30
a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐIỂM BÁO Ngày 06 tháng 6 năm 2017

a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1216/DB06...có bài phát biểu tại phiên khai mạc

Embed Size (px)

Citation preview

a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 06 tháng 6 năm 2017

Bộ, ngành

1. Thủ tướng: Châu Á phải là nơi chúng ta được nghe ‘giấc mơ’ của mọi quốc gia

2. Những mục tiêu kép của Chính phủ

3. Bên lề Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV: Cần cơ quan quản lý thống nhất về ATTP

4. Bức xúc vở sân khấu chỉ được phép diễn 1 năm ?!

5. Giá thuốc mua vào của cơ sở y tế không cao hơn giá trúng thầu

6. Một cửa hải quan: Giải quyết gần 4.500 yêu cầu của doanh nghiệp

7. Cần loại bỏ nhiều điều kiện kinh doanh bất hợp lý

Địa phương

8. Hơn 13.400 tài khoản Facebook vào tầm ngắm cơ quan thuế

9. TPHCM cải cách hành chính trong kiểm tra, kiểm soát quản lý thị trường

1. Thủ tướng: Châu Á phải là nơi chúng ta được nghe ‘giấc mơ’ của mọi quốc gia

Chúng ta vẫn thường nghe về "Giấc mơ Mỹ" hay “Giấc mộng Trung

Hoa”, nhưng dường như trên phương diện truyền thông, các giấc

mơ Miến Điện, giấc mơ Lào, Campuchia hay giấc mơ Việt Nam…

còn ít được biết đến, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại

Hội nghị Tương lai châu Á ở Tokyo, Nhật Bản.

Sáng nay, tại Tokyo, Nhật Bản, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã dự và

có bài phát biểu tại phiên khai mạc Hội nghị Tương lai châu Á lần thứ 23.

Chủ đề của Hội nghị năm nay là “Chủ nghĩa toàn cầu hóa giữa ngã tư

đường - Bước đi tiếp theo của châu Á” với sự tham dự của lãnh đạo cấp

cao và chính khách nhiều nước châu Á cũng như các tập đoàn lớn trên

thế giới.

Châu Á là động lực tăng trưởng chủ chốt

Thủ tướng phát biểu tại Hội nghị Tương lai châu Á

Mở đầu bài phát biểu, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói về nhà kinh tế

học người Anh, Adam Smith, người đã phát hiện ra chìa khóa cho sự

thịnh vượng của một quốc gia đó là "tự do tự nhiên", được hiểu là tự do

sản xuất và trao đổi hàng hóa theo nhu cầu tự nhiên, mở cửa thị trường

trong nước cũng như quốc tế để cạnh tranh theo nguyên tắc tự do, công

bằng. Theo Thủ tướng, đó chính là nền tảng quan trọng của toàn cầu

hóa và trên thực tế tiến trình này đã diễn ra hàng trăm năm trước đó.

“Sự kiện hôm nay diễn ra tại Nhật Bản nhắc tôi nhớ lại từ khoảng thế kỷ

16, Hội An, một thương cảng nằm ở tỉnh Quảng Nam, Việt Nam, đã dần

hình thành một trong những nơi buôn bán sầm uất, trên bến dưới thuyền

ở châu Á”, Thủ tướng bày tỏ. Người Nhật Bản là những nhà kinh doanh

quốc tế thuộc thế hệ đầu tiên đã có những đóng góp quan trọng, đưa Hội

An tham gia vào hệ thống thương mại xuyên biên giới, trở thành nơi mà

cho đến hôm nay vẫn còn lưu lại nhiều dấu tích của một mô hình cảng thị

hội nhập quốc tế ở vào buổi sơ khai của nền thương mại toàn cầu.

Thủ tướng cho rằng, thực tế lịch sử cho thấy, dù chúng ta ủng hộ hay

không ủng hộ toàn cầu hóa thì đó vẫn là xu thế tất yếu. Trong nhiều thế

kỷ qua, những hành trình ngược xuôi, những câu chuyện huyền thoại

trên con đường tơ lụa lịch sử đã giúp chúng ta hiểu một điều quan trọng:

Toàn cầu hóa không chỉ là một tiến trình kinh tế mà còn là sự phản ánh

những khát vọng vươn xa, những mưu cầu hạnh phúc và chinh phục thử

thách của loài người.

Thủ tướng cho rằng châu Á, châu lục lớn nhất thế giới về diện tích và

dân số, đa dạng về tôn giáo, văn hóa, sắc tộc với bề dày lịch sử hàng

ngàn năm, đang là động lực tăng trưởng chủ chốt trong quá trình toàn

cầu hóa.

Sự vươn lên của châu Á là sự vươn lên của tập hợp các quốc gia luôn

hướng tới hội nhập quốc tế sâu sắc và mạnh mẽ, như Singapore, nền kinh

tế mở, năng động bậc nhất thế giới; Hàn Quốc - "kỳ tích sông Hàn” của

châu Á và là nền kinh tế lớn thứ 11 thế giới, một thành viên quan trọng của

OECD. Hay Trung Quốc, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, với nhiều thập

niên tăng trưởng ngoạn mục, đưa hàng trăm triệu người thoát nghèo.

Với trên 150 hiệp định thương mại tự do và khu vực, chiếm 58% tổng số

hiệp định của thế giới, châu Á đi đầu về hợp tác, hội nhập quốc tế.

Tuy nhiên, quá trình hội nhập toàn cầu cũng đang đặt châu Á trước

nhiều thách thức.

Những diễn biến phức tạp về chủ nghĩa cực đoan tôn giáo, các mối đe

dọa khủng bố, các vụ thử tên lửa trên bán đảo Triều Tiên; những căng

thẳng trên Biển Hoa Đông, Biển Đông vẫn đang tiềm ẩn nguy cơ về an

ninh, an toàn tự do hàng hải, hàng không của tuyến đường biển quốc tế.

Biến đổi khí hậu cùng với những thảm họa về bệnh dịch, thiên tai, gây

thiệt hại nặng nề về tài sản và con người. Mối lo ngại về sự đồng nhất và

một nền văn hóa phổ quát sẽ làm phai nhạt tính độc đáo và các giá trị

bản sắc châu Á.

Châu Á cần làm gì?

“Đứng trước thách thức đó, châu Á cần phải làm gì”, Thủ tướng đặt vấn

đề và nêu ra 3 nhóm biện pháp.

Thứ nhất, duy trì môi trường hòa bình, ổn định trong bối cảnh châu Á đang

có những thay đổi mang tính cấu trúc. Theo đó, cần tạo dựng quan hệ gắn

kết lành mạnh, tăng cường lòng tin, sự thực tâm giữa các quốc gia về an

ninh, chính trị và phát triển kinh tế thông qua các hiệp định song phương,

đa phương, các liên kết chiến lược khu vực và liên lục địa;

Tập trung giải quyết các khác biệt nội tại khu vực và hành xử có trách

nhiệm của các quốc gia trên cơ sở bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, tuân

thủ luật pháp quốc tế.

Thủ tướng phát biểu tại Hội nghị Tương lai châu Á

Gia tăng sức mạnh mềm châu Á thông qua việc truyền thông, gìn giữ và

phát huy tính đa dạng, nét độc đáo về bản sắc văn hóa và những "giá trị

châu Á" mà cố Thủ tướng Lý Quang Diệu của Singapore đã từng đề cập

đến như tinh thần lao động cần cù, ý thức tiết kiệm, sự hiếu học, tình

bằng hữu và sự gắn kết gia đình... Đồng thời chúng ta mở cửa hợp tác,

tiếp thu những tinh hoa, giá trị văn hóa của các châu lục khác.

Thứ hai, giải quyết bài toán về mô hình phát triển, thúc đẩy tăng trưởng

kinh tế xanh, bền vững và bao trùm. Theo đó, cần tạo sự gắn kết lành

mạnh giữa các nền kinh tế, thúc đẩy kết nối nhiều mặt và đa tầng nấc

giữa các quốc gia, gồm kết nối hạ tầng mềm nhằm tạo dựng môi trường

chính sách thuận lợi cho các hoạt động kinh tế thương mại; kết nối giao

thông/hạ tầng cứng để bảo đảm cho sự di chuyển an toàn, thuận lợi của

người dân và hàng hóa; kết nối về con người; kết nối về môi trường tự

nhiên như hợp tác trong giải quyết các thách thức về biến đổi khí hậu, ô

nhiễm môi trường, an ninh nguồn nước, quản lý thiên tai. Kết hợp hài

hòa giữa các giá trị văn hóa hiện tại và các giá trị lịch sử, giữa hiện đại

và truyền thống, giữa chủ nghĩa toàn cầu và bản sắc dân tộc, bảo toàn

sự đa dạng văn hóa.

Thứ ba, tối ưu hóa nguồn lực, phối hợp và phát huy vai trò tích cực của

các định chế quốc tế như Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Ngân

hàng Thế giới (WB), Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF); Ngân hàng Phát triển

châu Á (ADB), Ngân hàng Đầu tư cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB)…

Thủ tướng cho rằng, chính những thể chế, tôn chỉ, nguyên tắc, luật lệ được

xây dựng bởi các định chế quốc tế này cùng với tổ chức khu vực như

ASEAN, APEC… đã góp phần quan trọng duy trì hòa bình, ổn định và thúc

đẩy sự phát triển trên toàn thế giới nói chung và châu Á nói riêng.

“Giấc mơ” cho mọi quốc gia châu Á

Thủ tướng chia sẻ: Chúng ta vẫn thường nghe về "Giấc mơ Mỹ" hay

“Giấc mộng Trung Hoa”, nhưng dường như trên phương diện truyền

thông, các giấc mơ Miến Điện, giấc mơ Lào, Campuchia hay giấc mơ

Việt Nam... còn ít được biết đến. Châu Á phải là một nơi mà ở đó chúng

ta sẽ được lắng nghe về giấc mơ của mọi quốc gia, của nước lớn cũng

như nước nhỏ, nước phát triển cũng như chưa phát triển.

Tất cả đều được đối xử trên nguyên tắc tự do, bình đẳng không sự phân

biệt tôn giáo, tín ngưỡng, màu da, sắc tộc hay giới tính. Tất cả cùng hợp

tác, đóng góp vì hòa bình và thịnh vượng cho mọi quốc gia, mọi người

dân châu Á.

Tại Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nêu tình hình kinh tế-xã

hội và tiềm năng phát triển của Việt Nam, đang trở thành một thị trường

hấp dẫn có sức mua ngày càng lớn với tầng lớp trung lưu chiếm trên

10% dân số và đang gia tăng nhanh chóng.

Thủ tướng nhấn mạnh, trong xu hướng toàn cầu hóa hiện nay, Việt Nam

quyết tâm xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hết lòng phục vụ

người dân và doanh nghiệp, với những định hướng lớn như kiến tạo các

cơ hội phát triển cho đất nước thông qua tăng cường hội nhập quốc tế,

tham gia vào các cấu trúc quản trị toàn cầu. Kiến tạo môi trường thuận

lợi nhằm phát huy vai trò động lực của kinh tế tư nhân và khả năng tham

gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu dựa trên năng suất lao động và năng

lực sáng tạo của nền kinh tế.

Chính phủ kiến tạo mà Việt Nam đang xây dựng đồng nghĩa với lựa

chọn cân bằng giữa các chính sách kích thích tăng trưởng kinh tế với

việc quản lý sự khan hiếm về các dạng tài nguyên và tính bền vững của

môi trường và đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

phù hợp với thực tế đòi hỏi của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.

Thủ tướng đối thoại và trả lời nhiều câu hỏi nêu ra liên quan đến nhiều

vấn đề quốc tế và chính sách của Việt Nam

Cho rằng khi nói đến sự thần kỳ châu Á thì không thể không nhắc tới "sự

thần kỳ Nhật Bản", khép lại bài phát biểu, Thủ tướng đã nêu rõ vai trò

Nhật Bản trong sự phát triển châu Á và mối quan hệ Việt Nam-Nhật Bản.

Không chỉ là nhà đầu tư hàng đầu khu vực với trình độ khoa học công

nghệ tiên tiến, có vai trò dẫn dắt trong nhiều lĩnh vực, Nhật Bản còn là

tấm gương về văn hóa kỷ luật, kiên nhẫn và đức hy sinh.

Tinh thần đoàn kết, kỷ luật, bình tĩnh của nước Nhật trong thảm họa kép

năm 2011 đã được khắc họa chân thật qua hình ảnh những người dân

Nhật Bản trật tự xếp hàng; hình ảnh cậu bé 9 tuổi nhường phần đồ ăn

của mình cho những người khác. Những người cứu hộ không quản ngại

nguy hiểm, bền bỉ tìm kiếm các nạn nhân sau thảm họa…

Thủ tướng khẳng định, sau hơn bốn thập niên, quan hệ Việt Nam-Nhật

Bản không ngừng được củng cố và trở thành đối tác chiến lược sâu

rộng vào tháng 3/2014.

Nhật Bản là quốc gia viện trợ ODA lớn nhất cho Việt Nam, là nhà đầu tư

nước ngoài lớn thứ 2, là đối tác lớn thứ 3 về du lịch và là đối tác thương

mại lớn thứ 4 của Việt Nam. Đến hết năm 2016, Nhật Bản có hơn 3.200

dự án đầu tư còn hiệu lực tại Việt Nam với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn

42 tỷ USD, chiếm 15% tổng FDI vào Việt Nam.

Hai nước xây dựng mối quan hệ ổn định, tin cậy thông qua các cuộc đối

thoại, các cuộc tiếp xúc và chuyến thăm cấp cao giữa hai nước.

Nhật Bản và Việt Nam đã ký 9 thỏa thuận hợp tác giữa các trường đại

học và Chương trình chiến lược hợp tác về giáo dục. Đặc biệt, Trường

Đại học Việt Nhật đang dần trở thành biểu tượng cho sự hợp tác giáo

dục giữa hai nước. Số lượng sinh viên, thực tập sinh Việt Nam sang

Nhật Bản tăng mạnh, hiện đã đạt con số 150.000 người.

“Tầm nhìn sẽ quyết định phương thức chúng ta tư duy, cách thức chúng

ta hành động tại thời điểm hiện tại. Tôi mong rằng mỗi quốc gia, mỗi dân

tộc, mỗi người dân châu Á hãy cùng chung tay hành động vì một châu Á

hòa bình và thịnh vượng”, Thủ tướng chia sẻ.

Đối thoại cởi mở

Tại Hội nghị, Thủ tướng đã đối thoại cởi mở và trả lời nhiều câu hỏi nêu

ra liên quan đến nhiều vấn đề như Hiệp định TPP, Cộng đồng Kinh tế

ASEAN, chính sách về môi trường, kết quả chuyến thăm Hoa Kỳ vừa

qua của Thủ tướng.

Về Hiệp định TPP, Thủ tướng cho biết Việt Nam và Nhật Bản nằm trong

12 nước tham gia TPP. Sau khi Hoa Kỳ rút khỏi TPP, Việt Nam cũng

như Nhật Bản đang bàn với các đối tác một cách cụ thể để tìm ra một

phương thức tốt nhất để chúng ta cùng phát triển, cùng có lợi.

Về ASEAN, Thủ tướng nhấn mạnh nguyên tắc đồng thuận của ASEAN.

Trên nguyên tắc đó, Cộng đồng Kinh tế ASEAN đã được triển khai thời

gian qua và bước đầu có kết quả tốt. “Chúng tôi đã đẩy mạnh giao lưu

thương mại, tự do di chuyển thể nhân và pháp nhân. Khối lượng thương

mại giữa 10 nước ASEAN không ngừng tăng lên”, Thủ tướng nói.

Quang cảnh Hội nghị Tương lai châu Á

Với câu hỏi về chính sách trước việc “thị trường xe 2 bánh và 4 bánh

phát triển tốt ở Việt Nam nhưng đồng thời gây ra những vấn đề về môi

trường, khí thải, đặc biệt ở đô thị”, Thủ tướng nói: “Chúng tôi có chiến

lược về phát triển bền vững, trong đó, vấn đề môi trường đặt ra hàng

đầu ở Việt Nam. Chúng tôi có một chương trình hành động cụ thể để

giảm thiểu khói bụi từ ô tô và mô tô. Việt Nam là một trong những nước

chịu tác động mạnh mẽ của biến đổi khí hậu, hơn ai hết, Việt Nam tích

cực thực hiện COP 21”.

“Tuần trước, ngài đã gặp Tổng thống Donald Trump. Xin ngài cho biết

kết quả sau cuộc hội đàm này, trong đó có nội dung về tự do hàng hải

an ninh trên biển”. Trước câu hỏi mà người điều hành Hội nghị nêu ra,

Thủ tướng cho biết, đây là chuyến thăm thành công. Tham dự hội đàm,

ngoài Tổng thống, có cả Phó Tổng thống và các Bộ trưởng các bộ quan

trọng của Hoa Kỳ. Hai bên đã bàn những vấn đề về thương mại hết sức

thú vị. Hai bên có sự thống nhất cao rằng xuất nhập khẩu giữa Hoa Kỳ

và Việt Nam là có lợi cho hai bên. Những mặt hàng mà Việt Nam xuất

khẩu sang Hoa Kỳ, người dân Hoa Kỳ ưa dùng và Việt Nam đã tăng

cường nhập các thiết bị, máy móc, công nghệ hiện đại của Hoa Kỳ để

phục vụ sản xuất, kinh doanh và đời sống.

Thủ tướng cho biết, hai bên đã trao đổi về vấn đề an ninh khu vực, trong

đó có vấn đề biển đông và thống nhất giải quyết vấn đề Biển Đông theo

Công ước về Luật Biển của Liên Hợp Quốc 1982, xây dựng Biển Đông

thành khu vực hòa bình, hữu nghị, tự do hàng không, hàng hải.

Theo vietnamnet.vn

2. Những mục tiêu kép của Chính phủ

Mục tiêu của Chính phủ là vừa bảo đảm mục tiêu tăng trưởng năm

2017, đồng thời bảo đảm chất lượng tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ

mô, hướng tới tăng trưởng bền vững trong dài hạn.

Các giải pháp để thực hiện mục tiêu này nội dung quan trọng, chiếm

phần lớn thời gian thảo luận của phiên họp Chính phủ vừa diễn ra cuối

tuần qua.

Trước đó đúng một ngày, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ban hành

Chỉ thị 24 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng,

trong đó giao nhiệm vụ, giải pháp cụ thể cho từng ngành, lĩnh vực trong

năm nay.

Cụ thể, khu vực nông nghiệp phải tăng trưởng 3,05%, trong đó xuất

khẩu nông sản đạt 33 tỷ USD. Công nghiệp phải tăng 7,91%, trong đó

các ngành khai khoáng, chế biến chế tạo, sản xuất và phân phối điện,

ngành xây dựng phải tăng trên 10%. Khu vực dịch vụ phải tăng trưởng

7,19%, trong đó khách du lịch tăng 30%.

Thủ tướng yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tổ chức thực

hiện nghiêm túc Chỉ thị 24, đặc biệt là việc rà soát lại 31 mặt hàng, sản

phẩm chủ lực để đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu tinh thần "không ngồi nhà chờ

báo cáo" trong chỉ đạo, điều hành.

Bên cạnh những giải pháp cần thực hiện nhanh để thúc đẩy tăng trưởng

năm 2017, Thủ tướng cũng yêu cầu triển khai quyết liệt các giải pháp

trong trung dài hạn để phát triển bền vững.

Cụ thể, duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; đẩy mạnh cơ

cấu lại nền kinh tế, trong đó tập trung cơ cấu lại ngành nông nghiệp,

công nghiệp, hệ thống tổ chức tín dụng ngân hàng, khu vực doanh

nghiệp nhà nước, khu vực sự nghiệp công, thu - chi ngân sách nhà

nước và bảo đảm an toàn nợ công.

Đẩy mạnh cải cách thể chế, tập trung cải cách thủ tục hành chính; nâng

cao năng suất lao động; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho

người dân và doanh nghiệp; mở rộng thị trường xuất khẩu và thị trường

trong nước; đẩy mạnh giải ngân các nguồn vốn đầu tư; tăng trưởng tín

dụng cho nền kinh tế; điều chỉnh hợp lý theo lộ trình giá các mặt hàng do

Nhà nước quản lý.

Song song với đó, Thủ tướng yêu cầu xử lý các vấn đề nóng như “cục

máu đông” nợ xấu, các dự án “nghìn tỷ” yếu kém, thua lỗ đang tồn đọng,

đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn và cơ cấu lại doanh nghiệp nhà

nước… Theo nhiều chuyên gia, giải quyết rốt ráo được được các vấn đề

này cũng sẽ góp phần rất lớn khơi thông các nguồn lực, thúc đẩy phát

triển kinh tế, chẳng hạn nợ xấu đang được coi là gánh nặng lớn nhất kéo

tăng trưởng đi xuống.

Trên thực tế, sau quý I tăng trưởng khá thấp so với cùng kỳ, thì tình hình

kinh tế-xã hội tháng 5 tiếp tục xu hướng tích cực; kết quả tốt hơn tháng 4

và quý I. Nổi bật là kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định; chỉ số giá tiêu dùng

tháng 5 giảm 0,53%, chủ yếu là do giá thịt tươi sống và xăng dầu giảm,

nhưng vẫn tăng 0,37% so với tháng 12/2016.

Tăng trưởng các ngành kinh tế tiếp tục phục hồi, nhất là chỉ số sản xuất

công nghiệp tháng 5 tăng 7,2%, cao hơn 4,2% của quý I; khu vực dịch

vụ tiếp tục tăng khá, khách quốc tế đạt hơn 5,3 triệu lượt, tăng 30,8%.

Xuất khẩu tiếp tục tăng mạnh, tăng 17,4%; trong đó xuất khẩu điện thoại

và linh kiện tháng 5 tăng 31,9%, điện tử, máy tính tăng 47,2%; xuất khẩu

rau quả 5 tháng tăng 38,6%, cà phê tăng 13,5%, thủy sản tăng 11,7%.

Vốn FDI đăng ký mới, góp cổ phần và đăng ký bổ sung tăng mạnh, đạt

trên 12 tỷ USD, tăng 10,5%. Đặc biệt, con số doanh nghiệp thành lập

mới tiếp tục lập kỷ lục, với trên 50 nghìn doanh nghiệp đăng ký mới; tổng

số vốn đăng ký mới và bổ sung là gần 1,2 triệu tỷ đồng, cho thấy môi

trường kinh doanh được cải thiện.

Mặc dù vẫn còn những khó khăn, thách thức, như chỉ số sản xuất ngành

công nghiệp đã tăng qua các tháng nhưng tính chung 5 tháng chỉ 5,7%,

thấp hơn nhiều cùng kỳ (7,4%), khu vực trong nước nhập siêu lớn khiến

nhập siêu tăng mạnh, song những kết quả tích cực nói trên là cơ sở để

Chính phủ quyết tâm thực hiện mục tiêu đã đề ra.

Tinh thần của Chính phủ, của Thủ tướng là cụ thể hơn nữa, bàn con số

cụ thể chứ không thể là lời văn chung chung; khả thi hơn nữa, hành

động quyết liệt, cụ thể, sát thực tiễn, “không ngồi nhà chờ báo cáo”. Thủ

tướng cũng đặt vấn đề về việc xử lý kỷ luật nếu không làm tốt, không

hoàn thành nhiệm vụ, trừ trường hợp bất khả kháng như thiên tai, nhân

tai từng xảy ra trong năm 2016.

“Chính phủ quyết tâm năm 2017 này, tuy gặp nhiều khó khăn, nhưng cố

gắng đạt toàn diện các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra”, Thủ tướng nhấn mạnh.

“Có nhiều vị nói là không chạy theo chỉ tiêu tăng trưởng mà cái chính là

chất lượng tăng trưởng, nhưng nếu không tăng trưởng thì rất khó khăn

cho các chỉ tiêu khác, nhất là nợ công, giải quyết việc làm. Nhưng tăng

trưởng tốt mà chất lượng nền kinh tế không tốt thì rất khó khăn. Cho

nên, chúng tôi bảo đảm cả hai mục tiêu này”, Thủ tướng phân tích.

Chính phủ và Thủ tướng đã hạ quyết tâm, đã đưa ra giải pháp rõ ràng

và khả thi. Điều cần nhất hiện nay là sự đồng sức đồng lòng của các cấp

chính quyền, từng cán bộ công chức và cả cộng đồng doanh nghiệp.

Theo baochinhphu.vn

3. Bên lề Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV: Cần cơ quan quản lý thống nhất về ATTP

Sáng 5/6, Quốc hội làm việc tại hội trường, thảo luận về việc thực

hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-

2016.

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Doãn Tấn - TTXVN

Trao đổi bên lề Kỳ họp, nhiều ý kiến đại biểu cho rằng, việc triển khai

thực hiện công tác quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh thực phẩm thời

gian qua đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tuy nhiên còn không ít hạn

chế, bất cập; đặc biệt công tác quản lý nhà nước còn chồng chéo giữa

các bộ, ngành, đơn vị. Các đại biểu đề nghị cần có một cơ quan chủ

quản để quản lý thống nhất vấn đề an toàn thực phẩm.

Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan (Thành phố Hồ Chí Minh) - Trưởng

ban Ban Quản lý An toàn thực phẩm Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá

Báo cáo Kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an

toàn thực phẩm giai đoạn 2011 – 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

đã đi thẳng vào vấn đề, thẳng thắn, khách quan và không ngại đụng

chạm. Những vấn đề mà Báo cáo chỉ ra là chính xác, nếu khắc phục

được thì tình hình an toàn thực phẩm chắc chắn được cải thiện.

Tuy nhiên, là người trực tiếp công tác trong lĩnh vực an toàn thực phẩm,

đại biểu Phạm Khánh Phong Lan cho rằng, Báo cáo cần làm rõ khi nào

tình trạng chồng chéo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề

này được cải thiện và khắc phục; khi nào tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật

phục vụ quản lý thực phẩm được bổ sung để đáp ứng yêu cầu đặt ra.

Bên cạnh đó, theo đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, Báo cáo đã chỉ ra

điểm yếu là công tác phân công, phân cấp nhiệm vụ quản lý Nhà nước

giữa các Bộ còn có mặt chồng chéo nhưng chưa đề ra biện pháp cụ thể

để giải quyết vấn đề này, vì thế cần có phân tích, đánh giá rõ hơn.

Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan phân tích, trước đây theo Pháp lệnh

số 12/2003/PL-UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về vệ sinh an

toàn thực phẩm, công tác quản lý an toàn thực phẩm theo kiểu “cắt

ngang”, nói nôm na là sản phẩm ở ruộng, ở chuồng là trách nhiệm của

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trong quá trình phân phối, kinh

doanh thì thuộc quyền Bộ Công Thương, khi “lên mâm” thì của Bộ Y

tế và việc quản lý như vậy gây ra sự cắt khúc.

Từ khi có Luật An toàn thực phẩm, tất cả những sản phẩm thực phẩm

đều có địa chỉ cụ thể là ngành nào quản lý, từ khâu sản xuất, lưu thông,

kinh doanh, chế biến, kể cả bao bì đóng gói.

Tuy nhiên, việc quản lý này lại chia theo nhóm ngành hàng, cụ thể: Bộ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phụ trách 9 nhóm, Bộ Công

Thương 5 nhóm và Bộ Y tế 5 nhóm.

“Lấy gì đảm bảo Bộ được giao sẽ quản lý được toàn bộ quy trình từ sản

xuất, lưu thông, kinh doanh, chế biến của nhóm ngành hàng hay vẫn

quản lý theo sở trường của Bộ đó? Như vậy, khoảng trống bây giờ còn

nhiều hơn”, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan đánh giá và đề nghị cần có

một cơ quan quản lý thống nhất ở góc độ quốc gia đối với vấn đề này.

Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến phát biểu ý kiến .

Ngoài ra, theo đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, công tác quản lý an

toàn thực phẩm tại nhiều địa phương còn một số vấn đề bất cập mà Báo

cáo chưa làm rõ.

Đó là số lượng thủ tục hành chính quá lớn, đầu mối quá nhiều gây khó

khăn cho doanh nghiệp khi xin giấy tờ cấp phép.

Vì thế, các bộ cần ngồi lại với nhau để giảm bớt lượng thủ tục, chỉ giữ lại

những thủ tục thực sự cần thiết.

Đối với hệ thống kiểm nghiệm, trong điều kiện nguồn lực không nhiều, số

mẫu kiểm nghiệm ít thì Nhà nước cần có cơ chế để xã hội hóa, tức là sử

dụng phòng thí nghiệm của tư nhân, đồng thời phải có cơ chế kiểm soát rõ

ràng, tránh tình trạng tùy tiện, cấp sai giấy chứng nhận chất lượng.

Ngoài ra, các bếp ăn tập thể có nguy cơ ngộ độc rất lớn khi nguồn thực

phẩm và quy trình chế biến không bảo đảm.

Vì thế, phải có cơ chế để quy được trách nhiệm đối với chủ doanh

nghiệp về sức khỏe công nhân.

Đặc biệt, cần có cơ chế ưu đãi, khuyến khích cho các doanh nghiệp để

doanh nghiệp đem thực phẩm an toàn đến với công nhân và người thu

nhập thấp.

“Công tác thông tin tuyên truyền cũng phải đẩy mạnh, làm sao để người

dân không chỉ biết chống thực phẩm bẩn, mà còn phải ủng hộ thực

phẩm sạch”, đại biểu Phạm Khánh Phong Lan nhấn mạnh.

Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng

Bình) cho rằng, cần tăng cường thông tin tới người dân bởi nhiều người

chưa nhận thức được sự nguy hiểm về mất an toàn vệ sinh thực phẩm.

Đối với một số đối tượng vì lợi nhuận mà kinh doanh thực phẩm bẩn,

phải có chế tài xử lý phù hợp.

Theo đại biểu Nguyễn Ngọc Phương, cần xử phạt nghiêm đối tượng sử

dụng chất cấm trong sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản thực phẩm hoặc

bán, cung cấp thực phẩm mà biết rõ là thực phẩm có sử dụng chất cấm...

Điều này đảm bảo tính răn đe đối với các đối tượng sản xuất, chế biến,

kinh doanh thực phẩm bẩn, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân và

giống nòi.

Về công tác quản lý Nhà nước đối với vấn đề này, đại biểu Nguyễn Ngọc

Phương cho rằng, cần có một cơ quan chủ quản để quản lý thống nhất

về an toàn thực phẩm bởi hệ thống cơ quan quản lý nhà nước trong vấn

đề này hiện nay, lực lượng còn phân tán ở nhiều bộ, ngành, đơn vị, từ

đó việc kiểm tra, giám sát, xử lý chưa đạt yêu cầu đề ra.

Theo bnews.vn

4. Bức xúc vở sân khấu chỉ được phép diễn 1 năm ?!

Dù là vở diễn đoạt huy chương vàng, bạc cấp quốc gia cũng phải

chịu cấp phép biểu diễn từng năm và phải nộp phí tiền triệu cho

mỗi "giấy phép con" này

Sau những bức xúc của giới âm nhạc về cấp phép phổ biến ca khúc,

mới đây, giới sân khấu cũng lên tiếng đầy trăn trở khi vở diễn của họ chỉ

được cấp phép công diễn trong thời hạn 1 năm. Sau đó, muốn tiếp tục

công diễn, đơn vị tổ chức phải xin phép và phải đóng phí như lần cấp

phép công diễn ban đầu.

Vì sao là 1 năm?

Nhiều nghệ sĩ tỏ ra bức xúc vì một tác phẩm sân khấu nếu được cấp

phép công diễn đồng nghĩa đã được nhà nước công nhận giá trị nội

dung và nghệ thuật trước khi đến với công chúng. Vì sao thời hạn giấy

phép cấp cho vở diễn chỉ có giá trị trong 1 năm, người trong giới không

ai lý giải được. Quy định này điều chỉnh cả với những vở diễn được trao

huy chương vàng, huy chương bạc trong các đợt liên hoan, hội diễn sân

khấu quốc gia do Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch (VH-TT-DL) tổ chức.

Theo ông Tôn Thất Cần, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Quản lý

nghệ thuật Sở Văn hóa - Thể thao (VH-TT) TP HCM, trước khi trình

Chính phủ ký ban hành Nghị định 15/2016, Bộ VH-TT-DL đã lấy ý kiến

của sở nhưng không đề cập vấn đề thời hạn hiệu lực của giấy phép biểu

diễn cho một vở diễn sân khấu. Do đó, khi nghị định được ban hành, các

sân khấu mới biết có sự thay đổi này. Điều đó gây phiền phức cho các

đơn vị nghệ thuật. Tuy nhiên, cấp sở là đơn vị thực hiện nên vẫn phải

làm theo đúng quy định của nhà nước. Ông Cần cho biết Sở VH-TT TP

HCM sẽ kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi nghị định cho phù hợp hơn.

Chương trình "Ngày xửa, ngày xưa" của Sân khấu Kịch IDECAF từng

lưu diễn tại Đà Nẵng sẽ khó có điều kiện để lưu diễn các tỉnh, thành khác

vì "giấy phép con"

Cấp phép lại đồng nghĩa đơn vị tổ chức phải tốn khoản phí không nhỏ.

Mức phí thẩm định chương trình nghệ thuật biểu diễn quy định tại Thông

tư 288/2016-TT-BTC của Bộ Tài chính là 1,5 triệu đồng (thời lượng đến

50 phút), 2 triệu đồng (51-100 phút), 3 triệu đồng (101-150 phút), 3,5

triệu đồng (151-200 phút) và 5 triệu đồng (201 phút trở lên). Như vậy, tùy

theo thời lượng vở diễn, đơn vị nghệ thuật phải nộp cho cơ quan cấp

phép khoản tiền tương ứng.

Quy định thời hạn giấy phép công diễn cho vở diễn trong 1 năm là hạn

chế việc phổ biến rộng rãi tác phẩm sân khấu đến với công chúng, nhất

là những người ở các tỉnh, thành ngoài Hà Nội và

TP HCM. Nếu giấy phép hết hạn, các địa phương có quyền từ chối tiếp

nhận hoặc buộc phải duyệt lại vở diễn mới chịu cấp phép cho công diễn

tại địa phương.

"Sở VH-TT TP HCM luôn tạo mọi điều kiện để các đơn vị nghệ thuật

được đưa tác phẩm, vở diễn, chương trình đến biểu diễn tại các tỉnh,

thành khác. Cụ thể, vở "Người vợ ma" của kịch Phú Nhuận hoặc

chương trình "Ngày xửa, ngày xưa" của Sân khấu IDECAF khi ra khỏi

TP HCM đều được hướng dẫn làm thủ tục và không phải đóng thêm

khoản chi phí nào. Việc các địa phương thu thêm phí theo quy định mới

của Bộ Tài chính là ngoài ý muốn của sở" - ông Tôn Thất Cần giải thích.

Khó khăn chồng chất

NSƯT Kim Tử Long cho rằng khó khăn thêm chồng chất vì có địa

phương còn quy định phải phúc khảo vở diễn, trong khi giấy phép có

hiệu lực trên toàn quốc.

"Việc đóng thêm phí đã khiến chương trình "Ngôi sao phương Nam" của

tôi đưa ra Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa lưu diễn gặp thêm nhiều khó

khăn. Chi phí đưa nghệ sĩ ra trước 1-2 ngày để duyệt phúc khảo rồi thuê

rạp, thuê khách sạn và những khâu khác như một đêm biểu diễn chính

thức đã đẻ thêm quá nhiều chi phí cho chuyến lưu diễn" - NSƯT Kim Tử

Long dẫn chứng.

Quy chế hoạt động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật (ban hành

kèm theo Quyết định số 47/2004/QĐ-BVHTT ngày 2-7-2004 của bộ

trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin) quy định: Sở văn hóa - thông tin cấp

giấy tiếp nhận biểu diễn, giấy phép quảng cáo cho đơn vị nghệ thuật

biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp đã được

Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc sở văn hóa - thông tin tỉnh, thành phố

khác cấp giấy phép công diễn đến biểu diễn tại địa phương. Tuy nhiên,

không ít trường hợp chương trình, vở diễn đã được cấp giấy phép ở địa

phương này nhưng đến địa phương khác lại không được tiếp nhận hoặc

bị yêu cầu duyệt cấp phép lại. Điều gây bức xúc hơn hết cho nghệ sĩ và

đơn vị nghệ thuật là họ phải đóng thêm số tiền tương tự lần phúc khảo

ban đầu của chương trình, vở diễn.

"Vé bán tại các tỉnh không phải dễ, nhiều lúc phải hạ giá, trong khi chi

phí vận chuyển âm thanh, ánh sáng, phục trang, cảnh trí, đạo cụ, diễn

viên, thuê nhà nghỉ, khách sạn, sân khấu, chi phí quảng cáo… hàng

trăm thứ lại còn phát sinh những chi phí từ quản lý. Chính điều này mà

sân khấu chúng tôi rất ngại đi lưu diễn tỉnh" - ông Huỳnh Anh Tuấn,

Giám đốc Công ty TNHH Giải trí Thái Dương (Sân khấu Kịch IDECAF),

cho biết.

NSND Hồng Vân lo ngại: "Ngay cả với những sân khấu đang nuôi quân

để bám trụ, giúp cho sân khấu kịch sáng đèn, tạo điểm vui chơi giải trí

lành mạnh tại TP HCM, chúng tôi cũng đã rất mong được điều chỉnh

mức thuế khác với các doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề khác. Nay

lại thêm chi phí phát sinh từ việc lưu diễn, quả là gây khó và tạo thêm

gánh nặng cho chúng tôi".

Quan trọng là hậu kiểm

Nhiều nghệ sĩ đặt vấn đề liệu việc cấp phép có quản được nội dung vở

diễn như khi duyệt lần đầu không, nếu cơ quan chức năng không làm tốt

khâu hậu kiểm?

NSƯT Kim Tử Long và NSND Hồng Vân đều cho rằng cơ quan quản lý

muốn quản chặt nội dung thì phải có người thường xuyên kiểm tra. Bên

cạnh đó, cơ quan quản lý nghệ thuật địa phương phải có thông tin, tài

liệu liên quan đến việc cấp phép của cơ quan duyệt phúc khảo trước đó

để đối chiếu, vừa có cơ sở giám sát vừa điều chỉnh kịp thời. Còn cách

làm như Nghị định 15/2016 không kiểm soát được gì, chỉ mang tính hình

thức và khiến mọi thứ trở nên phức tạp.

"Thật ra, vở kịch, chương trình đã tập, duyệt, diễn rồi, thay đổi nội dung

chỉ mất thời gian, tốn thêm tiền bạc cho đơn vị tổ chức biểu diễn. Trong

tình hình sân khấu khó khăn như hiện nay, chúng tôi cảm thấy thật sự

mất lửa nghề khi bị hành bởi nhiều thủ tục hành chánh như thế" - NSƯT

Kim Tử Long than thở.

Theo NSND Đoàn Dũng, tổ chức lưu diễn tỉnh để quảng bá, giới thiệu và

phục vụ công chúng ở địa phương khác, tạo điều kiện giao lưu văn hóa

nghệ thuật, mang những món ăn tinh thần và người dân được thụ

hưởng những tác phẩm mới của tỉnh bạn là điều cần thiết trong thời buổi

hiện nay. "Thế nhưng, nếu cứ bị làm khó bởi những thủ tục hành chính

không cần thiết, gây tốn kém bởi "giấy phép con" thì tâm huyết của

người làm nghệ thuật không còn" - NSND Đoàn Dũng băn khoăn.

Điểm d, khoản 6, điều 9 Nghị định 15/2016/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung

một số điều của Nghị định 79/2012/NĐ-CP quy định về biểu diễn nghệ

thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh

doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu) nêu rõ: "Giấy phép

tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang có hiệu lực trên phạm

vi toàn quốc, trừ trường hợp hạn chế về địa điểm biểu diễn quy định

trong giấy phép. Thời hạn có hiệu lực của giấy phép cấp cho chương

trình ca, múa, nhạc tối đa 6 tháng và giấy phép cấp cho chương trình

sân khấu tối đa 12 tháng".

Theo nld.com.vn

5. Giá thuốc mua vào của cơ sở y tế không cao hơn giá trúng thầu

Sáng 2/6, Bộ Y tế đã tổ chức Hội nghị phổ biến nội dung Nghị định

số 54/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành

Luật Dược 2016. Nghị định này sẽ có hiệu lực vào ngày 1/7.

Nghị định số 54/NĐ-CP quy định trách nhiệm của các cơ sở y tế trong

trường hợp bị thu hồi thuốc. Ảnh: Lê Công

Tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Trương Quốc Cường nhấn mạnh, hệ

thống văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực dược ngày càng hoàn

thiện theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, hoàn thiện thể chế,

tạo môi trường kinh doanh tốt nhất cho doanh nghiệp.

Trong đó, Nghị định 54 có nhiều nội dung mới. Đáng kể nhất là quy định

các thuốc được mua vào của các cơ sở bán lẻ trong khuôn viên các

bệnh viện, phòng khám... Theo đó, Nghị định yêu cầu quản lý chặt chẽ

giá thuốc mua vào theo giá trúng thầu, các cơ sở y tế phải tuân thủ

nguyên tắc giá thuốc mua vào không được cao hơn giá trúng thầu.

“Cùng với việc xem xét sửa đổi các văn bản hướng dẫn liên quan đến

đấu thầu mua thuốc của các cơ sở y tế công lập nhằm đảm bảo việc xác

định giá thuốc hợp lý, Chính phủ, Bộ Y tế quyết tâm đảm bảo người

bệnh có khả năng tiếp cận thuốc tốt hơn, đặc biệt là các bệnh nhân

ngoại trú” – Thứ trưởng Trương Quốc Cường nhấn mạnh.

Ngoài nội dung nêu trên, các quy định về yêu cầu thực hành tốt sản xuất

thuốc cũng đầy đủ, toàn diện hơn nhằm đảm bảo chất lượng thuốc lưu

hành trên thị trường. Ngay cả nguyên liệu làm thuốc cũng có quy định

riêng về thu hồi chứ không chỉ thu hồi thuốc thành phẩm như trước.

Trách nhiệm của các cơ sở trong trường hợp bị thu hồi cũng được quy

định rõ.

Theo baodauthau.vn

6. Một cửa hải quan: Giải quyết gần 4.500 yêu cầu của doanh nghiệp

Sau hơn một năm hoạt động (tính từ 1/4/2016), bộ phận cơ chế một

cửa hành chính tại trụ sở Tổng cục Hải quan, đường Dương Đình

Nghệ, quận Cầu Giấy, Hà Nội đã tiếp nhận, giải quyết gần 4.500 yêu

cầu về thủ tục hải quan cho doanh nghiệp (DN).

Theo bộ phận cơ chế một cửa hành chính, nội dung yêu cầu giải quyết

thủ tục hành chính chủ yếu tập trung ở lĩnh vực thuế xuất nhập khẩu

(XNK) đề nghị xác nhận không nợ thuế XNK; miễn thuế đối với hàng

nhập khẩu dùng cho an ninh, quốc phòng; thủ tục xác định trước mã số

hàng hóa. Trong lĩnh vực giám sát quản lý về hải quan chủ yếu là đề

nghị kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK có yêu cầu quyền bảo hộ sở hữu

trí tuệ, thủ tục công nhận hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan.

Cán bộ hải quan bộ phận một cửa hành chính trả kết quả hồi đáp thủ tục

thuế XNK cho DN. Ảnh: Hải Anh

Về chất lượng, hiệu quả công việc, bộ phận cơ chế một cửa hành chính

đánh giá, nhìn chung, các đơn vị chức năng có thủ tục liên quan đã có

sự phối hợp tốt với Văn phòng Tổng cục Hải quan trong việc giải quyết

hồ sơ đúng quy trình thủ tục và thời hạn theo quy định.

Kết quả giải quyết thủ tục hành chính được hầu hết tổ chức, cá nhân hài

lòng về thời hạn xử lý (hồi đáp kết quả cho DN tối đa không quá 5 ngày

làm việc). Trường hợp DN phải bổ sung thông tin, cơ quan hải quan đã

xem xét, hồi đáp kết quả tối đa không quá 5 ngày làm việc kể từ khi tổ

chức, cá nhân cung cấp đầy đủ hồ sơ, thông tin cho cơ quan hải quan./.

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

7. Cần loại bỏ nhiều điều kiện kinh doanh bất hợp lý

Nhiều chuyên gia cho rằng vẫn còn nhiều tồn tại, bất hợp lý trong

quy định về điều kiện kinh doanh, kéo theo đó là hạn chế quyền tự

do kinh doanh của người dân và tác động tiêu cực tới chất lượng

môi trường kinh doanh của Việt Nam.

Đó là nhận định chung của nhiều chuyên gia tại Toạ đàm “Điều kiện kinh

doanh trong hai lĩnh vực Giao thông vận tải và Công Thương: nhận diện

và kiến nghị” được tổ chức ngày 03/06 vừa qua do Phòng Thương mại

và Công nghiệp Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh (VCCI – HCM) và

Ngân hàng thế giới (WB) tổ chức.

Toàn cảnh Hội thảo "Điều kiện kinh doanh: Nhận diện và kiến nghị" năm 2016

Điều kiện kinh doanh còn tổn tại nhiều bất cập

Tại hội thảo, các chuyên gia đưa ra đánh giá chung về điều kiện kinh

doanh trong hai lĩnh vực Giao thông Vận tải và Công Thương là đang

can thiệp quá sâu vào quyền tự quyết của doanh nghiệp, đi ngược lại

với Luật Doanh nghiệp. Hai lĩnh vực này đã ghi nhận nhiều phản ánh

nhất của doanh nghiệp về những tồn tại và bất hợp lý trong việc áp dụng

các quy định về điều kiện kinh doanh vào thực tiễn.

Bà Nguyễn Thị Diệu Hồng, chuyên gia Ban Pháp Chế, VCCI cho biết,

hiện tại có 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện, và 29 ngành nghề

thuộc quản lý của Bộ Giao thông vận tải và 28 ngành nghề thuộc quản lý

của Bộ Công thương.

Trong lĩnh vực Giao thông Vận tải, Bà Hồng cho biết, Nghị định

86/2014/NĐ – CP của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh

vận tải bằng xe ô tô yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh taxi, vận tải theo

hợp đồng phải đạt số lượng xe tối thiếu trong phương án kinh doanh

được Sở Giao thông Vận tải phê duỵệt mới được hoạt động. Vô hình

chung, điều này đã loại bỏ 70% doanh nghiệp vận tải nhỏ và tạo điều

kiện cho các doanh nghiệp lớn chiếm giữa thị trường và khách hàng thì

bị giảm cơ hội được lựa chọn các dịch vụ bị ít đi. Và không có cơ sở nào

cho thấy doanh nghiệp có nhiều phương tiện hơn thì chất lượng dịch vụ

tốt và an toàn hơn khi tham gia giao thông.

Không phải doanh nghiệp nào cũng đủ số lượng xe tối thiểu trong

phương án kinh doanh của mình để đi vào hoạt động (Ảnh minh hoạ)

Ngoài ra còn có sự mất công bằng giữa các chủ thể trong cùng một điều

kiện kinh doanh. Cụ thể, Nghị định 86/2014/NĐ – CP quy định rằng một

phương tiện giao thông cùng là ô tô nhưng niên hạn tham gia giao thông

ở đô thị loại đặc biệt là 8 năm, nhưng niên hạn ở địa phương khác lên

tới 12 năm. Nhiều doanh nghiệp vận tải kiến nghị, đây là điều kiện bất

hợp lý, bởi không có quy định nào hạn chế việc di chuyển các phương

tiện giao thông giữa các địa phương. Vì vậy, câu hỏi đặt ra là, nếu

doanh nghiệp đăng ký phương tiện ở địa phương khác nhưng đưa đến

đô thị đặc biệt lưu thông hoặc ngược lại có ảnh hưởng và vi phạm gì hay

không?

Ông Nguyễn Văn Chánh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Thành phố Hồ

Chí Minh đánh giá quy định đơn vị muốn kinh doanh vận tại phải có đủ

diện tích đất làm bãi đỗ xe là thiếu thực tiễn. Cụ thể, như tại Thành phố

Hồ Chí Minh hiện nay chưa có quy hoạch diện tích dành cho bãi đỗ xe

của doanh nghiệp. Để “lách luật” doanh nghiệp vận tải phải làm các hợp

đồng “ma” về thuê bãi đỗ xe để có đủ điều kiện kinh doanh.

Bên cạnh đó, các điều kiện về “giấy phép con” cũng được các chuyên

gia cho rằng không cần thiết. Cụ thể, thủ tục đăng ký cấp phù hiệu cho

phương tiện, doanh nghiệp kinh doanh vận tải biển phải có bận phận

pháp chế nhằm giải quyết các tranh chấp, kiện tụng (nếu có) có thể gây

lãng phí, không cần thiết đặc biệt là khiến doanh nghiệp mất thời gian,

và cơ hội kinh doanh.

Nên có các giải pháp cụ thể cho từng điều kiện kinh doanh

Các doanh nghiệp thừa nhận rằng, kinh doanh đi kèm với các điều kiện

kinh doanh là quy luật tất yếu. Nhưng làm thế nào để các điều kiện kinh

doanh đó trở thành công cụ quản lý hiệu quả cho các cơ quan quản lý

mà vẫn tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp phát

triển đó là một bài toán không hề đơn giản. Cần có sự phối hợp và trao

đổi nhiều hơn nữa giữa những người làm chính sách và doanh nghiệp.

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế, VCCI cho rằng, các điều

kiện kinh doanh hiện nay đang có hiện tượng bị lạm dụng, việc đưa ra

nhiều điều kiện kinh doanh không đồng nghĩa với việc lĩnh vực kinh

doanh đó được kiểm soát tốt hơn cũng như hạn chế nhiều hơn những

rủi ro cho người tiêu dùng.

“Từ cơ sở đó và thực tiễn những kiến nghị của doanh nghiệp cần phải

loại bỏ những điều kiện kinh doanh không phục vụ lợi ích chung, và

nâng cao chất lượng của các điều kiện kinh doanh. Để làm được điều

này, thì doanh nghiệp cần phải kịp thời phản ánh và mạnh dạn kiến nghị

trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua hiệp hội ngành nghề” – Ông Anh Tuấn

cho biết thêm.

Đồng quan điểm với ông Đậu Anh Tuấn, Luật sư Nguyễn Văn Cường

cho rằng, tránh ban hành các điều kiện kinh doanh một cách vô tội vạ,

thiếu tính thực tiễn và nếu gây thiệt hại cho doanh nghiệp thì cần phải

xem xét và điều chỉnh kịp thời. “Các điều kiện kinh doanh phải là các

điều kiện khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa “lớn

lên” chứ không phải là công cụ để bảo hộ sự độc quyền của các doanh

nghiệp nhỏ hay vì lợi ích một nhóm người trong xã hội”.

Toạ đàm là cơ hội để nhiều chuyên gia, doanh nghiệp có cơ hội được

đưa ra những nhận định và kiến nghị về các quy định, có như vậy các

quy định mới đi vào thực tiễn và phục vụ được doanh nghiệp cũng như

nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh quốc gia.

Theo enternews.vn

8. Hơn 13.400 tài khoản Facebook vào tầm ngắm cơ quan thuế

Những người kinh doanh hàng hóa dịch vụ qua Facebook tại

TP.HCM hiện đang nhốn nháo khi cơ quan thuế bắt đầu thực hiện

việc kiểm tra.

Bán hàng trên mạng thường xuyên phải đăng ký, kê khai thuế

Chây ì, né tránh sẽ bị phạt

Bà Lê Thị Thu Hương, Phó cục trưởng Cục Thuế TP.HCM, cho hay Cục

Thuế đã chuyển danh sách 13.469 Facebook có hoạt động kinh doanh

cho các chi cục thuế địa phương. Việc kiểm tra thực hiện đăng ký thuế,

kê khai thuế của những cá nhân, hộ kinh doanh trên Facebook là một

trong những công việc mà cơ quan thuế đang triển khai.

Theo ông Trần Ngọc Tâm - Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM, cơ quan

thuế mới triển khai giai đoạn đầu để nhận diện được những Facebook

kinh doanh. “Chúng tôi xác định việc này không dễ khi người kinh doanh

liên tục thay đổi địa chỉ. Tuy nhiên, đây là điều mà cơ quan thuế phải

làm. Chúng tôi kiểm tra thuế là để tạo sự công bằng cho tất cả những

người đang kinh doanh hiện nay”, ông Tâm nhấn mạnh.

Đúng như ông Tâm dự liệu, những ngày qua, các chi cục thuế tại

TP.HCM gửi thư mời cho các đơn vị kinh doanh Facebook với nội dung

kê khai đăng ký thuế nhưng đa số người được mời không phản hồi hay

liên lạc với cơ quan thuế để làm việc.

Bà Hương chia sẻ: “Trong đợt kiểm tra này, cơ quan thuế chủ yếu tập

trung vào những Facebook có hoạt động kinh doanh thường xuyên và

có doanh thu lớn. Đối với người có doanh thu trên 100 triệu đồng/năm

sẽ thực hiện đóng thuế môn bài, thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá

nhân. Trong trường hợp doanh thu dưới 100 triệu đồng sẽ chỉ đóng thuế

môn bài”.

Bà Hương khẳng định đối với những trường hợp chây ì hay né tránh, cơ

quan thuế sẽ phối hợp với các cơ quan ban ngành thực hiện kiểm tra tại

nơi cư trú và xử phạt hành chính hành vi không đăng ký, kê khai nộp

thuế. Ngoài Facebook, cơ quan thuế cũng sẽ kiểm tra việc bán hàng trên

các trang mạng xã hội khác như Zalo…

Doanh thu tiền tỉ là bình thường

Sau khi nghe thông tin trên, những người kinh doanh qua mạng xã hội tỏ

ra thận trọng hơn. Bà Phương, chuyên bán đồng hồ, ví, giỏ xách qua

Facebook, đã không còn đăng trực tiếp giá bán ở mỗi sản phẩm như

trước. Thay vào đó, bà này chỉ đăng hình ảnh và một số thông tin cơ

bản, còn giá cả thì trao đổi qua tin nhắn và nếu muốn xem hàng thì

khách đến địa chỉ ở Q.Bình Tân (TP.HCM). Khi chúng tôi hỏi chiếc giỏ

Furla, bà Phương báo giá 7,6 triệu đồng nhưng báo đã bán rồi và tiết lộ:

“Chị thích giỏ nào thì lấy ngay chứ em bán nhanh lắm”.

Một đôi vợ chồng trẻ không xin được việc và hiện đang bán quần áo trên

Facebook tiết lộ vừa thuê được một căn nhà ở Q.12 (TP.HCM) để ở và

làm kho chứa hàng. Chị vợ sẽ phụ trách bán hàng trên Facebook, còn

người chồng sẽ chuyển hàng cho khách ở TP.HCM trong phạm vi gần,

nếu ở xa hay tỉnh thành khác sẽ chuyển qua đường chuyển phát nhanh.

Trước đó, đại diện Facebook VN chia sẻ trong Diễn đàn toàn cảnh

thương mại điện tử Việt Nam cuối tháng 2 tại Hà Nội đã gây sốc cho rất

nhiều người về 50 bạn trẻ VN thu nhập mỗi tháng 100.000 USD (khoảng

2,3 tỉ đồng) từ Facebook.

Ông Nguyễn Thái Sơn, Cố vấn CLB đại lý thuế về hình thức kinh doanh

Facebook, khẳng định mua bán trên Facebook với doanh thu 1 - 2 tỉ

đồng là chuyện bình thường. Tuy nhiên, việc chống thất thu thuế ở lĩnh

vực này lại không hề đơn giản. Các cá nhân, doanh nghiệp đăng ký, kê

khai thuế với cơ quan thuế nhưng hình thức kinh doanh qua mạng là môi

trường ảo nên làm sao kiếm được người bán hàng. “Bức tường lớn nhất

mà cơ quan thuế phải đối mặt đó là làm sao biết được doanh thu của

những người bán hàng trên mạng”, ông Sơn đặt vấn đề.

Đẩy nhanh thanh toán qua ngân hàng

Theo ông Nguyễn Thái Sơn, hình thức kinh doanh này thực hiện giao

hàng và thanh toán khá đa dạng. Người bán có thể thông qua bưu điện

thực hiện chuyển hàng và nhờ thu tiền hộ (COD) thì có thể quản lý được

doanh số nhưng nắm hết toàn bộ cũng rất phức tạp. Trong trường hợp

thanh toán qua tài khoản ngân hàng, người bán mở nhiều tài khoản ở

các ngân hàng khác nhau thì làm sao truy tìm được doanh thu thực?

Ông Sơn nhận xét cũng giống như chống thất thu thuế đối với giới ca sĩ

trước đây, cơ quan thuế cần thời gian để tuyên truyền cho họ tự giác.

Cơ quan thuế muốn thu được thuế cũng phải thực hiện đào tạo cán bộ

về thương mại điện tử, sử dụng công nghệ, phối hợp với các ngành như

bưu cục, ngân hàng... và các đơn vị như Facebook, Zalo...

TS Bùi Quang Tín, giảng viên Trường đại học Ngân hàng TP.HCM, cũng

cho rằng một mình cơ quan thuế sẽ không thể thực hiện được việc

chống thất thu thuế qua kinh doanh mạng. Ở nước ngoài, sở dĩ thu

được thuế vì tất cả các giao dịch hàng hóa đều được thanh toán qua tài

khoản ngân hàng. “Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại

VN giai đoạn 2016 - 2020 đã được Chính phủ phê duyệt với tỷ trọng tiền

mặt trên tổng phương tiện thanh toán ở mức thấp hơn 10% đến cuối

năm 2020. Phải đẩy nhanh quá trình này”, ông Tín đề nghị.

Để tăng cường công tác quản lý thuế, chống thất thu ngân sách

nhà nước đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử,

UBND TP.HCM cũng vừa yêu cầu Sở Công thương phối hợp

với Sở Thông tin - Truyền thông cung cấp cho cơ quan thuế

danh sách các website thương mại điện tử bán hàng, website

cung cấp dịch vụ thương mại điện tử và website của các doanh

nghiệp kinh doanh trò chơi trực tuyến, sản xuất, gia công phần

mềm trò chơi qua mạng; các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu

của các website thương mại điện tử; các tổ chức, cá nhân

không là chủ sở hữu của các website thương mại điện tử

nhưng có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử.

Theo Sở Công thương, hiện có 80.000 website thương mại

điện tử trên địa bàn thành phố, trong đó có khoảng 40.000

website hoạt động có hiệu quả tồn tại trên ba năm nhưng việc

thu thuế không hiệu quả. Theo kết quả kiểm tra của Tổng cục

thuế năm 2013 đối với 4 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực

thương mại điện tử, cơ quan thuế đã ra quyết định truy thu số

tiền 81,735 tỉ đồng, trong đó 1 doanh nghiệp có số thuế truy thu

lên 78,14 tỉ đồng.

Theo thanhnien.vn

9. TPHCM cải cách hành chính trong kiểm tra, kiểm soát quản lý thị trường

Ngành quản lý thị trường TP HCM cần cải cách thủ tục hành chính

trong công tác kiểm soát và xử phạt cũng như ứng dụng công nghệ

thông tin.

Sáng nay (4/6), Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức

chương trình Lắng nghe và Trao đổi với chủ đề "Cải cách hành chính

trong kiểm tra, kiểm soát quản lý thị trường".

Cần cải cách hành chính trong kiểm tra, kiểm soát quản lý thị trường

(Ảnh minh họa: KT)

Chương trình có sự tham gia của lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban

Mặt trận tổ quốc, các ngành chức năng và người dân thành phố.

Tại Chương trình, các đại biểu đã lắng nghe những băn khoăn, trăn trở

của các cử tri và các doanh nghiệp về những vấn đề trong công tác kiểm

soát hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng và toàn vệ sinh thực

phẩm trên địa bàn thành phố.

Qua đó đặt ra yêu cầu ngành quản lý thị trường thành phố cần phải phối

hợp chặt chẽ hơn nữa với các cơ quan chức năng đặc biệt là đối với

chính quyền địa phương để có mạng lưới vững chắc với cơ sở, địa bàn.

Phải cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát và xử phạt

cũng như trong ứng dụng công nghệ thông tin. Nâng cao trách nhiệm

của người đứng đầu và trách nhiệm của chính cán bộ, công chức quản

lý thị trường góp phần cho công tác quản lý thị trường ngày càng có hiệu

quả.

Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, Chủ tịch HĐND thành phố Hồ Chí Minh cho

biết: HĐND sẽ có trách nhiệm để tạo điều kiện tốt nhất cho Quản lý thị

trường cũng như Ban An toàn thực phẩm của thành phố hoạt động tốt

hơn.

Bà Tâm đặt vấn đề: "Liệu có chuyện cán bộ quản lý thị trường làm ngơ

cho hàng gian, hàng giả hoạt động hay không? Có tình trạng bao che

không? Người dân thấy là có đó!"

Theo Chủ tịch HĐND thành phố Hồ Chí Minh, đối với hiệp hội doanh

nghiệp, cần phải vận động để các doanh nghiệp có mặt hàng bị làm giả

phối hợp để đấu tranh với việc này./.

Theo vov.vn