兩岸經貿互動

第一節　兩岸經濟互動的發展歷程與現況

壹、兩岸經濟互動的發展歷程與現況（一）全面中斷期（ 1949~1978)（二）單邊開放期（ 1979~1986）

1979 年起，鄧小平領導下推動改革開放，釋出了化解兩岸經濟互動僵局的訊息。

1981 年 9 月 30 日，正式提出了「三通」、「特別行政區」的概念，為後來中國對台政治與經濟關係的基礎原則。

壹、兩岸經濟互動的發展歷程與現況（三）雙邊往來期（ 1987~1995）

1987 年宣布開放民眾赴中國大陸探親。 1991 年通過《國統綱領》。

（四）煞車期（ 1996~1999）

壹、兩岸經濟互動的發展歷程與現況（五）政經分離期（ 2000年起）

民進黨執政以來，採行漸進式的「去中

國化」政策，在經濟上也採行了「去 （ go to ）中國化」政策。

壹、兩岸經濟互動的發展歷程與現況「政冷經熱」成為目前兩岸經濟互動上的

最大特色。 2000 年 12 月放寬投資中國上限為

5000 萬美金、開放小三通， 2002年開放大陸人士來台觀光， 2003 年開放晶圓代工廠登陸， 2004 年開放包機直航。 2005 年，醞釀開放台灣農產品登陸與貨運包機直航。

貳、兩岸經濟互動現況 （一）兩岸貿易額不斷提高，轉口貿易額大

幅上升 而兩岸經貿發展至今，台灣始終是對

大陸出超，中國已經成為台灣最大且最重要的出超來源。

（二）兩岸貿易依存度逐漸提高 台灣由於經濟規模小，依存度明顯比

中國大。

貳、兩岸經濟互動現況

（三）貿易產品結構反映發展落差及資源稟賦 台灣輸往中國的產品主要為關鍵性或

高階產品，而中國輸往台灣的則偏重低層次原物料，或者是初級加工品，兩邊的發展落差在此凸顯。

（三）貿易產品結構反映發展落差及資源稟賦

兩岸產業的分工已經出現垂直分工與水平分工同時存在的趨勢，亦即部分零組件分別在台灣與中國生產，然後，再依產品屬性分由兩地組裝出口。功能性分工的發展趨勢目前也開始突顯，製造中心移往中國，營運中心留在台灣。

貳、兩岸經濟互動現況（三）貿易產品結構反映發展落差及資源稟賦

在台灣對外投資國家別上，中國高居第一位，占 1952~2004 年台灣累積對外投資額的 49.51% ，台灣則是中國引進外資的第四大來源地。

（三）貿易產品結構反映發展落差及資源稟賦 台商的投資重點集中在製造業上，而服務

業的投資則逐漸開始擴大，投資地點目前則逐漸由東南沿海的廣東、福建、向長江流域的上海、江蘇與浙江移動。

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第二節　現階段兩岸當局對兩岸 經貿的政策

第二節　現階段兩岸當局對兩岸經貿的

政策壹、台灣的大陸經貿政策－

「積極開放、有效管理」貳、中國的對台經貿政策

「一個中國」原則。 政經分離 在不違反 WTO 基本規則的前提下，讓利於台

灣同胞

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第三節　全球化與區域化對兩岸經貿 的衝擊

壹、經濟全球化的發展（一） WTO 的出現（二） WTO 的基本原則

1. 非歧視原則2. 透明度原則3. 自由貿易原則4. 公平競爭原則

壹、經濟全球化的發展（三）兩岸在 WTO 中的關係

中國於 2001 年 12 月 11 日正式成為 WTO 第 143 個會員。台灣則在2002 年 1 月 1 日以「台澎金馬」獨立關稅領域名義，正式成為 WTO 第144 個會員。在 WTO架構，雙邊的經貿關係有了全新的連結與發展。

貳、經濟區域化的發展 RTA（區域貿易協定， Regional Trade

Agreement ）與 FTA（自由貿易協定，Free Trade Agreement ）

東協十國與日本、中共、韓國的經貿合作即為一例。

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第四節 結論－兩岸經貿互動的省思與 展望

第四節 結論－ 兩岸經貿互動的省思與展望

兩岸經貿互動，台灣所需要的是理性、宏觀與務實的思維，對內求取國家安全與經濟發展的思維平衡點、產業的繼續升級與競爭力的提升，對外則在力求融入經濟全球化與區域化的潮流中，以降低 RTA 與FTA 對台灣經濟的衝擊，也擴大台灣在全球市場上的佔有率。內外兼顧下，兩岸經貿互動的擴大，對台灣將只會是利大於弊。