45
a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐIỂM BÁO Ngày 23 tháng 02 năm 2018

a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

a

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ

CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐIỂM BÁO

Ngày 23 tháng 02 năm 2018

Page 2: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Bộ, ngành

1. Kế hoạch hoạt động năm 2018 của BCĐ cải cách hành chính của Chính phủ

2. Kết thúc thí điểm Grab, Uber: Hướng đi nào trong công tác quản lý taxi công nghệ?

3. Vì chất lượng khám, chữa bệnh

4. Thí điểm nộp lệ phí trước bạ điện tử ô tô, xe máy

5. Bồi bổ tinh thần đổi mới sáng tạo cho doanh nghiệp

6. Giảng viên đại học, cao đẳng: Nghề nhiều áp lực

7. Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng

8. Không “tâm phục khẩu phục” các quy chuẩn của nhà nước về giáo sư

Địa phương

9. Cần xây dựng hình ảnh cán bộ phường thân thiện với dân

10. Đồng hành với doanh nghiệp mới

11. TP. Hồ Chí Minh triển khai các nội dung thực hiện cơ chế đặc thù

12. Hà Nội sẽ tích hợp chữ ký số với Hệ thống một cửa điện tử dùng chung 3 cấp

13. Chủ tịch UBND tỉnh: Nêu cao trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính

14. Tất cả sở ngành phải có app

Page 3: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

1. Kế hoạch hoạt động năm 2018 của BCĐ cải cách hành chính của Chính phủ Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách

hành chính của Chính phủ (Ban Chỉ đạo) vừa ký quyết định ban

hành Kế hoạch hoạt động năm 2018 của Ban Chỉ đạo này.

Theo đó, năm 2018, Ban Chỉ đạo tiếp tục

triển khai đồng bộ các nội dung cải cách

hành chính theo quy định tại Nghị quyết

số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011, Nghị

quyết số 36a/NQ-CP, Quyết định

số 225/QĐ-TTg ngày 04/02 /2016, Quyết

định số 609/QĐ-TTg ngày

04/5/2017; tăng cường giám sát, kiểm tra

tình hình thực hiện các văn bản chỉ đạo,

điều hành cải cách hành chính; tăng

cường công tác tuyên truyền cải cách hành chính; giải quyết các kiến

nghị của bộ, ngành, địa phương liên quan đến cải cách hành chính; tăng

cường công tác kiểm tra, theo dõi tình hình thực hiện nhiệm vụ được

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại các bộ, ngành, địa phương;

triển khai thực hiện Đề án "Tăng cường năng lực đội ngũ công chức

chuyên trách cải cách hành chính"; tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo,

điều hành cải cách hành chính của Chính phủ; Tổ chức kết nối, liên

thông, điều phối, tích hợp, chia sẻ thông tin giữa Văn phòng Chính phủ

với các bộ, ngành, địa phương; xây dựng, đưa vào vận hành Hệ thống

thông tin báo cáo quốc gia phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ,

Thủ tướng Chính phủ.

Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh

Về xây dựng thể chế, chính sách và tổ chức triển khai thực hiện, năm

2018, Ban Chỉ đạo thực hiện cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và

cải cách thủ tục hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ

cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà

nước; thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự

nghiệp công lập; hiện đại hoá hành chính.

Cụ thể, năm 2018, Ban Chỉ đạo sẽ kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các

văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính, điều kiện kinh

doanh; đẩy mạnh công tác theo dõi thi hành pháp luật với công tác xây

dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực

Page 4: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

thu hút nhiều sự quan tâm của dư luận và lĩnh vực được xác định trọng

tâm theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.

Đơn giản hóa, công khai, minh bạch mọi thủ tục hành chính tạo thuận lợi

nhất cho người dân, doanh nghiệp thực hiện và giám sát, kịp thời tháo

gỡ những điểm nghẽn. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành

chính và kiến nghị sửa đổi những quy định về thủ tục không còn phù

hợp gây vướng mắc, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong

quá trình thực hiện; tập trung cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ các

cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, nông

nghiệp nông thôn, ứng dụng công nghệ thông tin, khởi nghiệp, phát triển

du lịch, tiếp cận tín dụng; bảo hiểm xã hội, chính sách đối với người có

công; lý lịch tư pháp, hộ tịch… Tiếp tục cắt, giảm, đơn giản hóa thủ tục

kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh và chi phí cho doanh

nghiệp.

Đồng thời, tăng cường đổi mới phương thức, lề lối làm việc của cơ quan

hành chính nhà nước; giảm hội họp, đơn giản hóa chế độ báo cáo; xây

dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp; thực hiện hiệu quả cơ

chế một cửa, một cửa liên thông và các dịch vụ công trực tuyến mức độ

3, mức độ 4; xử lý dứt điểm và công khai kết quả xử lý các phản ánh,

kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về cơ chế, chính sách, thủ tục

hành chính.

Giảm tối thiểu 2,5% biên chế được giao

Ban Chỉ đạo cũng xây dựng kế hoạch và giải pháp để giải quyết dứt

điểm số biên chế vượt quá số biên chế được giao. Các cơ quan, đơn vị

chưa sử dụng hết số biên chế được giao phải xem xét, cắt giảm phù

hợp. Giảm tối thiểu 2,5% biên chế được giao so với năm 2015; rà soát,

hoàn thiện thể chế về quản lý cán bộ, công chức, viên chức; kiện toàn,

sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; thu gọn đầu mối bên

trong của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Tổng

cục; giảm đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm mục tiêu giảm 10% đơn vị

sự nghiệp công lập đến năm 2021.

Phương Nhi

Theo chinhphu.vn

Page 5: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

2. Kết thúc thí điểm Grab, Uber: Hướng đi nào trong công tác quản lý taxi công nghệ? Các ứng dụng công nghệ hỗ trợ quản lý và kết nối vận tải hành

khách như Grab, Uber sau 2 năm được thí điểm tại Hà Nội và một

số tỉnh, thành phố trên cả nước đến nay đã hết hiệu lực.

Mới đây, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã có văn bản trình Chính phủ

về dự thảo sửa đổi Nghị định 86/NĐ-CP ngày 10-9-2014, trong đó chính

thức hóa việc thí điểm này. Trong khi chờ nghị định chính thức được ban

hành thì công tác quản lý loại hình taxi công nghệ này tại các địa

phương như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh… vẫn là câu chuyện chưa có hồi

kết.

Chưa có định danh dịch vụ rõ ràng

Bất cứ loại hình kinh doanh nào cũng vậy, việc định danh loại hình đó là

gì, xếp vào nhóm hoạt động kinh doanh nào là việc làm quan trọng nhất,

là cơ sở căn bản để ban hành khung pháp lý điều chỉnh và các chính

sách quản lý hoạt động kinh doanh đó. Tuy nhiên trong suốt thời gian thí

điểm, không chỉ Hà Nội mà các tỉnh, thành phố cùng thí điểm Grab, Uber

cũng gặp nhiều vướng mắc trong vấn đề này. Đến nay, vẫn còn rất

nhiều ý kiến trái chiều xoay quanh vấn đề Grab, Uber là loại hình gì? Bộ

GTVT cho rằng đây là loại hình vận tải hợp đồng. Trong khi các hãng

taxi truyền thống khẳng định bản chất là dịch vụ vận tải taxi, còn về phía

Uber và Grab lại không nhận mình là taxi.

Từ chính sự định danh không rõ ràng này khiến các cơ quan quản lý gặp

không ít trở ngại. Sau 2 năm thí điểm, hàng loạt vấn đề bất cập phát

sinh, như không kiểm soát được số lượng phương tiện làm tăng mật độ

xe lưu thông và dừng trên đường gây ùn tắc giao thông... Trong quá

trình hoạt động, các đơn vị thuộc diện thí điểm tự quy định giá cước vận

tải, tự điều động phương tiện và thu tiền của khách… điều này không

phù hợp với đề án thí điểm được Bộ GTVT phê duyệt. Thêm nữa, Uber

và Grab cũng bị phản ánh vi phạm Luật Cạnh tranh khi liên tục đưa ra

các chương trình khuyến mãi, giảm giá trái quy định. Đồng thời đối với

loại hình kinh doanh trên nền tảng công nghệ, ít sử dụng tiền mặt như

Grab và Uber, việc xác định và thu thuế của Bộ Tài chính cũng vô cùng

khó khăn.

Tại hội nghị tổng kết 2 năm triển khai Quyết định 24/QĐ-BGTVT về thí

điểm ứng dụng khoa học, công nghệ quản lý vận tải hành khách theo

hợp đồng, trong đó có Uber và Grab, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ

nhấn mạnh những lợi ích không thể bàn cãi khi Uber, Grab xuất hiện tại

Page 6: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Việt Nam. Tuy nhiên, cần hoàn thiện quy định của pháp luật để quản lý

chặt chẽ, rõ ràng, công bằng.

Sớm bổ sung các quy định quản lý

Ông Nguyễn Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho

rằng, sự tham gia của Uber và Grab đã làm thay đổi thị trường taxi.

Uber, Grab trở thành đối thủ cạnh tranh, gây sức ép lớn lên các hãng

taxi truyền thống, buộc họ phải đổi mới. Doanh nghiệp taxi nhanh chóng

áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, tái cấu trúc lại doanh nghiệp để

giảm chi phí, phục vụ khách hàng với mức giá tốt hơn. Để thuận lợi

trong quản lý, Uber, Grab cần được cấp phù hiệu, logo theo quy chuẩn

và phải đăng ký hoạt động kinh doanh vận tải. Nếu không, đây là hoạt

động “chui”, phải tịch thu xe khi lực lượng chức năng phát hiện. Bên

cạnh đó, Bộ Tài chính cần thanh tra việc nộp thuế của Uber, Grab trong

những năm qua. Thậm chí, có thể kiến nghị xử lý hình sự về hành vi trốn

thuế nếu không thực hiện.

Hiện, Bộ GTVT giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Vụ Vận tải phối

hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu nội dung kiến nghị để đề xuất

nội dung quản lý trong quá trình tiếp thu, hoàn thiện dự thảo thay thế

Nghị định 86/NĐ-CP về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải.

Theo đó, dự kiến sẽ bổ sung các quy định, điều kiện để quản lý đối với

các đơn vị cung cấp phần mềm điện tử, đồng thời nghiên cứu đưa loại

hình kinh doanh vận tải khách theo hợp đồng 9 chỗ ngồi trở xuống ứng

dụng khoa học, công nghệ. Nghiên cứu giảm một số điều kiện kinh

doanh đối với taxi truyền thống… Đặc biệt, nghiên cứu bổ sung quy định

về điều kiện hoạt động và các chế tài để xử lý đối với đối tượng cung

cấp phần mềm như Uber, Grab.

Đồng thời, đối với việc quản lý hoạt động kinh doanh trên nền tảng

internet như Uber, Grab hay Google, Facebook… còn rất mới nên không

thể dùng các giải pháp riêng lẻ kiểm soát mà cần giải pháp của cả hệ

thống. Trong các giải pháp chống thất thu thuế cần cải cách thủ tục hành

chính, nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin trong việc hiện đại hóa

ngành thuế và hải quan. Các cơ quan chức năng sớm đề xuất Chính

phủ ban hành nghị định quy định về hóa đơn điện tử, thanh toán không

dùng tiền mặt.

DƯƠNG SAO - GIANG VÕ

Theo qdnd.vn

Page 7: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

3. Vì chất lượng khám, chữa bệnh

Đối với hoạt động của ngành y tế, có thể thấy, công nghệ thông tin

ngày càng đóng vai trò quan trọng, không chỉ hỗ trợ cải cách hành

chính trong quản lý, điều hành mà còn góp phần giảm tải, từ đó

nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh.

Đồng bộ thông tin

Theo Phó Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm y tế, Bộ

Y tế Đặng Hồng Nam, thực hiện chủ

trương ứng dụng công nghệ vào công tác

khám, chữa bệnh, ngành y tế đã đẩy

nhanh phát triển hệ thống thông tin trong

khám chữa bệnh; hoàn thành thí điểm

bệnh án điện tử tại 6 bệnh viện, công bố

rộng rãi các tiêu chuẩn Hồ sơ sức khỏe cá

nhân phiên bản tiếng Việt. Đồng thời, Bộ

Y tế đã hoàn thành thông tư quy định về

ứng dụng công nghệ thông tin trong y tế

từ xa và hướng dẫn triển khai hệ thống

thông tin quản lý xét nghiệm tại các cơ sở

khám bệnh, chữa bệnh; 2 bệnh viện hạt nhân trực thuộc Bộ Y tế đã

nghiệm thu và đưa vào sử dụng hệ thống Telemedicine; hoàn thành kết

nối hệ thống thông tin quản lý khám chữa bệnh và thanh toán bảo hiểm

y tế qua mạng điện tử đạt 99,5%. Hiện nay, 100% bệnh viện có hệ thống

công nghệ thông tin giúp người bệnh thuận lợi hơn khi đến khám, chữa

bệnh. Ngành đã nâng cấp, hoàn chỉnh phần mềm quản lý bệnh viện, đầu

tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực để đáp ứng tốt việc kết nối liên

thông dữ liệu giữa các cơ sở y tế với cổng tiếp nhận dữ liệu thuộc hệ

thống Thông tin giám định bảo hiểm y tế của Bảo hiểm xã hội Việt Nam

cũng như Cổng dữ liệu y tế của Bộ Y tế.

Năm 2017, việc ứng dụng công

nghệ thông tin trong quản lý

khám chữa bệnh và thanh toán

Bảo hiểm y tế đã kết nối liên

thông hệ thống thông tin y tế giữa

63 Sở Y tế, 63 cơ quan Bảo hiểm

xã hội, 1.356 bệnh viện các

tuyến, 704 cơ quan Bảo hiểm xã

hội quận/huyện, 704 Trung tâm y

tế huyện; 710 trung tâm y tế cơ

quan xí nghiệp và 11.105 Trạm y

tế xã, phường trên cả nước.

Page 8: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc ứng dụng công nghệ thông tin

trong quản lý khám chữa bệnh và thanh toán Bảo hiểm y tế, Thứ trưởng

Bộ Y tế Phạm Lê Tuấn cho rằng, đây là giải pháp chủ yếu nhằm tăng

cường chất lượng bệnh viện, dịch vụ y tế, cũng như góp phần quan

trọng trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Hay nói cách khác,

việc đồng bộ, tập trung dữ liệu từ khâu tiếp nhận tại cơ sở y tế đến khâu

giám định, thanh toán tại cơ quan bảo hiểm y tế giúp cho việc quản lý

toàn diện công tác khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế, cải thiện tình

trạng quá tải tại các bệnh viện, quá sức đối với bác sĩ và giảm thiểu thời

gian chờ đợi cho người bệnh; minh bạch hóa hoạt động khám, chữa

bệnh, góp phần hạn chế tình trạng lạm dụng thẻ, trục lợi quỹ Bảo hiểm y

tế.

Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin

Mặc dù công nghệ thông tin đóng góp thiết thực đối với sự phát triển

trên nhiều mặt hoạt động của ngành y tế thời gian qua, tuy nhiên thực tế

cho thấy đầu tư cho lĩnh vực này vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách

thức. Để triển khai đồng bộ ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ

sở khám chữa bệnh trên toàn quốc, Phó Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm y tế,

Bộ Y tế Đặng Hồng Nam cho rằng, mấu chốt vấn đề là phải thống nhất

chuẩn đầu ra dữ liệu, đồng bộ danh mục dùng chung với hệ thống thông

tin khám chữa bệnh của Bộ Y tế. Do đó, năm 2018, Bộ Y tế sẽ tiếp tục

đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở dữ liệu danh mục, từ điển dùng chung

Page 9: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

cốt yếu gắn liền với mã định danh, làm nền tảng cho việc trao đổi thông

tin, khả năng tích hợp giữa các hệ thống trong các cơ sở khám bệnh,

chữa bệnh để các bệnh viện chủ động hoàn thiện hệ thống thông tin

bệnh viện. Tiến hành xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn công nghệ

thông tin y tế, chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ, chuyên môn; áp dụng

các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế vào các hệ thống công nghệ thông

tin nhằm nâng cao hiệu quả việc kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa

các hệ thống công nghệ thông tin.

Đồng thời, triển khai phần mềm quản lý hoạt động trạm y tế xã kết

nối liên thông với hệ thống Hồ sơ sức khỏe điện tử từng bước giảm

thiểu giấy tờ sổ sách tại trạm y tế xã, phường, thị trấn góp phần nâng

cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, giảm quá tải cho

tuyến trên. Đặc biệt, ngành sẽ ưu tiên tập trung xây dựng cơ sở hạ

tầng, triển khai thống kê y tế điện tử để từng bước hình thành trung

tâm dữ liệu quốc gia về y tế; xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin

đồng bộ, bảo đảm việc quản lý, lưu trữ, khai thác dữ liệu y tế tập

trung tại Bộ Y tế. Bên cạnh đó, ngành y tế cũng sẽ tiến hành xây

dựng cơ chế tài chính vận hành hệ thống thông tin quản lý khám

chữa bệnh bảo hiểm y tế; xây dựng nội dung, kế hoạch và tổ chức

đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho các địa phương, các sở y tế về

ứng dụng công nghệ thông tin trong khám, chữa bệnh…

Trương Ngọc

Theo daibieunhandan.vn

4. Thí điểm nộp lệ phí trước bạ điện tử ô tô, xe máy Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 05 hướng dẫn thí điểm về

khai, nộp lệ phí trước bạ điện tử với ô tô, xe máy, trao đổi dữ liệu

điện tử thu nộp lệ phí trước bạ với ô tô, xe máy tại Hà Nội, TPHCM.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 16/3/2018 đến hết 31/12/2019.

Cụ thể, Thông tư 05 của Bộ Tài chính quy định, tổ chức, cá nhân thuộc

quản lý của cơ quan Thuế có ô tô, xe máy chưa qua sử dụng (không

bao gồm ô tô, xe máy được thừa kế, quà tặng) gồm cả tổ chức khai thay

theo quy định của pháp luật, thực hiện khai, nộp hồ sơ khai lệ phí trước

bạ tại Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế.

Page 10: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Trường hợp khai lệ phí trước bạ tại cơ quan Thuế, người nộp lệ phí

trước bạ thực hiện khai, nộp hồ sơ tại Chi cục Thuế nơi đăng ký quyền

sở hữu, quyền sử dụng xe theo quy định tại Nghị định 140 của Chính

phủ. Cơ quan Thuế tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và nhập đầy đủ thông tin

khai vào hệ thống quản lý của Tổng cục Thuế. Hệ thống này sẽ tự sinh

mã hồ sơ khai lệ phí trước bạ.

Việc nộp lệ phí trước bạ được thực hiện bằng các cách: nộp theo hình

thức điện tử của ngân hàng hoặc tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian

thanh toán hay qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế; nộp tại

quầy giao dịch của cơ quan Kho bạc Nhà nước; nộp tại quầy giao dịch

của ngân hàng (bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản).

Cùng với việc quy định cụ thể về nội dung dữ liệu và nguyên tắc trao đổi

dữ liệu lệ phí trước bạ điện tử giữa Tổng cục Thuế và Cục Cảnh sát giao

thông, tại Thông tư 05, Bộ Tài chính còn hướng dẫn chi tiết về trình tự

tiếp nhận, xử lý dữ liệu lệ phí trước bạ điện tử cũng như việc tra soát, xử

lý sai sót, điều chỉnh thông tin thu nộp lệ phí trước bạ.

TUẤN NGUYỄN

Theo tienphong.vn

5. Bồi bổ tinh thần đổi mới sáng tạo cho doanh nghiệp Theo công bố Báo cáo chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu năm 2017,

Việt Nam được xếp hạng 47 trên 127 quốc gia và nền kinh tế, tăng

12 vị trí so với năm 2016. Đây là thứ hạng cao nhất mà Việt Nam

từng đạt được từ trước tới nay.

Page 11: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Chăm sóc dưa lưới trồng trong nhà màng

Israel - quốc gia nổi tiếng là “chiếc nôi” tuyệt vời cho các doanh nghiệp

khởi nghiệp - được Bloomberg mới đây nhận xét khá sâu cay: “Khi Tổng

thống Israel tự hào kể về một quốc gia phát triển về công nghệ, tức là

ông ấy đang nói về hàng loạt ngân hàng cho đến nay vẫn còn sử dụng

những chiếc máy fax cổ lỗ sĩ, những ngôi nhà xây dựng mất đến 3 năm

và những lớp học thậm chí không có nổi đến một chiếc máy tính”.

Trên thực tế, Israel hiện xếp ở một vị trí khá khiêm tốn: đứng thứ 23

trong số 35 quốc gia về năng suất lao động, theo đánh giá của Tổ chức

Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD). Dẫn theo Bloomberg - ông Ben

David, nhà sáng lập Viện Nghiên cứu thuộc Trường Đại học Shoresh

University đặt tại Tel Aviv (Israel), cho biết, một nửa số học sinh Israel có

điểm số thấp hơn bình quân điểm số của học sinh các nước phát triển

về toán, khoa học và các bài đọc hiểu.

Thêm vào đó, có đến 90% số thuế đóng góp vào quốc khố nước này

được tạo ra chỉ từ 25% dân số.

Quả thực, để phát triển một dự án địa ốc, Israel bình quân mất đến 36

tháng, trong khi, một dự án có quy mô tương đương ở Mỹ thường được

hoàn thành chỉ trong 13 tháng.

Đáng nói hơn, cách đây một thập kỷ, ngay tại Israel, thời gian hoàn

thành một dự án có quy mô tương đương bình quân chỉ 21 tháng. Nói

cách khác, đang có một bước lùi cần phân tích, đánh giá kỹ càng.

Page 12: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Có lẽ ý thức được điều này, Chính phủ Israel đang “bơm” mạnh vốn đầu

tư khuyến khích phát triển các dự án ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi

mới công nghệ. Không phải những lĩnh vực “tối tân”, họ lựa chọn những

lĩnh vực trọng điểm như: sản xuất cửa và đồ nội thất, thực phẩm và đồ

tiêu dùng hàng ngày.

Chính phủ nước này cho rằng, đây mới là những lĩnh vực mà sự sáng

tạo, đổi mới đem lại nhiều lợi ích cho đại đa số người dân hơn cả, thay

vì những chuyên ngành quá hẹp, quá chuyên biệt.

Trông người lại ngẫm đến ta. Theo công bố Báo cáo chỉ số đổi mới sáng

tạo toàn cầu năm 2017, Việt Nam được xếp hạng 47 trên 127 quốc gia

và nền kinh tế, tăng 12 vị trí so với năm 2016. Đây là thứ hạng cao nhất

mà Việt Nam từng đạt được từ trước tới nay.

Trong nhóm các nước thu nhập trung bình thấp (gồm 27 nước), Việt

Nam đã vươn lên xếp thứ nhất (từ vị trí số 3 năm 2016). Trong ASEAN,

Việt Nam đã đứng thứ ba, sau Singapore và Malaysia, trên cả Thái Lan.

Đây thực sự là những tín hiệu đáng mừng.

Nhưng để biến những “cánh én nhỏ mùa xuân” này thành “đàn chim” lớn

mạnh, tự tin sải cánh toàn cầu thì còn nhiều việc phải làm. Ngay trước

dịp nghỉ Tết Nguyên đán Mậu Tuất, Tổng cục Thống kê cho biết, tổng số

doanh nghiệp thực tế đang hoạt động tính đến thời điểm 31-12-2017

trên phạm vi cả nước ước đạt trên 560.000 doanh nghiệp, tăng 11,1%

so với năm 2016.

Dễ thấy, chỉ mới nói về số lượng, để đạt đến mục tiêu đến năm 2020,

Việt Nam có 1 triệu doanh nghiệp (thực tế hoạt động) thì “đường còn

xa”.

Trong khi đó, những hạn chế, yếu kém tiềm ẩn đã tích tụ nhiều năm

như: bộ máy hành chính cồng kềnh, thủ tục hành chính còn rườm rà,

không hợp lý, chi phí phi chính thức trong giao dịch của doanh nghiệp,

người dân vẫn tồn tại và ở mức cao… đang cản trở sự phát triển của

doanh nghiệp nói chung, kìm hãm sự đổi mới sáng tạo của doanh

nghiệp nói riêng.

Chính vì thế, như Nghị quyết 01/2018/NQ-CP của Chính phủ đã nêu rõ,

cần tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển đổi cơ cấu thành

phần kinh tế trong doanh nghiệp theo hướng sắp xếp lại các doanh

nghiệp nhà nước, thu hút FDI hiệu quả hơn và đặc biệt khuyến khích,

tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân phát

triển.

Page 13: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Ngoài ra, nhanh chóng đưa Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa vào

cuộc sống, sớm thông qua và triển khai thực hiện Luật Đặc khu hành

chính - kinh tế cũng là những giải pháp quan trọng khác để khuyến khích

các doanh nghiệp phát triển nhanh, hiệu quả trên cơ sở đổi mới, sáng

tạo…

ANH THƯ

Theo sggp.org.vn

6. Giảng viên đại học, cao đẳng: Nghề nhiều áp lực

Ảnh có tính chất minh họa (Nguồn: Web ĐH Tiền Giang)

Việc Bộ GD-ĐT nâng chuẩn khi đào tạo TS, lương thấp, nhiều áp lực

trong các hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học (NCKH) đang tạo

lên những áp lực đối với đội ngũ giảng viên ĐH, CĐ tại Việt Nam hiện

nay trong bối cảnh "bội thực" việc công nhận chức danh giáo sư, phó

giáo sư và việc không có trường ĐH của Việt Nam nào nằm trong bảng

xếp hạng 350 trường ĐH tốt nhất châu Á.

Thiếu và yếu

Page 14: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Cuối tháng 12/2017, Bộ GD-ĐT công bố số liệu về đội ngũ giảng viên

(GV) cơ hữu thiếu chuẩn của nhiều trường đại học. Trong hơn 200

trường đại học được công bố, hầu hết các trường đều tồn tại GV không

đủ chuẩn trình độ (theo quy định là từ thạc sĩ trở lên, trừ một số ngành

đặc thù).

Thống kê cho thấy, các năm học từ 2016 đến 2018, số lượng GV trong

các cơ sở giáo dục đại học là 72.792 người, tăng 3.201 người so với

năm 2015-2016. Trong đó, số lượng GV có trình độ tiến sĩ là 16.514

người (chiếm 22,7%). Tỉ lệ này còn chưa đạt mục tiêu đặt ra tại Nghị

quyết số 14 của Chính phủ về Đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại

học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020 (mục tiêu đến năm 2020, tỉ lệ GV

có trình độ tiến sĩ ít nhất đạt 35%).

Dù thiếu và yếu về chất lượng, nhưng GV ĐH, CĐ phải là những người

yêu nghề và gắn bó với nghề; bởi lẽ không có đâu như ở Việt Nam khi

bậc lương khởi điểm cho GV ĐH, CĐ bất kể xuất phát điểm của trình độ

đào tạo. Mức lương cơ sở được cho là khá thấp, không khuyến khích và

thu hút được người có tài vào làm việc tại các cơ sở giáo dục. Hệ thống

thang, bảng lương hiện hành không phù họp với Luật Giáo dục ĐH và

một số văn bản hướng dẫn thi hành.

Bên cạnh đó, việc áp dụng hệ thống thang, bảng lương giống nhau cho

những công việc khác nhau không còn phù hợp với quy định vị trí việc

làm hiện nay. Việc xếp chung một hạng viên chức (như hiện hành) sẽ

khó thu hút người có tài năng, tâm huyết vào những vị trí việc làm quan

trọng.

Bộ GD-ĐT đánh giá, tỷ lệ GV có chức danh GS, PGS và trình độ TS

trong toàn hệ thống vẫn ở mức thấp, đặc biệt là tỷ lệ GV có trình độ TS

của các trường CĐSP (chiếm khoảng 3,4%).

Chất lượng đội ngũ GV vẫn còn là dấu hỏi lớn khi nhiều người không có

đề tài nghiên cứu, chưa có bài báo đăng trên tạp chí khoa học trong

nước và nước ngoài, trình độ ngoại ngữ còn hạn chế... Số lượng GV cơ

hữu của các trường ngoài công lập vẫn còn thiếu (15.158 người chiếm

khoảng 20% tổng số giảng viên trong toàn quốc) và đã ở độ tuổi cao...

Nguyên nhân của vấn đề nêu trên là do việc nâng bậc lương chủ yếu

dựa vào thâm niên công tác, chưa chú trọng kết quả công việc. Các cơ

sở giáo dục không thể xếp lương cho một cá nhân có trình độ tiến sĩ quá

hệ số 3,00 (tương đương khoảng 4 triệu đồng/tháng) khi tuyển dụng.

Việc nâng hạng, nâng bậc lương còn dẫn đến hiện tượng cào bằng. Các

cơ sở giáo dục không thể thực hiện chế độ khuyến khích, thu hút người

Page 15: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

có tài, có trình độ cao đến làm việc nếu vẫn tiếp tục bị "áp" cơ chế tiền

lương, thang bảng lương hiện hành.

Bộ GD-ĐT đã kiến nghị Chính phủ xây dựng hệ thống thang, bảng lương

riêng được xác định theo các vị trí việc làm, trả lương trên cơ sở mức độ

phức tạp và chất lượng hiệu quả của công việc. Theo đó, lương nhà

giáo được ưu tiên xếp cao nhất trong hệ thống thang, bậc lương hành

chính sự nghiệp. Tuy nhiên, tăng lương là một chuyện, còn tìm ra nguồn

để tăng không lại là chuyện khác nhất là trong bối cảnh ngân sách như

hiện nay.

Nhiều áp lực

Lương thấp, nhưng áp lực của yêu cầu về giảng dạy và NCKH cũng

đang đè nặng. Thông tư số 47 quy định chế độ làm việc như sau: "Tổng

quỹ thời gian làm việc của giảng viên trong một năm học để thực hiện

nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học, học tập bồi dưỡng và các

nhiệm vụ khác trong nhà trường là 1760 giờ sau khi trừ số ngày nghỉ

theo quy định".

Căn cứ quy định cụ thể về việc thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ để

quy ra tổng quỹ thời gian làm việc của GV trong một năm học là 1.760

giờ (giờ hành chính). Trong một năm học, mỗi giảng viên đều phải thực

hiện nhiệm vụ: giảng dạy (270 giờ chuẩn, trong đó, giờ chuẩn trực tiếp

trên lớp chiếm tối thiểu 50% định mức quy định), NCKH (ít nhất 1/3 tổng

quỹ thời gian làm việc trong năm học), học tập bồi dưỡng và các nhiệm

vụ khác trong nhà trường với tổng quỹ thời gian làm việc trong một năm

học là 1.760 giờ.

Thực tế tại các trường, tình trạng GV ở mọi cấp độ và trình độ phải dạy

ghép lớp (2-3 lớp với sĩ số từ 150-300 sinh viên) cho các môn học của

mình là phổ biến (nhất là các môn học cơ bản thuộc học kỳ 1-2 năm học

thứ 1-2).

Page 16: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Quy đổi ra giờ chuẩn (Thông tư số 47/2014/TT-BGDĐT ngày 31/12/2014)

Áp lực bủa vây các thầy cô lên lớp ngay những buổi học đầu tiên với

xoay vòng: điểm danh, giảng dạy, thảo luận, kiểm tra giữa kỳ, ôn tập, ra

đề thi, coi thi, chấm thi hết môn, ra đề thi lại, chấm thi lại, giải quyết các

thắc mắc và khiếu nại của sinh viên.

Nhiều trường, học viện còn "sáng tạo" ra những cách thức quản lý GV

của mình bằng việc chia nhỏ các kíp giảng ra thành 2-3 tiết giảng/buổi

học khiến cho các môn học kéo dài thành từ 10-15 buổi/môn học/học kỳ

(kéo dài khoảng 3 tháng). Thêm vào đó, GV thường phải "gánh" khối

lượng giảng dạy gấp từ 1,5 - 2 lần, thậm chí 3 lần định mức quy định.

Về thu nhập thêm, bổ sung tại nhiều trường số tiền trả cho mỗi giờ vượt

này cũng chỉ dao động từ 30.000 - 60.000 VNĐ/giờ tùy theo trình độ và

hệ đào tạo. Như vậy, GV trình độ Ths, Ts giảng dạy vượt 200% định

mức giảng dạy chuẩn theo quy định thì cũng chỉ tạo ra thu nhập thêm

dao động từ 8,1 triệu đến 16,2 triệu đồng/năm học (tương đương với

675.000 đồng/tháng đến 1,35 triệu đồng/tháng thu nhập thêm). Để có

thêm số tiền giảng vượt giờ này, GV sẽ phải vắt kiệt sức trong suốt cả

học kỳ và năm học của mình; không còn sức đâu mà "chân trong, chân

ngoài" đi dạy thêm.

Về hoạt động NCKH, nhiều nơi đã sáng tạo ra cách tính toán định mức

giờ chuẩn và giờ NCKH bằng cách quy đổi định mức quy định tại Khoản

2 Điều 4 của Thông tư số 47 theo công thức: 1 giờ chuẩn tương đương

1 giờ hành chính.

Chính cách hiểu sai này đã gây nhiều thắc mắc cho các GV, đến độ Bộ

GD-ĐT phải giải đáp lại vấn đề này trên Cổng Thông tin điện tử Chính

phủ rằng: Nghiên cứu để tính ra định mức giờ chuẩn cho thấy: 3,3 giờ

hành chính ≈ 1 giờ chuẩn.

Theo đó, 270 giờ chuẩn ≈ 900 giờ làm việc hành chính (nhiệm vụ giảng

dạy chiếm khoảng 50% tổng quỹ thời gian làm việc); quỹ thời gian làm

việc trong năm học để làm nhiệm vụ NCKH ≈ 586 giờ hành chính (1/3

tổng quỹ thời gian làm việc trong năm học) và kết quả thực hiện nhiệm

vụ NCKH được công bố bằng sản phẩm cụ thể theo quy định.

Như vậy, không thể coi 1 giờ chuẩn tương đương 1 giờ hành chính.

Nhiệm vụ giảng dạy và NCKH là 2 nhiệm vụ chính và bắt buộc đối với

mỗi GV; mỗi GV đều phải thực hiện đồng thời 2 nhiệm vụ nói trên. Do

đó, Thông tư 47 không có hướng dẫn quy đổi từ NCKH ra giờ chuẩn và

Page 17: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

ngược lại. Trong năm học, GV hoàn thành định mức quy định 270 giờ

chuẩn, đồng thời đã hoàn thành các nhiệm vụ về NCKH học tập bồi

dưỡng và các nhiệm vụ khác trong nhà trường được coi đã hoàn thành

định mức thời gian làm việc trong một năm học là 1.760 giờ (tương

đương với việc thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ).

Tuy nhiên, chính quy định tính toán kiểu "cào bằng" yêu cầu về giờ

NCKH (về mặt bản chất là nhằm nâng cao chất lượng giảng viên, hoạt

động giảng dạy, nâng hạng trường…) đối với GV lại tạo điều kiện cho

các trường tiếp tục "sáng tạo" ra cách thức nhằm bớt xén số giờ giảng

dạy vượt giờ của GV bằng việc tính toán chuyển đổi giờ NCKH còn thiếu

(nhất là các GV giảng dạy các môn khoc học cơ bản rất khó thực hiện

định mức giờ chuẩn NCKH theo năm) trừ vào số giờ giảng dạy vượt giờ.

Như vậy, GV ngoài áp lực phải dạy đủ số giờ quy định còn phải dạy

vượt khối lượng giảng dạy (do thiếu GV và trường cũng không muốn

tuyển thêm do chỉ tiêu hạn chế hoặc đơn giản là không muốn tuyển thêm

vì sợ "ăn" vào quỹ lương và phúc lợi) để còn trừ vào số giờ NCKH thiếu

(do không có thời gian thực hiện hoặc không thể thực hiện được do tính

chất của môn học).

Ngoài ra, quy định bắt buộc các GV phải đáp ứng chuẩn ngoại ngữ (ví

dụ tiếng Anh) theo khung tham chiếu Châu Âu cũng vô hình trung tạo ra

tâm lý đối phó bằng việc học và thi bên ngoài, bất kể chất lượng thực tế

ra sao.

Việc tính toán định mức NCKH thông qua việc phải có các bài báo khoa

học đăng tải trên các tạp chí có phản biện (trong và ngoài nước) hoặc

không có phản biện làm tiêu chí đánh giá năng lực GV cũng đặt ra nhiều

áp lực lên GV hiện nay.

Với số lượng GV đông đảo trong khi số lượng tạp chí thì ít, khiến cho

các tạp chí này đã quá tải do phải nhận một lượng bài gửi rất lớn từ các

GV gửi đến (bao gồm cả những bài của các GV có nhu cầu được phong

học hàm PGS, GS, các NCS chuẩn bị bảo vệ, các Ths chuẩn bị thi

NCS). Một số tạp chí cũng "tranh thủ" bằng việc tăng số trang, tăng

chuyên mục (ví dụ: Nghiên cứu khoa học; Nghiên cứu- Trao đổi) và tiến

hành thu phí đăng bài (mức 2-3 triệu/bài viết) với lý do hỗ trợ in ấn, biên

tập.

Nhiều trường, học viện đối phó việc hoàn thành NCKH của GV trường

mình bằng việc xuất bản các chuyên san, tập san, tạp chí nội bộ. Hệ quả

nhãn tiền là chất lượng NCKH không tăng lên, tâm lý đối phó là chính.

Page 18: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Với những phân tích ở trên, có thể thấy rằng các GV cứ quanh quẩn mãi

trong cái vòng luẩn quẩn của việc: giảng dạy, không có thời gian dành

cho NCKH, bị khấu trừ, lấy giờ dạy vượt giờ bù lại, lại mệt mài giảng,

học tập tiếp để nâng cao trình độ, thi lấy chứng chỉ ngoại ngữ....

Hậu quả nhãn tiền là sức khỏe GV suy giảm, tình trạng chảy máu chất

xám với sự dứt áo ra đi của đội ngũ GV có tâm huyết và trình độ (di

chuyển đến trường coi trọng GV hoặc ra làm ngoài), hoạt động NCKH và

chất lượng giảng dạy của các trường không được nâng lên và đương

nhiên, xếp hạng Châu Á hay thế giới đang trở lên là ước mơ xa vời vợi

của mỗi trường ĐH, CĐ ở Việt Nam hiện nay.

TS Lê Minh Toàn

Theo vietnamnet.vn

7. Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng

Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hoàn thiện hệ thống tiêu

chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng với mục tiêu đến năm 2030,

hoàn thành biên soạn và ban hành 100% tiêu chuẩn quốc gia ngành

Xây dựng theo quy hoạch định hướng mới.

Ảnh minh họa.

Page 19: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Phạm vi của Đề án liên quan đến toàn bộ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ

thuật xây dựng đang áp dụng trên lãnh thổ Việt Nam bao gồm: Quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN), quy chuẩn kỹ thuật địa phương

(QCĐP), tiêu chuẩn quốc gia (TCVN), tiêu chuẩn cơ sở (TCCS), tiêu

chuẩn nước ngoài (TCNN), tiêu chuẩn quốc tế (TCQT), tiêu chuẩn khu

vực (TCKV).

Mục tiêu tổng quát của Đề án hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn

kỹ thuật xây dựng đồng bộ, đầy đủ, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước

và các hoạt động trong xây dựng; đảm bảo an toàn trong xây dựng;

khuyến khích áp dụng các công nghệ tiên tiến, nâng cao năng suất lao

động, chống thất thoát lãng phí; hướng tới các tiêu chí xanh, tiết kiệm tài

nguyên, năng lượng, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, bảo vệ an

ninh quốc gia.

Đến năm 2021, hoàn thành quy hoạch, biên soạn và công bố “Bộ quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia ngành Xây dựng” bao gồm 15 - 20 QCVN để

phục vụ hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về an toàn xây dựng; lợi

ích, an ninh quốc gia; bảo vệ tài nguyên, môi trường; tiết kiệm năng

lượng; phù hợp với các công nghệ xây dựng tiên tiến trong nước và

quốc tế; đồng thời, hoàn thành biên soạn các QCĐP phù hợp điều kiện

đặc thù về địa hình, địa chất, khí hậu của các địa phương.

Mục tiêu của Đề án là hoàn thành quy hoạch và định hướng hệ thống

tiêu chuẩn quốc gia ngành Xây dựng; xác định danh mục, biên soạn và

công bố “Bộ tiêu chuẩn cốt lõi ngành Xây dựng” (khoảng15 - 20% số

lượng tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực xây dựng) theo định hướng mới, đảm

bảo tính đồng bộ, tiên tiến, phục vụ hiệu quả các hoạt động xây dựng;

hoàn thiện quy trình kiểm soát việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ

thuật trong các công tác thẩm tra, cấp phép, nghiệm thu, giám định chất

lượng các công trình xây dựng; kiểm soát chất lượng các tiêu chuẩn cơ

sở; kiểm soát, định hướng áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài trong hoạt

động xây dựng.

Bên cạnh đó, Đề án cần hoàn thiện quy trình phổ biến thông tin về tiêu

chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng, tạo điều kiện tiếp cận dễ dàng và

nhanh nhất cho mọi đối tượng tham gia hoạt động xây dựng; đổi mới hệ

thống tài liệu giảng dạy có lồng ghép các nội dung mới trong các tiêu

chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng cho các trường đào tạo nguồn nhân

lực ngành Xây dựng.

Đến năm 2030, Đề án hoàn thiện, nâng cao chất lượng, thường xuyên

soát xét, cập nhật nội dung các quy định trong Bộ quy chuẩn kỹ thuật

Page 20: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

quốc gia ngành Xây dựng; hoàn thành biên soạn và ban hành 100% tiêu

chuẩn quốc gia ngành Xây dựng theo quy hoạch định hướng mới; đẩy

mạnh xã hội hóa công tác xây dựng tiêu chuẩn. Các tổ chức hoạt động

nghề nghiệp tích cực tham gia biên soạn, công bố TCCS và trình công

bố TCVN theo quy định.

Về lập quy hoạch hệ thống quy chuẩn kỹ thuật xây dựng, Bộ Xây dựng

chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ quản lý công

trình xây dựng chuyên ngành, lập quy hoạch và phê duyệt danh mục “Bộ

quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngành Xây dựng”. Thời hạn hoàn thành

trước ngày 31/12/2018.

Các địa phương nếu xét thấy có các điều kiện đặc thù (về địa hình, địa

chất, khí hậu, đô thị hiện hữu...) rà soát, đề xuất quy chuẩn kỹ thuật địa

phương (QCĐP) về xây dựng, thống nhất với Bộ Xây dựng, bộ quản lý

công trình xây dựng chuyên ngành có liên quan để đưa vào quy hoạch

quy chuẩn kỹ thuật địa phương. Thời hạn hoàn thành trước ngày

31/12/2018.

Về biên soạn, soát xét, sửa đổi hệ thống quy chuẩn kỹ thuật xây dựng,

các bộ/ngành tổ chức biên soạn, soát xét, sửa đổi và ban hành theo

thẩm quyền các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngành Xây dựng được

phân công theo quy hoạch đã được phê duyệt. Thời hạn hoàn thành

trước ngày 31/12/2021.

Trên cơ sở quy hoạch quy chuẩn kỹ thuật địa phương đã được xác định,

các địa phương tổ chức biên soạn và ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa

phương theo thẩm quyền. Nội dung quy chuẩn kỹ thuật địa phương phải

được Bộ Xây dựng, bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thống

nhất trước khi ban hành. Thời hạn hoàn thành trước ngày 31/12/2021.

Nhà nước ưu tiên bố trí vốn ngân sách để hoàn thành biên soạn “Bộ quy

chuẩn kỹ thuật xây dựng (QCVN, QCĐP)”.

T.Lê

Theo baoxaydung.com.vn

Page 21: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

8. Không “tâm phục khẩu phục” các quy chuẩn của nhà nước về giáo sư

Câu chuyện về vấn đề phong tặng, chất lượng giáo sư vẫn đang

"nóng" dư luận và được bàn thảo nhiều. Nhiều ý kiến cho rằng,

không “tâm phục khẩu phục” các quy chuẩn của nhà nước về giáo

sư hiện nay.

“Giáo sư” là chức danh, chức vụ hay nghề nghiệp?

Chuyện buồn giáo sư

Tiến sĩ Đàm Quang Minh, Hiệu trưởng trường ĐH Thành Tây chia sẻ,

khi còn học đại học, dạy tụi tôi là một GS rất có uy tín và tâm huyết.

Thầy có nhiều mối quan hệ quốc tế, mời cả những GS quốc tế có giải

Nobel sang dạy chúng tôi vài tiết học.

Cả đời thầy là một tấm gương về một nhà giáo mẫu mực, là thầy của

nhiều thế hệ nhà khoa học của Việt Nam. Chỉ có điều thầy chưa bao giờ

có bằng Tiến sĩ. Không bởi vì thầy không đủ năng lực mà bởi vì thời thế

nó thế. Thầy con nhà tư sản, khi đó rất khó khăn trong việc học hành.

Khi đó mọi người bắt đầu nói đến chuyện chuẩn GS và đưa ra việc GS

thì bắt buộc phải là TS, thậm chí là phải có Habilitation (TSKH). Và lúc

đó có nhiều dư luận cho rằng thầy và một số thầy khác (đặc biệt ngành

sử học) không phải là GS nữa cho dù trước đó thầy hướng dẫn rất nhiều

TS bảo vệ thành công.

Page 22: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Năm 2017, chuẩn tiến sĩ mới ra đời bắt buộc phải có bài báo peer

review, một bước tiến đáng kể trong việc học thuật. Và vì vậy, năm 2017

lượng nghiên cứu sinh đăng ký làm TS giảm đột biến, thừa chỉ tiêu rất

nhiều.

Đơn giản vì, khi mà thầy là các GS, PGS còn chưa biết viết bài quốc tế

thế nào thì làm sao trò làm nổi. Và vì vậy sinh ra quy định mới về GS,

PGS để phù hợp. Tiếc rằng, bản đề án đó của Bộ GD&ĐT bị bác bỏ nên

thực tế năm 2018 là chuẩn TS đang cao hơn cả chuẩn GS, PGS. PGS,

GS theo chuẩn không đủ sức hướng dẫn TS theo chuẩn.

Nhớ lại đầu những năm 2000, thống kê cho thấy các GS, PGS Việt Nam

có năng suất khoa học rất thấp khi so sánh với quy định. Và khi đó lý do

chủ yếu được cho rằng do GS các nước có phòng riêng, lương cao và

điều kiện nghiên cứu tốt hơn. Chính vì vậy, GS sau đó được nâng tuổi

nghỉ hưu, có bậc lương riêng cao hơn hẳn các giảng viên khác và thậm

chí rất nhiều nơi cũng đã thiết kế phòng làm việc riêng cho GS.

Ông Minh cho rằng, chính những quyền lợi đặc biệt này mà PGS, GS trở

thành một cuộc đua gay cấn từ việc giờ dạy, đăng bài, hướng dẫn thạc

sĩ, xuất bản sách đến việc lấy lòng hội đồng. Và cuộc đua nào cũng sẽ

có mặt trái của nó.

Nhiều người rất giỏi phải ngậm ngùi vì chẳng thể qua được vòng bỏ

phiếu, trong khi đó nhiều người ghi điểm đầy đủ qua các thang bảng

điểm trở thành GS dù thực sự không đủ năng lực. Trong đó có nhiều

GS, PGS nắm giữ các vai trò quản lý nhà nước.

Ông Minh đề nghị chỉ nên đưa ra tiêu chuẩn cứng của GS về Khoa học.

Sau đó việc lấy tín nhiệm, công nhận và bổ nhiệm đều thuộc về các đơn

vị nghiên cứu hoặc đào tạo. Các đơn vị này có quota nhất định về số

lượng GS để phục vụ các nhiệm vụ dẫn dắt chuyên môn. Hoặc chí ít

đơn giản nhất là dự thảo về GS, PGS của Bộ GD&ĐT được chấp thuận

thì mọi việc cũng trở nên phù hợp hơn.

“Giáo sư” là chức danh, chức vụ hay nghề nghiệp?

PGS.TS Ngô Tứ Thành, Viện Sư phạm kỹ thuật – Đại học Bách Khoa

Hà Nội cho rằng: Trước hết cần phải trả lời rõ câu hỏi: “Giáo sư” là chức

danh, chức vụ hay nghề nghiệp ?

Theo ông Thành, nếu xem Giáo sư (GS) là chức danh thì Giáo sư là một

ghi nhận, tôn vinh …có giá trị khi được nhà nước phong tặng... danh

hiệu này đi suốt cuộc đời, không phụ thuộc tuổi tác, đang làm việc hay

đã nghỉ hưu, không hạn chế số lượng và cũng không thể tước bỏ trừ

Page 23: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

trường hợp rất đặc biệt. Giáo sư chức danh giống như danh hiệu Nhà

giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú…chỉ có hình thức phong tặng, vinh danh

không thể có bổ nhiệm.

Còn nếu xem giáo sư là một chức vụ khoa học, thì phải được cơ quan

quản lý giáo dục cao nhất bổ nhiệm trong thời gian giảng dạy ở trường

đại học nếu xứng đáng với tiêu chuẩn đã qui định. Khi vị Giáo sư đó về

hưu, chuyển công tác khác, hoặc không xứng đáng nữa thì miễn nhiệm

và tuyển chọn để bổ nhiệm người khác.

Ông Thành cho hay, cho đến bây giờ, Việt Nam vẫn xem giáo sư vừa là

chức danh, vừa là chức vụ, vừa phong tặng vinh danh vừa bổ nhiệm.

Hàng năm, hội đồng chức danh giáo sư nhà nước tổ chức phong tặng,

trao giấy chứng nhận cho các Giáo sư, sau đó giáo sư về lại các trường

xin bổ nhiệm. Những người đã nhận sổ hưu hơn 20 năm vẫn có trong

danh sách PHONG TẶNG & BỔ NHIỆM giáo sư là “chuyện thường ngày

ở Huyện”.

“Những bất cập kể trên đã tác động đến tâm tư trong mọi tầng lớp xã

hội, họ không còn “tâm phục khẩu phục” về các quy chuẩn của nhà

nước về giáo sư mà “trăm hoa đua nở” - ông Thành nhấn mạnh.

Sử dụng và đãi ngộ chưa đúng

GS.TSKH Nguyễn Đình Đức –Trưởng Ban Đào tạo (đại học và sau đại

học)- ĐHQGHN là chuyên gia đầu ngành của Việt Nam trong lĩnh vực

Vật liệu và Kết cấu Tiên tiến, ông đã công bố 200 bài báo, báo cáo khoa

học, trong đó có trên 80 bài trên các tạp chí quốc tế ISI cho rằng, mặt

bằng chung các tiêu chuẩn chức danh GS, PGS của Việt Nam (ngay cả

trong Dự thảo mới) còn thấp so với tiêu chuẩn GS, PGS của các nước

tiến tiến.

Theo GS Đức, hiện nay, chúng ta đã quyết tâm nâng cao chất lượng và

chuẩn đầu ra với các NCS, do đó không có lý do gì để chậm chễ áp

dụng, nâng cao tiêu chí với đội ngũ người thầy là các GS, PGS. Điều

này chắc chắn sẽ làm giảm số lượng GS và PGS và có thể có tình trạng

có một số ngành và chuyên ngành sẽ không có GS,PGS mới trong một

vài năm tới.

"Đây là cái giá chúng ta phải trả và chấp nhận để nâng cao chất lượng

đội ngũ. Đây sẽ là cú huých tăng chất lượng và uy tín của đội ngũ trí

thức Việt Nam, làm tăng chất lượng và uy tín của nền giáo dục đại học

Việt Nam" - GS Đức nhấn mạnh.

Page 24: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

GS Đức cho hay, hiện nay chúng ta có đội ngũ nhiều tiến sĩ trẻ được

đào tạo bài bản ở trong nước và nước ngoài, có thực tài và nhiều hoài

bão trong khoa học, tôi hoàn toàn tin tưởng chắc chắn sau 5-10 năm

chúng ta sẽ có đội ngũ GS, PGS đạt tiêu chuẩn như các nước tiên tiến.

Các chuyên gia, nhiều nhà khoa học đã bàn thảo nhiều và đang nghiên

cứu để ban hành tiêu chí theo hướng nâng cao đòi hỏi về chất lượng với

đội ngũ GS và PGS, nhưng chưa có những chính sách quy định rõ

quyền lợi và trách nhiệm một cách thỏa đáng hơn với đội ngũ này.

Theo GS Đức, cốt lõi là vấn đề sử dụng và trọng dụng. "Chúng ta phải

có chính sách sử dụng và đãi ngộ xứng đáng đội ngũ trí thức thực tài,

tinh hoa của đất nước".

Thông lệ quốc tế từ TS đến PGS, từ PGS đến GS là những khoảng cách

khá xa về tiêu chí, trình độ, năng lực và cống hiến và cũng khác xa nhau

về chế độ đãi ngộ.

Do vậy, sử dụng và đãi ngộ xứng đáng, theo đúng tài năng, không cào

bằng sẽ là giải pháp sâu xa và bền vững để nâng cao chất lượng GS,

PGS.

Trên cơ sở đãi ngộ xứng đáng, đội ngũ trí thức sẽ tự rèn luyện, tự phấn

đấu, và cũng sẽ tự đào thải, thật giả không thể lẫn lộn và không có chỗ

cho thói hư danh.

"Chúng ta đòi hỏi chất lượng theo chuẩn mực quốc tế, thì cũng cần sớm

có những chính sách đổi mới và phù hợp hơn nữa, theo chuẩn mực

quốc tế trong việc sử dụng và đãi ngộ với các GS và PGS" - GS Đức

bày tỏ.

Hồng Hạnh

Theo dantri.com.vn

9. Cần xây dựng hình ảnh cán bộ phường thân thiện

với dân Chiều 22-2, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong cùng các

lãnh đạo UBND TP đã gặp gỡ chủ tịch 322 phường/xã/thị trấn trên

địa bàn.

Chia sẻ tại hội nghị, ông Nguyễn Thành Phong cho biết chỉ tiêu tăng

trưởng tổng sản phẩm nội địa (GRDP) của TP.HCM năm nay đặt ra là

Page 25: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

8,3%-8,5%, thu ngân sách đạt hơn 376.000 tỉ đồng, tức mỗi ngày phải

thu trên 1.200 tỉ đồng (trừ Chủ nhật).

“Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề trong điều kiện quy mô nền kinh tế TP

ngày càng lớn. Muốn đạt được chỉ tiêu này rất cần sự góp sức, đồng

lòng của các chủ tịch phường/xã/thị trấn” - ông Phong nói.

Từ đó, ông Nguyễn Thành Phong yêu cầu chủ tịch các phường/xã/thị

trấn phải luôn năng động, sáng tạo, gắn với cơ sở và chủ động triển khai

các giải pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Cùng đó là

tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhân dân trên địa bàn đẩy mạnh sản

xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống. Đẩy

mạnh cải cách hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin

nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giải quyết nhanh các thủ tục hành

chính cho nhân dân, doanh nghiệp. Đồng thời xây dựng hình ảnh cán

bộ, công chức phường/xã có chuyên môn tốt, trách nhiệm với công việc,

gần gũi, thân thiện với nhân dân.

Người đứng đầu chính quyền TP cũng mong muốn các chủ tịch

phường/xã/thị trấn kiên trì chủ trương lập lại trật tự lòng lề đường, thực

hiện đồng bộ, quyết liệt trên địa bàn. Đồng thời nghiên cứu, triển khai

nhiều mô hình, giải pháp tổ chức lại cuộc sống của người dân để đảm

bảo tính căn cơ, lâu dài, vừa đảm bảo đường phố văn minh, sạch đẹp,

vừa ổn định cuộc sống của người dân. “Cần xác định đây là trách nhiệm

chính của mình, những người đứng đầu chính quyền cơ sở” - ông

Phong nói.

Ông Phong cũng mong muốn chủ tịch các phường/xã/ thị trấn xây dựng

thật tốt hệ thống chính trị, lực lượng nòng cốt ở khu phố, tổ dân phố, ấp

để đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống cháy

nổ tại khu dân cư. Thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý

kiến, giải quyết các khó khăn, vướng mắc và yêu cầu chính đáng của

nhân dân.

Ngoài ra, ông Phong cũng cho biết đã giao Sở Nội vụ phối hợp với Ban

Tổ chức Thành ủy tham mưu thực hiện các chủ trương liên quan đến hệ

thống chính trị ở cơ sở như từng bước sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại

đơn vị hành chính cấp xã chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định của pháp

luật. Đồng thời khuyến khích sáp nhập, tăng quy mô đơn vị hành chính

các cấp ở những nơi có đủ điều kiện để nâng cao năng lực quản lý, điều

hành và tăng cường các nguồn lực của địa phương. Cùng đó là khẩn

trương, cương quyết sắp xếp, sáp nhập các thôn, tổ dân phố không bảo

đảm tiêu chuẩn theo quy định của Nhà nước.

Page 26: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

TÁ LÂM

Theo plo.vn

10. Đồng hành với doanh nghiệp mới

Năm 2018, Hà Nội tiếp tục cải cách thủ tục thành lập doanh nghiệp,

cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để đạt mục tiêu phát triển

thêm 400 nghìn doanh nghiệp vào năm 2020.

Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho biết, trước ngày 1-10-

2016, tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký thành lập qua mạng trên địa bàn chỉ

đạt 10-15%, đến quý IV-2016, số hồ sơ thực hiện qua mạng đã chiếm

52,8% tổng số hồ sơ tiếp nhận, nâng tỷ lệ hồ sơ đăng ký trực tuyến

trong năm 2016 lên trung bình 25%. Với sự tập trung chỉ đạo quyết liệt

của lãnh đạo thành phố, đến cuối năm 2017, Hà Nội cơ bản hoàn thành

mục tiêu 100% số doanh nghiệp đăng ký thành lập qua mạng, thời gian

thực hiện đăng ký chỉ trong hai ngày làm việc (trước một ngày so với yêu

cầu của Luật Doanh nghiệp) và trả kết quả sau hai giờ kể từ khi tiếp

nhận hồ sơ bằng giấy tại cơ quan đăng ký kinh doanh; kê khai thuế điện

tử 98,2%; hải quan điện tử 100%; bảo hiểm xã hội 98,3%; dịch vụ công

trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 được triển khai đến tất cả 584 xã

phường, thị trấn và 10 sở, ngành; tỷ lệ hồ sơ giao dịch qua mạng trong

các cơ quan nhà nước đạt hơn 94%... Đại diện nhiều doanh nghiệp cho

hay, thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng, hay thủ tục hành chính

thuế và nhiều thủ tục khác liên quan doanh nghiệp tại Hà Nội nay đã

thuận tiện và dễ làm hơn trước.

Báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư cho thấy, trong năm 2017, qua rà

soát, Hà Nội đã cắt giảm nhiều thủ tục hành chính, như thời gian giải

quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh giảm 30%;

lĩnh vực đầu tư giảm từ 40 đến 60%; lĩnh vực quy hoạch, đất đai giảm

30-50%... Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho

biết, Hà Nội đã cơ bản hình thành khung chính quyền điện tử, đây là nền

tảng cơ bản thúc đẩy cải cách hành chính, tạo thuận lợi nhất cho người

dân, doanh nghiệp.

Đến cuối năm 2017, số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn Hà Nội đạt

231.900 doanh nghiệp. Năm 2017, Hà Nội đã cấp đăng ký thành lập mới

cho 25.160 doanh nghiệp, tăng 11% so với năm 2016. Tuy thấp hơn

mức tăng trưởng 15% của cả nước, song các chuyên gia kinh tế đánh

giá, mức tăng trưởng về số doanh nghiệp thành lập mới của Hà Nội

Page 27: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

trong năm 2017 khá ấn tượng và có nhiều cơ hội tăng cao hơn vào năm

2018.

Phân tích về số doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn tăng mạnh,

lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội cho biết: Ngay từ đầu năm 2017,

thành phố Hà Nội đã đưa ra nhiều chính sách nhằm tăng cường đối

thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Thành phố quyết liệt đẩy

nhanh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính để giảm thời

gian, chi phí cho doanh nghiệp. Cùng với đó, Hà Nội cũng khai trương

và vận hành “Vườn ươm doanh nghiệp công nghệ thông tin đổi mới

sáng tạo” và “Cổng thông tin khởi nghiệp StartupCity.vn”… Nhờ những

giải pháp đồng bộ tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, năm

2017, Hà Nội đã thu hút được 188 nghìn tỷ đồng từ các dự án ngoài

ngân sách trong nước, tăng 28% so với năm 2016.

Nhằm thực hiện mục tiêu 400 nghìn doanh nghiệp đăng ký vào năm

2020, năm 2018, cùng với mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa

bàn (GRDP) đạt từ 7,3 đến 7,8%, vốn đầu tư xã hội tăng từ 10,5 đến

11%, Hà Nội cũng đặt mục tiêu số doanh nghiệp thành lập mới tăng từ

12%. Để đạt được mục tiêu này, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức

Chung khẳng định, Hà Nội sẽ tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho

doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư thông qua tiếp tục đẩy mạnh

cải cách hành chính, tập trung đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng

cao hiệu lực thi hành pháp luật, hiệu quả thực thi chính sách và sự lãnh

đạo, chỉ đạo, điều hành ở tất cả các ngành, cấp. Tiếp tục thực hiện đúng

lộ trình, bảo đảm chặt chẽ về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tập

trung khuyến khích hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp khởi nghiệp, tái cơ

cấu các ngành kinh tế. Cùng với đó, Hà Nội từng bước hình thành các

điều kiện để phát triển thành phố thông minh, đẩy nhanh tiến độ thực

hiện các nội dung, giải pháp xây dựng chương trình chính phủ điện tử,

nhằm xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng minh bạch,

hấp dẫn…

TRUNG VŨ

Theo nhandan.com.vn

Page 28: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

11. TP. Hồ Chí Minh triển khai các nội dung thực hiện

cơ chế đặc thù TP. Hồ Chí Minh sẽ triển khai mạnh mẽ các nội dung, đề án thực

hiện cơ chế đặc thù, qua đó huy động mọi nguồn lực để thành phố

phát triển nhanh, bền vững.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Thu Hoài/TTXVN

Chia sẻ tại hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo TP. Hồ Chí Minh và Chủ tịch

UBND 322 phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố diễn ra chiều

22/2, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Thành Phong cho biết, để thực

hiện được mục tiêu tăng trưởng kinh tế thành phố năm 2018 từ 8,3-

8,5%, thành phố sẽ tập trung triển khai mạnh mẽ các nội dung, đề án

thực hiện cơ chế đặc thù, qua đó huy động mọi nguồn lực để thành phố

phát triển nhanh, bền vững. Trong đó, thành phố cần sự vào cuộc mạnh

mẽ, chung tay thực hiện nhiệm vụ chung của mọi người dân cũng như

lãnh đạo các cấp cơ sở, đặc biệt là lãnh đạo các phường, xã, thị trấn.

Page 29: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Công viên Tượng đài Bác Hồ - TP. Hồ Chí Minh lung linh khi đêm xuống.

Ảnh: Thanh Vũ/TTXVN

Để góp phần thực hiện tốt các chương trình, nhiệm vụ đề ra, Chủ tịch

UBND thành phố Nguyễn Thành Phong đề nghị lãnh đạo các phường,

xã, thị trấn tiếp tục phát huy tinh thần năng động, sáng tạo, chủ động

triển khai các giải pháp bám sát tình hình địa phương, tập trung xây

dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh. Trong đó, các phường, xã, thị

trấn tiếp tục tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công

nghệ thông tin nhằm giải quyết nhanh, hiệu quả các thủ tục hành chính

cho nhân dân, doanh nghiệp; cùng với đó, kiên trì thực hiện chủ trương

lập lại trật tự vỉa hè, thực hiện đồng bộ tại tất cả các phường, xã, thị trấn

với nhiều mô hình, phương án tổ chức lại vỉa hè phù hợp với thực tế.

Các phường, xã, thị trấn thường xuyên quan tâm chăm lo đến gia đình

chính sách, huy động các nguồn lực thực hiện tốt chương trình giảm

nghèo bền vững của thành phố, ổn định cuộc sống người dân.

Chia sẻ của các đại biểu cho thấy, thời gian qua nhiều địa phương đã có

các sáng kiến triển khai tốt các chương trình cùng thành phố thực hiện

nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, trong đó vận dụng linh hoạt các hình

thức trong công tác dân vận, vận động người dân thực hiện tốt các chủ

trương của thành phố đề ra như về lập lại trật tự vỉa hè, đảm bảo an

ninh trật tự, đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ tốt cho người dân…

Page 30: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Bắn pháo hoa đón chào năm mới 2018 tại điểm đầu hầm vượt sông Sài Gòn (quận 2, TP.Hồ Chí Minh). Ảnh: Mạnh Linh/TTXVN

Nhiều nội dung như nâng chất lượng cán bộ, tăng thu nhập cho cán bộ

cấp cơ sở, giải pháp thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ thành phố được lãnh

đạo các xã, phường, thị trấn quan tâm trao đổi, đề xuất. Đặc biệt tâm

đắc và kỳ vọng vào việc thành phố sẽ triển khai hiệu quả Nghị quyết 54

về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh, các

đại biểu cho rằng đây sẽ là động lực lớn, cơ hội lớn để thành phố khắc

phục những khó khăn, tiếp tục phát triển, giữ vị trí đầu tàu cả nước về

mọi mặt. Đặc biệt, các đại biểu mong muốn trong triển khai Nghị quyết

54 lãnh đạo thành phố quan tâm nhiều hơn tới việc tạo cơ chế tăng thu

nhập cho cán bộ cấp phường, xã, thị trấn, qua đó giúp thu hút và giữ

cán bộ giỏi cho cấp cơ sở.

Để tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ tại địa phương trong tình hình

mới, đặc biệt là khi thành phố triển khai Nghị quyết 54, các chương trình

đột phá, đề án đô thị thông minh, các đại biểu cho rằng vấn đề nâng cao

chất lượng đội ngũ cán bộ cần được quan tâm hơn nữa để đáp ứng yêu

cầu công việc. Cụ thể, thành phố cần có thêm các chương trình bồi

dưỡng, đào tạo bài bản cho cán bộ cấp phường, xã, thị trấn đảm bảo

kiến thức, kỹ năng đáp ứng yêu cầu công việc.

Thu Hoài

Theo baotintuc.vn

Page 31: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

12. Hà Nội sẽ tích hợp chữ ký số với Hệ thống một cửa điện tử dùng chung 3 cấp Trong năm 2018, cùng với việc tích hợp ứng dụng chữ ký số chuyên

dùng Chính phủ với hệ thống dịch vụ công trực tuyến, chữ ký số chuyên

dùng cũng sẽ được Hà Nội tích hợp vào hệ thống một cửa điện tử dùng

chung 3 cấp của Thành phố.

Đây là một chỉ tiêu đã được UBND TP.Hà Nội đặt ra trong Kế hoạch ứng

dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội

năm 2018 mới ban hành.

Theo kế hoạch, trong năm nay, chữ ký số chuyên dùng cũng sẽ được Hà Nội tích

hợp vào Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp và Hệ thống thư điện tử

công vụ của Thành phố (Ảnh minh họa. Nguồn: Internet)

Kế hoạch nhằm tiếp tục đẩy mạnh triển khai và khai thác có hiệu quả

ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng,

hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước Thành phố để phục vụ

tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp; triển khai xây dựng một số

thành phần cơ bản của Thành phố thông minh nhằm nâng cao hiệu lực,

hiệu quả công tác điều hành xã hội của cơ quan quản lý nhà nước, từng

bước cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân và năng lực cạnh

tranh của Thành phố.

Page 32: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Kế hoạch cũng nêu rõ, một trong những mục tiêu chủ yếu của Hà Nội

trong năm nay là xây dựng Chính quyền điện tử. Theo đó, trong năm

2018, cùng với việc tiếp tục duy trì, nâng cấp, mở rộng và có phương án

dự phòng với Trung tâm Dữ liệu nhà nước Hà Nội, Thành phố sẽ tiếp tục

duy trì, triển khai các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu cốt lõi gồm: dân

cư, đất đai, doanh nghiệp, tài chính, bảo hiểm.

Đồng thời, tiếp tục duy trì, triển khai các hệ thống thông tin trong các

ngành: giao thông vận tải, giáo dục, y tế, tư pháp, xây dựng quản lý đô

thị, tài nguyên môi trường, nông nghiệp và phát triển nông thôn, lao

động thương binh và xã hội, văn hóa và thể thao, du lịch và một số lĩnh

vực thiết yếu khác.

Về ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động điều hành nội bộ, năm nay,

Thành phố đã xác định các chỉ tiêu chính sẽ được tập trung triển khai

gồm có: 100% UBND các xã, phường, thị trấn được triển khai hệ thống

hội nghị truyền hình (giao ban, họp trực tuyến) kết nối với UBND Thành

phố và các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã; tích hợp ứng

dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ đối với Hệ thống quản lý văn

bản và điều hành tác nghiệp và Hệ thống thư điện tử công vụ của Thành

phố.

Đáng chú ý, đối với ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh

nghiệp trong năm 2018, Hà Nội đặt mục tiêu tối thiểu 50% số lượng các

gói thầu chào hàng cạnh tranh, 40% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ

đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế thực hiện lựa chọn nhà thầu qua

mạng.

Cùng với đó, sẽ tiếp tục đẩy mạnh triển khai cung cấp dịch vụ công trực

tuyến mức độ cao, phấn đấu 55% thủ tục hành chính của các sở, ban,

ngành, UBND các quận/huyện/thị xã và xã/phường/thị trấn của Hà Nội

được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4; 100% các sở, ban, ngành,

UBND các quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn được triển khai

đồng bộ Hệ thống “một cửa” điện tử dùng chung 3 cấp kết nối hệ thống

dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 thống nhất toàn Thành phố.

Tích hợp ứng dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ đối với Hệ thống

dịch vụ công trực tuyến và Hệ thống “một cửa” điện tử dùng chung 3

cấp.

Về đào tạo, bồi dưõng nguồn nhân lực, Thành phố cũng đề ra các chỉ

tiêu rất cao, cụ thể: 100% doanh nghiệp, người dân có nhu cầu cung cấp

dịch vụ công được phổ biến, hướng dẫn sử dụng các dịch vụ công trực

tuyến mức 3, 4 dùng chung của Thành phố; 100% đoàn viên thanh niên

Page 33: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

các cơ sở quận, huyện, xã, phường được đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến

về chính quyền điện tử; 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng

các phần mềm dùng chung của Thành phố được đào tạo, hướng dẫn,

đảm bảo phần mềm triển khai đến đâu ứng dụng ngay đến đó, chú trọng

việc tổ chức đào tạo trực tuyến thông qua môi trường mạng.

Bên cạnh việc chú trọng xây dựng Chính quyền điện tử, năm nay Thành

phố cũng sẽ tập trung triển khai xây dựng Thành phố thông minh. Dự

kiến, một số thành phần cơ bản của Trung tâm Điều hành thông minh

thành phố Hà Nội, Hệ thống Giao thông thông minh và Hệ thống Du lịch

thông minh sẽ được triển khai.

Để đạt được các mục tiêu nêu trên, trong Kế hoạch ứng dụng CNTT

trong hoạt động của cơ quan nhà nước TP.Hà Nội năm 2018, UBND

Thành phố đã để ra hàng loạt nhiệm vụ, giải pháp như: ban hành Khung

kiến trúc, kiến trúc Chính quyền điện tử; xây dựng kiến trúc CNTT thành

phố thông minh của TP.Hà Nội giai đoạn 2018 - 2020, định hướng đến

năm 2030 và các văn bản hướng dẫn thực hiện; gắn chỉ tiêu triển khai

ứng dụng CNTT vào tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng trong các cơ

quan và yêu cầu bắt buộc trong công tác cán bộ; tiếp tục thực hiện cơ

chế, chính sách đặc thù cho các cán bộ, công chức, viên chức làm công

tác chuyên môn về CNTT tại các cơ quan nhà nước và ban hành cơ

chế, chính sách thu hút nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao của

Thành phố…

UBND Thành phố giao Sở TT&TT Hà Nội là cơ quan thường trực và chủ

trì thực hiện Kế hoạch. Chịu trách nhiệm tổng hợp dự toán triển khai các

nội dung ứng dụng CNTT của các đơn vị; hướng dẫn, đôn đốc các đơn

vị triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo tiến độ, hiệu quả; tăng cường

kiểm tra, giám sát tình hình ứng dụng CNTT tại các đơn vị của Thành

phố…

Năm 2017, Hà Nội đã tiếp tục duy trì thuê dịch vụ Trung tâm dữ liệu

chính; kết nối mạng diện rộng - WAN tới các sở, ban, ngành, 30 UBND

quận/huyện/thị xã và 584 UBND xã/phường/thị trấn. Cùng với đó, Thành

phố đã tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả ứng dụng CNTT trong quản

lý, điều hành nội bộ, đạt tỷ lệ 85% văn bản chuyển nhận giữa các đơn vị

được luân chuyển trên mạng, 100% cán bộ công chức sử dụng hộp thư

điện tử công vụ để trao đổi công việc. Đặc biệt, trong năm ngoái, Hà Nội

đã triển khai, đưa vào vận hành chính thức 81 dịch vụ công trực tuyếntới

10 Sở, 30 quận/huyện/thị xã và 584 xã/phường/thị trấn, đồng thời tiếp

nhận các dịch vụ công trực tuyến do các Bộ chuyên ngành triển khai cho

Page 34: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Thành phố, nâng tỷ lệ thủ tục hành chính được cung cấp trực tuyến mức

3, 4 của Thành phố lên 32%.

M.T

Theo ictnews.vn

13. Chủ tịch UBND tỉnh: Nêu cao trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính Cho ý kiến về đề án cải cách hành chính, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn

Xuân Đường đề nghị xử lý nghiêm những cán bộ công chức không hoàn

thành nhiệm vụ, gây phiền nhiễu; thủ trưởng các cơ quan phải nêu cao

trách nhiệm người đứng đầu, kiểm tra đánh giá được toàn bộ công việc

và các cán bộ của mình.

Toàn cảnh phiên họp UBND tỉnh chiều 22/2. Ảnh: Thu Huyền

Chiều 22/2, dưới sự chủ trì của đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch

UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường, UBND tỉnh tiếp tục phiên họp thường

kỳ tháng 2 để nghe và cho ý kiến về một số nội dung quan trọng. Cùng

dự có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, các thành viên ủy ban, lãnh

đạo các sở, ngành.

Mở đầu cuộc họp chiều nay, các đại biểu nghe Sở Nội vụ báo cáo Đề án

Cải cách hành chính năm 2018 cho các đơn vị điểm thực hiện cải cách

hành chính trên địa bàn tỉnh.

Page 35: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Theo đó, có 7 đơn vị được chọn thực hiện cải cách hành chính điểm

gồm: Sở Tài nguyên môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính,

Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh và UBND

thành phố Vinh.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường nhấn mạnh vai trò người đứng

đầu trong cải cách hành chính. Ảnh: Thu Huyền

Đề án đặt mục tiêu thực hiện có hiệu quả công tác CCHC tại cơ quan,

đơn vị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao

chất lượng phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.

Theo đánh giá của Sở Nội vụ, đề án của các đơn vị xây dựng cơ bản đã

bám sát đề cương mẫu do UBND tỉnh ban hành kể cả về bố cục cũng

như nội dung. Tuy nhiên, Sở Nội vụ đề nghị các đơn vị tập trung làm rõ

những tồn tại hạn chế về các nội dung: Ban hành văn bản về tiến độ (%

chậm); rà soát công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý ở các

cấp; cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải

quyết thủ tục hành chính; kết quả xử lý hồ sơ (trước hẹn, đúng hẹn,

chậm); tổ chức lấy ý kiến đánh giá mức độ hài lòng về cung cấp dịch vụ

hành chính công của cơ quan...

Page 36: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Giám đốc Sở Nội vụ Đậu Văn Thanh báo cáo đề án cải cách hành chính. Ảnh: Thu

Huyền

Trên nóng, dưới lạnh

Nhấn mạnh tầm quan trọng của cải cách thủ tục hành chính, Phó Chủ

tịch UBND tỉnh Lê Xuân Đại cho rằng cải cách thủ tục hành chính là

quan trọng nhất. Thủ tục hành chính được cải cách phản ánh chất lượng

công việc người đứng đầu, chuyên viên giúp việc, góp phần cải thiện

môi trường đầu tư. Việc xây dựng đề án là trách nhiệm của cơ quan đơn

vị mình nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chuyên môn được giao vì thế

tránh hình thức; đề án cần gọn, thiết thực, tránh dàn trải không cần thiết.

"Có 2 nội dung quan trọng nhất trong cải cách hành chính là thủ tục

hành chính, chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Do đó cần đánh giá

rõ ách tắc nhất hiện nay là gì?" - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nói.

Cùng chung ý tưởng tập trung giải pháp xử lý điểm nghẽn, Giám đốc

Công an tỉnh, Đại tá Nguyễn Hữu Cầu nhấn mạnh: Có 3 điểm nghẽn mà

hầu hết các đơn vị chưa làm rõ. Thứ nhất là: chưa tập trung giải quyết

bất cập “trên nóng, dưới lạnh” tồn tại lâu nay ở các sở, ngành. Vậy quản

lý kiểm soát như thế nào? Sở Nội vụ cần tìm ra điểm nghẽn để có giải

pháp xử lý.

Thứ hai, mong muốn của người dân là giảm thủ tục, giảm thời gian và

thông suốt nhưng ít cơ quan thực hiện, chỉ có Sở KHĐT đánh giá, thống

kê cụ thể mục tiêu này.

Page 37: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Xuân Đại phát biểu. Ảnh: Thu Huyền

Điểm nghẽn thứ ba, người đứng đầu cơ quan công an cho rằng vấn đề

kỷ luật công vụ công chức chưa rạch ròi. Có khen và cũng phải có kỷ

luật thì mới cải cách hành chính hiệu quả.

Cải cách hành chính: "Giảm" nhưng chưa "tinh"

Cho rằng để cải cách hành chính, bên cạnh giảm nhẹ bộ máy, tinh giản

biên chế, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Độ nhấn mạnh,

cần chú trọng chất lượng đội ngũ cán bộ. Để cải cách hành chính, quan

trọng nhất là con người, người đứng đầu và bộ máy thực thi. Đề nghị Sở

Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xử lý vấn đề con người về lâu dài, vì hiện

nay một số sở, ngành mới chỉ tập trung “giảm” chứ chưa “tinh”.

Sau khi nghe ý kiến của các đại biểu, kết luận về nội dung này, Chủ tịch

UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đường cho rằng, việc cải cách hành chính

không chỉ dừng lại ở 7 đơn vị làm mẫu mà ở tất cả các đơn vị sở, ngành,

địa phương trên địa bàn tỉnh.

Để thực hiện đề án, đề nghị các chủ đề án tiếp thu các ý kiến hoàn thiện

đề án của mình. Người đứng đầu phải nắm được toàn bộ công việc của

mình để kiểm tra, đôn đốc; Cần có hình thức kỷ luật nghiêm đối với cán

bộ không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; thủ trưởng các cơ quan phải nêu

cao trách nhiệm người đứng đầu, kiểm tra đánh giá được toàn bộ công

việc và cán bộ của mình.

Page 38: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, sự cần thiết phải có đề án mẫu nhưng

mỗi sở, ngành có đề án cụ thể; theo đặc thù ngành, nghề, mỗi sở, ngành

xây dựng mục tiêu riêng của mình để phấn đấu thực hiện. Có thể lựa

chọn một số lĩnh vực công việc để đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút

ngắn thời gian giải quyết. Các sở, ngành đều phải xây dựng đề án và

thực hiện xong trong quý I/2018.

Thu Huyền

Theo baonghean.vn

14. Tất cả sở ngành phải có app Thành phố yêu cầu tất cả sở ngành phải có app chứ không chỉ

website, website hiện nay đã lạc hậu, app mới nhanh được - phó

chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến nói về cải cách hành chính

ở TP.

"Cải cách hành chính là trách nhiệm chung của cả cộng đồng, phải đồng

bộ giữa Đảng, Nhà nước, cán bộ công chức, cả doanh nghiệp, người

dân. Lãnh đạo TP lúc nào cũng kiên quyết với các hành vi tiêu cực nên

nếu người dân mạnh dạn đấu tranh để xử lý vài trường hợp làm gương

thì sẽ hạn chế được tiêu cực. Nếu vẫn còn tình trạng người dân bỏ tiền

ra chạy chọt thì thực sự cải cách cải tiến của Nhà nước dù có cố gắng

tới mấy cũng sẽ không đạt hiệu quả như mong muốn", ông Trần Vĩnh

Tuyến trao đổi với Tuổi Trẻ.

* Là người phụ trách công tác cải cách hành chính (CCHC) của

TP.HCM, nhìn lại một năm qua, theo ông công tác này có những điểm

nhấn nào?

Xây dựng chính quyền điện tử được xác định là nhiệm vụ then chốt của

CCHC. Nhờ đó rút ngắn được thời gian, đặc biệt là tạo sự minh bạch

công khai, hạn chế tối đa sự tiếp xúc giữa người dân, doanh nghiệp với

cơ quan công quyền, vì chính sự tiếp xúc đó mới tạo ra nhũng nhiễu,

phiền hà.

* Năm 2018, TP.HCM bắt đầu thí điểm cơ chế đặc thù, đồng thời thực

hiện đề án đô thị thông minh. Những điều này sẽ tác động như thế nào

đến công tác CCHC của TP?

Nghị quyết 54 của Quốc hội cho phép TP được tự chủ và có sự chủ

động trong xử lý các vấn đề quản lý đất đai, quản lý dự án... sẽ đóng

Page 39: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

góp rất tích cực cho việc CCHC, đặc biệt là phân cấp ủy quyền cho cấp

dưới.

Cấp nào quản lý trực tiếp thì sẽ được quyền quyết định, chứ không phải

như hiện nay là cấp quản lý trực tiếp lại báo cáo cấp trên, mà cấp trên

không nắm sự việc rồi cũng lấy ý kiến sở ngành mất thời gian, làm chậm

nhịp công việc, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, khó khăn cho người

dân.

Nên cấp nào trực tiếp quản lý thì UBND TP sẽ trực tiếp ủy quyền cho

người đó, cấp đó trực tiếp quyết định và chịu trách nhiệm.

TP cũng sẽ đẩy mạnh tự chủ về tài chính, tinh giản biên chế gắn với tự

chủ, làm thế nào để ngân sách nhà nước sẽ giảm chi tối đa cho bộ máy

sự nghiệp.

Đẩy mạnh tự chủ tài chính thì đời sống của cán bộ viên chức sẽ tăng

lên, đồng thời người đứng đầu các đơn vị tự chủ sẽ được quyền quyết

định và sẽ cần những người tài, có khả năng quản trị giỏi thì mới được.

* Vừa rồi rất nhiều đơn vị như Q.1, Q.12 đưa vào sử dụng nhiều giải

pháp chính quyền điện tử. Sắp tới TP có khuyến khích hay bắt buộc các

đơn vị khác phải chuyển động theo?

Page 40: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

TP sẽ bắt buộc. Q.1, Q.12 là đơn vị được chọn thí điểm triển khai đô thị

thông minh, nhiều quận cũng có mô hình hay. Vì vậy, mục tiêu của TP là

phải nhân rộng những mô hình hay này.

Ngoài ra, những sở ngành như Sở Quy hoạch cũng đã thực hiện tốt

công khai quy hoạch trên app (*), Sở GTVT cũng thông tin cho người

dân tình trạng kẹt xe, trung tâm chống ngập cũng có phần mềm về

chống ngập thông báo tình trạng ngập.

Page 41: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Sau này, Sở Xây dựng cũng phải có app hướng dẫn cấp phép xây dựng

cho người dân, Sở Tài nguyên - môi trường cũng phải có app hướng

dẫn người dân trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

TP yêu cầu tất cả sở ngành phải có app chứ không chỉ là website.

Website hiện nay đã lạc hậu rồi không giải quyết được, phải là app mới

nhanh được.

Từ "app Bình Thạnh" đến "app TP.HCM"

Ra mắt từ tháng 4-2017, Q.Bình Thạnh là địa phương đi đầu của

TP.HCM trong việc sử dụng ứng dụng trên điện thoại di động để người

dân phản ảnh về trật tự đô thị, tra cứu hồ sơ, tra cứu thông tin quy

hoạch...

Ứng dụng này được thiết kế sẵn các thư mục gửi phản ảnh gồm: phản

ảnh trật tự đô thị, tra cứu thông tin quy hoạch, đánh giá sự hài lòng, tra

cứu hồ sơ. Căn cứ vào các hình ảnh, thông tin mà người dân phản ảnh,

các cơ quan chức năng của quận sẽ xử lý trong vòng 120 phút.

Người dân Q.Bình Thạnh tải ứng dụng "Bình Thạnh trực tuyến" về máy điện thoại -

Ảnh: HỮU KHOA

Theo các phường, nhờ những "bằng chứng" mà người dân cung cấp,

các cơ quan chức năng dễ dàng xử lý các vi phạm, nhất là vi phạm lấn

chiếm lòng lề đường.

Page 42: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Kết quả xử lý cũng được phản hồi cho người báo tin được biết. Từ kết

quả bước đầu ở Q.Bình Thạnh, TP.HCM cũng đang nghiên cứu triển

khai trên toàn TP một ứng dụng tạm gọi là "TP.HCM trực tuyến".

Ứng dụng này đã được hàng ngàn người dân tải về và gửi thông tin

phản ảnh. Anh C.M. (P.19, Q.Bình Thạnh) cho biết đã tải ứng dụng này

về điện thoại ngay từ tháng 4-2017. Tới nay, anh C.M. đã gửi cả chục tin

báo, chủ yếu về trật tự đô thị.

"Các tin báo về lấn chiếm lòng lề đường, vệ sinh môi trường được giải

quyết nhanh, tôi rất hài lòng. Nhưng riêng tin báo về vi phạm xây dựng

thì có vẻ giải quyết chậm hơn. Tuy đây là lĩnh vực khá phức tạp, có thể

cần thêm thời gian nhưng cũng nên xử lý nhanh hơn thì người dân mới

tin tưởng mà phản ảnh tiếp" - anh M. nói.

Ảnh trái: Nhận được phản ảnh về vi phạm xây dựng tại P.19, Q.Bình Thạnh, TP.HCM

qua ứng dụng "Bình Thạnh trực tuyến", trong ngày 21-2 cán bộ phường có mặt xác

minh thông tin.

Page 43: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Ảnh phải: Chị Lê Ngọc Tiến làm thủ tục trả hồ sơ qua bưu điện tại Sở Kế hoạch đầu

tư TP.HCM sáng 21-2. Ảnh: HỮU KHOA - QUANG ĐỊNH

Tích cực xây dựng chính quyền điện tử

Năm 2017, nhiều quận huyện ở TP.HCM đã tích cực đưa vào sử dụng

nhiều giải pháp xây dựng chính quyền điện tử.

Cụ thể, đầu tháng 12-2017, Q.12 đã công bố các giải pháp chính quyền

điện tử với các ứng dụng công nghệ như: phần mềm quản lý công việc

và quản lý địa bàn dân cư; cổng dịch vụ công trực tuyến; tra cứu thông

tin quy hoạch trực tuyến; các giải pháp tiếp nhận phản ảnh, góp ý, đánh

giá việc giải quyết hồ sơ và phần mềm tương tác với người dân thông

qua ứng dụng di động.

Theo đó, người dân có thể làm thủ tục đăng ký hộ kinh doanh cá thể;

đăng ký lao động; trích lục hay đăng ký hộ tịch; sao y từ bản gốc; theo

dõi tiến độ giải quyết hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến. Người dân

cũng có thể tra cứu hoặc đăng ký đề nghị cấp chứng chỉ quy hoạch trực

tuyến.

Hiện nay các thủ tục thông thường ở phường, quận, tôi thấy đã có bước

tiến bộ rất dài so với trước đây. Chẳng hạn xin cấp bản sao các loại giấy

tờ hộ tịch, hoặc cấp phép xây dựng, nhiều việc không còn phải lên tận

nơi hoặc có lên tới nơi cũng chỉ cần thực hiện vài thao tác đơn giản là

xong.

Page 44: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Bà Lý Thị Mai (Q.1, TP.HCM)

Trước đó, Q.1 cũng triển khai 3 dịch vụ công trực tuyến về đăng ký cấp

bản sao giấy tờ hộ tịch; cấp phép xây dựng; cấp giấy chứng nhận vệ

sinh an toàn thực phẩm. Người dân không phải đến trụ sở UBND quận

mà chỉ cần nộp hồ sơ qua mạng, thanh toán lệ phí trực tuyến và nhận

kết quả tại nhà.

Trong cấp phép xây dựng, người dân có thể nộp hồ sơ qua mạng, xem

được bản vẽ mẫu, biết thông tin quy hoạch khu vực mình ở. Sau khi

người dân gửi hồ sơ, cán bộ thụ lý sẽ hướng dẫn bổ sung, điều chỉnh...

trực tiếp trên hệ thống.

Những tỉnh thành khác cũng chuyển động

Năm 2018, Đà Nẵng sẽ tiếp tục tổ chức thực hiện tốt kỷ luật kỷ cương,

xây dựng đội ngũ cán bộ công chức viên chức đáp ứng yêu cầu xây

dựng TP trong tình hình mới.

Về thủ tục hành chính, Đà Nẵng sẽ tiếp tục khắc phục, tháo gỡ, cải thiện

tình trạng chậm trễ ở các lĩnh vực liên quan đến người dân, doanh

nghiệp, đặc biệt là tập trung rút ngắn 20% thời gian giải quyết thủ tục xây

dựng cơ bản, xây dựng bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực đền bù, giải

tỏa, tái định cư.

"Cải thiện các thủ tục tiếp cận đất đai và các thủ tục liên quan đến doanh

nghiệp nhằm góp phần thực hiện tốt chủ trương 'Năm đẩy mạnh thu hút

đầu tư' của TP", ông Võ Ngọc Đồng - giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng -

cho biết.

Page 45: a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH …thutuchanhchinh.vn/noidung/tintuc/Lists/DiemBao/Attachments/1386/DB...cán bộ, công chức, viên chức; cải

Công tác cải cách thủ tục hành chính năm 2017 của TP Cần Thơ đã làm

khá tốt. Mục tiêu của cải cách thủ tục hành chính không chỉ giảm thời

gian... mà còn nhằm không để xảy ra tiêu cực.

Dù các sở, ngành và địa phương đã thực hiện cơ chế một cửa, một cửa

liên thông để hạn chế tiếp xúc giữa cán bộ công chức và người dân, vì

có tiếp xúc là có "giao dịch" nhưng vẫn có thông tin cán bộ công chức

sách nhiễu, làm khó, chậm trễ hồ sơ, trong đó có nguyên nhân muốn

"bôi trơn".

"Không gặp thì việc không chạy, trao đổi thông tin hợp tác hững hờ... Cơ

quan nào như thế tôi sẽ đặt vấn đề muốn cái gì?", ông Võ Thành Thống

- chủ tịch UBND TP Cần Thơ - nhấn mạnh.

MAI HOA - HỮU KHÁ - LÊ DÂN

Theo tuoitre.vn