公民數位參與的演進與未來展望

公民參與 合作夥伴→

劉嘉凱 (CK) 2013.08.12

Vending Machine Government

• 人民繳稅以換取政府服務

• 當人民無法獲得預期的服務時，只會採用「搖販賣機」的方式向政府提出抗議，展現公民參與的力量

Donald Kettl, “The Next Government of the United States: Why Our Institutions Fail Us and How to Fix Them”, 2008.

網路時代的社會運動

Forum、BBS

Stage 1

Website

Stage 2

Blog

e-Petitions

Stage 3

Social Media

Social Media

Citizen

Gov’t

http://citypatterns.blogspot.tw/2012/06/blog-post_19.html

Stage 4

Tools for Digital Engagement

Tools for Digital Engagement

Forum、BBS

Stage 1

Website

Stage 2

Blog

e-Petitions

Stage 3

Social Media

Social Media

Citizen

Gov’t

http://citypatterns.blogspot.tw/2012/06/blog-post_19.html

Stage 4

Open Data

Open Data

近期案例

https://www.facebook.com/events/568446746527661/permalink/569293976442938/?ref=nfhttps://www.facebook.com/photo.php?fbid=453743341318979&set=pb.453152038044776.-2207520000.1377744455.&type=3&theater

近期案例

http://myshare.url.com.tw/note/518784

近期案例

網路動員的窘境

• 傳統動員 老態疲乏

• 改造系統 個人無力

• 網路協同 熱鬧無效

• 開源社群 共事潔癖

• 青黃不接 物斛湧貴

http://blog.schee.info/2012/04/02/mobilization/

社運的世代交替

• 刻板印象• 代溝• 路線衝突• 利益衝突

低科技、多人頭

http://www.epochtimes.com/b5/13/3/9/n3818596.htm台灣的反核遊行活動

高科技、大資料

http://blog.safecast.org/日本的核輻射監測運動

誰掌握了最後⼀一哩？

http://www.ettoday.net/news/20130403/187843.htm

未來可能發展方向

• 傳統社會運動的數位化• 數位人的社會運動• 圍爐取暖？⼀一加⼀一大於二？

國內新興的公民社群

g0v.tw 是⼀一個推動資訊透明化的社群，致力於開發公民參與社會的資訊平台與工具。

將 gov 以「零」替代成為 g0v，從零重新思考政府的角色，也是代表數位原生世代從 0 與 1 世界的視野。g0v.tw 以開放原始碼的精神為基底，關心言論自由、資訊開放，寫程式提供公民容易使用的資訊服務。資訊的透明化能幫助公民更確實了解政府運作、更快速了解議題，不被媒體壟斷，也才可有效監督政府，化為參與行動最終深化民主體質。

http://www.xd-crossdesign.com/2013/08/xd-2013-no1-innovative-citizen.html

g0v.tw

• 從2012年底開始公開活動

• 強調開源精神、自發性參與• un-organization

• 主要活動方式：線上協作與「黑客松」(hackathon)

• 寫程式幫助公民參與公共事務

計畫舉例• 萌典• 立法院公報• 政府標案網• 福利請聽• 動民主• 新聞（政誌、新聞小幫手、鄉民關心您）• 64885（律師幫幫我）

http://g0v.tw/

立委現形記http://citypatterns.blogspot.tw/2013/01/blog-post.html

福利請聽http://listening.g0v.tw/

Code for Tomorrow 以促進「開放發展」為宗旨，鼓勵政府、城市和企業把握新興數位機會，以資料為基礎，發展各種攸關民生的資料服務與投資。

本組織提供開放體驗、教育訓練、育成、專案計畫和國際發展等各項服務，並協助政府、企業、研究機構和民間社群培育新興專業人才。

http://codefortomorrow.org/

Code for Tomorrow

• 從2012年中開始公開活動

• 強調多邊合作、善用數據推動開放發展

• 重視營運模式、知識基礎建設、培育公民企業• 「開放發展基金會」籌備中• 多元活動形式，從講座到工作坊都有• 主動與政府、產業、學界與非政府組織合作

計畫舉例• Open Data Day

• 地球日工作坊• 開放食庫• 好愛米• Project 615

• 資料科學家團隊養成計畫

開放食庫：Food Open Data

Project 615: 次世代地理資訊平台

Comparisons

g0v.tw Code for Tomorrow

組織架構

目標

方法

目標用戶

un-organization 基金會（籌備中）

拆政府，原地重建 推動開放發展

Open source purist Random hack of kindness

開放體驗、教育訓練、育成加速器

任何人、「沒有人」 公民創業家、資料密集產業或組織

政府篇：如何建立互信與合作機制？

政府服務都開始放置於雲端進行運算，政府和公民的關係卻還停留在「主/從」(master-slave) 這種不對等的溝通模式。

公民參與：特定權力或基本權利？

http://citypatterns.blogspot.tw/2012/06/blog-post_19.html

建議作法

• 建立基於資料的交流管道• 設法找出雙方的共通點• 裡應外合• 協助連結最後⼀一哩

Data as Engagement Tool

• More information, better engagement

• Government portals

• Repositories for data & codes

www.gov.uk

data.gov.ukhttp://citypatterns.blogspot.tw/2013/04/2013govuk.html

Source Code: City of New Yorkhttps://github.com/CityOfNewYork

github.com/victorhsieh/tw-law-corpus

找尋共通點

• 共享的價值觀• Open Data Strategy

• Digital Engagement Strategy

• Transparency & Innovation

官民⼀一心， 裡應外合

• 議題論述• 善用 showcases

• 改變輿論與政府內部文化

連結最後⼀一哩

• 搭起友誼的橋樑（引介相關部門）• 政府採購法• RFP

• Software (or App) as a service

• Adopt a service

Re-Collecthttps://recollect.net/

舉例

• Open law

• Data request

• Repositories for codes & data

https://hackpad.com/Open-Law--29YDsFVehvy

data.g0v.tw

github.com/codefortomorrow/hellodata

結論

• 公民數位參與的未來仍在形塑中• 繽紛多元的新興公民社群• 端賴政府與公民合作，才能朝理想的方向前進，鼓勵創新、激活經濟、並且改善政府治理效能

• 首要之務在於建立互信與合作