1293 چاپ شماره سومـ سال دهمدوره

1247شماره چاپ سابقه 15/11/1397چاپ تاریخ 525 شماره ثبت

شوري گزارش یک

99811: هشمار

14/11/1397 :تاریخ

کل کشور به مجلس شوراي اسالمی 1398گزارش کمیسیون تلفیق الیحه بودجه سال عنـوان کـه جهـت رسـیدگی بـه ایـن کمیسـیون بـه 1247کل کشور به شماره چاپ 1398الیحه بودجه سال

اجرائـی مختلـف جلسه رسمی با حضـور مـدیران و کارشناسـان دسـتگاههاي 29کمیسیون اصلی ارجاع شده بود، طی بازرگـانی، صـنایع، هاي ها و دیوان محاسبات، اطاق کارشناسان مرکز پژوهش، کشور با محوریت سازمان برنامه و بودجه

.معادن و کشاورزي و تعاون مورد رسیدگی قرار گرفت و با اصالحات و الحاقاتی به این شرح به تصویب رسید .شود به مجلس شوراي اسالمی تقدیم مینامه داخلی آیین) 143(در اجراي ماده اینک گزارش آن

کل کشور 1398یسیون تلفیق الیحه بودجه سال رئیس کم غالمرضا تاجگردون

قوانینمعاونت

٢

تعالی باسمه کل کشور 1398الیحه بودجه سال

... - واحده ماده

1تبصره

نفت خام، میعانـات گـازي و خـالص (سهم صندوق توسعه ملی از منابع حاصل از صادرات نفت - الف بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران مکلـف اسـت در طـول . شود تعیین می%) 20(درصد بیست) صادرات گاز

شـرکت %) 5/14(درصد سال و متناسب با وصول منابع، بالفاصله نسبت به واریز این وجوه و سهم چهارده و نیمسهم چهـارده و و ) معاف از تقسیم سود سهام دولت(ملی نفت ایران از کل صادرات نفت خام و میعانات گازي

معاف از تقسیم سـود سـهام (از محل خالص صادرات گاز دولتی تابعه وزارت نفت شرکت %) 5/14(درصد نیم) 5(جدول شـماره 210109موضوع ردیف درآمدي %) 3(درصد و همچنین سهم سه) دولت و مالیات با نرخ صفر

ـ مبـالغ مـذکور بـه . این قانون اقدام کند اه یـازدهم سـال محاسـبه و تسـویه صـورت ماهانـه واریـز و از مصـندوق %)34(درصـد سـی وچهار تعیین شده تا سهم قـانونی %)20(درصد بیستالتفاوت سهم مابه.شود می

.توسعه ملی به عنوان بدهی دولت به این صندوق تلقی می شودهـر مربوط به سهم شرکت ملی نفت ایران %)5/14(ده ونیم درصدرسهم چها کرد وجوه گزارش هزینه

هاي برنامه و بودجـه و محاسـبات و بار توسط وزارت نفت به مجلس شوراي اسالمی و کمیسیون سه ماه یک .شود انرژي مجلس شوراي اسالمی و سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه می

منـدرج ) نفت خام، میعانات گازي و خالص صادرات گاز(سقف منابع حاصل از ارزش صادرات نفت - باین قانون معادل یک میلیون و سیصد و هفتاد هزار و سیصد و شصـت و دو ) 5(جدول شماره 210101در ردیف

) 5(جدول شـماره 210109مندرج در ردیف%) 3(درصد ریال و منابع مربوط به سه)1.370.362.000.000.000(میلیارد . شود یریال تعیین م)55.020.000.000.000(این قانون پنجاه و پنج هزار و بیست میلیارد

1398 در سـال صادرات نفت خام، میعانات گازي و خالص صادرات گازچنانچه منابع دولت از محل - جیــک میلیــون و چهارصــد و بیســت و پــنج هــزار و سیصــد و هشــتاد و دو میلیــارد و یــک میلیــون کمتــر از

قـانون احکـام ) 17(مـاده ) ب(با رعایـت بنـد شود یشود، به دولت اجازه داده مریال )1.425.382.001.000.000( يارز یرهمنابع حساب ذخمانده %)50(درصد پنجاه از محل 10/11/1395مصوب هاي توسعه کشور دائمی برنامه .شده اقدام کند التفاوت حاصل مابه ینمأت سهم صندوق توسعه ملی نسبت به%) 50(درصد با لحاظ پنجاه

%) 5/14(درصـد چهارده و نـیم ربط مکلف است از محل سهم تی تابعه ذيوزارت نفت از طریق شرکت دول - دریـال نسـبت بـه گازرسـانی بـه روسـتاها و اتمـام )15.000.000.000.000(شرکت مذکور تا میزان پانزده هزار میلیارد

ان و هـاي سیسـت تداوم گازرسـانی بـه شـهرها و روسـتاهاي اسـتان ،تمام گازرسانی به روستاها هاي نیمه )پروژه(طرح. عمـل آورد امات الزم را بـه و خراسان جنوبی، اقـد هاي خور و بیابانک ، شهرستانبلوچستان، هرمزگان، جنوب کرمان

.است تأمینشده از محل این منابع قابل روستاهاي گازرسانیمدارس هاي مربوط به گازرسانی به هزینهریـال از منـابع )60.000.000.000.000(شرکت ملی نفت ایران مکلف اسـت مبلـغ شصـت هـزار میلیـارد - هـ

حسـابی کـه نـزد صـورت ماهانـه بـه ها و پاالیشگاهها را به دریافتی بابت خوراك مایع تحویلی به پتروشیمی%) 100(درصـد سـت صـد موظف اسازمان برنامه و بودجه کشور .شود، واریز کند داري کل کشور افتتاح می خزانه

مصـرفی هاي زیر براي خریـد قیـر ربط در سقف سهمیه مبالغ واریزي را به صورت ماهانه به دستگاههاي اجرائی ذي. ي مربـوط تخصـیص دهـد هـا هاي اجراي آسفالت پـروژه سایر هزینه تأمینو استاندارد ایران ید سازمان ملیمورد تأی

صورت کامل پرداخت و براساس موافقتنامه متبادلـه هداده شده را ب خزانه داري کل کشور مکلف است مبلغ تخصیص : حساب کند با شرکت مذکور تسویه

٣

و روسـتایی و معـابر شبکه راههاي اصـلی، فرعـی روکش آسفالت اعتبار براي %)48( درصد چهل و هشت - 1 وزارت راه وشهرسازيهاي مسکن مهر و فرودگاههاي کشور، در اختیار ، پروژهمحالت هدف بازآفرینی شهري

وزارت در اختیـار آسفالت معابر شهرهاي با جمعیت زیـر پنجـاه هـزار نفـر اعتبار براي )%11( درصد دهیاز - 2 )هاي کشور ها و دهیاري سازمان امور شهرداري(کشور

مـورد سازگار با محـیط زیسـت )پاشی کردن مالچ(پوش خاكاعتبار براي انجام عملیات %)17( درصد هفده - 3 )سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداري کشور(وزارت جهاد کشاورزيدر اختیار ،ربط ید سازمان ذيتأی

هـاي مشـارکتی بـا )پـروژه (آسفالت معابر و بهسازي روستاها و انجام طـرح اعتبار براي )%19(درصد نوزده - 4 بنیاد مسکن انقالب اسالمیدر اختیار ها دهیاري

سازمان نوسازي، توسعه و ( وزارت آموزش و پرورشدر اختیار نوسازي مدارس براياعتبار ) %5(درصد پنج - 5 )تجهیز مدارس کشور

بنـد را حـداکثر تـا پایـان هاي اجرائی موضوع ایـن بنـد موظفنـد سـهم اسـتانی اعتبـار موضـوع ایـن دستگاهیشرفت فیزیکی طرحهاي در دسـت ماه تعیین و در اختیار ادارات کل استانی خود قرار دهند تا با توجه به پ اردیبهشت

هـاي در پروژه براساس دستورالعمل صادره توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزي استان اجرا و فصل کاري آن استان .کنندخود هزینه

ربط به کمیسیون هاي انرژي، برنامه ماهه توسط دستگاههاي اجرائی ذي گزارش عملکرد این بند به صورت سهکمیسـیون .شـود و عمران مجلس شوراي اسالمی و سازمان برنامه و بودجه کشـور ارسـال مـی و بودجه و محاسبات

.گزارش آن را به مجلس شوراي اسالمی ارائه نماید ،برنامه و بودجه و محاسبات موظف است پس از رسیدگیبـه صـورت ماهانـه حـداقل دو ایـن تبصـره ) ب(در سقف بندوزارت نفت مکلف است - 1بند الحاقی

میلیون بشکه نفت خام سبک، دو میلیون بشکه نفت خام سنگین و دو میلیون بشکه میعانات گازي پارس جنوبی ) صـادراتی (ریالی یا ارزي در رینـگ بـین الملـل %)100(را به صورت منظم و مستمر با امکان تسویه صددرصد

ضه و گزارش عملکرد این بنـد عرو اوراق بهادار ارچوب قوانین و مقررات سازمان بورس هبورس انرژي در چ .کندرا هر سه ماه یکبار به کمیسیون انرژي مجلس شوراي اسالمی ارائه

قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم ) 65(ماده) ب(سهم وزارت آموزش و پرورش از محل بند - 2بندالحاقیزي سـامانه گرمایشـی و و استانداردسـا تـأمین درخصـوص 4/12/1393مصـوب ) 2(بخشی از مقررات مالی دولـت

تجهیزات آموزشی و کمک آموزشی مـدارس و هنرسـتان هـا، از تأمین سرمایشی مدارس با اولویت مدارس روستاها، .یابدافزایش می )%50(پنجاه درصدبه )%20(بیست درصد

اي انرژي را جهت صـادرات بـه مناطق و بازارچه هاي مرزي، حامله دولت مکلف است در - 3بندالحاقیهاي انرژي بـه مـردم سـاکن در ورس انرژي عرضه نماید، عرضه حاملیا به قیمت ب کشورهاي همجوار قیمت

قانونی دستگاههاي هاي درآمد حاصله پس از کسر سهم. مناطق مرزي وفق قوانین و مقررات جاري خواهد بود .ودنزد خزانه داري کل کشور واریز می ش 210114موضوع ردیف مربوطه، به حساب درآمدعمومی

شده با شرکت ملی نفت ایـران تأیید صالحیتقرارداد شرکتهاي اکتشاف و تولید داخلی اصل -4بندالحاقیاز این قرارداد خرید نفت شرکت ملی نفت ایران اصل و هاي نفتی ، گاز و فرآوردهبراي توسعه میادین و تولید نفت

تسـهیالت سـود به عنـوان وثیقـه و تضـمین بازپرداخـت اصـل و هاي موصوف قراردادو عواید حاصل از شرکتها بانک مرکـزي جمهـوري اسـالمی ایـران و بانکهـاي عامـل .دریافتی شرکتهاي مذکور از بانکها قابل پذیرش است

.کنند براي اجراي این بند را فراهم می سازوکار و تسهیالت الزم هسـتند ) فاینانس(مالی خارجی تأمینخذ حله أرکه در مجدید طرحهاي پاالیشگاهی و پتروشیمی این حکم

.شودنیز شامل می راهزار چهارصدتا مبلغ پس از کسر سهم صندوق توسعه ملی شود به دولت اجازه داده می - 5بندالحاقی

ریال از خالص بدهیهاي قطعی خود به اشخاص حقیقی، حقوقی، تعاونی و خصوصـی کـه ) 400.000.000.000.000(میلیاردرا از محـل و همچنین اجراي تکـالیف ایـن قـانون ایجاد شده 1397ارچوب مقررات مربوط تا پایان سال هدر چ

٤

مقـدار نفـت .تسویه نمایـد یا قیمت منطقه اي تحویل نفت خام به این اشخاص براساس قیمت بورس انرژي .تبصره استاین ) ب(مازاد بر سقف تعیین شده در بند ،خام تحویلی

2 تبصره

- الف) د(بنـد )2(جـزء موضـوع واگـذاري بنگاههـاي دولتـی ، 1398شود در سال به دولت اجازه داده می - 1را از مصارف مربـوط و را انجام دهد 1/3/1384مصوب قانون اساسی ) 44( هاي کلی اصل چهل و چهارم سیاست

.پرداخت کند این قانون) 13( طریق جدول شمارهواگـذاري امـوال و ونی و نهادهاي عمومی غیردولتی از محـل بدهی دولت به بخشهاي خصوصی و تعا - 2هاي متعلق به دولت و مؤسسات و شرکتهاي دولتی به استثناي موارد مصادیق مندرج در اصل هشتاد و دارایی) 44(وچهـارم هاي کلی اصل چهل قانون اساسی و غیرمشمول واگذاري موضوع قانون اجراي سیاست) 83(سوم

این قـانون قابـل ) 18(از طریق جدول شماره با اصالحات و الحاقات بعدي 25/3/1387قانون اساسی مصوب .استپرداخت مواد بـه قـانون یقانون الحاق برخ) 4(ماده مشمول حکم 1398شرکتهاي در حال واگذاري در سال - ب .باشند می) 2(دولت یاز مقررات مال یبخش یمتنظ

است سود سهام خود در شرکتهایی که سـهم دولـت در آنهـا مکلف ) داري کل کشور خزانه(دولت - ج .کنداین قانون واریز ) 5(جدول شماره 130108و به ردیف شماره است را وصول%) 50( درصد کمتر از پنجاه

قـانون اساسـی ) 44(هاي کلی اصل چهل و چهـارم دولت مکلف است با رعایت قانون اجراي سیاست -دو منـابع حاصـل را کند واگذار 1398خود در شرکت بیمه البرز را تا پایان سال مانده سهام باقی 1387مصوب

تا سـقف و واریز نمایدکشور داري کل این قانون نزد خزانه) 5(جدول شماره 310801به ردیف درآمد عمومی ایـن ) 8(جدول شـماره 101000ردیف ) 3(ریال از محل بند )756.000.000.000( هفتصد و پنجاه و شش میلیارد

.کندقانون صرف افزایش سرمایه شرکت سهامی بیمه ایران وزارت ورزش و جوانان مکلف است با همکاري سـازمان بـورس و اوراق بهـادار و سـازمان -1بندالحاقی

ورزشـی پرسـپولیس و -، شرایط پذیرش دو شـرکت فرهنگـی 1398ثر تا پایان شهریور ماه خصوصی سازي حداک )%5(درصـد پـنج پس از پذیرش در بازار پایه فرابـورس و عرضـه . استقالل را در بازار پایه فرابورس فراهم نمایدو باقی سهام سهام آنها به صورت بلوکی) % 51( درصد پنجاه و یک سهام هریک از دو شرکت جهت کشف قیمت،

.شودبه صورت خرد عرضه میقانون برنامه پنجساله ششم توسـعه اقتصـادي، اجتمـاعی و فرهنگـی ) 12(در اجراي ماده - 2بندالحاقی

) 44(هاي کلی اصل چهـل و چهـارم و با رعایت قانون اجراي سیاست14/12/1395جمهوري اسالمی ایران مصوب هـاي بازنشسـتگی اجتماعی و صندوق تأمیندولت مکلف است جهت رد بدهی خود به سازمان ،قانون اساسی

، نسبت به تأدیه بدهیها این قانون) 5(تبصره )و(بند ) 2- 1(لشکري و کشوري پس از اقدام الزم در اجراي جزء از طریـق روشـهاي زیـر ریال با احتساب عملکرد جزء مذکور،)500.000.000.000.000(در سقف پانصد هزار میلیارد

:کنداقدام پـس مقـررات در چهارچوب قوانین و رسد وزیران می که به تأیید هیأتاالمتیاز و حقوق مالکانه ارائه حق - 1

کارشناسی توسط کارشناسان خبره دقیق از محاسباتانرژي با قیمت ترجیحی براي واحدهاي تولیدي موجود در مناطق ویژه اقتصـادي و خوراك تأمین -2

.اند که به موجب قانون تشکیل شده اي مهم در دست اجراي کشور هاي سرمایه ها و طرحهاي تملک دارایی پروژه واگذاري -3 .هاي سازمانی دولتی که باید مطابق قوانین و مقررات به فروش برسد واگذاري خانه -4

.مسئولیت اجراي این بند به عهده وزیر اموراقتصادي و دارایی است

٥

سـود سـهام صـندوق بازنشسـتگی فـوالد در شـرکت دخانیـات ایـران در سـقف یـک هـزار -3بندالحاقیریال پس از واریز به صندوق بازنشستگی فوالد صـرف پرداخـت حقـوق و درمـان ) 1.000.000.000.000(میلیارد

.بازنشستگی فوالد می شودبازنشستگان صندوق ریال از بدهی ناشی ) 10.000.000.000.000(به دولت اجازه داده می شود مبلغ ده هزار میلیارد -4بند الحاقیقـانون اساسـی از سـال )44(چهل و چهارم قانون اجراي سیاستهاي کلی اصل) 29(ماده) 2(از عدم اجراي بند

حمایت از نوسـازي و بهسـازي و به منظورتأمین کند هاي مالی اکنون را از طریق فروش سهام داراییت 1387 .کندبخش تعاون هزینه درهاي تعاونی و ایجاد اشتغال و کارآفرینی، بنگاه

-5الحاقیبندساختهاي الزم را جهت زیر 1398ماه سال ر تا پایان تیرسازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است حداکث -1

سسـات کلیه شـرکتهاي دولتـی، بانکهـا و مؤ .یکپارچه اطالعات شرکتهاي دولتی فراهم نمایدبرداري از سامانه بهرهنسبت به موظفند براي سالهاي برنامه ششم توسعهاین قانون ) 3(انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره

گـذاري، تعـداد رمایه، عملکرد بودجه، اعتبارات سـ ثبت اطالعات خود از جمله بودجه تفصیلی مصوب و اصالحیدر سـامانه مـذکور حـداکثر تـا پایـان )ترکیب آن و نوع قراردادها و حقوق و مزایاي پرداختی به کارکنان(کارکنان

. کننداقدام 1398شهریورماه سال سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است امکان دسترسی به اطالعات سامانه مذکور را به صـورت بـرخط

اطالعات فوق و عـدم اقـدام عدم ارائه. و دیوان محاسبات کشور فراهم نماید داراییاقتصادي و براي وزارت امور .شود در وجوه و اموال دولتی محسوب می هاي مذکور، در حکم تصرف غیرقانونیدستگاه

، دارایـی مـاه یکبـار بـا همکـاري وزارت اموراقتصـادي و امه و بودجه کشور موظف است هر ششسازمان برنهاي برنامه و بودجه ومحاسبات و اقتصادي مجلس شـوراي عملکرد شرکتهاي موضوع این بند را به کمیسیون گزارش

.اسالمی ارائه کندمکلف است با همکاري سازمان برنامه به منظور تقویت نظام مدیریت، سازمان اداري و استخدامی کشور -2

هاي مدیریتی کلیه مدیران عامـل و دستورالعمل شرایط احراز پست، داراییوبودجه کشور و وزارت امور اقتصادي و مدیره شرکتهاي دولتی و وابسته به دولت و شرکتها و افـرادي کـه بـه نماینـدگی صـاحب سـهم در هیأتاعضاي

. ، تهیـه و ابـالغ نمایـد 1398شوند را حداکثر تا پایـان تیرمـاه سـال هیأت مدیره معرفی میشرکتها به عنوان عضو ههاي مذکور موظفند ظرف مدت سه ماه بعد از ابالغ این دستورالعمل، جـایگزین کلیـه افـرادي کـه شـرایط دستگا

دیوان محاسبات کشور موظف است گزارش عملکرد این بند را تا .مندرج در این دستورالعمل را ندارند تعیین کنند .کندفراد متخلف مطابق قانون برخورد تهیه و به مجلس شوراي اسالمی ارسال و با ا 1398پایان بهمن ماه سال

قانون محاسبات عمومی کشور و سـایر شـرکتهایی ) 4( سسات موضوع مادهتمامی شرکتهاي دولتی و مؤ -3دولتـی و شـرکتهاي مؤسسـات هـا، منفرداً یا مشترکاً به وزارتخانهسرمایه و سهام آنها %) 50(درصد پنجاه که بیش از

دولتی که شمول قوانین و مقررات عمومی به آنهـا مسـتلزم مؤسساتن شرکتها و دولتی تعلق داشته باشد و همچنیذکر یا تصریح نام است از جمله شرکت ملی نفت ایران و شرکتهاي تابعه و وابسـته بـه وزارت نفـت و شـرکتهاي

عه، سازمان تابعه آنها، بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران، سازمان گسترش و نوسازي صنایع ایران و شرکتهاي تاب :توسعه و نوسازي معادن و صنایع معدنی ایران و شرکتهاي تابعه مکلفند

یه تأییدخذ براي أ 1398ماه سال انزدهم خردادخود را حداکثر تا پ 1398صوتجلسات تصویب بودجه سال - 3- 1از سازمان برنامه و بودجه کشور براساس ارقام مندرج در این قانون با رعایت مفـاد دسـتورالعمل تهیـه و تنظـیم بودجـه

.کنندمربوط، ارائه ) کید بر ارائه بودجه تفصیلیبا تأ( انتفاعی وابسته به دولت مؤسساتشرکتهاي دولتی، بانکها و 1397این قانون براي تصویب صـورتهاي مـالی ) 20( بصرهت) و(مجامع عمومی خود را با رعایت بند -2-3

ام مهرمـاه سـال صورتجلسات مربوط را حداکثر تا سـی و کنندبرگزار 1398حداکثر تا سی و یکم شهریورماه سال .وزارت اموراقتصادي و دارایی برسانند تأییدبه 1398

٦

می به امضـاي رئـیس سـازمان صورتجلسات مجامع عمومی خود را پس از امضاي رئیس مجمع عمو -3-3ام مغـایر ایـن رویـه، تخلـف محسـوب هرگونه اقـد . برسانند داراییبرنامه و بودجه کشور و وزیر اموراقتصادي و

.هاي مزبور را نداشته باشد، فاقد اعتبار قانونی خواهد بودشود و صورتجلساتی که امضا میهـا و نقـدینگی توسـط اسـتفاده بهینـه از سـرمایه دولتـی و وري در شرکتهاي در راستاي افزایش بهره -4-3

مدیره و مدیرعامل شـرکتهاي دولتـی در هیأتمدیریت شرکتهاي دولتی، پرداخت هرگونه پاداش ساالنه به اعضاي هاي جاري و ثابـت، داراییاهش زیان انباشته، افزایش افزایش سود، ک(وري بهره، صرفاًَ براساس افزایش 1398سال

در غیر این صورت، هرگونه پرداخت پاداش به . باشدمی) ز بازپرداخت تسهیالت و سایر بدهیهاا ها اعمکاهش بدهیدر مـوارد . شوددر وجوه و اموال دولتی محسوب می مدیره و مدیرعامل، در حکم تصرف غیرقانونی هیأتاعضاي

تأییـد بعـد از دیرعامل باشـد، مدیره و مـ هیأتاستثناء که هرگونه کاهش یا افزایش موارد فوق خارج از اختیارات .باشدمیپذیر اش در چهارچوب قوانین مربوط امکانسازمان برنامه و بودجه کشور، پرداخت پاد

.ج از وظایف مندرج در اساسنامه و اهداف تعیین شده براي شرکتهاي دولتی، ممنوع استرهرگونه فعالیت خا - 4ي و استخدامی کشور، آمار نیـروي انسـانی خـود را در شرکتهاي دولتی مکلفند با هماهنگی سازمان ادار -5

به سازمان برنامه 1398یه مربوط را حداکثر تا آخر تیرماه سال تأییدسامانه کارکنان نظام اداري کشور ثبت نمایند و کـل 1398هاي پرسنلی در اصالحیه احتمالی قانون بودجه سال ئه نمایند تا مبناي محاسبه هزینهو بودجه کشور ارا

.کل کشور قرار گیرد 1399کشور و الیحه بودجه سال ماه از زمان ابالغ این قانون نسـبت بـه تعیـین، ابـالغ و اعـالم دولت مکلف است حداکثر ظرف مدت یک - 6

مدیره موظـف و غیرموظـف شـرکتهاي دولتـی و وابسـته بـه نهادهـاي هیأتحقوق و مزایاي مدیران عامل و اعضاء هاي مشمول موظفند حقوق و مزایاي مصـوب کوچک، متوسط و بزرگ اقدام نماید و کلیه شرکت عمومی در سه سطح

.تخلف از این بند در حکم تصرف در اموال عمومی است. آن پرداخت نماید مطابق 1398را از ابتداي سال ت و نیـرو و هـاي نفـ با همکاري وزارتخانـه دارایینامه اجرائی این بند توسط وزارت امور اقتصادي و آیین

.رسدت وزیران میشود و به تصویب هیأمیسازمان برنامه و بودجه کشور تهیه

3 تبصرهدر سـال ،مجمع تشخیص مصلحت نظام 23/12/1395مورخ 0101/94344شماره رعایت مصوبه با - الف

قبـل، ســال یهســهم مانـده یطرحها عالوه بر بـاق يبرا) ینانسفا(ی خارج یمال ینتأم یالتسقف تسه 1398 یخـارج یمـال یالتکه اسـتفاده از تسـه يموارد در .شود یم ییندالر تع)30.000.000.000( یلیاردم سی یـالیمعادل ر

يهـا ینـه بر بازپرداخت اصـل و هز یمبن یرانا یاسالم يدولت جمهور ینمنوط به تضم یبا مجوز قانون) فاینانس( یـر باشـد، وز یالمللـ ینب يا سسات توسعهؤو بانکها و م یکارگزار خارج يخذشده از منابع بانکهاأ یمال یالتتسه

و یکل يها از طرف دولت ضمانتنامه یندگیبه نما یرانهیأت وز یبمجاز است پس از تصو اییو دار يامور اقتصادبـا آن را يامضـا یـار اخت یـا صـادر و ماه را حداکثر ظرف مدت یک مذکور يطرحها يبرا یازمورد ن یاختصاص یا

.کند یضتفوربط تصویب هیأت وزیران به مقام مسؤول ذيبـا سـپردن یـز نبنیـان و شرکتهاي دانش یدولتیرغ یعموم يو نهادها یو تعاون یخصوص هايبخش يطرحها

و بازپرداخت اصل و سود هر یـک از مذکور استفاده کنند یالتتوانند از تسه یعامل م يالزم به بانکها يها ینتضم .شودمیمذکور از محل عایدات طرح تأمین و پرداخت طرحهاي

ینمأت) ینانسفا( یخارج یمال یالتکه منابع آنها از محل تسهشوراي اقتصاد مصوب يهاطرح یهدر مورد کل، وزارت )یخـارج یمال ینمأاستفاده از ت يبرا یتاولو أییدمنظور ت به(ربط يدستگاه اجرائی ذ أییدیهخذ تأشوند، یم

منظـور کنتـرل به(یران ا یاسالم يجمهور ي، بانک مرکز)یمنظور صدور ضمانتنامه دولت به( ییو دارا ياقتصادامور ـ يکنتـرل طرحهـا يبـرا صرفاً(و سازمان برنامه و بودجه کشور ) کشور يتراز ارز یریتتعادل و مد یبخـش دولت

یـک ه و بازپرداخت اصل و سود هربود يضرور) يا یهسرما يها ییتملک دارا يشرکتها و طرحها يشامل طرحها . باشد یقانون قابل پرداخت ماین شده در ینیب پیشمنابع یاطرح و یداتاز طرحها از محل عا

٧

،اقتصـادي توسـعه برنامـه پنجسـاله ششـم قـانون ) 4( مـاده ) پ( هاي بند با رعایت اولویتاقتصاد يشوراکه یبخش دولت يالت مذکور را به طرحهایتسه 14/12/1395اجتماعی و فرهنگی جمهوري اسالمی ایران مصوب

.دهد یباشند، اختصاص م یطیمح یستو ز یمال ي،، اقتصادیفن یهتوج يداراالزم از ینخـذ تضـم موظف است پس از أ ییو دارا يوزارت امور اقتصاد ی،دولتیرغ يخصوص طرحها در

طرحهـا صـادر شـده اسـت، نسـبت بـه صـدور مالکاناز یخذ وثائق مناسب و کافأمل که به پشتوانه عا يبانکها . کندنامه بازپرداخت اقدام ضمانت

الذکر را فوق) فاینانس(دالر از تسهیالت تأمین مالی خارجی )1.000.000.000(دولت مجاز است یک میلیارد المللی به منظور تجهیـز آزمایشـگاهها و کارگاههـاي اي بین توسعه براي استفاده از منابع بانکها و مؤسسات مالی و

اي دولتی با تضمین دولت و دانشگاهها، مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و فناوري و مراکز آموزش فنی و حرفه .بازپرداخت آن، از محل اعتبارات بودجه عمومی تأمین کند

در سـال 3/6/1395مصـوب کـل کشـور 1395قانون اصالح قانون بودجه سال ) 38(اجراي تبصره - ب .تمدید می شود 1398

اسـالمی، اي از جملـه بانـک توسـعه شده از بانکهاي توسعه منظور تسریع در جذب تسهیالت تصویب به -جکننـده از دسـتگاههاي اسـتفاده و بانـک توسـعه و تجـارت اکـو، ) AIIB(هاي آسیایی گذاري زیرساخت بانک سرمایه

ایـن تبصـره پـس از موافقـت سـازمان برنامـه و بودجـه کشـور در )الـف (تسهیالت مذکور مجازند در سقف بند ایـن ) 1(شده براي اجراي طرحهاي با پسوند وامی مندرج در پیوست شـماره بینی چهارچوب سقف اعتبارات پیش

.قتنامه متبادله با سازمان مذکور اقدام کنندکرد آن در چهارچوب مواف قانون نسبت به هزینههـا و دسـتگاههاي سهم دستگاه توسط شـهرداري %) 15(درصد پانزده تأمیندولت مجاز است درصورت -د

دالر از )2.000.000.000(ربط و تعهد به بازپرداخت اصـل و سـود توسـط همـان دسـتگاه حـداقل دو میلیـارد ذيبرداري از خطوط مترو و طرحهـاي کـاهش آلـودگی هـوا ت ساخت و بهرهتسهیالت خارجی این تبصره را در جه

.هاي این تسهیالت اقدام کند دولت موظف است نسبت به تضمین اصل و هزینه. اختصاص دهد

4تبصرهاز محل منابع در اختیار نسبت به اعطاي تسهیالت 1398در سال شود یاجازه داده مبانکهاي عامل به -الف

: به موارد زیر اقدام کنند ریالی -ارزي يا توسـعه يطرحهـا يو نهادهـاي عمـومی غیردولتـی بـرا یتعـاون ی،خصوص يبخشها گذاران یهسرما -1در راسـتاي افـزایش ضـریب بازیافـت همراه يگازها يآور مشترك و جمع یادینم یتنفت و گاز با اولو یباالدست

نفـت و گـاز موجـود در مخـازن و یتبدون انتقال مالک ذخایر نفتی درجاداراي مخازن و احیاي چاههاي قدیمی از آنها یديتول

و حداقل پنجـاه مشارکت با معدن و صنعت بخش اي توسعه هاي سازمان زیربنایی و اي توسعه طرحهاي -2 اي یافته براساس مزیتهاي منطقه تعاونی با اولویت مناطق محروم و کمترتوسعه و خصوصی بخش%) 51(درصدي یک

نهادهاي عمومی غیردولتی براي طرحهاي صنایع تکمیلی و و گذاران بخشهاي خصوصی، تعاونی سرمایه -3 تبدیلی چغندرقند

یالت تسـه ياعطـا از محل منابع در اختیار نسبت به 1398در سال شود یاجازه داده مبانکهاي عامل به -بهـاي سـازمان يا توسـعه يطرحهـا يبرا ها شهرداريی و تعاون ی،خصوص هايبخش گذاران یهسرما به ریالی -يارز

یـت بدون انتقال مالک و همچنین حمل و نقل دریایی شهري مختلف حمل و نقل درون و برون اي و نیز انواع توسعه یـن ا ربـط يو ذ ابعهت يها و شرکتها سازمان ینو تضم يوزارت راه و شهرسازاي و هاي توسعه سازمان یو با معرف

یا یکشور در قبال أخذ حق دسترس يها یاريها و ده يسازمان امور شهردار ینوزارت کشور با تضم یاوزارتخانه و .دنو سود آن اقدام کن یهتا استهالك اصل سرما کنندگان به استفاده فروش خدمات

.شدمنتقل )9( به تبصره -ج

٨

خارجی اقدامات قـانونی الزم کننده مالی تأمینشود پس از عقد قرارداد با به دولت اجازه داده می - دـ ) فاینانس(تسهیالت مالی خارجی %) 15( درصد سهم پانزده تأمینبراي را ابع صـندوق توسـعه ملـی از محل من .هزینه نماید براي طرحهاي ریلیو عمل آورد به

بـا نـرخ ،شود کلیه منابعی که از محل منابع صندوق توسعه ملی تبدیل به ریال میمحاسبه - بندالحاقی .است )نیما( نظام یکپارچه مدیریت ارزي امانهس

5 تبصره :با رعایت قوانین و مقررات 1398شود در سال اجازه داده می

یال اوراق مالی اسـالمی ریـالی ر)45.000.000.000.000(یلیارد م چهل و پنج هزارتا سقف شرکتهاي دولتی - الفاقتصـاد يشـورا یبتصـو خود که بـه محیطی و زیست مالی ،براي اجراي طرحهاي داراي توجیه فنی، اقتصادي

.، منتشر کنندتوسط خود اصل و سود و بازپرداختتضمین با رسد، یمجـدول 310108شـماره یـف منتشر و منابع حاصل را به رد )ارزي - ریالی(ی اسالمی اوراق مالدولت -ب

و طرحهـاي امتمـ یمـه ن اي یهسـرما هـاي یـی تملک دارا يبه طرحها یزيمنابع وار .کند واریزقانون ینا) 5(شماره اي اسـتانی و هـاي سـرمایه ، اعتبارات طرحهـاي تملـک دارایـی )1(شماره یوستمندرج در پساماندهی دانشگاهها

قـانون یـن ایافتـه اي خاتمـه هاي سـرمایه نشده طرحهاي تملک دارایی ردیفهاي متفرقه و همچنین تعهدات پرداختهـاي سـود و هزینـه .شـود ینـه با سازمان برنامه و بودجه کشور هز متبادله موافقتنامـهتا براساس یابد یاختصاص م

.شده و قابل پرداخت است بینی این قانون پیش) 9(مربوط به انتشار اوراق مذکور در جدول شماره هـزار یسـت و نـود دومبلغ 1398 نشده از محل این بند تا پایان سال سقف مجاز اوراق منتشره تسویه

.باشد ریال می)290.000.000.000.000(یلیارد مدر سـقف اعتبـار البات معوق براي مط تبصره ینا) ب(و ) الف( يبندها ينرفته طرحها اوراق فروش -ج

ربط و سازمان برنامـه و بــودجه ذيمدیر امور مالی - حساب يذ و طرح با تأیید رئیس دستگاه اجرائیهمان و کنندگان تجهیـزات تأمین، پیمانکاران، مشاوراناعم از (تمامی طلبکاران طرح مذکوربه ي کشـور قابل واگذارهـا از جملـه تملـک اراضـی و تأدیـه بـدهی طرحهـاي سـاماندهی هاي طرحها و پـروژه همچنین سایر هزینه

.است) دانشگاهها هـا يامور شهردارسازمان ( وزارت کشور ییدهاي وابسته به آنها با تأ هاي کشور و سازمان شهرداري - دبـا تضـمین مالی اسالمی ریالی ریال اوراق )80.000.000.000.000(یلیارد هزار مهشتاد سقف تا )کشور هاي یاريو ده

از سـقف %) 60( درصد شصتحداقل .ها منتشر کنند شهرداريهمان خود و با بازپرداخت اصل و سود آن توسط و حمل و نقل شهري و بازآفرینی شهري بافت فرسوده پیرامون حـرم اوراق موضوع این بند به طرحهاي قطار شهري

اختصـاص )ع(و حضرت احمـدبن موسـی ) ع(م حسنی، حضرت عبدالعظی)س(، حضرت معصومه)ع(مطهر امام رضاي و حمـل و نقـل شـهري و قطـار شـهر يطرحهـا ياجـرا ياوراق برااین بازپرداخت اصل و سود ینتضم. یابد می

%) 50( درصـد دولـت و پنجـاه %)50( درصـد به نسـبت پنجـاه فرسوده پیرامون حرم هاي مطهر بازآفرینی شهري بافت .باشد سهم دولت برعهده سازمان برنامه و بودجه کشور می%) 50( درصد است و تضمین پنجاه ها يشهردار

رنامـه و سازمان بشهرداري مربوطه سقف مطالبات معوق طرح با تأیید نرفته این بند در اوراق فروش .باشد طرح میآن طلبکاران و بـودجه کشـور قابل واگذاري به

بـا حفـظ این قانون را ) 5(جدول شماره 310103موضوع ردیف درآمدي اسناد خزانه اسالمی ،دولت - هیکصـد تا سقف و صادرسال تا سه با سررسیدو در سقف نرخ سود مصوب شوراي پول و اعتبار قدرت خرید

یندر قـوان سـناد ا یـن اصـل ا بازپرداخـت .واگـذار کنـد به طلبکـاران ریال)130.000.000.000.000( یلیاردمو سی هزار محـل اعتبـارات ردیفهـاي کل کشور موظف است از يدار و خزانهشود می ینیب یشکل کشور پ یسنوات يها بودجه

براي تأدیـه طلـب طلبکـاران بـوده و این اسناد . کندآن اقدام یهنسبت به تسو این قانون) 8(فصل مربوطه و جدولهاي صادره توسـط سـازمان برنامـه و بودجـه کشـور و از محـل اعتبـارات اساس ابالغ اعتبار و تخصیص صرفاً بر .شود اي مندرج در این قانون صادر می هاي سرمایه اي و تملک دارایی هزینه

٩

-وو یتعـاون ( یو حقـوق یقـی اص حقخود بـه اشـخ یقطع یهايبده، خزانه یهتسودولت از طریق اسناد - 1ـ یجادا 1397سال یانمقررات مربوط تا پاقوانین و که در چهارچوب ) یخصوص ی معـوق شده، با مطالبات قطع

پنجاهتا مبلغ بدهیها به صورت نقدي %) 25(مشروط به پرداخت بیست و پنج درصد دولت از اشخاص مزبور 530000- 48و ردیـف ) 5(جـدول شـماره 310106موضوع ردیف درآمـدي (ریال )50.000.000.000.000(هزار میلیارد

کـه در الـذکر فـوق دولت از اشخاص ی قطع مطالبات. کند یهخرجی تسو - صورت جمعی به) 9(جدول شماره بـه 1/2/1394مصـوب کشـور ینظام مال يو ارتقا پذیر رقابت یدقانون رفع موانع تول) 2(ماده ) پ(بند ياجرا یتعـاون ( یو حقوق یقیحقو مطالبات اشخاص مذکور هايدولت به شرکت یمنتقل شده با بده یدولت هايشرکت

اي بـا بـدهی اشـخاص یادشـده بـه بانکهـا و هاي سـرمایه از دولت بابت طرحهاي تملک دارایی) یو خصوصوسـیله به مؤسسات اعتباري غیربانکی از طریق تسویه بدهیهاي بانکها و مؤسسات اعتباري غیربانکی به دولت

.استیه قابل تسواین اسناد شود در صورت درخواست متقاضیان، مطالبات قطعی اشـخاص حقیقـی و به دولت اجازه داده می - 2

ایجـاد شـده و همچنـین 1397حقوقی خصوصی و تعاونی که در چهارچوب قوانین و مقـررات تـا پایـان سـال ، شـرکت پیمانکاران قرارگاه خاتم االنبیـاء گی، بانکها، صندوقهاي بازنشست ،مطالبات نهادهاي عمومی غیردولتی

هـاي نیـرو و جهـاد و نیز شرکتهاي دولتـی تابعـه وزارتخانـه ملی نفت ایران و شرکتهاي تابعه و وابسته به آنها 1396کشاورزي بابت یارانه قیمتهاي تکلیفی از دولت که در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط تا پایان سـال

تـا بانکها و مؤسسات اعتباري غیربـانکی کـه بانک مرکزي یا شده به ایجاد شده است را با بدهی اشخاص یادتـا مبلـغ ایجاد شده از طریق تسویه بدهیهاي بانکها و مؤسسات غیربانکی به بانـک مرکـزي 1396پایان سال

خرجـی از طریـق انتشـار - معیبه صورت ج 1397قانون بودجه سال ) 5(تبصره) و(بند) 1(استفاده نشده جزء :اسناد تسویه خزانه به شرح زیر تسویه نماید

تسویه خزانه براي اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصـی و ) اوراق(حداقل تهاتر بدهی از طریق اسناد -1-2تهـاتر بـدهیهاي نهادهـاي عمـومی مانـده آن جهـت و بـاقی الذکر است مانده فوقمبلغ )%50(درصد پنجاه تعاونیصـرفاً بابـت (هاي آموزش و پرورش، نیرو و جهاد کشـاورزي ولتی، بانکها و شرکتهاي دولتی تابعه وزارتخانهغیرد

اجتماعی تأمینشده و قطعی سازمان و شرکت ملی نفت ایران با اولویت مطالبات حسابرسی) یارانه قیمتهاي تکلیفی .رسد به مصرف می

) ره(امـام ریال از منابع این جزء به ستاد اجرائی فرمان حضـرت )15.000.000.000.000(هزار میلیارد پانزدهتا سقف .یابد می تابعه و وابسته آن اختصاص و شرکتهاي

نشـده سـهم نهادهـاي عمـومی غیردولتـی و مانـده مصـرف 1398دولت مجاز است در پایان آذرمـاه -2-2 .کند هاي مذکور را با بدهیهاي بخشهاي دیگر تسویه شرکتهاي دولتی تابعه وزارتخانه

شده در این بند، امکان نقل است به منظور استفاده حداکثري بانکها از فرآیند تعریف کلفبانک مرکزي م -3-2را در بـازار مطالبات بانکها از اشخاص غیردولتی و مطالبات بانک مرکزي از بانکهـا و انتقال مطالبات بانکها از دولت،

ظرف مدت دوماه از ابالغ این اي است که نامه آیین، مطابق مطالبات ضوابط نقل و انتقال این. بین بانکی فراهم نماید .رسد به تصویب هیأت وزیران می قانون به پیشنهاد بانک مرکزي

هـا، ه مطالبات با منشأ قانونی نهادهاي عمومی غیردولتی، شـرکتهاي دولتـی، بانکهـا، بیمـه نحوه تسوی -4-2اي خواهـد بـود کـه بـا نامـه هاي مقدسه با حسابرسی ویژه با رعایت ضوابط قانونی مطابق آیین ها و آستان اتحادیه

.رسد وزیران می تصویب هیأت پیشنهاد مشترك سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادي و دارایی بهایجاد طلب جدید از دولت در صورتی مجاز خواهد بود که از قبل تعهد و تضمین آن با مبناي قانونی -5-2

.توسط سازمان برنامه و بودجه کشور صادر شده باشدالتفـاوت مابـه (هـاي تـأخیر موضوع این حکم، کلیه جریمههمزمان با تسویه اصل و سود مطالبات بانکهاي - 2- 6

مورد اشخاصی که اصل و بدهی مطالبات آنها طبـق حکـم در) وجه التزام تأخیر تأدیه دین و نرخ سود مندرج در قرارداد

١٠

شود و بانکها در این خصوص از دولت و بدهکاران کـه بـدهی آنهـا اند، بخشوده می این جزء تهاتر و تعیین تکلیف شده .نخواهند داشتادعائی تسویه شده

تسویه بدهی دولـت بـه میزان تسویه مطالبات بانکها از شرکت ملی نفت ایران مبالغ آن به حساب به -7-2 .افزایش سرمایه دولت در این شرکت منظور خواهد شد شرکت ملی نفت ایران و شرکتهاي تابعه و وابسته و یا

د ماهانـه بودجـه وزارت امور اقتصادي و دارایی مکلف است عملکرد این بند را در گـزارش عملکـر -8-2شـده منابع استفاده 1/6/1366قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ) 103(عمومی منعکس نماید و در اجراي ماده

.از محل افزایش بدهی دولت به بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران را در صورتحساب عملکرد بودجه درج کنددر حکـم مطالبـات آنهـا از دولـت تابعه وزارت نیـرو هاي برق از شرکتکننده تولیدمطالبات شرکتهاي -9-2

.باشد میسقف . افزایش پایه پولی از این محل ممنوع است. شود مبلغ مزبور به عنوان بدهی دولت به بانک مرکزي ثبت می

1398حداکثر تا پایـان خردادمـاه سـال مجاز تسویه بدهی هر بانک و مؤسسه اعتباري به بانک مرکزي توسط این بانک بـه بانـک مرکـزي را بـه ) جز بانـک مسـکن هب(دولت مجاز است تمام یا بخشی از بدهی بانکهاي دولتی .شود عیین میت

.به عنوان سرمایه دولت در بانکهاي دولتی منظور نمایدرا حساب بدهی دولت به بانک مرکزي منتقل کند و مبلغ مذکور .است داراییولیت اجراي این بند به عهده وزیر امور اقتصادي و مسؤ

هـاي برنامـه و بودجـه و گزارش عملکرد این بند به صورت سه ماهه، به دیوان محاسبات کشور، کمیسیون .شود محاسبات و اقتصادي مجلس شوراي اسالمی ارائه می

نامه اجرائی این بند به پیشنهاد مشترك سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت امور اقتصادي و دارایی و آیین .رسد می وزیران قانون به تصویب هیأتک مرکزي پس از تصویب این بان

میلیـارد هـزار کشور، تـا مبلـغ یکصـد داري کل هاي خزانه منظور استمرار جریان پرداخت بهدولت -زو اسـناد مزبـور را صـرف کنـد منتشراسناد خزانه اسالمی با سررسید کمتر از یک سال ریال )100.000.000.000.000(

.کند نقانواین موضوع ) با اولویت اعتبارات استانی(هاي ابالغی از سوي سازمان برنامـه و بودجه کشـور تخصیصانتقال تعهدات مربوط به . باشد کشور می داري کل هاي خزانه این اسناد در سررسید، مقدم بر تمامی پرداخت تسویه

.ع استممنو ،اسناد منتشره به سال بعد پنجـاه تــا معـــادل 1398در سـال شـده یدبازپرداخـت اصـل و سـود اوراق سررس دولت براي - حمترتـب بـر هـاي ینهاصل و سود و هز. کندمنتشر مالی اسالمی ریالیاوراق یالر)50.000.000.000.000( یلیاردهزارم .شود بینی می یشکشور پ لک یسنوات يها اوراق در بودجه ینانتشار اوزارت نفت و طرحهاي گذاري در طرحهاي نفت و گاز با اولویت میادین مشـترك سرمایه منظور به - ط

ربط و هاي مذکور از طریق شرکتهاي تابعه ذي وزارتخانه وزارت صنعت، معدن و تجارت،اي زیربنایی و توسعههــزار میلیــارد ســی و پــنجدر ســقف ) ریــالی یــا ارزي(مــالی اســالمی اوراق بــا تصــویب شــوراي اقتصــاد،

یشاز محل افزا شرکتهاي مذکوربازپرداخت اصل و سود این اوراق توسط و کند منتشر ریال )35.000.000.000.000(بـراي طرحهـاي وزارت صـنعت، معـدن و (و عایدات طـرح ) براي طرحهاي وزارت نفت(یادین تولید همان م

.تضمین کنند) تجارتدالر )3.000.000.000( یلیـارد سـه م عادلتا سقف م ربط ابعه ذيوزارت نفت از طریق شرکتهاي دولتی ت - ي وسـود اصـل بازپرداخت براي این اوراق .کند منتشر یرانوز هیأت یببا تصو) ریالی یا ارزي(ی اسالمیاوراق مال

بــدهیهاي بازپرداخــت همچنـین و سررسیدشــده تضـامین و بــانکی تسـهیالت سررسیدشــده ریـالی -ارزي اوراق هاي مـذکور کتشـر گیـرد و تعلـق مـی نفـت دسـتی باال طرحهاي متقابل بیع قراردادهاي پیمانکاران هب سررسیدشده

اوراق .کننـد یهخـود تسـو یسـال از محـل منـابع داخلـ پـنج حـداکثر تـا ااصل و سود اوراق منتشرشده ر ندموظفطلبکـاران / پیمانکاران واگذاري بهو سازمان برنامه و بـودجه کشـور قابل وزارت نفت با تأیید نرفته این بند فروش

.باشد طرحها می

١١

-كاي در بازارهاي پول و سرمایه کشور، کمیتـه یاسالم یمنظور مدیریت تبعات احتمالی انتشار اوراق مال به -1

يمتشکل از رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور، وزیر امور اقتصادي و دارایی و رئیس کل بانک مرکزي جمهـور نرخهاي سود اسـمی اوراق منتشـره بـه . بر نحوه انتشار اوراق موضوع این قانون نظارت خواهند کرد انریا یاسالم

.شود این تبصره توسط این کمیته تعیین می) هـ(استثناي سازوکار مربوط به نرخ اسناد خزانه در بندتبصـره از هرگونـه این) ح(و ) ز(، )و(اوراق و اسناد منتشره جهت تسویه بدهی دولت موضوع بندهاي -2

.بررسی در کمیته مذکور مستثنی استشـود نیـز نحوه صدور انتشار اوراق مربوط به شرکتها و دستگاههایی که بدون تضمین دولت منتشـر مـی -3

.باشد این بند می) 1(مشمول جزء .ت استوزارت امور اقتصادي و دارایی به نیابت از دولت مسؤول انتشار اوراق مالی مربوط به دول -4 .شود اوراق و اسناد این تبصره مشمول مالیات نمی - ل اسـالمی جمهـوري مرکـزي بانک تورم، کنترل و سود نرخهاي مدیریت و پولی سیاست اجراي منظور به -م ازاي در مذکور گیري اوراق وثیقه و دولت منتشره اسالمی مالی اوراق فروش و خرید و باز بازار عملیات انجام ایران .دهد اعتباري را انجام می خط اعطاي یا و بانکها برداشت اضافه

دولـت و منتشـره اسالمی مالی اوراق فروش و خرید به مجاز صرفاً ایران اسالمی جمهوري مرکزي بانک -1 .است مزبور بازار در شده کشف هاي قیمت با و ثانویه بازار در بانک مرکزي،

بـاز و نیـز وثیقـه گیـري اوراق مـالی بـازار عملیات اجراي صورت ، درشود به دولت اجازه داده می - 2 را کـه به بانکهـا خود شده حسابرسی و بدهیهاي قطعی از بخشی مرکزي، بانک توسط اسالمی دولتی از بانکها

تــا ســقف دویســت هــزار میلیــارد اســت، شــده ایجــاد 1397ســال پایــان تــا قــوانین چهــارچوب در .سازي کند داربها ریال)200.000.000.000.000(

و تیریواسط با مـد هاينهاد سینسبت به تأس شود یاجازه داده م ییو دارا يبه وزارت امور اقتصاد - 3ـ با انتقال مالک دیجد یمال يواسط موضوع قانون توسعه ابزارها و نهادها ياستفاده از نهادها ایدولت تیمالک ت،یمربوط يها و پرداخت ها افتیدر و بین ارکان انتشار معامالت. کند اماقد) یالیر - يارز(انتشار اوراق بهادار يبرا

ـ واسط، مشـمول معاف هايعدم استفاده از نهاد اینظر از استفاده بند، صرف نیبه انتشار اوراق موضوع ا و هـا تی .شود یکشور م ینظام مال يو ارتقا ریپذ رقابت دیقانون رفع موانع تول) 14(حکم ماده اتیمستثن

عنوان پشتوانه هدولت ب و مطالبات ها ییدارارأساً از شود یاجازه داده م ییو دارا يوزارت امور اقتصادبه -4ضوابط و معیـار و نحـوه .کنداستفاده یقانون فاتیتشر تیتبصره بدون رعا نیموضوع ا یاسالم یانتشار اوراق مال

.رسد اجراء به پیشنهاد وزارتخانه مذکور به تصویب هیأت وزیـران میبـه اسـتثناي اسـناد سقف استفاده دولت از اوراق موضوع این تبصره براي مصارف بودجـه عمـومی - ن

نامه ششـم برقانون ) 4(شده در جدول شماره بینی حداکثر معادل سقف پیش این تبصره،) و(تسویه موضوع بند .ها در بودجه عمومی را ندارد باشد و اجازه مصرف از اوراق منتشره مربوط به شرکتها و شهرداري توسعه میایجاد طلب جدید از دولت در صورتی مجاز خواهد بود که از قبل تعهد و تضمین آن با مبناي قـانونی -س

.توسط سازمان برنامه و بودجه کشور صادر شده باشدمـاده )پ(و مطالبات موضوع بنـد هایتبصره و بده نیا) و(بند موضوع يهایبده دییو تأ یدگیمرجع رس -ع

سازمان برنامه و بودجـه کشـور و وزارت توسط کشور، ینظام مال يو ارتقا ریپذ رقابت دیقانون رفع موانع تول )1( .شود یم نییتع ییو دارا يامور اقتصاد

اسـالمی –ریال اوراق مالی ) 10.000.000.000.000(مبلغ ده هزار میلیارد به دولت اجازه داده می شود - 1بندالحاقیسـازمان نوسـازي، ( پرورشی و ورزشی وزارت آموزش و پرورش ،جهت احداث، تکمیل و تجهیز فضاهاي آموزشی

.منتشر نماید) توسعه و تجهیز مدارس کشور

١٢

تملک اراضی مربوط بـه همـان دیه بدهی ناشی ازتأ خزانه اسالمی براياستفاده از اسناد - 2بند الحاقی ارچوب قانون برنامه پنجسـاله ششـم توسـعه و ایـن قـانون ههاي ملی و استانی در چ طرح در طرحها و پروژه

.بالمانع است

6تبصره اصـالحات و 4/12/1366قانون مالیاتهاي مستقیم مصوب ) 84(سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده - الف

نرخ مالیات برکـل . ریال تعیین می شود) 000/000/330(ساالنه مبلغ سیصد و سی میلیون 1398بعدي آن در سال ) 2(و ) 1(به استثناي تبصـره هـاي (العاده و کارانهردولتی اعم از حقوق و مزایاي فوقدرآمد کارکنان دولتی و غی

اي از مقـررات قانون اصالح پـاره ) 5(و با رعایت ماده قانون مالیاتهاي مستقیم و اصالحات بعدي آن) 86(مادهمازاد بر مبلغ مذکور تا یک و ) با اصالحات و الحاقات بعدي 16/12/1368ت علمی مصوب مربوط به اعضاي هیأ

و نـیم برابـر آن و نسبت به مازاد یک و نـیم برابـر تـا دو )%10(درصد ده نیم برابر آن مشمول مالیات ساالنهو نسبت به مازاد دو و نیم برابر تا چهار برابـر آن مشـمول مالیـات )%15(درصد پانزده ت ساالنهمشمول مالیا

)%25(درصد بیست و پنج مشمول مالیاتتا شش برابر ربرابر و نسبت به مازاد چها )%20( درصد بیست ساالنهمالیـاتی اشـخاص موضـوع میـزان معافیـت .می باشـد %) 35( درصد نسبت به مازاد شش برابر سی و پنجو ریال تعیین ) 258.000.000(قانون مالیاتهاي مستقیم ساالنه مبلغ دویست و پنجاه و هشت میلیون) 101(و ) 57(مواد

.می شودعـالوه بـر دریافـت نـرخ وزارت نیرو از طریق شرکتهاي آبفاي شهري سراسر کشـور مکلـف اسـت - بریال از مشترکان آب دریافـت و )200( دویستمبلغ ،شهري، به ازاي هر مترمکعب فروش آب شرب بهاي آب

یلیـارد منهصـد و شصـت و پـنج تـا سـقف ریافتیوجوه د%) 100(درصد صد .داري کل کشور واریز کند به خزانهصـرفاً جهـت آبرسـانی در بودجه شرکت مزبور در ردیف معین از محل حساب مذکور ریال)965.000.000.000(

آبرسـانی شـرب عشـایري و بـراي اعتبار مذکور %) 20(درصد بیست. یابد شرب روستایی و عشایري اختصاص میکمبـود آب شـرب سـالم بـین جمعیـت و براسـاس شـاخص براي آبرسانی شـرب روسـتایی %) 80(درصد هشتاداز مبادلـه سشود تا پ کت مهندسی آب و فاضالب کشور توزیع میماهه از طریق شر هاي کشور در مقاطع سه استان

سـازمان یـا هـا و و شرکتهاي آب و فاضالب روستایی استانها استان ریزي مدیریت و برنامهسازمان موافقتنامه بین .به نرخ صفر استوجوه فوق مشمول مالیات .هزینه شود یر ایرانامور عشا یخرجـ - یرا به صورت جمعقانونی یو گمرک یاتیمال یفاتو تخف ها یتاجرائی موظفند معاف يدستگاهها - جدستورالعمل اجرائی این بند توسط وزارت امور اقتصادي و دارایـی و سـازمان .کنندثبت به خود مربوط يدر حسابها

مان امـور گمرك جمهوري اسالمی ایران و ساز. شود میبرنامه و بودجه کشور پس از تصویب این قانون تهیه و ابالغ ها و تخفیفات را به کمیسیون اقتصادي مجلس شـوراي اسـالمی ارائـه بار گزارش این معافیت ماه یک مالیاتی هر شش

ها و تخفیفات گمرکی به عنوان مالیات بر واردات وصولی گمـرك جمهـوري اسـالمی ایـران عملکرد معافیت. کند می .محسوب خواهد شد

یـزان بـه م 10/8/1394مصـوب از صـنعت بـرق کشـور یـت ماقانون ح) 5(عوارض موضوع ماده - د یـین تع یـال ر)18.600.000.000.000( یلیـارد م و ششصـد هزارهجده در سقف مبلغ برق مصرفی%) 10(درصد دهپـس از منابع حاصله .باشند مشترکان روستایی و چاههاي کشاورزي از شمول حکم این بند معاف می د و شو یم

موارد يبراآن توسط این سازمان %)100( و تخصیص صددرصد سازمان برنامه و بودجه کشورمبادله موافقتنامه با با اولویت روستاها و مناطق دامداري و عشایري و خرید تضـمینی بـرق حاصـل از تبـدیل مطروحه در قانون فوق

.شودمیصرف پسماندهاي عادي به انرژي - ه :شود هاي توسعه کشور اضافه می ن احکام دائمی برنامهقانو) 32(ماده) پ(بند) 1(متن زیر به جزء -1

هاي غیربرخوردار از اشتغال موضوع این جـزء بـا پیشـنهاد سـازمان برنامـه و شاخصهاي مناطق و شهرستان .رسد بودجه کشور به تصویب هیأت وزیران می

. محل أخذ مالیات و عوارض ارزش افزوده واحدهاي تولیدي محل استقرار واحد تولیدي است -2

١٣

برنامـه پنجسـاله ششـم قـانون ) 6(مـاده ) ب(بند) 1(عوارض ارزش افزوده موضوع جزء - جزءالحاقینقاط روسـتایی )%12(دوازده درصد نقاط شهري و )%88(هشتاد و هشت درصد توسعه در تهران به نسبت

.دتوزیع می شوتواند مالیات بر ارزش افزوده گروههایی از مؤدیـان مشـمول قـانون سازمان امور مالیاتی کشور می - و

مقـررات ایـن . مالیات بر ارزش افزوده را با اعمال ضریب کاهشی ارزش افزوده فعالیت آن بخش تعیین کندضـریب ارزش افـزوده هـر . خواهد بـود هایی که مالیات آنها قطعی نشده است، جاري بند درخصوص دوره

.رسد فعالیت با پیشنهاد سازمان امور مالیاتی کشور به تأیید وزیر امور اقتصادي و دارایی میبه هـر ) 2(قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ) 12(مطابق ماده -ز

شـود ماهانـه از هـر واحـد ربط اجازه داده مـی تابعه ذيهاي نفت و نیرو از طریق شرکتهاي یک از وزارتخانهریال و )1000(ریال، از هر واحد مسکونی مشترکان برق مبلغ یک هزار )2000(مسکونی مشترکان گاز مبلغ دو هزار

و به حساب درآمـد عمـومی ریال أخذ)10.000(از هر یک از واحدهاي تجاري مشترکان گاز و برق مبلغ ده هزار بـراي .کنندداري کل کشور واریز این قانون نزد خزانه) 5(جدول شماره 160186و 160185اي موضوع ردیفه

وجوه فوق، مشمول مالیـات بـه نـرخ . باشدمی %) 50(درصد الذکر معادل پنجاه مشترکان روستایی، مبالغ فوقمـه اجرائـی ایـن بنـد متضـمن نا آیین .رسدمیبراي موارد مندرج در ماده مذکور به مصرف منابع حاصله. صفر است

گر و پرداخت خسارت به پیشنهاد مشـترك سـازمان برنامـه و سقف و نحوه برگزاري مناقصه، تعهدات شرکتهاي بیمه .رسد وزیران می بودجه کشور و وزارت امور اقتصادي و دارایی به تصویب هیأت

.حذف شد - حمعـدنی کشـور مربـوط بـه خـدمات شناسی و اکتشافات درآمدهاي سازمان زمین 1398در سال -طاختصاصـی ،)5(جدول شـماره 140203و 140108، 140105شناسی، اکتشافی و آزمایشگاهی موضوع ردیفهاي زمین .کرد است و پس از ابالغ تخصیص توسط سازمان برنامه و بودجه کشور قابل هزینهشود می تلقی

کاهش توسعه و به منظور مه پنجساله ششم برناقانون ) 38(ماده ) ص(و ) ث(در اجراي بندهاي -يسازمان امور مالیاتی کشور موظف است از فروش کاالهایی که مصرف آنها مخرب پسماندهاي عادي، اتاثر

دریافـت و شـود که توسط دولت تعیین میرا عوارضی دشو منجر به تولید پسماند مخرب محیط زیست میریال )10،000،000،000،000(تا سقف ده هزار میلیاردمنابع وصولی .کند واریز 160189 شمارهدرآمدي به ردیف

هاي کشور قـرار يها و دهیار سازمان شهرداري در اختیاراین قانون ) 9(جدول شماره 530000-45از محل ردیف اي ر بـر با سازمان برنامه و بودجه کشوسازمان حفاظت محیط زیست پس از مبادله موافقتنامه گیرد تا با نظارت می

با اولویت ) اي تبدیل پسماند به مواد و انرژي ایجاد تأسیسات منطقه(بازیافت پسماندهاي حاصل از کاالهاي مزبور فهرسـت میـزان عـوارض هـر کـاال، ی این بند مشتمل بر ئنامه اجرا آیین. مشارکت بخش خصوصی مصرف شود

ی به پیشنهاد مشترك سـازمان حفاظـت محـیط ئکاالهاي مشمول، نرخ هزینه مدیریت پسماند کاالها و فرآیند اجراصنعت، معدن و تجارت و امور اقتصادي و دارایی و سازمان برنامـه و بودجـه کشـور هاي کشور، زیست، وزارتخانه

.رسدوزیران میت أو به تصویب هیشود میتدوین که مجوز فعالیـت شکی، پیراپزشکی، داروسازي و دامپزشکی زکلیه صاحبان حرف و مشاغل پ - 1بند الحاقی

آنها توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، سازمان نظام پزشکی ایران و یا سازمان نظام دامپزشـکی هـاي مسـتقیم مصـوب قانون مالیات) 169(ماده) 2(نامه تبصرهینهارچوب آیمکلفند در چ ،ایران صادر می شود

.از پایانه فروشگاهی استفاده کنند 1398 و اصالحات و الحاقات بعدي آن از ابتداي سال 4/12/1366نیروهاي مسـلح، ،وابسته به نهادهاي عمومی ،خصوصی ،کلیه مراکز درمانی اعم از دولتی - 2بندالحاقی

کـه بـه موجـب را العمل پزشکی پزشکان الزحمه یاحق از حق )%10(درصددهها و شرکتهاي دولتی مکلفند خیریهالحسـاب مالیـات به عنوان علـی ها و یا نقداً از طرف بیمار پرداخت می شود هاي ارسالی به بیمه صورتحساب

و به نام پزشک مربوط تا پایان ماه بعد از صدور صورتحساب به حساب سازمان امور مالیاتی کشور کنند کسر .کنندواریز

دریافـت و منـابع ریال اضافه )50(پنجاه مبلغ ،دولت مکلف است به ازاي هر نخ سیگار - 3بند الحاقی اي از محـل ردیـف هزینـه منابع حاصله . کندواریز داري کل کشور آن را به درآمد عمومی نزد خزانه حاصله از

١٤

عفین بـه منظـور کنتـرل و کـاهش صورت یک دوازدهم ماهانه به سازمان بهزیستی و سازمان بسیج مستض همربوط ب .یابد ن معتادین متجاهر اختصاص میو درماهاي اجتماعی در حاشیه شهرها با اولویت پیشگیري آسیب

هاي اطالعاتی موضـوع با استفاده از پایگاه 1398در سال مالیاتی مکلف است سازمان امور - 4بندالحاقیدولـت مالیات 1397هاي مستقیم نسبت به تعیین تکلیف مطالبات تا پایان سال مکرر قانون مالیات) 169(ماده

110113 این مطالبات را وصول و به ردیف درآمدي )%30(درصدسی و حداقل از اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام . واریز کند این قانون ) 5(جدول شماره مالی و اعتباري در صورت عدم رعایت تکالیف فوق و سـایر تکـالیف مقـرر در مـاده مؤسساتبانکها و

هـاي مزبور در قانون مالیـات هايیمهجر ی آن عالوه برئنامه اجرا هاي مستقیم و آیین مکرر قانون مالیات )169(اري سسه مالی و اعتبهاي اشخاص نزد بانک و مؤحجم سپرده )%2(دودرصد اي معادلمستقیم مشمول جریمه

.بودها از طریق مقررات قانون مزبور قابل مطالبه و وصول خواهد این جریمه. شوند در هرسال میشده را بـه ادي اشخاص حقیقی و حقوقی درخواستو اقتصشرکتهاي بیمه مکلفند اطالعات هویتی، مالی

شرکتهاي بیمه درصورت عدم . دارد در اختیار آن سازمان قرار دهندمالیاتی مقرر میامور رتیبی که سازمان تپـنج اي معـادل هـاي مسـتقیم مشـمول جریمـه مزبور در قانون مالیـات هايیمهرعایت این بند عالوه بر جر

.خواهند بود 1397یافتی در پایان سال حق بیمه در%) 5(درصد

7تبصرهپذیر و ارتقاي نظام مالی کشور، قانون رفع موانع تولید رقابت) 35(نمودن ماده در راستاي اجرائی - الف

واریـز بـه حسـاب تمرکـز وجـوه درآمـد «در این ماده بـه عبـارت » داري کل کشور واریز به خزانه«عبارت .شود اصالح می» داري کل کشور خزانهشرکتهاي دولتی نزد

نسبت بـه اسـترداد حقـوق ،مربوط اسناد دأییجمهوري اسالمی ایران مکلف است پس از ت گمرك - بتـا ) 66(موضـوع مـواد اند، مورد استفاده قرار گرفته صادراتیکاالهاي که در ورودي مواد و قطعات وارداتی

امـور قـانون ) 45(مـاده ) 2(موضـوع تبصـره يانباردار نهیهزو 1390/ 8/ 22مصوب قانون امور گمرکی ) 68( .کندنماید، اقدام از محل تنخواه دریافتی از خزانه که تا پایان سال تسویه می ،ظرف مدت پانزده روز ،گمرکیو توزیـع دخانیـات حاصل از صدور مجـوز يوزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است درآمدها - جرا به حساب درآمد عمـومی نـزد 1398سال یط یمحصوالت دخان یدواردات و تول دریافتی بابت حق انحصار .کند یزقانون وار ینا) 5(جدول شماره 130421داري کل کشور موضوع ردیف خزانهمکعـب آب شده فروش هر متر یفی و قیمت تمامالتفاوت قیمت تکل شود مابه به دولت اجازه داده می - د

) کنندگان و تولیدکنندگان و سازمان حسابرسی به عنوان بازرس قـانونی حمایت مصرفپس از تأیید سازمان (را ) 32(برداري رسیده بخش آب وزارت نیرو موضوع مـاده اي به بهره هاي سرمایه با بدهی طرحهاي تملک دارایی

530000- 38اي و ردیـف هزینـه 310404از محل ردیف درآمدي 10/12/1351قانون برنامه و بودجه کشور مصوب حساب را در صـورتهاي مـالی خـود ربط مکلفند تسویه کتهاي دولتی ذيشر. خرجی تسویه کند - صورت جمعی به

هاي برنامه و بودجه وزارت نیرو نیز گزارش عملکرد این بند را به تفصیل تا شهریورماه به کمیسیون. اعمال کنند .کند شور ارائه میو محاسبات و انرژي مجلس شوراي اسالمی و دیوان محاسبات ک

هاي گسترش و نوسـازي صـنایع سازمان 1397شود مطالبات قبل از سال به دولت اجازه داده می - هـسرمایه بانک تأمینبابت مشارکت در ) ایمیدرو(و توسعه و نوسازي معادن و صنایع معدنی ایران) ایدرو(ایران

وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه هاي مذکور و تخصصی صنعت و معدن و همچنین مطالبات سازمانو » مالیـات «بابت سهم متعلق به آنها از واگذاري سهام مطابق قوانین مربوط را با بدهی آنها به دولـت بابـت

خرجـی از طریـق گـردش - صورت جمعـی ریال به)20.000.000.000.000(تا سقف بیست هزار میلیارد » سود سهام«یا تضـامین ) سفاینان(ت نسبت به اعطاي خطوط اعتباري تسهیالت مالی خارجیخزانه تهاتر و یا تا سقف مطالبا

.یافته و محروم اقدام کند زا با اولویت مناطق کمترتوسعهبراي طرحهاي اشتغالاجتماعی مکلف است تمامی سهم درمان از مجموع مأخذ کسر حـق بیمـه موضـوع مـواد تأمینسازمان -و

اي نـزد ایـن مربـوط را در حسـاب جداگانـه و سایر منـابع 3/4/1354اجتماعی مصوب تأمینقانون ) 29(و ) 28(

١٥

سازمان تأمین اجتماعی طبق قـانون تـأمین اجتمـاعی ایـن . اجتماعی متمرکز کند تأمینسازمان با عنوان بیمه درمان .کند منابع را هزینه میبرنامـه پنجسـاله قـانون ) 43(مـاده ) پ(وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است منابع بند -1بندالحاقی

نظـارت بـر . قـرار دهـد هـا توسعه را جهت هزینه در مصارف بند مذکور با اولویت اکتشاف در اختیار استانششم .کرد، حسب مورد بر عهده ادارات کل صنعت، معدن و تجارت و شوراهاي معادن استانی است چگونگی هزینه -2بندالحاقی

میلیـارد چهـارده شود تا سـقف میان کاالهاي اساسی به دولت اجازه داده کنندگ درجهت حمایت از مصرفاي و ترجیحی خارج از سامانه کسر کسورات قانونی با نرخ یارانهدالر از منابع حاصل از فروش نفت خام را پس از

الي اساسـی عناوین کـا . کاالهاي اساسی کشور اختصاص دهد تأمینصرفاً براي ) نیما(نظام یکپارچه مدیریت ارزي .رسدت وزیران میاز ابالغ این قانون به تصویب هیأ روز پسپانزده مشمول این بند حداکثر ظرف مدت

دولت موظف است تمهیدات الزم براي اجراي این بند و نظارت بر توزیع کاالهاي مـذکور فـراهم کنـد بـه کننـده جـز کاالها براي مصـرف ی این نهایید داخلی نداشته باشد و قیمت طوري که اجراي این بند اثر منفی بر تول

.هاي توزیع، با افزایش مواجه نشودهزینهاري رسـمی سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است در پایان خردادماه و براساس آخـرین اطالعـات آمـ

هـاي برنامـه و بودجـه و محاسـبات و فروشی کاالها، عملکرد این بند را بـه کمیسـیون کشور مبنی بر قیمت خرده دولت موظف است درصورت عدم تحقق شروط فوق، ظرف مدت یک. کندارائه مجلس شوراي اسالمی اقتصادي

پذیر ماه پس از ارائه گزارش، روشهاي دیگري را براي نحوه مصرف مانده منابع اتخاذ کند به نحوي که اقشار آسیبمواردي جز مصـرف ایـن بنـد مصرف این وجوه در .شور دچار آسیب نشوندتولیدکنندگان این نوع کاالها در ک و

.شودباشد و تخلف محسوب میمجاز نمی 8 تبصره

دولت ،توسعه و اصالحات بعدي آنبرنامه پنجساله ششم قانون ) 35(ماده ) ب(در راستاي اجراي بند -الفبه عنوان سهم 1307002000و 1306012000هاي مکلف است اعتبارات مورد نیاز را از محل طرحهاي ذیل برنامه

برداران به صورت نقـدي یـا تـأمین کـارگر و مانده به عنوان سهم بهره سهم باقی. کمک بالعوض دولت هزینه کندتورهـاي هوشـمند بـر روي چاههـاي داراي پروانـه مصالح یا کارکرد وسایل راهسازي و نقلیه و یا نصب کن تأمین .برداري قابل پذیرش است بهره

سازي، تأمین خدمات روبنایی و زیربنایی سازي، محوطه شود براي عملیات آماده به دولت اجازه داده می -بهاي و تکمیل واحدهاي مسکن مهر، طرحهاي بازآفرینی شهري و احیاي بافتهاي فرسوده و همچنین احداث واحـد

:عمل آورد شرح زیر به مسکن اجتماعی و حمایتی، اقداماتی را بهبابت اصل و سود خطـوط اعتبـاري طـرح بدهی بانک مسکن به بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران - 1

به حساب بدهی دولت به بانک مرکزي منتقـل و ریال )50.000.000.000.000(تا سقف پنجاه هزار میلیارد مسکن مهر بدهی دولت به بانـک مرکـزي . شود عنوان افزایش سرمایه دولت در بانک مسکن منظور می بهور مبلغ مذک

بانـک . شـود توسـعه نمـی برنامه پنجساله ششم قانون ) 10(ماده ) الف(در اجراي این حکم مشمول تبصره بند . الذکر است مسکن متعهد به اعطاي تسهیالت براي موارد فوق

ز طریق شرکت مادرتخصصی عمران شهرهاي جدید و سازمان ملی زمین ا(وزارت راه و شهرسازي - 2یا تهاتر اراضی و از محل منابع داخلی وریال )15.000.000.000.000(مجاز است تا سقف پانزده هزار میلیارد ) و مسکن

الذکر را به قیمت کارشناسی مشروط به حفظ کاربري و بـا سـازوکار گـردش امالك متعلق به شرکتهاي فوق .صرف اجراي طرحهاي فوق کند خزانه

در صورت درخواست مالکان اعیانی واحدهاي مسکن مهر، شرکت مادرتخصصی عمـران شـهرهاي - 3سـاله متعلـق بـه ) 99(اي نود و نـه سازمان ملی زمین و مسکن مجاز به واگذاري قطعی زمینهاي اجاره جدید و

١٦

داري کل کشور، صرف اجراي طرحهاي شرکتها نزد خزانه منابع حاصله پس از واریز به حساب این .باشند خود می .فوق خواهد شد

وزارت راه و شهرسازي مجاز است زمینهاي متعلق به شرکت مادرتخصصی عمران شهرهاي جدیـد - 4طی قراردادهایی بـا بانکهـاي ریال )30.000.000.000.000(و سازمان ملی زمین و مسکن را تا سقف سی هزار میلیارد

هاي تأمین مالی در رهن آنان قرار داده و متناسب با آن تسهیالت الزم براي اجـراي طرحهـاي دوقعامل و صناز محل فروش عرصـه و اعیـان . کندو صرف تکمیل این طرحها کند سازي مصوب را أخذ یلی و آمادهصجامع، تف

و باقیمانـده را بـه کنـد یه بانکهـاي عامـل تسـو شده با رعایت قوانین و مقررات و گردش خزانه، با طرحهاي تکمیل .اجراي طرحهاي صدرالذکر این بند اختصاص دهد

نامه اجرائی این بند به پیشنهاد وزارت راه و شهرسازي و با همکاري وزارت امور اقتصادي و دارایـی، بانـک آیین .رسد و به تصویب هیأت وزیران می شود می مرکزي جمهوري اسالمی ایران و سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه

.حذف شد - ج - دکاال و خدمات از جملـه صادرات از حاصل درآمدهاي هاي مالیاتی براي و معافیت صفر هرگونه نرخ - 1

مـاده موضـوع عوارض و مالیات همچنین استرداد کاالهاي غیرنفتی، محصوالت بخش کشاورزي و مواد خام و مرکـزي بانک اعالمی مقررات طبق صادرات از حاصل ارز که مواردي در افزوده، ارزش بر مالیات قانون )13( مدت .بود نخواهد اعمال قابل 1398و 1397براي عملکرد سالهاي نشود، برگردانده کشور اقتصادي چرخه به ارتقـاي و پذیر رقابت تولید موانع رفع قانون )34( ماده موضوع افزوده ارزش عوارض و مالیات استرداد زمان چرخـه بـه ارز ورود تـاریخ از مـاه یـک کشـور مالیـاتی امور سازمان طرف از ،1394 مصوب کشور مالی نظام

.باشد می یادشده مقررات مطابق کشور اقتصاديپرداخت هرگونه جایزه و مشوق صادراتی براي صـادرکنندگان منـوط بـه حصـول - )21(تبصره) و(بند

اطمینان از برگشت ارز حاصل از صادرات کاال و خدمات به چرخه اقتصاد کشور براساس دسـتورالعمل بانـک .باشد میمرکزي جمهوري اسالمی ایران

به چرخه اقتصادي کشـور را خدماتکاال و کلیه صادرکنندگان مکلفند ارز حاصل از صدور - جزءالحاقیاست که به تصویب شوراي پـول یبراساس دستورالعمل ءجریمه اشخاص متخلف از اجراي این جز. بازگردانند

.و اعتبار می رسد .حذف شد - هـ در آن بعدي اصالحات و 17/02/1387 مصوب افزوده ارزش بر مالیات قانون آزمایشی اجراي مدت - و .شود می تمدید 1398 سال

با اصالحات و الحاقات بعـدي مستقیم هاي مالیات قانون) 100( ماده تبصره متن در »برابر ده« عبارت - ز .شود می اصالح »برابر سی« عبارت به 1398 و 1397 سالهاي عملکرد برايآن

از شـی اي و سازمان آب و برق خوزستان مجازند از محل منابع داخلی خـود و بخ شرکتهاي آب منطقه -حهـاي خریـد و شده نسبت بـه تـأمین هزینـه بخشی و تغذیه مصنوعی در قالب وجوه اداره اعتبارات طرحهاي تعادلصورت اقساطی با روشی کـه توسـط هوشمند چاههاي آب کشاورزي اقدام نموده و به و نصب کنتورهاي حجمی

. شود، اصل و کـارمزد ایـن تسـهیالت را از صـاحبان ایـن چاههـا دریافـت کننـد دستگاه اجرائی مربوطه تعیین میتیـار مینـی در اخ ز بخشـی منـابع آب زیـر اقساط وصولی براي اجراي طرحهاي احیـاء و تعـادل %) 100(درصد صد

.گیرد ها و سازمان آب و برق خوزستان قرار می اي استان شرکتهاي آب منطقهقـانون ) 5(در معامالت پیمانکاري که کارفرما یکی از دسـتگاههاي اجرائـی موضـوع مـاده - 1بند الحاقی

خدمات کشوري است ، کارفرما موظف است همزمـان بـا هـر پرداخـت، مالیـات ارزش افـزوده مدیریت تا زمانی که کارفرما مالیات بر ارزش افزوده را به پیمانکار پرداخت . ن را به پیمانکار پرداخت کندمتناسب با آ

خـذ جریمـه دیرکـرد از وي نخواهـد لبه آن را از پیمانکار یا أنکرده باشد، سازمان امور مالیاتی کشور حق مطا .داشت

١٧

اسالمی پرداخت می شود در صـورت صورت اسناد خزانه ه در مواردي که بدهی کارفرما به پیمانکار بسازمان . درخواست پیمانکار کارفرما موظف است این اوراق را عیناً به سازمان امورمالیاتی کشور تحویل دهد

داري به خزانـه امورمالیاتی معادل مبلغ اسمی اوراق تحویلی را از بدهی مالیاتی پیمانکار کسر و اسناد مذکور رانه داري کل کشور موظف است معادل مبلغ اسمی اسناد خزانه تحویلی را به عنوان خزا. کند کل کشور ارائه می

. کندوصولی مالیات منظور ریال از امالك ) 10.000.000.000.000(وزرات راه و شهرسازي مکلف است معادل ده هزار میلیارد - 2بندالحاقی

تهـران و هايدانشـگاه نیازمـورد نابع م تأمینمسکونی متعلق به خود در محدوده شهر تهران را براي کمک به قـرار هادانشگاهاین اختیار بالعوض دربه صورت ) شهردانش(تهران درمانی ،و خدمات بهداشتی علوم پزشکی

.اسناد آن را منتقل کند ودهد و ها، تابلوهـاي راهنمـایی نسبت به نصب عالئم و نشان ها مکلفند وزارت راه و شهرسازي و شهرداري - 3بندالحاقی

.کنندن اقدام ه در کلیه اماکن مورد نیاز معلوالتابلوهاي هشداردهند

9تبصره بـا شـود اجـازه داده مـی يعلم و فناور يبه دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی و پارکها - الف

از از بانکهـا یالتنسبت به أخذ تسه 1397درآمد اختصاصی سال عملکرد تا سقف تصویب هیأتهاي امناي خود و بـا اي خـود هاي سرمایه و در جهت تکمیل طرحهاي تملک دارایی اقدام کنندمحل توثیق اموال در اختیار خود

کننـد استفادهتوسعه برنامه پنجساله ششم قانون ) 103(ماده ) پ(احداث خوابگاههاي متأهلین موضوع بند اولویتهـاي رفـاه دانشـجویان مکلفنـد صـندوق .کنند داماختصاصی خود اق رآمدو نسبت به بازپرداخت اقساط از محل د

منظور پرداخت یارانه سـود و کـارمزد احـداث خوابگاههـاي هاي خود به بینی اعتبار الزم در فعالیت نسبت به پیش .متأهلین اقدام کنند

سـال شـهریه دانشـجویی از بازپرداخت وامهاي محل ز شده پرداختی ا وجوه اداره%) 100(درصد صد - بوجوه .شودواریز می کشور داري کل به خزانهریال )800.000.000.000(میلیارد هشتصد تا سقف 1397تا سال 1385اختصـاص مزبـور هـاي صـندوق منـابع مـالی عنوان کمک جهت افزایش به یرفاه دانشجویهاي به صندوق مذکور

هـاي رفـاهی و سـایر پرداخـت دانشـجویان وام شـهریه بـه رداخـت اساس اساسنامه مصوب، صرف پ یابد تا بر می .دانشجویی شود

و سـازمان بهزیسـتی کشـور ) ره(پوشش کمیته امداد امام خمینی مازاد هزینه تحصیلی دانشجویان تحت -جنسبت به اعتبارات مندرج در این قانون در قالب وام از طریق صندوق رفاه دانشجویان در اختیـار ایـن افـراد قـرار

دانشجویان تحت . شود وامهاي مذکور پس از فراغت از تحصیل و اشتغال به کار افراد، پرداخت میاقساط . گیرد می .باشند پوشش نهادهاي حمایتی مزبور در اولویت دریافت وام می

سـازي کـاربري بخشـی از منظور سـاماندهی و بهینـه شود به به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده می -دورزشی و تربیتی خود و با رعایت مالحظات آموزشی و تربیتـی، نسـبت بـه احـداث، امالك و فضاهاي آموزشی،

تغییر کاربري موضوع این بند به پیشنهاد شوراي آموزش و پرورش استان .برداري از آنها اقدام کند بازسازي و بهرهبـا 22/12/1351قانون تأسیس شوراي عـالی شهرسـازي و معمـاري ایـران مصـوب ) 5(و تصویب کمیسیون ماده

گیرد و از پرداخت کلیه عوارض شـامل تغییـر کـاربري، نقـل و انتقـال صورت میاصالحات و الحاقات بعدي آن .باشد معاف میبرداري، احداث، تخریب و بازسازي و سایر عوارض شهرداري أخذ گواهی بهرهامالك، -هـتوسـط یپژوهشـ يهـا برنامـه اعتبـارات کـاهش در راستاي تحقق اهداف نقشـه جـامع علمـی کشـور -1 .اجرائی، ممنوع است يدستگاههاهاي توسعه مبنی بر حمایت از پژوهشبرنامه پنجساله ششم قانون ) 64(ماده ) ج(در راستاي اجراي بند -2

، بـا 8/7/1386مصـوب قانون مـدیریت خـدمات کشـوري ) 5(تقاضامحور، کلیه دستگاههاي اجرائی موضوع ماده هـاي پـژوهش «قانون محاسـبات عمـومی کشـور کـه از اعتبـارات برنامـه ) 5(ن قانون و مادهآ) 117(رعایت ماده

١٨

این اعتبارات را با اعـالم فراخـوان در موضـوعات %)10(درصد کنند، مکلفند حداقل معادل ده استفاده می» کاربردي .هزینه کنند هاي تحصیالت تکمیلی دانشگاهها و مراکز پژوهشی نامه مورد نیاز خود، از طریق پایان

به منظور ارتقاي شاخصهاي علمی، پژوهشی و فناوري، اعتبارات قانون استفاده متوازن از امکانات کشور -وقابل اختصاص به دانشگاهها و مؤسسات آمـوزش عـالی، 30/7/1393یافته مصوب براي ارتقاي مناطق کمترتوسعه

.نیز هستپارکهاي علم و فناوري و جهاد دانشگاهی مستقر در استان از %) 1(درصـد توسعه مبنی بر اختصاص یکبرنامه پنجساله ششم قانون ) 64(ماده ) ب(در راستاي اجراي بند - ز

به امور پژوهشـی و توسـعه فنـاوري، ) 6و 1به استثناي فصول (یافته به دستگاههاي اجرائی اي تخصیص اعتبارات هزینهاي استان کسـر و بارات موضوع این ماده را از سرجمع اعتبارات هزینهریزي و توسعه استان مجاز است اعت شوراي برنامه

هاي پژوهشـی مصـوب و نیازهـاي اسـتان و در ها و سیاست اساس اولویت با هماهنگی دستگاههاي اجرائی استانی و برات و فنـاوري هاي علوم، تحقیق که با هماهنگی وزارتخانه(چهارچوب دستورالعمل ابالغی سازمان برنامه و بودجه کشور

براي امور پژوهشـی و توسـعه فنـاوري بـه دسـتگاههاي اجرائـی ) شود و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تدوین می .شده توسط آن شورا و جهاددانشگاهی استان اختصاص دهد استانی تعیینتحقیقـات و ماه یکبار به شوراي عالی علـوم، کرد این بند را هر شش تگاههاي مذکور مکلفند نحوه هزینهدس

این ساالنه گزارش است فناوري و مرکز آمار ایران گزارش دهند و شوراي عالی علوم، تحقیقات و فناوري موظفت همچنین مرکز آمار ایران مکلف اس. به مجلس شوراي اسالمی ارائه کندسال بعد بند را حداکثر تا پایان مردادماه .کندکرد تحقیق و توسعه را منتشر ساالنه اطالعات مربوط به هزینه

ایـن قـانون، ) 3(شرکتها، بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت منـدرج در پیوسـت شـماره - حمنـدرج در آن از هزینه امور پژوهشی خـود %) 40(درصد مکلفند در اجراي تکالیف قانونی مربوط، حداقل چهل

داري کل کشـور ، به حساب خاصی نزد خزانه%)25(درصد نجبه میزان بیست و پماهه پیوست را در مقاطع سهتا در راستاي حل مسائل و مشکالت خود از طریق توافقنامه با دانشگاهها و مؤسسـات آمـوزش عـالی و واریز کنند

هـاي تحصـیالت تکمیلـی، نامـه هـاي کـاربردي، عنـاوین پایـان )پـروژه (پژوهشی و جهاد دانشگاهی و در قالب طرحآموختگان تحصیالت تکمیلی غیرشـاغل بـه مصـرف هاي تحقیقاتی دانش )پروژه(اي پسادکتري و طرحه )پروژه(طرح

.شود مذکور به سال مالی بعد منتقل می مانده اعتبار این حساب جهت استمرار اقدامات. برسانندوابسته انتفاعی مؤسساتاز شرکتها، بانکها و نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یکدرصورت واریز

نزد خزانه برداشـت کـرده و آنها مبلغ مربوط را از حساب ساًشود رأداري کل کشور اجازه داده میبه دولت، به خزانه .آن را به حساب خاص موضوع این بند واریز کند

این مبالغ براي دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و جهاد دانشگاهی مازاد بر درآمـد اختصاصـی شده آنها در این قانون محسوب و عیناً پس از تبادل توافقنامه توسط آنها به سازمان برنامه و بودجه کشـور و بینی پیشآموزش عالی یا پژوهشی و یا جهاد دانشگاهی طرف داري کل کشور به مؤسسات داري کل کشور، توسط خزانه خزانه

. شود ها تسویه که تا پایان سال مالی کل مبلغ توافقنامه طوري شود، به قرارداد برگشت داده میاعتبارات موضوع این بنـد در دانشـگاهها و مؤسسـات آموزشـی و پژوهشـی و فنـاوري و جهـاد دانشـگاهی

.شود صورت امانی هزینه می بهآموختگـان پژوهشـگر و نیروهـاي م قابل پرداخت به دانشجویان، پژوهشـگران پسـادکتري، دانـش حداقل سه

. خواهد بود%) 60(درصد شصت) پروژه(کارورز از مبلغ هر طرحهزینه %) 40( درصد از مبلغ چهل%) 10( درصد توانند حداکثر تا ده شرکتها، بانکها و مؤسسات موضوع این بند می

را از طریق دانشگاهها و مؤسسات پژوهشی وابسته به خود و جهاد دانشـگاهی در چهـارچوب امور پژوهشی مذکور .نامه مذکور هزینه کنند آیین

نامه اجرائی این بند شامل سازوکارهاي مربوط، چگونگی مصرف و سایر موارد به پیشنهاد سـازمان برنامـه و آیینارایی، علوم، تحقیقات و فناوري، بهداشت، درمـان و آمـوزش هاي امور اقتصادي و د بودجه کشور و همکاري وزارتخانه

.وزیران خواهد رسید پزشکی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزي پس از ابالغ این قانون به تصویب هیأت

١٩

هاي علوم، تحقیقات و فناوري و بهداشت، درمان و آمـوزش پزشـکی مکلفنـد شـرایط وزارتخانه - 1بندالحاقیهاي ارکهـاي علـم و فنـاوري در نمایشـگاه ها و مراکـز رشـد و پ هاي فناورانه دانشـگاه ضه توانمنديربراي عرا الزم رزي در سـقف درآمـد اختصاصـی تـا امکـان کسـب درآمـد ا کنندالمللی ایجاد هاي بین المللی و توسعه همکاري بین

.شودهاي مربوطه فراهم دستگاه به منظـور بازسـازي و نوسـازي ششم توسعه ه قانون برنام )63(ماده ) ث(در اجراي بند - 2بندالحاقی

)%20( درصد بیست دولت مکلف است معادل ریالی ،فضاهاي آموزشی، پرورشی و ورزشی آموزش و پرورشبه حساب ریال )3.000.000.000.000(تا سقف سه هزار میلیارد را حساب ذخیره ارزيجاري از موجودي و وصولی سالنظام یکپارچه سامانه با نرخ از این محل یافته ارز اختصاص .کندداري کل کشور واریز نهدرآمد عمومی نزد خزا

.شود محاسبه می )نیما(مدیریت ارزي ــدالحاقی ــد( 3بن ــد - )»4«تبصــره» ج«بن ــل مجازن ــاي عام ــال بانکه ــارد 1398در س ــزار میلی ــل ه ــغ چه مبل

ریــال تســهیالت از محــل منــابع در اختیــار بــراي خریــد تجهیــزات صــرفاً تخصصــی و )40.000.000.000.000(روزرسانی آزمایشگاهها و کارگاههاي دانشگاهها و مؤسسات آموزشـی و پژوهشـی و فنـاوري اعـم از دولتـی و بهربط و هاي ذي ها و سازمان هرست مورد توافق وزارتخانهاي دولتی براساس ف یردولتی و مراکز آموزش فنی وحرفهغ

تضـمین . اختیار پرداخت کنند سازمان برنامه و بودجه کشور و با تصویب هیأت امناي آنها از محل توثیق اموال درالذکر بـوده و پـس از تـنفس دوسـاله از محـل درآمـد این تسهیالت پس از تصویب هیأت امنا بر عهده مراکز فوق

.شود آنها و متناسب با میزان دریافتی و مبتنی بر زمانبندي مورد تفاهم با بانکها بازپرداخت می اختصاصیبه اعالم معاونت علمی فقط حسب مورد بناکه تجهیزات تخصصی آزمایشگاههاي تحقیقاتی موضوع این بند

.شود می تأمینت خارجی جمهور و یا وزارتخانه تخصصی مربوطه مشابه داخلی ندارند، از شرک و فناوري رئیس نامه اجرائی این بند به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و بـا همکـاري بانـک مرکـزي جمهـوري آیین

، پس از ابالغ این »بهداشت، درمان و آموزش پزشکی«و » علوم، تحقیقات و فناوري«هاي اسالمی ایران، وزارتخانه .قانون به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید

اعتبارات پژوهشی و تحقیقـاتی %) 50(درصد اهپنجمکلف است کشور سازمان برنامه و بودجه -4بند الحاقی کرده توزیعت علمی و مقاالت هیأ ياعضا هاي دانشگاههاي علوم پزشکی مندرج در این قانون را براساس شاخص

.دهد تخصیص وبهـاي بلـیط اجراهـاي ) %10(درصـد ده وزارت فرهنگ و ارشاد اسـالمی مکلـف اسـت -5بندالحاقی

داري کـل کشـور و به حساب درآمد عمومی نـزد خزانـه خذ ا أشهرها رالندر تهران و ک) کنسرت(اي صحنهنـري، هـاي فرهنگـی و ه جهت ساماندهی فعالیت اي مربوط هزینهدرآمد حاصله از محل ردیف معادل. واریز کند

.یابد اختصاص میها غیر از مراکز استان، هنري شهرستانهاي فرهنگی و تعمیر، تجهیز و اداره مجتمعقانون الحـاق برخـی از مـواد بـه قـانون تنظـیم بخشـی از ) 78(در راستاي تحقق ماده -6بندالحاقیام قانون اساسی، آسـتان قـدس رضـوي و آن دسـته از و در جهت اجراي اصل سی) 2(ی دولتمقررات مالبـه ) ره(ه نیروهاي مسلح و ستاد اجرائـی فرمـان حضـرت امـام مجموعو بنگاههاي اقتصادي زیر مؤسسات

دارنـد، مبنی بر عدم پرداخـت مالیـات و یـا نحـوه تسـویه آن را ولی فقیه صریح استثناي مواردي که اذناز محـل معادل درآمد واریزي . کننداقدام 110112 موظفند نسبت به واریز مالیات خود به خزانه موضوع ردیف

سازي و خریـد تجهیـزات بـراي مـدارس نوسازي، مقاوم ،توسعه عدالت آموزشی صرفاي مربوط، هاي هزینهردیف .شود میروستایی و مناطق محروم

اي کشور مربوط به خدمات آموزشـی و فرهنگـی، درآمد سازمان آموزش فنی و حرفه -7بندالحاقیمهارت مندرج در ردیفهـاي هاي ز صدور، تعویض و تمدید گواهینامهخدمات مشاوره و درآمدهاي حاصل ا

و پس از تخصیص توسط سـازمان برنامـه و شود میاختصاصی تلقی ) 5(جدول شماره 140103، 140211،140161 .بودجه کشور قابل هزینه است

٢٠

10تبصره ریال از اصل حق بیمه شـخص ثالـث )3.000.000.000.000(هزار میلیارد سه اي مکلفند مبلغ شرکتهاي بیمه - الف

عـالی تصـویب شـوراي هر یک از شرکتها تعیین و بـه ) پرتفوي(دریافتی را طی جدولی که براساس فروش بیمه داري کـل این قانون نزد خزانـه ) 5(جدول شماره 160111صورت هفتگی به درآمد عمومی ردیف رسد به بیمه می

هزینـه قابـل قبـول مالیـاتی محسـوب عنوان بهبند وجوه واریزي شرکتهاي بیمه موضوع این .کشور واریز کنند نیروي انتظامی جمهوري اسالمی ایران ،کشور يا و حمل و نقل جاده يدر اختیار سازمان راهدار منابع حاصله .شود می

ایـن قـانون در امـور ) 7(جدول شمارههاي مربوط به این دستگاهها در ردیفتا در گیرد قرار می و سازمان اورژانس کشورمرکزي جمهوري اسالمی ایران موظف به نظـارت بـر اجـراي بیمه. هزینه شود و مرگ و میر، تصادفاتمنجر به کاهش

اي کشور، نیروي انتظامی و سازمان اورژانس کشور موظفند گـزارش سازمان راهداري و حمل و نقل جاده .استبند این .زي جمهوري اسالمی ایران گزارش کنندبار از نحوه هزینه وجوه مذکور به بیمه مرک ماه یک عملکرد خود را هر سه

در مورد آراي حل اختالف مراجع بین دستگاههاي اجرائی که در اجراي اصول یکصد و سی و چهـارم -بقانون اساسی و یا در اجراي قوانین و مقررات مربوط صادر شده است چنانچه ) 139(و یکصد و سی و نهم ) 134(

اجراي تصمیم مرجع حل اختالف خودداري کند، با مستنکف یـا مسـتنکفین ربط از به هر دلیل دستگاه اجرائی ذيسازمان برنامه و بودجه کشور . شود برخورد می 7/9/1372در چهارچوب قانون رسیدگی به تخلفات اداري مصوب

ماه از تاریخ وصـول رأي گذشـته باشـد، از اعتبـارات بودجـه سـنواتی مطابق رأي مرجع مذکور که حداکثر هجدهدر خصوص شرکتهاي دولتی و یا . کند نفع اضافه می گاه، مبلغ مربوطه را کسر و به اعتبارات دستگاه اجرائی ذيدست

مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت، اجراي تکلیف مذکور از محل حساب شرکتها و مؤسسات انتفاعی یادشده نـزد .باشد می) داري کل کشور خزانه(خزانه برعهده وزارت امور اقتصادي و دارایی

%) 10(درصـد به عوارض گمرکی و سود بازرگانی واردات لوازم آرایشـی مجموعـاً ده 1398در سال - ج اي و معـادل آن از محـل ردیـف هزینـه شـود مـی واریـز 160188منابع حاصـله بـه ردیـف درآمـدي واضافه

یابـد تـا اختصـاص مـی رزي در معالجـه بیمـاران جـویی ا به هیأت امنـاي صـرفه ) 9(جدول شماره 44-530000نیـز جهـت )%50( درصـد پنجاه کاشت حلزون شنوایی و) پروتز(جهت خرید عضومصنوعیآن )%50( درصد پنجاه

.هزینه شود )EB(تیسم، گوشه، سالک، متابولیک و بال پروانهوهاي داروئی بیماران ا درمان و هزینهتجهیـز ،وجوه و هزینه هایی که توسط اشخاص حقیقی و حقوقی بـه منظـور احـداث، تکمیـل - بند الحاقی

شود، بـا هاي علمیه پرداخت می ساجد و حوزهفضاها، حفاظت، مرمت و نگهداري از بناهاي تاریخی، فرهنگی، مبـه ) حسـب مـورد (یـه یرتأیید سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگري و سازمان اوقاف و امور خ

.شود هاي قابل قبول مالیاتی تلقی می عنوان هزینه

11تبصره زنـان یـت با اولو معسر جرائم غیرعمد ناشی از تصادف محکومان یهاعتبارات د يکسر ینمنظور تأم به -الف

،استدولت یا المال یتبرعهده بناشی از تصادف که پرداخت خسارات يموارد همچنین و معسر سرپرست خانواربدنی حداکثر تا سه هزار و پانصد هاي خسارت تأمینهیأت نظارت صندوق یبمجاز است با تصو يدادگستر یروز یمـه قـانون ب )24(مـاده ) ج(و ) ث( ياز منابع درآمـد سـاالنه موضـوع بنـدها یالر)3.500.000.000.000( یلیاردم

را از محـل 20/2/1395مصـوب یـه نقل یلاز وسا یخسارات واردشده به شخص ثالث در اثر حوادث ناش ياجبارصندوق مزبور مکلف است یرعاملمد. کند ینهو هز یافتاین قانون در) 7(جدول شماره 110600اعتبارات ردیف

وزارت .قرار دهد يوزارت دادگستر یارماهه در اخت نسبت در مقاطع سه را به یادشدهمبلغ دادگستري، یربا اعالم وزهاي برنامه و بودجه و محاسبات، بار به کمیسیون دادگستري مکلف است گزارش عملکرد این بند را هر سه ماه یک

.اقتصادي، اجتماعی و قضائی و حقوقی مجلس شوراي اسالمی ارائه کندهاي بدنی مکلف است دیه زندانیان حوادث رانندگی غیرعمـد را کـه بـه دلیـل خسارت تأمینصندوق -ب

شدن قانون االجراء برند و قبل از الزم ر میس محدودیت سقف تعهدات شرکتهاي بیمه و صندوق مذکور در زندان به

٢١

کند تـا تأمیناند، زندانی شده ،ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه بیمه اجباري خسارات واردشده به شخص .شودي آنها اقدام صورت بالعوض نسبت به آزاد پس از معرفی ستاد دیه کشور به

نیروهـاي مسـلح مکلفنـد توسـعه، برنامـه پنجسـاله ششـم قـانون ) 110(در راستاي اجراي مـاده - ج داري هاي سازمانی را از حقوق ماهانه آنان کسر و به حساب خزانـه هزینه مسکن کارکنان ساکن در خانه کمکدولت مکلف است وجـوه واریـزي را .کننداین قانون واریز ) 5( جدول شماره 160184کشور موضوع ردیف کل

.هاي سازمانی اختصاص دهد هاي تعمیر و نگهداري خانه براي هزینه در ردیفهاي نیروهاي مسلح - د بـراي یکبـار در طـول سـال و مرزنشینان عوارض خروج از کشور براي زائران عتبات، 1398در سال - 1

ـ 24/12/1395کل کشـور مصـوب 1396براساس قانون بودجه سال أخـذ ت بعـدي آن ابـا اصـالحات و الحاق . شود می

خویشاوندي و هستندشود که ساکن در روستاها و شهرهاي مرزي افراد مرزنشین به کسانی اطالق میبـا ایـن موضـوع تأییدبررسی و ؛با مردم کشورهاي همسایه داشته باشند 1396تا ابتداي سال سببی نسبی و

.هاي مرزي است فرمانداران شهرستاناز 1398 سـال ماه تا دوازدهم آبان 1398 ماه سال زائران اربعین که از تاریخ بیست و چهارم شهریور - 2

.باشند شوند از پرداخت عوارض خروج معاف می مرزهاي زمینی به مقصد کشور عراق از کشور خارج میسازمان تعزیرات حکومتی موظف است با همکاري نیروي انتظامی جمهوري اسالمی ایـران - 1بند الحاقی

ها و وجوه نقدي و سپرده هاي بانکی محکومان تعزیرات حکـومتی کـه احکـام دارایینسبت به شناسائی اموال، ا درآمد حاصـله ر در نیامده و معوق باقی مانده است، اقدام و ءبه مرحله اجرا 1397آنها صادر و تا پایان سال

.کندداري کل کشور واریز به حساب درآمد عمومی نزد خزانههـاي ، تخلفـات و جریمـه 8/12/1389قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی مصوب ) 8(در اجراي ماده - 2بند الحاقی

.شود اعالم مین خودروها ک به مالکارانندگی براساس اعالم پلیس راهنمایی و رانندگی نیروي انتظامی از طریق پیامن وسیله نقلیه درج ها را در قبوض تلفن همراه مالکاتلفن همراه موظفند هزینه پیامک)اپراتورهاي(کارورهاي

.کنندو مبالغ مربوطه را از آنها دریافت که تا پایـان سـال را افرادي از خدمت وظیفه عمومی اقساط جریمه غیبت دولت مکلف است -3بندالحاقی

.کنـد به حساب خزانه واریـز وصول و 1398اند تا پایان سال ها بوده پرداخت اقساطی این جریمهمتقاضی 1397نسبت به تسویه اقساط خود اقدام نکنند مشمول غایب محسـوب و بـه خـدمت 1398افرادي که تا پایان سال

. اعزام می شوندعمومی وظیفه ، به مرکـز امـور 16/9/1394قانون شوراهاي حل اختالف مصوب سال ) 23( در اجـراي ماده -4بندالحاقی

شود نسبت به پرداخت حـق بیمـه قـانونی معـوق سـهم کارفرمـا اختالف قوه قضائیه اجازه داده میشوراهاي حل شوراهاي حل اختالف داراي مجوز سراسر کشور براساس قوانین و يکارکنان و اعضا 1391لغایت 1387سالهاي خـذ حـق بیمـه سـهم کارکنـان بـه مأ . کنـد خـذ حـق بیمـه اقـدام اجتماعی درخصـوص مأ تأمینت سازمان مقررا .شود توسط خود این افراد پرداخت می )%7(درصد هفت

12تبصره

-الفبگیر از قبیل هیأت علمی، کارکنان کشوري و لشکري و قضـات افزایش حقوق گروههاي مختلف حقوق -1

قـانون ) 78(مـاده تفـاوت تطبیـق موضـوع نحـوي کـه گیرد به در این قانون انجام میتوسط دولت طور جداگانه به .باقی بماند بدون تغییر ،مدیریت خدمات کشوري در حکم حقوق

هـاي ضـروري بـه خـدمت و بخشـی از هزینـه خدمت موضوع قانون پرداخت پاداش پایـان پاداش پایان -2هاي مشابه به مقامات، رؤسا، مدیران آن و پاداشو الحاقات بعدي اصالحات با 26/2/1375کارکنان دولت مصوب

توسـعه و همچنـین وزارت برنامـه پنجسـاله ششـم قـانون ) 29(و کارکنان کلیه دستگاههاي اجرائی موضـوع مـاده

٢٢

اطالعات، نیروهاي مسلح و سازمان انرژي اتمی حداکثر معـادل هفـت برابـر حـداقل حقـوق و مزایـاي موضـوع کـه از لحـاظ خواهـد بـود سـال ون مدیریت خدمات کشوري در ازاي هر سال خدمت تا سقف سـی قان) 76(ماده

هرگونه پرداخت خارج از ضوابط این قانون تحت ایـن عنـوان و .گیرد وظیفه مالك محاسبه قرار می بازنشستگی و .عناوین مشابه در حکم تصرف در اموال عمومی است

مـازاد در اختیـار خـود منقـول یرغ يهـا ییوش اموال و دارااجرائی مجازند از محل فر يدستگاهها -بقانون اساسی و اموال مشمول واگـذاري ) 83(استثناي انفال و موارد مصداق مندرج در اصل هشتاد و سوم به

بـه قانون اساسی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه ) 44(وچهارم کلی اصل چهل هاي در قانون اجراي سیاستکارکنـان یدبازخرمنابع حاصله جهت .کندواریز کشور داري کل ی نزد خزانهدرآمد عمومبه و فروش رسانند

شوند افرادي که براساس قانون، بازخرید یا بازنشسته می به خدمت یانپاداش پا پرداخت ی،رسمیرو غ یمازاد رسم اجرائـی نامـه ییننون مطابق آقا ینا) 9(جدول شماره 530000-29 یفاز محل اعتبار ردو مانده مرخصی کارکنان

» وزارت امور اقتصـادي و دارایـی «و » کشور یو استخدام يادار« و» برنامه و بودجه کشور« يها که توسط سازمانعهـده وزیـر امـور بـر اجـراي حکـم ایـن بنـد .یابد تخصیص می، رسد تصویب هیأت وزیران می شود و به می یهته

.رهبري منوط به اذن ایشان است معظم درمورد دستگاههاي زیر نظر مقامشمول این حکم .است داراییواقتصادي ایــن قــانون را بــراي افــزایش و ) 9( جــدول شــماره 550000- 22 اســت اعتبــار ردیــف مکلــفدولــت - جاجتمـاعی نیروهـاي تـأمین سازي حقوق بازنشستگان تحت پوشش صندوق بازنشستگی کشـوري و سـازمان متناسببراسـاس ،باشـد ریـال مـی )25.000.000( میلیون و پنج ماهانه آنها کمتر از بیست که دریافتیبا اولویت کسانی مسلح

و بـه تصـویب شود میربط تهیه نامه اجرائی که توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاري دستگاههاي ذي ینیآ .رسد، اختصاص دهد می هیأت وزیران

احکام حقـوقی سـال افزایش جتماعی نیروهاي مسلح مکلفند ا تأمینصندوق بازنشستگی کشوري و سازمان .کننداعمال 1/1/1398 تاریخ ازناشی از اجراي این حکم را نفع بازنشستگان ذي 1398هـا، اسـتانداران موظفنـد پیشـنهاد فـروش هاي اداري شهرستان به منظور تکمیل یا احداث مجتمع -دهاي استان را به استثناي انفال و موارد منـدرج در شهرستان هاي ملکی دستگاههاي اجرائی مستقر در ساختمان

ریـزي و توسـعه قانون اساسی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه به شوراي برنامه) 83(اصل هشتاد و سوم داري کـل این قانون نزد خزانـه 210201استان ارائه و پس از تصویب، درآمد حاصل را به ردیف درآمد عمومی

هـا درآمد حاصله پس از مبادله موافقتنامه، صرف تکمیل یا احداث مجتمع اداري همان شهرستان .ز کنندکشور واری .رهبري منوط به اذن ایشان استمعظم شمول این حکم درمورد دستگاههاي زیر نظر مقام .شود می

.حذف شد -هـ -و ییو دارا يبه وزارت امور اقتصاد، توسعهبرنامه پنجساله ششم قانون ) 10(ماده )پ(بند يدر اجرا -1

محور نمـودن اطالعـات سازمان ثبت اسناد و امالك کشور، نسبت به مکان یبا هماهنگ شود یاجازه داده مـ لیهـزار م سـت یدولت تا سـقف ب يها ییدارا ينسبت به مولدسازو کنداقدام یدولت رمنقولیاموال غ اردی

امـوال )قیو توث نیاعم از اجاره بلندمدت، صکوك اجاره، تره (ی مال يابزارهابا استفاده از الیر)20.000.000.000.000(قانون )83( هشتاد و سوم انفال و موارد مندرج در اصل به استثناياجرائی يدستگاهها ازیمازاد بر ن رمنقولیغ

رعایت تشـریفات بدون ) اموال ریو سا یها، فضاها و اراض از ساختمان یبخش( ئیجز ای یصورت کل هباساسی و موافقت صیبا تشخ قانون محاسبات عمومی کشور) 115(مربوط به تصویب هیأت وزیران مندرج در ماده

.کند زیوار 210220 يدرآمد فیاقدام و وجوه حاصل را به رد ییو دارا يامور اقتصاد ریوزــاد -2 ــور اقتص ــه وزارت ام ــیو دارا يب ــ ی ــازه داده م ــود یاج ــزار م ش ــقف ده ه ــا س ــلیت اردی

رعایت تشریفات مربوط بدون را مازاد دولت رمنقولیمنقول و غ يها ییاز اموال و دارا الیر)10.000.000.000.000(بـه یعموم دهیمزا قیکشور از طر یقانون محاسبات عموم) 115(ماده ت وزیران مندرج دربه تصویب هیأ

.کند زیوار 210221 يدرآمد فیفروش رسانده و وجوه حاصل را به رد

٢٣

از )%5(درصـد پـنج هـا مجازنـد تـا ریـزي شهرسـتان ها و کمیته برنامـه ریزي استانشوراي برنامه - 1بندالحاقیولویـت هـاي انتظـامی بـا ا داث، تکمیل، بازسازي و تجهیز ردهاي استان را براي اح سرمایه هاي داراییاعتبارات تملک

.کنندها هزینه ها و کالنتريپاسگاهقانون مدیریت خدمات کشوري، مـدیران )71(هرگونه تسهیالت به مقامات موضوع ماده پرداخت - 2بندالحاقی

توسعه برنامه پنجساله ششم قانون )29(ی موضوع مادهأت مدیره شرکتها و مدیران دستگاههاي اجرائعامل و اعضاي هیربـط باشـد و ان دستگاه ذياز محل اعتبارات، منابع داخلی و درآمدهاي اختصاصی هر دستگاه باید همانند سایر کارکن

قـانونی در از مفاد این بند در حکم تصرف غیرتخلف . رسانی دستگاه به اطالع عموم مردم برسد از طریق پایگاه اطالعو تعزیـرات (قانون مجازات اسالمیکتاب پنجم ) 598(اموال عمومی محسوب و مرتکب آن به مجازات مقرر در ماده

.شود محکوم می با اصالحات و الحاقات بعدي 2/3/1375مصوب )مجازاتهاي بازدارنده - 3بندالحاقی

توسعه مجاز به دریافت سود از حسابهاي بـانکی برنامه پنجساله ششم قانون ) 29(دستگاههاي مشمول ماده - 1 .مفتوح در بانکهاي دولتی و غیردولتی نیستند) مدت، بلندمدت گذاري کوتاه حساب جاري، پشتیبان، سپرده(

اجراي این حکم بانکهاي دولتی و غیردولتی نیز مجاز به پرداخت سود به حساب دسـتگاههاي اجرائـی کـه فاقـد در بانکها، شرکتهاي بیمه دولتی، سازمان بـورس و اوراق بهـادار، . باشند قوانین و مقررات براي دریافت سود هستند، نمی

یـک از دسـتگاههاي ز مقام معظـم رهبـري و هـر ها، دانشگاهها و مؤسسات پژوهشی و دستگاههاي مأذون ا صندوق .دند، از شمول این حکم مستثنی هستنباش اساسنامه مجاز به دریافت سود می اجرائی که در قوانین و مقررات و یا

استثناي مشمول به هاي داراي مجوز دستگاههاي سود دریافتی ناشی از سپرده 1398از ابتداي سال -2ها به عنوان درآمد اختصاصی آن دستگاه محسـوب و صندوق و بهادار بورس و اوراق ها، سازمان بانکها، بیمه

دریافت و مطـابق %) 100(صورت صددرصد و به شودمی به حساب متمرکز خزانه وجوه درآمد اختصاصی واریزمحسـوب هرگونه اقدام مغایر این حکم تصرف در وجوه و اموال عمومی . شود میقوانین و مقررات مربوطه پرداخت

مـه و دیوان محاسبات کشور موظف است عملکرد این بند را هر شش مـاه یکبـار تهیـه و بـه کمیسـیون برنا .شود می .کندبودجه و محاسبات ارائه

و براسـاس قـوانین از جملـه قـانون مـدیریت خـدمات کشـوري اسـت فقط اعمال بازنشستگی - 4بندالحاقیآن، مـالك بازنشسـتگی و شرکتهاي بیمه اعم از خصوصـی و غیـر مؤسسات ها، تصمیمات و مقررات داخلی سازمان

براي دارندگان تحصیالت پایین تر از کارشناسی (با بیش از سی سال خدمت یا شصت سال سناشتغال ادامه نیست و) براي دارندگان تحصـیالت کارشناسـی ارشـد و بـاالتر (و سی و پنج سال خدمت و یا شصت و پنج سال سن) ارشد

هاي اقتصـادي کـه تمـام یـا ت مدیره دستگاهها و بنگاههاي اجرائی، اداري و عضویت در هیأوان در سمتتحت هر عنمـوارد بـه جـز باشـد، لتـی و نهادهـاي عمـومی غیردولتـی مـی هاي دونابع آنها متعلق به دولت، دستگاهدرصدي از م

ممنوع صالحات و الحاقات بعدي آن، با ا 20/2/1395کارگیري بازنشستگان مصوب ممنوعیت بهشده در قانون استثناءنیز صرفاً در فعالیتهـاي علمـی، آموزشـی و تحقیقـی مجـاز فاقد شرایط فوق ت علمیاعضاي هیأ اشتغالادامه .است .باشد می

) الـف (سازمان امور اداري و استخدامی کشور مکلف است گزارش عملکرد دولت در اجراي بنـد - 5بندالحاقیهاي اجرائی را به صـورت اهش حجم، اندازه و ساختار دستگاهتوسعه مبنی بر کبرنامه پنجساله ششم قانون ) 28(ماده .کندماهه به مجلس شوراي اسالمی ارائه سه

13تبصره

-الفمعادل ، )2(دولت یاز مقررات مال یبخش یممواد به قانون تنظبرخی قانون الحاق ) 28( ماده) م( در اجراي بند - 1قـانون تنظـیم بخشـی از مقـررات مـالی دولـت ) 10(ریال از محل منابع ماده )7.000.000.000.000(هزار میلیارد هفت

قانون تشکیل سـازمان مـدیریت بحـران ) 12(و از محل منابع ماده با اصالحات و الحاقات بعدي 27/11/1380مصوب

٢٤

و تجهیزات امـداد هـوایی نوسـازي، بازسـازي، بالگرد حداقل سه فروند تأمینبراي خرید و 31/2/1387کشور مصوب خرید و احداث پایگاههاي امداد و نجات و انبارهاي اضطراري، خودروهاي امداد و نجات و سـایر تکـالیف منـدرج در

و اصـالحات بعـدي آن بـه منظـور 8/2/1367قانون اساسنامه جمعیت هالل احمر جمهـوري اسـالمی ایـران مصـوب ها در اختیار جمعیت هالل احمر جمهوري اسـالمی ایـران قـرار له با حوادث، سوانح و بحرانپیشگیري و آمادگی و مقاب

سازمان برنامه و بودجـه کشـور و جمعیـت هـالل احمـر جمهـوري . گیرد تا مطابق اساسنامه خود به مصرف برساند می، »رنامـه و بودجـه و محاسـبات ب«هـاي ماهه به کمیسـیون اسالمی ایران مکلفند گزارش اجراي این جزء را در مقاطع سه

.کننده ئمجلس شوراي اسالمی ارا» عمران«و » شوراها کشور و امور داخلی «، »بهداشت و درمان«درصد قانون اساسنامه جمعیت هالل احمر جمهوري اسالمی ایران چهل و دو) 17(ماده ) 1(اجراي بند در - 2

موضـوع ردیـف ) تـک برگـی (هـاي مالکیـت عویض سـند به جز درآمد حاصل از ت 160157از درآمد ردیف %) 42(به عنوان درآمد اختصاصـی 12/11/1393کشور مصوب )کاداستر(قانون جامع حدنگار) 15(و ماده 140141درآمدي

.شود منظور می 131000جمعیت هالل احمر ذیل ردیف قانون تنظیم بخشی ) 10(از محل منابع ماده یالر)2.500.000.000.000( معادل دو هزار و پانصد میلیارد -ب

قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور به وزارت بهداشت، درمان و ) 12( از مقررات مالی دولت و منابع ماده یبخش یممواد به قانون تنظ یقانون الحاق برخ) 28(ماده ) م(بند الزامات مندرج در کرد ینههز يبرا یآموزش پزشک .یابد یاختصاص م) 2(دولت یالاز مقررات ممیلیـارد پـانزده هزار مبلـغ توسـعه، برنامه پنجسـاله ششـم قانون ) 32(ده ما) ب(بند ) 1(در اجراي جزء -ج

ریال جهت پرداخت سهم دولت و تقویت صندوق بیمه محصـوالت کشـاورزي از محـل )15.000.000.000.000(مان مدیریت بحران کشور قانون تشکیل ساز) 12(ی دولت و ماده قانون تنظیم بخشی از مقررات مال) 10(منابع ماده

.یابد تخصیص می%) 100(درصد مبلغ مذکور صد. یابد اختصاص میقـانون تنظـیم بخشـی از ) 10(ریال از محـل منـابع مـاده )1.000.000.000.000(هزار میلیارد معادل یک -د

) کنتـرل (ان مدیریت بحران کشور براي پیشگیري و مهـار قانون تشکیل سازم) 12(مقررات مالی دولت و منابع ماده دامهـا و بهداشـت ) واکسیناسـیون (کـوبی هـاي مشـترك بـین انسـان و دام، مایـه هاي واگیر دامی و بیماري بیماري .گیرد هاي دامی در اختیار سازمان دامپزشکی کشور قرار می فرآوردهقانون تنظیم بخشی از مقررات ) 10(از محل منابع ماده ریال )2.000.000.000.000(معادل دوهزار میلیارد - ه

قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور بـراي تولیـد و ارتقـاي کیفیـت واکسـن ) 12(مالی دولت و منابع ماده .گیرد سازي رازي قرار می آنفلوالنزاي طیور در اختیار مؤسسه تحقیقات واکسن و سرم

قانون الحاق برخی مواد به قـانون تنظـیم بخشـی از ) 28(ماده) م(بنداي به منظور نظارت بر اجر -بندالحاقیقـانون تنظـیم بخشـی از مقـررات ) 10(مادهمنابع کلیه دستگاههاي اجرائی استفاده کننده از ) 2(مقررات مالی دولت

گـزارش عملکـرد خـود را قانون تشکیل سازمان مـدیریت بحـران کشـور موظفنـد ) 12(ماده منابع و مالی دولت .کنندماهه به سازمان مدیریت بحران کشور ارائه صورت سه هب

14 تبصره

و با هدف تحقق عـدالت، کـاهش 15/10/1388 مصوب ها یارانهقانون هدفمندکردن ياجرا در -الفنمـودن پرداخـت یارانـه بـه خانوارهـاي فقر مطلق و توسعه بهداشت و سالمت مردم و همچنین معطوف

منـدرج در ) منـابع (هـا تمامی دریافتی ،توسعهبرنامه پنجساله ششم قانون ) 39(نیازمند و در اجراي ماده و پـس از شـود مـی کشور واریـز داري کل ها نزد خزانه جدول ذیل به حساب سازمان هدفمندسازي یارانه

.شود تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور، مطابق جدول ذیل هزینه می

٢٥

)منابع(ها دریافتی ردیف مبالغ

میلیارد ( )ریال

)مصارف(ها پرداختی ردیف مربوط بخش مبالغ

میلیارد ( )ریال

دریافتی حاصل از فروش داخلی 1 455.969 هاي نفتی فرآورده

پاالیش و پخش هاي فرآورده نفتی

96.375 هاي نفتی و مالیات بر ارزش افزوده فرآوردهعوارض 1

2

دریــافتی حاصــل از فــروش هاي نفتی بـا صادراتی فرآورده

وت ارزش التفـــا لحــاظ مابــه هاي خوراك تحویلی و فرآورده دریافتی از پاالیشگاهها

435.135 2

عوارض توسعه، نگهداشت و نوسازي شبکه خطوط لوله انتقال نفت خام، میعانات با نرخ (هاي نفتی هاي نفتی، تأسیسات و انبارهاي فرآورده گازي و فرآورده

)محاسباتی مالیات صفر15.000

110613 هاي نفتی فرآورده) هااز جمله کارمزد جایگاه( ع و فروشتوزیهزینه حمل و نقل، 3

3

دریافتی حاصل از فروش داخلی گاز طبیعی با احتساب عـوارض گازرسانی و مالیـات بـر ارزش

افزوده

نفت 245.6804

سازي مصرف انرژي، گازرسانی، بازپرداخت تعهدات ارزي و ریالی طرحهاي بهینهقانون رفع موانع تولید ) 12(موضوع ماده (آوري گازهاي همراه و مشعل جمع ) پذیر و ارتقاي نظام مالی کشور رقابت

41.000

شرکت ملی نفت ایران از محل فروش %) 5/14(درصد سهم چهارده و نیم 5 109.207 هاي نفتی فرآورده

4

دریافتی حاصل از فروش بـرق به مشترکان

219390

گاز

15.240 عوارض و مالیات بر ارزش افزوده گاز طبیعی 6

قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از ) 65(عوارض گازرسانی موضوع ماده 7 17.044 )2(مقررات مالی دولت

11.040 سازي و هوشمندسازي جایگاههاي سی ان جی کارمزد جایگاهها و اجراي ایمن 8 17.810 سوخت نیروگاهها 5

94.050 هاي تولید، انتقال، توزیع و فروش گاز طبیعی هزینه 9 33.420 منابع حاصل از فروش آب 6 600 مدارسپرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه گاز مصرفی 10

برق

18.090 عوارض و مالیات بر ارزش افزوده برق 11 حذف شد 12 300 پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه برق مدارس 13 2.810 مالیات و عوارض قانونی بهاي سوخت نیروگاهها 14

خصوصی و (بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت نیروگاههاي سیکل ترکیبی 15 15.000 )دولتی

هزینه، تولید، انتقال و توزیع، فروش و خرید برق از نیروگاههاي بخش خصوصی و 16 201.000 واردات برق

33.320 هزینه تولید، انتقال، توزیع و فروش آب 17 آب 100 پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه آب مدارس 18

مصارف هدفمندي

:هدفمندي مصارف 411000 پرداخت یارانه نقدي و غیرنقدي خانوارها 19

20 کاهش فقر مطلق خانوارهاي هدف از طریق افزایش پرداخت به خانوارهایی که

و سازمان بهزیستی ) ره(خمینیامام درآمد آنها کمتر از خط حمایتی کمیته امداد باشد و بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست کشور می

000 ,84

21

) 2(قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت) 46(مادههاي مستقیم سالمت مردم، ایجاد دسترسی عادالنه مردم به موضوع کاهش هزینه

ناپذیر درمان، پوشش هاي تحمل هزینه تأمینخدمات بهداشتی و درمانی، کمک به قانون ) 28(ماده ) د(العالج که از طریق بند دارو، درمان بیماران خاص و صعب

. شود اعمال می) 2(الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت

49.000

61.450 یارانه نان و خریدتضمینی گندم 22

23

قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، بند ) 39(اجراي سایر اهداف مندرج در ماده ها، حق بیمه سهم دولت یارانهقانون هدفمندکردن ) 8(و ماده ) 18(تبصره ) الف(

تأمین، دگان حمل و نقل درون و برون شهرياقشار خاص از جمله رانندرمان تکمیلی کمک به رزمندگان معسر و کسري هزینه )%20( درصد بیست

و )زنان سرپرست خانوار ،قالیبافان(جانبازان و ایثارگران، پوشش بیمه اقشار خاصافزایش سرمایه ومنابع صندوق کارآفرینی امید و اجراي قانون جامع حمایت از

معلولین

21165

626.615 جمع مصارف هدفمندي 1.407.404 جمع کل 1407404 ها جمع کل دریافتی

.میلیارد ریال بوده که در جدول فوق لحاظ نشده است 47210زیان صنعت برق بابت هزینه تولید، انتقال و توزیع، فروش و خرید برق از نیروگاههاي بخش خصوصی معادل -1ربـط ل و حداکثر ظرف مدت دوهفته به شـرکتهاي ذي جهت حمایت از صنعت آب و برق به صورت کام) شامل منابع سوخت نیروگاهها(تمامی وجوه دریافتی از فروش آب و برق -2

. اجراي تکالیف قانونی بر عهده شرکتهاي مذکور است. شود برگشت داده میبه حفظ سقف مشروط) 23تا 19اجزاء (هریک از ردیفهاي مصارف هدفمندي از محل کاهش سایر ردیفهاي این مصارف%) 10(درصد شود افزایش تا سقف ده به دولت اجازه داده می -3

.مصارف هدفمندي اقدام کندتمرکـز وجـوه قانون مالیات بر ارزش افزوده پس از وصول ظرف مدت یکماه به حساب) 38(هاي نفتی موضوع ماده ها از فروش فرآورده ها و دهیاري عوارض شهرداري - 1جزء الحاقی .پرداخت شودها ها و دهیاري شهرداريشود تا به واریز می وزارت کشور .شود ه صورت مستقیم به آنها پرداخت میمصارف براساس سازوکار وزارت نفت ب) 3(داران مندرج در بند کارمزد جایگاه - 2جزء الحاقی

٢٦

ی و حـذف سـه العاتی در اختیار، نسبت بـه شناسـای دولت موظف است با استفاده از کلیه بانکهاي اط -1 .کند بگیران اقدام هک باالي درآمدي از فهرست یارانهد

جدول فوق، وزارت امـور اقتصـادي و دارایـی ) منابع( يها دریافتی) 3(به منظور تحقق کامل ردیف - 2، نسـبت شرکت دولتی تابعه وزارت نفـت قانون محاسبات عمومی و با اعالم ) 48(مکلف است به استناد ماده

کشـور داري کل وصولی به خزانهمنابع . اقدام کندبه وصول مطالبات سنوات قبل شرکت مذکور از مشترکان باقیمانده آن بـه ، هاي معوقه شرکتهاي تابعه وزارت نفت سود سهام معوقه و مالیاتو پس از تسویه شود میواریز . شود کشور واریز می داري کل ها نزد خزانه سازمان هدفمندسازي یارانه حساب

.یابد ندم اختصاص مین به خرید تضمینی گنابع حاصل از آیارانه آرد صنف صنعت حذف و م -الحاقیجزء هاي امـور نامه اجرائی این تبصره به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاري وزارتخانه آیین -ب

.رسد و به تصویب هیأت وزیران می شود میاقتصادي و دارایی، نفت، نیرو و تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه 15 تبصره

شده در بودجه اي مکلفند منابع تعیین شرکتهاي تولید نیروي برق حرارتی دولتی و شرکتهاي برق منطقه -الفمصوب ساالنه خود را پس از گردش خزانه به ترتیب به شرکت مادرتخصصی تولید نیروي برق حرارتی و شرکت

رتی و توسعه شبکه انتقال کشور پرداخـت در توسعه نیروگاه حرا) احداث(گذاري توانیر بابت رد دیون و یا سرمایه . کنند

شده در بودجه مصوب ساالنه خود را شرکت تولید و توسعه انرژي اتمی ایران مکلف است منابع تعیین -ب .برداري پرداخت کند هاي بهره برداري نیروگاه اتمی بوشهر بابت هزینه به شرکت بهرهمنـابع تأمین هاي حرارتی که منشأ حداث نیروگاهادر خارجی يسرمایه گذارمنظور حمایت از به - 1بندالحاقی

هـاي اقتصـادي و گذاري و کمک سازمان سرمایه تأییدگردیده و به تأمینمالی آنها به صورت کامل از خارج از کشور محصـول تولیـدي )%50( درصد پنجاه صادراتصدور مجوز دولت مکلف است نسبت به فنی ایران نیز رسیده است،

خرید تضمینی آنها را بـا نـرخ تعرفه درصورت داشتن قرارداد خرید تضمینی برق، . نمایداقدام به خارج از کشور آنها سـوخت گـاز بـه تـأمین در این صورت . پرداخت نماید) سالیانهارزي بدون پرداخت تعدیل (ارز تاریخ انعقاد قرارداد

. خواهد بودوب خلیج فارس ف )%95( درصد نود و پنج قیمت صادراتی و سوخت مایع به قیمتبه منظور اصالح الگوي مصرف برق، شرکتهاي تابعـه و وابسـته بـه وزارت نیـرو مجازنـد - 2بندالحاقی

نسبت به نصب کنتورهاي هوشمند براي مشترکین برق با اولویـت مشـترکین پـر مصـرف اقـدام و هزینـه .مربوط را به صورت اقساطی از مشترکین دریافت نمایند

که بنابه اعالم وزارت نیرو اقدام به تحویل تمام یـا تأمینتعرفه سوخت نیروگاههاي خود - 3بند الحاقینمایند، به میزان سوخت مصرفی براي برق تحویل شده بـه رق تولیدي خود به شبکه سراسري میبخشی از ب

.خواهد بود 1397ال هاي حرارتی سراساس متوسط بازدهی نیروگاهشبکه، معادل تعرفه سوخت نیروگاهی ب )کارکنـان (شـاغلین ،هاي آب و فاضـالب روسـتایی کمبود نیروي انسانی شرکت تأمینبه منظور -4بندالحاقی

ي آب و هاتواننـد در شـرکت و فاضالب کشور مـی شرکتهاي آب و فاضالب شهري با موافقت شرکت مهندسی آب .مور خدمت نمایندفاضالب روستایی به صورت مأ

وزارت نیـرو به و وابستهتابعه هايشرکتسازي و مدیریت مصرف آب، منظور فرهنگ به - 5بندالحاقیبرنامه پنجسـاله ششـم قانون ) 29(تعرفه بهاي آب مصرفی کلیه دستگاه هاي اجرائی مندرج در ماده ندمکلف

در صورت مصرف باالتر از ي عمومی ها و کتابخانهمدارس .معادل قیمت تمام شده دریافت نمایدرا توسعه .هستندالگوي مصرف مشمول حکم این بند

٢٧

16تبصرهاز محـل منظور حمایت از ازدواج جوانان، بانک مرکـزي جمهـوري اسـالمی ایـران موظـف اسـت به -الف

ازدواج به زوجهایی کـه تـاریخ عقـد الحسنه ازدواج تسهیالت قرض ،الحسنه سیستم بانکی انداز و جاري قرض پس .اند، با اولویت نخست پرداخت نماید کنون وام ازدواج دریافت ننمودهباشد و تا می 1/1/1396بعد از آنها

ریـال بـا )300.000.000(میلیون سیصد 1398در سال هاالحسنه ازدواج براي هریک از زوج تسهیالت قرضپرداختی به اشـخاص تواند یارانه یمبانک مرکزي .است خذ یک ضامن معتبر و سفتهپنجساله با أدوره بازپرداخت

.را به عنوان تضمین در این زمینه بپذیردماه یکبار به کمیسیون بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران مکلف است گزارش عملکرد این بند را هر شش

.فرهنگی مجلس شوراي اسالمی ارائه کندهـاي قانون احکام دائمی برنامه) 52(قانون برنامه پنجساله ششم توسعه و ماده ) 83(ماده ) ب(در اجراي بند -ب

هـزار میلیـارد پنجـاه توسعه کشور، بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران مکلف است از طریق بانکهاي عامل مبلغ هزار سی و پنجرشد مبلغ مزبور را به تفکیک الحسنه بانکی و هاي قرض ریال مانده سپرده )50.000.000.000.000(

ــارد ــی )35.000.000.000.000(میلیـ ــام خمینـ ــداد امـ ــه امـ ــه کمیتـ ــال بـ ــزار و ) ره(ریـ ــانزده هـ ــارد پـ میلیـربط به مددجویان و کارفرمایـان با معرفی دستگاههاي ذيکشور ریال به سازمان بهزیستی )15.000.000.000.000(

. الحسنه پرداخت کند یت زنان سرپرست خانوار به صورت تسهیالت قرضطرحهاي اشتغال مددجویی با اولودر صورتی که هر یک از دستگاههاي مذکور نتوانند به هر میزان سهمیه تسهیالت خـود را تـا پایـان آذرمـاه

.گیرد استفاده کنند، سهمیه مذکور به دستگاه دیگر تعلق می 1398سال ، مبلـغ )2(برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقـررات مـالی دولـت قانون الحاق ) 77(در اجراي ماده -ج

الحسنه بانکها، در اختیار ستاد مردمی رسـیدگی بـه امـور ریال از منابع قرض)2.000.000.000.000(دوهزار میلیارد .شودپرداخت ،ر مهریهبدهکازندانیان به زندانیان نیازمند با اولویت زندانیان زن و گیرد تا قرار می دیه

دوازدهـم از یـک %) 1(درصـد کشور مکلف است ماهانه معـادل یـک داري کل دولت از طریق خزانه - دایـن ) 3(هزینه شرکتهاي دولتی، بانکها و مؤسسات انتفاعی سودده وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره

ریـال از )75.200.000.000.000(یلیارد مدویست و پنج هزار هفتاد وتا مبلغ هاي استهالك به استثناي هزینهقانون را جـدول 130425داري کل کشور موضـوع ردیـف حسابهاي آنها برداشت و به حساب درآمد عمومی نزد خزانه

.این قانون واریز کند) 5(شمارهمطالبات بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران و بانکهاي تجاري بابـت شود به دولت اجازه داده می - هـ

ربط وزارت نفت، بابت تأمین مـالی طرحهـاي شده به شرکت دولتی تابعه ذي تسهیالت پرداختاصل و سود .کندامهال 1400تا پایان سال را باالدستی نفت و گاز

يدولـت بـه بانکهـا نیبـه تضـم یو حقـوق یقیاشخاص حق یاز بده یبخش هیتهاتر و تسوبه منظور -وموظفنـد در الـذکر فوق يبانکها دولت، يرنقدیغ يها ییدارا يتجارت و ملت از محل واگذار ران،یصادرات ا دفعتاً واحدهصورت ه ب التیتسه رندهیتوسط گ هیاول التیقرارداد تسه دیکه اصل و سود تا سررس یصورترفـع يبدحساب و اقدام برا انیج از فهرست مشتروخر ق،یوثا ي، نسبت به فک رهن، آزادسازشود هیتسو . کننداقدام مزبور التیدر استفاده از تسه ریدرگ ياز طرفها کیهر نفعان يذ یالخروج ممنوع

یمنابع حاصل از برگشـت «با عنوان 310602شماره يدرآمد فیبند در رد نیا ياز اجرا شده منابع حاصل .شود یم زیوار» )شده وجوه اداره( ییاعطا التیاز محل تسه

کننـدگان تسـهیالت ریـالی از بانکهـا و مؤسسـات اعتبـاري به منظور تسویه بـدهی دریافـت -1بندالحاقیانـد، کلیـه بانکهـا و پرداخـت نکـرده 1397غیربانکی که تمام یا بخشی از تسهیالت دریافتی خود را تا پایان سـال

: گیرندگان به ترتیب زیر عمل نمایند بانکی موظفند حسب تقاضاي تسهیالتمؤسسات اعتباري غیردر صـورتی کـه قـرارداد . است» قرارداد اولیه«تسهالت گیرندگان مشمول این بند، مالك محاسبه بدهی -1

، یا بانک یـا مؤسسـه اعتبـاري غیربـانکی باشد یک یا چند نوبت تمدید یا امهال شده 1/1/1390 تاریخ اولیه بعد ازگیرنده اعطا کرده باشد، بانک یا مؤسسه اعتباري موظف اسـت در آن، تسهیالت جایگزین به تسهیالت براي تسویه

٢٨

درصورتی که تمدید، امهال یا عقد قرارداد جایگزین . نماید لغومتأخر را ) هاي(صورت درخواست مشتري، قرارداد» قـرارداد اولیـه «باشد، در صورت درخواست مشتري، اولین قرارداد بعد از تـاریخ مزبـور، 1/1/1390تاریخ قبل از . شودتلقی میو ترتیب زیر محاسبه را به مشمول این بند گانگیرندمؤسسات اعتباري موظفند بدهی تسهیالت وها بانک -2

:کنندحداکثر یکماه پس از ابالغ این قانون به آنها و بانک مرکزي اعالم اسـت، کـرده پرداخت مـی موجب قرارداد اولیه تا تاریخ تسویه بایدگیرنده بهکل مبلغی که تسهیالت -1-2

و نرخ سود ) غیرمرکب(بانک یا مؤسسه اعتباري موظف است در محاسبه این مبلغ از فرمول ساده . شودمحاسبه می .ها را لحاظ کندگیرنده و زمان آن پرداختهاي تسهیالتمندرج در قرارداد اولیه استفاده نموده و کلیه پرداخت

ه از زمان انعقاد قرارداد اولیه بابت تسـهیالت مزبـور تحـت هـر گیرندمجموع وجوهی که تسهیالت -2-2. شـود کسـر مـی ) 2-1(اسـت، از مبلـغ مـذکور در جـزء پرداخت نمـوده ) اصل، سود، جریمه یا وجه التزام(عنوان

خـت به بانک یا مؤسسه اعتباري پردا بند بایدگیرنده براي استفاده از مزایاي این باقیمانده، مبلغی است که تسهیالت .شودگیرنده مسترد نمیدر هرحال، هیچ وجهی توسط بانک یا مؤسسه اعتباري به تسهیالت. نماید

ترتیـب گیرندگانی است که کل بدهی خـود را کـه بـه استفاده از مزایاي این حکم مخصوص تسهیالت -3تـا تـاریخ فـوق تسـویه گیرنده بدهی خود را اگر تسهیالت. پرداخت کنند 30/9/1398فوق محاسبه شده، تا تاریخ

منـدرج نرخ سود (نرخ وجه التزام ،قرارداد نرخ سود مندرج در يبه جا نکند، بانک یا مؤسسه اعتباري مجاز استنحـوه محاسـبه بـدهی ،در هـر حـال . قـرار دهـد وي یمحاسـبه بـده يرا مبنـا ) درصد شش عالوه هبدر قرارداد رنـدگان یگ التیمرکـب از تسـه مهیجر ای مرکب اخذ سودو است) 2(گیرنده همان شیوه مذکور در جزء تسهیالت .تممنوع اس

بیست هیآنان به موجب قرارداد اول یافتیدر التیکه اصل تسه یرندگانیگ التیبند شامل تسه نیحکم ا -4تا ،باشد ریال اردیلیم بیست از شیب هیاول قراردادکه مبلغ یدر صورت. شودیم است،کمتر از آن بوده ای الیر اردیلیم

.دشو یمحاسبه م )3(و مازاد بر آن مطابق جزء ) 2( سقف مذکور مطابق جزء يسسـات اعتبـار ؤهـا و م توسـط بانک مسـتقیماً کـه یالتیاز تسـه است اعم بند نیموضوع ا التیتسه -5

ها منتقل به آن گرید يسسات اعتبارؤمبانکها یا از ،يکه به دستور بانک مرکز یالتیتسهیا و ،پرداخت شده یربانکیغ .باشدیا در حال انتقال میشده

ـ بند متحمـل ز نیا ياجرا جهیکه در نت یمجازند در صورت یربانکیغ يسسات اعتبارؤبانکها و م -6 انیخـود یمـال يهاسـال در صـورت پنجظرف مدت جیمزبور را به تدر انیزپس از تأیید بانک مرکزي، شوند،

.شودعنوان هزینه قابل قبول مالیاتی پذیرفته میزیان مزبور به . ندیمستهلک نما يهـا بند استنکاف کنند، مشمول مجـازات نیحکم ا يکه از اجرا یربانکیغ يسسات اعتبارؤها و م بانک -7 .دشون یم 18/4/1351 مصوبکشور یو بانک یقانون مقررات پول )44(ماده موضوع یانتظام

هااز روش یربانکیغ يسسات اعتبارؤها و معدم استفاده از بانک ژهیبه و قانون، نیا ينظارت بر حسن اجرا -8 .اسـت يعهده بانک مرکزرب شود یم رندگانیگ التیمرکب از تسه مهیجر ایسود افتیبه در جرکه من هاییو فرمول

و برنامه و بودجـه يصاداقت هايونیسیبه کم بارماه یک هر سهرا بند نیااجراي موظف است گزارش يبانک مرکز .ارائه کندشوراي اسالمی مجلس و محاسبات

بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران مکلـف اسـت در جهـت بهبـود معیشـت کارکنـان ارتـش - 2بند الحاقیجمهوري اسالمی ایران، از طریق بانکهاي عامل و با هماهنگی فرماندهی کل ارتش جمهوري اسالمی ایران نسبت بـه

الحسـنه انداز و جاري قرض هاي پس ریال از محل منابع سپرده)12.000.000.000.000(هزار میلیارد اختصاص دوازده پنجـاه ،ریـال، ازدواج )200.000.000(الحسنه جهیزیه، دویسـت میلیـون قرض سیستم بانکی براي پرداخت تسهیالت

ــون ــه )50.000.000(میلی ــا و ودیع ــدان آنه ــتگان و فرزن ــان و بازنشس ــه کارکن ــال ب ــکن ری ــون و مس ــد میلی سیصهمچنـین بانـک . ریال به هریک از کارکنان و بازنشستگان ارتش جمهوري اسالمی ایران اقدام نمایـد )300.000.000(

ریـال از محـل منـابع عـادي ) 8.000.000.000.000(مرکزي جمهوري اسالمی ایران با تخصیص هشت هزار میلیارد

٢٩

ه شوراي پول و اعتبار توسط فرماندهی ارتش جمهوري اسالمی ایـران التفاوت سود تا سقف نرخ مصوب بانکها که مابهد، نسبت به پرداخت تسهیالت سـاخت یـا شو می تأمین) آجا(از محل منابع بنیاد تعاون ارتش جمهوري اسالمی ایران

.کندساله اقدام ریال با بازپرداخت حداکثر بیست)1.000.000.000(میلیارد تا سقف یک براي هرفرد خرید مسکن :هاي بانکی، مبارزه با پولشویی و جلوگیري از فرار مالیاتیبه منظور افزایش شفافیت تراکنش -3بندالحاقی

شـدن ایـن قـانون حسـابهاي بـانکی ءاالجـرا ز است ظرف مدت یک ماه پس از الزمبانک مرکزي مجا -1 .ایداشخاص حقیقی فاقد شماره ملی و افراد حقوقی فاقد شناسه ملی را مسدود نم

مالیـاتی فهرسـت درخواسـت سـازمان امـور براسـاس نـد موظفکلیه بانکها و مؤسسات مالی و اعتباري -2دیـان را بـه صـورت مؤ) درون بانکی و بین بـانکی (بانکیهاي به کلیه تراکنشحسابهاي بانکی و اطالعات مربوط

.دنمالیاتی قرار ده ماهانه در اختیار سازمان امورهاي بانکی بـه صـورت یکسـان یـا ول و اعتبار، براي شفافیت تراکنشبانک مرکزي با تصویب شوراي پ -3

) سقف(را تعیین کند و انتقال وجه با مبلغ باالتر از حد آستانه) سقفی(اي متناسب با سطح اشخاص حقیقی حدآستانهو سـایر ابزارهـاي پرداخـت، ) بانکی درون بانکی و بین(هاي بانکی اشخاص حقیقی از طریق کلیه تراکنشرا براي

.و در صورت نیاز ارائه اسناد مثبته نماید »بابت« مشروط به درجتواننـد بـا دریافـت کـد اقتصـادي و اتصـال کنند مـی اشخاص حقیقی که از حساب بانکی خود استفاده تجاري می

.مستثنی شوند) ج(حساب بانکی خود به کد اقتصادي، از شمول مفاد بندبانک مسکن موظف است با استفاده از منابع حاصل از بازگشت اقساط مسکن مهر تعداد چهل -4قیبندالحا

شدن آنها گذشته و در ده سال گذشـته بازنشسته هزار فقره تسهیالت مسکن به بازنشستگانی که حداقل پنج سال ازبدون نیـاز بـه اند، ده نکردهخرید یا ساخت مسکن استفاهمسرشان فاقد واحد مسکونی بوده و از تسهیالت و خود .پرداخت کند ،گذاري سپرده

و در سـایر شـهرها و )%7(درصـد هفـت ، درمراکز استانها )%9( درصد نه نرخ سود این تسهیالت در تهران اجتمـاعی کـه تـأمین این حکم شامل کلیه بازنشستگان اعم از کشوري، لشکري و است )%4(چهاردرصد روستاها

نحـوه سـقف تسـهیالت مزبـور و .شـود سه میلیـون تومـان در مـاه اسـت، مـی مستمري بازنشستگی آنها کمتر از .شود ، معین میرسد مینامه اجرائی که به تصویب دولت بندي متقاضیان در آیین اولویت

ـ - 5بندالحاقی ا همـاهنگی و معرفـی بانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران مکلف است از طریق بانکهاي عامـل بهـاي ریـال از محـل منـابع سـپرده ) 50.000.000.000.000( بسیج سازندگی نسبت به اختصاص مبلغ پنجاه هزار میلیارد

کیلـوواتی در ر نفر جهت ایجاد نیروگاه خورشـیدي پـنج هزا صدیکتعداد الحسنه و عادي بانکها براي پرداخت به قرضماهـه شصت ریال با بازپرداخت ) 500.000.000(هر نفر پانصد میلیون به ازاي روستاها و حاشیه شهرها و مناطق محروم

نسـبت بـه ریـال ) 1000.000.000.000(میلیاردهزار سود تا سقف نرخ التفاوت مابه. اقدام نماید )%4( چهاردرصد و نرخ .شودپرداخت میاین قانون )18( تبصره »الف« از محل منابع بند نرخ مصوب شوراي پول و اعتبار

.باشد بسیج مستضعفین میسازمان ها به صورت رایگان به عهده اندازي این نیروگاه ولیت نصب و راهؤمس .تابعه وزارت نیرو است استفاده از تسهیالت این بند منوط به ارائه قرارداد خرید تضمینی برق از سوي شرکت

آمـد در )%10(درصد ده الکترونیکارچوب نظام بانکداري هبانک مسکن موظف است در چ - 6بندالحاقی . داري کل کشور واریز کنـد داري الکترونیک را به حساب خزانهها درنظام بانک حاصل از دریافتی بابت تراکنش

یابد تا جهت کمک بـه بهزیستی کشور اختصاص می اي مربوط به سازمان محل ردیف هزینه معادل مبلغ واریزي از .کندمسکن خانوارهاي داراي حداقل دو عضو معلول فاقد مسکن تحت پوشش هزینه تأمین

17 تبصره

یـه پا یمـه بسـته خـدمات ب ئـه ارا 1398منـابع، در سـال یـداري عدالت در سالمت و پا یتمنظور رعا به - الف یرنـد، گ یم ت قرارسالم یهپا یمهتحت پوشش ب یگانصورت را اقشار که براساس آزمون وسع به یهکل يشده برا یفتعر

از سـطح خـدمات بـاالتر اعـم از يمنـد بهره. بود خواهدی نظام ارجاع، پزشک خانواده و در مراکز دانشگاه یقاز طر

٣٠

یالذکر، مستلزم مشارکت مـال شده فوق یفتعر یهپا یمهاز بسته خدمات ب یشترو ب یدولتیرشده در مراکز غ هئخدمات ارا .شود می تأمین 129203هزینه مربوط از محل ردیف .بود خواهد یمهشدگان در پرداخت حق سرانه ب یمهب

)7(جدول شـماره 131600مکلف است از محل اعتبارات موضوع ردیف یثارگرانو امور ا یدشه یادبن -باین قانون به جانبازان و آزادگان غیرحالت اشتغال معسر فاقد درآمد که بر اساس قوانین نیروهـاي مسـلح مشـمول

کمک معیشت معادل حداقل حقوق انهماه ،تا زمانی که فاقد شغل و درآمد باشند ،باشند ت حقوق وظیفه نمیدریافنامه اجرائی این بند به پیشنهاد مشترك سازمان برنامه و بودجه کشور و بنیاد شهید آیین .کارکنان دولت پرداخت کند .رسد شود و به تصویب هیأت وزیران می و امور ایثارگران تهیه می

توسعه، موضـوع اسـتقرار پایگـاه برنامه پنجساله ششم قانون ) 70(ماده ) چ(در راستاي اجرائی نمودن بند - جپایه و تکمیلی درمان هاي بیمه ها و صندوق شدگان درمان کشور و مدیریت مصارف، کلیه شرکت اطالعات برخط بیمه

قانون مدیریت خدمات کشوري، سـازمان تـأمین ) 5(ماده اعم از دولتی و غیردولتی و نیز دستگاههاي اجرائی موضوعاجتمـاعی تأمین، سازمان )ره(کمیته امداد امام خمینی ،)کل نیروهاي مسلح باهماهنگی ستاد(اجتماعی نیروهاي مسلح

روزآوري پایگاه مـذکور بـه شدگان خود و به گر مکلفند نسبت به ارسال برخط اطالعات بیمه هاي بیمه و سایر سازمانبرداري از پایگاه مذکور از طریق جایگزینی ابزارهـاي الکترونیکـی بـه صورت رایگان و مستمر اقدام و نسبت به بهره

.شدگان تحت پوشش خود استفاده کنند اي و درمانی به بیمه کلیه خدمات بیمه جاي دفترچه، جهت ارائهشدگان مشتمل بر امکـان اعتبارسـنجی سنجی بیمه سازمان بیمه سالمت ایران مکلف است نسبت به استحقاق

شدگان کشور و به صورت الکترونیکی و کنترل رفع همپوشانی آنان با استفاده از پایگاه اطالعات برخط بیمه اي بیمههزینه خدمات موضوع این حکم با تصویب مجمع عمومی سازمان بیمه سالمت ایران بر مبناي تـراکنش .نداقدام ک .شود کننده دریافت می شده تعیین و از مراجعه انجام

، درمانی و دارویی اعم از دولتـی، ، تشخیصی صاحبان حرف پزشکی و پیراپزشکی و همچنین کلیه مراکز بهداشتیشود بدون نیـاز صوصی مکلفند بر اساس ضوابطی که از سوي سازمان بیمه سالمت ایران ابالغ میغیردولتی، خیریه و خ

به دفترچه و مبتنی بر نسخه الکترونیکی و با استفاده از امضاي الکترونیکی موجود در پایگاه اطالعات هـویتی کشـور بـه هاي خود به مراکز فـوق ه نیز موظفند کلیه پرداختپای گر هاي بیمه سازمان .ها ارائه خدمت کنند شدگان کلیه صندوق بیمه

به ازاي هـر فقـره نسـخه الکترونیکـی .را صرفاً براساس اسناد دریافتی از طریق سامانه الکترونیکی برخط انجام دهند .شود داد دریافت می خدمت طرف قرار دهنده ریال از اشخاص حقیقی و حقوقی ارائه)1.000(مبلغ هزار ، دولـت و )2(قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولـت ) 62(در راستاي اجراي ماده - د

مسـکن یکصـدهزار تـأمین تسهیالت الزم براي هدف قانون مبنی بـر تأمینبانک مرکزي جمهوري اسالمی ایران مکلف به .شود می تأمین) 7(جدول شماره 131600ین قانون از ردیف تسهیالت از منابع موجود در اسود و یارانه د نباش مینفر

ریـال )200.000.000(قیمت تـا سـقف دویسـت میلیـون ایثارگرانی که در سنوات گذشته از تسهیالت ارزاناند، به شرط خرید یا ساخت مسـکن جدیـد از تسـهیالت مسـکن تسویه نموده 1395مند شده و تا پایان سال بهره .شوند میمند بهره 1398قیمت ایثارگري قانون بودجه سال ارزان

تـاکنون و شهرسازي موظف است نسبت به واگذاري زمین به ایثارگران فاقد زمین و مسکن کـه وزارت راه .صورت تجمیعی اقدام کنده اند، ب زمین دولتی دریافت نکرده

قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از ) 37(دولت مکلف است درآمد حاصل از اجراي ماده -هـاي و این قانون را از طریـق ردیفهـاي هزینـه ) 5(جدول شماره 110513ردیف مندرج در) 2(مقررات مالی دولت

.تخصیص داده و پرداخت کند%) 100(درصد اي مربوط به صورت صد هاي سرمایه تملک دارایی .حذف شد -و .حذف شد -ز .حذف شد -ح

٣١

جوز الزم جهت واردات مکلف است م )سازمان غذا و دارو(آموزش پزشکی درمان و ،وزارت بهداشت - بندالحاقییند رقابتی به واردکنندگانی که بـا کمتـرین ربا کیفیت مورد نظر و از طریق فرآدارو، تجهیزات و لوازم پزشکی مورد نیاز کشو

. کندصادر را کنند می تأمینقیمت دومـاه مـدت ظـرف با همکاري سازمان غـذا و دارو داراییو ياقتصاد امور توسط وزارت بند نامه اجرائی این آیین

.رسد ت وزیران میو به تصویب هیأشود میاین قانون تهیه ابالغ پس از

18تبصره -الف

قـانون، بخشـی از ایـن ) 9(شـماره جـدول 550000-28ردیـف شود اعتبارات می داده اجازه دولت به -1، کمک بالعوض با منـابع ودشده، یارانه س این قانون را در قالب وجوه اداره) 14(اعتبارات مندرج در جدول تبصره

در چهـارچوب )2(دولـت مـالی مقـررات از بخشـی تنظـیم قـانون به مواد برخی الحاق قانون) 52(ماده موضوعمصوبات هیأت امنا، ضوابط، مقررات و اساسنامه صندوق توسعه ملی و همچنین تسهیالت بانکی ترکیـب و بـراي

هـاي بـازار کـار و تکمیـل اجـراي هاي ایجاد اشتغال مولد، تثبیت اشـتغال موجـود، اجـراي سیاسـت اجراي برنامه .کل کشور هزینه کند 1397قانون بودجه سال ) 18(تبصره ) الف(هاي بند برنامه

ششـم توسـعه براسـاس پنجسـاله قـانون برنامـه ) 94(مـاده ) 4(اعتبارات موضوع تبصـره %) 50(درصد پنجاه - 2تواند با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور بـا هاي پیشنهادي وزارت ورزش و جوانان به منظور اشتغال جوانان می برنامه

.شودعاملیت صندوق کارآفرینی امید هزینه و ســازمان ) ره(تســهیالت بــانکی مربــوط بــه برنامــه اشــتغال مــددجویان کمیتــه امــداد امــام خمینــی -3توانـد بـا ربط می هاي پیشنهادي دستگاههاي ذي بر اساس برنامه) این قانون) 16(تبصره ) ب(موضوع بند (بهزیستی

.تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور هزینه شود) 1(هاي موضوع این حکم، بخشی از منابع عمـومی جـزء مین وثایق مورد نیاز برنامهبه منظور تسهیل تأ -4

گـذاري هاي ضـمانت سـرمایه تواند با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور براي افزایش سرمایه صندوق این بند می . مورد استفاده قرار گیرد

توسعه که در برنامه پنجساله ششم قانون )6(ماده ) ب(بند ) 1( از عوارض موضوع جزء%) 10(درصد ده -5هاي اشتغالزایی روستایی، تواند صرف پروژه است، می) در روستاهاي فاقد دهیاري(ها ها و فرمانداري اختیار دهیاري

.شود ریزي و توسعه استان مصوب شوراي برنامه بخشـی تنظیم قانون به مواد برخی الحاق قانون) 52( ماده) 2( تبصره در مندرج» )%1(درصد یک« عبارت -6

.شود می اصالح »درصد واحد یک« عبارت به مذکور )2(دولت مالی مقررات ازهاي موضوع این حکم به پیشنهاد مشترك هر یک از دستگاههاي اجرائی و وزارت تعاون، کار و رفـاه برنامه

. اجتماعی، به تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور خواهد رسید و کـار تعـاون، هـاي وزارتخانه همکاري با و کشور بودجه و برنامه سازمان پیشنهاد این بند به رائیاج نامه آیین

مرکـزي بانـک ، جهـاد کشـاورزي و کشـور، فنـاوري اطالعـات ارتباطات و تجارت، و معدن صنعت، اجتماعی، رفاه وزیران هیأت تصویب به شود و می و سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگري تهیه ایران اسالمی جمهوري

.رسد میارتباطـات و یـر وز ییـد با تأ شود یاطالعات اجازه داده م يتابعه وزارت ارتباطات و فناور هايبه شرکت -ب

يخود و برا یاز محل منابع داخل یالر)1.400.000.000.000( یلیاردم هزار و چهارصد یکاطالعات تا مبلغ يفناورها، بخشـ یـه در کل یکـی خـدمات الکترون هکنند ئهارا يها)اپراتور(کارور یجادا یر،خطرپذ هاي گذاري یهکمک به سرما

هايبخـش توسـط بخشـ یـن صادرات کاال و خدمات در ا یاو ینآفر اشتغال اي توسعه هاي )پروژه(طرحاز حمایتمشـترك وزارت ارتباطـات و یشـنهاد کـه بـه پ اي نامه یینشده براساس آ به صورت وجوه اداره یو تعاون یخصوص

٣٢

اختصاص دهند رسد، یم یرانهیأت وز یبو به تصو شودمییه و بودجه کشور ته امهاطالعات و سازمان برن يفناور .التفاوت نرخ سود را از محل آن پرداخت کنند و مابه

شـرکتهاي اي و شود که از طریق سازمان توسـعه به وزارت ارتباطات و فناوري اطالعات اجازه داده می -جهـاي دولـت )پـروژه (منظـور انجـام طـرح عمومی داخلی و خـارجی بـه -تابعه خود نسبت به مشارکت خصوصی

برنامـه پنجسـاله قانون ) 69(الکترونیک و توسعه خدمات الکترونیکی ازجمله هوشمندسازي مدارس موضوع ماده از محـل اعتبـارات وزارت ارتباطـات و گذاري بخش دولتـی منابع مورد نیاز جهت سرمایه. توسعه اقدام کندششم

.شود می تأمینفناوري اطالعات و منابع داخلی شرکتهاي تابعه با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور منظـور ایجـاد اشـتغال و رونـق تولیـد و در راسـتاي اي به هاي توسعه دولت مجاز است از طریق سازمان -د

برنامـه پنجسـاله ششـم هاي مختلف اقتصادي و زیربنایی و در اجراي مـواد قـانون گذاري در عرصه توسعه سرمایهاساسی نسبت به اجراي طرحهاي قانون) 44(هاي کلی اصل چهل و چهارم توسعه با رعایت قانون اجراي سیاست

اي و آمایش سرزمین با اولویـت منـاطق گذاري، زیرساختی و نوسازي صنایع با درنظرگرفتن مزیتهاي منطقه سرمایهاي، وجوه هاي توسعه منابع داخلی سازمان(منابع مالی تأمینکارگیري ابزارهاي متنوع یافته و محروم با به کمترتوسعه

) فاینـانس (مـالی خـارجی تـأمین اي تسهیالت بـانکی و هاي توسعه هاي وابسته به سازمانحاصل از واگذاري شرکت . اقدام کند) این قانون )3(تبصره ) الف(موضوع بند

هـاي اختصاصـی و سـیم قانون استفاده از بی) 11(و ) 10(حداقل و حداکثر جریمه نقدي موضوع مواد - هـ بـا پیشـنهاد وزارت ارتباطـات و فنـاوري اطالعـات و تصـویب ، 25/11/1345مصـوب ) آماتوري(اي حرفه غیر

.شود تعیین میرادیویی ارتباطات و کمیسیون تنظیم مقررات از جمله نهادهاي عمومی توسعهبرنامه پنجساله ششم قانون ) 29(کلیه دستگاههاي موضوع ماده -1بندالحاقی

وتمامی حمایتها ندمکلف ،کنند میحمایت پذیر از اقشار آسیب به هرشکلهاي مقدس که و آستان بنیادها ،غیردولتیثبـت رفـاه اجتمـاعی و وزارت تعاون، کاردر سامانه حمایت کننده دملی فرد دریافترا به تفکیک ک کمکهاي خود

قفوهاي حمایتی، اطالعات سامانه در اختیار تمامی دستگاههاي به منظور ساماندهی و کارآمدسازي سیاست .نمایند .گیرد قرار می

سنجی افـراد تعالم استحقاقرفاه اجتماعی مکلف است امکان اس و پس از ثبت اطالعات، وزارت تعاون، کارتوسـط هرگونـه ارائـه خـدمت بـه افـراد، . کننـده قـرار دهـد مایت را در اختیار نهادهاي حمایـت کننده ح دریافت .در حکم تصرف در اموال عمومی خواهد بود ثبت نشود،سامانه که در این ي موضوع این بندهادستگاه

الحسنه مهر ایران به فهرست بانکهاي عامل قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال بانک قرض -2بندالحاقی .شود منابع صندوق توسعه ملی اضافه می پایدار در مناطق روستایی و عشایري با استفاده از

هاي ماه با همکاري وزارتخانه اطالعات مکلف است ظرف مدت سهوري وزارت ارتباطات و فنا -3بندالحاقیاجرائـی نقشـه راه سـازوکار ،نیرو، جهاد کشاورزي و نفت از محل اعتبارات مربوط بـه مطالعـات اینترنـت اشـیاء

هـاي کند به طوري که کنتور هوشمند چاهرا در شبکه ملی اطالعات تدوین ) AMI(گیري پیشرفته زیرساخت اندازهمرکـز هایی مانند حجم آب مصرفی را به طور مسـتقیم بـه ه زیرساخت مذکور را داشته و دادهلیت اتصال بآب قاب

.ارسال کنندمذکور هاي زیرساخت مدیریت داده

19تبصره ،)2( دولت مالی مقررات از بخشی تنظیم قانون به مواد برخی الحاق قانون) 27(به منظور اجرائی نمودن ماده

هاي خود تمهیـدات الزم بـراي اجـراي طـرح داراییدستگاههاي اجرائی مکلفند از محل منابع بودجه کل کشور و برداري از طریـق انعقـاد قـرارداد واگـذاري و یـا مشـارکت بـا برداري و در حال بهره بهره تمام و آماده جدید، نیمه

.بخشهاي خصوصی و تعاونی فراهم کنند ها با اولویت ها و دهیاري بخشهاي خصوصی، تعاونی و شهردارياي این قانون را کسر هاي سرمایه از اعتبارات تملک دارایی%) 10(درصد شود تا ده به دولت اجازه داده می -1

هاي مندرج در قسـمت دوم پیوسـت واریز کند تا با اعتبار مصوب طرحها و پروژه 550000-41و به ردیف شماره

٣٣

شده و یا کمک بالعوض، براي قراردادهاي مذکور اختصاص اداره سود، وجوه یارانه قالب این قانون، در) 1(شماره .یابد سهم اعتبارات استانی هر استان و شهرستان به همان استان و شهرستان اختصاص می. دهد

توانند تـأمین مـالی را از طریـق روشـهایی چـون ها می ها و دهیاري بخشهاي خصوصی، تعاونی و شهرداري، منابع بانکی، بازار سرمایه و تسهیالت ریالی و ارزي )این قانون) 3(تبصره ) الف(موضوع بند (ین مالی خارجی تأم

.انجام دهند) و مقررات موضوعهقوانین با رعایت (صندوق توسعه ملی کشـور کل 1397قانون بودجه سال ) 19(تبصره) 12(و) 11(،)10(،)9( ،)8( ،)6(،)5(،)4(،)3(بندهاياجراي - 2

.شود اده از ظرفیت این تبصره تنفیذ میبا رعایت و استف و تحقیقـات و آمـوزش سـالمت، هـاي از حـوزه بـرداري احداث، توسعه و بهره در تواند می دولت - 3و اساسـی قـانون ) 44( اصـل کلـی هـاي سیاسـت اجـراي قانون) 3( ماده ) ج( بند) 2( تبصره موضوع فرهنگ

بـا ) 44( اصـل هـاي سیاست اجراي قانون) 2( ماده سه گروه هاي فعالیت و بنگاهها طرحهاي همچنین در اجرايهاي کلـی با رعایت قانون اجراي سیاست تبصره این ظرفیت از خصوصی - عمومی مشارکت روش از استفاده

.کند استفاده) 44(اصل .حذف شد - 4اي هـاي سـرمایه اعتبارات تملک دارایـی از %) 10(درصد تا سقف ده استان توسعه و ریزي برنامه شوراي -5

شـده صـرفاً از هاي جدید بیش از سقف تعیین هاي جدید استانی اختصاص دهد و براي پروژه استان را براي پروژههاي مشارکتی از محل اعتبـارات خرید محصول پروژه. باشد خصوصی مجاز می -طریق سازوکار مشارکت عمومی

ریزي و توسـعه اسـتان هاي استانی مصوب شوراي برنامه اي استان براي پروژه ینهاي و هز هاي سرمایه تملک دارایی .باشد پذیر می امکان

مستثنی مقررات و قوانین در مندرج گذاري تعرفه شمول از مشارکت قراردادهاي در پروژه بهاي محصول -6 بر شده محاسبه محصول قیمت التفاوت مابه دولت پروژه، محصول بهاي براي تکلیفی قیمت در صورت تعیین. است. کنـد می پرداخت بودجه قانون در شده بینی پیش منابع محل از را تکلیفی قیمت و قرارداد به منضم مدل مالی مبناي

به مواد برخی الحاق قانون) 27(شده در دستورالعمل ماده الذکر باید به تصویب کارگروههاي تعریف مدل مالی فوق .برسد )2( دولت مالی مقررات از بخشی تنظیم قانون .رسد وزیران می شود و به تصویب هیأت تهیه می کشور بودجه و برنامه سازمان توسط تبصره اجرائی این نامه آیین

دولت بایـد ظـرف مـدت سـه مـاه برنامـه ،براي ایجاد امکان عملی و هماهنگی بین دستگاهها -1بندالحاقیو هاي عمـران و برنامـه و بودجـه مشارکت و واگذاري طرحهاي عمرانی را به کمیسیون ،عملیاتی بلندمدت توسعه

تدوین و اجراي در اقدامات سالیانه دستگاههامشتمل بر که طوري به ارائه نماید،مجلس شوراي اسالمی محاسبات تکمیـل نهـایی روش بـرداري بـه منظـور اسـتقرار و هاي احداث و بهره کارها و تعیین مسئولیت ها، گردش شزآمو

.باشدمشارکت به جاي مدیریت صرفاً دولتی ملی، استانی و ملی استانی شده موضوع )يها پروژه(يدولت مکلف است اطالعات کلیه طرحها -2بندالحاقی

هـاي توسـعه مشـارکت بخـش عمـومی بـا بخـش هاي مندرج در گزارش پروژه ین تبصره را با تقدم زمانی پروژها. گذاري زیرساختی منتشر نماید کترونیک طرحهاي عمرانی و سرمایهدر سامانه ال 1398 سال خصوصی و تعاونی در

بـراي مشـارکت یـا ) اشخاص بخش خصوصی یـا تعـاونی (اطالعات هر طرح یا پروژه مورد درخواست متقاضیان .واگذاري باید ظرف حداکثر دو ماه منتشر شود

20 تبصره

مـدیریت قانون) 5( ماده موضوع اجرائی دستگاههاي تمامی عملکرد، بر مبتنی ریزي بودجه اجراي در -الفکامل سـامانه استقرار به تکمیل و نسبت 1398 در سال مکلفند دولتی، شرکتهاي و بانکها جمله از کشوري خدمات

.دکنن اقدام شده تمام قیمت حسابداري) سیستم(

٣٤

در 102530شـده در ردیـف بینـی مازاد درآمدهاي اختصاصی دستگاههاي اجرائی در سقف رقم پـیش -ببا تأیید و ابالغ سازمان برنامه و بودجه کشور با رعایت قوانین و مقررات مربوطـه توسـط 1398قانون بودجه سال

.همان دستگاه قابل هزینه است :توسعهبرنامه پنجساله ششم قانون ) 7(ماده ) پ(وضوع بندم ریزي مبتنی بر عملکرد بودجه اجراي در -جها، خدمات منعقده با واحد مجري که شامل حجم فعالیت نامه تفاهم اجرائی مکلف است بر مبناي دستگاه -1

خود حسابداري )سیستم( سامانه در مجري را واحد شده آنها و تعیین تعهدات طرفین است، اعتبارات و قیمت تمام مجـزا صورت واحد مجري به مالی رویدادهاي گیري گزارش امکان اي نگهداري کند که به گونه جداگانه صورت به

.مجري خواهد بود واحد مدیر نامه منعقده، با چهارچوب تفاهم خرج در انجام تشخیص .باشد داشته وجودمنعقده با واحد مجري نامه متفاه اي خود براساس کرد اعتبارات هزینه در هزینه به دستگاههاي اجرائی که -2 هزینه فصول جابجایی اعتبارات به نسبت کشور، و بودجه برنامه سازمان موافقت با شود می داده کنند، اجازه اقدام می

قانون تنظـیم بخشـی از مقـررات مـالی ) 79(دستگاه بدون رعایت الزامات ماده ابالغی همان اعتبارات سقف در و .کنند اقدام دولت،

کارکنـان مستمر هاي مستمر و غیر العاده حقوق، فوق به مربوط اطالعات تمام مکلفند اجرائی دستگاههاي -3کشـور و اسـتخدامی و اداري بودجه کشـور، سـازمان و برنامه سازمان اختیار در را خود رسمی، پیمانی و قراردادي

.دهند قرار دارایی و اقتصادي امور وزارتق و مزایاي کارکنان رسمی، پیمانی و قراردادي، مندرج در حکم کـارگزینی و واحدهاي مجري موظفند حقو

مستمر پرسنلی را معطوف به عملکرد هاي غیر قراردادهاي منعقده را برابر قوانین و مقررات مربوط و سایر پرداخت . و کارآیی آنها محاسبه و پرداخت کنند

در توافـق مـورد شـده تمـام قیمـت بین تفاضل از حاصل هاي جویی دستگاه اجرائی مجاز است از صرفه -4نامـه، مشـروط بـه تأییـد عملکـرد تفاهم دوره همان در محصول یا فعالیت قطعی هاي هزینه و منعقده هاي نامه تفاهم

ایجـاد منظـور را بـه %) 50(درصد مطلوب توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و در سقف تخصیص اعتبار، پنجاه اسـاس محصـوالت بـر کیفی خدمات و ارتقاي و هاي غیرمستمر پرداخت در قالب مجري واحد کارکنان در انگیزه

دیگـر را %)50( درصـد پنجـاه و کشور استخدامی و اداري و کشور بودجه و هاي برنامه سازمان ابالغی دستورالعمل تخصـیص بـر سـقف مـازاد ربـط و ذي دسـتگاههاي اي سرمایه هاي دارایی تملک طرحهاي افزایش اعتبارات براي

.کند هزینه ،کشور و بودجه برنامه قانون) 30(ماده موضوع اعتبارات تخصیص کمیته مصوب اعتباراتریزي مبتنی بر عملکرد و به منظور تحقق وظایف و اهداف دستگاههاي اجرائی، دستگاه در اجراي بودجه -5

هاي مصـوب منـدرج در هاي ذیل برنامه عالیتشده ف اجرائی مجاز است، عنوان، سنجه عملکرد، مقدار و قیمت تماماي آن برنامه تغییري ایجاد نشود، حـداکثر این قانون را مشروط به آنکه در جمع اعتبارات هزینه) 4(پیوست شماره

تبار ، با پیشنهاد باالترین مقام دستگاه اجرائی و تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور، در سقف اع%)30(درصد تا سی .همان برنامه، اصالح کندمصوب

سـازمان اداري و اسـتخدامی کشـور و ،کشـور بودجـه و برنامـه سازمان به پیشنهاد بند، این اجرائی نامه آیین .رسد می وزیران هیأت تصویب به و شود می وزارت امور اقتصادي و دارایی، تهیه

توسـعه، مکلـف بـه تـأمین حـداقل برنامه پنجسـاله ششـم قانون ) 25(دستگاههاي اجرائی موضوع ماده - دهمچنـین ایجـاد هرگونـه واحـد . باشـند از وظایف این ماده از طریق واگذاري و خرید خدمات می%) 10(درصد ده

الذکر ممنوع است و تأمین خدمات مورد نیاز از طریق اداري یا عملیاتی جدید براي انجام وظایف موضوع ماده فوق .پذیر است و اعتبارات مصوب امکان شده در این ماده بینی سازوکار پیش

در راستاي اجراي کامل حسابداري تعهدي و مطابقت دوره بودجه با گزارشـگري صـورتهاي مـالی، مهلـت - هـاي اعم از این که از محـل منـابع عمـومی یـا اختصاصـی هاي سرمایه اي و تملک دارایی تعهد و پرداخت اعتبارات هزینهربط قرار گرفته باشند، تا پایان همان سـال حسابی دستگاههاي ذي داري کل در اختیار ذي تأمین شده باشد و توسط خزانه

٣٥

نشده به سال بعد منتقل و در راستاي موافقتنامه مربوطه تا پایان آن سال قابل مصرف خواهد مانده وجوه مصرف. باشد می . شود وز به خزانه واریز میوجوهی که طی این مدت به مصرف نرسیده باشد، حداکثر ظرف مدت بیست ر. بود

-وقـانون ) 100(و ) 99(، ) 95(آخرین مهلت تهیه و ارائه صورتحساب دریافت و پرداخت موضـوع مـواد -1

ارسال صورتهاي مالی شرکتهاي دولتی موضوع . ماه سال بعد خواهد بود محاسبات عمومی کشور تا پایان اردیبهشتز بالفاصله پس از تهیه به همراه گواهی هیأت مـدیره یـا هیـأت عامـل قانون محاسبات عمومی کشور نی) 98(ماده

.حسب مورد، حداکثر تا پایان خردادماه سال بعد الزامی استقانون الحاق برخی مواد به قـانون تنظـیم ) 26(ماده ) 1(آخرین مهلت ارائه صورتهاي مالی، موضوع بند -2

.سال بعد خواهد بود ، تا پایان تیرماه)2(بخشی از مقررات مالی دولت ) 103(کل کشور، موضوع ماده 1398وزارت امور اقتصادي و دارایی، صورتحساب عملکرد بودجه سال -3

.کند ربط ارسال می قانون محاسبات عمومی کشور، را حداکثر تا پایان شهریورماه سال بعد به مبادي ذيقانون تنظیم بخشی از مقررات مالی ) 87(ده مندرج در ما »ریال)8.000.000.000(هشت میلیارد «عبارت -ز

.یابد تغییر می »پنجاه برابر سقف نصاب معامالت متوسط«عبارت به 27/11/1380دولت مصوب الحاق برخـی قانون ) 28(ماده) ي(و) د(کلیه اعتبارات مجلس شوراي اسالمی با رعایت بندهاي -1بندالحاقی

بـا بین سازمان برنامه و بودجـه کشـور موافقتنامه مبادله ، طی )2(دولتمواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی کـرد آن، بـر مبنـاي ایـن خـذ اعتبـار از خزانـه و هزینـه أ .یابـد تخصیص میکمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات

.استموافقتنامه قـانون ) 5(و ماده توسعهبرنامه پنجساله ششم قانون ) 29(کلیه دستگاههاي اجرائی موضوع ماده -2بندالحاقی

دارند و نیـز » کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی« اعتبار 1398مدیریت خدمات کشوري که در قانون بودجه سال براساس مقررات، مجوز کمکهاي بالعوض به اشخاص حقیقی و حقوقی را دارند، موظفند گزارش عملکرد خود را

ماه به کمیسیون برنامه و بودجه و ارك مربوط تا پایان ديبه تفصیل همراه با مدکرد اعتبار مذکور در خصوص هزینه .دط مجلس شوراي اسالمی ارائه نماینرب هاي تخصصی ذي محاسبات و کمیسیون

21 تبصره

.حذف شد

22تبصره .است 1398 قانون مربوط به سال مندرج در این احکاماجراي -الفو شـود میماه پس از تصویب آن تهیه سهقانون حداکثر ظرف مدت ینا یازاجرائی مورد ن هاي نامه آیین -ب .رسد می یرانهیأت وز یببه تصو

هاي اجرائی موقع حقوق کارکنان، کلیه دستگاه به منظور ایجاد انضباط مالی، هماهنگی و پرداخت به - 1بندالحاقیاطالعات مربوط به هرگونـه پرداخـت 1398توسعه موظفند از ابتداي سال برنامه پنجساله ششم قانون ) 29(موضوع ماده

.داري کل کشور قرار دهند مطابق ضوابط زیر در اختیار خزانهاز محل منابع عمومی و اختصاصی را اطالعات مربوط به هرگونه پرداخت به کلیه اشخاص حقیقی شامل رسمی، پیمانی، قراردادي تمام وقت -1

منـدي و اوالد و العـاده، حـق عائلـه کاري، انـواع فـوق نند حقوق و مزایا، کارانه، اضافههر قالبی ما و پاره وقت، در همچنین هرگونه پاداش، به تفکیک کدملی

اشخاص حقیقی و (نفع نهائی هاي اجرائی در قالب شناسه ذيهاي دستگاه اطالعات مربوط به سایر هزینه -2 .شود عالی امنیت ملی محرمانه تلقی می شورايجز در مواردي که به تشخیص هب) حقوقی

٣٦

سازمان اطالعات سپاه پاسداران، حفاظت اطالعات قوه سپاه پاسداران انقالب اسالمی، وزارت اطالعات، -3ایـن بنـد ) 1(شوراي عالی امنیت ملی از شـمول جـزء و جمهوري اسالمی ایران قضائیه و نیروهاي انتظامی، ارتش

.مستثنی هستندو عدم رعایت مفاد ایـن بنـد است هاي اجرائی منوط به ارائه کامل اطالعات مذکور تبار دستگاهتخصیص اع

.شود محسوب میدر حکم تصرف در اموال عمومی که موجب تغییر در ارقام هاي اقتصادي تصمیمات و مصوبات ستادها و کمیتهکلیه 1398در سال -2بندالحاقی

ینـد قـانونی و اجراي مصوبات آنها بـدون طـی فرآ قانونی قابلیت اجراء نداردیند بدون طی فرآ شود، قانون می این .تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال عمومی است

به منظور پیشگیري از حوادث غیرطبیعی ناشی از تهدیدات سایبري، زیسـتی، پرتـوي، شـیمیایی، -3بندالحاقیمومی غیردولتی، شـرکتهاي دولتـی داراي زیرسـاختهاي هاي اجرائی، نهادهاي عیه دستگاهتروریستی و نظامی به کل

سازمان برنامه تأییدشود با توافق سازمان پدافند غیرعامل با دستگاه مربوطه و حیاتی، حساس و مهم اجازه داده مید مجوزهاي قـانونی بـراي اي و منابع داخلی خود در ح هاي سرمایه داراییو بودجه کشور از محل اعتبارات تملک

.هزینه نمایندطرحها هاي همان سازي زیرساخت فند غیرعامل و مصونهاي پدا طرح اجرايتوسعه، سازمان برنامه و بودجه کشـور برنامه پنجساله ششم قانون ) 26(ماده) الف(بند) 2(جزء در اجراي - 4بندالحاقی

ا/.در همان استان هزینه نمایدمکلف است در مقاطع سه ماهه مازاد درآمد استانی نسبت به اعتبار مصوب هر استان را