สารบัญ - otp.go.th · สารบัญ เรื่อง หน้า ส่วนที่ 1 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งของไทย

สารบญ

เรอง หนา สวนท 1 (ราง) ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 1 สวนท 2 แผนงานในภารกจหลกของกระทรวงคมนาคม ภายใต (ราง) ยทธศาสตรการพฒนา 18 ระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 2.1 ผลการปฏบตงานของรฐบาล ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2559 กระทรวงคมนาคม 19 2.2 แผนภาพสรปความเชอมโยงของแผนยทธศาสตรทเกยวของ 46 2.3 สรปสาระส าคญแผนงานในภารกจหลกของกระทรวงคมนาคม 47 2.4 แบบฟอรมแผนงานในภารกจหลกของกระทรวงคมนาคม ระยะ 20 ป 49

---------------------------------------

(ราง) ยทธศาสตรฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป

ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑

1. ผลการด าเนนงานของกระทรวงคมนาคม

กระทรวงคมนาคม มภารกจหลกในการพฒนาโครงสรางพนฐานและใหบรการคมนาคมขนสง เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจ สงคม ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ตลอดจนความมนคงของประเทศ ซงเปนปจจยส าคญในการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดยในชวงการบรหารงานของรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ซงคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ในคราวประชมเมอวนท 29 กรกฎาคม 2557 ไดมมตเหนชอบกรอบยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทยพ.ศ. 2558 - 2565 ซงเปนยทธศาสตรทมงเนนการพฒนาระบบรางและทางน าของประเทศ เพอเปนกรอบ การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง ระยะ 8 ป ส าหรบหนวยงานทเกยวของใชเปนแนวทางประกอบการพจารณาจดท ารายละเอยดแผนงาน/โครงการตอไป

ตอมาคณะรฐมนตร (ครม.) ไดมมต เมอวนท 27 มนาคม 2558 ใหความเหนชอบในหลกการ ของแผนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของไทย พ.ศ. 2558 - 2565 และแผนปฏบตการ ดานคมนาคมขนสง ระยะเรงดวน ป พ.ศ. 2558 (Action Plan) และไดมมตเมอวนท 1 ธนวาคม 2558 รบทราบแผนปฏบตการดานคมนาคมขนสงระยะเรงดวน พ.ศ. 2559 (Action Plan) เพอขบเคลอนการลงทนดานโครงสรางพนฐานของประเทศ ซงในการด าเนนงานตามมต ครม. ดงกลาว กระทรวงคมนาคมไดน าเสนอโครงการให ครม. พจารณาอนมตเปนรายโครงการตามแผนดงกลาวแลว เชน โครงการกอสรางรถไฟทางค ระยะเรงดวน 5 เสนทาง ในทางสายเหนอ สายตะวนออกเฉยงเหนอ สายตะวนออก และสายใต โครงการกอสรางรถไฟฟาในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล 4 เสนทาง (รถไฟฟาสายสเขยว ชวงหมอชต-สะพานใหม-คคต สายสเหลอง ชวงลาดพราว-ส าโรง สายสชมพ ชวงแคราย-มนบร และ สายสสม ชวงศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย-มนบร) โครงการพฒนาทาเทยบเรอชายฝง ททาเรอแหลมฉบง โครงการพฒนาศนยการขนสงตสนคาทางรถไฟ ททาเรอแหลมฉบง (ระยะท 1) โครงการพฒนาทางหลวงพเศษระหวางเมอง 3 โครงการ (สายพทยา-มาบตาพด สายบางปะอน-นครราชสมา และสายบางใหญ-กาญจนบร) และโครงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภม ระยะท 2 เปนตน ซงกระทรวงคมนาคมอยระหวางเรงรดด าเนนการกอสรางโครงการดงกลาวใหแลวเสรจตามแผนทวางไว

สวนท 1 (ราง) ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป

(พ.ศ. 2560-2579)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๒

2. ความเปนมา รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2559 มาตรา 65 ก าหนดให รฐพงจดใหมการจดท า

ยทธศาสตรชาตเปนเปาหมายการพฒนาประเทศอยางยงยนตามหลกธรรมาภบาล เพอใชเปนกรอบ ในการจดท าแผนตางๆ ใหสอดคลองและบรณาการกน ทงน รฐบาลจงไดมอบหมายใหทกกระทรวงจดท ายทธศาสตร ระยะ 20 ป เพอก าหนดกรอบทศทางในการขบเคลอนการด าเนนงานไปสการเปนประเทศทมนคง มงคง และยงยน มความตอเนอง สอดรบกบการเปลยนแปลงทเกดขนทงจากภายนอกและภายในประเทศ อยางเปนรปธรรม

โดยคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 30 มถนายน 2558 เหนชอบใหแตงตงคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต เพอจดท ารางยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป มอ านาจหนาทในการจดท ารางยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป เพอใชในการขบเคลอนการพฒนาประเทศสความมนคง มงคง และยงยน ทงน คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตจะน าเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาต เพอขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตร กอนน าเสนอสภานตบญญตแหงชาตใหความเหนชอบกรอบยทธศาสตรชาตมาใชเปนกรอบในการก าหนดทศทางในการบรหารประเทศ

3. สาระส าคญรางกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. 2560 - 257๙)

คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ไดจดท ารางกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) เพอใหหนวยงานใชเปนกรอบในการจดท ายทธศาสตรในสวนท เกยวของกบภารกจของหนวยงาน โดยมสาระส าคญ สรปไดดงน

3.๑ วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” เพอใหประเทศ มขดความสามารถในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยด กนด สงคม มความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม

3.๒ ยทธศาสตรชาตทใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ป ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ๑) ยทธศาสตรดานความมนคง ๒) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน ๓) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ๔) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม ๕) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ๖) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๓

4. เปาหมายการพฒนาทยงยน

องคการสหประชาชาตไดก าหนดเปาหมายการพฒนาขนใหมตอจากเปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษ โดยอาศยกรอบความคดทมองการพฒนาเปนมต (Dimensions) ของเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม ใหมความเชอมโยงกน เรยกวาเปาหมายการพฒนาทยงยน ค.ศ. 2030 โดยมเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) ประกอบดวย 17 เปาหมายและ 169 เปาประสงค ซงจะมสวนส าคญ ในการก าหนดทศทางการพฒนาประเทศไทยในอนาคต กระทรวงคมนาคมและกระทรวงอตสาหกรรม เปนหนวยงานรบผดชอบหลกในเปาหมายท 9 คอ สรางโครงสรางพนฐานทมความทนทาน สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมทครอบคลมและยงยนและสงเสรมนวตกรรม (Industry, Innovation and Infrastructure) ภายใตเปาประสงคท 9.1 การพฒนาโครงสรางพนฐานทมคณภาพ เชอถอได ยงยนและมความทนทาน ซงรวม ถงโครงสรางพนฐานของภมภาคและทขามเขตแดน เพอสนบสนนการพฒนาทางเศรษฐกจและความเปนอย ทดของมนษยโดยมงเปาหมายทการเขาถงไดในราคาทสามารถจายไดและเทาเทยมส าหรบทกคน ทงน การจดท ายทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป ไดด าเนนการใหสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs)

5. การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) ระบบคมนาคมขนสงของประเทศ

กระทรวงคมนาคมมภารกจในการพฒนาโครงสรางพนฐานและบรการดานคมนาคมขนสงของประเทศ ประกอบดวย การจดใหมโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวกในการคมนาคมขนสง การขนสงในเมอง ระหวางเมอง และระหวางประเทศ ใหมความครอบคลมทงภมภาคของประเทศ ตลอดจนการเชอมโยงการขนสงระหวางประเทศใหเปนไปอยางมประสทธภาพ สะดวก รวดเรว ปลอดภย และไดมาตรฐาน สอดคลองกบ การพฒนาประเทศสประเทศไทย 4.0 ทงน การวเคราะหสภาพแวดลอมระบบคมนาคมขนสงของไทย สรปไดดงน

5.1 จดแขง (Strengths) ประกอบดวย

1) โครงขายและคณภาพของโครงสรางพนฐานทางถนนและอากาศ การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศไทยในดานถนน มโครงขายคมนาคมขนสงทางถนนทครอบคลมและมมาตรฐาน คณภาพของถนนและความเชอมโยงของโครงขายถนนอยในเกณฑด ขอมลจาก (The Global Competitiveness Report 2015-2016, World Economic Forum) พบวาคณภาพโครงสรางพนฐานทางถนนอยในล าดบท 51 จาก 140 ประเทศทวโลก เชนเดยวกบคณภาพโครงสรางพนฐาน ทางอากาศซงอยในล าดบท 38 จาก 140 ประเทศทวโลก และปรมาณการขนสงทางอากาศอยในล าดบท 14 จาก 140 ประเทศทวโลก

2) ความไดเปรยบเชงภมศาสตรของท าเลทตง (Location) ท าเลทตงของประเทศไทยมความไดเปรยบตอการคมนาคมขนสงในภมภาค ซงมพนททสามารถเชอมตอการคมนาคมขนสงทงทางบก ทางราง ทางน า และทางอากาศกบประเทศเพอนบาน เชอมโยงไปยงประเทศใกลเคยงและนานาประเทศได รวมทงประเทศไทยมศกยภาพในการพฒนาไปสการเปนจดเชอมตอการขนสงของภมภาคในทกรปแบบการขนสง (Hub for Connectivity) เพอเปนศนยกลางทางเศรษฐกจและการคาทส าคญแหงหนงของภมภาค สามารถพฒนาการขนสงตอเนอง


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๔

หลายรปแบบ และมถนนเชอมโยงตามแนวระเบยงเศรษฐกจ North-South Economic Corridor และ East-West Economic Corridor โดยเฉพาะเมอพจารณาปรมาณเทยวบนและการเปนจดเชอมตอระหวางภมภาค ภาคใตของไทยมชายฝงทะเลทง 2 ดานตดทงมหาสมทรอนเดยและมหาสมทรแปซฟก มศกยภาพในการพฒนาดานการขนสงทางทะเลและการขนสงชายฝง และการขนสงทางอากาศ

5.๒ จดออน (Weaknesses) ประกอบดวย

1) ตนทนโลจสตกส โดยเฉพาะตนทนการขนสงอย ในเกณฑท ส งเม อเปรยบเทยบกบประเทศทพฒนาแลว ปจจบนมตนทนโลจสตกสตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (GDP) ประมาณรอยละ 14.2 สวนหนงเนองมาจากตนทนการขนสงสนคาประมาณรอยละ 7.4 ตอ GDP ทมสดสวนสงถงรอยละ 51.9 และตนทนโลจสตกสมแนวโนมเพมสงขน

2) โครงขายโครงสรางพนฐาน การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง โดยเฉพาะการขนสงทางราง ยงไมครอบคลมและเปนโครงขายทไมสมบรณ การพฒนาโครงสรางพนฐานคมนาคมขนสงในแตละรปแบบยงขาดการบรณาการโดยเฉพาะการใหบรการระบบขนสงมวลชน ระบบขนสงสาธารณะ และขาดการเชอมตอระหวางรปแบบการขนสงทมประสทธภาพ เชน การพฒนาระบบขนสงสาธารณะเชอมตอระบบขนสงมวลชน (Feeder systems) ทาอากาศยาน ทาเรอ และสถานขนสงผโดยสารของเมองหลกในภมภาค

3) ความซ าซอนของบทบาทหนาทของหนวยงาน การบรหารจดการภาครฐในสาขาการขนสง ยงไมมการแบงแยกบทบาทหนาทในดานนโยบาย (Policy) ดานการก ากบดแล (Regulator) และบทบาทการเปนผประกอบการ (Operator) ทชดเจน ท าใหเกดความซ าซอนในการด าเนนงานและไมมประสทธภาพ

4) ความพรอมและการยอมรบของการพฒนาโครงสรางพนฐาน การด าเนนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานขนาดใหญของภาครฐทมผลกระทบตอสงคมและสงแวดลอมยงขาดความพรอมในการด าเนนการ เชน การจดล าดบความส าคญ การศกษาความเหมาะสมและการจดซอ/เวนคนทดน เปนตน สงผลใหการพฒนาลาชา ไมตอเนอง ไมทนกบความตองการใชบรการของประชาชน แมวาจะไดรบการสงเสรมจากภาครฐกตาม ประกอบกบไมไดรบการยอมรบจากภาคประชาชน เนองจากขาดการประชาสมพนธ และการมสวนรวมตงแตการเรมตนวางแผนโครงการ

5) กฎหมายและการบงคบใช กฎหมายทเกยวของดานการขนสงในบางเรองยงไมเปนปจจบน ไมสอดรบกบบทบาทภารกจของหนวยงาน และไมเออตอการสงเสรมการใหเอกชนเขารวมในการลงทนหรอบรหารจดการโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมขนสง เชน ทาเรอและสนามบน อกทงการบงคบใชกฎหมายจราจรและการขนสงยงไมมประสทธภาพ

6) คาโดยสารระบบขนสงสาธารณะและระบบขนสงมวลชน โครงสรางคาโดยสารระบบขนสงสาธารณะและระบบขนสงมวลชน มสดสวนทคอนขางสง เมอเทยบกบคาครองชพของประชาชน


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๕

5.3 โอกาส (Opportunities) ประกอบดวย

1) กระแสโลกาภวตน (Globalization) การเปลยนแปลงทส าคญดานสงคม เศรษฐกจของโลกในอนาคตสงผลกระทบตอประเทศไทยอยางหลกเลยงไมได สงคมโลกจะมความเชอมโยงใกลชดกนมากขนเปนสภาพไรพรมแดน การวางนโยบายอยางมประสทธผลจงตองอาศยความยดหยน นวตกรรมและการคดรเรมสรางสรรค ตลอดจนความสามารถในการปรบตวใหเขากบการเปลยนแปลงทรวดเรวในสภาพแวดลอม การรวมกลมเศรษฐกจ ในภมภาคท าใหเกดการเชอมโยงทกระบบ เชน ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) เกดการรวมฐานการผลตเขามาสตลาดเดยวภายในภมภาคอาเซยน การเพมบทบาทภมภาคเอเชยใหเปนศนยกลางเศรษฐกจโลก ซงอาจสงผลใหมปรมาณผเดนทางในภมภาคผานประเทศไทย และเดนทางมายงประเทศไทยเพมมากขนและปรมาณการคาระหวางประเทศภายในกลมภมภาคอาเซยนทเพมสงขน เปนตน

2) การพฒนาพ นท ตามแนวเส นทางหรอบร เวณ สถาน รถไฟฟ า (Transit Oriented Development: TOD) เปนโอกาสของภาคเอกชนในการพฒนาพนทเชงพาณชยตามแนวเสนทางระบบ ขนสงมวลชน โดยภาครฐอาจน ารายไดทเกดขนจากมลคาทดนทเพมสงขนและรายไดจากการพฒนาพนท ในเชงพาณชยมาสนบสนนการพฒนาระบบขนสงมวลชนในอนาคตตอไป

3) การกระจายความเจรญและการพฒนาใหมความทวถงมากขน (Urbanization) สงผลใหความเป นเมองมแนวโนมขยายตวอย างตอเน อง ท าให เกดการปรบเปล ยนพฤตกรรมในการเดนทาง มการกระจายตวของแหลงท อยอาศยบรเวณชานเมองและปรมณฑล เกดความตองการในการเดนทาง จากแหลงทอยอาศยใหมเขาสแหลงทท างาน สถานศกษา และแหลงกจกรรมอนๆ เพมมากขน

4) กรอบความรวมมอระหวางประเทศในทกระดบและความตกลงในดานตางๆ จะกอใหเกดความตองการในการเดนทาง การคา การลงทนทเพมสงขน จะเปนโอกาสของประเทศไทยในการใชความไดเปรยบ เชงภมศาสตรในการพฒนาระบบคมนาคมขนสงเพอรองรบความตองการในการเดนทางและขนสงทมแนวโนม เพมสงขน ผประกอบการขนสงของไทยสามารถใชโอกาสในการขยายตลาดการใหบรการ และการแขงขน ทมแนวโนมเพมสงขนเปนความทาทายใหผประกอบการพฒนาศกยภาพ ขยายการลงทนและขอบเขต การใหบรการไปยงประเทศอนได รวมทงการสงเสรมและสรางผประกอบการใหมจากหนวยงานภาครฐ ทเกยวของทงในดานเงนทน ความรในการด าเนนธรกจ เปนตน

5) การพฒนาดานเทคโนโลยและนวตกรรมอยางตอเนอง (Technological and Innovation) การเปลยนแปลงดานเทคโนโลยและการใชนวตกรรมจะเปนเงอนไขส าคญส าหรบอนาคตของโลกและประเทศไทย โดยเฉพาะอยางยงเทคโนโลยอจฉรยะจะสงผลกระทบในการด ารงชวตของคนในสงคม การด าเนนกจกรรมทางเศรษฐกจ และพฤตกรรมการเดนทาง อกทงจะท าใหเกดธรกจรปแบบใหม ในขณะเดยวกนประเทศไทยก าลงเรมสนบสนนภาคเศรษฐกจดจทล (Digital Economy) ดงนน การวางแผนการพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคมขนสงและสงอ านวยความสะดวกตางๆ ตองค านงถงการเปลยนแปลงเทคโนโลยในอนาคตดวย


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๖

6) การเพมประสทธภาพการขนสงและโลจสตกส เพอลดตนทนการขนสงและเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ โดยค านงถงการพฒนาระบบรางและระบบการขนสงทางน าใหเปนระบบการขนสงหลกของประเทศ การบรหารจดการการขนสงโดยใชเทคโนโลยและนวตกรรมทมความกาวหนา และการพฒนาระบบขนสงสาธารณะทมประสทธภาพ

5.4 ขอจ ากด (Threats) ประกอบดวย

1) ความไมแนนอนทางการเมองและนโยบายของภาครฐ สงผลใหการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงขาดความชดเจนและตอเนอง ท าใหการพฒนาโครงสรางพนฐานเกดความลาชา ไมเปนไปตามแผนทก าหนดไวและไมสามารถรองรบความตองการในการเดนทางทเพมขนอยางตอเนองได และการพฒนาโครงสรางพนฐานของหนวยงานทเกยวของไมประสานสอดคลองกนท าใหโครงขายการใหบรการไมครบถวนและมประสทธภาพ

2) การขาดการบรณาการระหวางหนวยงานภาครฐอนๆ ทเกยวของ ในการพฒนาโครงสรางพนฐานและการบรหารจดการ เชน องคกรปกครองสวนทองถน กรมธนารกษ เปนตน

3) การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change) สงผลตอความเสยงในการพฒนาโครงสรางพนฐาน อณหภมของบรรยากาศโลกทเพมขนอยางรวดเรวท าใหเกดภาวะโลกรอน ซงขอตกลงระหวางประเทศทไทยจะด าเนนการลดกาซเรอนกระจก โดยมเปาหมายการรกษาระดบการเพมขนของอณหภมเฉลย ท พนผวโลกเมอเทยบกบชวงกอนการปฏวตอตสาหกรรมในระดบทไมเกน 2 องศาเซลเซยส สงผลใหไทย ตองมสวนรวมในการลดการปลอยกาซเรอนกระจกอยางตอเนอง โดยก าหนดเปาหมายในการลดการปลอย กาซเรอนกระจกเพมขน เปนรอยละ 25 ภายในป พ.ศ. 2573

4) การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรทสดสวนประชากรผสงอายเพมสงขน (Aging Society) สงผลโดยตรงตอประชากรวยท างานลดลง สดสวนประชากรสงอายทมแนวโนมเพมสงขน ในป พ.ศ. ๒๕๗๓ ท าใหประเทศไทยจะกาวเขาสสงคมผสงอาย โดยจะมผสงอายถงรอยละ ๒๕ ของประชากรทงหมด ซงประชากรสงอายดงกลาวจะตองพงพงการเดนทางดวยระบบขนสงสาธารณะและระบบขนสงมวลชนมากขน ในขณะทการพฒนาระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนยงขาดระบบสงอ านวยความสะดวกเพอรองรบผสงอาย 5) ภยธรรมชาตและภยพบต (Natural Disaster) เชน แผนดนไหว น าทวม เปนตน ซงอาจสรางความเสยหายตอการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๗

6. แนวคดและภาพในอนาคตของการพฒนาระบบคมนาคมขนสง

การพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทยในอนาคตมงเนนการพฒนาเพอรองรบการเปลยนแปลงวถชวต พฤตกรรมการเดนทางของผคนและรปแบบในการท าธรกจ และความตองการในการเดนทางอนเปนผลกระทบจากกระแสโลกาภวตน การกระจายความเจรญไปสภมภาคมากขน และบรบทการเปลยนแปลงทสงผลตอ การพฒนาระบบคมนาคมขนสง สามารถตอบสนองผใชบรการ มความทนสมย และรองรบการเจรญเตบโต ในอนาคตตลอดจนยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ดงนน ในการพฒนาระบบคมนาคมขนสงจงตองค านงถงประเดนทเกยวของ ดงน

6.1 การขนสงทปลอดภยและเปนมตรตอสงแวดลอม (Green and Safe Transport)

6.1.1 สงเสรมการคมนาคมขนสงทปลอดภยในทกรปแบบการขนสง โดยมงเนนการจดใหมโครงสรางพนฐานทปลอดภยไดมาตรฐาน การบงคบใชกฎหมายจราจรและขนสง เชน การก ากบดแลผประกอบการขนสงในทกรปแบบใหเปนไปตามกฎและระเบยบทก าหนดไว การปลกฝงวนยจราจรโดยเฉพาะ การใชรถใชถนนซงมอตราการเกดอบตเหตทางถนนสง การบรหารจดการโดยน าเทคโนโลยสมยใหมมาใช ในการพฒนาโครงสรางพนฐานและการบรหารจดการการคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพ นอกจากน หนวยงาน ทใหบรการดานคมนาคมขนสงยงตองบรหารจดการบคลากรเพอใหปฏบตงานตามชวโมงการท างานทเหมาะสม โดยไมกอใหเกดความเหนอยลาของผปฏบตทเกยวของ (เชน นกบน ผควบคมจราจรทางอากาศ พนกงานขบรถหรอเรอโดยสารสาธารณะ เปนตน) ซงอาจน าไปสผลกระทบตอความปลอดภยได


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๘

6.1.2 สงเสรมการคมนาคมขนสงทเปนมตรตอสงแวดลอม สนบสนนการคมนาคมขนสงทไมใชเครองยนต เชน การใชจกรยาน การเดน เปนตน การพฒนาระบบขนสงสาธารณะหรอขนสงมวลชนในเมองหลกภมภาคเพอเปนทางเลอกส าหรบประชาชนในการเดนทาง โดยเฉพาะการขนสงทางน าและทางราง ซงเปนรปแบบการขนสงทเปนมตรตอสงแวดลอมและพฒนาสงอ านวยความสะดวกดานการขนสงทางถนน เพอสงเสรมการ ลดใชรถยนตสวนบคคล เชน จดจอดรถจกรยาน จดจรแลวจร (Park and Ride) ทางเดนเทาทสะดวกและปลอดภย เปนตน นอกจากน ยงสงเสรมใหมการปรบเปลยนมาใชพลงงานสะอาดหรอพลงงานทางเลอก และเทคโนโลย ดานการขนสงทเปนมตรตอสงแวดลอม เชน รถทขบเคลอนดวยพลงงานไฟฟา (Electric Vehicles) การตรวจสภาพรถยนตและรถจกรยานยนตทเขมงวด การเพมประสทธภาพการปฏบตการบน การใชสนามบน และการบรหารจราจรทางอากาศ เปนตน

6.2 การขนสงทมประสทธภาพ (Transport Efficiency)

6.2.1 เพมประสทธภาพการขนสงและโลจสตกสโดยพฒนาโครงสรางพนฐานคมนาคมขนสง ใหเชอมโยงฐานการผลต แหลงเกษตรกรรมและอตสาหกรรม ประตการคาและสถานททองเทยวทส าคญ เชอมตอระหวางรปแบบการขนสงตางๆ และเชอมโยงระหวางเมองหลกในภมภาค มการบรหารจดการทมประสทธภาพ เพอลดตนทนโลจสตกส ลดปญหาคอขวด และสงเสรมการขนสงตอเนองหลายรปแบบ โดยใหการขนสงทางราง และทางน าเปนรปแบบการขนสงหลก และมการขนสงทางถนนเปนระบบสนบสนน (Feeder Systems) และพฒนาความสามารถในการรองรบ (Capacity) และประสทธภาพ (Efficiency) ของโครงสรางพนฐานเพอเพ ม ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เชน การขนสงทางรถไฟ ทาอากาศยาน และทาเรอ เปนตน

6.2.2 การใชระบบขนสงอจฉรยะ (Intelligent Transport Systems: ITS) และเทคโนโลย ในการยกระดบการใหบรการขนสงและบรหารจดการระบบคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพสงสด เชน การรายงานสภาพการจราจรแบบทนท (Real time) การควบคมสญญาณไฟจราจร การควบคมความเรวในการขบข ระบบ การคดคาบรการอเลกทรอนกส ระบบทางหลวงอจฉรยะ เปนตน และการแลกเปลยนขอมลการจราจร โดยไมตองผานศนยขอมลการจราจรอนๆ รวมทงการใช GPS ควบคมการขบขรถโดยสารสาธารณะและ รถขนสงสนคา

6.3 ระบบคมนาคมขนสงทเขาถงไดอยางเสมอภาคและเทาเทยม (Inclusive Transport)

การยกระดบการขนส งให สามารถรองรบผ ใช งานไดทกกล ม (Universal Design/Transport for all) ทงกลมผสงอาย ผพการ และเดก เพอใหประชาชนทกกลมสามารถเขาถงบรการขนสงไดอยางสะดวก (Accessibility) มคาโดยสารทเหมาะสม (Affordability) และมประสทธภาพ เปนตน โดยเรมตงแตการออกแบบ และพฒนาโครงสรางพนฐานและการใหบรการ ซงมสวนส าคญในการพฒนาสงคมไทย เปดโอกาสในการเดนทาง ใหประชาชนทกกลมสามารถเขารวมกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคม โดยใชบรการระบบขนสงสาธารณะและ ขนสงมวลชนไดอยางทวถงและเทาเทยม ซงตองมการพฒนาทงดานโครงสรางพนฐานและการบรหารจดการ รวมทงการพจารณามาตรการสนบสนนคาโดยสาร (Subsidy) แกนกเรยน นกศกษา ผสงอาย คนพการ และ ผมรายไดนอยหรอผดอยโอกาสทางสงคม เปนตน


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๙

ทงน แนวคดในการพฒนาทง 3 ประเดนดงกลาวขางตนจะตองสงเสรมและพฒนาบคลากร เทคโนโลย การวจยและพฒนา (Research and Development) ในการน าเครองมอดานนวตกรรม (Innovation) และการบรหารจดการ (Management) ทมประสทธภาพ มาใชเปนเครองมอส าคญในกระบวนการพฒนาระบบคมนาคมขนสงและการขบเคลอนการพฒนาโครงสรางพนฐานในทกขนตอน เรมตงแตการศกษาวเคราะหโครงการ การออกแบบ การกอสราง การใชงานโครงสรางพนฐาน และการตดตามประเมนผล รวมทงการมระบบบรหารจดการทดในการลงทนโครงการตางๆ ซงจะชวยเพมประสทธภาพในการคมนาคมขนสงในอนาคต

7. ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย

7.1 วสยทศน “มงสการขนสงทยงยน”

ระบบคมนาคมขนสงในอนาคตจะเปน “ระบบคมนาคมขนสงททนสมย มประสทธภาพ (ครอบคลมเชอมโยง ตรงตอเวลา สะดวก ปลอดภย และมคาโดยสารทเปนธรรม) เปนมตรตอสงแวดลอม และประชาชนทกคนสามารถเขาถงได โดยใหความส าคญกบการพฒนาระบบขนสงสาธารณะและระบบขนสงมวลชนใหครอบคลม ทวถง และเทาเทยม ทงในดานการลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานและการใหบรการ เพอใหสามารถรองรบ ความตองการการเดนทาง ขนสงสนคา ตลอดจนการพฒนาประเทศสประเทศไทย 4.0”

7.2 เปาประสงค

จากวสยทศนขางตนจงก าหนดเปาประสงค ในการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของประเทศ โดยมงเนนการใชนวตกรรม เทคโนโลย และการบรหารจดการ เพอพฒนาระบบคมนาคมขนสงทมคณภาพและยกระดบการใหการบรการดานคมนาคมขนสง ใหมความสะดวกและปลอดภย โดยไดก าหนด 2 เปาประสงคหลก ดงน

1) ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนดานการขนสงและการเดนทาง ใหประชาชนมระบบคมนาคมขนสงททนสมย มประสทธภาพ ปลอดภย มมาตรฐาน ไดรบความสะดวกในการเดนทางและสงเสรม ใหประชาชนสามารถเขาถงกจกรรมทงดานเศรษฐกจและสงคมตางๆ เพอรองรบการขยายตวและการเปลยนแปลงของสงคมและท าใหประชาชนมความเปนอยทดขน

2) ขบเคลอนระบบเศรษฐกจและเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ การมระบบคมนาคมขนสงทมประสทธภาพจะเปนกลไกและเครองมอทส าคญในการลงทนในภาคการผลตและขบเคลอน ระบบเศรษฐกจของประเทศ โดยเฉพาะตนทนการขนสงสนคาเปนสดสวนทส าคญของตนทนโลจสตกส ซงท าใหประชาชนสามารถลดคาใชจายและมรายไดสงขน


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๐

7.3 ยทธศาสตร

กระทรวงคมนาคมไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) เพอเปนกรอบทศทางในการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทยในระยะยาว และ ใหหนวยงานทเกยวของขบเคลอนไปในทศทางและมงสเปาหมายเดยวกน สอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ตลอดจนการกาวสการเปนประเทศไทย 4.0 ทมการก าหนดเปาหมายการพฒนาในอนาคตของประเทศในระยะยาว เกดการบรณาการแผนงานโครงการรวมกนเพอบรรลเปาหมายทก าหนดไวไดส าเรจ โดยประกอบดวย ยทธศาสตร 5 ดาน ดงน

7.3.1 ยทธศาสตรท 1 การบรณาการระบบคมนาคมขนสง (Integrated Transport Systems)

1) การพฒนาโครงสรางพนฐานทกรปแบบการขนสงและการบรการ โดยบรณาการแผนงาน/โครงการกบทกหนวยงานทเกยวของตงแตขนตอนการวางแผนจนถงขนตอนการกอสรางใหมความสอดคลองกบการพฒนาโครงขายการขนสงทงระบบและสงอ านวยความสะดวกอนๆ ใหมโครงขายคมนาคมขนสงทสมบรณและมประสทธภาพ เป าหมายส าคญ ประกอบดวย การเช อมโยงโครงขาย (Connectivity) การเข าถ ง (Accessibility) และความคลองตวในการจราจร (Mobility) โดยมการบรณาการระหวางรปแบบการขนสง (Intermodal transport) มงเนนใหระบบโครงสรางพนฐานทางรางและทางน าเปนรปแบบการขนสงหลก ของประเทศ ระบบการขนสงทางถนนเปนระบบเสรม (Feeder Systems) เพอขนสงทงผโดยสารและสนคา ค านงถงการเชอมตอใหมประสทธภาพสงสดเพอลดตนทนการขนสง พฒนาศนยการเปลยนถายรปแบบ การขนสงสนคา เชน Inland Container Depot (ICD) หรอ Container Yard (CY) เปนตน รวมทงการพฒนา จดเชอมตอระหวางรปแบบการขนสง (เชน ทาเรอสาทร ทเปนจดเชอมตอเรอดวนเจาพระยา รถไฟฟา BTS และระบบขนสงสาธารณะ) และการพฒนาสถานขนสงผโดยสาร เพอใหเกดความสะดวกในการเดนทาง

2) การบรหารจดการ (Management) ระบบคมนาคมขนสง โดยเฉพาะการบรหารจดการโครงสรางพนฐานทมอยใหใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพสงสด เชน การบรหารจดการจราจรในทกรปแบบการบรณาการการใชประโยชนทาอากาศยานและทรพยากรหวงอากาศชาต สงเสรมลดการใชพลงงานและ การปลอยกาซเรอนกระจกในภาคคมนาคมขนสง สงเสรมความรวมมอในดานตางๆ โดยปรบเปลยนเปนโครงสรางเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรรมการผลตและเทคโนโลยเพอเพมมลคาสนคาและบรการ และการพฒนา คลสเตอรอตสาหกรรมทมศกยภาพทจะสงเสรมใหเกดการขยายการลงทนในประเทศมากขน ทงน ประเทศไทยสามารถใชประโยชนความไดเปรยบในเชงทตงทางภมศาสตรในการพฒนาระบบคมนาคมขนสงใหเชอมตอ กบนานาประเทศ และเปนจดเชอมตอการเดนทางระหวางประเทศทส าคญของภมภาค โดยเรงรดพฒนา ทงในดานโครงสรางพนฐาน บรการ และกฎ ระเบยบทเอออ านวยตอการคา การลงทนและความตองการ ในการเดนทางทจะเพมสงขนอยางตอเนองในอนาคต


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๑

7.3.2 ยทธศาสตรท 2 การบรการของภาคคมนาคมขนสง (Transport Services)

1) การขนสงสนคา การยกระดบการใหบรการและการบรหารจดการในการอ านวยความสะดวกดานการคาและการจดการหวงโซอปทาน (Supply Chain Management) โดยเพมประสทธภาพของระบบบรหารจดการขนสงสนคา (Logistics) ซงเปนปจจยส าคญทสงผลตอขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ สงเสรมการขนสงสนคาทงภายในประเทศและระหวางประเทศใหใชการขนสงทางรางและทางน าเปนรปแบบหลก ซงเปนรปแบบการขนสงทมตนทนต ากวาการขนสงทางถนน มความปลอดภย และเปนมตรตอสงแวดลอม โดยจดใหมโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกในการ เปลยนถายรปแบบการขนสง เพอใหเกดการเคลอนยายสนคาและบรการไดอยางมประสทธภาพ สามารถตอบสนองตอผประกอบการและผใชบรการ ไดอยางทนทวงท

2) การขนสงผโดยสาร การจดใหมบรการภาคคมนาคมขนสง เพออ านวยความสะดวก ในการเดนทางของประชาชนทงปรมาณและคณภาพ ไดมาตรฐานสากลและสามารถใหบรการแกประชาชน ทกกลมไดอยางทวถง เพยงพอ มคาโดยสารทเหมาะสมผใชบรการสามารถจายได และมคณภาพ (ตรงตอเวลา นาเชอถอ สะอาด สะดวก และปลอดภย)

7.3.3 ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร (Regulations and Institution)

1) การปรบโครงสรางองคกรและหนวยงานทเกยวของดานคมนาคมขนสงใหมบทบาท ทชดเจนระหวางหนวยงานดานนโยบาย ก ากบดแล และประกอบการดานการขนสง เพอใหการด าเนนงาน ในแตละดานมความชดเจน มประสทธภาพ และไดมาตรฐานสากล รวมทงการปรบโครงสรางหนวยงานดานคมนาคมทงทางถนน ทางราง ทางน า และทางอากาศ ( เชน องคการขนสงมวลชนกรงเทพ การรถไฟแหงประเทศไทย บรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน)) โดยแยกหนวยงานดานก ากบดแลและหนวยปฏบตงานดานการขนสงทางน า และการจดตงกรมการขนสงทางราง เปนตน

2) กฎหมายและการบงคบใช เปนเครองมอส าคญในการควบคม ก ากบและสงเสรม การด าเนนงานดานคมนาคมขนสง การปรบปรงกฎหมาย กฎ ระเบยบทเกยวของมความจ าเปนอยางมาก เพอใหกฎหมายมความทนสมยสอดคลองกบสถานการณเศรษฐกจ สงคม บรบทการคาการลงทนทเปลยนแปลงไป และหนวยงานทเกยวของสามารถด าเนนงานตามทกฎหมายก าหนดได

3) การเปดโอกาสใหภาคเอกชนมสวนรวมในการพฒนาโครงสรางพนฐานและบรหารจดการดานคมนาคมขนสง (Public Private Partnership: PPP) มงเนนการเพมบทบาทเอกชนในการพฒนาโครงสรางพนฐาน รวมทงการด าเนนการตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance) การด าเนนโครงการ มความโปรงใส (Transparency) และความเทาเทยม (Equity) ในทกขนตอนกระบวนการ ตงแตการจดท าขอก าหนดขอบเขตโดยละเอยดของงาน การประกวดราคา บรหารจดการ และการใหบรการคมนาคมขนสง ตลอดจนการสงเสรมใหเอกชนมสวนรวมในอตสาหกรรมทเกยวเนองสอดคลองตามนโยบายรฐบาล


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๒

7.3.4 ยทธศาสตรท 4 การผลตและพฒนาบคลากร (Human Resource Development) การผลตและพฒนาบคลากรจงเปนปจจยพนฐานทส าคญ เพอใหมบคลากรดานการคมนาคมขนสงในดานตางๆ ทมคณภาพ เพยงพอ รองรบการเตบโตของอตสาหกรรมดานคมนาคมขนสงทงภายในประเทศและในระดบภมภาค อกทงยงเปนก าลงส าคญในการขบเคลอนนโยบายใหบรรลเปาหมายทก าหนดไว เชน การจดตงสถาบน การพฒนาและฝกอบรมบคลากรดานการขนสงในภาพรวม เปนตน เพอใหการจดใหมโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงและการใหบรการเปนไปอยางมคณภาพ ไดมาตรฐานสากล และเปนทยอมรบในระดบสากล

7.3.5 ยทธศาสตรท 5 การน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการพฒนาระบบคมนาคมขนสง (Technology and Innovation) สงเสรมการวจยและพฒนา เพอน าเทคโนโลย นวตกรรมและ ระบบเทคโนโลยอจฉรยะตางๆ ทมความกาวหนาอยางรวดเรวมาปรบใชในการพฒนาโครงสรางพนฐานและบรหารจดการดานคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพสงขน และเปนเครองมอและกลไกส าคญในการใหบรการ การบรหารจดการบรการขนสง สนบสนนนโยบายของภาครฐในการพฒนาเศรษฐกจและสงคม และสงเสรม การผลตของภาคการเกษตรและอตสาหกรรม

8. ระยะเวลาในการพฒนา

กระทรวงคมนาคมไดตระหนกถงความส าคญในการวางแผนพฒนาระบบคมนาคมขนสงในระยะยาว จงไดจดท ายทธศาสตรการพฒนาพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป โดยแบงเปน 4 ชวงเวลา ระยะละ 5 ป ซงการพฒนาทง 4 ระยะนน จะด าเนนการตามแนวคดการพฒนาระบบคมนาคมขนสง เพอเพมประสทธภาพการคมนาคมขนสง (Efficiency) ใหประชาชนทกคนสามารถเขาถงระบบคมนาคมขนสงไดอยางสะดวก ทวถง (Inclusive Transport) และปลอดภย เปนมตรตอสงแวดลอม (Green and Safe Transport) ตลอดจนการน านวตกรรม เทคโนโลย และการบรหารจดการมาใชเปนเครองมอส าคญในกระบวนการพฒนาระบบคมนาคมขนสงในทกระยะของการพฒนา

8.1 ระยะท 1 (พ.ศ. 2560 - 2564) มงเนนการแกไขปญหาพนฐานเรงดวนดานคมนาคมขนสง (Critical Transport Issues) และเรงผลกดนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงในสวนทไมสมบรณหรอเปนคอขวด (Missing Link/ Bottleneck) ตามแนวเสนทางหลก (Main Transport Corridor) โดยมงเนนการด าเนนการ ดงน

1) แกไขปญหาจราจรในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล และเมองหลกในภมภาค ทงทางกายภาพและการบงคบใชกฎหมายเพอลดการใชรถยนตสวนบคคล โดยพจารณาบงคบใชมาตรการการบรหารจดการความตองการในการเดนทาง เชน การจ ากดจ านวนรถยนตสวนบคคลทเขาสยานธรกจ การลดจ านวน ทจอดรถยนต และการเกบคาธรรมเนยมการใชถนน เปนตน

2) เรงพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล รวมทงในเมองหลก 6 แหง ในภมภาค ประกอบดวย จงหวดเชยงใหม พษณโลก ขอนแกน นครราชสมา ภเกต และสงขลา


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๓

3) แกไขปญหาอบตเหตทางถนน จากกรอบปฏญญามอสโก ก าหนดใหป 2554 -2563 เปน “ทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน” (Decade of Action for Road Safety) โดยมเปาหมาย ลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนใหต ากวา 10 คนตอประชากรแสนคนในป พ.ศ. 2563 มาตรการตดตง GPS ควบคมความเรวและพฤตกรรมในการขบข รถสาธารณะ การฝกอบรมพนกงานขบรถ และ การเขมงวดในกฎ ระเบยบ เปนตน

4) พฒนาระบบรางระหวางเมองเพอการขนสงสนคาและผโดยสาร ทงระบบรางท มอย เดมขนาด 1 เมตร (Meter Gauge) และขนาด 1.435 เมตร (Standard Gauge) โดยมเปาหมายในการเพมสดสวนการขนสงทางราง

5) พฒนาพนทตามแนวเสนทางรถไฟและรถไฟฟา (TOD) 6) พฒนาระบบคมนาคมขนสงทสงเสรมระบบโลจสตกสและการพฒนาพนทเฉพาะ เชน

เขตเศรษฐกจพเศษ และพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก 7) พฒนาระบบขนสงทประหยดพลงงานและเปนมตรตอสงแวดลอม เชน การพฒนาโครงขาย

ระบบราง สงเสรมการใชรถยนตไฟฟา (Electric Vehicles: EV) การจดซอรถโดยสารไฟฟา เปนตน 8) พฒนาการเขาถงระบบขนสงของคนทกกลม ไดแก ผสงอาย คนพการ และผมรายไดนอย 9) พฒนาและสงเสรมมาตรฐานคณภาพการใหบรการระบบคมนาคมขนสงทกรปแบบ

ดวยการฝกอบรมผใหบรการขนสงและบคลากรทเกยวของ ใหมความร สามารถปฏบตงานไดอยางมมาตรฐาน โดยเนนการน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาประยกตใชในการพฒนาระบบคมนาคมขนสง อยางเหมาะสม รวมท งการปฏรป ปรบปรงบทบาทองคกร และกฎหมาย เพ อขบเคล อนการพฒนา ระบบคมนาคมขนสงของประเทศ

8.๒ ระยะท 2 (พ.ศ. 2565 - 2569) การพฒนาในระยะท 2 จะด าเนนการตอเนองจากระยะท 1 โดยมงเนนการด าเนนการ ดงน

1) เรงพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล รวมทงในเมองหลก 6 แหงในภมภาค ประกอบดวย จงหวดเชยงใหม พษณโลก ขอนแกน นครราชสมา ภเกต และสงขลา

2) พฒนาระบบความปลอดภยทางถนน มเปาหมายลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนใหต ากวา 10 คนตอประชากรแสนคนในป พ.ศ. 2563 โดยมาตรการตดตง GPS ควบคมความเรวและพฤตกรรมในการขบขรถสาธารณะ การฝกอบรมพนกงานขบรถ และการเขมงวดในกฎ ระเบยบ เปนตน

3) พฒนาระบบรางระหวางเมองเพอการขนสงสนคาและผโดยสาร ใหแลวเสรจตามแผนแมบทระบบขนสงทางรางในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล โดยมเปาหมายในการเพมสดสวนการเดนทางดวยระบบขนสงมวลชน

4) พฒนาพนทตามแนวเสนทางรถไฟและรถไฟฟา (TOD) 5) พฒนาระบบคมนาคมขนสงทสงเสรมระบบโลจสตกสและการพฒนาพนทเฉพาะ เชน เขตเศรษฐกจ

พเศษ และพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๔

6) พฒนาระบบขนสงทประหยดพลงงานและเปนมตรตอสงแวดลอม เชน การพฒนาโครงขายระบบราง สงเสรมการใชรถยนตไฟฟา การจดหารถโดยสารประจ าทางทใชพลงงานไฟฟา

7) พฒนาการเขาถงระบบขนสงของคนทกกลม ไดแก ผสงอาย คนพการ และผมรายไดนอย สงเสรมระบบขนสงสาธารณะใหมการใหบรการทเปนมาตรฐานสากล มอปกรณอ านวยความสะดวกแกคนทกกลม

8) สงเสรมเพอยกระดบคณภาพการใหบรการระบบคมนาคมขนสงใหสงขน โดยเนนการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมของตนเอง เพอพฒนาระบบคมนาคมขนสง

8.๓ ระยะท 3 (พ.ศ. 2570 - 2574) การพฒนาในระยะท 3 จะด าเนนการตอเนองจากระยะท 2 โดยมงเนนการด าเนนการ ดงน

1) เรงพฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตกรงเทพมหานครและปรมณฑล รวมทงในเมองหลก 6 แหงในภมภาค ประกอบดวย จงหวดเชยงใหม พษณโลก ขอนแกน นครราชสมา ภเกต และสงขลา

2) พฒนาระบบรางระหวางเมองเพอการขนสงสนคาและผโดยสาร 3) พฒนาพนทตามแนวเสนทางรถไฟและรถไฟฟา (TOD) 4) พฒนาระบบขนสงท ประหยดพลงงานและเปนมตรตอส งแวดลอม เชน การเปล ยนรถ

โดยสารสาธารณะใหใชพลงงานสะอาดเปนมตรตอสงแวดลอมทงหมด และสงเสรมการใชรถยนตไฟฟาส าหรบรถยนตสวนบคคล

5) พฒนาการเขาถงระบบขนสงของคนทกกลม ไดแก ผสงอาย คนพการ และผมรายไดนอย 6) สงเสรมเพอยกระดบคณภาพการใหบรการระบบคมนาคมขนสงใหสงขน โดยเนนการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมของตนเอง เพอพฒนาระบบคมนาคมขนสง

8.4 ระยะท 4 (พ.ศ. 2575 - 2579) การพฒนาในระยะท 4 จะด าเนนการตอเนองจากระยะท 3 โดยมงเนนการด าเนนการ ดงน

1) พฒนาระบบรางระหวางเมองเพอการขนสงสนคาและผโดยสาร 2) พฒนาพนทตามแนวเสนทางรถไฟและรถไฟฟา (TOD) 3) พฒนาระบบขนสงทประหยดพลงงานและเปนมตรตอสงแวดลอม เชน การสงเสรมใหรถ

ขนสงสาธารณะใชพลงงานทเปนมตรตอสงแวดลอมหรอพลงงานสะอาดทงหมด 4) พฒนาการเขาถงระบบขนสงของคนทกกลม ไดแก ผสงอาย คนพการ และผมรายไดนอย

ระบบขนสงสาธารณะมอปกรณอ านวยความสะดวกทครบถวน ไดมาตรฐาน บคลากรผใหบรการมความร ในการอ านวยความสะดวกไดอยางถกตอง

5) สงเสรมเพอยกระดบคณภาพการใหบรการระบบคมนาคมขนสงใหสงขน โดยเนนการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมของตนเอง เพอพฒนาระบบคมนาคมขนสง


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๕

9. แหลงเงนทน

แหลงเงนทนในการลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง ประกอบดวย งบประมาณรายจายประจ าป เงนรายไดรฐวสาหกจ เงนก (แหลงเงนภายในประเทศหรอตางประเทศ) กองทนเงนคาธรรมเนยมผานทาง และการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ (PPP) ทงน แนวคดทางเลอกในการลงทนรปแบบใหม คอ กองทนรวมโครงสรางพนฐานเพออนาคตของประเทศไทย (Thailand Future Fund: TFF)

ทงน การขบเคลอนการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป จ าเปนตองสงเสรมใหเอกชนมสวนรวมในการพฒนาโครงสรางพนฐานและบรการขนสง การปรบบทบาทภารกจของภาครฐใหมความชดเจนในดานนโยบายและการก ากบดแล สนบสนนภาคเอกชนใหมสวนรวมในการใหบรการคมนาคมขนสง ทมประสทธภาพมากยงขน (PPP) เพอลดภาระหนภาครฐ

อยางไรกด การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง จะอยบนพนฐานกรอบความยงยนทางการคลง ทก าหนดสดสวนหนสาธารณะตอ GDP ไมเกนเกณฑทรฐบาลก าหนด

10. เปาหมายและตวชวดการพฒนาระบบคมนาคมขนสง

จ าแนกตามแนวคดในการพฒนาระบบคมนาคมขนสงในอนาคต

ประเดน ตวชวด 1. การขนสงทปลอดภยและเปนมตร ตอสงแวดลอม (Green and Safe Transport)

1.1 ปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกของภาคการขนสงลดลง* ปจจบน (พ.ศ.2558) ปลอยกาซเรอนกระจก 69.1 ลานตนคารบอนไดออกไซด เปาหมาย (พ.ศ. 2579) ลดการปลอยกาซเรอนกระจกจากกรณปกต รอยละ 20 1.2 สดสวนการใชพลงงานในภาคการขนสงตอการใชพลงงานทงประเทศ* ปจจบน (พ.ศ.2558) รอยละ 36.6 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) ลดการใชพลงงานจากกรณปกต รอยละ 15 1.3 สดสวนจ านวนผเสยชวตจากอบตเหตจากระบบขนสงสาธารณะ ตอปรมาณผโดยสารทเดนทางในระบบขนสงสาธารณะทงหมด** ปจจบน (พ.ศ. 2558) รอยละ 8.48 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 2.77

2. การขนสงทมประสทธภาพ (Transport Efficiency)

2.1 ตนทนโลจสตกสตอผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP)** ปจจบน (พ.ศ.2556) รอยละ 14.2 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 11.9 2.2 ตนทนคาขนสงตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ** ปจจบน (พ.ศ.2556) รอยละ 7.4 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 6.7

2.3 สดสวนปรมาณการขนสงสนคาทางราง*** ปจจบน (พ.ศ.2558) รอยละ 1.4 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 10


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๖

ประเดน ตวชวด 2.4 สดสวนปรมาณการขนสงสนคาทางน า*** ปจจบน (พ.ศ.2558) รอยละ 11.44 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 19 2.5 ความสามารถในการรองรบเทยวบนโดยรวมของประเทศไทย ปจจบน (พ.ศ. 2558) 831,910 เทยวบน/ป เปาหมาย (พ.ศ. 2579) ไมนอยกวา 2.7 ลานเทยวบน/ป

3. การเขาถงระบบขนสงอยางเสมอภาคและเทาเทยม (Inclusive Transport)

3.1 สดสวนผใชระบบขนสงสาธารณะในการเดนทางในกรงเทพฯ และปรมณฑล** ปจจบน (พ.ศ.2558) รอยละ 31.28 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 50.38 3.2 สดสวนผใชระบบขนสงสาธารณะในการเดนทางระหวางเมอง** ปจจบน (พ.ศ.2558) รอยละ 50.28 เปาหมาย (พ.ศ. 2579) รอยละ 61.12 3.3 ความพงพอใจของผใชบรการระบบขนสงเฉพาะกลม**** 3.4 รอยละของยานพาหนะของระบบขนสงสาธารณะทมอปกรณอ านวยความสะดวกรองรบผใชงานเฉพาะกลม****

ทมา : * แผนอนรกษพลงงาน 2558 – 2579, กระทรวงพลงงาน และแผนแมบทการพฒนาระบบการขนสงทยงยนและลดปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ, สนข.

** ขอมลจากโครงการศกษาจดท าฐานขอมลสารสนเทศดานการขนสงและจราจรเพอประเมนขดความสามารถ การแขงขนของประเทศ, สนข.

*** คาดการณจากแบบจ าลองของ สนข. ****เปนการก าหนดตวชวดในอนาคต เพอสะทอนการเขาถงระบบขนสงอยางเสมอภาคและเทาเทยม (ยงไมมการ

ส ารวจขอมล)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๗


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๘

สวนท 2 แผนงานในภารกจหลกของกระทรวงคมนาคม

ภายใต (ราง) ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๑๙

2.1 ผลการปฏบตงานของรฐบาล ปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2559 กระทรวงคมนาคม

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

การเรงรดขยายทางประธานใหเปน 4 ชองจราจร (ระยะท ๒)● เรงรดขยายทางประธานใหเปน 4 ชองจราจร (ระยะท ๒) ระยะทางทด าเนนการแลวเสรจ 267.503 กม. เชน 1) กระบ - อ.หวยยอด ตอน 42) พษณโลก - อ.หลมสก ตอน 13) ยโสธร - อ.เของใน ตอน 24) ทางเลยงเมองชยภม

● เรงรดขยายทางประธานใหเปน 4 ชองจราจร (ระยะท ๒) ระยะทางทด าเนนการแลวเสรจ117.985 กม. เชน 1) อ.สคว -อบลราชธาน ตอน อ.นางรอง - อ.ปราสาท ตอนท 12) อ.รองกวาง - นาน ตอน23) แยกทางหลวงหมายเลข 340 - อ.บางปะหน ตอน 3

● เรงรดขยายทางประธานใหเปน 4 ชองจราจร (ระยะท ๒) ระยะทางคาดวาจะด าเนนการแลวเสรจ 253.727 กม. เชน1) อ.สคว - ชยภม ตอน อ.สคว-บ.หนองบวโคก 2) อ.สคว - อบลราชธาน ตอน อ.นางรอง - อ.ปราสาท ตอนท 23) แยกทางหลวงหมายเลข 36 - ทางหลวงหมายเลข 3 (อ.สตหบ) 4) อบลราชธาน - อ านาจเจรญ ตอน 3 5) ชมพร - ระนอง ตอน 3 ( ชมพร - อนสาวรย จปร.)

● พฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ ด าเนนการแลวเสรจ 71.446 กม. 1) เชงเขาตะนาวศร - กอกะเรก พรอมปรบปรงทางเดม สายเมยวด - เชงเขาตะนาวศร2) หนองคาย - อ.โพนพสย

● พฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ ระยะทางคาดวาจะด าเนนการแลวเสรจ 38.6000 กม. ไดแก อ.โพนพสย - บงกาฬ ตอน 1

ผลการปฏบตงานของรฐบาล ปงบประมาณ พ .ศ. 2557-2559 กระทรวงคมนาคม

การขนสงทางถนน

การพฒนาโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางประเทศ

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

● แกไขปญหาการจราจรในพนท กทม. ปรมณฑล และเมองหลก (ทล) ระยะทางทด าเนนการแลวเสรจ 12.752 กม / สะพาน 1 แหง. เชน1) สะพานลอยขามทางหลวงหมายเลข 338 ดานขวาทาง (พทธมณฑล สาย 5)2) แยกทางหลวงหมายเลข 3 (บางป) - บานคลองกระบอ ตอน 23) พทธมณฑลสาย 5 (รวมสะพานขามทางหลวงหมายเลข 338)

● แกไขปญหาการจราจรในพนท กทม. ปรมณฑล และเมองหลก (ทล) สะพานทคาดวาจะด าเนนการแลวเสรจ 1 แหง ไดแก สะพานลอยขามทางแยกจดตดทางหลวงหมายเลข 3256 กบทางหลวงหมายเลข 3268 (รวมสะพานลอยขามคลองส าโรง)

● แกปญหาจราจรในปรมณฑล และภมภาค (ทช) แลวเสรจ 27.549 กม. เชน การขยายถนนราชพฤกษ ระยะท 2 (ตอนท 1)

● แกปญหาจราจรในปรมณฑล และภมภาค (ทช) แลวเสรจ 8.547 กม. เชน ทางแยกตางระดบบรเวณจดตดถนนราชพฤกษ กบถนนกลปพฤกษ และถนนสายแยกทางหลวงหมายเลข 34 (กม. ท 26) เชอมกบทางหลวงชนบท สาย ฉช. 3001 (ตอนท 1) จ.สมทรปราการ

● คาดวาจะแกปญหาจราจรในปรมณฑล และภมภาค (ทช) จ านวน 7.500 กม.

การแกไขปญหาการจราจรในพนท กทม. ปรมณฑล และเมองหลก

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

● กอสรางทางหลวงสนบสนนการขนสงแบบตอเนอง (ทล) ระยะทางทด าเนนการแลวเสรจ 3.037 กม. เชน อ.แปลงยาว - บรรจบทางหลวงหมายเลข 304 ตอน 2

● กอสรางทางหลวงเชอมตอระบบขนสงแบบตอเนอง (ทล) คาดวาจะด าเนนการแลวเสรจ 41.730 กม ไดแก1) ชมพร - ระนอง ตอน 2 2) อ.บานบง - บรรจบทางหลวงหมายเลข 331 - อ.บานคาย ตอน 3

● พฒนาเสนทางเพอรองรบยทธศาสตรโลจสตกส ของประเทศ (ทช) แลวเสรจ 25.145 กม. เชน ถนนสายเชอม จ. 3 วงแหวนตะวนตก (ตอน 1) อ.เมอง จ.เชยงราย

● คาดวาจะสามารถพฒนาเสนทางเพอรองรบยทธศาสตรโลจสตกสของประเทศ (ทช) จ านวน 39.058 กม.

● คาดวาจะพฒนาเสนทางเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน จ านวน 5.147 กม.

การกอสรางทางหลวงสนบสนนการขนสงแบบตอเนอง/ยทธศาสตรโลจสตกส

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

● กอสรางทางหลวงชนบทสนบสนนการทองเทยว แลวเสรจ 83.883 กม.

● กอสรางทางหลวงชนบทสนบสนนการทองเทยว แลวเสรจ 87.870 กม. เชน1) การกอสรางสะพานเชอม เกาะลนตานอย - เกาะลนตาใหญ จ.กระบ 2) ถนนสายแยกน าตกธารเสดจ อ.เกาะพะงน จ.สราษฎรธาน 3) ถนนสาย นม.3052 แยกทางหลวงหมายเลข 304 - บานทามะปรางค อ.วงน าเขยว จ.นครราชสมา

● คาดวาจะสามารถกอสรางทางหลวงชนบทสนบสนนการทองเทยว จ านวน 114.106 กม.

การพฒนาทางหลวงพเศษและทางหลวงพเศษระหวางเมอง

การกอสรางทางหลวงชนบทสนบสนนการทองเทยว

● อยระหวางด าเนนการ กอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายพทยา-มาบตาพด ระยะทาง 32 กม. (Action plan 2559) ก าหนดแลวเสรจ ป 2562

● ลงนามในสญญากอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายบางปะอน -สระบร-นครราชสมา ระยะทาง 196 กม. แลวบางสวน (Action plan 2559) ก าหนดแลวเสรจป 2562

● ลงนามในสญญากอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายบางใหญ -บานโปง-กาญจนบร ระยะทาง 96 กม. แลวบางสวน (Action plan 2559) ก าหนดแลวเสรจป 2562

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป● มแผนกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายนครปฐม - ชะอ า ก าหนดแลวเสรจป 2565

● มแผนกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายกาญจนบร-บ.พน ารอน ก าหนดแลวเสรจป 2563

● มแผนกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมองหมายเลข 7 กรงเทพ-ชลบร ตอนทางยกระดบศรนครนทร ก าหนดแลวเสรจป 2563

● มแผนกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง สายหาดใหญ - ชายแดนไทย/มาเลเซย ก าหนดแลวเสรจป 2563

● เปดใหบรการโครงการทางพเศษสายศรรช -วงแหวน รอบนอกกรงเทพมหานคร เมอวนท 22 ส.ค. 2559

● มแผนกอสรางทางพเศษสายพระราม 3 - ดาวคะนอง - วงแหวรรอบนอก กทม. ดานตะวนตก

● มแผนกอสรางโครงการทางดวน ขนท 3 สายเหนอ ตอน N2 และ E-W Corridor ดานตะวนออก

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

● ทางหลวงทบ ารงรกษา 2,398.050 กม. ๑) สายทางหลวงหมายเลข 3196 ตอน จนเสน - ทาแค จ.ลพบร ๒) สายทางหลวงหมายเลข 1098 ตอน ทาขาวเปลอก - หวยชางลอด จ.เชยงราย๓) สายทางหลวงหมายเลข 2046 ตอน เสลภม - บานงว จ.รอยเอด ๔) สายทางหลวงหมายเลข 214 ตอน ล าช - รอยเอด จ.รอยเอด ๕) สายทางหลวงหมายเลข 126 ตอน ถนนวงแหวนรอบเมองพษณโลกดานทศเหนอ จ.พษณโลก

● ทางหลวงทบ ารงรกษา 2,329 กม. ๑) สายทางหลวงหมายเลข 2232 ตอน หนองผอ - ทาไฮจ.อบลราชธาน ๒) สายทางหลวงหมายเลข 2242 ตอน บงเขยว - เขมราฐ ตอน 2 จ.อบลราชธาน ๓) สายทางหลวงหมายเลข 222 ตอน สแยกพงโคน -วานรนวาส (0102 ตอนเดอคนไชย - หนองแวง) จ.สกลนคร ๔) สายทางหลวงหมายเลข 2085 ตอน กนทรลกษ - กนทรารมย จ.ศรสะเกษ ๕) สายทางหลวงหมายเลข 21 ตอน โคกงาม - หนองบง จ.เลย

● ทางหลวงทบ ารงรกษา 2,437.76 กม. (อยระหวางกอสราง) ๑) สายทางหลวงหมายเลข 207 ตอน บานวด - ประทาย จ.นครราชสมา ๒) สายทางหลวงหมายเลข 117 ตอน คลองพลงดานใต - เนนสวาง จ.พจตร ๓) สายทางหลวงหมายเลข 323 ตอน ทาขนน - เจดยสามองค จ.กาญจนบร ๔) สายทางหลวงหมายเลข 32 ตอน อางทอง - ไชโย จ.อางทอง ๕) สายทางหลวงหมายเลข 340 ตอน สาล - สพรรณบร จ.สพรรณบร

การบ ารงรกษาโครงขายถนน● ด าเนนการบ ารงรกษาถนนในโครงขายทางหลวง 67,131.000 กม.

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป● ทางหลวงสายหลกทบ ารงรกษา 386.670 กม. ๑) สายทางหลวงหมายเลข 1084 ตอน หาดชะอม - ก าแพงเพชร จ.ก าแพงเพชร ๒) สายทางหลวงหมายเลข 105 ตอน หวยบง - แมสลดหลวง จ.ตาก ๓) สายทางหลวงหมายเลข 108 ตอน บอหลวง - สะพานแมรด จ.เชยงใหม ๔) สายทางหลวงหมายเลข 1095 ตอน ทาไคร - แมฮองอสน จ.แมฮองสอน ๕) สายทางหลวงหมายเลข 11 ตอน นาอน - ชยมงคล จ.อตรดตถ

● ทางหลวงสายหลกทบ ารงรกษา 279.80 กม. ๑) สายทางหลวงหมายเลข 42 ตอน ปตะ - สไหงโกลก จ.นราธวาส ๒) สายทางหลวงหมายเลข 304 ตอน วงน าเขยว - ดอนขวาง จ.นครราชสมา ๓) สายทางหลวงหมายเลข 208 ตอน ทาพระ - หนองสะพง จ.ขอนแกน ๔) สายทางหลวงหมายเลข 202 ตอน โนนชยศร - บานบอ จ.ยโสธร ๕) สายทางหลวงหมายเลข 1 ตอน วงไผ - โนนปอแดง จ.นครสวรรค

● ทางหลวงสายหลกทบ ารงรกษา 207.42 กม. (อยระหวางด าเนนการ)๑) สายทางหลวงหมายเลข 207 ตอน บานวด - ประทาย จ.นครราชสมา๒) สายทางหลวงหมายเลข 117 ตอน คลองพลงดานใต - เนนสวาง จ.พจตร ๓) สายทางหลวงหมายเลข 323 ตอน ทาขนน - เจดยสามองค จ.กาญจนบร ๔) สายทางหลวงหมายเลข 32 ตอน อางทอง - ไชโย จ.อางทอง ๕) สายทางหลวงหมายเลข 340 ตอน สาล - สพรรณบร จ.สพรรณบร

● ด าเนนการยกระดบมาตรฐานถนนแลวเสรจ 1,006.517 กม.

● ด าเนนการยกระดบมาตรฐานถนน แลวเสรจ 1,194.139 กม.

● คาดวาจะสามารถด าเนนการยกระดบมาตรฐานถนน จ านวน 329.451 กม.

● ด าเนนการบ ารงรกษาทางหลวงชนบทสายหลกแลวเสรจ 813.244 กม.

● ด าเนนการบ ารงรกษาทางหลวงชนบทสายหลกแลวเสรจ 811.000 กม.

● คาดวาจะสามารถด าเนนการบ ารงรกษาทางหลวงชนบทสายหลก จ านวน 809.000 กม.

● อยระหวางศกษาวางผงและออกแบบสถานขนสงสนคาจงหวดชายแดน โดยจะด าเนนการแลวเสรจภายในเดอนตลาคม 2559

● ด าเนนการจางศกษาและวเคราะหโครงการตามมาตรา 25 แหง พ.ร.บ. การใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556

● ด าเนนการบ ารงรกษาถนนในโครงขายทางหลวงชนบท 46,796.000 กม.

พฒนาสถานขนสงสนคาภมภาคเพอเพมประสทธภาพการขนสงสนคาทางถนน 17 แหง

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

● อยระหวางการจายคาทดแทนใหผถกเวนคนทดน โดยด าเนนการแลวเสรจจ านวน 54 แปลง จากจ านวนทงหมด 91 แปลง คดเปนคาทดแทนทงสน 586.9917 ลานบาท

● ด าเนนการจายคาทดแทนสวนทเหลอ และด าเนนการตาม พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ.2556 และเรมด าเนนการกอสราง

● เตรยมน าเสนอผลการศกษาและวเคราะหการใหเอกชนรวมทนในกจการของรฐ โครงการศนยการขนสงชายแดน จ.นครพนม ตามมาตรา 25 แหง พ.ร.บ. การใหเอกชนรวมทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 ตอกระทรวงคมนาคม และส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ

● ส ารวจอสงหารมทรพยและจดกรรมสทธทดน และด าเนนการตามมาตรา 33 แหง พ.ร.บ. การใหเอกชนรวมทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556

● แผนระยะเรงดวน จ านวน 13 แหง ประกอบดวย ศนยพกรถบรรทก 4 แหง และจดจอดพกรถบรรทก 9 แหง

กอสรางศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคา เชยงของ จ.เชยงราย

โครงการศนยการขนสงชายแดนจงหวดนครพนม

พฒนาจดพกรถบรรทกตามเสนทางขนสงสนคาหลกของประเทศ

● กอสรางโครงการน ารอง ต. หนองสาหราย อ.ปากชอง จ.นครราชสมา

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไปการลงทนโครงสรางพนฐานของกระทรวงคมนาคม

การขนสงทางราง1. การพฒนารถไฟทางค ระยะท 1 จ านวน 7 เสนทาง1) ชวงฉะเชงเทรา-คลองสบเกา-แกงคอย ระยะทาง 106 กม. อยระหวางการกอสราง ก าหนดแลวเสรจป 2562

2) ชวงชมทางถนนจระ- ขอนแกน ระยะทาง 187 กม. อยระหวางการกอสราง ก ำหนดแลวเสรจป 2562

3) ชวงประจวบครขนธ – ชมพร ระยะทำง 167 กม. อยระหวำงเตรยมกำรประกวดรำคำ ก ำหนดลงนำมในสญญำตนป 2560 แลวเสรจป 2563

4) ชวงมาบกะเบา – ชมทางถนนจระ ระยะทำง 132 กม. อยระหวำงเตรยมกำรประกวดรำคำ ก ำหนดลงนำมในสญญำตนป 2560 แลวเสรจป 2564

5) ชวงนครปฐม – หวหน ระยะทำง 165 กม. อยระหวำงเตรยมกำรประกวดรำคำ ก ำหนดลงนำมในสญญำตนป 2560 แลวเสรจป 2564

6) ชวงลพบร – ปากนาโพ ระยะทำง 148 กม. อยระหวำงเตรยมกำรประกวดรำคำก ำหนดลงนำมในสญญำตนป 2560 แลวเสรจป 2564

7) ชวงหวหน –ประจวบครขนธ ระยะทำง 90 กม. อยระหวำงเตรยมกำรประกวดรำคำ ก ำหนดลงนำมในสญญำตนป 2560 ลงนำมในสญญำ ม.ค. 2560


ระยะท 2 จานวน 7 เสนทาง 1) ชวงปากนาโพ - เดนชย ระยะทำง 285 กม. ศกษำควำมเหมำะสมและออกแบบรำยละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน พ.ย. 2559

2) ชวงชมทางถนนจระ - อบลราชธาน ระยะทาง 309 กม. ศกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน พ.ย. 2559

3) ชวงขอนแกน - หนองคาย ระยะทาง 174 กม. ศกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน พ.ย. 2559

4) ชวงชมพร - สราษฎรธาน ระยะทาง 167 กม. ศกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน พ.ย. 2559

5) ชวงสราษฎรธาน - ชมทางหาดใหญ - สงขลา ระยะทาง 324 กม. ศกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน ธ.ค. 2559

6) ชวงเดนชย - เชยงใหม ระยะทาง 189 กม. ออกแบบรายละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน ธ.ค. 2559

7) ชวงชมทางหาดใหญ - ปาดงเบซาร ระยะทาง 45 กม. ออกแบบรายละเอยดแลวเสรจ เตรยมเสนอ คค. เดอน ธ.ค. 2559

โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม จานวน 2 เสนทาง

1) สายเดนชย-เชยงราย-เชยงของ ระยะทาง 326 กม. อยระหวางเตรยมเสนอบอรด รฟท. อนมตโครงการ คาดวาเสนอ คค. เดอน ธ.ค. 59


• ด าเนนการศกษาฯ โครงการศกษาและออกแบบระบบรถไฟฟาทางคขบเคลอนดวยพลงงานไฟฟา ชวงหาดใหญ - ปาดงเบซาร แลวเสรจ อยระหวางขนตอนการพจารณารายงาน EIA ของ สผ.

• ศกษาความเหมาะสมโครงการรถไฟความเรวสง กทม. – เชยงใหม โดยฝายญปนจะสงรายงานผลการศกษาฯ ขนสดทายใหฝายไทยภายในเดอน ธ.ค. 2559

2) สายบานไผ - มกดาหาร - นครพนม ระยะทาง 355 กม. อยระหวางเตรยมเสนอบอรด รฟท. อนมตโครงการ คาดวาเสนอ คค. เดอน ธ.ค. 59

2. ก าหนดการเรมตนกอสรางโครงการความรวมมอดานรถไฟระหวางไทย-จน ระยะแรกชวงท 1 (กรงเทพฯ-แกงคอย) และชวงท 3 (แกงคอย-นครราชสมา) ภายในสนป พ.ศ. 2559

3. โครงการความรวมมอดานรถไฟระหวางไทย-ญปน

• Southern Corridor ชวงกาญจนบร–กรงเทพฯ–แหลมฉบง ทดลองเดนรถไฟขนสงสนคาจากหนองปลาดก - แหลมฉบง เมอ 5 ก.พ. 2559 และชวงกรงเทพฯ–อรญประเทศ จดตงส านกงานโครงการทดลองเดนรถ เมอ 2 ม.ย. 2559

• East – West Corridor ชวงแมสอด – มกดาหาร เบองตนฝายญปนด าเนนการศกษา


• เปดใหบรการโครงการรถไฟฟามหานคร สายฉลองรชธรรม (สายสมวง) ตงแตวนท 6 ส.ค. 2559

4. โครงการกอสรางรถไฟความเรวสง

● กอสรำงโครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงหมอชต – สะพานใหม – คคต ก ำหนดแลวเสรจ เม.ย. 2562 เปดใหบรกำร ธ.ค. 2563

• เสนอ สคร. พจารณารายงานผลการศกษาและวเคราะหโครงการกอสรางรถไฟความเรวสง ชวงกรงเทพฯ – หวหน ตาม พ.ร.บ. การใหเอกชนรวมทนฯ พ.ศ. ๒๕๕๖

• คค. อยระหวางพจารณารายงานผลการศกษาและวเคราะหโครงการกอสรางรถไฟความเรวสง ชวงกรงเทพฯ – พทยา – ระยอง ตาม พ.ร.บ. การใหเอกชนรวมทนฯ พ.ศ. 2556

5. ระบบรถไฟฟา

● กอสรางโครงการรถไฟฟาสายสนาเงน ชวงหวลาโพง – บางแค และชวงบางซอ – ทาพระ ก าหนดแลวเสรจ ม.ย. 2562 เปดใหบรการ พ.ค. 2563

● กอสรางโครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงแบรง – สมทรปราการ เรมกอสรางตงแต ม.ค. 2555 ก าหนดแลวเสรจ ธ.ค. 2559 เปดใหบรการ ธ.ค. 2561

● อยระหวำงประกวดรำคำโครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย – มนบร ก ำหนดลงนำมในสญญำ เม.ย. 2560 ก ำหนดกอสรำงแลวเสรจป 2563


● อยระหวำงประกวดรำคำโครงการรถไฟฟาสายสเหลอง ชวงลาดพราว – ส าโรง ก าหนดลงนามในสญญา เม.ย. 2560 ก าหนดกอสรางแลวเสรจป 2563

● อยระหวางประกวดราคาโครงการรถไฟฟาสายสสม ชวงศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย – มนบร (สวนทวงศ) ก าหนดลงนามในสญญา เม.ย. 2560 ก าหนดกอสรางแลวเสรจป 2564

● อยระหวาง คค. รอความเหนหนวยงานทเกยวของ เพอเสนอ ครม. อนมตใหด าเนนโครงการรถไฟฟาสายสมวง ชวงเตาปน – ราษฎรบรณะ

● อยระหวำง คค. ประมวลควำมเหนหนวยงำนทเกยวของ เพอเสนอ ครม. อนมตใหด ำเนนโครงการรถไฟฟาสายสน าเงน ชวงบางแค – พทธมณฑล สาย 4

● อยระหวางทบทวนโครงการรถไฟฟาสายสสม ชวงตลงชน – ศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย ซงมเสนทำงทบซอนกบเสนทำงรถไฟสำยสแดงออนของ รฟท.

● อยระหวาง คค. ประมวลเพอขอความเหนหนวยงานทเกยวของ เพอเสนอ ครม. อนมตใหด าเนนโครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงคคต – ลาลกกา

● อยระหวาง คค. ประมวลเพอขอความเหนหนวยงานทเกยวของ เพอเสนอ ครม. อนมตใหด าเนนโครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงสมทรปราการ – บางป

● อยระหวำงประกวดรำคำโครงการระบบรถไฟชานเมอง สายสแดงออน ชวงบางซอ-พญาไท-มกกะสน-หวหมาก และสายสแดงเขม ชวงบางซอ- หวล าโพง คาดวาลงนามในสญญากอสรางเดอน ก.พ. 2561


• จดหารถจกรดเซลไฟฟา นาหนกกดเพลาสงสด 20 ตนตอเพลา จานวน 20 คน รถงวดท 1 - งวดท 3 ไดสงถงประเทศไทยแลว และ รฟท. ไดตรวจรบเรยบรอยแลว

• จดหารถโดยสารรนใหมสาหรบบรการเชงพาณชย จานวน 115 คน ไดรบรถชดแรกแลว จ านวน 39 คน ซงจะทยอยสงมาครบภายในเดอน พ.ย. 2559

• การจดหารถโบกบรรทกตสนคา จานวน308 คน อยระหวางตรวจรบและสงมอบ จ านวน 150 คน

● อยระหวางกอสรางโครงการรถไฟฟาสายสแดง ชวงบางซอ-รงสต (สญญา 1 - สญญา 3)

● อยระหวางทบทวนโครงการระบบขนสงทางรถไฟเชอมตอทาอากาศยานสวรรณภม (Airport Rail Link) สวนตอขยาย ชวงทาอากาศยานดอนเมอง-บางซอ-พญาไท

● ทบทวนแบบรำยละเอยดและจดท ำเอกสำรประกวดรำคำโครงการระบบรถไฟชานเมอง สายสแดงเขม ชวงรงสต-ม.ธรรมศาสตรศนยรงสต

6. การจดหารถจกร รถโดยสาร และรถโบก สนคา

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

• ขดลอกรองน ำและบำรงรกษำทำงเดนเรอ จ ำนวน 156 รองน ำ ปรมำณเนอดน 24.2630 ลำน ลบ.ม.

• ขดลอกรองน ำและบำรงรกษำทำงเดนเรอจ ำนวน 135 รองน ำ ปรมำณเนอดน 10.6982 ลำน ลบ.ม.

• อยระหวำงกอสรำงเขอนปองกนตลงพงในแมน ำปำสก ระยะท 1 (ตอนท 1 - 3) ก ำหนดแลวเสรจป 2560

กำรลงทนโครงสรำงพ นฐำนของกระทรวงคมนำคม

• อยระหวำงศกษำควำมเหมำะสมโครงกอสรำงทำเทยบเรอสำรำญขนำดใหญ (Cruise) ท จ.กระบ และ อ.เกำะสมย จ.สรำษฎรธำน

• อยระหวำงศกษำทบทวนแบบรำยละเอยดโครงกำรกอสรำงทำเรอน ำลก จ. สตล (ปำกบำรำ)

• ปรบปรงทำเรอโดยสำรในแมน ำเจำพระยำแลวเสรจ จ ำนวน 13 ทำ จำก 17 ทำ

• ศกษำผลกระทบเชงยทธศำสตร (SEA) ส ำหรบกำรพฒนำพนทชำยฝงภำคใตแลวเสรจ

กำรพฒนำทำเรอ

• อยระหวำงกอสรำงทำเทยบเรอชำยฝง (ทำเทยบเรอ A) ททำเรอแหลมฉบง (Action plan 2559) ก ำหนดแลวเสรจป 2561

• อยระหวำงกอสรำงศนยกำรขนสงตสนคำทำงรถไฟททำเรอแหลมฉบง (ระยะท 1) (Action plan 2559) ก ำหนดแลวเสรจป 2561

• ไดเอกชนมำเดนเรอเฟอรในอำวไทย เชอมฝงตะวนออก - ตะวนตกแลว เรมเปดบรกำร ม.ค. 2560 และอยระหวำงกำรศกษำควำมเหมำะสมเสนทำงในระยะท 2

• ด ำเนนกำรแกไขปญหำกดเซำะรองน ำและตลงพง เชน ปำกแมน ำทำจน จ.สมทรสำคร ปำกน ำสะกอม จ.สงขลำ ปำกน ำปรำณ จ.ประจวบครขนธ

• อยระหวำงจดท ำรำยงำน EIA โครงกำรกอสรำงเขอนยกระดบน ำในแมน ำเจำพระยำและนำนเพอกำรเดนเรอ

• อยระหวำงจดท ำรำยงำน EIA โครงกำรกำรกอสรำงทำเรอแหลมฉบง ระยะท ๓

กำรเสรมสรำงประสทธภำพกำรขนสงทำงน ำและรกษำตลง

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

การเพมขดความสามารถของทาอากาศยาน

• อยระหวางปรบปรงทาอากาศยานนครศรธรรมราช ประกอบดวย งานทางขบ ลานจอดเครองบน ระบบไฟฟา และลานจอดรถยนตเพมเตมเพอรองรบการขยายตวดานการบน ก าหนดแลวเสรจป 2560

• ปรบปรงทาอากาศยานสราษฏรธาน (ขยายลานจอดเครองบน) แลวเสรจ

• ปรบปรงแกไขขอบกพรองดานความปลอดภยของทาอากาศยาน 5 แหง (ตรง นครศรธรรมราช ขอนแกน อบลราชธาน และพษณโลก)

• ปรบปรงอาคารทาอากาศยานดอนเมองแลวเสรจ เปดใชงานเมอวนท 8 ม.ค. 2559

• อยระหวางกระบวนการจางทปรกษาออกแบบกอสรางทางวงเสนท 3 ทาอากาศยานสวรรณภม

• อยระหวางกระบวนการจางทปรกษาออกแบบกอสรางอาคารผโดยสารหลงท 2 ทาอากาศยานสวรรณภม

• เปดใหบรการอาคารผโดยสารระหวางประเทศทาอากาศยานภเกตเมอวนท 16 ก.ย. 2559 และอยระหวางการปรบอาคารผโดยสารภายในประเทศ

การลงทนโครงสรางพนฐานของกระทรวงคมนาคม (อากาศ)

• อยระหวางปรบปรงขยายทาอากาศยานแมสอด จ.ตาก (งานอาคารทพกผโดยสารหลงใหมทางขบ และลานจอดเครองบน)

• เตรยมลงนามในสญญากอสรางทาอากาศยานเบตง จ.ยะลา (กอสรางทางวง ทางขบ ลานจอดเครองบน)

• กอสรางโครงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภม (ป 2554 - 2560) (Action plan 2559) ก าหนดแลวเสรจป 2562 จะเพมขดความสามารถในการรองรบผโดยสารจาก 45 ลานคน/ป เปน 60 ลานคน/ป

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

การลงทนโครงสรางพนฐานของกระทรวงคมนาคม (อากาศ)

• บกท. จดหาเครองบน จ านวน 9 ล า • บกท. จดหาเครองบน จ านวน 8 ล า • บกท. จดหาเครองบน จ านวน 2 ล า ก าหนดแผนจดหาเครองบนป 2560 จ านวน 7 ล า และ ป 2561 จ านวน 5 ล า

• อยระหวางพจารณาแผนปฏบตการโครงการกอสรางอาคารเรยนศนยพฒนาบคลากรดานการบน อาคารฝายอ านวยการ และสงกอสรางประกอบ ของ สบพ.

การจดตงนคมอตสาหกรรมการบน

การกอสรางอาคารเพอรองรบการพฒนาบคลากรการบนพลเรอน

• อยระหวางพฒนาโครงสรางพนฐานระบบบรการการเดนอากาศในขนตอนการทดสอบระบบ ก าหนดจะเปดใชงานระบบป 2561การเพมขดความสามารถระบบการจราจรทางอากาศใหไดมาตรการสากล

• อยระหวาง บกท. ศกษา PPP โครงการจดตงนคมอตสาหกรรมการบน

การเพมประสทธภาพฝงบน

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

การแกไขปญหาเรงดวน

จดระเบยบรถสาธารณะ - ขบ. บรณาการรวมกบ ทหาร ต ารวจ และ กทม. บงคบใชกฎหมายอยางจรงจงและตอเนอง ในพนทสนามบนหางสรรพสนคา และยานชมชน- จบกมรถแทกซทท าผดกฎหมายในสวนกลาง ระหวางวนท 22 พฤษภาคม 2557 – 30 กนยายน 2559 จ านวน 27,052 ราย และในจงหวดทองเทยว {สราษฎรธาน (เกาะสมย) ภเกต กระบ ชลบร(พทยา) และเชยงใหม} ระหวางวนท 3 กมภาพนธ – 30 กนยายน 2559 จ านวน 330 ราย

- รถแทกซทกคนตองตดตงอปกรณเพอแสดงต าแหนง และชอผขบรถ เพอใหสามารถตดตามและก ากบดแลทงรถและผขบขไดอยางมประสทธภาพ - ผประกอบการแทกซจะตองอยในรปแบบนตบคคล

- บรรจรถตโดยสารปายด าในเสนทาง หมวด 3 (21 เสนทาง) เปนรถถกตองตามกฎหมายจ านวน 183 คน

- ก าหนดจดจอดทเหมาะสมโดยคนพนทอนสาวรยชยสมรภมและใหรถตหมวด 2 เขาใชสถานขนสงผโดยสารหมอชต เอกมย และสายใต ตงแตวนท 25 ตลาคม 2559 เปนตนไป - น ารถมนบสมาใชทดแทนรถตโดยสารในเสนทางทก าหนด- คณะกรรมการวนรถตจดตงนตบคคลขนมาบรหารงานและดแลวน ของตนเองอยางโปรงใส

การแกไขปญหาเรงดวน/ การปฏรปองคกร/ การปรบปรงบรการขนสง

- ก าหนดใหรถแทกซมเตอรน ารถเขามาตรวจสภาพโดยตองผานเกณฑมาตรฐานทก าหนดกอนการไดรบอนญาตใหปรบใชคาโดยสารอตราใหม- ตรวจมาตรฐานคณภาพรถแทกซมเตอร เพอเตรยมความพรอมการปรบขนอตราคาโดยสาร ระหวางวนท 3 พฤศจกายน 2557 – 30 กนยายน 2558 จ านวน 117,281 คน ผานการตรวจสภาพจ านวน 104,765 คน และไมผานการตรวจสภาพจ านวน 12,516 คน

- บรรจรถรถตโดยสารปายด าในเสนทาง หมวด 1 (92 เสนทาง) เปนรถถกตองตามกฎหมายจ านวน 696 คน และเสนทางหมวด 2 (56 เสนทาง) จ านวน 1,346 คน

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป - เปลยนประเภทรถจกรยานยนตสาธารณะใหถกตองตามกฎหมาย (เปลยนจากปายด าเปนปายเหลอง) จากเดมกอนการจดระเบยบมจ านวนรถจกรยานยนตสาธารณะ 40,031 คน 4,571 วน และหลงจากการจดระเบยบมจ านวนรถจกรยานยนตสาธารณะ 91,735 คน 5,477 วน

- ก าหนดแนวทางรวมกบคณะกรรมการวนใหเกดความยงยนสนบสนนระบบ Mass Transit- จดท าฐานขอมลการใหบรการรถจกรยานยนตสาธารณะ- การใหบรการรถจกรยานยนตสามารถเชอมตอการเดนทางกบระบบขนสงมวลชนประเภทอนๆ เชน รถโดยสารประจ าทาง และ รถไฟฟา

IUU : วางระบบการตดตาม ควบคมและเฝาระวงเรอประมงและออกใบอนญาตทมการจดทะเบยนในระบบทงสน 39,301 ล า (ประมงพนบาน 26,838 ล า เรอประมงพาณชย 12,463 ล า) ออกใบอนญาตท าการประมงทงสน 11,057 ใบ ออกหนงสอคนประจ าเรอ (seaman book) และตดตามและควบคมเรอประมงขนาดตงแต 30 ตนกรอสขนไป จ านวน 3,136 ล า ขนาด 60 ตนกรอสขนไป จ านวน 2,674 ล า ถอนทะเบยนเรอประมงผดกฎหมาย จ านวน 2,716 ล า

- เปลยนประเภทรถจกรยานยนตสาธารณะใหถกตองตามกฎหมาย (เปลยนจากปายด าเปนปายเหลอง) จากเดมกอนการจดระเบยบมจ านวนรถจกรยานยนตสาธารณะ 40,031 คน 4,571 วน และหลงจากการจดระเบยบมจ านวนรถจกรยานยนตสาธารณะ 91,330 คน 5,477 วน

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

การปฏรปองคกร

ปรบปรงโครงสรางกรมการบนพลเรอน โดยแยกบทบาทผก ากบดแล ผประกอบการ และการสอบสวนอบตเหตออกจากกนใหชดเจน โดยตงหนวยงานใหม คอ ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย และเปลยนกรมการบนพลเรอนเปนกรมทาอากาศยาน โดยตด 2 กลมงาน คอ กลมงานคนหาและชวยเหลออากายานและเรอประสบภย และกลมงานนรภยการบนและสอบสวนอากาศยานประสบอบตเหต มาอยในโครงสรางบรหารงานของ คค .

การแกไขขอบกพรองดานการบนพลเรอนของไทย ใหเปนไปตามมาตรฐาน ICAO

พ.ร.ก. การบนพลเรอนแหงประเทศไทย พ.ศ. 2558 พ.ร.ก. แกไขเพมเตม พ.ร.บ. การเดนอากาศ พ.ศ. 2497 พ.ศ. 2558 และ พ.ร.ก. แกไขเพมเตม พ.ร.บ. ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 พ.ศ. 2558 มผลบงคบใชเมอวนท 6 ต.ค. 2558 ปรบปรง พ.ร.บ. การเดนอากาศ พ.ศ. 2497 และกฎหมายดานการบนอนๆ ทเกยวของ

– ด าเนนการตามแผนการแกไขปญหาดานการบนพลเรอน และรายงานความกาวหนาตอ ICAO EASA และองคกรหรอหนวยงานอนๆ

จดตงคณะท างานพเศษเพอหารอกบ FAA ของสหรฐอเมรกา EASA รวมทงสรางความเขาใหแกประเทศตางๆ

ด าเนนมาตรการลดภาะคาครองชพของประชาชนดานเดนทางเพอใหบรการแกประชาชน โดยไมเสยคาใชจาย ลาสดเปนมาตรการ ระยะท 20 (วนท 1 พ.ค. 2559 ถง 31 ต.ค. 2559) เปนเวลา 6 เดอน

การจดตงกรมราง : เตรยมความพรอมจดตงกรมราง โดยจดท าราง พ.ร.บ. การขนสงทางราง พ.ศ. ... รวมทงบทเฉพาะกาล จดท าแผนอตราก าลงคน/ จดวางก าลงคนและงบประมาณ และการเสนอขอปรบแก พ.ร.บ. การรถไฟแหงประเทศไทย พ.ศ. 2494 รวมทงการจดตงบรษทใหม 3 บรษท (บรษท เดนรถ บรษท ซอมบ ารงรางและลอเลอน และบรษทบรหารสนทรพย )

อยระหวางด าเนนการตามแผนฟนฟกจการของ ขสมก. รฟท. และ บกท. เพอแกไขปญหาการขาดทนและภาระหนสน

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป - ขบ. รวมกบ คค. สนข. ขสมก. ด าเนนการปฏรปเสนทางเดนรถ และเตรยมด าเนนการศกษาแผนแมบทพฒนาระบบรถโดยสารประจ าทางในกรงเทพฯ และปรมณฑล เพอเตรยมความพรอมในการรองรบการปฏรปเสนทางและระบบการประกอบการรถโดยสารประจ าทางในระยะตอไป

- ด าเนนการศกษาแผนแมบทพฒนาระบบรถโดยสารประจ าทางในกรงเทพมหานครและปรมณฑล ตงแต 26 ธนวาคม 2558 - 21 ตลาคม 2559- วนท 27 กนยายน 2559ครม. เหนชอบใหยกเลกมต ครม. เมอวนท 11 มกราคม 2526 ทให ขสมก. เดนรถเพยงรายเดยว - ปฏรปเสนทางเดนรถ โดยมเสนทางใหมรวม 269 เสนทาง จากเดม 208 เสนทาง แบงเปน ก. เสนทางใหม 66 เสนทาง ข. ปรบเปลยนเสนทางเดม 151 เสนทาง ค. เสนทางเดม 52 เสนทาง

- ก ำหนดเสนทำงเดนรถโดยสำรประจ ำทำงสำธำรณะทเหมำะสม- ก ำหนดรปแบบกำรบรหำรจดกำรเดนรถโดยสำรประจ ำทำงสำธำรณะ- จดท ำฐำนขอมลส ำหรบกำรปฏรปเสนทำงและกำรบรหำรจดกำรเดนรถ- จดท ำแผนกำรน ำนโยบำยไปสกำรปฏบตในชวงเปลยนผำน (Transition Period Implementation Plan) ทสำมำรถน ำไปปฏบตไดอยำงเปนรปธรรม- จดท ำโครงกำรน ำรอง (Pilot Project)- จดตงกองบรหำรรถโดยสำรประจ ำทำงพนทกรงเทพมหำนคร

- เสนทำงและระบบรถโดยสำรประจ ำทำงในเขตกรงเทพมหำนครและปรมณฑล (หมวด 1 และหมวด 4) เชอมตอและสนบสนนระบบรถไฟฟำและเรอโดยสำรอยำงเปนระบบ รองรบควำมตองกำรในกำรเดนทำงของประชำชนอยำงมประสทธภำพและยงยน- รถเอกชนรวมบรกำรเดมถกผองถำยเขำสระบบกำรบรหำรจดกำรใหมอยำงเปนระบบ และมกำรบรหำรจดกำรเดนรถในเขตกรงเทพมหำนครและปรมณฑลอยำงมออำชพ- ก ำกบดแลและประเมนผลกำรใหบรกำร- จดสรรเสนทำงและคดเลอกผประกอบกำรในเสนทำงโครงขำยใหม

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป กอสรางอจอดรถ แลวเสรจ 6 อ (อพระประแดง อพระประแดงใตทางดวน อนครอนทร อบางบวทอง อปเจาสมงพราย และอใตทางดวนรามอนทรา )

อยระหวางกอสรางอจอดรถ 4 แหง (อกลปพฤกษ อบางพล อบรมราชชนน และอก าแพงเพชร )

ปรบปรงบรการขนสง

- ด าเนนการดานทะเบยนและภาษรถ จ านวน 36,456,533 ครง - ด าเนนการดานใบอนญาตขบรถและผประจ ารถ จ านวน 6,889,880 ครง - รถทเขารบการตรวจสภาพ จ านวน5,016,493 คน

- ด าเนนการดานทะเบยนและภาษรถ จ านวน 37,686,701 ครง - ด าเนนการดานใบอนญาตขบรถและผประจ ารถ จ านวน 6,534,967 ครง - รถทเขารบการตรวจสภาพ จ านวน5,294,080 คน

ปงบประมาณ 2561- ด าเนนการดานทะเบยนและภาษรถ จ านวน 38,000,000 ครง- ด าเนนการดานใบอนญาตขบรถและผประจ ารถ จ านวน 6,500,000 ครง- รถทเขารบการตรวจสภาพ จ านวน5,550,000 คน

จดซอรถโดยสารใชเชอเพลงกาซธรรมชาต NGV 489 คน ลงนามในสญญา 30 ก.ย. 2559 รบมอบภายใน ธ.ค. 2559

น ารถโดยสารเกามาปรบปรงสภาพใหม แลวเสรจ 3 คน น ามาใหบรการตงแต 3 พ.ค. 2559

จดหารถโดยสารไฟฟา 200 คน ด าเนนการตามกระบวนการจดซอจดจางภายในเดอน ม.ค. 2560 และรบรถภายใน ก.ย. 60

ปรบปรงหองน าภายในสถานขนสงผโดยสารทวประเทศ ด าเนนการแลวเสรจ 117 แหง และจดท าคมอออกแบบมาตรฐานหองน า มอบให มท. แจกจายไปยง อปท.

น าเทคโนโลยมาเพมประสทธภาพการใหบรการประชาชน เชน งานทะเบยนและภาษรถยนต งานใบอนญาตรถ การจองหมายเลขทะเบยนออนไลน

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไปปงบประมาณ 2561- ด าเนนการดานทะเบยนและภาษรถ จ านวน 38,500,000 ครง- ด าเนนการดานใบอนญาตขบรถและผประจ ารถ จ านวน 6,500,000 ครง- รถทเขารบการตรวจสภาพ จ านวน5,600,000 คน



ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไปปงบประมาณ 2564- ด าเนนการดานทะเบยนและภาษรถ จ านวน 40,000,000 ครง- ด าเนนการดานใบอนญาตขบรถและผประจ ารถ จ านวน 6,500,000 ครง- รถทเขารบการตรวจสภาพ จ านวน5,630,000 คน

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

ตดตงอปกรณตรวจสอบบนรถโดยสารบรษท ขนสง จ ากด จ านวน ๖๐ คน เพอประมวลผลพฤตกรรมการขบรถและอบรมปรบเปลยนพฤตกรรมพนกงานขบรถ

การปรบปรงอาคารผโดยสาร อาคาร 2 อาคาร ทางเชอมดานทศใตและอาคารเทยบเครองบน หมายเลข 5 ณ ทาอากาศยานดอนเมอง โดยไดเปดใหบรกำรเตมรปแบบ เมอวนท 8 มนำคม 2559

ลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอเพอเชอมตอระบบบตร Easy Pass และบตร M-Pass เมอ 31 ต.ค. 2559 เปดใชงานอยางเปนทางการภายหลงเวลาเทยงคน (24.00 น.) ของวนท 31ต.ค. 2559

พฒนาสงอ านวยความสะดวกและเพมประสทธภาพการบรการในภาคขนสงส าหรบคนพการและผสงอาย มตนแบบน ารองสถานใหบรการภาคขนสง 5 แหง ไดแกสถานขนสงสายใต อนสาวรยชยสมรภม สถานรถไฟนครปฐม ทาอากาศยานดอนเมอง และทาเรอ พระนงเกลา

ตดตงระบบ GPS บนรถโดยสารของบรษท ขนสง จ ากด จ านวน ๖๑๘ คน เพอควบคมการขบรถโดยสารประจ าทางของบรษท แบบ Real Timeการอ านวยความสะดวกเพอตรวจสอบและคดกรองผโดยสารลวงหนา (Advance Passenger Processing Service : APPS) ณ ทาอากาศยานในความรบผดชอบของ ทอท. จ านวน 6 แหง แลว เมอวนท 1 ธ.ค. 2558 ระยะตอไปจะด าเนนการททาอากาศยานในความรบผดชอบของ ทย. ทาอากาศยานอตะเภา และทาอากาศยานของ บ. การบนกรงเทพ จ ากด (มหาชน)

พฒนาระบบตวรวม (PMS) จดตงระบบศนยบรหารจดการรายไดกลาง (CCH) และผใหบรการอยระหวางเตรยมการปรบปรงระบบการจดเกบรายไดเพอเชอมตอกบระบบ CCH

ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 เปนตนไป

การสงเสรมผลตภณฑสนคาไทยและสนคา OTOP ประชาสมพนธและขยายชองทางการจ าหนายใหหลากหลายมากยงขน เชน สถานรถไฟ สถานเดนรถ บขส . ทาอากาศยาน และบนขบวนรถไฟ บนเทยวบนของ บ. การบนไทยฯ และ บ. ไทยสมายลฯ

จดท าแผนปฏบตการดานความปลอดภยทางถนน รวมทงก าหนดแผน/ มาตรการในการอ านวยความสะดวกและปลอดภยรองรบการเดนทางของประชาชนในชวงเทศกาล


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๔๖

2.2 แผนภาพสรปความเชอมโยงของแผนยทธศาสตรทเกยวของ


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๔๗

2.3 สรปสาระส าคญแผนงานในภารกจหลกของกระทรวงคมนาคม ภายใตยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) ประกอบดวย 5 ยทธศาสตร

1) ยทธศาสตรท 1 การบรณาการระบบคมนาคมขนสง (Integrated Transport Systems) ๒) ยทธศาสตรท ๒ การบรการของภาคคมนาคมขนสง (Transport Services) ๓) ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร (Regulations and

Institution) ๔) ยทธศาสตรท ๔ การผลตและพฒนาบคลากร (Human Resource Development) ๕) ยทธศาสตรท ๕ การน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการพฒนาระบบคมนาคม

(Technology and Innovation)

โดยทง 5 ยทธศาสตร มแผนงาน/โครงการของกระทรวงคมนาคม จ าแนกตามรปแบบการขนสง (Mode) ไดแก ๑) การพฒนาดานคมนาคมขนสงทางถนน ๒) การพฒนาดานคมนาคมขนสงทางราง ๓) การพฒนาดานคมนาคมขนสงทางน า ๔) การพฒนาดานคมนาคมขนสงทางอากาศ และ ๕) การศกษาและเสนอแนะนโยบายดานคมนาคมขนสง รวมวงเงนทงสน 7,822,581.70 ลานบาท ซงสามารถแบงระยะ ของการลงทนออกเปนชวงๆ ละ 5 ป จ าแนกตามยทธศาสตรฯ รายละเอยดตามตารางท 1

ตารางท 1 ประมาณการกรอบวงเงนลงทนแผนงานในภารกจของกระทรวงคมนาคม ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) จ าแนกตามยทธศาสตรฯ

หนวย : ลานบาท ยทธศาสตร

การพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป

(พ.ศ. 2560 - 2579)

กรอบวงเงนรวม ระยะ 20ป (ป60 - 79)

ป 60-64 ป 65-69 ป 70-74 ป 75-79

ยทธศาสตรท 1 การบรณาการระบบคมนาคมขนสง

7,669,108.10

2,706,592.83

2,352,092.91

1,264,868.78

1,345,553.58

ยทธศาสตรท ๒ การบรการของภาคคมนาคมขนสง

104,267.50 84,823.92 7,469.01 5,987.28

5,987.28

ยทธศาสตรท ๓ การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร

4,022.00

1,022.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00

ยทธศาสตรท ๔ การผลตและพฒนาบคลากร

1,619.84 1,451.95 55.97 55.97 55.97

ยทธศาสตรท ๕ การน าเทคโนโลยและนวตกรรม มาใชในการพฒนาระบบคมนาคม

43,564.26

4,672.03 12,984.08 12,954.08 12,954.08

รวมวงเงนยทธศาสตรท 1 - 5 7,822,581.70 2,798,562.73 2,373,601.96 1,284,866.10 1,365,550.90


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๔๘

ในชวงระยะ 5 ปแรก (พ.ศ. 2560 - 2564) ของยทธศาสตรฯ 20 ป สามารถประมาณการวงเงนลงทน รวมทงสน 7,822,581.70 ลานบาท โดยจ าแนกรายปตามยทธศาสตรฯ รายละเอยดตามตารางท 2

ตารางท ๒ ประมาณการวงเงนลงทนรายป พ.ศ. 2560 - 2564 จ าแนกตามยทธศาสตรฯ หนวย : ลานบาท

ยทธศาสตร การพฒนาระบบคมนาคมขนสง

ของไทย ระยะ20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

กรอบวงเงนรวม ระยะ 5 ป

(ป60 - 64) ป 2560 ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

ยทธศาสตรท 1 การบรณาการระบบคมนาคมขนสง

2,706,592.83

242,207.21 528,067.40 632,818.82 704,731.93 598,767.46

ยทธศาสตรท ๒ การบรการของภาคคมนาคมขนสง

84,823.92 10,924.29 21,231.96 30,417.37 15,811.18 6,439.12

ยทธศาสตรท ๓ การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร

1,022.00 - 206.00 272.00 272.00 272.00

ยทธศาสตรท ๔ การผลตและพฒนาบคลากร

1,451.95 238.60 379.38 335.19 395.19 103.58

ยทธศาสตรท ๕ การน าเทคโนโลยและนวตกรรม มาใชในการพฒนาระบบคมนาคม

4,672.03 503.30 908.85 1,191.41 1,074.75 993.74

รวมวงเงนยทธศาสตรท 1 - 5 2,798,562.73 253,873.40 550,793.59 665,034.79 722,285.05 606,575.90

ทงน วงเงนลงทนโครงการ จ านวน 7,822,581.70 ลานบาท มแหลงทมาของเงนทน รายละเอยดตามตารางท 3

ตารางท ๓ แหลงเงนลงทนของแผนงานในภารกจของกระทรวงคมนาคม ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

แหลงเงนลงทน กรอบวงเงนลงทนรวม

จ านวนเงนลงทน (ลานบาท)

รอยละ

1. งบประมาณ (งปม.)

6,134,147.61 78.42

2. แหลงเงนอน*

1,688,434.09 21.58 รวมทงสน 7,822,581.70 100.00

หมายเหต * แหลงเงนอน หมายถง เงนก เงนทมาจากการใหเอกชนรวมลงทน (PPP) เงนรายไดของหนวยงาน (เงนรายได) และเงนกองทนรวม

อนง จากแผนงาน/โครงการในภารกจหลกกระทรวงคมนาคมภายใตยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสงของไทย ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) พบวา ในชวงระยะ 10 ป หลง (พ.ศ. 2570-2579) มวงเงนลงทนรวมเพยงรอยละ 33.88 ของวงเงนลงทนรวมทงหมด 20 ป เนองจากเปนโครงการในระยะยาวทยงไมไดมผลการศกษา ท าใหไมสามารถระบวงเงนลงทนและกรอบระยะเวลาการลงทนโครงการทชดเจนได


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๔๙

2.4 แบบฟอรมแผนงานในภารกจหลกของกระทรวงคมนาคม ระยะ 20 ป


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๕๐

ยทธศาสตรท 1 การบรณาการระบบคมนาคมขนสง (Integrated Transport Systems)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) กระทรวงคมนาคม ๕๑

ยทธศาสตรชาต 20 ป

ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสาม ารถ ในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถ ทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธ ศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน

ยทธศาสตรการพฒนาระบบคมนาคมขนสง ระยะ 20 ป


1) การพฒนาโครงสรางพนฐานทกรปแบบการขนสงและการบรการ โดยบรณาการแผนงาน/โครงการกบทกหนวยงานทเกยวของตงแตขนตอนการวางแผนจนถงขนตอนการกอสรางใหมความสอดคลองกบการพฒนาโครงขายการขนสงทงระบบและสงอ านวยความสะดวกอนๆ ใหมโครงขายคมนาคมขนสงทสมบรณและมประสทธภาพ 2) การบรหารจดการ (Management) ระบบคมนาคมขนสง โดยเฉพาะการบรหารจดการโครงสรางพนฐานทมอยใหใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพสงสด

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

1) เพอพฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวกดานการคมนาคมขนสงและการคา รวมทงมกลไกก ากบ ดแล การประกอบกจการขนสงทมประ สทธภาพและโปรงใส ใหสามารถสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศจากการพฒนาโครงขายการขนสง และยกระดบคณภาพชวตใหกบประชาชน 2) เพอพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากการลงทนดานโครงสรางพนฐาน เพอลดการน าเขาจากตางประเทศ และสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศ

งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน


7,669,108.10 140,027.51 102,179.70 331,041.59 197,025.82 363,574.40 269,244.42 356,299.39 348,432.54 363,323.03 235,444.44 1,921,646.43 430,446.48 1,227,792.12 37,076.66 1,337,918.53 7,635.05

1. การพฒนาคมนาคมขนสงทางถนน 5,819,168.37 131,080.32 3,800.00 286,251.67 7,655.38 318,128.20 22,603.75 327,478.47 32,869.45 332,474.78 29,833.28 1,804,450.06 57,834.04 1,178,348.18 - 1,286,360.79 - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 444,397.79 44,548.54 - 51,423.34 - 15,436.73 - 16,852.07 - 17,321.17 - 93,617.40 - 100,986.73 - 104,211.81 - 1.1) กรมทางหลวง (ทล.) 386,464.65 24,139.24 - 13,899.51 - 15,436.73 - 16,852.07 - 17,321.17 - 93,617.40 - 100,986.73 - 104,211.81 - (1) โครงขายทางหลวงไดรบการพฒนา 117,325.91 1,783.88 - 3,828.02 - 4,004.42 - 4,189.64 - 4,484.12 - 25,695.70 - 32,742.37 - 40,597.77 - (2) โครงขายทางหลวงไดรบการบ ารงรกษา 18,011.27 18,011.27 - - - - - - - - - - - - - - - (3) โครงขายทางหลวงมความปลอดภย 251,127.46 4,344.08 - 10,071.49 - 11,432.31 - 12,662.43 - 12,837.05 - 67,921.70 - 68,244.36 - 63,614.04 - 1.2) กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 57,933.15 20,409.31 - 37,523.84 - - - - - - - - - - - - - (1) โครงขายทางหลวงชนบทไดรบการพฒนา 10,735.85 3,989.95 - 6,745.90 - - - - - - - - - - - - - (2) โครงขายทางหลวงชนบทไดรบการบ ารงรกษา 39,504.81 14,186.89 - 25,317.92 - - - - - - - - - - - - - (3) โครงขายทางหลวงชนบทมความปลอดภย 7,692.49 2,232.47 - 5,460.02 - - - - - - - - - - - - - 2) แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 5,374,770.57 86,531.78 3,800.00 234,828.33 7,655.38 302,691.47 22,603.75 310,626.40 32,869.45 315,153.61 29,833.28 1,710,832.66 57,834.04 1,077,361.45 - 1,182,148.98 - 2.1) กรมทางหลวง (ทล.) 4,198,884.72 62,133.70 - 186,069.52 - 222,819.00 - 225,640.50 - 232,553.00 - 1,422,718.00 - 869,864.00 - 977,087.00 - (1) โครงการกอสรางทางหลวงพเศษระหวางเมอง 2,178,993.87 17,927.86 - 61,626.00 - 79,817.00 - 81,235.00 - 96,195.00 - 911,587.00 - 413,102.00 - 517,504.00 - (2) โครงการยกระดบความปลอดภยบรเวณทางแยกขนาดใหญ 8,700.00 900.00 - 2,000.00 - 2,000.00 - 1,500.00 - 1,200.00 - 1,100.00 - - - - - (3) โครงการบรณะโครงขายทางหลวงเชอมโยงระหวางภาค 110,839.37 9,295.90 - 8,543.47 - 5,000.00 - 5,000.00 - 5,000.00 - 26,000.00 - 26,000.00 - 26,000.00 - (4) โครงการกอสรางเพมมาตรฐานทางลกรงเปนทางลาดยาง 800.00 800.00 - - - - - - - - - - - - - - - (5) โครงการกอสรางสะพานขามจดตดทางรถไฟ 35,008.87 954.27 - 1,654.60 - 6,750.00 - 7,150.00 - 6,500.00 - 4,000.00 - 4,000.00 - 4,000.00 - (6) โครงการทางจกรยานเพออ านวยความสะดวกและปลอดภย 1,800.00 300.00 - 500.00 - 500.00 - 500.00 - - - - - - - - - (7) โครงการกอสรางโครงขายทางหลวงแผนดน 794,833.51 23,801.57 - 41,921.94 - 51,980.00 - 51,400.00 - 49,020.00 - 201,040.00 - 194,570.00 - 181,100.00 - (8) โครงการกอสรางทางหลวงเพอสนบสนนการพฒนาเชงพนท 243,500.00 3,500.00 - 11,600.00 - 9,300.00 - 10,300.00 - 11,300.00 - 56,500.00 - 65,000.00 - 76,000.00 - (9) โครงการปรบปรงการแบงทศทางการจราจรเพอความปลอดภย 5,000.00 200.00 - 1,500.00 - 1,300.00 - 1,000.00 - 1,000.00 - - - - - - - (10) โครงการศกษาวเคราะหความเหมาะสมในการใหเอกชนรวมลงทน 255.00 15.00 - 36.50 - 49.00 - 33.50 - 30.00 - 91.00 - - - - - (11) โครงการพฒนาทางหลวงเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษ(พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส)

4,439.09 4,439.09 - - - - - - - - - - - - - - -

(12) โครงการกอสรางขยายทางคขนานลอยฟาถนนบรมราชชนน 22,500.00 - - 4,500.00 - 9,000.00 - 9,000.00 - - - - - - - - - (13) โครงขายทางหลวงไดรบการบ ารงรกษา 659,217.08 - - 36,189.08 - 38,973.00 - 39,822.00 - 42,408.00 - 169,250.00 - 162,092.00 - 170,483.00 - (14) โครงการปรบปรงความปลอดภยบรเวณจดกลบรถในระดบเดยวกน 21,200.00 - - - - 750.00 - 1,300.00 - 2,500.00 - 13,550.00 - 3,100.00 - - - (15) โครงการพฒนาทางหลวงเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษ(พฒนาพนทเศรษฐกจพเศษ)

27,724.93 - - 8,924.93 - 3,600.00 - 3,600.00 - 3,600.00 - 4,000.00 - 2,000.00 - 2,000.00 -

(16) โครงการพฒนาทางหลวงรองรบระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก 84,073.00 - - 7,073.00 - 13,800.00 - 13,800.00 - 13,800.00 - 35,600.00 - - - - - 2.2) กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 1,007,742.79 24,398.08 - 46,299.18 - 76,024.25 - 82,883.87 - 80,544.76 - 285,033.23 - 207,497.45 - 205,061.98 - (1) โครงการพฒนาเสนทางผานเขตรกษาพนธสตวปาเขาอางฤาไน 187.05 102.54 - 84.52 - - - - - - - - - - - - - (2) โครงการทางหลวงชนบทเพอพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต 4,517.19 593.14 - 430.51 - 1,078.54 - 1,050.00 - 1,050.00 - 315.00 - - - - - (3) โครงการพฒนาโครงขายสะพาน 22,392.98 2,028.49 - 2,760.21 - 5,440.44 - 6,164.79 - 5,999.06 - - - - - - - (4) โครงการยกระดบมาตรฐานทาง 22,877.26 5,541.03 11,904.23 5,432.00 - - - - - - - - - - (5) โครงการพฒนาทางหลวงชนบทเพอการเชอมตอระบบขนสง 46,411.35 2,594.84 - 7,918.60 - 7,072.56 - 9,631.62 - 7,578.12 - 11,615.60 - - - - - (6) โครงการพฒนาถนนผงเมอง 21,167.01 1,332.17 - 2,076.38 - 2,202.44 - 4,078.03 - 4,820.43 - 6,657.57 - - - - - (7) โครงการแกไขปญหาจราจรในปรมณฑลและภมภาค 72,005.02 4,568.19 - 7,904.13 - 3,722.40 - 9,273.80 - 6,681.80 - 39,854.70 - - - - - (8) โครงการบ ารงรกษาทางหลวงชนบท 238,321.60 2,400.00 - 2,500.00 - 13,176.20 - 13,176.20 - 13,176.20 - 64,631.00 - 64,631.00 - 64,631.00 - (9) โครงการยกระดบความปลอดภยทางถนน 136,514.72 1,627.66 - 3,674.00 - 8,146.77 - 8,520.00 - 10,146.29 - 34,800.00 - 34,800.00 - 34,800.00 - (10) โครงการยกระดบมาตรฐานทางตามนโยบายพเศษของรฐหรอตามแนวโครงการในพระราชด าร

201.81 - - - - 201.81 - - - - - - - - - - -

ป 2575-2579ป 2561 ป 2562 ป 2563

ระยะเรงดวน ประมาณการรายป ระยะยาว

ระยะ 5 ป แรก ของยทธศาสตร 20 ป ประมาณการ 15 ปขางหนา

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปกรอบวงเงน

แผนการใชจายงบประมาณ (ลานบาท) และประมาณการผลการด าเนนการ (โครงการ)

ป 2564ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60)ป 2565-2569 ป 2570-2574


ป 2575-2579ป 2561 ป 2562 ป 2563





ป 2564ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60)ป 2565-2569 ป 2570-2574

(11) โครงการกอสรางสะพาน/จดตดขามทางรถไฟ 956.19 - - - - 956.19 - - - - - - - - - - - (12) โครงการพฒนาทางหลวงชนบทเพอรนระยะทางและลดตนทนการขนสง 8,562.38 - - - - 1,132.13 - 1,281.18 - 2,090.06 - 4,059.01 - - - - - (13) โครงการขยายทางสายรอง (Feeder) เชอมโยงการขนสงและโลจสตกส 11,270.16 - - - - 273.76 - 1,318.76 - 1,919.35 - 7,758.28 - - - - - (14) โครงการยกระดบมาตรฐานชนทาง 92,056.60 - - - - 5,764.86 - 6,220.03 - 6,489.04 - 28,225.24 - 23,896.45 - 21,460.98(15) โครงการพฒนาสงอ านวยความสะดวกส าหรบผพการบนโครงขายทางหลวง 300.00 - - - - 100.00 - 100.00 - 100.00 - - - - - - (16) โครงการสงเสรมและบรณาการโครงขายทางหลวง 279,707.92 - - - - 14,716.44 - 15,860.16 - 16,114.32 - 77,677.00 - 77,670.00 - 77,670.00 - (17) โครงการพฒนาทางหลวงชนบทเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก (EEC)

5,422.11 1,015.98 - 2,671.47 - 582.91 - 772.52 - 379.22 - - - - - -

(18) โครงการพฒนาทางหลวงชนบทเพอสนบสนนเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน (SEZ)

9,233.71 1,511.26 - 3,019.80 - 1,982.01 - 1,418.61 - 755.55 - 546.48 - - - - -

(19) โครงการพฒนาทางหลวงชนบทสนบสนนเมองชายแดน 26,014.04 - - - 1,315.15 - 1,951.64 - 1,991.59 - 7,755.66 - 6,500.00 - 6,500.00(20) โครงการทางหลวงชนบทเพอการทองเทยว 9,623.69 1,082.78 - 1,355.33 - 2,727.65 - 2,066.52 - 1,253.72 - 1,137.69 - - - - - 2.3) การทางพเศษแหงประเทศไทย (กทพ.) 168,143.06 - 3,800.00 2,459.63 7,655.38 3,848.22 22,603.75 2,102.03 32,869.45 2,055.85 29,833.28 3,081.43 57,834.04 - - - - (1) โครงการทางพเศษสายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวน รอบนอกกรงเทพมหานครดานตะวนตก

31,244.00 - 3,800.00 400.00 6,361.00 100.00 10,649.00 100.00 9,627.00 207.00 - - - - - - -

(2) โครงการระบบทางดวนขนท 3 สายเหนอ ตอน N2 และ E-W Corridor ดานตะวนออก

14,382.00 - - - 1,294.38 - 7,478.64 - 5,608.98 - - - - - - - -

(3) โครงการทางพเศษสายกะท-ปาตอง จงหวดภเกต 10,496.65 - - 1,293.70 - 1,293.70 494.33 - 1,977.31 - 1,977.31 3,460.30 - - - - (4) โครงการทางพเศษสายฉลองรช-นครนายก-สระบร 80,594.31 - - - - 616.29 1,848.85 6,099.91 1,848.85 18,299.72 3,081.43 48,799.26 - - - - (5) โครงการทางพเศษสายอดรรถยา-พระนครศรอยธยา 31,426.10 - - 765.93 - 1,838.23 3,981.78 153.18 9,556.25 - 9,556.25 - 5,574.48 - - - - 2. การพฒนาคมนาคมขนสงทางราง 1,467,969.09 4,625.00 94,428.84 38,668.85 187,758.31 32,844.33 245,839.26 10,300.47 307,424.89 2,457.89 196,916.56 1,218.89 344,174.38 - 1,311.44 - - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 4,755.09 - 2,533.66 - - - 500.00 - - - - - 410.00 - 1,311.44 - - 1.1) การรถไฟแหงประเทศไทย (รฟท.) - - - - - - - - - - - - - - - - - แผนงานซอมบ ารงทางรถไฟ - - - - - - - - - - - - - - - - - 1.2) บรษท รถไฟฟา ร.ฟ.ท. จ ากด (รฟฟท.) 4,755.09 - 2,533.66 - - - 500.00 - - - - - 410.00 - 1,311.44 - - (1) แผนงานปรบเปลยนระบบอาณตสญญาณ (Signalling) / Re - Signalling 1,918.00 - 1,918.00 - - - - - - - - - - - - - - (2) แผนงานซอมบ ารงระบบราง Trackwork (3 กโลเมตร) Replace Trackwork System

210.00 - - - - - - - - - - - 210.00 - - - -

(3) แผนงานจดหาระบบวทย Radio 500.00 - - - - - 500.00 - - - - - - - - - (4) แผนงานปรบปรงภายในขบวนรถไฟฟา Train refurbishment - - - - - - - - - - - - - - - - - (5) แผนงานซอมบ ารงใหญรถไฟฟา (Overhaul) 831.31 - 415.66 - - - - - - - - - - - 415.66 - - (6) แผนงานตดตงประตกนชานชาลาแบบสงครงบาน ทสถานรถไฟฟา 7 สถาน 525.78 - 200.00 - - - - - - - - - - - 325.78 - - (7) แผนการจดหารถไฟฟาเพมเตม (เพม City Line) แบบ 7 ต จ านวน 3 ขบวน 200.00 - - - - - - - - - - - 200.00 - - - - (8) แผนการจดหารถไฟฟาเพมเตม (เพม Express Line) แบบ 4 ต จ านวน 1 ขบวน 570.00 - - - - - - - - - - - - - 570.00 - - 2) แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 1,463,214.00 4,625.00 91,895.18 38,668.85 187,758.31 32,844.33 245,339.26 10,300.47 307,424.89 2,457.89 196,916.56 1,218.89 343,764.38 - - - - 1.1) การรถไฟแหงประเทศไทย (รฟท.) 841,459.30 1,150.14 56,824.78 4,403.35 118,273.42 16,024.61 152,182.42 10,300.47 200,625.99 2,457.89 127,096.87 1,218.89 150,900.47 - - - - (1) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงฉะเชงเทรา – คลองสบเกา – แกงคอย 9,705.55 233.18 3,120.36 - 5,163.20 - 1,188.81 - - - - - - - - - - (2) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางถนนจระ - ขอนแกน 21,171.43 26.39 10,189.03 - 9,392.60 - 1,563.41 - - - - - - - - - - (3) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงประจวบครขนธ - ชมพร 28,648.40 118.94 2,792.51 85.69 7,110.93 - 1,456.12 - 17,084.21 - - - - - - - - (4) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงมาบกะเบา – ชมทางถนนจระ 29,490.53 21.50 4,631.53 42.00 3,441.91 - 8,539.36 - 9,286.77 - 3,527.46 - - - - - - (5) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงนครปฐม - หวหน 43,400.28 86.09 82.39 237.23 7,040.61 - 15,907.57 - 20,046.39 - - - - - - - - (6) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงลพบร - ปากน าโพ 24,904.60 67.75 3,776.98 182.34 2,696.72 - 6,820.47 - 7,934.19 - 3,426.15 - - - - - - (7) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงหวหน - ประจวบครขนธ 4,205.37 6.10 1,569.42 11.08 2,618.77 - - - - - - - - - - - - (8) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมพร - สราษฎรธาน 23,384.91 2.80 - 276.84 3,567.44 414.72 6,773.93 - 9,238.38 - 3,110.80 - - - - - - (9) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงสราษฎรธาน - หาดใหญ - สงขลา 53,475.28 2.64 - 10.31 6,272.37 1,652.00 10,074.15 - 17,133.75 - 14,694.79 - 3,635.27 - - - -


ป 2575-2579ป 2561 ป 2562 ป 2563





ป 2564ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60)ป 2565-2569 ป 2570-2574

(10) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงขอนแกน - หนองคาย 26,065.75 2.80 - 296.14 4,313.52 419.67 9,326.50 - 10,196.67 - 1,510.45 - - - - - - (11) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางถนนจระ - อบลราชธาน 26,488.35 2.80 - 12.29 5,015.66 - 7,195.32 - 12,708.53 - 1,553.75 - - - - - - (12) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงปากน าโพ - เดนชย 56,066.25 2.64 - 398.15 7,471.77 2,297.06 10,718.80 - 18,931.78 - 13,931.43 - 2,314.62 - - - - (13) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงเดนชย - เชยงใหม 59,924.24 2.64 - 139.31 7,397.06 630.00 9,932.34 - 20,206.03 - 17,329.74 - 4,287.12 - - - - (14) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงหาดใหญ - ปาดงเบซาร 7,937.80 2.32 - 30.49 1,118.46 25.33 2,497.88 - 3,450.39 - 812.93 - - - - - (15) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงหาดใหญ - สไหงโกลก - (16) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางเขาชมทอง - นครศรธรรมราช - (17) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางทงสง - ครรฐนคม - (18) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางหนองปลาดก - น าตก - (19) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางแกงคอย - ชมทางบวใหญ - (20) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางคลองสบเกา - อรญประเทศ (คลองลก)

-

(21) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงวงเวยนใหญ - แมกลอง - (22) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางเขาชจรรย - บานพลตาหลวง - (23) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงศรราชา - มาบตาพด - จนทบร - ตราด - (24) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงทงสง - กนตง - (25) โครงการกอสรางรถไฟทางค ชวงชมทางบานดารา - สวรรคโลก - (26) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายเดนชย - เชยงราย – เชยงของ 76,978.81 - - 30.78 - 3,054.88 7,169.60 763.24 4,491.63 - 17,123.65 - 44,345.03 - - - - (27) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายบานไผ - นครพนม 60,351.92 - - 33.73 - 3,632.50 5,468.44 907.60 3,425.89 - 13,060.65 - 33,823.11 - - - - (28) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายพษณโลก - สโขทย - ตาก - แมสอด (คาจางทปรกษาฯ)

-

(29) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายอบลราชธาน - ชองเมก (คาจางทปรกษาฯ)

-

(30) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายชมทางบานภาช - สพรรณบร (คาจางทปรกษาฯ)

-

(31) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายชมพร - ระนอง (คาจางทปรกษาฯ)

-

(32) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายพษณโลก - เพชรบรณ - บานไผ (คาจางทปรกษาฯ)

-

(33) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายน าตก - ดานเจดยสามองค - ตนบชา(พมา) (คาจางทปรกษาฯ)

-

(34) โครงการกอสรางทางรถไฟสายใหม สายชมทางบานภาช – อ.นครหลวง (คาจางทปรกษาฯ)

-

(35) โครงการกอสรางทางรถไฟขนาดรางมาตรฐาน 1.435 เมตร สายตาก - พษณโลก - เพชรบรณ - มกดาหาร (คาจางทปรกษาฯ)

-

(36) โครงการเชอมตอทางรถไฟ ระหวางทาเรอแหลมฉบง - ทาเรอน าลกทวาย (คาจางทปรกษาฯ)

63,991.00 - - 35.00 - 525.00 - 1,223.25 6,978.32 2,426.49 13,458.18 1,213.26 38,131.50 - - - -

(37) โครงการระบบรถไฟชานเมอง (สายสแดง) ชวงบางซอ – รงสต 50,512.24 - 19,978.85 18,395.59 9,721.53 2,358.86 55.81 1.60(38) โครงการระบบรถไฟชานเมอง (สายสแดง) ชวงบางซอ – ตลงชน (งานระบบไฟฟาและเครองกล รวมจดหาตรถไฟฟา)

5,947.15 - 718.22 - 735.78 - 1,696.68 - 1,342.59 - 1,342.08 - 111.80 - - - -

(39) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงออน ชวงบางซอ - พญาไท – มกกะสน - หวหมากและสายสแดงเขม ชวงบางซอ - หวล าโพง

44,155.76 66.29 7,062.53 55.56 11,667.36 55.56 19,277.94 27.71 5,942.81 - - - - - - - -

(40) โครงการระบบรถไฟเชอมทาอากาศยานสวรรณภม (AirportRail Link) สวนตอขยาย (ระยะท 1) ชวงพญาไท - บางซอ

17,221.34 - - 494.40 2,948.40 16.44 4,239.04 16.44 5,702.56 16.44 3,263.18 5.63 518.81 - - - -

วงเงนคากอสรางทชดเจนรอจากผลการศกษาฯ




ป 2575-2579ป 2561 ป 2562 ป 2563





ป 2564ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60)ป 2565-2569 ป 2570-2574

(41) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงเขม ชวงรงสต – ม.ธรรมศาสตร ศนยรงสต

7,596.94 - - 15.12 1,216.28 6.84 1,923.62 6.84 3,173.40 3.88 1,250.96 - - - - - -

(42) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงออน ชวงตลงชน - ศาลายา 10,295.67 - - 16.31 1,650.76 7.56 2,865.96 7.56 4,354.38 3.88 1,389.26 - - - - - - (43) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงออน ชวงตลงชน - ศรราช 1,425.16 - - 22.19 1,366.49 14.64 14.64 7.20 - - - - - - (44) โครงการระบบรถไฟชานเมองสายสแดงเขม ชวงหวล าโพง - มหาชย 56,841.99 - - 70.00 17.00 4,973.53 7,019.69 11,190.36 11,190.36 - 22,381.05 - - - - (45) โครงการรถไฟความเรวสง สายกรงเทพ - นครราชสมา (คาจางทปรกษาฯ) - (46) โครงการจดหารถจกรดเซลไฟฟาเพอทดแทนรถจกร GE จ านวน 50 คน 6,562.50 - 887.00 - 4,068.08 - 1,607.42 - - - - - - - - - - (47) โครงการจดหารถโดยสารดเซลรางปรบอากาศ จ านวน 186 คน 13,505.66 - - 2,025.86 - 844.00 - 4,220.00 - 5,065.24 - 1,350.56 - - - - (48) โครงการจดหารถโดยสารดเซลรางปรบอากาศ จ านวน 40 คน - (49) โครงการจดหารถดเซลรางทดแทน จ านวน 216 คน - (50) โครงการจดหารถดเซลรางทดแทน จ านวน 98 คน - (51) โครงการจดหารถดเซลรางทดแทน จ านวน 60 คน - (52) โครงการซอรถโดยสารชด จ านวน 273 คน - (53) โครงการกอสรางโรงรถจกรแกงคอย 1,826.50 - 17.50 - 180.90 - 400.00 - 1,228.10 - - - - - - - - (54) โครงการปรบปรงระบบอาณตสญญาณไฟสทวประเทศ 2,845.89 719.34 - 1,813.05 313.50 - - - - - - - - - (55) โครงการตดตงเครองกนถนนเสมอระดบ 1,081.47 505.26 - 576.21 - - - - - - - - - - - (56) โครงการตดตงระบบโครงขายโทรคมนาคม 2,055.20 1,189.05 - 866.15 - - - - - - - - - - - (57) โครงการจดหาและตดตงสญญาณไฟกระพรบสแดงและเสยงสญญาณ ท างานดวยระบบเซนเซอรตรวจสอบขบวนรถไฟบรเวณทางรถไฟทไมไดรบอนญาต

- - - - - - - - - - - - - - - - -

(58) จดหารถไฟฟาขบเคลอนดวยระบบไฟฟา และตดตงระบบจายไฟเหนอหว รวมศนยควบคมการเดนรถและระบบตรวจสอบไฟฟา

- - - - - - - - - - - - - - - - -

(59) โครงการเปลยนหรอเสรมความมนคงสะพานทช ารดหรอรบน าหนกกดเพลา มาตรฐาน U.20 ไมได

- - - - - - - - - - - - - - - - -

(60) งานปรบปรงโครงสรางทางหลกทวประเทศ (Siding Rehabilitation) - - - - - - - - - - - - - - - - - (61) งานตดตงรวสองขางทางตามแนวเขตทางรถไฟ 3,375.36 - 1,978.46 - 1,396.90 - - - - - - - - - - - - (62) โครงการกอสรางไอซด แหงท 2 - (63) โครงการศกษาความเหมาะสมในการกอสรางยานการขนสงสนคาเพอสนบสนนการขนสงทางรถไฟ (คาจางทปรกษาฯ)

20.00 - 20.00 - - - - - - - - - - - - - -

1.2) การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (รฟม.) 621,754.71 3,474.86 35,070.40 34,265.50 69,484.89 16,819.72 93,156.84 - 106,798.90 - 69,819.69 - 192,863.91 - - - - (1) โครงการรถไฟฟาสายสน าเงน ชวงหวล าโพง - บางแค และ ชวงบางซอ - ทาพระ

37,395.38 55.00 11,004.51 - 10,255.20 - 8,918.46 - 7,116.10 - 45.90 - 0.21 - - - -

(2) โครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงแบรง - สมทรปราการ 3,539.93 - 3,361.66 - 145.16 - 33.11 - - - - - - - - - - (3) โครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงหมอชต - สะพานใหม - คคต 29,776.13 - 4,461.19 - 6,143.95 - 17,789.96 - 1,298.97 - 82.06 - - - - - - (4) โครงการรถไฟฟาสายสชมพ ชวงแคราย - มนบร 53,496.71 482.31 3,174.93 6,371.40 7,733.08 - 13,682.78 - 22,052.21 - - - - - - - - (5) โครงการรถไฟฟาสายสเหลอง ชวงลาดพราว - ส าโรง 51,841.11 499.39 3,374.96 4,800.00 7,676.88 744.72 13,508.33 - 21,236.83 - - - - - - - - (6) โครงการรถไฟฟาสายสน าเงน ชวงบางแค - พทธมณฑล สาย 4 21,207.63 20.03 - 2,605.60 2,372.79 1,305.00 4,376.55 - 5,071.68 - 4,034.89 - 1,421.09 - - - - (7) โครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงสมทรปราการ - บางป 12,172.68 5.50 26.68 88.50 1,255.43 - 2,242.48 - 3,116.71 - 3,107.95 - 2,329.43 - - - - (8) โครงการรถไฟฟาสายสเขยว ชวงคคต - ล าลกกา 9,820.80 4.00 17.80 20.00 1,003.17 - 1,824.59 - 2,532.43 - 2,529.52 - 1,889.29 - - - - (9) โครงการรถไฟฟาสายสสม ชวงศนยวฒนธรรม - มนบร (สวนทวงศ) 113,838.38 2,308.38 9,636.96 7,343.00 9,720.91 - 9,068.74 - 16,188.24 - 21,040.50 - 38,531.65 - - - - (10) โครงการรถไฟฟาสายสมวง ชวงเตาปน - ราษฎรบรณะ (วงแหวนกาญจนาภเษก)

128,300.25 85.25 - 9,012.00 11,750.88 6,913.00 10,177.53 - 17,420.45 - 21,531.26 - 51,409.88 - - - -

(11) โครงการรถไฟฟาสายสสม ชวงตลงชน - ศนยวฒนธรรม 123,365.71 15.00 11.71 4,025.00 11,427.44 7,857.00 11,534.31 - 10,765.28 - 17,447.61 - 60,282.36 - - - - (12) การพฒนารถไฟฟาในกรงเทพมหานคร และปรมณฑล ภายใตแผนแมบทระยะท 2

-


อยระหวางการศกษาฯ ของทปรกษาฯ

อยระหวางการพจารณา

อยระหวางการศกษาฯ ของทปรกษาฯ


ป 2575-2579ป 2561 ป 2562 ป 2563





ป 2564ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60)ป 2565-2569 ป 2570-2574

(13) โครงการสงเสรมและพฒนาระบบรถไฟฟาขนสงมวลชนใหเกดประสทธภาพสงสด

- - - - - - - - - - - - - - - - - (14) โครงการระบบขนสงมวลชน จงหวดภเกต 27,000.00 - - - - - - - - - - - 27,000.00 - - - - (15) โครงการระบบขนสงมวลชน จงหวดขอนแกน 10,000.00 - - - - - - - - - - - 10,000.00 - - - - (16) โครงการระบบขนสงมวลชน จงหวดนครราชสมา - - - - - - - - - - - - - - - - - (17) โครงการระบบขนสงมวลชน จงหวดเชยงใหม - - - - - - - - - - - - - - - - - (18) โครงการระบบขนสงมวลชนในเมองทมศกยภาพ (เชน จงหวดพษณโลก จงหวดอบลราชธาน และจงหวดอดรธาน)

-

3. การพฒนาคมนาคมขนสงทางน า 210,262.02 649.99 2,198.73 1,629.90 478.70 7,104.15 23.17 12,177.23 7,774.29 21,143.24 8,494.30 71,274.43 28,438.06 2,737.79 35,765.22 2,737.79 7,635.05 1) แผนงานพนฐาน (Function) 64,919.44 547.56 - 1,538.26 - 947.56 - 964.68 - 8,066.80 - 47,379.01 - 2,737.79 - 2,737.79 - 1.1) กรมเจาทา (จท.) 64,919.44 547.56 - 1,538.26 - 947.56 - 964.68 - 8,066.80 - 47,379.01 - 2,737.79 - 2,737.79 - (1) โครงการขดลอกและบ ารงรกษารองน า 10,951.15 547.56 - 547.56 - 547.56 - 547.56 - 547.56 - 2,737.79 - 2,737.79 - 2,737.79 - (2) โครงการกอสรางเขอนยกระดบในแมน าเจาพระยาและแมน านานเพอการเดนเรอ

31,000.00 - - - - - - 417.12 - 6,005.66 - 24,577.22 - - - - -

(3) โครงการเพมประสทธภาพระบบการขนสงสนคาในแมน าปาสก 17,493.39 - - - - - - - - 1,113.58 - 16,379.81 - - - - - (4) ศกษาออกแบบและศกษาผลกระทบสงแวดลอมในการเชอมโยงการขนสงทางน าในรองน าปาสกและบางปะกง (คากอสราง รอผลการศกษา)

84.20 - - - - - - - - - - 84.20 - - - - -

(5) โครงการเสรมทรายชายหาดพทยา จงหวดชลบร 800.00 - - - - - - - - 200.00 - 600.00 - - - - - (6) โครงการเสรมทรายชายหาดสมหลา จงหวดสงขลา 800.00 - - - - - - - - 200.00 - 600.00 - - - - - (7) โครงการเสรมทรายชายหาดจอมเทยน จงหวดชลบร 800.00 - - 200.00 - - - - - - - 600.00 - - - - - (8) โครงการเสรมทรายชายหาดหวหน จงหวดประจวบครขนธ 800.00 - - 200.00 - - - - - - - 600.00 - - - - - (9) โครงการเสรมทรายชายหาดชะอ า จงหวดเพชรบร 800.00 - - - - 200.00 - - - - - 600.00 - - - - - (10) โครงการเสรมทรายชายหาดบางเนยง จงหวดพงงา 800.00 - - - - 200.00 - - - - - 600.00 - - - - - (11) โครงการดานความปลอดภยทางน า 590.70 - - 590.70 - - - - - - - - - - - - - 2) แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 145,342.59 102.43 2,198.73 91.65 478.70 6,156.59 23.17 11,212.55 7,774.29 13,076.44 8,494.30 23,895.42 28,438.06 - 35,765.22 - 7,635.052.1) กรมเจาทา (จท.) 54,535.08 102.43 - 91.65 - 6,156.59 - 11,212.55 - 13,076.44 - 23,895.42 - - - - - (1) โครงการกอสรางทาเรอน าลกจงหวดสตล (ปากบารา) 20,525.52 76.80 - 14.72 - 2,658.96 - 6,204.23 - 6,204.23 - 5,366.58 - - - - - (2) โครงการกอสรางทาเรอน าลกสงขลา แหงท 2 16,550.00 - - - - 2,815.54 - 3,519.42 - 4,223.30 - 5,991.74 - - - - - (3) โครงการกอสรางทาเทยบเรอส าราญขนาดใหญ (Cruise) ท จ.กระบ 2,974.85 9.85 - - - - - 80.00 - 320.00 - 2,565.00 - - - - - (4) โครงการกอสรางทาเทยบเรอส าราญขนาดใหญ (Cruise) ท อ.เกาะสมย จ.สราษฎรธาน

3,000.00 7.00 - 28.00 - - - 80.00 - 320.00 - 2,565.00 - - - - -

(5) โครงการกอสรางทาเรอส าราญขนาดใหญ (Cruise) ท จงหวดภเกต 3,000.00 - - 7.00 - 28.00 - - - 80.00 - 2,885.00 - - - - - (6) โครงการกอสรางทาเรอส าราญขนาดใหญ (Cruise) ทชายฝงบรเวณกรงเทพฯ ถง จงหวดชลบร

3,000.00 - - 7.00 - 28.00 - - - 80.00 - 2,885.00 - - - - -

(7) โครงการกอสรางทาเรอโดยสารเชอมโยงอาวไทยฝงตะวนออก – ตะวนตก 981.70 8.78 - 2.93 - 40.00 - 160.00 - 380.00 - 390.00 - - - - - (8) โครงการกอสรางทาเรอสนามบนภเกต 500.00 - - - - - - 100.00 - 400.00 - - - - - - - (9) โครงการกอสรางทาเรอชมพร 4,003.00 - - 32.00 - 586.10 - 1,068.90 - 1,068.90 - 1,247.10 - - - - - 2.2) การทาเรอแหงประเทศไทย (กทท.) 90,807.51 - 2,198.73 - 478.70 - 23.17 - 7,774.29 - 8,494.30 - 28,438.06 - 35,765.22 - 7,635.05(1) โครงการพฒนาศนยการขนสงตสนคาทางรถไฟททาเรอแหลมฉบง 1,895.27 - 981.49 - - - - - - - - - 913.78 - - - - (2) โครงการปรบปรงและพฒนาทาเทยบเรอชายฝง 20G 614.00 - 135.30 478.70 - - - - - - - - - - - - (3) โครงการพฒนาทาเรอแหลมฉบง ขนท 3 87,216.30 - - - - - 23.17 - 7,774.29 - 8,494.30 - 27,524.28 - 35,765.22 - 7,635.05(4) โครงการพฒนาทาเทยบเรอชายฝง (ทาเทยบเรอ A) 1,081.94 - 1,081.94 - - - - - - - - - - - - - -

อยระหวางพจารณา ด าเนนการ


ป 2575-2579ป 2561 ป 2562 ป 2563





ป 2564ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60)ป 2565-2569 ป 2570-2574

4. การพฒนาคมนาคมขนสงทางอากาศ 155,233.52 3,253.20 1,752.14 3,883.50 1,118.43 4,660.20 768.24 5,592.20 363.91 6,710.60 200.30 40,263.60 - 42,276.70 - 44,390.50 - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 153,853.98 3,253.20 633.00 3,883.50 858.03 4,660.20 768.24 5,592.20 363.91 6,710.60 200.30 40,263.60 - 42,276.70 - 44,390.50 - 1.1) กรมทาอากาศยาน (ทย.) 151,013.59 3,236.29 - 3,883.50 - 4,660.20 - 5,592.20 - 6,710.60 - 40,263.60 - 42,276.70 - 44,390.50 - การพฒนาทาอากาศยาน และปรบปรง บ ารงรกษา กอสรางทาอากาศยานและจดใหมสงอ านวยความสะดวกและความปลอดภย

151,013.59 3,236.29 - 3,883.50 - 4,660.20 - 5,592.20 - 6,710.60 - 40,263.60 - 42,276.70 - 44,390.50 -

1.2) บรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จ ากด (บวท.) 2,823.48 - 633.00 - 858.03 - 768.24 - 363.91 - 200.30 - - - - - -

แผนพฒนาและปรบปรงประสทธภาพโครงสรางพนฐานดานวศวกรรมจราจรทางอากาศ

2,823.48 - 633.00 - 858.03 - 768.24 - 363.91 - 200.30 - - - - -

1.3) ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย (กพท.) 16.91 16.91 - - - - - - - - - - - - - - - (1) โครงการจางทปรกษาจดท าแผนแมบทการจดตงสนามบนพาณชยของประเทศไทย

16.91 16.91 - - - - - - - - - - - - - - - (2) แผนงานศกษาแนวโนมการขยายตลาดจากการเปดเสรและผลกระทบ - - - - - - - - - - - - - - - - - 2) แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 1,379.54 - 1,119.14 - 260.40 - - - - - - - - - - - - 2.1) บรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จ ากด (บวท.) 1,379.54 - 1,119.14 - 260.40 - - - - - - - - - - - - (1) แผนการพฒนาโครงสรางพนฐานระบบบรการการเดนอากาศและเพมขดความสามารถในการรองรบระบบการบนของประเทศ

1,379.54 - 1,119.14 - 260.40 - - - - - - - - - - - -

(2) การพฒนาดานการบรหารจราจรทางอากาศของภมภาค - - - - - - - - - - - - - - - - - 5. การศกษาและเสนอแนะนโยบายดานคมนาคมขนสง 16,475.09 419.00 - 607.66 15.00 837.53 10.00 751.03 - 536.53 - 4,439.45 - 4,429.45 - 4,429.45 - 5.1) ส านกงานปลดกระทรวงคมนาคม (สปค.) 16,111.41 346.48 - 526.50 - 742.53 - 731.03 - 536.53 - 4,409.45 - 4,409.45 - 4,409.45 - การบรหารจดการ นโยบาย แผน และมาตรการดานคมนาคมขนสง 16,111.41 346.48 - 526.50 - 742.53 - 731.03 - 536.53 - 4,409.45 - 4,409.45 - 4,409.45 - 5.2) ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) 363.68 72.52 - 81.16 15.00 95.00 10.00 20.00 - - - 30.00 - 20.00 - 20.00 - งานศกษาและเสนอแนะนโยบายดานขนสงและจราจร 363.68 72.52 - 81.16 15.00 95.00 10.00 20.00 - - - 30.00 - 20.00 - 20.00 - หมายเหต : แหลงเงนอน หมายถง เงนรายได เงนก PPP หรอ เงนกองทนรวม


ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร (Regulations and Institution)

4,022.00 - - 206.00 - 272.00 - 272.00 - 272.00 - 1,000.00 - 1,000.00 - 1,000.00 -

1. การพฒนาคมนาคมขนสงทางถนน 360.00 - - - - 20.00 - 20.00 - 20.00 - 100.00 - 100.00 - 100.00 - แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 360.00 - - - - 20.00 - 20.00 - 20.00 - 100.00 - 100.00 - 100.00 - กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 360.00 - - - - 20.00 - 20.00 - 20.00 - 100.00 - 100.00 - 100.00 - โครงการสงเสรมความโปรงใส และการมสวนรวมของประชาชน 360.00 - - - - 20.00 - 20.00 - 20.00 - 100.00 - 100.00 - 100.00 - 2) การพฒนาคมนาคมขนสงทางอากาศ 3,662.00 - - 206.00 - 252.00 - 252.00 - 252.00 - 900.00 - 900.00 - 900.00 - แผนงานพนฐาน (Function) 3,662.00 - - 206.00 - 252.00 - 252.00 - 252.00 - 900.00 - 900.00 - 900.00 - ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย (กพท.) 3,662.00 - - 206.00 - 252.00 - 252.00 - 252.00 - 900.00 - 900.00 - 900.00 - แผนงานปรบปรงระบบงาน ขอกฎหมาย ระเบยบ ใหสอดคลองมาตรฐานสากล 3,662.00 - - 206.00 - 252.00 - 252.00 - 252.00 - 900.00 - 900.00 - 900.00 - 3) การศกษาและเสนอแนะนโยบายดานคมนาคมขนสง - - - - - - - - - - - - - - - - - แผนงานยทธศาสตร (Agenda) - - - - - - - - - - - - - - - - - ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) - - - - - - - - - - - - - - - - - (1) การจดท ารางพระราชบญญตการบรหารจดการระบบตวรวม พ.ศ. .... - - - - - - - - - - - - - - - - - (2) การจดท ารางพระราชบญญตบรหารการขนสง พ.ศ. .... - - - - - - - - - - - - - - - - - (3) การจดท ารางพระราชบญญตการขนสงทางราง พ.ศ. .... - - - - - - - - - - - - - - - - - หมายเหต : แหลงเงนอน หมายถง เงนรายได เงนก PPP หรอ เงนกองทนรวม

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป กรอบวงเงน

ป 2575-2579


ป 2560 (ต.ค. 59 - ก.ย. 60)

ป 2570-2574



ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565-2569


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๕๘

ยทธศาสตรท 2 การบรการของภาคคมนาคมขนสง (Transport Services)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๕๙

ยทธศาสตรชาต 20 ป ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสาม ารถ ในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรา งความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถ ทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธ ศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน

ยทธศาสตรท 2 การบรการของภาคคมนาคมขนสง (Transport Services)

1) การขนสงสนคา การยกระดบการใหบรการและการบรหารจดการในการอ านวยความสะดวกดานการคาและการจดการหวงโซอปทาน (Supply Chain Management) โดยเพมประสทธภาพของระบบบรหารจดการขนสงสนคา (Logistics) ซงเปนปจจยส าคญทสงผลตอขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ สงเสรมการขนสงสนคาทงภายในประเทศและระหวางประเทศใหใชการขนสงทางรางและทางน าเปนรปแบบหลก 2) การขนสงผโดยสาร การจดใหมบรการภาคคมนาคมขนสง เพออ านวยความสะดวก ในการเดนทางของประชาชนทงปรมาณและคณภาพ ไดมาตรฐานสากลและสามารถใหบรการแกประชาชน ทกกลมไดอยางทวถง เพยงพอ มคาโดยสารทเหมาะสมผใชบรการสามารถจายได และมคณภาพ


1) เพอพฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวกดานการคมนาคมขนสงและการคา รวมทงมกลไกก ากบ ดแล การประกอบกจการขนสงทมประสทธภาพและโปรงใส ใหสามารถสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศจากการพฒนาโครงขายการขนสง และยกระดบคณภาพชวตใหกบประชาชน 2) เพอพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากการลงทนดานโครงสรางพนฐาน เพอลดการน าเขาจากตางประเทศ และสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศ


งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอน งบประมาณ แหลงเงนอนยทธศาสตรท 2 การบรการของภาคคมนาคมขนสง (Transport Services) 104,267.50 1,301.92 9,622.37 2,505.05 18,726.91 5,364.42 25,052.95 8,693.59 7,117.59 6,401.30 37.82 7,469.01 - 5,987.28 - 5,987.28 - 1. การพฒนาคมนาคมขนสงทางถนน 47,550.93 1,269.72 4,030.77 2,365.05 - 5,346.92 - 8,693.59 - 6,401.30 - 7,469.01 - 5,987.28 - 5,987.28 - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 11,722.84 416.91 - 1,001.71 - 572.46 - 572.46 - 572.46 - 2,862.28 - 2,862.28 - 2,862.28 - 1.1) กรมการขนสงทางบก (ขบ.) 11,722.84 416.91 - 1,001.71 - 572.46 - 572.46 - 572.46 - 2,862.28 - 2,862.28 - 2,862.28 - (1) การศกษาและการด าเนนการเพอพฒนาระบบการขนสงทางถนน 845.00 22.40 - 43.30 - 43.30 - 43.30 - 43.30 - 216.48 - 216.48 - 216.48 - (2) การจดระเบยบและก ากบดแลการประกอบการขนสงทางถนน 2,200.87 86.39 - 111.29 - 111.29 - 111.29 - 111.29 - 556.44 - 556.44 - 556.44 - (3) การพฒนาและสงเสรมผประกอบการขนสงทางถนน 721.99 15.38 - 37.19 - 37.19 - 37.19 - 37.19 - 185.95 - 185.95 - 185.95 - (4) การพฒนาสงอ านวยความสะดวกดานการขนสงและระบบโลจสตกส 72.69 32.69 - 40.00 - - - - - - - - (5) การอบรมใหความรผขบรถและผประจ ารถ 3,392.15 58.01 - 248.91 - 171.40 - 171.40 - 171.40 - 857.01 - 857.01 - 857.01 - (6) การพฒนาความปลอดภยของตวรถ 2,510.23 133.48 - 168.73 - 122.67 - 122.67 - 122.67 - 613.34 - 613.34 - 613.34 - (7) การควบคมก ากบดแลใหเปนไปตามกฎหมาย 1,731.31 55.64 - 116.61 - 86.61 - 86.61 - 86.61 - 433.07 - 433.07 - 433.07 - (8) การด าเนนการดานทะเบยนและภาษรถ - - - - - - - - - - - - - - - - - (9) การด าเนนการดานใบอนญาตขบรถและผประจ ารถ - - - - - - - - - - - - - - - - - (10) โครงการกอสรางส านกงานขนสงสาขา 248.60 12.92 - 235.68 - - - - - - - - - - - - - 2) แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 35,828.09 852.81 4,030.77 1,363.34 - 4,774.46 - 8,121.14 - 5,828.85 - 4,606.73 - 3,125.00 - 3,125.00 - 2.1) กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 11,250.00 - - - - 625.00 - 625.00 - 625.00 - 3,125.00 - 3,125.00 - 3,125.00 - (1) โครงการลดการใชพลงงานและเปนมตรกบสงแวดลอม 450.00 - - - - 25.00 - 25.00 - 25.00 - 125.00 - 125.00 - 125.00 - (2) โครงการบรหารจดการดานความเสยงจากภยธรรมชาต 10,800.00 - - - - 600.00 - 600.00 - 600.00 - 3,000.00 - 3,000.00 - 3,000.00 - 2.2) กรมการขนสงทางบก (ขบ.) 20,547.32 852.81 - 1,363.34 - 4,149.46 - 7,496.14 - 5,203.85 - 1,481.73 - - - - - (1) การพฒนาศกยภาพและองคความรแกผประกอบการขนสงสนคาไทยใหสามารถแขงขนทงระดบภายในประเทศและในกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

25.00 25.00 - - - - - - - - - - - - - - -

(2) โครงการกอสรางอาคารชานชาลาขนถายสนคาและอาคารคลงสนคาภายในสถานขนสงสนคาพทธมณฑล

136.45 136.45 - - - - - - - - - - - - - - - (3) โครงการศนยเปลยนถายรปแบบการขนสงสนคาเชยงของ จงหวดเชยงราย 1,742.39 597.58 - 569.03 - 575.78 - - - - - - - - - - - (4) โครงการพฒนาสถานขนสงสนคาเพอเพมประสทธภาพการขนสงสนคาทางถนน (จงหวดชายแดน)

7,981.17 16.00 - 74.37 - 2,796.54 - 3,820.70 - 1,273.57 - - - - - - -

(5) โครงการพฒนาสถานขนสงสนคาเพอเพมประสทธภาพการขนสงสนคาทางถนน (เมองหลก)

7,765.24 16.00 - 100.60 - 66.50 - 3,287.23 - 3,221.18 - 1,073.73 - - - - -

(6) โครงการศนยการขนสงชายแดน จงหวดนครพนม 1,202.27 18.52 - 494.89 - 516.64 - 172.21 - - - - - - - - - (7) โครงการจางทปรกษาเพอด าเนนการตามมาตรา 25 และมาตรา 33 แหงพระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 เพอพฒนาศนยการขนสงสนคาและสถานขนสงสนคา ในพนท 19 แหง

43.26 43.26 - - - - - - - - - - - - - -

(8) โครงการเพมขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการขนสงไทยสการขนสงสนคาทางถนนทมประสทธภาพ ปลอดภย ไดมาตรฐาน

48.00 - - 48.00 - - - - - - - - - - - - -

(9) โครงการพฒนาสถานขนสงผโดยสารเพอเพมประสทธภาพการขนสงผโดยสาร 1,551.10 - - 24.00 - 194.00 - 216.00 - 709.10 - 408.00 - - - - - (10) โครงการเพมประสทธภาพการขนสงผโดยสารทางถนน 52.44 - - 52.44 - - - - - - - - - - - - - 2.3) บรษท ขนสง จ ากด (บขส.) 149.00 - 149.00 - - - - - - - - - - - - - - โครงการการพฒนาสถานขนสงผโดยสารกรงเทพ (จตจกร) 149.00 - 149.002.4) องคการขนสงมวลชนกรงเทพ (ขสมก.) 3,881.77 - 3,881.77 - - - - - - - - - - - - - - (1) โครงการจดซอรถโดยสารปรบอากาศใชเชอเพลงกาซธรรมชาต (NGV) จ านวน 489 คน

1,735.55 - 1,735.55 - - - - - - - - - - - - - - (2) การจดหารถโดยสารไฟฟา จ านวน 200 คน พรอมสถานประจไฟฟา 2,146.22 - 2,146.22 - - - - - - - - - - - - - -

ป 2570-2574 ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60) ป 2561



กรอบวงเงน ระยะยาวยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป

ป 2564 ป 2575-2579 ป 2565-2569 ป 2562 ป 2563

ระยะเรงดวน ประมาณการรายป

อยระหวางการพจารณา


ป 2570-2574 ป 2560

(ต.ค. 59 - ก.ย. 60) ป 2561



กรอบวงเงน ระยะยาวยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป

ป 2564 ป 2575-2579 ป 2565-2569 ป 2562 ป 2563

ระยะเรงดวน ประมาณการรายป

2. การพฒนาคมนาคมขนสงทางอากาศ 56,716.57 32.20 5,591.60 140.00 18,726.91 17.50 25,052.95 - 7,117.59 - 37.82 - - - - - - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 32.20 32.20 - - - - - - - - - - - - - - - 1.1) บรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) (บกท.) - - - - - - - - - - - - - - - - - โครงการจดหาเครองบนรนใหมทมประสทธภาพประหยดน ามน - - - - - - - - - - - - - - - - - 1.2) ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย (กพท.) 32.20 32.20 - - - - - - - - - - - - - - - คาสมาชกองคกรระหวางประเทศ 32.20 32.20 - - - - - - - - - - - - - - - 2) แผนงานยทธศาสตร (Agenda) 56,684.37 - 5,591.60 140.00 18,726.91 17.50 25,052.95 - 7,117.59 - 37.82 - - - - - - 2.1) บรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จ ากด (บวท.) 1,846.56 - 454.21 - 33.86 - 505.75 - 814.92 - 37.82 - - - - - - แผนการพฒนาตามกลยทธการพฒนาระบบการบนภายใตแผนการเดนอากาศสากล 1,846.56 - 454.21 33.86 505.75 814.92 37.82 เงนรายได

ยงไมสามารถก าหนด

งบประมาณได

เงนรายไดยงไมสามารถ

ก าหนดงบประมาณได

เงนรายไดยงไมสามารถ

ก าหนดงบประมาณได

2.2) บรษท ทาอากาศยานไทย จ ากด (มหาชน) (ทอท.) 54,680.31 - 5,137.39 - 18,693.05 - 24,547.20 - 6,302.67 - - - - - - - - (1) โครงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภม (ระยะท 2) 54,208.80 - 4,930.76 18,428.17 - 24,547.20 - 6,302.67 - - - - - - - - (2) โครงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภม (ระยะท 3) 471.51 - 206.63 - 264.88 - - - - - - - - - - - - (2.1) โครงการกอสรางทางวงเสนท 3 ทาอากาศยานสวรรณภม 173.52 - 173.52 - - - - - - - - - - - - - (2.2) โครงการกอสรางอาคารผโดยสารหลงท 2 ทาอากาศยานสวรรณภม

297.99 - 33.11 - 264.88 - - - - - - - - - - - - (3) โครงการพฒนาทาอากาศยานดอนเมอง (ระยะท 3) - - - - - - - - - - - - - - - - - (4) โครงการพฒนาทาอากาศยานภเกต (ระยะท 2) - - - - - - - - - - - - - - - - - (5) โครงการพฒนาทาอากาศยานเชยงใหม - - - - - - - - - - - - - - - - - (6) โครงการพฒนาทาอากาศยานหาดใหญ - - - - - - - - - - - - - - - - - (7) โครงการพฒนาทาอากาศยานแมฟาหลวง เชยงราย - - - - - - - - - - - - - - - - - 2.3) ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย (กพท.) 157.50 - - 140.00 - 17.50 - - - - - - - - - - - (1) แผนงานปรบปรงระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรการกลมลกคา (อาท ผประกอบกจการเดนอากาศ ขนสง นกบน ชางซอม เปนตน)

157.50 - - 140.00 - 17.50 - - - - - - - - - - - (2) โครงการศกษาและเสนอแนะมาตรการเพอสงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมการบน - - - - - - - - - - - - - - - - - หมายเหต : แหลงเงนอน หมายถง เงนรายได เงนก PPP หรอ เงนกองทนรวม


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๖๒

ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร

(Regulations and Institution)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๖๓

ยทธศาสตรชาต 20 ป ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสาม ารถ ในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอา หาร การเพมขดความสามารถ ทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธ ศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน

ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ปรบปรงกฎหมาย ก ากบดแล และปฏรปองคกร (Regulations and Institution)

1) การปรบโครงสรางองคกรและหนวยงานทเกยวของดานคมนาคมขนสงใหมบทบาท ทชดเจนระหวางหนวยงานดานนโยบาย ก ากบดแล และประกอบการ ดานการขนสง เพอใหการด าเนนงานในแตละดานมความชดเจน มประสทธภาพ และไดมาตรฐานสากล รวมทงการปรบโครงสรางหนวยงานดานคมนาคม 2) กฎหมายและการบงคบใช การปรบปรงกฎหมาย กฎ ระเบยบทเกยวของ เพอใหมความทนสมยสอดคลองกบสถานการณเศรษฐกจ สงคม บรบทการคาการลงทน ทเปลยนแปลงไป และหนวยงานทเกยวของสามารถด าเนนงานตามทกฎหมายก าหนดได 3) การเปดโอกาสใหภาคเอกชนมสวนรวมในการพฒนาโครงสรางพนฐานและบรหารจดการดานคมนาคมขนสง (Public Private Partnership: PPP) มงเนนการเพมบทบาทเอกชนในการพฒนาโครงสรางพนฐาน รวมทงการด าเนนการตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance)


1) เพอพฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวกดานการคมนาคมขนสงและการคา รวมทงมกลไกก ากบ ดแล การประกอบกจการขนสงทมประสทธภาพและโปรงใส ใหสามารถสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศจากการพฒนาโครงขายการขนสง และยกระดบคณภาพชวตใหกบประชาชน 2) เพอพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากการลงทนดานโครงสรางพนฐาน เพอลดการน าเขาจากตางประเทศ และสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศ



ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๖๕

ยทธศาสตรท 4 การผลตและพฒนาบคลากร

(Human Resource Development)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๖๖




เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสาม ารถ ในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความส ามารถ ทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน

ยทธศาสตรท 4 การผลตและพฒนาบคลากร (Human Resource Development)

การผลตและพฒนาบคลากรจงเปนปจจยพนฐานทส าคญ เพอใหมบคลากรดานการคมนาคมขนสงในดานตางๆ ทมคณภาพ เพยงพอ รองรบการเตบโตของอตสาหกรรมดานคมนาคมขนสงทงภายในประเทศและในระดบภมภาค อกทงยงเปนก าลงส าคญในการขบเคลอนนโยบายใหบรรลเปาหมายทก าหนดไว เชน การจดตงสถาบนการพฒนาและฝกอบรมบคลากรดานการขนสงในภาพรวม เปนตน เพ อใหการจดใหมโครงสรางพ นฐานดานคมนาคมขนสงและ การใหบรการเปนไปอยางมคณภาพ ไดมาตรฐานสากล และเปนทยอมรบในระดบสากล

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส



ยทธศาสตรท 4 การผลตและพฒนาบคลากร (Human Resource Development)

1,619.84 113.06 125.55 316.61 62.77 335.19 - 395.19 - 103.58 - 55.97 - 55.97 - 55.97 -

1. การพฒนาคมนาคมขนสงทางถนน 364.36 50.28 - 112.61 - 11.19 - 11.19 - 11.19 - 55.97 - 55.97 - 55.97 - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 364.36 50.28 - 112.61 - 11.19 - 11.19 - 11.19 - 55.97 - 55.97 - 55.97 - 1.1) กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 130.94 44.47 - 86.47 - - - - - - - - - - - - - การพฒนาบคลากรดานชางใหกบองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) 130.94 44.47 - 86.47 - - - - - - - - - - - - - 1.2) กรมการขนสงทางบก (ขบ.) 233.42 5.81 - 26.14 - 11.19 - 11.19 - 11.19 - 55.97 - 55.97 - 55.97 -

การพฒนาบคลากรของกรมการขนสงทางบก 233.42 5.81 - 26.14 - 11.19 - 11.19 - 11.19 - 55.97 - 55.97 - 55.97 - 2. การพฒนาคมนาคมขนสงทางอากาศ 1,255.48 62.77 125.55 204.00 62.77 324.00 - 384.00 - 92.38 - - - - - - - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 1,255.48 62.77 125.55 204.00 62.77 324.00 - 384.00 - 92.38 - - - - - - - 1.1) สถาบนการบนพลเรอน (สบพ.) 1,255.48 62.77 125.55 204.00 62.77 324.00 - 384.00 - 92.38 - - - - - - - (1) การผลตและพฒนาบคลากรดานการบน - - - - - - - - - - - - - - - - - (2) ผลตและพฒนาบคลากรดานการบนรวมทงจดการเครองมออปกรณ องคประกอบทเกยวของตอการเพมประสทธภาพการผลตบคลากรดานการบนของประเทศ

- - - - - - - - - - - - - - - - -

(3) โครงการยกระดบมาตรฐานสถาบนการบนพลเรอนในฐานะสมาชกโครงการ TRAINAIR Full Member ขององคกรการบนพลเรอนระหวางประเทศ (ICAO) ไประดบ ICAO Regional Training Centres of Excellence (RTCEs)

- - - - - - - - - - - - - - - - -

(4) โครงการกอสรางอาคารเรยน ศนยพฒนาบคลากรดานการบนอาคารอ านวยการ และสงกอสรางประกอบ พรอมครภณฑ สถาบนการบนพลเรอน กรงเทพมหานคร

1,255.48 62.77 125.55 204.00 62.77 324.00 - 384.00 - 92.38 - - - - - - -

1.2) ส านกงานการบนพลเรอนแหงประเทศไทย (กพท.) - - - - - - - - - - - - - - - - - (1) แผนงานพฒนาศกยภาพและสมรรถนะของบคลากรดานการตรวจสอบมาตรฐาน ความปลอดภย นรภย ของการบนพลเรอน

- - - - - - - - - - - - - - - - -

(2) โครงการเผยแพรองคความรดานการบน - - - - - - - - - - - - - - - - - 3. การศกษาและเสนอแนะนโยบายดานคมนาคมขนสง - - - - - - - - - - - - - - - - - ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) - - - - - - - - - - - - - - - - - (1) พฒนาบคลากรดานการขนสงทางราง - - - - - - - - - - - - - - - - - (2) พฒนาบคลากรดานการจดการจราจร - - - - - - - - - - - - - - - - - (3) พฒนาบคลากรดานการจดการอบตเหต - - - - - - - - - - - - - - - - - หมายเหต : แหลงเงนอน หมายถง เงนรายได เงนก PPP หรอ เงนกองทนรวม

กรอบวงเงน ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป

ป 2575-2579


ป 2565-2569 ป 2570-2574

7. แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ (ลานบาท) และประมาณการผลการด าเนนการ (โครงการ)


ป 2560 (ต.ค. 59 - ก.ย. 60)

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๖๘

ยทธศาสตรท ๕ การน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการพฒนาระบบคมนาคม

(Technology and Innovation)


ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ๖๙



เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสามารถ ในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความส ามารถ ทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน

ยทธศาสตรท 5 การน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการพฒนาระบบคมนาคมขนสง (Technology and Innovation)

การสงเสรมการวจยและพฒนา เพอน าเทคโนโลย นวตกรรมและระบบเทคโนโลยอจฉรยะตางๆ ทมความกาวหนาอยางรวดเรวมาปรบใช ในการพฒนา โครงสรางพนฐานและบรหารจดการดานคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพสงขน และเปนเครองมอและกลไกส าคญในการใหบรการการบรหารจดการบรการขนสง สนบสนนนโยบายของภาครฐในการพฒนาเศรษฐกจและสงคม และสงเสรม การผลตของภาคการเกษตรและอตสาหกรรม





ยทธศาสตรท 5 การน าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชในการพฒนาระบบคมนาคมขนสง (Technology and Innovation) 43,564.26 334.07 169.23 891.95 16.90 1,174.51 16.90 1,074.75 - 993.74 - 12,984.08 - 12,954.08 - 12,954.08 -

1. การพฒนาคมนาคมขนสงทางถนน 43,361.23 334.07 - 891.95 - 1,174.51 - 1,074.75 - 993.74 - 12,984.08 - 12,954.08 - 12,954.08 - 1) แผนงานพนฐาน (Function) 23,947.68 334.07 - 681.94 - 607.32 - 607.32 - 607.32 - 7,036.58 - 7,036.58 - 7,036.58 - 1.1) กรมทางหลวง (ทล.) 411.57 103.75 - 307.82 - - - - - - - - - - - - - (1) โครงการวจยประยกต 257.90 65.99 - 191.90 - - - - - - - - - - - - - (2) โครงการวจยพฒนา 153.67 37.75 - 115.92 - - - - - - - - - - - - 1.2) กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 18,273.00 - - - 348.50 - 348.50 - 348.50 - 5,742.50 - 5,742.50 - 5,742.50 - การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 18,273.00 - - - 348.50 - 348.50 - 348.50 - 5,742.50 - 5,742.50 - 5,742.50 - 1.2) กรมการขนสงทางบก (ขบ.) 5,263.11 230.32 - 374.12 - 258.82 - 258.82 - 258.82 - 1,294.08 - 1,294.08 - 1,294.08 - การพฒนา/ปรบปรงระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 5,263.11 230.32 - 374.12 - 258.82 - 258.82 - 258.82 - 1,294.08 - 1,294.08 - 1,294.08 - 1.4) องคการขนสงมวลชนกรงเทพ (ขสมก.) - - - - - - - - - - - - - - งานศกษาเทคโนโลยยานยนตไฟฟาเพอการขนสงสาธารณะ - - - - - - - - - - - - - - - - - 2) แผนงานยทธศาสตร 19,413.55 - - 210.00 - 567.19 - 467.43 - 386.42 - 5,947.50 - 5,917.50 - 5,917.50 - 2.1) กรมทางหลวงชนบท (ทช.) 18,903.51 - - - - 387.17 - 377.42 - 386.42 - 5,917.50 - 5,917.50 - 5,917.50 - (1) แผนงานบรณาการสงเสรมการวจยและพฒนา 630.51 - - - - 38.67 - 28.92 - 37.92 - 175.00 - 175.00 - 175.00 - (2) การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 18,273.00 - - - - 348.50 - 348.50 - 348.50 - 5,742.50 - 5,742.50 - 5,742.50 - 2.2) กรมการขนสงทางบก (ขบ.) 510.03 - - 210.00 - 180.02 - 90.01 - - - 30.00 - - - - - (1) โครงการการพฒนาระบบสารสนเทศการบรหารจดการเสนทางเดนรถโดยสารประจ าทางในเขตเมอง 60.00

- - - 20.00 - 10.00 - - - 30.00 - - - - -

(2) โครงการพฒนามาตรฐานดานความปลอดภยทางถนน 400.05 - - 160.02 - 160.02 - 80.01 - - - - - - - - - (3) โครงการจดท าระบบสารสนเทศเพอมาตรฐานดานความปลอดภยของราชการสะดวก 49.98

- - 49.98 - - - - - - - - - - - - -

2. การศกษาและเสนอแนะนโยบายดานคมนาคมขนสง 203.03 - 169.23 - 16.90 - 16.90 - - - - - - - - - - ส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) 203.03 - 169.23 - 16.90 - 16.90 - - - - - - - - - - (1) โครงการด าเนนงานบรหารจดการระบบตวรวม (Program Management Services: PMS) 59.40

- 59.40 - - - - - - - - - - - - - -

(2) โครงการจดท าระบบศนยบรหารจดการรายไดกลาง (Central Clearing House: CCH) 143.63

- 109.83 - 16.90 - 16.90 - - - - - - - - - -

(3) โครงการจดตงผบรหารจดการและบ ารงรกษาระบบตวรวม (Common Ticketing Company: CTC) -

- - - - - - - - - - - - - - - -

หมายเหต : แหลงเงนอน หมายถง เงนรายได เงนก PPP หรอ เงนกองทนรวม

ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป กรอบวงเงน

ป 2575-2579


ป 2560 (ต.ค. 59 - ก.ย. 60)

ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564 ป 2565-2569 ป 2570-2574



Documents

สารบัญ - otp.go.th · สารบัญ เรื่อง หน้า ส่วนที่ 1 (ร่าง) ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งของไทย