21Guia_Formacion_Profesionales.pdf

Coleccin Informes

GUA DE LA FORMACIN DEPROFESIONALES EN ESPAA

MINISTERIODETRABAJOYASUNTOSSOCIALES

CONSEJOGENERALDEFORMACINPROFESIONAL

INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES

FondoSocialEuropeo

Coleccin Informes

MINISTERIODETRABAJOYASUNTOSSOCIALES

CONSEJOGENERALDEFORMACINPROFESIONAL

INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES

FondoSocialEuropeo

I

INTRODUCCIN

GUA DE LAFORMACIN DE PROFESIONALES

EN ESPAA

INCUALINSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES

CONSEJO GENERAL DE FORMACIN PROFESIONALOctubre de 2001

Promueve:Ministerio de Trabajo y Asuntos SocialesInstituto Nacional de las CualificacionesRafael Calvo, 18 - 28010 Madrid

Direccin: Francisca Mara Arbizu EchvarriCoordinacin: M Luisa Gonzlez CantalapiedraEquipo de colaboracin: MCarmen Domnech Mira

Rosa M Berberena Lpez

Edita:INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO (INEM)Condesa de Venadito, 9 - 28027 Madrid

NIPO: 210-01-053-0Depsito Legal: M-8750-2002

Imprime:GRAFICAS RODRIGUEZSorgo, 56 - 28029 Madrid

Se autoriza la reproduccin total o parcial de esta publicacin, siempre que cite la fuente de la cualproviene.

"El nivel ms bajo de los hechosconocidos son los datos. Los datos notienen un significado intrnseco. Debenser ordenados, agrupados, analizados einterpretados. Cuando los datos sonprocesados de esta manera, seconvierten en informacin. Lainformacin tiene una esencia y unpropsito. Cuando la informacin esutilizada y puesta en el contexto o marcode referencia de una persona, setransforma en conocimiento. Elconocimiento es la combinacin deinformacin, contexto y experiencia."(David B. Harris)

INTRODUCCIN

Tras la edicin en el ao 2000 de la "Gua de la Formacin Profesional en Espaa" como catlogo decualificaciones obtenidas fundamentalmente a travs de la formacin profesional que dan lugar, en sumayor parte, a certificacin de la Administracin, hay varios elementos que conducen a una nuevapublicacin con algunos cambios o mejoras, a saber:

- La presentacin, en diciembre de 2000, de las bases para la Ley Orgnica de Formacin Profesionaly Cualificaciones, en la que se atribuye al Instituto Nacional de las Cualificaciones la responsabilidadde definir, elaborar y mantener actualizado el correspondiente Catlogo Nacional de CualificacionesProfesionales y el Catlogo Modular de Formacin Profesional asociado al primero, nos refuerza lanecesidad de identificar todas y cada una de las cualificaciones y formaciones existentes a la fechaactual.

- El debate habido en el primer semestre de 2001 sobre el documento elaborado por la ComisinEuropea sobre Memorandum del aprendizaje permanente, que manifiesta la necesidad de realizaruna estrategia para garantizar que los recursos humanos de la Unin Europea estn cualificados yque se realice mediante una formacin a lo largo y ancho de la vida, o "de la cuna a la tumba". Elloha hecho que se introduzca el nivel de educacin superior, universitaria para completar los diversosniveles de cualificacin.

- La aplicacin de la Clasificacin Nacional de Educacin en la Encuesta de la Poblacin Activa a partirdel primer trimestre de 2001 por la que se miden los niveles de educacin y formacin en lapoblacin, ya sea activa, ocupada o parada. Estos datos nos llevan a la necesidad de, cuando ha sidoposible, dar datos estadsticos que ofrezcan un orden de magnitud de la incidencia de determinadascualificaciones.

- La creacin del Foro Europeo sobre la Calidad de la Formacin Profesional 2001, en el que elInstituto representa a Espaa y que trata, entre otros objetivos de establecer los indicadores paramedir la calidad de la Formacin Profesional y poder hacer comparaciones entre los diferentespaises, de la gestin de la calidad de los que imparten Formacin Profesional y los procesos deautoevaluacin en las instituciones de Formacin Profesional por estas razones, la cualificacin y lacertificacin son dos puntos centrales del Foro.

- La propuesta de Decisin del Consejo relativa a las directrices para las polticas de empleo de losEstados miembros para el ao 2001, ha introducido un eje horizontal sobre Calidad en el empleocon el que se definen dos indicadores esenciales: el primero es el de Calidad intrnseca del empleoen cuanto al grado de ajuste entre las capacidades y conocimientos que poseen las personas y lascompetencias que se requieren para el desempeo de la profesin a los niveles requeridos en elempleo y a la remuneracin obtenida por el desarrollo de actividad. Cualificaciones y formacinprofesional es el segundo indicador marcado en la comunicacin de la Comisin (COM313 de20/06/2001) sobre Polticas Sociales y de Empleo: un marco para invertir en la calidad.

El eje vertical de las directrices para las polticas de empleo es la mejora de empleabilidad, querequiere desarrollar un Sistema Nacional de Formacin Profesional y Cualificaciones.

Es el Instituto Nacional de las Cualificaciones como "instrumento especfico dotado de capacidad y rigortcnico e independencia de criterios", el apoyo del Consejo General de Formacin Profesional en la

V

INTRODUCCIN

consecucin de una serie de objetivos relacionados, con la creacin e implantacin del Sistema Nacionalde Cualificaciones Profesionales y, con el seguimiento y evaluacin del Programa Nacional de FormacinProfesional que, en ltima instancia, persigue la mayor coherencia del Sistema Nacional de FormacinProfesional y Cualificaciones.

Puesto que el Real Decreto 375/99, de 5 de marzo, de creacin del Instituto indica: "Tal como sedesprende del mismo Programa, los rasgos esenciales del Sistema Nacional de Cualificaciones sondesarrollar la integracin de las cualificaciones profesionales, promover la integracin de las diversasformas de adquisicin de las competencias profesionales, y conseguir la integracin de la oferta deformacin profesional", se analizar cmo conviven en Espaa diferentes ofertas de Formacin deProfesionales. Desde la Formacin Profesional del Ministerio de Educacin a la obtenida mediante laformacin continua, encontramos un amplio abanico de posibilidades formadoras que cualquiera quesea su origen y ordenacin, tiene por objetivo cualificar a la persona permitindole cubrir susnecesidades profesionalizadoras.

Conviene por tanto, actualizar el inventario de la Formacin de Profesionales que en Espaa conduce acualificacin. Y todo ello para saber qu certificaciones de la formacin existen actualmente y quobjetivos persigue cada sistema ofertado de Formacin de Profesionales.

Conocida la oferta formativa, y obtenido el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, sermucho ms sencillo planificar itinerarios formativos, donde podr moverse libremente entre los distintossistemas de formacin, cada uno de ellos con su identidad y caractersticas propias, y ajustar as lanecesidad de formacin a cada momento de la vida.

El presente documento, es una referencia conjunta a la Formacin de Profesionales ms significativa enEspaa, por el nmero de personas que adquieren su cualificacin mediante ella.

Se ha recurrido para su confeccin a las pginas web de los distintos organismos e instituciones y a lanormativa vigente en cada caso, as como a fuentes documentales que obran en este Instituto.

Su contenido se organiza en cinco captulos, el primero, "Cualificacin, Formacin y Empleo", presentala relacin existente entre la formacin y el empleo, que pasa inevitablemente por la cualificacin,porque sta es la bisagra entre ambos. Los niveles de cualificacin previsibles en Espaa segn los yaestablecidos en la Unin Europea, y las diferentes definiciones de las acreditaciones oficiales, son losotros objetivos de este captulo.

Los Captulos II, III y IV, tratan de las diferentes formaciones ofertadas en Espaa: de la formacin deprofesionales en el sistema universitario y en el resto del sistema educativo, en la administracin laboraly en distintos organismos, llegando a las profesiones reguladas.

El Captulo V tiene como fondo el Sistema Nacional de FP y Cualificaciones, su necesaria transparenciay el marco europeo, escenario indiscutible de situacin y en el que se deben dar todas las respuestas.

Cada captulo aporta en forma de tabla, las relaciones ofertadas para la formacin de profesionales, lalegislacin en la que se fundamentan, direcciones tiles y, siempre que ha sido posible, datos sobre lautilizacin de estas formaciones: series estadsticas de titulados, ttulos y certificados dnde existeespecial concentracin de personas y empleo por niveles de formacin.

VI

GUA DE LA FORMACIN DE PROFESIONALES EN ESPAA, INCUAL

INDICE

I CUALIFICACIN, FORMACIN Y EMPLEO ..............................................................................13

1 RELACIN EMPLEO/FORMACIN........................................................................................13

2 NIVELES DE CUALIFICACIN Y FORMACIN ......................................................................16

3 ACREDITACIN DE CUALIFICACIN Y FORMACIN PROFESIONAL....................................23

3.1 TTULOS Y CERTIFICADOS DEL SISTEMA EDUCATIVO......................................................................23

3.2 CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIN LABORAL ..................................24

3.3 TTULOS, CERTIFICADO Y CERTIFICADO DE COMPETENCIA EN PROFESIONES REGULADAS......24

3.3.1 TTULO ..................................................................................................................26

3.3.2 CERTIFICADO........................................................................................................26

3.3.3 CERTIFICADO DE COMPETENCIA ..........................................................................27

3.3.4 PROFESIN REGULADA ........................................................................................27

3.3.5 FORMACIN REGULADA ......................................................................................27

II FORMACIN DE PROFESIONALES EN LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA ................................29

1 LA ORDENACIN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO ......................................................29

1.1 ALUMNADO POR NIVELES DE EDUCACIN/ FORMACIN, 1995/96-1999/2000 ......................29

1.2 ITINERARIOS FORMATIVOS ................................................................................................................31

2 FORMACIN UNIVERSITARIA ..............................................................................................32

2.1 TTULOS QUE SE OBTIENEN EN LA UNIVERSIDAD ..........................................................................33

2.2 ACCESO A LA UNIVERSIDAD..............................................................................................................33

2.2.1 ACCESO PARA MAYORES DE 25 AOS..................................................................33

2.3 CATLOGO DE TTULOS UNIVERSITARIOS ........................................................................................34

2.4 HOMOLOGACIONES DE TTULOS ANTIGUOS A LOS DEL CATLOGO OFICIAL..........................37

2.5 INFORMACIN ESTADSTICA ............................................................................................................46

2.6 LEGISLACIN ......................................................................................................................................47

2.6.1 NORMATIVA GENERAL ....................................................................................................................47

2.6.2 CONSEJO DE UNIVERSIDADES ..............................................................................47

2.7 DIRECCIONES DE INTERS..................................................................................................................47

3 FORMACIN PROFESIONAL DEL RGIMEN GENERAL ..............................................................48

3.1 FORMACIN PROFESIONAL ESPECFICA (FPE) ................................................................................48

3.1.1 TTULOS QUE SE OBTIENEN EN FPE ......................................................................49

3.1.2 ACCESO A FPE ......................................................................................................49

VII

INDICE

3.1.3 CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO ............................................................49

3.1.4 CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR ........................................................50

3.1.5 CRITERIOS DE ADMISIN DE ALUMNOS PARA CURSAR CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR EN CENTROS SOSTENIDOS CON FONDOS PBLICOS............51

3.1.6 ACCESO A ESTUDIOS UNIVERSITARIOS DESDE LOS CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR ................................................................................................56

3.1.7 CATLOGO DE TTULOS DE FPE ............................................................................66

3.1.8 INFORMACIN ESTADSTICA ................................................................................72

3.1.9 LEGISLACIN ........................................................................................................75

3.1.10 DIRECCIONES DE INTERS ....................................................................................75

3.2 FORMACIN PROFESIONAL REGLADA ANTERIOR A LA LOGSE ....................................................77

3.2.1 LA FORMACIN PROFESIONAL INDUSTRIAL. LEY 1955 ........................................77

3.2.1.1 PREAPRENDIZAJE O INICIACIN PROFESIONAL......................................77

3.2.1.2 APRENDIZAJE INDUSTRIAL (OFICIALA)....................................................77

3.2.1.3 MAESTRA INDUSTRIAL............................................................................78

3.2.2 LA FORMACIN PROFESIONAL DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN Y FINANCIACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO. LGE 70. ..............................................78

3.2.2.1 FORMACIN PROFESIONAL DE PRIMER GRADO (FP1) ............................78

3.2.3 PRUEBAS DE EVALUACIN DE ENSEANZA NO ESCOLARIZADA ..........................79

3.2.4 CURSO DE ENSEANZAS COMPLEMENTARIAS PARA EL ACCESO DEL PRIMERO AL SEGUNDO GRADO DE FORMACIN PROFESIONAL ............................................79

3.2.4.1 FORMACIN PROFESIONAL DE SEGUNDO GRADO (FP 2)......................79

3.2.5 PRUEBAS LIBRES DE FP 2 ......................................................................................80

3.2.6 EQUIVALENCIAS GENRICAS ................................................................................80

3.2.7 EQUIVALENCIAS DE LOS TTULOS DE TCNICO AUXILIAR CON LOS TTULOS DE TCNICO ..............................................................................................................80

3.2.8 EQUIVALENCIAS DE LOS TTULOS DE TCNICO ESPECIALISTA CON LOS DE TCNICO SUPERIOR ..............................................................................................84

4 PROGRAMAS DE GARANTA SOCIAL ..................................................................................93

4.1 CERTIFICADOS QUE SE OBTIENEN....................................................................................................93

4.2 ACCESO ..............................................................................................................................................93

4.3 ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS Y MODALIDADES ....................................................................93

4.4 CATLOGO DE PERFILES PROFESIONALES DE GARANTA SOCIAL ................................................97

4.5 INFORMACIN ESTADSTICA ............................................................................................................98

4.6 LEGISLACIN ......................................................................................................................................99

4.7 DIRECCIONES DE INTERS................................................................................................................100

5 FORMACIN PROFESIONAL DE RGIMEN ESPECIAL..........................................................100

5.1 LAS ENSEANZAS ARTSTICAS ........................................................................................................100

5.1.1 DE MSICA Y DANZA ..........................................................................................100

5.1.1.1 ENSEANZAS PROFESIONALES DE MSICA Y DANZA ..........................100

5.1.1.2 GRADOS, DURACIN, ACCESO Y ACREDITACIN ................................101

5.1.1.3 INFORMACIN ESTADSTICA ................................................................102

VIII


5.1.1.4 ENSEANZAS NO PROFESIONALES DE MSICA Y DANZA ....................103

5.1.1.5 DIRECCIONES DE INTERS ....................................................................103

5.1.2 DE ARTE DRAMTICO ..........................................................................................104

5.1.2.1 ESPECIALIDAD DE DIRECCIN DE ESCENA Y DRAMATURGIA................104

5.1.2.2 ESPECIALIDAD EN ESCENOGRAFA ......................................................104

5.1.2.3 ESPECIALIDAD EN INTERPRETACIN......................................................104

5.1.2.4 GRADO, DURACIN, ACCESO Y ACREDITACIN DE LAS ENSEANZAS DEARTE DRAMTICO ................................................................................104



5.1.3 DE ARTES PLSTICAS Y DISEO ..........................................................................105

5.1.3.1 ACCESO A CICLOS FORMATIVOS DE ARTES PLSTICAS Y DISEO........105

5.1.3.2 ESTRUCTURA GENERAL DE LOS CICLOS FORMATIVOS ..........................1065.1.3.3 TITULACIN..........................................................................................107

5.1.3.4 CATLOGO DE TTULOS DE ARTES PLSTICAS Y DISEO DERIVADOS DE LA LOGSE. ............................................................................................107

5.1.3.5 ACCESO A ESTUDIOS UNIVERSITARIOS DESDE LOS CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR DE ARTES PLSTICAS Y DISEO ........................111



5.2 LAS ENSEANZAS DE IDIOMAS ......................................................................................................116

5.2.1 ORDENACIN ACADMICA ................................................................................116

5.2.2 IDIOMAS QUE SE PUEDEN ESTUDIAR EN LAS EE.OO.II ........................................116

5.2.3 ORDENACIN DE LAS ENSEANZAS ESPECIALIZADAS DE IDIOMAS ..................1165.2.4 FINALIDAD DE LAS ENSEANZAS EN LAS EE.OO.II ............................................116

5.2.5 MODALIDADES DE ENSEANZA ..........................................................................116

5.2.6 ACCESO ..............................................................................................................117

5.2.7 EXMENES Y EVALUACIONES ..............................................................................117

5.2.8 TITULACIONES ....................................................................................................117

5.2.9 INFORMACIN ESTADSTICA ..............................................................................118

5.2.10 DIRECCCIONES DE INTERS ..........................................................................118

5.2.11 LEGISLACIN RELATIVA A LAS ENSEANZAS DE IDIOMAS ............................118

5.3 LAS ENSEANZAS DEPORTIVAS ......................................................................................................119

5.3.1 FINALIDAD DE LAS ENSEANZAS........................................................................119

5.3.2 ORDENACIN DE LAS ENSEANZAS ..................................................................119

5.3.2.1 GRADO MEDIO ....................................................................................120

5.3.2.2 GRADO SUPERIOR ................................................................................120

5.3.3 ESTRUCTURACIN DE LAS ENSEANZAS............................................................120

5.3.4 ACCESO ..............................................................................................................121

5.3.5 VALIDEZ ACADMICA Y PROFESIONAL DE LOS TTULOS ....................................122

5.3.6 EXPEDICIN DE LOS TTULOS ............................................................................1225.3.7 ACCESO A LOS ESTUDIOS DE BACHILLERATO Y A LOS ESTUDIOS

UNIVERSITARIOS ................................................................................................1225.3.8 ACREDITACIN Y RECONOCIMIENTO DE LOS DIPLOMAS O CERTIFICADOS

ANTERIORES........................................................................................................123

IX

INDICE

5.3.9 OBTENCIN DE LOS NUEVOS TTULOS MEDIANTE LA SUPERACIN DE PRUEBAS ............................................................................................................123

5.3.10 CONVALIDACIN DE OTRAS ENSEANZAS OFICIALES ..................................123

5.3.11 PRUEBAS PARA LA EQUIVALENCIA A EFECTOS PROFESIONALES ....................124

5.3.12 CATLOGO DE TTULOS DEPORTIVOS DERIVADOS DE LAS ENSEANZASREGULADAS POR EL REAL DECRETO 1913/1997 ............................................124

5.3.13 DIRECCIONES DE INTERS..............................................................................125

5.3.14 LEGISLACIN RELATIVA A LAS ENSEANZAS DEPORTIVAS ............................125

III FORMACIN PROFESIONAL EN LA ADMINISTRACIN LABORAL ..........................................127

1 FORMACIN PROFESIONAL OCUPACIONAL (FPO) ..........................................................127

1.1 DESCRIPCIN DE LA FPO ................................................................................................................127

1.1.1 ANTECEDENTES ..................................................................................................1271.1.2 LA FPO DERIVADA DEL PLAN FIP DE 1993 ..........................................................128

1.1.3 PLANIFICACIN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS ..............................................128

1.1.4 CURSOS DE FPO ................................................................................................128

1.1.5 BENEFICIARIOS DE LA FPO ..................................................................................129

1.1.6 CERTIFICACIN ..................................................................................................129

1.1.7 RELACIN DE CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD ........................................131

1.1.8 INFORMACIN ESTADSTICA ..............................................................................138

1.1.9 RED DE CENTROS NACIONALES DE FORMACIN OCUPACIONAL......................141

1.1.10 TRANSFERENCIAS REALIZADAS EN FPO ..........................................................1421.1.11 LEGISLACIN ................................................................................................142

2 ESCUELAS TALLER Y CASAS DE OFICIOS ..........................................................................144

2.1 OBJETIVOS ........................................................................................................................................144

2.2 COLABORACIN DE LAS INSTITUCIONES (ENTIDADES PROMOTORAS) ..............145

2.3 DURACIN Y CONTENIDOS ..............................................................................145

2.4 EL PROFESORADO ..............................................................................................145

2.5 CERTIFICACIN ..................................................................................................146

2.6 REAS PROFESIONALES EN LAS QUE MS INCIDEN ..........................................146

2.7 INFORMACIN ESTADSTICA ..............................................................................146

2.8 COMUNIDADES AUTNOMAS CON LA GESTIN TRANSFERIDA ........................1482.9 LEGISLACIN ......................................................................................................149

3 TALLERES DE EMPLEO ........................................................................................................151

3.1 INFORMACIN ESTADSTICA ..........................................................................................................151

3.2 LEGISLACIN ....................................................................................................................................152

4 FORMACION PROFESIONAL CONTINUA ..........................................................................153

4.1 LA FORMACIN CONTINUA EN ESPAA: MARCO DESCRIPTIVO GENERAL ..............................153

4.1.1 NOVEDADES DEL III ACUERDO NACIONAL DE FORMACIN CONTINUA ..........153

4.2 CONCEPTO DE FORMACIN CONTINUA Y BENEFICIARIOS ......................................................154

4.3 LAS INICIATIVAS DE FORMACIN CONTINUA ..............................................................................154

4.3.1 PLANES DE FORMACIN ....................................................................................154

X


4.3.2 PERMISOS INDIVIDUALES DE FORMACIN ........................................................155

4.3.3 ACCIONES COMPLEMENTARIAS Y DE ACOMPAAMIENTO A LA FORMACIN....156

4.4 RGANOS PARITARIOS ....................................................................................................................156

4.5 LA FUNDACIN TRIPARTITA..............................................................................................................157

4.6 INFORMACIN ESTADSTICA ..........................................................................................................1584.6.1 RESULTADOS DE LAS CONVOCATORIAS DE PERMISOS INDIVIDUALES DE

FORMACIN ......................................................................................................163

4.7 LA FORMACIN CONTINUA EN LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS........................................1634.7.1 INAP ( Instituto Nacional de Administracin Pblica) ............................................163


4.9 LEGISLACIN ....................................................................................................................................165

IV FORMACIN DE DIFERENTES ORGANISMOS ........................................................................167

1 PROFESIONES MARTIMAS. ................................................................................................167

1.1 DEFINICIONES A EFECTOS DEL R.D. 2062/1999, de 30 de diciembre (BOE 21-1-2000). ..........167

1.2 PRUEBAS DE IDONEIDAD PROFESIONAL........................................................................................169

1.3 TTULOS PROFESIONALES QUE SE EXTINGUEN ............................................................................169

1.4 LOS TTULOS DE FORMACIN PROFESIONAL DE LA FAMILIA DE ACTIVIDADES MARTIMOPESQUERAS DE LA LOGSE................................................................................................................169

1.5 LEGISLACIN ....................................................................................................................................170

2 FORMACIN AGRCOLA ..................................................................................................171

2.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................................171

2.2 FORMACIONES AGRARIAS ACTUALES ............................................................................................171

2.3 LEGISLACIN ....................................................................................................................................176

3 FORMACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS ........................................................................177

3.1 TIPOS DE ENSEANZA......................................................................................................................177

3.2 CONVENIOS......................................................................................................................................178

3.3 CENTROS DOCENTES MILITARES ....................................................................................................179

3.4 ESPECIALIDADES FUNDAMENTALES DERIVADAS DEL REAL DECRETO 288/1997 (BOE 20-3-1997),POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE CUERPOS, ESCALAS Y ESPECIALIDADESFUNDAMENTALES DE LOS MILITARES DE CARRERA........................................................................180

3.5 ESPECIALIDADES DE LOS MILITARES PROFESIONALES DE TROPA Y MARINERIA DERIVADAS DE LAORDEN MINISTERIAL 15/2000, DE 21 DE ENERO (BOE 28-1-2000) ............................................182

3.6 LEGISLACIN ....................................................................................................................................183


4 PROFESIONES REGULADAS EN ESPAA ............................................................................184

4.1 PROFESIONES REGULADAS Y AUTORIDADES COMPETENTES SEGN EL ANEXO B del R.D.1754/1998, de 31 de julio ................................................................................................................185

4.2 DIRECCIONES DE AUTORIDADES COMPETENTES RESPECTO A LAS PROFESIONES REGULADAS ENESPAA ..............................................................................................................................................189

XI

INDICE

V EL SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PROFESIONAL Y CUALIFICACIONES ......................191

1 LA NECESIDAD DE TRANSPARENCIA EN LAS CUALIFICACIONES ......................................191

1.1 LA MLTIPLE OFERTA DE FORMACIN PROFESIONAL ..................................................................192

1.2 LA MISIN DE TRANSPARENCIA DE CUALIFICACIONES EN EL PROGRAMA NACIONAL DEFORMACIN PROFESIONAL............................................................................................................193

2 EL MARCO EUROPEO DE LA FORMACIN PROFESIONAL Y LAS CUALIFICACIONES ........194

2.1 ACCIONES COMUNITARIAS EN EL CAMPO DE LAS CUALIFICACIONES......................................194

2.2 EL FORO EUROPEO DE TRANSPARENCIA DE LAS CUALIFICACIONES..........................................195

2.3 CALIDAD DEL EMPLEO Y CUALIFICACIONES..................................................................................198

2.4 FUTURO DE LAS CUALIFICACIONES Y LA FORMACIN PROFESIONAL ......................................199

3 LA PREVISIN DE UN SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PROFESIONAL YCUALIFICACIONES ............................................................................................................201

3.1 MARCO SOCIAL E INSTITUCIONAL DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES ......................201

3.2 LA PREVISIN DE INTEGRACIN DE LA FORMACIN PROFESIONAL ........................................203

3.3 EL IMPULSO DE UN SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PROFESIONAL Y CUALIFICACIONES............................................................................................................................204

XII


I CUALIFICACIN, FORMACIN Y EMPLEO

En un sentido amplio la Formacin Profesional (en lo sucesivo FP), comprende todas las actividades, mso menos organizadas y estructuradas (que conducen o no a una cualificacin reconocida) quepretenden dotar a los individuos de conocimientos, aptitudes y competencias necesarias y suficientespara que puedan ejercer una profesin o un conjunto de profesiones.

Las personas en formacin inicial (en el sistema educativo) o continua (desempleados o trabajadores enactivo) emprenden pues una preparacin para el trabajo o adaptan sus competencias a la evolucin dela demanda, ya sea por cambios tecnolgicos, organizativos, legislativos o sociales.

1 RELACIN EMPLEO/FORMACIN

Cualificacin, formacin y empleo son trminos inseparables y deberan ser consecuentes en la vida delas personas. Cronolgicamente parece lgico pensar que primero estar la formacin aportando alindividuo la cualificacin necesaria que le servir de trampoln al empleo. Claro que al reflexionar sobreese itinerario surgen algunas preguntas:

- La cualificacin que la persona adquiere mediante la formacin, es la que en realidad aplica en elempleo?

- El nivel de cualificacin adquirido, es el que se corresponde con su ocupacin? - Los niveles y cualificaciones que generan los sistemas formativos, son los que requiere el mundo

laboral?

Existen algunos estudios, tales como "Espaa 2000. Memoria sobre la situacin Socioeconmica yLaboral" del Consejo Econmico y Social (CES), "Formacin y Empleo" inscrita en el Programa deEconoma Familiar de la Fundacin Argentaria, o "La Poltica de Empleo en Espaa" y "Coyuntura Laboral"del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales del ao 2000, que analizan algunas de estas cuestiones. Enesos estudios se encuentran datos sobre empleo y sobre formacin, pero no sobre cualificaciones. Enefecto, al no existir en Espaa un Sistema Nacional de Cualificaciones ni un Catlogo que recoja losniveles y contenidos de stas, carecemos de un instrumento de medida eficaz y capaz de relacionarcualificacin - empleo, lo que obliga a usar como referente los niveles de formacin y a establecerrelaciones nivel educativo - empleo. As lo utilizan las publicaciones que se han consultado y as hay queusarlos hasta disponer del Catlogo de cualificaciones profesionales del Estado espaol, no obstantesta es una cortapisa a tener presente.

El Cuadro 1 "Alumnado 1999/2000 y trabajadores activos por nivel de formacin, 1 trimestre de2001" nos da idea de esta distribucin. Desde el sistema educativo los estudios de FP y los Universitariosson los que tienen una marcada lnea hacia el mercado de trabajo (independientemente del carcterpropedutico que cada uno pueda a su vez aportar). Sin embargo, no es la FP la ms ofertada por laAdministracin Educativa y, en consecuencia, tampoco es la ms elegida por los estudiantes a pesar delas posibilidades de incorporacin laboral que ofrece, ni el nmero de estudiantes universitarios pareceestar en consonancia con el empleo, tanto en cantidad como en la especializacin requerida.

De las opciones que el sistema educativo ofrece al terminar la Educacin Secundaria Obligatoria (ESO),en el curso 1999/2000 y segn los datos avance ofrecidos por el Ministerio de Educacin, Cultura yDeporte, se tiene una distribucin desequilibrada del alumnado por niveles de educacin y formacinpara formar una buena pirmide laboral.

En ese ao acadmico, estaban matriculados en ESO (sumados los cuatro cursos que comprende)2.005.484 alumnos, 158.337 en ciclos formativos de grado medio y 766.430 siguen bachillerato. En losProgramas de Garanta Social, para alumnos que no siguen la ESO, estaban matriculados 35.075.

13

CUALIFICACIN, FORMACIN Y EMPLEO

En cuanto a formacin post-secundaria, tras cursar el bachillerato, los datos indican que hay 295.533alumnos de FP (148.439 de ciclos formativos de grado superior + 147.094 de FP2) frente a 1.581.415universitarios (592.374 en ciclo corto: ingenieras tcnicas y diplomaturas, 989.041 en ciclo largo:licenciaturas, ingenieras y arquitectura y 61.483 en tercer ciclo: doctorado).

Cuadro 1: Alumnado 1999/2000 y trabajadores activos por nivel de formacin (1 Trimestre del 2001)

Si se analizan datos anteriores a 1999 se encuentra que este desajuste entre los niveles de formacincon una pirmide de poblacin laboral "normal" se mantiene con respecto al tiempo. Observemos ahorala relacin de los datos de formacin con los datos de poblacin activa (Cuadro 2) del primer trimestrede 2001, considerando al Sistema Educativo como una fuente de alimentacin del personal cualificadoal mercado de trabajo. Sobre un total de activos de 16.883.300, tenemos 3.170.600 tituladosuniversitarios (el 18,7% del total de activos) y 1.581.415 alumnos universitarios. Esto es, actualmenteestn formndose para obtener ttulo universitario, una proporcin equivalente al 50% del total detitulados que ya existen.

En la Formacin Profesional de Grado Superior se cuenta con 1.379.300 activos (8,2% del total), y estnen formacin 295.533 alumnos, lo que conduce a un ndice de cobertura de aproximadamente el 21%.

Esta relacin se hace an menor en el caso de la Formacin Profesional de Grado Medio, ya que existen1.254.400 activos (7,4% del total) frente a un nmero de alumnos de 158.337, aproximadamente un12% de ndice de cobertura aparente.

En la poblacin laboral segn seala el captulo "Cambio Ocupacional y Necesidades Educativas de laEconoma Espaola", de la publicacin "Formacin y Empleo", las categoras ocupacionales de tcnicos yprofesionales de apoyo (grupos 30 a 35 de la Clasificacin Nacional de Ocupaciones: CNO-94) yempleados de tipo administrativo (grupos 40 a 44 de CNO-94), estn polarizadas hacia categoraseducativas o bien altas, o bien bajas. En 1999, alrededor del 35% de los ocupados en estas categorastenan un nivel educativo bajo (estudios primarios o FP1), mientras que algo ms del 20% tena comomnimo una diplomatura, FP2 o ciclos formativos de grado superior de FP. Adems, en estas categorasocupacionales, donde deberan ser importantes los porcentajes de formacin de carcter profesional, semuestran relevantes los niveles educativos no profesionales correspondientes a bachilleratos. Estatendencia estudiada en el periodo 1994/99 no parece estar cambiando, lo que significa un importantenivel de ocupados a priori sobrecualificados, mientras persiste la presencia de trabajadores muy pococualificados o sin cualificar.

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FP Grado Superior295.533

Univ. 3.170.600

FP GS 1.379.300

Bac. 1.949.100

FP GM. 1.254.400

ESO 4.758.700

E. Pr. 4.238.200

Analf. 95.300

FP Grado Medio158.337

Bachillerato766.431

1817

16151413

25242322212019

ESO2.005.485

Universidad: 1.581.4153 ciclo: 61.483Ciclo largo: 989.041Ciclo corto:592.374

Pro. Garanta Social35.075

Los datos que ofrece la publicacin "Coyuntura Laboral" de la Secretaria General de Empleo delMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales, son determinantes y ofrecen las siguientes cifras (Cuadro 2)para el primer trimestre de 2001.

Cuadro 2.- Poblacin activa, ocupada y parada segn nivel de formacin (Abril de 2001)

NIVEL DE ESTUDIOS ACTIVOS OCUPADOS PARADOSVal. Abs % rr % Val. Abs % rr % Val. Abs % rr %(miles) Anual (miles) Anual (miles) Anual

Analfabetos 95,3 0,6 -0,6 71,2 0,5 1,9 24,1 1,1 -7,3Educacin Primaria 4.238,2 25,1 -8,4 3.655,5 25,0 -7,2 582,6 25,7 -15,1Educacin Secundaria 4.758,7 28,2 5,4 4.022,3 27,5 7,9 736,4 32,5 -6,1Primera Etapa (1)Educacin Secundaria 1.949,1 11,5 0,4 1.710,4 11,7 2,0 238,7 10,5 -9,4Segunda Etapa.Bachillerato

Enseanzas Tcnico 1.254,4 7,4 7,7 1.049,3 7,2 10,2 205,1 9,0 -3,2Profesionales de Grado Medio (2)Enseanzas Tcnico 1.379,3 8,2 1,4 1.216,4 8,3 3,5 162,9 7,2 -11,8Profesionales de Grado Superior (3)Educacin Superior 3.170,6 18,7 7,8 2.890,6 19,8 8,2 317,6 14,0 -10,1

TOTALESTOTALES 16.883,316.883,3 100,0100,0 1,01,0 14.615,914.615,9 100,0100,0 2,82,8 2.267,42.267,4 100,0100,0 -9,7-9,7

(1) Incluye Formacin e Insercin Laboral que no precisa ttulo de Primera Etapa de Secundaria(2) Incluye Formacin e Insercin Laboral que precisa ttulo de Secundaria, de Primera Etapa.(3) Incluye Formacin e Insercin Laboral que precisa ttulo de Segunda Etapa.

FUENTE: INE, EPA, Coyuntura Laboral-Anlisis del Mercado de Trabajo. (-Subdireccin General de Estadstica-Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales- Junio 2001)

La poblacin ocupada espaola presenta unos niveles de cualificacin acreditados por la formacinsesgados hacia los extremos: el 25,5% de la poblacin ocupada tiene como mximo estudios primariosy el 19,8% estudios universitarios, mientras los niveles de titulados en formacin profesional sloacogen al 15,5%, lo que hace probable que el nmero de estos cualificados sea inferior a las necesidadesdel mercado de trabajo. Ha de tenerse en cuenta que, en conjunto la formacin profesional y laformacin universitaria representan un 35,3 % de los ocupados, lo que supondra que el 64,7% de losocupados carece de cualificacin profesional aunque pueda tener cualificacin acadmica certificadapor el Graduado en Educacin Secundaria o el Bachillerato.

En cuanto a la poblacin parada, los datos ms favorables corresponden a la poblacin con nivel deformacin profesional, que en grado superior (Bachiller ms dos aos de formacin profesionalespecfica) cuenta con un 7,2% de paro seguido de la de grado medio (ESO ms dos aos de formacinprofesional especfica) con un 9,0%.

La educacin universitaria se encuentra en un 14% de paro, y el mayor ndice de parados est entre laspersonas que tienen un nivel de Educacin Secundaria Obligatoria (32,5%) o slo Educacin Primaria(25,7%).

Estos datos refuerzan los anteriores del Cuadro 1, en cuanto a la necesidad de aumentar la proporcinde trabajadores con nivel de Formacin Profesional, y prevenir la calidad de los estudios sin ningn tipode profesionalizacin.

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2 NIVELES DE CUALIFICACIN Y FORMACIN

La cualificacin en el mercado de trabajo ejerce de bisagra entre la formacin y el empleo, es unacombinacin de competencias apropiadas para dar respuesta a los objetivos de la produccin a losniveles requeridos en el empleo. Esta visin relaciona la cualificacin con las demandas productivas delas empresas para lograr una economa competitiva.

Mirando a quien la posee, la cualificacin es el conjunto de conocimientos, destrezas y actitudes quepermiten desarrollar las actividades profesionales en un determinado campo ocupacional, obteniendologros o resultados de acuerdo a los niveles requeridos en la produccin de bienes o servicios. Abarcatambin la capacidad de adaptacin a campos ocupacionales prximos y de transferibilidad del saber,del saber hacer y del saber estar.

Los niveles de cualificacin, por tanto, desde el punto de vista de la produccin tienen una ciertacorrelacin con los grupos y niveles que surgen de la negociacin colectiva y, en consecuencia, con laclasificacin profesional.

La determinacin de las cualificaciones puede suministrar informacin relevante a los agentes socialesen la elaboracin de los convenios colectivos y a la administracin para la clasificacin profesional delos funcionarios pblicos.

La nica clasificacin de niveles de cualificacin se encuentra en el anexo de la Resolucin de la ComisinEuropea sobre correspondencia de cualificaciones. En el mismo se marcan cinco niveles de cualificacinpor una breve descripcin de su actividad y por una correlacin con los niveles de formacin.

Esta fue la base, junto a los llamados elementos descriptivos de la profesionalidad, para establecer loscinco niveles de cualificacin que marcaron los perfiles profesionales que forman parte de la referenciadel sistema productivo de cada uno de los 138 ttulos, de grado medio y superior, de la formacinprofesional especfica.

Para el correcto funcionamiento del efecto bisagra entre el empleo y la formacin es necesario relacionarlos niveles de cualificacin con los niveles de formacin, en el contexto del aprendizaje a lo largo de lavida, es decir, no slo la formacin del sistema educativo sino los programas para la formacin einsercin laboral.

El Real Decreto 269/2000, de 25 de febrero (BOE 8-3-2000), aprueba la Clasificacin Nacional deEducacin 2000 (CNED-2000), que viene a cubrir la necesidad nacional y la demanda internacional enla recogida, transmisin y publicacin de datos estadsticos de acuerdo a niveles comparables.

Al elaborar la CNED-2000, el INE tuvo en cuenta la Clasificacin Internacional Normalizada deEducacin (CINE en francs o ISCED en ingls), aprobada en la 29 reunin de la Conferencia Generalde la UNESCO, ya que se trata de un instrumento idneo para el acopio, compilacin y presentacinde indicadores comparables y de estadsticas de educacin en los distintos pases. Ha tenido tambinpresentes:

- la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo,- la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria.- el Programa Nacional de Formacin Profesional 1998-2002, aprobado por el Consejo de Ministros

en su reunin del da 13 de marzo de 1998,- el Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional, regulado por el Real Decreto 631/1993, de 3

de mayo,- los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios, establecidos por la Orden de 3 de agosto de

1994, modificada por la Orden de 6 de octubre de 1998,- el programa de talleres de empleo, dispuesto en el Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero.

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La CNED-2000, se constituye en dos niveles de clasificacin:

a) Primer nivel: CATEGORIAS, identificadas por una letra (de la A a la M)b) Segundo nivel: GRUPOS, identificados mediante dos dgitos numricos.

La CNED-2000, es de uso obligatorio en el mbito de la Ley de Funcin Estadstica Pblica.

Una repercusin importante para el Sistema Integrado de Cualificaciones y Formacin Profesional enEspaa, es que es la CNED-2000 la base para la Encuesta de Poblacin Activa (EPA), en la que uno delos elementos estudiados es la clasificacin por nivel de estudios, muy aplicada a todos los informes quepara la Unin Europea, OIT, OCDE, etc., se hacen en Espaa y que ya constituye el primero de los 16indicadores de educacin acordados en la Unin Europea.

La clasificacin internacional marca seis niveles fundamentales:

0/1-Educacin Infantil y Educacin Primaria2.- Educacin Secundaria, etapa obligatoria (ESO) y los Programas de Garanta Social.3.- Educacin Secundaria post-obligatoria con tres subniveles: el Bachillerato (cualificacin acadmica), los

ttulos de grado medio de FP (cualificacin acadmica y profesional) y la Formacin e insercin laboral.4.- Formacin postsecundaria no universitaria, incluye la Formacin Profesional de grado superior, tanto

especfica como de diseo y deportiva (cualificacin acadmica y profesional) e incluye Programasde Formacin e insercin laboral que requieren ttulo de Bachiller.

5.- Formacin universitaria tanto de ciclo corto como de primero y segundo ciclo.6.- Formacin de postgrado con investigacin, es decir, Tesis doctoral.

El Cuadro 3 esquematiza la CNED-2000, y por su inters se reproduce a continuacin el Real Decretoque aprueba esta Clasificacin. Cuadro 3.- Relacin Clasificacin Nacional de Educacin (CNED-2000)

CDIGO Educacin Educacin Educacin Secundaria Enseanzas de Grado Sup. Programas deCATEGORA Infantil Primaria de Fp especfica, Artes Formacin e

Primera Etapa Segunda Etapa Plsticas y Diseo y Dep. Insercin Laboral01 A 1 Ciclo02 A 2 Ciclo11 B Educacin Primaria12 B Enseanzas Iniciales

para Adultos13 B Enseanzas de

Grado Elemental de Msica y Danza

21 C Sin titulacin de primera etapa de

secundaria22 D Educacin Secundaria

Obligatoria23 D Educacin Secundaria

de Adultos31 E Con titulacin de

primera etapa desecundaria

32 F Bachillerato33 F Grado Medio de FP

Especfica (*),Artes Plsticasy Diseo, y Deportes

34 F Grado Medio de Msica y Danza35 F Enseanzas de las Escuelas

Oficiales de Idiomas41 G Con titulacin de

segunda etapa de secundaria

51 H Grado Superior de FP Especfica (*), Artes Plsticas

y Diseo, y Deportivas(*) y equivalentes

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Cuadro 3.- Relacin Clasificacin Nacional de Educacin (CNED-2000)Continuacin

CDIGO Otros Programas de dos Enseanza Programas que prescisan de Programas formativos para Programas deCATEGORA y ms aos que precisan Universitaria una titulacin Universitaria los que no se especifica Formacin e

Ttulo de Bachiller formacin acadmica Insercin Laboral52 I Ttulos propios de

Universidad que no sean de postgrado

53 I Con titulacin de FP de Grado Superior

54 J De primer ciclo(*)55 J De segundo ciclo(*)56 K Especializacin Profesional57 K Programas de Postgrado58 K Con titulacin

Universitaria61 L De tercer ciclo91 M Promovidos por la empresa92 M Otros programas formativos93 M Recreativos, de ocio y

culturales

(*) y equivalentes

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MINISTERIO DE ECONOMA Y HACIENDA

REAL DECRETO 269/2000, de 25 de febrero, por el que se aprueba la Clasificacin Nacional deEducacin 2000 (CNED-2000). (B.O.E. nm. 58 de 8 de marzo de 2000)

La carencia de una clasificacin nacional de educacin, y su ineludible necesidad para la recogida,transmisin y publicacin de datos estadsticos en la materia, justifica la elaboracin e implantacin dela Clasificacin Nacional de Educacin 2000 (CNED-2000). Para cubrir las necesidades nacionales yatender las demandas internacionales, en la elaboracin de la CNED-2000 resultaba imprescindible teneren cuenta, tanto la realidad actual del sistema educativo espaol como las ms recientesrecomendaciones de los organismos internacionales especializados en materia educativa.

Consecuentemente, al elaborar la CNED-2000 se ha tenido en cuenta la Clasificacin InternacionalNormalizada de Educacin, aprobada en la 29 reunin de la Conferencia General de la UNESCO,celebrada en Pars del 7 al 21 de octubre de 1997, en la cual se recomienda su uso a todos los pases,ya que se trata de un instrumento idneo para el acopio, compilacin y presentacin de indicadorescomparables y de estadsticas de educacin en los distintos pases y tambin en el plano internacional.Asimismo, se han tenido presentes las lneas generales de nuestro sistema educativo actual, regulado,bsicamente, por la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del SistemaEducativo, y por la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, y por el Programade formacin profesional 1998-2002, aprobado por el Consejo de Ministros en su reunin del da 13 demarzo de 1998; y en lo que se refiere a la formacin profesional ocupacional, se han considerado el Plannacional de formacin e insercin profesional, regulado por el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo,los programas de las escuelas taller y casas de oficio; establecidos por la Orden de 3 de agosto de 1994,modificada por la Orden de 6 de octubre de 1998, as como el programa de talleres de empleo,dispuesto en el Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero.

Por otra parte, para lograr en su posterior implantacin el ms alto grado de aceptacin posible porparte de los productores y usuarios de las estadsticas nacionales era preciso que dicha elaboracin seefectuase de forma que la participacin de organismos e instituciones especialmente interesados, ascomo de expertos en la materia, estuviese asegurada. En efecto, en la elaboracin de la CNED-2000 hanparticipado, junto al Instituto Nacional de Estadstica (INE), los Departamentos ministeriales msrelacionados con la regulacin de la educacin, as como representantes y expertos de las ComunidadesAutnomas y de otras instituciones, habindose alcanzado un alto grado de consenso. En esta mismalnea, han sido informados puntualmente y odos la Comisin Interministerial de Estadstica y el ComitInterterritorial de Estadstica.

Elaborada, segn se ha expuesto anteriormente, la CNED-2000, y disponiendo del dictamen preceptivodel Pleno del Consejo Superior de Estadstica, adoptado en su sesin de 3 de noviembre de 1999, el INE,de acuerdo con las facultades que le confiere el artculo 26 de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de laFuncin Estadstica Pblica, eleva la propuesta de aprobacin de la CNED-2000 con objeto de procedera su implantacin efectiva.

En su virtud, a propuesta del Ministerio de Economa y Hacienda y previa deliberacin del Consejo deMinistros en su reunin del da 25 de febrero de 2000,

DISPONGO:

Artculo 1.

Se aprueba la Clasificacin Nacional de Educacin 2000 (CNED-2000), elaborada por el InstitutoNacional de Estadstica, que se publica como anexo a este Real Decreto.

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Artculo 2.

La estructura de la CNED-2000 est constituida por los siguientes niveles de clasificacin:a) Un primer nivel formado por partidas identificadas mediante un cdigo alfabtico de una letra

(categoras).b) Un segundo nivel formado por partidas identificadas mediante un cdigo de dos nmeros (grupos).

Artculo 3.

La CNED-2000 ser de uso obligatorio en el mbito de la Ley de la Funcin Estadstica Pblica. Asimismo,podr ser de aplicacin en las estadsticas de inters para otras Administraciones Pblicas en el marcode lo dispuesto en el artculo 5.2 de la citada Ley, mediante los oportunos acuerdos.

Artculo 4.

1. Los organismos sujetos a la Ley de la Funcin Estadstica Pblica que, para el cumplimiento de susobjetivos de informacin estadstica, necesiten utilizar una clasificacin con mayor grado dedesagregacin que el de la CNED-2000 la podrn elaborar dentro del marco de la misma y siempre quequede garantizada la comparabilidad con la CNED-2000.2. A tal efecto, los organismos interesados, antes citados, remitirn al Instituto Nacional de Estadsticauna propuesta razonada, quien resolver, previo dictamen de la Comisin Permanente del ConsejoSuperior de Estadstica.

Disposicin adicional primera.

El Ministro de Economa y Hacienda, mediante la oportuna Orden, a propuesta del Instituto Nacional deEstadstica, y previo dictamen de la Comisin Permanente del Consejo Superior de Estadstica, podrproceder a la revisin peridica de la CNED-2000 para ajustarla a las modificaciones introducidas en lasrecomendaciones internacionales sobre la materia, y para adaptarla a la evolucin que pueda haber enel mbito nacional en el campo de la educacin y la formacin.

Disposicin adicional segunda.

El Instituto Nacional de Estadstica elaborar, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigorde este Real Decreto, una publicacin con la siguiente informacin:a) Las notas explicativas relativas a la CNED-2000.b) Las notas aclaratorias que procedan sobre la aplicacin de la CNED-2000 para la determinacin del

nivel de formacin, que tendrn exclusivamente aplicacin en el mbito de la Ley de la FuncinEstadstica Pblica.

c) La clasificacin de sectores o campos de estudio, de uso recomendado en el mbito de la Ley de laFuncin Estadstica Pblica.

Disposicin final primera.

El Ministro de Economa y Hacienda dictar las disposiciones necesarias para la ejecucin de lo dispuestoen este Real Decreto.

Disposicin final segunda.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

Dado en Madrid a 25 de febrero de 2000.JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economa y HaciendaRODRIGO DE RATO Y FIGAREDO

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ANEXO

A) Educacin infantil

01 Primer ciclo de educacin infantil (0-3 aos).02 Segundo ciclo de educacin infantil (3-6 aos).

B) Educacin primaria

11 Educacin primaria.12 Enseanzas iniciales para adultos.13 Enseanzas de grado elemental de msica y danza.

C) Programas para la formacin e insercin laboral que no precisan de una titulacin acadmicade la primera etapa de secundaria para su realizacin.

21 Programas para la formacin e insercin laboral que no precisan de una titulacin acadmica de laprimera etapa de secundaria para su realizacin.

D) Primera etapa de educacin secundaria

22 Educacin secundaria obligatoria.23 Educacin secundaria de adultos.

E) Programas para la formacin e insercin laboral que precisan de una titulacin de estudiossecundarios de primera etapa para su realizacin.

31 Programas para la formacin e insercin laboral que precisan de una titulacin de estudiossecundarios de primera etapa para su realizacin.

F) Segunda etapa de educacin secundaria

32 Enseanzas de bachillerato.33 Enseanzas de grado medio de formacin profesional especfica y equivalentes, artes plsticas ydiseo y deportivas.34 Enseanzas de grado medio de msica y danza.35 Enseanzas de las escuelas oficiales de idiomas.

G) Programas para la formacin e insercin laboral que precisan de una titulacin de estudiossecundarios de segunda etapa para su realizacin.

41 Programas para la formacin e insercin laboral que precisan de una titulacin de estudiossecundarios de segunda etapa para su realizacin.

H) Enseanzas de grado superior de formacin profesional especfica y equivalentes, artesplsticas y diseo y deportivas.

51 Enseanzas de grado superior de formacin profesional especfica y equivalentes, artes plsticas ydiseo y deportivas.

I) Otros programas de dos y ms aos que precisan del ttulo de bachiller.

52 Ttulos propios de universidades que no sean de postgrado y otros programas que precisan del ttulode bachiller (2 y ms aos).

21


53 Programas para la formacin e insercin laboral que precisan de una titulacin de formacinprofesional de grado superior para su realizacin.

J) Enseanza universitaria de primer y segundo ciclo

54 Enseanzas universitarias de primer ciclo y equivalentes.55 Enseanzas universitarias de primer y segundo ciclo, de solo segundo ciclo y equivalentes.

K) Programas que precisen de una titulacin universitaria para su realizacin.

56 Programas oficiales de especializacin profesional.57 Programas de postgrado impartidos por las universidades u otras instituciones.58 Programas de formacin e insercin laboral que precisan de una titulacin universitaria para surealizacin.

L) Enseanza universitaria de tercer ciclo.

61 Enseanza universitaria de tercer ciclo.

M) Programas formativos para los que no se especifica el requisito de formacin acadmica parasu realizacin.

91 Programas formativos promovidos por la empresa u organizacin.92 Otros programas formativos para los que no se especifica el requisito acadmico para su realizacin.93 Programas recreativos, de ocio y culturales para los que no se especifica requisito acadmico parasu realizacin.

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3 ACREDITACIN DE CUALIFICACIN Y FORMACIN PROFESIONAL

La cualificacin necesaria para el empleo, la adquieren y mantienen las personas a lo largo de su vidapor diferentes vas formativas. Podemos entender que la experiencia laboral es tambin una de las vas,pero hasta ahora suelen ser los sistemas formativos quienes organizan y regulan los ttulos, currculos,certificados y, en general, las acreditaciones que implican la cualificacin y el nivel de quien los porta.

Las acreditaciones oficiales, son las expedidas por las administraciones competentes, ya sea de laformacin (administracin educativa) o de la regulacin de profesiones (administracin de fomento,economa, etc).

En el marco del sistema educativo, la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General delSistema Educativo (LOGSE), establece los niveles de educacin y las enseanzas de rgimen general enlas que se encuadra la formacin profesional de grado medio y superior, y enseanzas de rgimenespecial, donde se ubican las enseanzas artsticas, de idiomas y deportivas, as como el nivel deeducacin universitario.

El Real Decreto 676/93 establece las directrices para los ttulos acadmicos y profesionales que expidenlas administraciones educativas, y el currculo que pueden determinar las Comunidades Autnomas.

Por su parte, el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formacine Insercin Profesional (Plan FIP), define el certificado de profesionalidad, propio de la administracinlaboral.

El Real Decreto 797/1995, de 19 de mayo (B.O.E. 10/06/95), establece las directrices sobre estoscertificados, que se tratan con ms detalle en el punto 1 del Captulo III de esta Gua.

En las Profesiones Reguladas, son competentes para expedir las distintas acreditaciones oficiales, lasautoridades que se relacionan en el apartado 4.1 del Captulo IV de esta publicacin.

3.1 TTULOS Y CERTIFICADOS DEL SISTEMA EDUCATIVO

Los ttulos en el mbito del sistema educativo los establece el Gobierno previa consulta a lasComunidades Autnomas y, en el Real Decreto por el que se establece el ttulo, quedan referenciadaslas competencias profesionales caractersticas de ese ttulo, expresadas en trminos de perfilesprofesionales, necesarias para el desempeo cualificado de las profesiones correspondientes.

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 30.4 de la LOGSE, los ttulos de FP establecen las enseanzasmnimas y los mdulos profesionales que necesariamente deben formar parte de cada ciclo formativo.Estos contenidos bsicos de las enseanzas mnimas, en ningn caso superarn el 55 65 por 100 delhorario total (dependiendo de s la Comunidad Autnoma tiene o no lengua propia), garantizando as:

- una formacin comn a todos los alumnos - la adaptacin y el ajuste de las necesidades y disponibilidades del entorno (por las Comunidades

Autnomas)- la validez de todos los ttulos.

"Los ttulos acadmicos y profesionales sern homologados por el Estado y expedidos por lasAdministraciones educativas en las condiciones previstas por la presente ley y por las normas bsicas yespecficas que al efecto se dicten." (LOGSE. artculo 4.4).

"Los alumnos que superen las enseanzas de formacin profesional especfica de grado medio y degrado superior recibirn, respectivamente, el ttulo de Tcnico y Tcnico Superior de la correspondienteprofesin." (LOGSE, artculo 35.2)

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CURRCULO

Las Administraciones Educativas de las Comunidades Autnomas han de completar las enseanzas decada ttulo. A partir de las enseanzas mnimas, se establecen los currculos teniendo en cuenta lasnecesidades de desarrollo econmico, social, de recursos humanos y la estructura productiva de cadaterritorio, fomentando la participacin de los agentes sociales.

Se puede concluir as que la formacin profesional especfica est legislada por: los Reales Decretos queestablecen cada ttulo y la normativa de cada Comunidad Autnoma para cada currculo.

El cuadro 4 al final del captulo, resume las acreditaciones de cualificacin / formacin por niveles, segnCNED-2000.

3.2 CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIN LABORAL

De las bases normativas se recogen:

"Con el fin de mejorar la transparencia del mercado de trabajo y facilitar la libre circulacin de trabajadoresa nivel comunitario, el Gobierno establecer los itinerarios formativos y los conocimientos mnimos en cadaespecialidad que conduzcan al certificado de profesionalidad, que, con carcter oficial y validez en todo elterritorio nacional, ser expedido por las Administraciones laborales competentes para gestionar lasacciones del Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional, a los alumnos que hayan superado lasevaluaciones correspondientes al respectivo nivel profesional" (R.D. 631/1993, artculo 18.1).

"Sin perjuicio de la acreditacin de competencias profesionales a travs del sistema educativo, elcertificado de profesionalidad tiene por finalidad acreditar las competencias profesionalesadquiridas mediante acciones de formacin profesional ocupacional, programas de escuelas taller ycasas de oficios, contratos de aprendizaje, acciones de formacin continua, o experiencia laboral."(R.D. 797/1995, artculo 1.1.).

Estos certificados de profesionalidad que sern analizados en el captulo III, no tienen identificado sunivel.

3.3TTULOS, CERTIFICADO Y CERTIFICADO DE COMPETENCIA EN PROFESIONES REGULADAS

El Tratado de la Unin Europea, modificado por el Tratado de Amsterdam, establece que la Comunidad:

contribuir al desarrollo de una educacin de calidad, apoyando y completando la accin de losEstados miembros en el pleno respeto de su diversidad cultural y lingstica (artculo 149) encuanto al contenido de la enseanza y la organizacin del sistema educativo;

desarrollar una poltica de formacin profesional que refuerce y complete las acciones de losEstados miembros (artculo 150).

La educacin y la formacin profesional son precisamente dos de las grandes prioridades a las que laComisin quiere dedicar un indispensable esfuerzo de inversin que permita desarrollar lascualificaciones, la creatividad y la facilidad de adaptacin de las personas.

En la perspectiva de la creacin efectiva de un mercado comn del empleo, la libre circulacin de lostrabajadores exiga que cada uno los Estados miembros tuviera en cuenta las cualificaciones que unapersona determinada haya adquirido en su Estado de origen. Pero se observ una tendencia a favorecerlos diplomas nacionales en detrimento de los obtenidos en el extranjero. Por ello, la Comunidadconsider que deba crear un marco jurdico que estableciera la obligacin de tener en cuenta losdiplomas obtenidos en otro Estado miembro, o incluso de reconocer su equivalencia.

24


El procedimiento aplicado se basa en el reconocimiento de los diplomas de acuerdo con las directivasgenerales .

Se desarroll tambin un enfoque sectorial que permite el reconocimiento automtico de los diplomasdespus de una coordinacin de la formacin (farmacuticos, mdicos, arquitectos, etc).

El Derecho comunitario consagr dos principios fundamentales:

- el reconocimiento de los diplomas slo puede beneficiar a los nacionales de los Estados miembrosportadores de diplomas obtenidos en dichos Estados miembros. Por lo tanto, este principio noincluye a los nacionales de terceros pases, ni los diplomas obtenidos en estos Estados.

- Por otra parte, la Comisin adopt un enfoque horizontal con las Directivas 89/48/CEE y 92/51/CEE,que establecen un sistema general de reconocimiento de los diplomas de formaciones profesionalesde la enseanza superior de una duracin mnima de tres aos, y el reconocimiento de niveles deformacin postsecundaria de duracin inferior a tres aos.

Normalmente, este enfoque abarca todas las profesiones reguladas que no son objeto de unadirectiva especfica en vigor.

Se trata de un sistema que podra calificarse de reconocimiento semiautomtico de las formaciones: elprincipio aplicado es el del reconocimiento de la formacin de la persona migrante, cuando lasactividades profesionales reguladas que desea ejercer son las mismas que las que tiene derecho a ejercero ejerci en el Estado miembro de origen o de procedencia y no existe diferencia sustancial entre laformacin exigida en el Estado miembro de acogida y la que posee el interesado.

En caso contrario, el Estado miembro de acogida puede imponer a la persona migrante una de lasmedidas compensatorias siguientes: - periodo de prcticas, o- examen de aptitud.

No obstante, que la Comisin aplique un enfoque horizontal al reconocimiento de los diplomas noexcluye totalmente la posibilidad de que, en el futuro, se adopten directivas especficas dereconocimiento de los diplomas de ciertas profesiones. En efecto, en 1998 la Comisin adopt unapropuesta de directiva relativa al derecho de establecimiento de los abogados.

Las exigencias con respecto a las profesiones reguladas, que son aquellas actividades profesionales paracuyo ejercicio es necesario estar en posesin de determinada acreditacin, afectan tanto a losciudadanos espaoles que pretendan ejercerlas como a los ciudadanos del resto de los estadosmiembros de la Unin Europea y asociados.

La Directiva 89/48/CEE del Consejo de las Comunidades Europeas establece un sistema general dereconocimiento mutuo de los ttulos de enseanza superior que acreditan una formacin mnima de tres aosde duracin, e indica en su artculo 12 que "los Estados miembros adoptarn las medidas necesarias paradar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva en un plazo de dos aos a contar desde sunotificacin."

El Real Decreto 1665/1991, de 25 de octubre (BOE 22-11-1991), por el que se regula el sistema generalde reconocimiento de los ttulos de Enseanza Superior de los Estados miembros de la ComunidadEconmica Europea que exigen una formacin mnima de tres aos de duracin, es la norma quetranspone al ordenamiento espaol lo previsto en la mencionada Directiva.

La Directiva 92/51/CEE del Consejo de las Comunidades Europeas, transpuesta al ordenamiento internoespaol mediante el Real Decreto 1396/1995, de 4 de agosto (BOE 18-8-1995), establece un segundosistema general de reconocimiento de formaciones profesionales, complementario del instituidopor la Directiva 89/48/CEE.

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"De este modo, el sistema establecido por la Directiva 92/51/CEE, si bien constituye un cuerponormativo comunitario autnomo, es, a su vez, y como se ha indicado, complementario delprimero, basado en los mismos principios que el sistema general inicia y comprensivo de anlogapreceptiva."Real Decreto 1396/1995, de 4 de agosto (BOE 18-8-1995).

Este segundo sistema o sistema complementario se articula en base a la existencia de tres diferentesniveles denominados: Ttulo, Certificado y Certificado de competencia; definindose los dos primeros enrelacin a puros criterios de formacin, en tanto que el tercero viene determinado por otros factores dendole no necesariamente acadmica.

El segundo sistema est encaminado a posibilitar, en orden al ejercicio de las profesiones reguladas:- el reconocimiento de los niveles de formacin correspondiente a las formaciones

postsecundarias de duracin inferior a tres aos- la enseanza secundaria de larga o corta duracin, complementada por una formacin o

ejercicio profesional.

Tanto el sistema general de reconocimiento como el segundo sistema estn encaminados a posibilitarla libre circulacin y la movilidad de los ciudadanos de los pases miembros, en el mbito comunitario,cuando estos ciudadanos estn en posesin del ttulo, certificado o certificado de competenciarequerido para el ejercicio de la profesin.

Asimismo, lo previsto en las citadas Directivas y su reglamentacin afecta no slo a los nacionales de unestado miembro de la Unin Europea que pretendan ejercer una profesin regulada, sino tambin a losnacionales de los pases que han ratificado el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, suscrito enOporto el 2 de mayo de 1992 y con efectividad desde 1 de enero de 1994.

A continuacin se indican las definiciones de ttulo, certificado, certificado de competencia, profesinregulada y formacin regulada, a efectos del Real Decreto 1396/1995, de 4 de agosto (B.O.E. 18/08/1995).

3.3.1 TTULO

"Cualquier titulacin o conjunto de titulaciones, expedida por una autoridad competente en un Estadomiembro o asociado al espacio econmico europeo que acredite que el titular ha superado un ciclode estudios postsecundarios de una duracin mnima de un ao, o una duracin equivalente si setrata de estudios seguidos a tiempo parcial". Art. 3.1. RD 1396/1995

Condiciones de acceso:- haber terminado el ciclo de estudios secundarios exigido para acceder a la enseanza

universitaria o superior,- haber terminado la formacin profesional requerida adems de este ciclo de estudios

postsecundarios y poseer las cualificaciones profesionales requeridas para acceder al ejercicio deuna profesin regulada en dicho estado.

Equiparacin:Otras formaciones acreditadas por la autoridad competente de un estado miembro o asociado, quesean reconocidas en el mismo como de nivel equivalente y otorguen iguales derechos de acceso alejercicio de la profesin regulada.

3.3.2 CERTIFICADO

Cualquier titulacin de formacin o cualquier conjunto de tales titulaciones, expedida por una autoridadcompetente en un Estado miembro o asociado que acredite que su titular, despus de cursar un ciclo

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de estudios secundarios, ha concluido:- bien un ciclo de estudios o de formacin profesional, distinto de los mencionados para la

obtencin de "Ttulo" a que se refiere el apartado anterior,- bien el periodo de prcticas o de ejercicio profesional exigible,

de forma que acrediten que su titular posee las cualificaciones profesionales requeridas para el ejerciciode la profesin.

Equiparacin:Aquellas otras formaciones acreditadas por una autoridad competente del Estado miembro o asociadoque sean reconocidas en el mismo de nivel equivalente y otorguen iguales derechos de acceso alejercicio de la profesin regulada.

3.3.3 CERTIFICADO DE COMPETENCIA

Sanciona una formacin que no forma parte de un conjunto que constituya un ttulo o certificado."Tendrn tambin esta consideracin la acreditacin expedida por una autoridad competente deun Estado miembro o asociado a raz de una valoracin de las cualidades personales, de lasaptitudes o de los conocimientos del solicitante que sean considerados fundamentales para elejercicio de una profesin, sin que requiera la prueba de una formacin previa." Art. 5.2. RD 1396/1995

3.3.4 PROFESIN REGULADA

La actividad o conjunto de actividades profesionales que constituyan una profesin en un Estadomiembro o asociado y cuyo ejercicio exija, directa o indirectamente, estar en posesin de una de lasacreditaciones definidas anteriormente (Ttulo, Certificado, Certificado de competencia).

3.3.5 FORMACIN REGULADA

"Cualquier formacin especficamente orientada hacia el ejercicio de una determinada profesin,consistente en un ciclo de estudios, complementado en su caso con una formacin profesional,un periodo de prcticas o un ejercicio profesional, cuya estructura y nivel estn determinados porlas disposiciones legales o reglamentarias de un Estado miembro o asociado o sean objeto decontrol o autorizacin por parte de la autoridad designada al efecto." Art. 7 RD 1396/1995

El cuadro 4 sintetiza las diferentes acreditaciones en los niveles de estudios de la ClasificacinInternacional de Educacin.

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Cuadro 4.- Acreditaciones por niveles de CNED

ACREDITACIONES CUALIFICACIN Y FORMACINNIVEL SISTEMA PROGRAMAS PROFESIONES

EDUCATIVO FORMACIN REGULADASE INSERCIN

LABORAL

POST UNIVERSITARIO Ttulo de: (Licenciado, Ingeniero, CertificadoArquitecto + 2 aos y Tesis doctoral)

DOCTOR

SUPERIOR Ttulo de: (Bachillerato + 4/5 aos Certificado TtuloUNIVERSITARIA estudios universitarios) Directiva 89/48/CEE

LICENCIADO, INGENIERO, ARQUITECTO

Ttulo de: (Bachillerato + 3 aos de estudios universitarios)

DIPLOMADO, INGENIERO TCNICO, ARQUITECTO TCNICO

SUPERIOR Ttulo de: (Bachillerato + 2 aos de Certificado TtuloNO UNIVERSITARIA Formacin Profesional) Directiva 92/51/CEE

TCNICO SUPERIOR, TCNICO SUPERIOR DE ARTES PLSTICAS Y DISEO,

TCNICO DEPORTIVO SUPERIOR

SECUNDARIA Ttulo de: (ESO + 2 aos de Formacin Profesional) Certificado POSTOBLIGATORIA TCNICO, TCNICO DE ARTES PLSTICAS Y Directiva 92/51/CEE

DISEO , TCNICO DEPORTIVO Certificado

Ttulo de: (ESO + 2 aos)BACHILLER

SECUNDARIA Ttulo de:OBLIGATORIA GRADUADO EN EDUCACIN SECUNDARIA (ESO) Certificado

Certificado de PROGRAMA DE GARANTA SOCIAL

PRIMARIA Certificado de ESTUDIOS PRIMARIOS Certificado

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FORMACIN DE PROFESIONALES EN LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA

II FORMACIN DE PROFESIONALES EN LA ADMINISTRACINEDUCATIVA

1 LA ORDENACIN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO

La Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE) en suPrembulo dice:

" De la formacin e instruccin que los sistemas educativos son capaces de proporcionar, de latransmisin de conocimientos y saberes que aseguran, de la cualificacin de recursos humanosque alcanzan, depende la mejor adecuacin de la respuesta a las crecientes y cambiantesnecesidades colectivas."

En su artculo 3, puntos 1, 2, 3 y 7 respectivamente, dice:

"1. El sistema educativo comprender enseanzas de rgimen general y enseanzas de rgimenespecial.2. Las enseanzas de rgimen general se ordenarn de la siguiente forma:

a) Educacin Infantilb) Educacin primariac) Educacin secundaria, que comprender la educacin secundaria obligatoria, elbachillerato y la formacin profesional de grado medio.d) Formacin profesional de grado superiore) Educacin universitaria.

3. Son enseanzas de rgimen especial las siguientes:a) Las enseanzas artsticasb) Las enseanzas de idiomas."

"7. Tanto las enseanzas de rgimen general como las de rgimen especial se regularn por lodispuesto en esta ley, salvo la educacin universitaria que se regir por sus normas especficas."

1.1ALUMNADO POR NIVELES DE EDUCACIN/ FORMACIN, 1995/96-1999/2000

En este captulo se trata la formacin profesional de grado medio y superior, las enseanzas artsticas yde idiomas, y la educacin universitaria.

La siguiente Tabla muestra la serie temporal 1995-2000 de alumnado por niveles deeducacin/formacin. Hay que tener en cuenta que la serie refleja el final de las enseanzas derivadasde la Ley General de Educacin de 1970 y la implantacin de las nuevas enseanzas derivadas de laLOGSE, lo que implica que el alumnado en las primeras tienda a cero mientras aumentaprogresivamente en las segundas.

Nivel de enseanza 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999(1) 1999-2000(2)

Preescolar/infantilPreescolar/infantil 1.096.677 1.115.244 1.122.740 1.128.864 1.131.044

EGB/primariaEGB/primaria 3.849.991 3.137.278 2.615.467 2.562.785 2.526.565

EEMM/educacinEEMM/educacinsecundaria (general)secundaria (general) 1.858.482 2.443.343 2.838.238 2.820.145 2.771.914

BUP y COU 1.259.778 1.080.784 880.268 533.227 282.170

Bachillerato experimental 31.920 27.257 12.344 693 0

Educacin secundariaobligatoria 457.386 1.181.466 1.686.652 1.890.008 2.005.484

Bachillerato LOGSE 109.398 153.836 258.974 396.217 484.260

EEMM/educacinEEMM/educacinsecundaria (profesional)secundaria (profesional) 774.126 704.556 635.116 524.695 453.870

FPI 301.472 232.113 169.340 69.540 0

FPII 410.912 369.369 310.110 225.083 147.094

Mdulos profesionales II 29.457 48.609 75.766 119.556 158.337

Mdulos profesionales III 32.285 54.465 79.900 110.516 148.439

Educacin especialEducacin especial 30.043 28.536 28.437 27.029 27.160

Programas de garantaProgramas de garanta 13.996 17.229 24.273 30.192 35.075socialsocial

TotalTotal 7.623.3157.623.315 7.446.1867.446.186 7.264.2717.264.271 7.093.7107.093.710 6.945.6286.945.628

(1) Datos provisionales(2) Datos avanceFuente: MEC, Estadstica de las Enseanzas no Universitarias. Series e Indicadores 1990/91 a 1999/2000

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1.2 ITINERARIOS FORMATIVOS DE LA LOGSE

Fuente: www.mecd.es

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1 ciclo 2 ciclo1 - 2 - 3 4 - 5 -6

EDUCACIN INFANTIL

1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo1 - 2 3 - 4 5 - 6

EDUCACIN PRIMARIA

Mayores de 16 sin secundaria

NIVEL 1 deCualificacin





CONVALIDANASIGNATURAS

6 aos

12 aos

16 aos

18 aos

1 ciclo 2 ciclo1 - 2 3 - 4

EDUCACIN SECUNDARIA

1 2

BACHILLERATO LOGSE

1 o 2 cursos escolaresPROGRAMAS DE

INICIACIN PROFESIONAL

Pruebasde acceso para mayores

de 18 aos

Pruebasde acceso para mayores

de 20 aos

Accesodirecto a carreras

afines

5 trimestres a 2 cursosCICLO FORMATIVO DE

FP GRADO MEDIO

5 trimestres a 2 cursosCICLO FORMATIVO DE FP GRADO SUPERIOR

UNIVERSIDAD

SELECTIVIDAD

2 FORMACIN UNIVERSITARIA

El sistema universitario espaol se imparte actualmente en 49 Universidades pblicas, 10 Universidadesprivadas y 4 Universidades de la Iglesia Catlica.

El texto constitucional, en sus artculos 10 y 27 exiga efectuar un nuevo reparto de competencias enmateria de enseanza universitaria entre el Estado, las Comunidades Autnomas y las propiasUniversidades. Estos aos han servido para poner en marcha y desarrollar este proceso de traspasocompetencial que hoy podemos dar por concluido.

En estos ltimos aos, se han regulado las condiciones para la puesta en marcha de nuevasuniversidades, tanto pblicas como privadas, as como para el establecimiento en Espaa de Centrosextranjeros para impartir enseanzas de nivel universitario, conforme a sistemas educativos vigentes enotros pases. Tambin se ha llevado a cabo la adecuacin de las titulaciones a las nuevas demandas delmercado laboral para responder a la realidad social y profesional de nuestro entorno profesional, paralo cual se han reelaborado los planes de estudios de las existentes y se han aprobado otras nuevas.

El contenido de la autonoma universitaria se concreta en el art. 3 de la Ley Orgnica de Reforma Universitariade 1983, y comprende la elaboracin de sus Estatutos y otras normas de funcionamiento interno; la eleccin,designacin y remocin de sus rganos de gobierno y administracin; la elaboracin, aprobacin y gestinde sus presupuestos, la administracin de sus bienes; el establecimiento y modificacin de sus plantillas; laseleccin, formacin y promocin del personal docente e investigador y de administracin y servicios; laelaboracin y aprobacin de los planes de estudio e investigacin; la admisin, rgimen de permanencia yverificacin de conocimientos de los estudiantes; la expedicin de ttulos y diplomas; ... etc.

Precisamente, por este carcter de entidades autnomas de derecho pblico, las Universidadesestablecen su propia oferta acadmica que puede ser de dos tipos:

Ttulos oficiales con validez en todo el territorio del Estado. Ttulos propios de cada Universidad.

A propuesta del Consejo de Universidades, el Gobierno establece los ttulos oficiales y las directricesgenerales propias de estas titulaciones, es decir, el contenido mnimo homogneo que debe incluirse enlos planes de estudio. Son las denominadas materias troncales.

Las Universidades elaboran y aprueban sus propios planes de estudio que comprenden, adems de lasmaterias troncales, las materias obligatorias de esa universidad, materias optativas para el alumno, ymaterias de libre configuracin, es decir, elegidas por el estudiante. Los planes de estudios de ttulosoficiales aprobados por las Universidades deben ser homologados por el Consejo de Universidades parasu validez. Asimismo, las Universidades, en uso de su autonoma, pueden impartir enseanzasconducentes a la obtencin de otros diplomas y ttulos propios, los cuales sin embargo, carecen de losefectos acadmicos plenos y de la habilitacin para el ejercicio profesional de los ttulos universitariosde carcter oficial y validez en todo el territorio nacional.

Los estudios universitarios se estructuran, como mximo en tres ciclos:

Enseanzas de solo primer ciclo, cuya superacin da derecho, a la obtencin del ttulo deDiplomado, Arquitecto Tcnico o Ingeniero Tcnico. Tienen una duracin de tres aos, con unacarga lectiva no inferior a 180 crditos.

Las enseanzas de primero y segundo ciclo pueden tener una duracin entre cuatro y cinco aos,con una carga lectiva no inferior a 300 crditos. Estas titulaciones se denominan Licenciado,Ingeniero o Arquitecto.

Por ltimo, los cursos de doctorado comprendern, al menos dos aos, y su superacin, ademsde la tambin superacin de la tesis doctoral, da origen al ttulo de Doctor.

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2.1 TTULOS QUE SE OBTIENEN EN LA UNIVERSIDAD

- DIPLOMADO E INGENIERO TCNICO

Es el ttulo que se obtiene al finalizar los estudios en Escuelas Universitarias o Escuelas Tcnicas. Estettulo se solicita en la Secretara de la Escuela una vez aprobadas todas las asignaturas que componenel plan de estudios, previo abono de los precios acadmicos correspondientes. Este ttulo da derecho aejercer la profesin y acceder al segundo ciclo de las Facultades, en su caso.

- LICENCIADO

Es el ttulo que se obtiene al finalizar los estudios de Licenciatura o segundo ciclo de estudiosuniversitarios. Se puede solicitar en la Secretara del Centro correspondiente, una vez superadas todaslas asignaturas del plan de estudios, previo abono de los precios acadmicos. Este ttulo da derecho alejercicio de la profesin.

- DOCTOR

Para la obtencin del ttulo de Doctor ser necesario estar en posesin del ttulo de Licenciado, superarlos cursos del doctorado y aprobar una tesis doctoral.

- TTULOS PROPIOS DE LA UNIVERSIDAD

Las Universidades ofrecen actualmente un amplio conjunto de cursos de postgrado, de diferentesformatos y caractersticas y sobre mbitos y temas muy variados.

Atienden a enseanzas no establecidas en los planes de estudios homologados, y los ttulos a que danlugar tienen, en consecuencia, el carcter de propios de la Universidad y sin validez a efectos oficiales.

Se organizan en cursos y programas independientes. Como medida objetiva para su tipificacin seestablece la duracin de los mismos en crditos. Un crdito equivale a 10 horas lectivas (tericas oprcticas).

2.2 ACCESO A LA UNIVERSIDAD

Los estudiantes que hayan finalizado el Curso de Orientacin Universitaria, Bachillerato Experimental osegundo curso del Bachillerato establecido por la L.O.G.S.E. podrn continuar en la Universidad suformacin intelectual y profesional, siempre y cuando superen las pruebas de acceso a la misma.

No obstante los estudiantes procedentes del C.O.U. y Bachillerato Experimental podrn accederdirectamente a las enseanzas que conducen exclusivamente a la obtencin de ttulos de slo primerciclo (Diplomado, Arquitecto o Ingeniero Tcnico).

Por otra parte los alumnos que hayan superado los Ciclos Formativos de Grado Superior, Mdulos denivel 3, o Formacin Profesional de 2 grado, tendrn acceso a cursar estudios universitariosrelacionados con las enseanzas que han cursado, sin el requisito de la prueba de selectividad.

2.2.1 ACCESO PARA MAYORES DE 25 AOS

Las personas que sin poseer la titulacin exigible para ingresar en la Universidad tengan ms deveinticinco aos o los cumplan antes del da primero de octubre del ao natural en que se celebren laspruebas, una vez superadas las mismas accedern a la Educacin Universitaria.

Solamente la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED Ciudad Universitaria, s/n Madrid)organiza un curso obligatorio para todos aquellos que deseen concurrir exclusivamente a las pruebas de

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acceso a dicha Universidad. La duracin del mismo es de un ao acadmico. Para el resto de lasUniversidades, existen Centros privados que imparten enseanzas encaminadas a tal fin.

La superacin de las pruebas de acceso a la Universidad y el Certificado de Curso de Orientacin eIniciacin slo faculta para efectuar la matrcula como alumno del Centro elegido y no equivale, aningn otro efecto, a la posesin de titulacin acadmica alguna.

Las informaciones concretas sobre las fechas de convocatoria, modelo de instancia, documentacin ycontenido de las pruebas se solicitan dire

Documents

21Guia_Formacion_Profesionales.pdf