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EIA Perforación Exploratoria en el Lote Z-35
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ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
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ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 INTRODUCCIÓN
En este capítulo se presenta el análisis de impactos ambientales del Proyecto de Perforación Exploratoria en el Lote Z-35. El referido análisis tiene como objetivo identificar y valorar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales que podrían presentarse como consecuencia de la perforación exploratoria costa afuera en el referido Lote. La importancia de la identificación y evaluación de impactos ambientales radica, en que éstas constituyen la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA), instrumento de gestión ambiental en donde se plantean medidas que permitirán evitar o minimizar los impactos ambientales negativos, en favor de la conservación del ecosistema marino.
5.2 METODOLOGÍA DE ANÁLISIS
Para la identificación de los impactos ambientales del proyecto se utilizará una metodología basada en la identificación de los aspectos ambientales del proyecto, para analizar el comportamiento de los elementos y componentes ambientales en relación a las actividades proyectadas. Este análisis cualitativo incluye el uso de matrices causa-efecto. Esta metodología se basa en la interacción de las actividades del proyecto y los factores ambientales a fin de identificar y determinar los impactos ambientales. La secuencia metodológica para el análisis ambiental se presenta a continuación:
5.2.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES
La selección de componentes ambientales se refiere a aquellos factores y componentes del medio físico-oceanográfico, biológico-marino, hidrobiológico-pesquero, social y económico, que podrían ser afectados positiva (favorable) o negativamente (adversa) por una actividad del proyecto, determinados a partir de un análisis causa-efecto. Estos factores y componentes han sido determinados de acuerdo a la línea base ambiental y social, presentado en el Capítulo 4 del presente estudio. En el Cuadro 5-1, se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto.
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Cuadro 5-1 Componentes ambientales y factores ambientales
Medio Componente Factores Ambientales
Físico Aire
Calidad del aire nivel de ruido base
Agua calidad de agua de mar Suelo fondo marino
Biológico
Flora Fitoplancton
Fauna
Zooplancton fauna bentónica Mamíferos Marinos Tortugas Marinas Peces
Socio-económico Economía
Economía individual (empleo local) Economía local Área de uso Trafico marítimo
Población Seguridad e integridad de terceros
5.2.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE ORIGINAR IMPACTOS
Para el análisis de los impactos ambientales se ha tenido en cuenta las principales actividades del proyecto por etapas, con potencial de originar aspectos ambientales significativos que a su vez generen impactos ambientales en el área de influencia donde se realizará la perforación exploratoria. En el Cuadro 5-2, se listan estas actividades, según el orden de las etapas del proyecto.
Cuadro 5-2 Principales Actividades de la Perforación Exploratoria en el Lote Z-35
Etapas Actividades del Proyecto
Instalación y Montaje
Instalación de la boya demarcatoria (*) Remolque/Desplazamiento e instalación de la castillo o plataforma (jacket) Hincado de los tubos pilotes montaje de la plataforma
Perforación Exploratoria
Perforación del pozo /Revestimiento/ Cementación /Completación Generación de cortes de perforación Pruebas de producción
Actividades Generales
Utilización de recursos humanos Utilización de bienes y servicios Generación de efluentes domésticos Generación de aguas oleosas Generación de residuos sólidos
(*) La instalación de la boya demarcatoria no constituye una actividad relevante que genere impactos ambientales significativos
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5.2.3 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Como primer paso, para el análisis de los impactos ambientales, se identificaron los aspectos ambientales a partir de la evaluación de las características del proyecto de Perforación Exploratoria en el Lote Z-35. Lo señalado incluyó la identificación inicial de los aspectos ambientales significativos, los cuales a su vez puedan generar impactos ambientales significativos sobre los componentes ambientales identificados. Para el análisis de los impactos ambientales se emplearon matrices de interacción Actividades/Componentes.
5.2.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES
Una vez identificados los aspectos ambientales, de acuerdo a cada etapa y actividad del proyecto, se procede con la identificación de los impactos ambientales potenciales que se pueden presentar por la perforación exploratoria, para lo cual, se utiliza la matriz de interacción para cada caso.
5.2.5 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La evaluación de los impactos ambientales corresponde a una valoración de la significancia ambiental de un impacto que determina el grado o nivel de importancia en base a un conjunto de criterios y/o atributos. La valoración de significancia o importancia de un impacto ambiental se refiere a la cantidad, calidad, grado y forma con que un factor ambiental es alterado y al significado ambiental de dicha alteración. (Gómez Oréa, 1999). En términos esquemáticos se puede afirmar que la valoración admite tres (03) niveles de aproximación, para cada uno de los cuales se requieren metodologías diferentes: (Gómez Orea, 1999). Entre estos niveles podemos señalar: Simple Enjuiciamiento.
Valoración Cualitativa.
Valoración Cuantitativa. Para la evaluación de los impactos ambientales del Proyecto de Perforación Exploratoria en el Lote Z-35, el valor del impacto sobre el factor ambiental será estimado de acuerdo a su Valoración Cualitativa, la misma que determina el Valor de Importancia del impacto ambiental. En dicho análisis se tendrá en cuenta también el criterio o “juicio profesional” determinado de acuerdo al criterio del equipo profesional que realiza la evaluación de impactos. Para la valoración cualitativa de los impactos ambientales se utilizará un Índice de Significancia por medio de una Fórmula de Valoración de Impactos Ambientales (CONESA, V. 2010)1.
1 Conesa, V. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. 4ta Edición. Ediciones Mundi-Prensa. Madrid, España.
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5.2.5.1 VALORACIÓN CUALITATIVA POR SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
La valoración cualitativa de importancia de los impactos ambientales, incluye un análisis global del impacto, y determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente receptor (factores ambientales y sociales). La valoración define la significancia del efecto dependiendo de la modificación de las condiciones iniciales del factor ambiental evaluado. El método utilizado define una escala de rangos y valores mediante la cual se determina la importancia del impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo, los que se presentan en el Cuadro 5-3.
Cuadro 5-3 Atributos ambientales utilizados para evaluar la importancia del impacto
Atributos de Impactos Ambientales
Naturaleza N
Extensión EX
Efecto EF
Intensidad I
Persistencia PE
Acumulación AC
Sinergia S
Momento MO
Reversibilidad RV
Recuperabilidad MC
Periodicidad PR
El Cuadro 5-4 muestra un ejemplo de la celda con sus correspondientes casillas donde se evalúan los atributos de los impactos. El Cuadro 5-8 muestra los valores por cualidad y por atributo de impacto, y en el Cuadro 5-9 se consignan los valores con que se califica el impacto, al aplicar la fórmula señalada. A continuación, se muestra la Fórmula del Índice de Importancia (IM).
Cuadro 5-4 Ejemplo de presentación de la valorización de los atributos y del resultado de aplicar la fórmula del índice de importancia (IM)
Atributos Evaluación
N AI RCE I PE AC S PZ R RE RM IM
IM = N * (3*I + 2*AI + RCE + PE + AC + S + PZ + R + RE + RM)
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Cuadro 5-5 Valorización de los atributos de los impactos ambientales
Extensión (EX) Puntual Parcial Extenso Regional Total Critica
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Efecto (EF) Indirecto Directo
1 4
Intensidad (I) Baja Media Alta Muy Alta Total
1 2 4 8
12
Permanencia del efecto (PE) Fugaz Temporal Permanente
1 2 4
Acumulación (AC) Simple Acumulativo
1 4
Sinergia (S) Sin sinergismo Sinérgico Muy sinérgico
1 2 4
Momento (MO) Largo plazo Medio plazo Inmediato Critico
1 2 4
(+4)
Reversibilidad (R) Corto plazo Medio Plazo Irreversible
1 2 4
Recuperabilidad (RE) Recuperable de manera inmediata Recuperable a mediano plazo Mitigable Irrecuperable
1 2 4 8
Regularidad de manifestación (RM) Irregular Periódico Continuo
1 2 4
Cuadro 5-6 Niveles de Importancia de los Impactos
Grado de Impacto Valor del Impacto Ambiental Baja IM < 25 Moderada 25 ≤ IM < 50 Alta 50 ≤ IM < 75 Muy Alta 75 ≤ IM
5.2.5.2.1 Descripción de los Atributos de los Impactos
A continuación, se describe cada uno de los atributos considerados en la Fórmula del Índice de Importancia (IM) del Impacto:
Naturaleza (N)
El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.
- Impacto positivo: Si es beneficioso y se indica (+1)
- Impacto negativo: Si es perjudicial y se indica (- 1)
Área de Influencia (AI)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se clasifica según:
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- Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual.
- Si tiene una influencia generalizada y el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno de la actividad, el impacto será macro-regional.
- Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o regional.
Relación Causa-Efecto (RCE)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del impacto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El Impacto puede ser:
- Impacto directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental.
- Impacto indirecto o Secundario: Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relación de un factor ambiental con otro.
Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa.
- Si existe una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto la intensidad será muy alta.
- Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja.
- Los valores comprendidos entre estos términos reflejarán situaciones intermedias.
Permanencia del Efecto (PE)
Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.
- Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera que la acción tiene un efecto “fugaz”.
- Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”.
- Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto “permanente”.
Acumulación (AC)
Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o se reitera la acción que lo genera.
- Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación simple”.
- Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”.
Sinergia (S)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independientes, no simultáneas.
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- Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
- Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
- Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.
Plazo de Manifestación (PZ)
Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la ejecución de la acción y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).
- Inmediato: Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año.
- Medio plazo: Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años.
- Largo plazo: Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años.
- Si concurriese alguna circunstancia que hiciese “crítico” el momento del impacto, se le atribuye un valor cuatro unidades por encima de las especificadas.
Reversibilidad (R)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
- Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción tiene lugar durante menos de un año, se considera “corto plazo”.
- Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
- Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.
Recuperabilidad (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
- Si la recuperación es total, se considera recuperable.
- Si la recuperación es parcial, el efecto es mitigable.
- Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”.
Regularidad de Manifestación (RM)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
- Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.
- De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”.
- Constante en el tiempo, se considera “continuo”.
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5.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En esta sección se realiza la identificación y evaluación de los impactos ambientales que podrían ser generados por la implementación del Proyecto, en todas sus etapas. Tal como fue señalado en la sección metodológica, la identificación de impactos ambientales ha sido generada a partir de los aspectos ambientales, considerándose también en dicho análisis, los factores de riesgo ambiental. La matriz del Cuadro 5-7, corresponde a la identificación de los impactos ambientales, a partir de los aspectos ambientales. Posteriormente, una vez que los impactos han sido identificados, se procede a evaluarlos mediante una matriz de valoración de importancia, aplicando para ello la fórmula de significancia, de acuerdo a rangos de valoración numérica. El Anexo 5.3 muestra la calificación de los impactos ambientales. La valoración de importancia del impacto, consideró los atributos señalados en el Cuadro 5-5, entre ellos, intensidad, reversibilidad, plazo de manifestación, recuperabilidad, entre otros.
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5.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En esta sección se realiza la descripción de los impactos ambientales de acuerdo al análisis cualitativo realizado. Para tal efecto, los impactos se han evaluado de acuerdo a las etapas del proyecto y considerando los resultados de la interacción causa-efecto. El análisis y descripción de los resultados de la evaluación de los impactos ambientales se realiza a partir de la interpretación de la valoración cualitativa de importancia de los impactos ambientales, así como también de acuerdo a investigaciones científicas relacionadas a este tipo de proyectos de exploración de hidrocarburos. La descripción de los resultados se presenta de acuerdo a las acciones y/o actividades del proyecto y su relación con el factor ambiental que podría ser afectado. Para la evaluación y descripción de los impactos se ha tenido en cuenta también los resultados de la valoración cuantitativa relacionándolos con los resultados de la línea base ambiental, según sea aplicable a cada factor potencialmente afectado. En el análisis ambiental que se presenta se debe señalar que no existen impactos ambientales sobre los ecosistemas costeros, incluyendo actividades acuícolas y de maricultura. Asimismo, las actividades de coordinación logística se realizarán desde puertos autorizados, en la cual, existen actividades de control ambiental.
5.4.1 ETAPA DE INSTALACION Y MONTAJE DE PLATAFORMA
5.4.1.1 ACTIVIDAD: REMOLQUE / DESPLAZAMIENTO E INSTALACIÓN DE LA PLATAFORMA O CASTILLO (JACKET)
Para el remolque, la instalación del castillo (jacket), que serán transportados desde los puertos autorizados hasta cada una de las locaciones o sitios de perforación, será necesario el uso de una barcaza, un remolcador de barcaza y castillo, un remolcador como embarcación de apoyo, un remolcador para trasportar personal de buceo y/o equipos y una embarcación para trasportar personal, las cuales funcionan con motores de combustión. En el caso que se realice el estudio del suelo, se necesitara un barco equipado o una barcaza con un remolcador y un barco de apoyo. Incremento en el nivel de ruido base El impacto del incremento temporal del nivel de ruido será generado en el ámbito marítimo, debido al uso de embarcaciones, las cuales son similares a cualquier otro tipo de embarcación. Sin embargo, debido a que las ondas sonoras se desplazaran en zonas abiertas, es decir sin restricciones a la dispersión, el ruido provocado alcanzará rápidamente los niveles background (provocado por fuentes naturales2) debido al efecto de atenuación natural “spreading esférico”. El
2 Las fuentes naturales de ruido son aquellas generadas por acción del viento, las corrientes marinas, las olas, burbujas en el agua, turbulencias; así como también las generadas por la propia vida acuática (presencia de mamíferos marinos, etc.). Referencias establecidas por Hildebrand (2004) señalan que niveles de ruido naturales en aguas marítimas australianas pueden alcanzar valores de 50 dB, valor que se encuentra unos 30 a 40 dB por debajo de los valores registrados en aguas de América del Norte y Europa.
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nivel de ruido en las zonas donde se movilizaran las embarcaciones será excedido, pero solamente por unos instantes. Asimismo, como parte de esta actividad se considera el incremento puntual del nivel de ruido durante la instalación de la plataforma, que considera el posicionamiento de la barcaza con el jacket previo al emplazamiento e hincado de los pilotes. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es puntual, directo, de baja intensidad, reversible a corto plazo, recuperable de manera inmediata y en general de importancia baja. Alteración de la calidad del agua de mar Este impacto será generado durante la instalación de la plataforma en cada una de las locaciones donde se llevará a cabo la perforación exploratoria. La alteración de la calidad de agua de mar se podrá generar por un incremento en las concentraciones de sólidos suspendidos y sólidos disueltos, debido al incremento de la turbidez producto del posicionamiento del castillo. Esta turbidez será dispersada por acción de las corrientes del fondo marino, que generarán que las partículas se desplacen y sedimenten en los sectores cercanos a las plataformas. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto de importancia baja. Incremento en el tránsito marítimo La movilización de las embarcaciones se realizará principalmente entre 5 y 20 millas del litoral, dado que las áreas de perforación se encuentran aproximadamente en esos límites, podría indicarse que la interferencia con la ruta de navegación de la pesca artesanal sería casi nula, pues esta se realiza desde el litoral hasta las 5 millas. Con respecto a la interferencia con la ruta de navegación de la pesca industrial, podría mencionarse que se espera sea mínima, pues las rutas de navegación de las embarcaciones por tratarse de pocas naves, no revisten un elevado nivel de trafico, además que en lo posible estarán previamente consensuadas con la Capitanía de Puerto de la jurisdicción. De acuerdo a lo mencionado, puede considerarse que el impacto será negativo pero de importancia baja. Afectación a la seguridad e integridad física de terceros Durante el desplazamiento de las embarcaciones utilizadas por el proyecto de perforación exploratoria, se podrían generar colisiones con embarcaciones de pesca u otros buques, lo que pondría en riesgo la seguridad e integridad física de sus tripulantes. Sin embargo, considerando que las naves cumplirán con las normas nacionales de navegación, que contaran con los permisos que requiere la autoridad marítima y que previo a cada zarpe se avisara a la Capitanía de Puertos de la jurisdicción, para que de aviso a las partes interesadas y a los pescadores, y que se cumplirá con todas las medidas de seguridad y salvamento exigidas por la DICAPI para evitar colisiones con otras embarcaciones, la alteración se considera baja.
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5.4.1.2 ACTIVIDAD: HINCADO DE LOS TUBOS PILOTES Y ESTUDIO DE SUELOS
El posicionamiento de la plataforma de perforación en cada una de las locaciones donde se realizará la perforación, conlleva al anclaje o pilotaje de dichas instalaciones. El pilotaje comprende el hincado de tubos, en el interior de las patas del castillo, para asegurar el posicionamiento de la plataforma y lograra su estabilidad. De acuerdo a la descripción del proyecto los pilotes serán clavados al suelo marino usando martillos especiales (DELMAC para el caso de pilotaje interno) o hidráulicos submarinos para el pilotaje externo, consiguiendo con esto obtener del suelo una reacción que anule las cargas actuantes. Incremento del nivel de ruido base El pilotaje generará un incremento temporal del nivel de presión sonora, puntual a nivel de la superficie del mar, durante el hincado de la plataforma de perforación. considerando que dichas acciones se realizan en zonas abiertas, a más de 5 millas de la costa, sin restricciones a la dispersión sonora, el ruido provocado alcanzará rápidamente los niveles background (provocado por fuentes naturales3) debido al efecto de atenuación natural “spreading esférico”, además los tiempos de permanencia de estas acciones será por un corto tiempo (algunas semanas), el incremento del nivel de ruido base por generación de nivel de presión sonora en aire en la zona de influencia de las plataformas sería baja. Alteración de la calidad del agua de mar De acuerdo al análisis realizado, en esta etapa de emplazamiento y/o posicionamiento de la plataforma de perforación, solo se podrá generar un incremento en la concentración de sólidos suspendidos y sólidos disueltos, debido a la resuspensión de sedimentos del fondo marino producto del hincado de los tubos pilotes. El incremento en la concentración de sólidos será mayor en el nivel basal e inferior de la columna de agua, el mismo que será arrastrado por las corrientes marinas. De acuerdo al cronograma de actividades, este incremento será temporal y será atenuado por un factor de dilución generado por las propias corrientes marinas en el fondo del mar y a nivel de toda la columna de agua. Los sólidos suspendidos podrían influenciar la presencia de especies de peces demersales existentes en el fondo del mar (bagre, ayanque, tollo, coco, guitarra, lenguado y las rayas); sin embargo, este efecto será temporal. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, de extensión puntual y directo. Alteración del fondo marino
El fondo marino es la estructura que conforma el lecho, sus sustratos inferiores y su capacidad portante; y por otro lado, las geoformas dadas por fondos duros y sedimentos no consolidados.
3 Las fuentes naturales de ruido son aquellas generadas por acción del viento, las corrientes marinas, las olas, burbujas en el agua, turbulencias; así como también las generadas por la propia vida acuática (presencia de mamíferos marinos, etc.). Referencias establecidas por Hildebrand (2004) señalan que niveles de ruido naturales en aguas marítimas australianas pueden alcanzar valores de 50 dB, valor que se encuentra unos 30 a 40 dB por debajo de los valores registrados en aguas de América del Norte y Europa.
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El proyecto contempla instalar 17 plataformas, lo cual implica realizar el hincado de 04 pilotes para cada plataforma, situación que alterará el fondo marino por el movimiento y extracción de material geológico de 17 sitios. Considerando que cada pilote tendrá un diámetro máximo de 68” (1.72 m, radio = 0.86m), la superficie alterada por cada sitio (4 pilotes) sería de 9,3 m2 y para los 17 sitios sería de unos 158,1 m2. En el caso de realizarse el estudio del suelo se utilizara una broca de diámetro externo de 4 ½”, lo cual reviste un menor impacto que el orificio del clavado de los pilotes. En ese sentido se podría indicar que la alteración de cada sitio sería insignificante. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, directo, temporal y recuperable. Afectación de la fauna bentónica Las comunidades bentónicas son aquellos organismos que se desarrollan en las profundidades del mar. El impacto sobre la fauna bentónica será generado debido a las actividades de hincado de pilotes durante el emplazamiento de la plataforma de perforación que removerán la superficie del fondo marino, generando un incremento en el nivel de partículas que con la influencia de las corrientes se depositarán sobre el fondo marino influenciando a las comunidades bentónicas existentes al momento de realizar dicha actividad. Durante la evaluación de línea base para el bentos se identificaron 31 especies. En el análisis cuantitativo del macrozoobentos, se determinaron la presencia de un total de 11 886 individuos, distribuidos en cinco Phyllas Arthropa, Mollusca, Annelida, Nemertea, Sipuncula, siendo los Polyquetos el grupo predominante con 7196 individuos (60,64%). La alteración en la estructura de las comunidades bentónicas locales podrá ocurrir debido al revolvimiento y resuspensión del sedimento del fondo durante el hincado de los pilotes, considerando que la superficie que será alterada por la instalación de cada plataforma es mínima, se podría decir que el impacto generado es de importancia baja. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, de extensión puntual y directo. Áreas de uso De acuerdo a la Línea Base Social, a lo largo del litoral marino del área de influencia del proyecto, se desarrolla la actividad de pesca, tanto artesanal como industrial, donde la primera se desarrolla principalmente a menos de 5 millas del litoral y la segunda desde las 5 millas hasta las 200 millas. Las áreas que son usadas para la pesca artesanal, que como se menciona se desarrollan a menos de 5 millas del litoral, no serán interferidas por la instalación del jacket, puesto que éstas se realizarán entre 5 y 20 millas del litoral. Con respecto a las áreas utilizadas para la pesca industrial, se considera que la afectación será mínima, pues solo se restringirá un área alrededor de la ubicación de la plataforma, de un radio máximo de 500 m. En ese sentido, se puede indicar que el impacto será de baja importancia.
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5.4.1.3 ACTIVIDAD: MONTAJE DEL CASTILLO O PLATAFORMA
La instalación de las mesas de la plataforma (inferior y superior) se realiza con la finalidad que puedan recibir las facilidades de la perforación. Esta se realiza con el apoyo de los equipos montados en la barcaza, donde se realizan trabajos de soldadura, cortado de metales, recubrimientos con pintura y otros. Para instalar las mesas inferiores y superiores, primero se nivelan, seguidamente se sueldan, luego se instala el embarcadero y finalmente el equipo de perforación. Para el proyecto se tiene programado instalar 2 plataformas por área (8 áreas de perforación), excepto en una que se instalaran 3 plataformas, es decir se instalarán 17 plataformas. Incremento del nivel de ruido base El posicionamiento de la plataforma de perforación en cada una de las locaciones donde se realizará la perforación, conlleva al anclaje o pilotaje de dichas instalaciones. El pilotaje comprende el hincado de tubos para asegurar el posicionamiento de la plataforma y lograr su estabilidad. Este pilotaje así como el funcionamiento de los motores de propulsión y grúas, los trabajos de soldaduras y cortado de metales, durante la instalación de las mesas generará un incremento temporal del nivel de presión sonora en las inmediaciones donde se instale la plataforma, Sin embargo, considerando que dichas acciones se realizan en zonas abiertas, a más de 5 millas del litoral, sin restricciones a la dispersión sonora, el ruido provocado alcanzará rápidamente los niveles background (provocado por fuentes naturales4) debido al efecto de atenuación natural “spreading esférico”, además los tiempos de permanencia de estas acciones será por un corto tiempo (algunas semanas), la contaminación acústica por generación de nivel de presión sonora en aire en la zona de influencia de las plataformas sería baja. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, directo, temporal y recuperable. Posible alteración de la calidad de aire
La calidad del aire en inmediaciones de las plataformas, podría ser alterado debido a los gases de combustión (CO, NOx, HC, SO2, PM10) emitidos durante el funcionamiento de los motores de propulsión y de las grúas, así como por los VOC´s (Compuestos Orgánicos Volátiles) que serán emitidos durante las tareas de pintado y soldaduras. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, directo, fugaz y recuperable.
4 Las fuentes naturales de ruido son aquellas generadas por acción del viento, las corrientes marinas, las olas, burbujas en el agua, turbulencias; así como también las generadas por la propia vida acuática (presencia de mamíferos marinos, etc.). Referencias establecidas por Hildebrand (2004) señalan que niveles de ruido naturales en aguas marítimas australianas pueden alcanzar valores de 50 dB, valor que se encuentra unos 30 a 40 dB por debajo de los valores registrados en aguas de América del Norte y Europa.
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5.4.2 ETAPA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA
La perforación del pozo consiste en taladrar las formaciones geológicas submarinas hasta alcanzar el reservorio hidrocarburífero, de acuerdo a las profundidades programadas a fin de determinar posibles reservas comerciales de hidrocarburos. Para ello, se utiliza una sarta de perforación conformada por la tubería de perforación de acero y una broca. El pozo es perforado por la rotación de la broca a la cual se le aplica fuerza hacia abajo. La broca es ajustada a tuberías de acero de alta resistencia de aproximadamente 31´ de longitud. La tubería conectada conforma la sarta de perforación, transmite la energía, proporciona el peso sobre la broca y provee el medio de circulación del lodo de perforación. La cementación es la operación de bombeo de una lechada de cemento, a través del revestimiento “casing”, hacia la sección determinada por el anillo (espacio anular) formado entre el hueco perforado y los revestimientos. Su principal función es la de proveer soporte al revestimiento y restringir el movimiento de fluidos entre formaciones.
Los trabajos de terminación se realizan en los pozos culminados de perforar: entubados y cementados para ponerlos en producción. La terminación permitirá también registrar la presión a través de las tuberías de revestimiento y de producción.
5.4.2.1 ACTIVIDAD: PERFORACIÓN DEL POZO/ REVESTIMIENTO/ CEMENTACIÓN / COMPLETACIÓN
Posible alteración de la calidad del aire Las principales fuentes de emisión de gases de combustión (CO, NO2, SO2 y HC) que serán generados durante la perforación serán los grupos electrógenos usados para los equipos de perforación, tales como el la operación del malacate, bombeo de lodos, top drive, sistema de generación de energía eléctrica de la plataforma en general. Para determinar el nivel de impacto en la calidad del aire sobre la generación de gases de combustión en esta etapa, se ha realizado un estudio de modelamiento de dispersión, el mismo que se adjunta como Anexo 5.2 del presente estudio. El modelo utilizado es el AERMOD5. Para determinar el nivel de impacto de la generación de estas emisiones, se analiza si las concentraciones de estas emisiones pueden afectar o no algún elemento receptor sensible ubicado en el área de interés del proyecto. Para fines del presente análisis, se considera como elemento receptor sensible a la población localizada en el área de interés del proyecto, la misma que se encuentra en la zona costera alejada de las actividades exploratorias, donde se disiparían en la atmósfera y no llegarían a la costa. También se considera como elemento sensible a las islas y puntas que albergan diversas especies6.
5 El AERMOD, es un modelo la dispersión de contaminantes en el aire en estado estacionario, basado en los conceptos de estructura de la turbulencia de capa límite, incluye características tales como el uso de fuentes superficiales y elevadas, en terrenos simples y complejos, adecuado para el presente estudio. Este modelo regulador tiene como soporte el SCRAM (Support Center for Regulatory Air Models) para modelos de Calidad de Aire recomendados por la U.S. Environmental Protection Agency (U.S. EPA). Además se va seguir una serie de etapas que dan como resultado una buena práctica del modelamiento de Calidad de Aire, comprendido en el AQMG (EPA's Air Quality Modeling Group). 6 El Ministerio de Ambiente declaró Reserva Nacional al sistema de islas, islotes y puntas guaneras con una superficie de 140,833 hectáreas, mediante el Decreto Supremo Nº024-2009-MINAM (01/01/2010).
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Para el análisis se han considerado dos principales escenarios, que consideran el modelamiento sobre tierra y el modelamiento sobre mar-tierra. De acuerdo a los resultados del modelamiento, los valores de concentración de CO, HC, SO2, NO2 obtenido en tierra son bajos, por efecto de la dispersión con respecto a la fuente de emisión. Respecto a los resultados del escenario mar-tierra, los valores concentración de CO, SO2, HC se encuentran por debajo de los Valores Estándar establecidos en el D.S. N° 074-2001-PCM y el D.S. Nº 003-2008-MINAM, por lo tanto los valores obtenidos en la costa (over land), no exceden los estándares ambientales de Calidad de Aire establecido en la D.S. N° 074-2001-PCM. Sin embargo, los valores de la concentración NO2 exceden estos valores establecidos en la D.S. N° 074-2001-PCM y el D.S. Nº 003-2008-MINAM, que están muy cercanos a las plataformas de perforación mar adentro, sin embargo los valores concentración de NO2 en la costa (over land) están por debajo del estándar mencionado. Los resultados más altos obtenidos pertenecen a los receptores que se encuentran ubicados en zonas cercanas a las fuentes de emisión que se ubican en el interior de la plataforma y barcaza. Por tanto, no se espera un impacto ambiental significativo en la calidad del aire y elementos receptores sensibles, considerando además la inexistencia de otras actividades similares que puedan generar efectos acumulativos. En general, la emisión de los gases de combustión y partículas no afectarían las condiciones atmosféricas de las área de interés del proyecto, las cuales cumplen con los estándares de calidad ambiental del aire, teniendo en cuenta también que las emisiones se dispersarían rápidamente en la atmósfera por la acción del viento con dirección hacia el SE, sin generar efectos significativos ambientales sobre los componentes del medio. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es bajo, puntual, directo, fugaz y recuperable. Incremento del nivel de ruido base Durante la perforación se utilizarán diversos equipos y herramientas de perforación, debido al funcionamiento de la sarta de perforación, a los equipos utilizados para el bombeo de los lodos de perforación y la extracción de los cortes de perforación se producirá un incremento en el nivel de presión sonora en el aire durante el tiempo de ejecución de dichas actividades, el mismo que será continuo. Este ruido ambiental será superficial a nivel de la plataforma de perforación (mesas superior e inferior) y se realizará en zonas abiertas (a mas de 5 millas de la costa), sin restricciones a la dispersión sonora y en un tiempo corto, se considera que este impacto tendrá mayormente un efecto del tipo ocupacional sobre el personal trabajador en tanto se exceda los límites de seguridad ocupacional (>85 dB). De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es moderado, de intensidad media, directa y recuperable. Alteración del fondo marino El sedimento Marino es la estructura que conforma el lecho, sus sustratos inferiores y su capacidad portante y por otro lado las geoformas dadas por fondos duros y sedimentos no consolidados.
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Durante la perforación de los pozos se taladrará las formaciones geológicas submarinas utilizando conductoras de 31” de diámetro para introducir las brocas, hasta alcanzar el reservorio hidrocarburíferos, lo cual podría ocurrir hasta una profundidad aproximada de 8000 pies. Dado que esta actividad generará cambios en la estructura del subsuelo marino pero en diámetros entre 31” y 8 ½”, se considera como un impacto de importancia baja, puntual, directo y temporal. Afectación de la fauna bentónica La comunidad bentónica son organismos que residen en el fondo marino, cuyas capacidades de natación o ambulación a gran escala están reducidas o totalmente ausentes. Durante la evaluación en las estaciones oceanográficas (áreas de perforación) de línea base para el bentos se identificaron 31 especies siendo la más abundante el Phylum Annelida. Se presentará un efecto directo sobre la comunidad bentónica del fondo marino debido a la disposición de cortes y lodos de perforación y a la extracción de material geológico, durante la perforación del pozo. La mayoría de los investigadores creen que los agentes tóxicos principales presentes en la grava son el aceite y sus productos, cuando estos entran en contacto con las gravas durante el proceso de perforación (Wills, 2000). Además considerando la abundancia de bentos en las área de perforación, así como que la superficie que será alterada por la perforación de cada pozo será de aproximadamente 0.14 m2, se podría decir que el impacto producido será de importancia moderada.
5.3.2.2 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE CORTES DE PERFORACIÓN
Para la perforación exploratoria se separarán los cortes de perforación y los lodos mezclados con cortes finos. La separación y el tratamiento de los cortes y lodos mas cortes finos de perforación se realizarán en etapas, en la cual, en la primera etapa, las mezclas provenientes de la actividad de perforación, pasarán por un sistema de separación de cortes, compuesto por dos zarandas con diferentes capacidades de filtrado. Con la primera zaranda se separará los cortes más gruesos de la mezcla inicial, mientras que la segunda tendrá como función principal el lavado de estos cortes por medio de un sistema de bombeo centrífugo que rociará los cortes con agua a presión. Los cortes resultantes serán descargados al mar desde la plataforma en la locación. El proceso de separación (vía zarandas) de los cortes gruesos, y posterior lavado de los mismos, garantizará una adecuada limpieza de los cortes. El análisis de los impactos ambientales que se realiza sobre el ecosistema marino, principalmente sobre los recursos marinos (plancton, peces, mamíferos marinos, bentos), estarán determinados por la eficiencia del sistema de tratamiento de los cortes de perforación antes de su descarga al mar7. La descripción del proyecto señala también que se reutilizará el lodo resultante en el proceso de
7 El artículo 73° del D.S. N° 015-2006-EM señala que los lodos con base agua y las partículas en ella contenidas, con excepción de los fluidos mezclados con aditivos químicos tóxicos o hidrocarburos en cualquier forma o concentración, pueden ser descargados sin tratamiento por debajo de los diez (10) metros de la superficie del mar.
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perforación, mientras que los finos, aún mezclados con lodo, pasarán a través de un hidrociclón para así, obtener una separación y limpieza adecuadas de los cortes (previo a la descarga en el mar). Posible alteración de la calidad del agua de mar El impacto sobre la calidad del agua a nivel superficial se puede generar por la descarga de cortes y posible fluido de perforación adherido, que puede ocasionar modificaciones en las características físico-químicas del agua y ecosistema marino, como la turbidez, transparencia, densidad, pH. Ayres et al. (1980b) reportaron concentraciones de sólidos suspensos en distancias de 350 e 590 metros durante las descargas de cortes de perforación. Para analizar el posible impacto sobre la calidad del agua de mar, se ha elaborado un estudio de modelamiento de derrames basado en el uso del Modelo Hidrodinámico Mike 38. El objetivo del modelamiento es evaluar el impacto de derrames potenciales en términos cortes de perforación, lodos de perforación, bajo condiciones meteorológicas y de corrientes oceánicas específicas. Respecto a la posible descarga de cortes de perforación, los resultados del modelo determinan un amento de las concentraciones de materia suspendida en la columna de agua circundante durante la dispersión y sedimentación, lo cual podría generar un cambio en las condiciones físico-químicas del agua e indirectamente sobre el hábitat del lecho marino debido a la acumulación de partículas gruesas cerca al sitio de perforación (descarga) y partículas finas (limo y lodo) a mayores distancias.
Respecto al derrame de lodo (bentonita, baritina) que comprende la dispersión y deposición de las partículas finas en el lecho marino así como la dispersión de las sustancias disueltas, en el escenario del modelo realizado se asume que los solubles se descargan en el ambiente acuático siguiendo las descargas programadas de lodo de perforación. Tras ser descargado en las aguas circundantes, el lodo de perforación quedará expuesto a la corriente de marea y por tanto será transportado horizontalmente con procesos de advección y dispersión. Verticalmente el lodo de perforación o se depositará en el lecho o será erosionado del lecho dependiendo de la magnitud de la corriente. Sin embargo, el destino final del lodo de perforación es depositarse en el lecho marino. Considerando la gran profundidad del agua, no es probable que haya erosión ni siquiera durante un clima tormentoso.
En general, los resultados del modelo determinan que los cortes de perforación pueden tener un impacto en la comunidad bentónica dentro de una distancia aproximada de 500 m de la plataforma. No se esperan efectos a largo plazo sobre los organismos acuáticos vivos a partir de los lodos acuosos. Tampoco se espera que ocurran efectos a corto plazo a partir de los productos químicos utilizados en el lodo acuoso. Asimismo, no se espera un impacto significativo en el ecosistema pelágico. La deposición del lodo no se espera tenga un impacto debido al oscurecimiento por turbidez u otros fenómenos físicos.
8 El modelo hidrodinámico MIKE 3 simula un flujo teniendo en cuenta las variaciones de densidad, batimetría y fuerzas externas, tales como las condiciones meteorológicas, la elevación de las mareas, corrientes, y otras condiciones hidrográficas. El sistema de modelamiento hidrodinámico se basa en la solución numérica de las ecuaciones tridimensionales no compresible de Navier-Stokes promediadas de Reynolds sujetas a los supuestos de Boussinesq y suponiendo presión hidrostática. La solución de las ecuaciones se resuelven mediante técnicas de volúmenes finitos con las variables definidas en una malla flexible horizontalmente y una discretización σ- z en la vertical.
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En base al cálculo conservador respecto a las sustancias depositadas en el lecho marino se considera que las sustancias en el lodo no presentan un riesgo para los organismos bentónicos, excepto muy cerca de la perforación, donde el anticorrosivo pueden presentar efectos sobre los organismos bentónicos. Los otros productos químicos en el lodo acuoso no se espera que exhiban efectos sobre los organismos bentónicos. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales, así como los resultados del modelamiento realizado, se ha determinado que el impacto es bajo, de extensión parcial, efecto directo y recuperable. Alteración de la calidad de sedimentos La disposición de cortes de perforación, durante la perforación del pozo generará un efecto directo sobre los sedimentos del fondo del mar debido a la disposición de los mismos, lo cual dependerá principalmente de la composición y volumen del corte de perforación dispuesto. Bernier et al. (2003) establece que las alteración en la calidad del sedimento ocurra probablemente por un aumento de los niveles de metales e hidrocarburos, a parte del esperado aumento de la concentración de bario en el sedimento afectado por la deposición, dado que el bario es el principal constituyente de la baritina (sulfuro de bario). De acuerdo a Bernier et al. (2003) los lodos acuosos presentan, en general, mayor potencial de dispersión que los lodos sintéticos, bajo las mismas condiciones ambientales, porque las gravas con lodos no acuosos tienen la tendencia a agregarse formando partículas mayores que sedimentan aún más rápido (Delvigne, 1996). Este tipo de lodo, debido a su solubilidad en agua, y bajo las condiciones hidrodinámicas del ambiente marino, tiene una rápida dispersión y disolución, lo que ocasiona una importante disminución de las concentraciones de posibles sustancias químicas que podrían estar presentes en su composición. Este tipo de fluido fue estudiado en detalle, particularmente en los Estados Unidos, estando sus resultados analizados en diversos estudios (National Research Council 1983; NEFF 1987; NEFF et al. 1987; Hinwood et al. 1994). De acuerdo al análisis realizado, el riesgo por disposición de cortes y lodos con base agua es bajo, considerando condiciones de biodegradabilidad y dispersión. En diversas jurisdicciones, como en Australia occidental y en las plataformas externas del Océano Pacífico y del Golfo de México, es permitido el descarte al lado del pozo de las gravas habiendo fluidos de base acuosa (MMS 2000; 2001b; URS 2001). Los resultados de la línea de base no se detectaron valores de sulfuros, ni de TPH por encima de 0.02 mg/kg, siendo menor al rango establecido en la norma API (S-2)- 5,2 – 90 mg/Kg y para aceites y grasas el valor máximo registrado fue de 60.6 mg/Kg. es importante indicar que los lodos de perforación que serán utilizados durante la perforación en el Lote Z-35 son del tipo base agua y Dado que los cortes de perforación antes de ser vertidos al mar serán lavados, para asegurarse que no contengan residuos contaminantes, no se prevé la alteración de la calidad de los sedimentos marinos. Afectación de la fauna bentónica Las comunidades bentónicas submareales son aquellas que se desarrollan en las profundidades del mar. El impacto sobre el bentos submareal será generado debido a la presencia y acumulación de
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cortes de lodos cuando estos lleguen a depositarse en el fondo del mar. Los resultados de la línea base para el bentos determinó la presencia de un total de 11886 individuos, distribuidos en cinco Phyllas Arthropa, Mollusca, Annelida, Nemertea, Sipuncula, siendo los Polyquetos el grupo predominante con 7196 individuos (60,64%). Para el análisis ambiental se utilizó también los resultados del modelamiento de lodos y cortes de perforación. La disposición de cortes de lodos en el mar y su efecto sobre la fauna bentónica, comprende dos tipos de impacto, uno de naturaleza física relacionada con la acumulación de partículas en el fondo del mar, y la otra de naturaleza química que estaría relacionada a la composición de los cortes de lodos, en caso no se hayan diluido por acción de las corrientes marinas. Respecto a la naturaleza física, debido a la sedimentación y disposición de los cortes, se puede generar el impacto debido a la acumulación de sólidos y cortes de lodos que puede generar asfixia en la comunidad del bentos (Smith et al, 2001), ello debido a que la mayoría de esta comunidad, incluyendo los poliquetos que presentan la mayor cantidad de individuos en el área del proyecto, son relativamente inmóviles. También el impacto se genera por la alteración de la composición granulométrica de los sedimentos (Neto, 2001), que constituyen el hábitat de desarrollo de estas especies y propicia un cambio en su entorno. En estos casos las especies bentónicas más sensibles son reemplazadas por aquellas más tolerantes, generando un cambio en la composición de la biomasa y diversidad local. Respecto a la naturaleza química del impacto, en tanto, que los cortes se consideren toxicológicamente inertes, podría existir un nivel de riesgo que exista presencia de elementos que pueden ser tóxicos (Neff et al, 2000). Por otro lado, la composición, el destino de las disposiciones de cortes, la toxicología ambiental y sus efectos ecológicos en el medio marino de los fluidos de perforación con base agua, han sido estudiados en detalle, especialmente en Estados Unidos (National Research Council 1983; Neff 1987, Neff et al. 1987; Hinwood y Denis, 1995), en la cual se demuestra que la toxicidad en los organismos en la columna de agua es baja. Asimismo, la bentonita que se utiliza en el lodo de perforación convencional, se considera entre moderada y baja toxicidad (Patin, 1999), debido a que los efectos generados por este compuesto disminuyen rápidamente con la distancia desde el punto de vertimiento, considerando los efectos de dilución por acción de las corrientes, además de la amplitud del ámbito marino que minimizan los impactos sobre la biota marina. En general, los resultados del modelo, los cortes de perforación pueden tener un impacto en la comunidad bentónica dentro de una distancia aproximada de 500 m de la plataforma. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales se ha determinado que el impacto es moderado, y directo. Afectación al fitoplancton y zooplancton El plancton (fitoplancton y zooplancton), son organismos que tienen poca o ninguna capacidad de natación horizontal, aunque algunos tienen gran habilidad de natación vertical. El zooplancton está constituido por animales planctónicos, variando desde animales unicelulares microscópicos hasta
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largos organismos multicelulares. El zooplancton está distribuido a través de la división pelágica del ambiente marino. De acuerdo a la línea base biológica las especies del fitoplancton más significativas en abundancia fueron las diatomeas, destacando Coscinodiscus perforatus. Las especies del zooplancton más significativas fueron los copépodos (91%), y los eufausidos (8%). La afectación del fitoplancton, se podría generar debido a un incremento en la presencia de sólidos disueltos y en suspensión a nivel de la columna de agua en las áreas donde se realizará la descarga de cortes de lodos de perforación, cercanas a la ubicación de la plataforma. La afectación se daría por el incremento de la turbidez en la columna de agua limitando la transparencia debajo de la superficie del mar y limitando los procesos de fotosíntesis (MMS, 2007). Bajo este escenario, el incremento en la presencia de sólidos incidirá en las densidades del fitoplancton para los sectores donde se encuentren ubicadas las plataformas y su área inmediata. Sin embargo, es importante señalar que la disminución de las densidades por la ocurrencia de un derrame no afectaría la productividad primaria en general considerando las densidades altas para el fitoplancton (93960 cél/L) y zooplancton (391231 org./100m3) a nivel de todo el Lote Z-35. Se considera entonces que la afectación hacia el fitoplancton podría ser de importancia moderada. De acuerdo a los resultados del modelamiento, se prevé que los posibles impactos de las descargas en las comunidades del fitoplancton y zooplancton pelágico sean pequeños pues los cambios en la columna de agua son intermitentes debido a las corrientes cambiantes y a que los volúmenes de agua afectados son limitados.
De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales y los resultados del modelamiento, se ha determinado que el impacto de afectación sobre el fitoplancton es de significancia moderada. Afectación a peces La posible afectación de los recursos pesqueros, se presentarían de manera indirecta, considerando posibles vertimientos de lodos y cortes de perforación, que puedan afectar la biota acuática que incluye principalmente el plancton (fitoplancton y zooplancton), que constituye el alimento de los peces, así como la posible turbidez en la columna de agua; sin embargo se espera sea de muy corto plazo. Los resultados del modelamiento determinan que no se esperan efectos a largo plazo sobre los organismos acuáticos vivos a partir de los lodos acuosos. Asimismo, se señala que no se espera que ocurran efectos a corto plazo a partir de los productos químicos utilizados en el lodo acuoso. Sólo el uso de anticorrosivos en la fase II de perforación puede exhibir, dentro de un área limitada alrededor de la posición de la perforación, efectos a corto plazo. Como la duración de excedencia del nivel de umbral para los efectos a corto plazo es en general muy corto, no se espera un impacto significativo en el ecosistema pelágico. De acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia de los impactos ambientales y los resultados del modelamiento, se ha determinado que el impacto es bajo.
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5.3.2.3 ACTIVIDAD: PRUEBAS DE PRODUCCIÓN
Las pruebas de producción se realizan una vez terminado el pozo. Consiste en evaluar la capacidad productiva del horizonte abierto. La producción de los hidrocarburos producidos será medida y depositada en unos tanques que tendrán una capacidad de almacenamiento adecuada y que se localizan en la barcaza y/o en otra facilidad de apoyo a estas actividades. Alteración de la calidad del aire
Durante la prueba de pozo se prevé realizar la quema del gas mediante quemador o incinerador, el mismo que será monitoreado continuamente y se ubicará según la dirección de vientos predominantes. La quema del gas aportará CO2 a la atmósfera, originando una alteración de la calidad del aire. Considerando que la quema se realizará solamente durante el periodo de prueba, el mismo que abarca cortos periodo de tiempo, en espacios abiertos donde los vientos fuertes facilitan la propagación del CO2. Los resultados del modelamiento de dispersión que se realizaron para las actividades de perforación exploratoria determinaron en general que las emisiones de gases cumplen con lo señalado en los ECA de Aire aprobado mediante D.S. N° 074-2001-PCM, incluyendo los parámetros de CO, SO2, HC. Asimismo, se espera que estas emisiones se dispersen rápidamente en la atmósfera debido a la acción del viento, sin afectación de ningún elemento receptor sensible dado que las plataformas se encuentran alejadas de la costa. En general, de acuerdo a la evaluación cualitativa de importancia ambiental realizada se ha determinado que el impacto es de importancia baja, puntual y directo.
5.4.3 ACTIVIDADES GENERALES
5.4.3.1 ACTIVIDAD: UTILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
La ejecución de las etapas de planificación y ejecución de las actividades de perforación exploratoria demandará la contratación de mano de obra calificada y no calificada, a través de empresas especializadas que serán contratadas para este proyecto. El personal estimado requerido entre calificado y no calificado para el caso de Instalación de las plataformas, será de 160 durante 3 a 4 meses, mientras que para el soporte de la actividad de perforación, la cantidad de personal será de 75 en promedio. Gran parte de este contingente de personal actualmente está empleado en dichas contratistas y se estima que para el caso de la actividad de perforación de pozos, la fuente de empleo del proyecto no excederá el 10% y en el caso de la construcción de la locación será como máximo 20%. Esta situación generará un incremento temporal (mientras dure la ejecución de los trabajos) de puestos de trabajo, los mismos que podrían ser ocupados por la población aledaña al área del Proyecto, preferentemente, por la Población Económicamente Activa Desocupada de las provincias y/o distritos cercanos al área de influencia del proyecto.
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Generación de Empleo Local Los pobladores que serán beneficiados con la ocupación de un puesto de trabajo, podrán mejorar su economía familiar, por medio de la mejora del poder adquisitivo, lo cual les permitirá acceder a mayores bienes de consumo y servicios, entre otros. Sin embargo, dado que el número de puestos de trabajo será reducido y de corta duración (temporal), el impacto se considera positiva pero de importancia baja.
5.4.3.2 ACTIVIDAD: UTILIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Debido a las diferentes actividades que se planean realizar, como parte del proyecto de perforación exploratoria, podrían demandar la adquisición de algunos bienes y servicios de la localidad. Además, sumando que los pobladores beneficiados con un puesto de trabajo tendrán la facilidad de obtener un mayor número de bienes y servicios, los cuales podrán ser adquiridos en su localidad y/o en otras localidades, promoviendo el dinamismo de la economía local. Dinamización de la Economía Local La adquisición de bienes y servicios durante el emplazamiento de las instalaciones necesarias para la perforación exploratoria de pozos, así como las nuevas condiciones económicas de los pobladores contratados, generará un incremento de la dinámica económica local. Este impacto ambiental es considerado como positivo pero por la temporalidad del proyecto, es de importancia baja.
5.4.3.3 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE EFLUENTES DOMÉSTICOS (AGUAS SERVIDAS)
Las aguas servidas o domésticas (sucias) provendrán de los baños plataformas y otros artefactos navales a los que aplique la norma. Dichas aguas se descargarán al mar, previo tratamiento y con la autorización que extiende la autoridad marítima (DICAPI). Las plantas de tratamiento de aguas servidas estarán dentro de las instalaciones marítimas donde exista personal permanente en un número mayor a 10, y tienen por finalidad reducir la carga contaminante, para cumplir los límites de calidad para evacuación al mar que se establecen en la Resolución Directoral Nº 0069-96-DCG de DICAPI, y el Anexo I del Convenio Internacional MARPOL 73/78 (aprobado por D.S. Nº 008-86-MA). Alteración de la calidad del agua de mar Los detergentes, la materia orgánica suspendida, los compuestos amoniacales y fosforados y residuos de cloro de las aguas servidas provenientes de las instalaciones marítimas del proyecto tendrán un impacto muy localizado y temporal en la calidad de agua alrededor de los puntos de descarga, que será atenuado por los procesos de advección y dispersión naturales de la zona. A su vez, si se considera que los niveles de carga de contaminante de estas aguas estarán dentro de los límites permitidos de la legislación local y del MARPOL 73/78, la alteración se considera baja.
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Afectación de la biota marina Teniendo en cuenta que los niveles de carga de contaminante de esta agua o efluentes domésticos estarán dentro de los límites permitidos de la legislación, la posible alteración de la Biota Marina, por el vertido de aguas servidas, se podría considerar como el impacto es de baja importancia.
5.4.3.4 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE AGUAS OLEOSAS
Por aguas oleosas se entiende, los líquidos provenientes de las mezclas de agua con residuos de aceite de las pruebas de pozos o tareas de limpieza o mantenimiento. Alteración de la calidad del agua de mar Los resultados de la línea de base para Hidrocarburos totales y aceites y grasas realizadas en las muestras de agua de mar, registraron valores por debajo del límite de detección e inferiores a los valores comparativos por el ECA – Categoría 4. Dado que las aguas de producción serán trasladadas a tierra para su disposición en plantas privadas o serán dispuestas en las plantas de re-inyección de SAVIA, no se prevé la alteración de la calidad del agua de mar. Afectación de la biota marina Dado que las aguas de producción serán trasladadas a tierra para su disposición en plantas privadas o serán dispuestas en las plantas de re-inyección de SAVIA, no se prevé luna alteración de la biota marina, se podría considerar que el impacto es de baja importancia.
5.4.3.5 ACTIVIDAD: GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Durante las operaciones se generaran residuos propios de la actividad, debido al personal que trabajara en la perforación exploratoria (residuos domésticos) y por las actividades propias de las embarcaciones de apoyo (luminarias, baterías, trapos, papel, etc.) Alteración de la calidad del agua de mar Los residuos se clasifican en peligrosos y no peligrosos. Las actividades de perforación exploratoria cuentan con un procedimiento para el manejo integral de residuos, los cuales serán llevados a tierra firme para ser entregados a una EPS-RS para su transporte a los lugares autorizados para su disposición final o reciclaje, en cumplimiento con la ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y su Reglamento. Considerando este control operativo, se considera que el impacto de calidad de agua por la generación de residuos sólidos es de importancia baja.
5.4.3.5.1 Actividad: Abandono de instalaciones (Desmovilización)
La desmovilización del equipo de perforación, equipos auxiliares e instalaciones, una vez que se realice el abandono temporal o permanente de pozos, se realizará de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (D.S. Nº 032-2004-EM) y comprenderá las siguientes actividades:
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Retiro de equipo de perforación.
Desmantelamiento modular, retiro de la plataforma (en caso se confirme que la ubicación de la plataforma no sea de interés para propósitos de explotación).
Desmantelamiento y retiro de la mesa superior.
Desmantelamiento y retiro de la mesa inferior.
Corte y recuperación de las conductoras de pozos.
Corte y recuperación de los tubos pilotes del castillo.
Izaje del castillo y retiro a almacenes. La desmovilización de los equipos y materiales se realizará utilizando equipos y embarcaciones similares a los usados para la instalación de las plataformas y equipos de perforación. La identificación de los impactos formaran parte del Plan de abandono, el cual se realizará de manera cuidadosa y planificada, considerando los lineamientos establecidos en el artículo 89º del D.S: 015-2006-EM9, para lo cual se coordinara con la DGAAE la presentación de un Plan de abandono.
5.5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES
Esta sección del Estudio de Impactos Ambiental y Social (EIAs) del Proyecto de Perforación Exploratoria del Lote Z-35 presenta información acerca de los efectos potenciales que las actividades previstas del proyecto podrían tener en el ambiente socioeconómico y cultural. Se precisa que a diferencia de los impactos ambientales, los impactos sociales no afectan un área delimitada ya que corresponde a impactos en términos de relaciones sociales que se extienden de manera fluida en el espacio. Los impactos potenciales reseñados tienen el carácter de una evaluación formativa, en la cual se realiza una predicción de los impactos en función de los valores de base y la previsión de los cambios que podrían ocurrir en éstos con y sin la presencia del proyecto, según los requerimientos del ministerio de Energía y Minas, expresados en su Guía de Relaciones Comunitarias (2001).
La metodología de identificación de los impactos sociales tiene criterios propios que no precisamente corresponden a la empleada en la identificación de impactos ambientales, pues la dinámica socioeconómica y cultural presenta procesos particulares que ameritan evaluarla en sí misma y en las percepciones generadas por las características del proyecto de perforación exploratoria.
5.5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR LOS IMPACTOS SOCIALES
Los impactos sociales pueden derivarse de lo siguiente:
Las actividades propias de las fases de exploración exploratoria.
9 Decreto Supremo 015-2006-EM. Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
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Los efectos biofísicos de las actividades mencionadas. La respuesta humana a situaciones relacionadas con el desarrollo de las actividades en
mención.
En este sentido, los impactos sociales se clasifican en: Impactos directos: son aquellos que previsiblemente pueden derivarse directamente de las
actividades propias del proyecto. Impactos indirectos: son aquellos que dependen de una compleja interacción de aspectos
sociales, y su carácter es menos predecible.
Las Evaluaciones de Impactos Sociales utilizan varios métodos para identificar los impactos potenciales y definir cuáles podrían resultar previsiblemente efectivos. En este sentido, la adecuada información de línea base y el conocimiento del contexto social en el que se desarrollo el proyecto, constituyen elementos fundamentales para proveer de consistencia al presente estudio. De otro lado, el análisis comparativo con otros proyectos que han operado u operan en contextos similares, son de valiosa ayuda para identificar la probabilidad de ocurrencia de impactos del mismo tipo. Igualmente, la experiencia profesional del equipo que efectúa el análisis de impactos es clave para evaluar probables impactos de orden hidrocarburíferos. El proyecto de perforación exploratoria en el Lote Z-35 será desarrollado en el mar, por esta razón los impactos sociales se relacionan principalmente con las actividades que en ella se desarrollan como la actividad pesquera, siendo los grupos de interés social los relacionados principalmente con la pesca artesanal e industrial. Asimismo, en la identificación de los impactos sociales se ha tomado en cuenta los niveles y grados de percepción de los principales grupos de interés social de las áreas de interés del proyecto obtenidos de las entrevistas realizadas, así como de los talleres de participación ciudadana. De acuerdo a ello, es que se determinaron los componentes sociales, así como los factores sociales asociados a estos componentes.
5.5.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMAS CLAVE
Los temas claves están dados por los aspectos económicos, sociales y culturales en los que se puede predecir algún tipo de modificación debido a las actividades a desarrollarse en el Lote Z-35, las cuales se identifican a partir de lo siguiente:
- Las actividades del proyecto
- Los resultados del Estudio de Impacto Ambiental que define si existe algún efecto ambiental que pueda generar impactos en el quehacer socioecónomico de las áreas de interés del proyecto.
- La Línea de Base Social que define los temas socioculturales y económicos clave en la población del área de interés.
- Las políticas de responsabilidad social de la empresa que direccionan potencialmente el sentido y grados de los impactos.
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EIA Perforación Exploratoria en el Lote Z-35 5-28
Asimismo, dos metodologías adicionales empleadas en el presente estudio están dadas por el análisis comparativo con otros proyectos similares y la experiencia profesional en la identificación de experiencias previas relevantes para el presente análisis.
5.5.3 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Los criterios aplicados en la presente evaluación de impactos sociales son los que se muestran en el siguiente cuadro (Cuadro 5.9):
Cuadro 5.9 Criterios de Clasificación de Impactos Sociales
Criterio Definición Escala de Medición Dirección
Indica si el Impacto es Positivo, Negativo o Neutral
Positivo: el impacto puede generar una mejora en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto
Neutro: el impacto en sí mismo no genera ni una mejora ni una disminución en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto Negativo: el impacto puede generar una disminución en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto
Magnitud
Indica el nivel de cambio aproximado entre la Línea Base y el escenario sin proyecto y la Línea de Base y el escenario con proyecto
Marginal: no se anticipan cambio alguno
Baja: El beneficio o perjuicio predecible generará condiciones ligeramente diferentes de las condiciones de base y de las condiciones previsibles en ausencia del proyecto, pero no se espera que influya en la calidad de vida de las personas /familias del área de interés del proyecto Moderada: en el caso de impactos negativos se prevé que generará una desmejora en la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto, a menos que sea adecuadamente mitigado. En el caso de impactos positivos, se prevé que generará beneficios notorios en la calidad de vida Alta: en el caso de impactos negativos, se prevé que disminuirá seriamente la calidad de vida de las personas / familias del área de interés del proyecto. En el caso de impactos positivos, se prevé que generará mejores notables en la calidad de vida para la generación actual con alta probabilidad de que los beneficios serán de largo alcance y afectaran positivamente a la siguiente generación (beneficios sostenibles)
Duración
Indica extensión de tiempo en el cual ocurre el impacto
Corto plazo: 6 meses
Mediano plazo: 1 a 2 años
Largo plazo: más de 2 años Extensión geográfica
indica la extensión del impacto potencial en términos de las unidades sociales o
Familiar: afecta a un grupo específico de personas o familias dentro de una o más localidades; pero no a la localidad como totalidad Local: afecta a una o más de las localidades del área de interés del proyecto
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Criterio Definición Escala de Medición geográficas o político-administrativas relevantes
Regional: afecta a otras localidades de la provincia en la que se desarrolla el proyecto y en otras provincias aledañas Nacional: afecta la economía nacional, especialmente en los indicadores macroeconómicos
5.5.4 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia directa e indirecta del proyecto de perforación exploratoria del lote Z-35 carece de centros poblados; razón por la cual se considera para efectos del presente estudio y para la implementación del Plan de Relaciones Comunitarias a aquellos centros poblados que tienen importancia pesquera ubicados frente a la línea costera comprendida entre los distritos de Chérrepe y Chimbote pertenecientes a los departamentos de La Libertad y Ancash, respectivamente. Estos centros poblados constituyen áreas de interés del proyecto, que por su actividad económica pueden tener vinculación con el proyecto. Las áreas de interés del proyecto están conformadas por 15 localidades y corresponden a los distritos de Pueblo Nuevo (Provincia Chepén), Pacasmayo (Provincia Pacasmayo), Rázuri, Magdalena de Cao y Santiago de Cao (Provincia Ascope), Huanchaco, y Salaverry (Provincia Trujillo), Virú, Chao y Guadalupito (Provincia Virú) y Santa, Coishco y Chimbote (Provincia Santa).
Cuadro 5.10 Área de Interés del Proyecto Perforación Exploratoria en el Lote Z-35
Departamento Provincia Distrito que limita con el mar Localidades
La Libertad
Chepén Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo
Ascope
Rázuri Puerto Malabrigo
Magdalena de Cao Magdalena de Cao Nazareno
Santiago de Cao Santiago de Cao
Trujillo Huanchaco
Huanchaco Huanchaquito
Salaverry Puerto Salaverry
Virú Virú Puerto Morín Chao Chao y Huancaquito Bajo Guadalupito Guadalupito
Ancash Santa Santa Puerto Santa Coishco Coishco
Chimbote Puerto Chimbote Fuente: Estudio Cualitativo Walsh Perú S.A. Trabajo de campo. Noviembre 2010. Elaboración: Walsh Perú S.A.
5.5.5 TEMAS CLAVE
La metodología antes descrita identificó una serie de temas clave respecto a los impactos potenciales del proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-35 en el ambiente social, económico y cultural.
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5.5.5.1 TEMAS CLAVE E IMPACTOS DIRECTOS
Los temas clave e impactos directos identificados en el estudio se presentan en la siguiente tabla:
Cuadro 5.11 Temas clave e Impactos Directos
Tema clave Impactos Sociales Potenciales Actividades del proyecto
Pesca Incremento de riesgos de seguridad Construcción de plataformas
Manejo ambiental Temores de contaminación ambiental Desarrollo del proyecto de exploración
de hidrocarburos en plataformas
5.5.5.2 TEMAS CLAVE E IMPACTOS INDIRECTOS
Los temas clave e impactos indirectos identificados en el estudio se presentan en la siguiente tabla.
Cuadro 5.12 Temas clave e Impactos Indirectos
Tema clave Impactos Sociales Potenciales Actividades del proyecto
Empleo Expectativas de empleo local Contratación de personal para las diversas actividades del proyecto
Desarrollo local
Expectativas por generación y uso de Canon Desarrollo del proyecto de exploración
de hidrocarburos Expectativas de apoyo social
5.5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES DIRECTOS
En términos sociales los impactos sociales directos se constituyen como consecuencia inmediata ocasionada por las actividades del proyecto en el medio social, cultural o económico. Puesto que el proyecto será desarrollado completamente costa afuera (Offshore), se prevé que los impactos directos sean mínimos y que solo tienen relación con la actividad pesquera.
5.5.6.1 IMPACTOS RELACIONADOS CON LA ACTIVIDAD PESQUERA
5.5.6.1.1 Incremento de los Riesgos en Materia de Seguridad
El proyecto contempla actividades de instalación de plataformas y perforación exploratoria. A pesar de la existencia de planes de contingencia, estas actividades pueden suponer la exposición a riesgos en la seguridad de la actividad pesquera. No se consideran interferencias a las actividades pesqueras artesanales producto de la instalación de plataformas, dado que las actividades de perforación exploratoria se realizan en áreas ubicadas más allá de las 5 millas. De acuerdo a esto, la evaluación inicial de este impacto se resume en la siguiente tabla:
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Cuadro 5.13 Incremento de los Riesgos en la Seguridad
Criterio Valoración Tipo de Impacto Directo Dirección Negativo Magnitud Marginal a Baja Extensión Geográfica Familiar / Local Duración Corto / Mediano plazo (*) Grupos de Interés Asociaciones de pescadores artesanales (*)Para las plataformas exploratorias dependerá de la duración del tiempo de operaciones
Medidas de Manejo
Se implementaran medidas que se difundirán a través del programa de comunicación e información y del programa de sensibilización en temas de seguridad, propuesto en el PRC.
5.5.6.2 IMPACTOS RELACIONADOS AL MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
5.5.6.2.1 Temores de Contaminación Ambiental
La población de las localidades de las áreas de interés percibe que la contaminación ambiental podría afectar las actividades económicas que ellas desarrollan, en tanto les preocupa la posibilidad de derrame de petróleo en el mar. Estas preocupaciones se refuerzan por el desconocimiento e informaciones imprecisas que tienen respecto de las operaciones en las actividades de hidrocarburos en áreas con actividades pesqueras en otras zonas del país. Cabe puntualizar que durante la etapa de exploración, la perforación de pozos se realiza para comprobar la existencia o no de hidrocarburos (petróleo o gas); solo en el caso de encontrarse en cantidades comerciales, la etapa de producción se realizaría después de elaborar un nuevo estudio de impacto ambiental junto con un nuevo proceso de participación ciudadana. En este sentido, de ejecutarse el proyecto es probable que tales temores se incrementen, poniendo de manifiesto posiciones de negociación de los grupos de interés del proyecto y expectativas de indemnización y garantía ante posibles contingencias.
Cuadro 5.14 Temores de Contaminación Ambiental
Criterio Valoración Tipo de Impacto Directo Dirección Negativa Magnitud Baja Duración Mediano plazo Extensión geográfica Local Grupos de Interés Asociaciones de pescadores artesanales
Medidas de Manejo Las medidas de manejo a implementar corresponden a los programas de monitoreo ambiental y vigilancia ciudadana y el programa de comunicación e información, que forman parte del PRC, que involucran principalmente la participación de la población y grupos de interés, manteniéndola
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informada de las medidas de mitigación y control de impactos ambientales que se han de implementar durante la ejecución del proyecto.
5.5.7 EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES INDIRECTOS
Adicionalmente a los impactos directos, las localidades de las áreas de interés están expuestas a impactos indirectos, que aunque no son producto de las actividades específicas del proyecto, se derivan de ellas. A continuación se detallan el tipo de impactos indirectos que se prevén para el proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-35.
5.5.7.1 IMPACTOS RELACIONADOS AL EMPLEO
El inicio de operaciones de un nuevo proyecto despierta, a veces, expectativas de oportunidades de empleo, sean estas posibilidades reales o no; que si no es convenientemente manejada generan sobredimensionamientos que no concuerden con la oferta de empleo, lo que podría generar potenciales conflictos. El proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-35, por sus características técnicas y el tiempo de duración, no repercutirá significativamente en el aumento del empleo local, puesto que se trata de un proyecto de exploración que supone una cantidad reducida de personal y gran parte de este debe ser calificado. En este sentido, gran parte del personal que ejecutará las actividades de este proyecto pertenece actualmente a empresas contratistas especializadas (servicio de perforación de pozos, servicio de transporte marítimo, etc) que realizan servicios para SAVIA Perú. Las distintas actividades previas a la perforación (preparación de equipos, montajes de mesas, etc.) son de carácter temporal, razón por la cual el porcentaje del personal nuevo será solo contratado para dicho periodo.; salvo el caso de personal nuevo que sería contratado para el servicio de perforación, control de lodos u otros similares, pero que principalmente debe ser personal calificado con experiencia en la industria de hidorcarburos. La probable ejecución del proyecto tendrá un impacto positivo en el empleo local, aunque no será altamente significativo, pues se prevé algunos puestos de trabajo no calificado y calificado que podrían ser ocupados por la población local, según exista personal que cumpla con las condiciones requeridas. En las localidades de las áreas de interés tales expectativas, aunque leves, están presentes en algunos sectores de la población. Según ello, la evaluación inicial de los impactos es la siguiente:
Cuadro 5.15 Generación de Empleo Local
Criterio Valoración Tipo de Impacto Directo Dirección Positivo Magnitud Marginal o Baja Duración Corto plazo Extensión Geográfica Indeterminada (según requerimiento de personal) Grupos de Interés Población local
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Medidas de Manejo Los programas de comunicación e información y el de empleo local buscarán mantener relaciones fluidas con la población de las áreas de interés del proyecto con la finalidad de desarrollar vínculos de confianza.
5.5.7.2 EXPECTATIVAS POR GENERACIÓN Y USO DE CANON
Las expectativas por la generación de ingresos para las localidades es uno de los principales beneficios que la población y los grupos de interés perciben sobre el proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-35. Estas expectativas están fundadas en la percepción de que los proyectos de exploración y explotación son uno solo. Las expectativas se ven reforzadas por los discursos que manejan las autoridades sobre el derecho que tienen las localidades sobre sus litorales y la importancia de la retribución ante cualquier explotación de sus recursos. Con la ejecución del proyecto de perforación exploratoria del lote Z-35 se prevé que las expectativas por generación de canon se vean incrementadas conforme se haga visible su presencia en la zona; evidenciando que las percepciones de la población ante este tipo de proyectos no diferencian fácilmente las diversas etapas o fases de las actividades de hidrocarburos. De otro lado, los pescadores de las localidades pesqueras de las áreas de interés, el tema de canon no les es ajeno; existe una preocupación por el uso que se le podría dar a este recurso, tanto a nivel de la pertinencia de los gatos como de la sostenibilidad de los mismos. Asimismo, entre la población existe desconocimiento no solo por la forma como el canon es generado y distribuido, sino también sobre los actores involucrados en su uso. La evaluación inicial de este impacto es la siguiente:
Cuadro 5.16 Expectativas por Generación de Canon
Criterio Valoración Tipo de Impacto Indirecto Dirección Negativo Magnitud Baja Duración Corto y Mediano Plazo Extensión geográfica Local y distrital Grupos de interés Población local y autoridades locales
Medidas de Manejo Se prevé gestionar las expectativas de generación de canon hidrocarburífero a través de los programas de comunicación e información; a fin de contribuir a generar un clima de confianza y transparencia entre los diferentes grupos de interés y actores sociales de las áreas de interés del proyecto, considerando que en esta etapa de exploración no hay generación de canon.
5.5.7.3 EXPECTATIVAS DE APOYO SOCIAL
El apoyo social es otra expectativa que genera la ejecución del proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-35.
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En las áreas de interés del proyecto existen expectativas por la posibilidad de beneficiarse con algunos proyectos específicos para la localidad. Es pertinente precisar que la actividad de exploración, objeto de este proyecto, no genera utilidades ni ingresos a la empresa. La evaluación inicial de este impacto es la siguiente:
Cuadro 5.17 Expectativa de Apoyo Social
Criterio Valoración Tipo de Impacto Indirecto Dirección Negativa Magnitud Baja Duración Mediano plazo Extensión geográfica Local y Distrital Grupos de Interés Población local y autoridades locales
Medidas de Manejo Se contempla como medida de manejo la implementación de la difusión de los lineamientos de responsabilidad social. Esta difusión se realizará durante el Programa de Comunicación e Información.
5.5.8 IMPACTOS ACUMULATIVOS Y SINÉRGICOS
El Lote Z-35 se encuentra adyacente a otros lotes de perforación, en los cuales se han desarrollado diferentes actividades relacionadas con la exploración de recursos hidrocarburíferos (sísmica marina); sin embargo, en el área del proyecto de perforación exploratoria del Lote Z-35, no se han desarrollado aún actividades exploratorias que impliquen la generación de impactos acumulativos y sinérgicos. En caso de desarrollar el proyecto en esta zona se pueden manifestar impactos acumulativos, principalmente sobre la calidad del agua de mar, la calidad de sedimentos, el plancton, el bentos y los recursos pesqueros; que serían de una influencia directa. En el Cuadro 5-18 se presenta la relación de impactos ambientales identificados en el presente capítulo y su condición de acumulativo y sinérgico.
Cuadro 5-18 Impactos Acumulativos y Sinérgicos
ETAPA DE PLANEAMIENTO Y PREPARACIÓN
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto
Acumulativo Impacto Sinérgico
Actividad 1: Remolque/Desplazamiento e instalación de la plataforma (Jacket)
1 Incremento en el nivel de ruido base Sí es acumulativo No es sinérgico
2 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
3 Incremento en el tráfico marítimo No es acumulativo No es sinérgico
4 Afectación a la seguridad e integridad física de terceros Sí es acumulativo No es sinérgico
Actividad 2: Hincado de los tubos pilotes y estudio de suelos
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Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto
Acumulativo Impacto Sinérgico
5 Incremento en el nivel de ruido base No es acumulativo No es sinérgico
6 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
7 Alteración del fondo marino No es acumulativo No es sinérgico
8 Alteración de la fauna bentónica No es acumulativo No es sinérgico
9 Alteración de áreas de uso No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 3: Montaje del castillo o plataforma
10 Incremento en el nivel de ruido base Si es acumulativo No es sinérgico
11 Posible alteración en la calidad del aire No es acumulativo No es sinérgico
Fuente: Walsh Perú S.A. ETAPA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto Acumulativo
Impacto Sinérgico
Actividad 1: Perforación Exploratoria
12 Incremento en el nivel de ruido base No es acumulativo No es sinérgico
13 Posible alteración de la calidad del aire No es acumulativo No es sinérgico
14 Alteración del fondo marino No es acumulativo No es sinérgico
15 Alteración de la fauna bentónica No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 2: Generación de cortes de perforación
16 Afectación de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
17 Alteración de la biota marina No es acumulativo No es sinérgico
18 Afectación del bentos No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 3: Pruebas de producción
19 Alteración de la calidad del aire No es acumulativo No es sinérgico
ETAPA DE ACTIVIDADES GENERALES
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto
Acumulativo Impacto Sinérgico
Actividad 1: Utilización de recursos humanos
20 Generación temporal de empleo local No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 2: Utilización de bienes y servicios
21 Dinamización de la economía local No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 3: Generación de aguas residuales
22 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
23 Afectación de la biota marina No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 4: Generación de aguas oleosas
24 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
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EIA Perforación Exploratoria en el Lote Z-35 5-36
Nº Impactos Ambientales y Sociales Impacto
Acumulativo Impacto Sinérgico
25 Afectación de la biota marina No es acumulativo No es sinérgico
Actividad 5: Generación de residuos sólidos
26 Alteración de la calidad del agua de mar No es acumulativo No es sinérgico
