สาระส าคัญ แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม · สาระส าคัญ แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

สาระส าคญ แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร วนท 5 เมษายน 2559

1

เศรษฐกจดจทลเปนหนงในนโยบายการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ

ขอ ๖.๑๘ สงเสรมภาคเศรษฐกจดจทลและวางรากฐานของเศรษฐกจดจทลใหเรมขบเคลอนไดอยางจรงจง ซงจะท าใหทกภาคเศรษฐกจกาวหนาไปไดทนโลกและสามารถแขงขนในโลกสมยใหมได ซงหมายรวมถงการผลตและการคาผลตภณฑดจทลโดยตรง ทงผลตภณฑฮารดแวร ผลตภณฑซอฟตแวร อปกรณสอสารดจทล อปกรณโทรคมนาคมดจทล และการใชดจทลรองรบการใหบรการของภาคธรกจการเงนและธรกจบรการอนๆ โดยเฉพาะอยางยง ภาคสอสารและบนเทง ตลอดจนการใชดจทลรองรบการผลตสนคาอตสาหกรรมและการพฒนาเศรษฐกจสรางสรรค ปรบปรงบทบาทและภารกจของหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงใหดแลและผลกดนงานส าคญของประเทศชาตในเรองน และจะจดใหมคณะกรรมการระดบชาต เพอขบเคลอนเรองนอยางจรงจง

2

ทมา: นโยบายรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา แถลงตอสภานตบญญตแหงชาต กนยายน พ.ศ.๒๕๕๗

มต ครม. ใหจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

• ค.ร.ม. มมต เมอวนท ๓๐ ก.ย. ๒๕๕๘ มอบหมายใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารรวมกบกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแทนแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย และใหยกเลกมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๒๒ ม.ค. ๒๕๕๔ เฉพาะในสวนทมอบหมายใหกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย จ านวน ๒ ฉบบ แตละฉบบครอบคลมระยะเวลา ๕ ป ในชวงระยะเวลาของกรอบนโยบาย ICT2020 (๒๕๕๔ – ๒๕๖๓)

กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ICT 2020 พ.ศ. 2554 - 2563

2553

แผนแมบท ICT แหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2553 - 2556

2563

แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

กรอบ

นโยบ

าย IT

2010

2558

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)

การเขาสประชาคมอาเซยน พ.ศ. 2558

นโยบายบรอดแบนดแหงชาต

นโยบายเศรษฐกจดจทล (Digital Economy)

มตคณะรฐมนตร 30 ก.ย. 2558 ใหจดท าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแทนแผนแมบท ICT แหงชาต

ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

มตคณะรฐมนตร 5 เม.ย. 2559 เหนชอบแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

หวขอ การน าเสนอ

๓. วสยทศน

๖. ภมทศนดจทลในกรอบระยะเวลา ๒๐ ป

๔. เปาหมาย ๕. ยทธศาสตร

๗. กจกรรมขบเคลอนระยะเรงดวน ๑ ป ๖ เดอน

๒. บรบทความทาทายของไทย

5

๑. นโยบายดจทลในตางประเทศ

นโยบายดจทลในตางประเทศ (Country Plan Year Aspiration)

Ireland National Digital Strategy 2013-2015 Do more with digital

United Kingdom Information Economy Strategy 2013-2018 For a thriving UK information economy, enhancing national competitiveness

Canada Digital Canada 150 2014-2017 Towards a Thriving Digital Canada

Europe Digital Agenda 2011-2020 Develop a digital single market to generate smart, sustainable and inclusive growth in Europe

Korea K-ICT Strategy 2015-2020 Transform into a creative economy

Malaysia Digital Malaysia 2012-2020 Assist towards Malaysia’s Vision 2020, becoming a high-income nation

Singapore Infocomm Media 2025 2015-2025 Towards the world’s first smart nation

Australia #au20 National Digital Economy Strategy 2011-2020 Stand among the world’s leading digital economies by 2020

นโยบายตางประเทศ

๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗

บรบท วสยทศน เปาหมาย ยทธศาสตร กจกรรมขบเคลอน ภมทศน

เปรยบเทยบแนวทางการพฒนาดจทลตางประเทศ


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


พฒนาโครงสรางพนฐาน พฒนาอตสาหกรรมดจทล พฒนาและสงเสรมนวตกรร

พฒนาและใชประโยชนจากขอมล สรางธรกจเกดใหม พฒนาก าลงคนดจทล

สงเสรมการใชในภาคธรกจ สงเสรมการคาออนไลน/ SMEs

ลดความเหลอมล าทางการเขาถง สงเสรมการใชของประชาชน พฒนารฐบาลอเลกทรอนกส

เพมความปลอดภยและ ความเปนสวนตว

สรางกฎ กตกา มาตรฐาน พฒนาการศกษา

พฒนาระบบบรการสขภาพ พฒนาระบบคมนาคม

สรางการท างานแบบ telework

บรหารจดการพลงงาน

สงเสรมอตสาหกรรมเนอหาดจทล

บรบทความทาทายของไทย กาวขามกบดกรายไดปานกลาง พฒนาขดความสามารถของเกษตร

อตสาหกรรม และบรการ

ปรบตวและฉกฉวยโอกาสจากการ

รวมกลมทางเศรษฐกจ

แกปญหาความเหลอมล าของสงคม

บรหารจดการสงคมผสงอาย

แกปญหาคอรปชน

พฒนาศกยภาพคนในประเทศ

8 นโยบายตางประเทศ

๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗

ความทาทาย วสยทศน เปาหมาย ยทธศาสตร การขบเคลอน ภมทศน

บรบทความทาทายจากพลวตรของเทคโนโลยดจทล

• ความเปลยนแปลงทางเทคโนโลย

• การหลอมรวมระหวางออนไลนและออฟไลน

• ผบรโภคกลายเปนผผลต

• การแขงขนบนฐานของนวตกรรม

• ยคของระบบอจฉรยะ

• การแขงขนดวยขอมล

• การแพรระบาดของภยไซเบอร

• การเปลยนแปลงโครงสรางก าลงคน


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗

ความทาทาย วสยทศน ภมทศน เปาหมาย กจกรรมขบเคลอน ยทธศาสตร

9 บรบทไทย

10

3D printing

holographic television

cicret bracelet wall-format display glass

digital forensic


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗

ความทาทาย วสยทศน ภมทศน เปาหมาย กจกรรมขบเคลอน ยทธศาสตร บรบทไทย

สถานภาพการพฒนาดจทลของไทย (โครงสรางพนฐาน)

โครงสรางพนฐาน

• ม fixed broadband penetration เพยงรอยละ ๙ แมวา

mobile penetration จะสงถง รอยละ ๕๒.๕

• ในระดบหมบาน มประมาณ รอยละ ๕๓ จากจ านวน

๗๔,๙๖๕ ทสามารถเขาถงบรการอนเทอรเนตความเรว

สงได ทเหลอเปนหมบานหางไกล รวมถง โรงเรยน

โรงพยาบาล องคการบรหารสวนต าบลทยงไมสามารถ

เขาถงโครงขายบรอดแบนดได

• ราคาคาบรการบรอดแบนดคดเปนรอยละ ๕.๘ ของ GNP

สงกวามาเลเซยและสงคโปรมาก

• ปจจบนประเทศไทยมเคเบลใต

น าเพยง ๑๑ เสน (ใชงานอยจรง

๕ เสน) และม landing stations

๔ แหงยงนอยกวาสงคโปร และ

มาเลเซยมาก


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


สถานภาพการพฒนาดจทลของไทย (เศรษฐกจ)

• การใชเทคโนโลยในภาคธรกจยงต า โดยเฉพาะ SMEs ใน

ป ๒๕๕๗ มการใชคอมพวเตอรรอยละ ๒๒.๖ และ

อนเทอรเนตรอยละ ๑๘.๓ และมการขายสนคาออนไลน

เพยง ๑.๔

• ธรกจ SMES ไทยแทบไมมการลงทนในเทคโนโลยเพอ

เพมผลตภาพทางธรกจ ไมมความสามารถในการแขงขน

เชงนวตกรรม

ดจทลกบภาคเศรษฐกจ

• อตสากรรมดจทลเผชญกบภาวะความผนผวนทางเศรษฐกจ และคาแรงทสงกวาประเทศเพอน

บาน ในขณะท digital technology startups มศกยภาพแตสวนใหญยงเปนขนาดเลกมากและไม

สามารถดงดดนกลงทนจากทงในและตางประเทศได


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


สถานภาพการพฒนาดจทลของไทย (สงคม)

• โดยรวมการมการใชเทคโนโลยดจทลของไทยยงต า ในป

๒๕๕๗ มผใชคอมพวเตอรเพยง รอยละ ๓๘.๒ และ

อนเทอรเนต รอยละ ๓๕.๒ โดยกลมผใชในเมองและกลม

ทอายต ากวา ๓๕ ปมการเขาถงและใชทดกวากลมอนๆ

• ปจจบนประเทศไทยมศนยการเรยนรไอซทชมชนจ านวน

๑,๙๘๐ แหง ยงไมครอบคลมทวประเทศและยงตองมการ

ปรบปรงประสทธภาพ

• ไทยยงมความรและเนอหาในรปแบบดจทลไมเพยงพอ

ถอเปน content divide

ดจทลในภาคสงคม

• ประชาชนยงคงเนนใชเทคโยโลย

เพอความบนเทง และยงขาดทกษะ

การคด วเคราะห แยกแยะสอและ

ขอมลขาวสารทจ าเปนในการเขาส

สงคมดจทล


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


สถานภาพการพฒนาดจทลของไทย (ภาครฐ)

• UN e-Government Readiness Ranking จดใหประเทศ

ไทยอยในอนดบท ๑๐๒ จาก ๑๙๓ ประเทศทวโลก ในป

๒๕๕๗ (จากอนดบท ๙๒ ในป ๒๕๕๕)

• Networked Readiness Index จดใหอนดบดาน

Government Usage ของไทยอยท ๘๐ จาก ๑๔๓

ประเทศ

• จาก Global Open Data Index ไทยอยในอนดบท ๔๒

จาก ๑๒๒ ประเทศ โดยมการเปดเผยขอมลภาครฐรอย

ละ ๓๖ อยางไรกตาม ประเทศไทยมการเปดเผยขอมล

จดซอจดจางภาครฐถงรอยละ ๑๐๐

บรการภาครฐ

• ประเทศไทยยงคงมปญหาการใหความ

สะดวกในการบรการประชาชนซงเกด

จากกฎหมาย และระเบยบทเปนอปสรรค

และการไมสามารถเชอมโยงระบบงาน

และขอมลได


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


สถานภาพการพฒนาดจทลของไทย (ทรพยากรมนษย)

• ในป ๒๕๕๗ ประเทศไทยมผท างานดานไอซท จ านวน

๕๗๐,๗๐๕ คนทวประเทศ คดเปนรอยละ ๑.๔๙ ของ

ก าลงคนทวประเทศ (ต ากวามาเลเซยมาก) และสวนใหญ

เปนชางเทคนคระดบปฏบตการ

• ประเทศไทยขาดก าลงดานไอซทจ านวนมาก โดยเฉพาะ

ชางเทคนคปฏบตการไอซท โปรแกรมเมอร และชาง

เทคนคดานเครอขายและระบบคอมพวเตอร และใน

อนาคตจะตองการก าลงคนทกษะเฉพาะ เชน Cloud

Computing, Big Data, Mobile Application and

Business Solution

ทรพยากรมนษย

• ส าหรบคนทใชไอซทในการท างาน พบวา

สดสวนของกลมผปฏบตงานในสถาน

ประกอบการไมสงนก เนองจาก

ผประกอบการยงไมเหนความจ าเปนใน

การน าเทคโนโลยมาใชส าหรบธรกจ


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


สถานภาพการพฒนาดจทลของไทย (ความเชอมน)

• ปรมาณพาณชยอเลกทรอนกสของไทยเพมสงขนทก

ป โดนในป ๒๕๕๗ มมลคา ๒,๑๗๗,๖๙๑ ลานบาท

อยางไรกตามประชาชนจ านวนมากยงขาดความ

เชอมนในการท าธรกรรมออนไลน

• ภยคกคามไซเบอรเพมสงขน โดย Malicious Code

ถอเปนภยคกคามอนดบ ๑ คดเปนรอยละ ๔๓.๓

กฎหมาย กตกา

• ประเทศไทยยงขาดกฎหมาย กฏระเบยบ ทเกยวของกบการพฒนาดจทล (ทงไมม

กฎหมาย กฎระเบยบ หรอมแตไมทนตอเทคโนโลย) โดยเฉพาะอยางยงในเรอง ความ

มนคงปลอดภย

ไซเบอร การคมครองขอมลสวนบคคล การท าธรกรรมทางอเลกทรอนกส ฯลฯ

ประเทศไทยใหความส าคญกบการพฒนาและการน าไอซท มาใชเปนเครองมอสนบสนน

(enabling technology) ในการพฒนาประเทศมาโดยตลอด แตในปจจบน รฐบาลได

ตระหนกถงอทธพลของเทคโนโลยดจทลทมตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคม ซงเปนทงโอกาสและความทาทายของประเทศไทย ทจะปรบปรงทศทางการด าเนนงานของประเทศดวยการใชประโยชนสงสดจาก

เทคโนโลยดจทล น ามาสการจดท า

แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

17

ดจทลไทยแลนด (Digital Thailand) หมายถง ประเทศไทยสามารถสรางสรรค และใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลอยางเตมศกยภาพในการพฒนา โครงสรางพนฐาน นวตกรรม ขอมล ทนมนษย และทรพยากรอนใด เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ไปสความมนคง มงคง และยงยน

วสยทศน


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗

ความทาทาย วสยทศน ภมทศน เปาหมาย กจกรรมขบเคลอน ยทธศาสตร

18 บรบทไทย

ปฎรปประเทศไทยส

ดจทลไทยแลนด

19

๑. เพมขดความสามารถในการแขงขน กาวทนเวทโลก

ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศใน World Competitiveness

Scoreboard อยในกลมประเทศทมการพฒนาสงสด ๑๕ อนดบแรก

อตสาหกรรมดจทลมสวนส าคญในการขบเคลอนประเทศไทยสการเปนประเทศทมรายไดสง โดยสดสวนมลคาอตสาหกรรมดจทลตอ GDP เพมขน เปนรอยละ ๒๕

๒. สรางโอกาสและความเทาเทยมทางสงคม

ประชาชนทกคนตองสามารถเขาถงอนเทอรเนตความเรวสงอนถอเปนสาธารณปโภคพนฐานประเภทหนง

ประชาชนทกคน มความร ความเขาใจ ความตระหนก และทกษะในการใชเทคโนโลยดจทลใหเกดประโยชนและสรางสรรค (Digital Literacy)

๓. พฒนาทนมนษยสยคดจทล

๔.ปฏรปภาครฐ

อนดบการพฒนาดานรฐบาลดจทล ในการจดล าดบของ UN e-Government rankings อยในกลมประเทศทมการพฒนาสงสด ๕๐ อนดบแรก ดจทลไทยแลนด

อนดบการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศในดชน ICT Development Index (IDI) อยในกลมประเทศทมการพฒนาสงสด ๔๐ อนดบแรก

เปาหมาย ๑๐ ป


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


ยทธศาสตร

๑.พฒนาโครงสรางพนฐานดจทล

ประสทธภาพสง ใหครอบคลมทวประเทศ

เขาถง พรอมใช จายได

๒. ขบเคลอนเศรษฐกจ ดวยเทคโนโลยดจทล

ขบเคลอน New S-Curve เพมศกยภาพ สรางธรกจ เพมมลคา

๓. สรางสงคมคณภาพ ดวยเทคโนโลยดจทล

สรางการมสวนรวม การใชประโยชนอยางทวถง

และเทาเทยม

๕. พฒนา ก าลงคนใหพรอม เขาสยคเศรษฐกจ และสงคมดจทล สรางคน สรางงาน

สรางความเขมแขงจากภายใน

๔. ปรบเปลยน ภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

โปรงใส อ านวยความสะดวก รวดเรว เชอมโยงเปนหนงเดยว

๖. สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

กฎระเบยบทนสมย เชอมนในการลงทน

มความมนคงปลอดภย

21 นโยบาย

๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


ยทธศาสตรท ๑. พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ

เขาถง (accessible) พรอมใช (available) จายได (affordable)

• อนเทอรเนตความเรวสงของไทยมคณภาพและครอบคลมทวประเทศ ทกหมบาน ทกเทศบาลเมองและพนทเศรษฐกจ ทกโรงเรยน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล และศนยดจทลชมชน

• คาบรการอนเทอรเนตความเรวสงไมเกน ๒% ของรายไดประชาชาตตอหว

• บรการโทรศพทเคลอนทเขาถงทกหมบาน ทกชมชน และสถานททองเทยว

• ประเทศไทยเปนหนงในศนยกลางการเชอมตอและแลกเปลยนขอมลระหวางประเทศ

• โครงขายแพรสญญาณภาพโทรทศนและกระจายเสยงวทยระบบดจทลครอบคลมทวประเทศ

แผนงาน

เปาหมาย

๑.๑ พฒนาอนเทอรเนตความเรวสงทวประเทศ

๑.๒ สรางศนยกลางเชอมตอขอมลอาเซยน

๑.๓ จดท านโยบายการบรหารโครงสรางพนฐาน

๑.๔ ปฎรปรฐวสาหกจโทรคมนาคม

22 นโยบาย

๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


ยทธศาสตรท ๒. ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล

ขบเคลอน New S-Curve เพมศกยภาพ สรางธรกจ เพมมลคา

• น านวตกรรมและความเชยวชาญในการใชเทคโนโลย มาใชในภาคผลต ภาคบรการในทกอตสาหกรรม

• สนบสนนให SMEs ไทยทงในภาคเกษตร ภาคอตสาหกรรม และภาคบรการ เขาถงเทคโนโลยดจทล สามารถแขงขนไดทงในเวทภมภาคและเวทโลก

• ประเทศไทยเปนหนงในผน าอตสาหกรรมดจทลของภมภาค

แผนงาน


๒.๑ เพมขดความสามารถของภาคธรกจ

๒.๒ เรงสราง บมเพาะ ผประกอบการธรกจดจทล

๒.๓ พฒนาอตสาหกรรมดจทลและอตสาหกรรมทเกยวเนอง

๒.๔ เพมโอกาสและชองทางในการประกอบอาชพของเกษตรกร และวสาหกจชมชน


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


• ประชาชนทกกลมโดยเฉพาะกลมผอยอาศยในพนทหางไกล ผสงอาย และคนพการ สามารถเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทล

• ประชาชนรอยละ ๗๕ มทกษะการใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคภายใน ๕ ป

• ประชาชนสามารถเขาถง การศกษา สาธารณสข และบรการสาธารณะ ผานระบบดจทล

๓.๑ สรางโอกาสและความเทาเทยมทางดจทล

๓.๒ พฒนาการใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรคและรบผดชอบ

๓.๓ สรางสอ คลงสอและแหลงเรยนรดจทล

๓.๔ เพมโอกาสทางการศกษาดวยเทคโนโลยดจทล

๓.๕ เพมโอกาสการเขาถงบรการสขภาพดวยดจทล

ยทธศาสตรท ๓. สรางสงคมคณภาพดวยเทคโนโลยดจทล

สรางการมสวนรวม การใชประโยชนอยางทวถงและเทาเทยม

แผนงาน



๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


• บรการของภาครฐตอบสนองการบรการประชาชน ผประกอบการทกภาคสวน ไดอยางสะดวก รวดเรว และแมนย า

• มโครงสรางพนฐานดจทลภาครฐ การจดเกบและบรหารฐานขอมลทบรณาการไมซ าซอน สามารถรองรบการเชอมโยงการท างานระหวางหนวยงาน และการใหบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ

• ใหประชาชนเขาถงขอมลภาครฐไดสะดวก และเหมาะสม เพอสงเสรมความโปรงใส และการมสวนรวมของประชาชน

๔.๑ พฒนาบรการอจฉรยะส าหรบประชาชน

๔.๓ เพมประสทธภาพและธรรมาภบาล ดวยเทคโนโลยดจทล

๔.๔ เปดเผยขอมลภาครฐและสรางการมสวนรวมของประชาชน

๔.๒ พฒนาระบบดจทลเพอรองรบการบรการภาครฐ

ยทธศาสตรท ๔. ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

โปรงใส อ านวยความสะดวก รวดเรว เชอมโยงเปนหนงเดยว

แผนงาน



๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


ยทธศาสตรท ๕. พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล

สรางคน สรางงาน สรางความเขมแขงจากภายใน

แผนงาน


• บคลากรวยท างานทกสาขามความรและทกษะดจทล

• บคลากรในวชาชพดานดจทลมคณภาพและปรมาณเพยงพอ โดยเฉพาะอยางยงในสาขาทขาดแคลน หรอมความส าคญตอการสรางนวตกรรมดจทล

• เกดการจางงานแบบใหม อาชพใหม ธรกจใหม จากการพฒนาเทคโนโลยดจทล

๕.๑ พฒนาทกษะดจทลส าหรบทกสาขาอาชพ

๕.๑ พฒนาความเชยวชาญดจทลเฉพาะดาน

๕.๓ พฒนาผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


ยทธศาสตรท ๖. สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

กฎระเบยบทนสมย เชอมนในการลงทน มความมนคงปลอดภย

แผนงาน

เปาหมาย • มชดกฎหมาย กฎระเบยบททนสมย เพอรองรบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล

• มมาตรฐานขอมลทเปนสากล เพอรองรบการเชอมโยงและใชประโยชนในการท าธรกรรม

• ประชาชนมความเชอมน ในการท าธรกรรมออนไลนอยางเตมรปแบบ

๖.๑ พฒนาระบบอ านวยความสะดวกเพอธรกจ

๖.๒ ผลกดนชดกฎหมายดจทล

๖.๓ สรางความเชอมนในการท าธรกรรมออนไลน


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


ภมทศนดจทลของไทยในระยะเวลา ๒๐ ป

ระยะท ๑ Digital Foundation

ประเทศไทยลงทน และสรางฐานรากในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล

ระยะท ๒

Digital Thailand I: Inclusion ทกภาคสวนของประเทศไทยมสวนรวมในเศรษฐกจและสงคมดจทลตามแนวทาง

ประชารฐ

ระยะท ๓ Digital Thailand II: Full Transformation

ประเทศไทยกาวสการดจทลไทยแลนด ทขบเคลอนและใชประโยชนจากนวตกรรม

ดจทลไดอยางเตมศกยภาพ

ระยะท ๔

Global Digital Leadership ประเทศไทยอยในกลมประเทศทพฒนาแลว

สามารถใชเทคโนโลยดจทล สรางมลคาทางเศรษฐกจ

และคณคาทางสงคมอยางยงยน

๑ ป ๖ เดอน

๕ ป

๑๐ ป

๑๐ - ๒๐ ป


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


กลไกการขบเคลอนแผนพฒนาดจทลฯ


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


๑. การขบเคลอนทจกรรมและโครงการทเปนรปธรรมใน

ระยะเรงดวน

๒. การปรบปรงโครงสรางเชงสถาบนองคกร

๓. การบรณาการงาน ขอมล งบประมาณ และทรพยากร

๔. การตดตามความกาวหนาของนโยบาย และแผนงาน

กจกรรมขบเคลอนระยะเรงดวน ๑ ป ๖ เดอน

เศรษฐกจ สงคม บรการภาครฐ โครงสรางพนฐาน


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


31

ดานโครงสรางพนฐานดจทล

• การขยายโครงขายอนเทอรเนตความเรวสงใหครอบคลมหมบานทวประเทศ ทประชาชนสามารถใชบรการและสอสารผานบรการอนเทอรเนตความเรวสงไดอยางทวถงและเทาเทยมกน ซงการมโครงขายอนเทอรเนตความเรวสงจะชวยยกระดบคณภาพชวตของคนไทยใหดขน สามารถเขาถงบรการดานการศกษาสาธารณสขและการบรการอนๆของภาครฐผานโครงขายอนเทอรเนตความเรวสงรวมทงชวยเพมความสามารถในการแขงขนใหกบภาคเอกชนซงจะสงผลตอการพฒนาประเทศไทยอยางยงยนในอนาคต

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

• ยกระดบโครงสรางพนฐานของประเทศไทย ใหมโครงขายเชอมตอโดยตรงกบศนยกลางการแลกเปลยนขอมลอนเทอรเนตของโลก ใหมเสถยรภาพ และมความจเพยงพอรองรบความตองการของประเทศ ลดตนทนการเชอมตออนเทอรเนตตางประเทศของผใหบรการอนเทอรเนตในประเทศไทยใหสามารถแขงขนไดกบประเทศเพอนบาน ท าใหคาบรการอนเทอรเนตส าหรบประชาชนถกลง รวมทงยกระดบประเทศไทยใหเปนศนยกลางการแลกเปลยนขอมลอนเทอรเนตหรอศนยกลางดจทลของภมภาคอาเซยนในอนาคต



อนเทอรเนตสาธารณะฟรครอบคลม กศน. ต าบล (นกเรยน ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน )และโรงเรยน ตชด. ศนยดจทลชมชน รวม ๑๐,๐๐๐ จด ทวประเทศ

ชองทางของอนเทอรเนตสอสารระหวางประเทศ เพมขน ๒ เทา รองรบการสอสารและการขยายตวทางเศรษฐกจ

อนเทอรเนตความเรวสงมใชทกหมบาน

จดตงกองทนโครงสรางพนฐานดจทล ไทยแลนด (Digital Thailand Infrastructure Fund)

โครงสรางพนฐาน


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


33

ดานเศรษฐกจดจทล • สรางความเขมแขงใหกบเศรษฐกจฐานราก โดยเพมโอกาสการสรางรายไดใหกบชมชน ยกระดบการประกอบอาชพ

พฒนาธรกจชมชนจากการคาขายสนคาชมชนไปสการพฒนาสนคาและบรการทมคณภาพ

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร กระทรวงมหำดไทย และองคกำรบรหำรสวนจงหวด/อ ำเภอ/ต ำบล

• เพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบภาคธรกจไทย โดยเฉพาะธรกจ SMEs ใหมการประยกตใชเทคโนโลยดจทล

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร กระทรวงวฒนธรรม

• ผลกดนการพฒนาคลสเตอรดจทลตามนโยบายสงเสรมเขตเศรษฐกจพเศษและ supercluster เพอเพมโอกาสทางการคาและการลงทนใหกบอตสาหกรรมเทคโนโลยดจทลทเปนอตสาหกรรมแหงอนาคต

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร กระทรวงวทยำศำสตรและเทคโนโลย

• พฒนาก าลงคนทางดานดจทลในธรกจเทคโนโลยดจทล (Tech Startup) เพอใหมทกษะ และความเชยวชาญในการตอยอดนวตกรรมและสรางสนคาและบรการรปแบบใหมรองรบการขยายตวของเศรษฐกจและสงคมดจทล รวมถงการเพมการจางงานในอตสาหกรรมเทคโนโลยดจทล


เศรษฐกจ

การสงเสรม ผประกอบการ SMEs OTOP

และวสาหกจชมชน

เมองอจฉรยะ

National e-Payment

สนบสนนการพฒนามาตรฐานขอมลส าหรบรองรบระบบ National e-Payment ทครอบคลมวถชวตประชาชนทกแงมม ชวยประหยดตนทนและคาใชจาย ปละ ๗.๕ หมน ลบ.

• SMEs ในอตสาหกรรมทองเทยวเขาถง แพลตฟอรมออนไลนทองเทยวกลาง(Tourism Thailand Open Platform (B2B))ทสรางขนใหม สามารถเชอมโยงกบออนไลนแพลตฟอรมการทองเทยวระดบโลกไดอยางสะดวก มตนทนต า

• สรางเมองอจฉรยะ(Smart City) ๕ แหงภายใน ๓ ป น ารอง ภเกต เชยงใหม • Smart City ภเกต ไดแก Smart Economy

Digital Industry Hub+Innovation Park พฒนาก าลงคนดานดจทล ๕,๐๐๐ คน (Certified Digital Worker/Investor)

Smart Living เพมความปลอดภยในเมองดวยระบบ CCTV ทแจงเตอนโดยทนทเมอเกดอาชญากรรม สรางศนยสงการอจฉรยะ เพอบรหารจดการสภาพแวดลอม ภยพบต

• บมเพาะผประกอบการ Tech Startup กลม SME และ Micro SMEs ๑,๕๐๐ ราย ตอป และพฒนาสนคาตนแบบพรอมผลต ๓๐๐ รายการ

• สรางรานคาออนไลนชมชนอยางนอย ๑๐,๐๐๐ ราย ผานเครอขายศนยดจทลชมชน • น ารองพฒนา Smart Farming ตรวจสอบยอนกลบสนคาเกษตรอนทรย เชน ขาว ผก ผลไม • ตอยอดโครงการคนกลาคนถนเพอบมเพาะใหเปนเกษตรกรดจทล (Digital Farmer) ๑,๖๐๐ คน

• บมเพาะและเปนทปรกษาแกผประกอบการ SMEs คาขายออนไลนอยางครบวงจร ๑๕,๐๐๐ ราย พรอมสรางคมอส าหรบ SME go online ทง B2B B2C และสรางมาตรฐานสนคาออนไลน ๑๐๐,๐๐๐ รายการ



๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


35

ดานสงคมดจทล

• พฒนาเครอขายศนยดจทลชมชน ดวยการปรบศนยการเรยนร ICT ชมชนเดม เปนศนยรปแบบใหมทใหบรการดานดจทลและขอมลขาวสารเชงเศรษฐกจและสงคมแกชมชน วสาหกจชมชน ควบคกบการจดสภาพแวดลอมการเรยนรตลอดชวตทเออตอการเรยนรทกททกเวลาบนทกอปกรณ เพอใหประชาชนมความรเทาทนดจทล และใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลเพอการประกอบอาชพและการด ารงชวต เปนรากฐานของการพฒนาทยงยน

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร กระทรวงศกษำธกำร

กระทรวงมหำดไทย และองคกำรบรหำรสวนจงหวด/อ ำเภอ/ต ำบล

• สงเสรมการใหประชาชนทกกลมมมชองทางในการเรยนรตลอดชวตรปแบบใหม โดยผานระบบการเรยนรในระบบเปดทเรยกวา MOOCs (Massive Open Online Courses) นอกจากนประชาชนทอาศยอยในพนทชายขอบของประเทศซงเปนพนทหางไกลทยงไมมไฟฟาสญญาณอนเทอรเนตและสญญาณโทรศพทมอถอจะไดรบโอกาสในการเขาถงขอมลความรมากยงขน

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงศกษำธกำร กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

กระทรวงวทยำศำสตรและเทคโนโลย กระทรวงมหำดไทย และองคกำรบรหำรสวนจงหวด/อ ำเภอ/ ต ำบล

36

ดานสงคมดจทล

สงเสรมการใชดจทลอยางสรางสรรคและรบผดชอบตอสงคม รณรงคและเสรมสรางทกษะดจทลใหแกประชาชน ทงเดกเยาวชนในและนอกระบบการศกษาครผปกครองรวมถงทงคนพการผดอยโอกาสและผสงอาย ใหสามารถเขาถงเรยนรและไดประโยชนจากการใชเทคโนโลยดจทลอยางปลอดภยสรางสรรคมจรยธรรมและตระหนกถงผลกระทบตอสงคม เพอเตรยมความพรอมของประชาชนไทยสการเปนพลเมองดจทลในอนาคตตอไป

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร กระทรวงศกษำธกำร

• การสรางเมองนาอยและปลอดภย ดวยการบรณาการเชอมโยง CCTV ทมอยแลวในจงหวดภเกตและการ

ประมวลผลภาพเพอปองกนอาชญากรรมเชงรก การพฒนาระบบรายงานสภาพจราจรแบบ real time และระบบบอกเวลารถเขาปาย การใชดจทลเทคโนโลยเพอการกวดขนวนยจราจรภายในจงหวด และการพฒนาศนยสงการอจฉรยะ

ผด ำเนนกำรหลก: จงหวดภเกต กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

การศกษาและการเรยนรตลอดชวต

สาธารณสข

เพมทกษะ การใชเทคโนโลย

ดจทล

สรางและเชอมตอระบบทะะเบยนสขภาพอเลกทรอนกสสวนบคล (Personal Health Record: PHR) เชอมโยง รพ.สต. ทวประเทศ เพอใหผปวยหรอประชาชนไมนอยกวา ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน ไดรบประโยชน โดยปแรกมผเขาใชระบบไมนอยกวา ๑๕๐,๐๐๐ ราย


สงคม

• ผพการ/ผสงอาย/ผดอยโอกาส มทกษะในการใชประโยชนจากดจทล สรางรายได สรางอาชพไดอยางสรางสรรคไมนอยกวา ๘,๐๐๐ ราย

• นกเรยน นกศกษา และบคลากร สงกดส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษา ๗๐๐,๐๐๐ คน และประชาชนทวไปเขาถงสอดจทลดานอาชพและวชาชพไดตลอดเวลา ไมนอยกวา ๔๐๐,๐๐๐ คน

• สรางทกษะ ความร ความเขาใจ ความตระหนก ในการใชดจทลเทคโนโลย ใหเกดประโยชนและสรางสรรค(Digital Literacy) ไมนอยกวา ๖๐๐,๐๐๐ คน

• บรณาการแพลตฟอรมการศกษาออนไลนหลกส าหรบประชาชนผานระบบการจดการการเรยนการสอนออนไลนแบบเปด(MOOC)ทงในและนอกระบบการศกษา

• สรางระบบ e-Learning ทม Mobile App. ส าหรบประชาชนทกกลม ไดแก ประชาชนทวไป ขาราชการ ผประกอบการ ลกจาง เพอเพมทกษะการสอสารภาษาองกฤษและภาษาอนทจ าเปนเพอเขาส AEC

• โรงเรยนชายขอบ ๒๐ โรงเรยน เขาถงอนเทอรเนตความเรวสงและสอการเรยนรไดทดเทยมกบโรงเรยนในเมอง


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


การบรการภาครฐ

ยกระดบคณภาพงานบรการภาครฐ เชน ปรบกระบวนการด าเนนการภาครฐ โดยน าเทคโนโลยดจทลมาใชในการพฒนาระบบสนบสนนงานบรการประชาชน ตาม พ.ร.บ. อ านวยความสะดวก ๒๕๕๘ บรณาการขอมลและระบบงานภาครฐเพอสนบสนนมาตรการและนโยบายของรฐบาลผานอปกรณสอสารแบบเคลอนท และอ านวยความสะดวกแกประชาชนในการใชบรการของรฐ ไดแก การอ านวยความสะดวกแกผประกอบการในการเรมตนธรกจ และการอ านวยความสะดวกแกประชาชนในการลดส าเนาเมอตดตอหรอใชบรการของรฐการผลกดนชดกฎหมายทเกยวกบการสงเสรมและพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทล

ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำระบบรำชกำร (ก.พ.ร.)

• ลดขนตอนและกระบวนการในการอนญาต รบแจง อนมต ของหนวยงานราชการ เพอลดอปสรรค เพมประสทธภาพในการใหบรการ โดยลดกระบวนการและการใชเอกสารทซบซอนเพมเพมความรวดเรว และโปรงใสในทกขนตอน

ผด ำเนนกำรหลก: หนวยงำนภำครฐทท ำหนำทเกยวกบกำรใหบรกำรสำธำรณะในรปแบบตำงๆส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำระบบรำชกำร (ก.พ.ร.) และกำรบรณำกำรงำนบรกำรภำครฐทเกยวของกบกำรด ำเนนกำร ๖๓ บรกำรหลก (ตำม พ.ร.บ.

อ ำนวยควำมสะดวกฯ) • ผลกดนกลมกฎหมายทเกยวของเพอเปนการวางรากฐานในปรบเปลยนโครงสรางเชงสถาบน ทงการจดตงหนวยงาน การม

กฎเกณฑกตกา เพอสรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทลในการท าธรกรรม ผด ำเนนกำรหลก: กระทรวงเทคโนโลยสำรสนเทศและกำรสอสำร

ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกฤษฎกำ ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกจกำรกระจำยเสยง กจกำรโทรทศน และกจกำรโทรคมนำคมแหงชำต

เขาถงและสรางการมสวน

รวม

โครงสรางพนฐานกลางภาครฐ

อ านวยความสะดวก

• มกฎหมาย e-Gov ทมหลกการครอบคลมถง นโยบายและแผนยทธศาสตรรฐบาลดจดล ก าหนดและรบรองมาตรฐานบรการดจทลของรฐ การปกปองการขอมล ดแลความมนคงปลอดภยขอมลหนวยงานรฐ ตดตามการปฎบตตามแผนและมาตรฐานตางๆ • มบรการโครงสรางพนฐานกลางภาครฐ (Government Shared Infrastructure/Data Center) ผานบรการเครอขายภาครฐ (GIN) บรการ G-Cloud และ ระบบจดหมายอเลกทรอนกสกลางเพอสอสารในภาครฐ (MailGoThai)


• ลดการใชส าเนาเอกสารในบรการของภาครฐ (Smart Service) ไมนอยกวา ๗๙ บรการ • มระบบอ านวยความสะดวกผประกอบการในการเรมตนธรกจ (Doing Business Platform) โดยมการจดท าระบบสนบสนนการด าเนนธรกจในชวงเรมตน • มการพฒนาระบบตดตอสอสารแบบออนไลนส าหรบหนวยงานภาครฐผานอปกรณสอสารแบบเคลอนท (G Chat) รองรบผใชงานไมต ากวา ๑๕,๐๐๐ คน

มศนยกลางบรการภาครฐส าหรบประชาชน (GovChannel) ๓ ชองทาง ๑. ผานเวบไซต (govchannel.co.th, egov.go.th, data.go.th, info.go.th) ๒. ผานอปกรณสอสารเคลอนท เชน สมารทโฟน แทบเลต มระบบส าคญอาทเชน G-News, ภาษไปไหน ๓. ขยายการตดตงตใหบรการอเนกประสงคภาครฐ (Smart Government Kiosk) ครอบคลมพนททกจงหวด และม e-Service ระบบแสดงสทธและรบรองสทธการรกษาระบบตรวจสอบการนดหมายระบบแสดงขอมลผใชไฟฟา

บรการภาครฐ


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


กลไกการขบเคลอนแผนพฒนาดจทลฯ


๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗


๑. การขบเคลอนทจกรรมและโครงการทเปนรปธรรมใน

ระยะเรงดวน

๒. การปรบปรงโครงสรางเชงสถาบนองคกร

๓. การบรณาการงาน ขอมล งบประมาณ และทรพยากร

๔. การตดตามความกาวหนาของนโยบาย และแผนงาน

41

มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๕ เมษายน ๒๕๕๙ มสาระส าคญ ดงน • เหนชอบแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและส งคม เพ อ เปนกลไกส าคญในการขบเคลอนการพฒนาประเทศทยงยนโดยใชเทคโนโลยดจทล • ม อ บ ห ม า ย ใ ห ก ร ะ ท ร ว ง เ ท ค โ น โ ล ยสารสนเทศและการสอสารเปนหนวยงานหลกในการขบ เคล อนแผนพฒนาดจท ล เพ อเศรษฐกจและสงคม รวมทงจดท าแผนปฏบตการเพอขบเคลอนการพฒนารายยทธศาสตร และ/หรอรายวาระ (agenda-based) รวมกบหนวยงานทเกยวของ

42

มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๕ เมษายน ๒๕๕๙ (ตอ)

มสาระส าคญ ดงน • ใหทกกระทรวง กรม รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานของรฐ และหนวยงานทเกยวของน าแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนปฏบตการทจะจดท าขน ไปพจารณาประกอบการจดท าแผนปฏบตราชการและค าของบประมาณรายจายประจ าปของหนวยงานใหสอดคลองกน • มอบหมายใหส านกงบประมาณ ส านกงาน ก.พ. ส านกงาน ก.พ.ร. และหนวยงานทเกยวของใหการสนบสนนงบประมาณ บคลากร การทบทวนโครงสรางของสวนราชการ การปรบปรงกฎระเบยบ และการก าหนดตวชวด รวมทงการตดตามประเมนผลการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ เพอใหเกดประสทธภาพและเปนไปตามแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนพฒนารฐบาลดจทล

43

มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๕ เมษายน ๒๕๕๙ (ตอ)

ใหทกกระทรวง กรม รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานของรฐ และหนวยงานทเกยวของ จดท าแผนปฏบตการดจทลระยะ ๓ ป ของหนวยงานแทนการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเดม ยกเลก มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๙ มถนายน ๒๕๔๑ ทใหทกกระทรวง ทบวง และหนวยงานอสระจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศอยางเปนระบบโดยจดท าแผน ๓ ป และปรบทกปตามความเหมาะสม และใหเสนอแผนของหนวยงานควบคไปกบการของบประมาณดานเทคโนโลยสารสนเทศในงบประมาณรายจายประจ าปทกป

Image source • https://pbs.twimg.com/media/CbR9rJFW0AARACv.png

• http://www.codium.com.au/wp-content/uploads/2013/04/Internet-of-Things.jpg

• http://www.i-runway.com/blog/wp-content/uploads/2015/05/3D-heart.jpg

• http://image.slidesharecdn.com/glasstechnologyvisitadayoffuturerecovered-130917235125-phpapp01/95/future-of-glass-20-638.jpg?cb=1380373917

• http://cdn.psfk.com/wp-content/uploads/2014/11/couple-playing-a-videogame.jpg

• http://www.shsu.edu/programs/master-of-science-in-digital-forensics/images/digital-forensics.jpg

• www.freepik.com

44

ขอบคณ

www.digitalthailand.in.th

45

Documents

สาระส าคัญ แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม · สาระส าคัญ แผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม