8
. เหตุผลความจาเกฎหมาย/ระเบยบทเกยวของ . กฎหมาย/ระเบยบทเกยวของ . การเปดเผยราคากลางและการคานวณราคากลาง . การเปดเผยราคากลางและการคานวณราคากลาง . การแสดงบั ชีรายการรับจายของโครงการที่บคคล หรือนิติบุคคลเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ 2 การจัดหาพัสดุของหนวยงานรัฐใชเงินของแผนดิน (งบประมาณ เงินกู เงินชวยเหลือ หรือรายไดของหนวยงานรัฐ) การดาเนนการทานมามการทจรตแสวงหาประโยชนโดยมชอบ การดาเนนการทผานมามการทจรตแสวงหาประโยชนโดยมชอบ ทําใหรัฐเสียหาย มีการสมยอมในการเสนอราคา ไมแขงขันอยางเปนธรรม จายเงิน ใหเจาหนาทฐเพอใหไดเป นคญญา ใหเจาหนาทรฐเพอใหไดเปนคสญญา นักการเมือง เจาหนาที่รั มีสวนรวมหรือสนับสนการทําความผิด ละเวนไมปฏิบัติหนาที เพอประโยชนในการตรวจสอบและจัดเก็บภาษีเงินได 3 . การเปดเผยราคากลางและการคํานวณราคากลาง ไวในระบบขอมูลทางอิเล็กทรอนิกส ( ตองปฏิบัติภายใน วันที ๑๑ สิงหาคม ๒๕๕๖) . บุคคลหรอนบุคคลซงเ นคู ญญากบหน วยงานของรนบญชแสดงรายรบรายจ ายของโครงการต อกรมสรรพากร ยนบญชแสดงรายรบรายจายของโครงการตอกรมสรรพากร (บังคับใชวันทีเมษายน ๒๕๕๕) 4 . พระราชบญญระกอบรฐธรรมนูญว าด วยการองกนและ ปราบปรามการทจริต .. ๒๕๔๒ แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที) .. ๒๕๕๔ มาตรา ๑๐๓/๗ และมาตรา ๑๐๓/ . หลกเกณฑ แนวทางการเ ดเผยราคากลางและการคานวณ ราคากลาง . ประกาศคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริต แหงชาติ เรอง หลักเกณฑ และวิธีการจัดทําและแสดงบัญชีรายการรับจาย ของโครงการทบคคลหร อน บคคลเป นค ญญาก บหน วยงานของร ของโครงการทบ คคลหรอนตบ คคลเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ . . ๒๕๕๔ และที่แกไขเพิ่มเติม 5 มาตรา ๑๐๓/๗ ใหหนวยงานของรัฐดําเนินการจัดทําขอมูลรายละเอียด าใช ายเกยวกบการจดซอจดจ างโดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลาง คาใชจายเกยวกบการจดซอจดจางโดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลาง ไวในระบบขอมูลทางอิเล็กทรอนิกส เพื่อใหประชาชนสามารถเขาตรวจดูได เพื อประโยชนในการปองกันและปราบปรามการทุจริต ในกรณีที มีการ าสญญาระหว างหน วยงานของรฐกบบคคลหรอนบคคลทเป นค ญญากทาสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบบคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบ หนวยงานของรัฐ ใหบุคคลหรือนิติบุคคลที่เปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ นัน หน าทแสดงบัญชรายการรับจ ายของครงการทนคู สัญญากับหน วยงาน ของรั ตอกรมสรรพากร นอกเหนือจากบั ชีงบดลปกติที่ยื่นประจําป เพื่อใหมี การตรวจสอบเกี่ยวกับการใชจายเงินและการคํานวณภาษีเงินไดในโครงการ นคูสญญากบหนวยงานของรฐดงกลาว ทงนตามหลกเกณฑ ที่คณะกรรมการ ... กําหนด 6

๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

ป๑. เหตผลความจาเปน๒ กฎหมาย/ระเบยบทเกยวของ๒. กฎหมาย/ระเบยบทเกยวของ๓. การเปดเผยราคากลางและการคานวณราคากลาง๓. การเปดเผยราคากลางและการคานวณราคากลาง๔. การแสดงบญชรายการรบจายของโครงการทบคคลญ หรอนตบคคลเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

2

การจดหาพสดของหนวยงานรฐใชเงนของแผนดน (งบประมาณ เงนก เงนชวยเหลอ หรอรายไดของหนวยงานรฐ)

การดาเนนการทผานมามการทจรตแสวงหาประโยชนโดยมชอบ การดาเนนการทผานมามการทจรตแสวงหาประโยชนโดยมชอบทาใหรฐเสยหาย

มการสมยอมในการเสนอราคา ไมแขงขนอยางเปนธรรม จายเงนใหเจาหนาทรฐเพอใหไดเปนคสญญาใหเจาหนาทรฐเพอใหไดเปนคสญญา

นกการเมอง เจาหนาทรฐมสวนรวมหรอสนบสนนฐ การทาความผด ละเวนไมปฏบตหนาท

เพอประโยชนในการตรวจสอบและจดเกบภาษเงนได3

๑ . การ เปด เผยราคากลางและการคานวณราคากลาง ไวในระบบขอมลทางอเลกทรอนกส (ตองปฏบตภายใน

วนท ๑๑ สงหาคม ๒๕๕๖) ป ๒. บคคลหรอนตบคคลซงเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

ยนบญชแสดงรายรบรายจายของโครงการตอกรมสรรพากร ยนบญชแสดงรายรบรายจายของโครงการตอกรมสรรพากร (บงคบใชวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕)

4

ป ป ๑. พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔มาตรา ๑๐๓/๗ และมาตรา ๑๐๓/๘

ป ๒ . หลกเกณฑ แนวทางการเปดเผยราคากลางและการคานวณราคากลาง

๓. ประกาศคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต แหงชาต เรอง หลกเกณฑและวธการจดทาและแสดงบญชรายการรบจาย

ของโครงการท บคคลหรอนต บคคลเปนคส ญญากบหนวยงานของรฐ ของโครงการทบคคลหรอนตบคคลเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ พ.ศ. ๒๕๕๔ และทแกไขเพมเตม

5

มาตรา ๑๐๓/๗ ใหหนวยงานของรฐดาเนนการจดทาขอมลรายละเอยดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจางโดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลางคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจางโดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลางไวในระบบขอมลทางอเลกทรอนกส เพอใหประชาชนสามารถเขาตรวจดได

เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการทจรต ในกรณทมการทาสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบบคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบทาสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบบคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ ใหบคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ โ ป นน มหนาทแสดงบญชรายการรบจายของโครงการทเปนคสญญากบหนวยงาน

ของรฐตอกรมสรรพากร นอกเหนอจากบญชงบดลปกตทยนประจาป เพอใหมฐ ญ การตรวจสอบเกยวกบการใชจายเงนและการคานวณภาษเงนไดในโครงการ ป ทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐดงกลาว ทงน ตามหลกเกณฑ

ทคณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนด6

Page 2: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

นอกจากกรณตามวรรคหนงหรอวรรคสอง ในกรณท ป ป ใ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เหนสมควร เพอดาเนนการอยางใดอยาง

หนงอนเปนการปองกนและปราบปรามการทจรต เนองจากการใชหนงอนเปนการปองกนและปราบปรามการทจรต เนองจากการใชอานาจหนาทของเจาหนาทของรฐ ซงคณะกรรมการ ป.ป.ช. เหนสมควรในการกาหนดมาตรการเพอใหหนวยงานของรฐรบไปป ใ ป ป ใ ปฏบต ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. มอานาจสงใหหนวยงานของรฐนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ ป ป ช กาหนดมาตรการในนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ ป.ป.ช. กาหนดมาตรการในเรองนนแลวรายงานใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. ทราบกได (วรรคส)( )

7

ป ๑. บคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ ๒ หนวยงานของรฐ๒. หนวยงานของรฐ

วธปฏบตของบคคลหรอนตบคคลทเปนคสญญาฏ ญญ๑. ใหยนแบบบญชแสดงรายรบรายจายเปนรายสญญา

ผานทางอนเทอรเนต ) จนกวาจะสนภาระผกพนตามสญญา หรอระยะเวลาประกนผลงานสนสดลงหรอระยะเวลาประกนผลงานสนสดลง

๒. ยนพรอมกบการยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดบคคลธรรมดาหรอภาษเงนไดนตบคคลแลวแตกรณ

8

คสญญา หมายถง บคคลหรอนตบคคล ป ทเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

บคคลธรรมดา นตบคคล

9

๑. กระทรวง ทบวง กรม เปนการบรหารราชการสวนกลาง ป ปตามพระราชบญญตปรบปรง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕

และพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ • สานกนายกรฐมนตร• กระทรวง หรอทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวง• กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปน

ไ กรม ซงสงกดหรอไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวงหรอทบวง หรอทบวง

10

๒ ราชการสวนภมภาค ๒. ราชการสวนภมภาค • จงหวด อาเภอ ตาม พ.ร.บ. ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔• ตาบล หมบาน ตามพ.ร.บ. ลกษณะปกครองทองท พ.ศ. ๒๔๕๗

ราชการสวนทองถน ๓. ราชการสวนทองถน • กรงเทพมหานคร• เมองพทยา

• องคการบรหารสวนจงหวด• เทศบาล• องคการบรหารสวนตาบล

11

๔. รฐวสาหกจ หมายถง องคการของรฐบาลหรอหนวยงานธรกจทรฐบาลเปนเจาของ หรอรฐ มทนอยเกนกวารอยละหาสบ รวมทงบรษท ทรฐบาลเปนเจาของ หรอรฐ มทนอยเกนกวารอยละหาสบ รวมทงบรษท จากด และหางห นสวนนตบคคลท สวนราชการหรอรฐวสาหกจมทนอยดวยเกนรอยละหาสบตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ

๕. องคการมหาชน หมายถง หนวยงานของรฐทรบผดชอบบรการสาธารณะทางสงคมและวฒนธรรม เชน การศกษา การวจย การฝกอบรม เปนตน โดยไมม ว ตถประสงค ในการแสวงหาก าไร ซงอาจจดต งตาม

พระราชบญญตองคการมหาชน พ.ศ. ๒๕๔๒ หรอองคการมหาชนทมพระราชบญญตจดตงเปนการเฉพาะพระราชบญญตจดตงเปนการเฉพาะ

12

Page 3: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

๖ ๖ . หนวยงานธรการขององคกรตามรฐธรรมนญ(๑) หนวยงานธรการขององคกรอสระตามรฐธรรมนญ คอ ฐ ญ

• สานกงานคณะกรรมการการเลอกตง • สานกงานผตรวจการแผนดน

• สานกงาน ป.ป.ช. • สานกงานการตรวจเงนแผนดน

(๒) หนวยงานธรการขององคกรอนตามรฐธรรมนญ • สานกงานอยการสงสด • สานกงานคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต

ป • สานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต13

๗. หนวยงานอนของรฐ ฐ ไดแก หนวยงานของรฐซงมไดอยในรปแบบขางตนโดยอาจเปนสวนราชการซงมไดอยภายใตการบงคบบญชาหรอกากบดแลของฝายบรหาร หรอเปนหนวยงานของรฐทจดตงขนตามญ ฐกฎหมาย ตามมต ค.ร.ม. เพอทาหนาทในการควบคมกากบดแลกจกรรมของรฐซงจะมฐานะเปนนตบคคลหรอไมกได ดงน

• สานกงานเลขาธการวฒสภา และสานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร• หนวยงานธรการของศาล หนวยงานธรการของศาล • หนวยงานทรฐธรรมนญกาหนดใหมการจดตงขน เชน สานกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยงกจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต สภาพฒนากจการกระจายเสยงกจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต สภาพฒนาการเมอง สภาเกษตรกรแหงชาต สานกงานคณะกรรมการปฏรปกฎหมาย

• หนวยงานซงเปนหนวยบรการรปแบบพเศษตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย• หนวยงานซงเปนหนวยบรการรปแบบพเศษตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารงานของหนวยบรการรปแบบพเศษ ไดแก สถาบนสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด สานกพมพคณะรฐมนตรและราชกจจานเบกษา กจการบานเมองทด สานกพมพคณะรฐมนตรและราชกจจานเบกษา

• สถาบนอดมศกษาและมหาวทยาลยในกากบภาครฐ 14

๘. หนวยงานอนใดทดาเนนกจการของรฐตามกฎหมายและไดรบเงนอดหนนหรอทรพยสนลงทนจากรฐ

ไดแก กองทนทเปนนตบคคล ทจดตงขนโดยตราเปนพระราชบญญต ไดแก กองทนทเปนนตบคคล ทจดตงขนโดยตราเปนพระราชบญญต โดยการดาเนนงานของกองทนจะไดรบเงนอดหนนจากรฐบาล และเงนสมทบ

จากกลมเปาหมายนนๆ เชน พระราชบญญตกองทนการออมแหงชาต พ ศ ๒๕๕๔ กองทนบาเหนจบานาญขาราชการ เปนตน พ.ศ. ๒๕๕๔ กองทนบาเหนจบานาญขาราชการ เปนตน

ไมรวมถงหนวยงานอนใดทจดตงขนในลกษณะเปนองคกรวชาชพ เชน สภาวชาชพบญช สภาทนายความ เปนตน

15

หมายความวา บญชแสดงรายการรบจายเงนของโ โครงการตามสญญา ตามแบบ บช.๑ ทบคคลหรอนตบคคลซงเปนคสญญากบหนวยงานของรฐตองจดทาและยนตอซงเปนคสญญากบหนวยงานของรฐตองจดทาและยนตอกรมสรรพากร

16

๑. ขนตอนกอนการทาสญญาญญ๒ ขนตอนภายหลงการทาสญญา ๒. ขนตอนภายหลงการทาสญญา

17

ขนตอนกอนทาสญญา ๑. ใหหนวยงานของรฐกาหนดเงอนไขและคณสมบตของบคคลหรอนตบคคลทจะเขา

เปนคสญญา (ผเสนอราคา) ไวในขอบเขตของงาน (Term of Reference : TOR) หรอประกาศ จดซอจดจาง ดงน

* (๑) บคคลหรอนตบคคลทจะเขาเปนคสญญาตองไมอยในฐานะซงไดมการระบชอไว ในบญชรายชอวาเปนคสญญาทไมไดแสดงบญชรายรบรายจาย หรอแสดงบญชรายรบรายจาย

ไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ * (๒) บคคลหรอนตบคคลทจะเขาเปนคสญญากบหนวยงานของรฐซงไดดาเนนการ

จดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกส (e-Government Procurement : e-GP) ตองลงทะเบยนใ ไ ในระบบอเลกทรอนกสของกรมบญชกลางทเวบไซตศนยขอมลจดซอจดจางภาครฐ

* ใชบงคบกบการจดซอจดจางทกกรณมใชเฉพาะวงเงน ๒ ลานบาทเทานน (๓) คสญญาตองรบจายเงนผานบญชธนาคาร เวนแตการรบจายเงน แตละครงซงม

มลคาไมเกนสามหมนบาทคสญญาอาจรบจายเปนเงนสดกได (เฉพาะสญญาวงเงน ๒ ลานบาท)

18

Page 4: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

ไ ๑. สญญาทเกยวกบการจดหาพสดหรอการพสด (ไมรวมถงสญญาทางธรกจ หรอเปนสญญาทเกยวกบการแสวงหารายไดของหนวยงานของรฐ ญญ ฐทไมไดใชระเบยบ ขอบงคบพสด)

๒. สญญาสมปทาน ( ) สญญาทรฐอนญาตใหเอกชนลงทนในกจการดานสาธารณปโภค (๑) สญญาทรฐอนญาตใหเอกชนลงทนในกจการดานสาธารณปโภค หรอการบรการสาธารณะ อยางหนงอยางใดดวยคาใชจายของตนเองและให

เอกชนคสญญามสทธเรยกเกบคาบรการจากประชาชนทมาใชบรการนนเปนคาตอบแทนภายในกาหนดระยะเวลาใดระยะเวลาหนง และรฐจะไดรบคาตอบแทนภายในกาหนดระยะเวลาใดระยะเวลาหนง และรฐจะไดรบคาตอบแทนจากเอกชนทมรายไดจากการลงทน เชน สญญาสมปทานทางหลวง สญญากจการโทรคมนาคม สญญาสมปทานทางดวนพเศษ

19

(๒) สญญาทรฐใหเอกชนรวมลงทนตามพระราชบญญต วาดวยการใ ใ ปใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนกจการในกจการของรฐ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซงเปนกรณทรฐรวมลงทนกบเอกชนไมวาโดยวธใด หรอมอบใหเอกชนลงทนในกรณทรฐรวมลงทนกบเอกชนไมวาโดยวธใด หรอมอบใหเอกชนลงทนในกจการทหนวยงานของรฐตองดาเนนการตามอานาจหนาทและตามกฎหมายทเกยวกบการใชทรพยากรธรรมชาตหรอทรพยสนของรฐ

ใ ป โ (๓) สญญาทรฐอนญาตใหเอกชนคสญญาแสวงประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต เชน สญญาสมปทานปโตรเลยม สญญาสมปทานรงนกทรพยากรธรรมชาต เชน สญญาสมปทานปโตรเลยม สญญาสมปทานรงนกอแอน สญญาสมปทานทรพยากรแร เปนตน

20

๓. สญญาใหทนสนบสนนเพอการวจยสญญาทหนวยงานของรฐตกลงใหทนสนบสนนเพอการคนควา

โดยการทดลอง สารวจ หรอการศกษาตามหลกวชาการเพอใหไดขอมล ความร รวมทงการพฒนา ผลตภณฑและกระบวนการตางๆ อนจะสามารถความร รวมทงการพฒนา ผลตภณฑและกระบวนการตางๆ อนจะสามารถนามาใชเปนประโยชนทาง เศรษฐกจ สงคม วชาการ หรอเปนพนฐานของการพฒนาประเทศในดานตางๆ ตอไป

21

๔ ใ ใ ๔. สญญาใหทนสนบสนนเพอดาเนนกจกรรมอยางใดอยางหนง คอ สญญาทหนวยงานของรฐใหทนสนบสนนแกผรบเงนหรอญญ ฐ

คสญญาโดยมเงอนไขหรอขอตกลงใหดาเนนกจกรรมอยางใดอยางหนง เชน สานกงาน ป ป ช ใหเงนแกกลมองคกรเอกชนเพอนาไปจดกจกรรมเชน สานกงาน ป.ป.ช. ใหเงนแกกลมองคกรเอกชนเพอนาไปจดกจกรรมตอตานการทจรต เปนตน

ใ สญญาใหทนสนบสนนน หมายความรวมถง กรณทหนวยงานของรฐใหเงนหรอทนอนมลกษณะเปนการใหเพอใหบคคลหรอนตบคคลไปฐ ดาเนนกจกรรมอยางใดอยางหนงซงเปนกจกรรมของเอกชนนนดวย เชน กรณรฐวสาหกจใหเงนสนบสนนการแขงขนกฬา การจดแสดงดนตร ฯกรณรฐวสาหกจใหเงนสนบสนนการแขงขนกฬา การจดแสดงดนตร ฯ*** ตองเปนสญญาทจดทาตงแตวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕ เปนตนไป

22

ไ ( ) ใ ไ ๑. การกาหนดเงอนไขคณสมบตขอ ๑ (๑) ใหกาหนดไวทกกรณ ในการจดทาสญญา ๔ ประเภท ญญ

๒. ใหตรวจสอบคณสมบตอยางนอย ๒ ครง คอ (๑) ตรวจสอบคราวเดยวกบตรวจสอบคณสมบตคณสมบตเบองตนทวไป คณสมบตเบองตนทวไป

(๒) ตรวจสอบอกครงกอนการทาสญญา ๓. ตรวจสอบผานทางเวบไซตสานกงาน ป.ป.ช.

http://www.nacc.go.th/main.php?filename=index_parties

23

Page 5: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

25

27

** หามมใหหนวยงานของรฐกอนตสมพนธกบบคคลหรอนตบคคลซงไดมการระบชอไวในบญชรายชอวาเปนคสญญาทไมไดแสดงนตบคคลซงไดมการระบชอไวในบญชรายชอวาเปนคสญญาทไมไดแสดงบญชแสดงรายรบรายจายหรอแสดงบญชแสดงรายรบรายจายไมถกตองครบถวนในสาระสาคญ เวนแตบคคลหรอนตบคคลนนจะไดแสดงบญชแสดงรายรบรายจายตามประกาศนหรอไดมการปรบปรงแกไขใหถกตอง แสดงรายรบรายจายตามประกาศนหรอไดมการปรบปรงแกไขใหถกตอง และมการสงเพกถอนรายชอจากบญชดงกลาวแลว ทงน ไมวาสญญานนจะมมลคาเทาใดกตาม (ประกาศฯ ขอ ๑๗)

28

( ) ป (๒) บคคลหรอนตบคคลทจะเขาเปนคสญญากบหนวยงานของรฐซงไดดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกสฐ(e-Government Procurement : e-GP) ตองลงทะเบยนในระบบ ไ อเลกทรอนกสของกรมบญชกลางทเวบไซตศนยขอมลจดซอจดจาง

ภาครฐ ฐวธปฏบต

๑. กาหนดเฉพาะกรณการจดหาพสด หรอการพสด ทดาเนนการ GP) ดวยระบบ e-GP) ของกรมบญชกลาง

29

ป วธปฏบต

๒ กรณสญญาสมปทาน สญญาใหทนสนบสนนเพอการวจย ๒. กรณสญญาสมปทาน สญญาใหทนสนบสนนเพอการวจย สญญาใหทนสนบสนนเพอดาเนนกจกรรมอยางใดอยางหนง หากมได

ดาเนนการดวยระบบ e-GP) ของกรมบญชกลาง กไมตองกาหนดเงอนไขน

ใ ซ ป ๓ . ใหกาหนดเฉพาะการจดหาทมวงเงนซงเปนมลคาทค สญญาตองแสดงบญชรายการรบจายฯ คอ ๕๐๐ ,๐๐๐ บาท หรอ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท แลวแตกรณ ( หรออาจกาหนดตงแตการสอบราคาเปน ไป ไ ) ตนไปกได)

30

Page 6: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

(๓) คสญญาตองรบจายเงนผานบญชธนาคาร เวนแตการรบจายเงน แตละครงซงมมลคาไมเกนสามหมนบาทคสญญาอาจรบจายเปนเงนสดแตละครงซงมมลคาไมเกนสามหมนบาทคสญญาอาจรบจายเปนเงนสดกได วธปฎบต

ใ ไ ๑. มใชการกาหนดเปนเงอนไขคณสมบตของผเสนอราคา หรอบคคล นตบคคลทจะเขาเปนคสญญา ญญ

๒. กาหนดเฉพาะกรณการจดหาหรอทาสญญาทมวงเงนซงเปนมลคาทคสญญาตองแสดงบญชรายการรบจายฯ คอ ๕๐๐,๐๐๐ บาท หรอ

๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท แลวแตกรณ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท แลวแตกรณ

31

ขนตอนภายหลงทาสญญา๑. ใหหนวยงานของรฐรายงานขอมลของคสญญาทตองแสดงบญชแสดงรายรบ

รายจาย (บช.๑) ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. และกรมสรรพากรทราบดงน( )(๑) กรณหนวยงานของรฐซงดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกส

( G t P t GP) ของกรมบญชกลาง ใหรายงานขอมลของคสญญา(e-Government Procurement : e-GP) ของกรมบญชกลาง ใหรายงานขอมลของคสญญาผานระบบ (e-Government Procurement : e-GP) ของกรมบญชกลาง

(๒) กรณหนวยงานของรฐใดทมไดดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบอเลกทรอนกสของกรมบญชกลาง (e-Government Procurement : e-GP) ใหรายงานขอมลของคสญญาผานระบบอเลกทรอนกสทสานกงาน ป.ป.ช. จดทาขน (ผานเวบไซต www.nacc.go.th)

การรายงานขอมลของคสญญาทตองแสดงบญชรายรบรายจาย (บช.๑) ตาม ๑ (๑) การรายงานขอมลของคสญญาทตองแสดงบญชรายรบรายจาย (บช.๑) ตาม ๑ (๑) และ (๒) ใหหนวยงานของรฐ รายงานกรณทมการแกไขสญญาในสวนทเปนสาระสาคญดวย

32

การรายงานขอมลของคสญญาทตองแสดงบญชรายรบรายจายตาม (๑) และ (๒) ใหหนวยงานของรฐรายงานภายใน ๓๐ วน นบแตวนทาสญญาหรอขอตกลง(๒) ใหหนวยงานของรฐรายงานภายใน ๓๐ วน นบแตวนทาสญญาหรอขอตกลง

** หมายเหต ในระหวางทการจดทาระบบอเลกทรอนกสของกรมบญชกลาง(e-Government Procurement : e-GP) ยงไมแลวเสรจครบถวนสมบรณ ใหหนวยงาน(e Government Procurement : e GP) ยงไมแลวเสรจครบถวนสมบรณ ใหหนวยงานของรฐตาม ๑ (๑) รายงานขอมลของค สญญาผานเวบไซตของสานกงาน ป.ป.ช.ไปพลางกอน จนกวาระบบอเลกทรอนกสของกรมบญชกลาง ( G t ไปพลางกอน จนกวาระบบอเลกทรอนกสของกรมบญชกลาง (e-Government Procurement : e-GP) จะแลวเสรจครบถวนสมบรณ

33

สญญาทไดดาเนนการจดหาดวยระบบ e – GP ของกรมบญชกลาง ใน ( ฟ ) ป ระยะชวงท ๒ (เฟส ๒) เปนตนมา

34

๑. เฉพาะสญญาซงมมลคาดงน (๑) ระหวางวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕ ถงวนท ๓๑ ธนาวาคม (๑) ระหวางวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕ ถงวนท ๓๑ ธนาวาคม

๒๔๕๗ ใหรายงานสญญทมมลคาตงแต ๒ ลานบาทขนไป (๒) ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๘ เปนตนไป ใหรายงานสญญา

ทมลคาตงแต ๕ แสนบาทขนไปทมลคาตงแต ๕ แสนบาทขนไป๒. กรณสญญาจดหาพสด การพสด ทดาเนนการชวง e-GP ระยะ

ท ๑ (๑ เมษายน ๒๕๕๕ ถง ๓๐ กนยายน ๒๕๕๕) ใหรายงานทางระบบรายงานคสญญาของสานกงาน ป ป ช รายงานคสญญาของสานกงาน ป.ป.ช.

35

๓. สญญาสมปทาน สญญาใหทนสนบสนนการวจย สญญาใหทนสนบสนนเพอดาเนนกจกรรมอยางใดอยางหนง ใหรายงานผานระบบ ป ป ช สนบสนนเพอดาเนนกจกรรมอยางใดอยางหนง ใหรายงานผานระบบ ป.ป.ช.

๔. สญญาทมการทากอนวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๕ แตตอมาตงแตวนท ญญ๑ เมษายน ๒๕๕๕ เปนตนมามการแกไขเพมวงเงน

(๑) ระหวาง ๑ เมษายน ๒๕๕๕ ถง ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๗ แกไขมลคาสญญาทาใหสญญามมลคารวมตงแต ๒ ลานบาท ขนไป มลคาสญญาทาใหสญญามมลคารวมตงแต ๒ ลานบาท ขนไป

(๒) ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๘ เปนตนไป แกไขมลคาสญญา ทาใหสญญามมลคารวมตงแต ๕ แสนบาทขนไป

36

Page 7: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

๑. รายงาน/บนทกทางเวปไซตสานกงาน ป.ป.ช. www.nacc.go.th

ใ ใ ใ ใ ๒. ใหใชรหสผใชงาน และรหสผาน เพอเขาใชงานระบบ ๓. หากยงไมมรหสผใชงาน และรหสผาน สามารถขอรหสไดทาง

E-mail : [email protected]๔.สญญาฉบบใดทมการบนทกทางระบบ e-GP ของกรมบญชกลางแลว

ไมตองบนทกทระบบของสานกงาน ป.ป.ช. อก

สาหรบหนวยงานทมไดดาเนนการจดซอจดจางดวยระบบ e-GP ของกรมบญชกลางใหรายงานทางระบบของสานกงาน ป.ป.ช.

3738

39 40

41 42

Page 8: ๑ เหตุผลความจ ําเป นม อ านาจส งให หน วยงานของร ฐ นนนดาเนนการไปตามทคณะกรรมการ

ใหรายงานขอมลคสญญาเฉพาะในสญญาทตองยน แบบ บช.๑ (๑) เปนสญญาททาตงแต ๑ เมษายน ๒๕๕๕ เปนตนมา

ไป (๒) สญญามมลคา ๒ ลานบาทขนไป (ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๘ มลคาสญญา ๕ แสนบาท) ( ญญ )

(๓) กรณมการแกไขสญญาเพมวงเงน ใหใชมลคาสญญารวมกน (๔) คสญญาไมไดเปนหนวยงานของรฐประเภททไมตองยนแบบ

ภาษเงนไดนตบคคล ภาษเงนไดนตบคคล (๕) คสญญาไมใชนตบคคลตางประเทศทไมมตวแทน หรอผแทน

ในประเทศไทย ฯ ตามขอ ๖ (๒) 43

( ) ป ป ไ (๑) คสญญาเปนหนวยงานของรฐประเภททไมตองยนแบบแสดงรายการภาษเงนไดนตบคคล ตามประกาศขอ ๖ (๑) ( ) (๕) คสญญาเปนนตบคคลตางประเทศทไมมตวแทน หรอผแทนในประเทศไทย ฯ ตามขอ ๖ (๒)

44

45