2003 年３月１７日晚上，任职于广州某公司的湖北青年孙志刚在前往网吧的路上，因缺少暂住证，被警察送至广州市“三无”人员收容遣送中转站收容。次日，孙志刚被收容站送往一家收容人员救治站。在这里，孙志刚受到工作人员以及其他收容人员的野蛮殴打，于３月２０日死于这家收容人员救治站。这一被称为“孙志刚事件”的新闻，可能将载入中国法治的历史。

视频

孙志刚是当今社会弱势群体的代表，他的被殴打致死，或者说此类悲剧的原因，表面的、直接的原因是警察和执法人员滥用职权，更深层次的原因是不合理的收容遣送制度，以及社会公正的缺乏。 1982 年《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，是收容遣送制度的依据。孙志刚悲剧只是这个不合理制度下的无数悲剧中的一个。 2003 年 8 月 1 日起，国务院废止了强制性的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，开始实施关爱性的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。

有关媒体把“孙志刚事件”引发的社会关注称为”新民权运动” , 而推动这场运动的力量是什么 ?

公众被激发的“民权意识”－－监督权

监督权：

公民依法享有对国家机关组成人员的活动是否合法进行监督的权利。

结合“孙志刚事件”思考：

　　１．“孙志刚事件”的相关责任人为什么会受到法律的严惩？

　　２．“孙志刚事件”后，我国实行了 20多年的收容遣送制度被救助制度所取代，哪些因素推动了这种进步？

监督权的内容：

　　我国宪法规定公民有对国家机关和工作人员提出批评和建议的权利；对其违法失职行为有向国家机关提出申诉控告或者检举的权利。

公民旁听浙江省人大常委会会议

结合“孙志刚事件”思考：

　　在“孙志刚事件”中，公民通过哪些途径行使“监督权”？　　

公民行使监督权的途径和渠道：

信访

人民团体监督

舆论监督

协商对话

……

信访： 2005年中国第一部重大法规的修订：

《信访条例》 2005年 1 月 17日正式颁布， 5月 1 日开始实施。

舆论监督：

1818黄金眼

阿六头说新闻

民情热线

锋言锋语

焦点访谈

……

协商对话：

杭州出租车调价听证会

春运价格调整听证会

圆明园防渗漏工程听证会

……

人大代表联系群众制度 :人大代表工作室

信访举报制度 : 完善法规

新闻监督制度 :公开、透明

公民的监督权

是什么 怎么样 如何保障

公民意识是一种现代意识，它是在现代宪政体制下形成的具有普遍性的民众意识。这种意识体现为将自己和他人视为拥有自由权利的人、有尊严、有价值，并且能够勇于维护自己和他人的自由权利、尊严和价值的意识，这种意识还包含公民对于国家和社会的责任感，但这种责任感来自权利本位而不是义务本位的政治与社会伦理观念，这是一个自尊和得到社会尊重的人的责任感，不同于奴化的人所

具有的参与国家和社会事务的迫从感。

——李慎之

千差距，万差距，缺乏公民意识，是中国与先进国家最大的差距。

---- 朱永新