Upload
jethro
View
39
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
A 2014–2020-as Partnerségi Megállapodás tervezéséről Uniós források 2014-2020 között A Partnerségi Megállapodás és operatív programok magyar és szlovák szemmel Magyar Természetvédők Szövetsége, 2013 . július 24. Tartalom A Partnerségi Megállapodás (PM) tervezésének ütemezése - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
A 2014–2020-as Partnerségi Megállapodás tervezéséről
Uniós források 2014-2020 közöttA Partnerségi Megállapodás és operatív programok
magyar és szlovák szemmel
Magyar Természetvédők Szövetsége, 2013. július 24.
Tartalom
• A Partnerségi Megállapodás (PM) tervezésének ütemezése
• A tervezés felelősei és partnerei
• A PM és tartalma
Ütemezés2013
Február vége November
• PM előképek OFTK alapján
• szóbeli egyeztetés az EU Bizottsággal
Május vége Június vége
• EU Bizottság észrevételeit integráló PM vázlat
• szóbeli egyeztetés az EU Bizottsággal
• újabb (végső vázlat) megküldése az EU Bizottságnak • partneri bevonás és
kommunikáció• nyitott kérdések
lezárása, véglegesítés
PM h
ivat
alos
ben
yújtá
sEU
Biz
ottsá
gnak
Felelősök és szereplőkNGM Parlamenti és
Gazdaságstratégiáért Felelős ÁT
(főtárgyalói stáb)
NGM Tervezéskoordinációért Felelős ÁT/NTH
Miniszterelnökség
Szaktárcák
Ütemezés, egyeztetés az EU Bizottságával
Szerkesztés (formai és tartalmi követelmények, szövegezés, belső konzisztencia)Területi integrációs fejezetek kidolgozása
Végrehajtás (intézményrendszer, eljárásrendek, monitoring), partnerek bevonása
Szakterületi tartalmak kialakítása
A PM tervezés partneri bevonásának fázisai1. Előpartnerség fázisa (2013. májusig):
A megalapozó átfogó, ágazati és területi (megyei) tervezések keretében.
2. Szakmai partnerség fázisa (2013. júniustól):A korábbi tervezésekben azonosított kulcspartnerek bevonása, közvetlenül a tervdokumentumokba:
– Központi folyamat a PM-hez kapcsolódóan(társadalmi partnerség indító és megyék 2013. június 13.)
– Decentralizáltan az egyes OP-khoz kapcsolódóan
– Központi informatikai támogatás is feláll hozzá
3. Széles körű társadalmi partnerség és kommunikáció (2013. szeptembertől):
– Rendszerszerű, sokszínű kommunikációs eszközzel
– Nyílt egyeztetés, publikusan elérhető dokumentumok
• Jelenlegi véleményezési lehetőség augusztus 13-ig: http://www.nth.gov.hu/magyarorszag_partnersegi_megallapodasanak_tervezete/index.html
• E-mail: [email protected]
Funkció:• A fejlesztések stratégiai szintű összefoglalása• forrásallokáció bemutatása az EU2020 mentén, tematikus célonként• területileg integrált fejlesztések rendszere• végrehajtás elvi keretei• eredmények összesítéseMűfaj és stílus:• kötött tartalom sablonban• nem szokványos tervdokumentum
(nem törekszik teljes tervezésre, a fejezetek nem stratégiai logika szerint követik egymást)
Þ nehezen átlátható és követhető
PM műfaja
Fő üzenetek:
• Nemzeti prioritások (OFTK alapján)
• Fókuszban a gazdaságfejlesztés– Gazdaságfejlesztési és területfejlesztési OP-k a források
60%-a– Uniós és hazai közös metszet, 4 kiemelt tematikus cél:
• foglalkoztatás• KKV fejlesztés és versenyképesség• K+F+I• alacsony széndioxid kibocsátású gazdaság, energetika
PM tartalma
Módszertani megkötöttségek: template, tematikus célok, tematikus koncentráció
• Helyzetértékelés (1.1-es fejezet)– Tematikus célok mentén– Térszerkezeti kihívások
• Eredmények (1.3-es fejezet) – tematikus célok mentén
• Területi integráció (3-as fejezet)– Területileg decentralizáltan vs. ágazatilag kezelt témák lehatárolása– ITI / CLLD típusok és céljaik– LHH térségek kezelése
• Végrehajtási fejezetek (2-es fejezet; 4-es fejezet)
• Pénzügyi táblák (1.4-es; 1.6-os)
1B FEJEZET• 1.5 A horizontális elvek érvényesülése
• 1.5.1 A PM társadalmi egyeztetése és a partnerség folyamata
• 1.5.2 Esélyegyenlőség, diszkrimináció-mentesség és hozzáférés biztosítása
• 1.5.3 Fenntartható fejlődés
• 1.5.4 A fejlesztésekkel elérni kívánt további horizontális célkitűzései
1.6 Az ERFA, ESZA, KA alapok hatálya tartozó operatív programok listája és forrásmegosztás• Aktuális OP struktúrák és forrásarányok
2. A Partnerségi Megállapodás eredményes megvalósítása2.1 AZ ESB Alapok, az EIB és egyéb támogatási eszközök közötti
koordinációja2.2 Az addicionalitási szabályok követése2.3 Az ex ante kondicionalitások teljesítésének összefoglalása2.4 A fejlesztési teljesítmények átfogó mérésének módszertana és
folyamata2.5 Az adminisztratív kapacitások megerősítése2.6 Az adminisztratív terhek csökkentése
3. Integrált területi alapú fejlesztések• 3.1 Integrált fejlesztések típusai• 3.1.1 Közösségi szinten irányított helyi fejlesztések (CLLD)• 3.1.2 Integrált területi beruházások (ITI)• 3.1.3 Fenntartható várostérségi fejlesztések• 3.1.4 Nemzetközi területi együttműködések fő prioritásterületei• Összhang az ETE programokkal (tervezés, tartalmi, int.rsz., monitoring),
Duna Strat. Összhang még hiányzik• 3.1.5 Hátrányos helyzetű térségek és célcsoportok integrált fejlesztése
4. A Partnerségi Megállapodás hatékony megvalósítása• 4.1 A végrehajtást támogató elektronikus adatcsere rendszereinek
értékelése
PM területi tartalma
• Területiség: területi kohézió érvényesítése, horizontális elvként– Térségi integráció legyen szempont minden fejlesztésben– Területi nyomon követés és értékelés
• Területileg decentralizált fejlesztések fókuszában a (helyi) gazdaságfejlesztés és foglalkoztatás
• Ágazati területi megfontolások (1.1-es fejezet)– Területi helyzetértékelés és fejlesztési szükségletek minden egyes tematikus
cél alatt
• Területi integráció (3-as fejezet)
– Területileg decentralizáltan kezelt fejlesztési témák (TOP)(OP szinten mindez az 1.3.1-es fejezetben is)
– Decentralizált ITI-k (TOP-ban):• Megyei ITI-k• Nagyváros-térségi ITI-k
– Ágazati kezdeményezésű ITI-k: • GINOP: Balaton, Növekedési Zónák• EFOP/GINOP: „LHH” térségek
– CLLD-k:• EMVA forrásból: falvak alkotta vidékies térségekben (LEADER)• SA forrásból: városi CLLD-k• EMVA és SA forrásból: város-vidék kapcsolatban falvak és városi központjuk
együttA PM a területi decentralizált tartalmaknak (megyei, nagyvárosi) csak a kerete,a decentralizált szereplők egyenként nem tűnnek fel
PM területi tartalma
Köszönjük megtisztelő figyelmüket!
Kohán ZoltánVEZETŐ TERVEZŐ-ELEMZŐ
Levelezési cím: 1051 Budapest, József nádor tér 2–4.Cím: 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 2. E-mail: [email protected]: + 36 1 795 5407
www.nth.gov.hu