力人

A≥18

有完全民事行为能力，可独立实施民事法律行为 18＞A≥16 且以

自己的劳动收入

为主要生活来源

限制行为

能力人 18＞A≥8

限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者

经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法

律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为

无行为能

力人 A＜8 无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为

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2.客体

物 （1）自然物（森林、土地）和人造物（建筑物、机器、产品）

（2）广义的物还包括：货币及其他各种有价证券，如汇票、支票、股票、债券等

行为 （1）作为：旅客运输合同的客体是运送旅客的行为

（2）不作为：竞业禁止合同的客体是不从事相同或相似的经营或执业活动

人格利益 组织的名称、公民的姓名、肖像、名誉、尊严、人身、人格、身份

智力成果 科学著作、文学艺术作品、专利、商标

【要点四】法律事实

【提示】法律事实是指法律规范所规定的，能够引起法律关系产生、变更或者消灭的客观现象。

行为 （1）法律行为：如订立合同、签发票据

（2）事实行为：如创作行为、侵权行为

事件

（1）人的出生与死亡：人格权的产生、继承的开始

（2）自然灾害与意外事件：台风、泥石流、地震、洪水、海啸

（3）时间的经过：诉讼时效期间经过，丧失胜诉权；除斥期间经过，丧失实体权利

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第二编 民事法律制度

第二章 基本民事法律制度

【要点一】民事法律行为的分类（2018 年调整）

标准 分类

民事法律行为基于几

方意思表示一致成立

单方民事法律行为：委托代理的撤销、代理权的授予、债务的免除、无权

代理的追认、遗嘱行为、抛弃动产

双方民事法律行为（两个当事人）：合同

多方民事法律行为（三个以上当事人）：决议

当事人是否互为给付

一定代价

有偿民事法律行为：买卖合同

无偿民事法律行为：赠与行为、无偿委托

法律行为效果不同

负担行为：使一方相对于他方承担一定给付义务的法律行为。这种给付义

务既可以是作为（如买卖合同）的，也可以是不作为（如竞业限制协议）

处分行为：直接导致权利发生变动的法律行为，不需要义务人积极履行给

付义务。物权变动是典型的处分行为

成立是否必须采取一

定的形式或履行一定

的程序

要式的民事法律行为：票据行为

不要式的民事法律行为：商品零售合同

民事法律行为之间的

关系

主民事法律行为

从民事法律行为

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【提示】当事人之间订立一项借贷合同，为保证该合同的履行，又订立一项担保合同，其中借贷合

同是主合同，担保合同是从合同。

【要点二】意思表示（2018 年调整）

有无相对人

（1）无相对人的意思表示通常于意思表示完成时即可产生法律效力

（2）有相对人的意思表示

①以对话方式作出的意思表示，相对人“知道”其内容时生效

②以非对话方式作出的意思表示，“到达”相对人时生效

明示与默示 意思表示可以明示或者默示。沉默只有在有法律规定、当事人约定或者符合当事人之

间的交易习惯时，才可以视为意思表示

撤回 撤回意思表示的通知应当在意思表示到达相对人前或者与意思表示同时到达相对人

解释

（1）有相对人的意思表示的解释，应当按照所使用的词句，结合相关条款、行为的

性质和目的、习惯以及诚信原则，确定意思表示的含义

（2）无相对人的意思表示的解释，不能完全拘泥于所使用的词句，而应当结合相关

条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定行为人的真实意思

【提示】具备下列条件的民事法律行为有效：（1）行为人具有相应的民事行为能力；（2）意思表示

真实；（3）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

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【要点三】无效的民事法律行为（2018 年调整）

种类

（1）无民事行为能力人独立实施的民事法律行为无效

（2）违背公序良俗的民事法律行为无效

（3）行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效

（4）行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效

（5）违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不

导致该民事法律行为无效的除外

法律后果

（1）无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力

（2）民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效

（3）民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财

产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应

当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另

有规定的，依照其规定

18

【要点四】可撤销的民事法律行为（2018 年调整）

重大误解 基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权

请求人民法院或者仲裁机构予以撤销

自知道或者应当知道

撤销事由之日起 3 个

月内行使撤销权

①当事人知

道撤销事由

后明确表示

或者以自己

的行为表明

放弃撤销权

的，撤销权消

灭

②当事人自

民事法律行

为发生之日

起 5 年内没

有行使撤销

权的，撤销权

消灭

显失公平

一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情

形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损

害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销

自知道或者应当知道

撤销事由之日起 1 年

内行使撤销权 欺

诈

当事

人一

方欺

诈

一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况

下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民

法院或者仲裁机构予以撤销

第三

人欺

诈

第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的

情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当

知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民法院

或者仲裁机构予以撤销

胁迫

一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实

意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有

权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销

自胁迫行为终止之日

起 1 年内行使撤销权

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【要点五】效力待定的民事法律行为（2018 年调整）

限制民事行

为能力人实

施的民事法

律行为

（1）限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、

精神健康状况相适应的民事法律行为有效；实施的其他民事法律行为经法定代理人

同意或者追认后有效

（2）相对人可以催告法定代理人自收到通知之日起 1 个月内予以追认。法定代理

人未作表示的，视为拒绝追认。民事法律行为被追认前，善意相对人有撤销的权利。

撤销应当以通知的方式作出

狭义的无权

代理

（1）行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未

经被代理人追认的，对被代理人不发生效力

（2）相对人的催告权和撤销权

相对人可以催告被代理人自收到通知之日起 1 个月内予以追认。被代理人未作表示

的，视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前，善意相对人有撤销的权利。撤销

应当以通知的方式作出

（3）行为人实施的行为未被追认的

①善意相对人有权请求行为人履行债务或者就其受到的损害请求行为人赔偿，但是

赔偿的范围不得超过被代理人追认时相对人所能获得的利益

②相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为人按照各自的过错承

担责任

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【提示】可撤销的民事法律行为 VS 无效的民事法律行为 VS效力待定的民事法律行为

可撤销的民事法律行为 无效的民事法律行为 效力待定的民事法律行为

效力

撤销前已生效，可对抗除撤销

权人以外的任何人（因撤销权

人可撤销）

当然无效，自始无效 效力处于不确定状态，可能有

效，可能无效

行使 撤销权人是否撤销，法院不主

动干预

确认行为无效，不以当事

人意志为转移，司法机关

和仲裁机构可以主动宣告

其无效

有权利的当事人可自行决定

其最终的效力走向

效果

撤销权人拥有选择权

（1）有效：未在规定期限内

撤销或放弃撤销权

（2）无效：一经撤销，自行

为开始时无效

自始无效，绝对无效

行为人拥有选择权：

①经同意或追认，行为有效

②拒绝追认或者善意相对人

行使撤销权，行为无效（自始

无效）

时间 撤销权的行使有时间限制 无时间限制 追认权或者撤销权，应在行为

处于效力待定状态时行使

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【要点六】附条件和附期限的法律行为

不得附条件 （1）与行为性质相违背的：如法定抵销不得附条件

（2）违背社会公共利益或社会公德的：如结婚、离婚

条件的特征

（1）将来发生的事实：过去的事实，不得作为条件

（2）不确定的事实：民事法律行为成立时，将来必然发生的事实为期限

（3）当事人约定的事实：法律规定的条件不属于条件

（4）必须合法

条件的分类

（期限类似）

（1）延缓/生效/停止条件：条件成就前，行为已成立，但效力处于一种停止状态；

条件成就后，行为发生法律效力

（2）解除/消灭条件：条件成就前，行为已生效；条件成就时，权利和义务则失

去法律效力

当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就，视为条件已成就；当事

人不正当地促成条件成就，视为条件不成就。

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【要点七】代理（2018 年调整）

基本规定

（1）代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。

（2）依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行

为，不得代理。如立遗嘱、结婚等民事法律行为不得代理。

（3）执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组

织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其

工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。

（4）委托代理中的授权行为是一种单方民事法律行为，仅凭被代理人一方的意思表示，即可发

生授权的效果。被代理人的授权行为，既可以向代理人进行，也可以向相对人进行，二者效力

相同。

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◆滥用代理权 VS 无权代理 VS表见代理◆

滥用代理权（有代理权，滥用） 无权代理（压根没有代理权）

情

形

（1）自己代理

（2）双方代理

（3）代理人和相对人恶意串通，

损害被代理人合法权益

没有代理权、超越代理权、代理权终止后：

【表见代理】

（1）仍然实施代理行为，善意且无重大过失的相对人有

理由相信行为人有代理权的

（2）代理行为有效，被代理人承担民事责任

【狭义的无权代理】

（1）仍然实施代理行为，不满足表见代理的情形

（2）行为处于效力待定的状态，被代理人追认的，行为

有效，被代理人拒绝追认（或善意相对人撤销）的，行为

无效（被代理人不承担责任，代理人按过错程度承担责任）

效

力

（1）自己代理：效力待定，被代

理人同意或者追认的有效

（2）双方代理：效力待定，被代

理的双方同意或者追认的除外

（3）恶意串通：无效，代理人和

相对人应当承担连带责任

表见代理：（1）对于被代理人来说，产生与有权代理一样

的效果。被代理人不得以无权代理为由进行抗辩，主张代

理行为无效；（2）表见代理对于相对人来说，既可以主张

其为狭义无权代理，也可以主张其为表见代理。相对人如

果主张狭义无权代理，则相对人可以行使善意相对人的撤

销权，从而使得整个代理行为归于无效

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【要点八】诉讼时效（2018 年调整）

（一）一般规定

强制性 1.当事人对诉讼时效利益的预先放弃无效

2.诉讼时效的期间、计算方法以及中止、中断的事由由法律规定，当事人约定无效

适用范围

1.主要适用于债权请求权

2.下列请求权不适用诉讼时效的规定：（1）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；（2）

不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；（3）请求支付抚养费、赡养费

或者扶养费；（4）支付存款本金及利息请求权；（5）兑付国债、金融债券以及向不特

定对象发行的企业债券本息请求权；（6）基于投资关系产生的缴付出资请求权

期间经过

法律后果

1.不丧失起诉权：债权人仍可提起诉讼，法院应予受理

2.丧失胜诉权：债务人主张诉讼时效的抗辩，法院确认诉讼时效届满的，应驳回诉讼

请求

（1）债务人未提出诉讼时效抗辩，法院不能进行释明及主动适用诉讼时效的规定进

行裁判

（2）当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，二审提出的，法院不予支持，但基于

新证据能证明对方的请求权已过诉讼时效期间的除外（一审提，或者有新证据二审提）

3.不消灭实体权利：诉讼时效期间届满，当事人一方向对方当事人作出同意履行义务

的意思表示或自愿履行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进行抗辩，法院不支持

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◆诉讼时效期间 VS 除斥期间◆

诉讼时效期间 除斥期间

对象 主要适用于债权请求权 形成权（如追认、撤销、抵销、解除权）

主体 法院不能主动援用，当事人主张后，

才能审查 无论当事人是否主张，法院均应主动审查

效力 诉讼时效期间届满，胜诉权消灭，

实体权利不消灭 除斥期间届满，实体权利消灭

性质 可变期间，可以中断、中止或延长 不变期间，不适用诉讼时效的中断、中止和延长

（二）种类

适用纠纷类型 起算点 长度 性质

普 通 诉 讼

时效期间 一般纠纷 自知道或者应当知

道权利受到损害以

及义务人时起

3 年

可依法中止、中断 长 期 诉 讼

时效期间

（1）涉外货物买卖合同

（2）技术进出口合同 4 年

最 长 诉 讼

时效期间 所有纠纷

权利受到损害之日

起 20 年

不发生中止、中

断，但可延长

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（三）起算

一般规定 自权利人“知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日”起

计算

特

殊

规

定

一般债权

1.约定履行期：从清偿期届满之日起算

2.未约定或约定不明确，不能依法确定履行期限：从债权人要求债

务人履行义务的宽限期届满之日起算，但债务人在债权人第一次

向其主张权利时明确表示不履行义务的，从债务人明确表示不履

行义务之日起计算

分期履行 从最后一期履行期限届满之日起计算

无民事行为能力人或者

限制民事行为能力人对

其法定代理人的请求权

该法定代理终止之日起

未成年人遭受性侵害的

损害赔偿请求权 自受害人年满 18 周岁之日起计算

附条件或者附期限的债

的请求权 从条件成就或期限届满之日起算

请求他人不作为 自权利人知道义务人违反不作为义务时起算

国家赔偿 自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之

日起算

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（四）中止 VS 中断

中止（事由不可控） 中断（事由可控）

事

由

（1）不可抗力

（2）无民事行为能力人

或者限制民事行为能力

人没有法定代理人，或

者法定代理人死亡、丧

失民事行为能力、丧失

代理权

（3）继承开始后未确定

继承人或者遗产管理人

（4）权利人被义务人或

者其他人控制

（5）其他导致权利人不

能行使请求权的障碍

1.权利人提起诉讼或者申请仲裁

（1）申请诉前财产保全、诉前临时禁令等诉前措施，申请支付令，

申请破产（申报破产债权），申请仲裁，申请追加当事人或被通知

参加诉讼，强制执行

（2）为主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡

（3）在诉讼中主张抵销

2.权利人向义务人提出履行要求

（1）当事人一方下落不明，对方当事人在国家级或下落不明一方

住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告，但法

律和司法解释另有特别规定的除外

（2）权利人对同一债权中的部分债权主张权利，诉讼时效中断的

效力及于剩余债权，权利人明确表示放弃剩余债权的情形除外

3.义务人同意履行义务

义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定

清偿债务计划等承诺或行为，均属于义务人同意履行义务的行为

28

续表

中止（事由不可控） 中断（事由可控）

时

间

要求在最后 6 个月内发生；若最后 6 个月前

发生：

（1）到最后 6 个月时已消除，不能中止

（2）到最后 6 个月时尚未消除，从最后 6

个月开始时起中止，直至该障碍消除

诉讼时效期间内

效

果

自中止时效的原因消除之日起满 6 个月，

诉讼时效期间届满 已经过的期间归于无效，诉讼时效重新起算

【提示】债权转让只要转让通知到达债务人处即发生中断效力，债务承担则需要原债务人认可债务

的存在方可发生中断效力。