3 5 8 19 - Nuevo León · 2015-06-22 · Dr. Jesús Zacarías Villarreal Pérez Dr. Rolando Zubirán Robles Lic. Federico Vargas Rodríguez C.P. José Ramón Carrales Batres INVITADAS

// CONTENIDO

Violeta, por una cultura de igualdad. Revista trimestral, diciembre de 2013. Editora responsable: Guadalupe Elósegui Martínez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2010-101913251000-102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido, de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación: No. 15115. Domicilio de la Publicación: Morelos No. 877 Oriente, Centro C. P. 64000, Monterrey, N.L. México. Impresos Tecnográficos, Porfirio Díaz 524 Sur, Monterrey, N.L., C.P. 64000. Distribuidor: Instituto Estatal de las Mujeres, Morelos No. 877 Oriente, Centro C. P. 64000, Monterrey, N.L. México. Las opiniones aquí vertidas no reflejan necesariamente la postura de la institución. Violeta se reserva los derechos de los artículos que publica, pueden reproducirse dando el correspondiente crédito autoral y de la publicación.

Una década en pos de la igualdad

Avances en el marco jurídico, un logro para las mujeres

La unión de esfuerzos contra la violencia hacia las mujeres y sus resultados

Se consolida en la APE transversalidad de la perspectiva de género

La participación ciudadana, clave en las políticas de igualdad

La igualdad necesita que actuemos de otra manera

Comunicar para la inclusión, una mirada diferente

Una lección sobre el arte de amarpor Clara Scherer

Publicaciones del Instituto Estatal de las Mujeres

Gracias por ser parte de nuestro trabajo

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EDITORIAL //

INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERESNUEVO LEÓNMaría Elena Chapa H.

Presidenta Ejecutiva

María del Refugio Avila

Secretaria Ejecutiva

María del Consuelo Chapa

Directora Operativa de ProgramasAño 9 ∙ No.14

Diciembre 2013

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2013 ∙ 2014

Luz Natalia Berrún CastañónPresidenta

Aurora Esquivel ZamoraVicepresidenta

Alba Tamara Anaya RodríguezAntonio Estrada Villarreal

Elsa Aguirre GarcíaJorge Abelardo Ramírez Garibay

Juan Antonio Rodríguez GonzálezManuel Aguilar Goytia

María del Carmen Peña DoradoMartha Corrales Estrada

COMITÉ EDITORIALAna Portnoy

Francisco Gómez H.Gerardo Cantú

Javier SepúlvedaJorge VillegasKaren Batres

Leopoldo EspinosaLucinda Sepúlveda

María Luisa MartínezMinerva Margarita Villarreal

JUNTA DE GOBIERNOLic. Rodrigo Medina de la Cruz

Gobernador Constitucional del EstadoSra. Gretta Salinas de Medina

Invitada especialLic. Álvaro Ibarra Hinojosa

Gral. DEM Alfredo Gómez FloresLic. Adrián de la Garza Santos

C.P. Rodolfo Gómez AcostaLic. J. Aurora Cavazos Cavazos

Dr. Jesús Zacarías Villarreal PérezDr. Rolando Zubirán Robles

Lic. Federico Vargas RodríguezC.P. José Ramón Carrales Batres

INVITADAS PERMANENTESDip. Carolina María Garza Guerra

Magda. María Inés Pedraza Montelongo

INVITADOS ESPECIALESIng. Jorge Domene Zambrano

Lic. Karla Morales PonceLic. Melody Falcó Díaz

Lic. Héctor Morales RiveraVIOLETAGuadalupe ElóseguiEditora responsableSonia Borjas Co editoraMargarita FloresDiseño y diagramación Mariana Niño: Ilustración y fotografía Portada: Lupina Flores, CoatlicueMixta sobre tela∙ 200 x 110 cms.

2 VIOLETA DICIEMBRE 2013

10 años por la cultura de la igualdad Reconocer la igualdad de derechos implica posibilitar la igualdad de oportunidades y crear las condiciones necesarias para que esas oportunidades puedan aprovecharse por igual, favoreciendo el desarrollo integral de todas las mujeres mexicanas, y a la vez permitiendo tanto a hombres como mujeres de manera equitativa ejercer plenamente sus derechos. En este contexto de búsqueda de hacer valer la igualdad jurídica, social y familiar de la mujer, nace en el 2004 el Instituto Estatal de las Mujeres, como órgano estatal responsable de crear, fomentar y ejecutar las políticas públicas necesarias que propicien la no discriminación para garantizar los derechos de igualdad. El IEMujeres celebra una década de intenso y esforzado trabajo a favor de la igualdad sustantiva. Sus acciones le han permito fortalecer y potenciar la agenda de género en la entidad y consolidar proyectos relevantes que han generado cambios fundamentales en materia de equidad. Hasta hoy son muchos los logros en el estado, ha sido central la elaboración de propuestas de reglamento para sus leyes estatales como la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que permiten dar un sustento jurídico y garantizar los derechos de las mujeres, la no discriminación, el acceso a la justicia y a la seguridad. Entre sus diversos programas destaca el Programa por una Vida Libre de Violencia hacia las mujeres que ha favorecido la atención integral a las familias de Nuevo León.Ha sido una década de trabajo arduo y continuo para institucionalizar la perspectiva de género en la entidad, a través de varios frentes que le han permitido promover las condiciones que dan lugar a la no discriminación, la igualdad de oportunidades y la participación equitativa de las mujeres en la vida política, cultural, económica y social del país. Reconocimiento especial merece María Elena Chapa Hernández, Presidenta Ejecutiva del Instituto Estatal de las Mujeres, ícono nacional en pro de las mujeres; pionera en iniciativas de ley que han tenido eco a nivel nacional y que se han replicado en otros estados, sin duda gracias a su liderazgo y entereza y al gran apoyo de su equipo de trabajo se han logrado importantes avances en materia de garantía de los derechos de las mujeres. Enhorabuena para el Instituto que trasciende en esa ardua labor de dar vida a esas voces silenciosas que reclaman ser escuchadas, no discriminadas y visibles a la sociedad.

Dra. Luz Natalia Berrún CastañónPresidenta del Consejo de Participación Ciudadana 2013-2014

Una década en posde la igualdad

DICIEMBRE 2013 VIOLETA 3

El desarrollo integral de las personas en la sociedad requiere de condiciones que le faciliten el despliegue de sus potencialidades, en un marco jurídico que garantice sus derechos fundamentales, con acceso pleno a las

oportunidades y además, que esas condiciones mantengan una visión integradora de las diferencias que posibiliten la justicia social. La política pública para la igualdad se diseña para avanzar en esa dirección y en ese ideal ético, con acciones concretas, alcances y resultados. El Gobierno del Estado de Nuevo León ha hecho su mejor esfuerzo con la operación de diversos programas y tareas, a través del Instituto Estatal de las Mujeres.

A 10 años de su creación, este recuento de lo realizado por el IEMNL resume las experiencias y las prácticas emprendidas hacia la igualdad entre las mujeres y los hombres nuevoleoneses. Todos los derechos para todas las mujeres En estas acciones y estrategias integradoras emprendidas desde todos los frentes nos han acompañado miles de personas comprometidas con esta política, a quienes este espacio nos limita nombrar una a una y han sido partícipes de lo realizado en materia de reformas al marco jurídico, la formación y la capacitación, la prevención y la atención de la problemática de la violencia familiar y de género, sus análisis puntuales en el proyecto editorial, en la difusión de los derechos de las mujeres, en la investigación, el acompañamiento a instancias afines, el empoderamiento y el liderazgo, el impulso a su autonomía a través de la banca de las mujeres, desde los foros de reflexión hasta los seminarios especializados y en todos los ámbitos del quehacer institucional.

D e s t a c a m o s entre ellas en primer lugar a las y los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana, que durante una década, año tras año, en la pluralidad, han sumado su experiencia, orientación y liderazgo, así como a quienes forman parte de los diversos comités expertos, la decidida colaboración del funcionariado de los tres niveles de gobierno, y el imprescindible apoyo de los poderes Judicial y Legislativo, sin cuya intervención mucho de nuestro trabajo se quedaría en proyecto.

En lo federal no podemos dejar de mencionar al Instituto Nacional de las Mujeres, a las Secretaría e Instituto Nacional de Desarrollo Social y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, pues gracias a sus aportaciones mucho de nuestro trabajo ha sido posible.

El reconocimiento se extiende a las Presidencias Municipales y sus institutos municipales de las mujeres, a las personas aliadas de la academia, a la Universidad Autónoma de Nuevo León y todos los centros de educación superior, el magisterio, los organismos intermedios del sector privado, sindicatos, partidos u organizaciones políticas y asociaciones civiles; a los medios de comunicación que han contribuido a difundir esta labor desde sus notas y artículos editoriales, entre otros.

POR MARÍA ELENA CHAPA H.


A quienes han

brindado su conocimiento,

experiencia y energía en encuentros

y diplomados, a los y las que en cada programa

a lo largo de estos años han

puesto lo mejor de sí como parte del

equipo profesional y operador interno y

externo, a las y los jóvenes del servicio social y prácticas

profesionales.

El balance es positivo, aunque persistan muchos retos todavía: las nuevoleonesas

conocen su derechos y saben que cuentan con instancias para hacerlos valer, se ha instaurado la cultura de la denuncia que permite atender el problema de la violencia de manera integral; el nivel educativo que han logrado es de los más altos en décadas; existen servicios de salud y asistenciales a su alcance.

Toda mujer que acude al IEM tiene la seguridad de encontrar respuesta pronta, eficiente y profesional a sus planteamientos y necesidades. Muchas de las acciones emprendidas se han convertido en modelo de operación y han sido replicadas en otros estados, lo que habla del liderazgo que Nuevo León ha mantenido en ese aspecto.

La perspectiva de género, indispensable para el cambio cultural se consolida a través del trabajo cotidiano de la Administración Pública

Estatal. Las Unidades y Programas de Igualdad ya están presentes en la mayoría de las principales unidades administrativas de este gobierno, así como en la Comisión Estatal de los Derechos Humanos y el Tribunal Superior de Justicia, la UANL y el Poder Legislativo, entre muchas otras más. ¿Qué sigue? Lograr la paridad para las

oportunidades políticas, ampliar los horizontes de acción en el combate a la discriminación, mantener abiertas las oportunidades para todas en todos los ámbitos y afianzar en la cultura de las y los nuevoleoneses el respeto a todos los derechos para

todas las mujeres.

Sigue educar a las nuevas generaciones en la igualdad y en el concepto de la justicia con equidad. Sigue el reconocer de una buena vez que las capacidades y las deficiencias no tienen género y que éste sí es relevante en la toma de decisiones. Una cultura institucional que transite entre la igualdad y la democracia para mujeres y hombres, de forma sustantiva y definitiva.

Y finalmente, que la política pública de la igualdad adquiera su completa dimensión y sentido gracias al reconocimiento de la sociedad en la capacidad de servicio de sus instituciones. Gracias por la confianza. De par en par: Igualdad. Para ello seguimos trabajando.

María Elena Chapa H.Presidenta Ejecutiva

Instituto Estatal de las Mujeres Nuevo León

De par en par: Igualdad.

Para ello seguimos trabajando


Avances en el marco jurídico, un logro para las mujeres

El Instituto Estatal de las Mujeres fue creado con el fin de cimentar una sociedad más equitativa y democrática, tomando en cuenta los instrumentos internacionales que han servido de herramienta en el mundo en la búsqueda de

una sociedad más igualitaria al procurar el avance de los derechos de las mujeres.

Ello, con base en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Asimismo teniendo como eje la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, la IV Conferencia sobre la Mujer y su Plataforma de Acción (Beijing, 1995), la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer (Belém Do Pará), y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer y su Protocolo Facultativo, CEDAW, todos ellos mecanismos del orden internacional, firmados y ratificados por México con el compromiso de su observancia y cumplimiento.

AntecedentesEntre los mecanismos existentes para resolver la desigualdad e inequidad en México, la Constitución Política establece la igualdad jurídica entre mujeres y hombres y la no discriminación.

En 1985 se instaló la Comisión Nacional de la Mujer, del Programa Nacional de la Mujer, Alianza para la Igualdad (1995-2000), se conformó la Comisión Nacional de la Mujer y en el 2001 se creó el Instituto Nacional de las Mujeres, lo que dio lugar a que en varios estados del país surgieran estructuras similares.

Actualmente 26 entidades cuentan con un Instituto; uno es Consejo (el Estado de México) y cinco que tienen rango de Secretaría: Guerrero, Chiapas, Coahuila, Michoacán y Zacatecas. En Nuevo León, el 17 de diciembre de 2003, mediante el decreto número 20 se expide la LEY DEL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES, que se rige bajo los principios de transversalidad, coordinación y vinculación,

con el objeto de promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminación, la equidad, la igualdad de oportunidades, de trato entre los géneros, de la toma de decisiones y de los beneficios del desarrollo, el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, económica y social del Estado.

Uno de los objetivos específicos del IEMNL es proponer, fomentar, promover y ejecutar políticas públicas y programas. Para lograrlo, es necesario que se realicen acciones de acuerdo a las atribuciones que la ley establece, como la formulación de iniciativas que favorezcan la igualdad de oportunidades y el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres.

Desde su creación, el Ejecutivo estatal, a través del IEMujeres ha presentado ante el H. Congreso de Nuevo León una serie de iniciativas y reformas de ley orientadas principalmente a hacer frente a la violencia de género y a garantizar el avance de las mujeres, las cuales se presentan a continuación.

2004REFORMAS: Código Penal (Art. 287 Bis) la violencia familiar se perseguirá de oficio. Código Civil (Art. 323 Bis) Incluye el abuso de poder en el concepto de violencia familiar. REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES. Regula su funcionamiento, estructura y organización interna, así como el ejercicio de sus funciones.Asimismo, el ART.1 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN prohibe toda discriminación, entre otras formas, la de género.

Hay una única verdad universal aplicable a todos los países, todas las culturas y todas las comunidades: la violencia contra la mujer nunca es aceptable, nunca es excusable, nunca es tolerable.

Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas · 8 de Marzo de 2009.

POR ZOILA MATA · ABOGADA DEL IEM


2007Ley de

Acceso de las Mujeres a

Una Vida Libre de Violencia,

Publicada en el Periódico Oficial del

Estado (POE) de fecha 20 de septiembre de

2007. Nuevo León fue de los primeros estados de la

federación que expidieron su Ley, la cual tiene por objeto

establecer la coordinación entre el estado, los municipios

y los sectores privado y social, para prevenir, atender, sancionar

y erradicar la violencia contra las mujeres, así como para garantizar una

vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar.

2008REGLAMENTO DE LA LEY DE ACCESO

DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.Publicado el 25 de abril del 2008.

Tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida

Libre de Violencia, en lo relativo al Poder Ejecutivo del Estado así como respecto de la coordinación

entre este y los municipios.

CÓDIGO PENAL. Tipificación del daño psicológico:Se adiciona un segundo párrafo del artículo 287 Bis

del Código Penal vigente en el estado, para quedar como sigue: “Se entenderá como daño a la integridad

psicológica, el trastorno mental que provoque modificaciones a la personalidad, o a la conducta, o

ambas, resultante de la agresión”. Adicionado en POE, de fecha 24 de noviembre de 2008.

REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. Publicado el 17 de diciembre de 2008.

Establece que corresponde al Estado y los municipios la elaboración y cumplimiento de la

Política Estatal Integral, definida como el conjunto de acciones con perspectiva de género encaminadas al

acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. 2010LEY PARA PREVENIR, ATENDER, COMBATIR Y ERRADICAR LA TRATA DE PERSONAS EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN. Publicada en el periódico Oficial, el 30 de julio de 2010. Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, deberán desarrollar políticas públicas, planes, programas y acciones para prevenir la trata de personas, asimismo, realizar con diligencia las investigaciones necesarias para que los responsables de la trata de personas sean sancionados y brindar atención, protección y asistencia a las víctimas de este delito.

LEY DE EGRESOS DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN.Refiere que las dependencias y entidades procurarán que la ejecución del presupuesto se lleve a cabo en el ámbito de su competencia, con perspectiva de equidad de género, entendiéndose por esto el enfoque o herramienta que permite identificar y atender el fenómeno de la desigualdad e inequidad entre hombres y mujeres. (Ley publicada en POE de fecha 24 de diciembre de 2010.)

2011LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN tiene por objeto establecer las bases para promover y garantizar la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres y la incorporación de la perspectiva de equidad de género en el Plan Estatal de Desarrollo, así como en todos los documentos rectores de la planeación para el desarrollo del Estado, que plasman las políticas públicas en sus ámbitos estatal, sectorial y regional; y cuyos principios son entre otros: la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría; en todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la población. (Reforma POE 1° de julio 2011).

LEY DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERALa planeación financiera deberá llevarse a cabo como un medio para la consecución eficaz de los fines del estado por lo que las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Poder Legislativo, realizarán la planeación, el diseño, programación, ejecución y evaluación del presupuesto y ejercicio del gasto público, con perspectivas que fomenten la equidad de género, por lo que será obligatorio para todas las unidades administrativas responsables del gasto, la inclusión de programas orientados a promover la igualdad de género en sus presupuestos anuales, con un impacto diferenciado


de género, identificando y registrando la información desagregada por sexo y grupo de edad en los indicadores y en los padrones de beneficiarias y beneficiarios que corresponda. (Reforma POE 1 de julio de 2011).

LEY PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES DEL ESTADO DE NUEVO LEÓNEsta ley tiene por objeto regular, proteger, fomentar y hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en los ámbitos público y privado, siendo sus principios rectores la no discriminación, la igualdad y la perspectiva de género. Implica la eliminación de toda forma de discriminación en cualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo. (Publicada en el POE de fecha 21 de diciembre de 2011).

PROGRAMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, de fecha 16 de febrero de 2011. El objetivo del Programa es establecer las acciones y estrategias operativas, de tal manera que a las mujeres nuevoleonesas se les facilite el acceso a una vida libre de violencia, creando un entorno que favorezca su desarrollo y bienestar.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. integra todos los tratados internacionales en materia de derechos humanos.

201246 REFORMAS DIVERSAS EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO. Fechas de publicación: 16 de mayo, 15 y 22 de junio de 2012. Se reforman diversas disposiciones de los Códigos Civil y Penal del Estado, de Procedimientos Civiles y Penales, Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, con el fin de armonizar y homologar la legislación local con la federal en materia de atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia, evitar la mediación y conciliación entre cónyuges cuando precede la agresión familiar; para contraer matrimonio por segunda ocasión quien haya sido declarado culpable por violencia familiar debe acreditar la rehabilitación médico

psicológica; establecelos tipos de v i o l e n c i a (psicológica, física, sexual, patrimonial y económica), se otorgan facultades a los Jueces de lo Familiar, Civil y Penal y al MP para dictar órdenes de protección de emergencia, preventivas y de naturaleza civil, que representan un avance al fortalecer los derechos de las mujeres y asegurar la igualdad de género.

2013LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. Se reforma el artículo 6 para agregar como otro tipo de violencia contra las mujeres, la violencia feminicida, así como cualesquiera otras formas análogas que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres (Adicionada POE 26 de junio de 2013). Y en el CÓDIGO PENAL se adiciona como delito el feminicidio. (POE 26 de junio de 2013)

Podemos decir que en Nuevo León se cuenta con un marco jurídico acorde a las necesidades, que se armoniza y homologa para perfeccionar su acción y con ello, el camino a la igualdad en todos los ámbitos tiene un amplio horizonte.

En 2007, el Ejecutivo Estatal dispuso que los títulos profesionales de las universidades en el Estado sean expedidos usando lenguaje incluyente (en femenino). Publicó la Circular para la no discriminación e igualdad de oportunidades en la contratación del personal de la Administración Pública Estatal, en vigor a partir del 14 de noviembre de 2007 en la Administración Pública del Estado de Nuevo León. La disposición da cumplimiento y está fundamentada en las leyes federales, estatales, así como en la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).

ACCIONES AFIRMATIVAS


La unión de esfuerzos contra la violencia hacia

las mujeres y sus resultados

El Instituto Estatal de las Mujeres de

Nuevo León participa activamente en la

formulación, planeación y ejecución de programas

enfocados a eliminar toda forma de discriminación hacia las

mujeres en los ámbitos público, privado y social para garantizar la

equidad y el acceso a los beneficios del desarrollo.

PROGRAMA PAIMEFUn aspecto importante es la suma de

esfuerzos y recursos que permitan ampliar la cobertura y el impacto de los programas,

principalmente aquellos destinados a prevenir y atender la violencia contra las mujeres. En

este aspecto, desde 2006 a través del IEMNL, se ejecuta el Programa de Apoyo a las Instancias

de Mujeres en las Entidades Federativas, para implementar y ejecutar Programas de Prevención

de la Violencia contra las Mujeres (PAIMEF) en colaboración con el Instituto Nacional de Desarrollo

Social (INDESOL).

El programa PAIMEF se divide en acciones tendientes a institucionalizar la prevención y la atención de la violencia

contra las mujeres; tales acciones se encuentran dirigidas a la población en general conforme a las características y necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, exclusión, discriminación, marginación y pobreza; además de la atención especializada a las mujeres, y de ser el caso, a sus hijas e hijos en situación de violencia, con enfoque de género y en el marco de los derechos humanos, el desarrollo social y la multiculturalidad.

PLANEACIÓN Y DESARROLLO ORGANIZACIONALDesde 2004 el Instituto instaló el Modelo de Atención a la Violencia de Género, que comprende la prevención, la promoción de la cultura de igualdad y los derechos de las mujeres, lo cual ha incluido diplomados, conferencias, talleres y foros orientados a un aprendizaje que propicie el cambio cultural necesario para una vida sin violencia y discriminación. Además, la atención directa, integral y multidisciplinaria a mujeres en situación de violencia en los ámbitos familiar, laboral, docente, institucional y comunitaria. Se le ha dado un fuerte impulso a los procesos de formación, actualización y profesionalización estratégica para quienes son agentes de cambio, en lo público y lo privado, a través de diplomados, cursos y talleres dirigidos al funcionariado municipal así como al personal de las unidades itinerantes que cubren los municipios del estado y brindan atención a las mujeres en situación de violencia. A ello se añaden los diplomados ofrecidos a profesionales de las dependencias gubernamentales de los tres órdenes de gobierno.

De especial importancia son los impartidos al funcionariado del H. Tribunal Superior de Justicia: El derecho de las mujeres nuevoleonesas a una vida sin violencia I (2006) y el II (2007), el seminario de Avances en la aplicación del enfoque de género en la justicia, y el seminario Derechos humanos y avances legislativos en beneficio de las mujeres (2013) a cargo de destacadas/os juristas y constitucionalistas con experiencia en perspectiva de género. Se han impartido 264 talleres dirigidos a funcionariado en los años 2007 a 2013, que beneficiaron a 7,248 personas; 633 talleres: La violencia de género en el ámbito escolar, en colaboración con la Secretaría de Educación y la Universidad Autónoma de Nuevo León, impartidos a 16,346 docentes, con un efecto multiplicador que llegó a 341,500 alumnos y alumnas (325 mil de la SE y 16,500 de la UANL). Y 2,983 pláticas impartidas a la comunidad en general en

POR MARÍA DEL CONSUELO CHAPA M. · DIRECTORA OPERATIVA DE PROGRAMAS IEM


los municipios del estado por los equipos itinerantes (PAIMEF 2006-2013) que llegaron a alcanzar a 78,010 personas beneficiadas.

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTOEl apoyo con recursos federales no se destina solamente a la atención directa, sino también a la realización de diagnósticos, investigaciones, estudios y publicaciones que permitan analizar la violencia contra las mujeres, sus características, situaciones y condiciones que favorezcan su prevención y atención. Entre otros títulos, el IEM ha publicado: Femicidios y feminicidios en Nuevo León 2005-2007, que consistió en el análisis comparativo de la legislación en vigor, el seguimiento y análisis de la información publicada en los medios de comunicación impresos en el estado y que por ser el único que incluía la segregación por sexo de las usuarias, sus edades, municipio y la perspectiva de género en su abordaje se convirtió en referente para revisar la problemática en cuestión. De igual forma, se publicó el Compendio de estudios sobre violencia familiar contra las mujeres, el cual incluye “El efecto intergeneracional de la violencia” y “El perfil del agresor”; en 2008 se realizó la publicación Poder, mujeres y liderazgo: Una guía incluyente en un contexto global. Así mismo, en 2010 se elaboró un “Estudio exploratorio sobre violencia contra las mujeres en el estado de Nuevo León” .En 2013 se hizo el “Estudio sobre los servicios ofrecidos del año 2010 al 2012” por los equipos itinerantes desde la perspectiva de las mujeres atendidas en el estado de Nuevo León, con el objetivo de conocer aquellas situaciones que ayuden a mejorar los servicios brindados por los equipos.

MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Es importante contar con datos oficiales de referencia sobre la violencia de género, a fin de conocer las principales causas, características y consecuencias de la violencia contra las mujeres, que permitan tener una visión amplia de la problemática.

Estos datos sirven de sustento para la realización de políticas públicas que favorezcan el desarrollo integral de las mujeres, por ello, desde 2004 el IEMNL cuenta con una base de datos de los casos atendidos de mujeres en situación de violencia. Así mismo, desde el inicio de operaciones de la estrategia de los equipos itinerantes, se ha contado con personal que coordina y supervisa sus acciones logrando consolidar un Programa de Acompañamiento y Mejora que sistematiza los resultados de los equipos y los orienta en la mejora de sus acciones.

APOYO EN OPERACIÓN Y EQUIPAMIENTOA través del programa PAIMEF desde 2007 se apoya al Centro de Justicia Familiar, adscrito a la Procuraduría General de Justicia, ubicado en el municipio de Monterrey, con la contratación de profesionales en las áreas legal, de psicología y trabajo social, que brindan servicios de atención externa y asimismo al ubicado en el municipio de General Escobedo, N.L., con mobiliario y equipo para un refugio, mediante un convenio de colaboración entre los diversos actores involucrados.

Se fortaleció con este programa el modelo de atención integral en el refugio de transición del Centro de Justicia Familiar, mismo que proporciona apoyo especializado (legal, psicológico y de trabajo social) a las mujeres en situación de violencia extrema y a sus hijas e hijos menores de 14 años, las 24 horas de los 365 días del año. Se realiza el seguimiento correspondiente cuando egresan del mismo y la reintegración con su familia, comunidad de origen o algún refugio de mayor temporalidad. Las personas beneficiadas del 2007 al 2013 en el refugio fueron un total de 973 mujeres y sus hijos e hijas; en atención externa fueron 9,184 mujeres y 980 hombres, dando un gran total de atenciones, tanto en refugio como externas, de 11,137 personas.

APOYO A ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILTodo programa requiere tender puentes entre


organizaciones, grupos e

individuos con visiones e intereses

similares para trabajar hacia objetivos

y propósitos comunes, lo cual se logra con base en

la corresponsabilidad social e institucional para avanzar

de manera consensuada. Por ello, dado que el objetivo de Vida

con Calidad, AC (VICCALI, A.C.), es prevenir y desactivar la violencia de

género, desde 2008 el IEMNL le ha brindado el apoyo para la contratación

de profesionales de psicología, a fin de dar intervenciones, contención y orientación a

las usuarias en situación de violencia, para detonar en ellas capacidades y herramientas

psicosociales y lograr la resolución de su problemática.

El total de personas beneficiadas de 2008 a 2013 fue de 3,634 (2,692 mujeres y 942 hombres).

Otra organización apoyada fue Prevención y Detección de la Violencia Familiar (PREDEVI, A.C.),

una asociación civil dedicada a realizar, con estricto respeto a los derechos fundamentales, acciones

de prevención, detección y apoyo a personas en situaciones de violencia. De 2010 a 2012 beneficiaron

a un total de 1,429, de las que 1,298 son mujeres y 131 hombres.

SERVICIOS DE ATENCIÓN EXTERNA (SAE) Con la colaboración de las presidencias municipales y las directoras y enlaces de los Institutos Municipales de las Mujeres ha sido posible acercar los servicios profesionales a las comunidades marginadas y alejadas de los municipios fuera del área metropolitana, y en la zona conurbada, a colonias con alto índice de violencia familiar y de género. La estrategia de las unidades itinerantes de los

SAE ha atendido la necesidad de contar con orientación, asesoría y representación jurídica,

así como atención psicológica y de trabajo social a las mujeres en situación de violencia con una respuesta

oportuna, eficiente, eficaz e integral a los casos que se presentan. Del 2006 al 2013 se atendieron 2,809 hombres y 51,263 mujeres para un total de 54,072 DIFUSIÓN Y PROMOCIÓNCada año se elaboran y distribuyen impresos y artículos promocionales para difundir los servicios que brinda el IEM y el programa PAIMEF, así como la realización y transmisión de spots informativos gracias a los cuales la comunidad se informa de los servicios y las sedes de atención, se fortalece la conciencia social en la erradicación de la problemática de la violencia y se favorece la cultura de la denuncia.

PROGRAMA PARA MIGRANTES INDÍGENASPara dar servicio a la comunidad migrante y de origen indígena que cada año llega en un número creciente estableciéndose en los municipios del área metropolitana de Nuevo León, fue necesario implementar estrategias especiales para su atención en colaboración con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), a través del programa Módulos de Atención a la Violencia Familiar y de Género en Población Indígena del Estado de Nuevo León. Entre las acciones realizadas, el IEM organizó actividades con docentes y alumnado de escuelas con población indígena sobre el tema de la no discriminación, beneficiando a 4,716 escolares. En 2006 se distribuyeron 1,553 carteles, se realizaron 14 murales, 277 pláticas y se recibieron 328 composiciones literarias en torno al tema de la violencia familiar y de género. En el periodo 2008-2011, fueron atendidos 5,042 casos de mujeres indígenas en situación de violencia.

El cambio cultural que se requiere para la convivencia armónica también ha incluido la formación de líderes comunitarias, con lo cual se logró el empoderamiento de 39 mujeres indígenas, y la organización de 30 talleres sobre la violencia de género en el ámbito escolar, dirigido a 559 integrantes del personal administrativo en escuelas con población indígena. Además de 20 talleres con el tema Prevención de la violencia de género y el ejercicio de tus derechos para 420 integrantes de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil encargadas de atender a la población indígena en 2010. Se realizaron dos Encuentros Interinstitucionales de Atención a la Población Indígena en el estado de Nuevo León, 2010 y 2011, y diez talleres con el tema: Estrategias para la correcta ejecución de la NOM 046 a grupos de funcionarios/as y empleados/as de la Secretaría de Salud, con un total de 206 personas beneficiadas (168 mujeres y 38 hombres, 2011).

FONDO MVVG INMUJERES 2008


Otro instrumento que ha permitido implementar el Programa Modelo de atención integral de la violencia familiar y de género, el cual fue aplicado a través del Fondo de Apoyo a los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres en las Entidades Federativas para la atención integral de las Mujeres Víctimas de Violencia de Género, (Fondo MVVG) en colaboración con INMUJERES, permitió brindar asesoría a 3,599 casos en situación de violencia mediante equipos itinerantes y 239 pláticas a la comunidad en general en los municipios del estado, con un total de 5,690 personas beneficiadas.

Para el periodo 2008-2012 se contabilizaron 6,074 casos de mujeres atendidas por las y los profesionales contratados con el Fondo MVVG en el Centro de Justicia Familiar y en el refugio, a 184 mujeres con 150 hijas e hijos menores de 18 años.

Se atendieron 1,223 llamadas y se distribuyeron 6 mil dípticos de la línea gratuita 018000 GENERO (018000 436376), y se impartieron 27 talleres sobre La perspectiva de género en la prevención de la violencia, con la participación de 1,062 integrantes del funcionariado, responsables de la seguridad pública municipal y estatal.

CENTROS DE ATENCIÓN ITINERANTESEl Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad realizado con fondos federales INMUJERES/IEM en 2010, tuvo como fin promover y desarrollar acciones y proyectos orientados a disminuir las brechas de género en todos los ámbitos. Dentro de ese programa se instituyeron los CAI para prevenir y atender la violencia hacia las mujeres que viven en situación de pobreza, marginación o vulnerabilidad social. Estos equipos intervinieron principalmente en los muncipios del sur y la región citrícola de Nuevo León, con orientación y

asesoría l e g a l , psicológica y de trabajo social. A un tottal de 4,605 personas.

P R O G R A M A HÁBITATEl IEMNL implementó un Observatorio de Violencia de Género del Estado de Nuevo León en colaboración con la Secretaría de Desarrollo Social (2006 y 2007), por medio del cual se diseñó un sistema de registro de información, un proyecto de página web y publicó el libro Marco conceptual y bases para una metodología de la observación ciudadana. Observatorio de violencia social y de género para el área metropolitana de Monterrey.

El Sistema Único de Información del Observatorio de violencia de género y prevención de la violencia familiar en la comunidad atendió a 1,084 personas entre niñez, adolescentes y personas adultas (2007).

En colaboración con la Oficina Contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas (ONUDD), el IEMNL participó con el programa “El enfoque de género en la procuración de justicia”, dirigido al funcionariado de la Procuraduría General de Justicia en el Estado, en el año 2007.

Y con la empresa Mary Kay, se llevó a cabo el programa Poder y Liderazgo en 2008 y 2009, con 45 talleres y 5 conferencias sobre el tema que beneficiaron a 1,464 personas, 1,411 mujeres y 53 hombres, de comunidad abierta. Lo reseñado es solo una parte de los esfuerzos que de forma coordinada y con el apoyo de todas las dependencias y la sociedad civil lleva a cabo el Gobierno del Estado en sus compromiso de prevenir, atender y erradicar la violencia de género. Continuamos trabajando.

Programa PAIMEF 2006


Integrantes del Programa PAIMEF/ IEM 2013 que cada año atiende con prevencion de la violencia a la población

de los municipios del estado de Nuevo León.

FONDOS FEDERALES/PROGRAMA CASOS ATENDIDOS HOMBRESMUJERES TOTAL

PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GÉNEROTotal de casos atendidos 2004 -2013

* Servicios de atención externa: equipos itinerantes, Centro de Justicia Familiar de la PGJ (refugio y atención externa), asociaciones civiles VICCALI, A.C. y PREDEVI, A.C.

IEM/NL 2004-2013

*INDESOL-PAIMEF 2006-2013

CDI INDÍGENA MIGRANTE 2008-2011

INMUJERES-FONDO MVVG 2008

INMUJERES-CAI 2010-2011

12,366

65,293

4,805

10,386

3,594

96,444

943

4,979

237

694

1,011

7,864

13,309

70,272

5,042

11,080

4,605

104,308

Uno de los actos más destacados, organizados por el IEM en esta década, tanto por su relevancia académica, la calidad de las expositoras, como por el número de

personas reunidas en torno al tema de la igualdad fue el Seminario Ni más, ni menos ¿iguales? Realizado del 12 al 14 de febrero de 2013, por el Gobierno de Nuevo León a través del Instituto Estatal de las Mujeres (IEMujeres) en coordinación con la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) y la Facultad de Filosofía y Letras, contó con la participación de Amelia Valcárcel y Alicia Miyares, filósofas españolas. Sus conferencias magistrales fueron moderadas y comentadas por Dulce María Sauri, Adriana Ortiz-Ortega y Marcela Lagarde, respectivamente, grandes exponentes del feminismo en México. A través de las conferencias magistrales, se pudieron entender las tensiones de poder que históricamente han existido en el avance de los derechos de las mujeres, reconocer los orígenes de las desigualdades, la discriminación y la violencia basada en el género; adquirir herramientas filosóficas para transformar esa cultura para vivir en igualdad y democracia. En sus palabras inaugurales, el mandatario estatal, Lic. Rodrigo Medina de la Cruz, expresó su beneplácito por

estas jornadas educativas y refrendó la voluntad política de su gobierno en el impulso a las políticas públicas para la igualdad, que se ven enriquecidas con reflexiones como las vertidas en el Seminario. Por su parte, el rector de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Dr. Jesús Áncer Rodríguez, adelantó en ese

entonces la creación de la Maestría en Género y Políticas Públicas dentro de la oferta educativa de la institución. Tanta expectativa despertó el Seminario que se dieron cita en él las titulares de las instancias de mujeres, periodistas y académicas de varios estados de la República. Como resultado de estas jornadas la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL y el Instituto Estatal de las Mujeres publicaron conjuntamente las memorias del Seminario, que

pueden ser consultadas y/o descargadas desde el sitio web http://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones En el seminario, realizado en el Aula Magna del Centro Cultural Colegio Civil de la UANL, se tuvo una asistencia récord de 1,269 asistentes, entre estudiantes y profesorado universitario, representantes de la sociedad civil, funcionariado de los tres niveles de gobierno, así como del Poder Judicial y del Poder Legislativo, entre otros.

Un seminario que hizo historia


En el periodo comprendido de 2003 al 2009, el Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo León trabajó consistentemente en diferentes ámbitos y dependencias de la Administración Pública Estatal

(APE) para desarrollar la perspectiva de género, con capacitación, propuestas de reformas al marco jurídico estatal y otras acciones.

A continuación se concentran en un brevísimo resumen las acciones realizadas año con año, que constituyen los antecedentes de esta acción de política pública de igualdad, desarrollada en el marco de las atribuciones del IEMujeres Nuevo León.

2007Se publicó la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la instalación del Sistema para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.

2008Se emite el reglamento del Sistema Estatal, para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, equivalente al federal.

Con los trabajos realizados durante 2008 del Proyecto de Fortalecimiento y Consolidación de la Perspectiva de Género en la Administración Pública Estatal y Municipal de Nuevo León, y con el apoyo del Fondo de Fomento para la Transversalidad de la Perspectiva de Género, FTPG (posteriormente Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género PFTPG), del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), se estableció la plataforma que dio inicio a la transversalización de la perspectiva de género en la entidad. Con dicho proyecto se desarrollaron 48 propuestas de homologación y armonización de los Códigos Penal y Familiar así como de Procedimientos civiles y penales sobre violencia contra las mujeres, que fueron entregadas al Congreso del Estado de Nuevo León y finalmente aprobadas en 2011.

Se trabajó en la incorporación de modelos que apoyaran la PdeG en las políticas públicas:

• Modelo de intervención (evaluación) de la política pública de atención a la violencia de género y familiar para la Administración Pública Estatal (APE) y Municipal del Estado de Nuevo León, que apoya la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres; y

• Modelo de operación de la política pública con perspectiva de género en salud, específicamente en diabetes mellitus e hipertensión arterial en el Estado de Nuevo León. Paralelamente, se realizó un análisis estructurado sobre la Situación actual de adolescentes en riesgo de embarazos no deseados y adicciones. Se elaboró un Diagnóstico de la transversalidad en los marcos legales de las políticas públicas de la Administración Estatal, vinculadas a la agenda de género, con especial énfasis en la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres. Asimismo, se trabajó por primera vez en el estado con la Metodología del Marco Lógico para la planeación, presupuestación y programación con perspectiva de género. En sesiones de cabildo de los municipios del estado, se mostraron los trabajos de tres municipios piloto: Apodaca, correspondiente a la Zona Metropolitana, Dr. González perteneciente a la Zona Periférica y Rayones, ubicado en la Zona Sur del estado. Una de las conclusiones prácticas fue cómo podían potencializar los recursos físicos, técnicos, humanos y presupuestales en sus propios municipios.

Se consolida en la APE transversalidad de la perspectiva de géneroPOR MARÍA DEL REFUGIO AVILA · TITULAR DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA IEM

FOROS, CONFERENCIAS Y REUNIONES RELEVANTES

2009Diálogo con mujeres políticas. Dulce María Sauri, Cecilia Soto y Patricia Mercado.

Observatorio ciudadano sobre los derechos políticos de las mujeres. Acción afirmativa, con temporalidad limitada al proceso electoral estatal de Nuevo León del año 2009, integrado por personas ex integrantes de diversos consejos y comités ciudadanos del IEM, con el propósito de monitorear la participación de las mujeres aspirantes a puestos de elección popular.

Sensibilización sobre la participación política de las mujeres. Dulce María Sauri, Heidi Storsberg, Angélica de la Peña, Adriana Ortiz-Ortega.


Por otra parte,

se realizaron 2 Encuentros

y 1 Foro estatal, a los cuales se

convocó, además de la APE, a municipios y

a los otros poderes del estado de Nuevo León,

para ejemplificar sus casos de manera teórico- práctica

y se establecieron convenios con dichas dependencias y

municipios.

Y finalmente, se desarrolló la actualización del estudio Las mujeres

en la Administración Pública, en un comparativo de la anterior con el inicio

de la actual administración.

2009Con recursos estatales se continuó trabajando

con temas prioritarios que afectan a las mujeres en Nuevo León, tales como el cáncer de mama

y la pobreza en mujeres indígenas migrantes. En el primer tema, en coordinación continua con la

Secretaría de Salud, con la realización de propuestas para modificar la Norma Oficial Mexicana (NOM)

sobre la detección y atención oportuna del cáncer.

En el segundo tema, se coadyuvó en la prevención, atención y erradicación de la violencia

contra las mujeres indígenas, en coordinación con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos

Indígenas (CDI), con el firme propósito de continuar posicionando estratégicamente la perspectiva de género en las políticas públicas de la Administración Estatal.

2010En este año, con el Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género (PFTPG), se reactivó y mejoró la propuesta de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Nuevo León. Asimismo se desarrolló la propuesta de reforma a las Leyes de Planeación y Administración Financiera, las que se aprobaron y publicaron el 1 de junio de 2011.

De la realización de una Mesa interinstitucional de análisis para la incorporación de la perspectiva de género en los presupuestos públicos, emanaron acuerdos y compromisos significativos que permitieron consolidar los mecanismos de coordinación del Poder Ejecutivo, tanto del gabinete central como del gabinete ampliado, orientados a integrar la perspectiva de género en políticas, leyes, programas y presupuestos.

Entre otros, estos acuerdos consistieron en la organización e impartición del Diplomado de Programación y Presupuestación con Perspectiva de Equidad de Género, cuyos resultados inciden sobre los Programas Operativos Anuales (POA); además de estructurar dos Planes Sectoriales de Igualdad en las secretarías de Finanzas y Tesorería y en la de Salud, con los que se fortalecieron las habilidades y capacidades conceptuales y metodológicas del funcionariado público y permitió la generación de presupuestos públicos con perspectiva de género.

Es decir, se ha dado mayor concurrencia entre los actores estratégicos y se han establecido alianzas importantes que abrieron espacios de reflexión y discusión para funcionariado, grupos de expertos/as institucionales y de

2010


2011Foro Un alto en el camino. Beijing+15. Donde se revisaron las prácticas, obstáculos y estrategias hacia la igualdad en el contexto nacional, y los temas imprescindibles en la agenda para el avance de las mujeres. Panelistas: Adriana Ortiz-Ortega, Alejandra Rojas, Alicia Elena Pérez Duarte, Angélica de la Peña, Clara Jusidman, Clara Scherer, Dulce María Sauri, Enoé Uranga, Itzá Castañeda, Janette Góngora, Lourdes Arizpe, Lucero Saldaña, Margarita Dalton, Margarita Velázquez, María Antonieta Alcalde, María de la Paz López, María del Carmen Elu, María Elena Chapa, María Luisa Tarrés, Marisa Belausteguigoytia, Patricia Mercado, Raffaela Schiavon, Rocío García Gaytán, Tere Incháustegui.

ciudadanos/as, con el fin de elaborar iniciativas de ley que regulen y garanticen la igualdad entre mujeres y hombres en los ámbitos público y privado del estado. Se logró promover la asignación de recursos gubernamentales a programas y acciones en las dependencias, que han favorecido a mujeres y hombres sin diferencia, a través de una propuesta de iniciativa de Ley de Egresos con perspectiva de género.

Se realizó el Diagnóstico de las condiciones prevalentes de igualdad y discriminación en las diferentes dependencias y entidades del Poder Ejecutivo Estatal, en el que participaron 8 mil servidoras y servidores públicos, de cuyo análisis y resultados surge el modelo de Programa de Cultura Institucional que sirvió de plataforma estratégica de despegue de la misma.

Se llevó a cabo el Diagnóstico situacional de hogares con jefatura femenina producto de la migración en los municipios de Guadalupe y Benito Juárez, Nuevo León, el cual permitió focalizar el perfil social de 9 polígonos de pobreza, con enfoque migratorio y de género, para potencializar las capacidades de las mujeres jefas de hogar a través de apoyos económicos mediante actividades productivas.

Y para concluir con las acciones de 2010, se hizo el Modelo de Unidad de Igualdad de Género, un Programa de Cultura Institucional, y un Plan Sectorial para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Sector Salud, en específico.

Lo anterior ha sido alcanzado a gracias a los esfuerzos conjuntos y a la voluntad política del IEM con los actores estratégicos que han analizado las problemáticas y/o áreas de oportunidad existentes en el tema de mujeres y el proceso de la incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas de la entidad.

2011Entre las principales acciones de ese año, la Administración Pública Estatal de Nuevo León se colocó a la vanguardia con las habilidades adquiridas para la igualdad de género en

los planes y programas de gobierno, a través de la capacitación recibida por el funcionariado de 15 dependencias en los diplomados Metodología de Marco Lógico I y de Planeación, Programación y Presupuestación con perspectiva de género I, impartidos al personal clave en la toma de decisiones, para el diseño de planes, políticas públicas y presupuestos, que propicien la participación igualitaria de la ciudadanía. Se realizó el Foro Encuentro sobre alternativas viables que generen paz, para analizar las políticas y estrategias con enfoque de género que permitan propuestas de cambio en materia de violencia.

Participaron Dulce María Sauri, Alicia Elena Pérez Duarte, Adriana Ortiz-Ortega, Norma Reyes Terán y Angélica Luna Parra, quienes abordaron desde distintos enfoques el tema de la paz.

Foro de reflexión Igualdad y Política. 58 aniversario del voto de las mujeres en México. Dra. Estela Serret Bravo, maestra Blanca Olivia Peña Molina y Dra. María del Refugio Avila.


20122011

FOROS, CONFERENCIAS Y REUNIONES RELEVANTES

La atención a la violencia

de género llegó a 11 municipios

del sur del estado y la zona citrícola,

con el programa de Transversalidad

INMUJERES-IEM mediante el acompañamiento de

equipos interdisciplinarios (abogado/a, psicólogo/a y

trabajadora social). Se brindaron atenciones de primera vez y se

impartieron talleres en los temas de violencia familiar, equidad de género,

autoestima, violencia en el noviazgo y escolar.

Se firmó el convenio IEM-Secretaría

de Salud para establecer de la Unidad de Género. Se desarrollaron los Planes

Sectoriales de Igualdad en las secretarías: General de Gobierno, de Desarrollo Social y del

Trabajo, y se realizó el Diagnóstico de Igualdad y Discriminación a través de 5 mil encuestas

en los municipios conurbados de Monterrey, el cual coadyuva a una administración más justa y

equilibrada.

2012Se elaboraron los Programas de Igualdad en las

Secretarías de: Educación, Desarrollo Económico, Desarrollo Sustentable, así como en la Procuraduría

General de Justicia, el Poder Judicial e ISSSTELEON, y se instalaron las Unidades de Igualdad de Género en la Secretaría General de Gobierno, Secretaría del Trabajo, así como en el Poder Judicial e ISSSTELEON. Se impartieron los diplomados de Planeación, Programación y Presupuestación con perspectiva de género II, Gestión de Proyectos e indicadores estadísticos, a funcionariado de 2º a 7º nivel, así como el de Metodología de Marco Lógico II. Se firmó un convenio tripartita de colaboración para implementar el Tablero de Control del Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Cultura Institucional, con Veracruz y Coahuila, para dar seguimiento y medir en el corto plazo acciones y estrategias y comparar escenarios de igualdad. Se realizó el Simposio Intercambio de Mejores Prácticas en Políticas Públicas con Perspectiva de Género, y el Foro Género y Salud, para elaborar propuestas de procedimientos e indicadores con análisis de género y la formulación de políticas públicas, en coordinación con la Secretaría de Salud. En materia de investigación, se hizo el estudio Perfil del hombre adolescente y la paternidad responsable en el área metropolitana de Monterrey que identifica los factores determinantes en la aceptación o el rechazo de la paternidad y el impacto del embarazo en la vida de los adolescentes, lo que permitirá elaborar programas dirigidos a ellos, integrándolos a las acciones de igualdad de género. Por su parte el Estudio diagnóstico de movilidad urbana de las mujeres y hombres en el área metropolitana de Monterrey: necesidades, riesgos y obstáculos, analizó ese tema, lo cual permitirá tomar decisiones en la materia en conjunto con la Agencia Estatal del Transporte, para lo cual se impartió un Curso de capacitación con perspectiva de

Encuentro sobre alternativas viables que generen paz. Alicia Elena Pérez- Duarte, Adriana Ortiz-Ortega, Dulce María Sauri,Norma Reyes Terán, Angélica Luna Parra.

Foro Libres e iguales: de la conquista del voto al ejercicio del derecho a ser electas. María del Carmen Sacasa (PNUD), Ruth Zavaleta (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación); Mtro. Juan Carlos Arjona (Flacso), Marta Subiñas (Flacso), Teresa Hevia (ONU Mujeres).


Foro-presentación de la Ley para la igualdad entre mujeres y hombres del Estado de Nuevo León. Ponentes: Arturo Ojeda, Adriana Ortiz-Ortega, Clara Scherer, Ruth Zavaleta.

Conferencia Nuevas formas de violencia contra las mujeres, a cargo de la feminista española Rosa Cobos.

género a quienes certifican a personal operador del transporte público y privado. Asimismo se impartieron Cursos de capacitación sobre Derechos Humanos de las mujeres, de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia a funcionariado, complementada con la campaña de difusión de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y el diagnóstico de los 9 factores del Diagnóstico Institucional y propuesta de mejora.

2013Se continuó con la directriz de incorporar transversalmente la perspectiva de género en la Administración Pública Estatal para consolidar su institucionalización. Del 2008 a la fecha, se ha sensibilizado, capacitado y sentado las bases para integrar la visión de género en las instancias de gobierno, lo que ha permitido modificar sus estrategias y líneas de acción para reducir las brechas de desigualdad. Fueron 32 las metas desarrolladas, con las cuales se obtuvieron los siguientes logros: Impartición de los diplomados de Planeación, Programación y Presupuestación con Perspectiva de Género (PPPPG) y de la metodología del Marco Lógico. Se está avanzando de manera progresiva en la capacitación del funcionariado al brindarle conocimientos y herramientas para la elaboración de los Programas Operativos Anuales (POA) incorporando la perspectiva de género, para convertirlos en Programas Anuales para Resultados (PAR). En ello participó personal de 10 dependencias. Se realizó el diseño de la currícula para la Maestría de Género y Políticas Públicas. Con ello se sienta un precedente en el estado, por ser la primera maestría en esta materia que conjunta las fortalezas de la Universidad Autónoma de Nuevo León, el IEM y la UNAM, lo que generará capital humano y contribuirá a la transformación de los esquemas estereotipados

que propician la desigualdad entre las mujeres y los hombres, obteniendo como resultado en el mediano y largo plazo, una sociedad más igualitaria. Se promoverá por la Universidad durante el primer semestre del 2014, e iniciará en agosto del mismo año. Se impartieron los dos cursos de capacitación sobre el Sistema Sí Avanza y los dos tableros de Control, el de Políticas Pública y el de Cultura Institucional a funcionariado público para brindar las herramientas necesarias que permitan conocer el funcionamiento de los programas y accesar la información de sus POA, y matrices de resultados, con el fin de darles seguimiento y llevar a cabo su evaluación a partir del 2014. En el segundo curso participó el total del personal del IEM, para fortalecer los conocimientos del Sistema Sí Avanza, su aplicación coordinada interinstitucional y al interior del IEM, alinearlo con tareas que generen resultados. Se han instaurado 22 Programas de Igualdad en: Secretaría de Salud, Secretaría de Finanzas y Tesorería General (2010), Secretaría General de Gobierno, Secretaría del Trabajo (2011), Procuraduría General

Desde el año 2007, el IEM participa cada año en el evento masivo Retos Femeninos, organizado desde el sector social por la empresaria Sylvia Sánchez Alcántara, con el que cada año se comparten mensajes de empoderamiento, motivación y de aliento a las mujeres que viven violencia, a través de conferencias impartidas por destacadas ponentes en el marco del Día Internacional Contra la Violencia hacia las Mujeres y en el más grande escenario de Monterrey para compartir esas reflexiones ante miles de personas.

Retos femeninos


d e Just ic ia ,

Secretar ía de Educación,

S e c r e t a r í a de Desarrollo

E c o n ó m i c o , Desarrollo Social,

Tribunal Superior de Justicia, Desarrollo

Sustentable e ISSSTELEÓN (2012), Secretaría de

Obras Públicas, Contraloría y Transparencia, Agencia Estatal

del Transporte, Corporación para el Desarrollo Turístico, Instituto

de Cultura Física y Deporte, Instituto de la Juventud, Sistema

DIF, Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Seguridad Pública,

Congreso Estatal y Comisión Estatal de Derechos Humanos (2013).

Se han instalado 21 Unidades de Igualdad de Género en las dependencias citadas, que ya

cuentan también con su Programa de Cultura Institucional, a excepción de la Secretaría de

Desarrollo Sustentable, que está en proceso.

Con los Programas y las Unidades de igualdad de Género instaladas, se están concretando

acciones como: sensibilizar al personal acerca de las diferencias que ocasionan las brechas de género en la

cultura institucional y en las políticas públicas; en la capacitación continua con perspectiva de

género; en la captura de información en forma desagregada por sexo, lo que permite identificar las

brechas de género.

Los programas se empiezan a trabajar con perspectiva de género, se detecta además la necesidad de cambiar la normativa interna en: reglamentos, manuales de organización, de capacitación, en la redacción de oficios e impresos y se está promoviendo la incorporación del lenguaje incluyente. Como ejemplos de dependencias que han cambiado hacia este modelo, podemos citar a la Secretaría de Trabajo la cual está impartiendo seminarios de inclusión laboral y talleres de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, al funcionariado de primer a sexto nivel, entre otras acciones afirmativas.

En la Secretaría de Salud, imparten talleres en forma periódica sobre la Ley para la Igualdad y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; así como en la Procuraduría General de Justicia, donde se ha elaborado un programa intenso de capacitación.

Gracias a estas acciones hemos podido generar cambios significativos en la programación de presupuestos y gastos públicos dirigido hacia las mujeres, además de haber logrado reformas en materia de legislación y normatividad con perspectiva de género; requirió la realización de diversos diagnósticos y estudios que permitieron identificar la brechas de género y la construcción de indicadores; paralelamente se trabajó en la formación y profesionalización con perspectiva de género del funcionariado de la Administración Pública Estatal de Nuevo León, en donde se han fortalecido las habilidades y capacidades conceptuales y metodológicas con este enfoque, con el fin de garantizar la igualdad de mujeres y hombres en el ámbito público y privado en el Estado, y con la característica de ser sustantiva, esto es, fincada en la realidad.

La Banca de las Mujeres es un programa operado desde 2004 pensando en el empoderamiento económico de las mujeres, como detonador de su autonomía. Para ello, se ofrecen talleres y cursos que les dotan de herramientas y temas tales como: Presentación del Plan de Negocio, Fundamentos para crear/fortalecer tu negocio, Mercadotecnia para emprendedoras con valor, Organización de una empresa innovadora, Generación de innovación en nuevas empresas, Evaluación financiera de mi empresa y Cómo iniciar tu negocio con innovación. Este programa también ha beneficiado a mujeres de los municipios de Santiago y El Carmen y de las Colonias La Alianza, San Bernabé e Independencia, con apoyo del programa federal PAIMEF.

La ley que crea el Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo León ha previsto que el Consejo de Participación Ciudadana en la estructura del IEM sea el órgano superior. En cada consejo, participan

ciudadanas y ciudadanos.Cada grupo dura un año en el cargo y cambia la totalidad de integrantes en cada periodo. Rinde un informe anual ante la Junta de Gobierno para reportar los avances. Es de carácter honorífico y sus reuniones de trabajo son mensuales. Como órgano superior a la Junta de Gobierno, los Consejos Ciudadanos han asumido plenamente sus responsabilidades y han logrado ser incluyentes, propositivos, plurales y participativos. Cada uno decide por voto secreto o por consenso, su presidencia; han sido muy activos con la Junta de Gobierno; visitan instituciones vinculadas al IEM; aprueban o rechazan proyectos, Apoyan con su presencia solidaria todos los eventos organizados por el Instituto. El Instituto agradece su tiempo, su talento y su disposición para avanzar por el desarrollo humano y la igualdad de género:

2004-2005 Atala Martínez, Alicia Leal, Ana María Schwarz, Edelmiro Sánchez†,Fidel Chávez, Irma Martínez, María Elena Morín, Óscar Muraira, Rosario Zambrano, Susana Dieck†. 2005-2006 Josefina Leroux, Ubaldo Ortiz, Blanca Laura U. de Rocha, Celita Alamilla,Eduardo Pérez, Fernando Reyes, Filiberto de la Garza†, Hilda Catalina Cruz, Margarita Villasana, Sandra Góngora. 2006-2007 Elizabeth Aguilar, Anaeli S. de A. de Márquez, Graciela Jaime, Jorge Estrella, Juan Gómez Jayme, Luis Manuel Garza, Manuel Pérez Ramos, María de la Luz Molina, Teresa Almaguer, Úrsula W. de Bolaños. 2007-2008 Carmen Touché, Graziella Fulvi, Antonio Romero, Erwin von Nacher, Hiram de León, Lilia Luna†, Linda Muñoz, Manuel Ribeiro, Margarita Dávalos, Mónica Rodríguez.

2 0 0 8 - 2 0 0 9 Cecilia Pérez M. de Sada, Jaime Alonso Gómez, Arnoldo Téllez, Diana Perla Chapa, Gonzalo Pérez Escobar, Jaime R. Espinosa, Maru Buerón, R.M. Catalina Ahedo, Rebeca Clouthier, Susana González. 2009-2010 Graciela Ríos Cantú, Alfonso Verde Cuenca, Esteban Báez Villarreal, Guadalupe Rodríguez de Anaya, Laura Paula López, Leonardo Iglesias, Nora Elia Cantú, Rafael Arroyo, Verónica Cisneros, Yolanda Martínez. 2011-2012 Minerva Margarita Villarreal, Héctor A. Mendoza, Adolfo J. Treviño, Consuelo Botello†, Ernestina Lozano Garza, Francisco Ríos Castro, José Isabel Meza, Laura Elena Guerra, Luz María Velázquez, Rocío García Moreno. 2012-2013 Lídice Ramos Ruiz, Donato Saldívar, Gilberto Marcos, José Roble Flores, Marlen Martínez, Mireya Capetillo Garza, Óscar Herrera Hosking, Rosa Elia Moreno, Rosa Yadira Lara, Rubia Idalia Quintanilla. 2013-2014 Luz Natalia Berrún, Aurora Esquivel, Alba Tamara Anaya, Antonio Estrada, Elsa Aguirre, Jorge Abelardo Ramírez, Juan Antonio Rodríguez, Manuel Aguilar Goytia, María del Carmen Peña, Martha Corrales.

PROGRAMA BANCA DE LAS MUJERES

La participación ciudadana, clave en las políticas de igualdad


485 Sesiones informativas

532 Créditos tramitados

5,495 personas beneficiadas


Presidentas de Participación Ciudadana 2004 – 2014

Eduquemos a hijos e hijas en igualdad. Desde el IEMujeres de Nuevo León se ponen las bases y la política, pero la corresponsabilidad es nuestra, de la ciudadanía.Atala Martínez , presidenta 2004- 2005

De alguna manera tenemos que seguir

pugnando por ser escuchadas.

Josefina Leroux, presidenta 2005-2006

El IEM debe ser una institución que trascienda y permanezca.

La política pública tiene mucho que aprender de

inclusión e igualdad.Elizabeth Aguilar, presidenta 2006 -2007

Conocer y participar en el IEMNL ha cambiado no sólo mi manera de pensar, sino mi manera de actuar, incluso para toda mi familia y mi empresa.Carmen Touché, presidenta 2007-2008

Analicen los proyectos que se han llevado a cabo, de aquello que ha sido

más productivo para la sociedad, de lo realizado por el Instituto.

Cecilia Pérez M. de Sada, presidenta 2008 -2009

La participación ciudadana tiene que ser el motor que mueva al país, lo que le da visión,

porque simplemente los ciudadanos somos la voz. El Instituto hace un trabajo excepcional,

cuidadoso, sensible y humano.Minerva Margarita Villarreal, presidenta 2011-2012

En la medida que haya garantía de igualdad, en esa medida iremos creciendo como sociedad. Pero es necesario que nos comprometamos juntos, gobierno y sociedad.Graciela Ríos, presidenta 2010-2011

Mucho trabajo humano, pocos recursos financieros, bien aprovechados ambos en las políticas de prevención de la violencia y en los proyectos de la Ley de Igualdad.Lídice Ramos, presidenta 2012-2013

Compromiso, profesionalismo y solidaridad son características distintivas del Instituto Estatal de las Mujeres, lo que ha

posibilitado en esta década la consolidación de importantes proyectos, la generación de cambios fundamentales en materia

de igualdad de género; pero sobre todo, la construcción de una plataforma donde gobierno y sociedad podemos seguir

avanzando en la retadora tarea de la igualdad. Luz Natalia Berrún, presidenta 2013-2014

Como sociedad se requiera entender que es necesario un cambio de actitudes en cuanto a las tareas asignadas culturalmente a hombres y mujeres.

Desde su creación, para promover la igualdad, la equidad, la no violencia y la no discriminación, el Instituto Estatal de las Mujeres ha implementado cursos de sensibilización y capacitación, que le permitan impulsar y apoyar la aplicación de las políticas, estrategias y acciones en el desarrollo de las mujeres en todos los ámbitos. La experiencia en diez años de sensibilizar, capacitar y formar, nos permite visualizar un mundo en unidad; cuando la perspectiva de género se integra a la vida cotidiana y modifica las relaciones de poder permite mostrar la importancia de la participación de las mujeres en la toma de decisiones, analizar las brechas de desigualdad y las formas de educar para la convivencia en igualdad y democracia. Dicha capacitación se ha dirigido a segmentos amplios y específicos de la población, con el propósito de potenciar sus respectivos impactos, como veremos a continuación: CAPACITACIÓN A POBLACIÓN ABIERTALa capacitación a población abierta incluye a grupos comunitarios, de escolares y docentes, empresas, asociaciones civiles, del área médica, entre otros, sensibilizándolos y capacitándolos en los temas de perspectiva de género y derechos de las mujeres. Se han establecido alianzas de coordinación y colaboración con 28 empresas, 11 universidades, 9 organizaciones sociales, 7 partidos políticos y 17 asociaciones civiles.

Los temas más difundidos en la capacitación con perspectiva de género son: Derechos de las mujeres, Capacitación política; Educación con equidad; Violencia familiar, de género y en el ámbito escolar, con un importante efecto multiplicador gracias al apoyo del magisterio; Poder y liderazgo; Violencia en el noviazgo; Democratización familiar;

revisión y análisis de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, diseñados con el propósito de contribuir a generar una cultura de igualdad y no discriminación hacia las mujeres de Nuevo León. Los resultados permiten visualizar los cambios en contraste con la década anterior, por ejemplo, ya existe conocimiento y una aceptación amplia de que los derechos de las mujeres son también derechos humanos y que estos deben ser respetados y garantizados, por todas las personas, y una mayor participación de las nuevoleonesas en todos los ámbitos.

CAPACITACIÓN AL FUNCIONARIADOSu objetivo es profesionalizar al funcionariado estatal, del segundo al sexto niveles de cada dependencia u organismo de la administración pública, con el fin de dotarlos de una base conceptual que les facilite la construcción e implementación de políticas públicas de igualdad de género, además de darles a conocer el marco normativo internacional vigente que obliga al Estado mexicano a garantizar la protección de los derechos para todas las mujeres. Asimismo, se consideró integrar a la acción de capacitación al personal del servicio público estatal del séptimo nivel en adelante, a fin de asegurar el fortalecimiento de los mecanismos administrativos. Lo anterior, favorece que los beneficios del desarrollo lleguen en la misma proporción a

POR DINORAH LEAL · COORDINADORA DE CAPACITACIÓN Y ENLACES IEM


Eduquemos a hijos e hijas en igualdad. Desde el IEMujeres de Nuevo León se ponen las bases y la política, pero la corresponsabilidad es nuestra, de la ciudadanía.Atala Martínez , presidenta 2004- 2005

hombres y mujeres.Con

sat i s facc ión , podemos decir

que el trabajo de colaboración con las

dependencias de la administración pública

estatal y municipal, y la vinculación con los poderes

Legislativo y Judicial, han consolidado el papel del IEM

como órgano asesor e impulsor de la política pública en materia

de igualdad en Nuevo León, gracias a la experiencia construida bajo la

premisa de: “Todos los Derechos para todas las Mujeres”.

CREACIÓN DE IMMUJERES

Actualmente, 48 de los 51 municipios de Nuevo León cuentan ya con Institutos

Municipales de las Mujeres, los cuales tienen la responsabilidad de implementar la política

de igualdad entre mujeres y hombres, además de diseñar, formular y aplicar campañas de

concienciación y programas de desarrollo para el adelanto de las mujeres. Su prioridad es el fomento

y la vigilancia de las buenas prácticas encaminadas a resolver las necesidades de las mujeres y erradicar

las acciones discriminatorias que las colocan en desventaja desde lo local.

El Gobierno estatal y el IEM, a través de sus acciones de

enlace con las Instancias municipales de las mujeres, ha logrado integrarlas a los respectivos programas y sistemas estatales de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia y el de igualdad entre mujeres y hombres. Asimismo, esa coordinación ha hecho posible la suma de esfuerzos y recursos, a través de programas federales tales como el de apoyo a las Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF-Indesol-Sedesol), que ha beneficiado a amplios grupos de la ciudadanía con acciones contra la violencia de género. Sin duda para

lograr el adelanto de las mujeres se requiere de esfuerzos institucionales para promover

y redirigir políticas, capacidades y recursos que contribuyen a definir, aplicar, dar seguimiento y

evaluar las políticas y las medidas necesarias para este fin; por lo mismo es importante que los municipios cuenten con IMMujeres que funcionen como mecanismo de enlace en el trabajo coordinado con los tres niveles de gobierno, los tres poderes y la ciudadanía, y que participen en orientar la formulación de políticas para la igualdad entre mujeres y hombres. El IEM a través de la Coordinación de Capacitación y Enlaces, apoya estos esfuerzos dando asesoría, capacitación y acompañamiento a las IMMujeres y de manera especial, orienta a las titulares de estas instancias para obtener recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, para alcanzar la igualdad sustantiva y dar cumplimiento a la política nacional definida en el Plan Nacional de Desarrollo, al Proigualdad y a la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Es decir, contribuir a que las instancias de las mujeres en los municipios logren fortalecerse o consolidarse, orientadas a disminuir la discriminación con acciones que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres para el logro de un desarrollo humano sustentable. Este desarrollo implica la participación de las titulares de las IMMujeres en sus comunidades, en la toma de decisiones y el acceso a bienes, recursos y servicios que mejoren su forma de vida. CAPACITACIÓN CON ENFOQUE DIRECTOAlgunos temas cuyas características ameritan un enfoque o abordaje especializado, han sido también de especial interés del IEM.

Tal es el caso de los seminarios, talleres y diplomados impartidos a personal del Poder Judicial del Estado, jueces, juezas y magistrados/as, por parte de juristas con experiencia en juicios con perspectiva de género, en las reformas al marco jurídico y constitucional y en el acceso igualitario a la impartición de justicia. Otra estrategia de interés se ha dirigido a docentes y periodistas, con talleres y seminarios especializados en comunicación incluyente, publicidad no sexista y en el abordaje adecuado de la violencia en los medios de comunicación. Y finalmente, hay que destacar el impacto logrado en materia de transversalidad de la perspectiva de género en la política pública estatal, el cual tiene que ver con la gran voluntad y entusiasmo con que el personal a cargo de la planeación, programación y operación de los programas


han puesto para adquirir nuevas herramientas, como la Metodología del Marco Lógico, necesaria para aplicar la visión de género en todas las líneas de acción de la administración pública.

Los conocimientos se están aplicando, es la prueba mayor de que la capacitación para la igualdad está en marcha.

Desde el inicio de su mandato, el gobernador Rodrigo Medina de la Cruz instruyó al IEMujeres el proceso de capacitar a todo el funcionariado de la Administración Pública Estatal, del segundo al sexto nivel, en los contenidos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia y la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Esto le permitirá al funcionariado adquirir herramientas para detectar situaciones discriminatorias, facilitar el cambio de cultura institucional y garantizar el ejercicio de todos los derechos para todas las nuevoleonesas.

La voluntad política para impulsar la igualdad está presente desde el Programa Especial para la Equidad de Género 2004-2009, durante la gestión del Lic. José Natividad González Parás, y del Programa Especial de Equidad de Género del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015.

En la actual administración, encabezada por el Lic. Rodrigo Medina de la Cruz, se han redoblado los esfuerzos para capacitar e incorporar la perspectiva de género a toda la Administración Pública Estatal, con la finalidad de reducir las brechas de género y acercar la igualdad sustantiva a través de los programas destinados a la población.

PLÁTICAS Y TALLERES

Capacitación impartida por el Instituto Estatal de las Mujeres

Población abiertaFuncionariadoCapacitación políticaPoder y liderazgo

330,21317,553

1,4353,858

353,059



Comunicar para la igualdad es todo un reto. Precisamente porque en general la comunicación cotidiana que empleamos y la que se difunde en los medios (impresos

y electrónicos) carece de perspectiva de género, lo cual oculta, invisibiliza u desdeña la mayoría de las aportaciones de las mujeres a la sociedad.

Ha c e r visibles a

las mujeres, sus derechos y sus

contribuciones a través de la comunicación

social, es un objetivo que cumple el Instituto Estatal

de las Mujeres de Nuevo León por el mandato que se

desprende de la propia Ley del IEM y del seguimiento al Plan Estatal

de Desarrollo, en cuya estrategia 7.3.8.1 se plantea “generar una cultura

de igualdad y no discriminación hacia las mujeres” y “sensibilizar y difundir en

la población los temas relativos a derechos humanos, igualdad-equidad y perspectiva

de género, que propicien un cambo cultural”. Estos principios a su vez obedecen a los tratados

internacionales como los de la Convención para eliminar la Discriminación contra las mujeres

(CEDAW) y al inciso J de la Plataforma de Acción de Beijing, de tal forma que lo que se piensa que

es una moda o capricho pasajeros, no lo es: es un serio mandato que facilita el camino a la igualdad y

la no violencia.

Por ello, desde el inicio de sus actividades el IEM ha realizado un intenso trabajo de posicionamiento e

imagen para dar a conocer los servicios que benefician a las mujeres de Nuevo León. Una década después, este organismo es reconocido como una instancia de servicio a la comunidad.

Para ello ha sido necesario establecer estrategias y líneas de acción que permitan optimizar recursos y emprender una exahustiva labor de convencimiento, con el uso del lenguaje incluyente o con perspectiva de género y de igualdad, que permitan abrir el camino a una cultura

inclusiva y democrática. Iniciamos estos esfuerzos con la revista trimestral Violeta, que tiene ahora mismo en sus manos, se ha convertido en estos dos lustros en un referente de consulta para los temas de igualdad de género y para difundir las acciones afirmativas del gobierno de Nuevo León.

A la fecha se han publicado 34 números de la revista trimestral Violeta. 20 de ellos en su primera época, de 2004 a 2009. Con un tiraje promedio de 1 mil ejemplares c/u, más reimpresiones. Y en la nueva época van 14 números: (octubre 2010 en adelante) en los que se modernizó el diseño y se aumentó el tiraje a 5 mil ejemplares por número.Violeta está disponible también para su consulta y descarga en el sitio web del gobierno estatal http://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones

Otras herramientas han sido las campañas de difusión institucionales, el proyecto editorial y la realización de foros, conferencias, talleres y seminarios realizados con perspectiva de género, las cuales han hecho posible que la población nuevoleonesa esté sensibilizada e informada de los derechos de las mujeres y el principal de ellos: el de disfrutar una vida libre de violencia, así como de la relevancia que tiene reconocer, respetar y ejercerlos para una vida personal, familiar y social armónica y democrática.

PROGRAMA EDITORIALUna de las estrategias a largo plazo es el que busca incidir en el cambio cultural, ha sido el programa editorial llevado a cabo por el IEM. Cuenta con un catálogo integrado por obras que se enmarcan en: Colección Mujeres y Poder (entrevistas y semblanzas de mujeres destacadas en Nuevo León). Serie Investigaciones: estudios académicos que exploran temas relacionados con el género. Política pública: resultados de los programas emprendidos, buenas prácticas y otros temas de administración pública y transversalidad de la perspectiva de género. Manuales y guías de estudio: que complementan las acciones didácticas y de capacitación en diversos temas. Cuadernos del marco jurídico: publicación de leyes, convenios internacionales y otras disposiciones,

Comunicar para la inclusión,

una mirada diferente


en folletos accesibles al público en general. Desarrollo humano: empoderamiento y salud.

El catálogo editorial comprende los siguientes títulos: • 11 de la Colección Mujeres y Poder • 18 de la serie Investigaciones,• 08 sobre Desarrollo Humano, • 07 Manuales de capacitaciónTodas las publicaciones tienen divulgación permanente en versión electrónica a través del portal web de Gobierno del Estado en: http://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones y en www.universia.net.mx

DIFUSIÓNLa difusión y promoción de los derechos de las mujeres se realiza a través de la producción y distribución de millares de piezas de: folletería, carteles, trípticos, dípticos, artículos promocionales, postales, cómics, lotería de la equidad, directorios, imanes, banners, espectaculares, textiles, pulseras, separadores de libros, abanicos, etc., en apoyo tanto a las campañas realizadas con recursos estatales así como federales, provenientes de los programas de INDESOL-PAIMEF, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) y del Programa de Transversalidad de la Perspectiva de Género en las políticas públicas de INMUJERES.

Desde 2006, la campaña de difusión “El derecho de las nuevoleonesas a una vida libre de violencia”, con el apoyo de SEDESOL/INDESOL/PAIMEF ha llegado de manera amplia a todos los municipios rurales y conurbados del estado.

CAPACITACIÓN SOBRE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍASLa cobertura informativa relacionada con la violencia en general y hacia las mujeres en especial, plantea grandes retos para los medios de comunicación en la situación actual que se vive en el norte y en otras regiones del país. De la misma manera, la inclusión y la no discriminación son temas delicados en los que la radio y la TV, la prensa y las redes sociales pueden coadyuvar para el decisivo avance de los dere-chos de las muje-res, de los derechos humanos y la real convivencia democrática.

Por estas razones, el IEM se ha preocupado por hacer extensiva la sensibilización, capacitación y/o actualización a la comunidad en general y a periodistas en particular, para comunicar con perspectiva de género.

2010. Taller teórico práctico de 6 horas, Rompiendo el techo de cristal; mujeres blogueras, 18 de mayo de 2010,

impart ido a 50 mujeres por la Dra. Claudia Calvin, en el ciclo “Mujeres y nuevas tecnologías”, organizado por Gobierno del Estado de Nuevo León y el Instituto Estatal de las Mujeres. Taller teórico práctico de 6 horas. Por una comunicación no sexista, impartido a grupo de 30 periodistas el 16 de junio de 2010, por la Mtra. Olga Bustos, en coordinación con INMUJERES, la Secretaría de Gobernación y el IEM Nuevo León.

2011. Seminario Regional para periodistas. “Juego de Espejos: Comunicación incluyente, sin discriminación ni violencia”, de 24 horas. Ponentes: Jessica Covarrubias y Pablo Quezada (Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación) Francisco Abundis (Parametría); Clara Scherer (Proyecto SUMA); Mónica Rodríguez (ONUSIDA); Marta Lamas (Debate Feminista); Gabriela Warkentin (ombudswoman de la teleaudiencia) y Mónica Orozco (INMUJERES). Población beneficiada: 75 periodistas de los estados de Tamaulipas, Coahuila, Zacatecas, Chihuahua y Nuevo León. De la misma forma, se ha participado en 7 reuniones consecutivas de enlaces de las áreas de comunicación social de las instancias de mujeres en las entidades federativas, en el intercambio de experiencias y mejores prácticas. 2013. Organización del taller a periodistas de los municipios de Nuevo León para la cobertura adecuada de los casos de violencia contra las mujeres, auspiciado por el Programa PAIMEF. Por otra parte, con el propósito de estimular a periodistas en la investigación y documentación


c o n perspectiva

de género, el Instituto

Estatal de las Mujeres instituyó

el Premio Nuevo León al Periodismo

por la Igualdad que se ha entregado, desde 2010

a los mejores reportajes sobre violencia, desigualdad

y no discriminación. Han obtenido este premio Daniela

Mendoza del periódico Milenio; Marilú Oviedo, de Hora Cero;

Sandra González, de Milenio; Andrea González, de TV Azteca; Zulema

Coronado, del ABC y Arely Elizabeth Ramos, de Hora Cero. También han sido

reconocidos por su trayectoria Rosaura Barahona, Edgardo del Villar, Sandra Aurora

Estrada y Jorge Villegas.

MUJERALIA RADIO Y TVA lo largo de 10 años los programas Mujeralia

en radio, televisión y la página semanal en el periódico El Porvenir -que se publicó de 2004 a

2009- se han convertido en uno de los principales canales de difusión de los asuntos de las mujeres.

Producidos por el Instituto Estatal de las Mujeres con el apoyo del Sistema de TV y Radio Nuevo León, los

temas de la agenda de mujeres han sido los tópicos de los que expertas y expertos del sector público, privado,

académico y de la sociedad civil, debaten e informan al público que semanalmente sintoniza el programa.

Aspectos relativos a la salud de las mujeres, de las parejas, de la población adulta mayor y de la niñez son abordados de manera constante; así como la violencia de género, sus tipificaciones y modalidades; la educación y capacitación como requisito para el desarrollo; el empoderamiento y el autoempleo femenino; la imagen de las mujeres y el tratamiento de la información en los medios de comunicación, entre otros. Mujeralia cumple en 2014 una década de servicio a la comunidad y una audiencia que se mantiene fiel a este esfuerzo, compartido con el Sistema

Estatal de Radio y TV, a través de la frecuencia 1510 AM en radio, las estaciones regionales y el canal www.

ustream.tv/channel/1510am en Internet, así como en el Canal 28 y la red internacional de televisoras culturales de las que forma parte.

A este propósito se han sumado centenares de personas expertas en distintos temas, que han enriquecido con sus reflexiones y comentarios los contenidos de Mujeralia radio y TV y a quienes les estamos más que agradecidas. La retroalimentación en los programas es un factor importante para mantener la comunicación con el público; por ello Mujeralia televisión y radio tienen líneas abiertas para conocer la opinión y preguntas de quien nos ve y escucha; se da respuesta a sus inquietudes y a las necesidades de información y de atención demandadas.

REDES SOCIALESA partir de octubre de 2013 el IEMujeres alimenta con información una cuenta en Facebook: Paridad Política Instituto Estatal de las Mujeres, creada por el Consejo de Participación Ciudadana, para difundir a través de dicha red social los avances en materia de paridad política e intercambiar puntos de vista y propuestas que impulsen la igualdad entre los géneros. También a través de esta red social se difunden los contenidos de Mujeralia y se hace una invitación permanente a que el público vea y escuche su programación.

(Con información de Sonia Borjas, Jefa de Prensa del IEM)

Con el propósito de impactar en las nuevas generaciones en la convivencia familiar y social en armonía e igualdad, y para fortalecer los programas educativos vinculados a este esfuerzo, el IEM produjo y distribuyó 190 mil piezas del disco compacto Nacer con Equidad, consistente en una selección musical para apoyar el desarrollo de la niñez de 0 a 3 años, que permitiera su estimulación temprana. Así como 49 mil CD Crecer con Equidad. Selección musical para preescolar de 3 a 6 años. con rondas infantiles que propicien la socialización y la sana convivencia. El primero fue distribuido con el apoyo de las Oficialías del Registro Civil en el Estado, con su entrega al momento del registro del nacimiento de las y los menores; y el segundo, fue distribuido en los planteles escolares de nivel preescolar, en colaboración con la Secretaría de Educación. Asimismo, 4 mil CD Celebración del voto femenino. Selección musical-homenaje, en el 52 aniversario del reconocimiento del voto femenino, y 12 mil piezas de la lotería de la equidad.

NACER Y CRECER CON EQUIDAD


Cuando la filosofía es capaz de arrancarnos sonrisas, es porque estamos ante una extraordinaria intérprete que sabe enredar las ideas profundas con aquellas que llaman “lo

precioso de lo ridículo”, o sea, las palabras sirviendo de vehículo a vanidades muy cursis. Este brillante texto, Memorias del Seminario Ni más, ni menos: ¿Iguales? publicado por la pasión de María Elena Chapa, feminista irredenta, es una joya rara, casi tanto como la tanzanita. Me explico. El libro rescata el encuentro -por eso se llama Memoria- que sucedió hace un año, en el que cerca de mil personas vivimos una experiencia, para mí, inolvidable. Una lección magistral de filosofía política, en la que el quehacer cotidiano estuvo hilvanado con las reflexiones de Hegel, la evocación, entre otras, de la música inolvidable de Giuseppe Verdi, viviendo plenamente en el siglo XIX. Concentradas todas las miradas en una mujer: Amelia Valcárcel, quien por 60 minutos tendió una red por encima de nuestras cabezas, con el suave y resistente hilo de su voz del que todas las presentes nos colgamos. Sufrimos, casi lloramos, nos enojamos, nos extrañamos, nos ilusionamos. Es decir, su voz tuvo el encanto de hacernos reflexionar, sintiendo. Cosa muy rara en este mundo.Ese tono confidencial, entre didáctico y de conversación entre amigas se ha podido transmitir al libro. Volví a sentir el calor, la emoción y el placer de escuchar a Amelia. Y volvió la sonrisa a mi boca.

Sólo voy a comentar uno de los capítulos, elegido al azar, porque pienso que es suficiente para desear tener esta joya. A pesar de los muchos años vividos con mi marido, les puedo asegurar que ningún 14 de febrero ha sido tan memorable como ése, del Seminario 2013 y su intensa lección sobre el arte de amar la vida. Amelia inició desde las 9 en punto, haciéndonos notar que el mundo seguía su marcha, por supuesto, y que las mujeres, siempre creativas e irónicas, habían decidido protestar en contra de la violencia de género, bailando. No fue casualidad, sino tal como lo dijo Amelia, el día de San Valentín pudiera tener su correlato en el de “San Cobardín”, que aunque no tiene día asignado, sí tiene mucho más seguidores de lo que se presume. Y ese

Valentín es una de las fantasías que más vanidades cursis exhibe. Acordamos que en el receso nos uniríamos al festejo mundial. Amelia retomó el rumbo de sus cavilaciones del día anterior, dándonos una fácil receta para recordar, pero nada sencilla de aplicar. Nos dijo que el feminismo posee cuatro rasgos distintivos, de los que carecen otros tipo de filosofías: Un sustrato teórico explicativo. Una vanguardia de acción. Una agenda. Una serie de consecuencias no buscadas y objetivos alcanzados. Con estos rasgos, el feminismo se ha escapado de la pura especulación teórica y aterriza en las vidas concretas de las mujeres que tienen la fortuna de encontrarlo en medio del camino de sus vidas. Ninguna queda impune, afortunadamente. Y cosa rara, que no me consta y que no dijo Amelia, pero me parece que a la mayoría las convence. Finalmente, de lo que se trata es de ser consideradas humanas y por ende, tener derechos. Así, a las que no se nos da la reflexión profunda nos convierte en activistas y a las más ocupadas, en inconformes permanentes. Y eso está bien. Recordemos a “San Cobardín”. Saber que el sufragismo -segunda ola del feminismo- tiene más de 100 años y pensar que aún no es considerado ni como frase en los textos escolares, me dejó perpleja. ¿Qué requerimos hacer las mujeres para que seamos tema de estudio, de memoria, de recuerdo? Somos más de la mitad de la llamada humanidad.

Por lo pronto, descubrí que no estaba equivocada. Desde

hace años me nombro feminista y en alguna ocasión, seguro impelida por algún triste desaguisado en mi vida, se me ocurrió escribir la historia de mi abuela. Me propuse rescatar a las mujeres de mi familia, quienes me soñaron, me cuidaron y me dieron consejos -algunos mejores, casi todos desechables-. Fue cuando supe de una tatarabuela llamada Louise, quien por ser alemana, al casarse perdió el apellido de soltera. Imposible seguirle la pista. Borraron su identidad y le crearon una

SEMINARIO NI MÁS, NI MENOS: ¿IGUALES?

Una lección sobre el arte de amarPOR CLARA SCHERER

¿Qué requerimos hacer las mujeres para que seamos tema de estudio, de memoria, de recuerdo?

Somos más de la mitad de la llamada humanidad.

falsa. Decidí buscar una feminista alemana de la época y me encontré a Louise Otto Peters, quien en 1848 estaba al frente del movimiento sufragista alemán. ¡Que me la robo de la historia y la hago mi tatarabuela! Y ¿saben? Me hizo feliz cometer este delito, porque así, mi feminismo es hasta genético!

Gracias a las palabras de Amelia, sabemos entonces que el sufragismo va de la Declaración de Sentimientos de Seneca Falls, 1848, hasta la Declaración de Derechos Humanos de 1948. Cien años de andar buscando que nos vean como humanas. ¡Increíble! Me inquieta una terrible duda: cuando en 1948 se hace la maravillosa Declaración, creo que aún se intenta hacer con el apelativo de Derechos del Hombre, y según me han contado, varias mujeres -entre ellas la mexicana Amalia Caballero de Castillo Ledón- discutieron fervientemente para cambiarlo. Si fue así, hay dos cosas que quiero resaltar: una, que es un privilegio llamarse Amalia o Amelia, pues significan exactamente lo mismo: enérgica y activa, y estas dos sí que han honrado su nombre. Y otra, que seguro convivió esa Amalia –de apellido tan inapropiado- con Eleanor Roosevelt, de quien sabemos muy poco. Mucho menos que de su marido, el famoso Franklin.

Ella fue una escritora de libros sensuales, diplomática, activista por los derechos humanos y feminista y es considerada como una de las líderes que más ha influido en el siglo XX. ¿Por qué no sabemos más de ella? Creo que sus libros sensuales, calificados así por Google, han desaparecido pues no encontré ni un solo título, a no ser que hasta su autobiografía This is my life, pudiera ser calificada de sensual. ¡Vaya suerte la de esta primera dama!

Una afirmación, esa sí de Amelia: la Declaración de los Derechos Humanos es una declaración feminista. Esta fue una de las sorpresas que más gusto nos dio y que nos hizo sentirnos muy orgullosas. Y Eleanor, a decir de Amelia, fue quien la logró. Hay que leer su libro y averiguar más sobre ella, seguro es fuente de inspiración. Al continuar la lectura, inmediatamente después nos cubre la tristeza ¿Han escuchado hablar sobre la misoginia romántica? Algunas dirán que sí, pero lo cierto es que quizás todas, además de padecerla, la deseamos. No la misoginia, sino el “romanticismo” del que si hemos escuchado, lo hemos cantado y por él hemos hasta suspirado. Pues gran noticia: son lo mismo y no es otra cosa que una fuerte reacción en contra del feminismo del siglo XIX. Nuestra Amelia pone en el hilo de voz el recuerdo de tres grandes mujeres, esas si que de lo más valientes. Sus logros y el tremendo castigo que sufrieron por ser humanas. Estas tres mujeres, además de brillantes, fueron autodidactas. Algunas frases pronunciadas por ellas: Olimpia de Gouges: “Hombre, ¿eres capaz de ser justo? Una mujer te hace

esta pregunta”. ¿Se imaginan la cara del interlocutor? Mary Wollstonecraft: “sin derechos no puede haber ninguna obligación”. Y según la Historia, en muchas épocas y aún hoy, en muchos lugares, las mujeres hemos tenido puras obligaciones. Madame de Stäel: “En asuntos del corazón, nada es verdad excepto lo improbable”. Sí, ya lo sabíamos, pero qué bien dicho. Entonces, ¿por qué insistimos en el amor eterno? Puro romanticismo y la obligación de tal injusticia –el amor eterno- parece que sólo la deben cumplir las mujeres.

Amelia nos narra cómo es que la humanidad (europea, occidental) va de la luz a la sombra; de la Ilustración al Romanticismo, y aterriza en el misterio. Del individualismo al “nosotros” y de ahí, a un solo pasito ¡el nacionalismo! O sea, nuestros héroes revolucionarios, a pesar de ser algunos de ellos muy sanguinarios, eran todos unos románticos empedernidos.Cosa curiosa, la Ilustración no tuvo la misma fuerza en Europa, ¡pero el Romanticismo inundó todos los corazones! Habría que pensar el porqué de esta rara pasión. No la de los libros y el saber, sino la del misterio y lo incognoscible. ¿O será que nos encanta sufrir? Amelia no olvida la ironía, esa cortesía del pensamiento que hace sonreír por incómoda. “Si hablo en femenino, por favor, los hombres siéntanse incluidos”. Lo que a los románticos no les gusta de la Ilustración es que les cambia la cabeza a las mujeres. Estos románticos tienen su propia idea de cómo quieren que seamos. No quieren a la mujer tradicional, menos a la ilustrada, sino a una frágil, delicada y suspirante; pero eso sí, siempre deberán existir aquellas que, en automático, obedecen la voz masculina y cumplen sin rechistar los imprescindibles trabajos domésticos. A éstas ni las mencionan, pues son parte del paisaje, así como las piedras y las lombrices. El retrato de la mujer ideal del Romanticismo es una linda caricatura de un ser que es sólo apariencia… me recordó a la del Palacio de Hierrro, cuyo anuncio reza: “yo no oculto las apariencias, las muestro”. Extraña frase de una tienda que hace alarde de su esencia: el vacío. ¿Y quién, en esto de las apariencias, no ha disfrutado y admirado el genio de Shakespeare? Pues como a todo buen romántico que se respete, ¡le encanta el drama! Amelia recomienda iluminar esa zona oscura de nuestro corazón que permite que nosotras, tan ilustradas, nos la juguemos en contra nuestra. Pero ¿existe o no, el inconsciente? Habría que iluminarlo y quizás a esto se refería Sócrates, con su muy famosa sentencia. ¿Qué demandaban las odiosas feministas de aquel entonces? Muy poca cosa: más educación y tomar estado por propia voluntad. Lo hemos logrado (gracias a ellas) y aún seguimos de ¿ambiciosas? Sí, porque uno de los efectos indeseados del feminismo ha sido que las mujeres seguimos valiendo menos que los hombres, y ni menciono la triste y larga lista de porqué lo digo. Cómo reírse con la Historia, cómo divertirse con las estrategias retóricas y cómo reflexionar a profundidad, en medio de la carcajada, sobre la violencia verbal y sin límite en contra de las mujeres, a fin de encontrar nuevas formas de convivencia armónica. Porque lo dice Amelia, nuestra lucha no ha disparado una sola bala,


Clara Scherer es maestra en

pedagogía, editorialista

en Excélsior y consultora del

Instituto de Liderazgo Simone

de Beauvoir


no ha dejado mas que muertos de coraje en el camino. No hay víctimas y hemos logrado erradicar algunas de las formas más crueles de violencia, entre otras, la esclavitud legalizada. La sabiduría de Amelia pasa del teatro, a la ópera, a los tratados filosóficos y hasta a las modas, para hacernos ver cómo las mujeres perdemos ¿la razón? por una fantasía: el amor romántico. Después de atormentarnos (y soñarnos quizás) la Carmen de Bizet, nos pregunta: ¿y la igualdad, dónde queda?

Me asalta una duda: los considerados gigantes del pensamiento ¿lo fueron apoyados por su pasión enrevesada por las mujeres? La misoginia ¿tendrá alguna explicación ilustrada? Sí, por supuesto. No hay que dejar a las mujeres salir del lugar que ocupan, pues adiós privilegios masculinos. Habla de la arquitectura como de una gran creación a partir de ideas filosóficas. A la Ilustración le corresponde el Congreso de Washington: la presencia de la razón se siente al recorrer sus pasillos. En cambio, al Romanticismo, las catedrales góticas que se vuelven a construir en el siglo XIX. No sabemos por qué las hacen así, pero fascinan y hasta enloquecen. Basta recordar La Sagrada Familia, de Gaudí, que empezó neogótica y aún no la terminan, pero eso sí, es la más visitada de España.

Reseña obras literarias y óperas de grandes maestros y nos hace reír al imaginar al guapísimo y atormentado Werther, de Goethe, con sus pantaloncillos amarillos. ¿En verdad puede alguien sufrir penas de amor enfundados en ellos? Y yo, que sí me enamoré del pobre, quedé entristecida al mirarlo con los ojos de Amelia. Ya a estas alturas de la conferencia, a mi pesar me reconcilio con Hegel, pues es quien pone en tela de duda la tan aún hoy disparatada idea sobre la naturalización de los sexos. Es decir, es él quien afirma que los sexos son realidades normativas y no biológicas. A pesar de todas las diatribas en contra de nosotras, le agradezco este gran hallazgo, pues en boca de tan gran hombre, la conjetura empieza a ser creída.

Época de grandes ideales, sueños por los que lucharon muchas y lograron avances importantes para la humanidad toda. Hay que recordar que es el fin de la esclavitud (de los hombres) y que las mujeres estuvieron ahí. Y ¿sobre las cuáqueras, sabemos algo? Es importante leer este libro. Para terminar, las trenzas, tan femeninas, encierran un bello secreto: la clave de nuestra libertad: un gajo son derechos civiles, otro, los educativos y el último, los políticos. Y esto, desde Séneca Falls. Los desacuerdos también desde entonces, entre las mujeres y hasta ahora: primero ¿cuáles? y al fin entendimos. Los derechos políticos, ¡pero todos juntos, que si no, eso de votar sin leer entraña muchos peligros!

Leer este libro es un placer. Escuchar a Amelia y los muy atinados comentarios de Dulce María Sauri, un privilegio. Creo que en muy pocas ocasiones se confabulan tan armónicamente las pasiones. ¿O sólo una, sostenida por todas las ahí reunidas: la libertad de las mujeres? No hay que olvidar que lo hizo posible María Elena Chapa, quien lleva años arando en el mar de los ensueños para desenterrar la dura roca que está bajo su tersa superficie. Gracias por esta invitación para compartir mi felicidad.

MI DERECHO //

// MI DERECHO

MI DERECHO //

En su compromiso de impulsar la igualdad, el Instituto Estatal de las Mujeres ha contado con la colaboración de una extensa lista de autoras y autores que han aportado

su trabajo intelectual para que conozcamos las problemáticas relacionadas con el género en nuestra

comunidad; de grandes artistas que han engalanado las portadas de las publicaciones y de cientos de

personalidades de todos los ámbitos del saber que han presentado los frutos de la labor editorial y educativa,

de investigación, de visibilización y de reconocimiento a los logros de las mujeres. A cada una de estas valiosas

personas, nuestro total agradecimiento.

En esa labor de modificar el paradigma cultural no pueden faltar las conferencias, que al igual que las

campañas institucionales se difunden en el canal Mujer Nuevo León en YouTube. Sólo a través del humanismo y

el conocimiento podremos pasar de una manera más eficaz y más rápida hacia un mundo más igualitario,

armónico y desarrollado.

Y sobre todo, el agradecimiento a usted que nos lee, que forma parte de esta sociedad a la que

le debemos nuestro mejor esfuerzo desde las instituciones creadas para su servicio. Esta

década dedicada al impulso de la igualdad, es solo el comienzo.


Gracias por ser parte de nuestro trabajo

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3 5 8 19 - Nuevo León · 2015-06-22 · Dr. Jesús Zacarías Villarreal Pérez Dr. Rolando Zubirán Robles Lic. Federico Vargas Rodríguez C.P. José Ramón Carrales Batres INVITADAS