ค ำน ำ - otp.go.th · 3.1 แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม 20 3.2 ประเทศไทย 4.0

ค ำน ำ

ส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรขนสงและจรำจร (สนข.) เปนหนวยงำนในสงกดกระทรวงคมนำคม ท ำหนำทเสนอแนะนโยบำย มำตรกำร มำตรฐำนและบรณำกำรกำรจดท ำแผนดำนกำรขนสงและจรำจร รวมทงขบเคลอนไปสกำรปฏบต ตลอดจนกำรสงเสรมควำมปลอดภยและสงแวดลอมในระบบกำรขนสงและจรำจร กำรพฒนำและประยกตใชเทคโนโลยเพอจดท ำและเผยแพรขอมลสำรสนเทศและองคควำมรดำนกำรขนสงและจรำจรของประเทศ

กำรจดท ำแผนพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรฉบบน มวตถประสงคเพอวเครำะหขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรใหมควำมสอดคลองกบนโยบำยและแผนในระดบตำงๆ ไดแก นโยบำยรฐบำล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชำ) ยทธศำสตรชำต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) แผนพฒนำดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ยทธศำสตรกำรพฒนำระบบคมนำคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ยทธศำสตรและแผนกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนคมนำคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558 – 2565 แผนยทธศำสตรกระทรวงคมนำคม พ.ศ. 2560 – 2564 แผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) และแผนปฏบตกำรดจทล ระยะ 3 ป ของ สนข. (ฉบบท 1 พ.ศ. 2560 - 2562) ตลอดจนควำมสอดคลองกบสถำนกำรณและบรบททเปลยนแปลงไปของประเทศ อำท กำรเปลยนแปลงอยำงรวดเรวของเทคโนโลย กำรน ำประเทศเขำสสงคมยคดจทล กำรน ำระบบอจฉรยะเขำมำใชประโยชนในชวตประจ ำวน กำรวเครำะหขอมลทมขนำดใหญ (Big Data) ตลอดจนกำรสรำงและใชประโยชนจำกขอมลขนำดใหญเพอสรำงควำมไดเปรยบในกำรท ำธรกจและกำรใหบรกำรประชำชน รวมถงกำรวเครำะหปจจยทเปนโอกำสและอปสรรคตอกำรด ำเนนงำนดำนกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศของ สนข. โดยแผนพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศฯ ฉบบนเปนสวนหนงของแผนปฏบตกำรดจทล ระยะ 3 ป ของ สนข. (ฉบบท 1 พ.ศ. 2560 - 2562)

ทงน เพอใหกำรพฒนำและปรบปรงขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. สอดคลองและเปนไปในทศทำงเดยวกนกบนโยบำยและแผนในระดบตำงๆ สนข. จงไดก ำหนดยทธศำสตรและแนวทำงใน กำรด ำเนนงำนระยะ 5 ป ประกอบดวย 5 ยทธศำสตร คอ 1) กำรบรหำรจดกำรขอมลดำนกำรขนสงและจรำจร ททนสมย ครบถวน และเปนระบบเพอเสรมสรำงศกยภำพในกำรแขงขนของประเทศ 2) กำรบรณำกำรขอมลดำนกำรขนสงและจรำจรทกรปแบบ 3) กำรพฒนำเทคโนโลยดำนกำรจดกำรฐำนขอมล 4) กำรพฒนำบคลำกรดำนเทคโนโลยสำรสนเทศใหพรอมกบกำรเปลยนแปลงของเทคโนโลย 5) กำรประสำนควำมรวมมอกบองคกรทงในและตำงประเทศเพอใหขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรเปนไปตำมมำตรฐำนสำกล

ดงนน ผจดท ำหวงเปนอยำงยงวำ แผนพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร ฉบบนจะใชเปนกรอบในกำรด ำเนนงำนดำนฐำนขอมลสำรสนเทศของหนวยงำนทน ำไปใชประกอบกำรวำงแผนและตดสนใจเชงนโยบำยดำนกำรขนสงและจรำจรระดบประเทศตอไป

ศนยเทคโนโลยสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร ส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรขนสงและจรำจร

กนยำยน 2561

สารบญ

หนา

ค าน า บทท 1 บทน า

1.1 หลกการและเหตผล 1 1.2 วตถประสงค 2 1.3 ขอบเขตการด าเนนงาน 2 1.4 ขนตอนและวธการด าเนนงาน 3 1.5 ประโยชนทไดรบ 3

บทท 2 ผลการด าเนนงานทผานมา 2.1 ผลการด าเนนงานของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทผานมา 4 2.2 ระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรของ สนข. ในปจจบน 9 2.3 ผลการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 11 2.4 ผลการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 13 2.5 ผลการส ารวจความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร 11 ของ สนข. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

บทท 3 การทบทวน นโยบาย แผน ยทธศาสตรทเกยวของกบการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ และความทาทายของขอมลในยคดจทล 3.1 แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 20 3.2 ประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0) กบการพฒนาระบบคมนาคมขนสง 22 3.3 แผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2560 - 2564 25 3.4 แผนยทธศาสตรคมนาคมดจทล 2021 (พ.ศ. 2564) 28 3.5 แผนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) 31 3.6 แผนปฏบตการดจทล ระยะ 3 ป ของ สนข. พ.ศ.2560 - 2562 34 3.7 ความทาทายของขอมลในยคดจทล 38

บทท 4 การวเคราะหสภาพแวดลอมดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. 4.1 ความหมายของ SWOT Analysis 40 4.2 กรอบการวเคราะห SWOT Analysis 41 4.3 การวเคราะหสภาพแวดลอมของฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. 42

สารบญ

หนา

บทท 5 วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

5.1 วสยทศน 47 5.2 พนธกจ 47 5.3 เปาหมายการพฒนา 47 5.4 ยทธศาสตรการพฒนา 48

บทท 6 แผนปฏบตการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. (พ.ศ. 2561 – 2564)

6.1 แผนงานโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2561 56 6.2 แผนงานโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2562 57 6.3 แผนงานโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2563 57 6.4 แผนงานโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2564 58

6.5 แผนปฏบตการการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรจ าแนกรายป 59 บทท 7 ขอเสนอแนะและการตดตามประเมนผล

7.1 ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ ของ สนข. 65 7.2 การตดตามประเมนผลแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ของ สนข. 66

บรรณานกรม 67

ภาคผนวก

สารบญตาราง

หนา

ตารางท 2-1 แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลกจ าแนกตามยทธศาสตรของแผนพฒนาฐานขอมล 7 ขนสงและจราจรของ สนข. ทผานมา

ตารางท 2-2 สรปผลการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ/กจกรรมตามแผนพฒนาฐานขอมล 8 สารสนเทศของ สนข. ทผานมา ตารางท 2-3 สรปผลการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของ 11

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

ตารางท 2-4 สรปผลความตองการ ความคาดหวง ของผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของ 11

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตารางท 2-5 ผลการประเมนความพงพอใจ/ความไมพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของ 13 ทมตอคณภาพการใหบรการของ สนข. ตามสวนราชการภายใน ตารางท 2-6 ผลการประเมนความพงพอใจ/ความไมพงพอใจในภาพรวมจ าแนกตามประเภทของ 14 ผมสวนไดสวนเสยและผทเกยวของทมตอคณภาพการใหบรการของ สนข. จ าแนกตามสวนราชการภายใน ตารางท 2-7 ผลการส ารวจความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร 18 ของ สนข. ประจ าปะงบประมาณ พ.ศ. 2561 ตารางท 3-1 ระยะการพฒนาดจทลของประเทศไทย 21 ตารางท 4–1 สรปการวเคราะห SWOT 44

ตารางท 4-2 สรปการวเคราะหสภาพแวดลอมดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. 45 ดวย TOWS Matrix ตารางท 6-1 แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลกจ าแนกตามยทธศาสตร 59 ตารางท 6-2 แผนงานโครงการประจ าปงบประมาณ 2561 61 ตารางท 6-3 แผนงานโครงการประจ าปงบประมาณ 2562 62 ตารางท 6-4 แผนงานโครงการประจ าปงบประมาณ 2563 63 ตารางท 6-5 แผนงานโครงการประจ าปงบประมาณ 2564 64

สารบญรป

หนา

รปท 2-1 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และเปาประสงค 4 ของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร พ.ศ. 2557 – 2559

รปท 2-2 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และเปาประสงคของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ 5 การขนสงและจราจร พ.ศ. 2557 – 2559 (ฉบบทบทวน) รปท 2-3 ตวอยางหนาจอระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร (MIS) 9 รปท 2-4 ตวอยางหนาจอระบบภมสารสนเทศการขนสงและจราจร (GIS) 9 รปท 2-5 ตวอยางหนาจอระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (EIS) 10 รปท 2-6 ตวอยางหนาจอระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร 10 เพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ (TPI) รปท 3-1 ภมทศนดจทลของไทยในระยะเวลา 20 ป 22 รปท 3-2 Thailand 4.0 24 รปท 3-3 ภาพรวมยทธศาสตรคมนาคมดจทล 2021 31 รปท 3-4 ทศทางและยทธศาสตร สนข. พ.ศ.2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) 33 รปท 3-5 ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรของ สนข. กบยทธศาสตรชาตและกระทรวงคมนาคม 33

รปท 3-6 แผนทยทธศาสตร (Strategy Map) ของแผนปฏบตการดจทลระยะ ๓ ป 37 ของ สนข. ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2562)

สญลกษณและค ำยอ

ค ำยอ ควำมหมำย คจร. คณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก สนข. ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร สบก. ส านกบรหารกลาง กจร. กองจดระบบการจราจรทางบก สผป. ส านกแผนความปลอดภย สผง. ส านกแผนงาน กพข. กองพฒนาระบบการขนสงและจราจร สสภ. ส านกสงเสรมระบบการขนสงและจราจรในภมภาค ศทท. ศนยเทคโนโลยสารสนเทศการขนสงและจราจร กพร. กลมพฒนาระบบบรหาร กตส. กลมตรวจสอบภายใน สตร. ส านกงานโครงการบรหารจดการระบบตวรวม สรร. ส านกงานพฒนาโครงการระบบราง ICT

(Information Communication Technology)

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

TDL (Transport Data and Model Integrated with Multimodal

Transport and Logistics)

โครงการพฒนาปรบปรง บ ารงรกษาระบบฐานขอมล ขอสนเทศและแบบจ าลอง เพอบรณาการพฒนาการขนสงและจราจร การขนสงตอเนองหลายรปแบบและระบบโลจสตกส

ITS (Intelligent transport system)

ระบบการขนสงและจราจรอจฉรยะ

MIS (Management Information

System)

ระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร

GIS (Geographic Information

System)

ระบบภมสารสนเทศการขนสงและจราจร

EIS (Executive information

system)

ระบบสารสนเทศเพอการบรหาร

https://patents.google.com/patent/US6810817B1/en

ค ำยอ ควำมหมำย Transport Performance Index

(TPI) ระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ

Big Data เปนเทคโนโลยทเกบรวบรวมขอมลขนาดใหญไวในททหนง ซงเกนขอบเขตหรอขดจ ากดของการจดการขอมลแบบเดม ๆ จงจ าเปนตองใชอกเทคโนโลยผนวกเขาไปเพอใชในการวเคราะหขอมล ประมวลผล หาแนวโนม คาดการณ หรอพยากรณ

BI Application เทคโนโลยส าหรบการรวบรวมขอมล จดเกบ วเคราะห และการเขาถงขอมล โดยดขอมลไดในหลากหลายมมมอง ซงจะชวยในการตดสนใจ และสามารถสรางรายงานเพอการวเคราะหขอมลเปรยบเทยบได เปนตน

บทท 1 บทน ำ

1.1 หลกกำรและเหตผล

ส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรขนสงและจรำจร (สนข.) เปนหนวยงำนรำชกำรมฐำนะเทยบเทำกรม สงกดกระทรวงคมนำคม จดตงขนเมอวนท ๙ ตลำคม พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยมอ ำนำจหนำทในกำรศกษำ วเครำะห จดท ำแผนหลก แผนแมบท แผนกำรลงทนดำนกำรขนสงและจรำจรในระดบประเทศ เสนอแนะนโยบำยและก ำหนดมำตรกำร มำตรฐำนดำนกำรจดระบบกำรจรำจรใหสอดคลองกบแผนหลกดำนกำรขนสงและจรำจร วเครำะหและจดท ำรำยงำนดำนกำรขนสงและจรำจร ควำมปลอดภยและสงแวดลอมในระบบกำรขนสง ศกษำวเคราะห และวจยเพอจดท ารายงานและแนวโนมของการขนสงและจราจร ทงในดานเศรษฐกจ ความปลอดภยและสงแวดลอม และจดท ำขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจร กำรพฒนำเทคโนโลยกำรจรำจรและขนสงอจฉรยะ วเครำะหกลนกรองควำมเหมำะสมของแผนงำนและโครงกำรจดระบบกำรจรำจรทำงบกเสนอตอคณะกรรมกำรจดระบบกำรจรำจรทำงบก (คจร.) รวมทงกำรด ำเนนกำรตำมกฎหมำยวำดวยคณะกรรมกำรจดระบบกำรจรำจรทำงบกและกฎหมำยอนทเกยวของ ตำมกฎกระทรวงแบงสวนรำชกำรส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรขนสงและจรำจร กระทรวงคมนำคม พ.ศ. ๒๕58 และพระรำชบญญตคณะกรรมกำรจดระบบกำรจรำจรทำงบก (คจร.) พ.ศ. ๒๕22 และทแกไขเพมเตม พ.ศ. 2535 และพระรำชกฤษฎกำแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบกำรโอนอ ำนำจหนำทของ สวนรำชกำร มำตรำ ๔๐ ซงก ำหนดใหผอ ำนวยกำรส ำนกงำนนโยบำยและแผนกำรขนสงและจรำจร เปนกรรมกำรและเลขำนกำร คจร.

ศนยเทคโนโลยสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร (ศทท.) มอ ำนำจหนำทหลกในกำรจดท ำ แผนแมบทและแผนปฏบตกำรเทคโนโลยสำรสนเทศของ สนข.และแผนกำรพฒนำดำนเทคโนโลยกำรจรำจรและขนสงอจฉรยะ รวมทงกำรตดตำมและประเมนผลกำรปฏบตรำชกำรตำมแผน พฒนำและจดท ำมำตรฐำนระบบแบบจ ำลองกำรขนสงและจรำจร และระบบกำรพฒนำเทคโนโลยกำรจรำจรและขนสงอจฉรยะ ซงหนำททส ำคญอกประกำรหนงของ ศทท. คอ กำรจดท ำขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจร รวมทงเผยแพรขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรของ สนข. ใหแกประชำชนและหนวยงำนทเกยวของ

ในปจจบน สนข. ไดด ำเนนกำรตำมแผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) เพอใชในกำรก ำหนดแนวทำงปฏบตตำมพนธกจ (Mission) และภำรกจใหสมฤทธผลตำมวสยทศน (Vision) และเปำประสงคของ สนข. ตลอดจนใชแผนยทธศำสตรเปนกรอบในกำรประเมนผลงำนประจ ำปงบประมำณ และเปนกรอบในกำรจดท ำแผนปฏบตรำชกำร ของ สนข. ซง ศทท. จะเกยวของกบประเดนยทธศำสตรท 3 พฒนำปจจยสนบสนนควำมส ำเรจตำมพนธกจ กลยทธท 3.2 สงเสรม

- 2 -

กำรใชเทคโนโลยและนวตกรรมในกำรสรำงสรรคงำนดำนคมนำคม ซงในสวนนจะเกยวของกบผลงำนทสนบสนนกำรพฒนำประสทธภำพและประสทธผลของกำรท ำนโยบำยและแผนดำนกำรขนสงและจรำจร เชน งำนวจยดำนกำรขนสงและจรำจร เชน ตนทนกำรขนสง ตนทนโลจสตกส อนดบคณภำพโครงสรำงพนฐำน สดสวนกำรขนสงสนคำทำงน ำและทำงรำง รวมถงสถตและฐำนขอมลดำนกำรขนสงและจรำจร เปนตน ดงนนเพอใหเกดกำรเชอมโยงกนระหวำงกำรจดท ำนโยบำยและแผนดำน กำรขนสงและจรำจรกบขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจร สนข. จงตองด ำเนนกำรจดท ำแผนพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. เพอใชเปนกรอบแนวทำงใน กำรก ำหนดทศทำงกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรของ สนข. ใหตอบสนองและสนบสนนกำรจดท ำนโยบำยและแผนดำนกำรขนสงและจรำจรเพอใหนโยบำยและแผนดำนกำรขนสงและจรำจรเกดประสทธภำพและกอใหเกดประโยชนกบผรบบรกำรมำกทสด นอกจำกนนจะน ำไปใชประเมนผลกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. ตอไป

1.2 วตถประสงค

1.2.1 เพอใชเปนกรอบในกำรก ำหนดทศทำงกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. ในกำรรองรบกำรจดท ำนโยบำยและแผนดำนกำรขนสงและจรำจร

1.2.2 เพอใหฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. สนบสนนกำรปฏบตงำน ทสอดคลองกบยทธศำสตร สนข. โดยมควำมถกตอง ทนสมย มประสทธภำพและตอบสนอง ควำมตองกำรของผรบบรกำร

1.3 ขอบเขตกำรด ำเนนงำน

แผนพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร ของ สนข. (พ.ศ. 2561 – 2564) หมำยถง แผนพฒนำขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร ระยะเวลำ 4 ป ทสอดคลองกบแผนและนโยบำยในระดบตำงๆ ทส ำคญ ไดแก แผนพฒนำดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม แผนยทธศำสตรกระทรวงคมนำคม พ.ศ. 2560 – 2564 แผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) และแผนปฏบตกำรดจทล ระยะ 3 ป ของ สนข. (ฉบบท 1 พ.ศ. 2560 - 2562) ตลอดจนควำมสอดคลองกบสถำนกำรณและบรบททเปลยนแปลงไปของประเทศ

- 3 -

1.4 ขนตอนและวธกำรด ำเนนงำน

1.4.1 ศกษา ทบทวน และวเคราะห นโยบาย แผนและยทธศาสตรท เก ยวข องกบ การพฒนาฐานขอมลสารสนเทศกำรขนสงและจรำจร

1.4.2 ศกษาวเคราะหความทาทายของขอมลในยคดจทล และความสอดคลองกบภารกจของ สนข.

1.4.3 ศกษำสภำพแวดลอมในกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร รวมทงกำรวเครำะหปจจยภำยใน และปจจยภำยนอกทสงผลตอกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. เ พ อแสดงสถำนภำพ แนวโนม และโอกำสในกำรพฒนำฐำนขอมลกำรขนสงและจรำจรในอนำคต

1.4.4 ก ำหนดวสยทศน พนธกจ เปำหมำย เปำประสงค และตวช ว ดในกำรพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข.

1.4.5 ประมวลผล จดท ำแผนพฒนำและแผนปฏบตกำรเพอพฒนำขอมลสำรสนเทศ กำรขนสงและจรำจรของ สนข. อยำงตอเนอง

1.4.6 ตดตำมและประเมนผลกำรพฒนำขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร อยำงเปนระบบ

1.5 ประโยชนทไดรบ

1.5.1 มแผนพฒนำฐำนขอมลสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรเพอใหส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน ใน สนข. ไดทบทวนกระบวนกำร และขนตอนกำรพฒนำระบบขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรวำ จะตองน ำขอมลสำรสนเทศใดไปประกอบกำรจดท ำนโยบำยและแผน กำรไดมำซงขอมลดงกลำว และควำมจ ำเปนทจะตองด ำเนนกำรจดหำขอมลดงกลำวเพอใชทรพยำกรทมอยอยำงจ ำกดใหเกดประโยชนสงสด

1.5.2 เกดกำรบรณำกำรขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรจำกส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน ใน สนข.และหนวยงำนภำยนอกเพอใหไดมำซงขอมลสำรสนเทศดำนกำรขนสงและจรำจรทเปนประโยชนตอกำรจดท ำนโยบำยและแผนในอนำคต

1.5.3 มฐำนขอมลดำนกำรขนสงและจรำจรของประเทศทสอดคลองกบนโยบำย และยทธศำสตรทส ำคญ และหนวยงำนสำมำรถใชเปนเครองมอประกอบกำรวำงแผนและก ำหนดนโยบำยดำนกำรขนสงและจรำจรในระดบประเทศ

- 4 -

บทท 2

ผลการด าเนนงานทผานมา

2.1 ผลการด าเนนงานของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทผานมา

2.1.1 แผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ทผานมา

แผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ไดด าเนนการแลวเสรจ จ านวน 2 ฉบบ ไดแก แผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร พ.ศ. 2557 – 2559 และแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร พ.ศ. 2557 – 2559 (ฉบบทบทวน) ซงแสดงวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และเปาประสงคในการด าเนนการของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ทง 2 เลม ทผานมา ดงรปท 2-1 และรปท 2-2

รปท 2-1 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และเปาประสงค ของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร พ.ศ. 2557 – 2559

- 5 -

รปท 2-2 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และเปาประสงค ของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร พ.ศ. 2557 – 2559 (ฉบบทบทวน)

2.1.2 ผลการด าเนนงานตามแผนงานโครงการ ประจ าป 2557 – 2560

การน าแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ไปสการปฏบตนน จะตองด าเนนการก าหนดแผนงาน/โครงการ/กจกรรมตามกรอบระยะเวลาของแผนเพอแสดงความสอดคลองของภารกจทหนวยงานจะด าเนนการเพอสนบสนนการบรหารจดการขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหบรรลผลสมฤทธตามเปาหมายทวางไว ซงแผนงาน/โครงการ/กจกรรมของการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ตงแตป 2557 – 2560 มจ านวนทงสน 25 โครงการ ดงน

1) แผนงานโครงการ ประจ าป พ.ศ. 2557 จ านวน 5 โครงการ ไดแก

โครงการท 1 การจดท าแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

โครงการท 2 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหสอดคลองกบการน าขอมลไปใชในการวางแผน

โครงการท 3 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร

โครงการท 4 โครงการศกษาพฒนา ปรบปรง บ ารงรกษาระบบฐานขอมล ขอสนเทศ และแบบจ าลองเพอบรณาการพฒนาการขนสงและจราจร การขนสงตอเนองหลายรปแบบและระบบโลจสตกส (TDL)

โครงการท 5 โครงการฝกอบรมหลกสตรการประยกตใชสารสนเทศภมศาสตรเพอการพฒนาโครงขายคมนาคม


โครงการท 6 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

โครงการท 7 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล

- 6 -


โครงการท 9 โครงการการจดท าฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ

โครงการท 10 โครงการฝกอบรมหลกสตรการประยกตใชโปรแกรมรหสเปดในระบบ ภมสารสนเทศเพอการพฒนาโครงขายคมนาคม

โครงการท 11 การส ารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข.


โครงการท 12 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร



โครงการท 15 โครงการการจดท าฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ

โครงการท 16 โครงการฝกอบรมหลกสตรการประยกตใชโปรแกรมรหสเปดในระบบ ภมสารสนเทศเพอการพฒนาโครงขายคมนาคม



โครงการท 18 การจดท าแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

โครงการท 19 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหสอดคลองกบการน าขอมลไปใชเพอการวางแผน



โครงการท 22 โครงการส ารวจความตองการการเดนทาง (Travel Demand Survey) และปรบปรงฐานขอมลการเคลอนยายสนคา เพอการวางแผนระบบขนสงของประเทศ

โครงการท 23 โครงการศกษาจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบการจราจรและขนสงอจฉรยะในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล

โครงการท 24 โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอรเพอเพมประสทธภาพการท างานของบคลากร

โครงการท 25 โครงการฝกอบรมความปลอดภยดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Security) ใหบคลากร สนข.

- 7 -

ตารางท 2-1 แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลกจ าแนกตามยทธศาสตรของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ทผานมา

หมายเหต : * หมายถง แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทยงไมแลวเสรจในตารางท 2-3

ยทธศาสตรท แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก ปงบประมาณ งบประมาณ (ลานบาท)

57 58 59 60 57 58 59 60 1. พฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ใหสอดคลองกบยทธศาสตรของ สนข. พ.ศ. 2557 – 2559 (ฉบบทบทวน)

โครงการท 2 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหสอดคลองกบการน าขอมลไปใชเพอการวางแผน - โครงการท 7 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล - โครงการท 11 การส ารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. - โครงการท 13 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล - โครงการท 17 การส ารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. - โครงการท 19 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหสอดคลองกบการน าขอมลไปใชเพอการวางแผน - โครงการท 21* การส ารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. -

2. พฒนาและปรบปรงระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

โครงการท 1 การจดท าแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร - โครงการท 6 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร - โครงการท 12 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร - โครงการท 18* การจดท าแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร -

3. บรณาการระบบเทคโนโลยสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ใหเกดประโยชนตอการวางแผนและตดสนใจเชงนโยบายดานการขนสงและจราจรระดบประเทศ

โครงการท 4 โครงการศกษาพฒนา ปรบปรง บ ารงรกษาระบบฐานขอมล ขอสนเทศ และแบบจ าลองเพอบรณาการพฒนาการขนสงและจราจร การขนสงตอเนองหลายรปแบบและระบบโลจสตกส (TDL)

5.016

โครงการท 9 โครงการการจดท าฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ 3.261 โครงการท 15 โครงการการจดท าฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ 12.638 โครงการท 22 โครงการส ารวจความตองการการเดนทาง (Travel Demand Survey) และปรบปรงฐานขอมล

การเคลอนยายสนคา เพอการวางแผนระบบขนสงของประเทศ 7.622

โครงการท 23 โครงการศกษาจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบการจราจรและขนสงอจฉรยะในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล 18.628 โครงการท 24 โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอรเพอเพมประสทธภาพการท างานของบคลากร 6.774

4. พฒนาและปรบปรงการเผยแพรขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรแกทกภาคสวน

โครงการท 3 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 8 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 14 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 20 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร -

5. พฒนาบคลากรใหมศกยภาพ เพอการบรหารจดการขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร

โครงการท 5 โครงการฝกอบรมหลกสตรการประยกตใชสารสนเทศภมศาสตรเพอการพฒนาโครงขายคมนาคม - โครงการท 10 โครงการฝกอบรมการประยกตใชโปรแกรมรหสเปดในระบบภมสารสนเทศเพอการพฒนาโครงขายคมนาคม - โครงการท 16 โครงการฝกอบรมการประยกตใชโปรแกรมรหสเปดในระบบภมสารสนเทศเพอการพฒนาโครงขายคมนาคม - โครงการท 25 โครงการฝกอบรมความปลอดภยดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Security) ใหบคลากร สนข. -

- 8 -

จากแผนงาน/โครงการ/กจกรรมของการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ขางตน สามารถสรปผลการด าเนนการไดดงน

ตารางท 2-2 สรปผลการด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการ/กจกรรมตามแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ ของ สนข. ทผานมา

ประเดนยทธศาสตรท

จ านวนแผนงาน/โครงการ/กจกรรม

หมายเหต แผน

ผลความส าเรจ

1.พฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ใหสอดคลองกบยทธศาสตรของ สนข. พ.ศ. 2556 – 2559 (ฉบบทบทวน)

7 6 ด าเนนไมแลวเสรจ

1 กจกรรม 2.พฒนาและปรบปรงระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

4 3 ด าเนนไมแลวเสรจ

1 กจกรรม 3.บรณาการระบบเทคโนโลยสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ใหเกดประโยชนตอการน าไปใชในการวางแผนและตดสนใจเชงนโยบายดานการขนสงและจราจรระดบประเทศ

6 6 -

4.พฒนาและปรบปรงการเผยแพรขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรแกทกภาคสวน

4 4 -

5.พฒนาบคลากรใหมศกยภาพเพอการบรหารจดการขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร

4 4 -

รวม 25 23

2.1.3 ปญหาและอปสรรคในการด าเนนงานของแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทผานมา

1) การมส วนร วมในการน า เสนอความต องการและความคาดหว งต อข อม ลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอใชในการจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจรยงมคอนขางนอยเมอเทยบกบผลส ารวจความพงพอใจ

2) ในการพฒนาดานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรท ผ านมายงขาดแผนงาน/โครงการ/กจกรรมของส านก/กอง/ส านกงาน/กลมงานทเกยวของกบขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเพอน าไปประกอบการวเคราะหและจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจรทมประสทธภาพตอไป

- 9 -

2.2 ระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรของ สนข. ในปจจบน

สนข. ไดมการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรส าหรบใชเพอการวางแผนและก าหนดนโยบายดานการขนสงและจราจร

2.2.1 ระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร (MIS) เปนระบบทส าเสนอขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรและขอมลทเกยวของ เพอน าไปใชสนบสนนการวางแผนและก าหนดนโยบายโดยการเชอมโยงไปยงแหลงมล ประกอบดวย 6 ดาน คอ ดานโครงสรางพนฐานการขนสงและจราจร ดานปรมาณการเดนทางและการขนสง ดานความปลอดภย ความมนคง สาธารณภยและสงแวดลอม สภาพการจราจรกรงเทพมหานครและปรมณฑล ดานการสงเสรมและแกไขการขนสงและจราจรในภมภาค และการพฒนาเทคโนโลยการจราจรและขนสงอจฉรยะ รวมรายขอมลทงหมด จ านวน 49 รายการ

รปท 2-3 ตวอยางหนาจอระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร (MIS)

2.2.2 ระบบภมสารสนเทศการขนสงและจราจร (GIS) เปนระบบทน าเสนอขอมลเชงพนทดานการขนสงและจราจรและขอมลทเกยวของ ประกอบดวย ระดบประเทศ เชน ขอบเขตการปกครอง ขอมลการใชทดน เสนทางการขนสงสนคา ระดบกรงเทพมหานครและปรมณฑล เชน โซนพนท ปรมาณการเดนทาง เพอน าขอมลไปใชประโยชนในการตดสนใจ

รปท 2-4 ตวอยางหนาจอระบบภมสารสนเทศการขนสงและจราจร (GIS)

- 10 -

2.2.3 ระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (EIS) เปนระบบส าหรบสนบสนนสารสนเทศและการตดสนใจส าหรบผบรหารระดบสง เพอเนนการใหสารสนเทศทส าคญตอการบรหารแกผบรหารระดบสง ประกอบดวย ภาพรวม สนข. ตดตามโครงสรางการส าคญและงบประมาณ ภาพรวมโครงสรางพนฐานทางคมนาคม ภาพรวมดานโลจสตกส และขอมลสนบสนนอนๆ ทเกยวของ

รปท 2-5 ตวอยางหนาจอระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (EIS)

2.2.4 ระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถการแขงขนของประเทศ (TPI) เปนระบบส าหรบรายงานผลการพฒนาตวชวดดานการขนสงและจราจรเพอใชประเมนสถานะ ศกยภาพ และประสทธภาพดานการขนสงและจราจรของประเทศไทย รองรบการประเมนขดความสามารถในการแขงขนของประเทศและของสถาบนจดอนดบนานาชาต ประกอบดวย ตวชวด จ านวน 44 ตวชวด แบงเปน 5 เปาประสงค 4 กลม 8 มต

รปท 2-6 ตวอยางหนาจอระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขด

ความสามารถการแขงขนของประเทศ (TPI)

- 11 -

2.3 ผลการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

สนข. ไดด าเนนการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของเปนประจ าทกป ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 โดยแบงออกเปน 3 กลมตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ พ.ศ.2558 ประกอบดวย 1) กลมผสงมอบ พนธมตร ผใหความรวมมอ 2) กลมผรบบรการ และ 3) กลมผมสวนไดสวนเสย โดยผลการส ารวจภาพรวมสรปไดดงตารางท 2-4 และความตองการ/ความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสยดงตารางท 2-5

ตารางท 2-3 สรปผลการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

รายการส ารวจ ระดบคะแนน 1. ความเชอมนตอการจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร เชอมนอยในระดบมาก 2. ความเชอมนตอการน านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจรไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม

เชอมนอยในระดบมาก

3. ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ พงพอใจอยในระดบมาก 4. ความไมพงพอใจตอคณภาพการใหบรการ ไมพงพอใจอยในระดบนอย

ตารางท 2-4 สรปผลความตองการ ความคาดหวง ของผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

ความตองการ ความคาดหวง 1 ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน 1.1 ตองการให สนข. ก าหนดนโยบายและยทธศาสตรในภาพรวมของประเทศใหชดเจนทกรปแบบการขนสงในลกษณะบรณาการกบหนวยงานอนๆ รวมทงเชอมตอโครงขายระบบขนสงทครบวงจรอยางสมบรณ โดยใหหนวยงานท เกยวของเขามามสวนรวมในการก าหนดนโยบายและแผน 1.2 ตองการให สนข. ผลกดนนโยบายและแผนไปสการปฏบตอยางจรงจงและตอเนอง โดยท าความเขาใจรวมกบหนวยงานปฏบตตางๆ ทชวยผลกดนแผนงานโครงการภายใตนโยบายและแผน 1.3 ตองการให สนข. เปนหนวยงานหลกในการใหค าปรกษาเกยวกบการแกไขปญหาการจราจรแกสวนราชการในจงหวด

1. ให สนข. เปน Smart OTP เปนศนยกลางแห งความ เป น เล ศด านการขนส ง และการจราจร ท เปนมนสมองของกระทรวงคมนาคม ในการวางแผนพฒนาระบบขนสงและจราจรของประเทศทมความเขมแขง 2. ให สนข. เปนเจาภาพหลกในการบรณาการแผนและนโยบายการขนส งของประเทศ เชอมโยงทกรปแบบการขนสงเขาดวยกน (ทางบก ทางน า ทางอากาศ ทางระบบราง ) ครอบคลมทงการขนสงผโดยสารและการขนสงสนคา และค านงถงความเชอมโยงของแผนทงในระดบประเทศและระหวางประเทศ โดยสามารถวางทศทางและชน าการตดสนใจในการด าเนนการดานการคมนาคมขนสงในทกระบบ รวมกบหนวยงานอนๆ ทเกยวของทงภายในและภายนอกกระทรวงคมนาคมอยางใกลชดเพอใหการด าเนนงานตามนโยบายและแผนไปสเปาหมายเดยวกนได

- 12 -

ความตองการ ความคาดหวง 2. ดานขอมลและสารสนเทศ 2.1 ตองการให สนข. เปนศนยขอมลดานการขนสงและจราจรทมความถกตอง ทนสมย ใชอางองได เชน ขอมลนโยบาย แผนงาน และโครงการของกระทรวงคมนาคม ขอมลสถตดานการจราจรและขนสง ขอมลแนวโนมในอนาคตเกยวกบดานคมนาคมของประเทศ รวมทงผลงานวจย และขอมลเชงลกในลกษณะงานวจย เพอเปนการสนบสนนภารกจของหนวยงานตางๆ 2.2 ตองการให สนข. บรณาการขอมลสารสนเทศจากหนวยงานภายใตกระทรวงคมนาคมไวในทเดยวในลกษณะของ Single Point of contact เพอเปนการลดความซ าซอนและขนตอนในการสบคนหรอตดตอขอขอมลของหนวยงานตางๆ 3. ดานการใหบรการและการมสวนรวม 3.1 ตองการให สนข. น าเทคโนโลย และนวตกรรมใหมๆ มาใชสงเสรมการบรการทตอบสนองความตองการของผรบบรการอยางตอเนอง 3.2 ตองการให สนข. ดงภาคประชาสงคมเขามามสวนรวมในการก าหนดนโยบายและแผนการปฏบตตามแผนมากขน 4. ดานประชาสมพนธ 4.1 ตองการให สนข. เผยแพร ประชาสมพนธ ขอมลและขาวสาร เกยวกบนโยบาย แผน และโครงการศกษาตางๆ ดานการขนสงและจราจร ทมเนอหานาสนใจ ถกตองและทนตอเหตการณ เหมาะสมกบลกษณะสอ รวมทงเพมความถและชองทางการเผยแพรใหมากขน เพอใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลและขาวสารเกยวกบการคมนาคมไดอยางสม าเสมอ 5. ดานการตดตามและประเมนผล 5.1 ตองการให สนข. ด าเนนการประเมนผลนโยบายและแผน ทน าเสนอ โดยเฉพาะการตดตามและประเมนผลการแกปญหาอบตเหตจราจรทางบก 5.2 มระบบใหหนวยงาน/ผรบผดชอบด าเนนโครงการ/กจกรรมตามนโยบายและแผนของ สนข. สามารถน าเขาขอมลรายงานผลการด าเนนงานในระบบไดโดยไมตองรายงานเปนเอกสาร และเพมประสทธภาพกระบวนการตดตาม ควรเพมเปาหมายและตวชวดในการตดตามงานทจะผลกดน

อยางเปนรปธรรม รวดเรว ทนตอสถานการณ มประสทธภาพ และเปนเอกภาพ สามารถ ตอบสนองนโยบายรฐบาล แผนชาต และบรบทตางๆ ทเปลยนแปลงไป และลดปญหาการไมไดน านโยบายและแผนไปใชด าเนนการจรงหรอเพยงบางสวนหรอด าเนนการลาชาโดยไมมเหตผล 3. ให สนข. เปนศนยกลางขอมลดานการคมนาคมของประเทศ“Transportation Secure DataCenter” โดยน าหลกการ Big Data และ BI Application เพอวเคราะหขอมลและน าเสนอผบรหาร ผประกอบการ นกทองเทยว และประชาชน

- 13 -

2.4 ผลการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

สนข. ไดด าเนนการส ารวจความพงพอใจของผมสวนไดสวนเสย /ผทเกยวของในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยในป 2561 ไดแบงผมสวนไดสวนเสย/ผทเกยวของออกเปน 4 กลม ไดแก 1) ผสงมอบ 2) พนธมตร/ผใหความรวมมอ 3) ผรบบรการ และ 4) ผมสวนไดสวนเสย โดยผลการส ารวจสรปไดดงน

ตารางท 2-5 ผลการประเมนความความพงพอใจ/ความไมพงพอใจ ของผมสวนไดสวนเสย/ผเกยวของ ทมตอคณภาพการใหบรการของ สนข. ตามสวนราชการภายใน

คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจทมตอคณภาพการใหบรการ ความไมพงพอใจทมตอคณภาพการใหบรการ คาเฉลย รอยละ ระดบคะแนน คาเฉลย รอยละ ระดบคะแนน

ดานการบรหารงานทวไป บรหารทรพยากรบคล บรหารงานคลง บรหารพสด งานชวยอ านวยการและประสานราชการ การประชาสมพนธและการสอสาร งานนตการ (สบก.)

4.60 92.00 พงพอใจ ในระดบมากทสด

3.00 60.00 ไมพงพอใจ ในระดบปานกลาง

ดานนโยบายและการพฒนาระบบการจราจรทางบกหรอการแกไขปญหาการจราจรทางบก (กจร.)

4.04 80.83 พงพอใจในระดบมาก 2.31 46.15 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

ดานการพฒนาโครงขาย การเชอมตอ เทคโนโลยการขนสงและจราจร และระบบขนสงสาธารณะและสงอ านวยความสะดวก (กพข.)


ดานเทคโนโลยสารสนเทศการขนสงและจราจร (ศทท.)


ดานการบรหารจดการระบบตวรวม (สตร.) 4.17 83.33 พงพอใจในระดบมาก 2.43 48.57 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

ดานการพฒนาระบบขนสงทางราง (สรร.) 4.25 85.00 พงพอใจในระดบมาก 2.20 44.00 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

ดานความปลอดภย สงแวดลอมในระบบขนสง (สผป.)


ดานนโยบาย แผนงานและการตดตามประเมนผลแผนการขนสง (สผง.)


ดานการพฒนาระบบการขนสงและจราจรในเมองภมภาค (สสภ.)


ดานการตรวจสอบภายใน (กตส.) 4.00 80.00 พงพอใจในระดบมาก 2.00 40.00 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

ดานพฒนาระบบบรหาราชการ (กพร.) 4.25 85.00 พงพอใจในระดบมาก - - -

- 14 -

ตารางท 2-6 ผลการประเมนความพงพอใจ/ความไมพงพอใจในภาพรวมจ าแนกตามประเภทของผมสวนได สวนเสย และผเกยวของ ทมตอคณภาพการใหบรการของ สนข. ตามสวนราชการภายใน

ประเดนของผมสวนไดสวนเสยและผเกยวของ

ความพงพอใจ ตอคณภาพการใหบรการของ สนข.

ความไมพงพอใจตอคณภาพ การใหบรการของ สนข.

คาเฉลย รอยละ ระดบคะแนน คาเฉลย รอยละ ระดบคะแนน ผสงมอบ พนธมตร/ ผใหความรวมมอ

4.21 84.19 พอใจในระดบมาก 2.26 45.16 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

ผรบบรการ 4.21 84.24 พอใจในระดบมาก 2.16 43.27 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

ผมสวนไดสวนเสย 4.00 80.00 พอใจในระดบมาก 1.75 43.16 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

รวมผมสวนไดสวนเสยและผเกยวของทกประเภท

4.23 86.67 พอใจในระดบมาก 2.04 40.87 ไมพงพอใจ ในระดบนอย

โดยความคดเหนเกยวกบความตองการให สนข. ด าเนนการเพอสนบสนนการด าเนนงานของ ผมสวนไดสวนเสยและผทเกยวของ จ าแนกตามประเภทของผใหขอเสนอ ไดแก

(1) ตองการใหเปนหนวยงานภาครฐทก าหนดนโยบายดานระบบการคมนาคมในประเทศอยางรอบคอบ ชดเจน และปฏบตตามแผนงานทวางไวอยางเครงครด เพอใหหนวยงานทเกยวของและภาคเอกชน ไดด าเนนงานตามแผนงานทจดท าไวได (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(2) ตองการแผนทสามารถน าไปใชในการพฒนาระบบขนสงทเปนรปธรรม (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(3) ตองการใหเปนหนวยงานทมความเชยวชาญทกรปแบบการขนสง (Transport Modal) เพอก าหนดนโยบายไดอยางเหมาะสม (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(4) ตองการใหก าหนดมาตรการของระบบตางๆ เปนมาตรฐานของประเทศกอนททกหนวยจะเรมด าเนนการ (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

5) ตองการใหด าเนนการดานการพฒนาระบบโลจสตกสในภาพรวมของประเทศรวมกนอยางตอเนอง (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(6) ตองการใหพจารณาสงเสรมการใชระบบราง ประสานสวนงานตางๆ เพอใหการด าเนนโครงการรถไฟฟาเปนไปตามแผนงาน (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(7) ตองการใหสนบสนนนโยบายและการด าเนนงานระบบตวรวมของรฐบาลใหสามารถปฏบตไดอยาง เปนรปธรรม โดยมการก าหนดแผนปฏบตการ (Action Plan) ในรายละเอยด รวมกบผมสวนไดสวนเสย ทเกยวของ ทงภาครฐและภาคเอกชน รวมถงผลกดนการปรบปรงกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ ใหรองรบการด าเนนงานระบบตวรวมทชดเจนมากขนดวย (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(8) ตองการใหด าเนนนโยบายดานการปรบปรงและพฒนาการบรการดานการขนสงและการประหยดพลงงานดานการขนสง (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

- 15 -

(9) การจดท าแผนปฏบตการขบเคลอนการด าเนนงานตามแผนทน าทางการลดกาซเรอนกระจกของประเทศ (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(10) ตองการไดรบขอมลทรวดเรวและทนสมย (ดานขอมลและสารสนเทศ)

(11) ตองการให สนข. เสนอขอมลขาวสารเกยวกบแผนโครงการทจะด าเนนงาน ใหสวนราชการไดรบทราบทางสอตางๆ เพอสวนราชการจะไดสอสารใหประชาชนในพนททมสวนไดเสยหรอไดรบผลกระทบ

(12) ตองการใหสนบสนนขอมลเมอผบรหารตองการไดทนททนใด (ดานขอมลและสารสนเทศ)

(13) ความตองการดานการจดเกบและรวบรวมขอมล เพอค านวณบญชกาซเรอนกระจก และการก าหนดมาตรการในการลดกาซเรอนกระจก (ดานขอมลและสารสนเทศ)

(14) ตองการใหสนบสนนขอมลทไดศกษาสงใหกรมทางหลวงชนบทบางเพอทจะไดตอยอดงานของส านกส ารวจออกแบบ กรมทางหลวงชนบท (ดานขอมลและสารสนเทศ)

(15) ตองการใหสนบสนนองคความรดานความมนคง (ดานการถายทอดองคความร)

(16) ตองการให สนข. ใหความร แนะน า เทคนค เกยวกบการวเคราะหเกยวกบการจดท าแผน ในแตละระดบ

(17) ตองการใหชวยสงเสรมและสนบสนนในดานตางๆ ตลอดจนใหการแนะน าการด าเนนการของหนวยงานทถกตอง รวดเรว โปรงใส นาเชอถอ และรบผดชอบในหนาทของตนเอง (ดานการถายทอดองคความร)

(18) ตองการใหเปนผทใหค าแนะน าและชวยสนบสนนการด าเนนงานของหนวยงาน โดยมเจาหนาทผเชยวชาญทสามารถเปนทปรกษา และตอบค าถามของหนวยงานได (ดานการถายทอดองคความร/ดานบคลากร)

(19) ตองการให สนข. สนบสนนและมสวนรวมกบจงหวดและทองถน ในการวางแผนในการน าองคความร ทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย มาใชในการพฒนาพนทมากขน (ดานการถายทอดองคความร)

(20) ตองการใหแจงแผนโครงการทจะด าเนนการในอนาคตใหชดเจน เพอปองกนความซ าซอนหรอขดแยงกน ในการด าเนนโครงการของแตละหนวยงาน (ดานการประสานงาน)

(21) ตองการใหใชความรทางวชาการ และเปนคนกลางไกลเกลยปญหาตางๆ ระหวางหนวยงานทมขอบเขต ความรบผดชอบทซ าซอนกนอย หรอบางพนททเปนสญญากาศหาผรบผดชอบเพอด าเนนการตอไมได เพอใหโครงสรางพนฐานของโครงสรางด าเนนการใชเสรจทนสญญา และเกดประสทธภาพสงสด ในการใหบรการตอประชาชน (ดานการประสานงาน)

(22) หนวยงานนอกสงกดกระทรวงฯ ในภมภาค ตองการใหจดประชมเพอชแจงแนวทาง/ทศทาง ในการด าเนนงานตามนโยบายของรฐบาล และภารกจของหนวยงาน 1 ครงตอป เพอใหการด าเนนงานเปนไปในทศทางเดยวกน (ดานการประสานงาน)

(23) ในการประสานงานอยากให สนข. ใหเวลาหนวยงานตางๆ มากกวาน บางครงไดรบหนงสอกระชนชด บางครงกไมไดรบหนงสอ เปนตน (ดานการประสานงาน / ดานการตดตามและประเมนผล)

- 16 -

(24) ผสอขาวบางทานมความคดเหนวาหลายโครงการของ สนข. เปนงานทดมาก แตคอนขางเปนนามธรรมซงพอน ามาเขยนเปนขาวแลวคอนขางยากทจะท าใหเหนวาโครงการเหลานจะชวยลดตนทนและเปนประโยชนไดมากนอยเพยงใด (ดานการประชาสมพนธ)

(25) สอโทรทศนจ าเปนทจะตองใชภาพมากกวาหนงสอพมพ การลงพนทแตละครงตองชมเชยวา มเจาหนาทใหขอมลด แตอยากใหท าภาพกราฟฟกแนวเสนทางของโครงการหรอแนวถนนทจะด าเนนการ ในชวงทลงพนทเพอทจะไดใชประโยชนในการน าเสนอขาว (ดานการประชาสมพนธ)

(26) ผใหบรการเชารถยนตพรอมคนขบทใหบรการแก สนข. ตองการใหหนวยงานทวาจางชวย ผรบจางรบผดชอบคาใชจาย ในสวนของคาลวงเวลา เบยเลยง ทพกของพนกงานขบรถ โดยเพมตนทนในราคากลางดวย (ดานการบรหารพสด)

(27) การตรวจรบงานจดซอจดจาง ควรลดขนตอนใหกระชบ บางอยางควรลดเอกสารโดยเฉพาะงาน ทสง เปนชนงาน อปกรณ หรอ ซอฟแวร (ดานการบรหารพสด)

(28) ตองการความรวมมอในการขอสอบถามหรอขอรายละเอยดทเกยวกบงานทหนวยงานไดรบผดชอบ

ความคดเหนเกยวกบความคาดหวงทมตอการบรการของ สนข. ในอนาคต 5 – 10 ป จ าแนกตามประเภทของผใหขอเสนอ ไดแก

(1) ค านงถงการพฒนาระบบแบบครบวงจรทงระบบ เนนการผลตทเปนของประเทศไทย ลดการสงซอจากตางประเทศ (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(2) ค านงถงการเชอมโยงทกรปแบบการขนสงอยางมประสทธภาพ มจดจอดรถเพอเชอมตอการคมนาคมอยางสะดวก (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(3) พฒนาโครงขายการเดนทางแบบไรรอยตอ และคาใชจายในการเดนทางไมเปนภาระกบประชาชน (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(4) ปฏบตงานสอดคลองกบกรอบแผนด าเนนงานของประเทศ (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(5) มคมอ แผนแมบทตางๆ รองรบยทธศาสตรชาต (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(6) เรงรดการพฒนาระบบขนสงมวลชนทางรางใหเปนไปตามนโยบายและเปาหมายท ก าหนด (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(7) สามารถวางแผนและสงเสรมใหเกดการใชระบบขนสงสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ และสามารถลดการใชรถยนตสวนบคคลไดอยางนอยรอยละ 10 และสามารถเพมความเรวของการใชรถยนตใหแตละพนทใหเพมขนมากกวารอยละ 30 (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(8) การด าเนนงานดานความปลอดภย คาดหวงใหเกดการบรณาการในภาพรวมของการจราจรทง 3 ดาน คอ การขนสงบก ทางน า และทางอากาศ และใหมการด าเนนงานทเปนแผนทเปนรปธรรม (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

- 17 -

(9) น านโยบายดานการขนสงทยงยน (sustainable transport) ไปสการปฏบต (ดานการจดท าและผลกดนนโยบายและแผน)

(10) เปนศนยกลางรวมรวมขอมลโครงการเกยวกบการจราจร/ขนสงของหนวยงานในสงกดกระทรวงคมนาคมและหนวยงานทเกยวของ (ดานขอมลการขนสงและจราจร)

(11) เปนศนยกลางขอมลในระดบนโยบายดานคมนาคม มการบรณาการขอมลหรอคลงขอมลทใชเปน แหลงอางอง เปรยบเทยบ อางอง ของการคมนาคมของประเทศระหวางหนวยงานในกระทรวงคมนาคมซงสามารถเขาถงไดอยางสะดวก ขอมลครบถวน ถกตอง (ดานขอมลการขนสงและจราจร)

(12) มการแลกเปลยนขอมลและความรในการท างานรวมกนระหวางหน วยงานใหเขาถงไดงาย โดยการน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศ (IT) มาประยกตใช (ดานขอมลการขนสงและจราจร)

(13) สามารถตดตามผลการด าเนนงานดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศได (ดานขอมลการขนสง และจราจร)

(14) ขอมลดานการประมวลผลแบบจ าลอง (Run Simulation Process) ส าหรบแบบจ าลองระดบกรงเทพมหานครและปรมณฑล (extended Bangkok Urban Model: eBUM) ตองมความถกตองชดเจน (Validity) มากกวาน (ดานขอมลการขนสงและจราจร)

(15) เปนตนแบบของหนวยงานในสงกดกระทรวงทมความร ความเชยวชาญในการจดท าแผน และก าหนดนโยบายเพอใหประเทศไทยมระบบคมนาคมขนสงทสรางความมนคง มงคง และยงยน (ดานบทบาท ของ สนข. /ดานบคลากร)

(16) เปนหนวยงานหลกทเปนมออาชพดานแผนแมบทคมนาคม โดยมองคความรในตวของบคลากร ของหนวยงานโดยพงพาหรอจางทปรกษานอยทสด (ดานบทบาทของ สนข. / ดานบคลากร)

(17) เปนศนยกลางในการวางแผนพฒนาระบบขนสงของประเทศไทยอยางเปนรปธรรม (ดานบทบาทของ สนข.)

(18) ทนตอเทคโนโลยทปรบเปลยนอยางรวดเรว มแนวคดหรอเทคโนโลยใหมๆ ทท าใหการคมนาคมของประเทศพฒนาและสามารถแขงขนกบนานาประเทศได (ดานบทบาทของ สนข.)

(19) น าความรทางวชาการชน าสงคม และก าหนดทศทางใหกบประเทศในทศทางทถกตอง (ดานบทบาทของ สนข.)

(20) ด าเนนการจดท าเฉพาะนโยบายและแผนแมบทการจราจรขนสง โดยไมยงเกยวกบการออกแบบรายละเอยดโครงการ (ดานบทบาทของ สนข.)

(21) เปนศนยกลางอ านวยความสะดวกใหกบหนวยงานในสงกดกระทรวงคมนาคมไดอยางรวดเรว มประสทธภาพ (ดานการประสานงาน)

(22) การท างานระหวางจงหวดกบ สนข. ใกลชดกนมากขน และชวยจดการการขนสงสาธารณะและการจราจรของจงหวดและทองถนใหดยงขน (ดานการประสานงาน)

(23) เปนผน าการบรการเชงรกในดานการรวมมอและสนบสนนภารกจแกหนวยงานทเกยวของตางๆ เพอประโยชนของผใชบรการขนสงในทกดาน รวมทงการใหขอมลและค าปรกษา (ดานการประสานงาน / ดานขอมลการขนสงและจราจร / ดานการถายทอดองคความร)

- 18 -

(24) เปนหนวยใหค าปรกษาทางดานวชาการในการแกไขปญหาจราจรซงนบวนจะเพมมากขน คาดหวงวาระบบการแกไขปญหารถตดจะดขนเรอยๆ โดยเฉพาะในกรงเทพมหานคร (ดานการประสานงาน / ดานขอมลการขนสงและจราจร / ดานการถายทอดองคความร)

(25) ใหความรและจงใจใหคนใชระบบขนสงสาธารณะเพอชวยประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอมแกประชาชนทวไปอยางสม าเสมอ เชน ทางสอโทรทศน และชองทางออนไลน (ดานการประชาสมพนธ)

(26) ผสอขาวบางทาน คาดหวงให สนข. ชวนลงไปดพนทจรงบอยๆ และสนบสนนภาพกราฟกสวยงามพรอมใชงานมากกวาน เนองจากเรองนโยบายเปนสงทเขาใจยากและอาจจะสงผลตอการถายทอด ใหประชาชนเขาใจไดงาย หลายโครงการเพงเรมตนการศกษาดเหมอนยงไมมผลกระทบกบประชาชน (ดานการประชาสมพนธ)

(27) ใหบรการเชารถยนต คาดหวงให สนข. ปรบราคากลางใหตรงกบความเปนจรงในปจจบน เชน คาแรง เปนตน โดยมองวากรมบญชกลางยงใชขอมลมาตรฐานราคาตงแตป พ.ศ. 2555 ซงปจจบนคาแรง และราคารถยนต รนของรถยนตไดปรบเปลยนมาโดยตลอด (ดานการบรหารพสด)

2.5 ผลการส ารวจความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจรของ สนข. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศการขนสงและจราจร (ศทท.) สนข. ไดด าเนนการส ารวจความพงพอใจของ ผใชบรการระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจร ประจ าปงบประมาณ 2561 ของบคลากร สนข. พบวา ในภาพรวมของการใชบรการขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร ผตอบแบบสอบถามมความพงพอใจระดบมาก โดยมคาเฉลย (��) เทากบ 3.90

เมอพจารณาในแตละหวขอในการประเมนความพงพอใจ พบวา หวขอทมคาเฉลยของระดบ ความพงพอใจสงทสด ไดแก หวขอความสามารถในการเขาถงขอมลไดงายและรวดเรว มคาเฉลย (��) เทากบ 3.95 รองลงมาไดแก หวขอระบบใชงานงาย ไมซบซอน และหวขอความนาเชอถอของขอมล โดยมคาเฉลย (��) เทากบ 3.93 และเมอพจารณาหวขอทมระดบความพงพอใจนอยทสด ไดแก หวขอขอมลมความทนสมยและเปนปจจบน โดยมคาเฉลย (��) เทากบ 3.79 แสดงในตารางท 2-7

ตารางท 2 - 7 ผลการส ารวจความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจรของ สนข. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

หวขอการประเมนความพงพอใจ ระดบความพงพอใจ คาเฉลย

(��) แปล

ความหมาย 1 (%)

2 (%)

3 (%)

4 (%)

5 (%)

1. ขอมลเปนประโยชนและตอบสนอง ตรงความตองการของผใช

0 (0.00)

5 (5.70)

13 (14.90)

53 (60.90)

16 (18.40)

3.92 มาก

2. การจดหมวดหมของขอมล สะดวกตอ การสบหาสบคนและครอบคลมทกภารกจ

0 (0.00)

4 (4.60)

16 (18.40)

51 (58.60)

16 (18.40)

3.91 มาก

3. รปแบบและวธการน าเสนอขอมล 0 (0.00)

4 (4.60)

17 (19.50)

53 (60.90)

13 (14.90)

3.86 มาก

- 19 -

หวขอการประเมนความพงพอใจ ระดบความพงพอใจ คาเฉลย

(��) แปล

ความหมาย 1 (%)

2 (%)

3 (%)

4 (%)

5 (%)

4. ขอมลมความถกตองและครบถวน 0 (0.00)

5 (5.70)

21 (24.10)

43 (49.40)

18 (20.70)

3.85 มาก

5. ความนาเชอถอของขอมล 0 (0.00)

2 (2.30)

19 (21.80)

49 (56.30)

17 (19.50)

3.93 มาก

6. ขอมลมความทนสมย และเปนปจจบน

0 (0.00)

5 (5.70)

20 (23.00)

50 (57.50)

12 (13.80)

3.79 มาก

7. สามารถน ามาใชประโยชน ไดอยางมประสทธภาพ

0 (0.00)

6 (6.90)

11 (12.60)

54 (62.10)

16 (18.40)

3.92 มาก

8. ระบบใชงานงาย ไมซบซอน 0 (0.00)

4 (4.60)

14 (16.10)

53 (60.90)

16 (18.40)

3.93 มาก

9. สามารถเขาถงขอมลไดงายและรวดเรว 0 (0.00)

4 (4.60)

12 (13.80)

55 (63.20)

16 (18.40)

3.95 มาก

10. ภาพรวมในการใชบรการขอมล สารสนเทศดานการขนสงและจราจร

0 (0.00)

4 (4.60)

13 (14.90)

53 (60.90)

17 (19.50)

3.95 มาก

เฉลย 3.90 มาก

โดยในการส ารวจความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจรของ สนข. ผตอบแบบสอบถามไดใหขอคดเหนและขอเสนอแนะในการปรบปรงและพฒนาระบบฯ ดงน

1. ควรมการปรบปรงระบบฯ ใหใชงานไดงาย สบคนขอมลไดสะดวกและเพมการประชาสมพนธการเขาถงระบบสารสนเทศดานการขนสงและจราจรของ สนข.

2. ควรด าเนนการปรบปรงขอมลในระบบฯ ใหมความทนสมย และด าเนนการปรบปรงขอมลอยางตอเนอง เชน ขอมล บาท-ตน/กม.

3. ควรด าเนนการเพมจดเชอมตอขอมลกบสวนราชการอนทเกยวของเพอความสะดวกในการใชและคนหาขอมล

4. ควรมการน าขอมลดบในแตละเรอง เชน ปรมาณการขนสงทางถนน ราง น า อากาศ จากหนวยงานตางๆ ทเกยวของมาวเคราะหและสรปเพอจดท าสถตรายป โดยอาจน าเสนอในรปแบบกราฟ หรอ อนโฟกราฟก

5. ขอมลทเปนคาประมาณการในอนาคต ควรมการตรวจสอบกบขอมลจรง เพอ เปรยบเทยบความแตกตางวาการประมาณการมความแมนย ามากนอยเพยงใด

บทท 3

การทบทวน นโยบาย แผน และยทธศาสตร ทเกยวของ กบการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ และความทาทายของขอมลในยคดจทล

3.1 แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

3.1.1 วสยทศน “ปฏรปประเทศไทยสดจทลไทยแลนด (Digital Thailand)” โดยสามารถสรางสรรค และใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลอยางเตมศกยภาพในการพฒนาโครงสรางพนฐาน นวตกรรม ขอมล ทนมนษย และทรพยากร เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน

3.1.2 ยทธศาสตรการพฒนา

1) ยทธศาสตรท ๑ พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ มงพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงทประชาชนสามารถเขาถงและใช

ประโยชนไดทกท ทกเวลา โดยเทคโนโลยตองมความเรวพอเพยงกบความตองการ และมคาบรการทไมเปนอปสรรคในการเขาถงบรการ โดยในระยะยาวโครงสรางอนเทอรเนตความเรวสง จะกลายเปนสาธารณปโภคขนพนฐาน

2) ยทธศาสตรท ๒ ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล มงผลกดนใหภาคธรกจไทยใชเทคโนโลยดจทลในการลดตนทนการผลตสนคาและ

บรการ เพมประสทธภาพในการด าเนนธรกจ ตลอดจนพฒนาไปสการแขงขนระยะยาวรวมทงมงเนนการสรางระบบนเวศส าหรบธรกจดจทลเพอเสรมความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ

3) ยทธศาสตรท ๓ สรางสงคมคณภาพดวยเทคโนโลยดจทล มงสรางใหประชาชนทกกลมโดยเฉพาะอยางยงกลมเกษตรกร ผทอยในชมชนหางไกล

ผสงอาย ผดอยโอกาส และคนพการ สามารถเขาถงและใชประโยชนจากบรการของรฐผานเทคโนโลยดจทล

4) ยทธศาสตรท ๔ ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล มงใชเทคโนโลยดจทลในการปรบปรงประสทธภาพการบรหารจดการของหนวยงาน

รฐทงสวนกลางและสวนภมภาค ใหเกดบรการภาครฐในรปแบบดจทลทประชาชนสามารถเขาถงบรการไดโดยไมมขอจ ากดทางกายภาพ พนท และภาษา น าไปสการหลอมรวมการท างานของภาครฐเปนหนงเดยว

5) ยทธศาสตรท ๕ พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล มงใหความส าคญกบการพฒนาก าลงคนวยท างานทกสาขาอาชพ ทงในบคลากร

ภาครฐและภาคเอกชนใหมความสามารถในการสรางสรรคและเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาด และการพฒนาบคลากรในสาขาเทคโนโลยดจทลโดยตรงใหมความร ความสามารถ ความ เชยวชาญเฉพาะดานในระดบมาตรฐานสากล

- 21 -

6) ยทธศาสตรท ๖ สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล มงเนนการมกฎหมาย กฎระเบยบ กตกา และมาตรฐานทมประสทธภาพทนสมย

และสอดคลองกบหลกเกณฑสากลเพออ านวยความสะดวก ลดอปสรรค เพมประสทธภาพ ในการประกอบกจกรรม และท าธรกรรมออนไลนตางๆ รวมถงสรางความมนคง ปลอดภย และความเชอมน และคมครองสทธ ใหแก ผใชงานเทคโนโลยดจทลในทกภาคสวน เพอรองรบการเตบโตของเทคโนโลยในทกภาคสวน เพอรองรบการเตบโตของเทคโนโลยดจทลและการใชงานทเพมขนในอนาคต

3.1.3 ระยะการพฒนาดจทลของประเทศไทย

1) ระยะท ๑ (1 ป 6 เดอน) Digital Foundation ลงทน และสรางฐานรากใน การพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล

2) ระยะท ๒ (5 ป) Digital Thailand I : Inclusion ทกภาคสวนของประเทศมสวนรวม ในเศรษฐกจและสงคมดจทลตามแนวทางประชารฐ

3) ระยะท ๓ (10 ป) Digital Thailand II : Full Transformation ประเทศไทยกาวสการเปน Digital Thailand ทขบเคลอนและใชประโยชนจากนวตกรรมดจทลไดอยางเตมศกยภาพ

4) ระยะท ๔ (๒๐ ป) Global Digital Leadership ประเทศไทยอยในกลมประเทศทพฒนาแลวสามารถใชเทคโนโลยดจทลสรางมลคาทางเศรษฐกจและ คณคาทางสงคมอยางยงยน

ตารางท 3-1 ระยะการพฒนาดจทลของประเทศไทย

ระยะท ๑ Digital Foundation

ระยะท ๒ Digital Thailand I:

Inclusion

ระยะท ๓ Digital Thailand II:

Full Transformation

ระยะท ๔ Global Digital Leadership

โครงสรางพนฐาน อนเตอรเนตความเรวสงทวถงทกหมบานทวประเทศ

อนเตอรเนตความเรวสง เชอมกบประเทศในภมภาคอน

อนเทอรเนตความเรวสงรองรบการหลอมรวม และการเชอมตอทกอปกรณ

อนเตอรเนตเชอมตอทกท ทกเวลา ทกอปกรณ อยางไรรอยตอ

เศรษฐกจ การท าธรกจผานระบบดจทลคลองตว และเกดSMEs วสาหกจชมชน เกษตรกรออนไลน

ภาคเกษตร การผลต และบรการเปลยนมาท าธรกจดวยดจทลและขอมล เกด Startups ใน Digital Cluster

ภาคเกษตร การผลต และบรการ แขงขนไดดวยนวตกรรมดจทล และเชอมโยงการคาไทยสระดบภมภาคและระดบโลก

ทกกจกรรมทางเศรษฐกจเชอมตอภายในและระหวางประเทศดานเทคโนโลยดจทล

สงคม ประชาชนทกกลมเขาถงอนเทอรเนตความเรวสงและบรการพนฐานของรฐอยางทวถงและเทาเทยม

ประชาชนเขอมนในการใชดจทล และเขาถงบรการการศกษา สขภาพ ขอมล และการเรยนรผานระบบดจทล

ประชาชนใชประโยชนจาก เทคโนโลย/ ขอมล ทกกจกรรม ในชวตประจาวน

เปนประเทศทไมม ความเหลอมล าดานดจทล และชมชนใชดจทลเพอพฒนาทองถนตนเอง

รฐบาล หนวยงานรฐมการท างานทเชอมโยงและบรณาการขอมลขามหนวยงาน

การท างานระหวางภาครฐ จะเชอมโยงและบรณาการเหมอนเปนองคกรเดยว

บรการรฐเปนดจทลทประชาชน เปนศนยกลาง เปดเผยขอมล และใหประชาชนมสวนรวม

เปนหนงในประเทศผน า ดานรฐบาลดจทล ทงการบรหารจดการและบรการประชาชน

ทนมนษย ก าลงคน (ทกสาขา) มทกษะดจทลเปนทยอมรบในตลาดแรงงานทงในและตางประเทศ

ก าลงคนสามารถทางานผานระบบดจทลแบบไรพรมแดนเปนศนยรวมผเชยวชาญดานดจทล

ประเทศไทยเกดงานคณคาสง และมก าลงคน ทมความเชยวชาญดจทลเฉพาะดานเพยงพอ

เปนหนงในศนยกลาง ดานก าลงคนดจทลทงในรายสาขาและผเชยวชาญดจทล

- 22 -

ตารางท 3-1 ระยะการพฒนาดจทลของประเทศไทย (ตอ)

ระยะท ๑ Digital Foundation

ระยะท ๒ Digital Thailand I:

Inclusion

ระยะท ๓ Digital Thailand II:

Full Transformation

ระยะท ๔ Global Digital Leadership

สภาพแวดลอม รฐบาลออกกฎหมายดจทลทครอบคลม และปฏรปองคกรทเกยวของในการขบเคลอนงาน

ไทยมสภาพแวดลอมเออตอการท าธรกรรม มระบบอ านวยความสะดวกและมมาตรฐาน

ประเทศไทยไมมกฎหมาย/ ระเบยบทเปนอปสรรคตอการคา การท าธรกรรมดจทล

เปนประเทศตนแบบทมการพฒนา ทบทวน กฎระเบยบ กตกาดานดจทลตอเนองจรงจง

ทมา : แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม, 2559

ทมา : แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม, 2559

รปท 3-1 ภมทศนดจทลของไทยในระยะเวลา 20 ป

3.2 ประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0) กบการพฒนาระบบคมนาคมขนสง

ประเทศไทย 4.0 เปนวสยทศนเชงนโยบายการพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทย หรอ โมเดลพฒนาเศรษฐกจของรฐบาล ภายใตการน าของ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรและหวหนาคณะรกษา ความสงบแหงชาต (คสช.) ทเขามาบรหารประเทศบนวสยทศนทวา “มนคง มงคง และยงยน” ทมภารกจส าคญในการขบเคลอนปฏรปประเทศดานตาง ๆ เพอปรบแก จดระบบ ปรบทศทาง และสรางหนทางพฒนาประเทศใหเจรญ สามารถรบมอกบโอกาสและภยคกคามแบบใหม ๆ ทเปลยนแปลงอยางเรว รนแรงในศตวรรษท 21 ได

ทผานมาประเทศไทยมการพฒนาดานเศรษฐกจอยางตอเนองตงแต ยคแรก เรยกวา ประเทศไทย 1.0 เนนการเกษตรเปนหลก เชน ผลตและขาย พชไร พชสวน สกร เปด ไก เปนตน ตอมา ยคท 2 เรยกวา ประเทศไทย 2.0 เนนอตสาหกรรมทเปนอตสาหกรรมเบา เชน การผลตและขายรองเทา เครองหนง เครองดม

- 23 -

เครองประดบ เครองเขยน กระเปา เครองนงหม เปนตน ยคท 2 เรยกวา ประเทศไทย 3.0 เปนอตสาหกรรมหนกและการสงออก เชน การผลตและขาย สงออกเหลกกลา รถยนต กลนน ามน แยกกาซธรรมชาต ปนซเมนต เปนตน แตประเทศไทยในยค 1.0 2.0 และ 3.0 รายไดของประเทศยงอยในระดบปานกลาง จงเปนเหตใหน าไปสยคท 4 โดยใหรหสใหมวา ประเทศไทย 4.0 ใหเปนเศรษฐกจใหม มรายไดสง โดยมวธการเปลยนวธการ เชน เปลยนจากการเกษตรแบบดงเดมไปสการเกษตรสมยใหม เนนการบรหารจดการและเทคโนโลย โดยเกษตรกร เปนผประกอบการทร ารวยขน เปลยนจาก Traditional SMEs ไปสการเปน Smart Enterprises และ Startups เปลยนจาก Traditional Services ไปส High Value Services และเปลยนจากแรงงานทกษะต าไปสแรงงานทมความร ความเชยวชาญ และทกษะสง ทงน ไดวางเปาหมายการเกดประเทศไทย 4.0 ภายใน 5-6 ปขางหนา

การพฒนาเพอขบเคลอนการเตบโตทางเศรษฐกจไปสประเทศไทย 4.0 ดวยการเปลยนแปลง ความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบของประเทศทมอย 2 ดาน คอ ความหลากหลายเชงชวภาพ และ ความหลากหลายเชงวฒนธรรม ใหเปนความไดเปรยบในเชงแขงขน โดยเตมวทยาการ ความคดสรางสรรค นวตกรรม วทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา แลวตอยอดความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบเปน 5 กลมเทคโนโลยและอตสาหกรรมเปาหมาย ประกอบดวย

1. กล มอาหาร เกษตร และ เทคโนโลย ช วภาพ (Food, Agriculture & Bio-Tech) อาท เทคโนโลยการเกษตร (Agritech) เทคโนโลยอาหาร (Foodtech) เปนตน

2. กลมสาธารณสข สขภาพ และเทคโนโลยทางการแพทย (Health, Wellness & Bio-Med) อาท เทคโนโลยสขภาพ (Healthtech) เทคโนโลยการแพทย (Medtech) สปา (Spa) เปนตน

3. กลมเครองมอ อปกรณอจฉรยะ หนยนต และระบบเครองกลทใชระบบอเลกทรอนกสควบคม (Smart Devices, Robotics & Mechatronics) อาท เทคโนโลยหนยนต (Robotech) เปนตน

4. กลมดจตอล เทคโนโลยอนเตอรเนตทเชอมตอและบงคบอปกรณตาง ๆ ปญญาประดษฐและเทค โน โ ลย ส มอ งก ลฝ ง ต ว (Digital, IOT, Artificial intelligence & Embedded Technology) อา ท เทคโนโลยการเงน (Fintech) อปกรณเชอมตอออนไลนโดยไมตองใชคน (IoT) เทคโนโลยการศกษา (Edtech) อ-มารเกตเพลส (E-Market place) อ-คอมเมรซ (E-Commerce) เปนตน

5. กลมอตสาหกรรมสรางสรรค วฒนธรรม และบรการทมมลคาสง (Creative, Culture & High Value Services) อาท เทคโนโลยการออกแบบ (Designtech) ธรกจไลฟสไตล (Lifestyle Business) เทคโนโลยการทองเทยว (Traveltech) การเพมประสทธภาพการบรการ (Service Enhancing) เปนตน

การพฒนาประเทศภายใตแนวคดประเทศไทย 4.0 ถอวาเปนความทาทายทมผลกระทบตอ การวางแผนพฒนาโครงสรางพนฐานการคมนาคมขนสงของไทยในอนาคตตอจากน โดยเฉพาะประเดนความสามารถในการเขาถงระบบโครงสรางพนฐาน ความเชอมโยงระบบโครงขาย ความคลองตว ความยงยน และความมงคง เนองจากโครงสรางพนฐานการคมนาคมขนสงเปนตวชวยกอใหเกดรายไดทางเศรษฐกจ

- 24 -

ในการน กระทรวงคมนาคมมแนวทางทจะ “ยกระดบคมนาคมของไทย ส Transport 4.0” โดยน าเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอนภารกจของกระทรวงคมนาคมในการปรบเปลยนกระบวนงาน การบรการ การปฏบตงาน และการบรหารจดการ ใหเกดคณคาตอการเพมขดความสามารถทางการแขงขนของประเทศและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ตอไปน

1. สะดวก (Simple) ในการเขาถงและงายตอการใชงาน สามารถตอบสนองความตองการรายบคคล

2. อจฉรยะ (Smart) สามารถเชอมตอ/เชอมโยงขอมลระหวางกน

3. รองรบการเตบโต/การขยายผล (Scalable) สามารถขยายศกยภาพของกระบวนงาน การบรการ การปฏบตงาน หรอการบรหารจดการ ใหรองรบปรมาณการใชงานทมากขน โดยคงระดบมาตรฐานไดอยางตอเนอง

4. บรณาการ (Integrated) ระหวางหนวยงาน ทงในดานกระบวนงาน การบรการ การปฏบตงาน และการบรหารจดการ เพอใหบรรลจดมงหมายรวมกน

5. นวตกรรม (Innovation) สามารถสรางคณคาใหมดานการพฒนาทางเศรษฐกจ สงคม หรอ การพฒนาสความมนคง ยงยน

ทมา : กระทรวงพาณชย, 2559

รปท 3-2 Thailand 4.0

- 25 -

3.3 แผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2560 – 2564

กระทรวงคมนาคม (คค.) ไดจดท าแผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2560 – 2564 เพอใชเปนกรอบทศทางการด าเนนงานของ คค. และหนวยงานในสงกดใหมการปฏบตงานทสอดคลองเชอมโยงกนอยางตอเนอง แทนแผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคมฉบบเดมทไดสนสดลงเมอสนปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยมวตถประสงคเพอตอบสนองและรองรบเปาหมายการด าเนนการระยะ 5 ปแรกของยทธศาสตรการพฒนา ระบบการคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ทมงเนนการแกไขปญหาพนฐานเรงดวน ดานคมนาคม ไดแก ปญหาการขนสงทไมสมบรณเปนคอขวด ปญหาการจราจรในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล ปญหาการก ากบดแลระบบขนสงสาธารณะ ปญหาอบตเหตทางถนน และใหความส าคญกบการยกระดบคณภาพการใหบรการของภาคคมนาคมขนสง ใหประชาชนทกคนเขาถงไดอยางทวถงและเทาเทยม การพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมอง การพฒนาระบบรางระหวางเมอง เพอพฒนาการขนสงสนคาและผโดยสาร และการพฒนาพนทตามแนวเสนทางรถไฟ โดยแผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2560 - 2564 มสาระส าคญ ดงน

3.3.1 วสยทศน “พฒนาระบบขนสงอยางบรณาการ เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ทกภาคสวนและขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศอยางยงยน”

โดยก าหนดตวชวดความส าเรจและคาเปาหมายส าหรบวสยทศน ณ ป 2564 ไว 4 ตวชวด

ดงน

ตวชวดความส าเรจ คาเปาหมาย ณ ป 2564

๑. คณภาพของโครงสรางพนฐานการขนสงโดยรวมของประเทศไทย ในดชนความสามารถในการแขงขน ซงจดท าโดย World Economic Forum

5.6 คะแนน

2. สดสวนการใชบรการระบบขนสงสาธารณะในประเทศไทย โดยแบงเปน 2 ตวชวดยอย ไดแก 2.1) สดสวนการใชบรการระบบขนสงสาธารณะ ในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล

34.65

2.2) สดสวนการใชบรการระบบขนสงสาธารณะ ในการเดนทางระหวางเมอง (รอยละ)

53.56

๓. อตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนน (จ านวนผเสยชวต จากอบตเหตบนถนนในความรบผดชอบของ คค. ตอ ประชากร หนงแสนคน)

5.63

๔. สดสวนตนทนคาขนสงสนคาตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (รอยละ) 6.9

ทมา : กระทรวงคมนาคม, 2560

- 26 -

3.3.2 พนธกจ (MISSION)

1) บรหารนโยบายและขบเคลอนยทธศาสตรอยางบรณาการใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ

2) ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน และระบบการจดการการจราจรใหเพยงพอกบความตองการทงปจจบนและอนาคต

3) ก ากบ ดแลอยางมธรรมาภบาล ปรบปรงพฒนาระบบกฎหมายและมาตรฐานใหทนตอความเปลยนแปลง

4) ปรบปรงและพฒนาการใหบรการการขนสงใหมคณภาพอยางตอเนอง

5) สงเสรม สนบสนนเพอสรางคานยมทเหมาะสมของผใชระบบขนสงและพฒนาขดความสามารถ ในการประกอบการ

6) บรหารและพฒนาองคกรอยางตอเนองสความเปนเลศ


1) ยทธศาสตรท 1 “ทวถงและเปนมตรตอสงแวดลอม”

การพฒนาระบบขนสงขนพนฐาน ใหเชอมโยง ทวถง และเปนมตรกบสงแวดลอม

เปาประสงค

1) มโครงสรางพนฐานการขนสงทมคณภาพและเปนไปตามมาตรฐาน

2) มการพฒนาบรการขนสงขนพนฐานทมความครอบคลมและเขาถงได

3) มการพฒนาระบบขนสงทสามารถลดการใชพลงงานทไมสะอาด เพมสดสวน การพงพงพลงงาน ทางเลอกและเปนมตรกบสงแวดลอม

กลยทธ

1) ปรบปรงและบ ารงรกษาโครงสรางพนฐานการขนสงใหมคณภาพ และเปนไปตามมาตรฐาน

2) พฒนาบรการขนสงสาธารณะขนพนฐานทมความครอบคลมและเขาถงได

3) เพมความคลองตว และการเชอมตอระหวางรปแบบการขนสง

4) พฒนาระบบขนสงเพอรองรบผสงอาย ผพการ และบรการเชงสงคม

5) สงเสรมและพฒนาระบบขนสงทลดการใชพลงงาน พงพงพลงงานทสะอาด และเปนมตรกบสงแวดลอม

- 27 -

2) ยทธศาสตรท 2 “ปลอดภยและมนคง”

การยกระดบความปลอดภยและความมนคง ของระบบขนสง


1) มมาตรฐานและระบบก ากบดแลเรองความปลอดภยของการขนสง

2) ผใชระบบขนสงมวฒนธรรมดานความปลอดภย

3) มมาตรฐานและระบบก ากบดแลเรองความมนคงของการขนสง

กลยทธ

1) ปรบปรงและพฒนาระบบมาตรฐานและก ากบดแลดานความปลอดภยของการขนสง

2) สงเสรมวฒนธรรมดานความปลอดภยของผใชระบบขนสง

3) ปรบปรงดานความปลอดภยของโครงสรางพนฐานการขนสง

4) ปรบปรงและพฒนาระบบมาตรฐานและก ากบดแลดานความมนคงของการขนสง

3) ยทธศาสตรท 3 “ประสทธภาพและขดความสามารถ”

การพฒนาระบบขนสงเพอเพม ขดความสามารถในการแขงขนและขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ


1) มระบบขนสงทมประสทธภาพและมตนทนการขนสงทต า

2) มระบบขนสงทสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจในภาคสวนทส าคญของประเทศตามนโยบายของรฐบาล

3) ผประกอบการในระบบขนสงมการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนและคณภาพในการด าเนนงานอยางตอเนอง

4) องคกรของหนวยงานภาครฐมขดความสามารถในการก ากบดแลดานเศรษฐกจ

กลยทธ

1) พฒนาโครงสรางพนฐานการขนสงสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ

2) พฒนาการเชอมโยงระหวางประเทศและภมภาคดวยระบบขนสงและโลจสตกส

3) ปรบปรงและพฒนาระบบก ากบและดแลดานเศรษฐกจ

- 28 -

4) ยทธศาสตรท 4 “ปจจยขบเคลอนยทธศาสตร”

การพฒนาปจจยสนบสนนการขบเคลอน ยทธศาสตรสความส าเรจ


1) มระบบการบรหารนโยบายและยทธศาสตรสการปฏบต และมระบบกฎหมายทสนบสนนการพฒนา อยางเปนรปธรรม รวมถงมการพฒนาองคกรภาครฐอยางตอเนอง

2) มการใชระบบเทคโนโลยดจทลเพอการบรหารและการบรการในระบบขนสง

3) บคลากรมองคความรและสามารถสรางนวตกรรมแกหนวยงาน

4) หนวยงานมความโปรงใส และสรางความเชอมนใหกบสาธารณะ

กลยทธ

1) ปรบปรงและพฒนาระบบกฎหมาย กฎระเบยบ และขอบงคบใหสอดคลองกบบรบท ทเปลยนไป

2) ปรบปรงและพฒนาการบรหารองคกรภาครฐอยางตอเนอง

3) พฒนาระบบการบรหารนโยบายและขบเคลอนยทธศาสตรอยางบรณาการ

4) พฒนาเทคโนโลยดจทลดานการขนสง

5) พฒนาทรพยากรบคคล งานวจยและนวตกรรมดานการขนสง

6) สงเสรมและพฒนาระบบธรรมาภบาลและความโปรงใส

3.4 แผนยทธศาสตรคมนาคมดจทล 2021 (พ.ศ. 2564)

3.4.1 วสยทศน “ยกระดบคมนาคมไทย สยคคมนาคมดจทล”

มงสรางสรรค พฒนานวตกรรมบนพนฐานดจทล เพอยกระดบภารกจดานการคมนาคม ใหสามารถสรางคณคาเพมอยางกาวกระโดด ทงในดานการเพมขดความสามารถทางการแขงขนของประทศ การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สงเสรมการเตบโตแบบมสวนรวม และเพมประสทธภาพการบรหารจดการทดของภาครฐอยางยงยน

- 29 -

3.4.2 ยทธศาสตรคมนาคมดจทล

1) ยทธศาสตรท 1 “พฒนา Digital Logistics มงสการเปน Smart Corridor ของภมภาค”

กลยทธ

1. พฒนา Digital Logistics และระบบจดการคมนาคมดจทลแบบครบวงจรบนเสนทาง Smart Route

2. พฒนา Smart Goods และ Smart Logistics Service

3. พฒนา Smart Vehicle และ Smart Driver ส าหรบการขนสง

4. พฒนา Smart Infrastructure เพอรองรบการขนสงแบบ Digital Logistics

5. พฒนา Smart Gateway เพอรองรบการขนสงแบบ Digital Logistics และเพมประสทธภาพการเปลยนภาคการขนสง

6. พฒนา Intelligent Traffic Management เพอเพมความคลองตวในการขนสง

7. พฒนา Digital Transport เพออ านวยความปลอดภยและความมนคงในการขนสง

8. พฒนาระบบวเคราะหขอมล (Data Analytics) เพอเพมประสทธภาพการขนสง

9. พฒนาปจจยสนบสนนทจ าเปน (Soft Infrastructure) ส าหรบ Digital Logistics

2) ยทธศาสตรท 2 “พฒนา Smart Mobility มงสการเปนตนแบบ Smart City”

กลยทธ

1. พฒนา Smart Mobility และระบบจดการคมนาคมดจทลแบบครบวงจร ในพนท Smart Area

2. พฒนา Smart Journey และ Smart Mass Transport Service

3. พฒนา Smart Vehicle และ Smart Driver ส าหรบสนบสนนการเดนทาง

4. พฒนา Smart Infrastructure เพอรองรบการเดนทางแบบ Smart Mobility

5. พฒนา Smart Station เพอรองรบการเดนทางแบบ Smart Mobility

6. พฒนา Intelligent Traffic Management เพอเพมความคลองตวในการเดนทาง

7. พฒนา digital Transport เ พ ออ านวยความปลอดภยและความม นคงใน การเดนทาง

8. พฒนาระบบวเคราะหขอมล (Data Analytics) เพอเพมประสทธภาพการเดนทาง

9. พฒนาปจจยสนบสนนทจ าเปน (Soft Infrastructure) ส าหรบ Smart Mobility

- 30 -

3) ยทธศาสตรท 3 “สราง Digital Transport Ecosystem เพอพฒนาประชาชนและผประกอบการดานคมนาคม”

กลยทธ

1. พฒนา Digital Lifelong Learning Platfrom ดานคมนาคมขนสง

2. สงเสรมการวจยและพฒนา (R&D) Digital Transport Technology เพอขบเคลอนประเทศสการเปน Digital Maker

3. สงเสรม Transport Tech Startup เพอตอยอดงานวจยและพฒนา

4. พฒนา Digital Maker Place ส าหรบอตสาหกรรมคมนาคมขนสง โดยมงเนนการสรางบรการครบวงจรส าหรบกลมเปาหมาย

4) ยทธศาสตรท 4 “ยกระดบ NMTIC เพอบรณาการและเพมคณคาขอมลคมนาคม”

กลยทธ

1. จดท าแผนแมบทการแลกเปลยนและเผยแพรขอมล (Open Data Roadmap) เพอตอบสนองความตองการในการน าขอมลไปใชประโยชนในดานตางๆ

2. พฒนามาตรฐาน (Standard) และการรกษาความปลอดภยของขอมล (Cyber Security)

3. เพมศกยภาพ NMTIC

5) ยทธศาสตรท 5 “สราง Digital Government Platform เพอยกระดบการบรหารจดการ งานบรการ และบคลากร”

กลยทธ

1. เ พมศกยภาพการมสวนรวมและรบฟงความคดเหนของประชาชน (Public Participation & Engagement) ดวยเทคโนโลย Data Analytics และ Social Network

2. เพมศกยภาพ D-Service และ D-Back Office ส Government Service Platform

3. พฒนา Digital Learning Platform ส าหรบผบรหาร ขาราชการและบคลากร คค.

โดยสามารถสรปภาพรวมของยทธศาสตรคมนาคมดจทล 2021 ดงภาพท 2-3

- 31 -

ทมา : กระทรวงคมนาคม, 2559

รปท 3-3 ภาพรวมยทธศาสตรคมนาคมดจทล 2021

3.5 แผนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) 3.5.1 วสยทศน

“องคกรน าในการก าหนดทศทางและขบเคลอนการพฒนาระบบคมนาคมของประเทศ”

3.5.2 พนธกจ

1) เสนอแนะนโยบาย มาตรการ มาตรฐาน และจดท าแผนพฒนาระบบคมนาคมและขบเคลอนใหเกดผลในทางปฏบต

2) ศกษาวจยและพฒนางานคมนาคมดานเทคโนโลยและนวตกรรม

3) สงเสรมความปลอดภยและคณภาพสงแวดลอมในระบบคมนาคม

4) พฒนา และเผยแพรขอมลสารสนเทศและองคความรดานคมนาคม

- 32 -

3.5.3 คานยม “OTP to TOP”

ทมงานเปนเลศ รวมเปดใจกวาง สานสรางเครอขาย

3.5.4 ประเดนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

จากการทบทวนแผนยทธศาสตร สนข. สามารถก าหนดกลยทธในแผนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) ไดดงน คอ 3น (มงเนน) 2ข (ขบเคลอน) 2ส (สงสมและสงเสรม) ส าหรบเปนแนวทางการด าเนนงานของ สนข. ใหบรรลวสยทศน จ าแนกตามประเดนยทธศาสตร ไดดงน

ประเดนยทธศาสตรท 1 พฒนานโยบายและแผนงานคมนาคมเพอการพฒนาประเทศ อยางยงยน

กลยทธท 1.1 มงเนนการจดท านโยบายและแผนพฒนาการเพมประสทธภาพของระบบคมนาคมเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ (Transport Efficiency)

กลยทธท 1.2 มงเนนการจดท านโยบายและแผนพฒนาเพอยกระดบการเขาถงระบบขนสงของประชาชนทกกลมอยางเสมอภาคและเทาเทยม (Inclusive Transport)

กลยทธท 1.3 มงเนนการจดท านโยบายและแผนพฒนาระบบคมนาคมทปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม (Green and Safe Transport)

ประเดนยทธศาสตรท 2 ผลกดนนโยบายและแผนงานคมนาคมสการปฏบต

กลยทธท 2.1 สรางกลไกและขบเคลอนนโยบายและแผนงานคมนาคมไปสการปฏบตดวยกระบวนการตดตามและประเมนผล

กลยทธท 2.2 สรางการรบรและเขาใจรวมกบภาคเครอขายทเกยวของเพอขบเคลอนนโยบายและแผนงานคมนาคมไปสการปฏบต

ประเดนยทธศาสตรท 3 พฒนาปจจยสนบสนนความส าเรจตามพนธกจ

กลยทธท 3.1 สงสมความร ความสามารถ และประสบการณของบคลากรตามแนวทางการพฒนาบคลากรทตอเนอง (Human Resource Development Road Map)

กลยทธท 3.2 สงเสรมการใชเทคโนโลยและนวตกรรมในการสรางสรรคงานดานคมนาคม

ทมงานเปนเลศ T-Teamwork มงเนนการท างานเปนทมมจดมงหมายและเปาหมายรวมกนมความรบผดชอบตอหนาท โดยมงผลสมฤทธของงาน

รวมเปดใจกวาง O-Open-mind มงเนนการท างานแบบเปดใจ ยอมรบฟงความคดเหนของผอน เกดการบรณาการและแลกเปลยนความร

สานสรางเครอขาย P-Partnership มงเนนการประสานความรวมมอ และการมสวนรวมในการท างานกบบคคลภายในและภายนอกองคกร

- 33 -

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด และกลยทธของ สนข. มความสอดคลองเชอมโยงตอการบรรลวสยทศน พนธกจ และคานยม ปรากฏดงภาพท 3-4 และสอดคลองกบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป และยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม ปรากฏดงภาพท 3-5

รปท 3-4 ทศทางและยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

รปท 3-5 ความเชอมโยงระหวางประเดนยทธศาสตรของ สนข. กบยทธศาสตรของชาตและกระทรวงคมนาคม

- 34 -

3.6 แผนปฏบตการดจทล ระยะ 3 ป ของ สนข. พ.ศ. 2560 – 2562

3.6.1 วสยทศน

“มงเนนการน าเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอนภารกจในการก าหนดทศทางการพฒนาการขนสงและจราจรของประเทศ”

3.6.2 พนธกจ

1) จดท าขอเสนอแนะนโยบาย/แผนงาน/โครงการ/มาตรการ มาตรฐานดานการขนสงและจราจร โดยมงเนนการน าเทคโนโลยดจทลมาชวยในการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ความสามารถในการใหบรการ คณภาพการใหบรการ การใชงาน และความปลอดภยดานการขนสงและจราจร

2) พฒนาเทคโนโลยในดานระบบฐานขอมล และการบรการจดการทมมาตรฐานและมประสทธภาพเพอสนบสนนงานตามภารกจหลกและภารกจสนบสนนขององคกรและการใหบรการภาครฐ

3) พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลทมความทนสมย มเสถยรภาพตอบสนองการใชงานทกภาคสวน

4) พฒนาเทคโนโลยดจทลทเหมาะสมควบคกบการพฒนาบคลากรในการขบเคลอนการด าเนนงาน

5) พฒนาเทคโนโลยการใหบรการโดยเนนการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการท างานขององคกร

3.6.3 เปาหมาย

1) มขอเสนอแนะนโยบาย/แผนงาน/โครงการ/มาตรการ มาตรฐานดานการขนสงและจราจรทสนบสนนการน าเทคโนโลยดจทลมาใช

2) พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการปฎบตงานตามภารกจของ สนข. อยางมประสทธภาพ

3) มโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลทเหมาะสม ครบถวน ครอบคลม ทวถง และมประสทธภาพ

4) พฒนาศกยภาพบคลากรใหพรอมเขาสยคดจทล

5) พฒนาเทคโนโลยการใหบรการในการปรบเปลยนกระบวนการท างานใหมประสทธภาพ

- 35 -


1) ยทธศาสตรท 1 จดท าขอเสนอแนะนโยบาย/แผนงาน/โครงการ/มาตรการ มาตรฐานดานการขนสงและจราจรทสนบสนนการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช


มขอเสนอแนะนโยบาย/แผนงาน/โครงการ/มาตรการ มาตรฐานดานการขนสงและจราจรทสนบสนนการน าเทคโนโลยดจทลมาใช ในการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ความสามารถในการใหบรการ คณภาพการใหบรการ การใชงาน และความปลอดภยดานการขนสงและจราจร

กลยทธ

1) สนบสนนใหเกดการตระหนกถงประโยชนและความส าคญของการน าเทคโนโลยดจทลมาใชในดานการขนสงและจราจร

2) จดท าขอเสนอแนะนโยบาย/แผนงาน/โครงการ/มาตรการ มาตรฐานดานการขนสงและจราจรทสนบสนนการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช

2) ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศ


1) มระบบฐานขอมลดานการขนสงและจราจรทรองรบการด าเนนงานตามภารกจหลกของ สนข. ดานการจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร และสามารถสรางคณคาจากขอมลขององคกร

2) มระบบฐานขอมลทจ าเปนในการสนบสนนการบรหารจดการภายในองคกรใหตวระบบสามารถใชงานและยดหยนตอการเปลยนแปลง/ปรบใชงาน

3) มการจดเกบและการบรหารฐานขอมลทมจ านวนมาก ( Big Data) ทน ามาใชประโยชนในการวเคราะหเชงลก และบรณาการขอมลระหวางหนวยงานเพอสรางและยกระดบการใหบรการภาครฐ

กลยทธ

1) พฒนา ปรบปรง และบ ารงรกษาระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร ททนสมย เชอถอได และตรงกบความตองการของผใชงาน

2) จดท าระบบฐานขอมลทจ าเปนในการสนบสนนการบรการจดการภายในองคกร

3) พฒนาการจดเกบ การบรหาร และการวเคราะหฐานขอมลขนาดใหญ รวมทง การบรณาการรองรบการเชอมโยงระหวางหนวยงาน

3) ยทธศาสตรท 3 พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล


1) มโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลททนสมยเหมาะสม ครบถวน ครอบคลมและทวถงอยางมประสทธภาพ เพยงพอกบการใชงาน เพอเปนพนฐานไปสการตอยอดกจกรรมการพฒนา

- 36 -

2) มโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลทมความมนคงและเชอมโยงของระบบเครอขาย

กลยทธ

1) จดหาระบบฮารดแวร(ครภณฑคอมพวเตอร และเครอขาย) ระบบซอรฟแวร ระบบบ ารงรกษา และระบบความปลอดภยทมมาตรฐานรองรบการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

2) บรหารจดการระบบเทคโนโลยดจทลใหมความพรอมใชงานตอบสนองความตองการของภารกจและสามารถน าเทคโนโลยมาใชงานไดอยางคมคาเตมประสทธภาพและเหมาะสม

3) จดท าแผน/ แนวทางปฏบตในการใชงานและรองรบการปฏบตงานดานเทคโนโลยดจทลในภาวะฉกเฉน/ภาวะวกฤต

4) ยทธศาสตรท 4 พฒนาบคลากรใหมความรและทกษะดานเทคโนโลยดจทล


1) บคลากร สนข. มความรอบรและทกษะดานดจทลในการปฏบตงาน ไดอยางมประสทธภาพ และรองรบการเปลยนแปลงในอนาคต

2) บคลากรในสายวชาชพดานเทคโนโลย ไดรบการพฒนาทกษะ ความเชยวชาญเฉพาะส าหรบการปฏบตงานเพอรองรบการท างานดานดจทลและเปนความรพนฐานส าคญตอการสรางนวตกรรมดจทล

3) ผบรหาร (CEO CIO ผอ.ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน) มความเขาใจในการน าเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจขององคกร

4) บคลากร สนข.สามารถเขาถงและใชประโยชนจากแหลงเรยนรดจทล

กลยทธ

1) สรางใหบคลากรขององคกรมการพฒนาทกษะทางดานเทคโนโลยดจทลใหสามารถสรางสรรคและใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการในการปฏบตงานและสามารถน ามาประยกตใชงานไดอยางเหมาะสม

2) สงเสรมการพฒนาทกษะ ความเชยวชาญเฉพาะดานทรองรบเทคโนโลยใหมในอนาคตใหกบบคลากรในสายวชาชพดานเทคโนโลยใหสามารถปฏบตงานไดอยางมมาตรฐานวชาชพ และมทกษะพรอมเขาสยคเทคโนโลยดจทล

3) สรางใหผบรหาร ( CEO CIO ผอ.ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน)ใหมความเขาใจและมความสามารถในการน าเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจขององคกร

4) สรางสอ คลงสอ และแหลงเรยนรดจทล เพอสงเสรมการจดการความรและใชเทคโนโลยใหมๆในการเผยแพรองคความรแกบคลากร

- 37 -

5) ยทธศาสตรท 5 พฒนาเทคโนโลยการใหบรการ


1) เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมล ขาวสาร และสารสนเทศ ของ สนข. ทมความทนสมย สะดวก รวดเรว และตอบสนองตอผใชงาน

2) เพอใหมการบรหารจดการขอรองเรยน และระบบรบฟงความคดเหนของประชาชน ผานชองทางสอสงคมออนไลน

3) เพอใหมระบบงานบรหารส านกงานอตโนมต (e-Office) ทมประสทธภาพเพอสนบสนนการปฏบตงาน

กลยทธ

1) พฒนาและปรบปรง ชองทางการเผยแพรขอมล ขาวสาร และสารสนเทศ ของ สนข. ทมความทนสมย สะดวก รวดเรว และตอบสนองตอผใชงาน

2) จดท าระบบการบรหารจดการขอรองเรยน และระบบรบฟงความคดเหนของประชาชน ผานชองทางสอสงคมออนไลน

3) พฒนา และปรบปร งระบบงานบรหารส านกงานอตโนมต ( e-Office) ทมประสทธภาพเพอสนบสนนการปฏบตงาน

โดยแสดงแผนทยทธศาสตร (Strategy Map) ของแผนปฏบตการดจทลฯ ดงภาพท 2-6

รปท 3-6 แผนทยทธศาสตร (Strategy Map) ของแผนปฏบตการดจทลระยะ ๓ ป ของ สนข. ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2562)

- 38 -

3.7 ความทาทายของขอมลในยคดจทล

เนองจากในปจจบนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว และเปลยนแปลงตลอดเวลา ประเดนทาทายทจะเกดขน ในอนาคต มสงทควรค านงถง ดงน

3.7.1 การเปลยนแปลงทางเทคโนโลย เทคโนโลยในปจจบนไมวาจะเปนโทรศพทเคลอนท เทคโนโลยการสอสารอนๆ หรออปกรณ

เชอมตออนเตอรเนตสามารถเขาถงไดแบบทกททกเวลา อกทงยงสามารถคนหาและประมวลผลไดอยางรวดเรวโดยผานเทคโนโลยคลาวด หรอ cloud computing หรอจะเปนเทคโนโลยการวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data Analytics) หรอเทคโนโลยการเชอมตอของสรรพสง (Internet of Things) และเทคโนโลยความมนคงปลอดภยของไซเบอร

3.7.2 การใชระบบอจฉรยะตางๆ ในชวตประจ าวนมากยงขน เทคโนโลยและระบบอจฉรยะตางๆ ไดถกน ามาใชในการพฒนาและบรหารจดการ ใน

ชวตประจ าวนมากขน ท าใหประชาชนไดรบความสะดวกสบายและมความสนใจในการน าเทคโนโลยเหลานนมาใชประโยชนในการด ารงชวตเพมมากขน เชน แอพพลเคชนในการดแลสขภาพ การใชแบบฟอรมอเลกทรอนกสในการตดตอสอสาร (e-Form) เปนตน

3.7.3 การแขงขนกนดานการเขาถงขอมล โลกในอนาคตจะเปนโลกของการแขงขนดวยขอมล ผทมขอมลและเขาถงขอมล กอน

ยอมไดเปรยบในการแขงขน โดยผไดเปรยบจะเนนการพฒนาศกยภาพในดานการวเคราะหขอมลขนาดใหญซ งถอเปนเร องท ส าคญและจ าเปน และเปนพนฐานส าหรบทกองคกรทงภาครฐและเอกชน ทจะตองพฒนา

3.7.4 การสรางและใชประโยชนจากขอมลขนาดใหญ (Big data) ในยคปจจบนท โลกถกขบเคล อนดวยขอมล ผ คนพงพงขอมลในการตดสนใจตางๆ

กระบวนการคดของคนทวไปหรอแมแตองคกรตางๆในทกวนนสวนใหญอยบนฐานของการรวบรวมขอมล ประมวลผล เพอประกอบการตดสนใจท าอะไรบางอยาง แตดวยความทขอมลในปจจบนมอยมากมายและกระจดกระจาย ค าถามส าคญ คอ เราจะเขาถงขอมลมหาศาลเหลาน นและใชขอมลเหลานนใหเปนประโยชนไดอยางไร ซงขอมลขนาดใหญเรยกวา Big data โดยการวเคราะหขอมล Big data ตองอาศยหลกการบางอยางเพอพฒนาเปนเทคนคในการดงขอมลขนาดใหญทเตมไปดวยขอมลหลายรปแบบ เพอน ามาหา pattern ของขอมลทมองไมเหนแลวมาหารปแบบความสมพนธทซอนอย หาแนวโนมการตลาด ความชอบของลกคา และขอมลอนๆทเปนประโยชนทางธรกจตอไป

3.7.5 ความปลอดภยทางไซเบอร (Cyber Security) ความปลอดภยทางไซเบอร หมายถง ความสามารถทจะปกปอง Cyberspace (หรอระบบ

คอมพวเตอรเครอขาย) จากการโจมต โดยภย (Threat) ในระบบคอมพวเตอรแบงเปนประเภท 6 ประเภท ไดแก

- 39 -

1) Unauthorized Access หรอการเขาถงโดยไมไดรบอนญาต 2) Unauthorized Use หรอการน าไปใชโดยไมไดรบอนญาต 3) Unauthorized Disclosure หรอการน าไปเปดเผยโดยไมไดรบอนญาต 4) Disruption หรอการขดขวางการท างานโดยปกตของระบบ หรอ การน าไปใชของขอมล 5) Modification หรอการดดแปลงขอมลหรอระบบ 6) Destruction หรอการท าลายขอมลหรอระบบ

และหลกการพนฐานของ Security (Security Fundamentals) มดงน 1. Confidentiality หรอคณสมบตของการควบคมและการอนญาตใหเขาถง หรอเปดเผย

ขอมลในระบบรวมไปถงการปกปองขอมลสวนบคคล (Personal Privacy) และขอมลลบขององคกร (Proprietary Information หรอ Intellectual Property)

2. Integrity หรอคณสมบตของการปกปองขอมลและระบบจากการดดแปลงหรอท าลาย โดยไมสมควร รวมไปถงการยนยนตวบคคลหรอทมาได (Authenticity) และหลกการความรบผดชอบหรอ การปฏเสธการกระท าไมได (Non-Repudiation)

3. Availability หรอคณสมบตของขอมลและระบบทจะตองพรอมใชงานและเขาถงไดอยางรวดเรว (Timely) และมความเสถยร (Reliable)

ทงนหลกการ CIA นนสามารถน าไปประยกตใชไดกบการออกแบบโปรแกรม การออกแบบกระบวนการ การจดการขอมล การจดการองคกร ดงนนการน าหลกการพนฐานของ Security ไปใชบรบทตางๆ นน มความหลากหลายมาก เพราะ Security นนเกยวของกบทกอยางทเราท า/ใชในชวตประจ าวน ซงครอบคลมถงวธปฏบตของตวผใชเอง การจดการดแลระบบสารสนเทศ การออกแบบระบบ (Secure Software Development) กา ร จ ด ก า รอ ง ค ก ร (Business Risk Management, Business Continuity Process) หลกการทงหลายในการจดการและครอบคลม People, Process, และ Technology โดยในโอกาสหนาผเขยนจะยกตวอยางท Security Framework รปแบบตางๆและมาตรฐานตางๆ ในการจดการองคกรเพอ รบมอภยราย ทงของภาครฐและขององคกร และยงมหวขอทนาสนใจเกยวกบการปกปองตวเองจากภยคอมพวเตอรรปแบบตางๆ เชน Phishing, Social Engineering ตางๆ อกมากมาย

บทท 4

การวเคราะหสภาพแวดลอม ดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

การวางแผน/หรอการจดท าแผนในระดบตางๆ จ าเปนจะตองมการก าหนดวสยทศน เปาหมายระยะยาวทชดเจน มการวเคราะหอนาคตและคดเชงการแขงขน อกทงจ าเปนตองมระบบการท างานทมความสามารถในการแขงขนกบการเปลยนแปลงทจะเกดขนอยางรวดเรว และฉบพลนเพอใหทนและเผชญกบการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคตได ดงนนในการวางแผนสงทส าคญและจ าเปนส าหรบองคกร คอ “การก าหนดกลยทธ” ส าหรบใชในการท างานเพอใหบรรลวตถประสงคของงาน โดยกลยทธของแตละองคกรจะถกก าหนดตามธรรมชาตและลกษณะขององคกรนน ๆ ทงน องคกรจะสามารถก าหนดกลยทธได ตองรสถานภาพหรอภาวะขององคกรของตนเสยกอน และนอกจากนนยงตองมกระบวนการของการก าหนดกลยทธท เหมาะสมส าหรบตนเองดวย ซงวธการและเทคนคในการวเคราะหสภาวะขององคกรและกระบวนการก าหนดกลยทธมหลายวธดวยกน และหนงในวธการทเปนทนยมกนอยางแพรหลาย คอ การวเคราะห SWOT หรอ SWOT Analysis ในฐานะเครองมอในการประเมนหรอวเคราะหองคกร เพอการวางแผนและการก าหนดยทธศาสตร และกลยทธขององคกรตอไป (นนทยา หตานวตร และณรงค หตานวตร, 2545)

4.1 ความหมายของ SWOT Analysis

การวเคราะห SWOT หรอ SWOT Analysis เปนเครองมอในการประเมนสถานการณขององคกร ซงจะชวยใหผบรหารองคกรนนๆ ก าหนดจดแขงและจดออนจากสภาพแวดลอมภายใน โอกาสและอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอก ตลอดจนผลกระทบทมศกยภาพจากปจจยเหลานตอการท างานขององคกร (อาทตย วงศสงา, 2550)

โดย SWOT Analysis หมายความถงการวเคราะหและประเมนวา องคกรมจดแขง (Strengths) จดออน (Weakens) โอกาส (Opportunities) และอปสรรค (Threats) อยางไรเพอทจะน าไปใชในการวางแผนและก าหนดกลยทธขององคกรตอไป ซง SWOT มาจากตวยอภาษาองกฤษ 4 ตวจากค าวา Strengths Weaknesses Opportunities และ Threats โดยมรายละเอยดอกษรยอ ดงน

Strengths (S) คอ จดแขง หมายถง ความสามารถและสถานการณภายในองคกรทเปนบวก ซงองคกรสามารถน ามาใชประโยชนในการท างานเพอบรรลวตถประสงคหรอหมายถง การด าเนนงานภายในทองคกร ท าไดด

Weaknesses (W) คอ จดออน หมายถง สถานการณภายในองคกรทเปนลบและดวยความสามารถ ซงองคกรไมสามารถน ามาใชเปนประโยชนในการท างานเพอบรรลวตถประสงคหรอหมายถงการด าเนนงานภายในองคกรทท าไดไมด

- 41 -

Opportunities (O) คอ โอกาส หมายถง ปจจยและสถานการณภายนอกทเอออ านวยใหการท างานขององคกรบรรลวตถประสงคหรอ หมายถง สภาพแวดลอมภายนอกทเปนประโยชนตอการด าเนนการขององคกร

Threats (T) คอ อปสรรค หมายถง ปจจยและสถานการณภายนอกทขดขวางการท างานขององคกรไมใหบรรลวตถประสงคหรอหมายถง สภาพแวดลอมภายนอกทเปนปญหาตอองคกร

4.2 กรอบการวเคราะห SWOT Analysis

การวเคราะหปจจยหรอสถานการณภายนอกองคกร และการวเคราะหปจจยหรอสถานการณภายในองคกร มสวนประกอบดงน

4.2.1 การวเคราะหปจจยหรอสถานการณภายนอกองคกร (External Environment Analysis)

การว เคราะหปจจยหรอสถานการณภายนอกองคกร เปนการว เคราะหป จจยหรอสภาพแวดลอม ตาง ๆ ทอยภายนอกองคกร แตเขามามบทบาทหรอผลกระทบตอองคกรจนเปนผลใหการด าเนนงานขององคกรจ าเปนตองมการเปลยนแปลงใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมดงกลาว สภาพแวดลอมขององคกรในทนอาจหมายถงสภาพแวดลอมทางดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง และกลมอทธพลตาง ๆ เชน คแขง ซงอาจจะเขามามบทบาทตอการด าเนนงานขององคกรหรอหนวยงานเพมขน นอกจากนยงมสภาพแวดลอมภายนอกประเภทอนทมนจะเขามามผลกระทบตอการด าเนนงานขององคกรเชน ความกาวหนาของเทคโนโลยเฉพาะอยางยงเทคโนโลยสารสนเทศ ความกาวหนาของวทยาการทหนวยงานหรอองคกรไดน ามาใชหรอการเปลยนแปลงกฎ ระเบยบ หรอกฎหมายส าหรบการปฏบต เปนตน

ทงน การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกองคกรตามปจจยดงกลาวสามารถสรปไดวาประเดนหลกทควรน ามาพจารณา ประกอบดวย

1) Socio-culture Factors ประกอบดวย ความตองการของผรบบรการ โครงสรางประชากร การศกษา อนามย อาชพ ความรเจตคต พฤตกรรม คานยม ความเชอ ขนบธรรมเนยม ประเพณ กระแสวฒนธรรมตางประเทศ ฯลฯ

2) Technological Factors ประกอบดวยนวตกรรม ความมอยของเทคโนโลย ฯลฯ

3) Economic Factors ประกอบดวย ภาวะทางเศรษฐกจ การจางงาน อตราดอกเบย อตราแลกเปลยนเงนตรา การกดกน/กดดนทางการคา ฯลฯ

4) Political and Legal Factors ประกอบดวย เสถยรภาพของรฐบาล นโยบายของพรรคการเมอง กฎหมาย กฎบตรสหประชาชาต สนธสญญาและอนสญญา ฯลฯ และ

5) Physical Factors ประกอบดวย สภาพทางภมศาสตร ดนฟาอากาศ ภยธรรมชาต ฯลฯ

- 42 -

4.2.2 การวเคราะหปจจยหรอสถานการณภายในองคกร (Internal Environment Analysis)

การวเคราะหปจจยหรอสถานการณภายในองคกร เปนการประเมนศกยภาพของการด าเนนงานขององคกรทผานมาในอดต (Post experiences) และในปจจบนวาประสบผลสมฤทธมปญหาอปสรรคหรอมขอมลในการส ารวจหาโอกาส (Opportunity) ตรวจสอบภาวะคกคามหรอขอจ ากด (Threats หรอ Constraint) หรอตรวจสอบสภาวะการเสยง (Risks) รวมทงการตรวจสอบทางดานศกยภาพขององคกรทางดานปจจยหรอทรพยากร ไดแก คน เงน วสดอปกรณ และวธการบรหารจดการ

ทงน การวเคราะหปจจยหรอสถานการณภายในองคกรตามนยดงกลาวสามารถสรปไดวา ประเดนหลกทควรน ามาพจารณาหรอวเคราะหประกอบดวย

1) Structure and Policy ประกอบดวย โครงสรางองคกร นโยบาย กลยทธ แผนการปฏบตงาน ฯลฯ

2) Services ประกอบดวย ผลผลตและผลลพธ (ทงเชงปรมาณและเชงคณภาพ) ความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดเสย ฯลฯ

3) Manpower ประกอบดวย อตราก าลง (ทงปรมาณและคณภาพ) ระบบการบรหารบคคล ฯลฯ

4) Money ประกอบดวย ประสทธภาพดานการเงน การระดมทน ฯลฯ

5) Materials ประกอบดวย วสด อปกรณ ครภณฑ ยานพาหนะ อาคารสถานท ฯลฯ

6) Management ประกอบดวย กระบวนการ/ระบบ ภาวะผน า วฒนธรรม องคกร ฐานขอมลและสารสนเทศ ระบบการวางแผนและประเมนผล การสอสารภายใน การสรางเครอขาย ฯลฯ

4.3 การวเคราะหสภาพแวดลอมของฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ของ สนข.

การจดท าแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ของ สนข. จะมความครบถวน และสมบรณมากยงขน เมอด าเนนการวเคราะหลกษณะของปจจยภายในและปจจยภายนอก หรอทเรยกวา SWOT Analysis ของขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในปจจบน สรปสาระส าคญไดดงน

4.3.1 ปจจยภายใน

จดแขงของฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในปจจบน (Strength: S)

S1 สนข. เปนศนยขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทครอบคลมทกประเภทการเดนทาง (Mode)

S2 สนข. มขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทใชในการอางองตามมาตรฐานสากล (IMD/WEF)

S3 สนข. มเทคโนโลยทสนบสนนการพฒนาฐานขอมลดานการขนสงและจราจร

S4 สนข. มการใชเทคโนโลยเพอใชเปนชองทางในการเผยแพรขอมลดานการขนสงและจราจร

S5 ผบรหาร สนข. ใหความส าคญในการใชขอมลเพอประกอบการตดสนใจในระดบนโยบาย

- 43 -

จดออนของฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในปจจบน (Weakness : W)

W1 สนข. ขาดการวเคราะห/กลนกรอง/สงเคราะหขอมลเพอน ามาจดท าขอมลสารสนเทศของหนวยงาน โดยสวนใหญไดมาจากหนวยงานภายนอก

W2 สนข. ขาดความตระหนกในการใชขอมลจากศนยขอมลกลางของ สนข. รวมกน เพอใชในการศกษาจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร

W3 บคลากรดาน ICT ของ สนข. ขาดการพฒนาองคความรส าหรบการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศเชงลก

W4 สนข. ขาดการพฒนาเทคโนโลยรองรบการเชอมตอระบบฐานขอมลแบบทนกาล (Real Time) ขอมลขนาดใหญ (Big Data) และขอมลอนๆ

W5 สนข. ขาดการเผยแพรขอมลจากผลการศกษาของ สนข. ในรปแบบขอมลสารสนเทศ

W6 ขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรทมอยไมเพยงพอตอความตองการ/ความคาดหวงทเปลยนแปลงไปตามสถานการณ

4.3.2 ปจจยภายนอก

โอกาสในการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร (Opporunity : O)

O1 หนวยงานภาครฐและเอกชน มความตองการใชขอมลสารสนเทศของ สนข. เพอใชประโยชนในการวางแผนและตดสนใจ

O2 หนวยงานภายนอกมการจดท าขอมลสารสนเทศทเกยวของดานการขนสงและจราจรทถกตอง ครบถวน เชอถอได และครอบคลมทกรปแบบการเดนทาง

O3 นโยบายรฐบาลใหความส าคญกบการใชประโยชนขอมลและเทคโนโลยเพอพฒนาประเทศไปสยคดจทล

O4 ประเทศไทยมหนวยงานกลางในการขบเคลอนและบรณาการขอมลไปสยคดจทล

O5 ผบรหารกระทรวงคมนาคมให สนข. เปนหนวยงานกลางในการออกแบบฐานขอมลของกระทรวงคมนาคม

อปสรรคในการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ของ สนข. (Threat : T)

T1 หนวยงานภายนอกบางหนวยงานไมมการจดเกบขอมลทจ าเปนส าหรบใชในการวางแผนดานการขนสงและจราจรเพอใชในการจดท านโยบายดานการขนสงและจราจร

T2 การเปลยนแปลงของเทคโนโลยอยางรวดเรวท าใหไมสามารถจดหาและใชประโยชนไดทนตอความตองการ

T3 งบประมาณในการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรขาดความตอเนอง

- 44 -

ตารางท 4–1 สรปการวเคราะห SWOT

ดานบวก ดานลบ

ปจจยภายใน

จดแขง (S) S1 สนข. เปนศนยขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทครอบคลมทกประเภทการเดนทาง (Mode) S2 สนข. มขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทใชในการอางองตามมาตรฐานสากล (IMD/WEF) S3 สนข. มเทคโนโลยทสนบสนนการพฒนาฐานขอมลดานการขนสงและจราจร S4 สนข. ม การใช เทคโน โลย เพ อ ใช เป นชองทางในการเผยแพรขอมลดานการขนสงและจราจร S5 ผบรหาร สนข. ใหความส าคญในการใชขอมลเพ อประกอบการตดสนใจในระดบนโยบาย

จดออน (W) W1 สนข. ขาดการวเคราะห/กลนกรอง/สงเคราะหขอมลเพอน ามาจดท าขอมลสารสนเทศของหนวยงาน โดยสวนใหญไดมาจากหนวยงานภายนอก W2 สนข. ขาดความตระหนกในการใชขอมลจากศนยขอมลกลางของ สนข. รวมกน เพอใชในการศกษาจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร W3 บคลากรดาน ICT ของ สนข. ขาดการพฒนาองคความรส าหรบการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศเชงลก W4 สนข. ขาดการพฒนาเทคโนโลยทรองรบการเชอมตอระบบฐานขอมลแบบทนกาล (Real Time) ขอมลขนาดใหญ (Big Data) และขอมลอนๆ W5 สนข. ขาดการเผยแพรขอมลจากผลการศกษาของ สนข. ในรปแบบขอมลสารสนเทศ W6 ขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรทมอย ไมเพยงพอตอความตองการ/ความคาดหวงทเปลยนแปลงไปตามสถานการณ

ดานบวก ดานลบ

ปจจยภายนอก

โอกาส (O) O1 หนวยงานภาครฐและเอกชน มความตองการใชขอมลสารสนเทศของ สนข. เพอใชประโยชนในการวางแผนและตดสนใจ O2 หนวยงานภายนอกมการจดท าขอมลสารสนเทศทเกยวของดานการขนสงและจราจรทถกตอง ครบถวน เชอถอได และครอบคลมทกรปแบบการเดนทาง O3 นโยบายรฐบาลใหความส าคญกบการใชประโยชนขอมลและเทคโนโลยเพอพฒนาประเทศไปสยคดจทล O4 ประเทศไทยมหนวยงานกลางในการขบเคลอนและบรณาการขอมลไปสยคดจทล O5 ผบรหารกระทรวงคมนาคมให สนข. เปนหนวยงานกลางในการออกแบบฐานขอมลของกระทรวงคมนาคม

อปสรรค (T) T1 หนวยงานภายนอกบางหนวยงานไมมการจดเกบขอมล ทจ าเปนส าหรบใชในการวางแผนดานการขนสงและจราจรเพอใชในการจดท านโยบายดานการขนสงและจราจร T2 การเปลยนแปลงของเทคโนโลยอยางรวดเรวท าให ไมสามารถจดหาและใชประโยชนไดทนตอความตองการ T3 งบประมาณในการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรขาดความตอเนอง

- 45 -

4.3.3 การวเคราะหปจจยเชงกลยทธ จากการประเมนจากสภาพแวดลอมภายในและภายนอกแลว สามารถวเคราะหปจจยเชงกลยทธเพอ

เปนแนวทางในการก าหนดทศทางการพฒนาดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ตอไป ดงน

สถานการณท 1 (จดแขง-โอกาส) เปนสถานการณทองคกรมจดแขงทสามารถด าเนนการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศไดอยางตอเนองและมประสทธภาพ โดยก าหนดกลยทธเชงรก (กลยทธ SO) ซงเปนแนวทางการด าเนนงานเพอสรางความไดเปรยบจากโอกาสทเอออ านวย

สถานการณท 2 (จดออน-อปสรรค) เปนสถานการณทควรเรงด าเนนการ โดยก าหนดกลยทธเชงรบ (กลยทธ WT) เปนการลดจดออนภายในใหเหลอนอยทสด และเพอหลกเลยงอปสรรค ทเกดขนจากภายนอกองคกร

สถานการณท 3 (จดแขง-อปสรรค) เปนสถานการณทเกดจากการทองคกรยงมขอไดเปรยบจากจดแขงและสามารถสรางโอกาสในระยะยาวแทนอปสรรคได โดยก าหนดกลยทธเชงปองกน (กลยทธ ST) เปนการใชจดแขงขององคกร เพอหาทางหลกเลยง หรอลดผลกระทบจากอปสรรค หรอภยคกคามจากภายนอก

สถานการณท 4 (จดออน-โอกาส) เปนสถานการณทแกไขจดออนภายในและพรอมทจะสรางโอกาสใหม โดยก าหนดกลยทธเชงแกไข (กลยทธ WO) เปนการใชความพยายามเพอปรบปรงจดออนภายในองคกรใหดขน ดวยการใชประโยชนจากโอกาสทเกดขนภายนอก ตารางท 4-2 สรปการวเคราะหสภาพแวดลอมดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ดวย TOWS Matrix

ประเดน จดแขง (Strength: S) จดออน (Weakness: W)

โอกาส (Opportunity: O)

กลยทธ SO : กลยทธเชงรก S1O1 พฒนาชองทางการเขาถงฐานขอมลใหสามารถตอบสนองความตองการของผใชงานอยางรวดเรว S2O1 พฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเปนมาตรฐานสากลเพอใชประกอบการประเมนอนดบความสามารถในการแขงขนของประเทศ S3O2 พฒนาระบบเชอมขอมลกบหนวยงานภายนอกทมขอมลดานการขนสงและจราจรแบบทนกาล S5O5 ออกแบบฐานขอมลของกระทรวงคมนาคมและสงเสรมใหใชขอมลเพอจดท าขอมลนโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร

กลยทธ WO : กลยทธเชงแกไข W1O1 การจดท าขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอตอบสนองความตองการของผใชขอมล W3O5 การสงเสรมใหมการน าขอมลจากศนยขอมลกลางของ สนข. มาจดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร W4O4 สงเสรมการพฒนาบคลากรดาน ICT ให ม ศ ก ยภ าพ ด านด จ ท ลพ รอม รบ การเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคต W5W6O2O5 การใชเทคโนโลยดจทลเพอบรณาการขอมลแบบทนกาล(Real Time) และขอมลขนาดใหญ (Big Data) ระหวาง สนข. และหนวยงานภายนอก

- 46 -

ตารางท 4-2 สรปการวเคราะหสภาพแวดลอมดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ดวย TOWS Matrix (ตอ)

ประเดน จดแขง (Strength: S) จดออน (Weakness: W)

อปสรรค (Threat: T)

กลยทธ ST : กลยทธเชงปองกน S1S2 ปรบปรงและพฒนาขอมลสารสนเทศเพอตอบสนองความตองการของผ ใชขอมลอยางตอเนอง S3S4T2 ส ง เส ร ม ก าร ใช เท ค โน โลย ใน ก ารสรางสรรคงานดานคมนาคม

กลยทธ WT : กลยทธเชงรบ W1W5W6 พฒ นาระบบการจด เกบ /รวบรวมขอมลและเผยแพรขอมลสารเทศการขนสงและจราจรเพอตอบสนองความตองการของผใชขอมล W2T1 สงเสรมการใชขอมลจากศนยขอมลกลางของ สนข . เพ อ ใช ในการจ ดท านโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร W3T3 พฒ นาบ คลากรด าน ICT เพ อสามารถพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศ W4T2T3 ส งเสรมการน าเทคโนโลยทเหมาะสมมาพฒ นาระบบฐานข อม ลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร

บทท 5

วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร

การพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. จากการวเคราะหสภาพแวดลอมของฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

สามารถก าหนด วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. พ.ศ. 2561-2564 ไดดงน 5.1 วสยทศน

“เปนศนยกลางขอมลดานการขนสงและจราจรของประเทศ”

5.2 พนธกจ

5.2.1 บรหารจดการขอมลดานการขนสงและจราจรอยางเปนระบบ และทนตอสถานการณ

5.2.2 บรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) เพอใหไดฐานขอมลทครบถวน ถกตอง ทนสมย สามารถใชอางองในการวางแผนการขนสงและจราจรของประเทศไดอยางมประสทธภาพ

5.2.3 สงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดาน Big Data และ Data Analytic เพอเพมประสทธภาพในการวเคราะหและประมวลผลขอมล

5.2.4 รวมมอและประสานงานกบองคกรทงในประเทศและตางประเทศ เพอจดท าระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลในการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

5.2.5 พฒนาบคลากรขององคกรใหมศกยภาพดานดจทลพรอมรบกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคตและบคลากรมทกษะและความสามารถในการดแลระบบ/โปรแกรม ของระบบฐานขอมล/Data Analytic Program เพอใหเกดความยงยนและตอเนองในการใชงานตอไปในอนาคต

5.3 เปาหมายการพฒนา

5.3.1 มกระบวนการในการจดท าฐานขอมล และมระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทมประสทธภาพ (ความปลอดภย เขาถงงาย สามารถเรยกใชไดทนกาล และตอบสนองผใชงาน)

5.3.2 มฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทมความถกตอง ครบถวน นาเชอถอ ทนสมย เพอใหหนวยงานทเกยวของน าไปใชอางองได

- 48 -

5.3.3 มระบบวเคราะหและประมวลผลขอมลดวยเทคโนโลย Big Data Analytic

5.3.4 มเครอขายความรวมมอดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทงในระดบประเทศและในระดบสากล

5.3.4 มบคลากรขององคกรมความเขาใจและมทกษะในการใชเทคโนโลยดจทลเพอยกระดบ การพฒนาคณภาพงาน

5.3.5 มบคลากรทมทกษะเฉพาะดานการดแลระบบฐานขอมลและ Data Analytic เพอใหสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพโดยไมตองพงพาหนวยงานภายนอกองคกร

5.4 ยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศาสตรท 1 บรหารจดการขอมลดานการขนสงและจราจรอยางเปนระบบ และทน ตอสถานการณ


๑. สนข. มกระบวนการในการจดท าฐานขอมลทมประสทธภาพในทกขนตอน (การวเคราะห ความตองการของผใชงาน การออกแบบฐานขอมล การพฒนาโปรแกรม การทดสอบและประเมนผล)

๒. สนข. มระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทมประสทธภาพ (ความปลอดภย เขาถงงาย สามารถเรยกใชไดทนกาล และตอบสนองผใชงาน)

กลยทธ

1. เพมกระบวนการมสวนรวมในทกขนตอนของการจดท าฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

2. ศกษา วเคราะหการจดหมวดหมของขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหสามารถรองรบการใชงานของผใชงานทงภายในและภายนอกหนวยงาน

3. สงเสรมการน าเทคโนโลยททนสมยมาปรบใชใหเหมาะสมกบระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทด าเนนการในปจจบน

4. พฒนาชองทางการเขาถงฐานขอมลใหมความสะดวก รวดเรว และตอบสนองความตองการของผใชงานไดอยางรวดเรว

ตวชวด

1. รอยละความส าเรจของการมสวนรวมในการใหความคดเหนตอการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

2. ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

3. รอยละความพงพอใจของผใชงานตอระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

- 49 -

ยทธศาสตรท 2 บรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) เพอใหไดฐานขอมลทครบถวน ถกตอง ทนสมย สามารถใชอางองในการวางแผนการขนสงและจราจรของประเทศไดอยางมประสทธภาพ


๑. สนข. มฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรครบถวนทกประเภทการเดนทาง (Mode)

2. สนข. มฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรมความถกตอง ทนสมย เชอถอได

3. มการน าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ไปใชประโยชน/อางอง

กลยทธ

1. ปรบปรงขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหครอบคลมทกประเภทการเดนทาง (Mode)

2. พฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (IMD และ WEF)

3. สงเสรมการเขารวมสมมนาเชงวชาการเพอพฒนาองคความรของบคลากรดานการขนสงและจราจรททนสมย

4. เชอมตอระบบฐานขอมลกบหนวยงานทเกยวของแบบทนกาล (Real-time)

ตวชวด

1. ระดบความส าเรจของการบรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode)

2. ระดบความส าเรจของการน าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรไปใชเพอการวางแผน ดานการขนสงและจราจร

3. รอยละความพงพอใจของขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดานการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic)


1. สนข. มระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data)

2. สนข. มการวเคราะหขอมลดานการขนสงและจราจรเชงลก (Data Analytic) ทใชประกอบการวางแผนพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ

- 50 -

กลยทธ ๑. สงเสรมการพฒนาระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data)

๒. สงเสรมการพฒนาการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic)

๓. สงเสรมการพฒนาเครอขายความรวมมอของหนวยงานทเกยวของ เพอการจดการขอมล ขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic)

ตวชวด

1. ระดบความส าเรจในการพฒนาระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data)

2. ระดบความส าเรจในการวเคราะหขอมลดานการขนสงและจราจรเชงลก (Data Analytic)

ยทธศาสตรท 4 การรวมมอและประสานงานกบองคกรทงในประเทศและตางประเทศ เพอจดท าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลในการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ


1. มเครอขายความรวมมอดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในระดบประเทศ เชน ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย และสมาคมการจดการธรกจ เปนตน

2. มเครอขายความรวมมอดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในระดบสากล เชน สถาบนการจดการนานาชาต (International Institute for Management Development : IMD) และสภาเศรษฐกจโลก (World Economic forum : WEF) เปนตน

3. ขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลในการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

กลยทธ

1. ประสานการพฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเพอจดท าใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (IMD และ WEF)

2. สงเสรมการพฒนาเครอขายความรวมมอของหนวยงานทเกยวของเพอปรบปรงฐานขอมลใน การใชประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขน

ตวชวด

1. จ านวนเครอขายความรวมมอดานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทเพมขน

2. มการน าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ไปใชประโยชน/อางองในระดบสากล

- 51 -

ยทธศาสตรท 5 สงเสรมและพฒนาบคลากรขององคกรใหมศกยภาพดานดจทล พรอมรบกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคต


1. บคลากรของ สนข. มศกยภาพดานความเขาใจและการใชเทคโนโลยดจทล (รเทาทนและใชเทคโนโลยเปน)

2. บคลากรของ สนข. สามารถใชเทคโนโลยดจทลเพอยกระดบการพฒนาคณภาพงานโดยเฉพาะดานการวเคราะหประมวลผลขอมลสารสนเทศและสามารถใชงานดแลรกษาระบบ/เทคโนโลย/โปรแกรมใหสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพและตอเนองในระยะยาว

3. บคลากรของ สนข. มวฒนธรรมในการแลกเปลยนขอมลสารสนเทศเพอใชประโยชนในการวางแผนดานการขนสงและจราจรรวมกน

กลยทธ

1. รณรงค และประชาสมพนธใหบคลากรของ สนข. มวฒนธรรมในการแลกเปลยนขอมลสารสนเทศเพอใชประโยชนในการวางแผนดานการขนสงและจราจรรวมกน

2. สงเสรมและพฒนาความรเกยวกบเทคโนโลยททนสมยใหกบบคลากรในหนวยงานอยางสม าเสมอ โดยมแผนงานการพฒนาบคลากรในหนวยงาน และสามารถประเมนผลการฝกอบรมไดอยางชดเจน

3. สงเสรมการพฒนาบคลากรใหมความรความสามารถและมทกษะทางดาน Big Data Analytic, และเทคโนโลยท เกยวของ เชน Cloud Computing, Security, System Analyst และ Data Analyst อกทงเทคโนโลยและนวตกรรมทมการพฒนา และเปลยนแปลงตลอดเวลา

4. มการด าเนนการพฒนาระบบการจดเกบองคความรดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรททนสมยเพอใหบคลากรสามารถคนหาความรไดอยางทนท

ตวชวด

1. จ านวนครงทมการจดฝกอบรมและพฒนาบคลากรเพอใหมความรความสามารถและมทกษะทางดาน Big Data Analytic, และเทคโนโลยทเกยวของ

2. รอยละของความรทเพมขนของบคลากรเพอการบรหารจดการขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร

3. รอยละของบคลากรทผานการทดสอบความเชยวชาญดานฐานขอมลสารสนเทศ

4. จ านวนชองทางทมการเผยแพรองคความรดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

๕. รอยละความพงพอใจของผเขารวมการฝกอบรมดาน Big Data และ Data Analytic

6. มบคลากรทสามารถใชงานดแลรกษาระบบ/เทคโนโลย/โปรแกรมใหสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพและตอเนองในระยะยาว

- 52 -

ประเดนยทธศาสตรฐานขอมลการขนสงและจราจร พ.ศ. 2561-2564

เปาประสงค/ตวชวด กลยทธ

1. บรหารจดการขอมลดานการขนสงและจราจรอยางเปนระบบ และทนตอสถานการณ

เปาประสงค ๑. สนข. มกระบวนการในการจดท าฐานขอมลทมประสทธภาพในทกขนตอน (การวเคราะหความตองการของผใชงาน การออกแบบฐานขอมล การพฒนาโปรแกรม การทดสอบและประเมนผล) ๒. สนข. มระบบฐานขอมลสารสนเทศ การขนสงและจราจรทมประสทธภาพ (ความปลอดภย เขาถงงาย สามารถเรยกใชไดทนกาล และตอบสนองผใชงาน) ตวชวด 1. รอยละความส าเรจของการมสวนรวมในการใหความคดเหนตอการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. 2. ระดบความส าเรจของการจดท าฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร 3. รอยละความพงพอใจของระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

1. เพมกระบวนการมสวนรวมในทกขนตอนของการจดท าฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร 2. ศกษา วเคราะหการจดหมวดหมของขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหสามารถรองรบการใชงานของผใชงานทงภายในและภายนอกหนวยงาน 3. สงเสรมการน าเทคโนโลยททนสมยมาปรบใชใหเหมาะสมกบระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทด าเนนการในปจจบน 4. พฒนาชองทางการเขาถงฐานขอมลใหมความสะดวก รวดเรว และตอบสนองความตองการของผใชงานไดอยางรวดเรว

2. บรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) เพอใหไดฐานขอมลทครบถวน ถกตอง ทนสมย สามารถใชอางองในการวางแผนการขนสงและจราจรของประเทศไดอยางมประสทธภาพ

เปาประสงค ๑. สนข. มฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรครบถวนทกประเภทการเดนทาง (Mode) 2. สนข. มฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรมความถกตอง ทนสมย เชอถอได 3. มการน าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ไปใชประโยชน/อางอง ตวชวด 1. ระดบความส าเรจของการบรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) 2. ระดบความส าเรจของการน าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรไปใชเพอการวางแผนดานการขนสงและจราจร 3. รอยละความพงพอใจของขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

1. ปรบปรงขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหครอบคลมทกประเภทการเดนทาง (Mode) 2. พฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (IMD และ WEF) 3. สงเสรมการเขารวมสมมนาเชงวชาการเพอพฒนาองคความรของบคลากรดานการขนสงและจราจรททนสมย 4. เชอมตอระบบฐานขอมลกบหนวยงานทเกยวของแบบทนกาล (Real-time)

- 53 -



3. สงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดานการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic)

เปาประสงค 1. สนข. มระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) 2. สนข. มการวเคราะหขอมลดานการขนสงแ ล ะ จ ราจ ร เช งล ก (Data Analytic) ท ใ ชประกอบการวางแผนพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศ ตวชวด 1. ระดบความส าเรจในการพฒนาระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) 2. ระดบความส าเรจในการวเคราะหขอมลดานการขนสงและจราจรเชงลก (Data Analytic)

1. สงเสรมการพฒนาระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) 2. สงเสรมการพฒนาการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic) 3. สงเสรมการพฒนาเครอขายความรวมมอของหนวยงานทเกยวของเพอการจดการขอมล 4. ขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic)

4. การรวมมอและประสานงานกบองคกรทงในประเทศและตางประเทศ เพอจดท าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลใน การประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

เปาประสงค 1. มเครอขายความรวมมอดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในระดบประเทศ เชน ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย และสมาคมการจดการธรกจ เปนตน 2. เครอขายความรวมมอดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรในระดบสากล เชน สถาบนการจดการนานาชาต (International Institute for Management Development : IMD) และสภาเศรษฐกจโลก (World Economic forum : WEF) เปนตน 3. ขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลในการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ตวชวด 1. จ านวนเครอขายความรวมมอดานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทเพมขน 2. มการน าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. ไปใชประโยชน/อางองในระดบสากล

1. ประสานการพฒนาขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเพอจดท าใหเปนไปตามมาตรฐานสากล (IMD และ WEF) 2. สงเสรมการพฒนาเครอขายความรวมมอของหนวยงานทเกยวของเพอปรบปรงฐานขอมลใน 3. การใชประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขน

- 54 -



5. สงเสรมและพฒนาบคลากรขององคกรใหมศกยภาพดานดจทลพรอมรบกบ การเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคต

เปาประสงค 1. บคลากรของ สนข. มศกยภาพดานความเขาใจและการใชเทคโนโลยดจทล (รเทาทนและใชเทคโนโลยเปน) 2. บคลากรของ สนข. สามารถใชเทคโนโลยดจทลเพอยกระดบการพฒนาคณภาพงานโดยเฉพาะดานการวเคราะหประมวลผลขอมลสารสนเทศและสามารถใชงานดแลรกษาระบบ/เทคโนโลย/โปรแกรมใหสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพและตอเนองในระยะยาว 3. บคลากรของ สนข. มวฒนธรรมในการแลกเปลยนขอมลสารสนเทศเพอใชประโยชนในการวางแผนดานการขนสงและจราจรรวมกน ตวชวด 1. จ านวนครงทมการจดฝกอบรมและพฒนาบคลากรเพอใหมความรความสามารถและมทกษะทางดาน Big Data Analytic, และเทคโนโลยทเกยวของ 2. รอยละของความรทเพมขนของบคลากรเพอการบรหารจดการขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร 3. รอยละของบคลากรทผานการทดสอบความเชยวชาญดานฐานขอมลสารสนเทศ 4. จ านวนชองทางทมการเผยแพรองคความรดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ๕. รอยละความพงพอใจของผเขารวม การฝกอบรมดาน Big Data และ Data Analytic 6. มบคลากรทสามารถใชงานดแลรกษาระบบ/เทคโนโลย/โปรแกรมใหสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพและตอเนองในระยะยาว

1. รณรงค และประชาสมพนธใหบคลากรของ สนข. มวฒนธรรมในการแลกเปลยนขอมลสารสนเทศเพอใชประโยชนในการวางแผนดานการขนสงและจราจรรวมกน 2. สงเสรมและพฒนาความรเกยวกบเทคโนโลยททนสมยใหกบบคลากรในหนวยงานอยางสม าเสมอ โดยมแผนงานการพฒนาบคลากรในหนวยงาน และสามารถประเมนผลการฝกอบรมไดอยางชดเจน 3. สงเสรมการพฒนาบคลากรใหมความรความสามารถและมทกษะทางดาน Big Data Analytic, และเทคโนโลยทเกยวของ เชน Cloud Computing, Security, System Analyst และ Data Analyst 4. อกทงเทคโนโลยและนวตกรรมทมการพฒนา และเปลยนแปลงตลอดเวลา 5. มการด าเนนการพฒนาระบบการจดเกบองคความรดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรททนสมยเพอใหบคลากรสามารถคนหาความรไดอยางทนท

ความเชอมโยงนโยบายทส าคญของประเทศกบภารกจ ของ สนข.

พนธกจ • บรหารจดการขอมลดานการขนสงและจราจรอยางเปนระบบ และทนตอสถานการณ • บรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) เพอใหไดฐานขอมล

ทครบถวน ถกตอง ทนสมย สามารถใชอางองในการวางแผนการขนสงและจราจรของประเทศไดอยางมประสทธภาพ

• สงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดาน Big Data และ Data Analytic เพอเพมประสทธภาพในการวเคราะหและประมวลผลขอมล

• รวมมอและประสานงานกบองคกรทงในประเทศและตางประเทศ เพอจดท าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลในการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

• พฒนาบคลากรขององคกรใหมศกยภาพดานดจทลพรอมรบกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคตและบคลากรมทกษะและความสามารถในการดแลระบบ/โปรแกรมของระบบฐานขอมล/ Data Analytic Program เพอใหเกดความยงยนและตอเนองในการใชงานตอไปในอนาคต

ยทธศาสตรการพฒนา • ยทธศาสตรท 1 บรหารจดการขอมลดานการขนสงและจราจรอยางเปนระบบ และทนตอสถานการณ • ยทธศาสตรท 2 บรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) เพอใหไดฐานขอมลทครบถวน ถกตอง ทนสมย

สามารถใชอางองในการวางแผนการขนสงและจราจรของประเทศไดอยางมประสทธภาพ • ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดานการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic) • ยทธศาสตรท 4 การรวมมอและประสานงานกบองคกรทงในประเทศและตางประเทศ เพอจดท าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรให

เปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลในการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ • ยทธศาสตรท 5 สงเสรมและพฒนาบคลากรขององคกรใหมศกยภาพดานดจทลพรอมรบกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคต

แผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

วสยทศน : เปนศนยกลางขอมลดานการขนสงและจราจรของประเทศ

ยทธศาสตรท 1 ทวถงและเปนมตรตอสงแวดลอม ยทธศาสตรท 2 ปลอดภยและมนคง ยทธศาสตรท 3 ประสทธภาพและขดความสามารถ ยทธศาสตรท 4 ปจจยขบเคลอนยทธศาสตร

ยทธศาสตรท 3 พฒนาปจจยสนบสนนความส าเรจตามพนธกจ กลยทธท 3.2 สงเสรมการใชเทคโนโลยและนวตกรรมในการสรางสรรคงานดานคมนาคม

ยทธศาสตรท 1 จดท าขอเสนอแนะนโยบาย/แผนงาน/โครงการ/มาตรการ มาตรฐานดานการขนสงและจราจรทสนบสนนการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใช ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศ ยทธศาสตรท 3 พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล ยทธศาสตรท 4 พฒนาบคลากรใหมความรและทกษะดานเทคโนโลยดจทล ยทธศาสตรท 5 พฒนาเทคโนโลยการใหบรการ

ยทธศาสตรท 1 พฒนา Digital Logistics มงสการเปน Smart Corridor ของภมภาค ยทธศาสตรท 2 พฒนา Smart Mobility มงสการเปนตนแบบ Smart City ยทธศาสตรท 3 สราง Digital Transport Ecosystem เพอพฒนาประชาชนและผประกอบการดานคมนาคม ยทธศาสตรท 4 ยกระดบ NMTIC เพอบรณาการและเพมคณคาขอมลคมนาคม ยทธศาสตรท 5 สราง Digital Government Platform เพอยกระดบการบรหารจดการ งานบรการ และบคลากร

ยทธศาสตรท ๑ พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลม ทวประเทศ ยทธศาสตรท ๒ ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล ยทธศาสตรท ๓ สรางสงคมคณภาพดวยเทคโนโลยดจทล ยทธศาสตรท ๔ ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล ยทธศาสตรท ๕ พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล ยทธศาสตรท ๖ สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

1. สะดวก (Simple) ในการเขาถงและงาย ตอการใชงาน สามารถตอบสนองความตองการรายบคคล 2. อจฉรยะ (Smart) สามารถเชอมตอ/เชอมโยงขอมลระหวางกน 3. รองรบการเตบโต/การขยายผล (Scalable) สามารถขยายศกยภาพของกระบวนงาน การบรการ การปฏบตงาน หรอการบรหารจดการ ใหรองรบปรมาณการใชงานทมากขน โดยคงระดบมาตรฐานไดอยางตอเนอง 4. บรณาการ (Integrated) ระหวางหนวยงาน ทงในดานกระบวนงาน การบรการ การปฏบตงาน และการบรหารจดการ เพอใหบรรลจดมงหมายรวมกน 5. นวตกรรม (Innovation) สามารถสรางคณคาใหมดานการพฒนาทางเศรษฐกจ สงคม หรอการพฒนาสความมนคง ยงยน

แผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม

พ.ศ. 2560 – 2564

แผนพฒนาดจทล เพอเศรษฐกจและสงคม

Thailand 4.0 กบการพฒนาระบบคมนาคมขนสง

แผนยทธศาสตร คมนาคมดจทล 2021

แผนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564

(ฉบบทบทวน)

แผนปฏบตการดจทล ระยะ 3 ป ของ สนข. พ.ศ. 2560 – 2564

แผนยทธศาสตรชาต 20ป

-55-

ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคง ยทธศาสตรท ๒ การสรางความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรท 3 การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4 การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม ยทธศาสตรท 5 การสรางการเตบโต คณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6 การปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ

บทท 6 แผนปฏบตการพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข.

(พ.ศ. 2561 – 2564)

แผนปฏบตการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. (พ.ศ. 2561 – 2564) เปนแผนปฏบตการทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรของ สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) เพอแสดงภารกจทหนวยงานจะดาเนนการตลอดระยะเวลา 4 ป ในการสนบสนนการบรหารจดการฐานขอมลสารสนเทศของ สนข. ใหบรรลผลสมฤทธตามเปาหมาย สาระสาคญในแผนปฏบตพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรของ สนข. 4 ป จะแสดงใหเหนถงภารกจของหนวยงานในสวนของฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร โดยเนนการนาเสนอประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธทจะทาใหภารกจนนบรรลผลสาเรจพรอมทงกาหนดเปาหมายและตวชวดผลสาเรจของภารกจเหลานน เพอใหแผนปฏบตการทจะดาเนนการนนบรรลผลสาเรจตามทไดตงเปาหมายไว

แผนปฏบตการในการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ของ สนข. (พ.ศ. 2561 – 2564) ประกอบดวย แผนงานโครงการประจาป พ.ศ. 2561 – 2564 และภาพรวมสรปแผนงาน/โครงการ/กจกรรมดงน

6.1 แผนงานโครงการ ประจ าป พ.ศ. 2561 จานวน 10 โครงการ ไดแก

โครงการท 1 การสารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข.



โครงการท 4 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลการขนสงและจราจร

โครงการท 5 โครงการสารวจความตองการการเดนทาง (Travel Demand Survey) และปรบปรงฐานขอมลการเคลอนยายสนคา เพอการวางแผนระบบขนสงของประเทศ

โครงการท 6 โครงการศกษาและพฒนาระบบนาทางการเดนทางดวยขนสงสาธารณะภายในกรงเทพมหานครและปรมณฑล

โครงการท 7 โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอรเพอเพมประสทธภาพการทางานของบคลากร

โครงการท 8 โครงการฝกอบรมการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ

โครงการท 9 การสารวจรปแบบการเดนทางของบคลากร สนข. ผานเวบไซต โครงการท 10 การสารวจความพงพอใจการใชระบบสารสนเทศการขนสงและจราจร (MIS) และระบบ

สารสนเทศเพอการบรหาร (EIS)

-57-







โครงการท 16 การบรหารจดการขอมลขนาดใหญและการวเคราะหขอมลเชงลก (Big Data & Analytics) เพอการจดทานโยบายและแผนดานการขนสงและจราจร

โครงการท 17 การพฒนาระบบรายงานขอมลแบบรายวนทนททนใด (Real Time) เพอตอบตวชวดแผนยทธศาสตร กระทรวงคมนาคม เชน ระบบ OTP Monitor และระบบ OTP Real Time

โครงการท 18 โครงการฝกอบรมการสรางความเขาใจตวชวดสากลและระบบฐานขอมลดจทล






โครงการท 23 การบรณาการศนยขอมลการขนสงและจราจร

โครงการท 24 โครงการศกษาระบบสารวจการเดนทางในครวเรอน (Household Travel Survey)

โครงการท 25 โครงการเชอมโยงและพฒนาฐานขอมลกลางของ Big Data เพอสนบสนนการประเมนอนดบ ขดความสามารถการแขงขนของประเทศ

โครงการท 26 การพฒนาโปรแกรมวเคราะหการเดนทางของรถบรรทกจากขอมล passive GPS

โครงการท 27 การพฒนาโปรแกรมวเคราะหการเดนทางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑลจากขอมล Mobile Data โครงการท 28 โครงการศกษาตวชวดและการพฒนาระบบฐานขอมลดจทลเพอสนบสนนการประเมนอนดบขด

ความสามารถในการแขงขนของประเทศ

โครงการท 29 โครงการฝกอบรมการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Analytics)

-58-






โครงการท 34 โครงการวเคราะห (Data Analytics) ฐานขอมลกลางของ Big Data และการสรางความไดเปรยบในการจดอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

โครงการท 35 โครงการฝกอบรมการวเคราะห (Data Analytics) ฐานขอมลกลางของ Big Data

-56-

ตารางท 6-1 แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลกจาแนกตามยทธศาสตร


61 62 63 64 61 62 63 64 1. บรหารจดการขอมลดานการขนสงและจราจรอยางเปนระบบ และทนตอสถานการณ

โครงการท 1 การสารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. - โครงการท 2 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล - โครงการท 3 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 4 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลการขนสงและจราจร - โครงการท 10 การสารวจความพงพอใจการใชระบบสารสนเทศการขนสงและจราจร (MIS) และระบบสารสนเทศเพอการ

บรหาร (EIS) -

โครงการท 11 การสารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. - โครงการท 12 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล - โครงการท 13 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 14 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลการขนสงและจราจร - โครงการท 19 การสารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. - โครงการท 20 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล - โครงการท 21 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 22 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลการขนสงและจราจร - โครงการท 30 การสารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใน สนข. - โครงการท 31 การปรบปรงขอมลในระบบฐานขอมลใหเปนปจจบนตามสถานะของแหลงขอมล - โครงการท 32 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร - โครงการท 33 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลการขนสงและจราจร -

2. บรณาการขอมลดานการขนสงและจราจรทกประเภทการเดนทาง (Mode) เพอใหไดฐานขอมลทครบถวน ถกตอง ทนสมย สามารถใชอางองในการวางแผนการขนสงและจราจรของประเทศไดอยางมประสทธภาพ


21.37

โครงการท 9 การสารวจรปแบบการเดนทางของบคลากร สนข. ผานเวบไซต - โครงการท 23 การบรณาการศนยขอมลการขนสงและจราจร - โครงการท 24 โครงการศกษาระบบสารวจการเดนทางในครวเรอน (Household Travel Survey) -

-59-

-57-


61 62 63 64 61 62 63 64 3. สงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดานการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytic)


9.952

โครงการท 7 โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอรเพอเพมประสทธภาพการทางานของบคลากร 2.987 โครงการท 15 โครงการศกษาและพฒนาระบบนาทางการเดนทางดวยขนสงสาธารณะภายในกรงเทพมหานครและ

ปรมณฑล 9.452


-


-

โครงการท 25 โครงการเชอมโยงและพฒนาฐานขอมลกลางของ Big Data เพอสนบสนนการประเมนอนดบ ขดความสามารถการแขงขนของประเทศ

-

โครงการท 26 การพฒนาโปรแกรมวเคราะหการเดนทางของรถบรรทกจากขอมล passive GPS - โครงการท 27 การพฒนาโปรแกรมวเคราะหการเดนทางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑลจากขอมล Mobile

Data -


-

โครงการท 35 โครงการฝกอบรมการวเคราะห (Data Analytics) ฐานขอมลกลางของ Big Data - 4. การรวมมอและประสานงานกบองคกรทงในประเทศและตางประเทศ เพอจดท าขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสามารถใชเปนฐานขอมลใน การประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

โครงการท 18 โครงการฝกอบรมการสรางความเขาใจตวชวดสากลและระบบฐานขอมลดจทล - โครงการท 28 โครงการศกษาตวชวดและการพฒนาระบบฐานขอมลดจทลเพอสนบสนนการประเมนอนดบขด

ความสามารถในการแขงขนของประเทศ -

5. สงเสรมและพฒนาบคลากรขององคกรใหมศกยภาพดานดจทลพรอมรบกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยในอนาคต

โครงการท 8 โครงการฝกอบรมการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ - โครงการท 29 โครงการฝกอบรมการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Analytics) -

-60-

-58-

แผนปฏบตการการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรจ าแนกรายป แสดงในตารางท 6-1 ถง 6-4 ตารางท 6-2 แผนงานโครงการประจาปงบประมาณ 2561

กจกรรม/ขนตอน ระยะเวลาด าเนนการ (ปงบประมาณ พ.ศ. 2561)

ผลผลต ผรบผดชอบ งบประมาณ (ลานบาท) ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.


รายงานผลการสารวจความตองการการใชขอมลสารสนเทศใน สนข.

ศทท. -


รายงานการปรบปรง ขอมลตามสถานะของแหลงขอมล

ศทท. -

โครงการท 3 การเผยแพรขอมลสารสนเทศ ดานการขนสงและจราจร

การเผยแพรขอมลสารสนเทศบนชองทางการเผยแพร

ศทท. -

โครงการท 4 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนา ฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร

รายงานการปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลการขนสงและจราจร

ศทท. -


ขอมลการขนสงและจราจร

ศทท. 21.37


Application ในการนาทาง

ศทท. 9.952

โครงการท 7 โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอรเพอเพมประสทธภาพการทางานของบคลากร สนข.

ครภณฑคอมพวเตอร ศทท. 2.987

โครงการท 8 โครงการฝกอบรมการประยกตใชเทคโนโลยสารสนเทศ ความรทเพมขนของผรบการฝกอบรม

ศทท. -

โครงการท 9 การสารวจรปแบบการเดนทางของบคลากร สนข. ผานเวบไซต รปแบบการเดนทางของบคลากร สนข.

ศทท. -

โครงการท 10 การสารวจความพงพอใจการใชระบบสารสนเทศการขนสงและจราจร (MIS) และระบบสารสนเทศเพอการบรหาร (EIS)

รายงานผลการสารวจความพงพอใจฯ

ศทท. -

-61-

-59-

ตารางท 6-3 แผนงานโครงการประจาปงบประมาณ 2562




รายงานผลการสารวจความตองการการใชขอมลสารสนเทศใน สนข.

ศทท. -


รายงานการปรบปรงขอมลตามสถานะของแหลงขอมล

ศทท. -

โครงการท 13 การเผยแพรขอมลสารสนเทศ ดานการขนสงและจราจร

การเผยแพรขอมลสารสนเทศบนระบบเผยแพร

ศทท. -

โครงการท 14 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร


ศทท. -


Application ในการนาทาง

ศทท. 9.452


ขอมลขนาดใหญและขอมลเชงลก เพอการจดทานโยบายและแผนฯ

ศทท. -


ระบบรายงานขอมลแบบรายวนทนททนใด

ศทท. -

โครงการท 18 โครงการฝกอบรมการสรางความเขาใจตวชวดสากลและระบบฐานขอมลดจทล

ความรทเพมขนของผเขารบการฝกอบรม

ศทท. -

-62-

-60-





รายงานผลความตองการใชขอมลสารสนเทศใน สนข.

ศทท. -



ศทท. -

โครงการท 21 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร การเผยแพรขอมลสารสนเทศบนระบบเผยแพร

ศทท. -

โครงการท 22 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ การขนสงและจราจร


ศทท. -

โครงการท 23 การบรณาการศนยขอมลการขนสงและจราจร ศนยขอมลการขนสงและจราจร

ศทท. -

โครงการท 24 โครงการศกษาระบบสารวจการเดนทางในครวเรอน (Household Travel Survey)

ขอมลการเดนทางในครวเรอน

ศทท. -

โครงการท 25 โครงการเชอมโยงและพฒนาฐานขอมลกลางของ Big Data เพอสนบสนนการประเมนอนดบขดความสามารถการแขงขนของประเทศ

ฐานขอมลกลางของ Big Data เพอสนบสนนการประเมนอนดบขดความสามารถ

ศทท. -

โครงการท 26 การพฒนาโปรแกรมวเคราะหการเดนทางของรถบรรทกจากขอมล passive GPS

ขอมลการเดนทางของรถบรรทก

ศทท. -

โครงการท 27 การพฒนาโปรแกรมวเคราะหการเดนทางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑลจากขอมล Mobile Data

ขอมลการเดนทางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑลจาก Mobile Data

ศทท. -

โครงการท 28 โครงการศกษาตวชวดและการพฒนาระบบฐานขอมลดจทลเพอสนบสนนการประเมนอนดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

ขอมลตวชวดและระบบฐานขอมลฯ

ศทท. -

โครงการท 29 โครงการฝกอบรมการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) และการวเคราะหขอมลเชงลก (Analytics)

ความรทเพมขนของผเขารบการฝกอบรม

ศทท. -

-63-

- 61 -


หมายเหต : ในระยะเวลาดาเนนการ หากเปนเสนทบ แสดงวา ดาเนนการในชวงระยะเวลาดงกลาวแนนอน สวนเสนประ แสดงวา จะดาเนนการในชวงระยะเวลานน




รายงานผลความตองการการใชขอมลสารสนเทศใน สนข.

ศทท. -



ศทท. -

โครงการท 32 การเผยแพรขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร การเผยแพรขอมลสารสนเทศบนระบบเผยแพร

ศทท. -

โครงการท 33 การปรบปรงและตดตามแผนพฒนาฐานขอมลสารสนเทศ การขนสงและจราจร


ศทท. -


ฐานขอมลกลางของ Big Data

ศทท. -

โครงการท 35 โครงการฝกอบรมการวเคราะห (Data Analytics) ฐานขอมลกลางของ Big Data

ความรทเพมขนของผรบการฝกอบรม

ศทท. -

-64-

บทท 7

ขอเสนอแนะ และการตดตามประเมนผล 7.1 ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศ ของ สนข.

7.1.1 ลกษณะส าคญของการคดเลอกขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรเพอใชในการจดท าแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจร มรายละเอยดดงน

1) ขอมลสารสนเทศทมรองรบภารกจหนาทตามยทธศาสตรของ สนข.

2) ขอมลสารสนเทศทมความจ าเปนตอการปฏบตงานของบคลากรภายในองคกร และ/หรอหนวยงานทเกยวของเพอใชในการวางแผนดานการขนสงและจราจรระดบประเทศ

3) ขอมลสารสนเทศท ส านก/กอง/ศนย/กลมงาน ภายในหนวยงานเปนเจาของขอมล

4) ขอมลสารสนเทศทมการจดเกบอยางตอเนอง

5) ขอมลสารสนเทศทมความครบถวน ถกตอง และทนสมย

7.1.2 แหลงของขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ไดจากขอมลดงตอไปน

1) จากการส ารวจกลมตวอยางทเปนตวแทนของประชากรของสงนนๆ

2) จากงานทะเบยนทไดจากการด าเนนงานของหนวยงานทเกยวของเพอใชในการวางแผนงานและนโยบายดานการขนสงและจราจร

3) จากการบรณาการขอมลสถตของภายในและภายนอกหนวยงาน เชน ขอมลประชากรศาสตร สถตอบตเหต เปนตน เพอน าไปใชในการศกษาวเคราะหดานการขนสงและจราจร

4) จากการสรปและวเคราะหผลการศกษาทผานมา รวมทงการคดแยกประเภทของขอมลเพอจดท าระบบฐานขอมลทไดจากการศกษาของหนวยงาน

5) จากองคกรทเปนเครอขายความรวมมอ ดานฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรทงในประเทศและตางประเทศ เพอน าไปจดท าระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจรใหเปนไปตามมาตรฐานสากล

6) บรณาการขอมลจาก Social Media เพอใหไดมาซงขอมล Needs, Trends และ Opinions

7) บรณาการขอมลจาก Sensor Data เชน ขอมลพยากรณอากาศ Geo-locations ทสามารถน ามาวเคราะหประมวลผลรวมกบขอมลดานการขนสงและจราจร เปนตน

-66-

7.2 การตดตามประเมนผลแผนพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ของ สนข.

การตดตามประเมนผลแผนการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศการขนสงและจราจร ท าไดโดยการใชแบบสอบถามประเมนความพงพอใจของผรบบรการ/ผก าหนดนโยบาย ตอผลประโยชนทไดรบจากการใชบรการ หรอตอบสนองความตองการของผรบบรการ

โดยแบบสอบถามความพงพอใจของผรบบรการและแบบส ารวจความตองการใชขอมลสารสนเทศ การขนสงและจราจร ของ สนข. จะประกอบดวยเนอหา 4 สวน ไดแก

สวนท 1 ขอมลผตอบแบบสอบส ารวจ เปนการระบรายละเอยดของหนวยงานและผตอบแบบส ารวจขอมล เพอใชส าหรบตดตอประสานงานหากตองการรายละเอยดเพมเตม

สวนท 2 ขอมลสารสนเทศท ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน เปนเจาของขอมล เปนการระบขอมลของ ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน ทมขอมล ผลการด าเนนงาน รายละเอยดตางๆ ทสอดคลองกบ แผนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

สวนท 3 ขอมลสารสนเทศท ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน จ าเปนตองมและตองใชในการวางแผน เปนการระบขอมลท ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน จ าเปนตองมและตองใชขอมลในการจดท านโยบายและแผนทสอดคลองกบแผนยทธศาสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

สวนท 4 ขอมลสารสนเทศทมอยในระบบสารสนเทศการขนสงและจราจร (MIS) ของ สนข. เปนการทบทวนรายการขอมลท ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน/กลมงาน จ าเปนตองมและตองใชในการวางแผนทเผยแพรผานระบบสารสนเทศการขนสงและจราจร (MIS) (http://mistran.otp.go.th/ReportService/Main.aspx) โดยรายละเอยดของแบบสอบถามแสดงในภาคผนวก

http://mistran.otp.go.th/ReportService/Main.aspx

บรรณานกรม

กระทรวงคมนาคม. แผนยทธศาสตรกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2560 – 2564. กรงเทพฯ, 2560.

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร. แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม. พมพครงท 1 (เดอนพฤษภาคม 2559). กรงเทพฯ, 2559

นนทยา หตาวตร และณรงค หตาวตร. SWOT : การวางแผนกลยทธรกจชมชน. พมพครงท 6. กรงเทพฯ : คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลยอบลราชธาน, 2545.

อาทตย วงศสงา. SWOT Analysis. เอกสารประกอบการสมมนาบคลากรกองแผนงาน. กรงเทพฯ : มหาวทยาลยธรรมศาสตร, 2550.

ภาคผนวก

ค ำชแจง

แบบส ำรวจควำมตองกำรใชขอมลสำรสนเทศของ ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน เพอรวบรวมรำยกำรขอมลสำรสนเทศทมควำมเหมำะสมส ำหรบกำรพฒนำระบบสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข. ส ำหรบกำรปฏบตงำนตำมภำรกจงำนในควำมรบผดชอบทสอดคลองกบแผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน) แบบส ำรวจประกอบดวย 4 สวน โดยมรำยละเอยดดงน

สวนท 1 ขอมลผตอบแบบสอบส ำรวจ เปนกำรระบรำยละเอยดของหนวยงำนและผตอบแบบส ำรวจขอมล เพอใชส ำหรบตดตอประสำนงำนหำกตองกำรรำยละเอยดเพมเตม

สวนท 2 ขอมลสำรสนเทศท ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน เปนเจาของขอมล เปนกำรระบขอมลของ ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน ทมขอมล ผลกำรด ำเนนงำน รำยละเอยดตำงๆ ทสอดคลองกบ แผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

สวนท 3 ขอมลสำรสนเทศท ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน จ าเปนตองมและตองใชในการวางแผน เปนกำรระบขอมลท ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน จ ำเปนตองมและตองใชขอมลในกำรจดท ำนโยบำยและแผนทสอดคลองกบ แผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

สวนท 4 ขอมลสำรสนเทศทมอยในระบบสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร (MIS) ของ สนข. เปนกำรทบทวนรำยกำรขอมลท ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน จ ำเปนตองมและตองใชในกำรวำงแผนทเผยแพรผำนระบบสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร (MIS) (http://mistran.otp.go.th/ReportService/Main.aspx)

สวนท ๑ ขอมลผตอบแบบสอบส ำรวจ

ชอ – นามสกล: ต าแหนง:

ส านก/กอง/ศนย/ส านกงาน: กลมงาน:

หมายเลขโทรศพท: หมายเลขภายใน:

E-Mail:

แบบส ำรวจควำมตองกำรใชขอมลสำรสนเทศ เพอกำรพฒนำระบบสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจรของ สนข.

http://mistran.otp.go.th/ReportService/Main.aspx

- 2 -

สวนท 2 ขอมลสำรสนเทศท ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน เปนเจาของขอมล

โครงสรำงฐำนขอมล ทสอดคลองกบแผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

รำยกำรขอมล ทเปนเจาของขอมล

หมำยเหต

ยทธศำสตรท 1 พฒนำนโยบำยและแผนงำนคมนำคมเพอกำรพฒนำประเทศ อยำงยงยน

ยทธศำสตรท 2 ผลกดนนโยบำยและแผนงำนคมนำคมสกำรปฏบต

ยทธศำสตรท 3 พฒนำปจจยสนบสนนควำมส ำเรจตำมพนธกจ

สวนท 3 ขอมลสำรสนเทศท ส ำนก/กอง/ศนย/ส ำนกงำน/กลมงำน จ าเปนตองมและตองใชในการวางแผน

โครงสรำงฐำนขอมล ทสอดคลองกบแผนยทธศำสตร สนข. พ.ศ. 2560 – 2564 (ฉบบทบทวน)

รำยกำรขอมล ทจ าเปนตองมและตองใชในการวางแผน

แหลงทมำ ของขอมล

หมำยเหต

ยทธศำสตรท 1 พฒนำนโยบำยและแผนงำนคมนำคมเพอกำรพฒนำประเทศ อยำงยงยน

ยทธศำสตรท 2 ผลกดนนโยบำยและแผนงำนคมนำคมสกำรปฏบต

ยทธศำสตรท 3 พฒนำปจจยสนบสนนควำมส ำเรจตำมพนธกจ

ขอเสนอแนะเพมเตม

- 3 -

สวนท 4 ขอมลสำรสนเทศทมอยในระบบสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร (MIS) ของ สนข. (http://mistran.otp.go.th/ReportService/Main.aspx)

รำยกำรขอมล หนวยงำน

ขอมล สถำนะขอมล

(พ.ศ.)

กำรทบทวนขอมล หมำยเหต

จ ำเปน แกไข ยกเลก/ตดออก

กลม 1 ดำนโครงสรำงพนฐำนกำรขนสงและจรำจร 1 ส ำมะโนประชำกร สสช. 2553 2 รำยไดเฉลยตอครวเรอน สสช. 2556 3 ภำวะกำรท ำงำนของประชำกร สสช. 2553 4 กำรใชน ำมนเชอเพลง 4.1 กำรใชน ำมนเชอเพลงจ ำแนกตำม Economics Sector พพ. 2558 4.2 กำรใชน ำมนเชอเพลงจ ำแนกตำมรปแบบกำรเดนทำงและขนสง พพ. 2558 5 ผลตภณฑมวลรวม 5.1 ผลตภณฑมวลรวมภำยในประเทศ GDP สศช. 2558 5.2 ผลตภณฑมวลรวมระดบภำค GRP สศช. 2558 5.3 ผลตภณฑมวลรวมระดบจงหวด GPP สศช. 2558 6 กำรทองเทยว 6.1 นกทองเทยวตำงชำตทเดนทำงมำประเทศไทย ททท.-กทท. 2559 6.2 สถำนพกแรมแหลงทองเทยว ททท.-กทท. 2559 7 สดสวนกำรใชพลงงำน จ ำแนกตำมภำคเศรษฐกจ (อตสำหกรรม/ขนสง/

กำรคำ/ทอยอำศย) พพ. 2558

8 โครงสรำงพนฐำนทำงบก 8.1 รถจดทะเบยนใหม/สะสม/ประเภทเชอเพลง 8.1.1 รถทะเบยนใหม ขบ. 2560 8.1.2 รถจดทะเบยนสะสม ขบ. 2560 8.1.3 รถจดทะเบยนใหมจ ำแนกตำมประเภทเชอเพลง ขบ. 2560 8.1.4 รถจดทะเบยนสะสมจ ำแนกตำมประเภทเชอเพลง ขบ. 2560 8.2 ทวไปสถำนขนสงทำงบก ขบ. 2559 8.3 แนวเสนทำงเดนรถโดยสำรประจ ำทำงในเขตกรงเทพมหำนคร

และปรมณฑล ป 2558 กพข.-สนข. 2558

8.4 เสนทำงและสถำนรถโดยสำรประจ ำทำงดวนพเศษ (BRT) กทม. 2558 8.5 ทำงหลวงแผนดนทำงหลวงชนบท ทำงหลวงพเศษถนนทองถน ทล. 2560 8.6 ทวไปของทำงดวน กทพ. 2559 8.7 แนวทำงโครงขำยกำรขนสงและจดเชอมตอในเขตพนท

กรงเทพมหำนครและปรมณฑล (เสนทำงเดนรถโดยสำร หมวด 4) กพข.-สนข. 2551

8.8 โครงขำยระบบคมนำคมขนสงในเขตเมอง :พนทจงหวดปทมธำน กพข.-สนข. 2555 8.9 แผนงำนเสนทำงรถไฟฟำ/รถโดยสำรประจ ำทำง สรร.-สนข. 2553-2557 8.10 มำตรฐำนปำยสญญำณจรำจรและเครองหมำยจรำจร ทล. 2560 9 โครงสรำงพนฐำนทำงรำง 9.1 เสนทำงและสถำนรถไฟ รฟท. 2560 9.2 เสนทำงและสถำนรถไฟฟำบทเอส (BTS) BTS 2560 9.3 เสนทำงและสถำนรถไฟฟำมหำนคร สำยเฉลมรชมงคล (MRT) BEM 2560 9.4 เสนทำงและสถำนรถไฟฟำ ARL และสวนตอขยำยทมอยในปจจบน รฟท. 2560 9.5 แนวทำงโครงขำยกำรขนสงและจดเชอมตอในเขตพนท

กรงเทพมหำนครและปรมณฑล (รถไฟ รถไฟฟำขนสงมวลชน) สรร.-สนข. 2553-2557

- 4 -



(พ.ศ.)



10 โครงสรำงพนฐำนทำงน ำ 10.1 ทำเรอโดยสำรในประเทศ จท. 2556 10.2 ทำเรอขนสงสนคำระหวำงประเทศและเทำเรอชำยฝง จท. 2556 10.3 จดทะเบยนเรอ จท. 2552 10.4 แนวทำงโครงขำยกำรขนสงและจดเชอมตอในเขตพนท

กรงเทพมหำนครและปรมณฑล (ทำเรอกำรเดนเรอดวนเจำพระยำ แตละประเภท)

บ.เรอดวนฯ 2560

11 โครงสรำงพนฐำนทำงอำกำศ 11.1 ทวไปสนำมบน กพท. 2560 11.2 จดทะเบยนเครองบน กพท. 2559 11.3 สนำมบนระหวำงประเทศและสนำมบนในภมภำค กพท. 2559

กลม 2 ปรมำณดำนกำรเดนทำงและกำรขนสง 2.1 ดำนกำรเดนทำง 12 ปรมำณผโดยสำรทำงบก 12.1 ปรมำณจรำจรในจงหวด/เสนทำงหลกของประเทศ ทล. 2558 12.2 กำรสมภำษณทำงบำน ศทท.-สนข. 2558 12.3 ทศนคตเกยวกบกำรเดนทำง ศทท.-สนข. 2558 12.4 กำรนบจ ำนวนผโดยสำรระบบขนสงสำธำรณะ ศทท.-สนข. 2558 12.5 กำรส ำรวจยำนพำหนะ ศทท.-สนข. 2558 12.6 กำรสมภำษณทจดส ำรวจรมทำง ศทท.-สนข. 2558

13 ปรมำณผโดยสำรทำงรำง 13.1 ปรมำณผโดยสำรทำง BTS BTS 2559 13.2 ปรมำณผโดยสำรทำง MRT BEM 2558 13.3 ปรมำณผโดยสำรทำง ARL รฟฟท. 2558

14 ปรมำณผโดยสำรทำงน ำ จท. 2559 15 ปรมำณผโดยสำรทำงอำกำศ 15.1 ปรมำณผโดยสำรทำงอำกำศ กพท. 2559 15.2 ปรมำณกำรเดนทำงทำงอำกำศในประเทศ/ระหวำงประเทศ ทอท. 2560

16 ประมำณกำรเดนทำงระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล 16.1 ประมำณกำรเดนทำงระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล ศทท.-สนข. 2557 16.2 ประมำณกำรปรมำณกำรเดนทำงทใชระบบรถขนสงสำธำรณะ

ระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล ศทท.-สนข. 2557

16.3 ประมำณกำรปรมำณกำรเดนทำงทใชระบบรถขนสงสำธำรณะหลก (พนคน-เทยว/วน)ระดบกรงเทพ –มหำนครและปรมณฑล

ศทท.-สนข. 2557

16.4 ประมำณควำมตองกำรกำรเดนทำงของแบบจ ำลองระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล


16.5 ประมำณกำรอตรำกำรเดนทำงแยกตำมวตถประสงคกำรเดนทำงระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล


16.6 ประมำณกำรปรมำณกำรจรำจรบนทำงดวนระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล


16.7 ประมำณกำรปรมำณกำรเดนทำงแยกตำมจ ำนวนยำนพำหนะครอบครองระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล


17 มลคำเวลำในกำรเดนทำง (Value of Time : VOT) ระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล


18 คำใชจำยในกำรใชยำนพำหนะ (Vehicle Operation Cost : VOC) ระดบกรงเทพมหำนครและปรมณฑล


- 5 -



(พ.ศ.)



19 ประมำณกำรเดนทำงระดบประเทศ ศทท.-สนข. 2557 20 กำรส ำรวจในโครงกำรศกษำของ สนข. 20.1 ปรมำณรถและปรมำณผโดยสำรจรง ณ จดส ำคญในหวงเวลำตำงๆ สรร.-สนข. 2557 20.2 ปรมำณจรำจรบนถนนสำยหลกกรงเทพฯ-เชยงใหม

(ระยะท 1 : กรงเทพฯ -พษณโลก)กรงเทพฯ-นครรำชสมำและกรงเทพฯ-หวหน

สรร.-สนข. 2557

20.3 ตนทำง-ปลำยทำง (O-D) จำกโครงกำรศกษำและออกแบบรถไฟควำมเรวสงสำยกรงเทพฯ-เชยงใหม (ระยะท 1) กรงเทพฯ-นครรำชสมำ และกรงเทพฯ-หวหน

สรร.-สนข. 2557

2.2 ดำนกำรเขนสงสนคำ 21 กำรขนสงสนคำทำงบก 21.1 ปรมำณกำรขนสงสนคำภำยในประเทศทำงถนนจ ำแนกตำม

ประเภทสนคำ คค. 2557

22 กำรขนสงสนคำทำงรำง 21.2 ปรมำณกำรขนสงสนคำภำยในประเทศทำงรถไฟจ ำแนกตำม

ประเภทสนคำ คค. 2557

23 กำรขนสงสนคำทำงน ำ 23.1 ปรมำณกำรขนสงสนคำภำยในประเทศทำงน ำจ ำแนกตำมประเภท

สนคำ คค. 2557

24 กำรขนสงสนคำทำงอำกำศ 24.1 ปรมำณกำรขนสงสนคำภำยในประเทศทำงอำกำศจ ำแนกตำม

สนำมบน คค. 2557

25 ปรมำณกำรน ำเขำสนคำจ ำแนกตำมประเภทกำรขนสง พณ. 2558 26 ปรมำณกำรสงออกสนคำจ ำแนกตำมประเภทกำรขนสง พณ. 2558 27 มลคำกำรน ำเขำสนคำจ ำแนกตำมประเภทกำรขนสง พณ. 2558 28 มลคำกำรสงออกสนคำจ ำแนกตำมประเภทกำรขนสง พณ. 2560 29 สนคำน ำเขำของไทยจ ำแนกตำมกลมสนคำ พณ. 2560 30 สนคำสงออกของไทยจ ำแนกตำมกลมสนคำ พณ. 2560 31 ปรมำณ/ชนดประเภทกำรขนสงสนคำภำยในประเทศ 31.1 ปรมำณสนคำทำงล ำน ำ (แมน ำเจำพระยำ/แมน ำปำสก) จท. 2558

31.2 น ำเขำ/สงออก (ณทำเรอแหลมฉบง/ทำอำกำศยำนสวรรณภม) ภำยในประเทศจ ำแนกตำมประเภท

31.2.1 ณ ทำเรอแหลมฉบง คค. 2558 31.2.2 ณทำอำกำศยำนสวรรณภม คค. 2558 31.3 รปแบบกำรขนสง (เชนทำงบก ทำงน ำ ทำงอำกำศ และทำงรำง) คค. 2558 31.4 ชนดสนคำ (จ ำแนกตำมประเภทสนคำตำงๆ เชน สนคำ

อตสำหกรรมและเกษตรกรรม) สศช. 2558

31.5 มลคำสนคำ สสก. 2560 31.6 ประตกำรคำหลก (ดำนกำรคำชำยแดนทส ำคญ/ทำอำกำศยำน

สวรรณภม/ทำเรอแหลมฉบง/ทำเรอกรงเทพ)

31.6.1 ดำนกำรคำชำยแดนทส ำคญ กรมกำรคำฯ 2560 31.7 สดสวนปรมำณกำรขนสงสนคำทำงรถไฟและทำงถนน (รถบรรทก)

ระหวำง ICD ลำดกระบงกบทำเรอแหลมฉบง รฟท. 2560

32 สนคำผำน ICD ลำดกระบง คค. 2558

- 6 -



(พ.ศ.)



33 ปรมำณขนสงสนคำน ำเขำ-สงออกทำเรอหลก 33.1 ปรมำณขนสงสนคำน ำเขำ-สงออก ทำเรอกรงเทพ คค. 2558 33.2 ปรมำณขนสงสนคำน ำเขำ-สงออก ทำเรอแหลมฉบง คค. 2558 33.3 ปรมำณขนสงสนคำน ำเขำ-สงออก ทำเรอสงขลำ คค. 2559

34 ปรมำณสนคำชำยแดน/ผำนแดน น ำเขำ-สงออก กรมกำรคำฯ 2560 35 มลคำสนคำชำยแดน/ผำนแดน น ำเขำ-สงออก และขอมลประเทศตน

ทำงและปลำยทำง กรมกำรคำฯ 2560

36 มลคำน ำเขำ-สงออก ทำเรอ/อำกำศยำน กรมศลฯ 2556 37 ตนทนโลจสตกสตอ GDP จ ำแนกตำมประเภทตนทน (ตนทนกำร

ขนสงสนคำ/ตนทนกำรเกบรกษำสนคำ/ตนทนกำรบรหำรจดกำร) สศช. 2558

38 GDP เปนมลคำ คค. 2557 39 กำรส ำรวจขนสงสนคำ (180 ชนดสนคำ) ปรมำณ เสนทำง (ระบบ GIS) ศทท.-สนข. 2558 40 ตนทนกำรขนสง (บำท/ตน-กม.) ศทท.-สนข. 2558 41 ประมำณกำรปรมำณและระยะทำงกำรขนสงสนคำระดบประเทศ ศทท.-สนข. 2558 3. ดำนควำมปลอดภย ควำมมนคง สำธำรณภยและสงแวดลอม 42 อบตเหตดำนควำมปลอดภย 42.1 ผเสยชวต (คน) จำกอบตเหตในภำคกำรขนสง จ ำแนกตำม

รปแบบกำรขนสง (ถนน/รำง/น ำ/อำกำศ) TRAMS-คค. 2560

42.2 อบตเหตบนถนนสำยหลก TRAMS-คค. 2560 42.3 อบตเหตจรำจรทำงบก สตช. 2559 42.4 กำรปลอยโคมลอย

42.4.1 ค ำสง คสช.เรองมำตรกำรกำรปองกนและแกไขปญหำฯ

โคมลอย คสช. 2559

42.4.2 สถตขอมลทเกยวของกบกำรจดบงไฟกำรปลอยโคมลอยและโคมควนในรอบป 2558

สผป.-สนข. 2558

43 มลพษ 43.1 มลพษทำงอำกำศ คพ. 2559 43.2 มลพษทำงเสยง คพ. 2558

44 ดำนสำธำรณภย 44.1 ผปวยทเกดจำกโรคอบตใหม กรมควบคมโรค 2560

4. ดำนสภำพกำรจรำจรกรงเทพมหำนครและปรมณฑล 45 ปรมำณจรำจร 45.1 ปรมำณจรำจรบนทำงหลวงสำยหลก แยกประเภทยำนพำหนะ สจส.-กทม. 2558 45.2 ปรมำณจรำจรบรเวณทำงแยก 45.2.1 ปรมำณจรำจรบนถนนสำยหลก เขำ-ออกวงแหวนรชดำ สจส.-กทม. 2558 45.2.2 ปรมำณจรำจรบนถนนขำเขำและขำออกบรเวณ

สะพำนขำมแมน ำเจำพระยำในเขต กทม.และปรมณฑล สจส.-กทม.

2558

45.3 ปรมำณจรำจรบรเวณหนำดำนขนทำงดวน สจส.-กทม. 2558 46 ควำมเรว 46.1 ควำมเรวรถยนตบนถนนสำยหลก/วงแหวนรชดำ กจร.-สนข. 2559 46.2 ควำมเรวเฉลยบนถนนสำยหลก กทม. (ชวงเทศกำล) กจร.-สนข. 2560 5. ดำนกำรสงเสรมและแกไขกำรขนสงและจรำจรในเมองภมภำค

47 ฐำนขอมล : แผนบรณำกำรเพอพฒนำระบบโครงขำยดำนกำรจรำจรและขนสงในภมภำคปรมำณจรำจรบรเวณทำงแยกในเมองภมภำค

สสภ.-สนข. 2560

48 ประมำณกำรกำรเดนทำงในเขตผงเมองรวม : จงหวดหนองคำย พษณโลกมกดำหำร

สสภ.-สนข. 2558

6. ดำนกำรพฒนำเทคโนโลยกำรจรำจรและขนสงอจฉรยะ (ITS) 49 กรอบกำรลงทนเพอกำรพฒนำระบบ ITS พ.ศ. 2557 - 2560 ศทท.-สนข. 2557-2560

- 7 -

ขอเสนอแนะเพมเตม

ค ำอธบำย ค ำยอ ชอเตม สสช. ส ำนกงำนสถตแหงชำต สศช. ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต พณ. กระทรวงพำณชย ทท. กระทรวงทองเทยวและกฬำ พพ. กรมพฒนำพลงงำนทดแทนและอนรกษพลงงำน กระทรวงพลงงำน คพ. กรมควบคมมลพษ สตช. ส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต

สจส.-กทม. ส ำนกกำรจรำจรและขนสง กรงเทพมหำนคร คค. กระทรวงคมนำคม

กจร.-สนข. กองจดระบบกำรจรำจรทำงบก ส ำนกงำนนโยบำยและแผนขนสงและจรำจร กพข.-สนข. กองพฒนำระบบกำรขนสงและจรำจร ส ำนกงำนนโยบำยและแผนขนสงและจรำจร ศทท.-สนข. ศนยเทคโนโลยสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร ส ำนกงำนนโยบำยและแผนขนสงและจรำจร สรร.-สนข. ส ำนกงำนโครงกำรพฒนำระบบรำง ส ำนกงำนนโยบำยและแผนขนสงและจรำจร สผป.-สนข. ส ำนกแผนควำมปลอดภย ส ำนกงำนนโยบำยและแผนขนสงและจรำจร สสภ.-สนข. ส ำนกสงเสรมระบบกำรขนสงและจรำจรในเมองภมภำค ส ำนกงำนนโยบำยและแผนขนสงและจรำจร

ขบ. กรมกำรขนสงทำงบก กพท. ส ำนกงำนกำรบนพลเรอนแหงประเทศไทย รฟท. กำรรถไฟแหงประเทศไทย

รฟฟท. บรษท รถไฟฟำ ร.ฟ.ท. จ ำกด กทพ. กำรทำงพเศษแหงประเทศไทย ทอท. บรษท ทำอำกำศยำนไทย จ ำกด (มหำชน) BEM บรษท ทำงดวนและรถไฟฟำกรงเทพฯ จ ำกด (มหำชน) BTS บรษท ระบบขนสงมวลชนกรงเทพ จ ำกด (มหำชน)

TRAMS-คค. ระบบรำยงำนขอมลอบตเหต (TRAMS) กระทรวงคมนำคม

********************************************************** หำกมขอสงสยในรำยละเอยดแบบสอบถำมไดท :

คณศภรตน สมแสน นกวชำกำรคอมพวเตอรช ำนำญกำร กลมพฒนำระบบขอมลสำรสนเทศ (กขส.)

ศนยเทคโนโลยสำรสนเทศกำรขนสงและจรำจร โทร.ภำยใน 4011, 4015, 4018

Documents

ค ำน ำ - otp.go.th · 3.1 แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม 20 3.2 ประเทศไทย 4.0