411524 700CB Kolodko g Globalizaciya i Perspektivy Razvitiya Postsocialis

8/17/2019 411524 700CB Kolodko g Globalizaciya i Perspektivy Razvitiya Postsocialis

http://slidepdf.com/reader/full/411524-700cb-kolodko-g-globalizaciya-i-perspektivy-razvitiya-postsocialis 1/147

Книга выдающегося исследователя в области экономической теории,экономиста-практика, специалиста в сфере экономической политики госу-дарства, вице-премьера и министра финансов правительства оль!и "#е-го#а $% Колодко посвящена анали&у постсоциалистически' трансформаци-онны' процессов в контексте глобали&ации%

(удет поле&на экономистам, политологам, социологам, а так#е всем, кто

интересуется проблемами глобали&ации и европейской интеграции%

)*+./01

+1)2*$1 3

+1)2*$1 /$4*/ К (2*5))К*65 17+/018 9:

"лава 9% *)4)*;1/21)41<)К1= К/14/2176 >?

"лава >% "2*(/217/;1@ 1 *)4)*;1/21)41<)К/@ 4/0)A*6/;1@ >B

"лава C% *4 A101К1=;$ +* 10404/ CB

"лава :% "25(*К/@ 4/0)A*6/;1*00/@ +))1@ DE

"лава D% 17$121)4F 541 /+01@ 1 *)4/ *17$*+)4$/ 3B

"лава 3% 4/0)A*6/;1@ 1 0/$)4F$/01 *4)4/$/01@ $ /7$1411 B9

"лава E% 0*$F G/0)F, 0*$F 5"*7F H9

"лава B% "1*0/2176I (7*/)0F= +$1"/42J "2*(/217/;11K 9?C

"лава H% 61*$*= F0*К (7 61*$*"* /$142J)4$/ 99D

"лава 9?% /))1$0F= );0/1= 1 /К41$0/@ *2141К/ 0/ LLM $К 9>C

"лава 99% $F$*+F +2@ *2141К1 /7$141@ 9D?

)татистическое прило#ение;1К2F *)4/ $ *4+2J0FN )4/0/N ;04/2J0*= 1 $*)4*<0*= $*F 1)*+5.)4$/07/$1)16FN "*)5+/)4$ $ 9HD? - >??D гг 93?

786 9E:

OPQQRST 9EB

(1(21*"/A1@ 9B>

17(/00F *17$+01@ /$4*/ 9BH

+640F= 5К/7/42J 9H9

4/(21;F $ 4К)4

4аблица 9% ;иклы роста в плановы' экономика', 9HD? - 9HBH гг% DH

4аблица >% )редний уровень роста $0 в плановы' экономика' в 9HD? - 9HBHгг% 39



4аблица C% адение и рост в постсоциалистически' экономика'% 5ровеньроста $0в 9HBH - >??? гг% Uв VW 3>

4аблица :% родол#ительность фа& падения и роста в постсоциалистически'экономика' в 9HH? - >??? гг% 3H

4аблица D% ан#ирование постсоциалистически' экономик на основании&начения$0 в 9HHH г% и в 9HH? - 9HHH гг% U9HBH X 9??W EB

4аблица 3% рямые иностранные инвестиции в 9HBH - >??? гг% Uв доллара')G/W H:

4аблица E% 4емп роста в >??? - >??:UDW гг%, а так#е пока&атели $0 Uвпостоянны' цена'W в >??:UDW г% U9HBHX9?? и >??? X 9??W 9>D

4аблица B% $0 на ду!у населения в 9HHH и >??CU:W гг% Uв доллара' наосновепаритета покупательной способностиW 9>3

4аблица H% рогно&ы среднегодового темпа роста $0 в >??9 - >??:UDW гг%9C?

4аблица 9?% 0аверстывание отставания в уровне ра&витияпостсоциалистическимиэкономиками в первой половине LLM в% 9CC

4аблица 99% "од дости#ения уровня ра&вития высокора&виты' стран в&ависимостиот выбранного сценария 9:B

+1/"/66F $ 4К)4

+иаграмма 9% ока&атели $0 на >??? г% в постсоциалистически' страна' вреальном выра#ении U9HBHX9??W >D

+иаграмма >% /грегированный $0 &а 9HH? - 9HHH гг% U9HBHX9??W EE

+иаграмма C% 4енденция роста мирового прои&водства в LL в% 99B

+иаграмма :% 5ровень до'одов на начало и конец LL в% 99H

+иаграмма D%9% /льтернативные пути роста в перспективе >??9 - >?D? гг%9C:

+иаграмма D%>% /льтернативные пути роста в перспективе >??9 - >?D? гг%9CD

+иаграмма D%C% /льтернативные пути роста в перспективе >??9 - >?D? гг%9C3

+иаграмма D%:% /льтернативные пути роста в перспективе >??9 - >?D? гг%9CE

+иаграмма 3% 0аверстывание отставания от высокора&виты' стран 9:3

+1/"/66F $ )4/41)41<)К*6 12*.011

+иаграмма E% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и /рмении U9HBH - >??:гг%W 939



+иаграмма B% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и (еларуси U9HBH - >??:гг%W 93>

+иаграмма H% ;иклы роста в (олгарии U9HDC - >??D гг%W 93C

+иаграмма 9?% ;иклы роста в <е'ословакии U9HD? - 9HH> гг%W и <е'ии

U9HHC - >??D гг%W 93:

+иаграмма 99% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и Yстонии U9HBH - >??:гг%W 93D

+иаграмма 9>% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и 6олдове U9HBH - >??:гг%W 933

+иаграмма 9C% ;иклы роста в оль!е U9HD? - >??D гг%W 93E

+иаграмма 9:% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и оссии U9HBH - >??:гг%W 93B

+иаграмма 9D% ;иклы роста в умынии U9HD9 - >??D гг%W 93H

+иаграмма 93% ;иклы роста в <е'ословакии U9HD? - 9HH> гг%W и )ловакииU9HHC - >??D гг%W 9E?

+иаграмма 9E% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и 5краине U9HBH - >??:гг%W 9E9

+иаграмма 9B% ;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и 5&бекистанеU9HBH - >??: гг%W 9E>

+иаграмма 9H% ;иклы роста в $енгрии U9HD9 - >??D гг%W 9EC

+1)2*$1

5ва#аемый читатель, перед $ами новая книга профессора "% КолодкоZ"лобали&ация и перспективы ра&вития постсоциалистически' стран[%/втор и&вестен не только как глубокий исследователь в сфере эконо-мической теории, перу которого принадле#ат C? монографий и болееC?? статей, переведенны' на >? я&ыков ра&личны' стран мира% омимоэтого, он экономист-практик в области экономической политики госу-дарства% рофессор "% Колодко осуществлял фактическое руководствореформированием польской экономики в 9HH: - 9HHE гг% на посту вице-премьера и министра финансов ольской еспублики% )егодня он вновьна&начен вице-премьером и министром финансов правительстваоль!и%

1&даваемая вропейским гуманитарным университетом книга от-носится к прои&ведениям, отличающимся нестандартной авторской по-&ицией в анали&е и оценке процесса постсоциалистической трансфор-мации% )оциально-экономический строй отно!ений, во&никающий впроцессе реформ, "% Колодко на&ывает постсоциалистическим капита-ли&мом, трансформационная эволюция которого имеет Zособенный 'а-рактер и неповторимые, единственные в своем роде черты[ \9] глава 9,с% >^% Yтот строй по своим качественным и количественным 'арактери-стикам &начительно отличается от экономически' систем ра&виты'стран% +ля адекватного понимания проис'одящи' в трансформируе-

мы' страна' процессов требуется со&дание соответствующей экономи-ческой теории, отра#ающей сло#ность процесса пере'ода общества отнатурали&ованной экономики к рыночной%



+анная проблема усло#няется еще и тем, что применимость неоклас-сической теории для анали&а рассматриваемы' процессов в &начитель-ной степени ограничена% е ис'одные посылки отра#ают по&ицию сци-ентистского способа мы!ления, который некритически ретранслируетпредмет и методологию исследования точны' и естественны' наук наспецифическую гуманитарную предметность% )циенти&м, ис'одя и& не-реалистической гипоте&ы совер!енного &нания, приводит экономиста к

парадоксальному выводу о том, что о#идания абстрактного суб_екта эко-номики Uпо неоклассикамW соответствуют достигаемым им ре&ультатам%$ основе теоретически' посылок неоклассического сциенти&ма ле#итинтуиция, ото#дествляющая &аконы так на&ываемы' точны' и естествен-

3

ны' наук с гуманитарной предметностью, которая, ис'одя и& методоло-гии неоклассиков, дол#на выстраиваться в соответствии с порядкамипервы'% оэтому методологические посылки неоклассиков ведут к ин-терпретации экономики как #естко детерминированной системы% 6е-тодологическая интуиция сциенти&ма поро#дена и' исследованием, во-первы', абстрактной математической предметности, а во-вторы', системи факторов периодического поведения, соответствующи' простым ме-'аническим системам%

К со#алению, именно неоклассическая теория явилась основныминструментарием, который был применен в начале H?-' гг% для выра-ботки постулатов так на&ываемого $а!ингтонского консенсуса% )оглас-но ему #есткая финансовая и монетарная политика, ба&ирующаяся наустранении вме!ательства государства в экономику и либерали&ацииторговли, достаточна для того, чтобы прекратить стагнацию и стиму-лировать экономический рост% оло#ения $а!ингтонского консенсу-са были ра&работаны как способ ре!ения проблем стран 2атинской/мерики в кри&исные для ни' B?-е гг% *днако эту концепцию ме#ду-

народные финансовые органи&ации стали исполь&овать в H?-' гг%, во-первы', как инструмент борьбы с кри&исными явлениями в постсоци-алистически' страна', а во-вторы', для проведения в ни' радикальны'рыночны' реформ% ринципиальная ра&ница ме#ду этими уникаль-ными по своей сущности процессами состоит в том, что страны 2атин-ской /мерики имели неэффективную рыночную экономику, в страна'#е быв!его социалистического блока она просто отсутствовала% о-этому применение постулатов $а!ингтонского консенсуса ока&алосьнеэффективным%

0еоклассический либерали&м, отра#ая космополитическую тради-цию сциентистского способа мы!ления, к со#алению, игнорирует про-блему понимания конкретны' социально-экономически' ра&личий вусловия' и ограничения' функционирования ра&личны' типов нацио-нальны' экономик% оэтому его методологические под'оды &ачастуюспособствуют некритической ретрансляции &аконов функционированияодной конкретно-исторической экономической системы на совер!еннодругую% *дна и& &адач, которую ре!ает профессор "% Колодко в своейисследовательской работе, как ра& и состоит в поиске конструктивнойальтернативы неоклассической теории, которую мо#но было бы исполь-&овать в качестве эффективного инструментария для практически' ну#дтрансформации быв!ей плановой экономики в рыночную%

/декватное представление о природе плановой экономики, реальны'во&мо#ностя' ее суб_ектов адаптироваться к сигналам рынка является

E

серье&ным вкладом, который экономическая теория пере'одной эконо-



мики мо#ет внести в процесс со&дания и проведения государством эф-фективной экономической политики% 1менно &десь адекватная интер-претация экономической реальности национальной экономической си-стемы является необ'одимым условием эффективности процессаинституционального ин#иниринга при со&дании обществом рынка% слиреформаторы не представляют себе во&мо#ностей появления ре&ульта-тов, прямо противополо#ны' о#идаемым ими, которые не укладывают-

ся в &аданную ими абстрактную с'ему введения рыночны' инструмен-тов в быв!ую плановую экономику, то тогда эффективное проведениереформ ока&ывается под боль!им вопросом% 0апример, при отсутствииясны' представлений российски' реформаторов в 9HH> г% о во&мо#ны'последствия' либерали&ации цен в условия' мягки' бюд#етны' огра-ничений государственны' предприятий они получили в итоге острыйкри&ис неплате#ей% +ля реформаторов это была непредска&уемая тен-денция, появления которой они не о#идали, серье&но недооценивая ее&начимость% 0аивные представления о реально существующей сло#нойсистеме рыночны' институтов и скорости ее со&дания, а так#е во&мо#-ностя' и способа' и&менения поведения суб_ектов быв!ей централи&о-ванной экономики логично привели к &акономерному следствию% $ сво-ем арсенале реформаторы не имели инструментов для осуществленияте' действий, которые им было необ'одимо в аварийном порядке пред-принять, чтобы эффективно бороться с системой неплате#ей государ-ственны' предприятий% $ итоге эти и ряд други' факторов об_ективнопривели к тому, что отставка правительства % 4% "айдара стала ли!ь про-блемой времени%

Yкономическая теория пере'одны' экономик необ'одима как опе-рациональное средство конструктивного ра&ре!ения фундаментальны'проблем трансформации быв!и' плановы' экономик, для реали&ацииобществом экономической политики, адекватной данным конкретнымусловиям и ограничениям национальной экономики% рофессор "% Ко-лодко твердо убе#ден в том, что Zесли кто-то действительно #елает по-

нять, о чем, в сущности, идет спор вокруг постсоциалистической транс-формации и глобали&ации, тот дол#ен не только понять 'итросплете-ния экономически' теорий, но и пре#де всего дол#ен быть способентворчески приспособить и' для интерпретации окру#ающей действи-тельности[ \9] гл% 99, с% 9^%

*сновной предмет исследования автора в его книге - во&действиеглобали&ации на процесс постсоциалистической трансформации% $опрос,ставив!ийся в C? - D?-' гг% в социалистически' страна'I ZКак догнать и

B

перегнать ра&витые страныK[ - автор под влиянием реальности H?-' гг%LL и начала LLM в% переформулировал такI Z%%%что делать, чтобы в ре-&ультате одновременного 'ода глобали&ации и трансформации не датьоттеснить себя на по&ицию крайнего в глобальной деревнеK[ \ 9] гл% 9, с%:^% 1менно очевидная неэффективность плановой экономики и ее не-способность адекватно отвечать на вы&овы капиталистической систе-мы 'о&яйствования вынудили руководство быв!и' социалистически'стран Uкого-то рань!е, кого-то по&#еW начать реформы в рамка' цент-рали&ованной экономики в D? - B?-е гг% Yти реформы, имев!ие ра&ныере&ультаты и последствия, привели к грандио&ному капиталистическо-му ренессансу, длящемуся у#е почти полтора десятка лет% Кроме того,новые условия начала LLM в% породили &начительное усло#нение це-лей и &адач, в первую очередь для отстающи' стран% 0апример, да#е в

самы' продвинуты' трансформируемы' страна' существующая нынеинституциональная структура общества с трудом мо#ет справляться свы&овом информационной фа&ы глобали&ации%



<то #е является конструктивным ответом на &лободневные #и&-ненные проблемы переплетающи'ся друг с другом сло#ны' и неодно&-начны' тенденций глобали&ации и трансформацииK *твет для автораочевиден% 4олько прочность макро- и микроэкономически' основ ры-ночны' институциональны' структур, способны' стать основой эко-номического роста% ри этом и& самой природы институтов очевидновытекает простая истина, что спонтанный рост институтов - это про-

тиворечие в определении% 5повать на то, что с помощью удара Z!око-вой терапии[ эффективные рыночные институты в эпо'у информаци-онной революции во&никнут сами по себе посредством спонтанноготворчества сами' суб_ектов бе& участия государства, по мень!ей мере,наивно% 7адача обучения все' членов общества чему бы то ни было, атем более &акреплению полученны' навыков в опыте и конкретнойпрактике, достаточно сло#на и скоропалительно не ре!ается%

сли государство в сфере институциональной политики уповает наспонтанные процессы со&дания новы' рыночны' институтов, оно ини-циирует неи&бе#ное следствие - институциональный вакуум, ра&_еда-ющий сферу легальной трансформируемой экономики, что с &авиднымпостоянством об_ективно генерирует олигар'ические и мафио&ныеструктуры, навя&ывающие подконтрольному им обществу свои локаль-ные интересы% оло#ение у'уд!ается еще и тем, что подобный тип по-строения рынка, который в данны' условия' является неконкурентным,ведет к со&данию новыми элитами и и' структурами ра&ветвленнойсистемы &ащиты свои' экономически' и политически' интересов% Как

H

пока&ывает опыт ра&вития многи' стран 2атинской /мерики, /фри-ки, /&ии, а так#е самой оссии, &доровой части общества бороться сподобными ре&ультатами трансформации весьма &атруднительно%

Yволюционное протекание процессов преобра&ования при актив-ном участии государства является конструктивным способом рыноч-ной реформации быв!ей плановой экономики% 0есмотря на во&мо#-ности &начительного во&действия социально-политически' факторовна протекание экономически' процессов, эффективной альтернативыэволюции институциональной структуры общества не существует% *бэтом свидетельствуют конкретные ре&ультаты реформ в постсоциали-стически' страна'% о мнению автора, при этом Zособенное &начениеимеет флуктуация мас!табов спада, о#ивления и роста% редставля-ется, что наиболее поле&ным является мень!ий мас!таб колебаний иболее спокойное течение трансформации Uвключая и&менение уровняпрои&водства и потребленияW[ \9] гл% D, с% 3?^%

рофессор "% Колодко убе#ден, что эволюционное формированиерыночны' институтов приведет на определенном этапе к &ако-номерному со&данию ме'ани&мов капиталистического кон_юнктурно-го цикла, что станет ре&ультатом появления реально функционирую-щи' конкурентны' рыночны' ме'ани&мов в экономике% 4аким обра-&ом, в будущем во&мо#но кардинальное и&менение генетическойструктуры UгенокодаW быв!ей плановой экономики% ри этом крайнева#ным фактором конструктивного преобра&ования натурали&ованнойэкономики является мудрая экономическая политика государства, на-правляющая трансформируемую постсоциалистическую систему в рус-ло ее постепенной эволюции в рынок% Z*чевидно, наилуч!ие ре&уль-таты достигаются при соединении надле#ащей политики и 'оро!и'

институтов, в обратном случае ре&ультаты пло'и% К со#алению, в по-стсоциалистически' страна' последнее имело место гора&до чаще% Yтопроще всего об_ясняет, почему трансформационная рецессия превра-тилась в боль!ую трансформационную депрессию[ \9] гл% 3, с% E?^%



7начительное внимание уделяется в книге анали&у причин транс-формационной рецессии, неи&бе#но сопрово#дающей реформы% ро-фессор "% Колодко считает, что Z%%%на рост или рецессию ока&ывает ре-!ающее во&действие не удача, не неве&ение, не да#е наследие про!ло-го Uкоторое мо#ет равно как способствовать, так и ме!ать быстрымреформамW, а только фактически осуществляемая политика% 0есмотря

на наличие &начительного структурного, институционального, геопо-литического и культурного с'одства ме#ду пере'одными странами, онина протя#ении первого десятилетия реформ продвигались достаточно

9?

ра&ными путями% ути эти были, есть и будут определяемы в боль!ейстепени политикой, не#ели какими-либо другими факторами% 1мен-но в этом, собственно говоря, состоит главная причина, по которой внекоторы' страна' трансформационный спад продол#ался от C до Dлет, тогда как в други' он тянулся на протя#ении целого десятилетия[\9] гл% D, с% :B^%

"лавными пока&ателями, отра#ающими ре&ультативностьпроис'одящи' трансформационны' процессов, является не то,насколько быстро или медленно проводятся рыночные реформы% Yтипараметры отра#ают только вне!нюю сторону событий, ее следствие ивременное и&мерение% 0аиболее ва#ными являются проблемы адекват-ности поставленны' целей реформ и&бранным средствам, которые при-водят к тем или иным &начимым действиям в процессе реформирова-ния экономики% $ конечном счете самыми ва#ными качественными кри-териями эффективности трансформации являются следующиепока&ателиI во-первы', то, насколько конструктивны совер!ающиесяв национальной экономике трансформационные и&менения] во-вторы',ра&ру!ителен или со&идателен и&бранный тип рыночны' реформ по

отно!ению к человеческому капиталу] в-третьи', повы!ает ли эффек-тивность и&менение природы микроэкономики предприятия]в-четверты', как и&менился тип корпоративного управления фирмой, атак#е качество макроэкономического управления] в-пяты', проис'одитли эффективная адаптация поведения суб_ектов к сигналам рынкаK

<итая эту книгу, лови!ь себя на мысли о том, что мнение ряда ис-следователей, будто автор в экономике придер#ивается левы' в&гля-дов, выступая оппонентом правы', вряд ли правомерно% редставляет-ся, что, скорее всего, он не левый, он - экономист-реалист, пытающий-ся скрупуле&но ра&обраться во всей сло#ности анали&ируемой имсоциально-экономической проблематики% Yто касается и мирово&&рен-ческой по&иции "% Колодко, выстраиваемой им по отно!ению к Zмирупредустановленной гармонии неоклассической теории[, которая, осо-бенно в сфере мировой экономики при анали&е отно!ений ме#ду ра&-витыми и ра&вивающимися странами Uв том числе и постсоциалисти-ческимиW, осталась на пре#ни' упрощенны' бесконфликтны' представ-ления' о противоречивой и неодно&начной реальности%

рофессор "% Колодко не боится обо&начать проблемы, которые покаким-либо причинам не делают экономисты неоклассического направ-ления% К ним относится, например, проблема формирования реальны'целей правящи' элит с точки &рения и' способности к конструктив-ным реформам в свои' национальны' экономика'% Кроме того, немно-

99

гие экономисты рыночной ориентации берут на себя смелость выно-сить на обсу#дение следующие вопросыI во-первы', особенности су-



ществования &ависимой рыночной экономики, подчиненной интересаминостранного капитала и группам местны' олигар'ически' элит, во-вторы', неодно&начность протекания процесса глобали&ации и его по-следствий для мировой и национальны' экономик% /втор считает, что,прорабатывая данные проблемы, он исследует ключевые вопросы ре-альной #и&ни, и' причины, последствия, способы адаптации суб_ек-тов к гене&ису и эволюции экономически' отно!ений стран быв!его

социали&ма% 0ель&я отма'иваться от всей этой сло#ной системы отно-!ений, которая по идеологическим причинам об'одится неоклассическимнаправлением% $едь ре&ультат такого Zоб'ода[ прост% +анная реально су-ществующая проблематика полностью отдается на аналитическую про-работку действительно левым экономистам, &ачастую со&дающим не-адекватные интерпретации этой действительности%

0а ба&е упрощенной интерпретации тенденций ра&вития обществаи экономики во&никает наивный оптими&м при прогно&ировании бу-дущего постсоциалистически' стран% оэтому автор справедливо пре-дупре#даетI Z0аивно было бы полагать, что трансформация вкупе сглобали&ацией приведет к становлению исключительно современнойи ра&витой социальной рыночной экономики[ \9] гл% E, с% 3^% (оль!им&аблу#дением концепции #есткого детермини&ма росвещения явля-ется представление о магистральном пути эволюции всего человече-ства по направлению к неким единым целям и предустановленному иде-алу% роцесс реформирования национальны' обществ в мировой эко-номике ра&вивается при активном во&действии мно#ествара&нообра&ны' и ра&нонаправленны' факторов, противоречивы' и нео-дно&начны'% Yто серье&но влияет на направленность и ре&ультатытрансформации% )ти'ийный об_ективный автомати&м - это, скореевсего, некий вообра#аемый идеал, не#ели действительность сло#ны'путей эволюции индивидуальной, коллективной и общественной че-ловеческой практики, которая со&дает непредска&уемую реальность эко-номической #и&ни% ричем ра&рыв в сло#ив!и'ся уровня' ра&вития

национальны' экономик, а так#е действующи' институциональны'ме'ани&ма' Uсвоеобра&ны' Zмотора' дви#ения обществ[W ра&виты' ира&вивающи'ся стран столь велик, что прогно&ы будущего у Zдогоня-ющи'[ стран становятся у автора реалистически сдер#анными% Z)и-туация, в которой в боль!ой степени еще на'одятся постсоциалисти-ческие экономики, необя&ательно и не всегда и, у# конечно, не во всемблагоприятно отра#ается на будущем% сли да#е кто-то когда-то ве-

9>

рил, что в ре&ультате системной трансформации путь и& так на&ывае-мого Zвторого мира[ социалистически' стран непосредственно ибыстро приведет к Zпервому миру[ ра&виты' капиталистически' стран,то пора бы в&ять более правдоподобный сценарий, по которому эта до-рога, скорее, приведет в Zтретий мир[ \9] гл% E, с% B^%

1&даваемая книга вы'одит в (еларуси, и, конечно #е, белорусскийчитатель неи&бе#но попытается найти в ней аналитический материал,прибли#енный к на!ему опыту% 0еоб'одимо отметить, что 'отя спе-циально профессор "% Колодко не проводил анали& экономической ре-формы экономики (еларуси, однако многие его &амечания, относящи-еся к проблемам други' стран, являются весьма актуальными именнодля понимания сущности трансформации на!ей экономики% Yто каса-ется, в первую очередь, причин трансформационного спада, которыепере#или, как и (еларусь, все постсоциалистические страны бе& ис-

ключения% *днако Zв некоторы' Uстрана'% - 5% $% 0%W рецессия быларе&ультатом ра&ворачивания рыночны' преобра&ований, тогда как вдруги' - ре&ультатом и' отсутствия[ \9] гл% D, с% D9^%



7аключительным аккордом, весьма актуальным для правящей эли-ты и общества (еларуси, &вучат слова профессора "% КолодкоI Z"еопо-литический ра&ма' трансформации приводит к тому, что с ее помощьюмо#но многого достичь, потому ее нель&я и&бе#ать% *на действует по-добно силе гравитации и всему придает направление дви#ения% Как воль!е, так и в Китае намерением партийны' реформаторов, совер-!ено очевидно, не было Uи в боль!инстве случаев до си' пор нетW унич-

то#ение социалистического строя и &амена его капиталистическим, нонеумолимая логика трансформации в условия' глобали&ации приводитименно к этому[ \9] гл% >, с% 9:^%

$% 0% 5соский,кандидат экономически' наук,директор ;ентра социальны'и экономически' исследований "5

`2итератураI

9% Колодко "#его# $% "лобали&ация и перспективы ра&вития пост-социалистически' стран% 6н%I 1&д-во "5, >??>%

>% Yггертссон 4рауинн% Yкономическое поведение и институты% 6%I+ело, >??9%

C% )орос +#% /л'имия финансов% 6%I 10A/-6, 9HH3%

9C

+1)2*$1 /$4*/К (2*5))К*65 17+/018

7а последнее десятилетие (еларусь приобрела огромный истори-

ческий опыт% Gок, вы&ванный ра&валом государственной системы со-циали&ма и вне&апным распадом )оветского )ою&а, а &атем социальноне бе&боле&ненный процесс постсоциалистической трансформации, на-правленный на построение рыночной экономики, ощутили на себе всеслои населения% 0есмотря на все это, а, во&мо#но, именно поэтому, кро-потливый труд по со&данию рыночной экономики следует продол#ать%+ело только в том U!утка ска&атьaW, чтобы делалось это 'оро!о% 0о чтов данном контексте о&начает Z'оро!о[K +ля кого Z'оро!о[, и какие вданном случае исполь&овать критерии оценкиK Каковы критерии срав-нений на ме#дународном уровнеK $ (еларуси системные реформы осу-ществляются медленнее, чем в други' страна' региона% *б эффектив-ности и обусловленности того 'ода реформ, на который ре!илась (е-ларусь, существуют ра&личные мнения% 0а 7ападе ре!ительнопреобладает критици&м в свя&и с недостаточными темпами и об_емомее реформирования, в самой #е (еларуси некоторые активно #алуют-ся, другие, ка#ется, вполне довольны существующим поло#ением%

/ ведь да#е опыт соседней оль!и Uвоспринимаемой еще несколь-ко лет на&ад в качестве бесспорного лидера процесса постсоциалистичес-ки' преобра&ований на территории всей ;ентральной и $осточной вро-пы, а так#е быв!его )оветского )ою&аW в последнее время становитсявсе менее убедительным и притягательным% 0асколько после периода Z!о-ковой терапии[ 9HH? - 9HHC гг% удалось вывести экономику на путь необы-чайно быстрого роста в 9HH: - 9HHE гг%, когда внутренний валовой продуктU$$W увеличился почти на >BV, инфляция сократилась на две трети,

бе&работица - на одну треть, и страна стала членом *ргани&ации эконо-мического сотрудничества и ра&вития, настолько по&#е, в 9HHB - >??9 гг%,вре&ультате Zбессмысленного &амора#ивания реформ[ $$ вырос только



на неполны' 9DV% 5#е в >??? - >??9 гг% более &начительный рост по срав-нению с оль!ей отмечается как в (еларуси U3V в >??? и около :V в>??9 г%W, так и в оссии и 5краине% оль!а утратила лидерство в областипостсоциалистически' преобра&ований и после 9>-летнего следования

9:

этим путем вступила в период явного кри&иса, и не только финансового%*б этом красноречиво свидетельствуют данные, представляющие и&ме-нение $$ в течение тре' периодов, на которые легко делится историяреформ в оль!е%

1&менение $$ в оль!е в периоды9HH? - 9HHC, 9HH: - 9HHE и 9HHB - >??9 гг% Uв VW

очему то, о чем говорилось вы!е, прои&о!лоK 1ли реформирова-ние системы было каким-то недора&умением, исторической о!ибкойK*тнюдь нет%

4рансформация или последовательный пере'од к рыночной эконо-мике, гра#данскому обществу и политической демократии является 'о-ро!ей идеей на перспективу как для (еларуси, так и для оль!и, Ка-&а'стана, 5&бекистана, Yстонии, )ловении и еще более >? стран на!ейчасти света% роблема состоит в том, чтобы правильно управлять этимиреформами, чтобы в 'оде и' осуществления применялась ра&умная стра-тегия ра&вития экономики Uкак это делается, например, в КитаеW и соот-ветственно координировалась политика устойчивого экономическогороста и реформирования системы, как это и было в оль!е в 9HH: -9HHE гг% 0о, конечно #е, не так, как это проис'одило в H?-е гг% в(еларуси%

Yффективная политика и стратегия трансформации требуют не толь-

ко определенного политического таланта, но и огромны' экономичес-ки' &наний, как теоретически', так и практически', причем последниенакапливаются постепенно, путем проб и о!ибок% )егодня у (еларусиопять появились боль!ие во&мо#ности, поскольку, оставаясь по-пре-#нему по&ади все' с точки &рения Zпродвинутости[ структурны' ре-форм и со&дания институтов рыночной экономики, а так#е перспективинтеграции в мировую экономику вслед &а оль!ей и другими постсо-циалистическими странами, она мо#ет учиться не только на свои', но ина чу#и' о!ибка'% оэтому сейчас (еларусь дол#на сделать соответ-ствующие выводы как и& неудав!ейся !оковой терапии, прописаннойоль!е в начале H?-' гг% наивными неолибералами, так и и& о!ибоч-ной, да#е вредной концепции &амора#ивания реформ в конце H?-'% 0опре#де всего - и& ре&ультативной политики Z)тратегии для оль!и[,ибо пред!ествовав!ее и последовав!ее &а ней направления экономи-ческой политики опирались на о!ибочные теоретические предпосыл-ки, а 'оро!ую экономическую политику мо#но проводить только наоснове 'оро!ей экономической теории% оль!е удалось это сделать в9HH: - 9HHE гг%, будем надеяться, что удастся и в будущем%

9D

4аким обра&ом, трансформация сама по себе - непло'ая идея% ло-'ими могут быть, и, к со#алению, бывают, как в случае с (еларусью,экономическая политика и стратегия% 1& этого необ'одимо сделать со-ответствующие политические и экономические, теоретические и прак-

тические выводы как на центральном, так и на местном уровне, как вадминистрации, так и в би&несе% Yто никогда не бывает по&дно% (орьба&а ра&умные реформы, которые приведут нас к эффективной и конку-рентоспособной на ме#дународной арене рыночной экономике Uнали-



чие которой будет приносить все боль!ее удовлетворение не толькоограниченному кругу, но подавляющей массе людейW, ведется у#е по-чти целое поколение, и, как минимум, столько #е понадобиться на ее&авер!ение Uдай (ог, победноеW%

редпринимаются так#е попытки об_яснения накапливающи'сяэкономически' трудностей всеобщим процессом глобали&ации% 1 это

то#е в какой-то степени является недора&умением% "лобали&ация илилиберали&ация и следующая &а ней интеграция отдельно функциони-рующи' до си' пор рынков товаров и капитала, а так#е рабочей силыU'отя медленнее и в мень!ем мас!табеW являются не только неи&бе#-ными, но и необ'одимыми% *ни приносят &начительно боль!е поль&ы,чем вреда, открывая для нас, пре#де всего, иные части мирового рын-ка, предоставляя доступ к чу#им сбере#ениям в виде &арубе#ны' ин-вестиций, современны' те'нологий экономически ра&виты' стран%

0о глобали&ация несет с собой так#е дополнительные риски в видево&мо#ности перемещения &а границу полученной у нас прибыли% 4огдакапитал не только не приумно#ается с поль&ой для нас, но начинаетвыполнять функцию инструмента эксплуатации, исполь&уемого ме#-дународными инвесторами и спекулянтами% $место того чтобы допол-нительные и 'оро!о оплачиваемые рабочие места со&давались у нас,они могут во&никать &а на! счет в ины' уголка' глобальной деревни%4аким обра&ом, опять-таки конечный ре&ультат на!ей вовлеченностив процесс глобали&ации Uа ему нет ра&умной альтернативыW &ависит отуровня на!ей собственной стратегии ра&вития и политики роста, а так-#е творческой и' координации с последовательной перестройкой ин-ститутов с точки &рения потребностей &аро#дающейся рыночной эко-номики% 1ными словами, если мы терпим ущерб от глобали&ации, ко-торая, впрочем, тесно свя&ана с постсоциалистическимипреобра&ованиями, то не потому, что глобали&ация представляет собой&ло, а потому, что руководители не способны в новы' условия' прово-

дить мудрую и эффективную политику%

93

+анная книга посвящена, собственно, этим сло#ным и одновремен-но &а'ватывающим проблемам% 1дея ее появления &ародилась в ре&уль-тате анали&а, осуществленного мной во время пребывания в 6е#дуна-родном валютном фонде и $семирном банке, а так#е ра&работки идеитак на&ываемого поства!ингтонского консенсуса% 0о, пре#де всего, онаосновывается на глубоком сравнительном и&учении обусловленностиустойчивого общественно-экономического ра&вития, а так#е на опыте,полученном непосредственно при управлении польской экономикой вее самые луч!ие годы, или в у#е упомянутый период осуществленияпрограммы Z)тратегия для оль!и[% Yтим опытом я старался поде-литься, полагаю, не бе&ре&ультатно, во время своего сотрудничества с6$A и $семирным банком, а так#е во многи' публикация', и&вест-ны' во всем мире%

$ ретроспективе мои рассу#дения вос'одят не только к бурномудесятилетию H?-' гг%, в том числе к истокам, течению и последствиямвеликой трансформационной депрессии, но так#е к более раннему пе-риоду, вплоть до 9HD? г% Yто необ'одимо, для того чтобы напомнить,что централи&ованно управляемая социалистическая экономика 'арак-тери&овалась быстрым ростом на протя#ении довольно длительногопериода, т% е% четыре' десятилетий, пред!ествовав!и' фа&е трансфор-

мирования общественного строя% 0еоб'одимо помнить об этом так#ев (еларуси, так как и &десь в 9HD? - 9HBH гг% прои&о!ло ре&кое повы!е-ние уровня прои&водства и #и&ни, о чем &абыли в трудные H?-е%



$ прогностическом #е плане мои рассу#дения обращаются к вре-менному гори&онту дву' следующи' поколений - до >?D? г%, - посколькуна эти' страница' имеет место попытка начертать гипотетические аль-тернативные сценарии ра&вития и для такой далекой перспективы% 1&ни' одно&начно следует, что будущее, его в&леты и падения будут &ави-сеть, пре#де всего, от нас сами', от на!и' способностей и трудолюбия,а главное, от умелого исполь&ования !ансов, которые предоставляют

нам трансформация и глобали&ация%

Касается это и (еларуси, которая, несомненно, в начале LLM в% име-ет намного боль!е дополнительны' !ансов, чем угро&% Yто следует и&прогресса, 'отя и очень медленного, в плане построения институтов име'ани&мов рыночной экономики% Yто вытекает так#е и& необычайновыгодного геополитического поло#ения страны - ме#ду оссией,остальными странами )одру#ества 0е&ависимы' "осударств иоль!ей, вропейским )ою&ом% Yто следует, наконец, и& качества че-ловеческого капитала, который в (еларуси, как и во многи' страна'

9E

на!его региона, является достаточно высоким по сравнению со стра-нами с &аро#дающимся рынком и таким #е уровнем ра&вития, и&меря-емым величиной $$ на ду!у населения%

6еня радует, что книга вы'одит в переводе на русский я&ык в (ела-руси% *на у#е доступна многим читателям на английском, польском иукраинском я&ыка'% Yто очень ва#ное событие, поскольку еще боль!ерас!иряется поле, на котором ведутся интеллектуальные сра#ения иполитические дискуссии об отно!ения' глобали&ации и трансформа-ции, а так#е об обусловленности перспективного общественно-эконо-мического ра&вития%

$ыра#аю благодарность академику /натолию 6и'айлову, ректорувропейского гуманитарного университета в 6инске, &а добро#ела-тельность и помощь в и&дании моего труда% Nочу так#е поблагодарить/лександра 6и'ей!ина &а помощь, ока&анную во время подготовкирусской версии книги, и, пре#де всего, переводчиков и и&дателя, бе&участия которы' она не смогла бы дойти до белорусски' читателей%0адеюсь, что и&дание не только станет для ни' источником ра&мы!ле-ний, но и послу#ит толчком для дальней!и' эффективны' действий%

рофессор "#его# $% Колодко$ар!ава, октябрь >??9 г%

9B6оим дочерям, 8лии и "абриэле,а так#е всем и' ровесникамс по#еланием никогда не во&намеритьсястать революционерами%

"лава 9*)4)*;1/21)41<)К1=К/14/2176

1сторическая &адача и&менения плановой социалистическойэкономики посредством новы' институциональны' ре!ений, 'а-рактерны' для рыночной экономики, является беспрецедентным

начинанием в истории человечества% <тобы не получилось так, чтокогда-нибудь нам придется проделать это вновь - в случае пора-#ения рыночны' реформ и, вслед &а этим, очередного крупногообщественного бунта, спровоцированного бедностью и нарастаю-



щим неравенством, что опять могло бы привести к попытке со&да-ния социалистического строя Zобщественной справедливости[, -рыночную экономику в постсоциалистически' условия' необ'о-димо строить с умом%

Yто не спонтанный, как ранее, процесс во&никновения капи-тали&ма и& глубины феодального строя% 0а современном этапе на-

учно-те'нической революции требуется осо&нание необ'одимостиформирования новой экономической, общественной и политичес-кой реальности, которая дол#на быть при&нана подавляющимболь!инством участников этого эпо'ального начинания наций, ане только у&кой группкой отечественны' и иностранны' бенефи-циаров проводимы' и&менений, на&ванны' не понятно почемуZэлитами[% $прочем, и они все чаще сетуют, полагая, что моглидостичь еще боль!его Uт% е% боль!ей ценой для Zнеэлит[W, и это -что у#е имеет огромное &начение и содер#ит прагматические им-пликации для будущего - является ре&ультатом улуч!ения ко-ординации политик трансформации и ра&вития% / это две ра&ныеполитики, чего многие не понимают% оэтому остаются в проиг-ры!е не только Zмассы[, но и Zэлиты[%

остсоциалистическая трансформация - это не во&врат к ка-питалистической экономике, от которой более полувека на&ад от-вернулись ради со&дания альтернативы капитали&му% )ейчас мывтянуты в своеобра&ное &абегание вперед, в отрицание отрицания,и& которого ро#дается новое качество% Капитали&м &а про!ед!еевремя так#е глубоко и&менил свой облик, в том числе под во&дей-ствием давления ценностей, которые внесла в ра&витие цивили-

>?

&ации социалистическая система% *тсюда, собственно говоря, -

тоска по справедливости, настоящей общественной солидарнос-ти и боль!ей ответственности всего общества и государства &асостояние национальной культуры и науки, а так#е по системепомощи тем, кто не в состоянии сам себя обеспечить%

остсоциалистический капитали&м еще только формируетсвой облик% *днако его качество будет отчасти отлично от того,что существует в те' страна', где этот строй у#е является чем-тосовер!енно очевидным% ричина в том, что мы в определенномсмысле генетически отягощены про!лым, и, 'отя мо#но повли-ять на форму эволюции в самом ее начале, определенные чертыбудущего в течение долгого периода, о'ватывающего не однопоколение, ока#утся детерминированы про!лым% / ведь в на!ейчасти всеобщей глобальной деревни эволюция имела особенный'арактер и неповторимые, единственные в своем роде черты%

)истемная трансформация, чтобы в целом иметь смысл дляобщества, а не только быть одобренной элитами, дол#на привес-ти нас к Zлуч!ему будущему[% 0е следует оглядываться на&ад,ибо его там не увидеть% 0а!е будущее на'одится &а линией гори-&онта, и поэтому так сло#но его у&реть, а &начит, очень легко мо#-но обмануться, представляя его себе% иск наивны' о!ибок вооб-ра#ения становится еще боль!е в свя&и с тем, что продол#ающа-яся у#е полпоколения трансформация пре#ни' плановы'экономик ;ентральной и $осточной вропы и государств быв-

!его )оветского )ою&аb является неот_емлемой составляющейглобали&ации% (е& этой трансформации глобали&ация ока&аласьбы неполной, утратив свой целостный 'арактер и динамику% 1так,системная трансформация в на!ей части мира не имела бы при-



сущи' ей свойств, если бы не была в&аимосвя&ана с процессамиглобали&ации%

"лобали&ация - это не только со&дание единого мировогорынка капиталистического типа% Yто так#е и игра интересов с

b1наче говоря, балтийские страны, к которым относятся 2итва, 2атвия, Yс-

тония, 'отя и принадле#ат к постсоветским экономикам, рассматриваютсякак страны ;ентральной и $осточной вропы, что при&нается ме#дународ-ными органи&ациями% 1так, в следующи' частя' книги будут анали&иро-ваться две основные группы постсоциалистически' стран - 9C стран ;ент-ральной и $осточной вропы, включая балтийские страны, а так#е 9> быв-!и' советски' республик, составляющи' )одру#ество 0е&ависимы'"осударств%

>9

боль!ими ставками, игра рискованная и конфликтогенная% 0е-которые народы и страны выйдут и& нее с боль!им выигры!ем,некоторые с мень!им, третьи могут почувствовать себя полнос-тью проиграв!ими в эти' велики' преобра#ения' и&лома тыся-челетий% ечь поэтому идет не о поиске способа &анять место вцентре мира в своего рода единстве соперничества и сотрудниче-ства, а о том, чтобы не дать отодвинуть себя на периферию и не&анять проигры!ную по&ицию на краю глобальной деревни%

1 это является самым громким вы&овом, бро!енным нам напороге LLM в% еред выбором на'одится ка#дая постсоциалисти-ческая страна - как оль!а, так и 4ад#икистан, (еларусь и Nор-ватия, 5краина и <е'ия% 7аранее никто не обречен на неудачу, од-нако никому так#е нево&мо#но c defgef предска&ать успе'% )удь-бы народов ;ентральной и $осточной вропы и )одру#ества

0е&ависимы' "осударств не предска&аны &ве&дами и все еще яв-ляются недописанной страницей истории, колесо которой беско-нечно вращается% 1 это мы пи!ем эти страницы, потому что со-&даем эту историю - е#ечасно, е#егодно, десятилетиями и поко-лениями%

$ настоящей книге идет речь не о какой-либо конкретной пост-социалистической стране% $ ней говорится обо все' эти' страна'вместе в&яты' и о ка#дой в отдельности% 0еоб'одимо пре#де все-го читать ее с по&иции трансформации в целом, а так#е с точки&рения поло#ения, &адач, ограничений и перспектив ка#дой от-дельно трансформируемой экономики, интегрирующейся в миро-вое 'о&яйство% Yто не просто, так как в ра&ны' места' в 'оде сис-темной трансформации во&никают ра&личные риски, свя&анные содеванием не те' очков, что ну#ны% 4о ли ро&овы', то ли !ор, толи с непод'одящими диоптриями% $ ре&ультате пропадает четкостьвидения%

$ оль!е представление об экономическом будущем опреде-ляется предпосылкой Zевропоцентри&ма[, которая мень!е всегоосновывается на географическом поло#ении страны в центре в-ропы, а во&никает вследствие видения ее в качестве члена вро-пейского )ою&а% 1 недооценивается тот факт, что, становясь егочастью, мы дол#ны становиться так#е частью мировой экономи-ки, ра&вивающейся явно намного динамичнее, чем в H?-' гг%, уста-

навливать с ней более тесные свя&и, причем не только экономи-ческие% 7а исключением сотрудничества и контактов с )G/, этотмотив, в принципе, смещается на второй план% ри таки' обстоя-



>>

тельства' проще дать отодвинуть себя на периферию мировой эко-номикиb%

(еларусь намеренно ориентируется на укрепление отно!енийс оссией, отворачиваясь от други' соседни' стран, особенно даль-

него &арубе#ья% 4акие действия нисколько не способствуют вы-'оду ее экономики на траекторию быстрого и стабильного ра&ви-тия% ) уверенностью мо#но ска&ать, что было бы луч!е диверси-фицировать в&аимоотно!ения с миром, если есть #елание бытьего определенной частью, а не абсолютным и&гоем% 1так, в этомслучае #елательна переориентация стратегии ра&вития и свя&ан-ны' с ней реформ%

5краина по-пре#нему, причем не в первый ра&, на'одится нараспутье истории% е будущее мо#ет со&даваться как в рамка' )0"Uчто прощеW, так и Uчто труднееW в )% 0адо, однако, выработатьсобственный способ участия в региональны' интеграционны'программа' для того, чтобы увидеть свое будущее в глобальноммас!табе - и активно его со&давать% 5краина - это пример эконо-мики с огромным потенциалом, в том числе человеческого капи-тала, которая при формировании собственной по&иции в миремо#ет исполь&овать Uили нетW свое геополитическое поло#ение исвой исторический момент% $ течение бли#ай!и' нескольки' летра&ыграется баталия &а место в глобальной деревне% *пределен-но, не центральное, но как минимум оно не дол#но быть после-дним% Yто касается так#е и ка#дой и& остальны' бе& малого C?постсоциалистически' стран%

$ целом вопрос &вучит такI что делать, чтобы в 'оде одновре-менного процесса трансформации и глобали&ации не дать оттес-

нить себя на крайние по&иции в глобальной деревнеK сли статьее центром нево&мо#но по многим очевидным причинам, как гео-графическим и историческим, так и экономическим и политичес-ким, то необ'одимо подумать, что делать, дабы укрепиться 'отябы на ее краю, но с определенной поль&ой% оль&ой для все', а нетолько для элит% +ля этого так#е необ'одимо иметь 'оро!ую стра-тегию ра&вития по мере появления исторически' вы&овов, а этово&мо#но будет тогда, когда интеллигенция &аранее поймет, что ипочему вокруг нее на самом деле проис'одит, экономисты пред-

b$не!неторговый оборот оль!и со странами *Y) Uкоторы' всего >HW при-бли#ается к BDV% 0а остальные почти >?? стран при'одится ли!ь 9DV сто-имости польски' экспорта и импорта, впрочем, относительно ни&кого уровня%

>C

ло#ат соответствующие перспективные реформы и действия, по-литики будут в состоянии энергично провести и' и осуществить%0о пре#де всего человечество дол#но до конца осо&нать, &а чтооно на самом деле борется и куда идет, а так#е тот факт, что 'оро-!ее и правильное не мирится с пло'им и вредным%

сли оставить в стороне политические и идеологические воп-росы, то главным аргументом в поль&у системной трансформациибыла и остается уверенность, что дви#ение к рыночной экономи-

ке повлияет на рост конкурентоспособности и эффективностипрои&водства, а тем самым увеличатся об_емы потребления и во&-растет уровень #и&ни% *#идалось, что после короткой рецессииновая система будет способствовать быстрому о#ивлению и по-



следующему ощутимому экономическому росту% +ействитель-ность ока&алась иной%

ецессия пере'одного периода длилась &начительно боль!е,чем о#идалось, ра&ру!ения ока&ались глуб#е, восстановлениеуровня национального до'ода не проис'одило Uа в некоторы' слу-чая' не прои&о!ло и до си' порW так беспроблемно, как это пред-

ставляли себе правительства и &аинтересованные ме#дународныеоргани&ации% $место скорого о#ивления и быстрого роста долго-срочная рецессия обернулась в ре&ультате боль!ой трансформа-ционной депрессией, которая в ряде стран продол#алась на про-тя#ении все' H?-' гг% 1 более того, депрессия в наиболь!ей сте-пени &атронула две крупней!ие постсоциалистические страны -оссию и 5краину% 0аселение обеи' - около >?? млн человек, чтосоставляет чуть мень!е половины населения все' стран, осуще-ствляющи' рыночные реформы Uне считая Китая и $ьетнамаW%

о итогам первого десятилетия трансформации, о'ватываю-щего 9HH? - 9HHH гг%, средний валовой национальный продуктU$0W >D стран ;ентральной и $осточной вропы U;$W и )о-дру#ества 0е&ависимы' "осударств U)0"W составил около 3BVаналогичного пока&ателя накануне трансформации% $ страна' )0"он был ли!ь около DDV, а в ;$ - HEVb% 5ровня $0 9HBH г% в

b$ оценку не включены 6онголия, 8гославия U)ербия и <ерногорияW, а так-#е (осния и "ерцеговина в свя&и с отсутствием достоверны' и одно&начны'данны'% ассмотрение эти' стран и&менило бы данные пока&атели в мини-мальной степени% +анные 9HH: - 9HHE гг% Uосновывающиеся на оценка', по-лученны' ме#дународными органи&ациями, а так#е hicjklgjW представле-ны в таблице C%

>:

+иаграмма 9% ока&атели $0 на >??? г% в постсоциалистически' страна'в реальном выра#ении U9HBHX9??W

оль!а 9>E

)ловения 99:

$енгрия 9?D

/лбания 9?:

)ловакия 9?C

<е'ия H3

5&бекистан H>

(олгария BC

(еларусь B>

Yстония B9

Nорватия B?

6акедония EB

умыния EB



Ка&а'стан 3B

4уркменистан 3E

Кирги&стан 33

2итва 3:

2атвия 3>

/рмения 39

оссия 39

/&ербайд#ан D?

4ад#икистан :3

5краина CB

"ру&ия CD

6олдова C?

>D

страна' ;$ удалось достичь только в >??? г% Uсм% диаграмму 9W, астранам )0" удастся его достичь только чере& несколько лет%

*чевидно, не этого #дали на пороге трансформации% астерян-ность, которую вы&вал такой нео#иданный оборот реформ, при-

вела к существенным рас'о#дениям в оценка' текущи' событий%*тличаются как оценки причин такого долгосрочного спада, таки - в более по&днем периоде - причин ускоренного экономичес-кого роста в те' страна', где он имеет место% оэтому следует об-ратить внимание на правильность об_яснения обсу#даемы' про-цессов, выделяя при этом варианты будущей экономической по-литики, а так#е свя&анные с ней ограничения политического ите'нического 'арактераb%

)формулированное исследовательское поле этой книги обус-ловливает ее структуру, структуру анали&ируемы' вопросов, а так-#е последовательность представления основны' те&исов% 7десь по'оду дела освещаются только некоторые и& ни', наиболее ва#ные%Yта работа представляет единое целое, однако одновременно яв-ляется продол#ением, рас!ирением и углублением работ на темуэволюции мировой экономики, постсоциалистической трансфор-мации, а так#е политики обще'о&яйственного ра&вития% )писокдруги' мои' книг, посвященны' на&ванным проблемам, представ-лен в конце книги% 6ногие работы и публикации мо#но так#енайти на моей веб-странице по адресуI mmm%ngigong%pfqre%ros%di

$о второй главе книги обсу#даются &ависимости и в&аимосвя-&и ме#ду глобали&ацией и постсоциалистической рыночной транс-формацией% $ третьей главе обрисованы исторические причинысовременной фа&ы глобали&ации, свя&анные с ее предыдущим эта-

пом, LML веком% $ четвертой главе представлен об&ор динамикитрансформационной рецессии, а так#е общи' причин глубоки'экономически' перемен% $ пятой главе говорится о ра&нообра&-ны' сценария' спада, о#ивления и роста, потому что течение эти'



b$ контексте экономики определение Zте'нический[ не имеет прямого &на-чения, а относится к те'нократическим и реали&ационным принципам в&а-имосвя&анны' политик, а именноI фискальной, монетарной, прои&водствен-ной, сельско'о&яйственной, торговой, научно-те'нической, сберегательной,социальной, обра&овательной, культурной% 1 &десь, например, проблема со-отно!ения до'одов ме#ду центральным государственным бюд#етом и бюд-

#етами регионов имеет политический 'арактер tpeflpr, а способы Uили Zте'-ника[W перераспределения финансовы' потоков и ресурсов ме#ду ними -это те'ническая проблема%

>3

процессов сильно ра&личалось в отдельны' страна' и региона';$ и быв!его )))% $ !естой главе детально ра&бирается во&-действие вне!ни' !оков в сфере экономической политики, а так-#е ме'ани&мы приспособления к ним Uс особо пристальным рас-смотрением ре&ультатов во&никновения институционального ра&-рываW, которые ока&ывают влияние на и&менение динамикиреальны' процессов, а так#е сбли#ение уровней ра&вития% $ седь-мой главе обращается внимание не только на !ансы, которые пре-доставляет глобали&ация, но так#е на свя&анные с ней угро&ы, осо-бенно остро ощущаемые в трансформирующи'ся страна', кото-рые все !ире открываются торговым и финансовым контактам сглобальной экономикой% +инамично ра&вивающаяся в ра&ны' ча-стя' мира политика регионали&ма, которая мо#ет, с одной сторо-ны, стать препятствием дальней!ему процессу мировой интегра-ции рынков, а с другой - ока&аться ее дополнительным катали&а-тором, является предметом углубленного анали&а восьмой главыкниги% $ девятой главе обращается внимание на то, что глобали-&ация, ориентированная на монолитный рынок, не мо#ет и не дол-#на привести к обра&ованию мирового правительства% $едь она

требует глубоки' институциональны' и&менений для полученияво&мо#ности координации экономической политики в мировоммас!табе% $ десятой главе предлагаются альтернативные сцена-рии путей дости#ения экономического роста, а далее ука&ывают-ся во&мо#ности выбора ра&ны' стратегий политики, способству-ющей быстрому росту и долгосрочной стабильности процессовра&вития% 1 наконец, в одиннадцатой главе сравниваются пред-ло#ения, касающиеся #елательны' направлений экономическойполитики в виде вы&овов, которые бросает нам новый век%

$ контексте эти' ре!ений свя&ь ме#ду современной фа&ой гло-бали&ации и постсоциалистической трансформацией становитсяочевидной% 1дет борьба% 7а место в глобальной деревне% +лявсего поколения% )вя&анная со &начительным риском, но обе-щающая, во&мо#но, еще боль!е !ансов% сли нель&я #ить вдругом месте, то надо &десь найти, а точнее - со&дать, свой уголок%усть не обя&ательно и не полностью собственный, но 'отя бы небесперспективный%

>E"лава >"2*(/217/;1@1 *)4)*;1/21)41<)К/@4/0)A*6/;1@

5#е около десяти лет идут два равно&начны' процесса, &а'ва-тывающие мас!табом, ра&ма'ом и темпом, анга#ирующие интел-лектуальные, материальные и эмоциональные силы всего челове-чества% *дним и& ни' является глобали&ация экономически' от-



но!ений, а другим - постсоциалистическая трансформация% *нив&аимопроникают и влияют друг на друга, обра&уя обратные свя-&и% ) одной стороны, интенсифицирующаяся глобали&ация былаи остается ва#ным катали&атором постсоциалистической транс-формации% 7ато, с другой стороны, не было бы и современной гло-бали&ации, по крайней мере в таки' мас!таба' и столь #е дина-мичной, если бы в этом процессе не участвовал до недавнего вре-

мени и&олированный и &акрытый социалистический лагерь - снаселением порядка 9,3 млрд человек, с гигантскими ресурсами иболь!им потенциальным спросом на товары и услуги, доступныеблагодаря мировой экономике% остсоциалистическая трансфор-мация, следовательно, является неи&бе#ной и потому, что ин-теграция локальны', национальны' и региональны' рынков,которую мы у#е наблюдали рань!е, приобрела глобальные мас-!табы% $месте с тем давно идущая интеграция рынков несоциа-листического лагеря ока&ывает влияние на системную трансфор-мацию на!ей части &емного !ара%

*тка& от предыдущей политической и экономической систе-мы, а так#е со&дание новой детерминированы, как и&вестно, внут-ренними процессами, которые имеют свою собственную, автоном-ную по отно!ению к вне!нему миру логику и динамику% остсо-циалистическая системная трансформация - это историческийпроцесс постепенного пере'ода от централи&ованной плановойэкономики, опирающейся на доминирование государственнойсобственности на средства прои&водства и бюрократическоерегулирование, к капиталистической экономике свободногорынка, в которой доминируют частная собственность и дерегу-ляция экономики%

>B

Yто необычайно сло#ный процесс, который обусловлен и &а-труднен не только экономическими факторами, но так#е обще-ственными и политическими Uugigong, 9HHHrW% ) экономическойстороны на трансформацию ока&ывают влияние три одновремен-но проис'одящи' и в&аимосвя&анны' процессаI

- либерали&ация и макроэкономическая стабили&ация]

- со&дание институтов]

- микроэкономическая реструктури&ация%

4олько тогда, когда эти процессы идут комплексно и соответ-ственно быстро, они имеют отно!ение к системной трансформа-ции, т% е% ликвидации старой системы и &амещению ее новой% сли#е идут от силы два и& ни', то мы имеем дело не столько с рефор-мированием существующей системы, сколько с ее со'ранениемвследствие повы!ения эффективности системы и придания ей при-емлемого для общества 'арактера% 4ак делалось когда-то в 8госла-вии, по&днее в $енгрии и оль!е, а так#е в )оветском )ою&е впоследние годы его существования% $се это имело место до 9HBH г%,который всеми воспринимается как поворотный пункт в историчес-ком процессе, несмотря на то что глубокие системные и&менения сво-ими корнями в боль!инстве случаев у'одят намного даль!еb%

(олее того, реформы социалистической плановой экономикипроявляются отчетливее в 'оде последующего процесса трансфор-мации - равно как в отно!ении со&дания институтов, так и про-цессов, относящи'ся к реальному сектору% *тносительно луч!ие



дости#ения некоторы' стран во время первого десятилетия вели-ки' перемен, например $енгрии и )ловении, являются в &начи-тельной степени ре&ультатом более ранни' реформ, вводив!и'частичные рыночные элементы еще в рамка' предыдущей систе-мы% 4ак и в оль!е реформы E?-' и особенно B?-' гг% имели оченьболь!ое &начение для последующей трансформации% Yто благо-

bсли вникнуть глуб#е, то мо#но легко &аметить некоторое #еланиеупроститьисторию и свя&ать даты с формальным появлением или исче&новением кого-тоили чего-то, что не обя&ательно адекватно и верно с точки &ренияфактическогоинициирования Zвелики' перемен[% <асто исполь&уются даты, свя&анные спри'одом к власти личностей или сил, ото#дествляемы', верно или нет, сопи-сываемыми переменами% оэтому при&нается, что централи&ованное планиро-вание в оссии началось в 9H9E г%, 'отя фактически впервые было примененов9H>H г%, или что 0овая политика в )G/ датируется 9HCC г%, 'отя на самомделеначала претворяться в #и&нь ли!ь в 9HCD г% 6о#ет ока&аться, что датаначалапостсоциалистической трансформации будет при&нана так#е неверной%

>H

даря им, несмотря на существенные концептуальные и имплемен-тационные о!ибки начала H?-' гг%, рецессия продол#алась отно-сительно недолгоb, а определенные рыночные ме'ани&мы началидействовать быстрее, чем в други' постсоциалистически' эконо-мика', которые рань!е не предпринимали реформаторски' уси-лий Uнапример, в быв!ей <е'ословакии или (олгарииW%

4рансформация мо#ет быть рассмотрена с ра&ны' по&иций иточек &рения, в том числе с точки &рения со'ранения непрерывнос-ти и постепенности и&менений в процессе эволюции системыb% )ле-дует обратить внимание на тот факт, что и&менение 'арактера ка-питалистической системы в период ме#ду началом LL Uкогда Кейнс'арактери&овал ее как все луч!е функционирующий мировой ры-нок, а 2енин - как все рас!иряющийся империали&мW и началомLLM в% Uкогда, несмотря на ра&ные оценки и отно!ение, эта системарассматривается чере& при&му глобали&ацииW не воспринимаетсякак системная трансформация% / ведь мас!таб преобра#ения Zтого[капитали&ма в Zэтот[ огромен и так#е имеет черты качественны'преобра&ований% *днако преобра&ования в условия' институцио-нальной стабильности, которую не уничто#или да#е $еликая деп-рессия U9H>H - 9HC>W, вторая мировая война U9HCH - 9H:DW и энергети-ческий кри&ис U9HEC - 9HEEW, не на&ывают трансформацией%

Aактор стабильности является необычайно ва#ным так#е и вусловия' трансформации как в те' страна', где в'о#дение в фа&утрансформации было весьма радикальным Uв умынииW, так и там,где предпосылки и проявления нового строя появлялись у#е в лоне

b$0 в оль!е падал около тре' лет - со второй половины 9HBH до начала9HH> г%, - реально сократив!ись на >?V% (оль!ое влияние на эти процессыока&али тогда!няя политика стабили&ации, пло'ое проведение либерали-

&ации торговли и пренебре#ение влиянием институциональны' аспектовсистемны' преобра&ований на реальные процессы% оследствия эти' о!и-бок при!лось мучительно ликвидировать в следующем периоде Uсм%Iugigong, vspf, 9HHEW% Кроме того, сегодня 6е#дународный валютный фонд





щью многого достичь, поэтому ее нель&я и&бе#ать% *на действуетподобно силе гравитации и всему придает направление дви#ения%Как в оль!е, так и в Китае в намерения партийны' реформато-ров, совер!енно очевидно, не в'одило Uв боль!инстве случаев идо си' порW уничто#ить социалистический строй и &аменить егокапиталистическим, но неумолимая логика трансформации в ус-ловия' глобали&ации приводит именно к этому%

Aактор непрерывности не перестал функционировать, а как ра&наоборот% 1менно сила его последовательного влияния приводитк тому, что в определенный момент мы вы'одим на новый каче-ственный этап, который ока&ывается у#е не столько продол#е-нием реформ, сколько ведет к процессу более продвинутому - ктрансформации% ройденной ока&ывается черная полоса, которуюрань!е нам не удавалось увидеть, сейчас #е ока&ывается, что онау#е по&ади% Z)ейчас[ о&начает ситуацию, в которой предвидятсянеобратимые дости#ения в состоянии рыночной экономики в ре-&ультате у#е давно идущего процесса% 1 'отя Китай когда-то дви-гался совсем в другую сторону, однако он определенно придет крынку% 1, вероятно, да#е рань!е, чем некоторые страны, с видубыстрее !агающие в этом направлении%

$ свою очередь, глобали&ация - это процесс со&дания либера-ли&ованного и интегрированного мирового рынка товаров и ка-питала, а так#е формирования нового ме#дународного институ-ционального строя, слу#ащего ра&витию прои&водства, торгов-ли, переливов капитала в мас!таба' всего мира Uugigong, >???cWb%$ долгосрочном периоде в условия' глобали&ации рыночная эко-номика не мо#ет эффективно функционировать и бесконфликтнора&вивать ме#дународную конкурентоспособность, если ее не до-полнят институты демократического государства и гра#данского

b"лобали&ация в други' сфера' человеческой активности, включая культуруи науку, а так#е tpeflpr политические аспекты этого процесса не являютсятут предметом !ирокого обсу#дения% *чевидно, что многие проблемы, не-посредственно или опосредованно проявляющиеся в мировой торговле ифинанса', - то#е атрибут глобали&ации% 4ак, органи&ованная ме#дународ-ная преступность или эффект глобального потепления - проблемы, кото-рые нево&мо#но ре!ить одной стране или да#е группе богаты' стран% "ло-бальные проблемы сегодня ре!аются глобальными институтами% К со#а-лению, часто и' нет или они просто не могут справиться с вы&овамисовременности% "лобальны' проблем, однако, появляется все боль!е%

C>

общества% 1менно это, а не иное, дока&ывает опыт минув!и' леттаки' стран, как Китай, 1ндоне&ия, 8#ная Корея или 4айвань% $иной, не#ели постсоциалистическая, действительности именнопроцесс вы&ревания институтов рынка - либерали&ованного и от-крытого для !ироки', почти не ограниченны' отно!ений с вне-!ним миром - спровоцировал политические и&менения в сторонудемократии% *на иногда мо#ет частично сдер#ивать реформиро-вание экономики, однако в перспективе содействует этому процес-су, поскольку демократия сама по себе является ценностью, а так-#е и способом цивили&ованной корректировки провалов свобод-ного рынка и дефектов деятельности его ме'ани&мов%

4аким обра&ом, глобали&ация выну#дает и ускоряет процессыдемократи&ации ве&деI как в страна' постсоциалистической транс-формации, так и в совер!енно ины' условия' Uи при ином насле-дии в сфере общественного со&нанияW, в страна', подвластны'



гра#данским либо военным диктатурам, /&ии, /фрики, а так#е8#ной и ;ентральной /мерики% $ конечном счете Китай, кото-рый не в первый ра& ищет свой собственный путь, так#е придет кдемократи&ации% 0о трансформационно-глобали&ационный про-цесс ведет к тому, что все страны в итоге поймут, что общество немо#ет участвовать в ме#дународном ра&делении труда на осно-вания' ины', не#ели капиталистические, поскольку рыночная

экономика - это экономика капиталистическая% +а#е для отста-ющи' в проведении системной трансформации стран, например(еларуси, нет иного выбора, чем дорога вперед, что о&начает со-&дание нормально функционирующей и конкурентоспособнойкапиталистической рыночной экономики% 0еоб'одимо только ещедока&ать, что это дви#ение Zвперед[, а не на&ад%

*ба эти' велики' процесса, проис'одящие на на!и' гла&а' небе& проблем и препятствий, выну#дают справляться с вы&овами,которые бросает начало нового тысячелетия% оэтому необ'оди-мо окончательно преобра&овать старую систему экономики и спра-виться с рядом новы' явлений, требующи' соответствующего те-оретического под'ода и верного приспособления политики% $ гло-бали&ации и трансформации частный сектор в целом дол#ен нетолько играть роль главного бенефициара, но и активнее, чемранее, участвовать в ра&ре!ении кри&исны' ситуаций и набо-лев!и' проблем общества% оль частного сектора во&растает вовсем мире, как в высокора&виты' рыночны' экономика', так и вра&вивающи'ся страна', а так#е в быв!и' плановы' экономика'%

CC

ричем в последней группе это является, пре#де всего, ре&ульта-том ра&вернув!ейся в боль!ом мас!табе привати&ации%

<астный сектор дол#ен, следовательно, нести боль!ую ответ-ственность &а ре&ультаты кри&исов в сфере прои&водства и финан-сов, так как нет наде#ного будущего у экономики, в том числемировой, в которой дополнительные выгоды и прибыли могут бытьавтоматически и бе&оговорочно привати&ированы, а дополнитель-ные и&дер#ки и потери обобществлены или вообще огосударств-лены% 4акая ситуация стала бы чре&вычайно конфликтогенной% $какой-то степени она у#е является таковой% 0ет сомнения, что кри-&исы будут появляться время от времени, не&ависимо от усилий,прилагаемы' для и' предотвращения% <астный сектор в высоко-ра&виты' индустриальны' страна', который включает среди про-чего 'оро!о ра&витый сектор финансовы' посредников - банки,инвестиционные фонды, 'ед#-фонды Uангл% }roqr €sjotW, а так#евступающие сейчас в новую фа&у функционирования транснацио-нальные корпорации, - ра&вивает все более интенсивную деятель-ность в глобальны' мас!таба' и дол#ен в боль!ей, чем рань!е,степени брать на себя обя&ательства и рас'оды в ситуация', гдеме#дународные переливы капитала не дают о#идаемы' по&итив-ны' эффектов в сфере общественно-экономического ра&вития%

6е#дународные органи&ации - в том числе банки региональ-ного ра&вития и институты, &анимающиеся очерченными аспекта-ми глобальной экономической деятельности, среди которы' 6е#-дународный валютный фонд, 6ировой банк, $семирная торговаяоргани&ация, Конференция **0 по торговле и ра&витию

UPv‚RƒW, $семирная органи&ация труда UM~„W, $семирнаяоргани&ация &дравоо'ранения U{z„W - дол#ны четче координи-ровать свои действия% 0есмотря на прогрессирующую либерали&а-цию, беспокоят определенные в&аимосвя&анные процессы, по ко-



торым проводят мониторинги ра&личные официальные Uме#пра-вительственныеW ме#дународные органи&ации% *ни, однако, не всостоянии в достаточной степени координировать свою политикус деятельностью други' по'о#и' партнеров, функционирующи' вмировой экономике% 6ногие проблемы на глобальной экономичес-кой сцене, в том числе в постсоциалистически' страна', ро#дают-ся, собственно говоря, вследствие недостатка такой координации%

Nоро!им примером мо#ет послу#ить риск, свя&анный с неподдающимися регулированию потоками краткосрочны' капита-лов, которые могут как способствовать и облегчать, так и &атруд-

C:

нять рост ра&вивающи'ся экономик Ur…reqfjq …cenrptW% К со#але-нию, в конце последнего десятилетия мы чаще всего имели делосо вторым случаем% сли к риску, свя&анному с о#ивленной либе-рали&ацией торговли, добавляется риск, во&никающий в ре&уль-тате радикальной финансовой либерали&ации, эскалация рискамо#ет перейти критический порог, особенно в экономика' со сла-бой институциональной системой, что мо#ет привести к кри&ис-ной ситуации% <асто так и случается на ра&вивающи'ся рынка',особенно в страна' постсоциалистической трансформации%

$ последующие годы более ва#ную роль на глобальной сцене,включая и экономическую сферу, будут играть неправительствен-ные ме#дународные органи&ации% +ля этого они дол#ны воспри-ниматься как стратегические партнеры частного сектора, прави-тельства и ме#правительственны' ме#дународны' органи&аций%0аблюдаемая в последнее время координация деятельности U'отя,наверное, еще не политикиW, свя&анная со списанием долга наибо-лее бедны' и обремененны' долгами стран, так на&ываемой груп-

пы zMh, является 'оро!им примером, иллюстрирующим этитенденции, и непло'им обра&цом для будущегоb% )отрудничествоосновны' ра&виты' стран Zболь!ой семерки[, а так#е 6$A и$семирного банка с некоторыми неправительственными органи-&ациями, такими как „†€c… и ‡sxfirr >???, в ре!ении проблемы&адол#енности дает очевидный ре&ультат%

(удущее, вероятно, вы&овет боль!е подобны' инициатив, свя-&анны' среди прочего с инвестированием в человеческий капитали о'раной окру#ающей среды, а так#е борьбой с бедностью и не-равенством, которые нарастают в глобальном мас!табе% 4рансфор-мированные экономики будут так#е еще боль!е участвовать вподобного рода предприятия'% Yто увеличит и' способность кдости#ению высокого темпа роста, поскольку эти действия свя-

bК группе zMh Uzfq}iˆ Mjorxpro hgge gsjpefrtW относят :9 страну с чис-ленностью населения 3?? млн человек, #ивущи' &а чертой бедности% $ ос-новном это страны /фрики, три на'одятся в ;ентральной и 8#ной /мери-ке, а четыре в /&ии% YтоI /нгола, (енин, 6ьянма, (оливия, (уркина-Aасо,(урунди, "айана, "амбия, "ана, "винея, "винея-(исау, "ондурас, +емократи-ческая еспублика Конго, 7амбия, =емен, Камерун, Кения, Конго,Кот-д‰1вуар, 2аос, 2иберия, 6адагаскар, 6алави, 6али, 6авритания, 6о-&амбик, 0игер, 0икарагуа, ;ентральноафриканская еспублика, уанда,)енегал, )ьерра-2еоне, )омали, )удан, 4ан&ания, 4ого, $ьетнам, )ан-4омеи ринсипи, 5ганда, <ад и Yфиопия%

CD

&аны с получением &наний и опыта, а так#е с выгодными услови-



ями участия в глобальном экономическом обмене%

)истемные рыночные преобра&ования, проис'одящие в страна'постсоциалистической трансформации, сами по себе имеют боль-!ое &начение для глобали&ации% 0екоторые страны у#е вы!ли надорогу, ведущую к ра&витой рыночной экономике% +ругие, как Ки-тай, который до си' пор пробует реформировать свою пре#нюю

экономическую систему, вскоре присоединятся к первой группе% $сетри аспекта трансформации, включающие либерали&ацию вкупе состабили&ацией, со&дание институтов и реструктури&ацию прои&-водственного потенциала, свя&аны с процессами, во&никающими вме#дународны' мас!таба' и идущими глобально Uugigong, 9HH>xW%

2иберали&ация и стабили&ация свя&аны с процессом откры-тия экономик, имев!и' до этого относительно &акрытый 'арак-тер% Yтот процесс на'одит отра#ение не только в том, что участиев ме#дународном U&десь следовало бы ска&атьI глобальномW ра&-делении труда о&начает для эти' стран более быстрый рост Uили,в условия' рецессии, более медленный спадW импорта и экспорта,чем прои&водства в целомb% *н о&начает так#е во&мо#ность сво-бодного начала и &авер!ения деятельности в либерали&ованны'сектора' экономики как для внутренни' инвесторов, так и дляиностранны'% Кроме того, проис'одит либерали&ация дви#ениякапитала, благодаря которой делающие первые !аги рынки капи-талов эти' стран очень быстро стали частью интегрированны'финансовы' рынков и рынков капитала% ри этом ме#дународ-ные инвесторы особенно интенсивно проникают в финансовыйсектор, сферы телекоммуникаций и энергетики, т% е% те отрасли,где мо#но о#идать, и небе&основательно, максимальные прибыли%

Yто содействует не только повы!ению качества услуг, предос-тавляемы' этими секторами, но и угро#ает явлением Z&ависимо-

го капитали&ма[ Uhgyjcjtnf, 9HHE, >???W% 4акой риск является ре-&ультатом асимметрии ме#ду величиной инвестированного в этистраны капитала иностранными инвесторами, с одной стороны, инево&мо#ностью накопления этими странами капитала, необ'о-димого для инвестирования &а границей, с другой стороны, по-

b$семирный банк U{|, 9HHEW прогно&ирует рост участия трансформируемы'экономик в экспорте с CV в 9HH> до C,3V в >?>? г%, а в импортесоответствен-но с C,: до C,HV% Yто станет во&мо#ным в ре&ультате поддер#ания в течение>B лет U9HHC - >?>?W е#егодного роста экспорта на 3,> и импорта на D,HV%

C3

скольку не 'ватает капитальны' ресурсов да#е на собственныену#ды% 0а&ванная проблема мо#ет стать ключевой в длительномпериоде, если предполо#ить, что удастся достичь финансовой ста-били&ации, а экономика будет действовать нормально и темп рос-та будет достаточно высоким%

остроение институтов, особенно со&дание новы' &аконов иоргани&аций, облегчающи' рыночную аллокацию ресурсов, так#еимеет свя&ь с глобали&ацией% ринят ряд институциональны' ре-!ений, в равно высокой степени являющи'ся частью ме#дународ-ного и глобального институционального порядка% К ним, например,

относятся правила, касающиеся либерали&ации торговли в рамка'согла!ений $4*, стандарты и политика о'раны окру#ающей сре-ды, принятые соответствующими органами **0, а так#е санитар-ные нормы, принятые под эгидой $*7 в целя' &ащиты от эпиде-



мий% 0еот_емлемой частью глобали&ации, определяющей ее совре-менный обра&, являются ра&нородные процессы региональнойинтеграции Uсм% главу BW% $ 'оде глобали&ации сбли#аются инсти-туциональные ре!ения, относящиеся к отдельным национальнымэкономикам, а чем вы!е степень с'одства, тем легче и действеннеера&виваются процессы трансформации, интеграции и глобали&ации%

$се эти реформы ведут к микроэкономической реструктури&а-ции прои&водственного потенциала% @вление это проис'одит в &на-чительной степени параллельно рас!ирению транснациональны'корпораций% оэтому еще боль!ая часть процессов прои&водстваи распределения, действующи' в трансформируемы' экономика',мо#ет пониматься как часть глобальной экономики% Кроме того,принципиальное &начение для будущего ра&вития имеет увеличе-ние склонности к сбере#ению, а следовательно, к во&растанию во&-мо#ностей со&дания национального капитала Uugigong, 9HHHxW%

) этой точки &рения устойчивый приток прямы' иностранны'инвестиций дол#ен рассматриваться только как дополнение фор-мирующегося национального капитала% (лагодаря глобали&ацииэти потоки дол#ны со'раняться да#е тогда, когда будет оконченапривати&ация - один и& наива#ней!и' факторов роста прямы'иностранны' инвестиций в H?-е гг% 7атем следует о#идать, что и вбудущем прямые иностранные инвестиции будут направляться намикроэкономическую реструктури&ацию, содействуя тем самымдолгосрочному росту конкурентоспособности% $се это дол#но ещеболь!е увеличить во&мо#ности роста в постсоциалистически'экономика'%

CE"лава C*4 A101К1=;$ +* 10404/

роис'одящая на на!и' гла&а' глобали&ация определяется какпроцесс во&никновения либерали&ованной и интегрированноймировой 'о&яйственной системы% Yто далеко не первый процесстакого рода в истории человечества% сли понятие Zглобали&ация[понимать исторически, т% е% эластично, а не аисторически, т% е% #е-стко, то мо#но прийти к выводу, что pgsprt degdgepfgjt qceorrtb гло-бали&ационные процессы имели место у#е в про!лом%

0екоторые могут с уверенностью ска&ать, что глобали&ацияначалась у#е несколько тысяч лет на&ад - одновременно с появ-лением денег и торговли в предела' древнего финикийского мира%остепенное рас!ирение обмена ме#ду странами, располо#ен-ными в )реди&емноморском регионе, было первым вестником того,что прои&о!ло в совер!енно ином виде в на!е время% 1 тогда, ипо&днее барьерами экспансии были преграды природного 'арак-тера% )егодня ими являются те'нология и экономика, а так#е, каквсегда, политика% сли когда-то недоступный мир Uа следователь-но, рынки снаб#ения и сбытаW на'одился &а горами-лесами, &аморями-реками, то по&#е Uи в &начительной мере еще и теперьWока&ался Zвне[ и&-&а отсутствия современны' те'нологий, эконо-мически' &наний и политически' навыков% $ про!лом будущеечасто при'одилось себе додумывать, его нель&я было спрогно&и-ровать% )ейчас, как будто, видно боль!е, но если оглянуться нато, что было видно D? или 9?? лет на&ад, то ока#ется - не многоb%

"лобали&ация, следовательно, актуальна для все' веков цивили-&ации, поскольку товарно-дене#ные отно!ения постоянно ра&ви-ваются не только Zвглубь[, но и Zв!ирь[% ) той поры, как человек



bAр%I в те' #е пропорция'% - рим% пер%

b1стория полна нелепы' утвер#дений либо о ее конце, либо о конце наукиили те'нического прогресса% Z$се, что человечество могло придумать, у#епридумано[, - &аявил в 9BHH г% глава (юро по делам патентов )оединенны'Gтатов, выдвигая идею о необ'одимости &акрытия этого у#е более нену#-

ного института Uklgjg…ftp, >???c, с% DW% $ек спустя так#е мо#но встретитьподобные серье&ные &аявления о том, будто человечеству все у#е и&вестнои границы науки в основном достигнуты%

CB

вы!ел и& пещеры, потом и& деревни, чтобы в итоге не покидатьсвою фирму и все время быть на рынке, рас!ирялось простран-ство, в котором протекала экономическая #и&нь% сли несколькотысяч лет на&ад те'нология распространялась со скоростью око-ло пяти километров в год, с трудом преодолевая многочисленныефи&ические, экономические и культурные барьеры, то по&днееэкспансия новы' прои&водственны' те'нологий неи&менно уско-рялась, и сегодня ее темпы необычайно высоки% Aи&ические рас-стояния практически у#е не играют никакой роли, а скорость рас-пространения новы' способов прои&водства и распределения мо-#ет быть ограничена только финансовыми преградами либонедостаточно приспособленным человеческим капиталом%

ривер#енцем идей глобали&ации конца средневековья мо#-но на&вать и&вестного путе!ественника и первооткрывателя 6ар-ко оло U9>D: - 9C>:W% Nотя самого его привлекали, пре#де всего,исследования отдаленны' уголков мира, его меценаты были &а-интересованы в экономической экспансии, в ра&витии торговлии, говоря общепринятым я&ыком, но мысля старыми, как мир, по-

нятиями, - в максими&ации отдачи на инвестированный &а гра-ницей капитал% *ни, по существу, были более всего &аинтересова-ны в глобали&ации экономики, 'отя таким обра&ом никто эти про-цессы в то время не на&ывал%

$ 'оде исторической эволюции глобали&ации экономики пер-вый &начительный перелом и ускорение наступили, в определен-ном смысле, благодаря случаю% 6отивом, который подвинул боль-!ую волну экспансии, было облегчение доступа на рынки, о кото-ры' у#е было и&вестно, особенно на рынки $остока - /равии,Китая, а так#е полуострова 1ндостан и современной 1ндоне&ииb%;елью тогда!ней политики был поиск способов сни#ениятрансакционны' и&дер#ек с помощью сокращения времени транс-портировки и и&ыскания новы' источников снаб#ения сырьем иготовыми продуктами% $след &а этим открывались новые рынкисбыта собственной продукции% *т все' эти' форм активности в

b5дивительно, что с точки &рения 7апада - тогда!ней 7ападной вропы инеи&вестной еще тогда )еверной /мерики эти огромные &емли на протя#е-нии последующи' D?? лет определялись как Zра&вивающийся рынок[% )ей-час, так#е Zра&вивающиеся[, они не относятся, как когда-то, к странам &аморским гори&онтом, а рассматриваются как место, где мо#но обращать боль-!ие капиталы и получать от этого огромные прибыли, боль!ие, чем от тор-говли%

CH

еще боль!ей степени &ависело ра&витие морски' дер#ав и дости-#ение в ни' высокого уровня #и&ни, 'отя у некоторы' бедней-



!и' слоев населения он не и&менялся веками%

*ткрытие /мерики, а именно об этом переломном моменте идетречь, имело далеко идущие последствия как в то время, так и наболее по&дни' этапа' глобали&ации% $месте с другими эпо'аль-ными географическими открытиями LŠ и LŠM вв% это открытиепридало боль!ую стремительность процессам ра&вития% ояви-

лось мно#ество Zра&вивающи'ся рынков[% 4ак началась перваяболь!ая фа&а, точнее говоря, эпо'а глобали&ации - колониали&м%/ вместе с ним его наиболее отвратительная форма, до сегодня!-него дня бросающая черную тень на процесс ра&вития американ-ской капиталистической системы, - рабство% <еловек то#е сталтоваром, что спровоцировало достаточно своеобра&ное течениемирового 'о&яйственного оборота ины' регионов, особенно /ф-рики% )воеобра&ное не только с точки &рения морального аспекта,но и tpefor материального% +олг /мерики по отно!ению к этомуконтиненту никогда не будет оплачен полностью% 2уч!е всегобыло бы начать с бе&условного и полного аннулирования &адол-#енности бедней!и' стран региона )а'ары% Yтого, однако, дале-ко не достаточноb%

+ругой великий перелом в глобали&ации экономики - пере-лом, обо&начав!ий новую те'нологическую эру, - имел место вLML в% 0екоторые открыто &аявляют, что та эпо'а те'ники при-несла не мень!е качественны' и&менений, чем на!е время - элек-тронно-информационная эпо'а U|geog, kfl}rjqerrj, Me•fj, 9HHH]wecjnri, >??9W% 0ель&я не вспомнить, что именно тогда Uа не те-

b)итуация со&рела до того, что во&никла необ'одимость в рамка' восстанов-ления исторической справедливости, а так#е исполь&уя бюд#етный про-фицит )G/, со&дать специальный компенсационный фонд и финансиро-вать и& него ра&витие бедней!его континента - /фрики, где около C?? млн

человек #ивут мень!е чем на 3D центов в день% 4акой фонд под эгидой спе-циальной ме#дународной органи&ации, но ни в коем случае не 6$A и $(,дол#ен чере& 9? лет иметь в своем распоря#ении 9?? млрд долларов% Yтово&мо#но осуществить благодаря финансированию со стороны )G/ и кре-ативному распоря#ению этими ресурсами со стороны /фрики% $ы&ываетудивление, что удается со&давать фонды компенсации &а принудительнуюработу во время второй мировой войны, 'отя боль!ая часть эти' трансфер-тов пере'одит от одной ра&витой и богатой страны к другой, оставляя бе&реальной помощи людей, которым она более всего ну#на, а ведь они то#еимеют на это моральное право%

:?

перьaW быстро росла прои&водительность, а ме#дународная тор-говля ра&вивалась еще быстрее в условия' стабильности дене#-ной системы, которую гарантировала ликвидированная по&днеесистема &олотого стандарта%

4е времена придали процессу глобали&ации совер!енно новоекачество, пре#де всего, в ре&ультате быстрого те'нического про-гресса U„‰Sgsenr, {fiifc…tgj, 9HHHW% а&вивались судо'одство и#еле&нодоро#ный транспорт, во&никли телеграф и радио, появи-лись серийное прои&водство и промы!ленная переработка про-дукции #ивотноводства% 4ак вслед &а великим географическимпереломом наступил великий те'нико-экономический перелом%

*днако, что наиболее интересно, после открытия все' континен-тов и островов, а так#е великого наступления науки и те'никивремя открытий еще боль!и' только дол#но прийти, время со-вер!енно иного мас!таба экономической экспансии, которая, как



и рань!е, вовсе не является вселенской%

Как #е интригующе &вучит сегодня выска&ывание Кейнса, со-дер#ащее определенную ностальгию по Zстарым добрым време-нам[I Zрогресс, достигнутый человечеством во время эпо'и, ко-торая &акончилась в августе 9H9: г%, - такое досадное событиеaU%%%W опивая чаек в кровати, #итель 2ондона мог &ака&ать по те-

лефону самые ра&ные продукты со всего мира% U%%%W $ то #е времяпри посредничестве того #е устройства мог активно &анятьсясвоим капиталом, инвестированным в природные ресурсы или вновые предприятия в любом уголке &емли[ Uurˆjrt, 9H>?W% 4ак всамом деле говорил Кейнс восемьдесят лет на&ад, а не (илл "ейтсвосемьдесят дней на&ад% 1нтересно еще и то, что об этом #е писалв 9H93 г% 2енин в своей &наковой работе Z1мпериали&м как выс-!ая стадия капитали&ма[ U~rjfj, 9H9DW% 4ак сло#илось, что напротя#ении последующи' тре' поколений и тот и другой обра&мы!ления ока&ывали огромное влияние на судьбы мира%

ерефра&ируя Кейнса, сегодня мо#но было бы ска&атьI Какие#е прекрасные настали временаa опивая чаек и не вставая с кро-вати, мо#но одним на#атием кнопки мы!и переместить свои ин- ‹вестиции утром с бир#и Gан'ая в 6оскву, в полдень - в )ан-а-улу, а в удобную минуту просмотреть сервис (лумберга, да#е непосылая слугу &а Zwfjcjlfci ‚f…rt[, все мо#но сделать в он-лайне% $перерыва' мо#но еще обработать целую кипу корреспонденции и&все' концов мира и выслать &а несколько секунд на расстояние внесколько тысяч километров рукопись новой книги, расска&ываю-

:9

щей о ра&вивающи'ся рынка'% 1 к тому #е это ничего не стоит%+а#е мень!е, чем та #е ча!ка чаю%%% Aактом является так#е и

то, что мо#но, то#е не вставая с кровати, порядочно потерять, да#ена высокора&виты' рынка', перемещая, например, капитал с бир#,исполь&ующи' индекс +оу-+#онса, на бир#у так на&ываемой но-вой экономики vROƒRŒ, или, иначе говоря, не туда, куда следо-вало быb%

4ретий великий перелом, открывающий новую эпо'у в делеглобали&ации, свя&ан с электронной революцией и появлением1нтернета% *на &адает собой головокру#ительный темп обменаинформацией и открывает новые гори&онты для ра&вития обра-&ования и экономики% Как когда-то сельское 'о&яйство и добычаминералов, по&днее обрабатывающая промы!ленность, а &атемуслуги определяли ме#дународную конкурентоспособность и тем-пы ра&вития, так в LLM в% критическое &начение получает чет-вертый сектор - !агающая опере#ающими темпами 1нтернет-экономика и новей!ие информационные те'нологии% (орясь состарыми проблемами в традиционны' сектора' экономики, необ-'одимо иметь в виду, что форма будущего &ависит именно от это-го сектора%

1нтернет-революция и появление информационной сети внаиболее ра&виты' страна' практически повсеместно, а в отста-лы' страна' по основным направлениям - это, однако, намногоболь!е, чем те и&менения, которые мо#но увидеть с сегодня!ней

bvROƒRŒ - индекс американски' фирм Zновой экономики[, являющийсяи&мерителем ре&ультатов деятельности предприятий, свя&анны' пре#девсего с прои&водством компьютеров и программного обеспечения, а так#е сра&витием 1нтернета и ра&личны' форм виртуальной активности% )начала



он круто во&рос до уровня примерно D??? пунктов, а &атем ре&ко обру!ил-ся, упав ни#е пси'ологического порога в >??? пунктов% 4олько &а 9> меся-цев, с середины марта >??? до середины марта >??9 г%, сни&ился более чемнаDEVI с :DB3 до 9HE> пунктов% $ то #е время бир#евой индекс фирм Zстаройэкономики[ - индекс +оу-+#онса - опустился ли!ь на 9,3Va сли во вре-мя рыночной эйфории на волне быстрого ра&вития фирм Zновой экономи-

ки[ индекс vROƒRŒ во&несся ввер', достигая максимального уровня в D?:Cпункта, то на современном этапе Zтвердой посадки[ американской эконо-мики накануне весны >??9 г% установился на уровне 9H>C пункта% *слабле-ние кон_юнктуры и и&менение предпочтений инвесторов приводило в своюочередь к падению индекса +оу-+#онса максимум на 9:,HV с наиболее вы-сокого пока&ателя в 99 E>? пунктов, достигнутого в период экономическогобума, до HHE: пунктов в середине марта >??9 г%

:>

перспективы% 1нтернет и&менил ра&меры мира% Когда-то его Zве-личина[ и соответственно ра&мер доступны' рынков ограничива-лись географическими и политическими барьерами, сейчас #е у#енель&я &акрыть доступ к ним, будь то долина /ма&онки, вер!ины4ибета или пустыни 0амибии% 0ичто у#е не есть Zсли!ком дале-ко[% ань!е говорили, что Zмир су#ается[, имея в виду, что умень-!ается время, необ'одимое для перемещения с места на место,дви#ения товаров, трансферта капитала или передачи информа-ции% 0а сегодня!ний день, как ни парадоксально, мир у#е такZсу&ился[, что стал вновь рас!иряться% (ум 1нтернет-те'ноло-гий неи&меримо рас!ирил ра&меры на!ей глобальной деревни%

$ отно!ении многи' форм 'о&яйственной активности вопросо расстоянии, т% е% сни#ении и&дер#ек, свя&анны' с его преодоле-нием, полностью снимается% +е!еви&на 1нтернета дает во&мо#-

ность передачи огромного количества информации в основномтотчас #е, и& любого в любое место и по ценам, не учитываемымпри трансакция' более высокого уровня% 4аким #е обра&ом мо#-но ока&ывать определенные услуги, а так#е продавать некоторыетовары, и не только книги и му&ыкуb, но и ряд други' товаров -начиная с компьютерны' программ и &аканчивая те'нологиями%

1нтернет имеет такое #е &начение для экономического ра&-вития на этом этапе цивили&ационного ра&вития, как и откры-тие /мерики пять веков на&ад, так как добавляет к пре#немуи&мерению Zстарого мира[ еще боль!е нового экономическогопространства, в котором мо#но исследовать и внедрять, инвес-тировать и получать прибыли, прои&водить и ока&ывать услуги,продавать и покупать, складировать и потреблять, преподаватьи учиться, писать и читать% Yти эпо'альные и&менения придают

b*пытом в этой области владеет 1нтернет-инициатива vcdtpre, которая имеетсвои особенности% Yта специфическая фирма, осуществляющая посредни-чество в трансферте му&ыкальны' &аписей при исполь&овании компьютерав с#атом формате QhC, ра&вила бурную деятельность в мировом мас!табе%о&днее, однако, в ре&ультате судебного ра&бирательства по вопросу нару-!ения авторски' прав и пре#де всего в ре&ультате протестов &вуко&аписы-вающи' фирм, интересы которы' грубо нару!ались, ее деятельность была&начительно ограничена и регламентирована% 4акое #е регулирование при-меняется к деятельности успе!ны' и, как правило, спонтанно во&никаю-

щи' форм 1нтернет-активности% +а#е если и' первоначальная деятельностьне рассматривалась как коммерческая, то по про!ествии времени, что самопо себе любопытно, у#е дол#на быть отнесена к тому или иному типу ком-мерческой деятельности% )лучай vcdtpre является выдающимся примером%



:C

текущему третьему великому перелому в процессе перманентнойглобали&ации отдельные 'арактерные черты и особое &начение%*громные пласты творчества и предпринимательства, &начитель-ные &апасы человеческого и финансового капитала переносятся в

виртуальное пространство и там на'одят исключительно питатель-ную почву для своего расцвета%

$се пре#ние Zглобали&ации[ не ока&ывали боль!ого влиянияна увеличение темпов роста прои&водства на ду!у населения и наи&менение условий #и&ни !ироки' слоев населения% +о LML в%прои&водство, в&ятое абсолютно, росло медленно] богатели пре#-де всего богатые% Yтого поло#ения не и&менил да#е &начитель-ный рост прои&водительности труда во второй половине LŠMMM в%,когда прои&о!ла одновременно с появлением паровой ма!ины5атта и прядильной ма!ины /ркрайта первая промы!ленная ре-волюция% 6о#но оценить, что >?? лет на&ад в 7ападной вропе Uвто время, бе&условно, наиболее экономически ра&витом регионемираW величина $0 на ду!у населения на'одилась на уровне9??? дол% Uв цена' 9HH? г%W, что ли!ь в два ра&а превы!ало пока&а-тель предыдущего тысячелетия% 2и!ь около 9B>? г% действитель-но начался экономический рост% )егодня $0 на ду!у населе-ния в 7ападной вропе Uа ме#ду тем численность населения во&-росла многократноW составляет более 9B тыс% дол% )G/%

ечь, однако, идет не только об ускорении темпов роста, но так-#е и о качестве этого процесса% 6ас!таб исполь&ования экономи-чески' и цивили&ационны' эффектов процесса рас!ирения рын-ков и и' ограниченной, постепенной интеграции был весьма не-равномерен% 4огда!няя фа&а перманентной глобали&ации имела

исключительно Zэлитарный[ 'арактер, и&бранные у&кие группыбенефициаров прекрасно ее исполь&овали, тогда как массы людейполучали от нее совсем немного% *б этом необ'одимо сегодня по-мнитьI несмотря на то что история никогда не повторяется в пол-ной мере, ей всегда мо#но найти аналогии%

+олгое время численность населения росла очень медленно,пре#де всего и&-&а того, что очень медленно во&растала способ-ность экономики обеспечить пропитание людей и прогресс вос-прои&водства% +емографический в&рыв, несомненно, свя&ан с эпо-'ами сначала те'нической, а &атем электронной и информацион-ной революций% о многим оценкам, население 7емли в началепервого тысячелетия на!ей эры насчитывало примерно C?? млнчеловек и почти не и&менилось к концу тысячелетия, составив

::

около C9? млн% Когда пятьсот лет спустя Колумб достиг /мерики,население планеты едва достигало D?? млн% ще чере& триста летна 7емле насчитывалось ли!ь около 9 млрд человек Uначиналосьускорение роста численности населенияW% 1 у#е &а последующие>?? лет оно достигло D млрд человек, причем &а последние D? летувеличилось вдвое% $ следующие пятьдесят лет - к >?D? г% - про-гно&ируется рост численности населения 7емли до H млрд, приэтом по-пре#нему Uкак и в LL в%W быстрее всего будет увеличи-

ваться население /&ии%

$ давние времена глобали&ация, с одной стороны, несомненно,свидетельствовала о прогрессе цивили&ации, но с другой - имела



свои негативные стороны, такие как продол#ав!аяся в течениетре'сот лет работорговля, многочисленные воору#енные конф-ликты и империалистические войны ме#ду метрополиями, втя-нутыми в нера&ре!имые тогда столкновения интересов% +а#етрудно поверить, что еще совсем недавно эти #е дер#авы и высо-кора&витые капиталистические страны, которые теперь борютсяс ме#дународными торговцами наркотиками Uчто так#е являет-

ся проявлением глобали&ацииW, вели войны, чтобы навя&ать лю-дям на ра&вивающи'ся, но не свободны' рынка' приобретение иупотребление наркотиков% Китайская опиумная война является&десь классическим примеромb%

4аким обра&ом, глобали&ация началась не в последние десяти-летия, и, кроме того, она пока не бли&ится к &авер!ению% (олеетого, по-пре#нему существует риск со'ранения и да#е во&вратастары' или появления новы' политически' и экономически' гра-ниц, а так#е барьеров для свободной торговли и ограничений ме#-дународной экономической активности% )то лет на&ад кому-тока&алось, что у#е все и&обретено и открыто, другие полагали, чтовпереди - только мир и прогресс, но судьба мировой экономикинео#иданно сло#илась иначе% Как будет в на!ем случаеK

b+#о&еф % )тиглиц - до >??? г% вице-пре&идент департамента ра&вития иглавный экономист $семирного банка - комментировал это такI Z)ло#новсе #е и&бе#ать иронии, во&никающей при упоминании пре#ни' наркоти-чески' войн, когда &ападные дер#авы стремились удер#ать Китай откры-тым к притоку наркотиков, и те' современны' усилий, которые прилагают -ся сегодня для сдер#ивания поступления наркотиков в и' собственные стра -ны% 4олько влияние времени, а так#е отсутствие &наний об этомисторическом опыте в и&вестной степени оправдывают то, что в ином слу-чае выглядело бы отвратительным лицемерием[ UOpfqifpy, 9HHB% )% E?W%

:D

<тобы попытаться ответить на этот вопрос, надо, пре#де все-го, выяснить, почему именно проис'одит ускорение процесса гло-бали&ации и ее интенсификация в мас!таба', ро#дающи' не толь-ко &начительный прогресс, но и воскре!ающи' определенные об-щественные и идеологические, а так#е и региональные име#дународные конфликты, которые, ка&алось, могли быть у#е&абытыми% 1так, динамика глобали&ации &ависит от тре' факто-ров, переплетение которы' мо#ет придать ей боль!ой импульс,но отсутствие какого-нибудь и& ни' - как неоднократно случа-лось в про!лом и чего c defgef в любом случае нель&я исключатьв будущем - дает половинчатые и !аткие ре&ультаты, в крайни'случая' да#е противополо#ные о#идаемым Uнапример, войныW%Yтими факторами являютсяI

- 'арактер те'нического прогресса]

- &релость политически' отно!ений]

- состояние теоретически' &наний и практически' навыков вэкономике%

$ настоящее время все эти элементы исключительно выгодносоотносятся и в&аимно усиливаются, чего ранее никогда не было%

0е просто точно и&мерить влияние ка#дого и& ни' на 'од и про-дви#ение глобали&ации% $ ра&ны' работа' по-ра&ному оценива-ется и' &начениеI иногда вес какого-нибудь фактора переоценива-ется, иной ра& &начимость того или иного фактора недооценива-



ется% )овер!енно очевидно, что только определенная комбинациявсе' тре' могла дать ре&ультат, который мы наблюдаем в отно!е-нии темпа, об_ема и интенсивности одновременной либерали&а-ции и интеграции рынков в единый глобальный рынок%

родол#ается четвертая промы!ленная революция, котораясвя&ана с распространением информационны' и компьютерны'

те'нологий бе& малого на все формы человеческой деятельности%Yта революция о'ватывает так#е ра&витие биоте'нологий и ген-ной ин#енерии% Кроме того, она обеспечивает проникновение осу-ществляемы' в эти' областя' &наний и открытий и& сферы иссле-дования в сферу промы!ленного внедрения и, &а короткий про-ме#уток времени, прои&водства в боль!и' мас!таба'% *собеннокрупные и&менения в течение нескольки' лет Uили боль!еW мо-#ет прои&вести эта революция в фармацевтике, которая придет кмассовому, а следовательно, относительно более де!евому прои&-водству лекарств, являющи'ся антидотами многи' боле&ней, по-ра#ающи' сегодня человечество% 0о, &а исключением наиболее

:3

обеспеченны' слоев самы' богаты' народов, где ре&кое увеличе-ние продол#ительности #и&ни, например, на пять или десять летне спровоцирует кри&иса государственного бюд#ета, человечествов целом, к со#алению, абсолютно к этому не готово%

$ боль!инстве стран этот аспект прогресса науки, по крайнеймере поначалу, не мо#ет иметь по&итивного влияния на экономи-ческую ситуацию, поскольку в ре&ультате его увеличивается на-логообло#ение, являющееся следствием усиления степени де-мографической нагру&ки или соотно!ения количества людейтрудоспособного и нетрудоспособного во&раста% сли &а это #е

время не прои&ойдет соответствующий скачок прои&водитель-ности труда и соответственно не увеличится капиталоотдача, торе&ультатом мо#ет стать да#е сни#ение темпов роста прои&-водства на ду!у населения% $ данном случае это прои&ойдет непотому, что будет ро#даться боль!е людей, а и&-&а того, чтово&растет продол#ительность #и&ни%

6о#ет да#е случиться и так, и на это есть наде#да, что другиенаправления и аспекты современной промы!ленной революциив отно!ении экономической эффективности принесут достаточ-но далеко идущие и&менения и прои&водительность труда актив-ной профессионально &анятой части населения - 'отя это опятьбудет касаться главным обра&ом самы' богаты' обществ - и&ме-нится достаточно, чтобы и&бе#ать нарастания кри&исны' дис-пропорций% 4огда совокупность перемен в сфере прои&водства ираспределения продукции будет вы&вана факторами, свя&анны-ми с научным и те'ническим прогрессом, влияющим dre tciog по-ло#ительно на со'ранение динамического равновесия как в эко-номико-финансовом, так и в общественно-политическом смысла'%6о#ет случиться и так, 'отя не дол#но, что перед нами откроетсяеще много новы' теоретически' и практически' проблем, вы&ы-вающи' как финансовые, так и культурно-политические послед-ствия%

$ такой перспективе особенное &начение приобретет, пре#де

всего, ра&витие 1нтернета, который все !ире будет исполь&овать-ся во многи' сфера' экономической #и&ни и сопутствующем ейпространстве политики и культуры% 1нтернет, со всем его те'но-логическим, институциональным и культурным окру#ением, яв-



ляется фундаментом так на&ываемой новой экономики - этогофеномена и&лома веков% $ сущности, мы не имеем никакой новойэкономики, а ли!ь новую те'нику и те'нологию прои&водства и

:E

распределения, которая, как бы то ни было, ока&ывает существен-

ное влияние на способ 'о&яйствования% роис'одящие на этомполе и&менения - а об_явления Uв ду'е 6арка 4венаW о Zсмерти[кон_юнктурного цикла и альтернативы Zинфляция - бе&работи-ца[ ока&ались явно пре#девременными - мо#но об_яснить в рам-ка' пре#ней парадигмы экономической науки Uklgjg…ftp, >??9xW%

ри этом надо помнить, что концепция новой экономики, каки новаторские U'отя часто только на первый в&глядW попытки еетеоретического осмысления, ока&ывается под огромным влияни-ем американского рассмотрения действительности U{gpˆjc,>??9W% )ейчас боль!инство теоретически' новинок и& этой обла-сти пере#ивает период Z#есткой посадки[% 4о #е проис'одит и сэкономикой )G/, рост $0 которой в настоящее время очевид-но &амедлился, и сейчас он на несколько процентны' пунктовни#е, чем на протя#ении H?-' гг% *днако многие теоретическиенаблюдения и обобщения, сделанные в период бума фирм новойэкономики, особенно в )G/, со'раняют свою актуальностьUugigong, >??9xW%

(олее того, фа&а слома и упадка многи' фирм типа так на&ыва-емы' ogplg… по окончании периода бума так#е придает феноменуZновой экономики[ дополнительные импульсы, бросая как тео-ретические, так и практические вы&овы% +а#е если всемирно и&-вестная компания R…cygj%lg… потеряла &а неполный год околоH?V своей рыночной стоимости, то факт все равно остается фак-

томI 1нтернет и&меняет облик мира% )начала его наиболее ра&-витую часть, а &атем, одновременно с рас!ирением своей влас-ти, и иные районы на!ей глобальной деревни, поскольку он и&-меняет способ общения людей%

Касается это пре#де всего скорости обмена информацией, вслед&а чем необычайно сни#аются трансакционные и&дер#ки% сли в9B3? г% пересылка дву' слов чере& /тлантику стоила :? современ-ны' долларов, то теперь &а эти деньги теоретически мо#но былобы переслать все содер#имое библиотеки Конгресса )G/% )9HC? г% стоимость телефонного ра&говора ме#ду 2ондоном и 0ью-=орком упала в 9D?? ра&% ) 9HE? г% реальная стоимость компью-терной операции сни&илась на HHHHHV и относится к и&дер#камтолько с точки &рения огромной массы выполняемы' расчетов%

$се боль!ее число трансакций переносится в сеть как на уров-не Zxstfjrtt-pg-xstfjrtt[ U|>|W, так и на уровне Zxstfjrtt-pg-lgjts…re[ U|>W, что сни#ает и&дер#ки и выну#дает дополни-

:B

тельное повы!ение эффективности конкуренции UO}cdfeg, Šcefcj,9HHH] „kƒ, >???W% 6ногие трансакции и трансферты будут осу-ществляться в во&растающи' ра&мера' по линии Ž>|UZqg•rej…rjp-pg-xstfjrtt[W и |>Ž UZxstfjrtt-pg-qg•rej…rjp[W, c

так#е Ž>j UZqg•rej…rjp-pg-lfpfyrj[W и, наоборот, j>Ž UZlfpfyrj-pg-qg•rej…rjp[W, особенно в отно!ении реали&ации проектов ока-&ания общественны' услуг, налоговы' плате#ей и трансфертов врамка' о'раны &доровья и системы обеспечения там, где они яв-



ляются предметом участия государства, а так#е органов местнойвласти%

ас!ирение сферы &аключаемы' контрактов и реали&ованны'в виртуальном пространстве трансакций - это необратимый про-цесс, 'отя, что касается его мас!табов и темпа, а так#е динамикии ее ритма, все время во&никает боль!е вопросов, чем ответов%

отому что, 'отя этот процесс стал существенным для функциони-рования всей экономики, дол#на быть превы!ена критическаямасса насыщения 1нтернета поль&ователями% $ случае с электри-чеством, которое ока&ало огромное влияние на 'од второй про-мы!ленной революции - а 1нтернет является и&обретением,сравнимым с электричеством, - явное ускорение темпов эконо-мического роста наступило чере& :? лет после его внедрения в про-и&водство% 1нтернет распространяется намного быстрее, и поэтомуне придется #дать так долго, тем более что проще насытить эко-номику компьютерами, чем электрифицировать всю странуb%

$ )G/ так на&ываемая новая экономика, свя&анная с 1нтер-нет-революцией, быстро продвинулась вперед ли!ь тогда, когдакомпьютеры появились прибли&ительно в половине домо'о&яйств%+ругим странам пока еще далеко до такого уровня насыщения, но,несмотря на это, прогресс идет быстро, что является следствием рас-пространения 1нтернета, который будет быстро проникать да#е вэкономики, где на сегодня!ний день нет высоки' те'нологий

b0еоб'одимо, однако, предостеречь от исполь&ования перефра&аI Z"лобали-&ация - это капиталистическая власть плюс интернети&ация всего мира[%Yто было бы такой #е иллю&ией, какой когда-то был ленинский те&ис ZКом-муни&м - это советская власть плюс электрификация всей страны[% $ со-ветской экономике было и то, и другое, но этого, однако, ока&алосьнедоста-

точно для построения коммуни&ма% Кроме того, верно, что в успе'е функци-онирования экономики, в том числе мировой, ре!ающее &начение имеетсоединение ра&витой те'ники и &релы' институтов, а так#е наличие муд-рой политики%

:H

Ukefnttgj, Roc}i, >???W% *днако для этого многое дол#но и&менить-ся, но да#е некоторые и& невысокоте'нологически', а когда-то ивовсе отсталы' экономик у#е сегодня могут восполь&оваться !ан-сом, который дает революция эпо'и компьютеров и 1нтернета%

0апример, в 7ападной (енгалии при'одится только >E теле-фонов, а в десятимиллионной Калькутте - ли!ь :,D компьютерана тысячу населения UQsiifqcj, >??9W% *б индийской деревне вэтом контексте да#е нет смысла упоминать% 0о и в бедной 1н-дии, кроме массы стары' проблем, которые до си' пор не удалосьре!ить, ра&виваются сегменты новой экономики% 1 это не тольков наиболее ра&витом Uв определенной степени не 'у#е, чем вро-па и /мерикаW !тате (ангалор, но и в бедной Калькутте, которуюне случайно и&брала для своей деятельности 6ать 4ере&а% 1мен-но там &а неполный год в ре&ультате распространения локальны'бесплатны' сетей целы' C?? тыс% поль&ователей получили отно-сительно регулярный доступ к 1нтернету, что ока&ывает влияниена и' квалификацию, а следовательно, на трудовую деятельность

и в итоге - на прои&водительность труда%

$а#но отметить, что в некоторы' региона' мира состояниенасыщения 1нтернетом - а отсюда во&мо#ность появления и рас-



пространения ра&нообра&ны' форм 'о&яйственной активности, атак#е исполь&ования сопутствующи' им культурны' и&менений,особенно умно#ающи'ся обра&овательны' во&мо#ностей - на-много 'у#е% 4ак проис'одит несмотря на иногда весьма высокийпроцентный уровень ра&мера $0 на ду!у населения% Yтомуимеются ра&ные об_яснения, не только экономические Uструкту-ра распределения до'одов и ра&витие телекоммуникационной

инфраструктурыW, но и культурологические Uто #е &нание англий-ского я&ыкаW, политические Uсфера подлинны' демократически'свобод и во&мо#ность государственного стимулирования ра&ви-тия сетиW%

0а этом основании совер!енно иначе надо рассматривать со-стояние и перспективы 1нтернет-экономики в таки' страна' пост-социалистической трансформации, как, например, Yстония и /&ер-байд#анb, поскольку в последнем при'одится ли!ь один компь-

b$ /&ербайд#ане $0 на ду!у населения Uоцененный по паритету покупа-тельной способностиW составил в >??9 г% около >9CD дол%Uhicjklgj, >???cW, в то время как в 1ндии - стране чре&вычайно бедной -от 9??? до >???%

D?

ютер на D? домо'о&яйств, да и то боль!инство и& ни' сконцент-рированы в столичном (аку% $ последнем случае мо#но говоритьисключительно о стары' проблема', которы' не становится мень-!е, а не о предпосылка' ра&вития новой экономики, которы' не-достаточно%

о некоторым оценкам, в оль!е к >??B г% интернети&ация о'ва-тит около >?V домо'о&яйств, а следовательно, при условии, что эти

прогно&ы осуществятся, для чего есть все основания, пересечение кри-тического рубе#а :? - D?V обеспечения домо'о&яйств доступом к сетимо#ет наступить к >?9> - >?9C гг% 0е исключено, однако, что это насту-пит еще рань!еb% *чевидно, если обратить внимание на структурупольской экономики и общества, этот порог будет намного быстреепреодолен в городе и гора&до медленнее в сельской местности, где про-#ивает около 9C населения%

1нтернет и&меняет во&мо#ности обра&ования и проведениянаучны' исследований, отра#ается на функционировании адми-нистрации и ра&вивающейся игорной промы!ленности, и&меня-ет способы коммуникации людей и и' привычки% го следует срав-нивать не с телевидением, а с грамотностью% 4ак #е как столетиена&ад люди делились на умеющи' и не умеющи' читать и пи-сать, сегодня и' ра&деляет наличие доступа к 1нтернету и егоисполь&ование или отсутствие эти' во&мо#ностей и навыков% 0аэтом основании ра&ыгрывается очередная фа&а борьбы &а болеевысокую прои&водительность труда и тем самым - более высокоекачество #и&ни%

1нтернет-революция - это !анс увеличения темпов эконо-мического роста во все' страна', 'отя пока они в неодинаковоймере могут его исполь&овать, подобно тому как в LML в% далеконе всем удалось восполь&оваться распространением #еле&нодо-ро#ного транспорта% ре#де всего необ'одимо ра&вивать сопут-

ствующую инфраструктуру, а кроме того, дол#ны во&никнутьнеоб'одимые институты, какими были для своего времени ак-ционерные общества, бе& которы' не удалось бы профинансиро-вать ра&витие сети #еле&ны' дорогb% 4ворческое с точки &рения



b$ соответствии с оценками 4оргового банка у#е в >?9? г% 9E млн человек,или около :>V населения, будут иметь во&мо#ность поль&оваться 1нтерне-том у себя дома%

b*тсутствие соответствующи' регуляторов, о чем когда-то говорили рыноч-ные фундаменталисты, мо#ет привести к патологии прогресса% Когда-то это

были транспортные катастрофы, сейчас - это преступления в виртуальном

D9

стратегий ра&вития исполь&ование 1нтернета требует поддер#-ки со стороны политики ра&вития, и, таким обра&ом, появляетсяне столько новая экономика, сколько ее новый - четвертый -сектор%

*днако только те'нологической революции недостаточно, что-бы глобали&ация !ла вперед% *на в состоянии преодолевать фи-&ические границы, и с этой точки &рения, в принципе, скоро у#ене будет недоступны' уголков 7емли, имеющи' какое-либо эко-номическое &начение% 1, следовательно, не будет регионов, гденель&я было бы что-либо инвестировать, прои&вести, продать иликупить% 0о ме#ду тем постоянно во&никают иные границы - по-литические и общественные, культурные и ментальные, торговыеи тамо#енныеb% 1' нивелированию и преодолению дол#на спо-собствовать политика%

)тарые проблемы надо ре!ать не только при помощи новы'те'нологий, но, главное, исполь&уя модифицированную, приспо-собленную к вы&ову эпо'и новую экономику и свя&анную с нейполитику% 4очнее, необ'одима не столько новая экономика Ujrm-rlgjg…flt или r-lgjg…fltW, сколько Zновая политика[% *на дол#-

на выра#аться в ины', не#ели пре#ние, способа' координациидеятельности, особенно в глобальном мас!табе, а так#е в со&да-нии новой ме#дународной институциональной системы, посколь-

пространстве% 0а протя#ении десяти лет U9HH? - 9HHH гг%W в мире Uи пре#девсего в )G/W было &арегистрировано C: тыс% случаев в&ломов чу#и' ком-пьютерны' систем, а у#е в >??? г% и' было 3? тыс% 6е#ду тем во всем миреничто так быстро не глобали&ировалось, как сеть, т% е% 1нтернет%

b$ера в наступательную силу 1нтернет-революции будет оставаться иллю-&ией так долго, как долго будет существовать культурная отсталость и не-грамотность% ре#де всего надо уметь читать и писать, &атем &нать англий-ский я&ык, и только после этого мо#но получить во&мо#ность поль&оватьсяблагами 1нтернета, в котором более HDV информации и трансакций реали-&уются на английском я&ыке% 0о только в таки' крупны' страна', как 1н-дия, гипет и акистан, более половины #енщин и около :?V му#чин не-грамотны% $о многи' други' страна' ситуация немногим луч!е, и, крометого, в некоторы' постсоциалистически' страна' одновременно с наступа-ющей паупери&ацией части общества во&никает явление вторичной негра-мотности% +ля того чтобы восполь&оваться дополнительным !ансом, какойдает глобали&ация и новая экономика, еще боль!е, чем обычно, необ'одимпрогресс в сфере обра&ования% Касается это и постсоциалистически' стран,где Uособенно в постсоветски' республика'W &нание английского я&ыка -этого ifjqsc €ecjlc Uуниверсальный я&ык% - рим% пер%W 1нтернета и совре-менного мира - очень ни&кое%

D>

ку существующая не адекватна вы&овам всеобщей глобальной де-



ревни% 0а этом поле так#е проис'одят качественные и&менения,на которые среди прочего ока&ывает влияние те'нологическийпрогресс% 0о не только%

) недавнего времени, особенно в последней четверти века, и&-меняется под'од политики к свободной торговле и свободномупередви#ению капиталов% оскольку в страна', которые остава-

лись в ра&витии по&ади все' в эпо'у реального социали&ма и нео-колониали&ма, транснациональные корпорации рассматривалисьглавным обра&ом как инструмент капиталистической эксплуата-ции Zвторого[ и Zтретьего[ мира - Zпервым[, то теперь, когда ро#-дается Zединый мир[ в виде интегрированного глобального рын-ка, эти #е корпорации являются главным средством трансфертате'нологий и новы' навыков в области управления и маркетинга,а так#е притока недостающего капитала% 4олько в >??? г% ме#ду-народное дви#ение капитала в виде прямы' иностранны' инвес-тиций составило около 9,9 трлн дол% )G/%

0есмотря на то что потоки капитала перемещались, пре#девсего, ме#ду наиболее богатыми странами, целы' 3,DV UDE,3 млрддол%W этой огромной суммы поглотил Китай, а еще >,CV - "онконгU>?,D млрдW% $ сумме Китай Uвключая "онконгW привлек инвести-ций на B?,9 млрд дол%, или B,BV об_ема прямы' иностранны' ин-вестиций% Yто по&волило &анять ему третье место в мире после)G/ U>3,3V, или >C3,> млрдW и $еликобритании UH,CV, или B>,DмлрдW% 2и!ь на четвертом месте ока&ался Zлокомотив[ европей-ской экономики - "ермания, - куда остальная часть мира инвес-тировала 3B,H млрд дол%, или E,BV всего потока инвестицийUklgjg…ftp, >??9cWb%

0е&ависимо от дви#ения эти' огромны' потоков прямы' ин-вестиций необычно быстро перемещаются капиталы чере& инсти-

туты финансового посредничества, напрямую не свя&анные странснациональными корпорациями% Yто проис'одит, пре#де все-го, ме#ду самыми богатыми странами Uособенно ме#ду @пониейи /мерикой, что поро#дает огромный профицит текущего балан-

b$ целом все пере'одные экономики ;$ и )0" в >??? г% привлекли ли!ьтреть инвестиций, полученны' Китаем, или около >E - >B млрд дол%, и&кото-ры' боль!е всего получила оль!а - около H,C млрд% Yто составляет ?,BDVстоимости прямы' иностранны' инвестиций, чуть боль!е, чем оцениваетсяучастие оль!и в мировом прои&водстве Uок% ?,3VW%

DC

са в первой и колоссальный дефицит - в последнейW% 0о финансо-вый капитал еще быстрее переливается с ра&виты' рынков на ра&-вивающиеся и время от времени - наоборотb%

оскольку, однако, прямые инвестиции в сущности способству-ют росту конкурентоспособности и повы!ению прои&водитель-ности в страна', которые и' привлекают, постольку так мо#етпроис'одить в случае портфельны' инвестиций, но не всегда% $ситуации нера&виты' институтов и !аткой финансовой полити-ки и&менение направления и интенсивности потока инвестициймо#ет вы&вать региональные финансовые кри&исы, как это было

в 9HHE - 9HHH гг% в некоторы' страна' 8го-$осточной /&ии и 8#-ной /мерики, а так#е в оссии%

олитика привела так#е к далеко продвинутой либерали&а-



ции торговли, только ра&вития новы' те'нологий &десь было бынедостаточно% *борот мировой торговли вырос &а минув!ее >?-летие более чем в !есть ра& и ускоренно увеличивается год от года,намного быстрее, чем общий уровень глобального прои&водства%сли мировое прои&водство увеличивалось в 9HHB, 9HHH, >??? гг%соответственно на >,3, C,: и :,EV, то обороты мировой торговлиувеличивались на :,C, D,9 и 9?,?V% $ >??9 г% эти пока&атели про-

гно&ируются на уровне соответственно :,> и E,BV UMQw, >???xW%1так, на переломе веков в течение четыре' лет темп ра&вития тор-говли превы!ает темп роста прои&водства примерно в два ра&аUсоответственно 3,H и C,EVW%

о-настоящему свободной торговли еще нет, и она по-пре#не-му сталкивается со многими трудностями и преградами, однакона'одит себе все боль!ую институциональную поддер#ку% о-скольку в 9H:: г% на конференции в (реттон-$удсе не удалосьсо&дать специальную ме#дународную органи&ацию, стимулиру-ющую ра&витие свободной торговли, а только было принято ре-!ение о со&дании $семирного банка и 6е#дународного валют-ного фонда, то полвека спустя во&никла $семирная торговая орга-ни&ация, стремительно ускоряющая процесс непрерывной

bо оценкам Mjtpfpspr g€ Mjprejcpfgjci wfjcjlr U{ct}fjqpgjW, а так#есогласномнению 0иколая Ковалева - руководителя Комиссии по борьбе с корруп-цией российской +умы, - в 9HH9 - >??? гг% в оссии перемещено &а границуоколо 93? млрд дол% $ыво& капитала порядка >? млрд дол% е#егодно был&афиксирован так#е в 9HHH - >??? гг%, у#е после ликвидации непосредствен-ны' ре&ультатов финансового кри&иса 9HHB г% Uсм%I 0иколай Ковалев% $ни&по течению денег $ек% >???% v :B% 9 декабря% )% :W%

D:

либерали&ации ме#дународного обмена товаров и услуг% рисо-единение к ней Китая, а так#е оссии, свя&анное не только с гло-бали&ацией и став!ее во&мо#ным в свя&и с системной постсо-циалистической трансформацией, еще боль!е интенсифициру-ет этот процесс%

)овременная теория ме#дународной торговли неопровер#и-мо дока&ывает, что страны, в &начительной степени открытые длявне!ни' экономически' отно!ений Uторговля, финансовые транс-ферты, дви#ение капиталовW, имеют в длительном периоде !иро-кие во&мо#ности ра&вития Uuesq…cj, „xtp€rio, 9HHE] Žec€pt, >???W%+искуссия идет о том, как перейти от состояния относительноболь!ей &акрытости Uмень!ей открытостиW к более либерали&о-ванным отно!ениям с другими экономиками и глобальной эко-номикой в целом% оследние годы принесли ра&ный опыт, в томчисле негативный% Yто наблюдение касается так#е начальногоэтапа либерали&ации торговли в постсоциалистически' страна'UQlufjjgj, 9HH9W%

0еудовлетворительное осуществление либерали&ации торгов-ли, макроэкономической стабили&ации и построения институци-ональны' основ рынка в постсоциалистически' страна' повлекло&а собой глубокую трансформационную депрессию Uugigong,>???oW, обусловило кри&исные последствия переливов капиталов

в 8го-$осточной /&ии, не сопрово#дав!иеся соответственнойполитикой системны' и&менений U}cj-~cs, }rj, 9HHBW% $ об-щем, не либерали&ация торговли сама по себе приводит времяот времени к кри&исам, а о!ибки в экономической политике и



особенно прекращение необ'одимы' реформ в те' сфера', от ко-торы' &ависит исполь&ование благ, являющи'ся ре&ультатом от-крытости и интеграции%

роблема &аключается в том, что специфическая географиянасыщения &наниями по прогно&ам как не&амедлительны', так идолгосрочны' ре&ультатов либерали&ации такова, что наиболь!ие

&нания сосредоточены там, где и так все и&вестно% 4аким обра&ом,неверно, что экономическими &наниями об исполь&овании глоба-ли&ации и ее отдельны' аспектов как двигателя ра&вития в наи-боль!ей степени поль&уются те, кто в ни' боль!е всего ну#дает-ся и&-&а своего &амедленного ра&вития% Yтими &наниями боль!еполь&уются ра&витые страны, а и' эксперты, которые ока&ываютконсультационные услуги, а так#е, с другой стороны, ме#дуна-родные органи&ации - от 6е#дународного валютного фонда до

DD

региональны' банков ра&витияb - являются не только институ-тами, ока&ывающими клиентам те'ническую помощь и финансо-вую поддер#ку, но и инструментом реали&ации интересов наибо-лее богаты' стран% 1так, ра&говор снова вернулся к политике, по-скольку именно она, рассматриваемая в этом случае в глобальномаспекте, мо#ет препятствовать исполь&ованию дости#ений эко-номической мысли, которая могла бы дать ответов на боль!ее ко-личество вопросов, чем ей удается реали&овать на практике%

b$ принципе, ка#дый континент имеет Zсвой[ региональный банк ра&вития%$ $а!ингтоне ра&мещается офис Mjpre-R…reflcj ƒr•rigd…rjp |cjn UMRƒ|W,в 2ондоне - ksegdrcj |cjn €ge Srlgjtpeslpfgj cjo ƒr•rigd…rjp Uk|SƒW, в/бид#ане - R€eflcj ƒr•rigd…rjp |cjn UR€ƒ|W и, наконец, в 6аниле - Rtfcjƒr•rigd…rjp |cjn URƒ|W%

D3"лава :"25(*К/@4/0)A*6/;1*00/@ +))1@

0ачалу трансформации сопутствовали сколь боль!ие, столь#е и наивные, а иногда и несколько обманчивые о#идания% 0еко-торым ка&алось, что перевод экономики на рельсы рынка - этоболе&ненная операция, почти то #е, что отпуск цен% ;ентрали&о-ванное ценообра&ование часто рассматривалось как символабсурдной сущности предыдущего строя% $'одящая в то время вобщественную #и&нь новая политическая элита укрепила в лю-дя' ло#ное убе#дение в том, что после короткого периода труд-ностей начнется быстрый рост прои&водства и общее выравнива-ние материального поло#ения% *днако мас!таб, т% е% !ирина иглубина, рецессии, наступив!ей вслед &а трансформацией, &асталвраспло' общества стран, вы'одящи' и& социали&ма%

ри этом необ'одимо вспомнить, что перед началом пере'одак рынку в быв!и' централи&ованны' плановы' экономика' имелместо экономический рост, порой да#е достаточно быстрый% ри-мерно &а четыре десятилетия, с D?-' по B?-е гг%, е#егодный темпроста прои&водства Uв категория' $0W составлял от :,BV в быв-!ей <е'ословакии до B,>V в умынииb% Yтот темп по&волил в те-

чение H - 93 лет удвоить национальный до'од% *днако экономи-ческий рост в условия' централи&ованного планирования имелряд 'арактерны' особенностей% Как минимум пять и& ни' &аслу-#ивают упоминания в интересующем нас &десь контексте%



$о-первы', несмотря на упорные усилия правительств, а ча-сто именно вследствие и' вме!ательства в процессы воспрои&-водства и бюрократические процедуры аллокации ресурсов,имели место особого рода циклы% Nотя прои&водство системати-

b+ругое дело, что полнота и достоверность данны' того периода мо#ет вы-

&ывать сомнения% )лучалось, что по причинам как методологическим, так иполитическим, данные &а определенные периоды не были точными, и фак-тически достигнутый рост &авы!ался% 6ас!таб иска#ений не исключаеттем не менее исполь&ования эти' данны' для анали&а, однако исследовате-ли дол#ны со'ранять необ'одимую осторо#ность в оценка' и &аключени-я', что и делается в эти' рассу#дения'%

DE

чески увеличивалось, это проявлялось как периодическая флук-туация темпа роста вокруг поло#ительного тренда% осле перио-да ускоренного роста и активного инвестирования начинался, какправило Uпорой при драматически' обстоятельства'W, период при-влечения боль!его количества ресурсов для увеличения уровняпотребления% *существляемые корректировки сопрово#дались всвою очередь умень!ением темпа роста% о&#е вновь наступалоускорение и весь цикл повторялся U|csre, 9HEB] ugigong, 9HE3,9HB3аW% Yндогенный ме'ани&м периодически' флуктуаций, а так-#е относительно регулярный 'арактер эти' и&менений по&воляетинтерпретировать проис'одив!ие процессы в категория' эконо-мического цикла Uтаблица 9W%

$о-вторы', экономический рост был Zпло'ого качества[,поскольку да#е в экономика', демонстрировав!и' в целом весь-ма высокие ре&ультаты, синдром дефицита никогда не был пре-

одолен до конца% Yто в свою очередь приводило к серье&ному на-пря#ению в экономической и политической сфера'% 1ска#еннаясистема цен со&давала дополнительные препятствия, &атрудняв-!ие поддер#ание стабильно высокого темпа роста% $ последую-щие годы в некоторы' страна' дефициту сопутствовала открытаяинфляция Z&арплата - цены[ Uvspf, 9HBHW% 4аким обра&ом, появил-ся синдром, на&ванный t}gepcqr€icpfgj Uugigong, QlQc}gj, 9HBEW,или инфляция Zресурсы - цены[ Uugigong, 9HB3x, 9HH?W% $ ре&уль-тате экономический рост сочетался с устойчивым дефицитомUugejcf, 9HB3W% $ условия' этатистской экономики и централи&о-ванного планирования аллокация товаров и капитала часто при-обретала форму и направление, отличные от того, что о#идалосьвластями%

$-третьи', несмотря на высокие темпы роста прои&водства,уровень #и&ни во&растал не достаточно быстро% )оциалисти-ческая модель ра&вития опиралась на рас!ирение тя#елой про-мы!ленности и огромные инвестиции, вследствие чего рост по-требления был, как правило, более медленным% 1&-&а цикличес-кого 'арактера роста появлялись так#е колебания темпа ростапотребления, которые сильнее всего проявлялись в сочетании соб_емом инвестиционны' рас'одов% )ли!ком медленныйпод_ем уровня #и&ни способствовал нарастанию общественно-го недовольства, что в свою очередь тормо&ило экономическийрост% Yтот фактор вкупе с обременительным дефицитом и да#е

t}gepcqr€icpfgj об_ясняет, почему состояние нару!ения равнове-

DB



4аблица 9;иклы роста в плановы' экономика', 9HD? - 9HBH гг%

"од уровень роста материального прои&водства, нетто UVW

Uгоды] V] увеличениесни#ение темповW

(олгариянд] пусто] пусто]9HDC - 9HD3] 3,D] -]9HDE - 9HDH] 9:,?] ]9H3? - 9H3C] 3,?] -]9H3: - 9H3E] H,9] ]9H3B - 9HE9] E,:] -]9HE> - 9HED] B,C] ]9HE3 - 9HB?] 3,:] -]9HB9 - 9HBD] C,D] -]9HB3 - 9HBB] D,>] ]9HBH] ?,D] -]

<е'ословакия9HD? - 9HD>] 9?,?] пусто]9HDC - 9HD3] 3,D] -]9HDE - 9H39] E,:] ]9H3> - 9H3D] ?,B] -]9H33 - 9H3H] E,>] ]9HE? - 9HED] D,C] -]9HE3 - 9HEB] :,E] -]9HEH - 9HB:] 9,B] -]9HBD - 9HBB] >,:] ]9HBH] 9,H] -]

"+9HD? - 9HD>] 9B,?] пусто]9HDC - 9HD3] 3,E] -]9HDE - 9HDH] B,E] ]9H3? - 9H3C] >,>] -]9H3: - 9H3H] D,?] ]9HE? - 9HED] D,E] ]9HE3 - 9HB3] :,:] -]9HBE - 9HBB] C,C] -]9HBH] >,D] -]

оль!а9HD? - 9HDC] H,B] пусто]9HD: - 9HDE] H,9] -]9HDB - 9H3C] D,:] -]9H3: - 9H3B] E,9] ]9H3H - 9HE?] C,E] -]9HE9 - 9HED] H,B] ]9HE3 - 9HEB] :,H] -]9HEH - 9HB>] 3,D] ]9HBC - 9HBD] :,H] -]9HB3 - 9HBB] C,H] -]9HBH] ?,>] -]

умыния

0+] пусто] пусто]9HD9 - 9HDC] 9E,?] пусто]9HD: - 9HD3] D,?] -]9HDE - 9HDH] 9?,3] ]



9H3? - 9H3>] E,3] -]9H3C - 9H33] 9?,D] ]9H3E - 9HE?] E,?] -]9HE9 - 9HE3] 99,D] ]9HEE - 9HEH] E,E] -]9HB? - 9HB:] :,?] -]9HBD - 9HBB] D,:] ]

9HBH] -D,B] -]

$енгрия0+] пусто] пусто]9HD9 - 9HDC] H,C] пусто]9HD: - 9HD3] >,?] -]9HDE - 9H3?] 99,?] ]9H39 - 9H3D] D,:] -]9H33 - 9H3H] E,>] ]9HE? - 9HE:] 3,>] -]9HED - 9HEB] D,?] -]9HEH - 9HBD] ?,H] -]9HB3 - 9HBB] 9,3] ]9HBH] ?,:] -]

)))9HD? - 9HD9] 93,?] пусто]9HD> - 9HDC] B,>] -]9HD: - 9HD3] 99,3] ]9HDE - 9H3C] 3,?] -]9H3: - 9H3B] B,>] ]9H3H - 9HEC] 3,D] -]9HE: - 9HEB] D,?] -]9HEH - 9HBB] C,C] -]9HBH] >,3] -]

1сточникI ;ентральное статистическое управление Uданные ра&ны' летW, атак#ерасчеты автора] Z[ - увеличение, Z-[ - сни#ение темпа%

DH

сия распространялось так#е на общественно-политическую си-стему, несмотря на то что уровень роста экономики в целом небыл ни&ким%

$-четверты', были исчерпаны экстенсивные факторы роста%0а протя#ении сорока лет обо&начилась отчетливая тенденция кпадению темпов роста прои&водства по сравнению с начальнымUD?-е гг%W периодом быстрого экономического роста% Yто проис'о-дило, несмотря на то что инвестиции росли быстрее, не#ели об-щий уровень прои&водства, и это свидетельствовало, вновь воп-реки о#иданиям правительств, о сни#ении эффективности инве-стиций% ост прои&водительности труда все боль!е &амедлялся,и к концу B?-' все бли#е подбирался при&рак стагнации, став!ейреальной в 9HBH г% 4аким обра&ом, ра&мывались перспективы эко-номического роста, и, пре#де чем эта тенденция смогла прекра-титься, наступил спад прои&водства в нео#иданно !ироком мас-!табе, что прои&о!ло одновременно с началом трансформации исопрово#дав!ей ее рецессии%

(олее того, пре#де чем удалось достичь финансовой стабили-&ации, прои&о!ел в&рыв открытой инфляции, поднимав!ейся доочень высокого уровня% )ледовательно, &аинтересованность в ста-



били&ации и росте экономики, в'одящей в стадию системнойтрансформации, проистекает и& типичной для умирающей пла-новой системы боле&ни сосуществования дефицита и инфляциипри одновременной тенденции к стагнации Ut}gepcqr€icpfgjW, бо-ле&ни сосуществования бе&работицы и инфляции при одновремен-ной тенденции к падению прои&водства Utis…d€iclffW Uugigong,9HH>аW%

$-пяты', процесс сокращения дистанции по сравнению сболее ра&витыми странами начался у#е в плановы' экономи-ка'% *собенно в первые годы страны с относительно ни&кимуровнем ра&вития, например (олгария и умыния, ра&вивалисьгора&до быстрее, чем страны, имев!ие относительно более вы-сокий уровень прои&водства и, следовательно, более высокийуровень #и&ни, как, например, $енгрия и быв!ая <е'ослова-кия% Yто #е явление отмечалось и в быв!ем )оветском )ою&е,где кавка&ские и среднеа&иатские республики ра&вивались &а-метно быстрее, чем восточноевропейские, а так#е, 'отя и в мень-!ей степени, в быв!ей 8гославии, где бедная 6акедония де-монстрировала боль!ую степень роста, чем богатая )ловенияUтаблица >W%

3?

4аблица >)редний уровень роста $0 в плановы' экономика' в 9HD? - 9HBH гг%

U9HD? - 9HBH] ервая фа&а первого цикла] оследняя фа&а последнего циклаW

умыния‘‘B,>] 9E,?] D,:]

(олгария‘3,H] [ 9?,?] D,>]

оль!а3,E] H,B] C,H]

)))3,D] 93,?] C,C]

"+D,H] 9B,?] C,C]

$енгрия‘‘D,?] H,C] 9,3]

<е'ословакия:,B] 9?,?] >,:%

‘)редний пока&атель 9HDC - 9HBH гг%

‘‘)редний пока&атель 9HD9 - 9HBH гг%

1сточникI расчеты автора на основании данны' статистически' е#егод-ников ;)5 U&а ра&ные годыW%

роис'одив!ие там процессы роста со всеми и' недостаткамистали своеобра&ным историческим основанием того потрясения,каким дол#но было стать для вовлеченны' в трансформационныйпроцесс государств многолетнее падение национального до'ода в



ре&ультате окончательного ра&ру!ения системы централи&ован-ного планирования%

4рансформационная рецессия продол#алась от тре' лет в луч-!ем случаеI в оль!е Uс середины 9HBH до середины 9HH> г%W, додесяти лет - в 'уд!емI в 5краине Uс 9HH? по 9HHH г%W% $ оль!е$0 сократился &а этот период почти на >?V, а &атем начал во&-

растать ра&ными темпами% $ 5краине сокращение $0 состави-ло более чем 3?V, а рост начался после длительной трансформа-ционной депрессии ли!ь в >??? г%

2и!ь три страны Uоль!а - в 9HH3, )ловения - в 9HHB и )ло-вакия - в 9HHH г%W смогли &а десять лет вернуться к уровню прои&-водства, достигнутому к началу трансформации% $ >??? г% эту гра-ницу преодолели так#е $енгрия и /лбания% 0а другом краю спек-тра на'одятся страны, в которы' ситуация выглядела еще 'у#е,чем в 5краине% $ "ру&ии и 6олдове $0 в >??? г% едва достигал9C уровня 9HBH г%, а в дву' други' страна' быв!его ))) былеще ни#е Uв 4ад#икистанеW либо на уровне половины Uв /&ербай-д#анеW состояния перед началом трансформации% $ восьми стра-

39

на' ;ентральной и $осточной вропы$0 колебался ме#ду 3? -B?V уровня 9HBHг% Uтаблица CW%

4аблица Cадение и рост в постсоциалистически' экономика'%5ровень роста $0 в 9HBH - >??? гг% UвVW

1&менения $0 по годам U9HBH] %%%] 9HHHW]$0 Uпостоянные цены 9HHHW U9HBHX9??W]1&менение $0 в >???]$0 Uпостоянные цены >???W U9HBHX9??W%

оль!а?,>] -99,3] -E,?] >,3] C,B] D,>] E,?] 3,9] 3,H] :,B] :,9] 9>>,?] :,9]9>E,?]

)ловения-9,B] -:,E] -B,H] -D,D] >,B] D,C] :,9] C,D] :,3] C,B] :,H] 9?H,?] :,C]99C,E]

$енгрия?,E] -C,D] -99,H] -C,9] -?,3] >,H] 9,D] 9,C] :,3] :,H] :,:] HH,>] D,:]9?:,3]

/лбанияH,B] -9?,?] ->E,E] -E,>] H,3] H,:] 9C,C] H,9] -E,?] B,?] E,C] H3,D] B,?]9?:,>]

)ловакия9,:] ->,D] -9:,3] -3,D] -C,E] :,H] 3,E] 3,>] 3,>] :,9] 9,H] 9??,:] >,3]9?C,?]

<е'ия9,:] -9,>] -99,D] -C,C] ?,3] C,>] D,H] :,B] -9,?] ->,>] -?,B] HC,3] >,C]HD,E]



5&бекистанC,E] 9,3] -?,D] -99,9] ->,C] -:,>] -?,H] 9,3] >,D] :,:] :,9] H:,C] 9,?]HD,C]

(олгария?,D] -H,9] -99,E] -E,C] -9,D] 9,B] >,:] -3,H] C,D] >,:] :,D] EB,B] D,?]

B>,E]

(еларусьB,?] -C,?] -9,>] -H,3] -E,3] -9>,3] -9?,:] >,B] 99,:] B,C] C,:] B?,:]>,?]B>,?]

YстонияB,9] -3,D] -9C,3] -9:,>] -H,?] ->,?] :,C] C,H] 9?,3] :,E] -9,9] E3,E]D,?]B?,3]

Nорватия-9,3] -E,9] ->9,9] -99,E] -B,?] D,H] 3,B] D,H] 3,B] >,D] -?,C] EE,B] >,E]EH,H]

6акедония?,H] -H,H] -E,?] -B,?] -H,9] -9,B] -9,9] 9,>] 9,:] >,H] >,E] EC,B] D,D]EE,H]

умыния-D,B] -D,3] -9>,H] -B,B] 9,D] C,H] E,C] :,?] -3,9] -D,:] -C,>] ED,H] >,>]EE,3]

Ка&а'стан

-?,:] -?,:] -9C,?] ->,H] -H,>] -9>,3] -B,>] ?,D] 9,E] -9,H] 9,E] 3>,D]B,>]3E,3]

4уркменистан-3,H] >,?] -:,E] -D,C] -9?,?] -9E,C] -E,>] -3,E] -99,C] D,?] 93,?] 3:,9]:,C]33,B]

Кирги&станB,?] C,?] -D,?] -9H,?] -93,?] ->?,9] -D,:] E,9] H,H] >,9] C,3] 3>,E] D,?]3D,B]

2итва9,D] -D,?] -D,E] ->9,C] -93,>] -H,B] C,C] :,E] E,C] D,9] -:,>] 3>,C] >,>]3C,3]

2атвия3,B] >,H] -9?,:] -C:,H] -9:,H] ?,3] -?,B] C,C] B,3] C,H] ?,9] DH,D] :,D]3>,9]

/рмения9:,>] -E,:] -99,E] -:9,B] -B,B] D,:] 3,H] D,H] C,C] E,>] C,C] DH,>] C,D]39,C]

оссия?,?] -:,?] -D,?] -9:,D] -B,E] -9>,E] -:,9] -C,D] ?,B] -:,3] C,>] DE,9]3,D]3?,B]



/&ербайд#ан-:,:] -99,E] -?,E] ->>,3] ->C,9] -9H,E] -99,B] 9,C] D,B] 9?,?] E,:] :3,B]E,D]D?,C]

4ад#икистан

->,H] -9,3] -E,9] ->H,?] -99,?] -9B,H] -9>,D] -:,:] 9,E] D,C] C,E] :C,D]D,?]:D,E]

5краина:,?] -C,:] -99,3] -9C,E] -9:,>] ->C,?] -9>,>] -9?,?] -C,?] -9,H] -?,:]C3,D]C,?] CE,3]

"ру&ия-:,B] -9>,:] ->?,3] -::,B] ->D,:] -99,:] >,:] 9?,D] 9?,B] >,H] C,?] CC,E]C,?] C:,E]

6олдоваB,D] ->,:] -9E,D] ->H,9] -9,>] -C9,>] -9,:] -E,B] 9,C] -B,3] -:,:] C9,>]-C,?]C?,C]

(осния и "ерцеговина0+] 0+] 0+] 0+] 0+] 0+] -9?,B] B3,?] C>,?] 9D,?] 9?,?] L] H,C] †]

8гославия0+] 0+] 0+] 0+] 0+] >,D] 3,9] E,B] 9?,9] >,?] -9H,?] L] E,?] †]

$0 - среднев&ве!енный‘

;$-9C-?,9] -3,3] -9?,E] -C,>] ?,C] C,E] D,:] :,9] C,3] >,3] >,9] 9??,?] :,9]9?:,9]

)0"-9>?,3] -C,E] -3,?] -9:,9] -H,C] -9C,B] -D,>] -C,D] ?,H] -C,D] >,B] DD,E]D,H]DH,?]

;$ и )0"->D?,C] -D,?] -B,9] -H,C] -D,9] -3,?] -?,D] -?,>] >,?] -9,9] >,D] E>,D] :,B]E3,?

‘$ качестве весов исполь&ованы оценки ( номинального $0 в 9HH3 г%

0+ - данные отсутствуют%

1сточникIk|Sƒ, >???% +анные по оссии 9HBH г% относятся к быв!ему )))% +ля >???г%исполь&уются данные hicjklgj, >???c и >???x%

"лубокая трансформационная рецессия является очевидным фактом,'отя необ'одимо подчеркнуть еще ра&, что статистика

постсоциалистически' стран далека от совер!енства% )уществен-ное влияние на иска#ение данны' ока&ывает наличие не&арегист-

3>



рированной и не облагаемой налогами деятельности% *но прояв-ляется либо в &ани#ении статистически' данны' Uпрои&водства$0W, либо в и' &авы!ении Uбе&работицаW% 0екоторые оценива-ют, что в постсоциалистически' экономика' фактическое прои&-водство страны на 9D - >? V боль!е, чем при&нается официальноUucs€…cj, ucifxreoc, 9HH3W% 4ак #е и величина полного $0, как

и уровень $0 на ду!у населения, ока&ывается or €clpg вы!е,чем мо#но у&нать и& статистически' материалов, публикуемы'официальными органами власти и ме#дународными органи&аци-ями% Yто и&меняет основания, по которым ну#но прогно&ироватьрост, но не влияет на его темпы%

*дновременно необ'одимо помнить, что в определенны' слу-чая' уровень падения национального до'ода мог быть фактическимень!им, чем предполагалось на пороге трансформации% $о&мо#-но, определенная часть прои&водства, скорее, не перестала существо-вать, а ока&алась перемещенной и& официального сектора в нефор-мальный, особенно в части основны' средств% 4а специфическаяформа проведения привати&ации, которая была реали&ована, во-первы', у'уд!ила официальную статистическую картину страны,а &атем, когда не&арегистрированная продукция начала Zво&вра-щаться[ на официальный рынок и появилась в статистике, &авыси-ла официальные пока&атели роста% Yтот процесс в определенноймере еще будет продол#аться до те' пор, пока вся неформальнаяэкономическая деятельность не ока#ется включенной в легальныйи &арегистрированный 'о&яйственный оборот% +ля этого необ'о-димы усиление и рас!ирение финансовой стабили&ации, а так#епоявление институтов рыночной системы%

0есмотря на то что на протя#ении 9D - >? лет оба вида иска#е-ний статистически' данны' уравнове!иваются, вероятно, давая

ре&ультат, прибли#енный к нулю, это не и&меняет того факта, чтопрогно&ы ра&вития, ра&работанные на пороге трансформации,были, как правило, неудачными% оэтому повсеместно считалось,что экономический рост был боль!е, чем это ока&алось на самомделе% 0апример, в оль!е правительство в 9HBH г% предполагало,что спад прои&водства продер#ится не боль!е года, а $0 сни-&ится максимум на C,9 V% $ то #е время падение продол#алось тригода и было в !есть ра& боль!имab

bКроме официальны' статистически' данны', полученны' от ме#дународ-ны' органи&аций, в том числе 6$A, $семирного банка, вропейского бан-

3C

)танислав "омулка U9HH?W предска&ывал, что после года эко-номического спада рост в 9HH? - 9HHC гг% составит :,E, B,E и E,HVсоответственно, что в целом о&начало бы рост на >>V% $ действи-тельности #е &а этот период прои&о!ло падение уровня прои&-водстваI около 9CV U9>V спада в 9HH? и EV - в 9HH9 г%, а так#есоответственно >,3 и C,BV роста в 9HH> - 9HHC гг%W% Yто у#е не коли-чественные неточности, а качественный ра&рыв с реальностьюb%

(орен!тайн и 6онтель U9HH9W, о#идая боль!его успе'а от ре-али&ации политики приспособления и благоприятного теченияструктурны' реформ, предска&ывали, что экономический рост в

9HH9 - 9HHD гг% составит около 3,DV в год в $енгрии и оль!е иоколо C,>DV в быв!ей <е'ословакии% $ то время это было прояв-лением и&ли!него оптими&ма, основанного в &начительной мерена убе#дении, что сама по себе либерали&ация цен и торговли, а



так#е ра&ворачивание привати&ации быстро повысят экономичес-кую эффективность на микроуровне, что в ре&ультате повлечет &асобой скорый вы'од на путь стремительного роста%

)аммерсb U9HH>W надеялся, что тенденция падения в польскойэкономике прекратится у#е в 9HH9 г%, когда предполагался дву'-процентный рост, на последующие годы предска&ывался рост по-

рядка D - 3V% $ $енгрии, оль!е, умынии и быв!ей 8гославиирост, по его мнению, дол#ен был начаться у#е в 9HH> г%, а в (олга-рии и <е'ословакии - в 9HHC-м% $ итоге, по )аммерсу, средний

ка реконструкции и ра&вития U(W, спор о действительны' ра&мера' спа-да прои&водства и глубине трансформационной рецессии в оль!е не ра&-ре!ен одно&начно, по крайней мере, не все согла!аются с приведеннымифактами% 0екоторые авторы, например (ерг и )акс U|req, Ocl}t, 9HH>W, <и-#евски, *рловски и 7енковски Uyˆyrmtnf, „eigmtnf, ’frjngmtnf, 9HH:W+еброк и Коэн Uƒr|egrln, ugrj, >???W, ставят под сомнение действитель-ный ра&мер рецессии% )уществующие данные, однако, четко определяют па-дение $0 - примерно на >?V &а первые три года трансформации Uс сере-дины 9HBH до середины 9HH> г%W%

b1&умляет то, что, несмотря на такой досадный опыт в выс!ей степени пре-увеличенны' и сли!ком оптимистичны' прогно&ов, на который наслоилосьсильное падение темпов роста $0 в оль!е примерно с 3,:V в 9HH: -9HHE гг% до :,B и :,9V в 9HHB и 9HHH гг% соответственно, появилисьпрогно&ы о3 - E-процентны' темпа' роста в >??? г% UŽg…sinc, >???W% $действительнос-ти, в >??? г% рост $0 составил ли!ь :,9V%

b2оуренс )аммерс U~cmerjlr Os……retW в этот период являлся вице-пре&и-дентом департамента ра&вития и главным экономистом 6ирового банка, а

во второй срок правления пре&идента Клинтона Uв 9HHB - >??9 гг%W - мини-стром финансов )G/%

3:

уровень роста на всем пространстве ;$ дол#ен был подняться с?,BV в 9HH> г% до :V к концу десятилетия% $ действительности этотпока&атель сни&ился на C,3V в 9HH> г% Uпосле спада почти на 9EV в9HH? - 9HH9 гг%W, а к &авер!ению десятилетия, т% е% в 9HHB - 9HHH гг%,во&рос ли!ь на >,CV, т% е% в два ра&а мень!е, чем &акладывалось впрогно&е%

*!ибались, впрочем, не только отдельные эксперты, но так#еи правительства и влиятельные ме#дународные органи&ации%6е#дународный валютный фонд в своем анали&е, представлен-ном в Z{geio klgjg…fl „spiggn[ &а 9HH9 г%, предполагал, что эко-номический рост в страна' ;$ начнется у#е в 9HH> г% осле пред-ска&ываемого на 9HH9 г% сни#ения $0 на 9,DV Uпри фактичес-ком падении на 9?,EVW прогно&ировался рост на >,BV в 9HH> г% и:,:V в 9HHC-м UMQw, 9HH9W, в то время как в эти годы было &афик-сировано падение на C,> и рост ли!ь на ?,CV% $место увеличения$0 на E,CV мы в течение дву' лет имели дело со сни#ением наCV, т% е% ситуация ока&алась на 9?V 'у#е, чем предска&ывалось%

$ ре&ультате таки' фатальны' о!ибок прогно&ы принялипро-

тивополо#ное - пессимистическое - направление% $ и&данииZ{geio klgjg…fl „spiggn[ &а ноябрь 9HH> г% под влиянием дан-ны' &а 9HH9 г%, &афиксировав!и' падение прои&водства на 9?,EV в;ентральной и $осточной вропе U9> государствW и на 3V в стра-



на' быв!его ))) U9D государствW, прогно&ы на последующиегоды были существенно и&менены% +ля стран ;$ вместо о#ида-емого ранее роста на >,BV в 9HH> г% предска&ывалась теперь рецес-сия на уровне H,EV, а для постсоветски' республик падение по это-му варианту прогно&а дол#но было составить 9B,>V UMQw, 9HH>W%4ем временем реальность ока&алась луч!е предска&ываемой, ипадение $0 составило Zли!ь[ 9:,>V%

*чевидно, было много причин, и&-&а которы' первоначальныепрогно&ы ока&ались чре&мерно оптимистическими% $ условия'трансформации, особенно ее современной стадии, влияние совре-менны' глубоки' и комплексны', но очень бурны' перемен науровень и динамику прои&водства было действительно совер!ен-но неи&вестно и непредска&уемо% )ледовательно, не о!ибитьсябыло очень трудно% 6ас!таб неопределенности увеличивался ещеболь!е в свя&и с проис'одящим в это #е время открытием вне!-нему миру финансовы' и торговы' отно!ений, а следовательно,еще боль!им осло#нением отно!ений с ра&ными экономиками%0а этом этапе глобали&ация, делающая очередной виток, только

3D

увеличивала и бе& того у#е достаточно боль!ую степень неопре-деленности в отно!ении дальней!его ра&вития ситуации%

ечь, однако, идет о том, что о!ибки касались, пре#де всего,области действия предска&аний, включая политику и ее теоре-тические основания, а не только сами' прогно&ов% оследниеока&ались неточными, поскольку о!ибочными были теоретичес-кие и практические основания, на которы' политики пыталисьреали&овать процессы системной трансформации Uugigong, 9HH9,9HHHo] ~c•fqjr, 9HHH] vspf, 9HH>] hgyjcjtnf, 9HH3] Opfqifpy, 9HHHW%

1так, что #е было причиной такой глубокой рецессии, которая вомноги' случая' ока&алась устойчивой на протя#ении все' H?-' гг%,когда уровень экономической активности оставался чре&вычайнони&кимK

$опрос этот является острым у#е несколько лет, и чем боль!еувеличивается расстояние от рассматриваемой проблемы, тем бли-#е мы к ее правильному об_яснениюb% )овер!енно очевидно, чтоглубокую трансформационную депрессию H?-' гг% нель&я об_яс-нить исключительно наследием про!лого или во&действием вне-!ни' !оков% Yти причины, несомненно, играют &начительнуюроль, но далеко не ре!ающую% Ключевая роль принадле#ит по-литике, которая &ачастую была, а в некоторы' случая' и продол-#ает быть, о!ибочной UQsjorii, 9HHE] ugigong, 9HHHr] ugmcifn,>???W% *дним и& наиболее слабы' ее поло#ений все #е была и&на-чальная недооценка огромного &начения институционального ас-пекта построения рыночной системы, а так#е переоценка &наче-ния темпа либерали&ации, что сегодня, правда сли!ком по&дно,при&нает да#е 6$A UMQw, >???xW% $ то #е время функциониро-вание формирующейся рыночной экономики в боль!ей степени&ависит от институциональны' ре!ений, чем от либерали&ацииэкономики%

b*чевидно, это касается те', кто действительно 'очет и' найти% 6оя книгаZweg… O}gln pg ‚}recdˆ% ‚}r hgifpflci klgjg…ˆ g€ hgtptglfciftp

‚ecjt€ge…cpfgj[,и&данная „†€geo Pjf•retfpˆ hertt Uugigong, >???cW Uрусский переводI Ко-лодко "% *т !ока к терапииI олитическая экономия постсоциалистичес-ки' преобра&ований% 6%, >???% - рим% пер%W, начинается эпиграфом, кото-



рый я увидел именно там, в *ксфорде, на фасаде костела в }eftp giirqr,где бе& малого три столетия покоится великий английский философ +#он2оккI ZM njgm p}rer ft pesp} gddgtfpr pg €citr}ggo p}cp fp …cˆ xr €gsjof€drgdir mfii cjo ft mgep} trrnfjq[ U Z@&наю, что там, где есть правда,есть инеправда, и это мо#ет быть открыто, только если люди стремятся это

открыть[W%

33

оэтому в дискуссии вокруг вопроса, проис'одили ли либера-ли&ация и привати&ация Zсли!ком быстро[ либо Zсли!ком мед-ленно[, упор делается на неправомочность такой альтернативы%"лавная теоретическая проблема и вы&ов практике не были, сле-довательно, свя&аны ни со скоростью либерали&ации, ни с интен-сивностью привати&ации, а ли!ь со способом программированияэти' процессов и и' координацией Uлибо, нередко, ее отсутстви-емW, с со&данием институтовb% сли институциональное строитель-ство не способствовало усилению эти' процессов, то отсутствиеконкурентности ме#ду ра&ными путями многостороннего процес-са трансформации становилось очевидным% $ ре&ультате микро-экономическая эффективность, вместо того чтобы во&расти, ещеболь!е сни&илась, став причиной долговременного и глубокогоспада прои&водства%

b$ отдельны' случая' в такой боль!ой экономике, как российская, или та-кой маленькой, как албанская, случалось, что да#е при боль!ем, чем в дру-ги' страна', например в оль!е или )ловении, участии частного сектора всо&дании $0 общие ре&ультаты были намного 'у#е% / следовательно, нира&мер либерали&ации, ни величина частного сектора сами по себе не имелире!ающего &начения для и&менения уровня эффективности% е!ающим

фактором неудач был пре#де всего институциональный вакуум% Кроме того,в случае оль!и и )ловении и' относительный успе' основан на достаточ-но ра&умны' институциональны' ре!ения' и относительно луч!ей поли-тике% 4олько при эти' условия' дерегулирование экономики и преоблада-ние частной собственности на средства прои&водства мо#ет дать 'оро!ийэффект%

3E"лава D17$121)4F 541/+01@ 1 *)4/ *17$*+)4$/

$а#но учитывать еще и иной сильный, 'оть и косвенный, ар-гумент, недвусмысленно убе#дающий, что на рост или рецессиюока&ывает ре!ающее во&действие не удача, не да#е неве&ение, ненаследие про!лого Uкоторое равно мо#ет как способствовать, таки ме!ать быстрым реформамW, а всего ли!ь фактически осуще-ствляемая политика% 0есмотря на наличие &начительного струк-турного, институционального, геополитического и культурногос'одства ме#ду пере'одными странами, они на протя#ении пер-вого десятилетия реформ продвигались достаточно ра&ными пу-тями U{geio |cjn, 9HH3] ugigong, 9HHHr] |irre, Onerx, >??9W% утиэти были, есть и будут определяемы в боль!ей степени полити-кой, не#ели какими-либо другими факторами% 1менно в этом,собственно говоря, состоит главная причина, по которой в неко-

торы' страна' трансформационный спад продол#ался от C до Dлет, тогда как в други' он тянулся в течение целого десятилетия%

4екущий уровень национального до'ода является функцией дву'





$енгрия9?:,3] :] пусто] пусто] E] :] E]

Ка&а'стан3E,3] 3] >] 9] >] E] :]

Кирги&стан‘

3D,B] D] пусто] пусто] D] D] 3]

2атвия‘3>,9] C] 9] 9] D] :] E]

2итва3C,3] D] :] 9] 9] 3] D]

6олдоваC?,C] E] 9] C] пусто] 9?] 9]

оль!а9>E,?] >] пусто] пусто] H] >] H]

умынияEE,3] C] :] C] 9] 3] D]

оссия3?,B] E] 9] 9] >] B] C]

)ловакия9?C,?] :] пусто] пусто] E] :] E]

)ловения99C,E] C] пусто] пусто] B] C] B]

4ад#икистан:D,E] E] пусто] пусто] :] E] :]

4уркменистан‘33,B] E] пусто] пусто] C] E] :]

5краинаCE,3] 9?] пусто] пусто] 9] 9?] 9]

5&бекистан‘HD,C] D] пусто] пусто] D] D] 3

‘$ страна', отмеченны' &ве&дочкой, рост продол#ался до 9HH? г%, атрансформационная рецессия пере'одного периода началась только в 9HH9 г%)траны, в которы' уровень $0 в >??? г% достиг уровня 9HBH г%, обо&начены#ирным !рифтом% 1сточникI расчеты автора на основе данны' таблицы C%

4рансформация по своему 'арактеру и содер#анию являетсяпроцессом, уникальным в своем роде% 0аблюдение это еще в боль-!ей степени относится к рецессии, депрессии и о#ивлению пере-

3H

'одного периода% $ крайни' случая' годовое падение $0 дости-

гало :DV U"ру&ия в 9HH> г%W, а рост - 93V U4уркменистан в 9HHH г%W%6о#но так#е отметить огромную ра&ницу ме#ду крайними &на-чениями падения и роста в одном и том #е году% $ общем случае,опять #е в 9HH> г%, ра&бег превы!ал :E процентны' пунктов, но



да#е на десятом году трансформации U9HHHW был вы!е, чем >?пунктов% 1сключая (оснию и "ерцеговину, а так#е 8гославию,общее количество случаев падения $0, выра#енного двумя циф-рами, &а 9HBH - >??? гг% превы!ает DD при едва ли восьми случая'роста, выра#енного двумя цифрами, и то Uесли не считать /рме-нию в 9HBH г%W ли!ь в 9HHD - 9HHH гг%

*чевидно, после начального падения прои&водства по меренаступления трансформации умень!ается флуктуация степенироста Uлибо падения, если рост еще не началсяW% (лагодаря этомупроцессы репрои&водства не имеют у#е такого 'аотического 'а-рактера, как в начальный период трансформации, и несколькопроще поддаются контролю с точки &рения макроэкономическойполитики%

$ 9HH> г% все страны пере#ивали глубокое падение националь-ного до'ода - от >,HV в Ка&а'стане и C,9 в $енгрии до ::,B в "ру-&ии и :9,BV в /рмении% 1сключением ока&алась оль!а, кото-рая благодаря о#ивлению, начав!емуся во второй половине года,на протя#ении целого года продемонстрировала умеренныйU>,3VW экономический рост% ецессия во всей группе и& >D пере-'одны' стран составляла тогда еще достаточно высокий процент-H,CV% 0еоб'одимо добавить, что эта ситуация имела место вдостаточно спокойны' условия', при почти полном отсутствиитерриториальны' Uв том числе воору#енны'W конфликтов, ко-торые обусловливали очередные ра&ру!ения и волну падения$0, способствовали углублению экономически' и социальны'проблем%

$ числе наиболее удачны' ока&ался 9HHE г%, когда структурныереформы начали приносить первые плоды, и экономик пере'од-ны' стран еще не коснулись деструктивные последствия кри&иса

на +альнем $остоке и российского финансового кри&иса UQgjprt,hgdg•, 9HHHW% +ополнительное по&итивное влияние на среднев&ве-!енный пока&атель роста в страна' региона, особенно ;$, ока-&ала высокая динамика прои&водства в оль!е, которая, учиты-вая численность ее населения - CH млн человек, - ощутимо под-няла эту величину, достигнув в 9HHE г% пока&ателя роста, равного

E?

3,HVb% $0 падал в этот период только в пяти страна' Uв это чис-ло в'одит и нетипичное для того этапа трансформации падение$0 в 4уркменистане на 9CVW, а в остальны' двадцати - рос% 0аи-выс!ие пока&атели роста отмечались в (еларуси, "ру&ии и Yсто-нии, соответственно 99,:, 9?,B и 9?,3V% )редний пока&атель роста$0 во всем регионе составил >,?V, чтобы в 9HHB г% вновь сни-&иться до минус 9,9V%

4аким обра&ом, нево&мо#но вывести единого правила, об_яс-няющего процессы рецессии, о#ивления и роста в пере'одны'экономика'% ервое десятилетие эти' исторически' переменследует рассматривать как период совер!енно нетипичный, неимеющий прецедентов и точек соприкосновения с про!лым% 0еследует так#е надеяться, что он повторится в таком #е виде в бли-#ай!ем будущем, поскольку специфика этого периода была обус-ловлена уникальными факторами% *братим внимание на наибо-

лее ва#ные%

0ачало падения $0 прои&о!ло в ка#дой и& стран в опреде-ленный для ни' момент% $ некоторы' страна', например 2атвии



и 5&бекистане, он начался ли!ь к концу 9HH9 - началу 9HH> г%, чтобыло свя&ано с &апо&дав!ей и непоследовательной либерали&а-цией% о этим #е причинам, т% е% в свя&и с &апа&дывающими сис-темными реформами, национальный до'од начал умень!аться у#ев 9HBH г% в таки' страна', как 4уркменистан, Nорватия и умыния%0есмотря на то что эти страны совер!енно не по'о#и друг на другаи принадле#ат к быв!ему ))), быв!ей 8гославии и быв!ему

)Y$, что обусловливает описанные системные ра&личия, во все'и& ни' проис'одили одинаковые деформации% )уществовав!ая втот период институциональная структура не была в состоянии про-тивостоять вы&ову начав!ейся информационной фа&ы глобали-&ации% одобного рода неприспособленность политики ока&ыва-ла отрицательное влияние на прои&водительность% 0о первыйимпульс, вы&вав!ий падение прои&водства, не был одинаковымдля все' стран% $ некоторы' рецессия была ре&ультатом ра&во-рачивания рыночны' преобра&ований, тогда как в други' - ре-&ультатом и' отсутствия%

b+оля оль!и в $0 всей группы пере'одны' экономик ;$ и )0" колеб-лется в предела' от 9: до 93V, и, следовательно, как радикальноеускорениединамики ра&вития в 9HH: - 9HHE гг%, так и ее сни#ение в 9HHB - >??9 гг%име-ют сильное влияние на и&менение пока&ателей роста всего региона%

E9

а&мер спада был ра&личным в ра&ны' страна'% Yто проис'о-дило, с одной стороны, и&-&а первоначальны' деформаций, унас-ледованны' от пре#ней централи&ованной плановой экономики,а с другой - было свя&ано с и&бранной линией проведения эконо-мической политики% <ем серье&нее были деформации, например

бремя невыплаченного вне!него долга, уровень открытой инф-ляции, об_ем дефицита, уровень субсидий, количество и ра&мернеэффективны' государственны' предприятий, тем глуб#е ока-&ывался спад национального до'ода% *днако в первые годы транс-формации глубина падения была боль!ей в те' страна', которыестарались реали&овать более радикальную политику либерали&а-ции% сли оба на&ванны' обстоятельства проявлялись одновре-менно, как было в оль!е в 9HBH и в оссии в 9HH> г%, первона-чальный уровень падения был ни#е%

)лучай оссии, однако, совер!енно отличается от оль!и% $оссии $0 упал на B,BV у#е в 9HH? - 9HH9 гг%, и ли!ь &атем тамначалась мас!табная либерали&ация% $ оль!е до середины9HBH г% со'ранялся экономический рост, а когда началось принци-пиальное ускорение темпа либерали&ации, наступило продол#ав-!ееся в течение ряда лет падение национального до'ода% рини-мая во внимание колоссальность деформаций в экономике,прои&водство начало бы падать и в том случае, если бы не пред-принимались усилия по либерали&ации, сопрово#дав!ейся транс-формацией% $ то #е время как 'арактер рецессии, так и ее ре&уль-таты были бы иными% $ оль!е, учитывая прома'и стабили&аци-онной политики и чре&мерно радикальную либерали&ацию тор-говли, $0 сни&ился в 9HH? г% на 99,3, а в 9HH9-м - еще на EV%

ецессия была в боль!ей степени ре&ультатом о!ибок в эко-

номической политике того периода, чем наследием про!лого%0аследие это, 'отя и было своего рода гибридной системой, прав-да, в некоторой степени реформированной и либерали&ованной врамка' предыдущей институциональной системы, привело к со-



кращению в &начительной степени периода спада прои&водства%1так, при луч!ей политике рецессия могла продол#аться мень-!е чем три года и быть менее ра&ру!ительной%

0ель&я не продемонстрировать обратный пример, т% е% примерстраны, в которой не проявлялись глубокие ра&ру!ения, типич-ные только для частично реформированной экономики и одновре-

менно проис'одящей постепенной либерали&ации% 4ак, опыт Ки-тая и $ьетнама H?-' гг% пока&ывает, что если в рамка' социалисти-

E>

ческой экономики рыночные реформы &начительно продвигают-ся и в то #е время либерали&ация не сли!ком далеко продвинута,то по про!ествии периода спада мо#ет наступить быстрый и ус-тойчивый ростb%

сли внимательно всмотреться в данные таблицы C, то отчет-ливо видно, что время продол#ения трансформационной рецес-сии было короче, а глубина мень!е в те' страна', которые пы-тались реформировать свои экономики в рамка' предыдущейсистемы% <ем даль!е были продвинуты реформы экономичес-ки' и финансовы' ме'ани&мов в централи&ованной плановойэкономике, тем короче был период дости#ения критическоймассы новы' институциональны' ре!ений% 6ень!е временитребовалось для улуч!ения эффективности аллокации ресурсов,в ре&ультате чего быстрее наступал поворот на путь роста%

*собенно ярко это видно на примера' $енгрии и оль!и, атак#е )ловенииb% Yто #е подтвер#дает и пример Yстонии, в ко-торой определенные рыночные реформы начали осуществлятьсярань!е, чем в ины' республика' быв!его )))b% $ этом наблю-

bротивополо#ные тенденции рецессии и роста в Китае и оссии следуетрассматривать как наиболее яркое проявление радикально ра&личного под-'ода к трансформации, а так#е как одну и& ва#ней!и' тенденций в миро-вой экономике последнего десятилетия LL в% сли в Китае $0 удвоился&а это десятилетие, то в оссии он упал почти наполовину% Yто имеет суще-ственные и устойчивые геополитические основания%

b)ловения не была в той #е степени вовлечена в воору#енный конфликт,как другие страны быв!ей 8гославии% Когда эти конфликты перестали &а-трагивать Nорватию, страна так#е начала быстро продвигаться вперед, де-монстрируя в 9HH: - 9HHE гг% рост $0 в ра&мере 3,CV Uтак #е, как иоль!ав этот #е периодW% $ основном это было ре&ультатом постепенной либерали-&ации, проведенной в H?-' гг%, а так#е реформ, осуществленны' в опреде-ленной мере еще до начала трансформации% о&#е, в 9HHB - 9HHH гг%, темпроста в Nорватии сни&ился, особенно в 9HHH г% в ре&ультате новой волныре-гиональны' конфликтов, свя&анны' с кри&исом в Косово% сли бы не этотвоору#енный конфликт, республики быв!ей 8гославии добились бы го-ра&до боль!его% 0есмотря на высокий темп инфляции, и' экономики былив мень!ей степени &атронуты макроэкономическими диспропорциями ира&ру!ениями, а с институциональной стороны были гора&до луч!е подго-товлены к пере'оду к рынку, чем какая-либо другая централи&ованная пла-новая экономика Uв том числе венгерская и польскаяW% $ том, что они не

ис-поль&овали эту во&мо#ность, виновны внеэкономические факторы%

bNотя до 9HH? г% системные ра&личия ме#ду советскими республиками были



&начительно мень!е, чем ме#ду странами ;ентральной и $осточной вро-пы, некоторые экономики на простора' быв!его )оветского )ою&а были в

EC

дении нет противоречия с выводом, что те #е ограниченные ре-формы, начатые накануне трансформации, послу#или углубле-

нию финансовой дестабили&ации%

одобного рода двойственные ре&ультаты реформ ока&али так-#е двойственное во&действие на 'арактер рецессии и под_ема вэкономике% 1 вновь луч!ими примерами могут стать $енгрия иоль!а% ) одной стороны, непоследовательные реформы B?-'вы&вали там финансовую дестабили&ацию% / с другой - в долго-срочном периоде этот фактор ока&ал гора&до более существенноевлияние на увеличение эластичности и способности приспособ-ления к системным реформам% 4аким обра&ом, общее влияние напоследующий экономический рост обеи' противоречивы' тенден-ций ока&ался поло#ительным% *#ивление при!ло скорее, а ростбыл более быстрым, особенно в 9HH: - 9HHE гг%

$о все' постсоциалистически' страна' наблюдалось 99 случа-ев спада $0 после у#е было начав!егося под_ема, и& которы' втре' повторная рецессия продол#алась боль!е года Uсм% таблицу:W% одобная ситуация не является ре&ультатом во&действия толь-ко вне!ни' !оков, а проис'одит в том числе и&-&а отсутствия &до-ровы' макроэкономически' оснований и недостатка сильны' ин-ститутов, функцией которы' является способствование тенден-циям роста, как только они во&никают% 1ными словами, и& фактапоявления экономического роста нель&я одно&начно &аключить,что он будет устойчивым% Yто наблюдение с полным основаниемотносится к постсоциалистическим странам, в еще боль!ей сте-

пени, чем к &релым рыночным экономикам%

Yкономический рост следует поддер#ивать, осуществляя муд-рую политику, 'отя и ее мо#ет ока&аться недостаточно, если пра-вильная политика не поддер#ивается 'оро!ими институтами%0есомненно, в свя&и с этими обстоятельствами мо#но о#идать,что экономические спады будут во&никать и в будущем% 0екото-рые станут ре&ультатом неудачной политики, иные будут свя&аныс последствиями во&действия ме'ани&ма кон_юнктурного цикла%сли, однако, говорить о недавни' случая' повторной трансфор-

боль!ей степени реформированы, чем другие% )оветской Yстонии было по-&волено экспериментировать с либерали&ацией в &начительно боль!ей сте-пени, чем другим республикам, 'отя она была самой маленькой% )огласиена относительно боль!ую свободу в области реали&ации рыночны' ре!е-ний U'отя и в очень ограниченном мас!табеW не имело боль!ого &начениядля страны в целом%

E:

мационной рецессии, то они были ре&ультатом главным обра&омполитически' о!ибок, а так#е некоторы' вне!ни' !оков, но чащевсего - соединения обои' эти' факторов% Кроме того, типичныйдля капиталистической экономики ме'ани&м кон_юнктурногоцикла еще не до конца приведен в действие, поскольку он являет-

ся ре&ультатом функционирования рыночного ме'ани&ма, а дляэтого надо, пре#де всего, &авер!ить трансформацию%

$ про!лом падение национального до'ода было ре&ультатом





Yто о&начает, что, 'отя к концу четыре'летнего цикла рецессия -[о#ивление -[ рост годовой $0 был вы!е в стране / U9?>VW, агре-гированный продукт Uо'ватывающий весь рассматриваемый пери-одW был боль!им в стране |, 'отя его последний годовой уровеньли!ь немногим превос'одил HE единиц% $ этой экономике, 'отятекущий $0 ни#е на DV, чем в экономике / U9?>-HE X DW, сово-

купный $0 &а весь период на > единицы боль!е UCH:-CH> X >W%

Yтот теоретический пример на'одит отра#ение в действитель-ны' процесса'% 0апример, подобное имело место в )ловакии и5&бекистане% $еличина $0 в обеи' страна' в 9HHH г% в сравне-нии с 9HBH г% составила соответственно 9??,: и H:,CV% *днако в)ловакии совокупный $0 &а весь период составил BEHV, тогдакак в 5&бекистане - H?:V% )равнение относительны' величин$0 &а 9HH? - 9HHH гг% во все' >D пере'одны' страна' представле-но на диаграмме >%

1 вновь проявляются противоречивые тенденции% $ некото-ры' случая', где агрегированный $0 &а все десятилетие дости-гает выс!его уровня, текущий уровень $0 бывает относитель-но ни#е Uтаблица DW%

E3

+иаграмма >% /грегированный $0 &а 9HH? - 9HHH гг% U9HBHX9??W

оль!а HBH)ловения HCB<е'ия H9B5&бекистан H?:$енгрия BBE

)ловакия BEHумыния B9E/лбания EHD(еларусь EBE(олгария E3H6акедония E:>4уркменистан ECBYстония E>BNорватия E>:Ка&а'стан E>CКирги&стан 3BEоссия 3B32итва 33H2атвия 3CE/рмения DB>4ад#икистан D3D5краина DDH/&ербайд#ан D:>6олдова D?:"ру&ия :?C

EE

4аблица Dан#ирование постсоциалистически' экономик

на основании &начения $0 в 9HHH г% и в 9HH? - 9HHH гг% U9HBHX9??W

ока&атели реального $0 в 9HHH г% U9HBHX9??W]общий $0 в 9HH? - 9HHH гг% U9HBHX9??W]



ранг на основании $0 в 9HHH г%]ранг на основании $0 в 9HH? - 9HHH гг%]ра&ница по&иций%

оль!а9>>,?] HBB,3] 9] 9] ?]

)ловения9?H,?] HCB,:] >] >] ?]

)ловакия9??%:] BEB,B] C] 3] -C]

$енгрияHH,>] BBE,9] :] D] -9]

/лбанияH3,D] EHD,9] D] H] -:]

5&бекистанH:,C] H?:,C] 3] :] >]

<е'ияHC,3] H9B,:] E] C] :]

(еларусьB?,:] EB3,3] B] B] ?]

(олгарияEB,B] E3B,B] H] 99] ->]

Nорватия

EE,B] E>:,C] 9?] 9>] ->]

YстонияE3,E] E>B,C] 99] 9:] -C]

умынияED,H] B9E,?] 9>] E] D]

6акедонияEC,B] E:>,C] 9C] 9?] C]

4уркменистан3:,9] ECE,D] 9:] 9D] -9]

Кирги&стан3>,E] 3B3,D] 9D] 93] -9]

Ка&а'стан3>,D] E>C,9] 93] 9C] C]

2итва3>,C] 33H,C] 9E] 9B] -9]

2атвияDH,D] 3CE,C] 9B] 9H] -9]

/рменияDH,>] DB9,H] 9H] >:] -D]



оссияDE,9] 3B3,?] >?] 9E] C]

/&ербайд#ан:3,B] D:>,C] >9] >>] -9]

4ад#икистан

:C,D] D3:,B] >>] >?] >]

5краинаC3,D] DDH,>] >C] >9] >]

"ру&ияCC,E] :?>,D] >:] >D] -9]

6олдоваC9,>] D?C,3] >D] >C] >]

)реднев&ве!енный пока&атель $0‘

;$-9C9??,?] BH3,D] 9] 9] ?]

)0"-9>DD,E] 3ED,9] >] >] ?]

;$ и )0"->DE>,D] E3>,D] L] L] †

‘$ качестве весов исполь&ованы оценки ( Uноминальный $09HH3 г%W%

EB

1сточникI расчеты автора на основе данны' (, >???% +анные для>??? г% приведены на основе оценок hicjklgj, >???c и >???x, а так#е стра-новы' статистик%

Кто на'одится в луч!ей ситуацииK Yкономика с более высо-ким текущим уровнем $0 в сравнении с начальным периодом,'отя совокупный ра&мер $0 &а весь период трансформации от-носительно ни#е, или та экономика, в которой совокупный $0,рассчитанный &а весь пере'одный период, вы!е, 'отя текущийдо'од относительно ни#еK

Yто &ависит как вообще, так и в частности не только от абсолют-ного уровня до'ода в данный момент времени, но и от способа дос-ти#ения этого уровня и последовательности и&менений &а весь пе-риод дви#ения по пути трансформации% Кроме того, не менее ва#-но и то, что сегодня!ний высокий уровень до'ода не всегда всостоянии компенсировать про!лые потери, поскольку нередкоодни сначала теряют, а другие потом выигрывают% одобная си-туация мо#ет приводить к нарастанию напря#ения в обществе иполитическим трениям, &атруднять проведение ре&ультативнойэкономической политики и системны' реформ% $ этом контекстеособенное &начение имеет флуктуация мас!табов спада, о#ивле-ния и роста% редставляется, что наиболее поле&ным является мень-

!ий мас!таб колебаний и более спокойное течение трансформа-ции Uвключая и&менение уровня прои&водства и потребленияW%

а&ница рангов, представленны' в таблице D, не мо#ет со'ра-



няться долго, но стоит отметить, что она имеет свои причины и и'нель&я опускать при формулировании оценок% $ ни#ней частисписка, включающей пять стран, &амыкающи' первый столбец,речь идет об /&ербайд#ане, 4ад#икистане, 5краине, "ру&ии и6олдове, три последние &амыкают так#е и второй столбец, 'отяи в другой последовательности% 7ато в вер'ней части и& стран пер-вой пятерки, включающей оль!у, )ловению, )ловакию, $енг-

рию и /лбанию, только три со'раняют свои по&иции во второмстолбце% ричем только оль!а Uпервая по&ицияW и )ловенияUвторая по&ицияW в обои' списка' &анимают одинаковые места%

) одной стороны, особенно сильно отличается поло#ение вэти' списка' <е'ии, которая с точки &рения пока&ателя $0 в9HHH г% в сравнении с 9HBH г% &анимает ли!ь седьмое место, но еслирассмотреть $0, со&данный в 9HH?-9HHH гг%, <е'ия ока&ываетсяна высоком третьем месте - сра&у после оль!и и )ловении% )другой стороны, бли#е к ни#нему краю списка совер!енно ра&-

EH

ными ока&ываются по&иции /рмении, которая в первом случае&анимала 9H-е место, а во втором - на'одится на пять по&ицийни#е, на >:-м месте% о'о#ие случаи, когда место страны в обои'списка' &начительно отличается, на'одят отра#ение для стран какс более стремительными и&менениями в рамка' последователь-ности спад -[ о#ивление -[ рост, так и с ра&ным временем про-дол#ительности отдельны' фа&% $ крайни' случая' ра&ница от-клонений достигает да#е пяти по&иций в одну или другую сторону%

0аиболее пора&ительная ра&ница наблюдается ме#ду странамибыв!его )))% Yстония - при&нанный лидер перемен в этой группестран - в классификации на основе совокупного $0 ра&мещается

да#е на одну по&ицию ни#е, чем 4уркменистан Uсоответственно ECBи E>BVW, тогда как с точки &рения $0, достигнутого в 9HHH г% посравнению с 9HBH г%, стоит на три по&иции вы!е% *чевидно, что при-оритет по второму критерию мо#ет ока&аться частично или полнос-тью нивелирован, если принять во внимание первый критерий - аг-регированный пока&атель национального до'ода &а все десятилетие%

сли #е попытаться &аглянуть в будущее, то становится оче-видным, что ситуация Yстонии луч!е, поскольку с этого моментаона мо#ет поль&оваться плодами экономического роста, &анимаялуч!ие ис'одные по&иции, что о&начает боль!ий рост $0 в аб-солютны' &начения'% 1ными словами, если бы $0 Yстонии росна 9?V е#егодно, то совокупный рост к 9HHH г% по сравнению с9HBH г% на'одился бы на уровне E,EV, тогда как аналогичная циф-ра для 4уркменистана о&начала бы прирост на 3,:V%

7а все про!ед!ее десятилетие совокупный $0 все' >D пост-социалистически' стран был всего ли!ь в E,3 ра& боль!е, чем в9HBH г%, причем для стран )0" - только в 3,B ра&, а для стран ;$ -почти в H ра& Uсм% таблицу DW% Yто о&начает, что странам ;ент-ральной и $осточной вропы потребовалось 99 лет, чтобы деся-тикратно воспрои&вести $0 9HBH г% Aормально это равно&нач-но гипотетической ситуации, когда в течение 99 лет Uс 9HH? по>??? г%W продол#алась бы стагнация, выра#ающаяся в отсут-ствии какого-либо роста $0 в принципе% 1 это является луч-

!им и&мерителем великой трансформационной депрессии%

*чень #аль, что именно так прои&о!ло, потому что этого мо#-но было и&бе#ать% 0екоторые предвидели подобное ра&витие со-



бытий с самого начала, но и' не слу!али, для други' это стало по-нятным ли!ь r† dgtp% Nу#е всего то, что и сегодня нет недостатка вте', кто по-пре#нему этого не понимает или не 'очет понимать%

B?"лава 34/0)A*6/;1@ 1 0/$)4F$/01

*4)4/$/01@ $ /7$1411

0аиболее сильным экономическим и политическим аргумен-том, дока&ывающим необ'одимость усилий по преобра&ованиюпостсоциалистической экономики в рыночную, является уве-ренность, что эта система обеспечит луч!ую эффективностьаллокации ресурсов и, следовательно, повы!ение ме#дународнойконкурентоспособности экономики% 4аким обра&ом, по про!е-ствии определенного времени и&менения дол#ны привести кэкономическому росту, а в конечном счете - к повы!ению уровня#и&ни населения% *днако для дости#ения этой цели недостаточ-но воссо&дания дореформенного уровня $0, и, к со#алению, какмы у#е &наем, в некоторы' страна' ука&анная цель будет оста-ваться недости#имой еще в течение десятилетия или доль!е% 4емболее необ'одим вы'од экономик на путь быстрого устойчивогороста%

<тобы вернуться к первоначальному уровню прои&водства встране, в которой он сни&ился наполовину, необ'одимо, чтобы втечение десятилетия е#егодный экономический рост был не ни#еE,>V% ри падении $0 на >C для полного восстановления по-терь потребуется >? лет, если е#егодный уровень роста будет равенD,EV% $ ины' условия' мо#но было бы рассматривать такой темпроста как превос'одный, но для таки' стран, как "ру&ия или 6ол-дова, он ли!ь о&начает, что к >?>? г% они достигнут уровня $0

9HH? г% 1 невелики !ансы, что удастся ра&вить такую динамику%4аким обра&ом, по'о#е, что некоторые и& постсоциалистически'стран, наиболее тя#ело пере#ивающи' ре&ультаты трансформаци-онной депрессии, вернутся к уровню $0 9HBH г% не ранее >?C? г%

(олее того, высокий темп роста необ'одимо поддер#иватьдлительное время% 2и!ь тогда появится !анс на наверстываниетого, что со&давалось годами и весьма драматично было ра&ру!е-но в первое десятилетие трансформации% 0аверстывание упущен-ного и выравнивание уровней $0 о&начает поэтому постепен-ный долговременный процесс ликвидации ра&рыва в ра&витииме#ду самыми богатыми промы!ленными странами и на'одящи-

B9

мися по&ади ни' постсоциалистическими, которые в настоящеевремя попали еще в 'уд!ее поло#ение, чем десять лет на&ад%

Когда &аглядывае!ь в будущее, всегда есть иску!ение пред-поло#ить, что все будет луч!е% *птими&м мо#ет ка&аться обо-снованным с по&иции политиков, и правящие элиты постсоциа-листически' стран тут не являются исключением% 4акого #е в&гля-да, впрочем, придер#ивается боль!инство ме#дународны'органи&аций, и, бе& всякого сомнения, именно так проис'одиловсе минув!ие годы U{geio |cjn, 9HHEW% $ оптимистически' о#и-

дания' нет ничего пло'ого, если только они опираются на !иро-кие &нания, проведение правильной политики, а так#е на выводыи& собственного и чу#ого опыта% $ противном случае оптими&мграничит с неве#еством, что осло#няет поддер#ку быстрого и



устойчивого роста%

"оворя о предыдущем опыте, необ'одимо полностью отдаватьсебе отчет в том, что только некоторым пере'одным странам, ко-личество которы' совсем не&начительно, удалось в 9HHH - >??? гг%прои&вести боль!е, чем в 9HBH - 9HH? гг%, а остальные по-пре#не-му не в состоянии этого сделать% +анная проблема свя&ана с дру-

гой, а именноI в каком ра&мере степень роста будет ра&личаться вра&ны' страна' ;ентральной и $осточной вропы и )одру#ества0е&ависимы' "осударствK (удут ли они отличаться так #е силь-но, как &а про!ед!ее десятилетиеKb 4рудно себе представить, чтотак случится, потому что &а столь сильными ра&личиями в неда-леком про!лом скрывались специфические причины, и малоправ-доподобно либо вообще нево&мо#но, что они повторятся в буду-щем% * каки' причина' идет речьK

К наиболее губительным, в том числе с точки &рения ущербадля человеческого капитала, следует отнести региональные во-ору#енные конфликты% *чевидно, что в страна', столкнув!и'сяс подобными проблемами, проис'одит &начительный спад нацио-нального до'ода, который в иной ситуации не прои&о!ел быb%)реди стран быв!его ))) особенно сильные потери, свя&анныес военными действиями, понесли /рмения, /&ербайд#ан, "ру&ия,

b$ крайни' случая', т% е% в оль!е и 6олдове, среднегодовой уровень роста$0 в 9HH? - 9HHH гг% составил соответственно > и -99,>V% Yто о&начает,чтопо про!ествии десяти лет и&менение $0 составило в эти' страна' соот-ветственно 9>> и C?,CV предреформенного уровня%

b0астоящей катастрофой была потеря мень!е чем &а год >9,9V $0 в Nор-ватии в 9HH9 г%, :9,BV - в /рмении в 9HH>,9>,DV - в 4ад#икистане в 9HH:,

а

B>

6олдова и 4ад#икистан, а в ;ентральной и $осточной вропе -(осния и "ерцеговина, Nорватия и 8гославия% сли на протя#е-нии бли#ай!и' десяти лет процесс реформ в эти' страна' будетидти спокойно, то мо#но о#идать &десь быстрого экономическо-го роста% *б этом свидетельствуют данные H?-' гг%, когда &а корот-кий период после окончания воору#енны' конфликтов нацио-нальный до'од эти' стран начал бурно расти%

1ного рода вне!ним !оком, еще более осло#нив!им рост,ока&ался распад )оветского )ою&а% 4олько по этой причине транс-формационная рецессия была гора&до глуб#е на территории быв-!его ))), чем в ;$, не считая быв!ей 8гославии%

*пределенные экономические пертурбации распространились,словно инфекционная боле&нь, в ре&ультате российского финан-сового кри&иса 9HHB - 9HHH гг% го последствия продемонстриро-вали, что пере'одные экономики, особенно постсоветские, явля-ются весьма чувствительными к кри&исам, во&никающим &а гра-ницей, пре#де всего в страна', с которыми и' свя&ывают тесныеторговые отно!ения% <ем сильнее некоторая страна включена вэкономический обмен с таким крупным партнером, как оссия,

тем более она восприимчива к ре&ультатам кри&исов и последую-щи' финансовы' ра&ру!ений, свя&анны' с ограниченной ликвид-ностью, а так#е чре&вычайно слабым банковским сектором%



$ будущем реакция на вне!ние !оки будет &ависеть от струк-туры торговли и финансовы' отно!ений отдельны' стран% ри-нимая во внимание постепенную диверсификацию главны' тор-говы' партнеров, а так#е направлений дви#ения капитала, мо#-но надеяться, что подобная реакция в будущем умень!ится%*днако все #е будет со'раняться риск вне!ни' !оков, способ-ны' &амедлить процессы роста% *тветом на подобные вы&овы мо-

#ет стать опора экономики на сильные макроэкономические ос-нования и соответствующие институты, а так#е надле#ащее реа-гирование на подобные случаи% оэтому, реали&уя национальныестратегии ра&вития, мо#но и ну#но со&давать специальные &ащит-ные ме'ани&мы, о'раняющие от вне!ни' !оковb% 0о это не все%

так#е 9HV - в 8гославии в 9HHH г% $о&вращение к ис'одному уровню про-и&водства в ре&ультате такого рода потерь требует как минимум нескольки'лет и в любом случае неосуществимо &а один год% К со#алению, дви#ение впротивополо#ную сторону &а такой короткий период ока&алось во&мо#ным%

b$ оль!е в 9HH: - 9HHE гг% - в период проведения системны' реформ и про-граммы ра&вития Z)тратегия для оль!и[ - действовал специальный от-

BC

0екоторые и& экономик региона, особенно постсоветски', в&начительной степени &ависят от цен на сырье, например природ-ного га&а и нефти в /&ербайд#ане и 4уркменистане или 'лопка и&олота в 5&бекистане% )ырье играет боль!ую роль в формирова-нии национального до'ода на&ванны' стран% 4о #е касается и рос-сийской нефти% (е& пристального рассмотрения колебаний цен насырье нель&я об_яснить такой огромный мас!таб и&менений $0,как скачок с -99,C до 93V ме#ду 9HHE и 9HHH гг% в 4уркменистанеили так#е с -99,B до 9?,?V ме#ду 9HHDи 9HHB гг% в /&ербайд#анеb%

о'о#е, что высокие цены на нефть и в свя&и с этим исключи-тельно выгодное формирование pre…t g€ pecor легли в основу скач-кообра&ного Uравного по оценкам прибли&ительно EVW роста $0в оссии в >??? г%

4о, что несколько лет на&ад цены на нефть и га& упали до само-го ни&кого &а последнюю четверть века уровня, было сильным не-гативным !оком для стран, до'оды которы' &ависели от экспортаэти' продуктов% 0о то #е стало по&итивным !оком для импорте-ров нефти и га&а, к которым относится боль!инство пере'одны'экономик% <асто так случается, что событие, 'оро!ее для одного,является одновременно пло'им для другого% $ыгодное и&менениесоотно!ения на экспортируемые и импортируемые товары при-вело к ускорению темпа роста в эти' страна'% К со#алению, такаятенденция, к неудовольствию бенефициаров ни&ки' цен, повер-нулась в обратную сторону в 9HHH г%, радуя в свою очередь страны-экспортеры%

$ будущем подобные и&менения цен будут проис'одить пери-одически, 'отя нево&мо#но точно предска&ать, когда это прои&ой-дет и в каком направленииb% редупредительной мерой для про-

дел в рамка' министерства финансов, который &аранее формулировал пре-дупре#дения и в случае необ'одимости предлагал способы противодействиянегативным вне!ним !окам, особенно в контексте угро&, во&никающи' в

ре&ультате либерали&ации финансовы' рынков%

b*чевидно, существуют и другие причины таки' &начительны' и&менений%$ 4уркменистане отсутствие финансовой ликвидности некоторы' &арубе#-



ны' торговы' партнеров Uи& числа стран )0"W привело к ре&кому падениюпрода# нефти и га&а% $ /&ербайд#ане среди причин глубокого падения про-и&водства мо#но на&вать так#е этнические конфликты и напря#ение, со-'раняющееся в отно!ения' с /рменией в свя&и с конфликтом в 0агорномКараба'е%

b$ начале 9HHH г%, когда цена барреля нефти составляла около 9? дол% и

быласамой ни&кой со времени нефтяного кри&иса 9HEC - 9HEE гг%, ‚}r klgjg…ftp

B:

и&водителей сырья является диверсификация структуры прои&-водства и сни#ение &ависимости национального до'ода от экспор-та традиционного сырья% 1мпортеры #е дол#ны сни&ить энерго-емкость экономик и дифференцировать применение энергии% *баэти процесса непрерывно идут в пере'одны' экономика', 'отя идовольно медленно%

$ постсоциалистически' страна' появляется не только рыноч-ная экономика, но и демократия, которая является ценностью самапо себе% *дновременно во&никают сло#ные свя&и с процессом эко-номического роста% 0ет одно&начной свя&и ни ме#ду рынком идемократией URirtfjc, 9HHEW, ни ме#ду процессом пере'ода кры-ночной системе и демократи&ацией, т% е% процессом дви#ения кдемократии% 1&вестны примеры устойчивого экономического ро-ста в условия' недостатка демократии U<или в B?-' гг%, Китай вB? - H?-' гг%W, а так#е долгосрочной депрессии при авторитарны'ре#има' Uнапример, 7аир в B? - H?-' гг%W% сть так#е много случаевбыстрого роста в демократически' страна', но нет недостатка и внегативны' примера', когда рост в условия' демократии &амедлен%

Yто является так#е сло#ной проблемой для пере'одны' эко-номик% $ боль!инстве случаев процесс демократи&ации был тамболее скорым и эффективным, чем дви#ение к рынку% )о&даниеоснов демократии проис'одит легче, чем со&дание достаточно ра&-виты' структур рынка% *днако да#е если временами 'ромающийпроцесс демократи&ации не облегчает в отдельны' страна' дей-ствий по стимулированию роста, то его поло#ительное влияниеотра&ится в более длительной перспективеb% $ про!лом ра&ру!е-

предска&ывал ее дальней!ее падение до уровня около D долларовa *днакоу#е год спустя цена нефти достигла >D дол% $ сущности, если бы не такое&начительное и&менение цен на нефть, оссия не достигла бы в 9HHH - >???гг%роста $0 около 9?V%

b‚}r klgjg…ftp иллюстрирует это так#е интересным примером, основаннымна сравнении Zблагосостояния[ и Zдемократии[ в постсоветски' республи-ка'% 1& него следует, что среди наиболее бедны' стран, а к ним относятсяКирги&стан, 6олдова, 4ад#икистан, 4уркменистан и 5&бекистан, три пос-ледние 'арактери&уются так#е наиболее ни&кой оценкой уровня демокра-ти&ации% $ свя&и с чем &акономерно во&никает вопросI ни&кий уровень бла-госостояния существует там, где мало демократии, или наоборотK Конечно,естественнее приветствовать демократию при более высоком уровне благо-состояния, однако в списке ‚}r klgjg…ftp 6олдова получила, несмотря напло'ие экономические ре&ультаты, максимальную оценку уровня демокра-

ти&ации среди стран )0" Uklgjg…ftp, >???cW%

BD





чере& действие проис'одит в эти' общества' относительно быстро%

1нституты, способные облегчить проведение политики, дол-#ны своевременно и&меняться% Yто о&начает, что, 'отя в длитель-ном периоде качество институтов Uа так#е и' способность содей-ствовать ра&витиюW является вопросом политики, в краткосроч-ной перспективе институты всегда &аранее даны как наследие

про!лого% 1ными словами, проводилась, а в некоторой степенипроводится до си' пор, определенного рода политика, которой неудается идти в ногу с трансформирующейся экономикой и&-&а ин-ституциональной слабости% Yта констатация, столь очевидная попро!ествии 9? лет преобра&ований, вовсе не была очевидной напороге трансформации, скорее, наоборот% 0о достаточно быстропоявилась рефлексия, свя&анная именно с фундаментальным &на-чением институционального и&мерения всего процессаb%

bримером такой рефлексии еще с первого периода трансформации являет-ся следующее мнениеI еформа налоговой системы будет проводиться всло#ны' экономически', общественны' и политически' условия'% 5спе!наяналоговая реформа никогда не является простой, однако, принимая во вни-мание обстоятельства, в эти' страна' она мо#ет быть особенно труднойи &анять боль!е времени, чем это предполагалось многими исследователями%$ области налогообло#ения нево&мо#ны Z!оковые[ ре!ения, поскольку неполучится провести моментально необ'одимые и&менения, да#е если удастсяи&бе#ать о!ибок% )точки &рения ра&нородности средств, с помощью кото-ры' будет осуществляться налоговая реформа, нет уверенности, что окон-чательный ре&ультат будет настолько 'оро!им, как мы того #елаем U‚cjyf,9HH9% )% 9HW%

BE

0ет ничего удивительного в том, что не&релые институты ос-

лабляли ре&ультативность политики не&ависимо от того, были лиони ранее скроены на &ака& по требованиям у'одящей со сценыэтатистской системы, господствовав!ей при посредстве государ-ственного сектора и бюрократически' ме'ани&мов управления,или они были со&даны ли!ь на последующем этапе, у#е в 'одетрансформацииb% 0аива#ней!им являлось отсутствие поло#и-тельной функции предло#ения на раннем этапе перемен% +ействи-тельно, многие политики и и' советники, в том числе некоторыеме#дународные органи&ации, надеялись, что прои&водство нач-нет расти вскоре после проведения либерали&ации и достигнеткритической массы в процессе привати&ации%

4ак не прои&о!ло% 0есмотря на быстрое и мас!табное прове-дение привати&ации, улуч!ение не прои&о!ло по про!ествии дли-тельного времени, не началось и улуч!ение аллокационной эф-фективности, 'у#е того - эффективность еще боль!е сни&илась%*!ибочным было бы, однако, допущение, что проис'одило этопотому, что частная собственность является менее прои&водитель-ной, чем государственная, поскольку дело обстоит как ра& наобо-рот% *днако одновременно с прогрессирующей привати&ациейнаступила рецессия, которая общественным мнением свя&ываласьс привати&ацией, 'отя действительные причины глубоки' ра&ру-!ений и падения уровня $0 &аключались, пре#де всего, в сла-бости институциональной системы постсоциалистической эконо-мики% 0о в рамка' таки' #е, либо подобны', институциональны'

систем мо#ет быть реали&ована ра&ная политика - луч!ая или'уд!ая% )ледовательно, полученные ре&ультаты не дол#ны бытьи нигде не были одинаковыми%



7ависимость ре&ультатов от проводимой политики являетсянастолько сильной, что да#е в рамка' системы с более слабыми

bассматривая институциональные аспекты трансформации, +углас 0орт -лауреат 0обелевской премии в области экономики 9HHC г% - обратил внима-ние на то, что Z%%%&ападная неоклассическая экономическая теория, игнори-руя &начение институций, мо#ет мало помочь в анали&е глубинны' послед-

ствий экономически' и&менений% 0ет боль!ого преувеличения в том, что по-скольку неоклассическая теория концентрирует внимание нафункционировании эффективны' рынков факторов прои&водства и товаров,то ли!ь немногие и& &ападны' экономистов понимают ре!ающее &начениеинституциональны' требований для во&никновения таки' рынков, если онипопросту принимают и' существование как данность[ Uvgep}, 9HHE% h% >W%

BB

институтами иногда добиваются, если только политика достаточ-но 'оро!а, луч!и' ре&ультатов, чем там, где действуют сильныеинституты% олитика, а так#е институты - это в определеннойстепени комплементарные факторы, но так#е и субституциональ-ные% Yто об_ясняет, почему с точки &рения экономического ростанекоторые страны чувствуют себя в те' #е обстоятельства' луч-!е, чем другие% *б_ясняет это так#е и то, почему в некоторы' стра-на' ре&ультаты могут быть более удачными в одном периоде именее - в другом, 'отя в процессе реформирования институцио-нальные ре!ения модерни&ируются и улуч!аютсяb% *чевидно,наилуч!ие ре&ультаты достигаются при соединении надле#ащейполитики и 'оро!и' институтов, в обратном случае ре&ультатыпло'и% К со#алению, в постсоциалистически' страна' после-днее имело место гора&до чаще% Yто проще всего об_ясняет,почему трансформационная рецессия превратилась в боль!уютрансформационную депрессию%

К со#алению, нет одно&начного правила, которое по&волилобы свя&ать качество институтов с качеством политики на раннемэтапе трансформации% 6о#но предполо#ить, что в последующиепериоды поло#ительное во&действие эти' факторов начнет в&а-имно усиливаться% *днако мо#ет случиться и так, что относитель-но луч!ие институты будут демобили&ующе влиять на &аконода-телей и политиков, которым не 'ватит терпения для проведениядальней!и' трудны' системны' реформ и успе!ного со&дания исовер!енствования институтов% / ведь это процесс, проис'одя-щий бе&остановочно и не в один прием%

6о#ет так#е во&никнуть обратная ситуация, когда слабостьструктурны' реформ, со&дающая деформации, трудности, напря-#ения и кри&исные ситуации, вынудит правительство провестива#ней!ие институциональные реформы% Качество институтов,

b@ркой иллюстрацией таки' свя&ей является экономика оль!и, где послео#ивления, которое началось во второй половине 9HH> г% благодаря посте-пенному, но неуклонному со&данию институтов, а так#е ра&умной полити-ке к 9HHC г% наступило очевидное ускорение темпа роста% о&#е, в 9HHE г%,темп роста &начительно сни&ился, несмотря на прогресс в построении ин-ститутов% $ определенной степени прои&о!ло это и&-&а вне!него !ока, од-нако главной причиной было у'уд!ение качества политики% )ами по себе!оки, &начение которы' в этом случае было очень преувеличено, не могли

спровоцировать падения среднего темпа роста на 9C Uс 3,:V в 9HH: - 9HHEгг%доли!ь :,>V в 9HHB - >??9 гг%W%



BH

свя&анное с качеством политики, &ависит от способности элитформулировать Uи со временем осуществлятьW долгосрочную стра-тегию ра&вития% оследняя в &начительной мере &ависит от во&-действия одновременно проис'одящи' процессов политическойлиберали&ации или демократи&ации% *пыт пере'одны' стран по-

ка&ывает, что со&дание институтов набирает силу ли!ь тогда, когданагромо#даются проблемы% 4огда нарастает сильное давление иво&никает необ'одимость структурны' реформ, о которой сигна-ли&ируют &аро#дающийся сектор частного предпринимательстваи вне!ний натиск%

6е#дународные органи&ации, ока&ывающие те'ническую ифинансовую помощь, обусловленную проведением собственнойполитики и реали&ацией соответствующи' реформ, так#е способ-ствуют прогрессу таки' процессов% *пределенную по&итивнуюроль в этом могут играть так#е и неправительственные ме#дуна-родные органи&ации, &начение которы' в современном мире всеболь!е во&растает, как и и' влияние на некоторые аспекты про-цессов ра&вития в постсоциалистически' страна'%

е!ающее &начение, однако, имеет грамотное политическоеуправление и сильная воля реформаторов, которые, основываясьна соответствующи' экономически' теория', имеют перед гла&а-ми четкую картину ра&вития, а не иллю&ии, и &нают, что делать,чтобы и' страны могли выйти на устойчивую траекторию быст-рого темпа роста, исполь&уя для эти' целей дополнительные !ан-сы, которые дает единственная в своем роде совокупность обстоя-тельствI современная научно-те'ническая революция, рас!иря-ющаяся глобали&ация и необратимая системная трансформация%

H?"лава E0*$F G/0)F, 0*$F 5"*7F

2егко при&нать верность те&иса, что перспективы и во&мо#нос-ти быстрого роста в постсоциалистически' экономика' в&аимосвя-&аны с процессами, одновременно проис'одящими в европейскойи мировой экономике% 0екоторые и& ни' по&итивно ска&ываютсяна скорости и устойчивости роста% 0а этом основании мо#но о#и-дать, что в некоторы' и& стран, пере#ивающи' системную транс-формацию, будет проис'одить долгосрочный процесс дости#е-ния уровня высокора&виты' стран% риведем ряд аргументов%

ервый свя&ан с фактом, что процесс наверстывания отстава-ния в уровне те'нического ра&вития у#е набирает силу% (лагода-ря глобали&ации трансферт новы' те'нологий и& более ра&виты'стран содействует росту конкурентоспособности все' ра&виваю-щи'ся рынков, в том числе и постсоциалистически'% сли толькоэкономика функционирует на &доровы' макроэкономически' ос-нования' и в условия' финансовой стабильности, а так#е приналичии соответствующи' политически' институтов, увеличива-ющиеся трансферты те'нологий приводят к &аметному ускорениютемпа роста Ug}rj, 9HHBW% 1менно на этой почве процесс вырав-нивания уровней будет наиболее очевидным и плодотворным%

$полне логично &аключить, что lrpreftdcefxst этот фактор при-несет в долгосрочной перспективе увеличение темпа роста 'отябы на один процентный пункт% 4рансферт те'нологий вы&ываетповы!ение квалификации рабочей силы, и прои&водительность







9BE] C99] 9:DH] 9:E9] 9C>B] 9?HE] ::9?] 9HBE] 93DC] 9:DC] 9:9:] 93D?]9B:>?]9E3:]

<е'ия0+‘] 0+] D99] HBC] D3C] E:H] >D>3] 9>E3] 9>ED] >3:9] :H9>] 3???] >9:C3]9::E]

Yстония0+] 0+] 0+] DB] 9D3] >9>] 9HH] 999] 9C?] DE:] >>>] >D?] 9H9>] 999D]

2атвия0+] 0+] 0+] :C] D?] >EH] >:D] CEH] D9D] C?C] CC9] C??] >::D] B33]

Nорватия0+] 0+] 0+] 9C] EB] 9?3] H3] D?H] C?>] EB9] 9CD?] :D?] C3BD] E93]

)ловения-9:] ->] -:9] 99C] 999] 9C9] 9BC] 9BB] C:?] >D?] 9::] D?] 9:DC] E?9]

2итва0+] 0+] 0+] 0+] C?] C9] E>] 9D>] C>B] H>9] :EB] >HD] >C?E] D:D]

оль!а0+] ?] 99E] >B:] DB?] D:>] 99C:] >E:9] C?:9] :H33] 33:>] 9????] C??:E]D9B]

)ловакия9?] >:] B>] 9??] 9?E] >CD] 9H:] 9HH] B:] CE:] E?9] 9D??] C39?] CH9]

(олгария0+] :] D3] :>] :?] 9?D] HB] 9CB] D?E] DCE] B?D] D??] >BC>] >B:]

умыния0+] -9B] CE] EC] BE] C:9] :9E] :9D] 9>3E] >?EH] H:H] D??] 39:E] >D>]

/лбания0+] 0+] B] >?] :D] 3D] BH] HE] :>] :D] D9] H>] DD:] 9CE]

6акедония0+] ?] ?] ?] ?] >:] 9>] 9>] 9B] 9ED] >E] 9??] C3B] 9C:]

;$-9C9BC] C9H] >>>H] C>??] C9ED] CH9E] H3ED] B>?:] HD?>] 9D?HH] 9B?>3] >93BE]HD>93] 3C3]

Ка&а'стан0+] 0+] 0+] 9??] :EC] 3CD] H3:] 99CE] 9C>?] 99:C] 9DB:] 9D??] BBD3] :H:]

/&ербайд#ан0+] 0+] 0+] 0+] >?] >>] >B>] 339] 9?HC] 9?>:] D9?] >E:] CBB3] ::B]

4уркменистан0д] 0+] 0+] 99] EH] 9?C] >CC] 9?B] 9?B] 3>] BH] 9??] BHC] 9DH]

/рмения0+] 0+] 0+] ?] 9] B] >D] 9B] D>] >>9] 9C9] 9D?] 3?3] 9>?]

"ру&ия0+] 0+] 0+] 0+] ?] B] 3] D:] >C3] >>9] H3] 9?H] EC?] 993]



Кирги&стан0+] 0+] 0+] 0+] 9?] CB] H3] :E] BC] 9?H] CD] :>] :3?] BE]

6олдова0+] 0+] 0+] 9E] 9:] 9B] EC] >C] ED] B3] CC] 9??] :CH] EH]

оссия

0+] 0+] 0+] E??] :??] D??] 933C] 933D] :?C3] 9EC:] E:3] >???] 9C:::] E9]

(еларусь0+] 0+] D?] E] 9B] 99] 9D] EC] 9HB] 9:>] >>D] 9??] BCH] 3E]

5краина0+] 0+] 0+] >??] >??] 9D9] >DE] D>3] DB9] E:E] :BH] ED?] CH?9] DD]

5&бекистан0+] 0+] 0+] H] :B] EC] ->:] H?] 93E] >>3] >?9] >C9] 9?>9] C>]

4ад#икистан0д] 0+] 0+] H] H] 9>] >?] >D] C?] >:] >9] C?] 9B?] >D]

)0"-9>0+] 0+] D?] 9?DC] 9>E>] 9DEH] C39?] ::>E] EHEH] DECH] :93?] DCB3] CD>DD]9:3]

1того ;$ и )0" >D9BC] C9H] >>EH] :>DC] :::E] D:H3] 9C>BD] 9>3C9] 9E:B9] >?BCB] >>9B3]>E?EC]9>HH3H] :9?

‘0+ - нет данны'%

1сточникI (, 9HHE и >???%

H:

равление на макро- и микроуровня' стало сейчас гора&до болеесло#ным, чем когда-либо Uugy…fjtnf, 9HHCW% $ то #е время на!и&нания о способа' ре!ения экономически' проблем так#е про-двинулись достаточно далеко вперед% *днако практика дока&ыва-ет, что эти &нания многими группами населения, в том числе уп-равленческими и политическими элитами, приобретаются с не-которым опо&данием, что имеет как естественные причины,например культурные, так и политические% 4ем не менее в контек-сте ра&ны' аспектов интеграции с европейской и мировой эконо-миками следует о#идать последующего прогресса в этой ва#нойсфере% 5#е многое достигнуто, и мо#но надеяться на еще боль-!ее ускорение процесса освоения нового опыта благодаря учас-тию в мировой экономике% Nотя этот фактор не является и&меря-емым, он поло#ительно влияет на процессы роста в пере'одны'экономика'%

0аконец, четвертый аргумент свя&ан с тем, что трансформа-ция вкупе с глобали&ацией и особенно прогрессом в со&дании ин-ституций приводит со временем к элиминированию у&ки' мест всистеме и структурны' деформаций, унаследованны' от про!ло-го или во&ник!и' на первы' этапа' трансформации% *тсюда сле-

дует, что трансформация влияет на улуч!ение прои&водительнос-ти труда и общей экономической эффективности Uwftl}re, Oc}cˆ,Šrq}, 9HHEW% 1так, есть основания предполо#ить, что постсоциа-листические страны будут 'арактери&оваться более быстрым тем-







алистически' стран, и&-&а отсутствия ре!имости политически'элит противостоять подобного рода поло#ению дел, а так#е и&-&ао!ибочного представления, что свободный рынок дает &еленыйсвет всему%

*дновременное течение процессов глобали&ации и трансфор-мации о&начает, что капиталистические отно!ения успе!но о'-

ватывают весь мир, в том числе его постсоциалистическую часть%0о поскольку природа вещей такова, что на этом этапе историипостсоциалистический мир гора&до слабее институционально игора&до 'у#е обеспечен капиталом, на первый план выдвигается&ависимость от институциональной &релости и обеспеченностикапиталом, который мо#ет предоставить ра&витая часть мировойэкономики%

)итуация, в которой в боль!ой степени еще на'одятся пост-социалистические экономики, необя&ательно и не всегда и, у#конечно, не во всем благоприятно отра#ается на будущем% слида#е кто-то когда-то верил, что в ре&ультате системной транс-формации путь и& так на&ываемого Zвторого мира[ социалис-тически' стран непосредственно и быстро приведет к Zпервомумиру[ ра&виты' капиталистически' стран, то пора бы принятьболее правдоподобный сценарий, по которому эта дорога, ско-рее, приведет в Zтретий мир[% / будут ли эти страны на&ваныZвос'одящими[ рынками или Zра&вивающимися[, не имеет боль-!ого &начения%

"лобали&ация ограничивает свободу пере'одны' стран как ввыборе, касающемся типа экономической политики, так и в спо-соба' конструирования институций рыночной экономики% Aи-нансовая политика дол#на считаться с требованиями, пред_яв-ляемыми либо 6$A Uс боль!им количеством ограничений, на-

кладываемы' доктриной неолиберального монетари&ма,применимость которого в пере'одны' экономика' существенноограниченаW, либо критериями cl”sft lg……sjcspcfer Uдля стран,стремящи'ся в вропейский )ою&W% 6едленно и во все во&раста-

HB

ющем мас!табе идет понимание и принятие экономического Zес-тественного порядка вещей[% $ противном случае страны, кото-рые не открываются глобальной, или свободной, ме#дународнойторговле и притоку иностранны' инвестиций, будут обречены нанеудачу%

"лобали&ация, однако, не прину#дает к унификации систем-ны' ре!ений и проводимой политики как минимум на этапе ра&-вития% равительства поэтому имеют огромную во&мо#ностьпроявить себя, и действительный об_ем и' свобод при проведе-нии совер!енно суверенны' ре!ений во многи' #ивотрепещу-щи' дела' порой превос'одит во&мо#ности и' ре&ультативнойдеятельности% ри этом, в любом случае, они не и&бавлены и ещемногие поколения не будут и&бавлены от ответственности &а судь-бу национальной экономики%

4еоретически для ра&вития постсоциалистической экономикиглобали&ация дает в итоге боль!е !ансов, чем со&дает препят-

ствий% 0о чтобы в действительности сальдо фактической поль&ы,получаемой в ре&ультате умелого и&влечения эти' дополнитель-ны' !ансов и дополнительно понесенны' потерь, было поло#и-тельным, необ'одимо выполнение как минимум дву' условийI



- нель&я допустить потери экономического суверенитета на ран-нем этапе преобра&ований и, следовательно, принципиальногоограничения способности самостоятельно влиять на процессывоспрои&водства]

- необ'одимо обладать собственной программой институцио-

нальны' реформ и свя&анной с ней стратегией общественно-экономического ра&вития, которая по&волит с поль&ой для всейстраны и экономики Uпре#де всего национальнойW участвоватьв глобали&ации, ра&ворачивающейся все >: часа в суткиb%

К со#алению, во многи' страна' эти условия не со&даны, чтосвя&ано либо с достаточно высокой степенью &ависимости от вне!-него финансирования, либо с отсутствием соответствующей кон-цепции экономической политики%

bYти >: часа имеют не только символическое &начение% )ледствием глобали-&ации явилось то, что 'о&яйственный процесс не прерывается ни на минуту,и поэтому &а пределами ка#дой национальной экономики непрерывно идутпроцессы, которые имеют к ней непосредственное отно!ение% 7ато полити-ка, в том числе экономическая, &амирает в ночное время% ань!е это неиме-ло &начения, потому что Zвсе[ спали% )ейчас #е постоянно кто-то не спит ипостоянно кто-то реали&ует свои интересы, не &аботясь о нас%

HH

(есспорно, ка#дая пере'одная постсоциалистическая эконо-мика сра&у после своего открытия вне!ним рынкам ока&ываетсяопутанной вне!ней финансовой &ависимостью% еред лицом од-новременно увеличивающейся потребности в капитале и глубо-

кой трансформационной рецессии все эти страны очень скоро ока-&ываются обремененными быстро растущей &адол#енностью, приэтом у некоторы' стран &адол#енность превос'одит не только и'текущие во&мо#ности выплаты, но и будущие% 1 поэтому онибыстро попадают в долговой капкан% 4ак прои&о!ло со многимипостсоциалистическими странами, начиная с маленькой /лбании,боль!ей 5краины и &аканчивая огромной оссиейb% 1&бе#ал этойопасности только Китай, идя своей дорогой и, несмотря на глоба-ли&ацию, не теряя контроля над собственной экономикой%

сли #е &адол#енность страны становится сли!ком боль!ой,то, учитывая сегодня!нее состояние институциональной систе-мы в мире, она выну#дена искать поддер#ки в 6$A, посколькуиначе не получит доступа к частным рынкам капитала% Aормаль-но никто ей не пере'одит дороги, но бе& в&аимопонимания с 6$Aor €clpg страна ли!ается такой во&мо#ности% $ конце концов до-ступ к бе&во&ме&дному финансированию и&-&а рубе#а &ависитот принятия условий, установленны' в рамка' стабили&ацион-ны' программ 6$A, который всегда предлагает достаточно од-

b5#е и&вестно, что оссия вновь, несмотря на краткосрочную реструктури-&ацию, не смо#ет оплатить свой иностранный долг в >??C г%, когда накопят-ся плате#ные обя&ательства на сумму более 9E млрд дол% $ этой свя&и во-&обновляются предло#ения по покрытию части иностранного долга &а счетактивов государственной собственности, предна&наченны' для денациона-

ли&ации% +а#е если это не приобретет формы &амены долга на паи, то в эко-номическом смысле регулирование обя&ательств дол#но у#е сегодня при-вести к тому, чтобы обслу#ивание государственного долга в еще боль!ейстепени обеспечивалось до'одами от привати&ации% 1менно так проис'о-



дит в оль!е% 0есмотря на то что первичный иностранный долг, составляв-!ий в начале H?-' гг% более чем :? млрд дол%, был сокращен наполовину и сэтого времени нормально обслу#ивался, иностранная &адол#енность наконец H?-' гг% во&росла до E? млрд дол% Uобщий долг правительства, цент-рального банка и предприятийW% 4олько в 9HHB - >??? гг% он скачкообра&ноувеличился более чем на >9 млрд дол%, умень!ив тем самым свободу манев-рирования правительства и &адол#ав!и' предприятий% Nу#е того, это не

улуч!ило конкурентоспособности экономики, что выра&илось в одновре-менном увеличении в >,D ра&а дефицита текущего счета - с CV $0 в 9HHE г%до E,D в 9HHH г% 2и!ь в >??? г% этот дефицит немного сни&ился, но по-пре-#нему почти двукратно превы!ал U3,9VW уровень 9HHE г%

9??

носторонне сконструированную Uсогласно #есткой линии так на-&ываемого $а!ингтонского консенсусаW политику системны'реформ Uugigong, 9HHBW% сли пакет реформ включает второй упо-мянутый компонент, т% е% осмысленную экономическую политику,то ситуация улуч!ается% К со#алению, так проис'одит не всегда,потому что осуществление экономической политики, оторваннойот рекомендаций, поступающи' и&вне, да#е если они справедли-вы, политические элиты многи' постсоциалистически' стран рас-сматривают как ва#ный символический критерий суверенитета%

0есмотря на это, во все' пере'одны' страна', и да#е во всеммире, наблюдается переоценка &начения вне!него политическо-го, институционального и финансового факторов% *дни странысправляются луч!е, а другие 'у#е не потому, что слу!ают реко-мендации 6$A и иные вну!ения со стороны, идущие и& ра&ны'уголков глобали&ованной экономики% *ни справляются луч!е или'у#е потому, что имеют более или менее успе!ную собственнуюэкономическую политику и будущее определяется именно каче-

ством этой политики, а не чьими-либо советами%

6ировой рынок, во&никающий в ре&ультате глобали&ации, об-ладает всеми достоинствами любы' рынков - аллокационной эф-фективностью, способностью к адаптации по отно!ению к меняю-щимся условиям процесса прои&водства, благодатными условия-ми для предпринимательства и т% д% $ то #е время, к со#алению, онобладает так#е и всеми недостатками рынков - бе&работицей, от-рицательными вне!ними эффектами, неравенством в до'ода', мар-гинали&ацией и исключением части населения и& участия в про-цессе общественного прои&водства и потребления, нестабильнос-тью, приводящей к прои&водственным и финансовым кри&исам, ит% д% 4рансформация приносит как одно, так и другое, а глобали&а-ция этому способствует как в отно!ении получения благ и поль&ы,следующи' и& рыночной экономики, так и в отно!ении угро& ириска, которые она со&дает, становясь дополнительным аспектом%

(олее того, то, что проис'одит в конкретной постсоциалисти-ческой национальной экономике, &ависит от того, что проис'одит&а ее пределами - в мировой экономике% *днако в ка#дой нацио-нальной экономике именно внутренняя экономическая политикаимеет ре!ающее &начение для дальней!ей эволюции системы исоциально-экономического ра&вития%

рогресс те'ники и новы' те'нологий дает приоритет его твор-

цам только чере& определенное время% $ данный момент это &вучит

9?9



еще более справедливо относительно во&никновения и ра&витияинформационны' те'нологий и 1нтернета, чем было когда-то пос-ле и&обретения парово&а и телефона% Yто так#е увеличивает !ан-сы постсоциалистически' стран на ускорение темпа экономичес-кого роста улуч!ением те'нической ба&ы путем адаптации чу#и'дости#ений к у#е применяемым те'нологическим ре!ениям%

$ свою очередь глобали&ация дол#на исполь&оваться как пре-красный случай абсорбции прямы' иностранны' инвестиций,повы!ающи' конкурентоспособность и облегчающи' доступ кра&ным регионам мирового рынка% +елом мудрой национальнойстратегии является поэтому со&дание таки' новы' высокоопла-чиваемы' рабочи' мест, чтобы это компенсировало естественныйотток рабочей силы в ре&ультате вытеснения стары' прои&вод-ственны' те'нологий новыми, свя&анными с новой экономикой%+ругими словами, в начале LLM в% стратегия ра&вития дол#на оп-ределять не столько со'ранение рабочи' мест и поддер#ку все ме-нее конкурентоспособны' Zстары'[ отраслей прои&водства, сколь-ко содействовать со&данию во&мо#ности &аработка в Zновы'[ от-расля' прои&водства и услуг% 1 в этом - только в этом - &наченииконцепция так на&ываемого Zсо&идательного ра&ру!ения[ Gум-петера мо#ет иметь глубокий смысл%

сли ко всему этому прибавится очевидно более высокая ал-локационная эффективность, свя&анная с до&реванием рыночны'институтов и консолидацией усилий по превращению финансо-вой стабили&ации в устойчивую стабильность, - путь к экономи-ческому успе'у будет открыт% 4огда некоторые и& постсоциалис-тически' стран получат во&мо#ность становления и реальные!ансы выравнивания со стандартами сегодня наиболее богаты'стран мира на протя#ении #и&ни дву' бли#ай!и' поколенийUugigong, >???xW%

1так, триада, в ре&ультате реали&ации все' этапов которой со-бытия будут идти так, как дол#ны, и своевременно, имела бы та-кой видI

- четвертая промы!ленная революция]

- современный этап перманентной глобали&ации]

- постсоциалистическая революция%

$се это дает массе людей дву' огромны' континентов гранди-о&ный исторический !анс% *дни смогут им восполь&оваться, дру-гие - нет% *днако наиболее ва#ным является то, что мы у#е &на-ем, от чего это &ависит%

9?>"лава B"1*0/2176I (7*/)0F=+$1"/42J "2*(/217/;11K

0есмотря на дости#ение &начительного прогресса в глобаль-ны' перелива' капитала и рас!ирении свободной торговли, осо-бенно в H?-' гг%, ра&мер фактической глобали&ации, а именно ре-альной интеграции ра&ны', испокон веков существовав!и' мест-

ны', национальны' и региональны' рынков в единый мировойоргани&м, до си' пор остается ничто#ным% 4о, что мы наблюда-ем, - это главным обра&ом все более интенсивные процессы реги-ональной интеграции% $ообще, интегрируются пре#де всего со-



седние рынки, что вы&вано бли&остью источников ресурсов и сбы-та, более ни&кими и&дер#ками 'ранения и транспортировки, акроме того, ва#ное &начение имеет бли&ость традиций и культуры%

*тсутствие таки' естественны' процессов вы&вано чаще всегопрепятствиями политического проис'о#дения Uотно!ения )G/и Кубы, до недавнего времени "реции и 6акедонии, а так#е Uкрай-

ний случайW отно!ения )еверной и 8#ной КореиW% 1& бли&когок нам окру#ения мо#но добавить пример торговы' отно!енийме#ду соседствующими оссией и Yстонией и особенно (елару-сью и оль!ей% Конечно, последний пример - достаточно редкийслучай, когда официально &афиксированный оборот с &агранич-ным торговым партнером на протя#ении многи' лет не превос'о-дил одного процента его реальной стоимости%

1 наоборот% )лучается, что продвинутая интеграция рынковпроис'одит ме#ду странами, располо#енными достаточно дале-ко друг от друга, как 'отя бы ме#ду 0овой 7еландией и )ингапу-ром, которые наконец достигли согла!ения о совер!енно свобод-ной торговле, или ме#ду )G/ и <или, которые продвигаются вэтом направлении% +о си' пор такие случаи являются, скорее, ред-кими и спорадическими, 'отя мо#но надеяться, что и' количе-ство во&растет в будущем, среди прочего - ме#ду /ргентиной истранами 8#ной /фрики или ме#ду @понией и $енесуэлой%

$ то #е время пример интеграции стран с совер!енно ра&нымуровнем ра&вития или таки' далеко располо#енны' друг от друга,как /встралия и )амоа, или экономик с еще боль!ей ра&ницей в уров-

9?C

ня' и в то #е время сотрудничающи' друг с другом в рамка' единой

группировки, как 6алай&ия и Камбод#а, пока&ывает, что условиемрегиональной интеграции Uили 'отя бы глубоки' двусторонни' свя-&ейW необя&ательно дол#ны быть одинаковые уровни ра&вития или&начительное с'одство институтов% оэтому интеграция ока&ывает-ся ра&ной, и, следовательно, по-ра&ному несут и&дер#ки и получаютприбыли отдельные классы и профессиональные группы как внутрика#дой страны, так и при сравнении и' друг с другом%

*днако полная и не ведущая к сли!ком &начительному соци-альному ра&рыву интеграция требует как сбли#ения уровнейра&вития, так и принятия достаточно самостоятельны'институциональны' ре!ений% ри интеграции речь не обя&атель-но идет о наличии одинаковы' уровней ра&вития в момент старта,но предполагается, что она даст толчок процессу и' выравнива-ния, что, таким обра&ом, имплицирует дости#ение быстрого тем-па ра&вития относительно менее продвинуты' регионов% Yффекттакого ускорения дол#ен приносить поль&у не только слабым, нои богатым партнерам, если только они ока#утся склонными во-влечься в подобного рода стратегический альянс%

динственным в истории случаем увенчав!ейся полным ус-пе'ом регионали&ации в боль!ом мас!табе было во&никновениеи ра&витие в течение дву' про!ед!и' веков )оединенны' Gта-тов /мерики% 4рудно представить себе, чем были бы сейчас эти&емли - от /ляски до Aлориды, от 6эна до Калифорнии, от 2уи-

&ианы до "авайев, - если бы они по-пре#нему были ра&деленыме#ду (ританией, 1спанией, Aранцией и оссией, индейцами иполине&ийцами, а так#е вра#дующими ме#ду собой потомкамиафро-а&иатско-европейски' эмигрантовK <ем была бы сейчас эко-



номическая мощь мира, если бы по-пре#нему на эти' &емля' дей-ствовало много валют и я&ыков, мно#ество экономически' поли-тик и партикулярны' интересовK

1так, если бы территория современны' )оединенны' Gтатовне была в полной мере интегрированным экономическим органи&-мом, что, к счастью, было достигнуто на ранни' этапа' перманент-

ной глобали&ации, они сегодня обладали бы неи&меримо мень!ейпрои&водительностью и, конечно, проигрывали бы в конкурент-ной борьбе 7ападной вропе% оследняя об_единяется, делая своиисторические выводы% )обственно говоря, это не о&начает, чтовропа слепо копирует путь /мерики, она учитывает региональ-ные условия и контекст времени%

9?:

егионали&м ра&вивается, однако, не только в старой вропе, нои в други' региона' мира, причем отчетливо вырисовывается не-сколько эпицентров, от которы', как по воде после падения в неекамня, рас'одятся концентрические круги% )еверная /мерика, 8го-$осточная /&ия, ю#ная часть 2атинской /мерики, 8#ная /фри-ка - это луч!ие неевропейские примеры экспансии регионали&мана рубе#е LL и LLM вв% )вя&ан ли его расцвет с тенденциями гло-бали&ации экономической #и&ниK 0исколько, несмотря на то чтоответ вновь в какой-то мере &ависит от исполь&уемы' дефиниций%

сли глобали&ацию понимать как формирование мировойкапиталистической системы, которая о'ватывает все регионы истраны, уничто#ая искусственные барьеры, но не ликвидируялокальны' ра&личий, то расцвет регионали&ма не противоречитей% сли #е рассматривать глобали&ацию как тотально и совер-!енно открытый мировой рынок, в котором в любом месте про-

дается пропорционально только столько, сколько ка#дая стра-на вкладывает в мировое прои&водство, а остальная часть спро-са удовлетворяется предло#ением, со&данным в ином месте, то,конечно, регионали&м мо#ет ока&аться преградой для ра&витияглобали&ации% $ таком случае регионали&м перестает быть свое-обра&ным двигателем глобали&ации, становясь, скорее, ее тормо-&ом или способом бегства &а счет уничто#ения ра&личий и ока&а-ния на#има с целью подчинения слабы' сильным%

$ действительности многое &ависит от того, усиливаются лирегиональные экономические свя&и, инвестиционные, прои&вод-ственные, финансовые и торговые в&аимоотно!ения относитель-но и&олированны' от остального мира групп Uтак, как в свое вре-мя проис'одило в отно!ении )овета Yкономической $&аимопо-мощи - )Y$W, или проис'одит рано или по&дно дви#ение квыс!ей форме интеграции - у#е не только ме#ду отдельнымистранами, но и группами регионально интегрированны' экономик%Yта проблема все боль!е приобретает актуальность% $ свя&и сосло#ностями в сфере дальней!ей либерали&ации торговли в ми-ровом мас!табе проводятся очередные раунды переговоров в рам-ка' $4*b - среди прочего в отно!ении сельско'о&яйственной

b*чевидно, мас!таб либерали&ации не является Zмировым[, поскольку вне$4* остаются более чем :? стран, которые, впрочем, являются членами (рет-тон-$удской системы и **0% сли 6$A и 6ировой банк насчитывают 9B>

члена, то к $4* принадле#ат мень!е 9:?, причем вне этой органи&ации доси' пор остаются многие страны, вовлеченные в постсоциалистическую транс-

9?D



продукции, институтов финансового посредничества, авиации,телекоммуникаций и ока&ания строительны' услуг, - но некото-рые страны не #елают #дать и &аключают договоренности в рам-ка' свои' интеграционны' об_единений Uklgjg…ftp, >???lW%

4аким обра&ом, все чаще появляются случаи нару!ения миро-

вого порядка в отно!ении глобальной Uно несовер!еннойW сфе-ры мировой торговли - не существовав!его и по сей день остаю-щегося мечтой Žw‚R UŽigxci werr ‚ecor Rqerr…rjpW, - во&никаети ра&вивается много неболь!и' группировок в ра&ной степенилиберали&ованной торговли, с ра&ной степенью институционали-&ации интеграционны' согла!ений% 0аблюдая течение реальны'процессов, динамику и и&менения географической структуры тор-говы' оборотов, а так#е рассматривая &аключаемые согла!енияи принимаемые политические постановления, например ме#ду)еверной и 8#ной /мерикой или ме#ду 7ападной вропой и$осточной /&ией, мо#но &аметить, что всеобщий регионали&мявляется, скорее, двигателем, способствующим глобали&ации,чем преградой на пути ее ра&вития или о'раняющим ее щитом%

4аким обра&ом, интеграция мирового рынка не только не на-'одится в противоречии со все более интенсивными процессамирегиональной интеграции, но и способствует им% 0аиболее явноэто просматривается чере& при&му непрерывно рас!иряющейсяконкуренции, а так#е чере& сбли#ающуюся, проникающую и про-грессирующую интеграцию рынков тре' крупней!и' экономичес-ки' центров и и' бли#ай!и' торговы', финансовы' и инвести-ционны' партнеров - вропейского )ою&а, vRw‚Rb и @понии% $ка#дом и& эти' об_единений наиболее быстро Uи, конечно, быст-рее, чем $0W растут вне!неторговые обороты внутри группиро-вок и с и' соседями, поддер#ивающими тесные экономические

формацию% *дним и& самы' боль!и' парадоксов политической стороны гло-бали&ации и ее институционали&ации является то, что, например, Куба,стра-на, бе& сомнения, не принадле#ащая к лидерам свободной торговли, являетсячленом $4* Uкак один и& основателей "/44 - "енерального согла!ения потарифам и торговле в 9H:E г% - она автоматически во!ла в $4* в 9HHD г%W,алокомотив мировой торговли Китай, выну#денный чре&вычайно долго доби-ваться права стать ее членом, вступил в $4* ли!ь в >??9 г%

b@дром vRw‚R Uvgep} R…reflcj werr ‚ecor Rqerr…rjpW являются )G/% Кро-ме того, в его состав в'одят Канада и 6ексика% 0аселение государств, в'о-дящи' в vRw‚R, насчитывает около CH? млн человек, а $0 всей группи-ровки превы!ает B блн дол%, примерно 9E тысяч на ду!у населения% Конеч-но, 6ексика &начительно сни#ает этот пока&атель%

9?3

свя&и Uстраны $осточной вропы в вросою&е, 8#ной /мерикив свя&и с vRw‚R и 8го-$осточной /&ии относительно @понииW%0амного медленнее Uно то#е быстрее, чем национальный до'одWрастет торговля с другими частями мира, в том числе с двумя ос-тальными экономическими центрами%

<то #е касается потоков капитала, то они регулируются други-ми, более капри&ными правилами, и& которы' огромное &начениеимеют чисто спекулятивные трансферты, несущие исключительновысокие риски бе& фактического прямого инвестирования в ра&ви-



тие прои&водства данного региона% $а#но, что в случая' переливовкапитала Uно не только потоков товаров, доминирующи' в торго-вы' трансакция'W главным адресатом являются наиболее ра&витыеэкономики% $ этой сфере намного боль!е во&мо#ностей &аработать,чем в сфере ме#дународной торговли, что в боль!ей степени свя-&ано с во&мо#ностью регулирования этого рынка и его стабили&а-ции, чем с его дальней!им открытием и полной либерали&ацией%

Кроме вропейского )ою&аb, который сегодня является наивыс-!ей формой надгосударственного регионали&ма и примером наибо-лее продвинутой во все' процесса' интеграции, что выра#ается вуглублении свя&ей у#е не только ме#ду рынками, но и ме#ду ин-ститутами и политикой, ра&виваются многие другие региональныеинтеграционные группировки% )ила экономически' свя&ей ме#дуотдельными странами в ни' ра&ная, отличается и фактический уро-вень интеграции рынков капитала, благ и услуг, а так#е рабочей силы%

6ногие страны принадле#ат при этом одновременно к несколь-ким группировкам, что свидетельствует о том, что интеграцион-ные процессы проис'одят во многи' и&мерения' и на ра&ны' ос-нования'% 4акой параллели&м мо#ет иногда провоцировать кон-фликтные ситуацииb, но чаще всего способствует прогрессу

bвропейский )ою&, так #е как и )G/, прои&водит около четверти мировогопродукта-брутто% vgpcxrjr, в этом контексте употребление термина $0 Uва-ловой национальный продуктW мо#ет ка&аться несколько неадекватным% (ла-годаря глобали&ации, в первую очередь, некоторые регионы, а со временем,во&мо#но, весь мир, станут одной Zстраной[, или единым Uog…rtpflW рынком%

bКонфликт интересов ме#ду Китаем и )G/ имел ре!ающее &начение для&апо&далого принятия Китая в $4*% +ругим примером, мо#ет, не столькоименно конфликта, сколько конкурентоспособности, является перекрытие

притока прямы' иностранны' инвестиций% $ то время как в 9HH3 г% Китайпривлек и' около :? млрд дол%, весь ROkRv получил ли!ь C? млрд] в 9HHH г%Китай удер#ивал тот #е уровень, в то время как ROkRv привлек едва ли93 млрд дол%, более того, Китаю удалось привлечь часть потокадолгосрочны'

9?E

интеграции и, следовательно, глобали&ации% 0е подле#ит сомне-нию, что инспирированная )оединенными Gтатами инициативасо&дания в 9HBH г% Rhk URtfc-hclf€fl klgjg…fl ggdrecpfgjW вы-ра#ала не только стремление интенсификации сотрудничества вэтом регионе в ре&ультате нарастающей в&аимо&ависимости ме#-ду экономиками 4и'оокеанского регионаb% Yто было политичес-ким 'одом, продиктованным &аботой о со'ранении если не доми-нирующей по&иции, то как минимум равновесия в противостоя-нии явной угро&е конкурентоспособности @понии и во&никающейтогда в перспективе, а сегодня реальной, мощи Китая, а так#е во&-растающему &начению ROkRv URttglfcpfgj g€ Ogsp}rctp RtfcjvcpfgjtWb и усилению его влияния%

)уществует много региональны' об_единений, способствующи'установлению контактов ме#ду экономическими суб_ектами, фун-кционирующими в рамка' ра&ны' национальны' экономически'систем, которые благодаря этому со временем становятся все менее

у&конациональными и приобретают ме#национальный или, нако-нец, наднациональный 'арактер% ри этом крепость и' торговы' ифинансовы' свя&ей ра&лична, отличается так#е степень институ-ционали&ации сотрудничества% 0екоторые являются более интег-



рированными, как, например, ю#ноамериканский Qrelgtseb, дру-

инвестиций други' регионов мира, которые в ре&ультате финансового кри-&иса 9HHE - 9HHH гг% не могли быть направлены в страны 8го-$осточной/&ии%

b$ состав со&данного в 9HBH г% Rhk во!ли на тот момент 9> членовI

/встра-лия, (руней, Aилиппины, 1ндоне&ия, @пония, Канада, Корея, 6алай&ия,0овая 7еландия, )ингапур, 4аиланд и )G/% $ 9HH9 г% примкнули Китай,"онконг и 4айвань% $ 9HHC г% присоединились 6ексика и апуа - 0овая "ви-нея, а годом по&днее <или% ) 9HHB г% членами Rhk являются еру, а так#еоссия и $ьетнам% 4аким обра&ом, в LLM в% Rhk вступил с >9 членом%

bROkRv - во&ник еще в 9H3E г% и сначала насчитывал только пять членовIAилиппины, 1ндоне&ию, 6алай&ию, )ингапур и 4аиланд% (руней присоеди-нился в 9HB: г%, $ьетнам - в 9HHD, 2аос и (ирма - в 9HHE, а Камбод#а - в9HHH г% 7а исключением тре' последни' чре&вычайно отсталы' экономик,остальные страны являются одновременно членами Rhk% егион ROkRvнаселяют около полумиллиарда человек, но там прои&водится менее десятойчасти того, что прои&водят )G/ или )% *днако это об_единение принципи-ально открыто для контактов с вне!ним миром Uи не только благодаря экс-портной ориентации экономики )ингапураW и активнее продвигается в про-цесса' вовлечения в глобали&ацию, чем другие регионы% $не!неторговыеобороты ROkRv гора&до мень!е его $0 и составляют около B?? млрд дол%

bQrelgtse, на&ываемый так#е еще, с некоторым авансом, но и не совсембе&ос-новательно, Z8#ным общим рынком[, - был со&дан /ргентиной, (ра&или-

9?B

гие в не&начительной степени либерали&овали торговлю некоторы-ми товарами, как, например, ю#ноа&иатский ORRSb%

динственным интеграционным об_единением, имеющим пол-ное институциональное оформление, является ю#ноафриканскийORƒb, другие да#е не пытаются этого сделать, как, например,центральноевропейская kw‚Rb% *днако все они слу#ат делуглобали&ации благодаря постепенной интеграции рынков, пустьна этом этапе ли!ь в региональном мас!табе%

Rhk и ROkRv - это только два об_единения, на примере кото-ры', несмотря на то что они преследуют ра&ные цели, имеют ра&ноеинституциональное оформление и силу внутренни' свя&ей, мо#ноувидеть, что глобали&ация не только достаточно далеко продвину-та, но и одновременно касается пре#де всего сбли#ающи'ся рын-

ей, арагваем и 5ругваем в 9HH9г% <или приняты в 9HH3 г%, а (оливия годомпо&#е% 0аселение эти' !ести стран насчитывает >:? млн человек, а общий$0 составляет около 9,: блн дол% и примерно в два ра&а превы!ает $0ROkRv% ) точки &рения глобали&ации ва#нее всего, что торговые оборотыэтого региона в минув!ем десятилетии увеличились примерно в !есть ра&,что гора&до боль!е, чем в каком-либо другом интеграционном об_единении%

bORRS UOgsp} Rtfcj Rttglfcpfgj €ge Srqfgjci ggdrecpfgjW был со&дан вкон-

це 9HBD г% государствами (англаде!, (утан, а так#е 1ндией, 6альдивами,0епалом, акистаном и Gри-2анкой% 0есмотря на относительно ни&куюстепень интегрированности этой группировки стран, &начительную ра&ни-цу в уровня' ра&вития, а так#е огромные культурные ра&личия, саммит в-



ропейского )ою&а в 0ицце в декабре >??? г% послу#ил поводом для органи-&ации с подачи || {geio Ore•flr дебатов он-лайн на тему, является ли )'оро!им примером для подра#ания в деле дальней!ей интеграции этогою#ноа&иатского об_единения% *ценивая &начение этого вопроса, следует по-мнить, что не только D?, но да#е и 9D лет на&ад об_единение вропы втакойформе, в какой оно проис'одит сегодня, так#е ка&алось иллю&ией%

bORƒ UOgsp}rej R€eflcj ƒr•rigd…rjp g……sjfpˆW, 'отя об_единяет ли!ь 9:и& DE стран и территорий континента U/нгола, (отсвана, 7амбия, 7имбабве,+емократическая еспублика Конго, 2есото, 6алави, 6аврикий, 6о&амбик,0амибия, )ей!елы, )ва&иленд, 4ан&ания и 8/W, прои&водит более поло-вины продукции всей /фрики, причем боль!ая часть прои&водится 8/%

b$ состав kw‚R Urjpeci ksegdrcj werr ‚ecor RttglfcpfgjW в'одят сегоднясемь стран с населением около 9?? млн человек% Yтими странами являются<е'ия, оль!а, )ловакия и $енгрия, которые со&дали эту ассоциацию в9HH> г%, а так#е )ловения Uс 9HH3 г%W, умыния Uс 9HHE г%W и (олгария Uс9HHH г%W% $опрос о членстве обсу#дают так#е Nорватия, Yстония, 2итва,2атвия и 5краина% ) точки &рения участия в мировой торговле эти странына'одятся на периферии, однако и' следует рассматривать как будущи' чле-нов вропейского )ою&а, присоединиться к которому могут страны с совер-!енно ра&ным потенциалом и во&растающей ме#дународной конкуренто-способностью, что будет иметь свои последствия%

9?H

ков, функционирующи' в данном регионе% "еография и геополити-ка так#е имеют определенное &начение% *братим, однако, внима-ние на то, что это касается в равной степени как упомянуты' тен-денций в сфере те'нологического прогресса, так и условий полити-ческой интеграции% $ свя&и с этим очередной виток в долгосрочном

процессе глобали&ации будет проявляться во в&аимном сбли#е-нии все глуб#е интегрированны' региональны' рынков - vRw‚Rс вропейским )ою&ом, Rhk с ORRS, Qrelgtse с ORƒ и, чтонаиболее ва#но, в долгосрочном периоде все' со всеми%

*днако до си' пор дело обстоит так, что торговля сосредотачи-вается вокруг тре' эпицентров, одним и& которы' является вро-пейский )ою&, вторым - )G/, а третьим - @пония% 0апример, E3Vимпорта 6ексики поступает и& )G/% $ случае <е'ии и $енгрииоколо 3DV импортны' товаров приво&ятся и& вросою&а и менееDV - от столь #е крупного прои&водителя - )G/% 6ексика в своюочередь мало покупает у ) Uоколо 9?V импортируемы' благW, а у@понии - партнера по Rhk с другой стороны океана - менее :V,основная торговля идет именно с )G/% <то касается членовROkRv, а так#е Китая и 1ндии, мы имеем дело с намного боль!ейдиверсификацией &арубе#ны' рынков как со стороны импорта, таки со стороны экспорта% 7аметим в свя&и с этим, что страны эти яв-ляются более Zглобали&ованными[, чем, например, Aранция илиКанада, а о оль!е и 5краине мо#но и не вспоминать%

Yто имеет ва#ное &начение для дальней!ей эволюции глобали-&ации, несмотря на то что процесс этот, бе&условно, &ависит в боль-!ой мере от дости#ения ра&витой и полной интеграции эти' тре'огромны' рынков, прои&водящи' в сумме около 3?V мирового гло-бального продукта% 1 такая интеграция не прои&ойдет, пока не бу-

дет основательно перестроена валютная система% онимание ситу-ации, которое привело к со&данию единой валюты вропейского)ою&а, уместно и &десь% $есьма поле&ными следует считать посту-латы оберта /% 6анделла - лауреата 0обелевской премии в обла-



сти экономики 9HHH г% - для инициирования со&дания валютногосою&а на этом пространстве, что весьма способствовало бы суще-ственному продви#ению глобали&ации UQsjorii, >???W%

одобное проис'одило на всем протя#ении истории% оэтому,оценивая эту идею, следует помнить, что единая мировая валютау#е существовала на &аре глобали&ации% $алютой этой было &оло-

то% )егодня идея единой валюты предстает в новом свете UMQw,>???lW% $след &а этим дело дойдет до со&дания единой мировой

99?

валюты, которую, во&мо#но, на&овут Zглобал[, и это было бы какестественным ре&ультатом глобали&ации, так и катали&атором,способствующим ее дальней!ей интенсификации% 0еоб'одимакоординация дене#ной политики ведущи' стран и экономически'об_единений, а так#е вме!ательство в способ функционированиядействующи' валютны' ре#имов специально со&данной органи&а-ции, предлагающей основательную реконструкцию 6е#дународ-ного валютного фонда% *н не в состоянии выполнять функциимирового министерства финансов, да в этом и нет необ'одимости,но он дол#ен ра&ре!ать в ме#дународном мас!табе вопросы обес-печения финансовой мобильности и относительной стабильнос-ти курсов главны' мировы' валют, пока они не будут &амененыединой, 'отя ее со&дание - сли!ком далекая перспектива%

$ минув!ем веке существовала тенденция скорее обратная, ичисло национальны' валют постоянно мно#илось% ре#де всего,в ре&ультате распада колониальной системы, когда все становя-щиеся самостоятельными страны начинали не&ависимое суще-ствование с введения национальны' валютb, а &атем во время пре-дыдущего десятилетия, когда в постсоциалистически' страна' во&-

никла >9 валюта U9D в быв!и' советски' республика', пять вбыв!ей 8гославии, две в быв!ей <е'ословакииW, а исче&ли ли!ьтри Uсоветский рубль, югославский динар и че'ословацкая кро-наW% 4аким обра&ом, несмотря на глобали&ацию, к концу LL в% око-ло 9B? национальны' валют на'одилось в обращении, в то времякак сто лет на&ад таки' валют было на сто мень!е%

$ &ависимости от принятого определения и соответствующейинтерпретации мо#но сформулировать точку &рения, что глобали-&ация в это время на'одится в &ачаточном состоянии, и да#е в наи-более продвинуты' в этом процессе ра&виты' страна' она на'о-дится на начальном этапе% $ самом деле, полная, идеальная глоба-

b1нтересным и одновременно ва#ным является то, что в быв!и' францу&ски'колония' в /фрике все время в обороте на'одятся национальные валюты, при-вя&анные к францу&скому франку, а теперь к евро% 4ак они пере!ли отколони-альной &ависимости к тесной привя&ке к новым деньгам об_единяющейся в-ропы, о'ватывающей своими границами все более интегрирующийся рынок,который частично будет на'одиться в регионе ;ентральной и $осточной вро-пы% 0екоторые могут этого не &амечать, но благодаря подобного рода свя&яминтегрируются так#е экономики (олгарии и "абона, Yстонии и Камеруна, по-скольку валюты все' эти' стран привя&ываются к евро% Yто еще один аспектглобали&ации, которая имеет много и&мерений и неоднородный облик%

999

ли&ация о&начает попросту единый, полностью и идеально интегри-рованный рынок% Yто #е о&начает, что в отно!ении ка#дого отдель-



ного товара, являющегося предметом обмена в боль!ом мас!табе,мы дол#ны иметь дело с единственной кривой спроса и кривой пред-ло#ения, которые дол#ны пересекаться в единственной точке рав-новесия, определяющей единственную цену, при&наваемую единымрынком% $ целом реальная экономическая система располагает не-многими подобными товарами на мировом рынке% )корее, наоборот%

К таким могут быть, например, отнесены перево&ки пасса#ир-скими трансконтинентальными реактивными самолетами (оинг-E:E или /эробус-C>?, но этого у#е нель&я ска&ать об идентичны'моделя' личны' автомобилей, цены на которые сильно ра&лича-ются в ра&ны' региона' мировой экономики% е интеграция по-этому не формирует единые цены, но устанавливает свободноефункционирование ме'ани&ма трансферта товаров туда, где и'прода#а наиболее выгодна% сли #е подобные ра&личия в цена'удер#иваются достаточно долго, то начинается дви#ение не толь-ко товаров, но и капитала, и благодаря появлению прямы' иност-ранны' инвестиций данный товар прои&водится на месте%

+#еффри Aранкл утвер#даетI полная глобали&ация дол#на о&-начать, что американцы покупают столько товаров, прои&веденны'&а границей, сколько составляет вклад вне!него иностранного про-и&водства в мировой продукт% сли доля )G/ в мировом валовомпродукте составляет около >DV, то в соответствии с данной концеп-цией C: приобретаемы' американцами товаров дол#ны быть им-портными% оскольку, однако, американское участие в мировой тор-говле составляет ли!ь около 9>V, то полная глобали&ация требова-ла бы !естикратного роста американски' торговы' оборотовUэкспорта и импортаW% 2и!ь тогда )оединенные Gтаты смогли бытратить на импорт ту #е часть до'одов, которую &аграница дает ми-ровому прои&водству% $ &аключение +#% Aранкл утвер#дает, что Zмына'одимся еще очень далеко от полной открытостиI доля продукции,

проданной в стране, не пропорциональна весу национального рынка вмировой экономике Z%%%[ глобали&ация дол#на увеличиться !ести-кратно, если рассчитывать отно!ение товарооборота к $0, пре#дечем /мерика реали&ует интересы в мире так #е легко, как у себя встране[b% 2огика подобного утвер#дения является весьма спорной%

b)м%I Aранкл, >??9% )% 3 - E% сли принять аналогичную интерпретацию вот-но!ении оль!и, то это о&начало бы, что в свете Zполной открытости[ и

99>

7а исключением таки' стран, как "онконг и )ингапур, ре!и-тельно все экономики боль!е ориентируются на приобретениетоваров, прои&водимы' в собственной стране, чем &а границей% 4акпроис'одит, пре#де всего, по той простой причине, по которой в4е'асе приобретается боль!е товаров, там прои&веденны', и &на-чительно мень!е, чем следовало бы с точки &рения вклада в аме-риканский $0 те' товаров, которые прои&водятся во все' ос-тальны' :H !тата'% 0е меняет дела то, что как 4е'ас, так и $ер-монт, а так#е ка#дый и& прочи' !татов являются неот_емлемойчастью полностью интегрированной с остальными !татами Zаме-рикани&ированной[ экономики )оединенны' Gтатов%

Yта Zамерикани&ация[ благодаря многолетнему исполь&ованию

общей валюты и общего я&ыка, благодаря опоре на общие институ-ты и единую систему экономического права - ре&ультат координи-рующей функции федеральной политики и единой вне!ней поли-тики - является тотальной% сли бы кто-либо попытался предста-



вить себе мировую глобали&ацию по американскому обра&цу, тосовер!ил бы боль!ую о!ибку, потому что в таком &начении ни-когда не будет Zполной[ глобали&ации% Yто мо#ет быть вероятнымбудущим 2атинской /мерики к концу этого века или об_единен-ной вропы, так#е в отдаленном будущем, но в мас!табе всего мираэто является иллю&ией% 4аким обра&ом понимаемая глобали&ацияприводила бы не к росту эффективности, а к ее падению с опреде-

ленного момента и, следовательно, не имела бы смысла%

"лобали&ация не является ни доктриной, придуманной &а пись-менным столом, которую необ'одимо осуществить, ни утопией,поро#денной умами нерадивы' учены', ни, в конце концов, ис-кусством ради искусства% *на является сло#ным 'о&яйственнымпроцессом, способствующим повы!ению экономической эффек-

Zполной глобали&ации[ мы дол#ны покупать блага и услуги у иностран-ны' и национальны' продавцов в ра&мера', пропорциональны' на!ему имировому вкладу в мировое прои&водство% сли #е на!а доля в глобальном$0 достигает ли!ь около ?,3V, то мы дол#ны были бы увеличить импортпримерно в три с половиной, а экспорт в !есть с половиной ра&% $ реалия'>??9 г% это о&начало бы - экспорт и импорт в ра&мере около 9D? млрд дол%ивне!неторговый оборот порядка C?? млрд дол% при $0 в ра&мере 93? -9E? млрд дол% Uв цена' 9HHH г%W% 5 нас нет ни такой необ'одимости, ни темболее во&мо#ности% $полне 'ватило бы, чтобы на!и вне!неторговые обо-роты росли &начительно быстрее, чем прои&водство, а динамика экспортапревы!ала бы динамику импорта%

99C

тивности% оэтому границы глобали&ации определяются имен-но границами высокой эффективности и поль&ы, обусловленны'

дальней!им рас!ирением рынков и углублением степени и'интеграции% Nотя и декларируется полная и повсеместно господ-ствующая демократия, нонсенсом было бы стремление к со&да-нию глобального парламента на основе равны', повсеместны' ипрямы' выборов в мас!табе всего мира] поэтому не следуетпри&ывать к единому идеальному глобальному рынку%

1деальный глобальный рынок - это мно#ество идеальнофункционирующи' рынков, внутренне вполне гармоничны', вра&ны' места' &емного !ара, так #е как идеальная демократия -это ее повсеместное господство во все' страна'% *чевидно, да#етакая картина является неосуществимой, но определенно в этомнаправлении мир будет двигаться, если только благодаря рас!и-ряющейся интеграции рынков прои&водство станет быстрее, луч-!е, де!евле и одновременно этот процесс не ока#ется во властиполитически' факторов% 6ы мо#ем иметь такую наде#ду в нача-ле нового тысячелетия, тем более что она основана на достаточнорациональны' предпосылка'%

сли рассматривать глобали&ацию в таком ра&ре&е, то станеточевидно, что некоторые рынки всегда будут оставаться суверен-ными% 0е потому, что и' совер!енному вне!нему открытию - пол-ностью и бе& остатка - препятствуют &начительные транспортныеи&дер#ки, а так#е все увеличивающиеся, да#е в наиболее либера-ли&ованны' экономика', тарифы и другие торговые барьеры% /,

скорее, по той причине, что единый мир, несмотря на прогресс гло-бали&ации, по-пре#нему остается миром боль!ого числа валют иподчас иррациональны' колебаний и' курсов, что у многи' отби-вает #елание работать на други' участка' того #е рынка% Yтот мир,



пре#де всего, является, и так будет впредь, миром мно#ества ра&-ны' культур и отличны' систем ценностей% 1 это 'оро!о%

$се это пока&ывает, что, с одной стороны, существует еще мно-го во&мо#ностей для прогресса в области интеграции рынков то-варов и капитала, чему дол#на способствовать прогрессивная ли-беральная торговая политика, но с другой - интеграция никогда

не будет совер!енной и полностью &авер!енной% е!ающую рольбудут играть культурные и пси'ологические факторы, &начениемкоторы' не следует пренебрегать да#е в самом рациональном мире%1 тем более в том, в котором нам при'одится #ить, поскольку онне &аслу#ивает такого определения%

99:"лава H61*$*= F0*К(7 61*$*"* /$142J)4$/

6ногие наиболее рьяные энту&иасты глобали&ации &адаютсявопросом, не ведет ли, случайно, дорога к этой цели к со&даниюособого мирового государства с мировым правительством, еслинациональные рынки функционируют в рамка' национальны'государствK 1с'одя и& этой логики, глобальное правительстводол#но было бы иметь прерогативу установления и сбора нало-гов, а так#е осуществления политики правительственны' рас'о-дов% 4аким обра&ом, о#идание или да#е постулирование его со-&дания - это не просто очередная иллю&ия, но вредная - посколь-ку гре!ит напрасной тратой времени и энергии - иррациональнаяутопия% "лобали&ация не идет в этом направлении, совер!енноясно, что она никогда не ока#ется в подобном поло#ении, и да#еесли бы она попыталась двинуться этим курсом, найдется доста-точно сил и напористы' рулевы', чтобы осуществить коррекцию%

Yто утвер#дение ничуть не &начит, что успе' глобали&ации иее достаточно бесконфликтная дальней!ая эволюция не &ави-сят от политического …gost gdrecjof и соответствующего инсти-туционального строительства, способствующего иному, не#елирань!е, распределению мирового продукта% "лобали&ация небудет иметь !ансов на абсолютный успе', потому что нет на-де#ды на политическую поддер#ку мирового сообщества Uибооно еще не соответствует этомуW, если каналы распределениябудут функционировать так, как это было до си' пор% *бя&а-тельными являются мировые институты, а так#е мировая поли-тика и стратегия, которые скорректируют сформированные впре#нем мировом процессе способы распределения мировогопродукта% 1ными словами, нет ну#ды в мировом правительстве,но есть необ'одимость координации мировой экономической по-литики во всемирном мас!табе% Кто, следовательно, мо#ет этосделать и что мо#ет стать основанием этой политики, если не мо-#ет быть мирового исполнительного органаK оиски ответа наэтот ва#ный вопрос на протя#ении последующи' лет будут идтипараллельно с поиском и со&данием новой институциональной

99D

системы, которая глубоко и&менит облик мировой экономики вLLM в%

)порными остаются детали и те'нические аспекты, но для даль-ней!его прогресса глобали&ации так#е необ'одимо перераспре-деление части до'одов наиболее богаты' стран и регионов ме#ду



наиболее бедными] это дол#но проис'одить и в граница' нацио-нальны' государств в отно!ения' бедней!и' и наиболее богаты'слоев общества% оэтому существует необ'одимость со&дания гло-бальной системы, которая будет в состоянии политически и те'-нически осуществлять трансферты определенной части до'одовоттуда, где они со&даются, туда, где они необ'одимы для нормаль-ного финансирования процессов прои&водства и ра&вития%

$ настоящее время, несмотря на выдвинутое *ргани&ацией*б_единенны' 0аций требование перераспределения ?,EV $0богаты' стран ме#ду бедными, этот поток едва достигает ?,>:V,часть которы' достается ра&личным органи&ациям и экспертам,осуществляющим посредничество в реали&ации трансфертов, не-смотря на то что ока&ываемые ими услуги никак не способствуютросту до'одов стран, которым номинально эти трансферты адре-сованы% 4аким обра&ом, де-факто чере& каналы помощи беднымстранам попадает максимум ?,>V $0 богаты' стран, а дол#нодоставаться как минимум в пять ра& боль!е% 0ет, однако, ни го-товности, ни необ'одимы' институтов для перераспределенияэтого об_ема средств во имя финансирования устойчивого и урав-нове!енного общественно-экономического ра&вития отсталойчасти мира% ройденные до настоящего времени этапы глобали-&ации не способствовали ра&ре!ению этой проблемы%

$се-таки в долгосрочной перспективе не будет приемлемойситуация, когда одни быстро богатеют, а другие еще быстрее бед-неют - иногда абсолютно, но чаще относительно, - а ведь именнотаковы последствия глобали&ации% 0е получит одобрения и ситу-ация, когда осуществляется привати&ация и денационали&ация со&начительным участием иностранного капитала, как это проис'о-дило в некоторы' страна' 2атинской /мерики в B?-' или в неко-торы' постсоциалистически' страна', особенно в оссии, в H?-' гг%,

поскольку это приводит к утечке капитала в богатей!ую частьмира вместо абсорбции иностранны' сбере#ений и финансиро-вания ра&вития% $ долгосрочном периоде негодна и ситуация, когдачисто спекулятивными играми на либерали&ованны' финансовы'рынка' существенно перемещаются национальные сбере#ения

993

предприятий и дома!ни' 'о&яйств и& бедней!и' стран в наибо-лее богатые%

равда, в LL в% существенно и&менились до'оды все' группнаселения во всем мире% 0о было бы о!ибкой считать, что этоглавным обра&ом является ре&ультатом текущего этапа глобали-&ации% 4ак случилось, что $0 быстрее всего рос, пре#де всего,именно в ре&ультате глобали&ации на переломе LML и LL вв%, ипо&днее этот рост, с момента начала в D?-е гг% и до момента первогоэнергетического кри&иса 9HEC г%b, ока&ался ре&ультатом быстрогора&вития социалистически' экономик и стран, освобо#дающи'-ся от колониали&ма% 4аким обра&ом, &а про!ед!ее столетие мирдемонстрировал наиболее высокие темпы роста в третьей четвер-ти века, когда $0 на ду!у все быстрее растущего населения уве-личивался примерно на CV е#егодно, тогда как в последней чет-верти века этот темп составлял ли!ь 9,:V Uсм% диаграмму CW%

$следствие быстрого экономического роста в LL в% Uвспомним,что это был самый высокий темп &а всю предыдущую историючеловечестваW, а так#е в ре&ультате и&менения пропорций распре-деления регулярно, 'отя и неравномерно растущи' до'одов к кон-



цу века относительно более бедное население на'одится не толь-ко в качественно луч!ей ситуации, чем сто лет на&ад, но и во мно-ги' случая' в луч!ем поло#ении, чем век тому на'одилисьгруппы, которые считались тогда относительно богатыми%

Как бы это ни было невероятно, факт остается фактомI рассмот-ренный в категория' паритета покупательной способности сред-

ний до'од населения 7емли, которое по об_ему распределенияэтого до'ода относится в >??? г% ко второму квартилю Uили ко вто-рой четверти всей мировой популяции по среднему уровню до'о-даW, более чем в два ра&а вы!е того, который в 9H?? г% имела наи-более богатая часть населения Uпервый квартильW% *дновремен-но, однако, многократно увеличился средний до'од первого

bYнергетический кри&ис 9HEC - 9HEE гг% - один и& поворотны' моментов со-временного этапа перманентной глобали&ации% *н основательно и&менилпо&иции многи' экономик в свя&и с и' &ависимостью от экспорта и импортаэнергоносителей% +ля экономик, имеющи' боль!ие &апасы нефти и га&а, этои&менение в долгосрочном периоде имело поло#ительные последствия, нодля стран, строящи' свою стратегию ра&вития на добыче каменного угля,как, например, /встралия, оль!а или 8/, выгода была краткосрочнойвследствие те'нического прогресса и во&рос!его беспокойства общества,о&абоченного о'раной окру#ающей среды, что по&волило успе!но исклю-чить те'нологии, свя&анные с исполь&ованием каменного угля%

99E

квартиля% Nотя в ре&ультате этого абсолютное материальное по-ло#ение населения, относящегося ко второму квартилю, так#е&начительно и&менилось U$0 увеличился примерно с 9>?? дол%в 9H?? г% до 3??? дол% в >??? г%W, дистанция, отделяющая его от сред-него до'ода первого квартиля, в целом не сократилась, поскольку

&а те #е 9?? лет до'од наиболее богаты' >DV населения &емного!ара вырос почти до 9B тыс% дол%

+иаграмма C4енденция роста мирового прои&водства в LL в%

)реднегодовой темп роста $0 на ду!у населения &емного !араI9H?? - 9H9CI чуть боль!е 9,D]9H9C - 9HD?I чуть мень!е 9]9HD? - 9HECI чуть мень!е C]9HEC - >???I чуть мень!е 9,D

1сточникI MQw, >???c%

6ировая экономика так ра&вилась &а минув!ие 9?? лет, чтосегодня!ний средний до'од населения наиболее бедного кварти-ля превы!ает половину среднего до'ода наиболее богатого квар-тиля в 9H?? г%, что пока&ывает, сколь многого в минув!ем векеудалось достичь человечеству в росте и ра&витии экономики, 'отяполностью это понимают не все Uсм% диаграмму :Wb%

4аким обра&ом, &начительная часть населения совер!енно невыра#ает благодарности глобальной экономике &а такой рост до-'одов, и да#е наоборот, все более недовольна своим материаль-

b)лучается так#е, что в суб_ективны' оценка' собственное материальноеполо#ение оценивается луч!е, чем в действительности% <ре&вычайно ин-тересным с точки &рения пси'ологии является тот факт, что, например, в)G/ 9HV населения страны считают, что по уровню свои' до'одов они от-



носятся к 9V самы' богаты' людей в стране%

99B

ным поло#ением% Yто проис'одит потому, что бедны' не сталомень!е% 0аоборот, в абсолютном выра#ении и' сегодня гора&доболь!е, чем сто лет на&ад% )ейчас более 9,9 млрд человек, что со-

ставляет около 9D мирового сообщества, #ивет менее чем на одиндоллар в день% (олее того, в течение минув!его столетия &аметноувеличились диспропорции распределения до'одов, что для об-щества является наиболее фрустрирующим фактом, особенно принеудовлетворительном среднем уровне до'одов% роцесс дивер-сификации до'одов будет продол#аться и далее, на протя#ениивсего периода стремительного ускорения глобали&ации и, есте-ственно, будет с ней ассоциироваться% 6е#ду тем обусловленностьбедности и драматического неравенства распределением до'одовочень велика, а некоторые и& факторов, вы&ывающи' это Uнапри-мер, коррупция политически' элит или локальные воору#енныеконфликтыW, вообще не имеют ничего общего с глобали&ацией%

+иаграмма : столбиковая–5ровень до'одов на начало и конец LL в%

$0 на ду!у населения Uв долл% на основании паритета покупательнойспособностив цена' 9HH? г%WI

Квартиль ни&ки' до'одов] квартиль средне-ни&ки' до'одов] квартильсредне-высоки' до'одов] квартиль высоки' до'одов%

9H??I около D??] около ED?] около 9>??] около C???]>???I чуть мень!е >???] почти CD??] около 3???] почти 9B???%

все числа очень прибли&ительно отра#ают высоту столбиков%–

0аселение все' стран было отнесено к конкретному квартилю на осно-вании $0, при'одящегося на ду!у населения в данной стране%

Ка#дый квартиль составляет >DV населения 7емли%

1сточникI MQw, >???c%

$ 9H3? г%, когда социали&м пытался перейти в наступление, коло-ниали&м отмирал, а мир высокора&витого капитали&ма дол#ен был

99H

сра#аться с ними идеологически и экономически, $0 на ду!у на-селения в >? наиболее богаты' страна' мира был в 9B ра& вы!е, чем в>? наиболее бедны'% $9HHD г% это у#е был CE-кратный ра&рыв U{geio|cjn, >???W, а сегодня он еще боль!е, по крайней мере - в :? ра&%1так, в ре&ультате во&действия ра&ны' факторов, в том числе гло-бали&ации, во&растает богатство многи' народов, но еще боль!ерастет в мире несправедливость в распределении до'одов%

сли бы не современная картина глобали&ации, не было бытакого богатства в отдельны' пункта' мира и не во&никло бы так-

#е проблемы невыплаченны' &адол#енностей многими беднымистранами% (есспорно, такая ситуация так#е не во&никла бы, еслибы не неграмотная политика и слабые рыночные и демократичес-кие институты &адол#ав!и' стран, которые, вместо того чтобы



рас'одовать привлеченные средства на финансирование своегора&вития путем инвестирования в инфраструктуру и человечес-кий капитал, часто растрачивали деньги на военные ну#ды и под-дер#ание свои' коррумпированны' ре#имов% v% |% $оенные и&-дер#ки были и остаются непродуктивными с точки &рения дол#-ников, тогда как для кредиторов выделение кредитов, свя&анны'с во&никновением дополнительного спроса на воору#ение, часто

становилось инструментом смещения акцентов на ра&витие и'собственной военной промы!ленности% 1 так будет впредь, а гло-бали&ация - это только инновация, поскольку и рынок воору#е-ний свя&ан с ней, 'отя на совер!енно ины' основания'% отомучто то, что одним мо#но совер!енно свободно продавать и поку-пать, другим, наоборот, как по политическим мотивам, так и, есте-ственно, экономическим, - это нево&мо#но%

<то #е касается &адол#енности наиболее бедны' стран, то онадол#на быть аннулирована не только ис'одя и& гуманитарны' исоциальны' по&иций, но и по причинам экономического и чистоте'нического 'арактера, поскольку они просто неплате#еспособ-ны% 2и!ь в последнее время - и то в основном под давлением не-правительственны' ме#дународны' органи&аций, таки' как‡sxfirr >??? или „†€c…, а не в ре&ультате праведны' действий пра-вительств главенствующи' государств - появился !анс на ради-кальное и&менение ситуации и частичное списание Uесли не анну-лированиеW долгов группы zMh% (е& этого несколько десятковстран не будут иметь никаки' !ансов на творческое и поле&ноедля ни' участие в глобали&ации и будут рассматриваться Uсправед-ливоaW только как сырье для богатой части мирового сообщества%

9>?

ас!ирение деятельности ме#дународны' неправительствен-

ны' органи&аций UvŽ„W - так#е один и& ва#ны' и новы' аспек-тов современного этапа глобали&ации% $ отличие от правительствен-ны' ме#дународны' органи&аций они ра&вивают активную деятель-ность, особенно вне контроля правительств и и' согла!ений, а так#еэффективно &ащищаясь от влияния транснациональны' корпораций%0а глобальной сцене появился новый партнер, роль которого будетво&растать% $ определенны' вопроса' - например, о'рана &доровьяили списание долгов наиболее бедны' стран - функционирующиенеправительственные органи&ации становятся все более &начимымисою&никами общественного прогресса% 5мело поль&уясь во&мо#нос-тями не&ависимы' средств массовой информации и 1нтернета, онина'одят в современном мире все боль!е тем для самовыра#ения%

1так, ра&витие глобальной экономики совер!ается - и в 'о-ро!ем и в пло'ом смысла' - бе& со&дания мирового государства,правительства и единой, полностью скоординированной в миро-вом мас!табе политики% (е& такого правительства во&никают ра&-ные пертурбации, а так#е мировые и региональные кри&исы% 7а-метим, однако, что, несмотря на существование национальны' го-сударств и правительств, национальные экономики так#едемонстрируют склонность к кри&исам и восприимчивость к на-ру!ению процессов прои&водства% +ля ни' так#е 'арактерны не-равенство в до'ода', а общественная несправедливость пока неэлиминирована% ) определенны' по&иций, мировая экономикачувствует себя 'оро!о, 'отя никто ею не управляет% Кри&исы

#е, которые проис'одят в некоторы' национальны' экономи-ка', проис'одят потому, что национальные правительства про-водят пло'ую политику% о другим в&глядам, неэффективнофункционирует мировая экономика потому, что никто не коор-



динирует свои' действий согласно глобальной экономическойполитике, а национальные экономики функционируют нормаль-но потому, что правительства там 'оро!о работают% $ обои' слу-чая' камнем преткновения является политика, и это о&начает не-об'одимость координации действий и со&дания институтов%

6ировой рынок мо#ет ра&виваться и бе& органи&ующего его го-

сударства и мирового правительства, так #е как мировая торговляра&вивается бе& мирового министра торговли% 1& этого, однако, неследует, что дальней!ее преуспевание, выра#ающееся в высокомкачестве экономического роста и в бесконфликтном ра&витии миро-вой экономики, - где проис'одит все более глубокая интеграция око-

9>9

ло дву'сот национальны' экономик, а так#е во&никает мно#ествова#ны' группировок и согла!ений, - мо#ет иметь место бе& фунда-ментального и&менения сегодня!ней мировой институциональнойсистемы% +ля дальней!его прогресса и справедливого распреде-ления плодов глобали&ации нет ну#ды в мировом правительстве,но необ'одима мировая политика, а так#е координация региональ-ны' и национальны' политик и, следовательно, надле#ащий инсти-туциональный фундамент, делающий во&мо#ными необ'одимые ин-тервенционные действия и координацию ра&личны' аспектов фи-нансовой, торговой, экологической и социальной политик%

"лобальный рынок ну#дается в глобальной политике, а она, всвою очередь, требует дости#ения критической массы в сфере ин-ституционали&ации экономической политики в мировом мас!та-бе% Nотя нам еще очень далеко до этого, к настоящему временидостигнут определенный прогресс% *тсутствие этой институцио-нали&ации все чаще будет провоцировать во&никновение проблем%

)о временем мо#ет ока&аться, что все боль!ее число вопросов тре-бует урегулирования в мировом мас!табе, потому что нет органи-&ации, которая была бы в состоянии ра&работать правила, провестии' и осуществлять над&ор &а и' реали&ацией в мировом мас!табе%Yти проблемы у#е наслаиваются как в региональном аспекте Uна-пример, в лоне вропейского )ою&а - в отно!ении гармони&ацииналоговW, так и в глобальном Uнапример, в сфере противостоянияусилению эффекта глобального потепленияW%

роблема глобали&ации имеет поэтому свое очевидное полити-ческое и&мерение% )овременный мир со&дан так, что дальней!еепродви#ение определенны' tpeflpr экономически' процессов нетолько будет тормо&иться, но и в целом мо#ет ока&аться нереаль-ным бе& соответствующи' наднациональны' ре!ений и системны'политически' реформ в мас!табе бе& малого всего мирового сооб-щества% (лестящими примерами нагромо#дающи'ся проблем яв-ляютсяI не увенчав!ийся согла!ениями очередной раунд перего-воров по либерали&ации торговли в рамка' $4*, мнимые и&мене-ния финансовой системы, предло#енные в рамка' стары' структур(реттон-$удского согла!ения Uподчиненны', главным обра&ом,интересам группы стран Zболь!ой семерки[W, или половинчатыеUучитывая мас!таб &адачW поло#ения, принятые на саммите вро-пейского )ою&а в 0ицце в декабре >??? г% Yто ра&ные аспекты ме#-дународной институциональной системы, но все они увя&аны в одинглавный процесс современны' перемен - в глобали&ацию%

9>>"лава 9?/))1$0F= );0/1=



1 /К41$0/@ *2141К/ 0/ LLM $К

$ постсоциалистически' экономика' в 'оде рыночны' реформпроис'одит долгосрочный процесс и&менения 'арактера циклаэкономического роста% ) точки &рения процессов макроэконо-мического воспрои&водства в долгосрочном периоде системнаятрансформация сводится к пере'оду от цикла роста, типичного

для социалистической экономики, к кон_юнктурному циклу,'арактерному для капиталистической экономики% $ короткомпериоде мы все еще о#идаем, что серье&ный экономический ростстанет повсеместным явлением в постсоциалистическом мире%$о&мо#но, >??9 г% ока#ется переломным с этой точки &рения%( прогно&ирует для стран ;ентральной и $осточной вропырост $0 до уровня :,EVb, а для стран )одру#ества 0е&ависи-мы' "осударств - C,3V Uk|Sƒ, >???W%

0и в одном и& ра&нообра&ны' прогно&ов роста прои&водства набли#ай!ие годы не предска&ывается, что в среднесрочной перспек-тиве в некоторы' и& пере'одны' экономик мо#ет прои&ойти даль-ней!ее сни#ение национального до'ода% 4акая во&мо#ность допус-кается только в нескольки' случая', да и то только на протя#енииодного годаb% 4аким обра&ом, в >??:UDW г% пока&атель $0 дол#енвыглядет в сравнении с 9HBH и 9HHH гг% менее удручающе, чем сегод-ня, 'отя и это не будет таким сильным и&менением, как 'отелосьбы% $ >??: г% Uв отно!ении стран )0"W или в >??D г% Uотносительностран ;$W только 99 и& >E пере'одны' стран Uвключая 8госла-

b+ля сравненияI 6е#дународный валютный фонд прогно&ирует на >??9 г%для ;ентральной и $осточной вропы Uвключая (еларусь и 5краинуW сред-ний рост $0 на :,>V, а вропейский )ою& предска&ывает для этого регио-на Uисключая /лбанию, Nорватию и 6акедониюW прирост на :,3V%

b0апример, hicjklgj - группа не&ависимы' экспертов, многие годы наблю-дающи' &а ра&витием ситуации в регионе, - в ра&работанны' в >??? г% про-гно&а' до >??: г% для быв!его ))) Uhicjklgj, >???аW и до >??D г% для ;$Uhicjklgj, >???xW предска&ывает отрицательный рост только для (еларусив >??? - >??9 гг% Uсоответственно падение $0 на :,> и 9,>VW, а так#е в>??9 г%для 5&бекистана Uпадение $0 на 9,?VW%

9>C

вию, а так#е (оснию и "ерцеговинуW превысят уровень $0 9HBH г%0а другом конце !калы будут на'одиться семь стран, в которы'$0 по-пре#нему будет ни#е ис'одного уровня% / ведь к томумоменту пройдет у#е 9D лет с начала трансформации, если все ещепридер#иваться мнения, что она началась в 9HBH г% Uтаблица EW%

сли этот сценарий в &начительной степени осуществится, пока-&атель $0 на ду!у населения так#е во&растет% $ некоторы' стра-на' с ни&ким уровнем естественного прироста, что особенно 'арак-терно для европейски' постсоциалистически' стран, он будет при-бли&ительно соответствовать общему росту национального до'ода%

2юбопытным явлением, отмечаемым на ра&вивающи'ся пост-социалистически' рынка' в отличие от стран - членов вропей-ского )ою&а и други' ра&виты' рыночны' экономик, является со-

'ранение относительно боль!ого ра&рыва ме#ду пока&ателями$0, рассчитанными на основе текущи', т% е% рыночны', курсовобмена валют и на основе паритета покупательной способности%оскольку этот ра&рыв имеет тенденцию к сокращению по мере







CE,3] :,>] C,H] :,:] :,E] :,9] 0+] 99B,>] ::,D] :,C] >C] >?]

"ру&ияCC,B] -:,C] :,3] :,B] :,E] D,?] 0+] 9>?,D] :?,E] :,B] >:] 9D]

6олдоваC?,D] -3,?] C,E] C,>] >,H] >,B] 0+] 99C,>] C:,D] C,>] >D] >C]

(осния и "ерцеговина0+] H,C] B,B] B,9] E,E] 3,3] D,:] 9:E,3] 0+] B,9] L] L]

8гославия0+] E,?] 99,E] E,H] 3,E] 3,E] E,>] 9:3,B] 0+] B,?] †] †]

‘>??: - для быв!его )))] >??D - для стран ;$%0+ - нет данны'%1сточникI ока&атель >??? г% - аналогично данным таблицы C,+анные для >??? г% - hicjklgj, >???x] для оль!и - ;)5%рогно& на >??9 - >??D гг% -hicjklgj, >???а и >???x] прогно& для оль!и на >??9 - >??C гг% -fpfxcjn hgicjo, на >??: - >??D гг% - hicjklgj,>???x Uна >??9 - >??C гг% hicjklgj &акладывал для оль!и рост $0соответственно на D,D,D,: и D,9V]см%I hicjklgj, >???xW%

9>D

4аблица B%$0 на ду!у населения в 9HHH и >??CU:W гг%Uв долл% на основе паритета покупательной способностиW

9HHH г%] >??CU:W г%] ост Uв дол%] вVW%

)ловения9:>3E] 9EC::] C?EE] >9,3]

YстонияH?H3] 93?:B] 3HD>] E3,:]

<е'ияH:E>] 99::>] 9HE?] >?,B]

)ловакияBCHD] 9?HD:] >DDH] C?,D]

$енгрияB?3C] 9?3:B] >DBD] C>,9]

NорватияB>B:] HD>B] 9>::] 9D,?]

оль!аE>C>] H>DD] >?>C] >B,?]

2атвия3C:9] EBEE] 9DC3] >:,>]

(еларусьDE>>] DECE] 9D] ?,C]

оссия



:DCH] D?BE] D:B] 9>,9]

(олгарияCEDB] :EH3] 9?CB] >E,3]

2итваC3B?] :D>?] B:?] >>,B]

умыния>H3>] CBCE] BED] >H,D]

/рмения>B:>] C33>] B>?] >B,H]

6акедония>BHE] C:>C] D>3] 9B,>]

4уркменистан>BH9] CCE3] :BD] 93,B]

Ка&а'стан>:B>] C?>B] D:3] >>,?]

8гославия9B>B] C?>E] 99HH] 3D,3]

5&бекистан>39>] >E>9] 9?H] :,>]

/&ербайд#ан9HE?] >3BH] E9H] C3,D]

5краина>C:B] >3:9] >HC] 9>,D]

"ру&ия9HD?] >DE?] 3>?] C9,B]

Кирги&стан>>99] >:E>] >39] 99,B]

6олдова9E:D] >9?:] CDH] >?,3]

/лбания9:E:] >?>D] DD9] CE,:]

4ад#икистанE:B] B:B] 9??] 9C,:]

‘>??C г% для быв!его )))] >??: г% для стран ;$% 1сточникI hicjklgj,9HHHc и9HHHx%

9>3

сли расчеты являются верными, данные, представленные в

таблице B, отра#ают действительный уровень общественно-эко-номического ра&вития и уровень #и&ни% 1менно этот пока&ательописывает актуальную по&ицию отдельны' экономик и общества,а не уровень $0 на ду!у населения, рассчитанный по текущему



курсу, который часто и&меняется, в том числе под влиянием дви-#ения краткосрочного спекулятивного капитала, курса обменанациональной валюты на иностранную%

0а этом основании во&никает исключительно ва#ный вопросIкакой будет ситуация во все' эти' страна' на протя#ении после-дующи' одного - дву' поколений, т% е% в первой половине LLM в%K

редставляется, что с точки &рения долгосрочной во&мо#ностироста сформируется как минимум четыре группы постсоциалис-тически' экономик%

ервая группа - это страны Zдогоняющие[% *на будет состо-ять и& стран, способны' к поддер#анию на протя#ении долгогопериода темпа роста, как минимум двукратно превы!ающего темпроста $0 ра&виты' рыночны' стран% $ качестве точки соотно-!ения мо#ет быть принят рост в страна' вропейского )ою&а%Nотя темп роста в эти' страна' и в будущем не представляетсяодно&начной величиной, однако предполо#ение, что он будет со-'раняться на уровне, достигнутом в 9HHE - >??? гг%b, т% е% около >,DVUMQw, 9HHHWb, ка#ется ра&умным% Yто о&начает, что, для того что-бы ока&аться в группе догоняющи', необ'одимо в течение несколь-ки' бли#ай!и' десятилетий со'ранять средний уровень е#егод-ного роста как минимум около DV Uме#ду : и 3VW%

bредстоящее рас!ирение на $осток приведет к увеличению общего темпароста в вропейском )ою&е% 0есмотря на то что вклад новы' членов в сою&-ный $0 будет сначала иметь второстепенное &начение, в долгосрочнойперспективе и' принятие вы&овет увеличение общего темпа роста в вросо-ю&е на несколько процентны' пунктов% о&итивную роль сыграет так#е рас-!ирение общего рынка% 4аким обра&ом, действительный уровень роста мо-#ет быть боль!им, чем сегодня!ние >,DV, и - мо#но утвер#дать - в обо-&римой перспективе будет прибли#аться к CV%

b$еличина >,DV относится к &ападноевропейским экономикам% $ )G/ темпроста составлял в этот период :V, в боль!ой степени благодаря так на&ыва-емой новой экономике, дви#ущей силой которой является 1нтернет-рево-люция и далеко идущая дерегуляция финансовы' рынков% $ действитель-ности существует еще системный составной элемент этого, впрочем, &акон-чив!егося бума, а именноI глобали&ация, крупней!им бенефициаромкоторой является именно американская экономика%

9>E

)траны, Zидущие в ногу[, - это вторая группа, которая будетв состоянии поддер#ивать темп роста на уровне, бли&ком вро-пейскому )ою&у либо да#е не&начительно вы!е% )тепень роста,следовательно, будет колебаться около CV, и&меняясь в предела'> - CV% $ ре&ультате эти страны не будут прибли#аться к уровню,у#е достигнутому наиболее ра&витыми европейскими странами,или этот процесс будет проис'одить исключительно медленно ипо относительно невысоким пока&ателям% *днако, принимая вовнимание ра&ницу в ис'одны' уровня', в абсолютны' пока&ате-ля' ра&рыв будет все время нарастать% 4ак#е будет увеличиватьсядистанция ме#ду Zидущими в ногу[ и Zдогоняющими[%

4ретья группа - это Zотстающие[ - страны, не способные кпроведению трансформации выгодным для себя обра&ом, темп

роста которы' в долгосрочном периоде не сравняется с темпамироста ни экономик вропейского )ою&а, ни следующи' &а нимипостсоциалистически' стран% +олгосрочный уровень роста в эти'экономика' не превысит >V, а мо#ет, иногда будет да#е мень!е%



0ациональный до'од там во&растет, однако в долгосрочном пери-оде этот рост не будет боль!им%

0аконец, четвертая группа - Zлидеры[% )траны этой группы -если вообще она будет сформирована благодаря благоприятнымобстоятельствам и 'оро!ей политике - смогли бы демонстриро-вать среднегодовой уровень роста, примерно троекратно превы!а-

ющий достигнутый в последние годы на сегодня!ни' простора'вропейского )ою&а, что составило бы около E,DV е#егодно% 4акиетемпы роста Uа китайская экономика, ра&вивав!аяся на протя#е-нии последни' C? лет примерно с 9?-процентным темпом роста,дока&ывает, что в определенны' обстоятельства' такой рост мо#етбыть достигнут в долгосрочном периодеW будут прибли#ать лиде-ров к уровню ра&вития стран - членов вропейского )ою&а и *Y)b%

Конечно, темп экономического роста - это равнодействующаямноги' факторов% ) одной стороны, акцентируя внимание на у#едостигнутом уровне ра&вития, многие теоретические посылки вну-!ают, что в будущем именно страны с ни&ким на сегодня!ний

b$ состав *ргани&ации экономического сотрудничества и ра&вития U*Y)Wв'одят так#е новые члены с относительно более ни&ким уровнем $0 наду!у населения, в том числе 6ексика и 8#ная Корея% )реди ни' на'одят-ся так#е четыре пере'одные страны - <е'ия, $енгрия, оль!а и )ловакия,и& которы' три первые вступили в органи&ацию Uименно в такой последова-тельностиW в 9HHD - 9HH3 гг%, а последняя - в >??? г%

9>B

день уровнем прои&водства имеют луч!ие перспективы дости#е-ния высокой динамики% ) другой стороны, не подле#ит сомне-нию, что влияние те'ники и те'нологии, а так#е &релы' институ-

ций - а это в свою очередь привилегия экономик у#е относитель-но более высокора&виты' - содействует ускоренному темпу ростапрои&водства%

6о#но ли поэтому о#идать более высокого темпа роста в )ло-вении - наиболее богатой постсоциалистической стране - или,ска#ем, в 4ад#икистане - стране наиболее бедной в этой частимираK 1ли быстрее дол#ны ра&виваться <е'ия или та #е /лба-нияK Yто не риторический вопрос% 6ногое будет &ависеть от спо-собности отдельны' стран и&влечь выгоду и& дополнительны'!ансов, которые открывают глобали&ация и трансформация, атак#е от нейтрали&ации дополнительны' рисков, бесспорно во&-никающи' в свя&и с этими процессами%

Каким будет баланс полученны' в итоге выгод и и&дер#ек ире&ультат в виде более быстрого или медленного темпа экономи-ческого роста - это в основном будет &ависеть от реали&уемой по-литики и и&бранной стратегии ра&вития% "еополитическое поло-#ение так#е мо#ет способствовать или препятствовать процес-сам роста, но ключевым фактором успе'а является реали&уемаяполитика роста% е составляющей дол#на стать &абота об исполь-&овании дополнительны' во&мо#ностей, которые со&дает эконо-мика эры компьютеров% Конструируя поэтому новую стратегиюра&вития в ответ на вы&овы, бро!енные LLM в%, стоит попытатьсяисполь&овать в эти' целя' в том числе и во&мо#ности ра&ре!ения

некоторы' стары' проблем с помощью инструментов новой эконо-мики% 4е и& постсоциалистически' стран, которым на этом полеудастся сделать боль!е - в том числе инвестируя в ра&витие 1н-тернет-инфраструктуры и способствуя ра&витию компьютерного



обра&ования общества, а так#е ока&ывая финансовую помощь ра&-витию сети, - достигнут высокого темпа роста, поскольку там бу-дут ра&виваться предприятия с реальной конкурентоспособностью%

<то #е касается бли#ай!и' нескольки' лет, то боль!инствопрогно&ов темпа роста в постсоциалистически' страна' сводится ктому, что наивыс!и' пока&ателей достигнут слабора&витые эконо-

мики, а так#е страны, восстанавливающие свой потенциал послелокальны' воору#енны' конфликтов и сопутствующего им глубо-кого спада прои&водства, которые сегодня поль&уются финансовойподдер#кой в основном и& вне!ни' источников Uтаблица HW%

9>H

4аблица Hрогно&ы среднегодового темпа роста $0 в >??9 - >??:UDW‘ гг%

2идеры

/&ербайд#ан B,C

8гославия B,?

/лбания B,?

(осния и "ерцеговина E,C

4ад#икистан 3,D

+огоняющие

Yстония D,H

Ка&а'стан D,H

умыния D,E

6акедония D,:

2итва D,:

4уркменистан D,:

)ловакия D,C

/рмения D,C

Кирги&стан D,>

<е'ия :,H

$енгрия :,B

(олгария :,B

2атвия :,B

"ру&ия :,B

)ловения :,E



оль!а :,D

5краина :,C

оссия :,9

Nорватия :,9

1дущие в ногу

6олдова C,>

*тстающие

5&бекистан >,:

(еларусь -?,>

‘>??9 - >??: гг% для быв!его )))] >??9 - >??D гг% для стран ;$%

1сточникI оценки hicjklgj, >???c и >???x% )м% таблицу E%

Yти предска&ания опираются как на экстраполяции сегодня!-ни' тенденций, так и на определенные поло#ения, касающиесясистемны' реформ и и&мененийэкономической политики в бли-#ай!ие годы% Yтот прогно& является намного менее оптимистич-

9C?

ным, чем подобные несколько лет на&ад% 1&менение настроенияво&никает и в свя&и с ми&ерными ре&ультатами предыдущи' эта-

пов трансформации, а так#е - в мень!ей степени - в свя&и с нега-тивными вне!ними !оками, которые &атрагивают не только ре-альную экономику, но, в еще боль!ей степени, способ мы!ленияо ней и свя&анные с ней о#идания% К тому #е мо#ет ока&аться,что в отличие от H?-' гг% мы сегодня чре&вычайно пессимистичны%

*днако правдой является то, что российский Zкри&ис в кри&и-се[ и свя&анный с ним финансовый кри&ис 9HHB г% отра&ились нетолько на экономика' стран )0", но коснулись так#е быстро ра&-вивающи'ся до этого экономик )ловакии Uсм% диаграмму HW и Yс-тонии Uсм% диаграмму 9:W в свя&и с и' &начительным вовлечениемв торговлю с оссией% $ други' быстро ра&вивающи'ся страна' -особенно в оль!е и )ловении - &амедление темпа роста во&ник-ло в боль!ей степени в ре&ультате собственны' просчетов в эко-номической политике%

$ оль!е в 9HHB - >??9 гг% такие о!ибки привели к сни#ениюсреднего уровня роста национального до'ода в ра&мере свы!е тре'процентны' пунктов Uсм% диаграмму 99W% /ктивная политика мо-#ет, однако, привести к дости#ению темпа роста порядка D - EV иподдер#ивать его в этом пределе многие годы, что по&волит этимстранам со'ранять по&иции в числе лидеров% 4акое ра&витие си-туации во&мо#но и правдоподобно% 4огда представленный &десьсценарий, а так#е другие прогно&ы могут у#е вскоре приобрестиновый, более оптимистичный вид%

6о#но поэтому ра&личить четыре модели долгосрочного рос-та, которые соответствуют четырем на&ванным видам темпа ростапостсоциалистически' экономик% /налогично будет со'раняться





4аблица 9?0аверстывание отставания в уровне ра&витияпостсоциалистическими экономиками в первой половине LLM в%

"од] 9R] 9|UQfjW] 9UQc†W] >R] >|UQfjW] >UQc†W] CR] C|UQfjW] CUQc†W]:R] :|UQfjW] :UQc†W%

>???] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??] 9??]>??D] 99?] 9?D] 99?] 993] 99?] 9>>] 9>B] 9>>] 9C:] 9::] 9C:] 9D:]>?9?] 9>B] 993] 9C:] 9C:] 9>>] 9:B] 93C] 9:B] 9EH] >?3] 9EH] >CE]>?9D] 93C] 9:9] 9B?] 9D3] 9CD] 9B?] >C:] 9HB] >E3] >3C] >9B] C9E]>?>?] >?B] 9E>] >:9] 9E>] 9:9] 9HH] CC3] >3D] :>:] C?D] >:9] CBD]>?>D] >:>] 9H?] >HC] 9H>] 9:H] >>?] :>B] C>C] D3E] CD:] >33] :3H]>?C?] >B?] >?H] CD3] >>>] 93:] >3E] :HE] CD3] 3H?] :9?] >HC] DE9]>?CD] C>D] >C9] :CC] >DB] 9B9] C>D] DE3] CHC] B:?] :ED] C>:] 3H:]>?:?] CEE] >DD] D>E] >H3] >??] CHD] 33B] :C:] 9?>>] DD9] CDE] B:D]>?:D] :CE] >B>] 3:9] C>E] >9?] :CE] EE:] :EH] 9>:C] 3CB] CHD] 9?>B]>?D?] D?3] C99] EB?] C39] >>9] :B>] BHE] D>H] 9D9>] E:?] :C3] 9>D?

Кроме прогно&ов темпов роста, в таблице представлены оценки—относительной успе!ности ра&вития— в соответствии с ка#дым и& :сценариев в ра&личные периоды% ока&атели темпов роста исполь&уютсядля отнесения группы стран к одной и& категорийI —лидеры—, —догоняющие—,—идущие в ногу—, —отстающие—] выделяются периоды, когда группа стран,ра&вивающаяся в соответствии с конкретным сценарием Uнапр%, четвертымWмо#ет быть отнесена к данной категории Uнапр%, лидеровW% $ таблице—категории— и длительность периода —пребывания— в ни' пока&аны в столбцепод ба&овым вариантом ка#дого сценария Uнапр%, 9RWI

9R*тстающие - D

1дущие в ногу - D+огоняющие - 9?1дущие в ногу - C?

>R1дущие в ногу - 9D*тстающие - 9?1дущие в ногу - 9D*тстающие - 9?

CR+огоняющие - 9?2идеры - 9?+огоняющие - D1дущие в ногу - >D

:R2идеры - 9?+огоняющие - D1дущие в ногу - CD

Конечно, общая длительность периодов в ка#дом столбце - D? лет,и представлены они в 'ронологическом порядке%–

1сточникI расчеты автора% ринципы &аполнения об_яснены в тексте%

9CC

страны могут выйти на по&дни' этапа' на путь ускоренного роста,







*ткрытые товарные рынки, эластичные рынки труда и 'оро!ора&витые рынки капитала облегчают предпринимателям со&даниеновы' фирм% 1дущая сни&у привати&ация подобного рода в виде

9CE

освобо#дения инициатив U•rjpser def•cpfycpfgjW и массовое ра&ви-

тие предпринимательства будут иметь ре!ающее &начение дляподдер#ания высокого темпа роста Uugigong, >???oW%

оэтому в первом десятилетии LLM в% этого типа экономикибудут на'одиться среди лидеров со средней степенью роста по-рядка E - BV, что о&начает удвоение $0 на протя#ении 9? лет,т% е% в два ра&а быстрее, чем по первому сценарию% о&днее, когдапроцесс выравнивания уровней ра&вития &начительно продвинет-ся Uк этому времени все эти страны у#е несколько лет будут пол-ноправными членами вропейского )ою&аW, степень роста, веро-ятно, сни&ится примерно до DV, а &атем сравняется с динамикойра&вития, достигнутой 9D сегодня!ними членами вросою&а%

*днако такой сценарий и&менения темпа роста мо#ет так#епод'одить для условий стран, стартующи' с самого ни&кого уров-ня до'ода среди постсоциалистически' стран% 0есмотря на сла-бые институции и нестабильные макроэкономические основания,&апа&дывающие системные реформы и &ачастую отсутствие нор-мальной политики, и эти экономики могут начать наверстыватьотставание именно по этому сценарию% 4ак мо#ет прои&ойти бла-годаря совместному влиянию дву' специфически' факторов, ко-торые имеют существенное &начение для умень!ения ра&ницы вуровня' экономического ра&вития, не&ависимо от мно#ества дру-ги' обстоятельств, способствующи' быстрому росту% ечь идет осо временем все более обильно появляющи'ся плода' трансфор-

мации, таки' как повторный рост аккумуляции капиталаb и улуч-!ение эффективности ре&ультатов дальней!его прогресса в сфе-ре либерали&ации и привати&ации% +ругой фактор - это наличиенекоторы' ценны' природны' ресурсов, а так#е достаточно скром-ные стартовые по&иции, что сегодня, 'отя и о&начает ни&кий уро-вень #и&ни, с точки &рения динамики ра&вития увеличивает !ан-сы на быстрый рост на протя#ении многи' последующи' лет%

К этой категории стран относятся, например, /&ербайд#ан,и&обилующий нефтяными месторо#дениями в каспийском !ель-фе, а так#е крайне бедный 4ад#икистан% )егодня уровень и' ра&-вития дает им относительно боль!ие !ансы дости#ения быстро-

b1споль&ована формулировка Zповторный рост[, потому что отно!ение ак-кумуляции Uформирования капиталаW к $0 Uнациональному до'одуW вцентрали&ованной плановой экономике всегда было достаточно высокимUсм%I |csre, 9HEB] ugigong, 9HE3 и 9HB3] ugejcf, 9HB3] ~c•fqjr, 9HHHW%

9CB

го темпа роста, поскольку ис'одный уровень $0 на ду!у насе-ления в эти' страна', рассчитанный на основе паритета покупа-тельной способности, - это соответственно ли!ь 9HE? и E:B дол%Uсм% таблицу BW% $ы'од на путь относительно более высоки' тем-пов роста прои&водства мо#ет наступить, если будут выполнены

другие условия, особенно если будут прекращены региональныеконфликты, а проводимая политика настроится на увеличениеуровня сбере#ений и инвестиций, а так#е на последовательныйрост% *чевидно, если это удастся, то и чере& годы эти экономики



будут иметь относительно ни&кий уровень национального до'о-да, учитывая и' огромную &адер#ку на момент старта%

0а последующи' этапа' эти две совер!енно ра&ные группыпостсоциалистически' стран, которые весьма &начительно подни-мут свой уровень экономического ра&вития на протя#ении бли-#ай!и' 9D лет, будут ра&виваться в следующие CD лет такими #е

темпами, как страны, идущие в ногу% *днако во&мо#но, что во вто-ром периоде экономический рост в более ра&виты' страна' будетприбли#аться к ни#нему пределу U> - :V е#егодноW, тогда какменее ра&витые будут бли#е к вер'нему - :V% 4аким обра&ом, вэтом сценарии, так #е как и во втором и третьем, принципиальное&начение в процессе дости#ения уровня более ра&виты' эконо-мик будет иметь по&иция в начале и средней части D?-летнего пе-риода, 'отя бли#е к его окончанию о#идаемый уровень роста дол-#ен быть в целом таким #е, как в ра&виты' страна'%

6о#ет, однако, случиться, что процесс наверстыванияотставания будет &апа&дывать, если не будут реали&ованы глубо-кие системные реформы, помно#енные на со&дание необ'одимы'институций, если политическая ситуация - как на национальной,так и на ме#дународной сцене - ока#ется неблагоприятной, осо-бенно если глобали&ация приобретет негативный оборот и, вмес-то того чтобы способствовать процессам трансформации, будет и'осло#нять% $ действительности мо#но себе представить ка#дыйи& эти' факторов в отдельности или в совокупности% оэтомуописанные сценарии - это не столько прогно&ы, сколько вари-анты ра&вития%

Aактически будущее постсоциалистически' экономик пред-ставляется намного более сло#ным и одновременно интересным,выдвигающим более сло#ные проблемы, чем такие гипотетичес-

кие сценарии% $ #и&ни - как в кино - луч!ие сценарии инспири-рованы действительными событиями% <ре&вычайно маловероят-

9CH

но, если вообще во&мо#но, что какое-либо конкретное государ-ство со'ранит неи&менный курс в отно!ении динамики ра&витияна протя#ении одного или дву' поколений% )траны могут пере-'одить с одного пути ра&вития на другой, и это не просто споради-ческий процесс% 4акие дви#ения могут проис'одить в обои'направления'I как вни&, так и ввер', в &ависимости от модифици-рующи'ся вне!ни' и внутренни' условий, а так#е видои&меня-ющейся политики%

0екоторые страны не в состоянии будут и&бе#ать угро&ы ре-цессии в конфронтации с вне!ними !оками или в ре&ультате соб-ственны' о!ибок в экономической политике% 6ногие и& эти' и&-менений на сегодня!ний момент совер!енно непредска&уемы%+ругие будут &ависеть от политически' ре!ений, которые могут,но не обя&ательно дол#ны быть приняты% 4е в свою очередь будутсвя&аны с институциональными аспектами ра&вития и функцио-нирования демократии% *чевидно, последний фактор то#е будетZкапри&ным[, особенно в те' страна', где демократическая систе-ма достаточно молода%

сли для некоторы' стран ставка в будущей игре будет де-латься на тот путь роста, на который у#е удалось встать, то дру-гие будут бороться &а вы'од на путь быстрого ра&вития U~slct,9HHHW% $ определенны' случая' речь мо#ет идти о том, чтобы



не сойти с собственного курса и не остаться по&ади все'% )ледо-вательно, будущее постсоциалистически' экономик &ависит отпроцесса экономического роста и от того, насколько долго дан-ная страна смо#ет идти #елаемым путем% +а#е если предполо-#ить, что на протя#ении бли#ай!и' D? лет ка#дая и& стран вос-поль&уется не более чем тремя сценариями, не и&меняя направ-ления по !кале ввер' - вни& чаще, чем пятикратно Uра& в

десятилетиеW, то у#е это дает нам боль!ой ра&брос во&мо#ны'сценариев дальней!его ра&вития% $се эти сценарии далеки отоднородности% сли говорить об уровня' ра&вития и ра&нице ме#-ду странами, то чем боль!е пройдет времени, тем даль!е ра&ой-дутся пути пре#ни' централи&ованны' плановы' экономик%

$падая в крайность, мо#но предполо#ить, что какая-нибудьпостсоциалистическая экономика будет ра&виваться беспрерыв-но на протя#ении всего пятидесятилетия, со'раняя устойчивуюпо&ицию лидера, или так #е долго будет оставаться по&ади, воло-чась &а более ра&витыми странами% равдоподобие такой ситуа-ции минимально, поскольку нет никаки' аргументов в поддер#-

9:?

ку предполо#ения, что какая-нибудь страна будет со'ранять сред-ний уровень роста порядка E,DV е#егодно до >?D? г%, потому чтоэто граничило бы с чудом] нет так#е никаки' оснований пессими-стически предполагать, что в какой-нибудь другой стране рост$0 будет со'раняться на уровне 9V е#егодно или что его вооб-ще не будетb%

) по&иций &дравого смысла следовало бы надеяться, что опи-сываемые экономики не попадут ни в одну и& экстремальны'групп, а, скорее, будут на'одиться среди стран Zдогоняющи'[ и

Zидущи' в ногу[% Yто о&начает, что на протя#ении боль!ей частивремени они будут в состоянии демонстрировать темп роста по-рядка > - 3V% Yто, однако, достаточно !ирокий интервал, и скореевсего было бы ра&умно предполагать, что боль!инство пока&ате-лей, 'арактери&ующи' рост $0 в рыночны' экономика', &аро#-дающи'ся на месте постсоветски' республик и в ;ентральной и$осточной вропе, будут колебаться в предела' C - DV%

Yто будет &ависеть от мно#ества факторов, на которые ука&ы-валось в предыдущи' рассу#дения'% *днако, пре#де чем подво-дить итоги, необ'одимо представить ра&личия ме#ду пассивны-ми сценариями и активными стратегиями% 0есомненно, что так#е, как всегда, и впредь динамика процессов ра&вития будет &ави-сеть от многи' и&менений, эволюционирующи' с ра&ной силой ив ра&ны' направления'% ;енность некоторы' и& ни' мо#но попы-таться предска&ать с боль!ей или мень!ей степенью точности%*днако дости#ение критической точки в процессе роста &ависитот способности исполь&овать обстоятельства% "еополитическоеполо#ение, культурное наследие, качество человеческого капита-ла и квалификация рабочей силы, численность населения Uа сле-довательно, емкость рынков благ и услугW, количество и ра&нооб-

b*днако новей!ая история &нает подобные случаи как роста, так и рецессии%) одной стороны, при совер!енно ра&ны' системны' условия' в Китае и8#ной Корее темп роста, соответствующий лидерам представленной &десь

системати&ации, со'ранялся на протя#ении четверти века% (олее того, быс-трый рост в 8#ной Корее мо#ет при определенны' условия' со'раниться,если будут последовательно проведены системные реформы и институцио-нальные и&менения, необ'одимость которы' продемонстрировал недавний





ции% / поскольку подобного рода свя&ь не во&никает, постольку оней необ'одимо &аботиться в рамка' правительственной полити-ки% *собенно в условия' всео'ватывающей глобали&ации, кото-рая помогает со&нательным и активным игрокам, а пассивныммо#ет только навредить%

0а сегодня и&вестны только четыре примера быстрого роста

стран, которые мо#но совер!енно обоснованно на&вать Zлидеры[%родол#алось это, впрочем, только в течение определенного вре-мени% оль!а в 9HH: - 9HHE гг% достигла среднего темпа роста науровне 3,:V е#егодно% Yстония в 9HHD - 9HHB гг% увеличивала свой$0 в е#егодном темпе D,3V% )ловакия в 9HHD - 9HHE гг% ра&вива-лась почти так #е быстро, как оль!а, добиваясь среднегодовогороста $0 на уровне 3,>V% 4ак #е проис'одило и в Nорватии Uсм%таблицу CW% $се эти страны, а так#е другие, готовящиеся присое-диниться к вропейскому )ою&у, могут повторить такое дости-#ение в будущем при условии 'оро!ей координации фискальнойи дене#ной политики, благоприятного проведения промы!лен-ной и торговой политики, а так#е подчинения системны' реформполитике роста%

роблема, однако, состоит в том, что во все' пере'одны' стра-на' правительства имеют тенденцию пренебрегать последним ас-пектом долгосрочной политики ра&вития% 4ак проис'одит пото-му, что наивная неолиберальная экономика, которая сли!ком ча-сто понималась как теоретическое основание реали&уемой напрактике экономической политики Uчто нанесло боль!ой вред'оду постсоциалистической трансформацииW, поддалась вну!е-нию, что само по себе проведение реформ - это гарантия успе'а, аполная и как мо#но более быстрая либерали&ация и привати&а-ция - панацея от кри&исов и исключительное средство для уско-рения процессов роста% *днако, если поставленной цели при по-

мощи эти' просты' рецептов не удается достичь, вина &а Zнео#и-данно[ пло'ие ре&ультаты в&валивается на &апо&далое проведениесистемны' реформ% / если нет во&мо#ности дальней!его ускоре-

9:C

ния эти' реформ, принимая во внимание ограничения политичес-кой и социальной природы, под рукой всегда найдутся какие-ни-будь де#урные отговорки% ) этой точки &рения российский фи-нансовый кри&ис 9HHB - 9HHH гг% и скачок цен в 9HHH - >??? гг% по-&волили со'ранить Uвне!неW лицо многим правительствампере'одны' стран, а так#е консультирующим и' институтам и эк-спертам, поскольку в этом случае исключительно легко было най-ти виноватого% )ледующим кандидатом на эту роль мо#ет бытьZтвердая посадка[ экономики )G/, 'отя &ависимость кон_юнк-туры в постсоциалистической части глобальной деревни от тен-денций, 'арактери&ующи' американскую экономику, чре&вычай-но ничто#на%

+ругая группа стран, периодически прибли#ающаяся к лиде-рам, выделяется среди наиболее слабора&виты' трансформирую-щи'ся экономик, наверстывающи' ра&рыв, отделяющий и' от бо-лее ра&виты' соседей% сли к тому #е эти страны успе!но вос-поль&уются иностранной помощью, которая подчас Uнапример, в/лбании или (оснии и "ерцеговинеW бывает &начительной, они

могут достичь очень боль!ого прогресса% 4ак спорадически про-ис'одило на протя#ении первого десятилетия трансформации ив следующи' десятилетия' мо#ет повторяться чаще% $спомнимслучай (оснии и "ерцеговины, которая в 9HH3 - 9HHB гг% достигла



необычайно быстрого темпа роста, подчас удваивая на протя#е-нии тре' лет уровень национального до'ода, что было свя&ано спослевоенным о#ивлением в целом, вы&ванным финансировани-ем и& вне!ни' источников% /лбания в 9HHC - 9HH3 гг% достигаласреднего темпа роста в ра&мере 9?,CV% $ "ру&ии $0 в 9HH3 -9HHE гг% увеличивался на 9?,3V е#егодно, а в /&ербайд#ане в 9HHE -9HHH гг% средний темп роста в год составлял E,EV Uсм% таблицу CW%

*днако все эти процессы ока&ались неустойчивыми вследствиесли!ком 'рупки' макроэкономически' оснований, слабы' инсти-туций, непоследовательной политики и негативны' вне!ни' !о-ков% )ейчас вновь мо#но надеяться на и&менения, на этот ра& в#елаемом направлении, а следовательно, на новое ускорение тем-па роста% 5#е сейчас во все' эти' страна', а так#е в поднимаю-щейся и& руин 8гославии предвидится, и небе&основательно,очень высокий уровень роста в первые годы текущего десятиле-тия% $се эти страны могут на'одиться некоторое время среди ли-деров трансформации Uсм% таблицу HW, однако бе& гарантии долго-срочного со'ранения такого поло#ения%

9::

о очевидным Uчисто математическимW причинам неболь!иера&личия в темпа' роста становятся по про!ествии времени &на-чительными% $ перспективе бли#ай!его пятидесятилетия толь-ко один процент ра&ницы ме#ду годовым ростом в C и :V даст наконец этого периода суммарную ра&ницу в >E> процентны' пунк-та% 4акой ра&ницы будет достаточно, чтобы со&дать очень боль-!ой отрыв% сли, например, $енгрия стартует с сегодня!ним уров-нем $0 Uрассчитанным по рыночному курсуW в ра&мере околоDD?? дол% на ду!у населения и смогла бы со'ранить на протя#е-нии D? лет уровень роста на :V е#егодно, то ее совокупный про-

дукт увеличился бы &а это время до CH тыс% дол% Yто боль!е, чемсегодня составляет национальный до'од гра#данина )оединен-ны' Gтатов% 7ато рост на CV е#егодно на протя#ении бли#ай-!и' D? лет будет о&начать, что к >?D? г% $0 составит Zли!ь[ >:тыс% дол%b

Yтого так#е не достаточно, чтобы догнать к этому времени по-стоянно растущую экономику вропейского )ою&а, которая ре-!ительно пересечет к тому времени порог в D? тыс% дол% Uда#е еслибы весь D?-летний период рост формировался на не сли!ком им-понирующем уровне в >V е#егодноW% Yто касается &начения ра&-ницы в один процентный пункт% 1 чем вы!е прогно&ируется сте-пень роста, тем боль!е увеличивается эта ра&ница, и иногда быва-ет столь #е огромной, как и ра&ница уровней до'одов и стандартов#и&ни ме#ду бедными и богатыми странами%

)уществуют поэтому ра&ные гипотетические сценарии% а&мер$0 на ду!у населения в отдельны' страна' будет &ависеть отего уровня в ис'одной точке, или в >??9 г%, и от темпа роста в по-следующие десятилетия% сли предполо#ить, что $0 на ду!унаселения, рассчитанный на основе паритета покупательной спо-собности, в промы!ленно ра&виты' страна' - в вропейском )о-ю&е и )G/ - составляет сегодня около C? тыс% дол%, во&никаетвопросI во сколько ра& необ'одимо во&расти сегодня!нему уров-ню $0 наду!у населения в постсоциалистически' страна', что-

бы в определенный момент достичь актуального уровня первы'Kа&брос ответов огромен - от двукратного роста в случае наибо-

b*днако с точки &рения выравнивания уровней $0 более ра&умной явля-



ется оценка, прои&веденная на основе паритета покупательной способнос-ти% ассчитанные таким обра&ом данные по $енгрии приобрели бы стоимостьсоответственно DE и CD тыс% дол%

9:D

лее ра&витой постсоциалистической экономики, т% е% )ловении,

которая достигла к концу века уровня $0 на ду!у населения вра&мере неполны' 9D тыс% дол%, до примерно :?-кратного роста вслучае наиболее слабо ра&витой страны, какой является 4ад#и-кистан, где $0 на ду!у населения не достигает да#е B?? дол%4олько в восьми страна' это отно!ение мень!е, чем DI9, а в 9> -боль!е, чем 9?I9 Uсм% диаграмму 3W%

+иаграмма 30аверстывание отставания от высокора&виты' стран

$о сколько ра& дол#ен увеличиться национальный до'од, чтобы достичьуровня $0 на ду!у населения Uрассчитанному на основе паритета по-купательной способностиW в ра&мере C? тыс% дол%K

)ловения >,?<е'ия C,9Yстония C,9)ловакия C,:$енгрия C,DNорватия C,Dоль!а :,?2атвия :,D(еларусь D,Eоссия 3,:(олгария E,3

2итва E,Eумыния H,36акедония H,H/рмения 9?,?4уркменистан 9?,?5&бекистан 99,>Ка&а'стан 99,35краина 9>,EКирги&стан 9C,>8гославия 9:,>/&ербайд#ан 9:,C"ру&ия 9:,C6олдова 93,3/лбания 9H,94ад#икистан CH,?

)уществуют все #е определенные методологические трудно-сти, касающиеся адекватности данны', на которые опирается этосравнение% )ледует давать себе отчет, чем является оценка $0по паритету покупательной способности, особенно если этот по-ка&атель относится к постсоциалистическим странам% 4рудно неподвергать его сомнению, если расчет $0 на ду!у населения Uвдол% на 9HHD г% на основе паритета покупательной способностиWпока&ывает, что Yстония на'одится на том #е уровне, что и <е-'ия, а до'од (еларуси в два ра&а вы!е, чем в 5краине, что 6аке-

дония прои&водит на E?V боль!ий $0, чем 6олдова% *днакоэти оценки опираются на одинаковые методологические основа-ния и одинаковые принципы% сли #е они обременены о!ибка-ми, то общими, и и' существование не исключает во&мо#ности



9:3

сравнения динамики и&менения% 4акие деформации приводят кпоявлению ра&ны' оценок, но, несмотря на все, мо#но оперетьсяна эти данные в ра&умны' предела' при сравнении пока&ателейроста и поиске ответа на вопрос, &аданный в контексте мас!таба

рецессии, о#ивления, роста и выравнивания уровней ра&вития впостсоциалистически' экономика'%

0аверстывание отставания имеет гора&до боль!ее &начение,чем сама по себе ликвидация ра&рыва ме#ду уровнем националь-ного до'ода в наиболее ра&виты' страна' и отстающи'% 6ногиеи& постсоциалистически' стран на'одятся не так далеко по&адистран с наиболее высоким уровнем $0 на ду!у населения, какмогли бы вну!ить данные, касающиеся величины валового наци-онального продукта% *н о&начает ли!ь поток до'одов и не отра-#ает ины' аспектов ра&вития, имеющи' существенное &начениедля уровня и качества #и&ни% $ пере'одны' страна' ни&ок уро-вень неграмотности, поскольку процент молоде#и, обучающейсяв средней !коле, является столь #е высоким, как в промы!леннора&виты' страна' UPvƒh, 9HHHW% Yто имеет существенное &наче-ние для будущего, поскольку отра#ается на качестве человечес-кого капитала и, следовательно, на потенциале ра&вития, которо-му дол#на придать импульс соответствующая политика%

Количественный рост мо#но понимать как линейный процесс,тогда как этого нель&я ска&ать о процессе социально-экономичес-кого ра&вития% Nарактер последнего существенно меняется в 'одеглобали&ации и в&рыва информационны' те'нологий% го эволю-ции способствует так#е и&менение &начимости гра#данского об-щества% $ долгосрочном периоде и&менится современная модель

ра&вития, и вслед &а этим будут эволюционировать и пока&ате-ли уровня ра&вития% $ &начительной степени будут принимать-ся во внимание качество человеческого капитала, состояниеокру#ающей среды, доступность благ культуры и природы, плот-ность населения и другие факторы, которые не отра#ает пока-&атель $0%

0екоторые по&иции, которые до си' пор учитывались в $0,содействующие тем самым статистическому пока&ателю повы!е-ния уровня #и&ни, в определенный момент могут быть при&наныкак препятствующие реали&ации этой цели% оэтому выравнива-ние уровней #и&ни мо#ет прои&ойти скорее Uили в определенны'случая', к со#алению, медленнееW, чем это следовало бы и& оце-нок, прои&веденны' исключительно чере& при&му величины $0%

9:E

*днако, несмотря на это, как ра& категория $0 всегда будет клю-чевым фактором, определяющим уровень #и&ни в данной эконо-мике, потому что именно она становится действительным основа-нием, на котором мо#но строить индивидуальное благосостояние%

сли перелом тысячелетий понимать как стартовую по&ициюв процессе выравнивания уровней ра&вития, все описанные обсто-ятельства пока&ывают, что если вообще наступит такой момент,

то выравнивание уровней национального до'ода и прои&водстваотдельны' постсоциалистически' стран с ра&витыми наступит всовер!енно ра&ные годы% $едь понятно, что эта группа стран так-#е ра&вивается, а следовательно, выравнивание уровней следует



рассматривать как погоню &а дви#ущейся целью% *днако само посебе дости#ение на протя#ении определенного времени сегодня!-него уровня $0 мировы' лидеров было бы &начительным успе-'ом% $ каком году это мо#ет прои&ойти - и прои&ойдет ли вооб-ще, - будет &ависеть от пути ра&вития данной страныI будет лиона на'одиться в числе лидеров или только идти в ногуK *тстаю-щие, конечно, не имеют !ансов Uсм% таблицу 99W%

4аблица 99%"од дости#ения уровня ра&вития высокора&виты' стран в &ависимостиот выбранного сценария%

$0 dl в >???Uв дол% 9HHD г% на основании паритета покупательной способностиW]"од дости#ения C? тыс% дол% $0 dl Uлидеры] догоняющие] идущие в ногуWUв дол% 9HHD г% на основании паритета покупательной способностиW%

/лбания9D3H] >?:9] >?3?] >9??]

/рменияC??H] >?C>] >?:E] >?EB]

/&ербайд#ан>9?9] >?CE] >?DD] >?H?]

(еларусьD>CB] >?>:] >?C3] >?DH]

(олгарияCHC?] >?>B] >?:>] >?3H]

NорватияB:B:] >?9E] >?>3] >?:>]

<е'ияH3HH] >?93] >?>C] >?CB]

YстонияH3?3] >?93] >?>C] >?CB]

6акедонияC?9E] >?C>] >?:E] >?EE]

"ру&ия>?HH] >?CE] >?DD] >?H?]

$енгрияBD>D] >?9E] >?>3] >?:>]

Ка&а'стан>DE3] >?C:] >?D?] >?BC]

Кирги&стан>>EH] >?C3] >?DC] >?BE]

2атвия

33B9] >?>9] >?C9] >?D9]

2итваCBE>] >?>B] >?:>] >?3H]



6олдова9B?D] >?CH] >?DB] >?HD]

оль!аEDED] >?9H] >?>B] >?:E]

9:B

умынияC9>:] >?C9] >?:3] >?E3]

оссия:3D:] >?>3] >?CB] >?3C]

)ловакияBE?E] >?9E] >?>D] >?:9]

)ловения9B?>] >?9?] >?9:] >?>:

4ад#икистанEE?] >?D9] >?ED] >9>:]

4уркменистанC??:] >?C>] >?:E] >?EB]

5краина>CDE] >?CD] >?D>] >?B3]

5&бекистан>3B9] >?C:] >?:B] >?B>]

8гославия>9?B] >?CE] >?DD] >?H?]

1сточникI $0 dl Udre lcdfpcW в >??? г% по оценкам hicjklgj, 9HHHc и9HHHx%рогно&ы на будущее - оценки автора Uоб_яснения в текстеW%

) точки &рения выравнивания уровней - а это о&начает так#еповы!ение качества #и&ни обществ - ра&умным было бы со'ра-нение стабильного и при этом относительно высокого темпа рос-та, а не попытка его максими&ации в определенном ра&мере, кото-рый мо#ет быть достигнут рань!е, чем того #дут% $о втором слу-чае во внимание принимаются угро&ы, свя&анные с рискомдестабили&ации экономики, ведь при сни#ении темпа роста напротя#ении 'отя бы нескольки' лет итоговый ре&ультат мо#етбыть менее приемлемым% +ругими словами, луч!ей стратегиейра&вития является равномерное наверстывание отставания отра&виты' экономик на протя#ении длительного времени, чем мо-ментальное попадание в группу лидеров ценой последующегоотставания от ни' и перемещения в ни&!ую лигу%

$се пути ра&вития пока&ывают, каким обра&ом мо#ет быть на-верстано отставание, чтобы ликвидировать ра&рыв в уровне ра&-вития, который увеличивался веками и, к со#алению, еще боль!е

во&рос в 'оде последнего десятилетия, когда постсоциалистичес-кие системные преобра&ования приобрели сти'ийный 'арактер%6о#ет случиться так, что в определенны' случая' потребуетсяне полвека, а несколько веков, чтобы ликвидировать этот ра&рыв



окончательно%

9:H"лава 99$F$*+F +2@ *2141К1 /7$141@

ора &адать себе принципиальный на сегодня!ний момент

вопросI являются ли все эти анали&ы и выводы верными и, пре#-де всего, мо#но ли представленные прогно&ы рассматривать какра&умные, если в новей!ей истории постсоциалистически' странмногие и& прогно&ов ока&ались неудачнымиK *твет состоит и& тре'частей%

$о-первы', в H?-' гг% было сформулировано много предостере-#ений и прогно&ов, которые определенно ука&ывали на опасностьра&ру!ений и не#елательные эффекты, однако они не были во-время и в полной мере приняты во внимание правительственны-ми сотрудниками и консультирующими и' ме#дународными орга-ни&ациями%

$о-вторы', некоторые особенно оспариваемые неолиберальнойдоктриной теоретические поло#ения, которые касались во&мо#-ности быстрого экономического роста постсоциалистически' го-сударств, ока&ались верными% *днако в этом периоде не были вы-полнены все необ'одимые условия для такого роста и допуще-ны о!ибки в реали&ации экономической политики%

$-третьи', мо#но предполо#ить, что такие условия могут бытьсо&даны сейчас, а поэтому в будущем мо#ет и дол#ен так#е уве-личиться темп экономического роста% )ледовательно, не теориявводила в &аблу#дение, потому что теории были и есть ра&ные%

роблема в том, что чаще всего руководствовались либо о!и-бочной теорией, либо политикой, подчиненной приоритетам оте-чественны' партикулярны' групп интересов, о&абоченны' реали-&ацией собственны' эгоистически' целей и одновременно свя&ан-ны' экономическими и идеологическими у&ами с чу#дымииностранными группами интересов% $ эти' случая' теоретичес-кие основания таки' политически' опций имели у#е только вто-ричное &начение% v% |% сли кто-то действительно #елает понять,о чем, в сущности, идет спор вокруг постсоциалистической транс-формации и глобали&ации, тот дол#ен не только понять 'итро-сплетения экономически' теорий, но и пре#де всего дол#ен бытьспособен творчески приспособить и' для интерпретации окру#а-ющей действительности%

9D?

<то касается попыток прогно&ирования будущего, существуеттак#е &начительная ра&ница в сравнении с предыдущим перио-дом, а так#е появляются новые ограничения% *дно и& ра&личийсостоит в том, что сегодня мы гора&до боль!е &наем о том, что ипочему проис'одит или не проис'одит в постсоциалистически'экономика'% 1 'отя в основе о!ибочные предполо#ения, что самопо себе освобо#дение рыночны' сил обеспечит экономическийрост, теоретически могут еще пере#ить триумф, на практике такне прои&ойдет% оэтому рыночные силы дол#ны быть поддер#а-

ны с помощью ра&умной правительственной стратегии ра&витияи рациональны' действий ме#дународной общественности, в томчисле официальны' и неправительственны' органи&аций% 4ут од-новременно во&никают первые угро&ы успе!ности предска&аний



и определенной доли оптими&ма в отно!ении будущего, потомучто такие действия могут ока&аться недостаточными или вновьмогут опираться на непод'одящие экономические теории%

+ругая ра&ница ме#ду в&глядом в будущее в предыдущие пери-оды и сегодня основывается на том, что на пороге нового столетиявсе постсоциалистические экономики у#е во!ли в фа&у роста про-

и&водства% ри этом они боль!е аккумулируют собственного ка-питала и, следовательно, могут боль!е инвестировать% 5#е нет не-об'одимости добиваться приостановки падения и прекращениядепрессии, мо#но &аботиться только о последующем увеличениитемпа роста и поддер#ании его как мо#но на более высоком уров-не% ри этом все время остаются актуальными &адачи, свя&анные среали&ацией этой цели в рамка' специфического институциональ-ного и политического окру#ения, типичного для &аро#дающегосяпостсоциалистического рынка и демократии% 0едооценка этой спе-цифики представляет собой вторую и& упомянуты' угро&%

олитика, реали&ованная в первые десять лет трансформации,вытекала в &начительной степени и& так на&ываемого $а!ингтон-ского консенсуса, 'отя эти правила системны' реформ были со&да-ны с мыслью о совер!енно ины' &адача' U{fiifc…tgj, 9HH?, 9HHEW%)ледование постсоциалистически' экономик этому канону суще-ственно повлияло на направление системны' реформ и динамикуфактически' и&менений, вы&ывающи' одновременно и &начитель-ные негативные последствия UOpfqifpy, 9HHB] ugigong, 9HHHoW% Когдареали&ованная политика не дала о#идаемы' ре&ультатов, началисьпоиски альтернативны' ре!ений% о мере во&никновения постсо-циалистически' рынков стали появляться новые вопросы, пробле-

9D9

мы и поводы для беспокойства% *ни вы&ывали ра&ную реакцию,благодаря чему обнару#ились творческие попытки поиска новы'под'одов к проблеме общественно-экономического ра&вития пост-социалистически' стран% оэтому &десь стоит повторить десятьосновны' выводов, касающи'ся экономической политики в усло-вия' трансформации и глобали&ации Uugigong, 9HHHcW%

9% 1нституциональные ре!ения являются ва#ней!им фак-тором, определяющим дости#ение быстрого и устойчивого ро-ста% *ни дол#ны во&никать эволюционным путем в рамка' со-&нательно планируемого и формируемого правительством процес-са, а не сти'ийно и случайно% $ страна', в которы' правительствареали&овывали именно такие под'оды, о#ивление при'одило ско-рее, рост был и остается более быстрым, а !ансов на устойчивоера&витие боль!е% 4е #е страны, в которы' правительства рассчи-тывали на спонтанное во&никновение новы' институтов, не были,соответственно, в состоянии управлять этим процессом и осталисьпо&ади с точки &рения системной перестройки и реального эконо-мического роста%

)о&дание институтов - это постепенный и долговременныйпроцесс% )ледует постоянно следить &а влиянием отдельны' фак-торов на ре&ультаты этого процесса, а так#е регулярно приспо-сабливать и корректировать политику, руководствуясь при этомкак опытом, появляющимся при анали&е системны' деформаций

рыночны' экономик, так и корректной интерпретацией основны'черт только во&никающи' постсоциалистически' рынков% Yто вболь!ей мере касается привати&ации и ра&вития рынков капитала%



>% $еличина общественного сектора является вопреки пред-ставлениям менее ва#ной, чем качество политики правительстваи способы проведения и&менений% $ постсоциалистически' стра-на' глубокая реструктури&ация системы общественны' финансовока&ывается ва#нее, чем умень!ение ра&меров общественногосектора U‚cjyf, 9HHEW% оступления от налогов, вместо того чтобынаправляться в неконкурентоспособные отрасли, дол#ны, как

правило, предна&начаться для со&дания институтов, а так#е ин-вестиций в человеческий капитал и инфраструктуру% опыткаоргани&ации общественного сектора, &ачастую методом Zслепоготыка[, мо#ет, вместо того чтобы облегчить, &атруднить преодоле-ние трансформационной рецессии и дости#ение устойчивого ибыстрого роста% +а#е если считается, что мень!ий общественныйсектор луч!е боль!его Uчто, конечно, является правдойW, то пре#-

9D>

девременное и несоответствующее умень!ение его ра&меров мо-#ет привести к падению национального до'ода и деградации уров-ня #и&ни населения% оэтому не следует ограничивать рас'одыбюд#ета во имя иллю&орной борьбы с дефицитом, а надо эти и&-дер#ки постепенно реструктури&овать%

C% сли пренебрегать институциональными ре!ениями, отда-вая при этом руководство сти'ийно функционирующим в усло-вия' необу&данной либерали&ации рыночным силам, то появит-ся системный вакуум и во&никнет явление институционали&а-ции неформальной экономики% ас!ирение коррупции иоргани&ованной преступности - драматические примеры именнотакой институционали&ации% Yто две главные боле&ни стран, вкоторы' либерали&ацию и привати&ацию проводили слабые пра-вительства, часто под влиянием скоординированного давления

&аинтересованны' в этом иностранны' инвесторов и слу#ащи'реали&ации и' интересов политиков и средств массовой инфор-мации% сли нет институционали&ированной силы, которая навя-#ет и реали&ует подчинение нормам права - а этой силой мо#етбыть только эффективное и 'оро!о органи&ованное государство, -то начнет воцаряться бесправие, или, иначе, нецивили&ованноеZправо[, с которым будет свя&ана неурегулированность и котороене будет слу#ить общему благу функционирующего частного сек-тора% $ крайни' случая' это мо#ет выра&иться в фактической вла-сти олигар'ически' или да#е мафио&ны' структурb%

$ мире во&никают слабые правительства в условия' сли!комболь!ого ра&мера общественного сектора, но и в экономика', осу-ществляющи' пере'од к постсоциалистическому капитали&му,правительства часто являются слабыми, 'отя общественный сек-тор &десь ока&ался пре#девременно сли!ком ограниченным дотого, как еще только во&никающий рынок и неправительственныеоргани&ации смогли принять на себя некоторые и& функций госу-дарства% +а#е если целью такого ограничения является умень!е-ние мас!таба перераспределения национального до'ода фискаль-

b$опрос только времени, когда в учебника' по политической экономии,эконо-мической истории и политическим наукам будут представлены ра&делы по те-мам эти' перекосов, особенно по ра&витию мафио&ны' структур во время рос-

сийской трансформации% Yто прои&ойдет не скоро, и не потому, что сегоднямыоб этом не &наем, ведь &наем, и не мало UOcpre, 9HHB] {rori, 9HHBW, апотому





!ающее &начение для постепенного со&дания новы' социальны'отно!ений% сли по мере ограничения компетенции центрально-го правительства местное самоуправление не будет укрепляться,то &доровые силы рынка не будут поддер#иваться новой инсти-туциональной системой, что будет умень!ать !ансы на улуч!е-ние аллокации капитала и повы!ение эффективности 'о&яйство-вания% *т этого могут пострадать ре&ультаты, которы' потенци-

ально мо#но достичь благодаря одновременному 'одулиберали&ации и привати&ации%

3% 0еоб'одимо более быстрое, чем до си' пор, качественноера&витие неправительственны' органи&аций, в том числе увели-чение предоставляемой им ме#дународной те'нической и фи-нансовой помощи% Yти органи&ации составляют третий - поми-мо государственного и частного сектора - необ'одимый компо-нент современной рыночной экономики и гра#данскогообщества% <тобы смягчить напря#ение, во&никающее ме#ду го-сударством и социумом, необ'одим еще ряд неправительственны'органи&аций, функционирующи' в ра&ны' областя' обществен-ной #и&ни% *дного рас!иряющегося частного сектора не доста-точно для &аполнения ра&рыва, во&никающего в ре&ультате ослаб-ления государством ра&ны' форм активности% *пределенные об-ласти общественной #и&ни не могут опираться ни на государство,ни на частный сектор, ориентированный на 'о&яйственную дея-тельность, мотивированную дости#ением прибыли% (е& институ-циональной инфраструктуры, которую гарантируют неправитель-ственные органи&ации, проведение структурны' преобра&ований

bримером такой в &начительной степени неудовлетворительно реали&ован-ной реформы в сфере самоуправления были и&менения, проведенные воль!е в 9HHB - >??? гт% под громкие ло&унги, но or €clpg принедостаточной

институциональной и политической поддер#ке% ло'о проведенные рефор-мы в свою очередь превращаются в противополо#ность верной концепциидецентрали&ации страны и ее структур, а так#е поддер#ки ра&вития гра#-данского общества%

9DD

и солидный экономический рост становятся сомнительными% +е-лающие первые !аги рыночная экономика и демократия соответ-ственно не могут ра&виваться, а постсоциалистическая трансфор-мация становится неполной%

E% "осударство дол#но своей фискальной и социальной по-литикой активно противодействовать чре&мерной дифференци-ации до'одов, особенно на первом этапе трансформации, когдатенденция нарастания неравенства особенно велика% олитикароста до'одов и поддер#ание справедливости имеют огромное&начение для устойчивого роста и, следовательно, окончательно-го успе'а трансформации% реодоление некоторой сло#ной дляопределения r† cjpr границы в сфере неравенства до'одов тормо-&ит ра&витие экономической деятельности и &амедляет темпы ро-ста% 7начительное неравенство &атрудняет так#е реали&ацию клю-чевы' институциональны' и системны' реформ, что подтвер#да-ет опыт все' постсоциалистически' стран, да#е наиболеепродвинуты' в деле системны' преобра&ований и имеющи' отно-

сительно высокий уровень ра&вития%

B% ынки капиталов луч!е либерали&овать по&#е, чем рань-!е% $едь правительство дол#но &аботиться о том, чтобы соот-



ветствующего уровня &релости достигло со&дание институ-тов, способствующи' функционированию рынков капитала, афинансовая стабили&ация была достигнута и приобрела устой-чивость% оскольку постсоциалистическая рыночная трансфор-мация проис'одит в контексте глобали&ации, ее следует направ-лять, обращая особенное внимание на либерали&ацию переливовкраткосрочны' капиталов в контексте и' влияния на аккумуля-

цию и направления аллокации капитала% Aискальная и монетар-ная власти дол#ны проводить мониторинг и контроль эти' пото-ков, что требует существенной поддер#ки ме#дународны' финан-совы' институтов% 4олько тогда мо#но с поль&ой для процессара&вития либерали&овать финансовые рынки, но и это необ'оди-мо прои&водить постепенно и с требуемой осторо#ностью% $ про-тивном случае население молоды' и ли!ь встающи' на ноги де-мократий мо#ет не поддер#ать ни установление рыночны' ме'а-ни&мов, ни интеграцию с мировой экономикой, а мо#ет да#евра#дебно отнестись к этим !агамb%

b(урные протесты в )иэтле во время совещания в вер'а' $семирной торго-вой органи&ации в декабре 9HHH г%, демонстрации в +авосе во время очеред-

9D3

H% 6е#дународные органи&ации дол#ны не только поддер-#ивать процесс глобали&ации и в меру выгодное ра&мещение внем стран постсоциалистической трансформации, но и поощрятьи' к углублению степени региональной интеграции и сотрудни-чества% (ыстрый и устойчивый рост требует ра&вития экспорта,которое &ависит от сильны' региональны' свя&ей% *ни в свою оче-редь требуют существования среди прочего импорт-экспортны'банков, товарны' бир#, агентств, обеспечивающи' кредитныетрансакции% $ отно!ении экономик, пере#ивающи' трансформа-

цию, ( дол#ен концентрировать свою деятельность на под-дер#ке построения институтов и те'нической помощи, а не напрямы' кредита'% Yтого рода рыночная инфраструктура все #еостается недора&витой, а ра&витие товарообмена и прямы' иност-ранны' инвестиций в этом регионе &апа&дывает% оэтому фактор,который дол#ен был бы стать дви#ущей силой устойчивого рос-та, является сегодня основным препятствием% +ругими словами,постсоциалистические страны будут в ограниченном ра&мереполь&оваться благами, которые мо#ет им дать глобали&ация, еслине станут опираться на включение в мировую систему, имея силь-ные региональные свя&и%

9?% *ргани&ации (реттон-$удской системы дол#ны вновьра&рабатывать свою политику по отно!ению к постсоциалисти-ческим экономикам% оскольку 6е#дународный валютный фонддол#ен по-пре#нему делать главный упор на финансовую лик-видность, конвертируемость валют и фискальную и монетарнуюстабили&ацию, постольку $семирный банк дол#ен концентриро-ваться пре#де всего на поддер#ке роста при со'ранении социаль-

ны' встреч $семирного экономического форума, во время сессии Pv‚Rƒв (ангкоке в феврале >??? г%, во время совещания в вер'а' 6$A и $семир-ного банка в раге осенью >??? и в $а!ингтоне весной >??9 г%, а так#е вомноги' други' места', где проис'одили ва#ные встречи ме#дународны'органи&аций, явным обра&ом подтвердили такой диагно&% Yти демонстра-

ции органи&овывались в контексте !ирокого круга проблем, свя&анны' Uилиассоциированны'W с определенными отрицательными эффектами, сопут-ствующими глобали&ации, которые особенно ощущаются в ра&вивающи'сяи пере'одны' страна' Uugigong, >??9cW% ) этой точки &рения постсоциалис-



тические страны приобрели многие черты так на&ываемы' ра&вивающи'сястран UZтретьего мира[W% /нтиглобалистские настроения могут поэтому уси-ливаться по мере все более !ирокого открытия экономик эти' стран вне!-нему миру, поскольку ему не будет сопутствовать более быстрый рост испра-ведливое распределение до'одов%

9DE

ной справедливости и экологического равновесия ра&вития% Yтидве области экономической политики, однако, часто ока&ываютсяв конфликте друг с другом% ри этом очевидной является тенден-ция сме!ения целей и средств политики, приоритета краткосроч-ной стабили&ации ценой долгосрочного роста и ра&вития%

+ействия не дол#ны пре#де всего Uи, у# конечно, исключи-тельноW концентрироваться только на стабили&ационной полити-ке, а дол#ны в том числе отыскивать соответствующие пропор-ции ме#ду политикой стабили&ации и средне- и долгосрочнымистратегиями ра&вития% Aискальная и дене#ная политики дол#-ны подчиняться политике ра&вития, а не наоборот% Критерий, при-меняемый $семирным банком для оценки социально-экономичес-кого ра&вития, является столь #е необ'одимым, как фискальныеи монетарные критерии, исполь&уемые в практике 6$A% 0еоб-'одимо всегда обращать пристальное внимание на влияние фи-нансовой политики на экономический рост, аллокацию капитала,распределение до'одов и систему социального обеспечения%

1&меняющиеся условия и новые &адачи требуют текущей кор-рекции политики, которая будет необ'одима и в будущем% 6ногиепроцессы просто нево&мо#но предвидеть% 4ем более необ'одимонепрерывно на'одить полный и реальный политический консен-

сус, который способствует устойчивому и быстрому росту% Кон-сенсус - это процесс, а не ре&ультат% )егодня он особенно необ-'одим, поскольку появляется во&мо#ность сокращения нарастав-!его в про!лом отставания и выравнивания уровней ра&вития%

) этой точки &рения так на&ываемый $а!ингтонский консен-сус, к со#алению, не выполнил своей &адачи% 0е выполнил, пото-му что не мог как минимум по трем причинам% $о-первы', он допус-тил существенные пробелы, пре#де всего недооценив &начениеинституционального строительства для эффективного функцио-нирования рыночной экономики% $о-вторы', пренебрег проблемойпропорции до'одов и допустимы' границ и' ра&личия в контекстеэффективности всего общественного процесса репрои&водства%$-третьи', был своеобра&ным проявлением наглости наиболее бо-гатой части мира по отно!ению к более бедным странам и наро-дам, потребности которы' не только не просматриваются в пред-ло#енной стратегии деятельности, но эти страны вообще да#е неупоминаются при ра&работке в боль!ой степени навя&ываемойим программной линии% +ругими словами, еще ра& - не первый ине последний - реали&ован принципI Zо вас бе& вас[%

9DB

0е так дол#ны ре!аться проблемы, имеющие колоссальное&начение для боль!и' масс общественности, целы' народов и ог-

ромны' регионов мира% Консенсус - теоретический и политичес-кий, идеологический и практический, глобальный и региональ-ный - все #е необ'одимо искать% 0айти его не удастся, но, не-смотря на это, искать стоит% $е&де% 2и!ь потому, что в процессе



поиска мо#но ре!ить многие трудные проблемы, а други' мо#нои&бе#ать% $ том числе те', в которые у#е второе десятилетие под-ряд втянуты страны системной трансформации, отыскивающиесвое новое место на &емле%

остсоциалистические экономики неотвратимо вовлечены впроцесс глобали&ации% $следствие этого они ока&ались перед ли-

цом исторического !анса на сокращение опо&дания в ра&витии%0о при этом появились новые угро&ы% (орьба идет &а то, чтобысальдо дополнительны' и&дер#ек, которые необ'одимо понести,и дополнительной выгоды, которую мо#но получить, было поло-#ительным% 4о, насколько поло#ительным ока#ется этот баланс,&ависит от политического мастерства те', на чьей совести на'о-дятся не только собственные интересы, но, пре#де всего, общееблагополучие национальной экономики, всего общества, страны%отому что они не исче&ают в условия' глобали&ации% 1наче толь-ко о ней следовало бы &аботиться% 4е страны, которым удастся этомудро реали&овать и восполь&оваться новыми !ансами, не обя&а-тельно дол#ны будут искать приют на краю глобальной деревни%

9DH)татистическое прило#ение

;1К2F *)4/ $ *4+2J0FN )4/0/N;04/2J0*= 1 $*)4*<0*= $*F1 )*+5.)4$/ 07/$1)16FN"*)5+/)4$ $ 9HD? - >??D гг%

+иаграмма E;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и /рмении U9HBH - >??: гг%W

9HD? - 9HD9I 93,?

9HD> - 9HDCI B,>9HD: - 9HD3I 99,39HDE - 9H3CI 3,?9H3: - 9H3BI B,>9H3H - 9HECI 3,D9HE: - 9HEBI D,?9HEH - 9HBBI C,C9HBHI 9:,>9HH? - 9HHCI ->C,?9HH: - 9HHHI D,:>???I -D,E>??9 - >??:I D,C

939

+иаграмма B;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и (еларуси U9HBH - >??: гг%W

9HD? - 9HD9I 93,?9HD> - 9HDCI B,>9HD: - 9HD3I 99,39HDE - 9H3CI 3,?9H3: - 9H3BI B,>9H3H - 9HECI 3,D9HE: - 9HEBI D,?

9HEH - 9HBBI C,C9HBHI B,?9HH? - 9HH9I ->,99HH> - 9HHDI -9?,9



9HH3I >,B]9HHE - 9HHBI H,B9HHH - >???I >,>>??9 - >??>I ->,3>??C - >??:I >,:

93>

+иаграмма H;иклы роста в (олгарии U9HDC - >??D гг%W

9HDC - 9HD3I 3,D9HDE - 9HDHI 9:,?9H3? - 9H3CI 3,?9H3: - 9H3EI H,99H3B - 9HE9I E,:9HE> - 9HEDI B,C9HE3 - 9HB?I 3,:9HB9 - 9HBDI C,D9HB3 - 9HBBI D,>9HBHI ?,D9HH? - 9HH>I -H,:9HHC - 9HHDI ?,B9HH3 - 9HHEI -B,39HHB - 9HHHI >,D>??? - >??DI :,B

93C

+иаграмма 9?;иклы роста в <е'ословакии U9HD? - 9HH> гг%W и <е'ии U9HHC - >??D гг%W

9HD? - 9HD>I 9?,?9HDC - 9HD3I 3,D9HDE - 9H39I E,:9H3> - 9H3DI ?,B9H33 - 9H3HI E,>9HE? - 9HEDI D,C9HE3 - 9HEBI :,E9HEH - 9HB:I 9,B9HBD - 9HBBI >,:9HBHI 9,H9HH? - 9HH>I -D,C9HHC - 9HH3I C,D9HHE - >???I ?,?>??9 - >??DI :,H

93:

+иаграмма 99;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и Yстонии U9HBH - >??: гг%W

9HD? - 9HD9I 93,?9HD> - 9HDCI B,>9HD: - 9HD3I 99,39HDE - 9H3CI 3,?9H3: - 9H3BI B,>

9H3H - 9HECI 3,D9HE: - 9HEBI D,?9HEH - 9HBBI C,C9HBHI -9,9





>??? - >??:I :,D

93B

+иаграмма 9D;иклы роста в умынии U9HD9 - >??D гг%W

9HD9 - 9HDCI 9E,?9HD: - 9HD3I D,?9HDE - 9HDHI 9?,39H3? - 9H3>I E,39H3C - 9H33I 9?,D9H3E - 9HE?I E,?9HE9 - 9HE3I 99,D9HEE - 9HEHI E,E9HB? - 9HB:I :,?9HBD - 9HBBI D,:9HBHI -D,B9HH? - 9HH>I H,99HHC - 9HH3I :,>9HHE - >???I -:,?>??9 - >??DI D,E

93H

+иаграмма 93;иклы роста в <е'ословакии U9HD? - 9HH> гг%W и )ловакии U9HHC - >??D гг%W

9HD? - 9HD>I 9?,?9HDC - 9HD3I 3,D9HDE - 9H39I E,:9H3> - 9H3DI ?,B

9H33 - 9H3HI E,>9HE? - 9HEDI D,C9HE3 - 9HEBI :,E9HEH - 9HB:I 9,B9HBD - 9HBBI >,:9HBHI 9,H9HH? - 9HHCI -3,B9HH: - 9HHBI D,H9HHH - >???I >,H>??9 - >??DI D,C

9E?

+иаграмма 9E;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и 5краине U9HBH - >??: гг%W

9HD? - 9HD9I 93,?9HD> - 9HDCI B,>9HD: - 9HD3I 99,39HDE - 9H3CI 3,?9H3: - 9H3BI B,>9H3H - 9HECI 3,D9HE: - 9HEBI D,?9HEH - 9HBBI C,C9HBH - 9HH?I ?,C

9HH9 - 9HH3I -9:,99HHE - 9HHHI -9,B>??? - >??:I :,C



9E9

+иаграмма 9B;иклы роста в ))) U9HD? - 9HBB гг%W и 5&бекистане U9HBH - >??: гг%W

9HD? - 9HD9I 93,?] 9HD> - 9HDCI B,>9HD: - 9HD3I 99,3

9HDE - 9H3CI 3,?9H3: - 9H3BI B,>9H3H - 9HECI 3,D9HE: - 9HEBI D,?9HEH - 9HBBI C,C9HBHI C,E9HH? - 9HH9I ?39HH> - 9HH3I -C,:9HHE - >??:I >,E

9E>

+иаграмма 9H;иклы роста в $енгрии U9HD9 - >??D гг%W

9HD9 - 9HDCI H,C9HD: - 9HD3I >,?9HDE - 9H3?I 99,?9H39 - 9H3DI D,:9H33 - 9H3HI E,>9HE? - 9HE:I 3,>9HED - 9HEBI D,?9HEH - 9HBDI ?,H9HB3 - 9HBBI 9,39HBHI ?,:

9HH? - 9HH>I -3,>9HHC - 9HH3I 9,C9HHE - >??DI :,B

9EC786

"лобали&ация и постсоциалистическая трансформация - это две'арактерные черты современности% сть ли в&аимосвя&ь ме#ду этимиэпо'альными явлениямиK 1мели бы системные преобра&ования в ;ен-тральной и $осточной вропе и на огромной территории /&ии тот #есамый 'арактер, если бы не было глобали&ацииK 7аслу#ивала бы гло-бали&ация такого на&вания, если бы не одновременно проис'одящиеи&менения в страна', в которы' рань!е было центральное планирова-ние, и и' последовательная интеграция с мировой системойK 1 какиеплоды принесут эти огромные и&менения, кто боль!е все' на этомвыиграет, а кто потеряетK 1менно эти фундаментальные проблемы &ат-ронуты в этой книге%

"лобали&ация есть по сути перманентный процесс, проис'одящийна протя#ении столетий% 0о в определенные моменты истории она при-обретает особое &начение% 4акой момент наступил именно сейчас, в на-чале LLM в% 0о и в более или менее далеком про!лом, к примеру послевелики' географически' открытий, породив!и' в LŠM - LŠMMM вв% ми-ровую колониальную систему, или во времена велики' те'нически'

и&обретений в LML и начале LL в%, когда сформировался тогда!нийвсемирный капитали&м, мы имели дело с интенсификацией процес-сов, на&ываемы' ныне глобали&ацией% Yкономика приобретала все бо-лее всемирный 'арактер, как только определенные тенденции в сфере



те'нологического прогресса совпадали с модификациями способовфункционирования экономики, а политическая ситуация способство-вала !ирокой экономической - торговой, прои&водственной, финан-совой, инвестиционной - экспансии, вы'одящей далеко &а пределыграниц% 1менно это и есть глобали&ация, т% е% исторический процесссо&дания единого, интегрированного мирового рынка капитала и то-варов Uв мень!ей степени и по&#е так#е рабочей силыW%

$ настоящее время глобали&ация имеет особенный облик% ) однойстороны, это свя&ано с четвертой научно-те'нической революцией ивслед &а этим появлением Zновой экономики[ - экономики эпо'и ин-формационны' те'нологий и 1нтернета, в ре&ультате чего ра&мерыZстарого мира[ настолько сократились, что - к удивлению многи' -он снова рас!ирился, как когда-то после открытия /мерики% *бра&у-ются новые пространства, где, как на новом континенте, мо#но &ани-маться ра&личными формами экономической деятельности, которыекроются &а словом-ключом Zэ-би&нес[%

9E:

) другой стороны, ныне!няя фа&а перманентной глобали&ациитесно свя&ана с появлением други' Zновы'[ областей - так на&ывае-мы' r…reqfjq…cenrpt% )реди ни' особую роль играют постсоциалисти-ческие страны% *т ;ентральной вропы до побере#ья 4и'ого океана&десь #ивут и работают, т% е% &арабатывают и тратят, экономят и инве-стируют, почти 9,E миллиарда человек% Yто огромный потенциал, а длявысокора&виты' капиталистически' стран еще одна Z/мерика[, гдемо#но делать боль!ой би&нес%

$ то #е время страны, &анятые постсоциалистической трансфор-мацией, пытаются найти свое место на 7емле% ) боль!им трудом, пе-ре#ивая небывалую, огромную трансформационную депрессию, ко-

торая в 9HH? - >??? гг% повлекла &а собой падение $0 всего регионаболее чем на C?V, они строят у себя фундаменты рыночной экономи-ки, становясь при этом частью мировой капиталистической системы%Каким обра&ом они найдут свое место на карте мираK Какие места &ай-мут в глобальной деревнеK Какие постсоциалистические страны име-ют !ансы эмансипироваться и сравнять уровень ра&вития с богатымистранамиK Какими путями могут пойти у ни' процессы ра&вития до>?D? г%, а какие страны по&волят спи'нуть себя на по&иции &а'олус-тьяK +ело в том, чтобы как мо#но боль!е эти' стран, перестраиваясвои экономические и политические структуры, были в состоянии современем продвинуться бли#е к центру на!ей всемирной деревни,однако некоторые и& ни' никогда не сумеют вырваться и& ее окраин%

$ этой игре много партнеров% )амые богатые страны и мировой ка-питал стараются под'одить к глобали&ации так, чтобы и&влечь для себякак мо#но боль!е выгоды и& либерали&ации и интеграции рынков,которые до си' пор функционировали чаще всего обособленно% Yто,правда, касается не только постсоциалистически' стран, осуществля-ющи' трансформацию, но и многи' менее ра&виты' стран /фрики,/&ии и 2атинской /мерики% (оль!ой иллю&ией была и остается верав то, что постсоциалистическая трансформация по&волит перейти и&Zвторого[ мира в Zпервый[% 2огика процесса такова, что многие стра-ны, в которы' рань!е было центральное планирование, попадут в Zтре-тий[ мир% 0екоторые и& ни' у#е там очутились, и, во&мо#но, тольконемногим удастся прибли&иться к центру, к миру ра&витого капита-

ли&ма%

Как глобали&ация, так и трансформация - необратимые процессы%0о, осо&навая это, следует &амечать, что в условия'



постсоциалистической трансформации глобали&ация в конце концовдает боль!е дополнительны' !ансов, чем со&дает дополнительногориска% )альдо эти' новы' процессов, появляющи'ся в ре&ультате в&а-имодействия ме#ду глобали&ацией и трансформацией, мо#ет и дол-

9ED

#но быть, таким обра&ом, поло#ительным, но это &ависит от полити-ки% $ работе отчетливо дока&ан те&ис, что насколько бы ни продвину-лась глобали&ация в ее ныне!ней фа&е и системная трансформация впостсоциалистически' страна', не только мо#но, но да#е необ'о-димо продол#ать реали&ацию собственной национальной стратегииобщественно-экономического ра&вития% +о си' пор луч!им примеромтакого под'ода к этой &адаче была программа, и&вестная под на&вани-ем Z)тратегия для оль!и[, успе!но претворяемая в #и&нь в 9HH: -9HHE гг%, когда $0 во&рос до >BV% 0и одна страна в ;ентральной и$осточной вропе или в быв!ем ))) не сумела добиться таки' ре-&ультатов%

*днако для Китая, идущего своим путем и своим ритмом как к ры-ночной экономике, так и к более полной интеграции с остальной ми-ровой экономикой, H?-е гг%, когда повсеместно царствовали глобали-&ация и трансформация, ока&ались очень плодотворными для эконо-мического роста% Yто так#е ука&ывает на то, что 'одом событий мо#ноуправлять по-ра&ному% 6о#но по-русски, а мо#но и по-китайски, по-украински и по-польски% е!ающее слово по-пре#нему остается &аполитикой%

ри этом оба эти процесса еще отнюдь не &акончились% )начала&акончится трансформация, а глобали&ация будет, в принципе, про-дол#аться вечно% Yто процесс, а не состояние, которого мо#но дос-тигнуть ра& и навсегда% 0о чтобы суметь исполь&овать трансформа-

цию в свою поль&у, т% е% в поль&у своего общества, государства и эконо-мики, ну#но умело и&влекать выгоду и& во&мо#ностей, которые даетпрогрессирующая интеграция рынков капитала и товаров% 1 наобо-рот, для того, чтобы мо#но было исполь&овать глобали&ацию в своюполь&у, ну#но ра&умно управлять системной трансформацией% К со-#алению, многим странам и политикам это не удается%

Yта книга, представляющая собой самостоятельное целое, но вме-сте с тем логическое продол#ение други', более ранни' прои&веденийавтора, начинается с начертания сути &адач, стоящи' в настоящее вре-мя перед экономиками постсоциалистически' стран% $ главе 9 пред-ставлены специфические черты постсоциалистического капитали&ма,все еще обремененного наследием про!лого% $ главе > обсу#даются&ависимости и обратные свя&и ме#ду глобали&ацией и постсоциалис-тическим пере'одом к рыночной системе% $ главе C описаны истори-ческие корни современной фа&ы глобали&ации, а при случае обраща-ется внимание на ее пре#ний этап, при'одящийся на LML в% $ главе :представлены об_ем и динамика трансформационной рецессии, а так-#е общие причины глубокого экономического кра'а% $ главе D рас-сматриваются ра&личные сценарии рецессии, о#ивления и роста в от-

9E3

дельны' страна' и региона' ;ентральной и $осточной вропы и быв-!его ))), поскольку эти процессы продвигаются там ра&ными пу-

тями% $ главе 3 более подробно рассматривается влияние вне!ни'!оков и приспособления экономической политики Uс особым учетомпоследствий обра&ования институционального вакуумаW к и&менениюдинамики реальны' процессов, а так#е выравнивание уровней ра&ви-



тия% $ главе E обращается внимание не только на !ансы, которые даетглобали&ация, но и на свя&анные с ней опасности, особенно остро ощу-щаемые в те' страна', в которы' про'одит трансформация и которыевсе !ире открываются финансовым и торговым контактам с глобаль-ной экономикой% $ главе B глубокому анали&у подвергается динамич-но ра&вивающийся в ра&личны' частя' мира регионали&м, который, содной стороны, мо#ет стать препятствием для дальней!его ра&вития

процесса интеграции мировы' рынков, а с другой - ее дополнитель-ным катали&атором% $ главе H обращается внимание на то, что глоба-ли&ация, ведущая к единому рынку, не о&начает со&дания мировогоправительства, но все-таки &аключает в себе глубокие институциональ-ные и&менения, давая во&мо#ность координировать экономическуюполитику в мировом мас!табе% $ главе 9? представлены альтернатив-ные сценарии путей роста в течение будущего полвека, а &атем ука&а-ны во&мо#ности выбора ра&личны' стратегий политики, способству-ющей быстрому росту и стабильности процессов ра&вития на протя-#ении длительного времени% 1, наконец, в главе 99 сведены воединопредло#ения относительно #елательны' направлений экономическойполитики перед лицом &адач в области ра&вития, отчетливо вырисо-вывающи'ся в начале нового века%

$ книге содер#ится так#е статистическое прило#ение, в которомпредставлены не только среднесрочные прогно&ы экономического ро-ста в постсоциалистически' страна', но и данные по H?-м гг%, а так#епредыдущим четырем десятилетиям начиная с 9HD? г% 4аким обра&ом,она о'ватывает в общей сло#ности 9?9 год - с 9HD? по >?D?%

9EEOPQQRST

Žigxcifycpfgj cjo p}r dgtptglfciftp pecjt€ge…cpfgj cer pmg oftpfjlpf•rl}ceclpreftpflt g€ …gorej pf…rt% Rer p}rtr rdgl}-…cnfjq deglrttrt

fjprelgjjrlproK {gsio p}r tˆtpr…fl pecjt€ge…cpfgjt fj rjpeci cjokctprej ksegdr cjo fj p}r •ctp erqfgjt g€ Rtfc }c•r pcnrj p}r tc…r lgsetr}co fp jgp xrrj €ge qigxcifycpfgjK Rjo, lgj•retriˆ, mgsio fp xr cp ciidgttfxir pg tdrcn g€ qigxcifycpfgj mfp}gsp p}r lgjlseerjp l}cjqrt fj p}r€ge…re lrjpeciiˆ-dicjjro rlgjg…frt cjo p}rfe tsllrttf•r fjprqecpfgj fjpgp}rmgeio tˆtpr…K {}cp ft p}r €fjci gsplg…r g€ p}rtr per…rjogst l}cjqrt qgfjqpgxr cjo m}g cer p}r ifnriˆ mfjjret cjo igtretK ‚}rtr cer p}r €sjoc…rjpci”srtpfgjt cooerttro fj p}r dertrjp xggn%

Žigxcifycpfgj ft fj €clp c dre…cjrjp deglrtt m}fl} }ct xrrj qgfjq gj€ge lrjpsefrt% zgmr•re, cp tg…r dgfjpt fj }ftpgeˆ fp qcfjt c tdrlfcif…dgepcjlr% ‚}ft ft fjorro p}r lctr jgm, cp p}r xrqfjjfjq g€ p}r >9tplrjpseˆ%|sp citg lrepcfj gp}re drefgot fj p}r …ger ge irtt oftpcjp dctp -€giigmfjqp}r Rqr g€ k†digecpfgj, m}fl} iro pg p}r r…reqrjlr g€ p}r mgeio lgigjfcitˆtpr… fj p}r 93p} - 9Bp} lrjpsefrt, ge cp p}r pf…r g€ ecdfoprl}jgigqflcidegqertt fj p}r 9Hp} cjo rceiˆ >?p} lrjpsefrt, m}rj p}r mgeio lcdfpciftptˆtpr… mct €ge…ro - mfpjrttro fjprjtr deglrttrt g€ p}r pˆdr jgm pre…roqigxcifycpfgj% {}rjr•re lrepcfj perjot fj prl}jgigqflci or•rigd…rjplgfjlforo mfp} fjjg•cpfgjt fj p}r td}rer g€ rlgjg…fl ericpfgjt cjo p}rdgifpflci tfpscpfgj mct €c•gecxir €ge p}r r†dcjtfgj g€ rlgjg…fl clpf•fpˆ

Upecor, …cjs€clpsefjq, €fjcjlr ge fj•rtp…rjpW clegtt cjo xrˆgjo tpcprxgeoret, p}r rlgjg…ˆ mgsio cl”sfer cj fjlerctfjqiˆ qigxci l}ceclpre% ‚}ft•reˆ d}rjg…rjgj - p}r r…reqrjlr g€ c tfjqir, fjprqecpro mgeiomfor …cenrp



g€ lcdfpci cjo qggot Ucjo, pg c irttre orqerr, citg icxgeW - ft p}rrttrjlr g€qigxcifycpfgj%

vgmcocˆt qigxcifycpfgj }ct cl”sfero c drlsifce ctdrlp% „j p}r gjr }cjo,p}ft }ct pg og mfp} p}r wgsep} Mjostpefci Sr•gispfgj cjo p}r r…reqrjlr g€c Zjrm rlgjg…ˆ[ g€ p}r fj€ge…cpfgj cqr cjo p}r Mjprejrp, m}fl} }ct

rif…fjcpro p}r xceefre g€ d}ˆtflci oftpcjlr pg c dgfjp m}rj p}r mgeio }ctr†dcjoro gjr …ger pf…r, p}r mcˆ fp ofo c€pre p}r oftlg•reˆ g€ R…reflc%kjge…gst jrm gddgepsjfpfrt }c•r ceftrj, ct f€ c jrm lgjpfjrjp }co xrrjoftlg•rero, pg lgjoslp •cefgst jg•ri €ge…t g€ rlgjg…fl clpf•fpˆ lg•reroxˆ p}r xicjnrp pre… r-xstfjrtt%

„j p}r gp}re }cjo, p}r dertrjp d}ctr g€ dre…cjrjp qigxcifycpfgj ftfjpf…cpriˆ ifjnro mfp} jrm qrgqecd}fl cerct lg…fjq fjpg •frm, njgmj ctr…reqfjq …cenrpt% R tdrlfci egir c…gjq p}rtr ft dicˆro xˆ dgtptglfciftp

9EB

lgsjpefrt% weg… rjpeci ksegdr pg p}r hclf€fl lgctp, p}rˆ cer fj}cxfproxˆ9%E xj drgdir - m}g mgen, rcej, tdrjo, tc•r cjo fj•rtp% ‚}ft lercprt cjf……rjtr dgprjpfci% wge p}r }fq}iˆ or•rigdro lcdfpciftp lgsjpefrt, p}ft ftˆrp cjgp}re ZR…reflc[ fj m}fl} pg og xstfjrtt%

wge lgsjpefrt fj•gi•ro fj p}r dgtptglfciftp pecjt€ge…cpfgj, p}r gxrlpg€ p}r qc…r ft pg eror€fjr p}rfe diclr gj rcep}% Mp ft mfp} qercpof€€flsipˆcjo cp p}r r†drjtr g€ c tr•rer pecjtfpfgjci erlrttfgj, m}fl} tict}ro p}rerqfgj‰t Žƒh xˆ …ger p}cj C?V fj 9HH? - >???, p}cp p}rtr lgsjpefrt cericˆfjqp}r €gsjocpfgjt €ge …cenrp rlgjg…ˆ, xrlg…fjq fj p}r deglrtt dcep g€ p}r

qigxcilcdfpciftp tˆtpr…% zgm tsllrtt€si cer p}rˆ qgfjq pg xr •ft-c-•ft p}r ertpg€p}r mgeioK {}cp dgtfpfgj mfii p}rˆ gllsdˆ fj p}r qigxci •fiicqrK {}fl}dgtptglfciftp lgsjpefrt }c•r c l}cjlr pg lcpl} sd mfp} p}r efl} fj p}rjr†p€f•r orlcort cjo m}cp or•rigd…rjp dcp}t cer p}rˆ pg pcnrK Rjo m}fl}lgsjpefrt mfii xr …ceqfjcifyroK ‚}r gxrlp g€ p}r qc…r ft pg }c•r ct …cjˆlgsjpefrt ct dgttfxir erortfqj p}rfe rlgjg…fl cjo dgifpflci tpeslpsert fjtsl} c mcˆ ct pg tpcep …g•fjq pgmceot p}r lrjpre g€ p}r qigxci •fiicqr,xsptg…r rlgjg…frt …cˆ jr•re xr cxir pg xercn gsp g€ p}r drefd}reˆ%

‚}rer cer …cjˆ dcepflfdcjpt fj p}r qc…r% ‚}r efl}rtp lgsjpefrt cjo p}rmgeio lcdfpci peˆ pg cddegcl} qigxcifycpfgj fj c mcˆ p}cp mfii …c†f…fyrp}rfe xrjr€fpt cllesfjq €eg… p}r ifxrecifycpfgj cjo fjprqecpfgj g€ p}r}fp}repg iceqriˆ trdcecpro …cenrpt% ‚}ft c€€rlpt jgp gjiˆ dgtptglfciftppecjtfpfgj rlgjg…frt, xsp citg p}r irtt-co•cjlro lgsjpefrt g€ R€eflc,Rtfccjo ~cpfj R…reflc% Mp }ct xrrj c qercp cjo prjclfgst fiistfgj p}cp p}rdgtptglfciftp pecjtfpfgj cspg…cpflciiˆ ircot €eg… p}r ZOrlgjo[ pg p}rZwfetp{geio[% Osl} ft p}r igqfl g€ p}ft deglrtt p}cp …cjˆ g€ p}r €ge…relrjpeciiˆ-dicjjro rlgjg…frt mfii rjo sd fj p}r Z‚}feo {geio[ fjtprco%Og…r

}c•r ciercoˆ ts€€rero p}cp €cpr cjo €rm g€ p}r… cer ifnriˆ pg tsllrro fjqrppfjq ligtre pg p}r lrjpre g€ p}r qigxci •fiicqr - pg p}r mgeio g€or•rigdrolcdfpcift…%



|gp} qigxcifycpfgj cjo pecjt€ge…cpfgj cer feer•retfxir% ‚}ft €clp …stpjgp xr g•reiggnro, ˆrp gjr t}gsio citg ercifyr p}cp, cii pgio, p}rcoofpfgjcigddgepsjfpfrt qigxcifycpfgj xefjqt pg dgtptglfciftp pecjtfpfgj rlgjg…frtgspmrfq} p}r fjlerctro eftn fp lcstrt% zrjlr p}r xcicjlr g€ p}r jrmdeglrttrt

ertsipfjq €eg… p}r qigxcifycpfgj •t% pecjt€ge…cpfgj fjpreclpfgj …cˆ xr€c•gecxir] }gm €c•gecxir, ordrjot gj p}r dgiflfrt cogdpro%

‚}r dgfjp xrfjq …cor fj p}ft xggn ft p}cp, €ge cii p}r tsxtpcjpfcidegqerttg€ qigxcifycpfgj cjo pecjt€ge…cpfgj, c lgsjpeˆ lcj cjo …stp dsetsr fptgmjjcpfgjci tpecprqˆ g€ tglfg-rlgjg…fl or•rigd…rjp% ‚}r …gtp tsllrtt€sif…dir…rjpcpfgj g€ p}ft cddegcl} p}st €ce mct p}r ZOpecprqˆ €ge hgicjo[,€giigmro fj 9HH:-E, m}rj hgicjo‰t Žƒh egtr xˆ c tpcqqrefjq >BV% vgkctp rjpeci ksegdrcj ge dgtp-Og•frp rlgjg…ˆ mct cxir pg cppcfj p}cp …sl}xr€ger ge c€premceot% zgmr•re, fj p}r lctr g€ }fjc, m}fl} €giigmt fptgmjtpecprqˆ g€ …cenrp er€ge… cjo rlgjg…fl fjprqecpfgj mfp} p}r er…cfjfjq

9EH

dcep g€ p}r mgeio rlgjg…ˆ, p}r 9HH?t - m}rj qigxcifycpfgj cjopecjt€ge…cpfgj erfqjro tsder…r - psejro gsp pg xr c orlcor g€ ecdforlgjg…fl qegmp}% ‚}ft or…gjtpecprt gjlr cqcfj p}r r†ftprjlr g€ of€€rerjpmcˆt pg fj€isrjlr p}r lgsetr g€ r•rjptI p}r Ssttfcj xrtfort p}r }fjrtrmcˆ, p}r Pnecfjfcj xrtfort p}r hgift} mcˆ, rpl% {}cp er…cfjt cp cii pf…rtp}r nrˆ fttsr ft p}r dgiflˆ%

‚}r pmg deglrttrt fj ”srtpfgj cer xˆ jg …rcjt lg…dirpr% ‚}r

pecjt€ge…cpfgj mfii xr xegsq}p pg c lgjlistfgj cp tg…r dgfjp, xspqigxcifycpfgj mfii xr, rttrjpfciiˆ, dre…cjrjp% Mp ft c deglrtt, jgp ctpcprp}cp lgsio xr ercl}ro gjlr cjo €ge cii% zgmr•re, fj geore pg pcnrco•cjpcqrg€ p}r pecjt€ge…cpfgj - €ge p}r xrjr€fp g€ c tdrlf€fl tglfrpˆ, tpcpr cjorlgjg…ˆ - gjr t}gsio cdpiˆ qectd p}r gddgepsjfpfrt g€€rero xˆ p}rdegqerttfjqfjprqecpfgj g€ p}r lcdfpci cjo lg……gofpˆ …cenrpt% Rjo lgj•retriˆ, pg …cnrqggo str g€ p}r gddgepsjfpfrt xegsq}p xˆ qigxcifycpfgj, gjr }ct pg …cjcqrp}r tˆtpr…fl pecjt€ge…cpfgj desorjpiˆ% Pj€gepsjcpriˆ, …cjˆ lgsjpefrt cjodgifpflfcjt cer jgp ”sfpr sd pg p}ft pctn%

‚}r dertrjp xggn ft c tri€-lgjpcfjro m}gir, xsp jr•rep}rirtt fp €giigmtigqflciiˆ €eg… p}r csp}ge‰t der•fgst mgent% Mp xrqfjt mfp} cj cllgsjp g€p}r rttrjpfci l}ciirjqrt €clro jgmcocˆt xˆ dgtptglfciftp rlgjg…frt%}cdpre9 dertrjpt p}r tdrlf€flfpˆ g€ dgtptglfciftp lcdfpcift…, tpfii xseorjro xˆp}rirqclˆ g€ p}r dctp% }cdpre > oftlsttrt p}r fjpreordrjorjlfrt xrpmrrjqigxcifycpfgj cjo p}r dgtptglfciftp …cenrp pecjtfpfgj% „spifjro fj}cdpreC cer p}r }ftpgeflci eggpt g€ p}r dertrjp tpcqr g€ qigxcifycpfgj,fjlisofjq fptder•fgst d}ctr fj p}r 9Hp} lrjpseˆ% }cdpre : lg•ret p}r tlgdr cjo

oˆjc…fltg€ p}r pecjtfpfgjci erlrttfgj ct mrii ct p}r lcstrt g€ p}r tis…d% }cdpreD ftor•gpro pg •cefgst tlrjcefgt g€ erlrttfgj, erlg•reˆ cjo qegmp}, ct p}rtr



deglrttrt €giigm of€€rerjp dcp}t fj tdrlf€fl lgsjpefrt cjo erqfgjt g€rjpecikctprej ksegdr cjo p}r €ge…re Og•frp Pjfgj% }cdpre 3 pcnrt c ligtre iggncp r†prejci t}glnt, rlgjg…fl dgiflˆ costp…rjpt Upcnfjq fjpg cllgsjp, fjdcepflsice, p}r f…dclp g€ fjtpfpspfgjci •clss…W cjo p}rfe r€€rlp gj p}roˆjc…flt g€ erci deglrttrt cjo p}r degtdrlpt g€ lcpl}fjq sd% ‚}r €glst g€}cdpre E ft gj p}r gddgepsjfpfrt, ct mrii ct p}ercpt lgjjrlpro mfp}

qigxcifycpfgj, p}r icppre xrfjq dcepflsiceiˆ clspriˆ €rip fj pecjtfpfgjrlgjg…frt, m}fl} cer gdrjfjq sd pg €fjcjlfci cjo pecor lgjpclpt mfp} p}rqigxci rlgjg…ˆ% Srqfgjcift…, r†dcjofjq fj •cefgst dcept g€ p}r mgeio,m}fl}…cˆ rfp}re psej gsp pg xr cj gxtpclir pg €sep}re mgeiomfor …cenrpfjprqecpfgj, ge clp ct c lcpciˆtp g€ p}ft deglrtt, ft cjciˆyro fj tg…rordp}fj }cdpre B% ‚}r …cfj dgfjp g€ }cdpre H ft p}cp qigxcifycpfgj, m}firircofjqpg c tfjqir, fjprqecpro …cenrp, jrro jgp cjo t}gsio jgp xefjq cxgsp p}r€ge…cpfgj g€ c mgeio qg•rej…rjp% Mp ogrt f…diˆ, }gmr•re, deg€gsjofjtpfpspfgjci l}cjqrt €clfifpcpfjq mgeiomfor lggeofjcpfgj g€ p}r rlgjg…fldgiflˆ% }cdpre 9? ortlefxrt ciprejcpf•r qegmp} dcp}t €ge p}r jr†p €f€pˆˆrcet

9B?

cjo, €sep}re…ger, fjoflcprt •cefgst c•cficxir dgifpflci tpecprqfrt pgcppcfjecdfo qegmp}, tstpcfjcxir fj p}r igjq esj% wfjciiˆ, }cdpre 99 iftpt p}rlgjlistfgjt lgjlrejfjq p}r cddegdefcpr l}gflr g€ rlgjg…fl dgiflˆ fj p}r€clr g€ p}r l}ciirjqr g€€rero xˆ p}r jrm lrjpseˆ%

‚}r xggn lgjpcfjt c tpcpftpflci cddrjof† dertrjpfjq, tfor xˆ tfor mfp}…rofs…-pre… qegmp} €gerlctpt €ge dgtptglfciftp lgsjpefrt, ocpc gj p}rfe

rlgjg…fl dre€ge…cjlr fj p}r 9HH?t cjo p}r derlrofjq €gse orlcort,xrqfjjfjq €eg… 9HD?% zrjlr, p}r pf…r tdcj €ge p}r lgjtforecpfgjt lg•ret cdrefgo g€ 9?9 ˆrcetI €eg… 9HD? pg >?D?%

9B9

(1(21*"/A1@

Rirtfjc Rixrepg% ‚}r hgifpflci klgjg…ˆ g€ zfq} cjo ~gm Žegmp} Rjjsci|cjn gj€rerjlr gj ƒr•rigd…rjp klgjg…flt 9HH3 |geft hirtng•fl f ‡gtrd}k% Opfqifpy Uero%W% {ct}fjqpgj, ƒI {geio |cjn, 9HHE% h% >9E - >CE%

|cnc {icoˆticm% Pyegor‡ mfrinfr pecjt€ge…clf% {cetycmcI „€flˆjcvcsngmc,9HHH%

|csre ‚c…ct% Mj•rtp…rjp ˆlirt fj hicjjro klgjg…frt Rlpc klgjg…flc%9HEB UQcel}W% Šgi% LLM% h% >:C - >3?%

|req Rjoerm, Ocl}t ‡r€€erˆ% Opeslpseci Rostp…rjp cjo Mjprejcpfgjci ‚ecorfjkctprej ksegdrI ‚}r ctr g€ hgicjo klgjg…fl hgiflˆ% 9HH>% “9:% h% 99E-9EC%

|icjl}ceo „if•fre% ‚}r klgjg…flt g€ hgtp-g……sjftp ‚ecjtfpfgj% vrm TgenI

„†€geo Pjf•retfpˆ hertt, 9HHE%

|geog Qfl}cri ƒ%, kfl}rjqerrj |ceeˆ, Memfj ƒgsqict R% Mt Žigxcifycpfgj‚gocˆ



Srciiˆ ƒf€€rerjp p}cj Žigxcifycpfgj c zsjoero Trcet RqgK c…xefoqr,Qcttcl}strpptI vcpfgjci |sercs g€ klgjg…fl Srtrcel}% v|kS {genfjq hcdre%9HHHU‡sjrW% h% E9HD%

|gerjtyprfj kosceog, Qgjpfri hrpre ‡% Oc•fjqt, Mj•rtp…rjp, cjo Žegmp} fjkctprej ksegdr rjpeci cjo kctprej ksegdr Sgcot pg Žegmp} Žrgeq z%

{fjlnire Uero%W% {ct}fjqpgj, ƒI Mjprejcpfgjci Qgjrpceˆ wsjo cjo Rstpefcjvcpfgjci |cjn, 9HH9% h% 9DC - 9BE%

}cj-~cs ‡geqr M }rj ’}cg}sf% wfjcjlfci eftft cjo erofp esjl} ct cSrtsipg€ Mjr€€flfrjp wfjcjlfci Mjpre…rofcpfgj - mfp} Sr€rerjlr pg p}r Rtfcjwfjcjlfci eftft MQw {genfjq hcdre% 9HHB UOrdpr…xreW% {hHB9>E%{ct}fjqpgj, ƒI Mjprejcpfgjci Qgjrpceˆ wsjo%

g}rj ƒcjfri% ‚}r …ft€gepsjrt g€ degtdrefpˆ - cj fjpegoslpfgj pg …gorejdgifpflci rlgjg…ˆ% c…xefoqrI Qcttcl}strppt Mjtpfpspr g€ ‚rl}jgigqˆ,9HHD%

g}rj ƒcjfri% ‚}r {rcip} g€ p}r {geio cjo p}r hg•repˆ g€ vcpfgjt%c…xefoqr,Qcttcl}strppt] ~gjogj, kjqicjoI ‚}r QM‚ hertt, 9HHB%

ec€pt vfl}gict% Žigxcifycpfgj cjo Žegmp} fj p}r ‚mrjpfrp} rjpseˆ MQw{genfjq hcdre% >??? URdefiW% {h??::% {ct}fjqpgj, ƒI MjprejcpfgjciQgjrpceˆ wsjo%

yˆyrmtnf Roc… $%, „eigmtnf {fpgio Q%, ’frjngmtnf ~rtyrn% gsjpeˆ Opsoˆ€ge hgicjoI R g…dcecpf•r Opsoˆ g€ cstrt g€ „spdsp ƒrlifjr fj ‚ecjtfpfgjklgjg…frt% Sr€recp deyrotpcmfgjˆ dgolyct ‰‚}feo {gent}gd gj „spdspƒrlifjr fj

kctprej ksegdr‰% hecqc, 9> - 9C Rdefi 9HH3%

ƒr|egrln Qcen, ugrj Šfjlrjp% ‚}r ‰Ogcefjq kcqir‰I Rjcpg…ˆ g€ p}r hgift}‚cnr-g€€ fj p}r 9HH?t MQw {genfjq hcdre% >??? U‡cjsceˆW% {ct}fjqpgj,ƒIMjprejcpfgjci Qgjrpceˆ wsjo%

kcpmrii ‡g}j, kii…cj Qfl}cri, uceittgj Qcpt, vspf ƒ% Qcefg cjo O}cdfeg‡sofp}%vgp Z‡stp Rjgp}re Rllrttfgj[% ‚}r hgifpflci klgjg…ˆ g€ kP kjiceqr…rjp pgp}rkctp% ~gjogjI Mjtpfpspr €ge hsxifl hgiflˆ Srtrcel}, 9HHE%

9B>

k|Sƒ U9HHEW% kjpredeftr hre€ge…cjlr cjo Žegmp}% ‚ecjtfpfgj Srdgep 9HHE%~gjogjI ksegdrcj |cjn €ge Srlgjtpeslpfgj cjo ƒr•rigd…rjp%

k|Sƒ U9HHHW% ‚rj ˆrcet g€ pecjtfpfgj% ‚ecjtfpfgj Srdgep 9HHH% ~gjogjIksegdrcj |cjn €ge Srlgjtpeslpfgj cjo ƒr•rigd…rjp%

k|Sƒ U>???W% k…digˆ…rjp, tnfiit cjo pecjtfpfgj% ‚ecjtfpfgj erdgep >???%~gjogjI ksegdrcj |cjn €ge Srlgjtpeslpfgj cjo ƒr•rigd…rjp%

klgjg…ftp U>???cW% k†-Og•frp Pjfgj% R q}gtp isent ‚}r klgjg…ftp% >Hp}

U‡cjsceˆW%

klgjg…ftp U>???xW% Pjpcjqifjq r-lgjg…flt% R Ose•rˆ g€ p}r vrm klgjg…ˆ ‚}r klgjg…ftp% >Ceo UOrdpr…xreW%



klgjg…ftp U>???lW% Srtdgjtfxir erqfgjcift… ‚}r klgjg…ftp% >joUƒrlr…xreW%

klgjg…ftp U>??9cW% ‚}r lsppfjq roqr ‚}r klgjg…ftp% >>jo UwrxesceˆW%

klgjg…ftp U>??9xW% {}cp c drlsifce lˆlir ‚}r klgjg…ftp% Bp} UQcel}W%

kefnttgj ‡gjct f Qcepfj Roc}i% Mt p}rer c ‰vrm klgjg…ˆ‰ cjo ft fp g…fjqpgksegdrK |cjn g€ Omrorj klgjg…fl Sr•frm% >???% “9%

wecjnri ‡r€€erˆ% Žigxcifycpfgj g€ p}r klgjg…ˆ ‡gtrd} vˆr f ‡g}jƒgjc}sr%Žg•rejcjlr fj c Žigxcifyfjq {geio% {ct}fjqpgj, ƒI |eggnfjqt Mjtpfpspfgjthertt,>??9%

wftl}re Opcjirˆ, Scpjc Oc}cˆ f ceigt R% Šrq}% weg… pecjtfpfgj pg …cenrpIr•forjlr cjo qegmp} degtdrlpt ~rttgjt €eg… p}r klgjg…fl ‚ecjtfpfgj%rjpecicjo kctprej ksegdr fj p}r 9HH?t Oci•cpger ’rl}fjjf Uero%W% ƒgeoerl}pIuismreRlcor…fl hsxift}ret, 9HHE% h% EH - 9?>%

Žg…sinc Opcjfticm% Opcxfifyclc f myegtpI hgitnc 9HBH - >???, hgifpˆnc€fjcjtgmc -jfregmjgmcqc- tpcxfifyclc UMMW% {cetycmcI Mjtpˆpsp wfjcjtgm,9HH?%O% C?C - C>9%

Žg…sinc Opcjfticm% |soyrp f degqjgyˆ hecmg f Žgtdgocenc% >???% 9Etpˆlyrj%

O% >?%

zcstjre ‡reyˆ% hcjtpmg c dgtptglciftpˆlyjc pecjt€ge…clc qgtdgocenf Žgtdgocenc vcegogmc% 9HHH% ve% 9 - >% O% 9 - 9C%

zgeqcj ‡g}j% ‚}r kjo g€ Olfrjlr% vrm TgenI Rooftgj-{rtirˆ, 9HH3%

MQw U9HH9W% {geio klgjg…fl „spiggn% {ct}fjqpgj, ƒI MjprejcpfgjciQgjrpceˆwsjo, 9HH9 UQcˆW%

MQw U9HH>W% {geio klgjg…fl „spiggn% {ct}fjqpgj, ƒI MjprejcpfgjciQgjrpceˆwsjo, 9HH> U„lpgxreW%

MQw U9HHHW% {geio klgjg…fl „spiggn% {ct}fjqpgj, ƒI MjprejcpfgjciQgjrpceˆwsjo, 9HHH U„lpgxreW%

MQw U>???cW% ŽigxcifycpfgjI ‚}ercp ge „ddgepsjfpˆK {ct}fjqpgj, ƒIMjprejcpfgjci Qgjrpceˆ wsjo, >??? URdefiW%

MQw U>???xW, {geio klgjg…fl „spiggn% wglst gj ‚ecjtfpfgj klgjg…frt%{ct}fjqpgj, ƒI Mjprejcpfgjci Qgjrpceˆ wsjo, >??? U„lpgxreW%

MQw U>???lW% „jr {geio, „jr seerjlÎ ƒrtpfjcpfgj ge ƒristfgjK klgjg…flwges…, >??? Uvg•r…xre BW%

mmm%f…€%geqr†prejcijdpe>???pe??99?B%}p…



9BC

urˆjrt ‡g}j Qcˆjceo% ‚}r klgjg…fl gjtr”srjlrt g€ p}r hrclr% vrm TgenIzcelgsep |eclr cjo zgmr, 9H>?%

ucs€…cjj ƒcjfri, ucifxreoc ƒcjfri% Mjprqecpfjq p}r sjg€€flfci rlgjg…ˆ

fjpgp}r oˆjc…fl g€ dgtglfciftp rlgjg…frt% R €ec…rmgen g€ cjciˆtft cjor•forjlr klgjg…fl ‚ecjtfpfgj fj Ssttfc cjo p}r vrm Opcprt g€ ksectfc |cepuc…fjtnfUero%W% Re…gjn, vrm TgenI Q% k% O}cedr, 9HH3%

ugigong Žeyrqgey {% klgjg…fl Žegmp} ˆlirt fj p}r rjpeciiˆ hicjjroklgjg…Î ‚}r ctr g€ hgicjo {genfjq hcdret% 9HE3% {cetcmI Mjtpfpspr€geklgjg…fl ƒr•rigd…rjp, OŽhfO%

ugigong Žeyrqgey {% klgjg…fl Žegmp} ˆlirt fj p}r rjpeciiˆ hicjjroklgjg…frtI R zˆdgp}rtft g€ p}r ‰~gjq ˆlir‰ wclsipˆ {genfjq hcdret%9HB3UOrdpr…xreW% 9, >B?% }c…dcfqj-Pexcjc, M~I giirqr g€ g……relr cjo|stfjrttRo…fjftpecpfgj, |sercs g€ klgjg…fl cjo |stfjrtt Srtrcel}, Pjf•retfpˆ g€Miifjgft%

ugigong Žeyrqgey {% hgitnc m tmfrlfr fj€iclf% {cetycmcI utfcync f{froyc,9HB3UxW%

ugigong Žeyrqgey {% Mj€fclc-er€ge…c-tpcxfifyclc% {cetycmcI Ri…c-hertt,

9HH?%

ugigong Žeyrqgey {% Mj€icpfgj Opcxfifycpfgj fj hgicjoI R Trce R€pre Sf•ftpcof hgifpflg klgjg…flc% 9HH9 U‡sjrW% “3% h% >BH - CC?%

ugigong Žeyrqgey {% klgjg…flt g€ ‚ecjtfpfgjI weg… O}gepcqr€icpfgj pgOpcq€icpfgj, p}r ctr g€ hgicjo her•rjpfjq c vrm kctp-{rtp ƒf•forI ‚}rklgjg…fl cjo Oglfci M…drecpf•rt g€ p}r wspser ksegdr Re…cjo irttr fSsogi€‚gnrt Uero%W% |corj-|corjI vg…gt Šreicqtqrtriitl}c€p, 9HH>UcW% h% 9E> -9B9%

ugigong Žeyrqgey {% weg… „spdsp giicdtr pg Ostpcfjcxir Žegmp} fj‚ecjtfpfgjklgjg…frtI ‚}r wftlci M…diflcpfgjt% {ct}fjqpgj, ƒI MjprejcpfgjciQgjrpceˆwsjo, 9HH>UxW Uƒrlr…xreW%

ugigong Žeyrqgey {% klgjg…fl ~fxrecift… |rlc…r Ri…gtp Meerir•cjp%%% ‚ecjtfpfgj% 9HHB U‡sjrW% Šgi% H% “C h% 9 - 3% {ct}fjqpgj, ƒI ‚}r {geio|cjn%

mmm%mgeioxcjn%geq}p…ideooepecjtsjriHHBngigong%}p…

ugigong Žeyrqgey {% ‚ecjtfpfgj pg c …cenrp rlgjg…ˆ cjo tstpcfjro qegmp}%M…diflcpfgjt €ge p}r dgtp-{ct}fjqpgj lgjtrjtst g……sjftp cjo hgtp-g……sjftpOpsofrt% 9HHHUcW UOrdpr…xreW% Šgi% C>% “C% h% >CC - >39] ‚rj Trcet g€





ugigong Žeyrqgey {% ‰vgmc qgtdgocenc‰ f r f…difnclr oicoisqggnertgmrqgmyegtps qgtdgocenf dgtglciftpˆlyjr Umtdgicspge f erocnlc jcsngmcW%{cetycmcI{ôcmjflpmg {ˆytyr Oyngiˆ heyrotfr%xfgelygtlf f ’ceyc%oycjfc f…% ~rgjcugy…fjtnfrqg, >?? iUxW%

mmm%mtdfy%ros%di

ugigong Žeyrqgey {%, QlQc}gj {cipre {% Opcq€icpfgj cjo O}gepcqr€icpfgjI Rg…dcecpf•r Rddegcl} uˆnigt% 9HBE% Šgi% L~% “>% h% 9E3 - 9HE%

ugigong Žeyrqgey {%, vspf Qcefg ƒ% hgitnc ciprejcpˆmc% Opcer …fpˆ, pmceor€cnpˆ, jgmr tpecprqfl {cetycmcI hgipr†p, 9HHE] ugigong Žeyrqgey {% cjovspfQcefg ƒ% ‚}r hgift} Riprejcpf•r% „io Qˆp}t, zceo wclpt cjo vrm Opecprqfrtfjp}r Osllrtt€si ‚ecjt€ge…cpfgj g€ p}r hgift} klgjg…ˆ Srtrcel} €geRlpfgj%9HHE% “CC% zritfjnfI ‚}r Pjfpro vcpfgjt Pjf•retfpˆ, {geio Mjtpfpspr €geƒr•rigd…rjp klgjg…flt Srtrcel}, {MƒkS%

dcdret>%ttej%lg…dcdre%pc€Kcxtpeclp™foX 9E?BBH

9BD

ugigong Žeyrqgey {% ‚rj ˆrcet c€pre ‰‚}r Sgco pg c werr klgjg…ˆ‰% ‚}rRsp}ge‰tOri€-k•ciscpfgj% Sr€recp deyrotpcmfgjˆ jc ogeglyjr ngj€rerjlf |cjnsOmfcpgmrqgjc pr…cp rngjg…ff egymgs UR|ƒkW% {ct}fjqpgj, ƒI {geio |cjn, >???%

ugejcf ‡cjgt% ‚}r zsjqcefcj Sr€ge… heglrttI Šftfgjt, zgdrt, cjoSrcifpˆ ‡gsejci g€ klgjg…fl ~fprecpser% 9HB3% Šgi% LLMŠ% “:% h% 3BE - ECE%

ugmcifn ‚corsty% {tdgilyrtjr tˆtpr…ˆ rngjg…flyjr% hgmtpcmcjfr, rmgislc,neˆyˆt% {cetycmcI {ôcmjflpmc {ˆytyr Oyng€ˆ heyrotfrxfgelygtlf f’ceycoycjfcf…% ~rgjc ugy…fjtnfrqg, >???%

ugy…fjtnf Rjoeyr u% cpl}fjq PdK „eqcjfycpfgjci cjo Qcjcqr…rjp }cjqrfj ‚}r k†-Oglfciftp |igln% Rixcjˆ, v% T%I Opcpr Pjf•retfpˆ g€ vrm Tgenhertt, 9HHC%

uesq…cj hcsi S% f Qcseflr „xtp€rio% Mjprejcpfgjci klgjg…flt% ‚}rgeˆ cjohgiflˆ% Srcofjq, Qcttcl}strppt] Qrjig hcen, cif€gejÎ Rooftgj-{rtirˆ,9HHE%

~c•fqjr Qcefr% ‚}r klgjg…flt g€ ‚ecjtfpfgjI weg… Oglfciftp klgjg…ˆ pgQcenrpklgjg…ˆ% ~gjogj cjo vrm TgenI Qcl…fiicj cjo Op% Qcepfj‰t hertt, 9HHH%

~rjfj {% M% M…drefcify… cng jcmˆytyr tpcofs… ncdfpcify…s% ƒyfrpc% ‚%>>%{cetycmcI utfcync f {froyc, 9HD?%

~slct Sgxrep k% Og…r Qclegrlgjg…flt €ge p}r >9tp rjpseˆ% }flcqg,MiifjgftI‚}r Pjf•retfpˆ g€ }flcqg, 9HHH UOrdpr…xreW%



Qlufjjgj Sgjcio% wgerfqj ‚ecor, hegprlpfgj, cjo vrqcpf•r Šcisr-cooro fj c~fxrecifyfjq Oglfciftp klgjg…ˆ ‚}r „eore g€ klgjg…fl ~fxrecifycpfgjIwfjcjlfci gjpegi fj p}r ‚ecjtfpfgj pg c Qcenrp klgjg…ˆ Sgjcio QlufjjgjUero%W% |cipf…gerI ‡g}jt zgdnfjt Pjf•retfpˆ hertt, 9HH9%

Qficjg•fl |ecjng% Mjlg…r, Mjr”scifpˆ, cjo hg•repˆ osefjq p}r ‚ecjtfpfgj€eg…

hicjjro pg Qcenrp klgjg…ˆ% {ct}fjqpgj, ƒI {geio |cjn, 9HHB%

Qgjprt Qcjsri, hgdg• Šicof…fe% ‚}r Rtfcj eftft ‚sejt Žigxci% OfjqcdgerIMjtpfpspr g€ Ogsp}rctp Rtfcj Opsofrt, 9HHH%

Qsiifqcj Qcepfj% hegqec……fjq c…fo dg•repˆ wfjcjlfci ‚f…rt% >??9UQcel} EW% h% 9:%

Qsjorii Sgxrep R% ‚}r Žercp gjpeclpfgjt fj ‚ecjtfpfgj klgjg…frt Qclegrlgjg…fl Opcxfifycpfgj fj ‚ecjtfpfgj klgjg…frt |irre, Qcefg M% fQcengOnerx Uero%W% ~gjogjI c…xefoqr Pjf•retfpˆ hertt, 9HHE% h% EC - HH%

Qsjorii Sgxrep R% ‚}r Mjprejcpfgjci wfjcjlfci Rel}fprlpser% ‚}r kseg ’gjrcjo Mpt kjiceqr…rjp fj kctprej ksegdr ƒftpfjqsft}ro ~rlpsert Orefrt%>???%“9% {cetcmI ~rgj ugy…fjtnf Rlcor…ˆ g€ kjperderjrset}fd cjo Qcjcqr…rjp%

vgep} ƒgsqictt % ‚}r gjpefxspfgj g€ p}r vrm Mjtpfpspfgjci klgjg…flt pgcjPjoretpcjofjq g€ p}r ‚ecjtfpfgj hegxir… {MƒkS Rjjsci ~rlpsert% 9HHEUQcel}W%“9% zritfjnfI PvPŠMƒkS%

vspf ƒg…rjflg Q% zfoorj cjo Srderttro Mj€icpfgj fj Og•frp-pˆdr klgjg…frtI

ƒr€fjfpfgjt, Qrctser…rjpt, cjo Opcxfifycpfgj Qgorit g€ ƒftr”sfifxefs…cjoO}gepcqr fj rjpeciiˆ hicjjro klgjg…frt }eft ƒc•ft f {glfrl} }cer…ycUeroW% ~gjogjI }cd…cj cjo zcii, 9HBH%

vspf ƒg…rjflg Q% ~rttgjt €eg… Opcxfifycpfgj cjo Sr€ge… fj rjpeci kctprejksegdr k {genfjq hcdret% 9HH> UQcˆW% “H>% |esttritI gsjlfi g€ p}rksegdrcj g……sjfpˆ%

9B3

vspf ƒg…rjflg Q% ‚}r gtpt cjo |rjr€fpt g€ kseg-ftcpfgj fj rjpeci-kctprejksegdr |r€ger ge Mjtprco g€ kQP Qr…xret}fd {genfjq hcdre% >???U„lpgxreW%“C:?% ‚}r {fiifc… ƒc•fotgj Mjtpfpspr, Pjf•retfpˆ g€ Qfl}fqcj |stfjrttOl}ggi%

vspf ƒg…rjflg Q% vgp stp cjgp}re cllrtfgj ƒftpfjqsft}ro ~rlpsertOrefrt%>??9% “C% {cetcmI ~rgj ugy…fjtnf Rlcor…ˆ g€ kjperderjrset}fd cjoQcjcqr…rjp%

„kƒ U>???W% R vrm klgjg…ˆK ‚}r }cjqfjq Sgir g€ Mjjg•cpfgj cjoMj€ge…cpfgj ‚rl}jgigqˆ fj Žegmp}% hceftI „eqcjfycpfgj €ge klgjg…fl

ggdrecpfgjcjo ƒr•rigd…rjp, >???%

„‰Sgsenr ur•fj, {fiifc…tgj ‡r€€erˆ% ‚}r zrlntl}re-„}ifj Qgori |rpmrrj



9:?? cjo >???% {}rj Mp k†dicfjro wclpge heflr gj•reqrjlr, {}rj Mp ƒfovgp,cjo {}ˆ v|kS {genfjq hcdre% 9HHH Uvg•r…xreW% “E:99% c…xefoqr,Qcttcl}strpptI vcpfgjci |sercs g€ klgjg…fl Srtrcel}%

hicjklgj U9HHHcW% Sr•frm cjo „spiggn €ge p}r wge…re Og•frp Srdsxiflt%9HHH

U„lpgxreW% {ct}fjqpgj, ƒI hicjklgj, Mjl%

hicjklgj U9HHHxW% Sr•frm cjo „spiggn €ge p}r kctprej ksegdr% 9HHHUƒrlr…xreW% {ct}fjqpgj, ƒI hicjklgj, Mjl%

hicjklgj U>???cW% Sr•frm cjo „spiggn €ge p}r wge…re Og•frp Srdsxiflt%>???U„lpgxreW% {ct}fjqpgj, ƒI hicjklgj, Mjl%

hicjklgj U>???xW% Sr•frm cjo „spiggn €ge p}r kctprej ksegdr% >???Uƒrlr…xreW% {ct}fjqpgj, ƒI hicjklgj, Mjl%

hgyjcjtnf ucyf…frey% hgicjo‰t hegpeclpro ‚ecjtfpfgjI Mjtpfpspfgjci }cjqrcjoklgjg…fl Žegmp}% c…xefoqr, PuI c…xefoqr Pjf•retfpˆ hertt, 9HH3%

hgyjcjtnf ucyf…frey% g…dcecpf•r ‚ecjtfpfgj ‚}rgeÎ Srlrttfgj cjoSrlg•reˆ fj hgtp-g……sjftp klgjg…frt% Sr€recp mˆqpgtygjˆ dgolyct ngj€rerjlf ‰‚ecjtfpfgjOpecprqfrt,Riprejcpf•rt, cjo „splg…rt‰% zritfjnf, 9D - 9E Qcˆ 9HHE% zritfjnfIPvP{MƒkS,9HHE%

hgyjcjtnf ucyf…frey% {frinf deyrnerp% ui”tnc dgitnfl} er€ge…% {cetycmcI

‚gmceyˆtpmg {ôcmjflyr f ~fpreclnfr, >???%

Ocppre ƒc•fo% ‚}r Sftr g€ p}r Ssttfcj ef…fjci Opcpr heft…% 9HHBUOrdpr…xre :W% {ct}fjqpgj, ƒI ‚}r ‡c…rtpgmj wgsjocpfgj%

O}cdfeg cei f zci Šcefcj% Mj€ge…cpfgj SsirtI R Opecprqfl Žsfor pg p}rvrpmgenklgjg…ˆ% c…xefoqr, Qcttcl}strppt] zce•ceo |stfjrtt Ol}ggi hertt, 9HHH%

Opfqifpy ‡gtrd} k% Qger Mjtpes…rjpt cjo |egcore ŽgcitI Qg•fjq pgmceot p}rhgtp-{ct}fjqpgj gjtrjtst {MƒkS Rjjsci ~rlpsert% 9HHB U‡cjsceˆW% “>%zritfjnfI PvP{MƒkS%

Opfqifpy ‡gtrd} k% {}fp}re Sr€ge…K ‚rj Trcet g€ p}r ‚ecjtfpfgj% Sr€recpdeyrotpcmfgjˆ jc ogeglyjr ngj€rerjlf |cjns Omfcpgmrqg jc pr…cp rngjg…ffegymgs UR|ƒkW ‰‚rj Trcet g€ ‚ecjtfpfgj‰% {ct}fjqpgj, ƒI {geio |cjn,9HHH%

Os……ret ~cmerjlr% ‚}r vr†p ƒrlcor fj rjpeci cjo kctprej ksegdr ‚}rk…reqrjlr g€ Qcenrp klgjg…frt fj kctprej ksegdr icqsr }eftpgd}re fScsttreŽgeogj % Uero%W% c…xefoqr, Qcttcl}strppt f „†€geo, PuI |iclnmrii, 9HH>%h%>D - C:%

‚cjyf Šfpg% ‚c† Sr€ge… cjo p}r Qg•r pg c Qcenrp klgjg…Î „•re•frm g€ p}rMttsrt ‚}r Sgir g€ ‚c† Sr€ge… fj rjpeci cjo kctprej ksegdrcjklgjg…frt%



hceftI „eqcjfycpfgj €ge klgjg…fl ggdrecpfgj cjo ƒr•rigd…rjp, 9HH9% h% 9H-C:%

9BE

‚cjyf Šfpg% Srlgjtforefjq p}r wftlci Sgir g€ Žg•rej…rjpI ‚}r

Mjprejcpfgjcihretdrlpf•r R…reflcj klgjg…fl Sr•frm% 9HHE UQcˆW% Šgi% BE% “>% h% 93:-93B%

‚ecjtfpfgj% ‚}r wfetp ƒrlcor |irre Qcefg M%, Onerx Qceng Uero%W%uismreRlcor…fl hsxift}ret, >??9%

Pvƒh U9HHHW% zs…cj ƒr•rigd…rjp Srdgep 9HHE% vrm TgenI „†€geo Pjf•retfpˆhertt, 9HHH%

{rori ‡cjfjr S% giiftfgj cjo giistfgjI ‚}r Opecjqr ctr g€ {rtprej Rfopgkctprej ksegdr 9HBH - 9HHB% vrm TgenI Op% Qcepfj‰t hertt, 9HHB%

{fiifc…tgj ‡g}j% {}cp {ct}fjqpgj Qrcjt xˆ hgiflˆ Sr€ge…K ~cpfjR…reflcjRostp…rjpI zgm Qsl} zct zcddrjroK {fiifc…tgj ‡g}j Uero%W% {ct}fjqpgj,ƒI Mjtpfpspr €ge Mjprejcpfgjci klgjg…flt, 9HH?%

{fiifc…tgj ‡g}j% ‚}r {ct}fjqpgj gjtrjtst Sr•ftfpro klgjg…fl cjoOglfciƒr•rigd…rjp fjpg p}r LLM rjpseˆ ~gsft k……ref Uero%W% {ct}fjqpgj, ƒIMjpreR…reflcj ƒr•rigd…rjp |cjn, 9HHE%

{gpˆjc Rjoeyr% yˆ pecoˆlˆjc rngjg…fc dgymcic yegys…frl jgmc%qgtdgocenrK ‰vgmc qgtdgocenc‰ f r f…difnclr oic oisqggnertgmrqgmyegtpsqgtdgocenf dgtglciftpˆlyjr ugigong Ž% {% Uero%W% {cetycmcI{ôcmjflpmg{ˆytyr Oyngiˆ heyrotfrxfgelygtlf f ’ceycoycjfc f…% ~rgjc ugy…fjtnfrqg,>??9%

{geio |cjn U9HH3W% {geio ƒr•rigd…rjp Srdgep 9HH3I weg… hicj pg Qcenrp%vrm TgenI „†€geo Pjf•retfpˆ hertt, 9HH3%

{geio |cjn U9HHEW% Žigxci klgjg…fl hegtdrlpt cjo p}r ƒr•rigdfjqgsjpefrt%{ct}fjqpgj, ƒI {geio |cjn, 9HHE%

{geio |cjn U>???W% {geio ƒr•rigd…rjp Srdgep >???>??9% Rppclnfjq hg•repˆ%{ct}fjqpgj, ƒI „†€geo Pjf•retfpˆ hertt dsxift}ro €ge p}r {geio |cjn,>???%

9BB

17(/00F *17$+01@ /$4*/

9% rir egymgs c …cnegdegdgelr qgtdgocelyr% {cetycmcI Oyngic Žigmjc

hicjgmcjfc f Opcpˆtpˆnf, 9HB: Umôcjfr MW] {cetycmcI hcjtpmgmr{ôcmjflpmgvcsngmr, 9HB3 Umôcjfr MMW% O% >9>%



>% hgitnc mtmfrlfr fj€iclf% {cetycmcI utfbync f {froyc, 9HBE% O% C9>%

C% Sr€ge…, Opcxfifycpfgj hgiflfrt cjo klgjg…fl Rostp…rjp fj hgicjo%zritfjnfIPjfpro vcpfgjt Pjf•retfpˆ {geio Mjtpfpspr €ge ƒr•rigd…rjp klgjg…fltSrtrcel}U{MƒkSW, 9HBH% h% MŠ9C>%

:% ueˆyˆt, ogtpgtgmcjfr, egymg% {cetycmcI hcjtpmgmr {ôcmjflpmgkngjg…flyjr, 9HBH% O% 9:B%

D% Mj€iclc, er€ge…c, tpcxfifyclc% {cetycmcI Ri…c-hertt, 9HH?% O% 9C3%

3c% zfdrefj€iclc f tpcxfifyclc m qgtdgocelrdgtglciftpˆlyjrUmtdgicspgeyÎƒcjspc Žgpy-ugyfrenfrmfly f kiyxfrpc Oneyrtyrmtnc-hclyrnW% {cetycmcIhcjtpmgmr {ôcmjflpmg kngjg…flyjr, 9HH9 Umôcjfr MW] {cetycmcI Mjtpˆpspwfjcjtgm, 9HH9 Umôcjfr MMW% O% 9B:%

3x% zˆdrefj€icpfgj cjo Opcxfifycpfgj fj hgtptglfciftp klgjg…frt% |gtpgj -ƒgeoerl}p - ~gjogjI uismre Rlcor…fl hsxift}ret, 9HH>% O% LŠMMM9B3%

E% hgifpˆnc €fjcjtgmc - tpcxfifyclc - pecjt€ge…clc Umtdgicspge ferocnlcjcsngmcW% {cetycmcI Mjtpˆpsp wfjcjtgm, 9HH9% O% ::B%

B% hgifpˆnc €fjcjtgmc - pecjt€ge…clc - myegtp Umtdgicspge f erocnlcjcsngmcW%{cetycmcI Mjtpˆpsp wfjcjtgm, 9HH>% O% C3B%

H% ‚ecjt€ge…clc dgitnfr qgtdgocenf% Osnlrt lyˆ dgecyncK {cetycmcIhgitnc

„€flˆjc {ôcmjflyc |Ž{, 9HH>% O% >??%

9?% umcoecpsecdfrlfgncpc% „oycic…cjfc qgtdgocelyrqg og pemcirqg myegtps%{cetycmcI hgipr†p, 9HHC% O% 9::%

99% klgjg…fl ‚ecjtfpfgj fj kctprej ksegdr UmtdgicspgeyÎ Qfl}cri kii…cj fkqge ‚% ŽcfoceW% |iclnmrii, „†€geo, P% u% cjo c…xefoqr, POR, 9HHC% h%L9?>%

9>% Opecprqfc oic hgitnf% {cetycmcI hgipr†p% 9HH:% O% >>:%

9C% Sgn mdgifpˆlr% {cetycmc-uecngmI Srci hertt, 9HHD% O% >E>%

9:% ƒmc icpc mdgifpˆlr% uecngm-{cetycmcI Srci hertt, 9HH3% O% >EB%

9Dc% hgitnc >???% Opecprqfc oic deyˆtyigtlf% {cetycmcI hgipr†p, 9HH3% O%93?%

9Dx% hgicjo >???% ‚}r vrm klgjg…fl Opecprqˆ% {cetycmcI hgipr†p, 9HH3% O%9:B%

9Dl% hgirj >???% ƒfr jrsr {feptl}c€pttpecprqfr% {cetycmcI hgipr†p, 9HH3%O% 93?%

9Do% hgityc >???% vgmcc rngjg…flyrtncc tpecprqfc% {cetycmcI hgipr†p,

9HH3%O% 93?%

93% ‚eyˆ icpc mdgifpˆlr% uecngmI Srcixso, 9HHE% O% >93%



9Ec% ‚}r hgift} Riprejcpf•r% „io Qˆp}t, zceo wclpt cjo vrm Opecprqfrt fjp}rOsllrtt€si ‚ecjt€ge…cpfgj g€ p}r hgift} klgjg…ˆ Umtdgicspge ƒ% QcefgvspfW%zritfjnfI {MƒkS, 9HHE% h% DB%

9BH

9Ex% hgitnc ciprejcpˆmc% Opcer …fpˆ, pmceor €cnpˆ, jgmr tpecprqfr%{cetycmcIhgipr†p, 9HHE% O% 9:?%

9El% hgitncc ciprejcpfmc% Opceˆr …fpˆ, efricjˆr €cnpˆ f jgmcctpecprqfc mdeglrttfr stdfrtyjg pecjt€ge…clffdgitng rngjg…fnf% QgtnmcI Sgtˆ tncRncor…fcvcsn, 9HHE% O% B3%

9Bc% weg… O}gln pg ‚}recdˆ% ‚}r hgifpflci klgjg…ˆ g€ hgtptglfciftp‚ecjt€ge…cpfgj% „†€geo cjo vrm TgenI „†€geo Pjf•retfpˆ hertt, >???% h%LMM:3?%

9Bx% „otygns og precdff% kngjg…fc fdgifpˆnc pecjt€ge…clf% {cetycmcIhgipr†p,9HHH% O% :??%

9Bl% gjqLfs nrƒcg~fcg€cI zgst}r }sfy}sˆf or ’}rjqy}ffjqf% Oycjq}c-hrnfjI O}cjq}cf wce kctp hertt, >???% h% DB:%

9Bo% „p tygnc к precdff% hgifpflyrtncc rngjg…fc dgtptglfciftprlyrtnfl}dergxecygmcjf% QgtnmcI ’R„ ‰’sejci k†drep‰, >???% O% CH>%

9Br% hgtspg-O}cncft}sqf ‚cftrfprjncj jg Orffnrfycfqcns% O}gnns-ncecSˆg}g-r, ‚cqc-t}sdcj% ‚gnfg, >??>%

9H% hgtp-g……sjftp ‚ecjtfpfgj% ‚}r ‚}gejˆ Sgco% Sgl}rtpre, vT, POR, cjo{ggoxefoqr, Os€€gin, PuI Pjf•retfpˆ g€ Sgl}rtpre hertt, >???% h%ŠMMM>??%

>?% Qgc qigxcifyclc, lyîf oggngic tmfcpc f ydgmegpr…% ‚gesjI ‚v„fu,>??9%O% :E>>:%

>9% ‰vgmc qgtdgocenc‰ fr f…difnclr oic oisqggnertgmrqg myegtps mneccl}dgtglciftpˆlyjˆl} Umtdgicspge f erocnlc jcsngmcW% {cetycmcI {ôcmjflpmg{ˆytyr Oyngeˆ heyrotfr™xfgelygtlf f ’ceyc%oycjfc f…% ~rgjc ugy…fjtnfrqg,>??9%

>>% Pmcesjngmcjfc f dretdrnpˆmˆ oisqg€cigmrqg egymgs tdgirlyjg-qgtdgocelyrqg hgitnf Umtdgpcspge f erocnlc jcsngmcW% {cetycmcI{ôcmjflpmg{ˆytyr Oyngiˆ heyrotfr%xfgelygtlf f ’ceyc%oycjfc f…% ~rgjc ugy…fjtnfrqg,>??9%

>C% Žigxcifycpfgj cjo cpl}fjq-sd fj ‚ecjtfpfgj klgjg…frt% Sgl}rtpre, vT

cjo {ggoxefoqr, Os€€gin, PuI Pjf•retfpˆ g€ Sgl}rtpre hertt, >??9%

9H?



Documents

411524 700CB Kolodko g Globalizaciya i Perspektivy Razvitiya Postsocialis