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Artículo 50.- Determinación de la garantía. El monto de la garantía será determinado a partir de la estimación periódica del valor presente de los costos de implementación de todas las medidas de cierre, contempladas para el período de operación de la faena hasta el término de su vida útil, así como las medidas de seguimiento y control requeridas para la etapa de post cierre.
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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILENº 40.107 Viernes 11 de Noviembre de 2011 Cuerpo I - 7
TÍTULO XIIDe los planes de cierre de faenas de hidrocarburos
Artículo 48.- Del Plan de Cierre de Faenas deHidrocarburos. Quedarán sujetos a la obligación depresentar plan de cierre de sus faenas las personasnaturales o jurídicas que efectúen exploración, explo-tación o beneficio de yacimientos de hidrocarburoslíquidos o gaseosos, de acuerdo a las reglas estableci-das por este Título.
Serán titulares de esta obligación las personasnaturales o jurídicas que fueren concesionarias delrespectivo decreto de concesión, contratista en elcontrato especial de operación que se haya suscritocon el Estado de Chile, y la Empresa Nacional delPetróleo, cuando ejecutare directamente sus operacio-nes en el territorio nacional.
Los planes de cierre que deberán ser presentadosa la aprobación del Servicio serán elaborados enconformidad con la resolución de calificación am-biental que se pronuncie favorablemente sobre elproyecto de hidrocarburos líquidos o gaseosos, deacuerdo a la ley N° 19.300.
El plan de cierre contemplará los objetivos pro-pios y adecuados a las características de la faena dehidrocarburos. El reglamento contemplará las especi-ficaciones técnicas a que deberá sujetarse el cierre delas faenas contenidas en este Título.
Los planes de cierre que se formulen para laexploración, explotación y beneficio de hidrocarbu-ros, y cuya capacidad de extracción por yacimientosea superior a seiscientos metros cúbicos por día(600 m3/día) de petróleo o un millón de metros cúbicospor día (1.000.000 m3/día) de gas natural, se sujetaránal procedimiento de aplicación general, y deberánconstituir garantía que asegure al Estado el cumpli-miento íntegro y oportuno de la obligación de cierre,en la forma establecida por el Título XIII.
Respecto de aquellos planes de cierre que seformulen para la exploración, o para la explotación ybeneficio de un yacimiento de hidrocarburos cuyacapacidad de extracción sea igual o inferior a laseñalada en el inciso anterior, se sujetarán al procedi-miento simplificado.
TÍTULO XIIIGarantía de cumplimiento
Artículo 49.- Obligatoriedad y objeto de la ga-rantía. Toda empresa minera o empresario mineroque efectúe operaciones mineras sujetas al proce-dimiento de aplicación general deberá constituirgarantía que asegure al Estado el cumplimientoíntegro y oportuno de la obligación de cierre estable-cida en esta ley.
Constituye objeto de la garantía el resguardo dela ejecución de la obligación de cierre por parte de laempresa minera, en los términos señalados en el incisoanterior.
La puesta a disposición del Servicio del conjuntode instrumentos que constituyen la garantía importaráel otorgamiento, por el solo ministerio de la ley, demandato legal e irrevocable al mismo para liquidarla,cobrarla y percibirla por cuenta de la empresa, aefectos de aplicarla al cumplimiento íntegro del plande cierre. Para todos los efectos legales este mandatotendrá carácter gratuito.
Artículo 50.- Determinación de la garantía. Elmonto de la garantía será determinado a partir de laestimación periódica del valor presente de los costosde implementación de todas las medidas de cierre,contempladas para el período de operación de la faenahasta el término de su vida útil, así como las medidasde seguimiento y control requeridas para la etapa depost cierre.
El cálculo de la vida útil se efectuará en funciónde las reservas demostradas, probadas más probables,certificadas por una persona competente en recursos yreservas mineras, lo que se determinará de acuerdo alos niveles anuales de extracción de mineral, y enconformidad a lo establecido en la ley N° 20.235.
La actualización a valor presente considerará latasa de descuento de los Bonos en Unidades de Fo-mento publicada por el Banco Central (BCU) de almenos diez años, o el instrumento financiero emitidopor dicho Banco que lo reemplace.
El monto deberá incluir, además, el valor presen-te de los costos de administración del entero plan decierre de faenas, ejecutado directamente por la empre-sa minera o por un tercero contratado al efecto por lamisma, o por el Servicio, en su nombre y representa-ción, de acuerdo con el procedimiento señalado eneste Título.
Las actualizaciones y ajustes al monto de lagarantía, que se produzcan una vez iniciadas las ope-raciones de explotación, se efectuarán dentro delplazo de treinta días contados desde la notificación dela aprobación de las actualizaciones del plan de cierre,de acuerdo a las reglas establecidas en esta ley y elreglamento.
Para efectos de establecer el monto de la garan-tía, se descontará de los dineros que sean necesariosconstituir, los montos ya entregados en garantía segúnlo dispuesto en el artículo 297 del Código de Aguas,sólo en aquella proporción en que se valorizó el plande cierre respecto de la obra garantizada por lo dis-puesto en el artículo antes citado. En caso de que dichagarantía no sea suficiente para cubrir la totalidad de loestipulado para dicho cierre, se deberá enterar necesa-riamente la diferencia.
Para efectos de valorizar el plan de cierre respec-to de las obras garantizadas en el artículo 297 delCódigo de Aguas, el Servicio deberá evacuar uninforme señalando los montos a garantizar y si éstas seencuentran o no cubiertas por la citada garantía yaconstituida.
Artículo 51.- Integridad, estabilidad y suficien-cia de la garantía. La empresa minera deberá velar porla integridad, suficiencia y estabilidad de la garantíadurante toda la vida útil de la faena.
Toda contingencia que afectare a la empresa, ypudiere afectar los instrumentos otorgados en garan-tía, deberá ser informada al Servicio en el plazo de tresdías hábiles, a efecto que el mismo, en el plazo detreinta días a partir de esa notificación, resuelva acer-ca de su mantención, sustitución o complementación.
En el caso de fusiones, transformaciones, divi-siones, disoluciones o cualquier otro acto jurídico uoperación que implique un cambio total o parcial deldominio, la forma, composición o naturaleza jurídicade la empresa minera sujeta a la obligación de cierre,la misma o la continuadora seguirá afecta a las obliga-ciones que se hubieren determinado de acuerdo a estaley.
En caso de que las operaciones anteriores impor-taren la enajenación del activo de la empresa mine-ra o la cesión del mismo, a cualquier título, a untercero, le será oponible a éste la obligación decierre, así como la de garantía, la que subsistiráde forma indivisible en el adquirente o sucesor,que se considerará la empresa minera para todoslos efectos previstos en esta ley.
Todas las modificaciones y operaciones con-tenidas en los incisos anteriores deberán infor-marse al Servicio, en el plazo de tres días hábilescontados, en su caso, desde la última formalidadrequerida, con el objeto de que el Servicio, den-tro del plazo de 30 días a partir de esa notifica-ción, resuelva acerca de su mantención, sustitución ocomplementación.
Artículo 52.- Instrumentos elegibles como ga-rantía y administración. El monto de la garantía, envirtud de las disposiciones de esta ley, deberá serintegrado por los siguientes niveles de instrumentos,de acuerdo a las siguientes categorías:
A.1) Certificados de depósito a la vista, boletasbancarias de garantía a la vista, certificados de depó-sitos de menos de trescientos sesenta días, carta decrédito stand by emitida por un banco cuya clasifica-ción de riesgo sea a lo menos A o su equivalente.
Los instrumentos señalados precedentementedeberán ser tomados a nombre y favor de la empresaminera, y puestos a disposición del Servicio, debida-mente endosados en garantía, cuando correspondaatendida su naturaleza, para caucionar el cumplimien-to de la obligación de cierre.
Los instrumentos categoría A.1), que hubierensido propuestos por la empresa minera y aprobadospor el Servicio, deberán ser entregados en custodia alDepósito Central de Valores, cuando corresponda, odepositarse en una institución financiera autorizadapara tales efectos. La administración, renovación,sustitución y reemplazo de los mismos corresponde-rán a la empresa minera, la que deberá informar alServicio su identidad y vigencia, mediante la remisiónde copias digitales de los certificados de las institucio-nes antes descritas, que acrediten las características ymontos de los instrumentos respectivos.
A.2) Instrumentos financieros representativosde captaciones o de deuda comprendidos en el artículo45 del decreto ley N° 3.500, de 1980, con clasificaciónde riesgo de a lo menos clase A nacional o equivalenteinternacional.
A efectos de acreditar la adquisición y existenciade estos instrumentos en el patrimonio, la empresaminera deberá exhibir copia auténtica de sus balancesy estados financieros, auditados por alguna institu-ción de aquellas inscritas en la Superintendencia deValores y Seguros.
A.3) Otros instrumentos, tales como: cesión delcontrato de venta de minerales celebrado con la Em-presa Nacional de Minería u otro poder compradorque cumpla los requisitos de suficiencia que determi-nará el Servicio; prenda sobre el retorno de exporta-ción; fianza solidaria de un socio controlador conclasificación de riesgo de a lo menos clase A nacionalo equivalente internacional, anualmente certificada.
No obstante lo anterior, respecto de los instru-mentos A.2 y A.3, las modificaciones en la composi-ción de dichos instrumentos deberán ser informadas alServicio mensualmente.
Artículo 53.- Plazo y forma de otorgar y poner adisposición la garantía. El plazo para extender y ponera disposición el monto de la garantía es el que resultede aplicar las reglas siguientes:
1. Cuando la vida útil estimada de la faena fueremenor a veinte años, el total de la misma deberá serpuesto a disposición del Servicio dentro de los dostercios de esa vida útil estimada.
2. Cuando la vida útil estimada de la faenaexcediere de veinte años, el total de la misma deberáser puesto a disposición del Servicio dentro del plazode quince años.
La empresa minera comenzará a constituir lagarantía a partir del aviso al Servicio del inicio de lasoperaciones de explotación minera, en conformidad alo establecido en el artículo 21 del Reglamento deSeguridad Minera.
En el plazo de treinta días contados a partir de esacomunicación, y durante el primer año, deberá cons-tituir una garantía que no podrá ser inferior al veintepor ciento del valor presente del costo total de lasmedidas de cierre, de acuerdo a las reglas establecidaspor este Título. Su composición será equivalente a laseñalada en el numeral (1.) del siguiente inciso.
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