Ministry of Finance, Fiscal Policy Office

การใหความรทางการเงน

การใหความรทางการเงน

Ministry of Finance, Fiscal Policy Office

02-273-9020 ตอ 3651 capitalflows@gmail.com

12 กรกฎาคม 2556

1. ปญหา

2. วสยทศนส าหรบประเทศไทย (Where to go)

3. มาตรการและแผนงานส าคญ (How to)

4. เอกสารประกอบ 1) การแบงกลมเปาหมายและผรบผดชอบ

2) GAPs ราย 8 กลม

3) ขอเสนอแนะโดยรวม

4) ประสบการณในตางประเทศ

5) APEC Finance Minister Meeting’s statement 1

ครวเรอนไทย

4.6 ลาน ครวเรอน

ใชจายเกน รายได ภาระช าระหน 60 % ของรายได

รายจาย 146% ของรายได

ตองเปลยนพฤตกรรม?

2.3 ลาน ครวเรอน

1. ปญหา

ทมา ส ำนกงำนสถตแหงชำต 2554

ครวเรอนไทย

4.6 ลาน ครวเรอน

ใชจายเกน รายได

ปองกน ?

ใหความรเชงเปลยนพฤตกรรม

ทางการเงน

1. ปญหา

หนวยงานตางๆ ตางคนตางท า

ไมมเปาหมายรวม

ไมมแผนระดบชาต

พฤตกรรมหลก ?

1. ปญหา

5

2. วสยทศนส าหรบประเทศไทย

คนไทยทกคนมความรความสามารถในการบรหารการเงน อยางมประสทธภาพและ มวนยทางการเงน สรางความมนคงทางการเงน

แกตนเอง ครอบครวและประเทศชาต

วสยทศน

2.1) วสยทศน

สค 55 ตงคณะกรรมกำรกำรใหควำมรทำงกำรเงน และประชมครงแรก เหนชอบ วสยทศน

6

2.2) การแบงระดบความรความสามารถและพฤตกรรมทางการเงน 6 ระดบ

H1 สง

- จดการเรองการเงนไดดมาก จดการไดในชวงขาดรายไดหลกหรอชวงวกฤตเศรษฐกจ - มการวางแผนทางการเงน - มเงนออมเพอการเกษยณ - มการลงทน โดยศกษาขอมลและวเคราะหความเสยงกอนการลงทนเสมอ

-มปญหาทางการเงนบอยครง รายไดไมพอรายจาย - ไมเหนความส าคญ ไมมความร ความสามารถในการจดการเรองการเงน

L1 ต ามาก

-มปญหาทางการเงนบอยครง รายไดไมพอรายจาย -- เหนความส าคญ ไมมความรไมมความสามารถในการจดการเรองการเงน

L2 ต า

- มปญหาทางการเงนเปนครงคราว -- เหนความส าคญ เรมศกษา

- มปญหาทางการเงนเปนครงคราว - เรมมการวางแผนทางการเงน (ท าบาง) - เรมมเงนออมเพอการเกษยณ (ท าบาง) - เรมมการลงทน โดยศกษาและวเคราะหความเสยงกอนการลงทน (ท าบาง)

- จดการเรองการเงนได มปญหาหากขาดรายไดหลกหรอชวงวกฤตเศรษฐกจ แตจดการได - มการวางแผนทางการเงน - มเงนออมเพอการเกษยณ - มการลงทน โดยศกษาขอมลและวเคราะหความเสยงกอนการลงทนเสมอ

H2 สงมาก

M2 กลาง-สง

คนไทย

M1 กลาง-ต า

7

2.3) ตวอยาง สถานะความรความสามารถและพฤตกรรมทางการเงนของคนไทย

H1 สง

L1 ต ามาก

L2 ต า

M กลาง-ต า

H2 สงมาก

M2 กลาง-สง คนไทย

4% (2.7 ล.)

10% (6.7 ล.)

30% (20.1 ล.)

40% (26.8 ล.)

1% (0.7 ล.)

15% (10.1 ล.)

4%

5% (3.4 ล.)

20% (13.4 ล.)

40% (26.8 ล.)

1%

30% (20.1 ล.)

2556 2560

Where to go?

กลมมปญหำ 54 ลำนคน หรอ 70% ของคนไทย ลดลงเหลอ 43.6 ลำคน

NOW

8

2.4) การแบงความรความสามารถและพฤตกรรมทางการเงน 6 ดาน

3) การวางแผนทางการเงน

1) การจดการบญชและขอมลทางการเงน

2) การจดการเงนระยะสน

5) การลงทน

4) การใชบรการและผลตภณฑทางการเงน รวมทงการประกน

6) การใชขอมลทางการเงนและแกปญหา

1.1 การบนทกบญช 1.2 การตรวจสอบรายการทางการเงน 1.3 การตรวจสอบสถานะทางการเงน (เงนสด ทรพยสนหนสน)

2.1 รายรบไมพอรายจาย 2.2 ปญหาการช าระหน 2.3 การออม

3.1 การวางแผนลวงหนา 3.2 การวางแผนส าหรบกรณฉกเฉน 3.3 การวางแผนเพอการเกษยณอาย

5.1 การลงทนในตลาดทน 5.2 การบรหารความเสยงการลงทน

4.1 การกยมและความรเรองดอกเบย 4.2 การใชบญชธนาคาร บตรเครดตและบรการอน 4.4 การใชประกนสขภาพ/ประกนชวต

6.1 ตดตามขาวสารทางการเงนและเศรษฐกจ 6.2 การรบค าปรกษาทางการเงน 6.3 ขอมลการเตอนภยทางการเงนและสทธประโยชนจากภาครฐ

9

2.5) กรณตวอยาง 10 ราย การแปลงขอมลจากแบบสอบถามเปนสถานะความรความสามารถและพฤตกรรมทางการเงน รวมทงแนวทางการแกปญหา

H1 สง

L1 ต ามาก

L2 ต า

M1 กลาง-ต า

H2 สงมาก

M2 กลาง-สง 10 ราย

0%

10%

30%

30%

0%

30%

ภาพรวมกลม

0%

20%

1) จดการขอมล/บญช

20%

30%

10%

20%

2) จดการเงนระยะสน

ความรความสามารถและพฤตกรรมทางการเงน 6 ดาน

6) การใชขอมล/การแกปญหา

70% มปญหำ จดกำรกำรเงนระยะสน

กลมนรอยละ 70 มปญหำ กำรจดกำรทำงกำรเงน โดยรอยละ 40 มปญหำเสมอ

- สวนใหญมรำยได นอย - ปำนกลำง - สนใจควำมรเรอง กำรหำรำยไดเสรม - ใชขอมลผำนทว

10

3. มาตรการและโครงการส าคญ (แบงความรบผดชอบ)

1. รายไดสง

ภาคเอกชนอาชพอสระ

ผขบเคลอน 1. ตลท. 2. กลต. 3. FETCO 4. ธปท. 5. ส.ธนาคารไทย 6. คปภ.

2. รายไดนอย

ผขบเคลอน 1. ก.การคลง 2. ธ.ออมสน 3. สศค. 4. ธปท. 5. คปภ. 6. กทบ./กพช.

3.1) ตวอยาง ภาคเอกชนอาชพอสระ

11

ตารางสรปกลมเปาหมายของหนวยงานตางๆ

ก.ศกษา/ ตลท./ กลต./ FESCO ธปท./ คปภ. ออมสน/ธกส/ก.เกษตร กพช./ กทบ. / กท.สตร หมายเหตหนวยงานการศกษา / ส.ธนาคาร/ ส.ประกน สศค./สคร./กบข. ก.แรงงาน และอนๆ

1 เดก เยาวชน สพฐ/กทม. พทยา/อบต ป1.-ม6. ตลท. ป.1-ม.6/ นศ. กอนจบ ธปท. คร/ มศนย กทม. เชยงใหม ธ.ออมสน ป.1-ม.6 - การฝกอบรมสวนใหญอยใน และผก าลงศกษา สอศ/ส.สงเสรมการศกษาเอกชน อาชว / คร ขอนแกน สงขลา กทม. ปรมณฑล

สกอ. อดมศกษา คปภ. - ระดบอดมศกษาเปนวชาเลอกสป.ศธ. ตามอธยาศย - ครจ านวนมากตองการอบรม

2 ภาคเอกชนมนายจาง 2.1 รายไดสง 2.1 รายไดสง 2.1 รายไดสง 2.1 รายไดสง 2.1 รายไดสง 2.1 รายไดสงตลท./กลต. ธปท. ผใชบรการสถาบนการเงน

คปภ.2.2 รายไดนอย 2.2 รายไดนอย 2.2 รายไดนอย 2.2 รายไดนอย 2.2 รายไดนอย 2.2 รายไดนอย

คปภ. ธ.ออมสน รายไดนอย/องคกรชมชน กพช. กลมออมทรพย/จนท.พช. - ก.แรงงานไมไดจดอบรมโดยตรงสศค. กทบ. กองทนหมบาย/ชมชน - แรงงานจ านวนมาก

สปส./ก.สวสดการและคมครองแรงงาน ไมไดรบการฝกอบรม3 ภาคเอกชนอาชพอสระ 3.1 รายไดสง 3.1 รายไดสง 3.1 รายไดสง 3.1 รายไดสง 3.1 รายไดสง 3.1 รายไดสง

ตลท./กลต. ธปท. ผใชบรการสถาบนการเงนคปภ.

3.2 รายไดนอย 3.2 รายไดนอย 3.2 รายไดนอย 3.2 รายไดนอย 3.2 รายไดนอย 3.2 รายไดนอยคปภ. ธ.ออมสน รายไดนอย/องคกรชมชน กพช. กลมออมทรพย/จนท.พช. - ม ธ.ออมสนเปนหลก แตไมได

สศค. กทบ. กองทนหมบาย/ชมชน เนนใหความรทางการเงน4 เกษตรกร คปภ. ธ.ออมสน รายไดนอย/องคกรชมชน กพช. กลมออมทรพย/จนท.พช. เกษตรกรสวนใหญเปนลกคา ธกส.

ธกส. ทวไป กทบ. กองทนหมบาย/ชมชน มโครงการหมอหนก.สงเสรมสหกรณ สหกรณสศค.

5 ภาครฐ ตลท./กลต. ผสนใจทวไป คปภ. กบข. ขาราชการ - สวนมากไมไดรบการฝกอบรมธ.ออมสน คร/ขาราชการ - ครภาคอสานมหนสง

6 นอกแรงงานและอนๆ คปภ. กพช.

7 ครอบครว ตลท./กลต. ธปท. ผใชบรการสถาบนการเงน กท.สตร กลมสตร กท.สตร/ส.กจการสตร ยงไมไดส.กจการสตร ศนยพฒนาชมชน ด าเนนการดาน FE

8 สอมวลชน ตลท./กลต. ธปท. ผใชบรการสถาบนการเงน

12

3.2) ตวอยาง กลมเอกชนมประกนสงคม มาตรการและโครงการส าคญ

1. รายไดสง

4. มาตรฐานความร

5. สอการเรยน/ชองทาง

1. กลมผใหความร/ผมบทบาทสง

2. กลมเสยง

ภาคเอกชนอาชพอสระ

2. รายไดนอย

6. การสรางเครอขาย และอนๆ

3. กลมเฉพาะ

13

3.3) ตวอยาง มาตรการและโครงการส าคญ ของ สศค.

4. มาตรฐานความร

5. สอการเรยน/ชองทาง

1. กลมผใหความร/ ผมบทบาทสง

2. กลมเสยง

กลม 2.ภาคเอกชนมประกนสงคม

3. กลมเฉพาะ

6. การสรางเครอขาย/

ประเมนผล +อนๆ

กลม 1. เดก เยาวชนผก าลงศกษา

กลม 3.ภาคเอกชนอาชพอสระ

กลม 5.ภาครฐ

กลม 4.เกษตรกร

กลม 6. นอกแรงงาน

สศค. รวมพฒนามาตรฐานความร

สศค อบรม ผใหความร

สศค อบรม ผใหความร

สศค. จดท าขอมลสถานะความรความสามารถ/ เปาหมาย ประเมนผลการด าเนนงาน เสนอแนะ/สรางเครอขาย

สศค. รวมพฒนาสอ เอกสาร เครองมอและเวบไซทส าหรบผใหความร เชน คร กองทนหมบาน และประกนสงคม

14

3. มาตรการและโครงการส าคญ (ภาพรวม) มาตรการ กลมเปาหมายหลก หมายเหต KPI ผรบผดชอบ

1 มาตรการสนบสนนผใหความรและผสอนทางการเงน - คร/ผสอน - เพมคมอ วธการสอน/ ตลท. 500 คน ทกทม.eg 1.1 โครงการน ารอง กทม. และปรมณฑล - เจาหนาทพฒนาชมชน สอการสอน ธปท. 500 คน ทเชยงใหม

2 มาตรการใหความรทางการเงนกลมผน า สอมวลชน - กองทนหมบาน - เพมคมอ วธการสอนนกแสดง - ผน าชมชน/องคกร - เพมความร การจงใจ/ FETCO/ตลท นคมฯภาคเหนอ 500 คน

eg 2.1 โครงการน ารองภาคเหนอตอนบน - องคกร/บรษทคนงานมาก การเปลยนพฤตกรรม/ - ศนยพฒนาครอบครว การบรหารเงนของกลม

3 มาตรการปรบเปลยนทศนคตและพฤตกรรมลกหนนอกระบบ - ลกหนนอกระบบ - เพมความรการสรางรายไดและกลมเสยงทางการเงน - มหนสง - เพมการชวยดานเงนทน

eg 3.1 โครงการหมอหน - รายไดนอย - เพมความรผประกอบการ 3.2 โครงการเตรยมตวกอนเขาตลาดแรงงาน (ปจฉมนเทศ) - กอนเขาตลาดแรงงาน

4 มาตรการใหความรทางการเงนอาชพเฉพาะ - ขาราชการคร - ท าหลกสตรตามความ กบข. ครภาคอสาน 500 คนeg 4.1 โครงการน ารองส าหรบคร - ทหาร/ต ารวจ ตองการของกลมอาชพ ส.ธนาคาร พนกงานบรษท..

4.2 โครงการน ารองส าหรบเจาหนาทประกนสงคม - สาธารณสข/ประกนสงคม

5 มาตรการพฒนาหลกสตรและสอการใหความรทางการเงน - ประชาชนทวไปeg 5.1 พฒนาสอ interactive ส าหรบทกรายอาชพ ทกวย

6 มาตรการพฒนามาตรฐานและกฎระเบยบสนบสนน - ประชาชนทวไปรวมทงการยกระดบความส าคญเรองความรทางการเงน

eg 6.1 จดท าแผนระดบประเทศ / ให ครม. เหนชอบ 6.2 รณรงค/ ออกกฎระเบยบ/ท ามาตรการจงใจ

7 มาตรการสรางเครอขายและขยายความรวมมอ - องคกรรฐ/เอกชนeg 7.1 การสรางเครอขายผใหความรทางการเงน/องคกรทสนใจ ทใหความรทางการเงน

7.2 สงเสรม best practice / ขยายผลโครงการดๆ - องคกรระหวางประเทศ

8 มาตรการพฒนาศนยกลางขอมล เวบไซท และ - หนวยงานใหความรหนวยงานกลางดานการใหความรทางการเงน ทางการเงน

eg 8.1 พฒนาศนยขอมลกลางในการใหความรทางการเงน 8.2 จดตงหนวยงานกลาง ประสานงาน ตดตาม ประเมนผล

15

4. เอกสารประกอบ

1) การแบงกลมเปาหมายและผรบผดชอบ

2) GAPs ราย 8 กลม

3) ขอเสนอแนะโดยรวม

4) ประสบการณในตางประเทศ

5) APEC Finance Minister Meeting’s statement

การแบงกลม กลมยอย ผรบผดชอบ

1. เดก เยาวชน ผก าลงศกษา

1.1 ประถม 1) กระทรวงศกษาธการ รร.รฐบาล สพฐ. 2) กรมสงเสรมการปกครอง ทองถน กทม. พทยา อบต. อบจ. 3) รร.เอกชน สนง. คกก.สงเสรม การศกษาเอกชน ส านกปลด ศธ

1.2 มธยมตน เหมอนชนประถม

1.3 มธยมปลาย เหมอนชนประถม

1.4 อาชวศกษา 1. สอศ. / รร. / วทยาลย 2. สนง.สงเสรมการศกษาเอกชน ศธ.

1.5 อดมศกษา สกอ. / ม.รฐ ม.เอกชน ราชภฏ

1.6 การศกษานอกระบบและตามอธยาศย ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

2. ภาคเอกชนม นายจาง 2.1 แรงงานรายไดนอย ก. แรงงาน

2.2 พนกงานเอกชนและอน ๆ ก. แรงงาน

3. ภาคเอกชนอาชพอสระ 3.1 อาชพอสระรายไดสง หมอ นกกฎมาย ตลท.

3.2 อาชพอสระอน วนมอรเตอรไซด หาบเร ธ.ออมสน

4. เกษตรกร ธกส.

5. ภาครฐ 5.1 ขาราชการ/พนกงานราชการ/ลกจาง 5.2 รฐวสาหกจ 5.3 พนกงาน / องคกรอสระ / องคกรมหาชน

กค. (สคร.)

6. อน ฯ นอกแรงงาน ๖.๑ ผไมอยในก าลงแรงงานอาย ๑๕ + - ผสงอายมหลกประกนรายได - ผสงอายไมมหลกประกนรายได - กลมแมบาน นกบวช พระ

กระทรวงการพฒนาสงคมฯ กรมพฒนาชมชน กรมสงเสรมการปกครองทองถน. อปท สทบ.

7. กลมครอบครว ก.ล.ต. ตลท. คปภ.

8. กลมสอมวลชน 8.1 ดารา นกแสดง/นกรอง/นกขาว ก.ล.ต. ตลท. คปภ. และส านกงานประกนสงคม

(1) การแบงกลมเปาหมายและผรบผดชอบ

16

การแบงกลม กลมยอย GAP กลมเปาหมาย ผใหความร มาตรฐาน/หลกสตร และอนๆ

1. เดก เยาวชน ผก าลงศกษา

1.1 ประถม - ขาดความสนใจ/ไมเหนความส าคญของความรทางการเงน - การน าไปใช/การเปลยนพฤตกรรมมนอย

- ครผสอนสวนหนงขาดการฝกอบรมหรอความกระตอรอรน - ตองการสอการสอนทหลากหลายขน

1.2 มธยมตน - เชนเดยวกบกลมประถม - เชนเดยวกบกลมประถม

1.3 มธยมปลาย - เชนเดยวกบกลมประถม - กลมทเรยนดานการเงนตองการความรดานการลงทนเพม

- เชนเดยวกบกลมประถม

1.4 อาชวศกษา -เชนเดยวกบกลมประถม โดยเฉพาะกลมทไมใชสายบญช/การเงน

- เชนเดยวกบกลมประถม โดยเฉพาะกลมทไมใชสายบญชและการเงน

1.5 อดมศกษา - ขาดความสนใจ/ ไมเหนควาส าคญ - กลมทเรยนดานการเงนตองการความรดานการลงทนเพม

- เปนวชาเลอกในบางแหง แตไมมการบรณาการ - ไมมมาตรฐาน/หลกสตรกลาง - หลกสตรทมขาดการพฒนาตอเนอง - ขาดการประเมนผล

1.6 การศกษานอกระบบและตามอธยาศย

- สวนใหญมความสนใจ - ตองการความรเพอน าไปหารายได หรอตอยอดความรวชาชพทม

- ไมมมาตรฐาน/หลกสตรกลาง - ขาดการประเมนผล

17

(2) กลมเปาหมาย และ GAP

(2) กลมเปาหมาย และ GAP

การแบงกลม กลมยอย กลมเปาหมาย ผใหความร มาตรฐาน/หลกสตร และอนๆ

2. ภาคเอกชน มนายจาง

2.1 แรงงานรายไดนอย - สวนใหญขาดความรดานการบรหารการเงน การออม การจดการหน ไมรจกผลตภณฑทางการเงน - แรงงานในภมภาคมปญหามากกวา - มปญหาการเขาถงบรการทางการเงน - มหนนอกระบบ

- ขาดหลกสตรทตรงกบความตองการของกลมเปาหมาย - หลกสตรขาดการพฒนาตอเนอง - ขาดการประเมนผล

2.2 พนกงานเอกชนและอน ๆ - ไมเหนความส าคญในการบรหารการเงน - บางสวนขาดการวางแผนเพอวยเกษยน - ขาดความรเรองการลงทน - ขาดการออม

- ไมมศนยรวม หลกสตร material ตางๆ - ขาดหลกสตรทตรงตามอาชพ ความตองการ - ขาดการประเมนผล

3. ภาคเอกชน อาชพอสระ

3.1 อาชพอสระรายไดสง หมอ นกกฎมาย เจาของกจการ

- บางสวนไมเหนความส าคญในการบรหารการเงน - บางสวนขาดการวางแผนเพอวยเกษยน - บางสวนขาดความรดานการลงทน

- ขาดหลกสตรทตรงตามอาชพ ความตองการ - ขาดการประเมนผล

3.2 อาชพอสระอน วนมอรเตอรไซด หาบเร แผงลอย

-สวนใหญขาดความรดานการบรหารการเงน การออม การจดการหน ไมรจกผลตภณฑทางการเงน โดยเฉพาะในภมภาค - มปญหาการเขาถงบรการทางการเงน - มหนนอกระบบ

- เกดจากผถายทอด (เจาหนาทพฒนาชมชน) ขาดทกษะในเรองการเงนสวนบคคล - ขาดหลกสตรทตรงตามอาชพ ความตองการ - ขาดการประเมนผล

18

(2) กลมเปาหมาย และ GAP

19

การแบงกลม กลมยอย กลมเปาหมาย ผใหความร หลกสตร และอนๆ

4. เกษตรกร - ไมเหนความส าคญในการบรหารทางการเงน - สวนใหญขาดความรการบรหารการเงน การออม การจดการหน ไมรจกผลตภณฑทางการเงน โดยเฉพาะในภมภาค

- เกดจากผถายทอด (เจาหนาทพฒนาชมชน) ขาดทกษะในเรองการเงนสวนบคคล

5. ภาครฐ 5.1 ขาราชการ/พนกงานราชการ/ลกจาง 5.2 รฐวสาหกจ 5.3 พนกงาน / องคกรอสระ / องคกรมหาชน

- ไมรจกผลตภณฑทางการเงนการเขาถงบรการทางการเงน - ขาดความรบรหารการเงน การบรหารความเสยง - กลมครโดยเฉพาะภาคอสานมภาระหนมาก ตองการความร แตขาดการใหความรททวถง

6. อน ฯ นอกแรงงาน

6.1 ผไมอยในก าลงแรงงานอาย 15 + - ผสงอายมหลกประกนรายได - ผสงอายไมมหลกประกนรายได - กลมแมบาน นกบวช พระ

7. ครอบครว - เปนภาพรวมของกลม 1 – 6

8. สอสารมวลชน 8.1 นกแสดง นกรอง 8.2 นกขาว

- ไมเคยมการประเมน - สศค. มโครงการใหความรผสอขาวเศรษฐกจ

(3) ขอเสนอแนะโดยรวม

20

1. ดานกลมเปาหมาย 1.1 ใหความส าคญกลมเสยง เชน กลมทมหนสง กลมรายไดนอยทงทมนายจางและอาชพอสระ และกลมเกษตรกร 1.2 ใหความส าคญกลมผน าชมชน กลมสอสารมวลชน กลมนกแสดงนกรอง กลมครอบครว กลมคร/เจาหนาทพฒนาชมชน 1.3 เพมการด าเนนงานส าหรบกลมคนในตางจงหวดและชนบท 1.4 ใหความส าคญกบกลมผก าลงศกษา ทง อาชวและอดมศกษา รวมทง กศน. ใหมความพรอมกอนเขาตลาดแรงงาน 1.5 มเปาหมายทางความรความสามารถและพฤตกรรมทางการเงนทชดเจนส าหรบคนไทยโดยรวมและกลมเปาหมายตางๆ 2. ดานผใหความร 2.1 ควรเพมความรวมมอของฝายตางๆ 2.2 พฒนาสอการเรยนการสอนตอเนอง และมการจดท าใหตรงความตองการของกลม/อาชพตางๆ 2.3 ใหความรดานอนทกลมเปาหมายตองการประกอบ เชน การตลาด การหารายได และสนบสนนเงนทนส าหรบการตงตว 2.4 รณรงคใหเหนความส าคญ ความรทางการเงน การมวนยทางการเงน 2.5 ท า pilot project ส าหรบภาคเหนอตอนบน 3. มาตรฐาน กฏเกณฑ และอนๆ 3.1 ก าหนดมาตรฐาน และเปาหมายความรความสามารถทางการเงนทวดผลได และมการประเมนผล 3.2 การมหลกสตรภาคบงคบส าหรบกลมอาชวและอดมศกษา 3.3 มหาวทยาลย/สถาบนการศกษาตางๆ บรณาการวชาการเงนในวชาเลอกพนฐาน 3.4 จดตงหนวยงานโดยตรงเพอรบผดชอบในการด าเนนนโยบาย 3.5 มศนยรวบรวมต ารา เอกสาร สอการเรยนการสอน การทดสอบตางๆ 3.6 ท า call center (ศนยกลาง)

4.1 UK (The Money Advice Service) 8 โครงการส าคญ (Delivering change)

1. วยเรยน (School): “Learning money matter”

2. วยหนมสาว (Young Adults): (อาย 16-25 ป) “Helping young adults make sense of money”

3. แรงงาน (Workplace): “Make the most of your money”

4. ครอบครว (New parents): “Money Box”

5. การใหค าแนะน า (Money Advice): “The role of ‘generic’ advice”

6. การใหขอมลและสอสารกบผบรโภค (Consumer Communications)

7. เครองมอส าหรบทกคน (Online tools):

21

(4) ประสบการณในตางประเทศ

4.2 Australia (Australian Securities and Investment Commission)

Strategies

1. Using Educational pathways to build financial literacy 1) School curriculum 2) Universities

and Vocational education 3) adult and community education and 4) education in

workplace

2. Providing Australian with trusted and independent information, tools and ongoing

support:

3. Achieving positive behavioral changes

4. Working in partnership and promoting best practice

22

(4) ประสบการณในตางประเทศ

Strategies 1. Development of knowledge and tools

2. Focused Pilot Projects: 1) First Jobbers 2) Teachers and 3) Long-term Investors,

3. Public Communication Campaign

4. Advocacy for Public Financial Capability Policies

5. Development of an Operating Agency

6. Regulatory Change : 1) required subjects in secondary schools’ curriculum,

2) manager of investment pools to publish risk levels and 3) Boards of

investment pools to join financial training program.

23

(4) การศกษาของ ADB ส าหรบประเทศไทย (workers)

(5) เรองการใหความรทางการเงนในเวท APEC Finance Minister’s Meeting

APEC FMM เมอ 29 -30 สงหาคม 2555 ประเทศรสเซย รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงไทยไดเขารวมการประชมพรอมทง

ไดรวมแสดงการสนบสนนเรองการใหความรทางการเงนตามค าแถลง APEC FMM’s Statement สรปไดดงน

1) การใหความรทางการเงนเปนเรองส าคญในการสนบสนนเสถยรภาพของเศรษฐกจ (economic stability) การพฒนาทท วถง (inclusive development) และชวยเพมความเปนอยทดของตนเองและครอบครว (individual and families’ well being)

2) ความรทางการเงนมความจ าเปนมากขนจาก (1) ความสลบซบซอนและหลากหลายมากขนของเครองมอทางการเงน ตลอดจนเทคโนโลยทเกยวของ (2) การใชสนเชอ การลงทน การประกนทมากขน และ (3) การกาวเขาสสงคมวยชราทตองมการเตรยมการออมใหพอ

3) จากการส ารวจดานความรทางการเงนพบวาประชาชนสวนใหญขาดความรทางการเงนทพอเพยง ไมเขาใจแมกระทงผลตภณฑทางการเงนอยางงาย ไมสามารถประเมนความเสยงไดดพอ

4) ในสภาพแวดลอมปจจบน ความรทางการเงนไดกลายเปนทกษะของชวต (life skill) ทชวยใหประชาชนเขารวมใชประโยชนจากระบบเศรษฐกจและการเงน สนบสนนการเปนอยของตนใหดขน ซงมสวนชวยลดปญหาเศรษฐกจในภาพรวม

5) การด าเนนการดานการใหควมรทางการเงนทมประสทธภาพ ควรมยทธศาสตรหรอแผนระดบประเทศ โดยเฉพาะอยางยงแผนฯ ทมการพฒนาจากขอมลและการวเคราะหอยางเปนระบบ ทประกอบดวย 1) การวเคราะห needs and gaps ของประชาชนในเรองความรทางการเงน เพอใชจดล าดบความส าคญ 2) การวเคราะห mapping โครงการใหความรฯของหนวยงานตางๆ 3) การสนบสนนของผทเกยวของ โดยเฉพาะผทมอ านาจในภาครฐ ตลอดจนมกลไกก ากบดแลและการประสานงานทด 4) มแผนด าเนนงาน (Roadmap) ทชดเจน ปฏบตได มการจดล าดบความส าคญ มกลมเปาหมายทชดเจน ผลกระทบทคาดจากการด าเนนงาน ตลอดจนทรพยากรทตองใช และ 5) การออกแบบกลไกด าเนนงาน ควรมการระบแบบอยางทด (good practices) และท าการตดตาม ประเมนผลด าเนนการอยางเหมาะสม

6) โครงการส าคญอนดบแรกคอการใหความรทางการเงนในโรงเรยนและควรเรมอายนอยทสด ตลอดจนควรรวมโครงการประเมนความรทางการเงนนกเรยน (Programme for International Student Assessment PISA) ภายในป 2558

7) การใชเทคโนโลยการสอสารสมยใหมชวยใหการด าเนนการใหความรฯ สะดวกและตนทนต าลง เรา (รมว.กค. APEC) ขอแสดงความยนดตอการสนบสนนเรองการใหความรทางการเงนโดยผน าในเวท G20

24