คานา

องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ไดจดทาแผนอตรากาลง 3 ป โดยมโครงสรางการแบงงานและระบบงานท%เหมาะสม ไมซ( าซอน มการกาหนดตาแหนง การจดอตรากาลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอานาจหนาท%ขององคการบรหารสวนตาบล ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและข(นตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถ%น พ.ศ. 2542 และเพ%อใหคณะกรรมการพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.จงหวด) ตรวจสอบการกาหนดตาแหนงและ การใชตาแหนงพนกงานสวนตาบลใหเหมาะสม ท(งยงใชเปนแนวทางในการดาเนนการวางแผนการใชอตรากาลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ใหเหมาะสมอกดวย องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา จงไดมการวางแผนอตรากาลง ใชประกอบในการจดสรรงบประมาณและบรรจแตงต(งพนกงานสวนตาบล เพ%อใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบล ให เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธ= ตอภารกจตามอานาจหนาท% มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดข(นตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานท%ไมจาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา

สารบญ

1. หลกการและเหตผล 1 2. วตถประสงค 2 3. ขอบเขตและแนวทางในการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป 2 4. สภาพปญหาความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบล 3 5. ภารกจอานาจหนาท%ขององคการบรหารสวนตาบล 5 6. ภารกจหลกและภารกจรอง 8 7. สรปปญหาและแนวทางในการบรหารงานบคคล 8 8. โครงสรางการกาหนดตาแหนง 9 9. ภาระคาใชจายเก%ยวกบเงนเดอน 14 10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากาลง 3 ป 16 11. บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดเลขท%ตาแหนงในสวนราชการ 17 12. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนตาบล หรอลกจาง 18 13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนตาบล ลกจาง 19

**********************************

-1-

แผนอตรากาลง 3 ป

ปงบประมาณ พ.ศ. 2555 - 2557

องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา 1. หลกการและเหตผล 1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) เร%อง มาตรฐานท%วไปเก%ยวกบอตราตาแหนง และมาตรฐานของตาแหนง ลงวนท% 22 พฤศจกายน 2544 ขอ 5 กาหนดใหคณะกรรมการพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.จงหวด) กาหนดตาแหนงพนกงานสวนตาบลวาจะมตาแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จานวนเทาใด ใหคานงถงภารกจหนาท%ความรบผดชอบ ลกษณะงานท%ตองปฏบต ความยากและคณภาพของงาน ปรมาณ ตลอดจนกระท%งภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนตาบลท%จะตองจายในดานบคคล โดยใหองคการบรหารสวนตาบลจดทาแผนอตรากาลงของพนกงานสวนตาบล เพ%อใชในการกาหนดตาแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตาบลจดทาแผนอตรากาลงของพนกงานสวนตาบล เพ%อใชในการกาหนดตาแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.จงหวด) ท(งน( ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท%คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) กาหนด 1.2 คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศกาหนดการกาหนดตาแหนงพนกงานสวนตาบล โดยรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดลงนามประกาศ ณ วนท% 21 สงหาคม พ.ศ. 2545 กาหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตาบล จดทาแผนอตรากาลงขององคการบรหารสวนตาบล เพ%อเปนกรอบในการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงพนกงานสวนตาบล โดยใหเสนอให ก.อบต.จงหวด พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดกาหนดใหองคการบรหารสวนตาบล แตงต(งคณะกรรมการ จดทาแผนอตรากาลง วเคราะหอานาจหนาท%และภารกจขององคการบรหารสวนตาบล วเคราะหความตองการกาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกาลงคน จดทากรอบอตรากาลงและกาหนดหลกเกณฑและเง%อนไขในการกาหนดตาแหนงพนกงานสวนตาบลตามแผนอตรากาลงท%จดทาข(นในคร( งแรก 1.3 ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตาบลจงหวดลาปาง เร%อง หลกเกณฑและเง%อนไขเก%ยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตาบล ขอ 13 ลงวนท% 20 พฤศจกายน พ.ศ. 2545 จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา จงไดจดทาแผนอตรากาลง 3 ป พ.ศ. 2555 - 2557 ข(น

-2-

2. วตถประสงค

2.1 เพ%อใหองคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา มโครงสรางการแบงงานและระบบงานท%เหมาะสมไมซ( าซอน 2.2 เพ%อใหองคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา มการกาหนดตาแหนง การจดอตรากาลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอานาจหนาท%ขององคการบรหารสวนตาบล ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและข(นตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถ%น พ.ศ. 2542 2.3 เพ%อใหคณะกรรมการพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.จงหวด) ตรวจสอบการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงพนกงานสวนตาบลใหเหมาะสม 2.4 เพ%อเปนแนวทางในการดาเนนการวางแผนการใชอตรากาลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ใหเหมาะสม 2.5 เพ%อใหองคการบรหารสวนตาบลมการวางแผนอตรากาลง การจดสรรงบประมาณและบรรจแตงต(งพนกงานสวนตาบล เพ%อใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบล เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธ= ตอภารกจตามอานาจหนาท% มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดข(นตอนการปฏบตงาน และ มการลดภารกจและยบเลกหนวยงานท%ไมจาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด 2.6 เพ%อใหองคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามท%กฎหมายกาหนด 3. ขอบเขตและแนวทางในการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป

คณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลงขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ซ% งมนายกองคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา เปนประธานคณะกรรมการ เหนสมควรใหจดทาแผนอตรากาลง 3 ป โดยใหมขอบเขตเน(อหาครอบคลมในเร%องตาง ๆ ดงตอไปน( 3.1 วเคราะหภารกจ อานาจหนาท%ความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและข(นตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถ%น พ.ศ. 2542 ตลอดจนกฎหมายอ%น ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล และสภาพปญหาขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา

-3- 3.2 กาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพ%อรองรบภารกจตามอานาจหนาท%ความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของตาบลใหมพฒนา ไดอยางมประสทธภาพ 3.3 กาหนดตาแหนงในสายงานตาง ๆ จานวนตาแหนง และระดบตาแหนงใหเหมาะสมกบภาระหนาท%ความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงาน รวมท(งสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตาง ๆ 3.4 จดทากรอบอตรากาลง 3 ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกน รอยละส%สบ ของงบประมาณรายจาย

3.5 ใหพนกงานสวนตาบลทกคน ไดรบการพฒนาความรความสามารถ อยางนอยปละ 1 คร( ง 4. สภาพปญหาของพ/นท0และความตองการของประชาชน เพ%อใหการวางแผนอตรากาลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา มความครบถวน องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา สามารถดาเนนการตามอานาจหนาท%ไดอยางมประสทธภาพ องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา วเคราะหสภาพปญหาในเขตพ(นท%ขององคการบรหารสวนตาบล วามปญหาอะไรและความจาเปนพ(นฐานและความตองการของประชาชนในเขตพ(นท%ท%สาคญ ดงน( สภาพปญหาของเขตพ(นท%ท%รบผดชอบและความตองการของประชาชน โดยแบงออกเปนดาน ตาง ๆ ดงน( 1. ปญหาโครงสรางพ/นฐาน 1.1 การคมนาคมขนสงระหวางหมบานไมสะดวก 1.2 ปญหาการไมมโทรศพทสาธารณะไมเพยงพอ 1.3 ไฟฟาสาธารณะไมเพยงพอ 2. ปญหาการผลต การตลาด รายไดและการมงานทา 2.1 การประกอบอาชพในหมบาน - ปญหาการขาดความรโอกาสในการประกอบอาชพ - ปญหาการขาดการรวมกลมอาชพ 2.2 ความรทางดานเทคโนโลย การพฒนาการเกษตร 3. ปญหาสาธารณสข และการอนามย 3.1 ปญหาแหลงขอมลขาวสารดานสาธารณสข และอนามย 3.2 ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด 3.3 ปญหาการใหบรการสขภาพของผสงอาย , เดก , สตร และคนพการ ไมท%วถง 3.4 ปญหาการแพรระบาดและการปองกนยงลาย โรคพษสนขบา

-4-

5. ปญหาขาดความรเพ0อการปรบปรงคณภาพชวต 5.1 ปญหาการขาดแหลงขอมลขาวสาร

5.2 การขาดโอกาสในการศกษาและการศกษานอกระบบ 6. ปญหาทรพยากรธรรมชาต

6.1 คลองต(นเขน 6.2 ปาไมถกตดทาลาย

7. ปญหาการบรหาร และการจดการขององคการบรหารสวนตาบล 7.1 ความเขมแขงขององคกรภาคประชาชน 7.2 บคลากรภาคปฎบตมไมเพยงพอ

ความตองการของประชาชน

1. ความตองการดานโครงสรางพ/นฐาน 1.1 ขดลอกคลอง ,สรางถนน คสล. , วางทอระบายน( า 1.2 องคการโทรศพทสาธารณะใหเพยงพอทกหมบาน 1.3 ตดต(งไฟฟาสาธารณะเพ%มข(น 1.4 ปรบปรงซอมแซมถนนลกรง หนคลกและปรบปรงผวถนนลาดยาง 2. ความตองการดานการผลต การตลาด รายได และการมงานทา 2.1 จดต(งศนยขอมลในการผลตทางการเกษตร 2.2 ฝกอบรมความร ดานวชากร และการศกษาดงาน 2.3 สนบสนนเงนทนพรอมอปกรณ 2.4 ใหความรทางดานเทคโนโลยท%ทนสมย 3. ความตองการดานสาธารณสข และอนามย 3.1 ฝกอบรมใหความรทางโภชนาการอนามยแม และเดก 3.2 ใหความรดานสขศกษา 3.3 ใหมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด กาจดยงลายและรณรงคโรคพษสนข 3.4 ตองการดแลสขภาพผสงอาย , เดก , สตร และคนพการ สงเคราะหผสงอาย 4. ความตองการดานน/ากน - น/าใช เพ0อการเกษตร 4.1 ใหมการขดลอกคลองสงน(า และกาจดวชพช

-5- 5. ความตองการดานความร เพ0อการปรบปรงคณภาพชวต 5.1 ฝกอบรมใหความรดานอาชพ มศนยขอมล หองสมดชมชน 5.2 ใหความรดานการจดศกษา การศกษานอกระบบ 5.3 ใหความรเก%ยวกบการปองกน และแกไขปญหายาเสพตดตางๆ 5.4 ฟ( นฟและสงเสรมศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถ%น 6. ความตองการดานทรพยากรธรรมชาต 6.1 ฝกอบรมจดต(งเยาวชนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและส%งแวดลอม

6.2 ขดลอกคลองท%ต(นเขน 7. ความตองการดานการบรหาร และจดการขององคการบรหารสวนตาบล 7.1 จดประชมประชาคมสรางความเขมแขงใหกบองคกรภาคประชาชน กลมสตร, กลมอาสาอ%นๆ 7.2 จดหาบคลากรใหเพยงพอในการปฏบตงาน

5. ภารกจ อานาจหนาท0ขององคการบรหารสวนตาบล

การพฒนาทองถ%นขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา น(น เปนการสรางความเขมแขงของชมชนในการรวมคดรวมแกไขปญหารวมสรางรวมจดทาสงเสรมความเขมแขงของชมชน ในเขตพ(นท%ขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ใหมสวนรวมในการพฒนาทองถ%น ในทกดาน การพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ใหมพฒนา จะสมบรณได จาเปนตองอาศยความรวมมอของชมชน ในพ(นท%เกดความตระหนกรวมกนแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหากนอยางจรงจงองคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ยงไดเนนใหคนเปนศนยกลางของการพฒนาในทกกลมทกวยของประชากร นอกจากน(นยงได เนนการสงเสรม และสนบสนนใหการศกษาเดกกอนวยเรยน และพฒนาเยาวชนใหพรอมท%จะเปนบคคลากรท%มคณภาพโดยยดกรอบแนวทางในการจดระเบยบการศกษา สวนดานพฒนาอาชพ น(น จะเนนพฒนาเศรษฐกจชมชนพ%งตนเองในทองถ%น และยงจดใหต(งเศรษฐกจแบบพอเพยงโดยสวนรวม การวเคราะหภารกจ อานาจหนาท%ขององคการบรหารสวนตาบล ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.2537 และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและข(นตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถ%น พ.ศ.2542 และรวบรวมกฎหมายอ%นของ อบต. ใชเทคนค SWOT เขามาชวย ท(งน( เพ%อใหทราบวาองคการบรหารสวนตาบล มอานาจหนาท%ท%จะเขาไปดาเนนการแกไขปญหาในเขตพ(นท%ใหตรงกบความตองการของประชาชนไดอยางไร โดยวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม ในการดาเนนการตามภารกจตามหลก SWOT องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา กาหนดวธการดาเนนการตามภารกจสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล และ

-6-

นโยบายของผบรหารทองถ%น ท(งน(สามารถวเคราะหภารกจใหตรงกบสภาพปญหา โดยสามารถกาหนดแบงภารกจไดเปน 7 ดาน ซ% งภารกจดงกลาวถกกาหนดอยในพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและข(นตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถ%น พ.ศ.2542 ดงน( 5.1 ดานโครงสรางพ(นฐาน มภารกจท%เก%ยวของดงน(

(1) จดใหมและบารงรกษาทางน( าและทางบก (2) ใหมน(าเพ%อการอปโภค บรโภค และการเกษตร (3) ใหมและบารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอ%น (4) ใหมและบารงรกษาทางระบายน(า (5) การสาธารณปโภคและการกอสรางอ%นๆ (6) การสาธารณปการ

5.2 ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจท%เก%ยวของ ดงน( (1) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (2) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (3) ใหมและบารงสถานท%ประชม การกฬาการพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (4) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส (5) การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเก%ยวกบท%อยอาศย (6) การสาธารณสข การอนามยครอบครวและการรกษาพยาบาล

5.3 ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจ ท%เก%ยวของ ดงน(

(1) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (2) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (3) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (4) การผงเมอง (5) จดใหมท%จอดรถ (6) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (7) การควบคมอาคาร

-7-

5.4 ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเท%ยว

มภารกจท%เก%ยวของ ดงน( (1) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (2) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (3) บารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (4) ใหมตลาด (5) การทองเท%ยว (6) กจการเก%ยวกบการพาณช (7) การสงเสรม การฝกและประกอบอาชพ (8) การพาณชยกรรมและการสงเสรมการลงทน

5.5 ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและส%งแวดลอมมภารกจ ท%เก%ยวของ ดงน(

(1) คมครอง ดแล และบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและส%งแวดลอม (2) รกษาความสะอาดของถนน ทางน(า ทางเดน และท%สาธารณะ รวมท(งกาจดมลฝอย

และส%งปฏกล (3) การจดการส%งแวดลอมและมลพษตางๆ

5.6 ดานการศาสนา ศลปะวฒนาธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถ%น มภารกจ ท%เก%ยวของ ดงน(

(1) บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถ%น และวฒนธรรมอนดของทองถ%น (2) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (3) การจดการศกษา (4) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนาธรรมอนดงามของทองถ%น

5.7 ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถ%น มภารกจท%เก%ยวของ ดงน(

(1) สนบสนนสภาตาบลและองคกรปกครองสวนทองถ%นอ%นในการพฒนาทองถ%น (2) ปฏบตหนาท%อ%นตามท%ทางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากร

ใหตามความจาเปนและสมควร (3) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎร ในการมมาตรการปองกน

-8-

(4) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาท%ขององคกรปกครองสวนทองถ%น

(5) การสรางและบารงรกษาทางบกและทางน(าท%เช%อมตอระหวางองคการปกครองสวนทองถ%นอ%น

ภารกจท(ง 7 ดานตามท%กฎหมายกาหนดใหอานาจองคการบรหารสวนตาบลสามารถจะแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ไดเปนอยางด มประสทธภาพและประสทธผล โดยคานงถงความตองการของประชาชนในเขตพ(นท%ประกอบดวยการดาเนนการขององคการบรหารสวนตาบล จะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของ ผบรหารขององคการบรหารสวนตาบลเปนสาคญ 6.ภารกจหลก และภารกจรองท0องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนาจะดาเนนการ

1.1 ภารกจหลกเปนภารกจท%ตองดาเนนการในสวนของฝายอานวยการขององคการบรหารสวนตาบล ใหมพฒนา ในดานของบรการจดการซ% งมอยเดม ไดแก สานกปลด สวนการคลง สวนโยธา

1.2 ภารกจรอง เปนภารกจท%ตองดาเนนการในสวนของฝายท%ใหการสนบและบรการสาธารณะท%เพ%มข(น เชน สวสดการสงคม สวนสงเสรมการเกษตร

7. สรปปญหา และแนวทางในการกาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากาลง

องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ไดกาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 3 สวนไดแก สวนสานกปลด สวนการคลง สวนโยธา และกาหนดกรอบอตรากาลงจานวนท(งส(น 20 อตรา

-9-

8. โครงสรางการกาหนดสวนราชการ

8.1 องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนาไดกาหนดสวนราชการโดยคานงภารกจหลกและภารกจรองและ ไดกาหนดตาแหนงพนกงานสวนตาบลใหตรงกบภารกจดงกลาวดงน(

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

1. สานกปลด

1.1 งานบรหารงานท0วไป - งานสารบรรณ - งานบรหารงานบคคล - งานธรการ 1.2 งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานวชาการ - งานขอมลประชาสมพนธ - งานงบประมาณ 1.3 งานงานกฎหมายและคด

- งานกฎหมายและคด - งานรองเรยน รองทกข - งานขอบญญตและระเบยบ 1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารภย

- งานอานวยการปองกน - งานฟ( นฟ 1.5 งานกจกรรมสภา อบต.

- งานระเบยบขอบงคบประชม - งานการประชม - งานอานวยการและประสานงาน 1.6 งานพฒนาสงคม

- งานพฒนาสงคม - งานชวยเหลอผดอยโอกาส

1.สานกปลด

1.1 งานบรหารงานบคคล - งานการเจาหนาท% - งานสทธสวสดการขาราชการและลกจาง 1.2 งานบรหารท0วไป

- งานสารบรรณ - งานธรการ - งานดาเนนการกจการพาณชย

1.3 งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานวชาการ - งานขอมลประชาสมพนธ - งานงบประมาณ

1.4 งานกฎหมายและคด

- งานกฎหมายและคด - งานรองเรยน รองทกข - งานขอบญญตและระเบยบ

1.5 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- งานอานวยการปองกน - งานฟ( นฟ

1.6 งานกจกรรมสภา อบต.

- งานระเบยบขอบงคบประชม - งานการประชม - งานอานวยการและประสานงาน

1.7 งานพฒนาสงคม

- งานพฒนาสงคม - งานชวยเหลอผดอยโอกาส

-10-

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

2.สวนการคลง

2.1 งานการเงน

- งานการเงน - งานรบเบกจายเงน - งานทาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน

2.2 งานบญช - งานการบญช - งานทะเบยนการคมเบกจายเงน - งานงบการเงนและทดลอง - งานแสดงฐานะทางการเงน

2.3 งานจดเกบรายได

- งานภาษอากร คาธรรมเนยมและ คาเชา

- งานพฒนารายได - งานควบคมกจการการคาและ

คาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรด

รายได 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด

- งานทะเบยนทรพยสนและแผนท%ภาษ

- งานพสด

2.สวนการคลง

2.1 งานการเงน

- งานการเงน - งานรบเบกจายเงน - งานทาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน

2.2 งานบญช - งานการบญช - งานทะเบยนการคมเบกจายเงน - งานงบการเงนและทดลอง - งานแสดงฐานะทางการเงน

2.3 งานจดเกบรายได

- งานภาษอากร คาธรรมเนยมและ คาเชา

- งานพฒนารายได - งานควบคมกจการการคาและคาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด

- งานทะเบยนทรพยสนและแผนท%ภาษ - งานพสด

-11-

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

3.สวนโยธา

3.1 งานกอสราง

- งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางสะพาน เข%อน ฝาย - งานขอมลกอสราง

3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร

- งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสรางอาคาร - งานออกแบบและบรการขอมล

3.3 งานประสานสาธารณปโภค

- งานประสานกจการประปา - งานไฟฟาสาธารณะ - งานระบายน(า

3.4 งานผงเมอง

- งานสารวจและแผนท% - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมผงเมอง

3.สวนโยธา

3.1 งานกอสราง

- งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางสะพาน เข%อน ฝาย - งานขอมลกอสราง

3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร

- งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสรางอาคาร - งานออกแบบและบรการขอมล

3.3 งานประสานสาธารณปโภค

- งานประสานกจการประปา - งานไฟฟาสาธารณะ - งานระบายน(า

3.4 งานผงเมอง

- งานสารวจและแผนท% - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมผงเมอง

-12-

8.2 องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ไดทาการวเคราะหภารกจและปรมาณงานและไดจดทากรอบ โครงสรางอตรากาลงใหมแลว โดยไดทาการวเคราะหเพ%อประมาณการใชอตราขาราชการ พนกงานสวนทองถ%นและลกจางในอนาคตวาในระยะเวลา 3 ปตอไปขางหนาจะมการใชจานวนขาราชการ พนกงานสวนทองถ%นและลกจางจานวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบภารกจ และปรมาณงาน และเพ%อใหคมคาตอการใชจายงบประมาณ ขององคกรปกครองสวนทองถ%นดวย ท(งน( เพ%อใหสามารถบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยนาผลการวเคราะหตาแหนงมากรอกขอมลลงในกรอบอตรากาลง 3 ป ดงน(

กรอบอตรากาลง 3 ป องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา อาเภอเกาะคา จงหวดลาปาง

สวนราชการ กรอบ

อตรากาลงเดม

กรอบอตรากาลงใหม เพ%ม/ลด หมายเหต

2555 2556 2557 2555 2556 2557

สานกปลด

นกบรหารงาน อบต. 7 1 1 1 1 - - - เจาหนาท%วเคราะหนโยบายและแผน 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - - - นกวชาการศกษา 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - - - บคลากร 3-5 หรอ 6ว 1 1 1 1 - - - นกพฒนาชมชน 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - - - เจาหนาท%บรหารงานท%วไป 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2-4 หรอ 5 - 1 1 1 +1 - - เพ%มเตม เจาพนกงานธรการ 2-4 หรอ 5 - 1 1 1 +1 - - เพ%มเตม

-13-

สวนการคลง

นกบรหารงานคลง 7 1 1 1 1 - - -

นกวชาการเงนและบญช 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - - -

นกวชาการจดเกบรายได 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานพสด 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

เจาหนาท+การเงนและบญช 1-2 หรอ 3 - 1 1 1 +1 - - เพ+มเตม สวนโยธา

นกบรหารงานชาง 7 1 1 1 1 - - -

นายชางโยธา 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานธรการ 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

ชางโยธา 1-3 หรอ 4 - 1 1 1 +1 - - เพ+มเตม รวม 13 17 17 17 +4 - -

-16-

10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการ

ปลด อบต.

(นกบรหารงาน อบต. 7)

สานกปลด สวนการคลง

(นกบรหารงานคลง 7)

สวนโยธา

(นกบรหารงานชาง 7)

1.ฝายบรหารงานบคคล 2. ฝายบรหารงานท+วไป

3. ฝายนโยบายและแผน

4. ฝายกฎหมายและคด 5. ฝายปองกนและบรรเทา

สาธารณภย

6. ฝายกจการสภา 7. ฝายพฒนาสงคม

1. ฝายการเงน 2. ฝายบญช

3. ฝายจดเกบรายได

4. ฝายทะเบยนทรพยสน และพสด

1. ฝายกอสราง 2. ฝายออกแบบและควบ

คมอาคาร

3. ฝายประสาน สาธารณปโภค

4. ฝายผงเมอง

หมายเหต: แนวทางการจดโครงการสรางสวนราชการปรากฏตามภาคผนวก

-17- 11. บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดเลขท<ตาแหนงในสวนราชการ สานกปลด

ท< ช<อ-สกล คณวฒ กรอบอตรากาลงเดม กรอบอตรากาลงใหม เงนเดอน หมายเหต เลขท<ตาแหนง ตาแหนง ระดบ เลขท<ตาแหนง ตาแหนง ระดบ

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

นายขยยทธ เมธา

นายธนพล แผนคา

นายสถตย วธระ

นางสาวปานสรา นนตาสบ

นางโสภณา พทธสอน

นางสาวกมลวรรณ กลดทอง

วางเดม

วางเดม

ป.ตร

ป.ตร

ป.ตร

ป.ตร

ป.ตร

ป.ตร

-

-

00-0101-001

01-0201-001

01-0805-001

01-0208-001

01-0704-001

01-0209-001

01-0222-001

01-0212-001

นกบรหาร งาน อบต.

(ปลด อบต.)

จนท. วเคราะห

นโยบายและแผน

นกวชาการ

ศกษา บคลากร

นกพฒนาชมฃน

จนท.บรหาร

งานท+วไป จพง.ปองกน

และบรรเทาสาธารณภย

จพง.ธรการ

7

5

5

3

3

3

2-4/5

2-4/5

00-0101-001

01-0201-001

01-0805-001

01-0208-001

01-0704-001

01-0209-001

01-0222-001

01-0212-001

นกบรหารงาน อบต.

(ปลด อบต.)

จนท. วเคราะห

นโยบายและแผน

นกวชาการ

ศกษา บคลากร

นกพฒนาชมชน

จนท.บรหาร

งานท+วไป จพง.ปองกน

และบรรเทาสาธารณภย

จพง.ธรการ

7

5

5

3

3

3

2-4/5

2-4/5

23,080

12,530

11,920

9,140

9,540

8,540

-

-

วาง

วาง

-18- สวนการคลง

ท< ช<อ-สกล คณวฒ กรอบอตรากาลงเดม กรอบอตรากาลงใหม เงนเดอน หมายเหต เลขท<

ตาแหนง ตาแหนง ระดบ เลขท<

ตาแหนง ตาแหนง ระดบ

1.

2.

3.

4. 5.

นางสาวชตกาญจน อนลวง

นางสาวธญญารตน กนทาสข

นางสาวมนธรา ตาคา

นางสาวกนกวรรณ ยอดสาแล วางเดม

ป.โท

ป.ตร

ป.ตร

ปวท. ปวช.

04-0103-001

04-0307-001

04-0310-001

04-0313-001 04-0305-001

นกบรหาร

งานคลง นกวชาการ

เงนและบญช

นกวชาการจดเกบรายได

จพง.พสด จนท.การเงน

และบญช

7

4

3

2 1-3/4

04-0103-001

04-0307-001

04-0310-001

04-0313-001 04-0305-001

นกบรหาร

งานคลง นกวชาการ

เงนและบญช

นกวชาการจดเกบรายได

จพง.พสด จนท.การเงน

และบญช

7

4

3

2 1-3/4

16,640

9,700

9,740

7,630 -

วาง

สวนโยธา

ท< ช<อ-สกล คณวฒ กรอบอตรากาลงเดม กรอบอตรากาลงใหม เงนเดอน หมายเหต เลขท<ตาแหนง ตาแหนง ระดบ เลขท<

ตาแหนง ตาแหนง ระดบ

1.

2.

3.

4.

นายเจนคณ จนทรสภาเสน

นายธนส บญเปง

นางขวญจรา เทพภม

วางเดม

ป.ตร

ป.ตร

ป.ตร

ปวช.

05-0104-001

05-0503-001

05-0212-001

05-0502-001

นกบรหาร

งานชาง นายชางโยธา

จพง.ธรการ

ชางโยธา

7

4

4

1

05-0104-001

05-0503-001

05-0212-001

05-0502-001

นกบรหาร

งานชาง นายชางโยธา

จพง.ธรการ

ชางโยธา

7

4

4

1

17,100

10,950

10,950

-

วาง

-19-

11. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา

1. การพฒนาผบรหาร 1.1 การฝกอบรมและสมมนาอยางนอยปละ 1 คร( ง 1.2 การศกษาดงาน เพ%อพฒนาดานวสยทศน 2. การพฒนาดานความชานาญ (สายปฏบต)

2.1 สงเสรมการศกษาตอใหมคณวฒท%สงข(น 2.2 สงเขารบการอบรมหรอสมมนาในสายงานท%ปฏบตอยางนอยปละ 1 คร( ง 2.3 สงเสรมใหพนกงานศกษาระบบงาน และใชเทคโนโลยสารสนเทศดวยตนเอง 3. การพฒนาขาราชการบรรจใหม/การเปล0ยนสายงาน

3.1 สาหรบขาราชการบรรจใหมมการปฐมนเทศ เพ%อแนะนาช(แจงหนาท%และความรบผดชอบ 3.2 ใหฝกทดลองการปฏบตงาน (ตามแบบฟอรมการประเมนทดลองการปฏบตราชการ) 3.3 ใหหวหนางาน แนะนา ควบคมดแลการปฏบตงาน ตลอดจนการประเมนความกาวหนาในการ ปฏบตงานของผท%ไดรบการบรรจใหม

-20-

12. ประกาศคณธรรม จรยธรรม ของพนกงานสวนตาบลและลกจาง ขององคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา

1. ปฎบตงานตามจรรยาบรรณของขาราชการไดแก 1.1 จรรยาบรรณตอตนเอง 1.2 จรรยาบรรณตอผบงคบบญชา 1.3 จรรยาบรรณตอเพ%อนรวมงาน 1.4 จรรยาบรรณตอประชาชน

2. ปฏบตงานตามคณธรรมของพทธศาสนา เชน อทธบาท4 , สงฆหะวตถ 4 , ธรรมโลกบาล สปปรสธรรม 7, ทศพราชธรรม เปนตน

3. ปฏบตงานตามนโยบายของรฐบาล ในเร%องการบรหารจดการบานเร%องท%ด (ธรรมาธการ) ไดแก ความถกตอง ตรวจสอบได มความโปรงใส มความรบผดชอบ ประชาชนมสวนรวม ความคมคา

8.2 องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา ไดทาการวเคราะหภารกจและปรมาณงานและไดจดทากรอบ โครงสรางอตรากาลงใหมแลว โดยไดทาการวเคราะหเพ%อประมาณการใชอตราขาราชการ พนกงานสวนทองถ%นและลกจางในอนาคตวาในระยะเวลา 3 ปตอไปขางหนาจะมการใชจานวนขาราชการ พนกงานสวนทองถ%นและลกจางจานวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบภารกจ และปรมาณงาน และเพ%อใหคมคาตอการใชจายงบประมาณ ขององคกรปกครองสวนทองถ%นดวย ท(งน( เพ%อใหสามารถบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยนาผลการวเคราะหตาแหนง มากรอกขอมลลงในกรอบอตรากาลง 3 ป ดงน(

กรอบอตรากาลง 3 ป องคการบรหารสวนตาบลใหมพฒนา อาเภอเกาะคา จงหวดลาปาง

สวนราชการ กรอบ

อตรากาลงเดม

กรอบอตรากาลงใหม เพ%ม/ลด หมายเหต

2552 2553 2554 2552 2553 2554

สานกปลด

นกบรหารงาน อบต. 7 1 1 1 1 - - - นตกร 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - +1 - เจาหนาท%วเคราะหนโยบายและแผน 3-5 หรอ 6ว 1 1 1 1 - - - นกวชาการศกษา 3-5 หรอ 6ว 1 1 1 1 - - - บคลากร 3-5 หรอ 6ว 1 1 1 1 - +1 - เจาหนาท%พฒนาชมชน 1-3 หรอ 4 1 1 1 1 - +1 - เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานธรการ 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - - เจาหนาท%บนทกขอมล 1-3 หรอ 4 1 1 1 1 - - -

12

สวนการคลง

นกบรหารงานคลง 6 1 1 1 1 - - -

นกวชาการเงนและบญช 3-5 หรอ 6 ว 1 1 1 1 - +1 -

นกวชาการจดเกบรายได 3-5 หรอ 6ว 1 1 1 1 - +1 -

เจาพนกงานการเงนและบญช 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 +1 -

เจาหนาท+การเงนและบญช 1-3 หรอ 4 1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานจดเกบรายได 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานพสด 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

เจาหนาท+พสด 1-3 หรอ 4 1 1 1 1 - +1 -

สวนโยธา

นกบรหารงานชาง 6 1 1 1 1 - - -

นายชางโยธา 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานธรการ 2-4 หรอ 5 1 1 1 1 - - -

ชางโยธา 1-3 หรอ 4 1 1 1 1 - +1 -

รวม 21 21 21 21 - +8 -

13