5 23 - Національна академія державного ...academy.gov.ua/pages/dop/59/files/969808b2-993d-4833... · 2015-06-16 · армії – це мужність,

2 ДАЙДЖЕСТ № 5 (23)

Національна академія державного управління при Президентові України

Інформаційне видання

Національної академії державного управління при Президентові України

Голова редакційної колегії

Андрій Попок

Над номером працювали

Світлана Горбатюк

Наталя Бартош

Наталія Смирнова

Тетяна Горецька

Валентина Дригваль

Юлія Цесаренко

Відділ забезпечення зв’язків з громадськістю

04050, м. Київ, вул. Пугачова, 12/2

Тел./факс (044) 481-21-72

Е-mail: [email protected]

3ДАЙДЖЕСТТРАВЕНЬ, 2015

Шановні друзі, колеги!

Хорошою традицією стало для Національної академії держав-ного управління при Президенто-ві України проведення щорічних всеукраїнських науково-практич-них конференцій за міжнародною участю з метою обговорення на-гальних проблем розвитку дер-жави та суспільства і вироблення конкретних рекомендацій щодо їх розв’язання.

І це закономірно, адже Націо-нальна академія сьогодні є:

• головним вищим державним навчальним закладом у загально-національній системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службов-ців та посадових осіб місцевого самоврядування;

• координаційним, теорети-ко-методологічним, дослідниць-ко-дорадчим центром з питань розвитку науки державного управ-ління.

Тож хочу висловити подя-ку всім, хто знайшов можливість взяти участь у щорічній Всеукра-їнській науково-практичній кон-ференції за міжнародною участю “Інституційне забезпечення кадро-вої політики у державному управ-лінні: становлення та розвиток”. Конференція присвячена актуаль-ним проблемам та пріоритетам кадрової політики в державному управлінні, обговоренню місії На-ціональної академії в її формуван-ні та реалізації, насамперед у ста-новленні й інтеграції освіти, науки

та практики державного управлін-ня в демократичній незалежній Україні, визначенню концептуаль-них засад і стратегії її розвитку в підготовці фахівців галузі знань “Управління та адміністрування”, кадровому забезпеченню розбудо-ви держави європейського рівня.

Ми надзвичайно пишаємося тим, що, незважаючи на складну ситуацію в країні, конференція ви-кликала значний інтерес. У рамках конференції відбулася робота сек-цій, круглих столів, а також низка ключових заходів. Серед них, зо-крема, ІІ міжнародний науковий симпозіум “Держави і ринки в

умовах глобальних трансформа-цій” до 400-річчя політичної еко-номії – науки про закони управ-ління господарством: Politicos, Oikos, Nomos. Мета симпозіуму – сучасне політико-економічне переосмислення закономірностей розвитку держав, національних систем регулювання економіки і ринків, ціннісних орієнтацій та фундаментальних чинників, стимулів, мотивацій економічної активності людини і соціуму в умовах глобальних трансформа-цій. Ми мали нагоду обговорити важливі політекономічні питан-ня з огляду на суперечності ци-вілізаційного розвитку, а саме:


Національна академія державного управління при Президентові Україниполітекономічну парадигму дер-жавного управління економікою; ціннісні орієнтації державного управління; відносини власності, нагромадження капіталу, інвес-тицій; європейську інтеграцію і кон’юнктуру світових ринків; при-чини сучасних соціально-еконо-мічних циклів і криз; економічну безпеку України в умовах євро-пейської інтеграції; реформування системи державного управління економікою України та ін. Поруше-ні питання, на які необхідно адек-ватно реагувати та намагатися їх вирішити, і які осмислюватимуть-ся у важкий для України період – в умовах воєнно-політичного кон-флікту, складних викликів і загроз, змін у громадянському суспільстві. Така ситуація змушує по-іншому розглядати сучасні соціальні та економічні процеси, національне державне будівництво, функціону-вання державних інститутів влади. Нагальним є також упровадження нових підходів і залучення громад-ськості до реформування суспіль-ства та прийняття ефективних державно-управлінських рішень. Сподіваюсь, що завдяки спільним зусиллям вітчизняних та зарубіж-них науковців, представників ор-ганів влади, інших організацій та громадськості ми зможемо здійс-нити політекономічний аналіз стану економіки України, з’ясува-ти проблемні питання, спрогнозу-вати зміни в економічному житті суспільства, запропонувати науко-во-практичні рекомендації і дієві державно-управлінські механізми щодо забезпечення сталого роз-

витку економіки України в умовах глобальних трансформацій.

У рамках конференції прове-дено вебінар за міжнародною учас-тю “Міжнародний рік оцінювання 2015: перешкоди і можливості для України”, де представлено досвід Польщі, Киргизстану, США та Канади у сфері оцінювання дер-жавної політики. Проведення вебі-нару є підготовчим етапом до XV щорічної конференції Міжнарод-ної мережі “Оцінка програм” на тему: “Соціально-економічні ре-форми і ухвалення управлінських рішень: роль моніторингу та оцін-ки”, запланованої в Національній академії на 23–25 вересня 2015 р. У межах конференції завершився також короткотерміновий курс з моніторингу та оцінювання проек-тів на основі результатів у рамках проекту Світового банку “Розбу-дова спроможності з моніторингу та оцінювання проектів в Україні”. Він охопив основні поняття й ме-тоди моніторингу та оцінювання, підбір показників і оцінку страте-гій, визначення відповідних ме-тодів збирання та аналізу даних, інформації про результати впро-вадження і передової практики в управлінні оцінюванням.

Відбувся круглий стіл “Між-народна співпраця для розвитку професійно-особистісних ком-петенцій державних службовців та посадових осіб місцевого са-моврядування” в рамках проекту MATRA “Культура державного службовця в умовах демократії” з удосконалення співпраці органів

виконавчої влади і громади, роз-витку “гнучкої демократії” спіль-но з Всеукраїнською громадською організацією – Центром “Розви-ток демократії”, Голландським інститутом державного управлін-ня (PBLQ-ROI) за підтримки По-сольства Королівства Нідерланди в Україні.

Згідно з практикою, що вста-новилася в Національній академії, до конференції колективом наших провідних учених підготовлено наукову доповідь “Інституційне забезпечення кадрової політики у публічному управлінні: місія, роль та місце Національної академії державного управління при Пре-зидентові України”. Усі розділи наукової доповіді інтегровані дум-кою про значний інтелектуальний капітал Національної академії, на-копичений за 20 років існування. Заклад завжди відповідав вимогам часу. Сьогодні Національна ака-демія не тільки готова до змін, а й реалізує їх. Тому наукова доповідь розглядається колективом авторів як своєрідний аудит цього капіта-лу з метою його переформатуван-ня та ефективного впровадження в практику реформ. Сподіваємося, що зміст та пропозиції, які містять-ся в доповіді, будуть не тільки ці-кавими, але і знайдуть прикладне застосування в реформаторському процесі.

Президент Національної академії

державного управління при Президентові України

Юрій Ковбасюк


Віра у майбутнє, бажання будувати країну для своїх дітей і відданість Україні допоможуть нам

знайти енергію і рухатися вперед, – заступник Глави Адміністрації

Президента України Дмитро Шимків

Власним баченням державної кадрової політики та професіона-лізації державно-управлінських кадрів у контексті реалізації ре-форм, передбачених Стратегі-єю сталого розвитку «Україна - 2020», поділився заступник Глави Адміністрації Президента України з питань проведення адміністра-тивних, соціальних та економіч-них реформ, директор Виконавчо-го комітету реформ Національної ради реформ Дмитро Шимків, який відвідав Національну акаде-мію у рамках відзначення Днів ін-формаційного суспільства – 2015.

Кадрове питання, за словами посадовця, є одним із ключових у суспільному, бізнесовому житті, особливо важливим воно є на дер-жавній службі. Тому належна під-готовка державних службовців, спрямована на формування глибо-кого розуміння ними потреб дер-

жави, державної політики, їх вільне володіння іноземними мовами, вміння користувати-ся сучасними інформаційни-ми технологіями, приймати рішення, аналізувати вели-кий об’єм інформації, – за-порука успішного розвитку держави, і саме на цьому має робитися акцент.

За переконанням Дми-тра Шимківа, важливою є спра-ведлива оплата праці державних службовців. Високі знання і ви-сока відповідальність, які на них покладаються державою і суспіль-ством, мають знаходити належну оплату праці. Нині у цьому аспекті Україна має повну підтримку єв-ропейської спільноти і міжнарод-них партнерів.

Говорячи про роль Національ-ної академії державного управлін-ня при Президентові України в ре-алізації політики Глави держави, посадовець зазначив, що головний пріоритет роботи – підготовка тих кадрів, які розуміють, куди руха-ється країна, знають, як реалізува-ти Стратегію-2020, як визначити ті ключові параметри, що впливають на європейський поступ держави. Заступник Глави Адміністрації Президента України акцентував, що реформи – це складний процес,

який вимагає не лише загального розуміння, куди ми рухаємося, але й розуміння, які є альтернативні шляхи, пошук і вибір найбільш оптимального з них.

Для цього, на думку Дмитра Шимківа, критично важливим є виховання відповідних навичок державного службовця – бути від-критим, вміти спілкуватися, шука-ти нові шляхи, знати міжнародний досвід у сфері реалізації реформ, організувати роботу людей в умо-вах обмежених ресурсів таким чином, щоб вона принесла макси-мальний ефект, маючи при цьому чіткий фокус на стратегію розвит-ку країни.

Заступник Глави Адміністра-ції Президента України Дмитро Шимків звернувся із напутніми словами до слухачів Національ-ної академії: «Я хотів би побажа-ти Вам натхнення і терпіння. Ми починаємо роботу з державотво-рення. Вона складна, проте жодна країна не проходила цей шлях легко. Будуть помилки, буде зне-віра, буде розпач. Але віра у май-бутнє, бажання будувати країну для своїх дітей і відданість Україні допоможуть нам знайти енергію і рухатися вперед».



Пам’ятаємо про воїнів, які обороняють нашу державу

Співробітники, слухачі, аспі-ранти та докторанти Національної академії державного управління при Президентові України усіляко підтримують загальноукраїнські акції, а також пропонують власні ініціативи, що спрямовані на під-тримку воїнів АТО, які стоять на сторожі нашої держави.

7 травня 2015 року пред-ставники академії відвідали Гос-пітальний пункт координації та допомоги пораненим у ході АТО при Головному військовому клі-нічному госпіталі та передали речі першої необхідності, які зібрано в академії на підтримку тих, хто

нині потребує допомоги.Пам’ятаймо, що сила нашої

армії – це мужність, хоробрість, самовідданість воїнів за незалеж-ність, а також підтримка громадян.

Скринька збору допомоги у Національній академії постійно діє, тому кожен небайдужий може долучитися до акцій на підтримку воїнів АТО.

Досвід запровадження масивних відкритих онлайн курсів

представники Національної академії вивчали в Литві

Представники Національної академії державного управління при Президентові України – завід-увач кафедри державної служби та кадрової політики, професор Владислав Федоренко та докто-рант Марія Орлів – взяли участь у міжнародній науково-практичній конференції «Advanced Learning Technologies – ALTA’2015» та тренінгу за Програмою TEMPUS ELITE «Освіта для лідерства, інте-лігентності та розвитку таланту», що відбувались 4–9 травня 2015 року на базі Каунаського техноло-


гічного університету (м. Каунас, Литовська Республіка).

У ході тренінгу та участі в міжнародній конференції науковці Національної академії отримали можливість ознайомитись із сучас-ними практиками запровадження лідерських підходів у державно-му управлінні та при здійсненні підготовки, перепідготовки і під-вищення кваліфікації державних службовців; методичним та інфор-маційно-технологічним забезпе-ченням використання потенціалу масивних відкритих онлайн кур-сів (МВОК) (massive open online course) у навчальному процесі.

Участь у вищезгаданих захо-дах також сприяла налагодженню партнерських відносин з керів-ництвом і професорсько-викла-дацьким колективом Каунаського технологічного університету, а також іншими вищими навчальни-ми закладами Литовської Респу-бліки, що здійснюють підготовку фахівців у галузі публічного адмі-ністрування та інших спеціальнос-тей.

Передбачено, що здобутий під час візиту до Литовської Республі-ки досвід буде використано в На-ціональній академії у процесі про-ведення науково-дослідних робіт

на тему: «Лідерство у державному управлінні: розвиток організацій-ного потенціалу організації та осо-бистості», а також для підготовки циклу навчальних видань у сфері розвитку лідерства та запрова-дження новітніх навчальних тех-нологій у державному управлінні та на державній службі в Україні. Крім того у короткостроковій пер-спективі в Національній академії буде розглянуто питання запро-вадження MВOК (massive open online course) у навчальний процес освітнього закладу, що сприятиме подальшому розвиткові та реаліза-ції ініціатив дистанційної освіти..

У Національній академії підвищили кваліфікацію працівники законодавчої влади, фінансової сфери управління та інформаційної політики

12 травня 2015 року в Ін-ституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії державного управління при Президентові України розпо-чалось навчання за професійними

програмами підвищення кваліфі-кації для працівників законодавчої влади, фінансової сфери управ-ління та інформаційної політики: Апарату Верховної Ради України; Міністерства фінансів України,

Державної казначейської служ-би України, Державної фіскаль-ної служби України, Державної служби фінансового моніторингу України, Державної фінансової інспекції України, Національної комісії з цінних паперів та фондо-вого ринку України, Національної комісії, що здійснює державне ре-гулювання у сфері ринків фінансо-вих послуг України; Державного комітету телебачення і радіомов-лення України, Національної ради України з питань телебачення і ра-діомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулюван-ня у сфері зв’язку та інформатиза-ції України, Адміністрації Держав-ної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Дер-жавного агентства України з пи-тань кіно, Українського інституту

Новини



національної пам’яті.Відкриваючи навчання, ди-

ректор Інституту Валентина Го-шовська зазначила, що сьогодні держава потребує високопрофе-сійних управлінських кадрів но-вого типу, спроможних приймати конструктивні та неупереджені рішення, компетентно та відпові-дально виконувати управлінські функції, забезпечувати надання якісних адміністративно публіч-них послуг, тому навчання в Ін-ституті є практико-орієнтованим і спрямовано на здобуття знань і умінь, необхідних для здійснення ефективного управління в умовах комплексних системних змін і єв-ропейського вектору розвитку кра-їни.

Директор Інституту підкрес-лила, що навчальною програмою передбачено тематичні блоки з

питань реалізації запропонованих Президентом України реформ, за-кладених в Стратегію сталого роз-витку “Україна – 2020”; здійснення ефективного управління в умовах суспільно-політичних змін, де-централізації влади та фінансів, європейської інтеграції України, безпекової, фінансово-бюджетної та інформаційної політики; ан-тикризового управління, страте-гічного планування, проектного та інноваційного менеджменту в органах влади; кадрової політики; налагодження ефективної кому-нікації та взаємодії органів влади з інститутами громадянського су-спільства; управлінського лідер-ства та рівня професійного потен-ціалу державних службовців.

Валентина Гошовська оз-найомила слухачів з основними завданнями та пріоритетними

напрямами роботи Інституту і Національної академії, побажала плідної і цікавої співпраці під час підвищення кваліфікації та запро-сила слухачів на День відкритих дверей до Національної академії, який відбувся 16 травня 2015 року.

Під час зустрічі із заступни-ком Голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Григорієм Швер-ком обговорювались питання державного регулювання в галузі медіа, інформаційної безпеки та захисту інформаційного простору, ліцензування телерадіомовлен-ня, здійснення моніторингу ЗМІ. Також Григорій Шверк ознайомив слухачів з правовими та органі-заційними засадами діяльності Національної ради, проаналізував сучасний стан, проблеми та прі-оритетні напрями подальшого


розвитку телерадіомовлення в Україні.

У рамках першого навчаль-ного дня професор кафедри пар-ламентаризму та політичного ме-неджменту Національної академії Інна Сурай розглянула основні аспекти модернізації державної служби в контексті реалізації по-

ложень Стратегії сталого розвитку “Україна – 2020”. Про сучасні тен-денції управлінської діяльності, ключові елементи та інноваційні форми управління, основні види мотивів діяльності особистості, особливості управління на основі лідерства та ефективного демо-кратичного врядування, реальні шляхи удосконалювання системи управління розповіла докторант кафедри регіонального управлін-ня, місцевого самоврядування та управління містом Національної академії Ірина Грищенко.

У короткостроковому семі-нарі “Децентралізація фінансів: зміцнення матеріальної та фінан-

сової основи місцевого самовря-дування”, який тривав в Інституті 12-13 травня учасники розгляну-ли питання перспектив розвитку внутрішнього аудиту у бюджет-ній сфері (Володимир Король, начальник відділу внутрішнього фінансового контролю та аудиту Міністерства фінансів України);

напрямів удосконалення системи міжбюджетних відносин в Украї-ні (Олександр Шишко, завідувач відділу місцевих фінансів Акаде-мії фінансового управління Мі-ністерства фінансів України); дер-жавно-приватного партнерства в

контексті використання місцевих бюджетів (Леся Ільченко-Сюйва, доцент кафедри управління на- ціональним господарством та еко-номічної політики Національної академії); інституційного та ре-сурсного забезпечення економіч-ного розвитку України (Олександр Хорольський, доцент кафедри управління національним госпо-дарством та економічної політики Національної академії).

Упродовж двох тижнів в Ін-ституті відбулися тематичні корот-кострокові семінари, зокрема:

• “Аналіз політики. Підготов-ка аналітичних документів” (13-14 травня);

• “Стратегічні пріоритети роз-витку України” (14-15 травня);

• “Громадянське суспільство в Україні. Взаємодія органів міс-цевого самоврядування та органів

виконавчої влади з громадські-стю” (18-19 травня);

• “Етичні засади державної служби. Реалізація Закону Украї-ни ”Про очищення влади” (20-21 травня).



Державно-церковні та міжконфесійні відносини

в умовах сучасних трансформаційних процесів в Україні

13 травня 2015 року в На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбувся круглий стіл «Державно-церковні та міжкон-фесійні відносини в умовах сучас-них трансформаційних процесів в Україні».Учасники круглого столу – глави церков та релігійних ор-ганізацій, представники органів виконавчої влади, науковці, викла-дачі, аспіранти і докторанти нау-ково-дослідних установ та вищих навчальних закладів України – зі-бралися обговорити шляхи гар-монізації державно-церковних і міжконфесійних відносин та прак-тичного розв’язання проблемних питань у сфері забезпечення сво-боди світогляду в Україні.

З вітальним словом виступив президент Національної академії Юрій Ковбасюк. У ході виступу науковець зазначив, що принци-

пово нова атмосфера, яка склалася останнім часом у державно-кон-фесійних відносинах, законодав-че закріплення і забезпечення необхідних умов практичної реа-лізації принципу свободи совісті сприяли кардинальним змінам у сфері релігійного життя країни

як у кількісному, так і в якісному вимірах, свідченням чого, зокре-ма, є функціонування на теренах України понад 37 тисяч релігій-них організацій 57 віросповідань. Водночас, як наголосив президент Національної академії, триваючий процес побудови демократично-


го громадянського суспільства в Україні вимагає більш інтенсив-ного діалогу між державою і цер-квою, в якому сторони повинні

бути сильними та рівноправними учасниками. Тому робота кругло-го столу сприятиме розширенню діалогу щодо вироблення спіль-них ідей для вирішення існуючих проблем консолідації українського суспільства.

На засіданні круглого столу виступили митрофорний протоіє-рей, керівник Департаменту зов-

нішніх зв’язків Української гре-ко-католицької церкви в Україні Олекса Петрів,президент Всеукра-їнського Союзу Церков християн

віри євангельської-п’ятидесятни-ків, старший єпископ Церкви хри-стиян віри євангельської-п’яти-десятників Михайло Паночко, завідувач відділу з питань етнона-ціональної політики, релігій і за-кордонних українців Секретаріату Кабінету Міністрів України Юрій Решетніков, завідувач кафедри культурології Національного пе-дагогічного університету імені М.П. Драгоманова Віктор Бонда-ренко, директор Департаменту у справах релігій та національнос-тей Міністерства культури України

Андрій Юраш, завідувач відділу історії релігії та практичного ре-лігієзнавства Інституту філософії імені Г.С.Сковороди НАН України Людмила Филипович та інші. У ході роботи круглого столу були порушені питання просвітницької ролі церкви у становленні модер-ної української політичної нації, сучасного стану та проблемних питань державно-конфесійних і міжконфесійних відносин в Укра-їні, концептуалізації державної


Національна академія державного управління при Президентові Україниполітики у сфері свободи совісті та віросповідання. Окрему увагу учасники зібрання приділили про-блемам розвитку релігійного сере-довища в Україні в умовах відсут-ності миру, основним тенденціям церковно-державних відносин у контексті актуальних політичних процесів.

Учасники заходу підкрес-лили, що, незважаючи на наявні позитивні тенденції та здобутки, становлення релігійного комплек-су в Україні характеризується як очевидним і динамічним його від-родженням, так і наявністю ще не-розв’язаних проблемних питань,

а державно-конфесійні відносини потребують свого подальшого по-глиблення. Вирішальною умовою є належна співпраця органів дер-жавного управління з релігійними організаціями, в якому сторони по-винні бути сильними та рівноправ-ними учасниками.

Інтереси національної безпе-ки вимагають миру та стабільнос-ті у міжконфесійних відносинах, а будь-які прояви нетерпимості та конфліктності у релігійному се-редовищі є чинниками суспільної нестабільності, особливо небез-печними у нинішній час. Водно-час проблемними питаннями, що

ускладнюють формування гар-монійних державно-конфесійних і міжконфесійних відносин, обу-мовлюють збереження складної ситуації у міжконфесійних стосун-ках, і надалі залишаються наяв-ність спроб розпалювання міжко-нфесійного протистояння.

Результатом науково-комуні-кативного заходу стало ухвалення резолюції щодо подальшої гармо-нізації державно-церковних і між-конфесійних відносин в умовах сучасних трансформаційних про-цесів в Україні.

Особливості телевізійного мовлення слухачі Національної академії вивчали

на виїзному практичному занятті


14 травня 2015 року відбуло-ся виїзне практичне заняття слуха-чів Національної академії держав-ного управління при Президентові України денної форми навчання за спеціальністю «Державне управ-ління» на український телевізій-ний канал «Новий канал», де май-бутні магістри – фахівці у сфері інформаційної політики ознайо-милися із засадами телевізійного мовлення, формуванням програм-ного наповнення, роботою журна-лістського колективу і служб тех-нічного забезпечення.

Слухачі Національної акаде-мії під час виїзного практичного

заняття зустрілися із командою, яка працює над наповненням веб-сайту «Нового каналу», відві-дали студію, з якої телепрограми виходять в ефір, а також спосте-рігали за проведенням кастингу учасників для однієї з телепрограм «Нового каналу».

У ході зустрічі із креативним продюсером і ведучим програми «Абзац» Михайлом Шамановим слухачі Національної академії діз-нались про основні завдання, твор-чі пошуки й особливості роботи телевізійної команди. За словами Михайла Шаманова, одним із важ-ливих принципів українського те-левізійного каналу «Новий канал», гасло якого «Давай жити разом!», бути каналом соціально-відпові-дальних ініціатив. Це особливо актуально у наш час, адже в цьому гаслі звучить ідея об’єднання су-спільства.

Практичне заняття слухачів

Національної академії з дисциплі-ни «Інформаційна політика Украї-ни» стало унікальною можливістю ознайомитись із специфікою ро-боти телеканалу, відвідати студії, поспілкуватись із його працівни-ками. Проведення виїзного занят-тя, що носило інформаційно-піз-

навальний характер, сприятиме формуванню у слухачів бачення щодо забезпечення реалізації кон-ституційних прав громадян на отримання інформації та свободу слова; налагодження ефективної та системної роботи щодо інфор-мування громадськості з важли-вих питань життєдіяльності нашої держави, створення позитивного міжнародного іміджу України; важливості стимулювання розвит-ку та підтримки україномовних за-собів масової інформації.



Підписано Лист про наміри щодо співробітництва

між Національною академією і Університетом Прикладного Менеджменту

14 травня 2015 року в Націо-нальній академії Юрій Ковбасюк, президент академії, і Франц Егле, президент Університету Приклад-ного Менеджменту, підписали Лист про наміри щодо співробіт-ництва між Національною акаде-мією державного управління при Президентові України і Універси-тетом Прикладного Менеджменту (м. Мангайм, Федеративна Респу-бліка Німеччина).

Листом визначено спільну роботу Національної академії, зокрема Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів, і Університету Прикладного Ме-неджменту, яка передбачає участь навчальних закладів у проведенні

навчань з підвищення кваліфікації керівних співробітників муніципа-літетів.

Відповідно до підписаного документу, Університет Приклад-ного Менеджменту підготує та проведе низку семінарів для учас-ників програми – слухачів Інститу-ту підвищення кваліфікації керів-них кадрів Національної академії, а також організує їх навчання у Ні-меччині. У свою чергу на Інститут підвищення кваліфікації керівних кадрів академії покладено обов’я-зок щодо відбору учасників про-грами.

Завдяки співпраці навчальних закладів слухачі та представники академії отримають можливість

пройти стажування у міському управлінні міста Мангайм (Феде-ративна Республіка Німеччина) й ознайомитись із особливостями його діяльності з метою подаль-шого впровадження кращих єв-ропейських практик у діяльність органів місцевого самоврядування в Україні.

Також сторони обговорили напрями подальшої співпраці. Зокрема після реалізації програ-ми підвищення кваліфікації На-ціональна академія і Університет Прикладного Менеджменту пла-нують продовжити співпрацю за програмами обміну DAAD і/або Еrasmus.




День Європи та День науки

Національна академія відзначила Днем відкритих дверей

16 травня 2015 року в На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбувся День відкритих дверей. Символічно захід було ор-ганізовано в третю суботу травня, коли в Україні відзначається День Європи як символ підтримки нової успішної моделі мирної співпраці між державами, що грунтується на спільних цінностях та інтересах, і День Науки.

Гостями академії, які виявили бажання ознайомитись із Націо-нальною академією, її традиціями, особливостями цьогорічної вступ-ної кампанії, поспілкуватися із ке-рівництвом, завідувачами кафедр, науково-педагогічним колективом, нинішніми слухачами, аспіранта-ми, докторантами, а також випус-

книками академії, стали понад 150 абітурієнтів.

Своє звернення до гостей президент Національної академії Юрій Ковбасюк розпочав приві-танням зі святами. «Українська наука завжди була в авангарді сві-тового прогресу, а європейський

вектор розвитку країни став стра-тегічним пріоритетом державного будівництва, потужним стимулом для проведення системних ре-форм, модернізації національної економіки, забезпечення верховен-ства права, поваги до прав і свобод людини і громадянина», – відзна-

чив Юрій Васильович. У цьому контексті президент Національ-ної академії акцентував на місії навчального закладу в підготовці управлінських кадрів задля забез-печення ефективності інституту державної служби.

Звертаючись до абітурієн-тів, Юрій Ковбасюк підкреслив, що сьогодні академія дбає про нову якість підготовки держав-них службовців, сучасних лідерів, застосовуючи для цього європей-ські стандарти та інноваційні тех-нології навчання. А головне, за


словами президента Національної академії, – це стимулювання роз-витку людського капіталу. Юрій Ковбасюк процитував українсько-го вченого, лауреата Нобелівської премії Саймона Кузнеця: «У світі є країни з багатими та різноманіт-ними надрами, проте з низьким індексом людського розвитку і навпаки. Саме людський капітал є головною домінантою зростання економіки будь-якої країни».

Директори Інституту держав-ної служби та місцевого самовря-дування, Вищої школи державно-го управління, Інституту вищих керівних кадрів Сергій Телешун, Сергій Романюк, Андрій Семен-ченко ознайомили майбутніх абі-турієнтів із особливостями навчан-

ня слухачів у навчально-наукових інститутах Національної академії за усіма напрямами підготовки магістрів за 11 спеціальностями галузі освіти «Державне управлін-

ня»: «Державне управління», «Пу-блічне адміністрування», «Управ-ління суспільним розвитком», «Державне управління у сфері на-ціональної безпеки», «Державне управління у сфері освіти», «Дер-жавне управління у сфері охорони здоров’я», «Публічна політика і управління», «Місцеве самовряду-вання», «Регіональне управління», «Електронне урядування», «Пар-ламентаризм та парламентська ді-яльність».

Кожен, хто виявив бажання, мав можливість випробувати свої сили та пройти пробне комп’ютер-не тестування із державно-управ-лінських, політико-правових, соціально-економічних, істори-ко-культурних питань та іноземної мови.



Наукову школу державного управління презентовано у провідних вищих

навчальних закладах з нагоди відзначення Дня науки України

Щороку у третю суботу трав-ня відповідно до Указу Президен-та «Про День науки» № 145/97 від 14 лютого 1997 року в Україні від-значається професійне свято пра-цівників науки – День науки.

Рівень розвитку науки є тим чутливим барометром, який ви-значає місцезнаходження країни чи нації у глобалізованому світі. Досягнення науки, ефективне ви-користання результатів наукової діяльності є основою для еконо-мічного зростання будь-якої кра-їни, розвитку інтелектуального потенціалу нації, запорукою її майбутнього. Жодна реформа в державі не може бути ефективно реалізованою без базового науко-вого підґрунтя та супроводу.

У царині науки плідно пра-цює і Національна академія дер-жавного управління при Прези-дентові України, працівники якої проводять науково-дослідні робо-ти у рамках науково-технічних та інноваційних стратегій держави у сфері модернізації державного управління.

З метою презентації науко-вої школи державного управління Сергій Телешун, директор Інсти-туту державної служби та місце-вого самоврядування, завідувач кафедри політичної аналітики і прогнозування, а також науко-во-педагогічні працівники Націо-нальної академії стали учасника-

ми приурочених відзначенню Дня науки в Україні науково-теоретич-них та практичних конференцій у провідних вищих навчальних закладах України: Національній академії внутрішніх справ Укра-їни, Київському національному університеті імені Тараса Шевчен-ка, Житомирському державному університеті імені Івана Франка.

На наукових зібраннях спів-робітники Національної акаде-мії презентували наукову школу державного управління, спільно із колегами вищих навчальних закладів України та світу обгово-рили роль науки у забезпеченні розвитку нашої держави на шляху до вступу в Європейський Союз, особливості теоретико-методоло-

гічного супроводження реформу-вання різних сфер українського суспільства, перспективи розвитку наукового потенціалу для підви-щення конкурентоспроможності й процвітання держави.

У рамках відзначення Дня науки в України науковці Націо-нальної академії також стали учас-никами Національного конвенту Міжнародної асоціації студентів політичної науки, на якому було презентовано дослідження та нау-кові досягнення різних університе-тів України з метою популяризації наукового туризму серед молодих вчених.


Обрано делегатів на Перший Всеукраїнський з’їзд вищих навчальних закладів державної форми власності від Національної академії

18 травня 2015 року відбу-лись загальні збори трудового ко-лективу Національної академії. Темою обговорення стали поточні питання діяльності Національ-ної академії та обрання делега-тів на Перший Всеукраїнський з’їзд вищих навчальних закладів державної форми власності від Національної академії.

Виступаючи перед учасни-ками зібрання, Юрій Ковбасюк акцентував на досягненнях та планах дій колективу в навчаль-ній, науковій, експертній діяльно-

сті Національної академії, нових програмах та спеціалізаціях ма-гістерської підготовки і програмах підвищення кваліфікації держав-них службовців та посадових осіб місцевого самоврядування; мето-дичному забезпеченні навчальних дисциплін.

Президент Національної ака-демії наголосив на особливому

статусі Націо-нальної академії у відповідності з сучасними тенденціями

розвитку державної служби в Україні та у контексті прийняття нового Закону «Про державну службу».

За результатами обговорення учасники зборів одностайно обра-ли директора Інституту державної служби та місцевого самовряду-вання Сергія Телешуна, вченого секретаря Національної академії Анатолія Рачинського, завідувача кафедри державознавства і права Світлану Дубенко до складу де-легації, яка представлятиме На- ціональну академію на Всеукраїн-ському з’їзді представників вищих навчальних закладів державної форми власності.

Підбивши підсумки зборів трудового колективу, президент Національної академії побажав колективу плідної роботи та реа-лізації усіх планів, спрямованих на забезпечення інституційного

розвитку Національної академії та модернізацію системі підготов-ки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службов-ців і посадових осіб місцевого са-моврядування в Україні..



Дні інформаційного суспільства – 2015

19 травня 2015 року у На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України розпочала роботу що-річна науково-практична конфе-ренція за міжнародною участю «Дні інформаційного суспільства – 2015». Участь у роботі конфе-ренції взяли заступник Глави Ад-міністрації Президента України Дмитро Шимків, президент На- ціональної академії Юрій Ков-басюк, голова Державного агент-ства з питань електронного уряду-вання України Олександр Риженко,

заступник голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Григорій Шверк, голова правління Українсько-ту-рецького центру «Сяйво» Гьок-хан Демір, координатор спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інфор-маційного суспільства в Україні» (м. Страсбург, Французька Респу-бліка) Шаін Аббасов, представни-ки органів державної влади, ор-ганів місцевого самоврядування, громадських та міжнародних ор-ганізацій, науково-дослідних уста-

нов та вищих навчальних закладів України, науково-педагогічні пра-цівники, аспіранти, докторанти, слухачі Національної академії.

Захід організовано Націо-нальною академією за підтримки Спільної програми Ради Європи і Європейського Союзу «Зміцнен-ня інформаційного суспільства в Україні» (Офіс Ради Європи в Україні), Google Україна, Україн-сько-турецького культурного цен-тру «Сяйво».

Метою наукового зібрання, що відбувається з нагоди запрова-


дженого ООН «Всесвітнього дня телекомунікацій та інформаційно-го суспільства», стало обговорен-ня на політичному, експертному та науковому рівні стану, проблем і перспектив розвитку інформа-ційного суспільства, а також ви-роблення рекомендацій щодо його прискореного розвитку в Україні.

Вітаючи учасників наукового зібрання, президент Національної академії Юрій Ковбасюк акцен-тував, що в академії восьмий рік поспіль проводиться конференція з питань розвитку інформаційного суспільства, яка стає комунікатив-

ним майданчиком для учасників із усього світу. Юрій Ковбасюк наголосив на необхідності впрова-дження технологій електронного урядування, розвитку електронної демократії, зміцненні інформа-ційного суспільства в Україні та відзначив роль Національної ака-демії. За його словами, академія стала науково-аналітичним цен-тром, навколо якого гуртуються всі зацікавлені сторони, зосере-джується досвід і кращі практики впровадження електронного уря-дування та розвитку електронної демократії. У Національній акаде-

мії здійснюється підготовка фахів-ців за спеціальністю «Електронне урядування», які навчаються за магістерською програмою, що за-проваджена в Україні вперше. Нау-ковці кафедри інформаційної полі-тики та електронного урядування надають експертно-аналітичні, консультативні послуги з питань впровадження електронного уря-дування як на центральному, так і місцевому рівні, а видані ними публікації, науково-методична лі-тература з питань інформаційної політики, електронного врядуван-ня широко використовуються для


Національна академія державного управління при Президентові Українинавчання державних службовців та посадових осіб місцевого само-врядування.

Президент Національної ака-демії висловив сподівання, що результатом науково-практичної конференції стануть нові дієві практичні рекомендації для дер-жавного управління, зокрема для розробки нової Стратегії інформа-ційної безпеки України.

Заступник Глави Адміністра-ції Президента України Дмитро Шимків у своєму вітальному слові до учасників наукового зібрання зазначив, що інформаційне сус-пільство є передумовою створення економіки знань, де панує креатив-ний клас. Посадовець акцентував, що в Україні, не зважаючи на знач-ні кроки щодо розбудови інфор-маційного суспільства та впрова-дження електронного врядування, все ще використовуються застарілі технології, підходи та стандарти.

Дмитро Шимків у ході свого виступу розповів про ініціативи Президента України щодо впрова-дження електронного урядування за європейськими стандартами. Заступник Глави Адміністрації Президента України акцентував на головних положеннях проек-ту «Цифрова Україна – Digital Ukraine», який є підгрунтям для розбудови електронного уряду-вання в Україні, та передбачає створення юридичного фундамен-ту для впровадження сучасних ін-формаційних технологій в держав-ному секторі та надання цифрових сервісів громадянам і бізнесу.

Про спільну програму Ради

Європи та Європейського Союзу, що орієнтована на підтримку ін-формаційного суспільства в Укра-їні, зокрема розвиток інформацій-но-комунікаційних технологій, забезпечення доступу до публіч-них даних, захист інформації та впровадження інтернет-уряду, роз-повів Шаін Аббасов, координатор спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнен-ня інформаційного суспільства в Україні». Європейський посадо-вець зауважив, що програма Ради Європи та Європейського Союзу в Україні орієнтована, перш за все, на зміцнення інформаційного суспільства, підтримку свободи слова та плюралізму думок, пра-цює в галузі медіа, захисту баз пер-сональних даних, сприяє розробці стратегії проведення реформи національного медіа-законодав-ства в Україні. Разом із тим, така програма сприяє забезпеченню дотримання прав людини на віль-ний доступ до інформації, захист їх персональних даних.

Олександр Риженко, голова Державного агентства з питань електронного урядування України, відзначив, що сьогодні в суспіль-стві сформовано великий запит на інформаційні технології, зокрема у державному управлінні. Водно-час за словами посадовця, в Укра-їні необхідно змінити не просто стандарти електронного урядуван-ня, а саму систему. Також голова Державного агентства з питань електронного урядування Укра-їни акцентував на важливій ролі Національної академії, науковці

якої є постійними учасниками ро-бочих груп з підготовки концепту-альних документів, що визначають засади розвитку інформаційного суспільства, нормативно-правових актів, серед яких Концепція надан-ня електронних послуг та ін.

Акцентуючи увагу на значних змінах, що відбулись як в українському суспільстві, так і у світі, Артем Біденко, заступник Міністра інформаційної політики України – керівник апарату, у ході виступу наголосив на важливості тематики науково-практичної кон-ференції. Посадовець відзначив, що інформаційне суспільство – це не лише інструменти, а й цінності. І в основі влади повинні бути такі цінності, як відкритість, відпові-дальність, ефективність.

Про діяльність Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, її пріоритети у розбудові інформаційного суспіль-ства в Україні та впровадження су-часних інформаційних технологій, а також роль інформації у держав-ному управлінні учасникам заходу розповів Григорій Шверк, заступ-ник голови Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення. Цитуючи слова американського юриста Ралфа Нейдера, який визначає інформа-цію головною валютою демокра-тії, Григорій Шверк наголосив, що швидкість руху України до європейського відкритого суспіль-ства залежить від кожного з нас. Посадовець поділився особистим сприйняттям інформаційного су-спільства, яке ним сприймається


як те, «що відрізняє європейську демократичну країну від радян-ської».

Голова правління Україн-сько-турецького центру «Сяйво» Гьокхан Демір відзначив, що все-бічне обговорення проблем розбу-дови інформаційного суспільства на політичному, експертному та науковому рівні сприятиме, насам-перед, кращому розумінню цього феномену сучасного розвитку дер-жав та впровадженню електронно-го урядування як головного еле-менту демократичного управління у повсякденне життя. За словами Гьокхана Деміра, важливо пам’я-тати, що інформація – це не лише абстрактне поняття щодо відобра-ження реального світу, але й зброя.

Тому важливо, аби сучасні інфор-маційні технології були спрямо-вані на гуманістичний розвиток людства.

У форматі дискусійних па-нелей «Розвиток інформаційного суспільства в Україні як стратегіч-ний напрям політики реформ» та «Держава on-line – перспективи і реальність е-урядування в Укра-їні» і круглих столів «Державна політика в умовах інформаційної війни», «Сервісна держава: мож-ливості та перспективи для Укра-їни», «Права людини та Інтернет» відбулось обговорення проблем та перспектив розвитку інформацій-ного суспільства, впровадження стандартів е-урядування.

У ході панельної дискусії

«Розвиток інформаційного су-спільства в Україні як стратегічний напрям політики реформ» учасни-ки порушили питання законодав-чого забезпечення розвитку інфор-маційного суспільства, розглянули тенденції розвитку інформаційно-го суспільства та інформатизації в Україні, обговорили стратегії при-ведення медіа законодавства Укра-їни до європейських стандартів як напрям імплементації Угоди про Асоціацію України з ЄС. Окре-мою темою стала інформаційна безпека та протидія інформаційній агресії РФ.

Учасниками панельної дис-кусії, модератором якої витупи-ла Лариса Мудрак, представник України у Керівному комітеті Ради



Європи з питань медіа та інформа-ційного суспільства у 2012-2014 рр., експерт від України в Цен-трально-Європейській Ініціативі, стали Лорета Вйою, Адміністра-тор Проектів з Інтернет управлін-ня Департаменту інформаційного суспільства Генерального директо-рату з прав людини і верховенства права (DGI) Ради Європи; Юрій Рубан, Керівник Головного депар-таменту з питань гуманітарної по-літики Адміністрації Президента України; Іветта Делікатна, радник Міністра інформаційної політики України; Дмитро Бондаренко, Ге-неральний директор групи компа-ній ЛІГА; Андрій Пазюк, керівник лабораторії з управління Інтерне-том Української Асоціації міжна-родного права, член Експертної ради Комітету Верховної Ради України з питань інформатизації

та інформаційних технологій.«Держава on-line – перспек-

тиви і реальність е-урядування в Україні» – тема панельної диску-сії, яка проходила під модерацією директора Інституту вищих керів-них кадрів Національної академії Андрія Семенченка. Учасника-ми дискусії були Олег Якимчук, директор по зв’язках з органами державної влади Google Україна; Кармен Тюрк, експерт Ради Євро-пи; Світлана Кондзеля, керівник Головного департаменту забезпе-чення доступу до публічної інфор-мації Адміністрації Президента України. Під час панельної диску-сії учасники подискутували та об-говорили питання удосконалення забезпечення доступу до публічної інформації, перспективи розвитку електронних адміністративних послуг в Україні, державно-при-

ватного та державно-громадського партнерства в електронному уря-дуванні, електронне управління як інноваційний інструмент реформ сталого розвитку України.

На круглих столах розгля-дались питання міжнародного іміджу України як пріоритет дер-жавної політики, понятійно-кате-горіальний апарат (інформаційні війни/пропаганда/контрпропаган-да), проблеми державного регулю-вання інформаційного простору України, функціонування медіа та захисту журналістів, а також на- ціональні стандарти е-урядування. Окремою темою було обговоре-но питання доступності та якості е-послуг для громадян, презенто-вано кращі практики е-урядування на центральному, регіональному та місцевому рівнях.


Директор Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво» і президент Національної академії висловили наміри

про співпрацю у підготовці Великої української енциклопедії

19 травня 2015 року у На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбулася робоча зустріч президента Національної академії Юрія Ковбасюка і директора Дер-жавної наукової установи «Енци-клопедичне видавництво» Алли Киридон.

У ході зустрічі Алла Кири-дон висловила пропозицію щодо участі Національної академії у державному проекті з видання Великої української енциклопедії, який координує Державна нау-кова установа «Енциклопедичне видавництво». Основною метою видання Енциклопедії є збережен-ня, узагальнення, систематизація й поширення наукових знань про

розвиток людської цивілізації та внесок України у світову історію й культуру. За словами Алли Ми-колаївні, у підготовці матеріалів до Енциклопедії за напрямом «Дер-жавне управління» є дуже важли-вим досвід Національної академії як провідної вітчизняної навчаль-но-наукової установи у сфері під-готовки фахівців та проведення наукових пошуків у галузі держав-ного управління.

Президент Національної ака-демії Юрій Ковбасюк ознайомив директора Державної наукової установи «Енциклопедичне видав-ництво» Аллу Киридон із довідко-во-енциклопедичними виданнями Національної академії, зокрема єдиним в Україні виданням «Ен-

циклопедія державного управлін-ня» у 8 томах, а також енциклопе-дичним словником з державного управління, словником-довідни-ком з державного управління у сфері національної безпеки та ін.

За результатами зустрічі Юрій Ковбасюк і Алла Киридон висловили наміри про спільну діяльність Національної академії і Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво», зокрема щодо надання інформа-ційної підтримки, аналітичних ма-теріалів, аналізу нормативно-пра-вових документів, інформаційних довідок, організації та проведення зустрічей, консультацій, семінарів та конференцій.

Підготовка Великої україн-


Національна академія державного управління при Президентові Україниської енциклопедії має велике дер-жавне значення, адже це видання сприятиме розвитку національної науки, освіти, культури в Україні, створенню умов для використання результатів наукових досліджень у відповідних сферах суспільно-го життя, впровадженню іннова-ційних підходів до формування інформаційно-освітнього енци-клопедичного порталу Великої української енциклопедії.

Довідково:Реалізація Великої україн-

ської енциклопедій здійснюється

з метою збереження, системати-зації і поширення наукових знань про розвиток людської цивілізації та внесок України у світову істо-рію і культуру. Підготовка цього видання, яке вийде у світ в елек-тронному та паперовому вигляді, триватиме упродовж 2013 – 2026 років.

Підготовка Великої україн-ської енциклопедії здійснюється відповідно до Указів Президен-та України від 2 січня 2013 р.

№1/2013 «Про Велику українську енциклопедію» та від 12 січня 2015 р. №7/2015 «Питання підго-товки та видання Великої україн-ської енциклопедії», Розпоряджен-ня Кабінету Міністрів України №172-р від 27 березня 2013 р. «Про заходи щодо виконання Указу Пре-зидента України від 2 січня 2013 р. № 1 «Про Велику українську енци-клопедію», рішення Президії На-ціональної академії наук України від 29 листопада 2012 р. № 241.

НАША WEB-АДРЕСА

http://academy.gov.ua


Сучасні комунікативні технології презентовано в Національній академії у рамках конференції «Дні інформаційного суспільства – 2015»

20 травня 2015 року у рам-ках проведення в Національній академії Днів інформаційного суспільства – 2015 відбувся на-уково-практичний семінар «Ви-користання Google-технологій в системі органів державної влади та органів місцевого самовряду-вання» та вебінар через систему Google Hangouts «Вебсайт як ін-струмент ефективної комунікації органів державної влади та орга-нів місцевого самоврядування з громадянами».

Учасниками заходів стали представники органів держав-ної влади, органів місцевого са-моврядування, громадських та міжнародних організацій, науко-во-дослідних установ та вищих навчальних закладів України, науково-педагогічні працівники, аспіранти, докторанти, слухачі Національної академії, директори регіональних Центрів перепідго-товки та підвищення кваліфікації працівників органів державної

влади, органів місцевого самовря-дування, державних підприємств, установ і організацій; викладачі

регіональних інститутів академії.У ході науково-експертного

обговорення було презентовано досвід Херсонської області щодо запровадження сучасних кому-нікативних технологій в діяль-ність органів державної влади й органів місцевого самоврядуван-

ня. Херсонський міський голова Володимир Миколаєнко ознайо-мив учасників зібрання з досві-

дом ефективного впровадження Google-технологій державними адміністраціями і органами міс-цевого самоврядування Херсон-щини. За словами посадовця, реалізація проекту «Цифрова трансформація Херсонської об-ласті» та компоненту «Цифрове перетворення визначних місць Херсонської області» розпочалася в жовтні 2014 року, насамперед, з метою підвищення інвестицій-ної та туристичної привабливості Херсонської області.

Акцентуючи на результатах проекту, Володимир Миколаєн-ко зазначив, що нині проведено консультації та визначено перелік заходів і унікальних природних туристичних об’єктів Херсон-щини. Серед головних заходів


Національна академія державного управління при Президентові Українипроекту – залучення провідних кар-тографів України до області та від-цифровування природоохоронних територій області: Асканія-Нова, о. Бірючий, о. Джарилгач, Сиваш, Олешківські піски та ін.

За словами Херсонського міського голови, у ході реалізації проекту велика увага приділялася

питанням навчання кадрів, зокре-ма проведення семінарів для дер-жавних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, співробітників та студентів вищих навчальних закладів Херсонської області, представників бізнесу. З метою пошуку найбільш опти-мальних шляхів впровадження

цифрових інструментів для громади Херсон-щини відбулася низка круглих столів, а інфор-мування громадян від-бувалось через співпра-цю із засобами масової інформації, проведення прес-брифінгів тощо.

Ліпатцев Андрій, спеціаліст по роботі з ор-ганами державної влади у відділі якості пошуку

Google (Ірландія), використову-ючи систему Google Hangouts, провів для учасників конференції вебінар «Вебсайт як інструмент ефективної комунікації органів державної влади та органів місце-вого самоврядування з громадяна-ми». Фахівець ознайомив присут-ніх із можливостями і перевагами використання сервісів Google для вирішення завдань у державному секторі, акцентуючи на специфіці використання інтернет-технологій і соціальних платформ для кому-нікацій органів державної влади і громадян. Також було презентова-но бренд-проекти компанії Google у галузях освіти, науки, культури.

Вебінар викликав жвавий ін-терес та активну дискусію серед науковців та практиків у галузі державного управління.


Формування громадянських компетентностей у державних службовців

і працівників органів місцевого самоврядування

18-20 травня 2015 року в Національній академії державно-го управління при Президентові України відбувся другий модуль

Всеукраїнського семінару-тренін-гу «Формування громадянських компетентностей у державних службовців і представників орга-нів місцевого самоврядування». Навчання проводилося у рамках реалізації швейцарсько-україн-ського проекту «Розвиток грома-дянських компетентностей в Укра-їні» (DOCCU).

У тренінгу взяли участь ви-кладачі та працівники центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів міс-цевого самоврядування, а також викладачі Національної академії. Підготовку за програмою про-йшли 20 учасників із 11 регіонів

України: Сумської, Запорізької, Львівської, Чернігівської, Київ-ської, Вінницької, Одеської, Жито-мирської, Чернівецької, Закарпат-

ської областей та міста Києва.Упродовж триденного семі-

нару швейцарські та українські

експерти Айріс Хенселер Штір-лін, Мартін Ретцель, Людмила Паращенко, Юлія Молчанова та Мар’яна Орлів разом із учасника-ми активно обговорювали особли-вості формування громадянських компетентностей у державних службовців та посадових осіб міс-цевого самоврядування.

Основними завданнями ро-боти модулю Б було визначення особливостей компетентністного підходу до навчання; формулю-вання структури демократичних компетентностей за матеріалами Хартії з ОДГ/ОПЛ, Закону Украї-ни «Про державну службу»; пред-ставлення концепції модернізації державного управління в Україні; моделювання навчальних ситуа-цій для розвитку демократичних компетентностей.

Програму семінару-тренін-


Національна академія державного управління при Президентові Українигу розроблено з урахуванням ос-новних положень Хартії Ради Єв-ропи з освіти для демократичного громадянства та освіти з прав лю-дини (ОДГ/ОПЛ), яка була при-йнята Комітетом Міністрів Ради Європи 11 травня 2010 року.

Тематика дидактичних семі-нарів для тренерів з підготовки дер-жавних службовців з ОДГ/ОПЛ, а також впровадження модулю «Де-мократичне громадянство» за про-ектом включає навчання за трьо-ма модулями у ході трьох очних семінарів та курсу дистанційного навчання. У результаті учасника-ми та тренерами буде розроблено навчальний курс з ОДГ/ОПЛ для

програм підвищення кваліфікації державних службовців і посадо-вих осіб органів місцевого само-врядування на національному та регіональному рівнях.

Нагадаємо, що в рамках про-екту DOCCU Національна ака-демія забезпечує впровадження Компоненту 1 «Державні служ-бовці та посадові особи місцевого самоврядування» на національ-ному рівні. Проект спрямовано на розбудову громадянського су-спільства в Україні з метою поси-лення місцевого самоврядування за допомогою підтримки демо-кратичних освітніх установ та реалізації принципів належного

врядування шляхом поширення освіти для демократичного гро-мадянства й освіти з прав люди-ни (ОДГ/ОПЛ) серед державних службовців; створення і впрова-дження навчального курсу з ОДГ/ОПЛ в освітні програми для під-вищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб орга-нів місцевого самоврядування на національному та регіональному рівнях; посилення національної дискусії щодо демократичного громадянства на основі Хартії Ради Європи з ОДГ/ОПЛ.

У 2015 році діяльність за проектом передбачає навчання на семінарах-тренінгах 20 нових тре-нерів з ОДГ/ОПЛ та безпосереднє впровадження курсу з ОДГ/ОПЛ у систему підготовки державних службовців і посадових осіб ор-ганів місцевого самоврядування в України.

Більше інформації про проект Ви знайдете на сайті http://doccu.in.ua.


Перші претенденти на посади в Національне антикорупційне бюро України

пройдуть тестування на професійну придатність у Національній академії

20 травня 2015 року На- ціональну академію державно-го управління при Президентові України відвідав директор Націо-нального антикорупційного бюро України Артем Ситник. Метою

візиту стало ознайомлення із ді-яльністю Національної академії та її можливостями щодо тестування рівня теоретичних знань держав-них службовців та тих, хто обирає цю професію уперше, з держав-но-управлінських проблем, чинно-го законодавства України з питань

державної служби, подолання та протидії корупції, галузевих аспек-тів державного управління та ін.

У ході візиту директор Націо-нального антикорупційного бюро України відзначив високий рівень

Національної академії, зокрема Центру дистанційного навчання, який став першим в Євроазіат-ському регіоні центром Навчаль-ної мережі глобального розвитку, у впровадженні інноваційних форм і технологій дистанційного навчан-ня та оцінювання рівня та якості

знань.Артем Сергійович детально

ознайомився з проведенням проб-них комп’ютерних тестувань для абітурієнтів, які вступають до На-ціональної академії. У ході візи-ту посадовець апробував тестову систему, ознайомився зі змістом і структурою тестових завдань, розроблених для проведення ква-ліфікаційного іспиту з метою ви-значення рівня теоретичних знань претендентів на посади у На- ціональне антикорупційне бюро України. Тестова система склада-лась із 4 блоків (50 запитань), які стосувались Конституції України, Законів України «Про Національ-не антикорупційне бюро», «Про державну службу», антикорупцій-ного законодавства та багато ін.

Запровадження відкритих конкурсів на заміщення вакантних посад, за словами Артема Ситни-ка, мінімізує ризики зарахування до органів державного управління осіб, які неспроможні виконувати свої функціональні обов’язки, і за-безпечує прозорість призначення працівників.

На завершення візиту посадо-вець зазначив, що Центр дистан-ційного навчання Національної академії найближчим часом стане майданчиком у проведенні відкри-того кваліфікаційного іспиту (тес-тування) на заміщення вакантних посад у Національному антико-рупційному бюро України.



Науковці академії вивчали найсучасніші технології лідерства та коучинга

в Естонській школі бізнесу

19-21 травня 2015 року у рам-ках реалізації Проекту TEMPUS «Освіта для лідерства, інтелі-гентності та розвитку таланту – ELITE» представники україн-ських вищих навчальних закладів відвідали найстаріший приват-ний університет бізнесу в Балти-ці – Естонську Бізнес Школу (м. Таллінн). Національну академію державного управління при Пре-зидентові України представляли доцент кафедри державної служ-би та кадрової політики Віта По-бережна та доцент кафедри регі-онального управління, місцевого самоврядування та управління мі-стом Григорій Борщ.

Упродовж трьох днів навчаль-ного візиту науково-педагогічні співробітники українських вишів були учасниками тренінгу в Цен-трі підготовки керівників Естон-ської школи бізнесу та на прикла-дах кейс-стаді Естонії поглибили знання щодо інструментів Болон-ського процесу і їх застосування у системі вищої освіти, забезпечен-ня якості освітніх послуг, запрова-дження національних стандартів освіти, інтернаціоналізації вищої освіти тощо.

Про теорію й практичний ін-струментарій застосування методів лідерства, ефективного менедж-менту та управління персоналом для досягнення цілей особистого розвитку керівника й розбудови організації учасникам тренінгу

розповіли міжнародні експерти з коучингу Пеп Аавіксо та Март Кікас. Практичними прикладами і демонстрацією коучинг-сесії ме-тодом «акваріуму» експерти пе-реконали учасників тренінгу в об-грунтованості думки голови ради директорів компанії Google Еріка Шмідта, що кожен потребує коуча. Беручи участь у тренінгу, пред-ставники Національної академії мали можливість на практичних вправах використовувати коучинг як метод розвитку лідерських яко-стей і навичок.

Проректор Естонської школи бізнесу з наукової роботи профе-сор Олав Аарна у науковій допо-віді «Вища освіта і дослідження в Естонії» наголосив на важливості стратегічного планування вищої освіти і наукових досліджень в Естонії. Також у ході своєї допо-віді професор детально розповів

про періоди розвитку вищої осві-ти: 1989-1995 – період швидких змін, необмеженої автономії та демократії; 1995-2002 – період швидкого розширення, автономії та відповідальності; 2002-2009 – період, коли університети прийма-ли участь у Болонському процесі; 2009 – по т.ч. – перехід до нової моделі забезпечення якості освіти.

По завершенню навчального тренінгу учасники отримали сер-тифікати.

Набутий під час візиту прак-тичний та теоретичний досвід передбачається використати в Національній академії у процесі підготовки магістрів державного управління, підвищення кваліфі-кації державних службовців і по-садових осіб місцевого самовря-дування, а також для підготовки підручників і навчальних посібни-ків у сфері розвитку лідерства.


У Національній академії підведено підсумки навчання працівників Апарату

Верховної Ради України, органів виконавчої влади фінансової сфери

управління та інформаційної політики за програмами підвищення кваліфікації

В Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів На-ціональної академії державно-го управління при Президентові України пройшли навчання за про-фесійними програмами підвищен-ня кваліфікації для працівників Апарату Верховної Ради України, органів виконавчої влади фінансо-вої сфери управління та інформа-ційної політики.

Підводячи підсумки, дирек-тор Інституту Валентина Гошов-ська подякувала слухачам за актив-ність і співпрацю під час навчання та висловила сподівання, що отри-манні знання стануть міцним фун-даментом для подальшого про-фесійного розвитку й здійснення ефективного управління в органах влади. “Навчання в Інституті про-водилося за сучасними програма-ми, розробленими з урахуванням загальноєвропейських стандартів

та на засадах сучасних підходів до підвищення кваліфікації дер-жавних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування. Такі програми покликані сприяти впровадженню модернізаційних реформ України та вирішенню проблем збереження національ-них інтересів, здійсненню ефек-тивного управління на централь-

ному і регіональному рівнях в умовах суспільно-політичних змін та процесу євроінтеграції України, налагодженню ефективної взає-модії органів влади з інститутами громадянського суспільства”, - за-значила Валентина Гошовська.

З метою забезпечення інно-ваційної складової підвищення кваліфікації під час навчання в Інституті використовувались ін-терактивні технології та новітні форми занять: тематичні зустрічі, круглі столи, проблемні лекції, ін-терактивні семінари-практикуми, практичні та виїзні заняття, обмі-ни досвідом, тренінги, дискусії, майстер-класи.

Грунтовний аналіз стану справ та вироблення перспек-тивних напрямів розвитку відпо-відних галузей було здійснено за участі керівних працівників цен-


Національна академія державного управління при Президентові Українитральних органів влади та провід-них вчених.

Упродовж навчання науко-во-педагогічні працівники На- ціональної академії провели тре-нінги: “Сучасне управлінське лідерство” (Людмила Пашко); “Коучинг особистісного розвит-ку державного службовця” (Ва-лентина Гурієвська); “Реалізація громадських компетентностей в системі державного управління”

(Інна Сурай); “Проектний ме-неджмент у діяльності органів влади” (Григорій Борщ, Олексадр Титаренко); “Публічний виступ як інструмент кар’єрного зростання” (Тетяна Єгорова); “Етичні аспек-ти ділового спілкування” (Наталія Алюшина); “Культура мислення

управлінця” (Світлана Бронікова).У ході роботи круглих сто-

лів обговорювались питання іс-торичної пам’яті та сучасної ін-формаційної політики за участю завідувача відділу української історіографії Інституту історії України НАН України Олександра Удода та заступника начальника управління популяризаційно-про-світницької роботи Українського інституту національної пам’яті

Сергія Громенка. Сучасний стан та розвиток інформаційних техно-логій в Україні слухачі розглянули спільно з представників Департа-менту технічного захисту інфор-мації Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та за-хисту інформації України Олексія

Гавриленка, Романа Грохольсько-го, Віктора Воронова та Романа Сагайдака.

На базі центрального офісу Державної казначейської служби України для заступників началь-ників головних управлінь ДКСУ в регіонах відбулося виїзне заняття “Фінансові ресурси держави” за участю директора Департаменту фінансових ресурсів Ольги Зва-рич.

З метою здійснення контролю результатів навчання в Інституті проведено підсумкове тестування та анкетування слухачів профе-сійної програми підвищення ква-ліфікації, аналіз яких засвідчив високий рівень задоволеності слу-хачів організацією і проведенням навчального процесу. Знання та вміння, які були отримані слухача-ми під час навчання, будуть на їх думку, використані при плануван-ні та організації роботи, прийнятті управлінських рішень, організації аналітичної роботи та забезпечен-ні підготовки документів.

На завершення навчання в Інституті слухачі отримали свідо-цтва державного зразка про підви-щення кваліфікації.


Державна (публічна) служба у країнах Європейського Союзу і в Україні: основні тенденції розвитку

22 травня 2015 року у На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбувся круглий стіл за міжнародною участю «Державна (публічна) служба у країнах Єв-ропейського Союзу і в Україні: ос-новні тенденції розвитку».

Метою заходу стало озна-йомлення із досвідом розвитку публічної служби у Латвійській Республіці у контексті започат-кування реформи інституту дер-жавної служби в Україні, зокрема прийняття Верховною Радою України у першому читанні Зако-ну України «Про державну служ-бу».

Науково-експертне зібрання відбувалось за участі першого се-кретаря Посольства Латвійської Республіки в Україні, заступника Голови Місії Лігіти Давидової; заступника декана факультету со-

ціальних наук, директора Депар-таменту політичних наук Латвій-ського університету, незалежного експерта Конгресу місцевих та регіональних органів влади Ради Європи Івети Рейнхолде; віце-пре-зидента Національної академії Марини Білинської, директора

Інституту державної служби та місцевого самоврядування Націо-нальної академії Сергія Телешуна, науково-педагогічних працівників, докторантів, аспірантів, слухачів академії та інших вищих навчаль-них закладів України, представни-ків органів влади України.

Владислав Федоренко, завід-увач кафедри державної служби та кадрової політики Національної академії, представив учасникам зібрання головних доповідачів та ознайомив присутніх із основни-ми питаннями до обговорення.

Відкриваючи роботу круглого

столу, віце-президент Національ-ної академії Марина Білинська на-голосила на важливості вивчення іноземного досвіду реформуван-ня державної служби, зокрема на прикладі Латвійської Республіки. Як зазначила віце-президент На- ціональної академії, сьогодні в

Україні питання реформування є надзвичайно актуальним, адже країна обрала європейський век-тор розвитку і прагне розбудувати демократичну європейську дер-жаву. За словами науковця, для вироблення власної моделі дер-жавної (публічної) служби, уник-нення помилок, що виникали під час формування інституту публіч-ної служби у країнах Європей-ського Союзу, а також розробки якісних й ефективних стратегій реформування різних сфер сус-пільного життя існує необхідність детального дослідження інозем-



ного досвіду. «Реформування державної служби та публічного адміністрування є двигунами для усіх інших реформ в Україні, тому тематика круглого столу є надзви-чайно актуальною, корисною та своєчасною», – резюмувала Мари-на Білинська, віце-президент Наці-ональної академії.

Лігіта Давидова, перший се-кретар Посольства Латвійської Республіки в Україні, заступник Голови Місії, подякувала Націо-нальній академії за отриману мож-ливість поділитися досвідом Латвії на шляху євроінтеграції та висло-вила сподівання, що експертне обговорення основних тенденцій розвитку державної (публічної) служби у країнах Європейського Союзу і в Україні за участю латвій-ських фахівців стане корисним для України на шляху реформування інституту державної служби.

Про сучасні тенденції мо-дернізації державного управління в Центральній і Східній Європі, досвід реформування державної служби в Латвійській Республіці доповіла Івета Рейнхолде, асоці-йований професор Латвійського університету, заступник декана

факультету соціальних наук, ди-ректор Департаменту політичних наук Латвійського університету, незалежний експерт Конгресу місцевих та регіональних органів влади Ради Європи.

У ході доповіді Івета Рей-нхолде детально розповіла про децентралізацію, надання адміні-стративних послуг, ознайомила з існуючими моделями державної служби в країнах Європейсько-го Союзу, а також проаналізувала сучасні проблеми, які постають перед країнами, зокрема Латвією. У доповіді професор Латвійсько-го університету не лише розпо-відала про теоретичні аспекти реформування державної служби в Латвійській Республіці, а й наво-дила приклади з практичного дос-віду діяльності органів державної влади країни. Як зазначила євро-пейський науковець, у процесі ре-формування необхідно визначити три головні складові – візію рефор-ми, чіткий план та відповідального за реалізацію реформи. За словами Івети Рейнхолде, успішність про-ведення реформування у будь-якій сфері залежить не лише від декла-рування готовності до змін, а й ін-формування громадян та суспіль-ства про візію, шляхи та очікувані результати реформу-вання. Це забезпечує розуміння громадя-нами дій уряду, роз-виває почуття залу-чення та причетності до прийняття управ-лінських рішень, під-вищує рівень довіри

до органів влади та формує їхній позитивний імідж.

У розвиток доповіді Івети Рейнхолде науковці Національ-ної академії – директор Інституту державної служби та місцевого самоврядування, завідувач кафе-дри політичної аналітики і про-гнозування Сергій Телешун, завід-увач кафедри державної служби та кадрової політики Владислав Федоренко, завідувач кафедри ре-гіонального управління, місцево-го самоврядування та управління містом Володимир Вакуленко, а також директор Чернігівського центру перепідготовки та підви-щення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, дер-жавних підприємств, установ і ор-ганізацій Володимир Бойко у своїх виступах розкрили особливості реформування інституту держав-ної служби в Україні, акцентуючи на питаннях формування багато-рівневого управління в умовах де-централізації влади, кадрового та матеріально-технічного забезпе-чення державної служби, впрова-дження європейських стандартів у повсякденну діяльність державно-го службовця.


Національна академія презентувала українську школу державного управління на щорічній конференції Мережі інститутів і шкіл державного управління країн

Центральної та Східної Європи

21-23 травня 2015 року пре-зидент Національної академії дер-жавного управління при Прези-дентові України Юрій Ковбасюк взяв участь у щорічній конференції Мережі інститутів і шкіл держав-ного управління країн Централь-ної та Східної Європи (NISPAcee) «Залучення внутрішніх та/або зов-нішніх ресурсів (аутсорсинг/інсор-синг): як вони сприяють реформі державного управління?»

Цього року учасниками кон-ференції, яка відбувалась у Кав-казькому університеті (м. Тбілісі, Грузія), були понад 400 представ-ників із 40 країн світу, зокрема Європи, всіх країн Європейсько-го Союзу, пострадянських країн, США, Азії, Південної Африки та ін.

Пошук альтернативних моде-лей надання послуг органами дер-жавного управління, підвищення їх ефективності та результативнос-ті, забезпечення більш широкого доступу громадян до суспільних благ та зменшення витрат на утри-мання державного апарату спону-кав науковців, освітян, експертів, практиків об’єднатися у рамках конференції для вироблення спіль-них рекомендацій на підставі об-міну кращими світовими практи-ками.

Керівники міжнародних фа-хових організацій з державного управління, інститутів і шкіл дер-

жавного управління, представники органів державної влади, неурядо-вих організацій різних країн світу обговорили концепції аутсорсингу, його успіхи, невдачі та проблеми, акцентуючи на можливості засто-сування кращого світового досві-ду в умовах країн із транзитивною економікою в регіоні NISPAcee.

Під час участі у Конференції Юрій Ковбасюк провів низку ді-лових зустрічей, у ході яких від-бувалось обговорення перспектив розширення співпраці Національ-ної академії із найбільш авторитет-ними інститутами, що опікуються проблемами державного управлін-ня і підготовки фахівців для дер-


Національна академія державного управління при Президентові Українижавної служби.

У ході зустрічі з президентом Мережі інститутів і шкіл держав-ного управління Центральної та Східної Європи Маріусом Про-фірою та виконавчим директором Мережі інститутів і шкіл держав-ного управління Центральної та Східної Європи Людмилою Гай-дашовою президент Національної академії обговорив питання спів- праці у сфері підготовки магістрів, зокрема удосконалення навчаль-них програм, організації стажу-

вань, проведення літніх шкіл для більш глибокого вивчення різних аспектів управлінської діяльності. Президент Національної акаде-мії висловив зацікавленість щодо участі у проектах Вишеградської четвірки, спрямованих на сприян-ня розвитку демократії та грома-дянського суспільства в країнах Східного партнерства, викори-стання досвіду країн Вишеград-

ської групи у проведенні демокра-тичних реформ, інтеграції в ЄС, побудові громадянського суспіль-ства та розвитку регіонального співробітництва.

Керівники NISPAcee підтвер-дили бажання провести конфе-ренцію Мережі інститутів і шкіл державного управління країн Центральної та Східної Європи в Україні.

Питання співпраці у сфері підготови управлінських кадрів президент Національної академії

обговорив із Марією П. Арістігу-етою, президентом Американської спільноти з державного управлін-ня (ASPA), директором Школи державної політики та управління Університету Делавер (США).

Ролет Лоретан, Генеральний директор Міжнародного інституту адміністративних наук (IIAS), під час робочої зустрічі з Юрієм Ков-басюком висловив зацікавленість

у презентації IIAS в Україні. За словами президента Національної академії, співпраця з IIAS є над-звичайно корисною з огляду на реформаторські процеси в Україні, адже досягнення мети Міжнарод-ного інституту адміністративних наук – підвищення якості адміні-стративних наук у всьому світі, сприяння належному управлінню та ефективній державній службі – об’єднало в IIAS представників із понад 30 країн Європи, Африки, Північної і Південної Америки, Близького Сходу та ін., які презен-тують і синтезують кращий світо-вий досвід.

Зустріч президента На- ціональної академії із Мішелем де Врізом, президентом Міжна-родної асоціації шкіл та інститу-тів управління (IASIA), у ході якої відбулося обговорення сучасних тенденцій розвитку системи під-готовки державних службовців і посадових осіб місцевого само-врядування в Україні, була спря-мована на просування інтересів української школи державного управління у глобальних масш-табах. Обговорення на високо-му науковому, експертному рівні проблем та просування здобутків Національної академії завдяки співпраці з IASIA сприятиме пов-ній інтеграції вітчизняної освіти в галузі державного управління у світовий та європейський освітній простір.

Юрай Немец, віце-президент акредитаційного комітету Євро-пейської акредитаційної асоціації з державного управління (EAPAA)


і Юрій Ковбасюк під час зустрічі обговорили питання акредитації програм Національної академії. Вирішення цього питання для академії важливе з огляду впро-вадження європейських підходів у навчання управлінських кадрів в Україні, а також реалізації ідеї впровадження подвійних дипло-мів Національної академії і най-кращих у світі навчальних закла-дів, які здійснюють підготовку фахівців для публічної служби.

Також під час конференції Мережі інститутів і шкіл держав-ного управління країн Централь-ної та Східної Європи відбулась низка зустрічей президента На-ціональної академії із колегами – очільниками іноземних навчаль-них закладів, які здійснюють під-готовку фахівців для державної служби та місцевого самовряду-вання, президентом Кавказького університету, (м.Тбілісі, Грузія) Кахою Шенгелія, директором На-ціональної школи публічного ад-міністрування (KSAP), (Польща)

Яном Паствою, ректором Акаде-мії державного управління Респу-бліки Вірменія Арсеном Локяном, директором Латвійської школи публічного адміністрування Едіт Калніною. За результатами зустрі-чі було ухвалено спільну позицію про внесення пропозиції до конфе-ренції Мережі директорів інститу-тів та шкіл державного управління Європейського Союзу (DISPA). За спільною позицією посадовців, майбутня конференція цієї потуж-ної організації має бути присвяче-на обговоренню стратегій розвит-ку інститутів та шкіл державного управління в умовах сучасних ви-кликів і глобалізації світу.

У рамках роботи щорічної конференції Мережі інститутів і шкіл державного управління країн Центральної та Східної Європи на-уковці різних країн світу презенту-вали кращі здобутки національних шкіл. Цього року співробітники Національної академії – завідувач кафедри державної політики та суспільного розвитку Валерій Тер-

тичка і доцент кафедри управління національним господарством та економічної політики Олександр Кілієвич виступили із доповіддю, в якій висвітлили актуальні пи-тання аналізу державної політики з використанням інструментарію аутсорсингу.

Підсумовуючи результати участі представників Національної академії у щорічній конференції Мережі інститутів і шкіл держав-ного управління країн Централь-ної та Східної Європи (NISPAcee) Юрій Ковбасюк зазначив, що розширення співпраці зі школами державного управління сприятиме об’єднанню зусиль для подолання сучасних і майбутніх викликів у сфері державного управління.



Відбувся другий короткотерміновий курс з моніторингу та оцінювання проектів НАДУ та Світового банку

25-29 травня 2015 року в Національній академії державно-го управління при Президентові України у рамках проекту «Розбу-дова спроможності з моніторингу та оцінювання проектів в Україні» відбувся другий короткотерміно-вий курс з моніторингу та оціню-вання проектів на основі резуль-татів, організований за підтримки Трастового фонду з розвитку по-тенціалу країн регіону Європи та Центральної Азії (ECAPDEV) Світового банку.

На урочистому відкритті з вітальним словом виступила

віце-президент Національної ака-демії Марина Білинська: «Вико-нання спільних проектів вимагає правильної оцінки якості їх реа-

лізації, тому мені дуже приємно, що курс, орієнтований на здобуття учасниками практичних навичок з моніторингу та оцінки проектів, реалізується саме нашою академі-єю».

Координатор проекту від На-ціональної академії Наталія Бал-дич зазначила, що в результаті проекту буде створено віртуальну платформу для обміну досвідом у сфері моніторингу та оцінювання проектів.

Протягом 5 днів навчан-ня з моніторингу та оцінювання проектів на основі результатів у Національній академії пройшли фахівці, які беруть участь в опера-ційних проектах Світового банку, представники центральних орга-нів виконавчої влади України та інших установ і організацій: Мі-ністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністер-ства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України, Національної комісії, що


здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Адміністрації Президента України, ДП “Національна енер-гетична компанія “Укренерго”, АТ “Укрексімбанк”, ПАТ “Укргідрое-нерго”, НАК “Нафтогаз України” тощо.

Основний акцент організато-ри ставлять на практичне застосу-вання інструментів і методів засто-сування системи моніторингу та оцінювання, спрямованої на досяг-нення результатів. Зокрема, курс охоплює основні поняття й методи

моніторингу та оцінювання, під-бір показників і оцінку страте-гій, визначення відповідних ме-тодів збору та аналізу даних, інформації про результати і пе-редової практи-ки в управлінні оцінюванням.

Слухачі Національної академії вивчали особливості місцевого самоврядування на прикладі м. Боярка Київської області

Проблеми місцевого само-врядування, децентралізація, до-бровільне об’єднання територі-альних громад та багато інших питань було порушено у розмові міського голови м. Боярка Київ-ської області Тараса Добрівського зі слухачами спеціальностей «Міс-цеве самоврядування» та «Регіо-нальне управління» Національної академії державного управління при Президентові України, яка відбулась 26 травня 2015 року під час виїзного заняття до Бояр-ської міської ради. Серед слухачів – представники Києва, Полтави, Івано-Франківська, Солотвина, Умані, Фастова, Євпаторії, Жи-томира, Хмільника та інших міст України.

За словами Тараса Добрів-ського, децентралізація влади й об’єднання територіальних громад врятує Україну, однак проведен-

ня реформи потребує вольового рішення. Професор кафедри ре- гіонального управління, місцевого самоврядування та управління мі-стом Національної академії Олек-сандра Васильєва зауважила, що у світі не існує практики добровіль-ного об’єднання територіальних громад. Об’єднання відбувалося за територіальним принципом і реко-мендаціями фахівців.

На думку міського голови, Боярка, як і більшість населених пунктів, потребує децентралізації. «Нам потрібно використовувати європейський досвід. Це стосу-ється як бюджетної реформи, так і створення індустріальних парків, які стануть реальним механізмом для наповнення бюджетів і забез-печення робочими місцями», – пе-реконаний Тарас Добрівський.

Слухачі Національної акаде-мії дізналися про особливості іс-

торичного розвитку міста Боярка, ознайомились зі стратегічним пла-нуванням соціально-економічно-го та культурного розвитку міста, позитивним досвідом організації роботи закладів освіти та культу-ри, житлово-комунального госпо-дарства.

Фахівці-практики у галузі місцевого самоврядування роз-повіли слухачам про механізми об’єднання територіальних гро-мад, реформування системи адмі-ністративних послуг населенню, особливості формування та вико-ристання бюджету міста.

Цікавим для слухачів Націо-нальної академії було ознайомлен-ня з експонатами Боярського кра-єзнавчого музею.



Вийшло у світ презентаційно-іміджеве видання «Національна академія державного управління при Президентові України»

26 травня 2015 року у На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України презентовано книгу-фо-тоальбом «Національна академія державного управління при Пре-зидентові України», зі сторінок якої до кожного читача промовля-ють світлини, що ілюструють го-ловні віхи діяльності навчального закладу – вітчизняного центру із підготовки державно-управлін-ських кадрів.

За словами президента Націо-нальної академії Юрія Ковбасюка, книга, що видана українською та англійською мовою напередодні відзначення 20-ї річниці утворен-ня академії, висвітлює історію ста-новлення та розвитку національної системи підготовки, перепідго-товки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадо-вих осіб місцевого самоврядуван-

ня від часів заснування Інституту державного управління і самовря-дування при Кабінеті Міністрів України у 1992 році, Української Академії державного управління при Президентові України у 1995 році, якій у 2003 році надано ста-тус національної, – до сьогодення.

Фотоальбом, який відбиває головні моменти діяльності Інсти-

туту вищих керівних кадрів, Вищої школи державного управління, Ін-ституту державної служби та міс-цевого самоврядування, Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів, Інституту проблем дер-жавного управління та місцевого самоврядування Національної академії, ознайомить читача з буд-нями та визначними подіями, що відбувались в академії.

У виданні представлені фото-графічні матеріли, на яких закар-бовані іміджеві події академії за

участю визнаних у світі фахівців – представників адміністративної, політичної, наукової еліти України та зарубіжжя.

Відображені на фотографіях наукові події презентують плат-форму спілкування провідних в Україні та світі науковців, молодих дослідників, слухачів, експертів та управлінців-практиків, відобража-


ють здобутки вітчизняної школи у сфері формування політичної еліти, розвитку лідерства в дер-жавному управлінні.

Вітчизняні та іноземні читачі побачать шлях академії до євро-пейського та світового науково- освітнього простору, дослідивши світлини участі представників На-ціональної академії на найбільш потужних міжнародних фахових зібраннях, які також увійшли до ювілейного видання.

Поринути у великий світ роз-витку управлінської освіти на За-ході і Сході, Центрі і Півдні Украї-ни запрошують фотоматеріали, які змістовно представляють діяль-ність Дніпропетровського, Львів-ського, Одеського та Харківського регіональних інститутів держав-ного управління Національної ака-демії.

Презентаційно-іміджеве ви-дання «Національна академія державного управління при Пре-зидентові України» – це свідчення

становлення та розвитку вітчиз-няної системи підготовки управ-лінських кадрів, Національної академії як її центру, а також про-фесійного зростання випускни-ків академії, які нині відстоюють інтереси України на вітчизняній і світовій арені, обіймаючи ключо-ві посади в державі і виконуючи повсякденну роботу державного

службовця в ім’я служіння інтере-сам українського народу.

Юрій Ковбасюк подякував робочій групі, яка працювала над підготовкою презентаційно-імі-джевого видання, та її керівнику Петру Сергійовичу Назимку, рад-нику-експерту президента Націо-нальної академії з питань підготов-ки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів. За словами очільника академії, зав-дяки копіткій праці робочої групи читачі ознайомляться із найцікаві-шими традиціями, повсякденною діяльністю та здобутками Націо-

нальної академії, а світова спіль-нота відкриє для себе Національну академію державного управління при Президентові України як су-часний європейський навчальний заклад.



У Національній академії відбулася англомовна Літня школа «Публічне управління та сталий розвиток»

27 травня 2015 року в На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України розпочала роботу англо-мовна Літня школа «Публічне управління та сталий розвиток», співорганізаторами якої виступи-ли Національна академія, Благо-дійний фонд Богдана Гаврилиши-на «Молодь змінить Україну» і Програма розвитку ООН в Україні /проект ГЕФ.

У відкритті англомовної Літ-ньої школи взяли участь прези-дент Національної академії Юрій Ковбасюк, директор Вищої школи державного управління Сергій Романюк, директор Благодійно-

го Фонду Богдана Гаврилиши-на Олена Бекреньова, менеджер програм/програмний аналітик ПРООН в Україні Олена Овчинні-кова.

Президент Національної ака-демії Юрій Ковбасюк привітав учасників заходу та зазначив, що Літні школи, у ході яких відбу-вається обговорення актуальних проблем суспільного розвитку, в академії щороку об’єднують все більше коло учасників. Це і науко-во-педагогічні співробітники На- ціональної академії та регіональ-них інститутів державного управ-ління, керівники обласних центрів перепідготовки та підвищення

кваліфікації державних службов-ців, посадових осіб місцевого са-моврядування, представники орга-нів державної влади, громадських організацій, молоді науковці, слу-хачі і студенти.

Юрій Васильович акценту-вав, що Національна академія має багатий досвід в організації підви-щення кваліфікації управлінських кадрів у форматі літніх шкіл, проте Літня школа «Публічне управлін-ня та сталий розвиток» стала пер-шою, навчання в якій відбувається виключно англійською мовою.

Літня школа, що відбулася в Національній академії, виклика-ла неабиякий інтерес у фахових


колах. Її учасниками стали 89 осіб, серед яких 12 кандидатів наук, 3 докторанти, 5 аспірантів, 5 стар-ших наукових співробітників, 9 менеджерів та експертів міжна-родних і громадських організацій, слухачі Вищої школи державного управління Національної академії а також студенти Національного університету Києво-Могилянська академія», Київського національ-ного економічного університету імені Вадима Гетьмана, інших провідних вищих навчальних за-кладів України.

Директор Благодійного фонду Богдана Гаврилишина Олена Бекреньова у своєму звер-ненні до учасників літньої школи закцентувала, що тема обговорен-ня є актуальною для України, яка обрала європейський вектор роз-витку, і молодого покоління, яке має змінити Україну.

Упродовж першого дня ро-боти літньої школи з експертними доповідями виступили менеджер програм/програмний аналітик ПРООН в Україні Олена Овчин-нікова, директор Департаменту європейської інтеграції та багато-стороннього співробітництва Мі-

ністерства економічного розвитку і торгівлі В’ячеслав Цимбал, ке-рівник проекту «Гендерне бюдже-тування в Україні» Мая Босніч та інші.

Робота за програмою Літньої школи відбувалась у форматі сек-цій, модераторами яких виступи-ли вітчизняні та міжнародні екс-перти.

Під час роботи секції «Сталий розвиток», модератором якої була Ганна Гладких, дослідник питань сталого розвитку мережі енерге-тичних інновацій Greencubator, учасники ознайомились із теоре-тичними підходами до визначення сталого розвитку на глобальному рівні, визначили основні індикато-ри виміру сталого розвитку.

Робота в секції «Сталий еко-номічний розвиток у рамках Угоди про асоціацію «Україна-ЄС» від-бувалась під керівництвом Олек-сандри Нечипоренко, заступ-ника директора департаменту європейської інтеграції та багато-стороннього співробітництва Мі-ністерства економічного розвит-ку та торгівлі. Учасники Літньої школи обговорили перспективи впровадження «зеленої економі-

ки» (Green Economy), визначили критерії аналізу впровадження в Україні вимог директив Європей-ського Союзу, санітарних, еко-логічних, ветеринарних, фітоса-нітарних норм та міжнародних і європейських стандартів. Резуль-татом роботи у трьох експертних групах: економічній, соціальній і екологічній, стала розробка прак-тичних рекомендацій щодо запро-вадження найбільш ефективних інструментів державного управ-ління задля забезпечення сталого розвитку України.

Роботу у рамках секції «По-єднання в публічній політиці скла-дових сталого розвитку» Ігор Сан-жаровський, міжнародний експерт з місцевого та регіонального розвитку Конференційної Ради Канади, скеровував на вивчення основних інструментів політики для реалізації стратегії досягнення сталого розвитку. Розділившись на чотири команди, учасники прове-ли власні дослідження, зробили експертні висновки та презенту-вали результати за такими напря-мами управлінської діяльності, як демографічне, економічне та фіскальне прогнозування; страте-гічна екологічна оцінка; гендерне бюджетування та оцінка соціаль-ного і гендерного впливу проектів.

Учасники секції «Публічне управління сталим розвитком», очолюваної Геннадієм Марушев-ським, докторантом кафедри філо-софії, теорії та історії державного управління Національної академії, працювали над питаннями управ-ління сталим розвитком. Вони роз-

До Вашої уваги



глянули загальну концепцію впро-вадження належного врядування, проаналізували переваги, недолі-ки, можливості та загрози сталого розвитку. За результатами роботи секційного засідання учасники висловили спільну позицію, що людство повинно надати розвитку сталого і довготривалого характе-ру, задля забезпечення нинішніх потреби людей, не позбавляючи при цьому майбутні покоління на високі стандарти якості і безпеки життя.

Навчання в англомовній Літ-ній школі «Публічне управління та сталий розвиток» завершилось 29 травня 2015 року.

У ході фінального дня роботи Літньої школи всі учасники пре-зентували свої роботи щодо ролі та функцій публічного управлін-ня у забезпеченні сталого розвит-ку. Команди учасників розробили комплекс заходів, спрямованих на підтримання сталого розвитку, та пропозиції щодо їх застосування в Україні. Велика увага приділя-лась практичному впровадженню принципів належного урядування (Good Governance), аналізу ресур-сів і джерел забезпечення реаліза-ції концепції належного урядуван-ня у контексті сталого розвитку.

Директор Вищої школи державного управління Сергій

Романюк вручив Сертифікати учасникам, які успішно виконали навчальну програму. За словами Сергія Романюка, питання, пору-шені у ході роботи англомовної Літньої школи, охопили широкий спектр найбільш актуальних про-блем України та світу, учасники визначили пріоритетні напрями реалізації стратегії сталого роз-витку та окреслили першочергові завдання для України у цьому кон-тексті.

За результатами навчання Сертифікати учасників англо-мовної Літньої школи «Публічне управління та сталий розвиток» найактивніші учасники.


Відбулося засідання Вченої ради Національної академії

28 травня 2015 року відбуло-ся чергове засідання Вченої ради Національної академії. Роботу засідання Вченої ради розпочав президент Національної акаде-мії Юрій Ковбасюк з урочистого вручення атестатів професорів і доцентів науково-педагогічним працівникам Національної акаде-мії та її регіональних інститутів державного управління.

У ході засідання Вченої ради було розглянуто та прийнято рі-шення з важливих питань, що сто-суються діяльності Національної академії.

Віце-президент Національ-ної академії Марина Білинська по-інформувала членів Вченої ради про навчальні плани підготовки магістрів за спеціальностями га-лузі знань 1501 “Державне управ-ління” для слухачів прийому 2015 року та графік навчального проце-су для слухачів усіх форм навчан-ня на 2015–2016 навчальний рік.

У своєму виступі Марина Миколаївна зазначила, що графік навчального процесу для слухачів усіх форм навчання на 2015–2016 навчальний рік розроблений із урахуванням плану-графіку нав-чання державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування та їх кадрового резерву в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів На-ціональної академії на 2015 рік, а також обсягів аудиторного фонду та місць для поселення у гур-тожитках Національної академії,

пропозицій працівників Інститу-тів Національної академії.

Про організацію прийому до докторантури та аспіранту-ри Національної академії у 2015 році доповідала начальник управ-ління підготовки наукових та на-уково-педагогічних кадрів Віра Чмига. На засіданні Вченої ради Національної академії були за-тверджені переліки документів і форми бланків документів, які по-дають вступники до докторантури та аспірантури; переліки питань і списки рекомендованої літерату-ри до вступних іспитів з філософії та спеціальностей галузі науки “Державне управління”; навчаль-ні плани підготовки в аспірантурі з відривом і без відриву від вироб-ництва на 2015–2018 та 2015–2019 роки за спеціальностями галузі науки “Державне управління”.

Прийнято рішення щодо до-зволу кандидатам наук на здійс-нення наукового керівництва; переривання підготовки нау-ково-педагогічних та наукових кадрів і затвердження тем ди- сертаційних робіт на здобуття нау-кового ступеня доктора наук з дер-жавного управління, проекти яких представила начальник управлін-ня підготовки наукових та науко-во-педагогічних кадрів.

Президент Національної академії Юрій Ковбасюк поін-формував членів Вченої ради про утворення відповідно до Закону України “Про вищу освіту” На- ціонального агентства із забез-

печення якості вищої освіти, до складу якого входять двадцять п’ять членів, дев’ять з яких оби-раються з’їздом із числа представ-ників вищих навчальних закладів України державної форми власно-сті.

Обговоривши цю інформа-цію, Вченою радою до складу вищезазначеного агентства від Національної академії запропоно-вано кандидатуру Валерії Голубь, професора кафедри державної політики та суспільного розвитку Національної академії.

Також у ході засідання Вче-ною радою Національної академії рекомендовано до друку моногра-фії, навчальні посібники, збірники наукових праць асоціації докторів наук з державного управління; на-укові праці переможців і кращих авторів Третього міжнародного конкурсу молодих учених; науко-ву доповідь і матеріали щорічної Всеукраїнської науково-практич-ної конференції за міжнародною участю; електронний науковий фаховий журнал Національної академії.

За результатами таємного го-лосування одноголосно було при-йнято рішення про присвоєння вчених звань професора профе-сору кафедри державної політики та суспільного розвитку Націо-нальної академії Лілії Гонюковій, професору кафедри державної служби та кадрової політики На-ціональної академії Тетяні Васи-левській та вченого звання доцен-


Національна академія державного управління при Президентові Українита – доценту кафедри державного менеджменту Національної акаде-мії Тетяні Федорів.

У ході засідання Вченої Ради розглянуто питання про відзна-чення державними нагородами та прийнято рішення щодо кло-потання про відзначення орденом “За заслуги” III ступеня Валерія Бакуменка, проректора з наукової роботи Академії муніципального управління, доктора наук з дер-жавного управління, професора, заслуженого діяча науки і техніки України, Почесного доктора На-

ціональної академії. Підтримано рішення Вченої ради щодо пору-шення клопотання про представ-лення до присвоєння почесного звання “Заслужений працівник освіти України” Миколі Стадни-ку, професору кафедри політич-ної аналітики і прогнозування Національної академії, доктору філософських наук, професору, та Петру Редіну, завідувачу кафедри української мови Харківського ре-гіонального інституту державного управління Національної академії, кандидату філологічних наук, до-

центу.Разом із тим, члени Вче-

ної ради Національної академії прийняли рішення про нагоро-дження Почесною грамотою На-ціональної академії державного управління при Президентові України працівників Національної академії, її регіональних інститу-тів, а також переможців конкурсу “Національна академія державно-го управління при Президентові України очима слухачів” у 2014–2015 навчальному році.

Науковці та експерти обговорили питання інституційного забезпечення кадрової політики у державному управлінні

29 травня 2015 року у На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбулась Всеукраїнська науково-практична конференція за міжнародною участю «Інсти-туційне забезпечення кадрової по-літики у державному управлінні: становлення та розвиток».

Метою заходу стало обгово-рення на високому експертно-на-уковому рівні актуальних проблем та пріоритетів кадрової політики у державному управлінні, місії Національної академії в її форму-ванні та реалізації, насамперед у становленні й інтеграції освіти, науки та практики державного управління в демократичній неза-лежній Україні, а також визначен-ня концептуальних засад і страте-гії розвитку академії у підготовці фахівців галузі знань «Управління

та адміністрування», кадровому забезпеченню розбудови держави європейського рівня.

Учасниками Всеукраїнської науково-практичної конференції за міжнародною участю були прези-дент Національної академії Юрій Ковбасюк, голова Національного агентства України з питань дер-жавної служби Костянтин Ващен-

ко, директор Інституту демографії та соціальних досліджень імені М.В.Птухи НАН України Елла Лібанова, перший віце-президент Національної академії педагогіч-них наук України Володимир Лу-говий, представники центральних органів виконавчої влади та ор-ганів місцевого самоврядування, вітчизняні іноземні фахівці, екс-


перти у сфері кадрової політики та управління персоналом.

Юрій Ковбасюк, президент Національної академії, вітаючи учасників наукового зібрання, акцентував на важливості підго-товки високопрофесійних кадрів для сьогодення та вагомій ролі навчального закладу у формуван-ні державно-управлінської еліти, здійсненні наукового та кадрового забезпечення реалізації суспіль-них реформ. Сьогодні в Україні, за словами Юрія Ковбасюка, вини-кла гостра необхідність по-іншо-му розглядати сучасні соціальні та економічні процеси, здійснювати національне державне будівниц-тво, запроваджуючи нові підходи, залучаючи громадськість до ре-формування суспільства, прийма-ючи ефективні державно-управ-лінські рішення.

Президент Національної ака-демії презентував наукову допо-відь «Інституційне забезпечення кадрової політики у публічному управлінні: місія, роль та місце Національної академії державно-го управління при Президентові України», підготовлену колекти-вом Національної академії, у якій інтегровано результати аналітич-ного осмислення сутності, змісту та особливостей інституційного забезпечення кадрової політики у публічному управлінні в умовах суспільних реформ в Україні. Осо-бливу увагу приділено інституцій-ному розвитку та спроможності Національної академії державно-го управління при Президентові України в підготовці кадрів для

державного управління та місце-вого самоврядування, окреслено варіанти моделей її стратегічного розвитку.

У ході виступу Юрій Ков-басюк детально розповів учасни-кам та гостям науково-практичної конференції про основні етапи розвитку Національної академії як головного державного вищого навчального закладу у загально-національній системі підготовки, перепідготовки та підвищенні ква-ліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого само-врядування, зокрема структурну реорганізацію, в основу якої були закладені кращі світові практики підготовки державних службов-ців, вагомі наукові досягнення та здобутки академії, перспективи розвитку та поточні завдання.

Очільник Національної академії висловив впевненість, що завдяки спільним зусиллям вітчизняних та зарубіжних науков-ців, представників органів влади, громадськості можливо з’ясувати проблемні питання, спрогнозувати зміни в житті суспільства і країни, запропонувати науково-практич-ні рекомендації і дієві держав-но-управлінські механізми щодо забезпечення сталого розвитку України в умовах глобальних трансформацій та європейської ін-теграції. «Ми маємо працювати в системі міжнародної кооперації», – наголосив президент Національ-ної академії Юрій Ковбасюк.

Про ключові проблеми у сфері державної кадрової полі-тики України, необхідність по-силення кадрового потенціалу у системі державного управління, у тому числі й державної служби, роль і місце Національної академії у підготовці сучасних професій-них управлінських кадрів, а також нормативне забезпечення рефор-ми державної служби та системи управління персоналом відповід-но до потреб і викликів, що стоять


Національна академія державного управління при Президентові Україниперед нашою державою, розповів під час виступу Костянтин Ващен-ко, голова Національного агент-ства України з питань державної служби. Акцентуючи на профе-сіоналізації державної служби у контексті високих вимог до сучас-них державних службовців як но-сіїв функцій держави, Костянтин Ващенко підкреслив: «Державна служба – це не місце роботи, це професія».

Елла Лібанова, директор Ін-ституту демографії та соціаль-них досліджень імені М.В. Птухи НАН України, розвиваючи під час виступу висловлювання Маргарет Тетчер про те, що найбільшим ба-гатством будь-якої країни є люди, наголосила на необхідності макси-мального використання людського потенціалу України у проведенні державно-управлінських реформ та формуванні якісного держав-ного управління. За словами Елли Марленівни, сьогодні наша країна проводить фундаментальні, карди-нальні реформи, які неможливо ре-алізувати без якісного державного управління і професійних кадрів. Децентралізація влади, що стала об’єктивною вимогою сучасного розвитку нашого суспільства, з одного боку, передбачає принци-пово нову систему управління, а з іншого – виникає необхідність у високопрофесійних кадрах, здат-них діяти в умовах змін та прийма-ти ефективні управлінські рішен-ня. Головне завдання успішності України, на думку Елли Лібанової, директора Інституту демографії та соціальних досліджень імені М.В.

Птухи НАН України, полягає у змінах, які мають здійснити якісно нові фахівці – випускники Націо-нальної академії.

Перший віце-президент На-ціональної академії педагогічних наук України Володимир Луговий розпочав свій виступ із привітан-ня колективу з нагоди 20-ї річниці утворення Національної академії та вручив Юрію Ковбасюку По-чесну грамоту Національної ака-демії педагогічних наук України. У своєму виступі науковець окрес-лив стратегічні орієнтири розвитку Національної академії як спеціалі-зованого провідного навчально-го закладу з огляду на підписану Угоду про асоціацію між Украї-ною та Європейським Союзом, і об’єктивні процеси глобалізації. Світовим орієнтиром майбутнього розвитку Національної академії, за словами Володимира Лугово-го, може стати Лондонська школа економіки та політичних наук, яка посідає 34-35 місце у світі за між-народним рейтингом «Таймс».

«В умовах європейської ін-теграції та глобалізації Україна в перспективі не може не мати НАДУ при Президентові Украї-ни в якості спеціалізованого про-відного не лише національного, а й європейського і світового за-кладу», – акцентував Володимир Луговий, перший віце-президент НАПН України, завершуючи свій виступ.

Експерт-тренер Голландсько-го інституту державного управлін-ня (PBLQ), м. Гаага (Королівство Нідерланди) Марк ван ден Мюй-

зенберг, який очолював Голланд-ський інститут державного управ-ління упродовж 2009-2013 років, розповів про історичні шляхи розвитку навчального закладу, голландську систему підготовки державних службовців та сучасні підходи до їх навчання. Крім того, науковець коротко зупинився на основних аспектах реформуван-ня державного управління в Ні-дерландах, важливій ролі розро-блення та впровадження стратегії управління персоналом для розбу-дови ефективної системи держав-ної служби, а також особливостях гнучкого навчання у системі під-готовки управлінських кадрів, су-часній моделі навчання державних службовців.

У рамках конференції також відбулися секційні засідання, круглі столи та низка інших нау-ково-комунікативних заходів, зо-крема: ІІ міжнародний науковий симпозіум «Держави і ринки в умовах глобальних трансформа-цій» до 400-річчя політичної еко-номії – науки про закони управлін-ня господарством: Politicos, Oicos, Nomos; вебінар за міжнародною участю «Міжнародний рік оціню-вання 2015: перешкоди і можли-вості для України», майстер-клас з моніторингу та оцінювання проектів на основі результатів у рамках проекту Світового банку «Розбудова спроможності з моні-торингу та оцінювання проектів в Україні»; круглий стіл «Міжнарод-на співпраця для розвитку профе-сійно-особистісних компетенцій державних службовців та посадо-


вих осіб місцевого самоврядуван-ня» в рамках проекту MATRA з удосконалення співпраці органів виконавчої влади і громади, роз-витку «гнучкої демократії» «Куль-тура державного службовця в умовах демократії» спільно з Гол-ландським інститутом державного управління (PBLQ-ROI) за під-тримки Посольства Королівства Нідерланди в Україні; круглий стіл «Наукове й методологічне забезпечення підготовки держав-но-управлінських кадрів»; панель-

на дискусія «Розвиток кадрового потенціалу служби в органах міс-цевого самоврядування: досвід, реалії, перспективи», Координаці-йна рада з надання методичної до-помоги регіональним та галузевим закладам підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів.

За результатами щорічної Всеукраїнської науково-практич-ної конференції за міжнародною участю «Інституційне забезпечен-ня кадрової політики у державно-му управлінні: становлення та роз-

виток» підготовлено рекомендації Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, центральним та місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самовря-дування, Національному агентству України з питань державної служ-би, Міністерству освіти і науки України, Національній академії наук України, науковим колекти-вам, фахівцям у галузі державного управління та місцевого самовря-дування.

Відбулося засідання Координаційної ради Національної академії з надання методичної допомоги регіональним та галузевим закладам

підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів

У рамках щорічної науко-во-практичної конференції за міжнародною участю 29 травня 2015 року відбулось засідання Ко-ординаційної ради Національної академії з надання методичної до-помоги регіональним та галузевим закладам підвищення кваліфікації і перепідготовки кадрів.

Метою заходу було об-говорення актуальних питань діяльності закладів системи підготовки, перепідготовки та під-вищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб міс-цевого самоврядування, удоскона-лення змісту навчання, застосуван-ня новацій, передових практик та

європейських стандартів, новіт-ніх досягнень в ІТ-технологіях у контексті реалізації Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020», Стратегії реформування державної служби та служби в органах місцевого самовря-дування в Україні на період до 2017 року, Закону України «Про вищу освіту» та нової редакції Закону України «Про державну службу». Заступник голови Координаційної ради, директор Інституту підвищен-

ня кваліфікації керівних кадрів Валентина Гошовська привітала учасників зібрання та акцентува-ла увагу на основних напрямах розвитку системи підвищення кваліфікації керівних кадрів, які зумовлені сучасними реформами в Україні, зокрема удосконалення змісту підвищення кваліфікації,


Національна академія державного управління при Президентові Українивпровадження інновацій-них форм і методів навчан-ня, системного підходу до організації навчального процесу в умовах реалізації державної кадрової полі-тики та необхідності ство-рення Єдиного Всеукраїн-ського ресурсного фонду навчального матеріалу для підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування. У ході засідання висвітлювались питання адаптації досвіду Литовської Республіки з підвищення професійної компе-тентності державних службовців (докторант кафедри парламен-таризму та політичного менедж-менту Мар’яна Орлів); навчаль-но-методичного забезпечення підвищення кваліфікації в умовах реформування державного управ-ління (заступник директора Інсти-туту – начальник відділу програм-ного забезпечення та інноваційних технологій Леся Прудиус); стилів навчання державних службовців у процесі підвищення кваліфіка-ції (завідувач науково-дослідної лабораторії культури і лідерства, професор кафедри загальної, ві-кової та педагогічної психології Інституту людини Київського уні-верситету імені Бориса Грінченка Валерія Міляєва); психологічного супроводу програми підвищення фахової кваліфікації державних службовців (в.о. директора Київ-ського міського центру перепідго-товки та підвищення кваліфікації працівників органів державної

влади, органів місцевого самовря-дування, державних підприємств, установ і організацій Вікторія Гаврищук); новітніх досягнень в ІТ-технологіях та їх використання в підвищенні кваліфікації держав-них службовців та посадових осіб місцевого самоврядування (на-чальник відділу стратегії розвитку освіти Державної наукової устано-ви «Інститут інноваційних техно-логій і змісту освіти» Міністерства освіти і науки України Вікторія Косик); застосування хмарних технологій у підвищенні кваліфі-кації державних службовців (до-цент кафедри відкритих освітніх систем та інформаційно-комуні-каційних технологій Державного вищого навчального закладу «Уні-верситет менеджменту освіти» Володимир Бесарабов). Директор Хмельницького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місце-вого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Микола Баюк порушив проблемні питання щодо невизначеності ста-тусу закладів системи підвищення

кваліфікації в новій редакції зако-нів України «Про вищу освіту» та «Про державну службу», поді-лився досвідом активного впрова-дження тренінгових форм навчан-ня, а також діяльності нещодавно створеного Університету громад-ського лідерства та подальшими планами роботи закладу. Із прак-тикою проведення у рамках реалі-зації пілотного проекту DESPRO виїзних семінарів-тренінгів для фахівців місцевого розвитку з на-дання практичних та теоретичних засад щодо організації процесу стратегічного планування на міс-цевому рівні ознайомив присутніх заступник директора з підвищення кваліфікації і міжнародного спів-робітництва Дніпропетровського регіонального інституту держав-ного управління Національної ака-демії Павло Щербаков. Схвалені учасниками засідання Координа-ційної ради методичні рекоменда-ції будуть направлені всім навчаль-ним закладам системи підвищення кваліфікації України.


Науковці та експерти обговорили перспективи розвитку держав і ринків в умовах глобальних трансформацій

29 травня 2015 року в На-ціональній академії відбувся ІІ Міжнародний науковий симпо-зіум «Держави і ринки в умовах глобальних трансформацій», при-урочений 400-річчю політичної економії – науки про закони управ-ління господарством: politicos, oiкos, nomos. Захід, організований Національною академією спільно з економічним факультетом Київ-ського національного університе-ту імені Тараса Шевченка, Інсти-тутом економіки та прогнозування НАН України, Асоціацією україн-ських банків, ГО «Всеукраїнська асоціація політичної економії» та ВГО «Інститут досліджень еко-номіки і суспільства 21 століття», відбувся у рамках Всеукраїнської науково-практичної конференції за міжнародною участю «Інсти-туційне забезпечення кадрової по-

літики у державному управлінні: становлення та розвиток».

Мета наукового зібрання – привернути увагу вітчизняних і зарубіжних науковців, політиків, менеджерів до сучасного політи-ко-економічного переосмислення закономірностей розвитку країн, національних систем регулюван-ня економіки і ринків, ціннісних орієнтацій та фундаментальних чинників, стимулів, мотивацій економічної активності людини і соціуму в умовах глобальних трансформацій.

У роботі симпозіуму взяли участь президент Національної академії Юрій Ковбасюк, дирек-тор Інституту вищих керівних кадрів Національної академії Ан-дрій Семенченко, директор Вищої школи державного управління На-ціональної академії Сергій Рома-

нюк, завідувач кафедри управлін-ня національним господарством та економічної політики Національ-ної академії Володимир Бодров, науково-педагогічні співробітни-ки, слухачі, аспіранти, докторанти Національної академії.

В обговоренні проблемних питань управління національ-ним господарством взяли участь радник Прем’єр-міністра Украї-ни Валерій Пятницький, Голова Ради Асоціації українських бан-ків Станіслав Аржевітін, перший заступник голови Житомирської обласної державної адміністрації Геннадій Дмитренко, начальник відділу стратегії управління дер-жавним боргом департаменту бор-гової та міжнародної фінансової політики Міністерства фінансів України Костянтин Кузнєцов, а також аналітики Центру економіч-



них і політичних досліджень імені Олександра Разумкова Василь Юрчишин і Володимир Сіденко.

Представницький форум об’єднав у Національній академії широку плеяду провідних вче-них з Київського національного університету імені Тараса Шев-ченка, Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, Київського наці-онального торговельно-економіч-ного університету, Національного університету державної податко-вої служби України, Національної металургійної академії України (м. Дніпропетровськ), Львівського інституту банківської справи, ДУ «Інститут економіки та прогно-зування НАН України» та зару-біжних країн, серед яких Гжегож Гайда і Юзеф Антоній Хабер (Рес-публіка Польща), Рудольф Федер-манн (ФРН), Сергій Пелих (Рес-публіка Білорусь), Річард Фаркас (США).

Тема симпозіуму викли-кала зацікавленість у представ-ників акредитованих в Україні посольств, зокрема США, країн Європи та Близького Сходу. Це стало свідченням того, що наука «Політична економія» не має кор-донів, а питання, які вона дослі-джує, є завжди актуальними для наукової і політико-управлінської спільноти, представники якої зо-середжують свої зусилля на пошу-ках ефективних механізмів та ал-горитмів державного управління розвитком національного госпо-дарства, подолання суперечностей суспільно-політичного і господар-ського життя.

У вітальному слові до учас-ників симпозіуму президент На- ціональної академії Юрій Ков-басюк зазначив, що нині важливо обговорити політекономічні пи-тання у світлі суперечностей циві-лізаційного розвитку і глобальних трансформацій, зокрема політ-

економічну пара-дигму державного управління еконо-мікою; ціннісні орі-єнтації державного управління; відноси-ни власності, нагро-мадження капіталу, інвестицій; питання європейської інтегра-ції і кон’юнктури сві-тових ринків та ін. За словами Юрія Ков-басюка, порушені питання потребують глибокого та всебіч-ного осмислення у важкий для України

період в умовах воєнно-політич-ного конфлікту, викликів і загроз, змін у громадянському суспіль-стві. Така ситуація змушує по-ін-шому дивитись на національне державне будівництво та функці-онування державних інститутів влади. Юрій Ковбасюк побажав усім учасникам симпозіуму плід-ної результативної роботи та ціка-вих професійних дискусій.

Директор Інституту еко-номіки та прогнозування НАН України Валерій Геєць привітав учасників ІІ-го Міжнародного наукового симпозіуму. Він відмі-тив: «Символічно, що ініціато-ром й організатором проведення політекономічного симпозіуму виступила Національна академія державного управління при Пре-зидентові України у час важких для України випробувань. Нині, як ніколи, реалізація євроінтегра-ційного вибору України потребує


підготовки свідомих, добре обізна-них і високопрофесійних кадрів державних службовців, здатних забезпечити реформування всієї системи управління економікою і суспільством, зміцнення економіч-ної безпеки і процвітання нашої держави. Переконаний, що ово-лодіння саме політекономічною парадигмою державного управ-ління соціально-економічними процесами допоможе досягненню зазначених цілей». Валерій Геєць побажав учасникам симпозіуму плідної дискусії, творчого натх-нення, вироблення пропозицій для розроблення і прийняття ефектив-них, економічно обгрунтованих державно-управлінських рішень.

Привітав учасників сим-позіуму професор Університету бундесверу в Гамбурзі Рудольф Федерманн. Науковець зазначив, що «цьогорічний симпозіум від-бувається під девізом 400-річчя політичної економії і безпереч-но приділить основну увагу різ-номанітним аспектам розвитку цієї наукової дисципліни від мер-кантилізму через марксистський ідеал суспільства до вільного і регульованого (соціального) рин-кового господарства». Професор Федерманн зазначив, що ефектив-не державне управління є важли-вою передумовою для стабільнос-ті країни, її державних фінансів, врегулювання питань суспільної безпеки, приватних інвестицій і в кінцевому рахунку добробуту су-спільства. «…майбутнє – це по-стійний виклик, який необхідно долати. Тому навчання державних

управлінців для світу майбутнього має бути професійним, щоб ті, хто прийматимуть важливі політичні рішення, були б здатними вчасно розпізнавати майбутні проблеми і знаходити правильні рішення», – акцентував професор Університе-ту бундесверу в Гамбурзі Рудольф Федерманн.

У вітальному слові до учасни-ків наукового зібрання професор Юзеф Антоній Хабер зазначив, що «симпозіум стане важливим форумом обміну ідеями для по-шуку нових способів і шляхів, як розвивати свою країну, щоб зро-бити її більш заможною і безпеч-ною». Також він відмітив, що всі вчені повинні бути скептиками відносно правильності остаточно-го рішення: «Сумніватися означає необхідність думати. Я бажаю вам подумати, як допомогти вашими ідеями, новими рішеннями вашій країні в межах існуючих обста-вин. Переконаний, що кожна дія є функцією часу і місця». Профе-сор Хабер побажав довіри народу України до мислителів і лідерів нації, щоб студенти ніколи не за-бували науки політичної економії.

Доповіді учасників симпозіу-му були присвячені різноманітним проблемам взаємодії держави, со-ціуму та культури, філософським аспектам глобальних економіч-них трансформацій, необхідності зміни політико-економічної моделі розвитку, новим напрямам і скла-довим економічного зростання, ціннісним орієнтаціям державного управління в сучасному політеко-номічному мисленні. Низка до-

повідей стосувалися конкретних проблем економічного та соціаль-ного розвитку нашої держави, а саме досягненню макроекономіч-ної стабілізації, децентралізації державного управління територі-альним розвитком, функціонуван-ню банківської системи в умовах макрофінансової нерівноваги, торговельної політики України в умовах євроінтеграції, чинникам ефективності політики економіч-них реформ тощо.

Усі учасники симпозіуму від-значали, що найбільшим досяг-ненням розвитку людства є полі-тична економія. Підтвердженням цього є те, що в останні роки в усіх країнах світу – від США і Західної Європи до Китаю та Японії – роз-гортається нова хвиля політеконо-мічних досліджень, роботи класи-ків політекономії та їх сучасних послідовників видаються величез-ними накладами.

Сучасна політична економія концентрує увагу на соціальних, гуманітарних, технологічних, ін-формаційно-комунікативних та екологічних проблемах, визнає наявність у людини не тільки грошових, але й альтруїстичних цінностей і мотивів, інноваційний потенціал не тільки принципів конкуренції, а й відносин солідар-ності. Вона створює методологічні і теоретичні передумови для адек-ватних відповідей на «довічні» і нові питання української еконо-міки і суспільства, серед яких ви-різняються проблеми цінностей і співвідношення координувальних механізмів соціогосподарського


Національна академія державного управління при Президентові Українирозвитку. Орієнтована на пріори-тет людських якостей і соціаль-но-екологічних цінностей, полі-тична економія покликана зіграти принципово значиму роль у фор-муванні гуманістичної економіч-ної культури, освіти, політики.

Наприкінці роботи симпозі-уму Володимир Бодров зазначив, що політична економія – це наука, яка з самого початку звертала особливу увагу на моральні, со-ціально-гуманітарні та екологічні наслідки господарських процесів й економічних рішень. У зв’язку з цим особливу увагу звертає на себе явний і цілком очікуваний рене-санс політекономічної парадигми економічної теорії в її постмодер-ністському, інституціональному дизайні. Повернення до первісно-го, класичного розуміння політич-ної економії як науки про закони управління господарством з тради-ційним наголосом на дослідженні причинно-наслідкових зв’язків і відносин процесу суспільного відтворення, проблематики влас-ності, економічної і соціальної справедливості, циклічності і ста-

діальності розвитку, економічної політики істотно доповнює і за-повнює прогалини, методологічні лакуни функціонального аналізу. Не менший потенціал у політич-ній економії є в галузі освіти. Вона дозволяє прищепити студентам смак до фундаментальних соці-ально-економічних знань, сфор-мувати у них розуміння різнома-ніття економічних шкіл і напрямів, навчити їх теоретично-вивіреному діалогу та сформувати потребу в пошуку принципово, фундамен-тально нових теоретичних і прак-тичних економічних рішень.

Підбиваючи підсумки, Во-лодимир Бодров підкреслив, що необхідно активізувати наукові до-слідження напрямів та перспектив розвитку світового економічного співтовариства та окремих на- ціональних економік, враховуючи сучасний розвиток техніки і тех-нологій, якість трудових ресурсів, поглиблення та ускладнення гло-балізаційних процесів, в резуль-таті яких набуває визначального значення парадигма гармонізації економічного, соціального та еко-

логічного розвитку в контексті гло-бальних трансформацій з позиції нової політичної економії. Саме тому кафедра управління націо-нальним господарством та еконо-мічної політики Національної ака-демії, яка виступила організатором ІІ Міжнародного наукового симпо-зіуму «Держави і ринки в умовах глобальних трансформацій», го-ловним завданням зібрання запро-понувала науково-експертне об-говорення політико-економічних закономірностей розвитку країн, національних систем регулюван-ня економіки і ринків, ціннісних орієнтацій та фундаментальних чинників, стимулів, мотивацій економічної активності людини і соціуму в умовах глобальних трансформацій.

Результатом роботи ІІ-го Між-народного наукового симпозіуму стало вироблення та ухвалення ре-комендацій для органів державної влади та органів місцевого само-врядування, спрямованих на під-вищення ефективності управління національним господарством.


Студенти Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії відвідали офіс компанії Samsung Electronics

у Києві

28–29 травня 2015 року студенти факультету соціаль-но-економічного управління Харківського регіонального ін-ституту державного управління Національної акаде-мії мали унікальну можливість відвідати та ознайомитись із роботою українсько-го представництва всесвітньо відомої компанії Samsung Electronics.

Для студентів Харківського регіо-нального інституту державного управлін-ня були організовані заняття в Академії

Samsung, у ході яких вони озна-йомилися з історією, сучасністю та баченням розвитку корпорації Samsung до 2020 року.

У ході візиту до Samsung

Electronics студенти Інституту зу-стрілися з керівництвом компанії, ознайомились із сучасними освіт-німи технологіями, взяли участь у тренінгах, роботі в малих групах,



на практиці перевірили отримані знання і навички. За словами пра-цівників Samsung Electronics, ос-новним принципом, що визначає бачення майбутнього компанії, є меседж «Надихай світ, твори май-бутнє», який визначає прагнення колективу до лідерства у сфері ін-новаційних технологій.

Під час виїзного практично-го заняття студенти переконалися, що компанія Samsung Electronics орієнтується на сукупність кон-кретних цілей, які забезпечують загальне розуміння проблем і чіткі орієнтири для вирішення завдань.


Шановні читачі «Дайджеста»Для підписки на електронну версію цього видання надішліть

повідомлення на електронну адресу відділу забезпеченння зв’язків з громадськістю Національної академії державного управління

при Президентові України (e-mail: [email protected]) з короткою інформацією про себе або організацію,

яку Ви представляєте.

Ми будемо вдячні, якщо Ви поінформуєте про таку можливість своїх колег та друзів.

Documents

5 23 - Національна академія державного ...academy.gov.ua/pages/dop/59/files/969808b2-993d-4833... · 2015-06-16 · армії – це мужність,