16
№12 (10541) 29 марта 2019 Более 110 тыс. россиян будут переселены из аварийных домов в 2019-2021 годах Глава Минстроя совершил рабочую поездку в Ставропольский край с. 3 Получить деньги на энергоэффективный капремонт станет проще с. 7 Продуманное благоустройство способно вдохнуть жизнь в регионы с. 14-15 www.stroygaz.ru Сергей НИКОЛАЕВ В понедельник, 25 марта, в Доме правительства РФ прошел видео- селектор с представителями ре- гионов, посвященный реализа- ции национального проекта «Жилье и городская среда». В со- вещании под председательством вице-премьера Виталия Мутко приняли участие представители федеральных ведомств, Центро- банка, Минфина России и ряда субъектов. Резюмировать содер- жание состоявшегося разговора можно так: времени на раскачку нет, переход на новый механизм финансирования потребует от местных властей работы в еже- дневном режиме, вопросы рассе- ления аварийного жилья и фор- мирования городской среды остаются в фокусе особого вни- мания губернаторов. В начале совещания Виталий Мутко напомнил, что в рамках нацпроекта поставлены амби- циозные задачи: увеличение числа семей, которые смогут улучшать свои жилищные усло- вия, повышение объемов ввода жилья, расселение «аварийки», снижение количества городов с некомфортной городской сре- дой, развитие ипотеки. Как зая- вил вице-премьер, центром уже разработаны необходимые для реализации нацпроекта законо- дательные акты и методики, практически все средства в рам- ках федерального софинансиро- вания в регионы перечислены, пора приступать к реализации намеченного. По словам Виталия Мутко, особое внимание субъекты долж- ны уделить новым механизмам проектного финансирования. «Мы стараемся смягчить перевод рынка на новые рельсы, уже го- тов проект акта о критериях, ко- торые позволят части девелопе- ров работать по старым прави- лам, — сказал вице-премьер. — Будет также усовершенствована и дофинансирована программа «Стимул», предполагающая гос- субсидирование социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры в новых жилых массивах». При этом он подчер- кнул, что реформу на рынке жи- лищного строительства никто не отменит. Шире шаг! Окончание на с. 3 Окончание на с. 2 Июль начинается в марте Глава Минстроя рекомендовал заранее оценить все проекты, реализуемые с привлечением денег дольщиков Ввод нового жилья упал на 9,4% Андрей АЛЕКСЕЕВ Первые два месяца 2019 года оказались для российского рынка жилищного строительства менее удачными, чем на- чало 2018 года. По предварительным данным Федеральной службы государ- ственной статистики (Росстат), в янва- ре-феврале в стране было сдано в экс- плуатацию 9,2 млн кв. метров жилья (123,1 тыс. новых квартир). Это на 1 млн «квадратов» (9,4%) меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Более «урожайным» по понятным причинам стал февраль, когда «в строй» было введено 67,5 тыс. новых квартир совокупной площадью 5 млн кв. метров (на 2,2% меньше по сравнению с февра- лем 2018 года). Надо отметить, что снижение объемов ввода жилья большой неожиданностью не стало. Такая тенденция наблюдается на рынке недвижимости после 2015 года. Тогда, напомним, российские строители смогли построить рекордные 85,3 млн кв. метров жилья. В 2018 году в стране в об- щей сложности было построено 75,3 млн «квадратов» (1 млн квартир), что лишь на 4,9% меньше, чем в 2017 году. Если посмотреть на общий объем работ, выполненных по виду деятельно- сти «Строительство» (в сопоставимых ценах), то можно говорить о стагнации в первые два месяца 2019 года. Так, объем строительных работ в феврале этого года составил 442 млрд рублей (+0,3% к уровню соответствующего пе- риода 2018 года), а в январе-феврале — 876,7 млрд рублей (+0,2%). Напом- ним, что по итогам 2018 года этот пока- затель составил 8,3 трлн рублей и пока- зал (в отличие от жилищного строи- тельства) положительную динамику (+5,3% в сопоставимых ценах к уров- ню 2017 года). В целом, по данным Рос- стата, общий объем работ по виду дея- тельности «Строительство» увеличива- ется уже 11 месяцев подряд, начиная с апреля 2018 года. Правительство призвало регионы активнее работать над нацпроектом Миллионом меньше Алексей ТОРБА В среду министр строитель- ства и ЖКХ РФ Владимир Якушев принял участие в «правительственном ча- се», который прошел в Со- вете Федерации. В своем докла- де глава ведомства подробно остановился на выполнении мероприятий федерального проекта «Жилье», а затем отве- тил на вопросы сенаторов. Министр еще раз подчер- кнул, что федеральный проект «Жилье» — наиболее сложный для администрирования, так как на достижение его показа- телей сильное влияние оказы- вает макроэкономическая си- туация и ее производные: ба- ланс спроса и предложения на рынке жилья, ключевая ставка ЦБ и ставки по ипотеке, стои- мость проектного финансиро- вания, доходы граждан. Тем не менее, у строительного ком- плекса России есть все необхо- димое для достижения постав- ленных в проекте целей: и до- статочное количество застрой- щиков, и производственные мощности, и необходимые компетенции. Сложность, однако, состоит в том, что в этом году карди- нально меняются правила игры в сфере жилищного строитель- ства. «Эта реформа происходит не от хорошей жизни. Преды- дущая система финансирова- ния, когда денежные средства поступали застройщику напря- мую от покупателей, не защи- щала людей в полной мере», — заявил Владимир Якушев. Пе- реход на проектное финанси- рование призван искоренить проблему недостроев и не до- пустить появления новых об- манутых участников долевого строительства. Глава Минстроя напомнил членам Совета Федерации об основных моментах реформы. Существенным является то, что на рынке жилищного строи- тельства появится еще один ак- тивный игрок — банк. И если раньше застройщик брал де- нежные средства напрямую у покупателей своей продукции, то есть граждан, то теперь ему необходимо открыть кредит- ную линию, построить жилье, передать квартиры гражданам и только после этого получить их денежные средства, которые все это время хранятся в банке на специальном счете. GTRK-VYATKA.RU

№12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

№12 (10541) 29 марта 2019

Более 110 тыс. россиян будут переселены из аварийных домов в 2019-2021 годахГлава Минстроя совершил рабочую поездку в Ставропольский край с. 3 Получить деньги на энергоэффективный капремонт станет проще с. 7 Продуманное благоустройство способно вдохнуть жизнь в регионы с. 14-15

www.stroygaz.ru

Сергей НИКОЛАЕВ

В понедельник, 25 марта, в Доме правительства РФ прошел видео-селектор с представителями ре-гионов, посвященный реализа-ции национального проекта «Жилье и городская среда». В со-вещании под председательством вице-премьера Виталия Мутко приняли участие представители федеральных ведомств, Центро-банка, Минфина России и ряда

субъектов. Резюмировать содер-жание состоявшегося разговора можно так: времени на раскачку нет, переход на новый механизм финансирования потребует от местных властей работы в еже-дневном режиме, вопросы рассе-ления аварийного жилья и фор-мирования городской среды остаются в фокусе особого вни-мания губернаторов.

В начале совещания Виталий Мутко напомнил, что в рамках

нацпроекта поставлены амби-циозные задачи: увеличение числа семей, которые смогут улучшать свои жилищные усло-вия, повышение объемов ввода жилья, расселение «аварийки», снижение количества городов с некомфортной городской сре-дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром уже разработаны необходимые для реализации нацпроекта законо-дательные акты и методики, практически все средства в рам-ках федерального софинансиро-вания в регионы перечислены, пора приступать к реализации намеченного.

По словам Виталия Мутко, особое внимание субъекты долж-

ны уделить новым механизмам проектного финансирования. «Мы стараемся смягчить перевод рынка на новые рельсы, уже го-тов проект акта о критериях, ко-торые позволят части девелопе-ров работать по старым прави-лам, — сказал вице-премьер. — Будет также усовершенствована и дофинансирована программа «Стимул», предполагающая гос-субсидирование социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры в новых жилых массивах». При этом он подчер-кнул, что реформу на рынке жи-лищного строительства никто не отменит.

Шире шаг!Окончание на с. 3

Окончание на с. 2

Июль начинается в мартеГлава Минстроя рекомендовал заранее оценить все проекты, реализуемые с привлечением денег дольщиков

Ввод нового жилья упал на 9,4%

Андрей АЛЕКСЕЕВ

Первые два месяца 2019 года оказались для российского рынка жилищного строительства менее удачными, чем на-чало 2018 года. По предварительным данным Федеральной службы государ-ственной статистики (Росстат), в янва-ре-феврале в стране было сдано в экс-плуатацию 9,2 млн кв. метров жилья (123,1 тыс. новых квартир). Это на 1 млн «квадратов» (9,4%) меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Более «урожайным» по понятным причинам стал февраль, когда «в строй» было введено 67,5 тыс. новых квартир совокупной площадью 5 млн кв. метров (на 2,2% меньше по сравнению с февра-лем 2018 года).

Надо отметить, что снижение объемов ввода жилья большой неожиданностью не стало. Такая тенденция наблюдается на рынке недвижимости после 2015 года. Тогда, напомним, российские строители смогли построить рекордные 85,3 млн кв. метров жилья. В 2018 году в стране в об-щей сложности было построено 75,3 млн «квадратов» (1 млн квартир), что лишь на 4,9% меньше, чем в 2017 году.

Если посмотреть на общий объем работ, выполненных по виду деятельно-сти «Строительство» (в сопоставимых ценах), то можно говорить о стагнации в первые два месяца 2019 года. Так, объем строительных работ в феврале этого года составил 442 млрд рублей (+0,3% к уровню соответствующего пе-риода 2018 года), а в январе-феврале — 876,7 млрд рублей (+0,2%). Напом-ним, что по итогам 2018 года этот пока-затель составил 8,3 трлн рублей и пока-зал (в отличие от жилищного строи-тельства) положительную динамику (+5,3% в сопоставимых ценах к уров-ню 2017 года). В целом, по данным Рос-стата, общий объем работ по виду дея-тельности «Строительство» увеличива-ется уже 11 месяцев подряд, начиная с апреля 2018 года.

Правительство призвало регионы активнее работать над нацпроектом

Миллионом меньше

Алексей ТОРБА

В среду министр строитель-ства и ЖКХ РФ Владимир Якушев принял участие в «правительственном ча-се», который прошел в Со-

вете Федерации. В своем докла-

де глава ведомства подробно остановился на выполнении мероприятий федерального проекта «Жилье», а затем отве-тил на вопросы сенаторов.

Министр еще раз подчер-кнул, что федеральный проект «Жилье» — наиболее сложный

для администрирования, так как на достижение его показа-телей сильное влияние оказы-вает макроэкономическая си-туация и ее производные: ба-ланс спроса и предложения на рынке жилья, ключевая ставка ЦБ и ставки по ипотеке, стои-

мость проектного финансиро-вания, доходы граждан. Тем не менее, у строительного ком-плекса России есть все необхо-димое для достижения постав-ленных в проекте целей: и до-статочное количество застрой-щиков, и производственные мощности, и необходимые компетенции.

Сложность, однако, состоит в том, что в этом году карди-нально меняются правила игры в сфере жилищного строитель-ства. «Эта реформа происходит не от хорошей жизни. Преды-дущая система финансирова-ния, когда денежные средства поступали застройщику напря-мую от покупателей, не защи-щала людей в полной мере», — заявил Владимир Якушев. Пе-реход на проектное финанси-рование призван искоренить проблему недостроев и не до-пустить появления новых об-манутых участников долевого строительства.

Глава Минстроя напомнил членам Совета Федерации об основных моментах реформы. Существенным является то, что на рынке жилищного строи-тельства появится еще один ак-тивный игрок — банк. И если раньше застройщик брал де-нежные средства напрямую у покупателей своей продукции, то есть граждан, то теперь ему необходимо открыть кредит-ную линию, построить жилье, передать квартиры гражданам и только после этого получить их денежные средства, которые все это время хранятся в банке на специальном счете.

GTR

K-VY

ATKA

.RU

Page 2: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета2 №12 (10541) 29 марта 2019

с.1 Виталий Мутко также призвал губернато-ров «взглянуть по-дру-

гому на проекты благоустройства». По его словам, обновленный Индекс ка-чества городской среды (методика его определения утверждена 25 марта премьер-министром Дмитрием Мед-ведевым — «СГ») теперь содержит 36 показателей. Размер субсидий регио-нам в рамках программы по развитию городской среды будет зависеть от значения индекса.

Выступивший на селекторе глава Минстроя Владимир Якушев сооб-щил, что паспорт национального про-екта и паспорта федеральных проек-тов, входящих в его состав, заведены в систему «Электронный бюджет» и на-правлены на согласование заинтере-сованным сторонам. Однако пять ре-гионов — Санкт-Петербург, Крым, Приморский край, Астраханская об-ласть и Еврейская автономная об-ласть — пока не заключили с Мин-строем соглашения по показателям ввода жилья в рамках нацпроекта. В ведомстве рассчитывают завершить эту работу до конца марта.

Говоря о расселении «аварийки», Владимир Якушев отметил, что Мин-строй завершил работу с регионами по выверке площади аварийного жил-

фонда. «Средства, запланированные по федеральному проекту, позволят расселить весь объем аварийного жи-лья, признанного до 1 января 2017 го-да», — заявил министр. Сейчас регио-ны работают над формированием программ и подготовкой заявок в Фонд ЖКХ на предоставление финан-совой поддержки. Министр призвал губернаторов активизировать эту ра-боту и заключить необходимые согла-шения с Фондом ЖКХ до 1 июля 2019 года. Отметим, что недавно вышло постановление правительства, соглас-но которому Фонду ЖКХ в 2019-2021 годах для финансовой поддержки ре-гиональных программ расселения аварийного жилья выделено 106,2 млрд рублей. Глава Минстроя также рассказал, что в первом полугодии 2019 года должен быть принят феде-ральный закон, предусматривающий внедрение новых механизмов расселе-ния. «Проект документа уже есть у вас на руках, поэтому сейчас нужно не ждать официальной публикации, а от-рабатывать эти инструменты», — под-черкнул Якушев.

Нет времени на раскачку и в плане перевода девелоперов на работу че-рез эскроу-счета. «Мы за последнее время побывали в нескольких регио-нах и увидели, что готовность к ново-

му механизму невысокая, представите-ли уполномоченных банков заявляют, что готовы рассматривать заявки, но их практически нет, — констатировал министр. — Задача регионов — акти-визировать этот процесс, этой работой нужно заниматься ежедневно и не ждать июля». По мнению Владимира Якушева, региональные власти в самое ближайшее время должны разделить все проекты, которые реализуют за-стройщики, на три группы. Первая бу-дет включать в себя объекты, по кото-рым компании смогут получить про-ектное финансирование в банках и ве-сти стройку по новым правилам. Вто-рая группа — проекты, которые можно будет завершить по старым правилам. «Проект постановления, который опре-делит критерии таких проектов, уже на подходе», — отметил глава Минстроя. Наибольшие опасения вызывает, одна-ко, третья группа — это проекты, кото-рые не смогут получить проектное фи-нансирование и не попадают под кри-терии завершения строительства по старым правилам. «Нужно понимать, как такие проекты будут достраивать-ся, чтобы не появились новые точки социальной напряженности», — сказал министр. Однако господдержка таким проектам будет оказываться под пору-чительство региона.

НОВОСТИ

21 марта 2019 года на 87-м году жизни в Москве скончался выдающийся градостроитель, народный архитектор РФ

Юрий Пантелеймонович Григорьев. Ушел из жизни человек, который существенно повлиял на современный архитектурный облик Москвы. Его авторству принадлежат нескольких районов столицы — Бутово, Марьино, Солнцево, Братеево, Жулебино, ряд знаковых для Москвы зданий, таких как Малый Манеж, Медицинский центр МГУ на Ломоносовском проспекте, Берлинский дом на Петровке. Юрий Пантелеймонович — автор серий индустриальных жилых блок-секций для массового строительства ДСК-1, ДСК-3, Главмосстроя, он создал огромное количество серий домов, в которых сегодня живут москвичи и которые формируют узнаваемые черты современной Москвы.Когда уходят такие люди, уходит целая эпоха — и архитектурная, и историческая. Все строительное сообщество Москвы скорбит по этому великому человеку. Но та Москва, которую он создал, и память о нем навсегда останутся с нами.

Алексей Алексеевич Добашин, генеральный директор концерна

«Крост»

Сергей НИКОЛАЕВ

Cессия по разработке двух разделов Стратегии развития строительной от-расли страны на период до 2030 года прошла на площадке Главгосэкспер-тизы России при участии замглавы Минстроя России Дмитрия Волкова. Участники рассмотрели вопросы раз-вития института строительной экс-пертизы и совершенствования ценоо-бразования в строительстве.

«Есть мнение в профессиональном сообществе, что экспертиза проект-ной документации и материалов ин-женерных изысканий стала барьером для инвестиционной деятельности, что она перестала способствовать на-ращиванию компетенций по нашим ключевым направлениям, строитель-ству и проектированию, — отметил замминистра Дмитрий Волков. — Каждый добросовестный инвестор все же понимает полезность институ-та. Мы должны не разрушать, а искать оптимальный для строительного ком-плекса баланс между компетенциями и ролями проектировщика, эксперта, заказчика и подрядчика, с учетом со-временных технологических возмож-ностей, ведь от этого, в конечном

итоге, зависят безопасность жизни и здоровье людей».

На стратегической сессии в каче-стве проблемы, требующей особого внимания, отмечена практика, когда при реализации строительного кон-тракта и расчетов между заказчиком и подрядчиком используются проект-ные локальные сметы и даже прогноз-ные индексы пересчета сметной стои-мости. Это приводит к необоснован-ному требованию не предусмотрен-

Кроме того Участвовавшая в совещании заместитель председателя

Банка России Ольга Полякова сообщила, что на данный момент в 11 кредитных организаций поступило всего 500 заявок на получение проектного финансирования, в основном от застройщиков Московского региона. «Эти заявки рассматри-ваются, по некоторым из них уже приняты положительные решения, — сказала Полякова. — На сегодняшний день заключено 50 кредитных договоров на сумму 54 млрд рублей, открыто немногим более 1 тысячи счетов эскроу. Это достаточно низкие темпы». Максимальная кредитная ставка по уже одобренным заявкам составила на данный момент 9%. Средняя ставка по рынку составляет сейчас 12%, отметила Полякова, но если, например, в проекте продано 50% площадей (открыты счета эскроу), то ставка снизится до 6-7%, а если 70-80%, то до 3,5%. «Такие примеры есть», — сказала зампред ЦБ. По информации Банка России, основные причины отказов в кредите — неполные пакеты документов и финансовая неустойчивость компаний. Ольга Полякова заявила, что застройщикам необходимо тщательнее работать над проектными документами и помнить, что заявки на кредитование они могут подавать сразу в несколько кредитных организаций. По словам зампреда ЦБ, коммерческие банки уже сейчас готовы предоставить девелоперам финансирование на сумму 6,5 трлн рублей.

Шире шаг!

Встречи по интересам

ной проектной документацией кон-кретной технологии (например, земля-ные работы экскаватором с определен-ной емкостью ковша) или требованию «отчитаться» о точном соответствии стоимости ресурса как произведению базовой цены на прогнозный укрупнен-ный индекс, что фактически в большин-стве случаев невозможно и методологи-чески неправильно. Этот вопрос полно-стью урегулирован ст. 110.2 закона №44-ФЗ и приказом №398 Минстроя России: эти документы предписывают при формировании условий контракта и приемке работ использовать укруп-ненные этапы и комплексы работ, стои-мость которых рассчитана на основе сметной документации с учетом усло-вий контракта и тендерного снижения. Тем не менее, участникам стратегиче-ской сессии предложено сформулиро-вать дополнительные предложения, ис-ключающие неоднозначность толкова-ния действующего нормативно-право-вого регулирования.

Индекс комфортаПравительство против неблагоприятной городской среды

Сергей НИКОЛАЕВ

Премьер-министр Дмитрий Медведев своим распоряжением утвердил методи-ку расчета Индекса качества городской среды. Главная цель введения этого ин-струмента — оценка уровня качества го-родской среды населенных пунктов. Предполагается, что это позволит выя-вить преимущества и недостатки горо-дов, а также их актуальные проблемы. На основе полученной информации плани-руется вырабатывать квалифицирован-ные решения по развитию городов на федеральном, региональном и муници-пальном уровнях.

Для расчета индекса будут использо-ваться 36 индикаторов, которые распре-делены по шести направлениям: жилье и прилегающая территория, улично-до-рожная, общественно-деловая и социаль-но-досуговая инфраструктуры, озеленен-ные и водные пространства, а также об-щегородское пространство. Внутри раз-делов учитываются такие показатели, как доля населения, живущего в аварий-ном фонде, количество улиц с развитой сферой услуг, число погибших в ДТП и другие. «Оценка состояния городской среды будет производиться ежегодно до 1 ноября», — сообщил глава Минстроя Вла-димир Якушев. Напомним, что в рамках реализации нацпроекта «Жилье и город-ская среда» поставлена задача по сокра-щению к 2024 году количества городов с неблагоприятной городской средой в два раза. При этом показатель Индекса го-родской среды должен увеличиться на 30%. При разработке методики расчета Индекса Минстрой России руководство-вался действующими международными документами в вопросах формирования комфортной городской среды.

Справочно Работа группы

проходит в рамках разрабатываемой Минстроем России Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.

Состоялось заседание группы по стратегии развития экспертизы и ценообразования

МИ

ХАИ

Л ЯР

КЕЕВ

/ П

РЕСС

-СЛУ

ЖБА

МИ

НСТ

РОЯ

РФ

GG

E.RU

Вице-премьер Виталий Мутко провел селекторное совещание с регионами по нацпроекту «Жилье и городская среда»

Page 3: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

3№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

На минувшей неделе министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев посетил с рабо-чим визитом Ставропольский край. В краевом центре он осмотрел объекты коммунальной инфраструктуры, побывал на строительстве жилого микрорайона и провел совещание по вопросам реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в Ставропольском крае, Республике Адыгее и Республике Калмы-кии. По словам министра, поездки в регионы всегда имеют высокий кпд, так как благодаря непосредственному общению с главами адми-нистраций и застройщиками руководство ве-домства может определить, в правильном ли направлении идет работа.

В начале дня Владимир Якушев вместе с гу-бернатором края Владимиром Владимировым побывали на водозаборе Сенгилеевского водо-хранилища. Четыре насосные станции мощно-стью 190 тыс. кубометров в сутки подают воду

на высоту 440 метров. Водозабор обеспечивает питьевой водой Ставрополь и прилегающие территории с населением более 600 тыс. чело-век. Однако объект нуждается в модернизации. По словам главы Ставрополья, это обусловлено темпами роста Ставрополя, Михайловска и дру-гих населенных пунктов, получающих воду из Сенгилеевского водохранилища. Кроме того, один из элементов системы подачи воды нахо-дится в зоне риска оползней, поэтому необходи-мо дополнительно построить насосную стан-цию и новый участок водовода. Предстоит так-же реконструировать городские очистные соо-ружения канализации, повысить степень очист-ки воды и производительность ОСК. Как отме-тил Владимир Якушев, вопросы водоочистки относятся к федеральному проекту «Чистая во-да», являющемуся частью национального про-екта «Экология». Однако председатель прави-тельства России Дмитрий Медведев поручил Минстрою подготовить отдельную программу для тех субъектов РФ, где износ сетей ВКХ пре-

вышает 60%, и у Ставропольского края есть воз-можность попасть в нее.

Следующим пунктом программы пребыва-ния министра в Ставрополе стало посещение строящегося микрорайона «Российский» (за-стройщик — ГК «ЮгСтройИнвест»). Микрорай-он относится к категории проектов комплекс-ного освоения территории (КОТ) и может быть включен в программу стимулирования жилищ-ного строительства. Помимо девяти много-этажных жилых домов здесь появятся физкуль-турно-оздоровительный комплекс с теннисны-ми кортами и многофункциональной спортив-ной площадкой для подвижных игр, детский сад на 160 мест. В этой связи Владимир Якушев отметил, что сегодня строительная отрасль, кроме всего прочего, несет и социальную на-грузку.

Глава Минстроя посетил также Алексан-дровскую площадь, где было проведено благоу-стройство. Всего в 2017-2018 годах в рамках приоритетного проекта «Формирование ком-фортной городской среды» на Ставрополье бы-ли благоустроены 44 общественных террито-рии и 218 дворовых территорий. В этом году планируется провести работы еще на 40 обще-ственных и 76 дворовых территориях.

В ходе состоявшегося затем совещания по вопросам реализации национального проекта «Жилье и городская среда» Владимир Якушев особое внимание уделил грядущему переходу жилищного строительства на новые правила финансирования. Он напомнил, что главная цель преобразований — защитить средства граждан, приобретающих жилье, и предотвра-тить появление новых обманутых дольщиков. Ежегодно на Ставрополье вводится в строй около 1 млн кв. метров жилой площади, по этому показателю край входит в тридцатку крупнейших регионов РФ. До 2024 года в ре-гионе планируется построить 6,8 млн кв. ме-тров, доведя через пять лет ежегодный объем ввода до 1,3 млн кв. метров жилья. По данным регионального министерства строительства и архитектуры, сегодня в Ставропольском крае работает 71 застройщик, из них соответству-ют критериям проектного финансирования 53 компании, возводящие 140 объектов. Че-тыре застройщика уже оформили сделки по проектному финансированию, еще тринад-цать готовят соответствующие заявки. Всего в

регионе работают 19 банков, имеющих право открывать эскроу-счета, пять из них уже рабо-тают по новой схеме.

Глава Минстроя России положительно оце-нил ход реализации нацпроекта «Жилье и го-родская среда» в Ставропольском крае. «В рам-ках национального проекта перед нами стоят масштабные задачи по строительству и благоу-стройству, работу в этих направлениях нужно вести системно и разумно, — подчеркнул ми-нистр. — Новые жилые комплексы должны по-являться там, где уже есть соответствующая со-циальная инфраструктура, благоустройство об-щественных пространств необходимо выпол-нять, исходя из интересов жителей. В Ставропо-лье мы видим именно такой подход».

с.1 В настоящее время Мин-строй совместно с регионами проводит предварительную

оценку всех проектов строительства, реали-зуемых с привлечением денежных средств граждан. «Наша цель — помочь достроить все проекты, чтобы не получить новых обма-нутых дольщиков и объекты с остановленной стройкой», — заявил Владимир Якушев. По его словам, для решения этой задачи допол-нительно будет дофинансирован Фонд защи-ты прав дольщиков. Это необходимо для того чтобы поддержать застройщиков, которые не смогут получить банковский кредит.

Говоря о влиянии реформы на цены, Вла-димир Якушев признал, что новостройки в России действительно могут подорожать, но речь не идет о повышении цен в разы. «Будем говорить прямо, предпосылки к удорожанию жилья имеются, так как застройщик будет платить определенный процент банкам за пользование деньгами, — сказал министр. — Соответственно, это может быть заведено в стоимость квадратного метра, но подоро-жания в два-три раза точно не будет». В Мин-строе рассчитывают, что средняя ставка по проектному финансированию после 1 июля составит 5-6%. «В этом нас заверяет банков-ское сообщество», — отметил министр. В этом случае удорожание должно быть незна-чительным, поскольку в цене квадратного метра застройщиками должны учитываться, в частности, компенсационные меры госу-дарства по отношению к стройотрасли.

Переход на новые условия финансирова-ния жилищного строительства — дело необ-ходимое, но трудное. «Мы хорошо понимаем, что проводимая реформа в краткосрочной перспективе даст снижение объемов ввода, но позволит перейти на цивилизованные

продажи, — заявил министр. — Мы вернем доверие людей к отрасли, они перестанут опасаться приобретать жилье на стадии стро-ительства. Мы рассчитываем, что при си-стемно работающем механизме отрасль пе-рейдет к наращиванию объемов вводимого жилья».

В связи с этим Владимир Якушев призвал сенаторов активно содействовать организа-ции эффективного взаимодействия между

застройщиками и банками в регионах. «Именно в регионе должно быть понимание, что делать с каждым проектом», — подчер-кнул министр. Он попросил донести до реги-ональных властей всю остроту момента и подчеркнул необходимость проведения на территориях ревизию всех проектов.

В свою очередь, у представителей регио-нов возникает много конкретных вопросов, связанных с реализацией федерального про-

екта «Жилье». В частности, сложная ситуа-ция с финансированием строительства жи-лья складывается в Республике Крым и Сева-стополе. В этих регионах работают всего два кредитных учреждения, которые могут зани-маться проектным финансированием. Как заявила сенатор Ольга Ковитиди, получить проектное финансирование застройщикам будет очень сложно. О возможных пробле-мах с жилищным строительством в Крыму говорил и сенатор Сергей Цеков. В ходе дис-куссии председатель Совета Федерации Ва-лентина Матвиенко предложила подклю-чить к работе госкомпанию ДОМ.РФ. «У нас самая ответственная территория — Крым и Севастополь, и надо, чтобы там были допол-нительные инструменты и механизмы для развития строительной отрасли», — зая-вила она.

НОВОСТИ

Обратная связьГлава Минстроя посмотрел, как идет реализация нацпроекта в Ставрополье

Июль начинается в марте

COU

NCI

L.G

OV.

RU

МИ

ХАИ

Л ЯР

КЕЕВ

/ПРЕ

СС-С

ЛУЖ

БА М

ИН

СТРО

Я РФ

Справочно В рамках национального проекта

«Жилье и городская среда» к 2024 году в России планируется довести показатель по вводу жилья до 120 млн кв. метров в год, а также благоустроить более 31 тыс. общественных пространств по всей стране.

Справочно В 2019-2024 гг. на финансирование

федерального проекта предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 184 млрд рублей. Эти средства пойдут на субсидирование строительства инженерной и социальной инфраструктур. Такая мера уже показала свою эффективность. Выделяемые ежегодно с 2017 года 20 млрд рублей позволили обеспечить дополнительный ввод 8 млн кв. м жилья в год. «Субсидии будут направлены на поддержку тех проектов жилищного строительства, которые дадут наибольший прирост дополнительного ввода жилья на один рубль бюджетной субсидии», — пояснил министр. Он добавил, что в 2019 году 22,4 млрд рублей будет направлено на софинансирование 99 проектов жилищного строительства в 42 регионах.

Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев во время пресс-подхода в Совете Федерации

Глава Минстроя Владимир Якушев (справа) и генеральный директор ГК «ЮгСтройИнвест» Юрий Иванов (слева) посетили строящийся микрорайон «Российский»

Page 4: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета4 №12 (10541) 29 марта 2019

После того как действующий глава Национально-го объединения строителей (НОСТРОЙ) Андрей Молчанов принял решение сложить с себя пол-номочия президента организации, нацобъеди-нение активно готовится к выборам нового ру-

ководителя, которые пройдут 22 апреля на XVII Все-российском съезде саморегулируемых стройоргани-заций. Кандидат в президенты НОСТРОЙ Антон Глуш-ков, получивший на данный момент поддержку более ста СРО из всех субъектов РФ, свою предвыборную программу представит на окружных конференциях в тех регионах, которые поддержали его кандидатуру. Главный претендент на должность главы НОСТРОЙ четко понимает круг вопросов, которые обязательно нужно решить национальному объединению. Все под-робности — в интервью Антона ГЛУШКОВА информа-ционному порталу «Саморегулирование».

Антон Николаевич, вас называют «человеком си-стемы», и это первый аргумент в вашу пользу, ко-торый озвучивают ваши сторонники. Вы тоже считаете, что «свой» президент наиболее эффекти-вен? Антон Глушков: В настоящее время сложилась уни-кальная возможность для того, чтобы кандидат, кото-рый «вырос» в стенах национального объединения,

мог его возглавить. До сих пор происходило становле-ние законодательства, формировался имидж нацио-нального объединения. Им руководили люди, кото-рые до этого момента не имели прямого отношения к саморегулированию, но при этом были уважаемы в строительной сфере. Благодаря их авторитету и про-исходило развитие. Сейчас, когда, в общем-то, право-вое поле оформлено, перед саморегулированием сто-ят новые задачи. Думаю, что нацобъединение может самостоятельно определиться с кандидатом, выбрать того человека, которому доверяет профессиональное сообщество.

О каких новых задачах вы говорите? Какие при-оритеты существуют сегодня в работе националь-ного объединения? А.Г.: На протяжении последних двух с половиной лет всё профессиональное сообщество было занято переустройством. Речь идет о регионализации, о до-полнительных полномочиях, которыми сейчас наде-лено нацобъединение, — подготовке заключений о возможности рекомендовать включение и исключе-ние СРО из госреестра, формировании националь-ного реестра специалистов. Я думаю, что сейчас приоритеты будут связаны с образованием, пере-подготовкой, поддержкой строительного комплекса путем поправок в 44-ФЗ, развитием федеральных и региональных инвестиционных программ, которые бы могли создать пусть незначительный, но матери-альный эффект мультипликатора и способствовали позитивному развитию строительства и экономики России в целом.

Какая роль во всем этом отводится Экспертному совету НОСТРОЙ, которым вы руководите? А.Г.: В ходе двух последних съездов строительных СРО у нас рождалась резолюция с учетом предложе-ний, поправок к действующему законодательству,

которые носили уже не такой радикальный, как ра-нее, а больше технический характер, уточняли те моменты и «расшивали» те неурядицы, которые нам «подарил» 372-ФЗ. Тот законопроект, который сейчас подготовлен в Минстрое России, и соавто-ром которого выступил НОСТРОЙ, полностью со-гласован Экспертным советом. Мы сделали всё воз-можное, чтобы он в ближайшее время обрел свою правовую форму. Это была абсолютно реальная по-беда саморегулирования, потому что впервые зако-нопроект, который был полностью инициирован профессиональным сообществом, дошел до финаль-ной точки в той редакции, которую мы хотели бы видеть.

Если говорить о ближайших планах, мы рассчиты-ваем на правки 44-ФЗ, направленные на поддержку субъектов малого предпринимательства и связанные со снижением или отменой банковских гарантий для контрактов с небольшими суммами по договорам, на-пример, по капремонту. Важно, чтобы субъекты мало-го бизнеса были избавлены от дополнительной на-грузки, поскольку банковские гарантии им очень сложно и затратно получать.

Второй момент — обсуждение того, чтобы прин-цип регионализации лег в основу 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ФЗ и других законов, которые регулируют конкурс-ные процедуры, чтобы приоритет предквалификации и определения минимального порога по стоимости отдавался организациям в субъектах, где организуют-ся торги.

Что касается более радикальных задач, то это зада-чи профквалификации, подготовки и переподготовки производственных кадров, кадров ИТР, независимой оценки квалификации, которая в моем понимании тоже должна быть вменена в обязанность саморегули-руемым организациям.

Если говорить об опасностях, то, наверное, самой большой из них является немалое количество зако-нодательных инициатив, связанных с использовани-ем средств компенсационных фондов саморегулиру-емых организаций. Здесь, конечно, крайняя актив-ность, потому что львиная доля инициатив не увязы-вается с нормами законодательства. Инициаторы подобных законопроектов забывают о природе ком-пенсационных фондов СРО. В общем, эта, на мой взгляд, больше популистская мера, нежели каким-то образом взвешенная и согласованная с нормами дей-ствующего гражданского и градостроительного за-конодательства.

Что можете пообещать строителям, если одер-жите победу на выборах? Какие у вас программ-ные планы? А.Г.: Наверное, относительно программы логика, как и у всех кандидатов, такая. Я поделюсь своими мысля-ми и предложениями по проблемам, которые сейчас существуют, но очень важна обратная связь от регио-нов. Ведь каждый субъект у нас уникален: где-то в строительной сфере более развиты рыночные отно-шения, а где-то существует серьезная государствен-ная зависимость.

Основной вектор деятельности, который должен быть обозначен нацобъединением, — это меры эко-номической поддержки строительного комплекса. За-дача амбициозная, сложная. Сейчас нацобъединение привлечено к разработке Стратегии развития строи-тельного комплекса до 2030 года. У нас есть возмож-ность заложить системные вещи, чтобы сработал эф-фект экономического мультипликатора. Надо сообща подумать над этим.

Второй момент, о котором обязательно нужно го-ворить, это то, что НОСТРОЙ — это не только аппарат нацобъединения, инициативы должны рождаться не только внутри, они должны исходить из всех субъек-тов Российской Федерации. Нужно усилить блок об-ратной связи между центральным аппаратом в Мо-скве и российскими регионами, он должен эффектив-но работать, дабы инициативы быстрее превраща-лись в конкретные предложения.

Каковы, на ваш взгляд, перспективы у ваших со-перников? А.Г.: Соперники достойные. К потенциальным конку-рентам я отношусь уважительно. Вне зависимости от того, как сложатся результаты выборов, те здравые мысли, которые будут ими озвучены, нужно обяза-тельно брать на вооружение и использовать в даль-нейшей своей работе.

Как относитесь к активной поддержке коллег? А.Г.: Очень приятно видеть поддержку! Большое ко-личество коллег предлагает свою помощь, многие ак-тивно работают с выборным штабом. Планирую поу-частвовать во всех окружных конференциях, где вы-двинута моя кандидатура. Надеюсь на конструктив-ный диалог.

РЕГУЛИРОВАНИЕ

Антон Глушков, кандидат в президенты НОСТРОЙ, о новых вызовах для нацобъединения

Свой среди своих

Справочно Согласно Градос-

троительному кодексу РФ, президент Национального объединения строителей избирается сроком на четыре года и является его единоличным исполнительным органом. При этом одно и то же лицо не может занимать эту должность более чем два срока подряд.

ИДЕТ ВЫДВИЖЕНИЕ

На этой неделе в Ульяновске и Красноярске прошли окружные конференции саморегулируемых организаций — членов Национальногообъединения строителей. На конференциях рассматривался вопрос о выдвижении кандидата в президенты НОСТРОЙ. В конференции СРО Приволжского ФО приняли участие представители всех 33 СРО, зарегистрированных на территории округа. На пост главы НОСТРОЙ они рассмотрели трех кандидатов: вице-президента и координатора НОСТРОЙ по СФО, председателя совета Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» Антона Глушкова, советника заместителя генерального директора по научно-проектной деятельности «РусГидро» Владимира Пехтина и председателя комитета по градостроительной политике, строительству и промышленности стройматериалов Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Михаила Викторова. В ходе открытого голосования, которое прошло в один тур, Антон Глушков получил 32 голоса, Владимир Пехтин — 1 голос, Михаил Викторов — 0 голосов. На конференции СРО Сибирского ФО в Красноярске за Антона Глушкова отдали голоса 100% СРО, которые приняли участие в конференции с правом голоса (20 организаций). На конференциях Антон Глушков представил коллегам свою предвыборную программу. Представители СРО обсудили ее и внесли предложения в план работы кандидата. На следующей неделе предвыборные окружные конференции СРО пройдут в Уральском, Центральном, Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, а также в городе федерального значения Москве.

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

Page 5: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

5№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

РЕГУЛИРОВАНИЕ

Светлана СМИРНОВА (Санкт-Петербург)

Петербургские законодатели разра-ботали свой вариант федерально-го закона о реновации жилищно-го фонда и намерены в ближай-шее время направить его в Госу-

дарственную Думу. По мнению авторов проекта, предлагаемые меры сделают строительство нового жилья в кварталах первых массовых серий привлекатель-ным для девелоперов и позволят вновь запустить механизм реновации.

Новый законопроект учитывает опыт Москвы по реновации кварталов, застро-енных «хрущевками», и предлагает пра-вила, которые могли бы стать общими для всех регионов страны. В документе содержится 39 статей, которые затраги-вают несколько важных вопросов. Одно из главных новшеств — разделение про-ектов реновации на два вида: бюджет-ные и инвестиционные. Первые будут реализовываться на деньги бюджетов, вторые — на принципах государствен-но-частного партнерства. Это значит, что если сейчас строительство нового жилья, переселение людей и снос старых зданий во многих случаях полностью возлагаются на плечи инвесторов, то в будущем свою долю расходов будет не-сти и городская администрация. Авторы документа считают, что город должен наравне с инвестором участвовать в ре-шении проблем жителей переселяемых кварталов.

Кроме этого, в законопроекте описан конкретный механизм обеспечения жи-лищных прав граждан, переселяемых из сносимого жилья. Сейчас права соб-ственников жилья и нанимателей отли-чаются. Первым взамен старых квартир предоставляются равнозначные по коли-честву квадратных метров жилые поме-щения, вторым — жилье по нормам по количеству прописанных человек. По за-мыслу депутатов, такого дисбаланса быть не должно. Нанимателям должны предоставляться равнозначные жилые помещения, соответствующие стандар-там и требованиям, установленным за-конодательством. А чтобы реновации не мешал «синдром последнего жильца», будет действовать правило, по которому, если на общем собрании за переезд про-голосует 2/3 жителей дома, то собирать

чемоданы должны будут все. При этом новое жилье должно располагаться в том же городском районе, а для городов фе-дерального значения — в том же муни-ципальном образовании, что и прежнее.

Бонусом для инвесторов станет то, что предлагается проводить реновацию не только в отношении отдельного мно-гоквартирного дома, но и «элемента пла-нировочной структуры» — квартала, района и микрорайона. Депутаты уточ-няют, что такая норма позволит прово-дить реновацию большой территории, которая может включать несколько мно-гоквартирных домов. Кроме того, по мнению экспертов, это позволит за-стройщикам решить проблему стартово-го пятна, расширив географию застрой-ки. Определяются в документе и разные варианты управления программой. В ка-честве дирекции по реновации может выступать как бюджетное учреждение, так и коммерческий фонд.

Напомним, что это уже второй зако-нопроект на тему реновации, который попадет в Госдуму. Первый, написанный председателем думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хо-ванской и руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Миро-новым, был внесен в парламент страны еще в сентябре прошлого года. Авторы петербургского законопроекта подчер-кивают, что для них главное, чтобы в итоговый документ, который примет Госдума, попали их идеи, способные улучшить жилищные условия сотням ты-сяч россиян по всей стране. А какой именно законопроект станет основой — петербургский, «справороссовский» или какой-нибудь других регионов, уже не так важно. «Мы преследуем одну цель, — объяснил депутат Денис Четырбок. — Чтобы в Петербурге программа ренова-ции получила второе дыхание — люди мечтают о переезде в новые современ-ные квартиры. А то у нас уже десять лет реновация как бы происходит, но дело с мертвой точки так и не сдвинулось. Тем временем «хрущевки» разрушаются, мы латаем стыковые швы, без конца чиним сети — ну сколько можно?» Авторы зако-нопроекта говорят, что он прошел об-суждение с юристами, его поддержали и те, кто будет потом заниматься ренова-цией, — строители.

Записки из ПетербургаДепутаты Законодательного собрания города хотят реанимировать буксующую программу реновации

Справочно Закон об адресной программе «Развитие застроенных территорий» был принят

в Северной столице в 2008 году. В программе реновации «хрущевок» приняли участие две компании — «СПб Реновация» и «Воин-В». Первая приобрела на торгах право развития 22 кварталов (под расселение нужно передать свыше 977 тыс. кв. метров жилья), вторая взяла на себя обязательства по преобразованию двух кварталов пятиэтажек в Ульянке (31,6 тыс. кв. метров жилья). По условиям инвестдоговора «Воин-В» должна была закончить работы в феврале 2018 года, «СПб Реновация» — в январе 2019–го. Однако реализация программы была провалена и по объемам, и по срокам. По данным администрации Северной столицы, с начала работы действия программы реновации в Петербурге были введены лишь 26 многоквартирных домов, или 4% от запланированного в рамках программы объема. По состоянию на январь 2019 года застройщиками — участниками программы введено 345,1 тыс. кв. метров. В 2018 году было введено в эксплуатацию шесть домов общей площадью 45,5 тыс. кв. метров на 987 квартир. Продлевать инвестиционные договоры застройщикам пришлось в суде. «СПб Реновация» выиграла иск, однако в ноябре кассационную жалобу на решение подала Федеральная антимонопольная служба. «Воин-В» до сих пор продолжает судиться.

Алексей АНДРЕЕВ

С 23 марта 2019 года все российские за-стройщики, привлекающие деньги граж-дан в рамках Закона о долевом строи-тельстве (214-ФЗ), обязаны предостав-лять ежеквартальную отчетность по но-вой форме. Напомним, что новая форма ежеквартальной отчетности была утвер-ждена приказом № 656 Минстроя России от 12 октября 2018 года (до 22 марта за-стройщики руководствовались норма-тивным актом № 645-ПП от 27 октября 2005 года).

Теперь отчетность будет включать в себя пять разделов вместо четырех, кото-рые были ранее. Наряду со сведениями о застройщике, о строящихся им объектах,

О расходах поподробнее Застройщиков перевели на новую форму отчетности

о нормативах его финансовой устойчи-вости и о примерном графике реализа-ции проекта необходимо будет подавать еще и сводную накопительную ведо-мость. Последняя представляет собой та-блицу, состоящую из 10 пунктов, в кото-рых подробно расписывается расходная часть проекта — от общей стоимости тех или иных работ до реально выплаченных (освоенных) за отчетный период и остат-ка средств. Помимо «классических» за-трат на строительно-монтажные работы, застройщикам будет необходимо учиты-вать, к примеру, внесение платы за под-ключение (технологическое присоедине-ние) к сетям инженерно-технического обеспечения, объем средств, передавае-мых на развитие социальной инфра-структуры, уплату процентов и погаше-ние основной суммы долга по целевым кредитам и расходы на текущее сопрово-ждение строительства, в том числе ре-кламные и посреднические услуги. В Минстрое полагают, что это позволит усилить контроль за целевым использо-ванием средств застройщиком.

Сдача отчетности в орган исполни-тельной власти субъекта РФ, осуществля-

ющий государственный контроль (над-зор) в области долевого строительства, происходит как и прежде — либо на бу-маге (при личном обращении или по по-чте), либо в виде электронного докумен-та, через личный кабинет застройщика в Единой информационной системе жи-лищного строительства (ЕИСЖС). Сде-лать это необходимо в течение 30 дней, за исключением годовой отчетности, на которую отводится 90 дней. Как раз та-кую итоговую отчетность (за IV квартал 2018 года), но уже по новому образцу, и предстоит подготовить застройщикам к 1 апреля 2019 года. К отчетности должна прилагаться бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная по итогам I-III кварталов и годовая — по итогам IV квартала).

Как сообщили «Стройгазете» в одном из контролирующих органов — столич-ном Комитете по обеспечению реализа-ции инвестиционных проектов в строи-тельстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест), из-менился и перечень справок, которые застройщики теперь обязаны будут пре-доставлять вместе с отчетностью. «Так, в

составе отчетности должны обязательно присутствовать справка о целях расходо-вания денежных средств и справка о про-сроченных обязательствах, — пояснила председатель Москомстройинвеста Ана-стасия Пятова. — Кроме того, застрой-щики обязаны включать в отчетность информацию о способе обеспечения сво-их обязательств перед гражданами: стра-хование, поручительство банков или от-числения в компенсационный фонд». При этом Пятова добавила, что данные, которые будут содержаться в новом раз-деле отчетности, позволят контролирую-щему органу оценить размер понесенных застройщиком затрат и их динамику.

В Москомстройинвесте также напом-нили, что отчетность в целом предостав-ляется только при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строи-тельстве (ДДУ) или у застройщика име-лись неисполненные обязательства по ДДУ. В случае если застройщик привле-кает денежные средства путем размеще-ния их на счетах эскроу, отчетность в контролирующий орган им не предо-ставляется.

RZT.

SPB.

RU

Квартал Щемиловка в Невском районе Санкт-Петербурга. Здесь находятся 49 зданий 1960-х годов, подлежащих сносу в рамках Адресной программы развития застроенных территорий

Page 6: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета6 №12 (10541) 29 марта 2019

ЖКХ

Алексей ЩЕГЛОВ

В Москве прошел IX межведомственный кру-глый стол «Масштабный запуск реформы об-ращения с ТКО: пути решения возникших проблем». Его участники — чиновники, пред-ставители бизнеса и эксперты — анализиро-

вали ситуацию в регионах и постарались выявить типичные проблемы, с которыми сталкиваются участники реформы.

Выступивший на круглом столе замглавы Мин-природы РФ Владимир Логинов отметил, что мини-стерство ведет постоянную консультативную и ана-литическую работу с регионами. С начала года на новую систему обращения с отходами перешли 70 из 85 регионов страны. Планируется, что еще 6 присое-динятся к ним в апреле. Выбран 241 региональный оператор, из них 196 приступили к работе. Среди отстающих — Амурская, Архангельская, Владимир-ская, Рязанская, Курганская, Ленинградская и Ом-

ская области и некоторые другие регионы, причем в двух субъектах федерации нет даже планов и «до-рожных карт» по вхождению в реформу.

Среди главных проблем перехода к новой системе обращения с ТКО эксперты выделили низкое каче-ство территориальных схем, нехватку контейнерных площадок и законных свалок, нехватку мощностей на полигонах, отсутствие круглогодичного транс-портного сообщения между населенными пунктами и местами хранения и переработки отходов, включе-ние в обязанности регоператоров неоплачиваемых затрат на обработку ТКО и другие проблемы. Все это тормозит ход «мусорной реформы».

Наиболее уязвимым звеном оказались региональ-ные операторы, многие из которых пока не могут эффективно исполнять свои функции по вывозу. Как считает руководитель ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин, в числе наиболее значимых проблем — большое транспортное плечо, несоответ-ствие территориальных схем реалиям, отсутствие мощностей на полигонах, плохое информационное сопровождение реформы и т. д. По мнению эксперта, следует пересмотреть действующие санитарные пра-вила и нормы, вывозить раздельно собранные отхо-ды по мере их накопления, ввести особый порядок вывоза ТКО для труднодоступных населенных пун-ктов, разрешить уборку в ночное время, а также пе-ресмотреть ряд ограничений и правил для мусоро-возов, которые касаются их загрузки и процедуры приема мусора на станциях.

Отдельная «боль» для регоператоров — недостат-ки тарифного регулирования. Некоторые компании, по словам Губайдуллина, работают себе в убыток, в том числе и потому, что вынуждены вывозить не-предусмотренные контрактами отходы (коммерче-ский мусор и мусор от соцобъектов). В результате же получается, что регоператоры оказываются крайни-ми, в нескольких регионах (Владимирская область, ЕАО) власти уже успели расторгнуть соглашения с ними. «Мы категорически не согласны, что ряд СМИ представляют регоператоров как главного врага, а чиновники, заигрывая с населением, перекладыва-ют на них свои недоработки, — возмущался Руслан Губайдуллин. — На самом деле мы главные, кто уби-рает за теми, кто мусорит».

Эксперт ОНФ Александр Коган в своем выступле-нии сообщил, что эффективность реформ снижается и из-за того, что к настоящему моменту 39 регионов России не предусмотрели перехода на раздельный сбор ни в каком виде. Между тем практика показы-вает, что раздельный сбор хотя бы в два бака резко повышает процент переработки отходов. Если же мусор «грязный», то добиться повышения доли пере-работки крайне сложно. «Если в регионе появляется раздельный сбор, значит, первый шаг реформы сде-лан», — заявил Коган. Он также предложил всерьез пересмотреть тарифное регулирование и исключить манипулирование уровнем тарифов в политических целях. По мнению эксперта, если не учесть эти мо-менты, «мусорная» реформа может оказаться профа-нацией, и ее провал серьезно ударит по авторитету всех уровней власти.

Чиновники и эксперты констатировали, что «мусорная» реформа в регионах идет трудно

Алексей ЩЕГЛОВ

Реформа системы обращения с ТКО только началась, и пока сложно оценить, как происходящие изменения скажутся на семейных бюджетах россиян. А пока ана-литики пытаются определить масштабы проблемы и оценить объемы мусора, «производимые» различны-ми регионами. Одно из таких исследований предста-вили недавно специалисты международной аудитор-ско-консалтинговой сети FinExpertiza. Исходя из уста-новленных в регионах нормативов накопления твер-дых коммунальных отходов, они подсчитали, что среднестатистический россиянин формирует 2,18 ку-бометра мусора в год, или примерно 250 кг, а в целом по стране россияне накапливают до 337,2 млн куб. м отходов в год. Для сравнения: в Европе, где люди в среднем живут лучше и «вырабатывают» мусора боль-ше, средний норматив накопления отходов варьиру-ется на уровне 400-450 кг на человека в год.

Российские регионы сильно различаются по объе-мам накопления отходов. В целом «производство» мусора хорошо коррелирует с уровнем жизни населе-

ния, его численностью, а также с количеством пром-предприятий. Лидируют, естественно, самые населен-ные и развитые субъекты. По общему объему образу-емого в регионах мусора лидируют Московская об-ласть — 27,538 млн куб. м в год, Москва — 24,123 млн куб. м в год и Краснодарский край — 17,366 млн куб. м в год. Кстати, Москва на новую схему работы с твер-дыми коммунальными отходами пока не перешла, и нормативов региональных операторов здесь нет. Сей-час в столице действует норматив накопления ТКО, установленный еще в 2008 году, но при переходе на новую схему работы его, видимо, придется пересчи-тать. Соответственно, меньше всего мусора образует-ся в удаленных и малонаселенных регионах. Так, на-пример, в Чукотском автономном округе формирует-ся всего 51,68 млн куб. м ТКО в год. Ненамного боль-ше накапливают жители депрессивной Еврейской ав-тономной области — 57,26 млн куб. м в год.

Если же брать объемы накапливаемого мусора в расчете на одного человека в год, то здесь также на первом месте Московская область — 3,63 куб. м. В Ханты-Мансийском автономном округе каждый жи-

тель региона «производит» 3,54 куб. м отходов, при-чем эта цифра сильно варьируется в зависимости от места проживания (МКД или индивидуальный жилой дом) — от 1,825 до 5,25 куб. м. А меньше всего «мусо-рят» жители в Амурской области, всего 0,08 куб. м на человека. Впрочем, надо отметить, что замеры объе-мов накопления в этом регионе пока продолжаются, а переход на новую схему работы запланирован с 1 апреля 2019 года. В Еврейской автономной области региональный оператор пока не определен, однако средний норматив накопления ТКО в регионе уже можно подсчитать — 0,36 куб. м на человека. А вот объемы накопления мусора в Красноярском крае — 0,84 куб. м на человека в год — не очень соответству-ют уровню развития региона, что заставляет усом-ниться в точности подсчетов. Как отметил эксперт ОНФ Александр Коган, когда регион определяет нор-матив накопления на уровне 100 кг на человека в год, очевидно, что показатель занижен. Возможно, регио-ны делают это для того чтобы уменьшить плату за вывоз мусора, которая будет взиматься с жителей. Ведь уже сейчас можно прогнозировать, что новые нормативы увеличат финансовую нагрузку на граж-дан. «Платежи возрастут, так как платить будут все граждане, вне зависимости от их жилищных условий, — комментирует полученные данные старший анали-тик компании FinExpertiza Нина Козлова. — Наиболь-шая нагрузка ляжет на собственника малогабаритной квартиры, в которой проживает много людей».

Кто мусорит больше?Субъекты федерации заметно различаются по объемам накопления ТКО

Кроме тогоМИНПРИРОДЫ ВНИМАТЕЛЬНО ОТСЛЕЖИВАЕТ ТАРИФНУЮ ПОЛИТИКУ НА МЕСТАХ. ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ КОНТРОЛИ-РУЮЩИХ ОРГАНОВ ОБРАЩЕНО К ТЕМ ТЕРРИТОРИЯМ, ГДЕ ФИКСИ-РУЕТСЯ НЕОБОСНО-ВАННЫЙ РОСТ ТАРИФА.По состоянию на начало марта из 80 субъектов РФ, полностью или частично вошедших в реформу, 62 предоставили свои прогнозы о возможном снижении тарифов. По предвари-тельным оценкам, с вступлением в силу стимулирующих отрасль мер снижение тарифов регоператоров может составить до 30% от утвержденных на текущий момент значений. Также среди регионов в министерстве выделили лидеров по сбору платежей за вывоз ТКО, первые места в этом списке заняли Татарстан (98,7%), Чукотский АО (90%), а также Костромская (87%), Московская (84%) и Курская (83%) области.

По кочкам, по кочкам

На круглом столе «Масштабный запуск реформы обращения с ТКО: пути решения возникших проблем и координации взаимодействия органов власти и бизнеса»

РЕГО

ПЕР

АТО

РУДМ

УРТИ

И.Р

ФSH

UTT

ERST

OCK

.CO

M

Page 7: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

7№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

ЖКХ

Алексей ЩЕГЛОВ

Опыт реализации программ капитального ре-монта МКД в регионах показывает, что до-биться улучшения качественных характери-стик зданий можно только при наличии энер-гоэффективной составляющей. Именно энер-

гоэффективный капремонт (ЭКР) должен стать, по мнению экспертов, одним из основных методов модернизации жилого фонда.

Серьезную помощь в этом деле оказывает субъ-ектам Федерации Фонд содействия реформирова-

нию ЖКХ. Напомним, что правила финансовой под-держки ЭКР определены постановлением Прави-тельства РФ № 18, и в 2017 году на эти цели были выделены средства. По итогам реализации поста-новления Правительства РФ № 18 были подготовле-ны предложения по совершенствованию правил предоставления финансовой поддержки.

Итогом этой работы стало вышедшее в феврале этого года постановление Правительства № 114. Как рассказала заместитель генерального директо-ра Фонда ЖКХ Ольга Сердюк, теперь условия полу-чения финансовой поддержки за счет средств Фон-да стали существенно привлекательнее: увеличен максимальный размер помощи — теперь он может составлять до 80% от общей стоимости выполнен-ных работ, упрощены условия получения денег. «Средства из бюджета Фонда ЖКХ будут выделяться после окончания всех работ, деньги перечисляются через региональные и муниципальные бюджеты, так что руководство региона также несет ответ-ственность за качество выполненных работ и целе-сообразность выделяемых сумм для конкретного дома», — уточнила Ольга Сердюк.

По-прежнему необходимым условием проведе-ния ЭКР является инициатива самих собственников жилья, поэтому в настоящее время Фонд ЖКХ про-водит активную работу по разъяснению новых пра-вил получения финподдержки. Важным условием предоставления средств является наличие в доме работающих приборов учета потребления комму-нальных ресурсов (тепловой и электрической энер-гии), а также выполнение мероприятий по капре-монту до окончания года подачи заявки. При этом дом не должен быть аварийным и подлежащим сно-су или реконструкции, срок его эксплуатации должен составлять более пяти и менее шести-

десяти лет. Кроме того, на энергоэффективный кап- ремонт нельзя использовать «котловые» деньги, а только те, которые накопили собственники само-стоятельно.

В помощь активным собственникам жилья, ре-шившим провести у себя ЭКР, Фондом ЖКХ было разработано специальное приложение «Помощник ЭКР», а эксперты площадки «Энергоэффективность» на сайте «Реформа ЖКХ» знают, как произвести рас-чет экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов в «Помощнике ЭКР». Использование меха-низмов поддержки ЭКР уже вызвало интерес во многих регионах. Один из них — Калининградская область, где ранее при участии СНО «Фонд капи-тального ремонта общего имущества в многоквар-тирных домах» были проведены работы по повыше-нию энергоэффективности в тринадцати МКД об-щей площадью более 70 тыс. кв. метров, в которых проживает порядка 2,8 тыс. человек. Региону было выделено за счет средств Фонда ЖКХ 9 млн. рублей.

В этих зданиях были установлены узлы управле-ния и регулирования потребления тепловой энер-гии, кое-где заменили трубопроводы внутридомо-вых инженерных систем отопления и горячего во-доснабжения, повысили уровень теплозащиты на-ружных ограждающих конструкций. Благодаря про-веденным работам, в отопительном сезоне 2017-2018 годов экономия тепловой энергии в отремон-тированных домах составила 22%. Сегодня регион готов расширить свое участие в программе. Как рассказала гендиректор регионального Фонда ка-питального ремонта Оксана Астахова, сейчас ведет-ся работа по выявлению зданий, жители которых хотят и готовы провести ЭКР. «На рассмотрение были приняты 59 многоквартирных домов, в отно-шении 37 из них мероприятия по повышению энер-гоэффективности были проведены в 2017-2018 го-дах, собственники помещений в 22 МКД предпола-гают провести ЭКР в 2019 году», — сообщила Окса-на Астахова. По предварительной оценке, первая заявка на предоставление финансовой поддержки в связи с проведением энергоэффективных меропри-ятий в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, будет сфор-мирована в уже апреле 2019 года.

Поддержка инициативных

Получить помощь для проведения энергоэффективного капремонта станет проще858,75

млн рублейсоставляет общий объем средств, предусмотренных Фондом ЖКХ на капитальный ремонт (по состоянию на 22 марта 2019 года)

Сообщение о проведении годового Общего собрания акционеров Акционерного общества

«Центргидроэнергострой» (АО «ЦГЭС»)Уважаемый акционер!Акционерное общество «Центргидроэнергострой», расположенное по адресу: 141342, Мо-

сковская область, Сергиево-Посадский район, рабочий поселок Богородское, дом 66, сообща-ет о проведении годового Общего собрания акционеров со следующей повесткой дня:1. Об утверждении годового отчета АО «ЦГЭС» по результатам работы за 2018 год;2. Об утверждении годовой бухгалтерской отчетности АО «ЦГЭС», в том числе отчета о прибылях и убытках (счета прибылей и убытков АО «ЦГЭС»);3. О распределении прибыли (в том числе о выплате дивидендов) и убытков АО «ЦГЭС» по

результатам 2018 финансового года;4. Об избрании членов Совета директоров АО «ЦГЭС»;5. Об избрании членов Ревизионной комиссии АО «ЦГЭС»; 6. Об утверждении Аудитора АО «ЦГЭС».

Форма проведения годового Общего собрания акционеров: собрание.Дата и время проведения годового Общего собрания акционеров: 24 апреля 2019 года в

12.00 по московскому времени.Время начала регистрации участников собрания: 11.00 часов.Место проведения годового Общего собрания: Московская область, Сергиево-Посадский

район, рабочий поселок Богородское, дом 66, актовый зал АО «ЦГЭС».Способ голосования: с использованием бюллетеней.Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в годовом общем собрании акци-

онеров, — 31 марта 2019 года.Тип голосующих акций: акции обыкновенные именные, государственный регистрацион-

ный номер 1-01-02283-А.Адрес, по которому могут быть направлены заполненные бюллетени для голосования:

141342, Московская область, Сергиево-Посадский район, рабочий поселок Богородское, дом 66, а/я 26.

Акционерам необходимо иметь при себе паспорт (иной удостоверяющий документ), пред-ставители акционера должны иметь паспорт и доверенность или ее нотариально заверенную копию и (или) документы, подтверждающие его право действовать от имени акционера без доверенности.

С информацией (материалами), подлежащей предоставлению при подготовке к прове-дению годового общего собрания акционеров, можно ознакомиться в течение 21 дня до проведения годового общего собрания акционеров в рабочие дни с 09.00 часов до 17.00 часов в приемной АО «ЦГЭС» по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, поселок Богородское, дом 66, в сети интернет информационного агентства «Интерфакс»: http://www.e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=4867, и на сайте Общества в сети ин-тернет: cges.ru.

Телефон: 8(496)545-35-12.

Совет директоров Акционерного общества «Центргидроэнергострой»

Работы по установке автоматизированного индивидуального теплового пункта в жилом доме в Калининграде

ФО

НД

ЖКХ

Page 8: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета8 №12 (10541) 29 марта 2019

ЖИЛЬЕ

Филипп ЛИТВИНЕНКО, директор департамента транзакционного бизнеса Московского кредитного банка

Последние совещания в правитель-стве РФ по вопросу перехода на но-вую схему финансирования жи-лищного строительства показали, что рассчитывать на отмену рефор-

мы или смягчение ее условий не стоит. С 1 июля этого года должен произойти переход всех, в том числе уже строящихся объектов, на договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу. Это означает, что каждый за-стройщик должен подать заявку на пре-

доставление финансирования хотя бы в один банк. Если девелопер собирается продолжать работать в этом бизнесе и ему нужны деньги на стройку, занимать-ся этим нужно уже сейчас.

На данный момент число банков, упол-номоченных осуществлять финансирова-ние стройки по новым правилам, состав-ляет 63. Эти банки «покрывают» всю тер-риторию Российской Федерации. Одним из уполномоченных банков является МКБ, получивший право работать с эскроу-сче-тами в числе первых. Сейчас банк ведет переговоры с девелоперами и в ближай-шее время откроет несколько кредитных линий в рамках новой схемы работы.

Пока застройщикам трудно начи-нать работать в новых условиях — про-цедура новая и для них непривычная. Однако, в принципе, ничего сложного в новом механизме нет. Первый шаг, который должен сделать девелопер для получения кредитной линии и откры-тия эскроу-счета, — подать документы в банк. Как показывает практика МКБ, пакет документов, который девелопер представляет для получения кредит-ных средств, достаточно емкий. Банку нужна информация о проекте, сведе-ния об исходно-разрешительной доку-ментации и опыте работе на рынке, который имеется у девелопера.

Перед первой встречей составляется предварительный список вопросов к девелоперу. Это документы на так на-зываемый преданализ, когда банк изу-чает самого девелопера и принимает решение, входит он в сделку или нет. При принятии положительного реше-ния формируется перечень документов для полного анализа. Как правило, банк предоставляет клиентского ме-неджера, который структурно находит-ся в дирекции корпоративного бизнеса и будет вести конкретного девелопера, взаимодействуя с ним на всех этапах.

У банков, конечно, прибавится и работы, и ответственности. На них возложена двойная задача — не только обеспечить финансирование, но и про-извести определенный отсев застрой-щиков, сделать весь процесс более прозрачным. Для кредитных организа-ций, которые сейчас придут на этот рынок, наступает интересное время — создается новый сегмент. Сегодня объ-ем банковских средств в жилищном строительстве составляет, по разным оценкам, от 600 млрд до 800 млрд ру-блей. Потенциально банки могут удво-ить и даже утроить этот объем, доба-вив 1-2 трлн рублей, но при условии,

что будут правильно контролировать риски.

Пока главная опасность заключается в том, что банки физически не смогут «пе-реварить» большое число заявок, обрабо-тать их качественно и в срок. Есть риск, что они начнут смотреть только на самые качественные проекты, которые понима-ют. А те застройщики, которые не попа-дут в число «достойных» проектного фи-нансирования, начнут хаотично метать-ся по рынку, пытаясь получить деньги из каких-то других источников.

Мы знаем, есть крупные банки, кото-рые пока не слишком охотно работают с застройщиками: из-за особенностей сво-ей внутренней инфраструктуры они не готовы принять сотни и тысячи проек-тов, которые нужно быстро обработать и выпустить на рынок. Но думаю, когда проекты пойдут потом, когда новый ме-ханизм заработает и сложатся правила взаимодействия с застройщиком, эти банки начнут перестраиваться и доста-точно быстро смогут подключиться к процессу.

Если девелоперу нужны деньги на стройку, то заниматься этим следует уже сейчас

Время не ждетКроме тогоНовое законодательство призвано, в первую очередь, защитить участников долевого строительства. Оно содержит гарантии возврата средств покупателю жилья в случае, если что-то происходит с самим девелопером или с объектом, который он возводит. В такой ситуации дольщик получает 100-процентную гарантию возврата средств, так как они находятся не в распоряжении застройщика, а на счетах эскроу. Если что-то случается с банком, в котором открыт счет эскроу, то вступает в силу механизм страхования вкладов. Лимит ответственности установлен 10 млн рублей, что покрывает большинство сделок по приобретению жилья.

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

Алексей АНДРЕЕВ

Арбитражный суд Московской области одобрил достройку объек тов Urban Group некоммерческой компани ей — Фондом «Специальные проекты Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства (ФЗПГ-УДС)». Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ.

Ранее передачу обязательств по завершению долгостроев разорившего-ся стройхолдинга новому государственному застройщику согласовала про-фильная комиссия Минстроя России под председательством заместителя министра Никиты Стасишина. За передачу объектов Фонду «Специальные проекты» проголосовали и сами дольщики. Все это и стало основанием для принятия судом положительного решения.

В частности, Арбитражный суд удовлетворил заявление новой дочер-ней компании ФЗПГ-УДС о намерении стать приобретателем прав и обя-занностей застройщика по всем шести жилым комплексам Urban Group: «Митино О2», «Видный город», «Солнечная система», «Опалиха О3», «Лесо-бережный», «Лайково». В общей сложности новый застройщик фонда бу-дет достраивать 65 жилых домов и объекты социальной инфраструктуры.

Таким образом, дольщики Urban Group станут первыми, чьи дома до-строят в рамках новой схемы по передаче обязательств по за вершению проблемных объектов другому за стройщику, появившейся благодаря по-правкам в федераль ный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкрот-стве)», принятым в де кабре 2018 года.

Как отмечают в ДОМ.РФ, Фонд «Специальные проекты ФЗПГ-УДС» обладает всеми необходимыми компетенциями и финансовыми воз-можностями для качественного и своевременного завершения строи-тельства. Более того, по словам заместителя генерального директора Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства Алексея Ниденса, новый застройщик, в отличие от компании-банкро-та, сможет еще и предоставить дольщикам гарантии на построенное жилье. «Это одно из важных следствий принятого решения, — подчер-кивает он. — Граждане получат гарантийное обслуживание квартир сроком на пять лет, а также технологического и инженерного оборудо-вания на три года после сдачи объектов».

По словам конкурсного управляющего Urban Group Светланы Аглиниш-кене, договоры с Фондом «Специальные проекты ФЗПГ-УДС» будут подпи-саны в самое ближайшее время. «После проведения необходимых проце-дур мы последовательно передадим права и обязанности компаний-долж-ников Urban Group («Экоквартал», «Ваш город», «Континент проект», «Хайгейт» и «Ивастрой». — «СГ») новому застройщику», — уточнила она.

Фонд начинает действоватьДома Urban Group достроит государственный застройщик

Справочно Согласно

«дорожной кар те», утвержденной правительством РФ в августе 2018 года, все многоквартирные дома и объекты инфра структуры Urban Group должны быть сданы в эксплуатацию не позднее конца 2022 года. При этом уже в этом году квартиры в восьми достроенных домах будут переданы 4456 дольщикам. Выдача первых ключей начнется в апреле.

Page 9: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

9№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

Сергей ЛАНЦОВ

Эксперты сходятся в том, что ре-форма рынка жилищного строи-тельства защищает интересы по-купателей квартир и делает вло-жения в жилую недвижимость

менее рискованными. Однако для деве-лоперов новые правила ведения бизне-са становятся серьезным вызовом. Кон-троль за работой застройщиков ужесто-чается: если раньше за ними «пригля-дывали» государственные надзорные органы, то с 1 июля к ним присоединят-ся коммерческие банки. Не стоит забы-вать и о том, что преобразования разво-рачиваются на неблагоприятном ма-кроэкономическом фоне: реальные до-ходы населения снижаются, а вместе с ними падает и спрос на жилье. В этой ситуации компании предпринимают различные меры — финансовые, орга-низационные, маркетинговые — для того, чтобы сохранить свои позиции на рынке. ФСК «Лидер» решила подойти к делу комплексно, объявив о структур-ной реорганизации и ребрендинге.

Холдинг, который будет теперь назы-ваться группой компаний (ГК) ФСК, объединит около 50 организаций, рабо-тающих в производстве, девелопменте, управлении проектами. При этом сохра-нение в названии узнаваемой аббревиа-туры ФСК подчеркивает преемствен-ность преобразований. «Компания остается надежным лидером рынка не-движимости, — отмечает президент ГК ФСК Владимир Воронин. — До 2025 го-да мы планируем реализовать около 3,5 млн кв. метров современного жилья, нарастить темпы строительства нетипо-вых объектов, продолжить развивать форматы жилой недвижимости, отвеча-ющие актуальным запросам общества».

ГК ФСК получит новый логотип. Он представляет собой одноцветный знак,

линии которого прямые, четко отчер-ченные, шрифт технологичен и техни-чески выверен. Смысловое и визуаль-ное решение нового бренда отражает философию группы и показывает ее масштаб и перспективы развития. Но-вую идентичность компании можно описать так: строительство качествен-ной жилой недвижимости, обладаю-щей улучшенным набором характери-стик, инфраструктурой и сервисами и продаваемой по выгодной цене.

«У каждого из наших проектов своя аудитория, а значит своя форма и со-держание высокого качества, — пояс-няет директор департамента рекламы

и маркетинга ГК ФСК Александр Лебе-дев. — Работая над созданием новой идентичности компании, мы стреми-лись передать ее современность и ди-намичность».

Однако преобразования не ограни-чиваются лишь ребрендингом. Как от-мечают в самой компании, речь идет о целом комплексе изменений. Так, ГК ФСК проводит цифровую трансформа-цию бизнеса, поступательно внедряя различные диджитал-инструменты. В производственном блоке, к примеру, активно используются BIM-технологии. Меняется и будет меняться подход к клиентам, которым сейчас предлагают-

БИЗНЕС

Крупный российский девелопер проводит ребрендинг и реорганизацию бизнеса

ся кастомизированные продукты, ори-ентированные на определенные груп-пы потребителей.

Помимо этого, в ГК ФСК планируют расширить портфель проектов за счет появления объектов более высокого класса. В Москве проекты бизнес-клас-са будут занимать в перспективе до 15% портфеля. В классе «комфорт» (85% портфеля) предполагается нарастить долю домов, возведенных индустриаль-ным методом — до 60% к 2025 году. Связано это с тем, что скорость строи-тельства объектов становится суще-ственным преимуществом на рынке. При этом в каждом из сегментов при проектировании будут учитываться разнообразные запросы современного потребителя.

Например, в Москве группа ведет строительство ЖК комфорт-класса «По-коление» в районе Отрадное. Уже по-строены два корпуса из четырех, тре-тий будет сдан в ближайшее время. Также здесь появятся школа и детсад. Финиш проекта намечен на 2020 год. Помимо этого в столице компания строит ЖК «Настроение» и ЖК биз-нес-класса «Рихард». В Санкт-Петербур-ге и Ленинградской области реализуют-ся четыре проекта комфорт-класса, в планах — создание апарт-отеля. Также холдинг работает в Калужской области и Краснодарском крае.

В ГК ФСК подчеркивают, что и реор-ганизация, и ребрендинг отражают фи-лософию группы, смысл которой — соз-давать новое качество жизни для кли-ентов и городов, где холдинг реализует свои проекты.

Время перемен

Справочно Портфель

девелоперских проектов ГК ФСК насчитывает около 30 объектов жилой и коммерческой недвижимости. Общий объем недвижимости, сданной ФСК в 2018 году, — 817 тыс. кв. метров, а с учетом ДСК-1, вошедшей в структуру группы в 2016 году, введено в строй 1,3 млн кв. метров.

Цитата в темуВЛАДИМИР ВОРОНИН:«Уверен, что наш опыт, компетенции и ответственность за результат позволят предложить нашим клиентам эффективные решения и обеспечить неизменно высокое качество строительства»

Жилой комплекс «Поколение» в Отрадном

ФСК

«ЛИ

ДЕР»

Вопросы качества и комфортности жи-лья оставались на втором плане. Сей-час же «умные» решения при строи-тельстве многоквартирных домов ста-ли важным условием успешной реали-

зации девелоперских проектов, осо-бенно при реализации проектов ком-плексного освоения территории (КОТ). Для ведущих компаний разви-тие этого направления важно как спо-соб привлечения клиента в условиях растущей конкуренции. Местные вла-сти это понимают и начинают сотруд-ничать с ведущими игроками рынка. Так, в начале текущего года власти Пермского края, стройхолдинг «Кор-трос», компании «ЭР-Телеком Холдинг» и «Юникорн» подписали соглашение о запуске в регионе проекта «Умный го-род» на базе платформы MySmartFlat («Моя умная квартира»). Выбор за-стройщика-партнера вполне объяс-ним. Компания уже возвела в Перми жилой комплекс «Астра» и строит ЖК «Гулливер». Эти проекты наглядно по-казали, как с помощью передовых си-

стем управления жильем можно улуч-шить жилую среду и инфраструктуру мегаполиса. Уже скоро на примере од-ного из кварталов, возведенных «Кор-тросом», можно будет оценить функ-ционал MySmartFlat — единого центра управления, объединяющего в одном информационном пространстве всех участников экосистемы: жителей, за-стройщиков, управляющие компании и местные власти.

Сотрудничество между девелопера-ми и властями по умным решениям в жилищном строительстве выходит и на федеральный уровень. В феврале тот же «Кортрос» подписал с Минстро-ем России соглашение, предполагаю-щее использование наработок компа-нии при реализации проекта «Умный город». Надо отметить, что ГК считает-ся одним из первопроходцев в сфере использования новейших технологий. Эта работа началась еще в 2005 году во время реализации проекта комплекс-ного освоения территории (КОТ) «Ака-демический» в Екатеринбурге. Этот проект застройщика получил ряд пре-стижных российских и международ-ных наград за удачные решения в сфе-ре городского планирования, экологи-ческого и энергоэффективного жи-лищного строительства.

По словам президента ГК «Кортрос» Вениамина Голубицкого, внедрение новейших систем управления жильем и городской средой является одним из основных приоритетов для компании. Подтверждением этих слов стала не-давняя презентация нового проекта группы — ЖК ILOVE. Комплекс из пяти корпусов изначально проектировался с учетом оснащения зданий современ-ными системами «умного дома», часть из которых являются базовыми для всех квартир ЖК.

Сергей НИКОЛАЕВ

Несколько лет назад концепции «умно-го города» начали активно обсуждать российские архитекторы и урбанисты. Затем эта тема поднялась на государ-ственный уровень: в 2018 году старто-вал ведомственный проект Минстроя России «Умный город». Его целью явля-ется повышение привлекательности городов, формирование эффективной системы управления городским хозяй-ством и создание безопасной и ком-фортной среды проживания для горо-жан. Основным инструментом для ре-шения поставленных задач стало вне-дрение передовых цифровых и инже-нерных решений. Сегодня тематика «умного города» присутствует сразу в двух национальных проектах — «Жи-лье и городская среда» и «Цифровая экономика». По словам вице-премьера РФ Виталия Мутко, уже скоро «умные» решения «пропишутся» и в «Индексе городской среды». Таким образом, го-сударство ставит весьма амбициозную задачу — строить города в прямом смысле с умом, создавать интеллекту-альную городскую среду. С этой целью на уровне правительства уже проведе-на большая работа по нормированию и стандартизации, создан «Банк реше-ний умного города» — открытая база технологий и разработок, которые уже доказали свою эффективность и могут использоваться в новых проектах. 19 городов-«пилотов» уже подписали с Минстроем соглашения о реализации проекта «Умный город».

При этом очевидно, что важную роль в деле продвижения «умной» го-родской среды будут играть застрой-щики. Еще недавно многие компании на российском рынке работали по принципу «построил-продал-забыл».

Строить с умом Бизнес

поможет государству

внедрять новые

технологии в жилищное

строительство

Цитата в темуПРЕЗИДЕНТ ГК «КОРТРОС» ВЕНИАМИН ГОЛУБИЦКИЙ:«Сегодня покупатель может приобрести квартиру с уже внедренной системой «умного дома». Решение позволяет в полной мере управлять системами жизнеобеспечения жилья, контролировать безопасность и экономить на оплате коммунальных услуг. Все перечисленное можно осуществлять в несколько кликов с мобильного телефона или компьютера. Начав с «умной» квартиры, мы увеличили масштабы подобных решений, создавая комфортную среду для покупателей жилья. Теперь наш опыт будет использоваться на государственном уровне при создании умных городов»

Page 10: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета10 №12 (10541) 29 марта 2019

ТЕХНОЛОГИИ

Владимир ТЕН

Сегодня тема экологии приобрела особую актуальность, она стала не только предметом обществен-ной дискуссии, но и частью госу-дарственной политики и даже

бизнеса. В строительной отрасли приро-доохранные идеи нашли отражение в концепции «зеленого строительства», под которым понимается возведение и эксплуатация зданий с минимальным воздействием на окружающую среду. Его целью является снижение уровня потребления энергетических и матери-альных ресурсов на протяжении всего жизненного цикла объекта. В последние годы принципы «зеленого строитель-ства» получают признание и в России. Одним из активных сторонников эколо-гического подхода к строительству явля-ется президент НИУ МГСУ, председатель ТК 366 «”Зеленые” технологии среды жизнедеятельности и “зеленая” иннова-ционная продукция» Валерий ТЕЛИЧЕН-КО. В интервью «Стройгазете» он изло-жил свое видение проблемы, а также постарался развеять некоторые мифы, окружающие «зеленое строительство». «СГ»: Валерий Иванович, когда и по-чему вас привлекло это направление — «зеленое» строительство?Валерий Теличенко: В начале 90-х я был на стажировке в техническом уни-верситете Ахена в Германии, и однаж-ды меня пригласили выступить на кон-ференции как раз по экологическому строительству. Тогда я и понял, что это очень перспективное направление для приложения сил и знаний. В НИУ МГ-СУ возникла группа энтузиастов. И термины «экологическая безопасность строительства», «экологическая безо-пасность строительных систем» роди-лись именно в НИУ МГСУ. «СГ»: Получается, что в научной среде эта тема обсуждается уже довольно давно, однако в практику строитель-ства «зеленые» принципы входят с трудом. Почему?В. Т.: Наличие огромной сырьевой базы порождает ложное ощущение, что на наш век хватит. И пока мы тешили себя этой мыслью, альтернативная энергети-ка развилась в очень серьезную отрасль. В Норвегии, Дании, Швеции, Голландии стоят огромные поля ветряков. На Запа-де уже давно сформировалось понима-ние экологической ответственности, люди думают не только о том, что они могут получить, но и о том, что должны вложить. Нам же только предстоит это сделать. Правда, в последнее время и у нас появляется понимание необходимо-сти альтернативной энергетики. Радует, что чиновники, представители бизнеса заговорили об устойчивом развитии. Важно, что хотя бы заговорили.«СГ»: Вы — президент крупнейшего строительного вуза России. Что дела-ется в НИУ МГСУ для того, чтобы дать студентам представление о пробле-мах «зеленого» строительства?В. Т.: Я полагаю, что человек, получаю-щий высшее образование, должен пони-мать хотя бы основные принципы этого направления. В существующих учебных программах, в федеральных стандартах, есть так называемое сквозное экологи-ческое образование. У нас в НИУ МГСУ мы объясняем сту-дентам, что строительство — мощный фактор воздействия на окружающую среду и что эту деятельность надо вести с минимальным ущербом. У меня вы-шло десять учебников по направлениям «зеленого» строительства, среди кото-рых есть даже такой раздел, как военная экология. В университете готовят аспи-рантов, кандидатов и докторов наук по двум специальностям — «экологическая безопасность строительства и городско-го хозяйства» и «геоэкология».

Выгодно-«зелено»Стимулы для развития экологического строительства должны быть и у городов, и у бизнеса, и у жителей

«СГ»: Удается ли студентам и научным сотрудникам НИУ МГСУ применить эти знания в каких-то конкретных проектах?В. Т.: Не могу сказать, что таких проек-тов много, ведь МГСУ сам по себе не обладает ресурсами для их разработки и воплощения. Хотя идеи, которые мы за-кладываем в образовательный процесс, неизбежно прорастают в реальных про-ектах. Взять хотя бы проект «Парк Яу-за». Это очень серьезный проект орга-низации чистой городской среды вдоль реки Яузы и ее притоков на северо-вос-токе столицы. Протяженность этого пространства — около 40 км. Вместе с председателем Мосгордумы Алексеем Шапошниковым мы сформировали хо-рошую команду. Мы рады, что проект вызывает большой интерес у москвичей именно с точки зрения экологического строительства, создания благоприят-ной, комфортной городской среды. Ду-мается, мы здесь вплотную подошли к очень серьезному рубежу, когда у жите-лей города начинает формироваться экологическое сознание. Со временем, думаю, мы придем к тому, что людей будет интересовать, построен ли их дом в соответствии с экологическими нор-мами? И если нет, то как же в нем жить?«СГ»: Вы являетесь главой ТК № 366. Какие стандарты, нормативы и своды правил в сфере «зеленого» строитель-ства были разработаны комитетом? В. Т.: В рамках деятельности ТК 366 «”Зеленые” технологии среды жизнедея-

тельности и “зеленая” инновационная продукция» были разработаны первые национальные зеленые стандарты до-бровольного применения. Они были утверждены приказом Росстандарта 15 января этого года и вступили в дей-ствие с 1 февраля 2019 года. Данные стандарты имеют базовый характер —

основные положения, терминология, классификации, «критерии соответ-ствия» «зеленым» стандартам — и соз-дают своего рода платформу, на кото-рой можно формировать конкретные стандарты. Сейчас, кстати, идет утверж-дение стандарта «Зеленые кровли».«СГ»: Вы являетесь сторонником ис-пользования для сертификации зда-ний международных стандартов BREEAM в российской строительной отрасли?В.Т.: Система BREEAM была разработа-на в 1991 году в Великобритании. Это тот самый случай, когда, начав с публи-цистики, авторы сумели облечь свои идеи в абсолютно четкие инженерные методы, классификации, определения и термины. На сегодня по всему миру око-ло 500 тысяч зданий сертифицировано по BREEAM и еще около 2,5 млн нахо-дятся в процессе сертификации. Бри-танцев, конечно, очень интересовал российский рынок. Зайти сюда они ре-шили именно через НИУ МГСУ, у кото-рого есть своя и преподавательская, и научная база. Мы рассмотрели предло-жение и подумали: почему не принять,

по сути, новую технологию?! Универси-тет заключил соглашение, по которому мы взялись, в первую очередь, за руси-фикацию самого стандарта — это огромный сборник разного рода крите-риев, методов, описаний и оценок, са-мой терминологии. Отсутствие русскоя-зычной версии, надо сказать, сильно сдерживало распространение системы у нас. Кроме того, наши студенты могут стать действующими экспертами систе-мы — МГСУ выиграл грант посольства Великобритании. Мы набрали желаю-щих из числа студентов и начали подго-товку экспертов BREEAM — это более ста студентов НИУ МГСУ и еще в пяти строительных вузах страны определены квоты по 20 человек. «СГ»: Существует расхожее представ-ление, что «зеленое» строительство очень дорого и потому не пользуется спросом. Вы не согласны с этим?В. Т.: Да, в представлении большинства людей экологическое строительство — это дорого. И это останавливает мно-гих. Хотя это неверно — при «зеленом строительстве» более высокие началь-ные затраты компенсируются в ходе эксплуатации. Сегодня в России уже есть крупные компании, которые пони-мают, что дом с высокими потребитель-скими свойствами, в том числе соответ-ствующий нормам «зеленого» строи-тельства, не просто быстрее окупается, но и пользуется высоким спросом в силу хотя бы того, что его жителям меньше надо будет платить за эксплуатацию. В данном случае есть три уровня заинте-ресованности: город, жители и бизнес. И на каждом уровне есть своя система стимулов. Скажем, мы знаем, что мэр Москвы Сергей Собянин видит свою цель в том, чтобы Москва стала одним из лучших городов мира. А лучший го-род — это тот, который развивает у себя современные технологии и подходы, в том числе и в части экологии. Для жите-лей стимул состоит в том, что внедряе-мые технологии основаны на экономии энергии, ресурсов, а это означает эконо-мию на коммунальных и прочих расхо-дах. Стимулом же для бизнеса является оформленный через общественное мне-ние заказ на экологически безопасные материалы и технологии строительства.

Кроме того Недавно в НИУ МГСУ состоялось

открытие программы дополнительного профессионального образования для студентов и выпускников российских университетов — BREEAM Approved Graduate. Она была разработана университетом совместно с Российским советом по экологическому строительству и Академией научно-исследовательского института Великобритании (BRE Academy). Программа адаптирована для отечественных вузов с учетом практики зеленого строительства в России. После обучения по программе выдается сертификат международного образца.

Цитата в тему«СТРОИТЕЛЬСТВО СЕГОДНЯ ОЗНАЧАЕТ НЕ ПРОСТО ВОЗВЕДЕНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, А СОЗДАНИЕ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯ-ТЕЛЬНОСТИ.Эта среда должна быть комфортной, безопасной, энергосбере-гающей, безотходной, и она должна быть сохранена для последующих поколений»

Валерий Теличенко

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

REN

OVA

-LAB

.CO

M

Научно-исследовательский центр «R&D Ренова» (Сколково) — пример здания, построенного в соответствии с экологическими стандартами

Page 11: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

11№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

ТЕХНОЛОГИИ

Сотовый поликарбонат с замковым креплением

для крыш и фасадов

ПОДПИСКА — ГАРАНТИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВСЕХ НОМЕРОВ ГАЗЕТЫ

ПОДПИСКА

Подписку можно оформить через РЕДАКЦИЮ.

Стоимость редакционной подписки:

на 1 месяц — 380 руб. 00 коп.на полугодие — 2280 руб. 00 коп.

на год — 3900 руб. 00 коп. (экономия 15%)

Заполните заявку на сайте www.stroygaz.ru (раздел «Подписка»)или отправьте ее в свободной форме

по электронной почте [email protected]

ПОДПИСКУ С КУРЬЕРСКОЙ ДОСТАВКОЙ

предлагаем оформить через «Урал-Пресс». Электронный подписной каталог и контакты всех представительств «Урал-Пресс» — на сайте www.ural-press.ru

НА «СТРОИТЕЛЬНУЮ ГАЗЕТУ»

ПОДПИСКА ВО ВСЕХ ПОЧТОВЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ РОССИИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Для индивидуальных подписчиков: 10929 – на полгода 12357 – на год

для предприятий и организаций 10930 – на полгода 12358 – на год

Для индивидуальных подписчиков: 32010 – на полгода 32538 – на год

для предприятий и организаций 50092 – на полгода 32539 – на год

Для индивидуальных подписчиков: П2012 – на полгода П3475 – на год

для предприятий и организаций П2011 – на полгода П3476 – на год

Каталог российской прессы

Объединенный каталог «Пресса России»

Официальный каталог «Почта России»

Европейские производители предложили рынку панели из сотового поликарбоната с замковым креплением еще более тридцати лет назад, что для России являлось дорогим удовольствием, пока к производству не при-ступили специалисты ООО «СафПласт».

К числу несомненных преимуществ пане-лей из поликарбоната относится повышенная звуко- и теплоизоляция. Повышенная герме-тичность при монтаже и воздухонаполнен-ные ячейки многослойной панели делают па-нель толщиной 40 мм равной по энергоэф-фективности 2,5-слойной кладке кирпича и на 53% теплее, чем двухкамерный стеклопа-кет. Их срок службы — более 25 лет, что под-тверждено испытаниями в камере старения ГУП НИИ Мостстрой.

— Важная особенность панелей — неогра-ниченность по длине. Их ширина стандарт-ная, а длину определяет заказчик под кон-кретный проект, — рассказал генеральный директор предприятия Андрей Евсеев. — В нашей практике было изготовление панелей длиной 21 метр для Центрального стадиона г. Казани.

Конструктивно панели сотового поликар-боната крепятся «замками». Внутренний за-мок сконструирован по принципу «шип-паз» и позволяет смонтировать бесшовный фасад. Для монтажа достаточно горизонтальных на-правляющих, прочность по вертикали обеспе-чивают сами панели. А внешний замок на кровельных панелях позволяет использовать панели как на скатных крышах, так и арочных с минимальным радиусом изгиба для панелей от 3 до 10 метров. «СафПласт» выпускает па-нели с замковым креплением пяти видов в зависимости от области применения и необ-ходимой теплопроводности.

Панели толщиной 10 и 16 мм используют-ся в частном строительстве. «С их монтажом легко справится неподготовленный частный строитель, — пояснил генеральный директор.

— Такие панели используются в качестве на-весов для машин, беседок, бассейнов, неота-пливаемых веранд. Дальновидные хозяева кроют ими теплицы».

Замковые панели толщиной 25 и 40 мм используют для строительства столь популяр-ных в частном домостроении зимних садов, теплых бассейнов. Удачное решение исполь-зования замковых панелей из сотового поли-карбоната для второго света, отапливаемых террас.

Активно используют панели сотового по-ликарбоната дизайнеры в качестве внутрен-них перегородок, что актуально для офисных помещений.

Панели с замковым креплением полюби-лись профессиональным строителям. Кровли стадионов и вокзалов, фасады дворцов куль-туры, теннисные корты и бассейны, крыши торговых и офисных центров, зенитные фона-ри производственных помещений — лишь часть объектов, где успешно применяются замковые панели сотового поликарбоната Novattro PROF.

Увидеть замковые панели своими глаза-ми, оценить простоту и надежность монта-

жа можно в ЭКСПОЦЕНТРЕ на выставке RosBuild с 2 по 5 апреля. Компания «Саф-

Пласт» представит их на своем стенде в 7-м павильоне, зал № 5, стенд 75А20.

В современном мире светопрозрачные кровли и фасады — неотъемлемая часть домостроения. Их достоинства — в общедоступности, высокоэффективности, прочности, легкости и удобстве применения. Творческий поиск инновационных разработок казанского завода «СафПласт» продемонстрировал: в условиях российского климата можно создать теплый, светопрозрачный фасад или кровлю благодаря системе сотового поликарбоната с замковым креплением Novattro PROF.

ООО «СафПласт», РФ, Республика Татарстан, Высокогорский район, 806-й км трассы М7.Тел.: (843) 233-02-91, e-mail: [email protected]

safplast.ru

Армен МИРАКЯН, генеральный директор группы компаний «Прозрачный мир»

Технология объемно-модульного капиталь-ного домостроения пришла в Россию срав-нительно недавно, но уже нашла свою нишу на отечественном строительном рынке. С помощью новой технологии можно строить «под ключ» как многоквартирные дома (до 12 этажей), так и коммерческую недвижи-мость и объекты социальной инфраструкту-ры. В России за последние годы таким спосо-бом было построено 14 крупных социальных объектов средней площадью 18 тыс. кв. ме-тров каждый.

Технология объемно-модульного строи-тельства, по сути, не сложнее, чем гигант-ский конструктор Lego. Модули не имеют стандартных размеров и обеспечивают пол-ную свободу архитектурных и планировоч-ных решений. В результате здания и соору-жения из них могут иметь самую разную форму (квадратную, круглую, овальную и т.д.). Модули выходят с заводов с уже вмон-тированными в них инженерными коммуни-кациями (электрикой, водоснабжением/во-доотведением, вентиляцией и пр.), встроен-ным сантехническим и отопительным обо-рудованием и даже отделкой. До недавнего времени на строительстве использовались модули, произведенные в Германии (заводы в Кадольцбурге и Крёльпе) и в Турции (Анка-ра). Однако теперь модули при участии не-мецких специалистов будут изготавливаться и у нас в стране — в Твери и Симферополе.

Процесс изготовления модулей на произ-водстве и строительно-монтажные работы на строительной площадке (подготовитель-ные работы, устройство фундамента и т.д.) ведутся параллельно, что позволяет добить-

ся значительной экономии времени — до 50% от начала проекта до его завершения. Примечательно, что на самой стройплощад-ке практически нет шума и строительного мусора.

В качестве примера реализованного про-екта объемно-модульного домостроения можно привести детский сад на 120 мест, построенный в поселке Зеленоградский Пушкинского района Московской области. Здание общей площадью 1770 «квадратов» было возведено «под ключ» меньше, чем за восемь месяцев. На все этапы, включая под-писание договора, проектирование, согласо-вание, само строительство, получение разре-шения на ввод в эксплуатацию, укомплекто-вание мебелью, техникой и благоустройство прилегающей территории, ушло всего 237 дней. При этом здание соответствует всем российским строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной безопасно-сти. Объем инвестиций в проект составил 134 млн рублей.

На завершающем этапе находится сейчас строительство еще одного «модульного» объ-екта — железнодорожного вокзала в городе Сосногорске (Республика Коми) площадью 1250 кв. метров, открытие которого намече-но на апрель-май этого года. Здание старого вокзала, построенного в 1942 году, не отве-чало современным требованиям, в нем не было даже водопровода и канализации. Кли-матические условия и удаленность затрудня-ли поставку материалов и оборудования для «классического» строительства. Именно поэ-тому в качестве эксперимента Дирекцией железнодорожных вокзалов РЖД было при-нято решение поставить на объект уже гото-вые модули, которые были смонтированы в течение трех (!) дней. Как отметил глава ре-гиона Сергей Гапликов, проводивший в со-ставе рабочей комиссии осмотр объекта, «за модульным строительством перспектива и будущее». В общей сложности реализация проекта с момента подписания договора до окончания работ займет полгода. И это — не предел. Многие здания можно «собирать» значительно быстрее. При заводском произ-водстве готовность модулей составляет до 95% (вплоть до внутренней чистовой отдел-ки), что обеспечивает возведение капиталь-ного модульного здания за срок от четырех месяцев. Гарантированная долговечность подобных конструкций — более 50 лет. А ес-ли возникает необходимость провести ре-конструкцию существующего здания (над-стройку и т.д.), то такие работы можно вы-полнить, к примеру, за пару месяцев, опять же по модульной технологии.

В России набирает популярность модульное строительство

Дом за четыре месяца

Справочно В Европе по объемно-модульной технологии

возводится сегодня порядка 30% всех новых зданий.

Модульный детский сад на 120 мест в поселке Зеленоградский

MO

SREG

TODA

Y.RU

НА

ПРА

ВАХ

РЕК

ЛАМ

Ы

Page 12: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета12 №12 (10541) 29 марта 2019

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ГОДОВОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ

Закрытое акционерное общество «ИНРЕКОН» («Научный и проектный институт ре-конструкции исторических городов разработки и внедрения прогрессивных строи-тельных систем») извещает о проведении годового общего собрания акционеров ЗАО «ИНРЕКОН»Форма проведения общего собрания акционеров — собрание (совместное присутствие ак-ционеров для обсуждения повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).Дата проведения общего собрания акционеров — 25 апреля 2019 года.Время проведения общего собрания акционеров — 16 час. 00 мин. Время начала регистрации лиц, участвующих в собрании акционеров, — 15 час. 30 мин.Место проведения общего собрания акционеров: 115230, г. Москва, Варшавское шоссе, дом 36, стр. 2. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в очередном собрании акционе-ров, — 31 марта 2019 года. ПОВЕСТКА ДНЯ СОБРАНИЯ1. Определение количественного состава Наблюдательного совета Общества ЗАО

«ИНРЕКОН».2. Избрание членов Наблюдательного совета Общества ЗАО «ИНРЕКОН».3. Избрание членов счетной комиссии ЗАО «ИНРЕКОН».4. Утверждение годового Отчета и годовой бухгалтерской отчетности по итогам

деятельности ЗАО «ИНРЕКОН» за 2018 год.5. Распределение прибыли, в том числе выплата (объявление) дивидендов, и убытков ЗАО

«ИНРЕКОН» по результатам деятельности за 2018 год.6. Утверждение аудитора ЗАО «ИНРЕКОН».7. Избрание членов ревизионной комиссии ЗАО «ИНРЕКОН».8. Об обращении в Банк России с заявлением об освобождении ЗАО «ИНРЕКОН» от

обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах.

С информацией (материалами) по собранию лица, имеющие право участвовать в годовом общем собрании акционеров, вправе ознакомиться в рабочие дни, начиная с «05» апреля 2019 года в течение 20 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров (включительно) по адресу: 115230, г. Москва, Варшавское шоссе, дом 36, строение 2 с 10.00 до 16.00 по московскому времени, телефон 8-499-611-11-15.Для регистрации в качестве участника собрания акционерам Общества необходимо иметь при себе паспорт. Заполненные бюллетени могут быть направлены акционера-ми в Общество по адресу: 115230, Россия, г. Москва, Варшавское шоссе, дом 36, стро-ение 2. Общество осуществляет прием бюллетеней для голосования не позднее 22 апреля 2019 года.

Наблюдательный совет ЗАО «ИНРЕКОН»

Новости от Инженерной компании ИНТЕРБЛОК

Андрей КОСТЕНЕЦКИЙ

Инженерная компания ИНТЕРБЛОК — высо-котехнологичный пример реализации приори-тетных госпрограмм по повышению экономи-ческой эффективности производства, сниже-нию энергоемкости и теплосбережению на предприятиях промышленности и ЖКХ. За 22 года на российском рынке внедрено около 250 энергетических объектов, обеспечивающих эффективное функционирование предприя-тий строительного комплекса, ТЭК, машино-строения, металлургии, химии и др. Иннова-ционные технологии ИНТЕРБЛОК защищены патентами. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2015 года № 600 промышлен-ные парогенераторы ИНТЕРБЛОК включены в список технологий высокой энергетической эффективности.

«Более 20 лет мы создаем инновационные проекты, отличающиеся патентной новизной, экономичностью, энергоэффективностью и экологичностью, — отметил руководитель компании Олег Богомолов. — Основа иннова-ций — собственная разработка промышлен-ных высокоэффективных парогенераторов ИНТЕРБЛОК, модернизация теплоэнергетики на более 70 заводах — производителях железо-бетонных изделий, создание экономичных производственно-отопительных котельных. Результат уникален — расход природного газа на тепловую обработку жби сократился в 3 раза. Повышение энергоэффективности пред-приятий за счет внедрения в технологические процессы производства промышленных паро-генераторов ИНТЕРБЛОК обеспечивает сни-жение доли энергозатрат в себестоимости про-дукции в 2,5-3 раза, что в масштабах страны — ежегодная экономия десятков миллиардов ру-блей».

Новая разработка — энергонезависимые промышленные парогенераторы ИНТЕРБЛОК с дистанционным управлением — вызвала большой интерес в профессиональном сооб-ществе, предназначена для аварийно-спаса-тельных служб.

Разработан уникальный технологический комплекс ИНТЕРБЛОК для ликвидации ава-рийных разливов нефти и нефтепродуктов на ледовой и водной поверхности без ущерба для окружающей среды. Он нашел применение в технологических процессах предприятий не-фтяной отрасли.

Еще одна разработка для коммунальных служб ЖКХ — мобильные снегоплавильные установки на базе промышленных парогенера-торов ИНТЕРБЛОК для утилизации снега на объектах производственной, дорожной, торго-вой инфраструктуры производительностью до 60 куб. м снега в час, затраты на энергоресурсы на 30-35% ниже, чем у существующих устано-вок.

«Наши разработки — доказательство спо-собности российских производителей к инно-вациям. За этим стоит современная организа-ция исследовательской и производственной деятельности, профессиональная, вдумчивая и эффективная работа маркетологов, специали-стов рабочих профессий, инженеров, экономи-стов и руководителей. Результат — высокотех-нологичное диверсифицированное производ-ство, высокая конкурентоспособность выпу-скаемой продукции, способность к решению энергетических задач любой сложности», — подчеркнул генеральный директор.

123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20+7 (472)542-92-93, +7 (472) 542-79-01

[email protected], www.interblock.ru

Наука создавать

НА

ПРА

ВАХ

РЕК

ЛАМ

Ы

Олег БОГОМОЛОВ, действительный член Российской академии естественных наук, доктор технических наук

Проводимая долгие го-ды государственная по-литика «дешевых» энер-гоносителей привела к

тому, что основная масса эксплуатируемых котлов на ТЭС и в промышленных котельных регулируется отжившими энергозатратными методами. В этой связи несомненный интерес представляют малозатратные, быстроокупае-мые ресурсо- и энергосберегающие техноло-гии, существенно снижающие потребление то-плива и электроэнергии.

Система централизованного теплоэнерго-снабжения в России — самая большая в мире. На ее долю приходится до 45% мирового цен-трализованного производства тепловой энер-гии. Тепло вырабатывается на 526 ТЭЦ (ТЭЦ общего пользования и ТЭЦ промышленных предприятий) и более чем на 72 тыс. котель-ных. Физический износ котельного и турбин-ного оборудования ТЭЦ в среднем по стране превысил 60%, а износ энергетического обо-рудования большинства котельных еще выше — 68%. Наихудшие с точки зрения экономич-ности — котельные, работающие на угле, чей кпд — 65%.

Существующая централизованная система отопления усложняет экономию тепла из-за проблем, возникающих при транспортировке. Как показы вает практика, в стандартных те-плосетях по пути от ТЭЦ к отапливаемому зда-нию теряется до 40% тепла, ведь протяжен-

ность трубопроводов от теплоносителя до по-требителя может составлять десятки киломе-тров! По нынешним временам такие потери нельзя назвать иначе как катастрофическими.

Необходима разработка рациональной стратегии модернизации системы теплоэнер-гетики с учетом экономических и социальных аспектов. Я бы назвал три наиболее эффектив-ных направления: повышение автономности энергообеспечения предприятия с уменьшени-ем численности персонала за счет автоматиза-ции процессов; обеспечение экологической безопасности производства с существенным сокращением вредных выбросов в атмосферу; повышение эффективности использования ре-сурсов предприятия.

Как показывает практика, проблема эконо-мичного и надежного обе спечения населения теплом может быть решена путем создания си-стемы децентрализо ванного теплоснабжения зданий точечной и квартальной застройки на основе применения современных теплоагрега-тов ИнтерБлок. Их повсеместное внедрение ве-дет к исключению потерь на теплотрассах, снижает стоимость тепловой энергии, повыша-ет надежность и качество теплоснабжения. Ин-женерная компания «ИнтерБлок» разработала технологию автономного те плоснабжения зда-ний и сооруже ний с высоким кпд (96-97%), без дымовых труб и вредных выбросов. Блочно-мо-дульная отопительная котельная ИнтерБлок — функционально законченное изделие, осна-щенное необ ходимыми приборами автоматики и системы безопасности. Отсутствие необходи-мости строительства теплотрасс, здания ко-тельной и дымовых труб резко снижает капи-тальные затраты, по зволяет существенно повы-сить тем пы нового строительства.

Как повысить эффективность работы систем теплоснабжения

Поставить блок потерям

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

Page 13: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

13№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

ские условия смесей. Ассоциация «СПССС» ведет работу над тем, чтобы убрать эти явно неправильные декла-рации с сайта Росаккредитации. Кос-венным свидетельством недостаточ-ной эффективности нового порядка яв-ляется и тот факт, что до сих пор не за-фиксировано ни одного случая наказа-ния производителей фальсифициро-ванной продукции. В СПССС это объяс-няют желанием дать производителям смесей и растворов время адаптиро-ваться к новшеству.

Пример для подражанияМежду тем, в промышленности строи-тельных материалов существует более действенный механизм контроля за ка-чеством продукции. Речь идет об обяза-тельной сертификации продукции ор-ганами, аккредитованными в нацио-нальной системе аккредитации. Этот механизм предусмотрен все тем же по-становлением № 717 и уже действует в отношении радиаторов центрального отопления и их секций из чугуна, ста-ли, биметаллов, алюминия и других металлов, а также отопительных кон-векторов из чугуна, стали и прочих ме-таллов. В этом случае испытания про-водятся аккредитованными испыта-тельными лабораториями, а схемы сер-тификации и требования к заявителям устанавливаются соответствующим стандартом.

Как рассказал исполнительный ди-ректор Ассоциации производителей ра-диаторов отопления (АПРО) Александр Квашнин, до введения обязательной

сертификации на российском рынке ра-диаторов доминировали иностранные компании, в секторе алюминиевых и биметаллических радиаторов их доля доходила до 90%. При этом поставщики китайских радиаторов в 1,5-2 раза за-вышали показатели теплоотдачи. Не со-ответствовала российским нормам и толщина стенок стальных панельных радиаторов из европейских стран. Но если раньше участники рынка радиато-ров сами декларировали соответствие российским ГОСТам, то теперь в рам-ках обязательной сертификации необ-ходимо не только декларировать, но и подтверждать заявленные технические характеристики. Благодаря ведению обязательной сертификации удалось увеличить долю отечественных радиа-торов с 20 до 50%, а к 2021 году она может возрасти до 70-80%.

«Идет колоссальная отдача, убе-жден, что в отрасли строительных ма-териалов может быть достигнут подоб-ный рост во всех подотраслях, — счита-ет руководитель АПРО. — В нашем случае все очень просто. Введя обяза-тельную сертификацию, мы победили «серый» импорт. Актуализируем стан-дарты на требования к отопительным приборам и методам их испытания. Плюс общественный контроль со сто-роны ассоциации. Больше ничего не надо». Чем не пример для подражания?

Однако, по мнению руководителя СПССС, производителям сухих строи-тельных смесей и строительных рас-творов переходить на обязательную сертификацию рано, прежде всего, из-

за неразвитости лабораторной базы. На 250 производителей сухих строи-тельных смесей и строительных рас-творов, каждый из которых произво-дит в среднем 50 наименований про-дукции (линейка крупных производи-телей насчитывает до 100 наименова-ний), приходится не более 10 аккреди-тованных лабораторий, способных провести необходимые испытания. Понятно, что в случае введения обяза-тельного подтверждения соответствия в форме сертификации такого количе-ства лабораторий недостаточно. Ведь для того, чтобы провести даже самое простое испытание, требуется не меньше месяца, а число испытаний измеряется тысячами. В то же время Роман Борисов не исключает, что если обязательная сертификация будет вве-дена и возникнет спрос на услуги ла-бораторий, то возродятся более ста лабораторий, обслуживавших рынок в конце прошлого века.

Опыт введения обязательной серти-фикации отопительных приборов пол-ностью подтверждает такие прогнозы. По данным АПРО, благодаря обязатель-ной сертификации число испытатель-ных лабораторий выросло с 2 до 5, а органов по сертификации — с 5 до 12. Правда, по мнению Александра Кваш-нина, зачастую процесс аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации затягивается на пол-года и больше, поэтому отраслевым ас-социациям, которые последуют приме-ру АПРО, следует подавать заявки на аккредитацию заблаговременно.

МАТЕРИАЛЫ

Алексей ТОРБА

В середине марта в Москве прошел круглый стол «Требования к под-тверждению соответствия строи-тельной продукции, фальсифи-кат и контрафакт…», организо-

ванный Ассоциацией «Национальное объединение строительных материа-лов, изделий и конструкций» (НОПСМ). Собравшиеся за «столом» эксперты об-судили новые методы технического ре-гулирования на рынке стройматериа-лов, в том числе поправки к законопро-екту о внесении изменений в Закон о техническом регулировании, внесен-ные в Госдуму 4 марта этого года. По словам заместителя исполнительного директора НОПСМ Антона Солона, большой объем некачественной строи-тельной продукции, обращающейся на рынке, не только наносит ущерб рос-сийским производителям, но негатив-но сказывается на безопасности возво-димых объектов.

В щадящем режимеК сожалению, не проходит и месяца, чтобы в России не обрушился фасад, потолок или другой элемент конструк-ции здания. Впечатляющую подборку таких случаев представил на круглом столе управляющий Ассоциации «Союз производителей сухих строительных смесей» (СПССС) Роман Борисов. Не-редко причиной инцидентов становит-ся использование при строительстве или ремонте некачественных сухих строительных смесей (ССС) и строи-тельных растворов. Как сообщил Бори-сов «Стройгазете», около половины объема производимых в стране сухих строительных смесей и строительных растворов не соответствует заявлен-ным производителями характеристи-кам, то есть является фальсификатом.

До недавнего времени в стране дей-ствовала система добровольной серти-фикации ССС. К сожалению, она пока-зала себя неэффективной. По словам Борисова, чтобы получить «сертифи-кат» без всяких испытаний, достаточно было заплатить незначительную сумму — порядка 10 тысяч рублей. Примерно полтора года назад, в июне 2017 года, в свет вышло постановление правитель-ства РФ № 717 «О внесении изменений в постановление Правительства Рос-сийской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982». Согласно этому докумен-ту с 27 декабря 2018 года вступил в си-лу раздел 2364 «Смеси и растворы стро-ительные», дополнивший Единый пе-речень продукции, обязательное под-тверждение соответствия которой осу-ществляется в форме принятия декла-рации о соответствии. Согласно поста-новлению изготовители продукции принимают декларацию о соответ-ствии на основании собственных дока-зательств. Декларации о соответствии стали шагом вперед по сравнению с существовавшей до этого системой, но и они не решили всех проблем. Даже крупные компании не научились пока правильно проводить испытания своей продукции и оформлять протоколы. Не всегда понятно, на соответствие чему проверять продукцию, потому что не все подготовленные СПССС ГОСТы вступили в силу. Три из них вступят в действие с 1 апреля, пять — с 1 июля, еще один — к концу 2019 года. Кроме того, как признал Роман Борисов, в ря-де случаев декларанты указывали в ре-естре Федеральной службы аккредита-ции (Росаккредитации) явно непра-вильную информацию. Например, со-общали, что их продукция соответству-ет не тому стандарту, который специ-ально разработан в отношении данно-го вида материала, а другому — кото-рый описывает лишь общие техниче-

Обязательная программаСертификация продукции оказалась эффективнее декларирования соответствия

Справочно В настоящее

время деяния лиц, осуществляющих оборот фальсифици-рованной продукции, квалифицируются по следующим статьям УК РФ: ст. 159 «Мошенничество», ст. 171 «Незаконное предпринима-тельство», ст. 180 «Незаконное использование товарного знака» и ст. 238 «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

Переходу производителей сухих строительных смесей на обязательную сертификацию мешает нехватка испытательных лабораторий

Page 14: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Власти Ставропольского края объявили о планах сети пешеходных и велодорожек, которые свяжут несколь-ко курортных городов региона — Железноводск, Ми-неральные Воды и Лермонтов. Как ожидается, проект под названием «Кавминводский велотерренкур» бу-дет представлен на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды 2019 года в категории малых городов.

Как сообщили в управлении пресс-службы губер-натора Ставропольского края, глава региона Влади-мир Владимиров поручил кабинету министров про-

работать пред-ложение о соз-дании ком-плекса велоси-педных, прогу-лочных и бего-вых дорожек на К а в к а з с к и х Минеральных Водах в окрест-

ностях горы Бештау. Предполагается, что новый маршрут станет местом притяжения туристов, а так-же местом проведения спортивных соревнований. Региональному правительству поручено спроектиро-вать «маршрут здоровья» таким образом, чтобы в окрестностях горы Бештау можно было проводить состязания по велосипедному спорту мирового уров-ня. Планируется, что туристический маршрут будет проходить в отдалении от автомобильных дорог, это даст возможность местным жителям и гостям регио-на гулять здесь и дышать чистым воздухом.

Рабочая группа проекта, в которую вошли главы и архитекторы Железноводска, Минеральных Вод и Лермонтова, уже обсудила планы подготовки главно-го велосипедного маршрута. Велотропа свяжет пять гор — Бештау, Железную, Развалку, Змейку и Машук. Будут определены видовые точки, памятники исто-рии и достопримечательности, мимо которых прой-дет маршрут, все интересные места будут обозначены на первой велосипедной карте Кавказских Минераль-ных Вод. При этом в каждом городе указатели и дру-гие элементы системы навигации будут иметь свое цветовое решение. Как заметил глава Железноводска Евгений Моисеев, по всей протяженности велотер-ренкура будут расположены пункты велопроката.

Разработку проектно-сметной документации про-екта предполагают завершить до конца 2019 года, а с 2020 года начнется его реализация. Если проект побе-дит на конкурсе проектов создания комфортной го-родской среды и получит федеральное финансирова-ние, то первый этап строительства «маршрута здоро-вья» можно будет завершить уже в мае 2020 года, к 75-летию победы в Великой Отечественной войне. Напомним, что в 2018 году Железноводск уже стал победителем федерального конкурса в категории ма-лых городов и получил 80 млн рублей на реализацию проекта по реконструкции Каскадной лестницы в Ку-рортном парке.

Дмитрий ЕМЕЛЬЯНОВ (Севастополь)

На минувшей неделе губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников во время «прямой линии» с жителями города рассказал о планах строительства культурно-образова-тельного комплекса, получившего рабочее название «Парк Хрустальный». Комплекс площадью 27 гектаров протянет-ся от Артиллерийской бухты в центре города до Карантин-ной и станет одним из крупнейших на юге России. Парк будет включать в себя музейный комплекс, посвященный героической обороне Севастополя в 1941-1942 годах, пер-вый в городе Театр оперы и балета, концертный зал, зда-ние Высшей школы театрального и музыкального искус-ства, хореографическое училище. Для Крыма сооружение объекта такого масштаба является беспрецедентным. В «Парке Хрустальном» планируется сделать красивое озеле-нение, расширить действующую дорогу, построить под-земные парковки. «Там будет набережная и не будет ника-ких элитных коттеджей, — пообещал Дмитрий Овсянни-ков. — Там будет новая жизнь, новый центр города — куль-турный, исторический, морской фасад Севастополя».

Подготовительные работы на месте будущего строи-тельства уже ведутся, там предстоит снести производ-ственные цеха, принадлежавшие ранее Министерству обороны. При этом парковая зона и объекты, имеющие историческую ценность, не пострадают, заверил Дмитрий Овсянников. Например, находящийся на этой территории памятник — артиллерийскую батарею — предполагается временно передать городу для реконструкции, а затем вернуть в собственность Минобороны.

«Те объекты культуры, которые мы планируем там строить, не должны «съедать» парковое пространство, — отметил губернатор Севастополя. — Есть требова-ния к их местоположению, высотности. Информация о том, что мы будем строить 50-метровых монстров, — фейк». По словам Овсянникова, «Парк Хрустальный» станет безбарьерной территорией, открытой для всех горожан и гостей Севастополя. Губернатор пригласил жителей города принять участие в обсуждении проекта. Его представят на суд общественности 15 апреля, утвер-жден же он будет только после широкого общественно-го обсуждения.

Строительная газета14 №12 (10541) 29 марта 2019

АРХИТЕКТУРА / ГОРОДСКАЯ СРЕДА

Вид с моряВ Севастополе построят крупный культурно-образовательный комплекс

Пешком и на велосипеде

Маршрут здоровья свяжет города-курорты Ставрополья

Оксана САМБОРСКАЯ

На минувшей неделе прошло первое заседа-ние федеральной комиссии Всероссийского конкурса лучших проектов создания ком-фортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Как отметил зам-

пред правительства РФ Виталий Мутко (он является одновременно председателем конкурсной комис-сии — «СГ»), через механизм проведения конкурса необходимо поднять комфортность городской сре-ды, качество российских городов, экономику, со-здать более комфортные условия для проживания россиян.

В этом году существенно меняются процедура проведения и технические условия конкурса. Изме-нения касаются, в первую очередь, финансирова-ния и сроков проведения мероприятия. Теперь конкурс объявляется на два года, то есть проекты, представленные в 2019 году, реализовать нужно будет в 2020-м. Кроме того, правительство рассма-тривает вопрос об увеличении финансирования. «Когда мы посмотрим результаты, можем вернуть-ся к теме докапитализации конкурса, потому что малые города и исторические поселения заслужи-вают большего внимания, — отметил Виталий Мутко. — В этом году будет выделено 5 млрд в рам-ках нацпроекта «Жилье и городская среда», мы до-бавляем100 млн. И еще к этой теме вернемся». Од-нако, по словам вице-премьера, важно, чтобы по-мимо федеральных денег были и внебюджетные источники. «В 80 муниципалитетах привлеченные средства составили около 3 млрд рублей, практиче-ски рубль на рубль», — отметил Виталий Мутко.

Вице-премьер считает, что работу нужно уско-рить. «Наша задача — опережающими темпами выбирать лучшие проекты, чтобы деньги приходи-ли не в сентябре-октябре, а проекты нужно было бы реализовать до конца года, — сказал он. — Сейчас у нас будет два года на реализацию проектов, чтобы у муниципалитетов было время на планирование и они могли спокойно распоряжаться этим финанса-ми. Чтобы они могли начинать работу уже с апре-ля-мая».

Задача, которую ставит перед собой конкурсная комиссия, — сделать так, чтобы в конкурсе прини-мали участие абсолютно все субъекты РФ. «Чтобы не получилось, что удельный вес одного субъекта был выше», — отметил Виталий Мутко. Число ма-лых городов и исторических поселений в субъектах разное, и поэтому, считают члены комиссии, можно подумать о квотировании. С этого года от каждого субъекта в каждую из категорий городов можно по-давать не более трех заявок.

Особое значение при выборе лучших проектов будет иметь экономический эффект от его реализа-ции — благоустроенная территория должна прино-сить не только эстетическое удовлетворение, но и прибыль.

Член комиссии, председатель правления Ассоци-ации развития исторических поселений «Русская провинция» Сергей Рыбаков считает, что проекты благоустройства должны быть сбалансированны-ми. «В маленьких городах проекты благоустройства часто превращаются в крупный градостроительный проект, — отметил он. — Для одно-двухэтажных го-родов это очень серьезно, и нужно учитывать архи-тектурную составляющую». По его словам, сейчас в проектах 2018 года обнаруживается, что они просто не соответствуют федеральному закону №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках) исто-рии и культуры) народов Российской Федерации». «Есть дистанция межу эскизной заявкой и изготов-лением проекта. Я считаю, что принципиально важ-но наладить мониторинг исполнения заявки, пото-му что выявляется несоответствие закону №73, и орган охраны культурного наследия вместе с проку-ратурой просто запретят прохождение такого про-екта, потому что он нарушает охранную зону, тре-бования исторического поселения и так далее», — предупредил эксперт.

Справочно Впервые

конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях был проведен в 2018 году и вызвал колоссальный интерес. 82 субъекта федерации подали 455 заявок. Не участвовали в конкурсе только Москва, Севастополь и Еврейский автономный округ. Победителями стали 80 проектов из 43 субъектов РФ.

На хорошее делоФинансирование конкурса проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах может быть увеличено

километров составит протяженность туристического маршрута, который свяжет города-курорты Ставрополья75

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

Вид на Красноармейскую улицу и водонапорную башню в Зарайске

Монумент «Солдат и матрос» на мысе Хрустальном в Севастополе

Page 15: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

всюду нельзя. Я считаю, что с каждой улицей надо работать отдельно, как и с каждым городом. Взять, например, Малоярославец, он жи-вет историей войны. В 1812 году война шла прямо в городе, в 1941-м там тоже происходили военные события. В городе есть сквер памяти 1812 года, курганы, монументы, мемориалы. С этим и надо работать. Мы всегда строим свою дока-зательную базу на основе исторического анализа, но есть возможность интерпре-тировать события прошлого на совре-менный лад. Это, к сожалению, может потеряться, если будет унифицирован-ный подход. Поэтому Минстрой и дал толчок развитию центров компетенций в каждой области. И каждый центр дол-жен искать некую идентичность своего региона. «СГ»: Могут ли центры компетенции оживить регионы?А.Т.: Запросто. Нужны деньги и компе-тентные специалисты. Это самое важное. Губернатор Калужской области прагма-тично подошел к этому вопросу, он по-нял, что инерция будет колоссальная, ес-ли они будут это поднимать все сами. Мы нашли точки соприкосновения, возмож-ности не в коммерческом формате. У нас есть идея создать архитектурный инсти-

тут в Калуге. Сейчас, чтобы получить профессию архитектора, калужане едут в Москву или в Тулу, и большинство обрат-но не возвращается. Центры должны на-ходить и привлекать к работе людей с горящими глазами, которые будут заин-тересованы в том, чтобы спроектировать свой город и остаться в нем.

15№12 (10541) 29 марта 2019Строительная газета

АРХИТЕКТУРА / ГОРОДСКАЯ СРЕДА

Оксана САМБОРСКАЯ

ва года назад в России началась реализация приоритетного про-екта «Формирование комфорт-ной городской среды». В регио-нах стали создаваться центры компетенций, главной задачей

которых является экспертиза проектов, обучение специалистов и внедрение стан-дартов благоустройства. Одним из пер-вых осенью 2018 года был основан центр компетенций по вопросам городской сре-ды в Калужской области. О том, что уже сделано, и о планах на будущее в интер-вью «Стройгазете» рассказал руководи-тель центра Александр ТОМАШЕНКО.«СГ»: Центр компетенций в Калуж-ской области был создан более полу-года назад. Что удалось сделать за это время?

Александр Томашенко: Центр сопрово-ждает всю работу по созданию комфорт-ной городской среды, которая ведется в регионе. План работ у нас сверстан до 2021 года, когда будет отмечаться 650-ле-тие Калуги. Наша задача — подготовить город к этому событию. Но работаем мы не только со столицей области, но и с другими городами, что не менее, а ино-гда и более интересно и важно. Недавно приняли участие в подготовке и разра-ботке федерального конкурса по малым городам и историческим поселениям.«СГ»: Но давайте начнем все же с Калу-ги. Что там происходит? А.Т.: Много всего. Калуга готовится к юбилею. И в городе происходят большие изменения, одно из главных — благо-устройство набережной. Конечно, это только часть задумки, но очень важная. Длина градообразующего участка набе-режной, который предстоит благоустро-ить, — шесть с половиной километров.

В XVIII веке архитектор Петр Никитин делал генплан Калуги под влиянием ита-льянских образцов. Им были заложены определенные перспективные точки раз-вития, одной из которых была Ока. Но, к сожалению, Калуга стала развиваться в сторону от Оки, на север. В результате река стала границей посреди города — новые микрорайоны убежали на южную сторону, а исторический центр развива-ется на север. При этом сейчас жители северной части города совершенно отде-лены от реки. В этом году Калуга будет почетным го-стем выставки «АрхМосква», и на нашем стенде мы хотим показать набережную Оки, возможный вариант редевелопмен-та территории. Мы считаем, что работа с набережной должна быть очень деликат-ной. Устраивать там масштабную строй-ку на несколько десятков лет с берегоу-

креплением нельзя. Люди, которые жи-вут в этом районе, должны увидеть ре-зультаты и воспользоваться плодами благоустройства не в далеком будущем, а в своей жизни. Поэтому мы сейчас ана-лизируем, что там нужно делать и как развивать территорию в целом. Благоустройство будет волновое. Через год-два уже будут первые участки, кото-рыми люди смогут пользоваться. На на-бережной мы планируем спуститься к реке и получить новые видовые точки. Там будет хорошая обстановка для роз-ничной торговли, возможно, будут ис-пользовать те здания, которые есть. Хо-тим создать арт-кластер, где могли бы проходить интересные и актуальные для Калуги события. «СГ»: Проект благоустройства уже су-ществует? А.Т.: Нет. На проектирование набереж-ной будет конкурс. Мы только обрисовы-ваем задачу, что бы там хотели видеть

калужане. И не зацикливаемся на набе-режной. Должен получиться цельный проект благоустройства большой связан-ной территории, куда войдут дамба и сквер имени космонавта Волкова, кото-рый готовится к реконструкции. А еще есть набережная Ячинского водохрани-лища, где проходят соревнования байда-рочников, там нужна лодочная станция. Есть понтонный мост, и все это должно развиваться комплексно. Мы начали за-ниматься набережной, а все преврати-лось в мини-мастер-план развития ку-сочка центра. Так и будет — мы порабо-таем с набережной, поработаем в центре города, и все это начнет складываться в единую картину. Сейчас стоит задача на-рисовать общий маршрут и объединить эти территории, сделать пилотный про-ект «проницаемых» для пешеходов райо-нов. Мы, москвичи, давно отвыкли от ракушек, неухоженных территорий, а в Калуге же это пока еще есть. Наш проект благоустройства — катализатор созда-ния мастер-плана всего города.«СГ»: Нравится ли вам работать в Ка-луге?А.Т.: Я уже год общаюсь с Калугой и при-ятно удивлен тем, что там происходит. В городе есть что посмотреть и обсудить, но эти вещи не вынесены на показ. Есть шикарный туристско-информационный центр с лекториями, семинарами, где проводятся выставки, встречи. Но этого всего нет в интернете, потому что просто не дошли руки. Есть музей парка Угра с инсталляциями, с настоящими артефак-тами. И это все существует, но никто об этом не знает. Это еще одна причина, почему мы решили, что надо выходить на «АрхМоскву», чтобы все это показать. «СГ»: Работа центра компетенций Ка-лугой не ограничивается. Можно ли будет перенести наработки и реше-ния из областного центра в другие го-рода? Или у каждого города свое осо-бое лицо?А.Т.: У каждого города есть своя исто-рия. Сейчас центр компетенций сопро-вождает конкурс лучших проектов созда-ния комфортной городской среды в ма-лых городах и исторических поселениях. К участию в конкурсе мы готовим двад-цать городов Калужской области! Прой-дем внутреннюю областную комиссию и лучшие проекты подадим на федераль-ный конкурс. Это колоссальный опыт! Я объехал Балабаново, Боровск, Жиздру, Людиново. Это городки с населением до 30-40 тысяч человек. Они разные во всем, начиная с рельефа. Где-то цен-тральная часть города — это парк, где-то — очаровательная набережная озера. И, естественно, просто брать одно решение центра компетенций и насаждать его по-

Город в поисках себяПродуманное и деликатное благоустройство способно вдохнуть жизнь в регионы

Справочно Паспорт приоритетного проекта «Формирование комфортной

городской среды» был утвержден 21 ноября 2016 года по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Его ключевая цель — создание условий для повышения качества и комфорта городской среды на всей территории России путем реализации комплексных проектов по благоустройству и обучения специалистов. В настоящее время «тематика» приоритетного проекта вошла в новый национальный проект «Жилье и городская среда».

Александр Томашенко

Панорама Калуги и Оки

Туристско-информационная точка на Театральной площади города

Церковь Иоанна Предтечи в центре Калуги

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

SHU

TTER

STO

CK.C

OM

KALU

GA2

4.TV

Page 16: №12 (10541) 29 марта 2019 Июль начинается в марте...дой, развитие ипотеки. Как зая-вил вице-премьер, центром

Строительная газета16 №12 (10541) 29 марта 2019

ПРОЕКТ

Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-69446 от 02.05.2017 выдано Роскомнадзором.

52 000 экземпляров

Учредитель и издательООО «ИД «Строительная газета»

Адрес: 125080, г. Москва, Волоколамское ш., д. 1, стр.1,офис 702

Редакция ООО Редакция «Строительная газета» Адрес: 123022, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1 тел.: (495) 357-20-10

Рекламная служба: тел.: (495) 998-10-79; (495) 357-20-10

Подписные индексы: Пресса России – 32010, 50092, 32538, 32539Каталог российской прессы – 10929,10930, 12357, 12358Почта России – П2011, П2012, П3475, П3476

Подписка: тел.: (499) 259-76-15

Отпечатано: АО «Красная Звезда»123007, г. Москва Хорошевское шоссе, 38Тел.: (495) 941-32-09, (495) 941-34-72, (495) 941-31-62, http://www.redstarph.ru; E-mail: [email protected]

Любая перепечатка без письменного согласия правообладателя запрещена. Иное использование статей возможно только со ссылкой на правообладателя. Рукописи не рецензируются и не возвращаются.

Цена свободная

Время подписания в печать: по графику: 21.00 27.03.2019фактическое: 19.30 27.03.2019

Главный редактор М.А. Логинов

Номер заказа: 1261-2019

Оксана САМБОРСКАЯ

Американское архитектурное и ди-зайн-бюро Diller Scofidio + Renfro со-вместно с венгерскими архитекторами из Teampannon разработает проект му-зея транспорта в Будапеште. Два года

назад музею пришлось покинуть старое зда-ние в Вагослигете, и правительство Венгрии решило отвести для него новый участок пло-щадью 7 гектаров в Кобани — бывшей инду-стриальной зоне Будапешта. Новое помеще-ние музея разместится на месте бывшего грузового двора.

Специалисты DS+R и Teampannon предлагают новую точку притяжения городской жизни, которая будет включать не только музей, но и парковую зону с площадкой

для пикника, кафе, детскую площадку и др. Внешний двор станет местом перехода от шумного города в мягкое музейное про-странство, здесь на открытых площадках и в полуоткрытых витринах будут выставлены некоторые из экспонатов — локомотивы и вагоны, которые когда-то ходили по желез-ным дорогам страны.

Павильоны музея будут устроены таким образом, что на машины можно будет по-смотреть снизу, спустившись в специальные углубления, и сверху, поднявшись на протя-нутые над экспозицией переходы. Оттуда

От «Зарядья» до Будапешта

Авторы проекта московского парка займутся венгерским музеем транспортаСправочно

В конкурсе на право разработки проекта здания музея транспорта в Будапеште приняли участие архитектурные бюро 3h Architecture, Amanda Levete Architects Ltd., Atelier Bruckner GmbH, Bjarke Ingels Group, Caruso St John Architects, CEH Zrt. + Foster & Partners, David Chipperfield Architects, Diller Scofidio + Renfro, Epltesz Studio Kft., KOZTI Zrt. и Lacaton & Vassal.

можно будет не только рассматривать экспо-зицию, но и пройти в различные музейные пространства, в том числе интерактивные залы. «Вторая земля» над крышей зала — это место для галерей, образовательных классов, музейного кафе, откуда открываются виды на окружающие постиндустриальные пейза-жи районов Кобани и Йожефварош.

Важной частью проекта станет располо-женное на территории музея здание дизель-ного зала, построенного в 1958-1962 годах. Этот впечатляющий пример промышленной архитектуры середины прошлого века отли-чался инновационными для своей эпохи ин-женерными решениями. Здание состоит из девяти параллельных нефов, каждый длиной около 110 метров, которые могут быть ис-пользованы для экспонирования и хранения крупных музейных предметов, таких как же-лезнодорожные вагоны, трамваи, автобусы, автомобили и другие транспортные средства.

Справочно Архитекторы

Элизабет Диллер и Рикардо Скофидио основали свою мастерскую в 1979 году в Нью-Йорке. Чарльз Ренфро, работавший с ними с 1997 года, в 2004-м стал их партнером. Примерно в тот же период к архитекторам пришло международное признание. Появились большие проекты, среди них — павильон для Expo в Швейцарии и нашумевший Highline-park в Нью-Йорке. В России бюро DS+R известно, прежде всего, как автор парка «Зарядье» в Москве.

DSR

NY.

COM

DSR

NY.

COM

DSR

NY.

COM

DSR

NY.

COM

DSR

NY.

COMD

SRN

Y.CO

M