习近平的西藏挑战60 年失败的治藏政策

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中国十年一次的领导人世代交替即将到来，中国共产党第五代领导阶层不仅将承接强大的权力，也将面临为数可观的重大挑战，其中最受瞩目的即是被中国持续占领着、躁动不安的西藏问题。

被中国占领的西藏，现在向中国挑战的力度，可说是自 1950 年代以来最强烈的时候。数十年失败政策的累积，造成西藏人民长期遭受酷刑虐待，政治上、社会上和经济上都成为边缘人。西藏人公开的抗议产生了悲剧性的变化，因为已有超过 50 人选择自焚的形式，反抗中共的统治，大部分的自焚者皆牺牲了生命。同时，过去的抗议往往被军事镇压的这种典型，也正在改变。中国现在发现，展示武力无法阻挡西藏人民的聚集，无论是聚在一起为自焚者祈福祷告、或进行更多的抗争行动。

西藏人民的行动超越了对中国暴力统治的恐惧。最近几个月飙升的自焚人数，西藏人民站到街道上展现他们对中国统治的抗议。同时，西藏人也踊跃采取有创意的新型态抗争，透过音乐、文学言明国家认同。

中国第五代的领导人习近平，任内将面临西藏问题的挑战。习近平对西藏议题的个人观点鲜为人知，不过，他的父亲习仲勋，曾为中国国家副主席，认识达赖喇嘛并且和第十世班禅喇嘛也亲近。�011年7月（译注：中共「和平解放西藏 60 周年」活动），习近平在拉萨布达拉宫广场前发表谈话，他严守中共的政策界线，宣示「要深入开展反对达赖集团分裂祖国活动的斗争，紧紧依靠各族干部群众 … 彻底粉碎一切破坏西藏稳定、危害祖国统一的图谋。」 (i)

前言

对习近平而言，西藏问题的挑战主要在于中国治藏政策失败。六十年来毫无节制的控制，中共的治藏政策已使得博巴(西藏人民)坚决反对中国的统治。四个世代以来的殖民统治所带来的彻底破坏，加上人民的西藏国家意识、精神，及普遍地反抗中国统治，从60年前解放军侵略西藏以来，未曾稍事减弱。这是习近平面对的挑战─危机中的西藏。

此报告归纳中国要继续占领西藏必须依靠三大控制及压迫手段：军事占领、殖民统治、恐惧威吓。习近平及第五代领导人必须知道，若萧规曹随前几代领导人的治藏路线，将造成西藏情势更不稳定，国际谴责中国领导人的声浪也会更多。

不是只有我们认为西藏的改变必将到来。路透社最近有份报告指出 (ii)：「每一代的中共领导人都必须解决上一代领导人所遗留的问题。」一个和中共高层有联系的消息来源说，「对胡锦涛，是台湾问题。」…「对习近平，则是西藏问题。」另一位匿名的共产党官员告诉路透社：「政府投入越来越多金钱、越来越多的维稳，买不到西藏的长久稳定…高压政策不是长久之计。」

中国失败的治藏政策刺激了新世代的西藏人，他们未曾经历过去独立的西藏，但是他们对他们的国家有着深刻的许诺，并且主张他们有权利拥有政治、社会和经济方面的自由。他们的反抗，对于冀求「长治久安」的中国共产党第五代领导人造成威胁。

习近平的挑战是迅速且和平地解决西藏议题，否则将冒着制造更大的地缘政治危机的风险，因为西藏人民已经反抗四代中国的治藏政策了。

西藏由安多、康、卫藏三区组成。安多现在被中国划入青海省和部份的甘肃省。康区则大部分被划入四川省、甘肃省和云南省，而卫藏和康区西部是今日中国所谓的「西藏自治区」(TAR)。西藏传统领域占了今日中华人民共和国的四分之一。

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习近平一开始就要面对的，就十三世达赖喇嘛在191�年重新宣示独立于满清帝国。(1a) 中国势力被逐出西藏，一直到1949年中国共产党在打败国民党后急着扩张其影响力，以收割胜利的果实。

1950年10月7日4万解放军跨过扬子江进入西藏中央地区。由于人数及实力悬殊，西藏军队寡不敌众被迫投降 (1b)。从此西藏被中国占领(1c)。 中国共产党宣称西藏是中国56个少数民族之一 (1d)，且命运相连 (1e)－－这完全是中国根深蒂固的民族优越感所虚构的。然而，西藏早在三十年前，中华人民共和国成立之前，就已经是一个拥有主权清楚定义的国家。(1f) 中国领导人却将西藏人民划分为「野蛮、不文明」应该被「同化或消灭」的民族。(1g) 具有强烈自尊且独立自主的西藏人完全没有接受同化的迹象，于是中共乃推动消灭西藏民族的政策。

中国的压迫持续强化，同样的西藏人民的反抗也持续增强，1989年�月拉萨发生了全民抗争。当解放军开始炮轰拉萨，十四达赖喇嘛被迫逃出西藏，根据中国的统计，8万7千名藏人被杀或被捕。(1h) 五十年后，达赖喇嘛说，「北京的政策将藏人推入痛苦及艰困的深渊，宛如生活在地岳中。」(1j) 这和中共宣称将藏人从「达赖喇嘛压迫及封建的统治」(1k)，以及由「地主、佃农及奴隶」所构成的中世纪充满压迫的社会中解放出来的说词，完全相反。总结而言，北京谴责西藏过

去的封建社会是典型殖民者的说法，那就是：以对方「落后」做为侵略的正当性(1l)。事实上，在中共入侵前，很多藏人认为他们的制度里存在许多不平等，达赖喇嘛也开始提倡改革。(1m) 今天西藏流亡政府已是一个民主政府，达赖喇嘛已将其政治权力移交给政府。(1n)

过了60年，中国仍然必须仰赖军事及半军事力量来维持对西藏的控制。大约有15万到50万解放军驻扎在西藏高原。在敏感的时刻──例如抗暴周年或抗暴期间，公安军警林立(1o)，但是既便如此，中国仍然无法完全压制大规模的人民抗议活动，比较重大的大规模抗议如1959,年 1980年代后期(当时中共在西藏境内实施戒严), 以及�008年整个西藏高原共有150起抗议事件。虽然�008年一连串抗议被强力镇压，民众的抗议活动仍不时发生，尤其在藏东地区，大都和僧侣、女尼及俗众的自焚有关。(1p) 这证明了中国的军事占领不能压制西藏人民追求自由的意志。

现在中国花费在内部维稳的经费已经高于对外的国防经费。(1q) 人权观察组织(Human Rights Watch) 在�011年的研究指出，从�00�年开始，藏东阿坝地区(四川省)──一连串自焚事件的中心──其公安经费远超过四川省内非藏人地区的公安支出。该研究报告认为，中国实施「严打」运动，还在�007年设立一个新的「反恐」单位，中国这一连串挑衅性的措施正是�008年以来抗议不

中国的军事占领

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断的主因。到了�009年，阿坝地区公安维稳的经费已经是四川省其它地区的五倍。�011年�月�0岁的僧人彭措自焚后，中共逮捕了�00多位格德寺的僧侣，两位老人被活活打死在格德寺门口 (1r)，中共如此极端的反应，不难理解，阿坝至今都是抗争动荡的中心。

正如全球各地被压迫人民的自由运动，在中东地区及北非已成功推翻独裁政权，西藏人也致力于追求自己的自由。在西藏境内的藏人反抗

运动日益多元茁壮，一个从图博境内自发性的「白色星期三」运动正如火如荼地在境内展开，西藏人民以一股全新的意志，借着投入独特藏式活动，来宣扬西藏认同。透过文学及音乐来表达政治意识的一股文化复兴运动也正展开。随着这股强而有力、充满创意且很扎实的，以各种形式表现的抗议迅速崛起，中共的军事力量将愈来愈没有效果。

自焚个案──才让吉

�01�年�月�日，来自牧民家庭�0岁的女学生才让吉，汽油浇满全身走进安多玛曲(中国甘肃省甘南藏族自治区玛曲县)菜市场，举起双手在身上点火，她立即身亡。

才让吉的幼年过着典型的牧民生活，和牦牛牛群逐水藉而居，晚上睡在星空下。但，这样的生活在中共「圈地」政策──用栅栏将草原圈起限制牧民牧牛的范围──后嘎然停止。才让吉，和所有其它的小孩一样，慢慢发现自己置身于政治动荡的旋涡中心。�008年玛曲爆发多起抗议，中共血腥镇压，数百名藏人被捕。二年后，才让吉所属的学校学生也发起抗议行动，要求自由和独立。

就在她最后的抗议行动──自焚前，才让吉告诉亲友，「我们应该要为西藏做点事，如果我们不为西藏尽点力，人生有什么意义！」(I) 才让吉是西藏境内第�4位被认认的自焚者。在她之后，全藏区至少又有�7位藏人追随她自焚。

「阿坝市的主要道路，每�0公尺站着公安或共产党干部，戴着红臂带在注意是否有想抗议的人。不只如此，商店和餐厅外面的板凳上坐着数十位武警，展示武力威吓。」

英国卫报记者沃斯(Janathan Watts)�01�年�月潜入阿坝市区

英国卫报记者沃斯(Janathan Watts)�01�年�月潜入阿坝市区，他的观察：阿坝市的主要道路，每�0公尺站着公安或共产党干部，戴着红臂带在注意是否有想抗议的人。不只如此，商店和餐厅外面的板凳上坐着数十位武警，展示武力威吓。

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中国统治西藏的殖民主义作风，曾经在二十世纪盛行全世界，但如今除了西藏，全世界恐怕找不到第二个。中国也因此饱受国际社会批评。早在1950年，毛泽东首度揭示中国的政策目标，就是并吞西藏，使之成为中国的一部分。然而，经过四个世代的殖民政策，结果是居住在偏远地区、穷困的西藏人民，与城市的汉人移民隔阂加深、贫富差距扩大。西藏人民依旧坚持自身的国家认同。

1980年代(准确的是1988年)，当胡锦涛接任「西藏自治区党委书记」时，加快了对藏地的殖民剥削。胡锦涛实行「两手政策」：一方面力求发展经济，再利用经济发展的成果对抗分离主义。1999年，中共中央推动的「西部大开发战略」(WDS)，更巩固了上述的两手政策。西部大开发政策，到今天仍在推行。西部大开发战略由当时的国家主席江泽民提出，希望缩小富裕的东部沿海和贫穷的西部内陆间的差距。江泽民也在�000年9月18日的一次讲话中，提到这项开发战略的政治目的：发展经济、安定社会，并促进国家统一。在�00�年逝世的独立运动倡议者、备受尊敬的喇嘛Yulu Dawa Tsering曾经评论西部大开发政策「（对藏人而言）是一场迫切的危机，更是一段黑暗时期。」(�a)

中国在西藏投下巨资，从�011到15年，投资额达到19�亿1千万元人民币。但这些投资，多耗

在修建大型建设，而鲜少用在有助于草根小区的发展计划。而这些分散、片段的设施，对当地的穷困百姓帮助不大。事实上，从事这些工程的收益，多数还是流回内陆汉人的口袋 (�b)。�006完工通车、耗资411亿美元的青藏铁路，是中国在此区域迄今最大的建设项目。「国际声援西藏运动」(The International Campaign for Tibet)形容，修建青藏铁路，让中国共产党「二度入侵西藏」。因为铁路可以加速军事部署，也有助于开采天然资源 (�c)。�000年人口普查的结果显示，（注：�000年的人口普查已经不是最近一次了，最近一次是�010年。）在青藏高原地区的一百五十个自治县里，不含驻军和外地工人，共约有一千万人。其中五百四十万是藏族人，其它 为汉人和其它民族 (�d)。藏族自治区官员早在�00�年接受外国记者采访时，就承认在首府拉萨，藏人已经成为少数(�e)。

西藏经济专家安德鲁费雪( Dr Andrew Fischer)认为西藏的成长具有「种族排它性」(�f)。他指出，�010年中国中央政府对藏族自治区的补助攀上历史新高，也首度超过藏族自治区生产毛额的百分之百。这加深了本地对北京的依赖， 在经济的各个层面，都可以清楚看到北京插手其间 (�g)。

西藏的旅游业也是中国主要的投资，到�015年，造访西藏的游客预计达到一千五百万人次 (�h)，其中绝大多数是中国人。�01�年，中国宣布一项

中国的殖民式统治

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旅游基础建设的重大投资，包括在拉萨附近建造一座全新的主题公园。但外国游客却经常不得其门而入：每逢政治敏感的纪念日期间，或者爆发大规模抗议时，西藏自治区就会宣告关闭。安多和康区，这些近来屡传自焚事件的地区，也同样会关闭。即便是开放期间，当局也会严格管控游客的所见所闻，被当局认定「失言」的导游或酒店老板会被停业和监禁。尽管中共占对西藏的占领永无止期，但诸如喜达屋(Starwood) (�j) 或洲际 (InterContinental) 等国际酒店集团，依然计划、或者已经在拉萨开设了豪华酒店。

中国的移民进入西藏高原，也伴随着经济边缘化的问题──教育程度和职业训练不足，让藏人在商业和受雇机会上没有竞争力──这也是 �008 年拉萨抗议事件背后的驱动原因 (�k)。

因为中国的偏重汉语教育、使得西藏语言边缘化(�l)，�010 年 10 月，超过万名藏族学生和教师

上街抗议青海省政府制定的教育新政策要将教学语言从藏语改为汉语 (�m)。街道标示是汉语，官方文件也只使用汉语，用藏文写地址的信无法投递。但是，尽管中国实施这些政策，用藏文书写表达以作为身份认同的表征，正在西藏再度兴起 (�n)。

1998 年中国宣布最终的解决方案──消除西藏游牧民的生活方式。游牧生活千年来一直是西藏社会不可或缺的一部分。1998 年，中国当时的农业部副部长齐景发表示：「所有的牧民将在本世纪结束前停止游牧生活。」(�o)。虽然中国未能在二十世纪末达成此目标， �011 年1 月为止，中国官方数字是14�万农民及牧民拥有「永久的家」(�p)。中共更加紧强迫藏人迁入贫民窟般的住宅区， �01� 年 5 月中国国务院宣布计划在�015年以前安置中华人民共和国里所余的�4万6千户，相当115万7千牧民。(�q) 千年来，西藏牧民在草原上过着生态永续的生活，现在中国当局「牧原改牧场」的政策，限制在圈地内放牧导致过度放牧及沙漠化加剧(�r)。 在气候变迁的时代，土地经常被政府以「环境保护」为名征收去从事兴建水坝或开采矿产。强迫定居更导致经济及社会问题 (�s)，激发更多的抗争。�01�年6月，欧盟代表爱斯顿(Catherine Ashton)首次公开指出此问题，她说：「欧盟质疑，难道环境保护的目标只能以消灭西藏人民的传统生活来达成?西藏人民和大自

然和谐生存已有数个世纪。欧盟关切强迫所有牧民定居可能伤害西藏人民独特的文化及认同。」(�t)

中国的「第三极」

中国对西藏的殖民政策导致全球重要的环境危机。西藏因其拥有全球第三大冰河水源被称为第三极。西藏暖化的速度是全球其它地区的两倍。高原的冰河融化已破坏水资源的供应，威胁下游一亿人口及生物的生存。(II) 中国的解决方案是建造更多的水坝，甚至在雅鲁藏布江上建筑了至少五个水坝。雅鲁藏布江在不久前仍是全球最大没有水坝的河流。这些水坝所带来令人担忧的议题包括：下游国家能否继续取得安全稳定的水资源 (III)；在地震敏感地带建造水坝的危险 (IV)；对全球生物最多元的地区产生的冲击(V)。

虽然中国也不断宣称强化环境保护对「维持边界稳定、民族统一以及建造富足社会」的重要性 (VI)，但是中国过去以及当前的政策造成整个地区的饥荒、草原沙漠化、因为砍伐森林导致洪水泛滥严重、还有因为滥采矿场导致的环境生态的破坏。(VII) 藏民在高原上游牧已经永续生存超过千年，但是中国政府却将破坏珍贵水源的责任怪罪到西藏牧民，而非自己的政策

「今天我去了大昭寺，在通过安全检哨站的时候，所有汉族的中国人可以直接通过，而西藏的人们则必须登记下他们的名字。正当我要通过检哨站时，一位安检警察把我拦下，他要我登记姓名！我说我是一个中国汉人，但是他断然拒绝相信我，并不断地坚持要查看我的身分证件。」

─西藏诗人及部落客茨仁唯色转述一位中国观光客 �01� 年 6 月到拉萨参访的纪事。

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过去六十年，中国一直用压迫来制造恐惧以强化其统治。在自由之家(Freedom House)──著名提倡民主的智库──「�01�年恶劣之最：全球最受压迫的社会」报告中，西藏和北韩和苏丹同被列为「最没有自由」的「地区」(报告中视西藏为「争议地区」)。(�a)

中国在宗教领域控制的最彻底，有一连串地严厉的政策。由于宗教是西藏民族认同的一环，藏传佛教被视为直接挑战中国政权，威胁到国家的统一。

从入侵西藏开始，中国就打击藏传佛教，且打压愈来愈加剧。�006年�月西藏自治区党书记张庆黎推动全面且密集的政治「爱国教育」运动，(�b) 此政策的重点在于声讨达赖喇。西藏人权及民主中心(TCHD) (�c) 指出，中共以最积极的态度系统化且持久地执行「爱国教育」，任何个人只要不谴责抨击达赖喇嘛，就有可能被酷刑或监禁。

根据美国国务院的资料 (�d)，目前已知至少有5�7的政治犯，实际的数字应该更高。�01�年1月数百名持合法证件去印度参加达赖喇嘛时轮金刚法会的西藏人，在从印度返回时被逮捕监禁在拉萨附近强迫施以爱国教育。人权观察组织(Human Rights Watch)相信这是1970年代以来，中共首次如此大规模拘留藏人。(�e)

中国对达赖喇嘛的诽谤在这几年排山倒海。达赖喇嘛──这位全球和平的象征，西藏人民的卓越领袖，北京视他为头号敌人，形容他是「穿着伽衫的狼」「带着人类面具的怪物」。他的相片在西藏内被禁止，绝大多数自焚者都是在达赖喇嘛被迫流亡后出生的，然而这些自焚者却不停地要求达赖喇嘛回到西藏。中国却指控达赖喇嘛主导这一波波的自焚行动，还达赖喇嘛为自焚者的祈福都被称为「伪装的恐怖主义」(�f)。

更进一步控制藏传佛教来威吓西藏人民的手段包括：中共颁发新规定，唯有中国政府才能认证转

民族「自治」还是 同化?

西藏的动荡不安引发了中国知识分子和党干部间，对少数民族「自治」是否成为国家统一的障碍的辩论。北大教授马戎一直深信，现行的政策造成中国的国家概念空洞，少数民族的同化是不可避免的。(VIII) �01�年�月中央统战部副部长朱维群就主张在身份证上拿掉少数民族的地位，废止少数民族学校制度。他说：「现行一些教育政策及行政措施不经意地弱化了少数民族的国家观念。」(IX) 中国社科院则提出不同的看法，认为改变现行「少数民族制度及政策」可能导致意识型态混乱，进而对社会产生负面冲击。」(X)

靠恐惧及威吓统治

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西藏人民的反抗不断增强

过去五年，西藏人民发起一波波的反抗运动，�008年的抗暴起义是从1959年来少见的规模，而且接下来的几个月一再发生。从�01�年1月开始已经有超过�0起大规模的群众抗议活动，示威者要求西藏自由，和达赖喇嘛返乡。(XI) 中国对这些示威一向都以野蛮的暴力相待，武警攻击殴打抗议民众，甚至开枪射杀和平示威的人群，导致许多伤亡。

�01�年�月8日，在严密的安全打压下，安多玉树(中国行政区青海省玉树县)内不同的地方，至少有�000人同时群起抗议。在赤都?，大约1400藏人加入谢卡尔(Sekha)寺400名僧人所发起的「团结」大游行，他们拿着横幅标语和平地示威，呼吁中国当局尊重西藏人及藏语，要求西藏要有自由、达赖喇嘛回来、并且释放包括十一世班禅额尔德尼在内的政治犯。在囊谦，数百名藏人，主要是年轻人聚集在一起为达赖喇嘛举行一整天的长寿法会，并且呼喊支持达赖喇嘛的口号。

世喇嘛；更严格的限制宗教集会；在寺院里进驻政府官员，甚至有的寺院还驻有公安武警。美国国务院最近的宗教自由年报指出，「中国共产党对宗教事务严加控制，包括寺院内的日常事务，其它宗教机构的管制亦更趋严格。」「政府介入藏传佛教的宗教活动及传统激起极深的民怨，更导致一连串的自焚。(�g)

西藏社会中没有一处能免于压迫。 然而，自�008年起，虽然中共策略性针对西藏文化打压，许多作家、音乐家、教育人士成为文化复兴的先锋，他们强烈的西藏认同挑战中国政府治藏政策的主轴。这些在中国共产制度下成长的年轻知识分子，由于他们对社会「稳定」产生的威胁，面临着被逮捕及酷刑虐待的危险。已经有超过80位西藏知识分子仅因言论表达被监禁、消失或酷刑。(�h)

�01�年�月中国政府发布新的规定，要求所有人「对任何伤害社会和谐的不法行为都必须举发或报告」，还提供5000人民币(796美元)奖金给「向公安提报不法活动者」。(�j) 此项命令广为张贴在抗

议及自焚频传的藏东安多地区，威胁要「严打」从事「分裂活动」的藏人。

无疆界记者协会最近对西藏境内的媒体持续「真空」状态提出警告说，「不只是外国媒体无法入藏区采访，政府还推动名副其实的假消息宣传，利用支持政府的媒体─如环球时报淡化动荡不安，指责国际介入。(�k) 除了限制信息从西藏境内传出去，中国政府近来找进一步管制外面的信息进入西藏。(�m) 使用传播工具如网络及电话的限制更为严紧，西藏自治区总书记陈 ?说明这些紧缩政策「为确保西藏在意识型态及文化上绝对安全」而采取的必要措施。甚至连出版文学作品，包括影印、发行音乐作品的限制也都增加，政府则透过电视频道、村里的教育时间、电影欣赏及分发政府印刷品大肆宣传。

除了执行媒体「真空」外，几个月来，中国拒绝所有外国使节进入西藏的要求。由于藏东地区的自焚频传，欧盟、澳洲及其它国家皆要求中国允许进入该地区实地调查了解，但至今仍未成功。

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国际援藏网络 (The International Tibet Network) 呼吁习近平以及第五代领导阶层，改变中国共产党的治藏政策思维，将未来政策的形成全权交给西藏人民。首先必须认知到现行政策的错误，理解军事统治西藏并不具合法性。习近平应该承诺一个公正且长久的解决方案，在国际法的基础下，给予西藏人民民族自决的权利。习近平应该立即采取以下建议：認め、公平かつ継続可能な和解策を生み出す用意が必要です。:

给习近平的建议：

• 停止用军事力量打压西藏人民。最迫切的是，从抗议地区及寺院撤出所有公安部队。

• 立即允许外国媒体、外交人员、国际观察家及外国游客不受限制地直接进入西藏。

• 停止严厉且系统化的压迫西藏宗教及文化，立即终止中国政府的爱国教育计划。

• 立即撤出所有在西藏寺院里的党干部，中国当局应停止介入转世喇嘛的选择。

• 尊重藏语并确保藏人有权使用自己的语言，恢复以藏文为学校及大学的主要教学语言。

• 停止任何有害藏人生存发展的经济暨开发政策。减少西藏经济依赖中国政府的补贴，推动从下而上、永续发展的经济模式，提供弱势藏人更多机会，停止对汉人移民给予财政优惠政策。

• 停止迫迁牧民的迫害政策，恢复牧民生活型态。停止所有目前的牧民定居计划，让这些被迫定居的牧民回到草原，依他们所愿的生活方式过活。恢复让牧民可长期租用草原土地。允许藏人对自己的土地使用有权参与并决定。

• 停止破坏环境的采矿和水坝兴建计划，和下游国家共同参与西藏的水资源管理。

• 立即无条件释放所有政治犯，包括参与和平示威而被逮捕的，被任意监禁或未经公正审判，依国际公约认定为政治犯者。

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• 由各国政府建立与举办先期的交流团体或多边讨论，以构思和实现新的、更坚定的及具协调性的策略来解决西藏议题(危机)。

• 在适当的国际讨论中积极地寻求行动，迫使中华人民共和国政府正视西藏情势的严重性，以及国际社会对藏人能享有在”世界人权宣言”及其它中国为其成员的国际公约中所珍视的各项权利及自由 之具正当性的关注。

• 运用所有机会提出西藏在中国政权移交脉络下的双边议题，并强调西藏在安全、经济和建立稳定性发展政策上的失败，以及强烈要求对西藏人民所遭受的真实苦难不平立即采取评估动作。

• 对中国在西藏加强对宗教与文化的迫害表示强烈的公开谴责，特别是对于那些广泛散布的”爱国教育”计划和严格惩罚个人和平表达自身文化与政治自由。

给各国政府及国际机构的建议：

• 迫切地寻求派使外交人员进入受灾地区，并要求中国保证外国记者被允许能自由进入西藏自治区、四川藏区、青海、甘肃及云南。

• 扩大监测西藏情势的能力，包括持续迫使让更多人进入西藏。尽力在拉萨发起或提升建立外交影响力，并扩充驻北京大使馆的既有资源以进行监听。

• 对西藏失败的经济与发展政策提出强烈关注，包括这些政策的拟定过程缺乏藏人参与。

• 呼吁中止对藏人牧民的强制迁居，以及古老、延续的生活方式的流失，并且驱使中国对西藏脆弱的环境和水资源，采取最佳的参与式治理的实务模式。

• 增加对在西藏藏人有计划的援助，以及增加有助于在西藏藏人与流亡藏人之间信息交换的计划方案。

「应该要有更具体、公开且更多的外交工作来向中国政府施压以改变他们的行径。」

美国国会众议员麦高文和沃福向国务卿希拉里柯林顿说

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Weiqun’sarticleinStudyTimes(X) LiuLing,ChineseAcademyofSocialSciencesInstitute

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Growing Tibetan Resistance(XI) InternationalTibetNetwork,‘ResistanceinTibet:

Self-immolationsandProtest’,2012

www.tibetnetwork.org

十月 �01�

我们是你言说与演讲中未曾触及的尖锐智慧，

我们是你烈焰与权力未曾收服的从容黑暗，

我们是令你痛心的的快活回应，

我们是你生活里的传染病及恐怖！

这新世代拥有称作青春的泉源，

这新世代拥有称为自信的骄傲，

这新世代有着堪称快活的样貌，

这新的世代有着一种诱惑，它叫做自由。

－－出自藏东玛曲地区著名乐团「青龙」在 �010 年发行的某首歌之歌词