30
اﳌﺘﺤـﺪة اﻷﻣــﻢA/56/PV.32 اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳉﻤﻌﻴﺔ واﳋﻤﺴﻮن اﻟﺴﺎدﺳﺔ اﻟﺪورة٣٢ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳉﻠﺴﺔ١٠/٠٠ اﻟﺴﺎﻋﺔ،٢٠٠١ أﻛﺘﻮﺑﺮ/ اﻷول ﺗﺸﺮﻳﻦ٣٠ اﻟﺜﻼﺛﺎء، ﻧﻴﻮﻳﻮرك اﻟﺮﲰﻴﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ أﻻ وﻳﻨﺒﻐـﻲ. اﻷﺧـﺮى ﺑﺎﻟﻠﻐـﺎت اﳌﻠﻘــﺎة ﻟﻠﺨﻄﺐ اﻟﺸﻔﻮﻳﺔ واﻟﺘﺮﲨﺔ ﺑﺎﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﻠﻘﺎة اﳋﻄﺐ ﻧﺺ اﶈﻀﺮ ﻫﺬا ﻳﺘﻀﻤﻦ أﺣـــــﺪ ﺑﺘﻮﻗﻴـــــﻊ وإرﺳــــﺎﳍﺎ اﶈﻀﺮ ﻣﻦ ﻧﺴﺨﺔ ﻋﻠﻰ إدﺧﺎﳍﺎ وﻳﻨﺒﻐﻲ. اﻷﺻﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺎت ﻟﻠﻨﺺ إﻻ اﻟﺘﺼﻮﻳﺒﺎت ﺗﻘﺪم اﻟﺘﺼﻮﻳﺒـﺎت وﺳـﺘﺼﺪر.Chief of the Verbatim Reporting Service, Room C-178 : إﱃ اﳌﻌﲏ اﻟﻮﻓــــﺪ أﻋﻀــــﺎء. واﺣﺪة ﺗﺼﻮﻳﺐ وﺛﻴﻘﺔ اﻟﺪورة اﻧﺘﻬﺎء ﺑﻌﺪ01-60865 (A) *0160865* : اﻟﺮﺋﻴﺲ........................... ﺳــﻮ ﺳﻮﻧ اﻟﺴﻴﺪ( ﻛﻮرﻳﺎﲨﻬﻮرﻳﺔ) .١٠/٠٠ اﻟﺴﺎﻋﺔ اﳉﻠﺴﺔ اﻓﺘﺘﺤﺖ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﳉﻤﻌﻴـﺔ رﺋﻴـﺲ ﻛﺘـﺎﱐ، ﻋﺼﻤـﺖ اﻟﺴـﻴﺪ ﺳـﻌﺎدة ﺗـﺄﺑﲔ واﻟﺜﻼﺛﲔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﰲ دور اﻟﺒﻨــﻮد ﻧﺘﻨــﺎول أن ﻗﺒـﻞ:( ﺑﺎﻻﻧﻜﻠﻴﺰﻳـﺔﺗﻜﻠـﻢ) اﻟﺮﺋﻴـﺲ اﶈـﺰن اﻟﻮاﺟـﺐ ﻣـﻦ اﻟﺼﺒـﺎح، ﳍـﺬا أﻋﻤﺎﻟﻨـﺎ ﺟﺪول اﳌﺪرﺟﺔ ﻋﺼﻤـﺖ اﻟﺴـﻴﺪ ﺳـﻌﺎدة ﺑﻮﻓـﺎة اﳉﻤﻌﻴـﺔ أﻋﻀــﺎء ﺑﺈﺑﻼغ أﻗﻮم أن. اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ ﻛﺘﺎﱐ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴــﺔ رﺋﻴﺴــﺎ ﻛﺘــﺎﱐ اﻟﺴــﻴﺪ ﻛـــﺎن ﻟﻘـﺪ إﱃ وﺑﺎﻹﺿﺎﻓــــﺔ.١٩٨١ ﻋــﺎم واﻟﺜﻼﺛــﲔ اﻟﺴﺎدﺳــﺔــﺎ دور ﺧـﺪم ﺟﻴـﺪا ﻣﻌﺮوﻓـﺎ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳـﻴﺎ ﻛﺘـﺎﱐ اﻟﺴـﻴﺪ ﻛـﺎن ﻓﻘﺪ ذﻟﻚ، ﻛﺘـﺎﱐ اﻟﺴـﻴﺪ ﻋﻤـﻞ ﻛﻤـﺎ. اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ اﳌﻨﺎﺻﺐ ﻣﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﺑﻠﺪه ﻓﻘـــﺪم اﳌﺘﺤــــﺪة، اﻷﻣــﻢ ﺑــﺎرزة وﻇــﺎﺋﻒ ﻃﻮﻳــﻞ ﻟﻮﻗــﺖ أﻣﻴﻨـﺎ ﺑﺼﻔﺘﻪ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻓﺘﺮات اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ اﻟﻌﺎﻣﲔ ﻟﻸﻣﻨﺎء ﺧﺪﻣﺎﺗﻪ ﺧﺎﺻـﺎ، وﻣﺴﺘﺸـﺎرا اﻟﻌـﺎم اﻷﻣـﲔ ﳌﻜﺘﺐ ورﺋﻴﺴﺎ ﻣﺴﺎﻋﺪا ﻋﺎﻣﺎ اﳊﺴﺎﺳـﺔ اﻟﺒﻌﺜـﺎت ﺑﻌـﺾ اﻟﻌﺎم ﻟﻸﻣﲔ ﺧﺎﺻﺎ ﳑﺜﻼ وﻛﺬﻟﻚ ﻹﺧﻼﺻـﻪ ﺑـﺎرع، وﻣﻔـﺎوض ﻛﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـﻲـﺬﻛﺮ ﺳﻴ إﻧـﻪ. ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ. اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﻢ وﻣﺒﺎدئ ﹸـﻞـﺜ واﻟﺘﺰاﻣﻪ ﺗﻌﺎزﻳﻨــــﺎ ﻋــﻦ أﻋــﺮب أن أود اﻟﻌﺎﻣــﺔ، اﳉﻤﻌﻴــﺔ ﺑﺎﺳــﻢ اﳌﺮﺣـﻮم اﻟﻔﻘﻴـﺪ أﺳـﺮة وإﱃ وﺷﻌﺒــﻪ اﻟﻌـﺮاق ﺣﻜﻮﻣﺔ إﱃ اﳊﺎرة. ﻛﺘﺎﱐ دﻗﻴﻘـﺔ ﳌــﺪة اﻟﺼﻤﺖ واﻟﺘﺰام اﻟﻮﻗﻮف إﱃ اﳌﻤﺜﻠﲔ أدﻋﻮ. ﻛﺘﺎﱐ اﻟﺴﻴﺪ ﺳﻌﺎدة ﻟﺬﻛﺮى إﺟﻼﻻ ﳌـﺪة اﻟﺼﻤـﺖ اﻟـﺘﺰام ﻣـﻊ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﳉﻤﻌﻴـﺔ أﻋﻀﺎء وﻗﻒ. دﻗﻴﻘﺔ ﻟﻨــﺎﺋﺐ اﻟﻜﻠﻤـــﺔ أﻋﻄـﻲ:( ﺑﺎﻻﻧﻜﻠﻴﺰﻳـﺔﺗﻜﻠـﻢ) اﻟﺮﺋﻴـﺲ. اﻟﻌﺎم اﻷﻣﲔ ﻟﻘـــﺪ:( ﺑﺎﻻﻧﻜﻠﻴﺰﻳـــﺔﺗﻜﻠﻤــــﺖ) اﻟﻌــﺎم اﻷﻣــﲔ ﻧــﺎﺋﺐ اﻷﻣـﻢ أﺳـﺮة أﻋﻀـﺎء ﻣـﻦــﻨﺴﻰ ﻋﻀـﻮ ﻟﺘﺄﺑﲔ اﻟﻴﻮم اﺟﺘﻤﻌﻨﺎ وﻣﻌﻠﻤــﺎ وزﻣﻴــﻼ ﺻﺪﻳﻘــﺎ ﻛﺘــﺎﱐ ﻋﺼﻤـﺖ ﻛـﺎن ﻟﻘـﺪ. اﳌﺘﺤـﺪة ﻋﺮﻓـﻪ ﻣـﻦ ﻛـﻞ أﺣﺒـﻪ ﻟﻘﺪ. اﻟﻨﺎس ﻣﻦـﺤﺼـﻰ ﻟﻌﺪد وﻣﻠﻬﻤﺎ ﻟﻌﻘـﻮد ﻣﻨﻈﻤﺘﻨـﺎ اﺳـﺘﻔﺎدت وﻟﻘـﺪ. ﺑــﻪ اﺗﺼـﻞ ﻣﻦ ﻛﻞ واﺣﺘﺮﻣﻪ دفء وﻣــﻦ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـــﻴﺔ وﻣﻬﺎراﺗـﻪ وﺧﱪﺗـﻪ ﺣﻜﻤﺘـﻪ ﻣـﻦ ﻋـﺪة. ورﻗﺘـﻪ إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻪ

A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

  • Upload
    vandieu

  • View
    225

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

A/56/PV.32األمــم املتحـدة

اجلمعية العامة الدورة السادسة واخلمسون

اجللسة العامة ٣٢

الثالثاء، ٣٠ تشرين األول/أكتوبر ٢٠٠١، الساعة ١٠/٠٠ نيويورك

الوثائق الرمسية

يتضمن هذا احملضر نص اخلطب امللقاة بالعربية والترمجة الشفوية للخطب امللقــاة باللغـات األخـرى. وينبغـي أال تقدم التصويبات إال للنص باللغات األصلية. وينبغي إدخاهلا على نسخة من احملضر وإرســــاهلا بتوقيـــــع أحـــــد أعضــــاء الوفــــد املعين إىل: Chief of the Verbatim Reporting Service, Room C-178. وسـتصدر التصويبـات

بعد انتهاء الدورة يف وثيقة تصويب واحدة.

01-60865 (A)*0160865*

.الرئيس: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (مجهورية كوريا) السيد سونغ – ســو افتتحت اجللسة الساعة ١٠/٠٠.

تـأبني سـعادة السـيد عصمـت كتـاين، رئيـس اجلمعيـة العامــة يف دورا السادسة والثالثني

ـــاول البنــود الرئيـس (تكلـم باالنكليزيـة): قبـل أن نتناملدرجة يف جدول أعمالنـا هلـذا الصبـاح، مـن الواجـب احملـزن أن أقوم بإبالغ أعضــاء اجلمعيـة بوفـاة سـعادة السـيد عصمـت

كتاين من العراق. لقـد كـــان الســيد كتــاين رئيســا للجمعيــة العامــة يف ــــة إىل دورــا السادســة والثالثــني يف عــام ١٩٨١. وباإلضافذلك، فقد كـان السـيد كتـاين دبلوماسـيا معروفـا جيـدا خـدم بلده يف العديد من املناصب الرفيعة. كمـا عمـل السـيد كتـاين لوقــت طويــل يف وظــائف بــارزة يف األمــم املتحــــدة، فقـــدم خدماته لألمناء العامني السابقني يف فترات خمتلفة بصفته أمينـا عاما مساعدا ورئيسا ملكتب األمـني العـام ومستشـارا خاصـا، وكذلك ممثال خاصا لألمني العام يف بعـض البعثـات احلساسـة للغاية. إنـه سيـذكر كدبلوماسـي ومفـاوض بـارع، إلخالصـه

والتزامه مبـثـل ومبادئ األمم املتحدة.

باســم اجلمعيــة العامــة، أود أن أعــرب عــن تعازينــــا احلارة إىل حكومة العـراق وشعبــه وإىل أسـرة الفقيـد املرحـوم

كتاين. أدعو املمثلني إىل الوقوف والتزام الصمت ملــدة دقيقـة

إجالال لذكرى سعادة السيد كتاين. وقف أعضاء اجلمعيـة العامـة مـع الـتزام الصمـت ملـدة

دقيقة. الرئيـس (تكلـم باالنكليزيـة): أعطـي الكلمـــة لنــائب

األمني العام. نــائب األمــني العــام (تكلمــــت باالنكليزيـــة): لقـــد اجتمعنا اليوم لتأبني عضـو ال يــنسى مـن أعضـاء أسـرة األمـم املتحـدة. لقـد كـان عصمـت كتــاين صديقــا وزميــال ومعلمــا وملهما لعدد ال يـحصـى من الناس. لقد أحبـه كـل مـن عرفـه واحترمه كل من اتصـل بــه. ولقـد اسـتفادت منظمتنـا لعقـود عـدة مـن حكمتـه وخربتـه ومهاراتـه الدبلوماســـية ومــن دفء

إنسانيته ورقتـه.

Page 2: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

201-60865

A/56/PV.32

لقــد كــان الســيد كتــاين، ســواء يف خدمــة بلـــده أو – مبـــا يف ذلك، رئيســـا بـــارزا كموظــف يف األمــم املتحــــدة للجمعيـة العامـــة يف دورــا السادســة والثالثــني – دبلوماســيا ضليعا، مجع بني ما يتصف بـه موظـف اخلدمـة املدنيـة الدوليـة مـن حسـن التصـــرف إىل املعرفــة العميقــة بالعمليــة احلكوميــة الدولية. ولقد أظـهر مـهارة وحسـن تقديـر يف كـل مهمـة مـن املهام اليت توالها، مهما كــانت حساسـة. وحتلــى باملوضوعيـة والنـزعة املهنية يف كل أعماله، مهما كانت شاقة. ومـن املـهم بنفس الدرجة أنــه جـاء بقـدر كبـري مـن الـدفء والدعابـة إىل

هذه الدار. وعندما تقاعد السـيد عصمـت كتـاين مـن وظيفتـه يف ـــر املنظمـة، ذكـر يف خطبـة الـوداع، أنــه مـا مـن أحـد منـا أجبعلى العمل لصاحل األمم املتحدة، وإننا نقوم بذلك ألننا نؤمن مبـثـلها. لقــد كـان اإلنسـان الـذي سـاعدنا علـى احملافظـة علـى هذا االعتقاد، والذي جعل عملنا هنا أكـثر جـدوى. وإننـا إذ نعـرب اليـوم عـن تعازينـا ألسـرته وحمبيـه، نـود أن نعـرب عـــن شـكرنا للمثـال الـذي قدمـه لنـا مجيعـا. فلنســـتلهم هــذا املثــال

وحنن نتصدى للكثري من التحديات اليت تواجهنا. الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): أعطــــي الكلمـــة اآلن

ملمثل السودان، الذي سيتكلم باسم الدول األفريقية. السيد رمحـة اهللا (السودان) (تكلـم بالعربيـة): جتتمـع اجلمعية العامة لألمم املتحـدة هـذا الصبـاح لتؤبــن املغفـور لــه بـإذن اهللا السـيد عصمـــت كتــاين الــذي حفــل ســجل حياتــه بنشاط وإجناز دبلوماسي متميز ودافق، سواء أكان ذلك على ـــــرة صعيـــد متثيلـــه لوطنـــه العـــراق، حيـــث بـــدأ مســـريته الثكدبلوماسي بوزارة اخلارجية العراقية، وعمل كمندوب دائـم لبالده لدى هذه املنظمة بنيويورك واملقر األورويب هلا جبنيـف، ــدورة وكوكيـل لـوزارة اخلارجيـة، وكـان لــه شـرف رئاسـة ال

السادسة والثالثني للجمعية العامة.

كذلـك نشـكر للســـيد عصمــت كتــاين أداءه املتمــيز ملهامه ومسؤولياته كمسؤول دويل رفيع ـذه املنظمـة، حيـث عمـل كمديـر تنفيـذي خلمسـة مـن األمنـاء العـامني الســابقني، فــأثبت جــدارة وإتقانــا مهنيـــا متفوقــا، واســتطاع أن جيســـد

خرباته يف جمال الدبلوماسية املتعددة األطراف. وحنن يف القارة األفريقية نذكر السيد عصمت كتـاين بكل تقدير وعرفان، حينما عمل كممثل خاص لألمـني العـام السـابق للصومـال يف عـام ١٩٩٢ يف ظـــل ظــروف وأوضــاع

شائكة ومعقدة. إن اموعة األفريقية وهي تشارك األسرة الدوليـة يف نعـي املغفور لـه بإذن اهللا السيد عصمت كتاين لتسأل اهللا عــز وجـل أن يسـكنه فســـيح جناتــه وأن يلــهم أســرته وأصدقــاءه العديديـن الصـرب والسـلوان وحســـن العــزاء. إن هللا وإنـــا إليــه

راجعون. الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): أعطــــي الكلمـــة اآلن

ملمثل سري النكا الذي يتكلم باسم الدول اآلسيوية. الســـــيد دي ســـــارام (ســـــــري النكــــــا) (تكلــــــم باالنكليزيــة): يشــرفين باســم اموعــة اآلســــيوية أن أتكلـــم صبــاح هــذا اليــوم يف جلســة اجلمعيــة العامــة لتــأبني الســـفري عصمـت كتـاين. ومـع أنـين ســـعدت بلقــاء الســفري كتــاين يف ـــن أقــول إنــين أعرفــه جيــدا. ولكــن لــدى مناسـبات قليلـة فلـــانوا إعـدادي ملالحظـايت هـذا الصبـاح حتدثـت مـع قلـة ممـن كـــــه الشـــخصية أصــدق أصدقائـــــه. وقــد حتدثــوا عــن صفاتـــــــل كــل شــيء ترفعــه دون إدعــاء ورقتــه ونزاهتــه فذكـروا قبووالءه الشـخصي العميـــق ومساعدتــــــه للكثرييـــــن. وقــــــال بعض من تكلمت معهم إم مل يكونوا ليصلوا إىل ما هم فيـه اليوم - فهم، شأم شأن السفري كتاين، كـانت هلـم منـاصب ــاين مرموقـة يف األمـم املتحـدة - لـوال مـا ملسـوه يف السـفري كت

من رقة غري عادية ومساعدة غري متوقعة طول الوقت.

Page 3: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-608653

A/56/PV.32

فلقـد كـان حـاضر البديهـة وذا عقليـــة خالقــة ومرنــة وقالوا: إنه أنسب شخص ملا نفعلـه يف األمـم املتحـدة. وذكـر أحـد أصدقائـه أنـه اعتـاد حـل الكلمـــات املتقاطعــة يف جريــدة ـــن النيويـورك تـاميز يوميـا. وأكـثر مـا يذكـره ذلـك الصديـق عالسـفري كتـاين أنـه رغـــم أناقتــه كــانت لــه قــدرة فائقــة علــى

التحدث مع اجلميع بأسلوبه املباشر البسيط ذاته. وكان عمل السـفري كتـاين يف األمـم املتحـدة، بطبيعـة احلال أبرز عمل أداه فرد على اإلطالق. فقد عمل ممثال دائمـا لبلـده يف مكتـب األمـم املتحـدة يف جنيـف ويف املقـــر، هنــا يف نيويورك. وكانت لـه معرفـة مبنظومـة األمـم املتحـدة ال يباريـه فيـها أحـد؛ وقـد شـغل أكـثر مـن منصـب رفيـــع يف وكاالــا. وكان مستشارا مالزمـا خلمسـة أمنـاء عـامني ورئيـس مكتـب

ألحدهم، وكان بطبيعة احلال رئيسا سابقا للجمعية العامة. وأعتقــد أن أمثالــه قالئــل فيمــن نلقــاهم يف أوســــاط األمـم املتحـدة. واتسـمت حياتـه بأبعــاد غــري عاديــة؛ فكــرس خدماتـه لألمـم املتحـدة ومقاصدهـــا. وســوف يذكــر الســفري ـــيحزن كثــريون يف كتـاين ألمـد طويـل يف األمـم املتحـدة، وس

أحناء العامل حزنا شديدا لنبأ وفاته. ــــدوري وإىل زمالئـــه يف وفـــد فــإىل الســفري حممــد الالعـراق، ومـن خـالل السـفري الـدوري أمحـل إىل أسـرة الســفري

كتاين، باسم كل أعضاء اموعة اآلسيوية، أعمق تعازينا. الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): أعطــــي الكلمـــة اآلن

ملمثل جورجيا الذي يتكلم باسم دول أوروبا الشرقية. ـــة): الســيد فولســكي (جورجيــا) (تكلــم باالنكليزيبصفـيت رئيسـا موعـــة دول أوروبــا الشــرقية لشــهر تشــرين األول/أكتوبر، أعرب عن أسفنا العميق لرحيـل سـعادة السـيد عصمت كتــاين الـذي كـان رئيسـا للجمعيـة العامـة يف دورـا السادسة والثالثني. ونشاطر أسرته وأصدقاءه وشـعب العـراق واألمــم املتحــدة، األســى لفقــد دبلوماســي بــارع وموظــــف

باألمم املتحدة عمل بال كلل إلحالل السـالم واالزدهـار بـني شعبه، وشعب الصومال الذي خدمـه خـالل فـترة عملـه ممثـال

خاصا لألمني العام للصومال. وعندما كان السـيد كتـاين رئيسـا للجمعيـة العامـة يف دورـا السادســـة والثالثــني أظــهر قيــادة متمــيزة يف توجيهــه ألعمــال اجلمعيــة أمــام التحديــات املعقــدة يف فــــترة احلـــرب الباردة. ولسوف يذكر دائما ببصريته وتفانيه يف سبيل حتقيـق

رؤاه. الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): أعطــــي الكلمـــة اآلن ملمثل هاييت، الذي يتكلم باسم دول أمريكا الالتينيـة ومنطقـة

البحر الكارييب. السيد ليلونغ (هاييت) (تكلم بالفرنسية): مـن واجـيب األليـم اليـوم أن أطلـب باســـم جمموعــة دول أمريكــا الالتينيــة ــــدى األمـــم ومنطقــة الكــارييب، إىل البعثــة الدائمــة للعــراق لـــي املتحـدة أن تنقـل إىل حكومتـها وشـعبها وإىل األسـرة الثكلتعازينا القلبية ومواساتنا العميقة مبناسـبة رحيـل سـعادة السـيد عصمت كتاين. ومن املناسب أن حتيي اجلمعية العامـة ذكـرى مواطن مل خيدم بلده فحسب بأسلوب مثايل يف شىت املنـاصب اليت توالها يف وزارة خارجيتـه - مبـا يف ذلـك منصـب وكيـل الوزارة واملمثل الدائم للعراق لدى األمم املتحدة - بل وكان متمـيزا يف إسـهامه امللمـوس يف مسعـة األمـم املتحـدة وجناحــها، حيث شغل يف فترة عملـه الطويلـة، ضمـن مـا شـغل، منصـب رئيس اجلمعيــة العامـة يف دورـا السادسـة والثالثـني ومنصـب املمثل اخلاص لألمني العام للصومـال ومنصـب رئيـس مكتـب

األمني العام. وكانت حياته مثاال حيتذى بـه لإلخـالص واملسـؤولية

والنجاح. فلريمحه اهللا.

Page 4: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

401-60865

A/56/PV.32

الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): أعطــــي الكلمـــة اآلن ـــا الغربيــة ودول ملمثـل أيرلنـدا الـذي يتكلـم باسـم دول أوروب

أخرى. السيد مورناغان (أيرلندا) (تكلم باالنكليزية): باسم جمموعـة دول أوروبـا الغربيـة ودول أخـرى، أضـــم صوتنــا إىل ـــاة أصــوات مــن أعربــوا عــن التقديــر اليــوم هنــا إجــالال حليوذكـرى عصمـت كتـاين. فقـــد عمــل الســيد كتــاين بصــورة متمــيزة يف األمــم املتحــدة. وتذكــر لــه خدماتــه املتمــــيزة يف اجلمعيـة العامـة حيـث عمـل أمـام املنصـة وخلفـها. فقــد كــان رئيسا للجمعية العامة يف دورا السادسة والثالثني كما عمـل يف األمــم املتحــدة مديــرا للمكتــب التنفيــذي لألمــــني العـــام يوثــانت، ورئيســا ملكتــب األمــني العــام كــــورت فالدهـــامي. وباختصـار فقـد عمـل السـيد كتـاين مــع مخســة أمنــاء عــامني

عهدوا إليه بكثري من املهام احلساسة. ويذكر بوجه خـاص دوره ممثـال خاصـا لألمـني العـام ــام يف للصومـال يف أوائـل التسـعينات وممثـال خاصـا لألمـني العاملؤمتر العاملي الرابع للمرأة املعقود يف بيجـني يف عـام ١٩٩٥.

وقد أدى هذين الدورين بتميز كبري. ـــه ونرجــو أن نتقـدم بتعازينـا القلبيـة ألسـرته وأصدقائتنقل بعثة العراق إىل حكومة وشـعب العـراق تعـازي جمموعـة

دول غرب أوروبا ودول أخرى. الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): أعطــــي الكلمـــة اآلن

ملمثل الواليات املتحدة األمريكية. الســيدة مــاركوس (الواليــات املتحــــدة األمريكيـــة) (تكلمــت باالنكليزيــة): باســم الواليــات املتحــدة، أتشــــاطر ـــا يف جمتمــع مشـاعر املواسـاة والتضـامن مـع أصدقائنـا وزمالئنـــرى املرحــوم األمـم املتحـدة، أقـف أمـام اجلمعيـة إجـالال لذكالسيد عصمت كتاين، وكيـل األمـني العـام والرئيـس السـادس

والثالثني للجمعية العامة.

وكان السيد كتـاين دبلوماسـيا دوليـا مرموقـا، عـرف ـــاة عمليــة طويلــة ومرموقــة. بالتزامـه لألمـم املتحـدة طيلـة حيوقدم إسهامات عظيمة إىل األمانة العامة لألمم املتحدة حيـث عمل أمينا للمجلس االقتصادي واالجتماعي ومديرا للمكتب التنفيـذي لألمـني العـام ونائبـا ملسـاعد األمــني العــام للمســائل

املشتركة بني الوكاالت ومساعدا لألمني العام. وسـعى السـيد كتـاين بـدأب إلرسـاء السـالم وحتقيـــق الرفاهية لدول العـامل، ويشـهد علـى ذلـك بوضـوح عملـه مـع منظمة الصحة العاملية ومجعيـة الصحـة العامليـة ومنظمـة العمـل ـــراف يف الدوليــة. ورئيســا للمؤمتــر االســتعراضي الثــاين لألط

معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية. ــــاب الســـيد عصمـــت والواليــات املتحــدة تنعــي غيكتـاين، الدبلوماسـي املرمـوق، وحتيـي التزامـه باملقـاصد النبيلـــة

لألمم املتحدة. السـيد الـدوري (العـــراق) (تكلــم بالعربيــة): الســيد الرئيــس، أود يف البدايــة أن أتقــدم لكــم بالشـــكر لدعوتكـــم لتـأبني املرحـوم األسـتاذ عصمـت كتـاين هنـا يف قاعـة اجلمعيــة

العامة. وما حيمله ذلك من معاين العرفان والذكر الطيب. لقــد كــان املرحــوم األســــتاذ عصمـــت كتـــاين مـــن الشخصيات العراقية املعروفـة واملرموقـة الـيت قدمـت خدمـات ـــيت جليلـة لبلدهـا، وذلـك بعـد أن كـان يف وزارة اخلارجيـة، البدأ فيها منـذ نعومـة أظفـاره عـام ١٩٥٢. وقـد عـرف جبميـع اخلصـال الطيبـة والعمـل املتمـــيز. واجلميــع يف العــراق يذكــره خبري. لقد تـدرج املرحـوم عصمـت كتـاين يف وزارة اخلارجيـة العراقية إىل أن وصل إىل منصب ممثل دائم للعراق يف كل مـن ـــورك. كمــا وصــل إىل مرتبــة جنيـف واألمـم املتحـدة يف نيويوكيل لوزارة اخلارجية. وقـد مثـل حكومـة العـراق يف العديـد مـن األنشـطة الدوليـة. وقـد رشـحته حكومـة العـــراق ملنصــب

رئيس اجلمعية العامة للدورة ٣٦ لعام ١٩٨٢.

Page 5: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-608655

A/56/PV.32

ـــرف اجلميــع، أن املرحــوم قــام حنـن نعـرف، كمـا نعبـدوره كرئيـس للجمعيـة علـى أكمـل وجـه. وتـرك أثـرا طيبـــا ـــدول وكذلــك علــى مســتوى األمانــة علـى مسـتوى وفـود الـــروف كذلــك أن املرحــوم كــان قــد شــغل العامـة. ومـن املعمناصب هامة يف األمانة العامة للمنظمة ومثل األمـني العـام يف العديـد مـن املـهمات الدوليـــة اخلاصــة. ومــا زال العديــد مــن معارفـه يذكرونـه ملـا لـه مــن خصــال فريــدة وبــاع يف العمــل

الدبلوماسي وعالقات اجتماعية واسعة. لقد كان يؤمـن حقـا بـاألمم املتحـدة ومبادئـها. وقـد عكــس تــأبني الســيد األمــني العــام، كــويف عنــان للمرحــــوم اجلوانب العديدة مـن شـخصيته الـيت متـيز ـا. وال يسـعين هنـا إال أن أتقدم بوافر االمتنان والشكر للسـيد األمـني العـام علـى

ذلك. ويف اخلتـــام، ال يســـعين إال أن أشـــكر مجيـــع الذيــــن ــــورك وإيل تقدمــوا بواجــب العــزاء إىل ممثليــة العــراق يف نيويــــرة ثانيـــة، ســـيدي الرئيـــس، علـــى شــخصيا. وأشــكركم م

مبادرتكم هذه. أسأل اهللا تعاىل أن يرحم الفقيد وحيفظ اجلميـع. وإنـا

هللا وإنا إليه راجعون. الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): بذلــك خنتتــم تأبيننــــا لذكرى سعادة السيد عصمـت كتـاين، رئيـس اجلمعيـة العامـة

يف دورا السادسة والثالثني. البند ١٥ من جدول األعمال (تابع)

انتخـاب مثانيـة عشـر عضـوا للمجلـس االقتصـــادي (ب)واالجتماعي

الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): للتســــجيل يف حمضـــر اجللسة فإن النتائج الكاملـة لالقـتراع الـذي أجـري يف اجللسـة العامة ٣١، اليت عقدت يوم اجلمعة ٢٦ تشرين األول/أكتوبر

٢٠٠١، النتخـــــاب ١٨ عضـــــوا للمجلـــــــس االقتصــــــادي واالجتماعي هي كما يلي:

اموعة ألف – الدول األفريقية ١٧٧ عدد بطاقات االقتراع:صفر عدد البطاقات الباطلة: ١٧٧ عدد البطاقات الصحيحة:

٤ املمتنعون عن التصويت: ١٧٣ عدد األعضاء املصوتني: ١١٦ أغلبية الثلثني املطلوبة:

عدد األصوات اليت حصل عليها كل من: ١٧٠ بوروندي ١٦٨ غانا ١٦٣ اجلماهريية العربية الليبية ١٦٢ زمبابوي

٢ زامبيا ١ الكونغو ١ مجهورية الكونغو الدميقراطية ١ غابون ١ غامبيا

اموعة باء – الدول اآلسيوية: ١٧٧ عدد بطاقات االقتراع:

١ عدد البطاقات الباطلة: ١٧٦ عدد البطاقات الصحيحة:صفر املمتنعون عن التصويت:

Page 6: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

601-60865

A/56/PV.32

١٧٦ عدد األعضاء املصوتني: ١١٨ أغلبية الثلثني املطلوبة:

عدد األصوات اليت حصل عليها كل من: ١٤٦ بوتان ١٤٥ اهلند ١٤٢ قطر ١٣٤ الصني ٦٤ مجهورية كوريا الشعبية الدميقراطية ٥٦ ميامنار ١ إندونيسيا ١ لبنان

دول أوروبا الشرقية اموعة جيم - ١٧٧ عدد بطاقات االقتراع:

١ عدد البطاقات الباطلة: ١٧٦ عدد البطاقات الصحيحة:

٣ املمتنعون عن التصويت: ١٧٣ عدد األعضاء املصوتني: ١١٦ أغلبية الثلثني املطلوبة:

عدد األصوات اليت حصل عليها كل من: ١٧٠ هنغاريا: ١٦٨ أوكرانيا: ١٦١ االحتاد الروسي:

٣ مجهورية مقدونيا اليوغوسالفية السابقة:

اموعة دال – دول أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب ١٧٧ عدد بطاقات االقتراع:صفر عدد البطاقات الباطلة: ١٧٧ عدد البطاقات الصحيحة:صفر املمتنعون عن التصويت: ١٧٧ عدد األعضاء املصوتني: ١١٨ أغلبية الثلثني املطلوبة:

عدد األصوات اليت حصل عليها كل من: شيلي: ١٤٠ السلفادور: ١٣٥ ١٢٥ غواتيماال: ١٠٨ هاييت:

٣ إكوادور: ١ غرينادا: ١ نيكاراغو: ١ بنما: ١ ترينيداد وتوباغو:

اموعة هاء – دول أوروبا الغربية ودول أخرى ١٧٧ عدد بطاقات االقتراع:

١ عدد البطاقات الباطلة: ١٧٦ عدد البطاقات الصحيحة:

٨ املمتنعون عن التصويت: ١٦٨ عدد األعضاء املصوتني:

Page 7: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-608657

A/56/PV.32

١١٢ أغلبية الثلثني املطلوبة:عدد األصوات اليت حصل عليها كل من:

١٦٨ أستراليا: ١٦٧ فنلندا: ١٦٧ اململكة املتحدة: ١٦٥ السويد:

أمـا وقـد حصلـت البلـدان التاليـة علـى أغلبيـــة الثلثــني املطلوبـــة االحتـــاد الروســـــي وأســــتراليا وأوكرانيــــا وبوتــــان وبوروندي واجلماهريية العربية الليبيـة وزمبـابوي والسـلفادور والسـويد وشـيلي والصـــني وغانــا وغواتيمــاال وفنلنــدا وقطــر واململكـة املتحـدة لربيطانيـا العظمـى وأيرلنـدا الشـمالية واهلنـــد وهنغاريـــا، فقـــد انتخبـــت، أعضـــاء يف الـــس االقتصــــادي ــــدة ثـــالث ســـنوات ابتـــداء مـــن ١ كـــانون واالجتمــاعي مل

الثاين/يناير ٢٠٠٢. البند ٨ من جدول األعمال (تابع)

إقرار جدول األعمال وختصيص البنود (A/56/250/Add.1) التقرير الثاين للمكتب

الرئيس (تكلم باالنكليزيـة): أسـترعي انتبـاه املمثلـني ـــب (A/56/250/Add.1)، املتعلــق بطلــب للتقريـر الثـاين للمكتمقـدم مـن عـدد مـــن الــدول لتضمــني جــدول األعمــال بنــدا ــــة إضافيــا. ويف التقريــر، قــرر املكتــب توصيــة اجلمعيــة العامبإدراج بند إضايف بعنوان �سنة األمم املتحدة للـتراث الثقـايف

�٢٠٠٢، يف جدول أعمال الدورة احلالية. هل يل أن أعترب أن اجلمعية العامـة قـررت إدراج هـذا

البند اإلضايف يف جدول أعمال دورا احلالية؟ تقرر ذلك.

الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): قــرر املكتــــب أيضـــا توصية اجلمعية العامة بأن تنظر يف هذا البنـد اإلضـايف مباشـرة

يف جلسة عامة. هـل يل أن أعتـرب أن اجلمعيـة العامـة قـــررت النظــر يف

هذا البند مباشرة يف جلسة عامة؟ تقرر ذلك.

البند ١٣ من جدول األعمال تقرير حمكمة العدل الدولية

(A/56/4) تقرير حمكمة العدل الدولية (A/56/456) تقرير األمني العام

ـــة): تقريــر حمكمــة العــدل الرئيـس (تكلـم باالنكليزيالدوليـــة يغطـــــي الفــــترة مــــن ١ آب/أغســــطس ٢٠٠٠ إىل

.A/56/4 ٣١ متوز/يوليه ٢٠٠١ ووارد يف الوثيقةهل يل أن أعترب أن اجلمعية العامة حتيـط علمـا بتقريـر

حمكمة العدل الدولية؟ تقرر ذلك.

الرئيــس (تكلــم باالنكليزيــة): اآلن أعطــــي الكلمـــة للسيد غيلربت غويالوم، رئيس حمكمة العدل الدولية.

ــــة) (تكلـــم الســيد غويــالوم (حمكمــة العــدل الدوليبالفرنسـية): يشـرفين أن أخـاطب اجلمعيـة العامـة للمـرة الثانيــة مبناسبة نظرها يف تقرير حمكمة العدل الدولية يف هـذه املسـألة، عـن الفـترة مـن ١ آب/أغسـطس ٢٠٠٠ إىل ٣١ متـــوز/يوليــه

.٢٠٠١ـــى وحيـث أن اجلمعيـة العامـة دأبـت منـذ مـا يزيـد علعقد من الزمان علـى دعـوة رئيـس احملكمـة كـي يـديل أمامـها ببيـان فـإن هـذا يـدل علـى اهتمامـها باحملكمـة بصفتـها اجلــهاز القضائي الرئيسي لألمم املتحـدة، ويـدل أيضـا علـى احترامـها

Page 8: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

801-60865

A/56/PV.32

للـدور الـذي تقـوم بـه احملكمـة بصـدد تســوية املنازعــات بــني الـدول وبصـدد تطويـر القـانون الـدويل. ونعـرب عـــن امتناننــا

العميق للجمعية العامة لذلك. ويسرين أميا سـرور أن أخـاطب اجلمعيـة العامـة اليـوم حتت رئاسة السيد هان سونغ – سو، وزير الشؤون اخلارجيـة والتجـارة يف مجهوريـة كوريـا، وأتقـدم لـه بـأحر التـهاين علـــى

انتخابه. وأمتىن له خملصا كل النجاح يف مهمته املميزة. أحــالت احملكمــــة، كاملعتـــاد، تقريرهـــا الســـنوي إىل اجلمعية العامة؛ وعمم هذا التقريـر، وأحـاطت اجلمعيـة العامـة علما به. ويوضح التقرير أن جدول الدعاوى املقرر النظر فيـه مـا يـزال مملـــوءا بالدعــاوى للغايــة ومــا تــزال احملكمــة تعمــل بسـرعة ال تضعـف. ويف هـذا الوقـت، معـروض علـى احملكمــة

٢٢ قضية لكي تنظر فيها وتتخذ إجراء بشأا. ووردت هذه القضايا مـن كـل القـارات وتتطـرق إىل جمموعـة واسـعة النطـاق مـن املواضيـع. وتتعلـــق ثــالث قضايــا منـــها مبنازعـــات إقليميـــة بـــني دول متجـــاورة: الكامـــــريون ونيجرييــا، وإندونيســيا وماليزيــا، ونيكــــاراغوا وهنـــدوراس. وهذه منازعات معقدة قـامت احملكمـة فيـها وسـتواصل القيـام بـدور بـارز، ومـن مث تسـهم يف احملافظــة علــى الســلم واألمــن

الدوليني. ومثة منط كالسيكي آخر من املنازعات ينطـوي علـى قضايــا بــني دول تتعلــق مبعاملــة الرعايــا األجــــانب. وهنـــاك قضيتان من هـذه الفئـة: األوىل بـني غينيـا ومجهوريـة الكونغـو

الدميقراطية، والثانية بني ليختنشتاين وأملانيا. وأخـريا، هنـاك قضايـا أخـرى ترتبـط بصـورة مباشـــرة بأحداث تعني أن تنظـر فيـها اجلمعيـة العامـة أو جملـس األمـن، من قبيل تدمري الواليــات املتحـدة يف عـامي ١٩٨٧ و ١٩٨٨ ملنصـات النفـط اإليرانيـة؛ والنتـائج الـــيت ترتبــت علــى تفجــري طــائرة مدنيــة أمريكيــة فــــوق لوكـــريب، اســـكتلندا، يف عـــام

١٩٩٢؛ واألزمات يف البوسنة واهلرسك وكوسـوفو؛ واحلالـة يف منطقة البحريات األفريقية الكربى.

وقد بذلت احملكمة خالل العام املاضي جهودا خاصــة ملعاجلة هذه الزيادة يف عدد النــزاعات املعروضـة عليـها. وبلـغ جممـوع القضايـا الـيت جنحـت يف االنتـــهاء منــها أربــع قضايــا، بينما عرضت عليها ثالث قضايا جديدة. وأصـدرت يف تلـك ــــدث عنـــها بضـــع املناســبات قــرارات هامــة أود اآلن أن أحت

حلظات. ــــاريخ ١٦ آذار/مـــارس ٢٠٠١، يف حكــم صــادر بتبدأت احملكمة بالفصل على أساس الوقائع املوضوعية يف نـزاع إقليمي بني قطر والبحرين. وأى ذلـك احلكـم دعـوى طويلـة اشتملت على تقدمي الطرفني ما يزيد عن ٠٠٠ ٦ صفحة مـن الدفوع الكتابية، وعلى مخسة أسابيع من املرافعـات الشـفوية،

ومداوالت تتناسب مع الصعوبات اليت صادفتها احملكمة. ـــة البحريــن الســيادة علــى وقضـت احملكمـة بـأن لدولجزر حوار وجزيرة قطعة جرادة. واعترفت بسيادة دولة قطـر علـى زوبـارة وجزيـرة جنـان ومرتفـع فشـط الديبـال منخفــض املــد. وعلــى ضــوء هــذه القــرارات، عينــت حــدود املنــــاطق البحريـة املختلفـة اخلاصـة يف البحريـن وقطـــر وأعــادت بســط القــانون الواجــب التطبيــق يف هــذا اــال. وشــرحت أيضــــا ما للجزر واجلزر الصغرية واملرتفعات منخفضة املـد مـن تأثـري

على تعيني احلدود البحرية. وهكذا أى احلكم الــذي أصدرتـه نزاعـا طويـال أدى إىل توتر خطري بني الطرفني. ووجه كالمها الشـكر للمحكمـة علــى هــذه املســــامهة يف حتقيـــق الســـالم يف املنطقـــة وإعـــادة العالقات الودية بني دولتني جـارتني. وكـان هـذا مـن دواعـي سـرور احملكمـة بصفـة خاصـة، وحيدوهـــا األمــل يف أن تكــون احلكمـة الـيت أبداهـا البلـدان يف هـذه احلالـة منوذجـا حيتـذي بــه

اآلخرون.

Page 9: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-608659

A/56/PV.32

ويف الســـــنة القضائيـــــة الـــــيت انتـــــهت لتوهـــــا، صـــــــدر يف ٢٧ حزيران/يونيه ٢٠٠١ حكم ثـان للفصـل يف وقـائع نـزاع اندلـع بـني أملانيـا والواليـات املتحـدة األمريكيـة عقـــب إعــدام اثنــني مــن الرعايــا األملــان يف الواليــات املتحـــدة. وســـنحت الفرصة للمحكمة يف هـذا احلكـم لكـي توضـح بعـض أحكـام اتفاقيـة فيينـا للعالقــات القنصليــة املؤرخــة ٢٤ نيســان/أبريــل ١٩٦٣. كذلـــك اغتنمـــت احملكمـــة ألول مـــرة يف تارخيـــــها الفرصـة لتفصـــل بوضــوح يف تأثــري التدابــري املؤقتــة الــيت مــن اختصاصها أن تقررها لألطراف عمال باملادة ٤١ من نظامـها

األساسي. وكـانت هـذه املسـألة، وهـي مسـألة دقيقـة، موضوعــا جلدل حامي الوطيس يف الكتابـات حـول مـا إذا كـان التدبـري

املؤقت ملزما من عدمه. لقـد ردت احملكمـة إجيابيـا بأغلبيـــة كبــرية جــدا علــى

السؤال املذكور. ورأت أن: �اهلـدف واملقصـد مـن النظـام األساسـي هــو متكـني احملكمـة مـن القيـام بوظائفـها املنصـوص عليـــها ـــة يف فيــه، وبصفــة خاصــة الوظيفــة األساســية املتمثلالتسوية القضائية للنـزاعات الدوليـة وفقـا للمـادة ٥٩ مـن النظـام األساسـي. وجيـب النظـر إىل املــادة ٤١ يف سـياق احليلولـة دون إعاقـة احملكمـة يف أدائـها ملهامـــها بسبب عدم حفظ احلقوق اخلاصـة بكـل مـن أطـراف النـزاع املعروض على احملكمـة. ويـترتب علـى هـدف النظـام األساسـي ومقصـده، فضـال عـن شـروط املــادة ٤١ منســوبة إىل ســياقها، أن ســلطة تقريــر التدابــــري املؤقتة تنطوي على أن تكون هذه التدابري إلزامية�.

وـذا مل يعـد مثـة جمـال للشـك. فالتدابـري املؤقتـة الـــيت قررـا احملكمـة علـى سـبيل االسـتعجال بغـرض صـون حقــوق األطـراف ملزمـة هلـا. وتتوقـع احملكمـة نتيجـــة لذلــك أن تنفــذ

هـذه التدابـري يف املسـتقبل علـى حنـو أفضـــل ممــا كــانت حــني أحاط الشك باملسألة. ونرجو أن يتعزز بذلك إسـهام احملكمـة

يف صون السالم واألمن الدوليني. وبعد أن تطرقت بـالتحليل ألهـم حكمـني أصدرمـا احملكمة يف السنة املاضيـة، لـن أتطـرق بـالتفصيل إىل القـرارات ـــيت نطقــت ــا أو لألوامــر الـــ ٣٢، وتتفــاوت يف األخـرى ال

حمتواها تفاوتا كبريا، اليت أصدرا. بيـد أنـه ينبغـي إضافـة أن احملكمـة قـد عـــاجلت ثــالث قضايا أخرى منذ إعداد هذا التقرير، الذي اختتم يف ١ متـوز/ يوليه ٢٠٠١. فأصدرت أوال، يف ٢٣ تشرين األول/أكتوبـر، حكمـا برفـض طلـب مـن الفلبـــني بــاإلذن بــالتدخل يف نــزاع ـــا وإندونيســيا، مــع إحاطــة احملكمــة علمــا إقليمـي بـني ماليزي

مبوقف الفلبني بصفة رمسية. وثانيا، بدأت النظر يف دعوى مضـادة رفعتـها أوغنـدا علـى مجهوريـة الكونغـو الدميقراطيـة. وثالثـــا، عقــدت جلســة اسـتماع علنيـة يف قضيــة بــني مجهوريــة الكونغــو الدميقراطيــة وبلجيكـا بشـأن قانونيـة أمـر القبـض الـدويل الـذي أصـــدره يف العــام املــاضي قــاضي حتقيــق بلجيكــي حبــق وزيــر الشــــؤون اخلارجيـة يف الكونغـو آنـذاك. وأخـريا، سـتبدأ يف بدايـــة العــام املقبل النظر يف النـزاع بني الكامـريون ونيجرييـا، وسـتخصص

من جلسات علنية على مدى مخسة أسابيع هلذه الدعوى. وبــالرغم مــن هــذه اجلــهود، ال تــزال قائمــة قضايــــا احملكمة مثقلة باألعباء. فهناك عدة دعاوى جاهزة للنظـر فيـها خالل عام ٢٠٠٢، وسوف يلزم العثور علـى حلـول لتجنـب

حاالت التأخري الزائد يف دراسة هذه الدعاوى. وقد حاولت احملكمة أن تواجه هـذا التحـدي بترشـيد العمل يف قلم احملكمة وبتحديث وسائل العمل واالتصال فيه. ـــري، وال ســيما فيمــا يتعلــق باملنشــورات وقـد أحـرز تقـدم كبواالتصاالت، والشبكة الداخلية (اإلنـترانت) واإلنـترنت. بيـد

Page 10: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

1001-60865

A/56/PV.32

أنه يلزم إحراز مزيد من التقدم، على سبيل املثـال، يف حتديـث حمفوظات احملكمة، وقد توىل قلم احملكمة القيام ذه املهمة.

وقــد بذلــت احملكمــة أيضــا بعــض اجلــهود لتحســني إجراءاا. وفيما يتعلق بإعداد القضايا، سـعت لزيـادة التعـاون من جانب األطراف يف حتقيق فعالية القضاء. وبصفـة خاصـة، لقـد أبلغتـهم برغبتـها يف أن تـرى اخنفاضـا يف عـدد املذكــرات املتبادلة، ويف حجم املرفقات بـاملذكرات ويف طـول املرافعـات الشفوية. وقد أحدثت مالحظات احملكمـة التأثـري املطلـوب يف الدعاوى اجلديدة املرفوعـة أمامـها. ومـن مث وافـق الطرفـان يف الدعوى املرفوعة بني مجهورية الكونغو الدميقراطية وبلجيكـا، علـى أن يتبـادال جمموعـة واحـدة فقـط مـن املذكـرات الكتابيــة وأن يقصـرا مرافعامـا الشـفوية علـى أسـبوع واحــد. بيــد أن العــادات القدميــة ال يســهل التخلــص منــها، وقــد كــان مـــن الضــروري يف القضايــا األخــرى فــرض بعــض القيــــود علـــى

األطراف حرصا على مصلحتها. وقد اختذت احملكمـة عـدة تدابـري منـذ ١٩٩٧ ـدف التعجيل مبداوالا، ووجهت اهتمام اجلمعية إىل هـذه احلقيقـة يف العـام املـاضي. وقـد واصلـت هـذه اجلـــهود. إذ ولــت منــذ زمـن بعيـد األيـام الـيت كـــان فيــها أســالفنا يعــاجلون القضايــا واحدة فواحدة. ففي أسبوع ١٥ تشرين األول/أكتوبر، علـى سبيل املثال، تداولت احملكمة بشأن قضيتني بينما كانت تعقد

جلسات استماع بشأن قضية ثالثة. وأخـريا، أقـول إن احملكمـة اختـذت يف اآلونـة األخـــرية قـرارات خمتلفـة لتحسـني الئحتـها اإلجرائيـة. وبتعديلـها املــادة ٧٩ من الئحتها، تكون قد قصـرت الفـترة الزمنيـة الـيت ميكـن خالهلا إثارة الدفوع االبتدائية. كما نقحت املادة ٨٠ املتصلـة بـالدفوع املضـادة، وعدلـت الفقـرة ٣ مـن املـــادة ٥٢ املتعلقــة بطباعــة املذكــرات. وهــي تعــتزم تعديــل املــادة ٥٦ املتعلقــــة باسـتخراج مسـتندات جديـدة بعـد اختتـام املرافعـات اخلطيـــة.

وأجرت دراسة تفصيلية للمسـائل العمليـة املتعلقـة باالسـتماع إىل عدد كبري من الشــهود. وأخـريا، قـررت حتويـل املؤشـرات املختلفة اليت أعطتها سـابقا لألطـراف، إىل توجيـهات حقيقيـة تتعلق باملمارسة العمليـة، ونفـذت إجـراء خبصـوص اسـتعراض

تلك التوجيهات على فترات منتظمة. ومع ذلك، فإن هذه اجلـهود املختلفـة، سـواء أكـانت ـــة يف حــد ذاــا لتصحيــح إداريـة أم إجرائيـة، لـن تكـون كافيالوضـع. لـذا، فقـد ناشـدت اجلمعيـــة العامــة يف العــام املــاضي ضمـان تزويـد احملكمـة يف املســـتقبل بــاملوارد املاليــة والبشــرية

الالزمة لكي تؤدي واجباا على النحو السليم. ـــة واحملكمـة، لكوـا علـى وعـي تـام بالصعوبـات املاليــة الـيت تواجهـها األمـم املتحـدة، مل تطلـب لفـترة السـنتني املقبلــــوارد. واللجنـــة االستشـــارية أكــثر مــن زيــادة معتدلــة يف امللشؤون اإلدارة وامليزانية نظرت يف اقتراحاتنا بعـني التعـاطف. ومـع أـا مل توافـق علـى كـل طلباتنـا، فقـــد أوصــت اجلمعيــة العامــــة بــــإجراء زيــــادة ملحوظــــــة يف ميزانيتنـــــا، أي مـــــن ٦٠٦ ٧٠٠ ٢٠ دوالر لفــترة الســــنتني ٢٠٠٠-٢٠٠١، إىل ٥٠٠ ٨٧٣ ٢٢ دوالر لفترة السنتني القـادمتني، وهـي زيـادة ــة تعـادل ١١ يف املائـة. واحملكمـة ممتنـة للجنـة االستشـارية، آمل

يف أن حتظى هذه االقتراحات مبوافقتكم. وإذا حتقق ذلك، فإن عدد موظفي قلم حمكمــة العـدل الدولية سيزيد إىل ٩١ موظفا. فهذا الرقـم ال يـزال متواضعـا، إال أن الزيـادة سـتمكن احملكمـة، بكـل تـأكيد، مـــن العمــل يف ظل ظروف أفضل، وحتقيق نتائج أفضـل يف العـام املقبـل. ويف ـــتقرر احملكمــة مــا إذا كــانت هــذه املــوارد ضـوء التجربـة، سكافيـة، وخباصـة فيمـا يتعلـق خبدمـات الترمجـة وكتبـة القضــاة. ــــن إىل أن وعلــى أيــة حــال، بوســع اجلمعيــة العامــة أن تطمئاحملكمـة، بـاملوارد اجلديـدة املتاحـة هلـا، سـتبذل قصاراهـا لكــي

Page 11: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086511

A/56/PV.32

ـــى تبـت بأسـرع مـا ميكـن يف القضايـا الراهنـة، مـع احلفـاظ علجودة قراراا.

لقــد تعــهدت الــدول األعضــــاء يف األمـــم املتحـــدة، مبوجب املادة ٣٣ من امليثاق، بأن تلتمس عن طريق الوسـائل السـلمية حـل أي نـزاع مـن شـأن اسـتمراره أن يعـرض حفــظ السـلم واألمـن الدوليـــني للخطــر. والفقــرة ٣ مــن املــادة ٣٦ تنص على أن النـزاعات القانونيـة جيـب أن تعرضـها األطـراف علـى حمكمـة العـدل الدوليـة، وفقـا ألحكـام النظــام األساســي ـــذا يكــون للمحكمــة دور بــارز يف حــل هلـذه احملكمـة. وهكاملنازعات القانونية، وبالتايل يف صون السلم واألمن الدوليني. إال أن التقدم احملرز يف السـنوات األخـرية ـذا الشـأن ــــن ال جيــوز أن يقودنــا إىل توهــم أن الســالم بــني األمــم ميكــة، أو ضمانـه باألسـاليب الـيت تالئـم تسـوية املنازعـات القانونيحـىت أن احملكمـة هـي املسـؤولة عـن منـــع نشــوب الصراعــات املسلحة ووضع اية هلا. فاحملكمة ال ميكن أن تكـون الضـامن الوحيــد للســالم؛ ألن هــذه املهمــة تعتمــــد علـــى إجـــراءات ـــك، تتخذهـا اجلمعيـة العامـة وجملـس األمـن. وعـالوة علـى ذلفباإلضافـة إىل هـذه اآلليـــات املختلفــة، علينــا دائمــا أن نظــل واعني حلقيقة أن احلـرب هـي، أوال وأخـريا، بدعـة خلقـت يف أذهان البشر، وأن األمن ال ميكن حتقيقه إال من خالل مسـعى

البشر. ـــإن حمكمــة العــدل الدوليــة ميكنــها أن وعلـى كـل، فتــؤدي دورا مــهما يف منــع نشــوب الصراعــــات، وال ســـيما الصراعات اإلقليمية، وهي ما تدلل عليه اخلربة الـيت اكتسـبتها احملكمة يف مجيع القـارات. ويف ضـوء هـذا، أود بصفـة خاصـة أن أشجع الدول اليت لديها منازعات من هذا القبيـل أن حتيـل تلك املنازعات إىل احملكمة عن طريق اتفاق خـاص. واحملكمـة ـــدول يف أفريقيــا وأوروبــا وآســيا تنظــر يف تـدرك أن بعـض الالوقت احلايل يف اختاذ مثل هذا اإلجراء، وهي ترحب بذلك.

– فضـال عـن ذلـك – أن أوجـه ويف هذا الصدد، أود انتبـاهكم إىل الصنـدوق اخلـاص الـذي أنشـأه األمـني العـــام يف ١٩٨٩ ملسـاعدة الـدول غـري القـادرة علـى مواجهـــة النفقــات ــن املترتبـة علـى عـرض نـزاع مـا علـى احملكمـة. وقـد حـرص مسبقوين يف هذا املنصب، عندما كانوا خياطبون اجلمعية العامـة من فوق هذه املنصة، على تأكيد أمهية هذا الصندوق بالنسـبة للبلـدان ذات املـوارد احملـدودة. كمـا شـــجعوا الــدول القــادرة علـى تقـدمي تربعـات أكـثر ســـخاء هلــذا الصنــدوق، أن تفعــل ذلـك بزيـادة املـوارد املوجـودة حتـت تصرفـــه. وأود، بعــد إذن اجلمعية، أن أضيف صويت إىل أصوام، وأن أكرر هذا النـداء جلميع الدول األعضاء، وأن أدعوهـا إىل دعـم هـذا الصنـدوق ماليـا حـىت تيسـر علـى الـــدول الفقــرية الوصــول إىل احملكمــة. فالوصول إىل العدالة الدولية ينبغـي أال يعـاق بسـبب التفـاوت

يف القدرة املالية. كان القرن التاسع عشر هو القرن الذي شهد تطويـر القــانون الــدويل والتحكيــم الــدويل. أمــا التســــوية القضائيـــة الدوليـة فقـد ظـهرت إىل حـيز الوجـــود مبيــالد حمكمــة العــدل الـدويل الدائمـة الـيت أصبحـت يف عـام ١٩٤٥ حمكمـــة العــدل

الدولية. مث بدأت احملاكم الدولية تنتشر منذ ذلك احلني. وهذه الظاهرة تعكس تزايد الثقـة يف القضـاء، وجتعـل مـن املمكـن تطويـر القـانون الـــدويل يف جمــاالت تــزداد تنوعــا باستمرار. ولكنها يف الوقت ذاته تثري خمـاطر تتمثـل يف تنـافس – فيمـــا يشــار إليــه أحيانــا علــى أنــه األطـراف علـى احملـاكم – وتضــارب االختصاصــات. ويف كــل �تسـوق للمحـــافل� عام، وعلى امتداد األعوام الستة املاضية، ظل رؤسـاء احملكمـة املتعاقبون يوجهون انتباه اجلمعية العامة إىل هــذه املخـاطر الـيت

حتققت يف مناسبات عدة منذ ذلك التاريخ.

Page 12: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

1201-60865

A/56/PV.32

ويلزمين الواجب بأن أكرر هذا التحذير مرة أخـرى. ــــرض للخطـــر وحـــدة فانتشــار احملــاكم الدوليــة ميكــن أن يع

القانون الدويل، وبالتايل دوره يف العالقات بني الدول. وال جيـوز إنشـاء أيـة حمكمـة دوليـــة قبــل التــأكد أوال مما إذا كانت الواجبات اليت ينوي املشرع الدويل تكليفـها ـا ميكن أن تؤدى على حنـو أفضـل مـن قــبل حمكمـة مـن احملـاكم ــــي أن تكـــون احملـــاكم الدوليـــة علـــى وعــــي القائمــة. وينبغباألخطار اليت تنطوي على تفتيت القانون، وأن تبـذل جـهودا لتجنــب هــذه األخطــار. إال أن هــذه اجلــهود قــد ال تكــــون ــــة الوحيـــدة كافيــة، وحمكمــة العــدل الدوليــة، اهليئــة القضائيـــه يف هــذا اــال. املكلفـة بواليـة عامليـة وعامـة، هلـا دور تؤديوحفاظـا علـى وحـدة القـانون، فـإن خمتلـف احملـاكم احلاليــة أو تلك اليت ستنشأ فيما بعد، ميكن، يف رأيـي، تكليفــها يف البـت ببعض القضايا – بـل الواقـع تشـجيعها – بـأن تلتمـس الفتـوى من حمكمة العدل الدولية، من خالل وسـاطة جملـس األمـن أو

عن طريق اجلمعية العامة. وحيتـاج اتمـع الـدويل إىل الســـالم، كمــا حيتــاج إىل قضاة للسهر على تنفيـذ القـانون. وحتقيقـا هلـذه الغايـة، ميكـن ــــن إىل أن حمكمـــة العـــدل الدوليـــة للجمعيــة العامــة أن تطمئستواصل االضطالع بالواجبات اليت تقــع علـى عاتقـها حاليـا، كما أا علـى اسـتعداد لتنفيـذ أي واجبـات أخـرى قـد تسـند إليـها. وتعـرب احملكمـة عـن امتناـا ألي مسـاعدة قـــد يكــون

بوسع اجلمعية العامة أن تقدمها هلا. الرئيـس (تكلـم باالنكليزيـة): أشـــكر رئيــس حمكمــة

العدل الدولية على بيانه. السيد دي ريفريو (بريو) (تكلم باالسبانية): مبا أنـين املتكلـم األول يف هـذا املوضـوع، وحيـث أنـين أعـــرف الســيد كتاين معرفة شـخصية فـأرجو أن تسـمحوا يل بـأن أقـول إنـين ــــه الدبلوماســـية وقدراتـــه اإلنســـانية عايشــت بنفســي مهارات

ــك، أود واخلدمـات اجلليلـة الـيت قدمـها للمجتمـع الـدويل. لذلأن أعرب باسم وفد بـريو عـن عميـق مواسـاتنا ألسـرة الفقيـد

ولوفد العراق. وأود بادئ ذي بدء أن أشكر القاضي غيلـربت غيـوم رئيـس حمكمـة العـدل الدوليـة علـى بيانـــه الواضــح عــن عمــل احملكمــة للفــترة مــن آب/أغســــطس ٢٠٠٠ إىل متـــوز/يوليـــه

.٢٠٠١ولئـن كـان لبـالدي تقليـد طويـل فيمـا يتعلـق بــاحترام القــانون، فــإن شــعب بــريو اســتطاع يف اآلونــــة األخـــرية أن خيوض بشكل مباشر جتربـة علمتـه كيـف أن حكومـة منتخبـة حاولت ان تدمر املؤسسات الدميقراطية وسيادة القانون، وأن تقـهر احلقـوق السياسـية ملواطنيـها. ومـن حسـن الطـالع أنــه مت التغلب على ذلك احلادث العرضي الكئيـب مـن خـالل إعـادة إرسـاء الدميقراطيـة احلقيقيـة وســيادة القــانون يف بــريو. إال أن تلك التجربة املريــرة الـيت شـاهدنا فيـها حكومـة منتخبـة تدمـر املؤسسات الدميقراطية سـاعدت علـى ترسـيخ إمياننـا بضـرورة احـترام سـيادة القـانون والعدالـة كشـــرط أساســي ال بــد منــه

لتحقيق الوئام االجتماعي والتنمية االقتصادية. وينطبـق هـذا االقتنـاع أيضـــا علــى الســاحة الدوليــة. وتتوقف سالمة اتمع وقدرته على البقاء علـى صـدور الـتزام حقيقـي مـن الـــدول بــأن حتــترم القــانون الــدويل وتســعى إىل التوصــل إىل حلــول ملنازعتــها بالوســائل القانونيــة. ويف هـــذا الصـدد، تنـاط مبحكمـة العـدل الدوليـة مهمـــة جســيمة يتعــني عليها أن تنجزها يف القرن احلادي والعشرين، ليس فقط فيمـا يتعلـق حبسـم نزاعـات شـىت، بـل أيضـا بوضـع ســوابق قانونيــة ــــانون تشــكل عنصــرا قيمــا يف عمليــة التدويــن التدرجيــي للقالـدويل وللطـابع الوقـائي املذكـور ضمنـا يف القـانون. وينطبـــق

ذلك أيضا على شىت الفتاوى اليت أصدرا احملكمة.

Page 13: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086513

A/56/PV.32

ويف هـذا السـياق، يكتسـي التقريـــر الســنوي حملكمــة العــدل الدوليــة أمهيــة خاصــة، ال ســيما بعــد الصدمــــة الـــيت أحدثتها لنا النتائج املفجعة لرفض اللجوء إىل احللـول السـلمية للرتاعـات املوجـــودة حاليــا علــى الســاحة الدوليــة. وبالتــايل، أسـعدنا أن نـرى أن عـدد القضايـا املعروضـة علـى احملكمـة قــد

تزايد وبلغ ٢٦ قضية خالل الفترة قيد النظر. ونرحــب بالتســــوية الـــيت مت التوصـــل إليـــها للـــرتاع اإلقليمي والبحري الذي طال أمـده بـني قطـر والبحريـن فيمـا يتعلـق بالسـيادة علـى جـزر حـوار، وبـاحلقوق الســـيادية علــى مناطق املياه الضحلة يف ديبال ويف قطعة جــرادة، باإلضافـة إىل ترسـيم احلـدود البحريـة بـني الدولتـــني. وباالضافــة إىل حســم ذلك الرتاع، أرسى حكـم احملكمـة سـوابق قانونيـة هامـة فيمـا يتعلــق بــاملرور اآلمــن، واملنــاطق اجلزريــة البازغـــة، وترســـيم

احلدود البحرية. توىل الرئاسة نائب الرئيـس السـيد بوتنـارو (مجهوريـة

مولدوفا). وأصدرت احملكمة أيضــا حكمـها يف الـرتاع اهلـام بـني أملانيا والواليات املتحدة بشأن إعدام األخويـن الغرانـد. وقـد أرسـى ذلـك احلكـم أيضـا سـوابق قانونيـة قيمـة تتعلـق باآلثـــار القانونية اليت تـترتب علـى التدابـري املؤقتـة املنصـوص عليـها يف املادة ٤١ من النظام األساسي للمحكمة. وأملنـا أن يتـم عمـا ـــها قريـب التوصـل إىل حـل ـائي للقضايـا الــ٢٢ املتنـازع علي

واليت ال تزال معلقة. إننـا نقـدر حـــق التقديــر اجلــهود الــيت تبذهلــا حمكمــة العدل الدولية مـن أجـل ترشـيد عملـها، وكذلـك اسـتخدامها املـتزايد لتكنولوجيـا املعلومـات لبلـوغ هـذه الغايـــة. وال يــزال املوقـع الـذي أنشـأته احملكمـة علـى شـبكة االنـترنت قبـل عـــدة سنوات يقوم بتجميـع املعلومـات الـيت تفيـد دارسـي القـانون، والعــاملني يف اــال القــانوين، والدبلوماســــيني، واملشـــرعني،

وعامـة اجلمـهور. ونرحـــب أيضــا بقيــام احملكمــة باســتعراض قواعد نظامها الداخلـي بغيـة زيـادة كفاءـا ومرونتـها. فليـس املهم إقامة العـدل فحسـب، بـل أيضـا إقامـة العـدل يف الوقـت

الالزم. ومـع ذلـك، تواجـه احملكمـة مشـــكلة كبــرية يف جمــال الشـؤون املاليـة واإلداريـة رغـم اجلـهود الكبـرية الـيت بذلتـها يف هذا اال، وتتمثل هذه املشكلة يف االفتقار إىل موارد امليزانية الالزمــة ملواجهــة األعبــاء اإلجرائيــة املتعاظمــة نتيجــة لزيـــادة حجـم العمـل. وال بـد مــن عــالج هــذا الوضــع علــى النحــو الواجب، متشيا مع املركز املرموق الذي أسبغته املادة ٩٢ من امليثاق على احملكمة باعتبارها �األداة القانونية الرئيسية لألمـم املتحدة�، وضمانا للدور اهلام الذي سـتضطلع بـه احملكمـة يف

القرن اجلديد. إن إجــراء اســــتعراض للوائـــح التنظيميـــة للمحكمـــة بـهدف زيادة تبسيط وسرعة إجناز إجراءاا القانونية قد يتيـح أيضـــا فرصـــة طيبـــة إلدخـــال تعديــــالت ترمــــي إىل جعــــل اإلجـراءات القانونيـة أقـل إرهاقـــا ومشــقة لكــل مــن احملكمــة واألطراف املاثلة أمامها دون التأثري على حق هؤالء األطراف

يف احملاكمة وفق األصول القانونية. والقدرة الفعلية للمحكمة علـى حتقيـق العدالـة مقيـدة بنظامها األساسي، الذي جييز للـدول أن ختتـار بإرادـا مـا إذا كـانت تتقـدم مبنازعاـا إىل احملكمـة أم ال. وينبغـي بـــذل كــل اجلـهود لضمـــان توســيع واليتــها القانونيــة املتنــازع عليــها – حبكـــم طبيعتـــها. ومل تصـــدر حـــىت اآلن ســـــوى ٦٣ دولــــة إعالنات تعترف فيـها بالواليـة القضائيـة اإللزاميـة للمحكمـة، وفقا للمادة ٣٦، الفقرتـني ٢ و٥ مـن النظـام األساسـي. ولـن ـــة عامليــة إال إذا حــافظت الــدول تصبـح حمكمـة العـدل الدولياألعضاء على الرغبـة احلقيقيـة يف أن تكـون عامليـة يف نطاقـها. وسـتتوقف فعاليـة القـانون الـدويل إىل حـد كبـري علـــى درجــة

Page 14: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

1401-60865

A/56/PV.32

فعاليـة االمتثـال للطـابع اإللزامـي للقـرارات الـيت تتوصـل إليـــها احملكمة.

وبريو، اليت حلت نزاعاا بطريقة سـلمية وجلـأت إىل ـــني، تكــرر اإلعــراب عــن تقديرهــا ملهمــة واليـة احملكمـة مرتحمكمة العدل الدولية األساسية املتمثلة يف حفظ الســلم، وهـي تقـوم بـالتصديق علـــى التزامــها بــاحترام القــانون والعدالــة يف

عالقاا الدولية من أجل قيام عالقات منسجمة يف العامل. الســيد نيــهوس (كوســتاريكا) (تكلــم باإلســـبانية): امسحـوا يل يف البدايـة أن أشـكر حمكمـــة العــدل الدوليــة علــى التقريــر القيــم الــذي ننظــر فيــه حاليــا وأن أشــكر رئيســــها، القـاضي غيلـربت غيـوم، علـى بيانـــه. ونالحــظ مــع االرتيــاح التحسـينات الكبـرية يف هـذه الوثيقـة، ممـا ميكننـا مـن أن نقيـــم بتعمـق العمـل الـذي ال يقـدر بثمـن هلـذا اجلـهاز القضـائي مــن أجل التسوية السلمية للرتاعات. وأود أن أغتنـم هـذه الفرصـة ألهنئ القاضي املصري نبيل العريب علـى انتخابـه مؤخـرا هلـذه

احملكمة العليا وهو ما يستحقه متاما. لقد أصبحت حمكمة العـدل الدوليـة حمركـا للعالقـات السلمية بني الدول. وقد شهدنا كيف أن املنازعـات القانونيـة يف بعــض احلــاالت ميكــن أن تتدهــور إىل ديــدات حقيقيــــة للسلم أو األمن العـاملي بسـبب تسييسـها علـى حنـو غـري مـربر وغـــري مســـؤول. واملنازعـــات علـــى األراضـــي علـــى وجــــه ـــد العســكري. اخلصـوص ميكـن أن تـؤدي بسـهولة إىل التصعيواحلل السلمي للمنازعات يف تلك احلاالت عن طريق حمكمـة العـدل الدوليـة ميكـن أن خيفـف التوتـــر وحيــل املنازعــات بــني ـــدي يقــدر تقديــرا كبــريا الـدول بشـكل ـائي. ولـذا فـإن وف

إسهام حمكمة العدل الدولية يف استقرار العامل. ــة، وعـالوة علـى ذلـك، تضطلـع حمكمـة العـدل الدوليــــدور بوصفــها اجلــهاز القضــائي الرئيســي لألمــم املتحــدة، بحمـوري يف التطويـر التدرجيـي للقـانون الــدويل املعــاصر. فــهي

ال تســوي ســلميا املنازعــات بــني الــدول فحســب، ولكنـــها تضطلع أيضا بدور تفسريي يف تعريف القانون الـدويل القـابل للتطبيــق علــى كــــل األمـــم. وفصلـــها يف قضايـــا املنازعـــات ـــوق وواجبــات األطــراف يف الصــراع والفتـاوى ال حيـدد حقفحسـب، ولكنـه يوضـح أيضـا جوانـــب القــانون الغامضــة أو املثرية للجدل للدول األخرى. وإننا ننـوه بـالعديد مـن املـرات الـيت اختـذت فيـها احملكمـة مواقـف تقدميـة عـــززت ورســخت

تطور النظام القانوين الدويل، ونعرب عن إعجابنا بذلك. ويف هــذا الســياق، أود أن أشــري إىل قراراــــا اهلامـــة للغاية يف قضية الغرانـد، الـيت أصدرـا يف ٢٧ حزيـران/يونيـه ٢٠٠١. وإننا نرى أن تفسريها التفاقية فيينا بشـأن العالقـات القنصلية كان صحيحـا للغايـة ألنـه يعـترف بـأن ذلـك الصـك الـدويل يقـــرر حقوقــا فرديــة جيــب أن حتترمــها مجيــع الــدول األعضـاء. ونالحـظ أيضـا مـع االرتيـاح قرارهـا القـــاضي بــأن

التدابري املؤقتة اليت أملتها احملكمة تفرض واجب االمتثال. وتعتقـــد كوســـتاريكا أن الزيـــادة الكبـــرية يف عــــدد القضايا يف قائمة الدعاوى املعروضة على احملكمة داللة إجيابية علـى رغبـة الـدول يف االمتثـال للمبـادئ القانونيـــة يف عالقاــا الدوليـة. فقبـول إلزاميـة قضـاء احملكمـة عـن طريـق التفســـريات االختيارية يدل بوضوح علـى حسـن النيـة. ويف هـذا الصـدد، نئ حكومة مملكة ليسوتو على اإلعـالن الـذي أصدرتـه ـذا

اخلصوص خالل الفترة قيد االستعراض. وبـــاملثل، جيـــب أن نشـــري إىل شـــعورنا بـــــالقلق إزاء التحفظـات القدميـة وتقـــدمي حتفظــات جديــدة بشــأن القبــول الطوعي للوالية القضائية للمحكمة. وإننا ندعـو مجيـع الـدول الــيت مل تظــهر التزامــها باملبــادئ األساســية للقــــانون الـــدويل والتسوية السلمية للمنازعات بقبول الوالية القانونيـة اإللزاميـة للمحكمـة وسـحب التحفظـــات الــيت ســجلتها، إىل أن تفعــل

ذلك.

Page 15: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086515

A/56/PV.32

ويدرك وفدي أيضا الصعوبات العملية الـيت واجهتـها احملكمـة يف السـنوات األخـرية نتيجـة للزيـــادة غــري املتوقعــة يف عدد القضايا. ومما الشـك فيـه، أننـا جيـب أن نوفـر للمحكمـة مـا يلـزم مـــن املــوارد واملوظفــني لتمكينــها مــن أداء واجباــا الناشئة عن هـذه الزيـادة يف عـدد القضايـا. ويف هـذا السـياق، ال ميكننا أن ننسى أن ميزانيتها ضئيلـة للغايـة باملقارنـة مبيزانيـة

احملكمتني اخلاصتني اللتني أنشأمها جملس األمن. ولـذا فإننـا نرحـب بقـرار اللجنـة االستشـارية لشــؤون اإلدارة وامليزانيـة املتعلـق بـاإلذن بزيـادة عـدد موظفـي احملكمــة وميزانيتها. ووفدي مستعد لتأييد هذا القرار والنظر علـى حنـو إجيـايب يف كـل الطلبـات اإلضافيـة الـيت قـد تقدمـها احملكمـــة يف

املستقبل. ويعرب بلدي عن تقديره للنشر الواسـع الـذي حتققـه احملكمــة عــن طريــق موقعــها علــى اإلنــترنت. وهــي خدمــــة ال تقـدر بثمـن للبلـدان الناميـة الـيت تواجـــه يف بعــض األحيــان صعوبات يف احلصول علـى أحـدث األحكـام القضائيـة. وإننـا واثقــون بــأن احملكمــــة ستوســـع يف املســـتقبل موقعـــها علـــى اإلنترنت بإدراج النص الكـامل لكـل حيثياـا واألحكـام الـيت أصدرـا منـذ بدايتـها. ويف ايـة املطـاف قـد تـود احملكمـــة أن تدرج األحكام القضائيـة الصـادرة عـن حمكمـة العـدل الدوليـة

الدائمة، السابقة هلا. إن اتمـع الـدويل ميـر بفـترة صعبـة. ومل تكـــن إعــادة تأكيد حكم القانون وأمهيـة القـانون الـدويل أكـثر ضـرورة يف أي وقت مضى مما هي عليه اآلن. واليوم جيب علينا أن نعلـن مـرة أخـرى التزامنـا الصـارم وغـــري املشــروط بــاحلل الســلمي

للمنازعات. واليــوم جيــب علينــا رفــض العمــل االنفــــرادي حلـــل املنازعـات، مـع اعتنـاق مبـادئ التفـــاوض واحلــوار والوســاطة واحلل القانوين للمنازعات. وهـذه هـي الطريقـة الوحيـدة الـيت

نســتطيع ــا بنــاء عــامل أكــثر عــدال وســالما لرفاهيــة مجيـــع الشعوب. ولذا فـإن كوسـتاريكا تدعـم العمـل املمتـاز حملكمـة

العدل الدولية وتوليه كل ثقتها. السـيد حسـمي (ماليزيـا) (تكلـــم باالنكليزيــة): يــود وفـدي يف البدايـة ان يشـكر القـــاضي غيلــربت غيــوم، رئيــس حمكمـة العـدل الدوليـة علـى عرضـه لتقريـر احملكمـة الـــوارد يف الوثيقة A/56/4. ويتضمن التقرير الشامل ثروة مـن املعلومـات عـن عمـل احملكمـة. إنـه تقريـر مفيـد متامـا للـدول األعضــاء يف تفـهم التعقيـد يف القضايـا الـيت تتناوهلـا احملكمـة. وكـان عــرض القاضي غيوم الشفوي صباح اليوم منريا للغايـة وأعطانـا مـادة للتفكـري. كذلـك يـود وفـدي ان يغتنـــم هــذه الفرصــة لتقــدمي

نئتنا اىل القاضي نبيل العريب على انتخابه مؤخرا. ويــود وفــدي أن يثــين علــــى احملكمـــة إلســـهامها يف التسوية السلمية للمنازعـات الدوليـة، مبـا يعـزز املقصـد األول

لألمم املتحدة املكرس يف املادة ١ من امليثاق، أال وهو أن: ـــادئ �تتــذرع بالوســائل الســلمية، وفقــا ملبالعدل والقانون الـدويل، حلـل املنازعـات الدوليـة الـيت

قد تؤدي اىل اإلخالل بالسلم أو لتسويتها�. ال شــك أن حمكمــة العــدل الدوليــة، بوصفــها اهليئـــة القضائية الرئيسية لألمم املتحدة، لديها نفوذ هائل يف تشـجيع السـلم والوئـام بـني دول وشـــعوب العــامل مــن خــالل ســيادة ـــــا يف تســــوية القـــانون. وال ميكـــن االســـتهانة بأمهيـــة دورهاملنازعات القانونية، وفقا للقانون الدويل، اليت تطرحها الدول ويف إصدار الفتاوى بشأن القضايـا القانونيـة الـيت حتيلـها إليـها

هيئات ووكاالت دولية مفوضة على النحو السليم. منــذ عــام ١٩٤٦ أصــدرت احملكمــة ٧٢ حكمـــا يف منازعات تتعلق، ضمن أمور أخرى، بـاحلدود الربيـة واحلـدود البحريــة والســيادة اإلقليميــة وعــدم اســتخدام القــوة وعــــدم التدخـل يف الشـؤون الداخليـة للـدول والعالقـات الدبلوماســـية

Page 16: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

1601-60865

A/56/PV.32

ـــرور واحلقــوق وحـق اللجـوء واجلنسـية والوصايـة وحقـوق املاالقتصادية. ويف الفترة ذاا أصدرت أيضا ٢٤ فتوى متعلقة، جبملـة أمـور أخـرى، منـها قبـول العضويـة يف األمـــم املتحــدة، والتعويض عن أضرار وقعـت أثنـاء اخلدمـة يف األمـم املتحـدة، ــــة الغربيـــة - وهـــي اآلن والوضــع اإلقليمــي ألفريقيــا اجلنوبيناميبيا - والصحراء الغربيــة، وأحكـام أصدرـا حمـاكم إداريـة دولية، ونفقات عمليات معينة لألمم املتحدة، وانطباق اتفـاق مقر األمم املتحدة، ووضع مقرري حقوق اإلنسـان، وقانونيـة التـــهديد باســـتخدام األســـلحة النوويـــة. وتتجلـــــى حكمــــة وإنصــاف هــذه اهليئــة يف حقيقــة األمــر يف النوعيــــة املمتـــازة لألحكـام والفتـاوى الـيت أصدرـا ويف قبـول األطـراف املعنيـــة

هلا. هـذه الثقـة يف حمكمـة العـدل الدوليـة هـــي الــيت تعــزز اعتقاد ماليزيا بأن احملكمة هــي احملفـل األصلـح للحـل السـلمي والنهائي للمنازعات عندمـا تسـتنفد كـل اجلـهود الدبلوماسـية بال جدوى. ومن أجل هذا الغـرض قـررت ماليزيـا، باالتفـاق ـــهما علــى املتبـادل مـع إندونيسـيا، عـرض الـرتاع اإلقليمـي بيناحملكمـة للتحكيـم فيـها. وهـذا الـرتاع، الـذي يتعلــق بالســيادة ــــوالو ليغيتـــان و بـــوالو ســـيبادان -- علــى جزيرتــني -- بمعروض حاليا علـى احملكمـة. ويرحـب وفـدي بقـرار احملكمـة الصادر يف ٢٣ تشرين األول/أكتوبر ٢٠٠١، املتعلق بالطلب املقدم من جارتنا الفلبني للتدخـل يف القضيـة. وحنـن علـى ثقـة بـأن قـرار احملكمـة سـيتم احترامـه بالكـــامل، ممــا يعــزز مكانــة احملكمة وهيبتها بني الدول األعضـاء، وهـذا أمـر هـام يف زرع

ثقافة احترام القانون الدويل يف العالقات بني الدول. ويالحظ وفدي باهتمـام أنـه حـدث جلـوء مـتزايد اىل احملكمة من الدول األعضاء عرب السنوات املاضية. ويثبت هذا بوضـوح الثقـة املتعاظمـة يف قـرارات احملكمـة واالعتمــاد علــى تسـوية املنازعـات مـــن خــالل التحكيــم بــدال مــن اســتخدام ـــى القــوة. وتبشــر الزيــادة الكبــرية يف احلــاالت املعروضــة عل

جـدول أعمـال احملكمـــة - مــن ٩ اىل ١٣ قضيــة بــني عــامي ١٩٩٠ و ١٩٩٧ اىل العدد احلايل البالغ ٢٢ قضيـة � باخلـري على التطور التدرجيي للقـانون الـدويل ودور احملكمـة بوصفـها آلية تسوية للمنازعات. ومن دواعـي االرتيـاح أيضـا مالحظـة أن ٦٣ دولـــة أعلنـــت قبوهلـــا بالســـلطة القضائيـــة اإللزاميــــة للمحكمة وفقا للفقرة ٢ من املادة ٣٦ من النظـام األساسـي. وجتدر اإلشارة أيضا اىل االجتاه املتزايد حنـو إحالـة معـاهدات، سواء كانت ثنائية أم متعددة األطراف، إىل احملكمة لالحتكام

إليها يف حل املنازعات املنبثقة عن تطبيقها أو تفسريها. وعلـى ضـوء الزيـادة يف حجـم عمـل احملكمـــة، يؤمــن وفدي بقوة بـأن هنـاك حاجـة ملحـة اىل تعزيـز قـدرة احملكمـة علـى االنتـهاء بكفـاءة مـن القضايـا املطروحـة عليـها وكذلـــك على النهوض باملسؤوليات اإلدارية اإلضافية الناجتة عن ذلك. ـــة املخصصــة ويف هـذا الصـدد، نـأمل ان تتناسـب املـوارد املاليللمحكمة مع احتياجاا يف التعامل مع حجم العمـل املـتزايد. واحملكمة من جهتها، استمرت يف تنفيــذ التدابـري املختلفـة الـيت ــــط الشـــديد النـــاتج عـــن شــرعت فيــها للتغلــب علــى الضغالتخفيضات يف املوارد البشرية واملالية منذ عام ١٩٩٧. ولقد ـــم احملكمــة، واالســتفادة بذلـت جـهدا كبـريا لترشـيد عمـل قلبشـكل أكـرب مـــن تكنولوجيــا املعلومــات، وحتســني أســاليب عملــها، وضمــان تعــاون أكــرب مــن األطــــراف فيمـــا يتعلـــق بإجراءاا. ويسعدنا أن نالحـظ أن احملكمـة اختـذت خطـوات مـن أجـل اختصـار وتبسـيط اإلجـراءات وأـا تواصـــل تنقيــح

قواعد احملكمة. كذلـك يسـعدنا أن ننـوه بـأن اجلمعيـة العامـة وافقـــت علــى ميزانيــة تكميليــة لســنة ٢٠٠١ ممــا جعــل تعزيــــز إدارة الشؤون اللغوية يف احملكمة أمرا ممكنا مـع اسـتحداث وظـائف للمترمجني وموظفي السكرتارية املطلوبة للغاية. غـري أن هـذا، ال يكفي للتغلب على مشاكل امليزانية اليت تواجهـها احملكمـة. ففي ميزانية السنتني ٢٠٠٢-٢٠٠٣ وجدت احملكمـة نفسـها

Page 17: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086517

A/56/PV.32

مضطـرة اىل طلـب ختصيصـــات كبــرية مطلوبــة لتعزيــز قــدرة أقسـام أخـرى يف احملكمـة وتوفـري املســـاعدة للقضــاة. ويســعد وفدي أن يالحظ أن هذا الطلب تنظر فيه باستحسـان اللجنـة ـــأمل أن توافــق عليــه االستشـارية لشـؤون اإلدارة وامليزانيـة وياجلمعيــة العامــة. فمــن الضــروري أن يســتمر توفــــري املـــوارد ـــرعة اللتــني للمحكمـة بغيـة متكينـها مـن العمـل بالكثافـة والس

يقتضيهما حجم العمل املتزايد. ويثـين وفـدي علـى جـهود احملكمـــة مــن أجــل زيــادة ــة الوعـي والفـهم اجلماهـريي لعملـها يف جمـال التسـوية القضائيللمنازعـــات ومهامـــها االستشـــارية مـــن خـــالل مطبوعاــــا واحملـاضرات الـيت يلقيـها أعضـــاء احملكمــة. ويف هــذا الصــدد، نشــيد بــاخلطوات الــيت اختذـــا احملكمـــة لتحديـــث وتطويـــر أسـاليب نشـر املعلومـات اخلاصـة بعملـها مـن خـالل اســتغالل وسـائل اإلعـالم اإللكترونيـــة وإنشــاء موقــع هلــا علــى شــبكة اإلنترنت. والواقع أن موقع احملكمة على الشـبكة يسـتفيد منـه الطـــالب واألكـــادمييون والدبلوماســـــيون وأعضــــاء اتمــــع املهتمون استفادة كبرية. فاملوقع مصدر بالغ اإلفادة للعامـة يف االطـالع علـى أحكـام احملكمـة وآخـــر التطــورات يف القــانون

االتطبيقي الدويل. ختاما لكلميت، يرى وفدي ان حمكمة العدل الدوليــة، مثـل هيئـات أخـرى داخـل منظومـة األمـم املتحـدة، ينبغـــي ان تســتفيد أيضــا مــن اإلصــالح الــذي تقــوم بــه حاليــا األمــــم املتحـدة. ومـن شـأن إعـادة تنشـيط حمكمـة العـدل الدوليـــة ان ــــزز دورهـــا يف تشـــجيع تســهم بالتــأكيد يف كفاءــا وأن تع

العدالة ضمن إطار القانون الدويل. السـيد شـيك (سـنغافورة) (تكلـم باالنكليزيـة): يـــود وفـدي أن يـــهنئ حمكمــة العــدل الدوليــة علــى عملــها اجليــد املستمر يف إنفاذ سيادة القانون يف السنة املاضيـة. فمـن حيـث عـدد وتنـــوع القضايــا املعروضــة علــى احملكمــة، والزيــادة يف

احلجـم والتعقـد والنشـاط املتواصـل يف معاجلـة هــذه القضايــا، يود وفدي أن يعرب عن تقديره اخلالص لقـدرة احملكمـة علـى التصدي لعبء العمل املـتزايد يف ظـروف ماليـة صعبـة للغايـة. إن اتمــع الــدويل ال ينفــق إال ١١ مليــــون دوالر تقريبـــا يف السنة على حمكمـة العـدل الدوليـة، بينمـا ينفـق مـا يقـرب مـن ٢٠٦ ماليني دوالر على احملكمة اجلنائية الدولية ليوغوسـالفيا

السابقة واحملكمة اجلنائية الدولية لرواندا. ــــــا يف النظـــــام األساســـــي هنــــاك ١٩٠ دولــــة طرفللمحكمـة، وتعـترف ٦٣ دولـة بـــأن واليــة احملكمــة إلزاميــة، ـــددة األطــراف الــيت تعــترف وقائمـة االتفاقيـات الثنائيـة واملتعباختصـاص احملكمـة تطـول باسـتمرار، ممـا جيعـل دور احملكمـــة

حيويا مثلما كان دائما. وقــد شــهدت الســنة املاضيــة قضايــا عرضــت علـــى حمكمــة العــدل الدوليــة تتعلــق بطائفــة واســعة مــن املواضيـــع املتصلة بالقانون الدويل، مبا يف ذلك استعمال القوة، واحلـدود ـــة البحريــة والربيــة، واحلمايــة الدبلوماســية، ومســؤولية الدولـــرارات احملكمــة واســع ومــتزايد وقـانون املعـاهدات. وتأثـري ق

ويؤثر أيضا يف جماالت القانون األخرى. فمثـال يف قضيـة غابشـيكوفو، قطعـت احملكمـة شـــوطا كبـــريا وأسســـت معـــامل هامـــة يف جمـــاالت القـــانون البيئــــي ــــى واملمــرات املائيــة، حــىت وإن مل يســتند احلكــم أساســا علجماالت القانون تلك. وكانت هذه القضيـة، القضيـة احلقيقيـة األوىل الــيت تعــاجل مســــائل أساســـية لقـــانون امليـــاه، وتنظـــم االستخدام الرشيد واملنصف كمبدأ أساسي. كمـا أـا أثـرت الفقـه مببـادئ ومعايـري القـانون البيئـي الـدويل. وكـانت قضيـــة غابشيكوفو هي اليت أكدت قانون التدابري املضـادة وأثـرت يف ترسيخ املادة ٢٢ يف النص النهائي بشأن مسؤولية الدولة عـن األفعال الدولية املؤذية، وهو النص الذي وضعته جلنــة القـانون

الدويل.

Page 18: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

1801-60865

A/56/PV.32

وباملثل، يف قضية الغرانـد، أثـريت مسـائل توكيـدات وضمانـات عـدم التكـرار بوصفـها مســـائل أساســية، ممــا أدى بلجنــة القــانون الــدويل إىل أن تقــرر مراجعــة مبــدأ التوقــــف واملــواد األخــرى ذات الصلــة. كــانت هــــذه بعـــض األمثلـــة للتعـاون القـائم وتبـادل اآلراء بـني احملكمـــة واحملــافل األخــرى املعنيـة بوضـع وتدويـن القوانـني، الـيت تعتـرب جـزءا أصيـــال مــن عمليـة تطويـــر جمموعــة مترابطــة مــن القوانــني. وبــالعودة إىل قضيـة غابشـيكوفو نالحـظ، مثـــال، مرونــة احملكمــة يف وضــع وتعريــف املؤشــرات القانونيــة األساســــية للمفاوضـــات بـــني األطـراف، ممـا يسـاعد يف الوصـول إىل نتـــائج مقبولــة بشــكل

متبادل، بدال من تقدمي حلول من جانب واحد. وبـاملثل، يف القضيـة املثـارة بـني قطـر والبحريـن، كـان قـرار احملكمـة مرضيـا للطرفـني بشـكل غـري مــألوف. وحيدونــا األمــل أن نــرى مزيــدا مــــن القـــرارات مـــن هـــذا النـــوع يف

املستقبل، مما يسهم يف إقامة عالقات طيبة بني الدول. وما زالت سنغافورة تؤيد متاما العمـل الـذي تقـوم بـه حمكمة العدل الدولية وتتابع باهتمام كل قرار أو فتوى تصدر عــن احملكمــة. ويف هــذه األوقــــات املضطربـــة، خاصـــة بعـــد األحداث املروعة اجلاحمة اليت وقعت يف أيلــول/سـبتمرب، أصبـح إعالء كلمة القانون وإنفاذه بكل رمزيته وواقعيتـه أكـثر أمهيـة اآلن من أي وقت مضى. واحملكمة تضطلـع بـدور أساسـي يف تعزيــز الســلم واألمــن الدوليــني مــن خــــالل احلســـم احملـــايد واملنصف للمنازعات، على سـبيل املثـال، تطبيـق اتفاقيـة إبـادة اجلنـس يف شـكاوى االنتـــهاكات، وميثــاق األمــم املتحــدة يف املسائل املتعلقة باالستخدام املشروع للقوة، يف بعــض القضايـا

اليت تعرض على احملكمة. ــــىت أمــا مــن حيــث املعاجلــة املضمونيــة للقــانون وحاملنـهجيات اإلجرائيـة، فـــإن وفــدي يســره أن يالحــظ كيــف ســـعت احملكمـــة جـــاهدة إىل مواكبـــة التطـــورات. إن قلـــــم

احملكمة، حتت القيـادة القديـرة للسـيد فيليـب كوفريـه والسـيد جـان – جـاك أرنـالديز، أدخـــل حتســينات يف جمــال اســتخدام تكنولوجيا املعلومات. وحنن نقدر اجلهود الدؤوبـة للمحكمـة مـن أجـل حتسـني أسـاليب العمـل واحلفـاظ علـى الكفـــاءة. إن

قدرة احملكمة وقلمها على التكيف أمر يستحق كل ثناء. ونالحــــظ بــــالذات خطــــوات احملكمــــة الختصــــار اإلجراءات واملرافعات وتبسيطها، ال ســيما املـادة ٧٩ املتعلقـة باالعتراضـــات التمهيديـــة واملـــــادة ٨٠ املتعلقــــة بالدعــــاوى املضادة. ومن شأن هذه التدابري أن ختتصر وقـت اإلجـراءات،

وتوضح القواعد وتكيفها لتتماشى مع الواقع. مـع ذلـك، نالحـظ أن شـعبة احلوســـبة شــعبة صغــرية بشكل خاص. وبالرغم من كفاءا، يف ظـل ختصيـص املـوارد احلـايل، فـإن وفـدي خيشـى مـن أن احملكمـة قـد ال تتمكـن مــن ـــا العامليــة مــن االسـتفادة مـن بعـض الفتوحـات يف التكنولوجيأجل تبسيط إجراءاـا وجعلـها أكـثر سالسـة، مثـل اسـتخدام األرشــــــيف االلكــــــتروين والتقــــــدمي الرقمــــــي للدعـــــــاوى وااللتماسات. وإننا ندرك أن التدريب على هـذه التحسـينات وتنفيذهـا يرتبـط ارتباطـا وثيقـا مبسـألة التمويـل واملـوارد، الــيت

أثارا احملكمة مرارا وتكرارا. ومـن دواعـي القلـق أن تضطـــر احملكمــة دائمــا إىل أن تناشد مرارا وتكرارا زيادة متويـل عمـل بـالغ األمهيـة واحليويـة لتوضيـح الفقـه الـدويل وتطويـره. فـإذا كـــانت الــدول ملتزمــة حقــا بتطويــر القــانون الــدويل وصونــــه، فالبـــد مـــن الوفـــاء بااللتزامــات بســداد املتــأخرات وتكريــــس قـــدر أكـــرب مـــن

التمويل. وتعلـق سـنغافورة أمهيـة بالغـــة علــى ســيادة القــانون، داخليـا ودوليـا. وسـتظل حكومتنـا تنظـر باهتمـام إىل قــرارات حمكمــة العــدل الدوليــة وتســاند عمــل احملكمــة بــأي طريقـــة

ممكنة.

Page 19: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086519

A/56/PV.32

السيد روبليدو (املكسـيك) (تكلـم باالسـبانية): مـن دواعـي اعـتزاز وفـدي، أن خيـاطب اجلمعيـة، مثلمـا حــدث يف السنوات املاضية، بشـأن البنـد املعنـون �تقريـر حمكمـة العـدل الدولية�. وإنين ممنت للقاضي غيلربت غيـوم، رئيـس احملكمـة، لتقدمي هذا التقريـر ولتعليقاتـه. إن كلماتـه مفيـدة دائمـا وهـي

تشحذ أفكارنا على الدوام. إن عـرض تقريـر حمكمـة العـــدل الدوليــة يتيــح دائمــا فرصة قيمة لتعزيـز احلـوار وتوطيـد الصلـة بـني اجلمعيـة العامـة وأعلـى هيئـة قضائيـة لدينـا. كمـا أن التقريـر يطلعنـا مبزيـد مــن

التفاصيل على أنشطة احملكمة خالل السنة املنصرمة. كـان االطـالع علـى الوثيقـة املعروضـة علـــى اجلمعيــة مشـجعا جـدا لوفـدي. فـإن كـم املعلومـات الـيت تضمنتــها زاد من معرفتنا لكيفيـة عمـل احملكمـة، والتحديـات الـيت تواجهـها والطرق املمكنة ملساعدا على تذليل صعوباا. وحنـن ممتنـون ـــا للمحكمــة ألــا أدخلــت بعــض التحســينات علــى تقريرهونأمل أن تستمر يف ذلك. فكلمـا زاد فـهمنا للصعوبـات الـيت

تواجهها، تيسر إجياد احللول هلا. ـــد إن عــدد القضايــا املعروضــة علــى احملكمــة يف تزايمطرد. وتنظر احملكمة حاليا يف قائمة واسـعة مـن القضايـا الـيت ترد إليها من مجيع مناطق العامل وتغطي أكثر املواضيـع تنوعـا. وهذا يعرب عن الثقة الكبرية اليت يضعها أعضاء اتمـع الـدويل يف آليـة احلـل القضـــائي للمنازعــات والــيت ستســهم مــن اآلن

فصاعدا يف تعزيز القانون الدويل. ــــل الـــذي تتحملـــه وعنــد احلديــث عــن عــبء العماحملكمة، ال يسعنا إال أن نعرب عن تقديرنـا للتدابـري املسـؤولة ـــيت اختذــا احملكمــة ملواجهــة ذلــك العــدد احلسـنة التوقيـت الاملتزايد من القضايا املعروضة عليـها. ويف هـذا الصـدد، يكـون النظـر يف البنـد الـــذي قدمتــه املكســيك يف اللجنــة السادســة، بشـأن تعزيـز حمكمـة العـدل الدوليـة، قـد سـاهم دون شــك يف

زيــادة املــوارد املخصصــة للمحكمــة. غــري أن تيســري تنــــاول احملكمة للقضايا املعروضة عليـها ال يقتصـر علـى توفـري مـوارد ماليـة أكـرب. فعلينـا أن نتخـذ أيضـا تدابـــري لتعزيــز اإلجــراءات

وتبسيطها. واحملكمة، إدراكا منها لذلك، اعتمـدت جمموعـة مـن التدابـري ملراجعـة أسـاليب العمـل وحتديثـــها. ونشــجع احملكمــة على أن تواصل السري يف هذا املضمـار. ونالحـظ مـرة أخـرى أنه كلما تعاونت كل أطراف القضية لتبسـيط إجراءاـا، فـإن

وقت التقاضي الالزم لتسويتها سوف يتقلص. ونالحـظ أنـه خـالل الفـــترة الــيت يغطيــها التقريــر، مت تسوية حاليت نزاع. وتتعلق احلالتان بنـزاع ترسيم احلدود بـني قطر والبحرين وقضية الغراند بني أملانيـا والواليـات املتحـدة. ويف احلالتني، قدمت احملكمة إسهامات جليلة للقـانون الـدويل وحتقيــق هــدف تيســري تطبيــق القواعــد القانونيــة الدوليـــة يف

املستقبل. وحنن ممتنون للمحكمة على هذين القرارين. ـــها املكســيك لألمــور الــيت وبسـبب األمهيـة الـيت تولينظرــا احملكمــة يف قضيــة �الغرانــد� نــــود أن ننتـــهز هـــذه

الفرصة لنربز بعض ما توصلت إليه احملكمة. حسمت احملكمة مناقشـة طويلـة بتقريرهـا أن التدابـري ـــن املؤقتــة املنصــوص عليــها يف قراراــا، وفقــا للمــادة ٤١ منظامـها األساسـي، ملزمـة وتنشـئ التزامـا قانونيـا علـى الــدول ــــذه النتيجـــة اهلامـــة الــيت وجــهت إليــها. وحنــن نعتقــد أن هصحيحـة أيضـا بالنسـبة للتدابـــري الــيت تقررهــا حمــاكم أخــرى مشاة حملكمة العدل الدولية، وعلـى وجـه اخلصـوص احملـاكم

اإلقليمية ذات االختصاص يف أمور حقوق اإلنسان. ثانيا، فيما يتعلق بااللتزامات الواردة يف الفقرة ١ مــن ــــات القنصليـــة، قـــررت املــادة ٣٦، مــن اتفاقيــة فيينــا للعالقاحملكمة أن تلك املادة متنح حقوق األفـراد مثلمـا متنـح حقـوق الــدول أيضــا. واملكســيك تؤيــد هــذه النتيجــة. ويف الوقــــت

Page 20: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

2001-60865

A/56/PV.32

نفسه، كنا نفضل أن تعـرب احملكمـة عـن رأيـها بالنسـبة لكـل املسائل املعروضة عليها للنظر بشـأن هـذا املوضـوع وأن تقـرر بشكل قاطع أن احلقوق الـواردة يف الفقـرة ١ مـن املـادة ٣٦، من اتفاقية فيينا هلا نفس طبيعة حقوق اإلنسان. وهذه املسـألة درسـت يف حمـافل أخـرى، مبـا يف ذلـك احملكمـة املشـتركة بــني الـدول األمريكيـة حلقـوق اإلنسـان يف فتواهـا أو ســـي - ١٦. وهناك عناصر قوية يف القانون الدويل تسمح لنا بإعادة تأكيد هذه النتيجة. ولو كـانت احملكمـة قـد أصـدرت حكمـا بشـأن ـــها بأمهيــة بالغــة. غــري أن كــون هـذا املوضـوع التسـم حكمـــأي حــال طــابع احملكمـة مل تدخـل يف هـذه املناقشـة ال يغـري بحقـوق اإلنسـان الـذي أسـبغته أجـهزة أخـرى علـى الفقـــرة ١

من املادة ٣٦ من اتفاقية فيينا. يف اخلتـام، فيمـا يتعلـــق بالتعويضــات عــن انتــهاكات احلقوق املمنوحة لألفـراد مبقتضـى املـادة ٣٦ مـن اتفاقيـة فيينـا للعالقات القنصلية، وجدت احملكمـة أن االعتـذار ليـس كافيـا يف احلاالت اليت يكون فيها األفراد قد احتجزوا فترات طويلـة أو صـدرت حبقـهم أحكـام مشـددة. ويف هـذه احلـاالت، فـــإن الدولــة الــيت ترتكــب انتــهاكا جيــب أن تســــمح باســـتعراض وإعادة النظر يف احلكم والعقوبـة، مـع مراعـاة انتـهاك احلقـوق ـــو احلــال بالنســبة جلميــع الـيت منحتـها اتفاقيـة فيينـا. وكمـا هالقضايـا الـيت حسـمتها احملكمـة، حنـن مقتنعـون بـأن قرارهــا يف ـــال لصكــوك مثــل قضيـة �الغرانـد� سيسـهم يف التنفيـذ الفعاتفاقية فيينا للعالقـات القنصليـة، وسيسـاعد الـدول علـى حـل

النـزاعات احملتملة. ليس هناك شك بشأن أمهية قرارات احملكمة ونفوذها بشـأن تطويـر وتنفيـذ معايـري القـانون الـدويل. وحنـن مقتنعـــون بأن الدول، لكي تيسر عمل جـهازنا القضـائي األعلـى، جيـب أن تقــرن تعبرياــا عــن التــأييد باعتمــاد تدابــري حمــددة تعـــزز ـــة اخلامســة، ســتؤيد املكســيك ختصيــص االمتثـال. ويف اللجنمـوارد أكـرب للمحكمـة وسـتواصل العمـــل علــى أن تتــاح هلــا

األدوات املناســبة للوفــاء بواليتــها الســامية بنفــس األســـلوب الفعال املهين الذي اتبعته حىت اآلن.

ــــة): الســـيد كمـــارا (ســـرياليون) (تكلـــم باالنكليزيبالنيابة عن وفد سرياليون، أود أن أعرب عن تقديـري لرئيـس حمكمـة العـدل الدوليـة، السـيد غيلـربت غيـوم، لعرضـــه تقريــر حمكمـة العـدل الدوليـة الشـامل املثـري لإلعجـــاب بشــأن عمــل احملكمــة. إن وجــوده هنــا إلبــالغ اجلمعيــة العامــــة بأنشـــطة احملكمة تأكيد للعالقة الرمزية القائمة بني جـهازي هـذه اهليئـة العاملية لصون السلم الدويل والتسوية السلمية للرتاعات. اليوم يعترف مبحكمة العدل الدوليـة كرمـز للعدالـة الدوليـة وحكـم القـانون يف أرجـاء العـامل. وهـذا كلـه يعـزى إىل حـد كبـري إىل

رئيس احملكمة بفضل القيادة احلكيمة اليت يتحلى ا. إن سرياليون تويل أمهية كربى حملكمـة العـدل الدوليـة ولكـل مـا تدافـع مـن أجلـــه. فاحملكمــة، حبكــم كوــا اجلــهاز القضـائي الرئيسـي لألمـم املتحـدة، ولطابعـها الدائـم والطائفـــة الواســعة النطــاق مــن النـــزاعات القانونيــة املعروضــــة عليـــها للتسـوية القضائيـة، تسـهم اليـوم إسـهاما كبـريا يف متتـــع العــامل

بسلم أكرب. ووفقـا للتقريـر عـن العـــام حمــل النظــر، يظــل جــدول أعمــال احملكمــة يتســع باســــتمرار حيـــث حيـــال املزيـــد مـــن النـزاعات إليها مـن خمتلـف منـاطق العـامل. وهـذا تطـور سـار. وهو يشهد على الثقة اليت حتظى ـا احملكمـة اآلن مـن جـانب اتمع الدويل بأن بوسـعها أن تصـدر قـرارات حمـايدة وعادلـة يف التسوية السلمية للرتاعات. ويف هذا الشأن، يعترف وفدي اعترافا خاصا بدور احملكمة يف الفصل يف نزاعات قضائية بـني الـدول األفريقيـة، ومبسـاعدا، مـن خـــالل ذلــك، يف ختفيــف حـدة التوتـر يف املنطقـة، وكذلـــك، املســامهة يف تقــدم الــدول

وتوطيد السالم واالستقرار يف املنطقة.

Page 21: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086521

A/56/PV.32

ونالحظ أيضا جهود احملكمة يف اسـتحداث وحتسـني ــــالنظر إىل وســائل عملــها، ســواء فيمــا خيــص إجراءاــا أو بالوصول إىل اجلماهري عن طريق نشراا وموقعها علـى شـبكة االتصــاالت العامليــة. ويف هــذا الشــأن، جنــد التقريــــر مفيـــدا ـــد أــا وشـامال جـدا. ووفـدي يرحـب ـذه التطـورات ويعتقميكــن أن تســهم يف إدارة العدالــة بطريقــة مالئمــة فعالــة ويف

التقدير األوسع لدور احملكمة. ـــه إذا أريــد للمحكمــة أن تواصــل ممـا ال شـك فيـه أنالعمـل كمؤسسـة حديثـــة أن توفــر العدالــة بســرعة وكفــاءة، فينبغـي أن توفـر هلـا املـوارد الضروريـة جلعـل التقـــاضي أســرع بأكـرب قـدر ممكـن، مـع احملافظـة علــى جــودة عملــها يف جمــال الفقه القضائي. ولقد برهنت احملكمة علـى أـا تعمـل بطريقـة ـــادة املتواضعــة يف املــوارد اقتصاديـة. ووفـدي يؤيـد طلـب الزي

املتاحة هلا. ـــــادة أخـــريا، يـــود وفـــدي أن ينضـــم إىل النـــداء بزياإلسـهامات النقديـة لتغذيـة صنـدوق األمـني العـام االســـتئماين ملساعدة الدول، وعلى وجـه اخلصـوص، الـدول الناميـة، علـى تسوية نزاعاا عن طريق احملكمة. ولقد برر الصندوق بـالفعل وجوده بتشجيع الدول على طرح نزاعاا علـى احملكمـة بـدال من اللجوء إىل الصـراع املسـلح. وهـذا ال ميثـل أسـلوبا سـلميا حلل الصراعــات فحسـب، وإمنـا هـو اقتصـادي أيضـا. ولذلـك

فإن هذا الطلب يستحق تأييدنا. السـيد أونوبـو (نيجرييـا) (تكلـــم باالنكليزيــة): يــود وفــدي أن يشــيد برئيــس حمكمــة العــــدل الدوليـــة، القـــاضي غلربت غيـــوم لعرضـــه املمتاز لتقريـر احملكمـة عـن الفـترة مـن ــــــــوز/يوليـــــــه ٢٠٠١ ١ آب/أغســــــطس ٢٠٠٠ إىل ٣١ مت(A/56/4). ويتضمن التقرير سردا شامال ألنشطة احملكمة أثناء

الفترة املستعرضة.

حمكمة العدل الدولية، كما نعلم مجيعـا، هـي احملكمـة الوحيـدة الـيت تتسـم بطـابع عـاملي وتتمتـع بواليـة عامـة. وهــي تضطلــع بـــدور رئيســـي يف تســـوية املنازعـــات بـــني الـــدول بالوسائل السلمية ويف تطوير القـانون الـدويل. وتلجـأ الـدول، يف إطار ممارستها لسيادا، بتقدمي منازعاا طوعا إىل احملكمـة مـن أجــــل التحكيـــــم. ولذلـك، فــــإن قيـــام ٦٣ دولـة حـــىت ٣١ متـوز/يوليـه ٢٠٠١، بـإيداع إعالنـات عامـة لـدى األمــني العام بقبول الوالية اإللزامية للمحكمــة مبوجـب الفقـرة ٢ مـن ـــو أمــر يف غايــة املـادة ٣٦ مـن النظـام األساسـي للمحكمـة هــزال األمهيـة. ويـرى وفـدي أن مـن شـأن قيـام الـدول الـيت ال ييتعني عليها أن حتذو حذو تلك الدول باختـاذ إجـراء ممـاثل أن يزيد من تعزيز مهمة احملكمة يف ميدان التحكيم يف املنازعـات

بني الدول األعضاء. ـــادة هائلــة يف عــبء عمــل احملكمــة. لقـد حدثـت زيويعـد ذلـك مبثابـة انعكـاس لزيـادة االعـتراف بواليـة احملكمـــة. ومن اجلدير بالذكر أنه، بينما مل يكن هناك يف جدول أعمـال احملكمة يف السبعينات، إال قضية أو قضيتـان يف نفـس الوقـت، فقـد ازداد عـدد القضايـا بـني عـامي ١٩٩٠ و ١٩٩٧ زيـــادة مثــرية، حــــىت بلـــغ ٢٢ قضيـــة يف ٣١ متـــوز/يوليـــه ٢٠٠١. وتشمل موضوعات هذه القضايا جمموعة متنوعة مـن املسـائل الــيت تــتراوح مــن املنازعــات علــى احلــدود الربيــة والبحريـــة والسـيادة علـى منـــاطق معينــة إىل مشــروعية اســتعمال القــوة ومصــادرة املمتلكــات األجنبيــــة. ونالحـــظ مـــع التقديـــر أن احملكمة متكنت خالل السنة القضائيــة قيـد النظـر مـن البـت يف بعض القضايا املعروضة عليها وإصدار ٣٢ أمـرا بشـأن تنظيـم

اإلجراءات يف القضايا الراهنة. ـــة أن ويتضـح مـن التقريـر أنـه ال يـزال بإمكـان احملكمـــا هامــا يف مهمتــها نتيجــة ملختلــف التدابــري الــيت حتقـق تقدماختذــا ــدف حتســني أســاليب عملــها. وإن وفــدي ســـعيد ملالحظــة أن تلــك التدابــري، الــــيت بـــدأت عـــام ١٩٩٧، قـــد

Page 22: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

2201-60865

A/56/PV.32

اسـتمرت. وتعتقــد نيجرييــا بــأن احملكمــة قــادرة، مــع زيــادة ـــى تكنولوجيــا املعلومــات، علــى حتقيــق إمكانيـة احلصـول عل

جناح أكرب بكثري يف املستقبل. بيــد أنــه جتــدر اإلشــارة إىل أن زيــادة عــبء العمـــل ستقتضي حبكم الضرورة زيادة االعتمادات املاليـة للمحكمـة. ــــها املـــتزايد وحــىت تتمكــن احملكمــة مــن معاجلــة عــبء عملواحملافظة على املســتوى الـذي حيفـظ هلـا مسعتـها العامليـة، فإننـا نرى أنه ال بد من زيادة املـوارد املخصصـة هلـا. وإنـين يف هـذا الصـدد، أالحـظ مـع االرتيـاح، أن اجلمعيـة العامــة وافقــت يف كانون األول/ديسمرب ٢٠٠٠ على ميزانية تكميلية للمحكمة لتمكينها من مواجهة تكـاليف املوظفـني اإلضـافيني الالزمـني. وقـد طلبـت احملكمـة مـن أجـل فـترة الســنتني ٢٠٠٢-٢٠٠٣ اعتمـادات كبـرية. ويؤيـد وفـدي ختصيـص املزيـد مــن املــوارد للمحكمـة لتمكينـها مـن القيـام بوظائفـها والتزاماـا القانونيـــة

بفعالية. ويقدر وفدي خمتلف منشورات حمكمة العدل الدولية حــق قدرهــا. وتشــــمل هـــذه املنشـــورات التقـــارير املتعلقـــة باألحكام والفتاوى واألوامر الــيت تصدرهـا احملكمـة. ونأسـف ـــيت ال تقــدر لوجـود تراكـم يف إصـدار هـذه الوثـائق احليويـة البثمـن بالنسـبة لتطويـر القـانون الـدويل وتدوينـه. ونعتقـــد بــأن ســهولة احلصــول علــى هــذه املنشــورات، ال ســيما للبلــــدان ـــها لعمــل الناميـة، سـتؤدي إىل زيـادة الوعـي والتفـهم فيمـا بينـــك، فإننــا نرحــب بــالدات احملكمـة والقـانون الـدويل. ولذلاجلديدة الصادرة أثناء الفترة قيد النظر. ونشجع احملكمة علـى التعجيـل باختـاذ اإلجـراءات الالزمـة إلصـدار وثائقـها املختلفــة

حاملا يتوفر هلا املزيد من املوارد. ويشاطر وفدي الرأي الـذي أعـرب عنـه التقريـر بـأن احملكمة قد اضطلعت، أثنـاء الفـترة ٢٠٠٠-٢٠٠١، مبهمتـها القضائيـــــة بتـــأن وتصميم. وإننا نرحـب بالثقـة املـتزايدة الـيت

مـا فتئـت الـدول توليـها لقـدرة احملكمـة علـى حـــل املنازعــات بالوسائل السلمية. ونعتقد بأن املثل األعلـى املتمثـل يف سـيادة القانون يف العالقات بني الدول يشكل سبب وجـود احملكمـة. ونشـجع علـى أن تتواصـل إقامـة العالقـــات بــني الــدول علــى

أساس االحترام املتبادل والرغبة يف السالم وسيادة القانون. ويدرك وفدي إدراكا كامال أن مهمة احملكمة ليست سهلة، بالنظر إىل تسييس بعـض املنازعـات احملالـة إليـها. ومـع ذلك، فقد اضطلعت احملكمة بدورها على حنو جيد، ويتجلـى ــد ذلـك يف قراراـا وأوامرهـا وأحكامـها. ولذلـك، فـإنين أعتقبأن من صاحل الدول األعضاء أن تقوم مبسـاعدة احملكمـة علـى احملافظـة علـى املسـتوى الرفيـع مـن التحكيـم الـــذي حققتــه يف

تسوية املنازعات بني الدول األطراف يف نظامها األساسي. السـيد زيـو هـانكني (الصـــني) (تكلــم بالصينيــة): يف البداية، أود باسم الوفد الصيين أن أعرب عـن شـكرنا العميـق للقاضي غلربت غيوم، رئيـس حمكمـة العـدل الدوليـة، للتقريـر

.(A/56/4) الوجيز املمتاز عن أعمال احملكمةإن حمكمة العدل الدولية ليسـت واحـدا مـن األجـهزة الرئيسية لألمم املتحدة فحسب؛ بل أيضـا هيئـة قضائيـة دوليـة ذات مسعـة عامليـة. ومـا فتئـت تضطلـــع بــدور هــام يف تســوية املنازعـات الدوليـة بالوســائل الســلمية. وتقــدم احملكمــة، مــن خـالل أحكامـها املتعلقـة بالقضايـا اخلالفيـة وفتاواهـا، إســهاما كبريا يف تطبيق وتطويـر القـانون الـدويل. كمـا كـان هلـا تأثـري ـــدى علــى العالقــات الدوليــة وعلــى تشــكيل النظــام بعيـد املالـدويل اجلديـد. وال يـزال عـبء عمـل احملكمـة يـزداد ازديـــادا كبريا، األمر الذي يبـني أن اتمـع الـدويل يعلـق آمـاال كـربى علـى احملكمــة وأن عمــل احملكمــة عمــل ممتــاز يتســم بفعاليــة

كربى. تسوية املنازعات الدولية بالوســائل السـلمية مبـدأ مـن املبـادئ األساسـية للقـانون الـدويل. وإن االســـتقالل القضــائي

Page 23: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086523

A/56/PV.32

للمحكمة وحيادها، واملؤهالت العليا لقضاا ومتثيلها العـاملي ـــة الرئيســية وللنظــم القانونيــة الرئيســية يف لألشـكال احلضاريالعـامل، كـل ذلـك يعـين أن حمكمـة العـدل الدوليـة مدعـــوة إىل االضطـــالع بـــدور أهـــم مـــن أي وقـــت مضـــى يف تســــوية ـــــا أن املنازعـــات الدوليـــة بالوســـائل الســـلمية. وقـــد الحظنالصعوبات اليت تواجهها احملكمة، من جراء الزيادة املطـردة يف عـدد القضايـا املعروضـــة عليــها، مــن حيــث املــوارد البشــرية واملاليـة أصبحـت أكـثر وضوحـا وحـدة. وإننـــا ندعــو اتمــع الـدويل، وخاصـة األمـم املتحـدة والـدول األطـراف يف النظـــام األساسي للمحكمة، إىل إيالء املزيد من االهتمـام هلـذه احلالـة وبـذل قصـارى جـهدها لتمكـني احملكمـة مـن الوفـــاء بواليتــها على حنو مناسب واالضطالع بدورهـا املالئـم إىل أقصـى حـد

ممكن. وللصــني تــاريخ يرجــع إىل ٠٠٠ ٥ عــام وحضــــارة رائعة وواحد من النظم القانونية الرئيسية يف العـامل. ونـرى أن متثيل أشكال احلضارة األساسية والنظـم القانونيـة الرئيسـية يف العامل، بني هيئة قضاة احملكمة أمـر ضـروري إن أردنـا احلفـاظ علــى هيبــة احملكمــة ونزاهتــها. واحلكومــة الصينيــة مســــتعدة لإلسهام يف هــذا اـال. وتـويل احلكومـة الصينيـة أمهيـة كبـرية لدور احملكمة يف التسوية السلمية للمنازعات الدولية، وآمنـت دائما بأن املنازعات بني الدول ينبغي أن حتل بالطرق السلمية مبــا فيــها طريــق التفــــاوض والتحكيـــم. وســـتدعم احلكومـــة الصينية، كعادا دائما، عمل حمكمة العـدل الدوليـة وسـتعمل جاهدة على تعزيز سيادة القانون علـى الصعيـد الـدويل وعلـى

محاية سالم العامل. ـــبانية): السـيد بـرييز جـريالدا (اسـبانيا) (تكلـم باالسيشرفين أن أتكلم يف اجلمعية العامة باسم مملكة اسبانيا ألوجـه الشكر إىل حمكمة العدل الدولية على تقريرها، وبوجــه خـاص إىل رئيس احملكمة، القاضي غلربت غيوم، على بيانـه، وألعيـد

تـأكيد الثقـة الـيت تضعــها اســبانيا يف حمكمــة العــدل الدوليــة، اجلهاز القضائي الرئيسي لألمم املتحدة.

ـــن الضــروري للــدول أن وحكومـيت علـى ثقـة بـأن متضع ثقتها يف تلك احملكمـة السـامية إن أرادت هلـا الفعاليـة يف أداء مهمتـها، وهـــي تســوية املنازعــات الدوليــة واإلســهام يف صنع السالم عن طريق البـت يف قضايـا القـانون الـدويل. وقـد أبــدت اســبانيا هــذه الثقــة بقبوهلــا بإلزاميــــة حكـــم احملكمـــة واضطالعـها بصفـة مسـتمرة بأنشـطة تثبـت هـذا اإلقـرار كــان ـــة امللــك دون خــوان كــارلوس إىل قصــر آخرهـا زيـارة جالل

السالم يف ٢٣ تشرين األول/أكتوبر. لقد شدد جاللة امللك يف تلك املناسـبة، باإلضافـة إىل مناقشـة قضايـا أخـرى ذات صلـة، علـى أمهيـــة حمكمــة العــدل الدولية باعتبارها احملكمة الدوليـة بـال منـازع، بسـبب قضائـها العاملي والعام وسلطتها املعترف ـا. ومـن املـهم هنـا أن نعيـد عبارات التقدير تلك يف سياق القلق الذي أعـرب عنـه رئيـس احملكمة إزاء انتشار احملاكم الدوليـة وأخطـار مـا قـد ينشـأ مـن ـــالذكر أن ازدواجيـة أو تضـارب قـانوين فيمـا بينـها. وجديـر برئيـس احملكمـة أبـرز يف مناسـبات سـابقة ضـرورة إقامـة حــوار بني الدوائر القضائية كـي يتسـىن تـاليف اآلثـار الضـارة احملتملـة من جتزئة القـانون الـدويل. وتؤمـن اسـبانيا بـأن حمكمـة العـدل الدوليـة أنسـب مؤسسـة إلدارة ذلـك احلـوار إذا وضـع اتمــع الـدويل ثقتـه يف احملكمـة ووفـر هلـــا وســائل أداء تلــك املهمــة. وحـري بنـا أن نتذكـر أيضـا أن الرئيـس احلـايل حملكمـة العـــدل ـــة الدوليـة وسـلفه أشـارا إىل أن الفتـاوى متثـل أداة ممكنـة إلقامذلـك احلـوار وبالتـايل لكفالـة أن تنطـــق احملكمــة بصــوت ذي

حجية. وقول القاضي غيوم بأن جلوء الدول األعضاء املــتزايد إىل حمكمـة العـدل الدوليـة أمـر مشـجع أيضـا بدرجـــة كبــرية. وينعكـس الطـابع العـاملي للمحكمـــة يف تنــوع األطــراف الــيت

Page 24: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

2401-60865

A/56/PV.32

تشــارك يف احلــــاالت املعروضـــة عليـــها، وكذلـــك يف تعـــدد ـــوع إىل القضايــا املعقــدة الــيت تتناوهلــا. وتقريــر احملكمــة املرفاجلمعيـة العامـة يقـدم قـدرا كبـريا مـــن املعلومــات عــن قضايــا

شىت، وتفاصيل أخرى، ال حاجة يب إىل اإلشارة إليها هنا. طبيعي أن اسبانيا تدرك متاما الصعوبات الـيت تعـترض متويل حمكمة العدل الدولية واآلثار السلبية اليت تنطوي عليها. ـــة شــحيحة – رغــم أن العمــل الرائــع فـاملوارد البشـرية واملاديالذي تقوم به احملكمـة جيعـل هـذا الواقـع غـري ذي صلـة. ولـذا ترجــو اســبانيا أن تلقــى مقترحــات زيــــادة ميزانيـــة احملكمـــة

استجابة مؤاتية من اهليئات املعنية. وميكن رؤية النتـائج البـاهرة الـيت أشـرنا إليـها يف كـل جانب من جوانب عمـل حمكمـة العـدل الدوليـة، ولكننـا نـود أن نربز بوجه خاص جهودها الرامية إىل حتسني طرائق عملها الداخلـــي بترشـــيد عمـــل أمانتـــها، واســــتخدام تكنولوجيــــا املعلومات اجلديدة، وحتسني ممارسات احملكمة ذاــا وطرائقـها يف التعــاون مــع األطــراف بشــــأن املســـائل اإلجرائيـــة. مث إن جهودها يف سبيل نشـر املعلومـات واألخبـار املتعلقـة باحملكمـة عن طريق موقعها على الشبكة العاملية، هـي أيضـا ذات فـائدة

كبرية. ختاما، أعيد تأكيد أن اسبانيا تضع ثقتـها الكاملـة يف

عمل حمكمة العدل الدولية يف احلاضر ويف املستقبل. السيد أوي (اليابان) (تكلم باالنكليزية): من دواعي اغتباطي الشديد وتشريفي أن أتكلـم يف اجلمعيـة العامـة باسـم حكومة اليابان. فوفدي يتوجه بالشكر إىل الرئيس غيوم علـى

تقريره املبني عن احلالة الراهنة يف حمكمة العدل الدولية. ال شك يف أن أمهية حمكمة العدل الدولية، مبا هلـا مـن تاريخ طويل وقضـاء راسـخ ومبـا تضعـه الـدول فيـها مـن ثقـة، تظل يف القرن احلادي والعشرين دون تغيري. ورغم مـا أعـرب عنه مــن شـواغل حـول إمكانيـة جتزئـة القـانون الـدويل بسـبب

انتشار احملاكم الدولية، يف البيانات اليت أدىل ا الرئيـس غيـوم وأسـالفه يف السـنوات األخـــرية، فــإن حمكمــة العــدل الدوليــة تبقى جهاز األمم املتحدة القضائي الرئيسي الـذي ال مثيـل لـه

بالنسبة لدورها اهلام يف تطوير القانون الدويل. وباعتبـار اليابـــان مــن الــدول الــيت تؤمــن إميانــا قويــا بسـيادة القـانون وتعتنـق مبــدأ التســوية الســلمية للمنازعــات، فـهي تقـدر تقديـرا كبـريا مـا تبذلـه حمكمـة العـدل الدوليـة مــن ــــد اليابـــان جــهود مضنيــة والعمــل الــذي تضطلــع بــه. وتؤيبالكـامل الـروح الـيت تسـعى ـــا احملكمــة لزيــادة إســهامها يف

تعزيز سيادة القانون ودرء األزمات الدولية وحلها. ولكـي تثبـت اليابـــان تقيدهــا الشــديد مببــدأ التســوية السـلمية للمنازعـات فإـا أسـهمت، سـنويا علـى مـدى العقــد املنصرم، يف الصندوق االستئماين التابع لألمني العـام ملسـاعدة الدول يف تسوية منازعاـا عـن طريـق حمكمـة العـدل الدوليـة، وبلغت مسامهتها يف الصندوق حـىت اآلن ٠٠٠ ٢٥٢ دوالر. ومن واقع الوثائق اليت تقدم كل سنتني، يف املـاضي واحلـاضر، ومن واقع امليزانيـات الربناجميـة املقترحـة لفـترة السـنتني، يبـدو أن الصندوق مل يستغل استغالال كامال. ووفقـا لالعتقـاد بـأن من األفضل حسم الـرتاع عـن طريـق القضـاء بـدال مـن طريـق الصراع املسلح، فإن الدولة اليت حتتاج بشدة إىل حسـم نــزاع مـع افتقارهـا إىل اخلـربة القانونيـة الالزمـة ميكنـها أن تلجـــأ إىل

احملكمة وأن تستخدم هذا الصندوق. ويتضح التزام اليابان باحملكمة كذلك يف إطـار تـاريخ اليابان الطويل الـذي قدمـت فيـه أخصـائيني قـانونيني مؤهلـني ـــرية للعمــل كقضــاة. وأثنــاء فــترة حمكمــة العــدل بدرجـة كبالدولية الدائمة، شغل ثالثـة حمـامون يابـانيون منـاصب قضـاة. وبعد إنشاء حمكمة العـدل الدوليـة، عمـل القـاضي تاناكـا مـن عـــام ١٩٦١ إىل عـــام ١٩٧٠، ويعمـــــل اآلن القــــاضي أودا بوصفه أعلى القضاة منصبـا يف احملكمـة. وقـد أعـرب القـاضي

Page 25: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086525

A/56/PV.32

أودا عن نيته التقاعد بعد أن ينهي الفترة احلاليـة لواليتـه، الـيت تنتـهي يف شـباط/فـرباير ٢٠٠٣. وقـد قـررت حكومـة اليابــان أن تتقـدم مبرشـح جديـد ينتخـب للمحكمـــة يف عــام ٢٠٠٢. وبذلــك، يــراود اليابــان أمــل كبــري يف مواصلــة اإلســــهام يف ـــة يف حمكمـة العـدل الدوليـة، الـيت سـتزداد رسـالتها النبيلـة أمهي

القرن احلادي والعشرين. قبل أن أختتم بياين أود، باسم حكومة اليابــان، وهـي ثاين أكرب الدول املسامهة يف ميزانيـة األمـم املتحـدة، أن أغتنـم هذه الفرصة لكي أتطرق إىل قضية ميزانية احملكمـة ومناشـدا

بزيادة امليزانية لفترة السنتني القادمتني. ـــام اإلدراك احلالــة يف حمكمــة العــدل تـدرك اليابـان متالدولية. فقد زادت أعباء العمل فيها زيـادة كبـرية يف األعـوام القليلة املاضية بينما ظلت املوارد املتاحة هلا حمدودة. واجلمعيـة العامة، اليت تعلـق أمهيـة كـربى علـى أعمـال احملكمـة، منحتـها ـــام ١٩٩٩. وفضــال عــن ذلــك، أربعـة منـاصب إضافيـة يف عوافقت اجلمعية العامة يف كـانون األول/ديسـمرب املـاضي علـى اسـتحداث ١٢ وظيفـة ملـترمجني ووظيفتـني مـن فئـة اخلدمــات العامـــة واملســـاعدة املؤقتـــة يف امليزانيـــة الربناجميــــة اإلضافيــــة للمحكمـة لفـترة السـنتني ٢٠٠٠-٢٠٠١، رغـم قيـود األمـــم املتحدة الشديدة على امليزانية، اليت جترب هيئـات أخـرى كثـرية

على ختفيض ميزانياا. وأود أيضــــا أن أشــــري إىل أن اللجنــــة االستشــــــارية لشـــؤون اإلدارة وامليزانيـــة أوصـــت، فيمـــا يتعلـــق بامليزانيــــة الربناجميـة لفـترة السـنتني القـادمتني، باملوافقـة علـى ١٦ وظيفــة إضافيـة طلبتـــها احملكمــة. ونظــرا لقيــود األمــم املتحــدة علــى امليزانيـة، ينبغـي للمحكمــة أن تشــعر باالمتنــان هلــذه املعاملــة ـــة علــى التفضيليـة مـن جـانب اجلمعيـة العامـة وإمكانيـة املوافقوظـائف إضافيـة يف املسـتقبل، رغـم احتمـال عـــدم االســتجابة

بالكامل هلذا الطلب.

ومن هذا املنطلق، ينبغي لكـل دولـة تلجـأ إىل حمكمـة العدل الدولية أن تبذل قصارى جهدها لكي تيسـر للمحكمـة ـــت إليــه احملكمــة، ميكــن أن تعمـل بكفـاءة. واسـتجابة ملـا دعللدولـة الطالبـة أن ختفـــف العــبء الــذي تضعــه علــى كــاهل احملكمة وأن تعجل اإلجراءات عن طريق التقليل إىل أدىن حـد مـن كميـة مرافعاـا وطـــول مناقشــاا الشــفوية. ونتطلــع إىل جـهود احملكمـــة املســتمرة لتحســني املمارســات واإلجــراءات املذكورة وحتديثها وجعلها معقولة لكي تضمن استمرار دعـم

الدول األعضاء ودافعي الضرائب فيها ألنشطة احملكمة. ختاما، أود أن أؤكد مرة أخرى على استعداد اليابان لإلسهام يف تدعيم حمكمة العدل الدولية حبيـث متكنـها مـن أن حتقق بكفاءة املهام املتوقعة منها يف القرن احلادي والعشرين.

السيد ترابرين (االحتاد الروسـي) (تكلـم بالروسـية): أود يف البداية أن أشكر القـاضي غيـوم، رئيـس حمكمـة العـدل

الدولية، على عرضه تقرير اهليئة اليت يرأسها. االحتـاد الروسـي مقتنـع بـأن للمحكمـــة الدوليــة دورا ــــد القـــانون الـــدويل رائــدا تضطلــع بــه يف الدفــاع عــن قواعومبادئـه، كمـا كرسـها ميثـاق األمـم املتحـدة، ال ســـيما مبــدأ التسـوية السـلمية للرتاعـات بـني الـدول. ورغـم أن املـــادة ٣٣ مــن امليثــاق تــزود الــدول مبجــال واســع مــن الســبل حلســـم ـــل الرتاعـات الـيت تنشـب بينـها، تثبـت التجربـة أن احملكمـة حتتــها أرفـع منــزلة بـني اهليئـات الـيت ميكـن أليـة دولـة أن تلجـأ إليحلـل أكـثر املشـاكل تعقيـدا. كمـا نعتـرب احملكمــة هيئــة حتظــى بأمهيـة كبـرية يف جمـال منـع االسـتخدام غـري القـانوين للقــوة يف

العالقات الدولية. وحمكمــة العــدل الدوليــة، بوصفــها اهليئــــة القضائيـــة ــــا دور جوهـــري يف تطويـــر األساســية يف األمــم املتحــدة، هلــــة يف جمـــال القـــانون الـــدويل. ويف هـــذا املمارســات القضائيالصـدد، نطـالب باســـتخدام أوســع نطاقــا آلليــات اإلشــراف

Page 26: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

2601-60865

A/56/PV.32

القضـائي علـى توفـري ضمانـات حبظـر انتــهاك قواعــد القــانون الدويل.

ـــانون وللمحكمــة دور رئيســي يف تفســري قواعــد القـــع أنــه يصعــب أن نتخيــل أي تطــور تدرجيــي الـدويل. والواق

للقانون الدويل دون وجود احملكمة. ـــات التغـريات اجلذريـة الـيت شـهدناها يف طبيعـة العالقالدوليـة طيلـة السـنوات العشـر املاضيـة أدت إىل زيـادة اهتمــام الــدول مبحكمــة العــــدل الدوليـــة بوصفـــها وســـيلة لتســـوية نزاعاا. ومن العالمات الواضحة على ذلك الزيـادة الضخمـة يف عـدد احلـاالت املعروضـة علـى احملكمـة واالنتشـار اجلغــرايف

الواسع النطاق للبلدان اليت تعرض حاالت على احملكمة. إننـا نعتـرب هـذا االجتـاه إجيابيـا، ونرجـــو أن يســتمر يف املسـتقبل املنظـور. غـري أن هـذا يضـع مســـؤولية إضافيــة علــى عــاتق كــل مــن احملكمــة نفســها واألمــم املتحــــدة بأســـرها. ــــة لزيـــادة ونرحــب بــاخلطوات الــيت ســبق أن اختذــا احملكمكفاءــا وتعزيــز طــرق عملــها، ممــا يســــمح باالســـتماع إىل احلاالت على حنو أسـرع بعـض الشـيء. غـري أن الوتـرية تظـل أبطأ مما جيب – مع بعض االستثناءات. وهلذا، نــود أن نوصـي بأن تواصل احملكمة التفكري يف كيفية زيادة إنتاجيتـها يف إطـار نظامها األساسي دون اإلضرار بنوعية األحكام والفتاوى اليت

تصدرها. مـن ناحيـة أخـرى، يتضـــح بنفــس القــدر أن احملكمــة حتتــاج إىل املــوارد الكافيــة إذا أريــد هلــا أن تــؤدي وظائفــــها بكفاءة يف عامل متغـري. وال يفوتنـا أن نالحـظ يف هـذا الصـدد ــة. إن أن متويـل احملكمـة سـبب القلـق يف األعـوام القليلـة املاضيميزانية أعلى جهاز يف منظومة األمم املتحدة يقل عـدة مـرات عـن ميزانيـة احملكمـة الدوليـة ليوغوسـالفيا السـابقة، ويبـــدو يف

رأينا أن هذا أمر ال ميكن تربيره.

ويبــدو أن احلالــة ستتحســن يف الســــنتني القـــادمتني. ونوافق على االقتراح بزيادة ميزانيـة احملكمـة والسـماح بزيـادة ـــهوما أن بسـيطة أيضـا يف مالكـها، ولكـن جيـب أن يكـون مفذلك لن يؤثر على مستوى ميزانية األمم املتحدة العادية لفــترة

السنتني ٢٠٠٢-٢٠٠٣. من أوضح االجتاهات الـيت ظـهرت مؤخـرا – ويتصـل هذا اتصاال وثيقا بتأكيد سـيادة القـانون يف العالقـات الدوليـة – تزايد عدد األجهزة القضائية الدولية الـيت جيـري إنشـاؤها – احملكمة الدولية ليوغوسالفيا السابقة واحملكمة الدوليـة لروانـدا واحملكمة الدولية لقـانون البحـار واحملكمـة اخلاصـة الـيت جيـري – نــاهيك عــن دخــول النظــام إنشـاؤها مـن أجـــل ســرياليون

األساسي للمحكمة اجلنائية الدولية حيز النفاذ. هذا االجتاه إجيايب بطبيعة احلال، ولكن له أيضا جانبـا سـلبيا ألنـه يزيـد مـن خطـــر تقويــض وحــدة القــانون الــدويل ويشجع على ظـهور سـوابق قانونيـة قـد يتعـارض بعضـها مـع بعـض. وهـذا بـدوره ميكـــن أن يــؤدي إىل حالــة ختضــع فيــها الـدول إلغـراء اللجـوء إىل حمكمـة تـرى أـــا األكــثر مالءمــة. ومن هذا املنطلـق ينبغـي أن نفكـر يف تطويـر إجـراءات تيسـر، ــدويل عنـد االقتضـاء، عـرض قضايـا خالفيـة تتصـل بالقـانون التنشـأ يف سـياق أنشـطة أي جـهاز قضـائي دويل علـــى حمكمــة

العدل الدولية لكي تصدر فتوى فيها. يف اخلتــام، أعــرب عــن ثقتنــا يف أن تســاعد مناقشـــة ـــدل الدوليــة علــى اســترعاء اجلمعيـة العامـة لتقريـر حمكمـة العانتباه اتمع الدويل إىل أنشطة احملكمة وأن تـؤدي إىل حتسـني التنسـيق بـني أعمـال األجـهزة الرئيسـية لألمـم املتحـدة بصـــدد

السعي إىل حتقيق األهداف األساسية للمنظمة. السـيد كيـم اون - سـو (مجهوريـــة كوريــا) (تكلــم باالنكليزيـة): يشـرفين أن أتكلـم أمـام اجلمعيـة العامـــة مبناســبة

حبث التقرير السنوي حملكمة العدل الدولية.

Page 27: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086527

A/56/PV.32

ــــوم، رئيـــس هــذا الصبــاح أدىل القــاضي غلــربت غياحملكمة، ببيان عن احلالة العامة هلذا اجلـهاز القضـائي الرئيسـي لألمــم املتحــدة. وتضمنــت مالحظاتــه موجــزا عــــن أعمـــال وأنشطة احملكمة، اليت اتسمت باالمتياز خـالل السـنة املاضيـة. ويغتنـم وفـدي هـذه الفرصـة ليثـين علـى الرئيـس غيــوم وعلــى قيادتـه الرائعـة منـذ توليـه منصبـه يف شـــباط/فــرباير مــن الســنة

املاضية وجناحه يف تنفيذ املهام اهلامة املناطة باحملكمة. وتثري بعض إجنازات احملكمـة اهتمامنـا بصفـة خاصـة. ففـي هـذه السـنة، أـت احملكمـة الـرتاع الـذي طـال أمـده بــني قطـر والبحريـــن بفضــل حكمــها املــؤرخ ١٦ آذار/مــارس يف قضية ترسيم احلدود البحريـة واإلقليميـة بـني قطـر والبحريـن. وبسبب طبيعة هذه القضية املعقدة اليت تضمنت مسائل تتعلــق بالســيادة اإلقليميــة علــى اجلــزر وبرســــم احلـــدود البحريـــة، اسـتغرقت احملكمـة عشـــر ســنوات حــىت توصلــت إىل قرارهــا النهائي. ويعترب وفدي أن هــذا احلكـم، نظـرا ملـا ينطـوي عليـه من بعد نظر وحتليـل، سيسـجل ويشـار إليـه كـأحد القـرارات القضائيـة األكـثر أمهيـة يف تـاريخ احملكمـة يف ميـدان املنازعــات

اإلقليمية وترسيم احلدود البحرية. وحييط وفدي علما، من وجهـة نظـر منهجيـة، بنقطـة واحدة بصفة خاصة يف حكــم حمكمـة العـدل الدوليـة. فعندمـا رمست احملكمة خطا حدوديا حبريا منفردا بني قطر والبحريـن، بدأت احملكمة برسم خط وسـط مؤقـت مث انتقلـت إىل إجـراء التعديالت لتحقيق نتيجة منصفة. وتبـدو الطريقـة الـيت اتبعـت يف هـذه القضيـة متســـقة مــع النــهج الــذي اتبعتــه احملكمــة يف قضايا مماثلة سابقة. ويرى وفدي أن االستمرار يف تطبيق هـذا النهج يف املستقبل أمر مستصوب لتحقيق التوحيد والثبات يف

الوالية القضائية الدولية لترسيم احلدود البحرية. وحسبما أشار متكلمون سابقون، كان احلكم اآلخر الــذي مثــل معلمــا بــارزا احلكــم الــذي صــدر بشــأن قضيــة

الغراند. ففي ذلك احلكم، سلمت احملكمة ألول مـرة بطبيعـة قراراا امللزمة من أجل إيضـاح التدابـري املؤقتـة مبوجـب املـادة ٤١ مـن نظامـــها األساســي. ونظــرا لغمــوض األثــر القــانوين للتدابري املؤقتة السابقة هلذه القضية، يرى وفـدي أن مـن شـأن احلكـم يف قضيـة الغرانـد أن يعـــزز دور وســلطة احملكمــة وأن

يشجع الدول على االحتكام إىل احملكمة بتكرار أكرب. وزاد عـدد القضايـا الـيت تعـرض علـى احملكمـة بدرجـة كبـرية خـالل العقـد املـاضي ممـا زاد إىل حـد كبـري مـن عـــبء عملها. والعدد احلايل للقضايا املدرجـة علـى سـجل الدعـاوى الـيت سـتنظر فيـها احملكمــة شــاهد علــى ذلــك. ومــع أن هــذا التطور يدل على استعداد املزيد من الدول للسـعي إىل تسـوية املنازعـات بوسـائل قضائيـة، إال أنـه أســـفر عــن زيــادة عــبء عمــل احملكمــة وأدى إىل صعوبــة تناوهلــا للقضايــا يف الوقـــت املطلـوب. ومتـت اإلشـارة إىل هـذه املشـاكل يف تقريـر وحـــدة التفتيش املشتركة عن حمكمـة العـدل الدوليـة، الـذي صـدر يف السنة املاضية والذي تضمن عدة توصيـات مفيـدة تسـاعده يف مواجهـة هـذا التحـدي اجلديـد. ولقـــد بــذل حــىت اآلن جــهد كبـري لتعزيـز كفـاءة وفعاليـة احملكمـة، تـوج بالنجـــاح بصــورة عامـة. ووفقـا لذلـــك، يرحــب وفــدي بقــرار اجلمعيــة العامــة املؤرخ ٢٢ حزيران/يونيه، الذي أحاطت اجلمعية العامة علما فيه بأن املشاكل املتعلقة بإدارة قلم احملكمـة حسـمت إىل حـد

كبري. وبغـرض حتسـني الفعاليـة اختـذت احملكمـة، يف كـــانون ـــة حنــو تبســيط إجراءاــا األول/ديسـمرب املـاضي، خطـوة هامــــني بـــالطعون املبدئيـــة بتعديــل مــادتني وثيقــيت الصلــة متعلقتـــالت إىل تقصــري الفــترة واالدعـاءات املضـادة. وـدف التعديالـيت تسـتغرقها إجـراءات احملكمـة، وإيضـاح القواعـد الســـارية وتكييفـها لتتسـق بقـدر أكـرب مـع املمارسـة الـيت جـرت عليـــها احملكمــة. وهــذه التدابــري جــزء مــــن سلســـلة مســـاع جيـــري ـــة. االضطــالع ــا منــذ عــام ١٩٩٧ لترشــيد أعمــال احملكم

Page 28: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

2801-60865

A/56/PV.32

ويؤيد وفدي تلك املبادرات تـأييدا تامـا ويعـرب عـن أملـه يف أن تواصـل احملكمـة جـــهودها لتحســني فعاليتــها، بغيــة تقــدمي

خدمة قانونية أفضل للمجتمع الدويل. إن حمكمة العدل الدولية، بصفتـها املؤسسـة القضائيـة الدولية الوحيدة، مطالبة يف الوقت احلاضر بـاالضطالع بـدور أكــثر نشــاطا يف تعزيــز الســالم العــاملي علــى أســاس حكــــم القانون. وهذا ميكن تيسريه بزيادة احتكام الــدول إىل احملكمـة ـــدويل بأســره. إال أن وبالتعـاون والدعـم املطلـق مـن اتمـع الزيـادة ميزانيـة احملكمـة زيـادة كبـرية ضروريـة فيمـا يبـدو لكــي يتسىن للمحكمة أن تتحمـل عـبء عملـها الثقيـل وأن تتغلـب علــى الصعوبــات الــيت تواجهــها يف جمــــال اإلدارة. ويف هـــذا الصدد، يرى وفدي أنه ينبغي النظـر بعـني العطـف يف امليزانيـة املقترحـة الـيت قدمـها الرئيـس غيـوم لفـترة الســنتني القــادمتني. وإننـا نؤمـن بـأن حمكمـة تتمتـع باحليويـة والكفـــاءة وبــالتمويل الكــايف ســتكون ذات فــائدة عظيمــة جلميــع أعضــاء اتمـــع

الدويل. يف اخلتام، يؤكد وفدي من جديد ثقته التامـة بـالعمل القيم للغاية الذي تؤديه حمكمة العدل الدولية، ودعمه الكامل هلذا العمل من أجل تطويـر وتعزيـز دور القـانون يف العالقـات

الدولية. السـيد كـامتو (الكامـريون) (تكلـم بالفرنســـية): مــن دواعـي السـرور والشـرف لوفـد الكامـريون دائمــا أن يســتمع إىل البيان التقليدي الذي يديل به رئيس حمكمة العــدل الدوليـة

عن أنشطة احملكمة. وأشـكر رئيـس حمكمـة العـدل الدوليـــة علــى وضــوح بيانـه. وأغتنـم هـذه الفرصـة كذلـك ألقـدم انئنـا ليـــس فقــط للرئيس غلربت غيوم، وإمنا أيضا جلميع أعضاء احملكمة. ويـود وفـدي أن يشـجع احملكمـة علـى إســـهامها امللمــوس يف صــون السالم بني الدول عن طريق القانون. كمـا نثـين علـى اجلـهود

امللحوظـة الـــيت تبذهلــا احملكمــة للتعــامل مــع خمتلــف القضايــا املعروضة عليها يف أقصر وقـت ممكـن. ويف وجـود الكثـري مـن الدعـاوى اإلضافيـة يف قائمـة دعـاوى احملكمـة عالمـة واضحـــة علـى ثقـة الـدول املـتزايدة يف مرجعيـة أرفـع حمكمـة يف العـــامل. وهذا شيء ينبغي أن نرحب به. فلنأمل أن يستمر هذا االجتاه

ألجل السالم الدويل. كان يف بيان الرئيس نقطتـان مهـا حمـل اهتمـام خـاص بالنســبة لوفــدي. تتعلــق النقطــة األوىل مبســـألة الغرانـــد. إن القـرارات الصـادرة يف هـذه القضيـة تشــكل يف الواقــع عالمــة بـارزة يف التـاريخ القـانوين للمحكمـة، وذلـــك لثالثــة أســباب على األقل. أوهلا أن هذه القرارات متثل مؤشرا بـالغ الوضـوح علـى شـدة اهتمـام احملكمـة بـاحلق يف احليـاة. وهـذا واضـــح يف األمـر املـؤرخ ٣ آذار/مـارس ١٩٩٩ املتضمـن لتدابـري مؤقتـــة، الذي نطق به بسرعة مل يسبق هلا مثيل، إذ مل يتجاوز صدوره يف الواقع مدة ٢٤ ساعة، حيث عرضت القضية على احملكمـة يــوم ٢ آذار/مــارس. ويــدل األســلوب احلــازم املســـتخدم يف األمر على حرص احملكمة على إنقاذ حيـاة األخويـن الغرانـد، اللذيـن مل يكـن قـد نفـذ فيـهما حكـم اإلعـــدام بعــد. فطلبــت احملكمـة عــدم تنفيــذ اإلعــدام يف الســيد والــتر الغرانــد حــىت ـــرار ــائي، وأن تــرد الدولــة املدعــى عليــها وختطــر يصـدر ق

احملكمة جبميع التدابري اليت ستتخذها لالمتثال هلذا األمر. وهنــاك أيضــــا احلكـــم املـــؤرخ ٢٧ حزيـــران/يونيـــه ٢٠٠١، الــذي أعربــت فيــه احملكمــة عــن رأيــها يف فحــــوى القضية. وأسهم هذا يف تعزيز القانون القنصلـي بوصفـه جـزءا ـــه ال ميكــن الســماح مـن القـانون الـدويل. وقـررت احملكمـة أنلقواعد القانون احمللي، ال سيما القواعد اليت تنظــم اإلجـراءات القانونيــة يف ظــل القــانون احمللــي، بتقويــض قواعــد القــــانون الدويل، الذي وافقت عليه الدولـة ذاـا. وأكـدت احملكمـة أن الدولة املدعى عليها حني طبقت قانوا احمللـي اخلـاص، الـذي منـع السـيدين كـــارل ووالــتر الغرانــد مــن تقــدمي ادعاءامــا

Page 29: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

01-6086529

A/56/PV.32

مبوجـــب اتفاقيـــة فيينـــا للعالقـــات القنصليـــة، املؤرخـــــة ٢٤ نيسان/أبريل ١٩٦٣، قد انتهكت التزاماا الدوليـة إزاء هـذه

االتفاقية. األمـر املـــهم بصفــة خاصــة يف ايــة املطــاف هــو أن حكـم احملكمـة يف قضيـة الغرانـد يفصـل يف مســـألة تصــدرت مدة طويلة املناقشة بشأن نظرية القوة القانونيـة الـيت تتسـم ـا أوامر تقرير التدابري املؤقتة الصادرة عن أرفع حمكمة يف العامل. وقـد أصبحـت الكامـريون يف العـام املـاضي أحـد البلـدان الـــيت تدعـو جلعـل هـذه األوامـر ملزمـة ملـن توجـــه إليــهم. وليســت ـــة حبيــث تتصــور أن رأيــها أثــر يف قــرار الكامـريون مـن الغفلاحملكمـة بـأي شـكل مـن األشـكال يف قضيـة الغرانـد، ولكننـــا حنيط علما مع االرتيـاح بـأن احملكمـة قـررت أن هـذه األوامـر ملزمة. وكانت احملكمـة واضحـة بصـورة قاطعـة ال لبـس فيـها

يف هذا الصدد، فذكرت ما يلي: �وأن الواليات املتحدة، بعدم اختاذهـا مجيـع التدابري املتاحة هلـا لكفالـة عـدم إعـدام والـتر الغرانـد ريثما يصدر القرار النهائي من حمكمة العـدل الدوليـة بشأن املسألة، قد أخلـت بالتزاماـا القانونيـة الدوليـة لالمتثــال لألمــر املتعلـــق بالتدابـــري التحفظيـــة الـــذي أصدرتــــــه احملكمــــــة يف ٣ آذار/مــــــــارس �١٩٩٩

(A/56/4، الصفحة ٥٢). ويرحب وفد الكامريون بقول احملكمة الفصـل يف هـذا احلكـم ـــربر متامــا إجــراء املـؤرخ ٢٧ حزيـران/يونيـه ٢٠٠١، الـذي يفـرض التدابـري املؤقتـة يف القضايـا املرفوعـة أمـام حمكمـة العــدل

الدولية. وكانت املسألة الثانية اليت اجتذبت اهتمـام وفـدي يف ـــل املــادتني ٧٩ و ٨٠ مــن قواعــد احملكمــة هـذا التقريـر تعديوتعديـل املذكـرة املتضمنـة للتوصيـات املوجهـة إىل األطــراف. ويعـرب وفـد الكامـــريون عــن ترحيبــه ــذه التغيــريات، الــيت

ال تبغي سوى هـدف واحـد هـو اإلسـراع بعجلـة اإلجـراءات فيمـا يتعلـق بـالطعون املبدئيـة وطلبـات الدعـاوى املضـادة، ممــا حيول دون أن تصيب هـذه املسـائل اإلجرائيـة أنشـطة احملكمـة بالشـلل أو أن تشـعر الـدول األطـراف يف قضيـــة مــن القضايــا ـــل املعروضـة علـى احملكمـة بأـا أخضعـت لضغـوط شـديدة قب

مساع دعاواها. إن التكلفـة العاليـة إلجـراءات احملكمـة واألمـــل الــذي تشعر به مجيع الدول املدعية يف احلصول علـى أحكـام سـريعة وائية من احملكمة ال يتوافقان مع التقدم البطيء الذي كـانت تسمح به هذه األحكام قبــل تعديلـها. وبإمكـان احملكمـة، مـن خـــالل هـــذه التعديـــالت، أن جتـــرب أطـــراف الـــــرتاع علــــى االضطــالع مبســؤولياا، مــع الســــماح بـــأن تظـــل احملكمـــة مسـيطرة علـى اإلجـراءات القانونيـة للمحاكمـة. ومـن املؤكــد

أن فعالية العدالة الدولية ستزداد نتيجة لذلك. الرئيس بالنيابة (تكلم باالنكليزية): هـل يل أن أعتـرب أن اجلمعيـة العامـة ترغـب يف اختتـام نظرهـا يف البنـد ١٣ مـــن

جدول األعمال؟ تقرر ذلك.

برنامج العمل كان الرئيس يشغل مقعد الرئاسة.

الرئيس (تكلم باالنكليزية): استرعي انتبـاه األعضـاء A /56/L.6 إىل مشـروعي القراريـن، الصـادرين حتـــت الرمزيــن

و A/56/L.7 اللذين عمما على الوفود هذا الصباح. مشــروع القــرار A/56/L.6 يتضمــن املوعــد اجلديــــد ـــه اجلمعيــة العامــة يف البنــد ٢٥ مــن جــدول الـذي سـتنظر فياألعمـــال، املعنـــون �ســـــنة األمــــم املتحــــدة للحــــوار بــــني ـــن املقــرر أن تنظــر فيــه اجلمعيــة احلضـارات�، الـذي كـان مالعامة أصال يف يومي ٣ و ٤ كـانون األول/ديسـمرب ٢٠٠١،

Page 30: A ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا - un.org · 01-60865 2 a/56/pv.32 وأ هﺪـــﻠﺑ ﺔــﻣﺪﺧ ﰲ ءاﻮــﺳ ،ﱐﺎــﺘﻛ ﺪﻴــﺴﻟا نﺎــﻛ

3001-60865

A/56/PV.32

وفقــا لقــــرار اجلمعيـــة العامـــة ٢٣/٥٥ املـــؤرخ ١٣ تشـــرين الثاين/نوفمرب ٢٠٠٠.

مشـروع القـرار A/56/L.7، املقـدم يف إطـار البنـد ٢٦ مـن جـدول األعمـال، يتضمـن موعـدا جديـدا لـدورة اجلمعيــة العامـة االسـتثنائية املعنيـة بـالطفل، الـيت كـان مـن املقـرر أصــال عقدهــا يف الفــترة مــن ١٩ إىل ٢٤ أيلــول/ســــبتمرب ٢٠٠١، وفقــا لقــــرار اجلمعيـــة العامـــة ٢٦/٥٥ املـــؤرخ ٢٠ تشـــرين

الثاين/نوفمرب ٢٠٠٠. وبغية تسهيل التخطيط للوفود، ستنظر اجلمعية العامة يف البند ٢٥ من جدول األعمال بعد ظهر اليـوم بصفتـه البنـد األول، بغرض النظر يف مشروع القـرار A/56/L.6، يليـه البنـد ٢٦ مـن جـدول األعمـال، بغـرض النظـــر يف مشــروع القــرار A/56/L.7. وبعد ذلك ستنظر اجلمعية العامة يف البند ٤٩ مـن

جدول األعمال، حسبما أعلن عن ذلك يف اليومية. رفعت اجللسة الساعة ١٢/٥٠.