33
๑๙ การการจัดการสุขาภิบาลอาหาร ในร้านอาหาร จัดทาโดย งานสาธารณสุข สานักงานปลัด องค์การบริหารส่วนตาบลรอบเวียง อาเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย

จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๑๙

การการจดการสขาภบาลอาหาร ในรานอาหาร

จดท าโดย

งานสาธารณสข ส านกงานปลด

องคการบรหารสวนต าบลรอบเวยง อ าเภอเมองเชยงราย จงหวดเชยงราย

Page 2: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๐

องคความร ทจาเปน ในการปฏบตราชการ (แบบฟอรมท ๑)

แบบฟอรมท ๑ การจาแนกองคความรทจาเปนตอการผลกดนตามประเดนยทธศาสตรของสวนราชการ

ชอสวนราชการ : สานกงานปลด (งานสาธารณสข)

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมายของตวชวด องคความรทจาเปนตอการปฏบต

ราชการตามประเดนยทธศาสตร

การพฒนาดาน

การศกษากฬาและ

การสาธารณสข

เพอพฒนา

การศกษา กฬา/

นนทนาการและ

การสาธารณสข

ระดบ

ความสาเรจ

ของ

รานอาหาร

ในเขตอบต.

รอบเวยงทม

ระบบการ

จดการ

สขาภบาล

อาหาร

ระดบพนฐาน

มผลสาเรจของการ

ดาเนนงาน ใหมระบบ

การจดการสขาภบาล

อาหารระดบพนฐานไม

นอยกวารอยละ 80

การพฒนาการจดการสขาภบาล

อาหารรานอาหาร ตามระบบการ

จดการสขาภบาลอาหาร ตาม พรบ.

การสาธารณสข พ.ศ. 2535 (ฉบบ

ท 3)

Page 3: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๑

แผนการจดการความร (แบบฟอรมท ๒)

แบบฟอรมท 2 แผนการจดการความร KM Action Plane

ชอสวนราชการ : สานกงานปลด (งานสาธารณสข)

ประเดนยทธศาสตร: การพฒนาดานการศกษากฬาและการสาธารณสข

องคความรทจาเปน: การพฒนาการจดการสขาภบาลอาหารรานอาหาร ตามระบบการจดการสขาภบาลอาหาร ตาม พรบ.

การสาธารณสข พ.ศ. 2535 (ฉบบท 3)

KPI ตามคารบรอง : ระดบความสาเรจของ รานอาหารในเขตอบต.รอบเวยงทมระบบการจดการสขาภบาลอาหาร

ระดบพนฐาน

เปาหมายของตวชวดตามค ารบรอง : มผลสาเรจของการดาเนนงาน ใหมระบบการจดการสขาภบาลอาหาร

ระดบพนฐานไมนอยกวา รอยละ 80

ล าดบ กจกรรมการจดการ

ความร

ระยะเวลา ตวชวด เปาหมา

กลม

เปาหมาย

ผรบ

ผดชอบ

สถานะ หมาย

เหต

1. การบงชความร

1.1 การสารวจรานอาหาร

ในเขตองคการบรหาร

สวนตาบลรอบเวยง

ธค.61

กพ.61

จานวน

ครง

2 ครง รานอาหาร

ในเขตอบต.

รอบเวยง

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

1.2 ประชมหารอการ

ดาเนนงานโครงการ

2 .การสรางและแสวงหาความร

2.1 รวบรวมขอมลการ

จดการสขาภบาล

รานอาหาร

ม.ค.61 จานวน

ขอมล

การ

จดการ

สขาภบา

ลอาหาร

มขอมล

การ

จดการ

สขาภบา

อาหาร

หนวยงาน

สวนกลางท

เกยวของ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

2.2 การอบรมใหความร

ดานสขาภบาลอาหาร

ม.ค.61 จานวน

ครง

1ครง งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

3.การจดการความรใหเปนระบบ

3.1 การขนทะเบยน

ผประกอบการ

ต.ค.60-

ก.ย. 61

จานวน

ระบบ

มการ

จดเกบ

ขอมลเปน

หมวดหม

อยางนอย

2ระบบ

มทะเบยน

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

ล าดบ กจกรรมการจดการ

ความร

ระยะเวลา ตวชวด เปาหมา

กลม

เปาหมาย

ผรบ

ผดชอบ

สถานะ หมาย

เหต

3.2 การตรวจสอบการขน ต.ค.60- จานวน มการ มทะเบยน งาน อยใน

Page 4: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๒

ทะเบยนสถาน

ประกอบการผานระบบ

อนเตอรเนต

ก.ย. 61 ระบบ จดเกบ

ขอมลเปน

หมวดหม

อยางนอย

2ระบบ

ผประกอบ

การ

สาธารณ

สข

ระหวาง

การ

ดาเนนกร

4.การประมวลและ กลนกรองความร

2 การจดทาคมอการ

สขาภบาลอาหาร

สาหรบผประกอบการ

ม.ค.61 จานวน

เลม

40เลม จนท.ท

เกยวของใน

ดาน

สขาภบาล

อาหาร

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

3 การจดทาแผนพบ

ประชาสมพนธ

กพ. 61 จานวน

เรอง

3 เรอง จนท.ท

เกยวของใน

ดาน

สขาภบาล

อาหาร

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

5.การเขาถงความร

5.1 นาความรไปแลกเปลยน

เรยนรรานอาหารในเขต

พนท

ม.ค.61 จานวน

ครง

รานอา

หารใน

พนท

ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

5.2 เผยแพรประชาสมพนธ

ฐานขอมล และองค

ความร

ม.ค.61 จานวน

รายการ

ขอมล

๒ เรอง ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

6.การแบงปนแลกเปลยน ความร

6.1 ประชาสมพนธผานสอ

ตางๆ (หนงสอเวยน

เวบไซด แจงในทประชม

กรมฯ)

ม.ค.-ก.ย

61

จานวน

ครงใน

การ

ประชา

สมพนธ

2 ครง

ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

ล าดบ กจกรรมการจดการ

ความร

ระยะเวลา ตวชวด เปาหมา

กลม

เปาหมาย

ผรบ

ผดชอบ

สถานะ หมาย

เหต

7.เรยนรองคความร เพอนาไปใชในการ ปฏบตงาน

7.1 -จดแลกเปลยนเรยนร

หลงการใชคมอฯ

ม.ค.-ก.ย

61

จานวน

ครงการ

2 ครง

ภาค

เครอขาย,

งาน

สาธารณ

ดาเนน

การแลว

Page 5: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๓

อปท. และ

ผประกอบ

การ

สข

8.การยกยองชมเชย/การประเมนผลความร

8.1 การมอบปายรบรอง

คณภาพสถาน

ประกอบการ Clean

food good taste

ม.ค. 61 จานวน

ปาย

ไมนอย

หกวารอย

ละ80ท

เขารวม

โครงการ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

๘.๒ แบบประเมนการพฒนา

ระบบการจดการสขาภบาล

อาหารระดบพนฐาน

แบบประเมน

การพฒนา

ระบบ EHA

ดาน

สขาภบาล

อาหาร

ผลการ

ประเมน

ตามแบบ

ประเมน

ไมนอยกวา

ระดบพนฐา

กรมอนามย

กระทรวง

สาธารณสข

งาน

สาธารณส

ดาเนน

การแลว

ผทบทวน : …………………………… ผอนมต : ……………………………

(นางนมนวล ปญโญนนท) (นายไพศาล พทธมา)

ปลดองคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง นายกองคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง

Page 6: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๔

ค าน า

จากพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณ ฑและวธการบรหารกจการบานเมองท ด

พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ กาหนดใหสวนราชการ มหนาทพฒนาความรในองคกร เพอใหมลกษณะเปน

องคกร แหงการเรยนรอยางสมาเสมอ โดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลความรในดาน

ตาง ๆ เพอนามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรว เหมาะสมกบสถานการณ

รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศน และปรบเปลยนทศนคตของ

ขาราชการในสงกดใหเปนบคลากรทมประสทธภาพ และมการเรยนรรวมกน

เพอใหการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง เปนไปตามหลกเกณฑ

และมวธการบรหารทด จงไดนาการจดการความร (Knowledge Management) ซงเปนระบบการ

จดการทสามารถกาหนดขน และนาไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรม โดยทางองคการบรหารสวนตาบล

รอบเวยง ไดดาเนนการจดวางระบบการจดการความร และแผนการดาเนนงานไว เพอทจะใหมการ

รวบรวม จดระบบ เผยแพร ถายโอนองคความรทเปนประโยชนตอการปฏบตงาน ขององคการบรหาร

สวนตาบลรอบเวยง ใหสามารถนาไปประยกตใชในสถานการณตาง ๆ ไดทนเวลา และทนเหตการณ

จะสงผลใหการปฏบตงานของบคลากรในสงกดองคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง มคณภาพ และม

ประสทธภาพเพมมากขน ซงจะทาใหองคกรบรรลเปาหมายตามวสยทศน พนธกจ และเปนองคกรแหง

การเรยนร (Learning Organization )

งานสาธารณสข สานกงานปลด

องคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง

Page 7: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๕

สารบญ

เรอง หนา

พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. 2542 ๑

การจดการสขาภบาลอาหาร ๑๙

การดาเนนงานอาหารสะอาดรสชาตอรอย “Clean food good taste” ๓๘

Flow Chart การดาเนนงานสขาภบาลอาหารรานอาหารองคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง ๔๐

การจดทาองคความรทจาเปนในการปฏบตราชการงานสขาภบาลอาหาร ๔๑

แบบฟอรมตรวจสถาน ประกอบการดานสขาภบาลอาหาร ๑๕ ขอ ๔๕

แบบฟอรมตรวจแนะนาของเจาพนกงาน ๔๖

แบบฟอรมการบนทกทะเบยนผประกอบการ ๔๗

แบบฟอรมคาขอรบ ใบอนญาต/หนงสอรบรองการแจงจดตงสถานทสะสมอาหาร/จาหนายอาหาร ๔๘

แบบฟอรมคาขอตอ ใบอนญาต/หนงสอรบรองการแจงจดตงสถานทสะสมอาหาร/จาหนายอาหาร ๔๙

ตวอยางการกรอกคาขอ ๕๐

………

๑.ความหมายของ การสขาภบาลอาหาร

การจดการสขาภบาลอาหาร

แนวคดและหลกการสขาภบาลอาหาร

การสขาภบาลอาหาร (Food Sanitation) หมายถง การบรหารจดการและควบคมสงแวดลอม

รวมทงบคลากรทเกยวของกบกจกรรมอาหารเพอทาใหอาหารสะอาด ปลอดภย ปราศจากเชอโรค

หนอนพยาธ และสารเคมตางๆ ท เปนอนตราย หรออาจจะเปนอนตรายตอการเจรญของรางกาย

สขภาพอนามย และการดารงชวตของผบรโภค

การจดการและควบคมอาหารใหสะอาด ปลอดภย ทาไดโดยการจดการและควบคมปจจยทเปนสาเหต

ทาใหอาหารไมสะอาดปลอดภยตอการบรโภค การควบคมปจจยท เกยวของกบการเตรยมปรง

ประกอบการบรการอาหารม 5 ปจจย คอ

1.ผสมผสอาหาร ไดแก ผเตรยม ปรง และใหบรการอาหาร

2.อาหาร ไดแก การเลอกซอ การปรง การเกบ อาหาร นาแขง นาดม และสารปรงแตงอาหารทถก

สขลกษณะและไดมาตรฐาน

3.ภาชนะอปกรณ ไดแก การเลอกใช การลาง และการเกบทถกวธ

4.สถานท ไดแก สถานทปรง ประกอบ และจาหนาย/บรการอาหารทถกสขลกษณะ

Page 8: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๖

5.สตวแมลงนาโรค ไดแก การควบคมปองกนสตวแมลงนาโรคในบรเวณทเตรยม ปรง และใหบรการ

อาหารใหถกสขลกษณะ

การจดการสขาภบาลอาหาร

1.แนวคดและหลกการสขาภบาลอาหาร

การสขาภบาลอาหาร (Food Sanitation) หมายถง การบรหารจดการและควบคม

สงแวดลอม รวมทงบคลากรทเกยวของกบกจกรรมอาหารเพอทาใหอาหารสะอาด ปลอดภย ปราศจาก

เชอโรค หนอนพยาธ และสารเคมตางๆ ทเปนอนตราย หรออาจจะเปนอนตรายตอการเจรญของ

รางกาย สขภาพอนามย และการดารงชวตของผบรโภค

การจดการและควบคมอาหารใหสะอาด ปลอดภย ทาไดโดยการจดการและควบคมปจจยทเปน

สาเหตทาใหอาหารไมสะอาดปลอดภยตอการบรโภค การควบคมปจจยทเกยวของกบการเตรยมปรง

ประกอบการบรการอาหารม 5ปจจย คอ

1.ผสมผสอาหาร ไดแก ผเตรยม ปรง และใหบรการอาหาร

2.อาหาร ไดแก การเลอกซอ การปรง การเกบ อาหาร นาแขง นาดม และสารปรงแตงอาหารท

ถกสขลกษณะและไดมาตรฐาน

3.ภาชนะอปกรณ ไดแก การเลอกใช การลาง และการเกบทถกวธ

4.สถานท ไดแก สถานทปรง ประกอบ และจาหนาย/บรการอาหารทถกสขลกษณะ

5.สตวแมลงนาโรค ไดแก การควบคมปองกนสตวแมลงนาโรคในบรเวณทเตรยม ปรง และ

ใหบรการอาหารใหถกสขลกษณะ

สาเหตทท าใหเกดโรค

-เชอโรคพยาธ

-พษจากเชอโรค

-พษจากพชและสตว

-พษจากสารเคม

ควบคมปองกน

คน

อาหาร

สถานท

ภาชนะ

สตวแมลงนาโรค

ผบรโภค

สขภาพ

อาหาร

สะอาด

Page 9: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๗

แผนภมแสดงแนวคดการจดการและควบคมอาหารใหสะอาด ปลอดภย

การควบคมปจจยทมผลตอความสะอาดปลอดภยของอาหาร

การจดการและควบคมปจจยทง 5 ทกลาวมาขางตน ซงเปนสาเหตทจะทาใหอาหารไมสะอาด

ตองอาศยความรวมมอของภาคเครอขายทเกยวของ ไดแก

1. เจาหนาท หมายถง เจาหนาทภาครฐ ทมหนาทในการจดการอบรมใหความรแก

ผประกอบการคาอาหาร ตรวจสอบ แนะนา ใหผประกอบการคาอาหารปฏบตตามขอกาหนดกฎเกณฑ

ทางวชาการ ทงยงมหนาทเผยแพรความรใหแกกลมผบรโภค ใหมความรและรจกพทกษสทธของ

ผบรโภค หากมเรองรองเรยนจากผบรโภค เจาหนาทกตองรบดาเนนการแกไข ใหผประกอบการคา

อาหารดาเนนการใหถกตอง เพอความปลอดภยของผบรโภค

2. ผประกอบกจการดานอาหาร หมายถง ผปรง ประกอบ และจาหนายอาหาร ตอง

ปฏบตใหไดมาตรฐาน หรอขอกาหนดททางราชการไดกาหนดไว หากปฏบตไดถกตอง กจะไดการรบรอง

จากทางราชการ และเพอความเขมแขงของผประกอบการคาอาหาร กอาจมการรวมตวเปนชมรม

สมาคม เพอรวมกนดาเนนกจกรรมใหบรรลเปาหมายของทางราชการ

3. ผบรโภค หมายถง ประชาชนทกเพศ ทกวย ซงตองมความรในเรองการเลอก

บรโภคอาหารทสะอาดปลอดภย จากสถานททไดมาตรฐาน และทาหนาทเปนFood Spy(สายลบอาหาร

ปลอดภย) หากพบปญหาจากสถานทผลต หรอผปรง-ประกอบอาหารทปฏบตไมถกตอง มผลตอความ

สะอาด ปลอดภย ของอาหาร กใหแจงเบาะแสหรอรองเรยนตอเจาหนาททรบผดชอบในพนทนนๆ หรอ

อาจรวมตวเปนชมรมผบรโภค เพอพทกษสทธ/ตอรอง กรณทไมไดรบความเปนธรรม

เจาหนาท

-เจาพนกงานทองถน

-เจาพนกงานสาธารณสข

-food inspector

เผยแพรความร

แจงเบาะแสเมอพบปญหา

แจจาหนายอาหารสะอาดมคณภาพ

ใหความรวมมอ ปฏบตตามคาแนะนา/

กฎหมายใหความร ตรวจแนะนา

Page 10: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๘

- ชมรมผประกอบการคาอาหาร

- Food Spyสายลบอาหาร

- สมาคม - ชมรมผบรโภค

2. ระบบงานดานสขาภบาลอาหาร

สานกสขาภบาลอาหารและนามหนาทรบผดชอบในการสงเสรมและสนบสนนดานวชาการให

หนวยงานราชการสวนทองถนในการควบคม กากบ ดแล อาหารทมการปรงประกอบและจาหนายจาก

สถานทปรงประกอบและจาหนายตามพระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ.2535 ซงผประกอบกจการ

รานอาหารและแผงลอยจาหนายอาหารตองขออนญาตหรอขอหนงสอรบรองการแจงจากหนวยงาน

องคกรปกครองสวนทองถนและปฏบตตามขอกาหนดหรอเทศบญญตของทองถนใหถกสขลกษณะ เพอ

ปองกนการปนเปอนจากเชอโรคสารเคมและสงแปลกปลอมในการปรงประกอบจาหนายอาหาร

กรมอนามยไดมแผนงานการดาเนนงานพฒนามาตรฐานสถานประกอบการดานอาหารเรอยมา

นบตงแตปพ.ศ.2503 จนไดจดตงสานกงานโครงการสขาภบาลอาหาร ในป 2514 และจดตงเปนกอง

สขาภบาลอาหาร ในป 2533 จนถงปจจบนไดจดตงเปนสานกสขาภบาลอาหารและนา โดยมงเนน

พฒนามาตรฐานสถานประกอบการใหไดมาตรฐาน Clean Food Good Taste ซงมองคประกอบดานการ

จดการสงแวดลอมทเกยวของกบอาหาร ไดแก สถานทจาหนาย ตวอาหาร ภาชนะอปกรณ สตวแมลงนา

โรค และผสมผสอาหาร เพอใหไดมาตรฐาน แตการรกษาคณภาพมาตรฐานใหยงยนตอไปนน นอกจากม

ระบบการจดการ มสถานประกอบกจการทถกสขลกษณะ ถกกฎหมาย มกระบวนงาน เครองมอท

เหมาะสมแลว หวใจสาคญทจะทาใหระบบดาเนนตอไปอยางยงยนไดนนคอคนหรอบคลากรในภาค

เครอขายดงกลาว ผสมผสอาหารตองมความรดานสขาภบาลอาหาร ใหบรการอยางมออาชพรวมทง

จตสานกทดในการบรการอาหารทสะอาดปลอดภย โดยมเจาหนาทภาคราชการใหความรและสนบสนน

ตรวจแนะนาเพอการปรบปรง เพอสงเสรมและผลกดนใหรานอาหารและแผงลอยจาหนายอาหารม

คณภาพมาตรฐานตามระบบตามกฎหมาย

เลอกซออาหารจากสถานทปรง ประกอบ จาหนายทไดมาตรฐาน

จาหนายอาหารสะอาดมคณภาพ

ผบรโภค ผปรง ประกอบ

จาหนายอาหาร

Page 11: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๒๙

ระบบงานดานสขาภบาลอาหาร ประกอบดวย

2.1 ระบบการรบรองสถานประกอบกจการ

-อปท.เปนหนวยงานออกใบอนญาต/หนงสอรบรองการแจงใหสถานประกอบกจการโดยม

การออกขอกาหนดทองถนตามพ.ร.บ.การสาธารณสข พ.ศ. 2535 ซง

1) ผประกอบกจการ / เจาของ / ผจดการ มความรดานสขาภบาลอาหาร(ผขออนญาต

หรอแจงตองมบตรประจาตวผประกอบกจการหรอผานการอบรมดานสขาภบาลอาหาร)

2) สถานประกอบกจการดานอาหารถกสขลกษณะ

(ผานการตรวจดานสขลกษณะขนตนหรอผานเกณฑการรบรองตามมาตรฐานกรม

อนามย/มเอกสารการตรวจแนะนา / ใบตรวจแนะนา)

- หนวยงานสาธารณสขเปนหนวยงานสนบสนนทางวชาการ

1) พฒนาศกยภาพผประกอบกจการ / สอบ / อบรม / ออกบตรประจาตว

2)ตรวจสขลกษณะ/ออกใบรบรองตรวจสขลกษณะตามเกณฑขอกาหนด

ทองถนหรอตามมาตรฐานการรบรองสถานประกอบกจการเชงคณภาพอนๆ

3)สมประเมนเพอรกษาคณภาพ

1.ระบบการรบรองสถาน

ประกอบกจการ

4.ระบบการใหความร

ผบรโภค/ประชาชน

ระบบงานดานสขาภบาล

อาหาร

2.ระบบการรบรองผประกอบกจการ/

ผสมผสอาหาร

3.ระบบการพฒนาศกยภาพ

เจาหนาท ดานสขาภบาล

อาหาร

Page 12: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๐

ระบบการรบรองสถานประกอบกจการ

2.2 ระบบการรบรองผประกอบกจการ/ผสมผสอาหาร

2.2.1 สานกงานสาธารณสขจงหวด

1)เจาพนกงานสาธารณสขในทองถนทผานการอบรมหลกสตร Food Inspectors หรอ

จบสาขาสาธารณสขศาสตรและหรอผทมประสบการณงานทางดานสาธารณสข

2) ออกตรวจแนะนาและใหความรผสมผสอาหารพนฐาน

3) เจาพนกงานสาธารณสขจดตงศนยฝกอบรมและพฒนาผประกอบกจการ

-จดสอบ/จดอบรม

-ออกบตรประจาตวผผานการสอบอบรม

2.2.2ผประกอบกจการนาผลการตรวจรบรองและบตรประจาตวประกอบการยนขอ

อนญาต หรอรบรองการแจงจากหนวยงานทองถน

ระบบการรบรองผประกอบกจการ / ผสมผสอาหาร

2.3 ระบบการพฒนาเจาหนาท / Food Inspector

เจาพนกงานทองถน/เจาพนกงานสาธารณสขในทองถนททาหนาทเกยวการตรวจแนะนา

สถานประกอบกจการตามพ.ร.บ.การสาธารณสข พ.ศ. 2535 สามารถสมครเขารบการอบรมหลกสตร

Food Inspectors หรอหลกสตรทเทยบเคยงกนไดเกยวกบดานความปลอดภยของอาหาร การ

อนามยสงแวดลอม ซงกรมอนามยหรอหนวยงานดานการศกษาเปนผจดท าแผนการจดอบรม

ผสมผสอาหาร ผานการอบรมดานสขาภบาล

อาหาร/มความรดาน

สขาภบาลอาหาร

สถานประกอบกจการ

ผสมผสอาหารมความรดาน

สขาภบาลอาหารโดยมบตรประจาตว

หรอเอกสารการรบรอง

สถานประกอบกจการ ผานการอนญาต/รบรองการ

แจง ตาม พรบ.การ

สาธารณสข พศ.2535

ตรวจแนะนาตามเกณฑ

มาตรฐาน

รบรองคณภาพ

มาตรฐานสถาน

ประกอบกจการ

เจาหนาท

ผรบผดชอบ

ผานการอบรมดานสขาภบาล

อาหาร/หลกสตรFood sanitation

inspector

เจาหนาทมความรและทกษะ

ในการตรวจแนะนาดาน

สขาภบาลอาหาร

Page 13: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๑

2.4 ระบบการใหความรผบรโภค / ประชาชน

การใหความรและขอมลขาวสารแกประชาชนหรอผบรโภคเกยวกบความปลอดภยดาน

อาหาร การเลอกซอเลอกบรโภคอาหารใหถกสขลกษณะ การพทกษสทธประโยชนตามกระบวนการ

คมครองผบรโภค เปนการผลกดนใหผประกอบกจการดานอาหารใสใจและใหความสาคญกบความ

ปลอดภยของอาหารมากขน

3. การจดการสขาภบาลอาหารและ กระบวนงานทเกยวของระดบทองถน

การจดการสขาภบาลอาหารหมายถง การจดการดานสขาภบาลอาหารทครบทกกระบวนงาน

ไดแก กระบวนงานรบรองสถานประกอบกจการตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

กระบวนงานพฒนาศกยภาพผสมผสอาหาร กระบวนงานรองเรยนสถานประกอบกจการดานสขาภบาล

อาหาร กระบวนงานเฝาระวงดานสขาภบาลอาหาร และกระบวนงานสอสารสาธารณะดานสขาภบาล

อาหาร

B1:กระบวนงานพฒนาศกยภาพ เจาหนาท/ผประกอบกจการ/ผสมผสอาหาร

B2:กระบวนงานรบรองสถานประกอบกจการ

A1:กระบวนงาน

ออกขอกาหนดทองถน

ตามพ.ร.บ.สาธารณสข 2535

B4:กระบวนงานรองเรยนสถานประกอบกจการ

B3:กระบวนงานเฝาระวงดานสขาภบาลอาหาร

B5:กระบวนการสอสารสาธารณะ

A2:กระบวนงานการอนญาต/

การแจงตามพ.ร.บ.

สาธารณสข 2535

A3:กระบวนงานการออก

คาสง/การเปรยบเทยบปรบ

ตามพ.ร.บ.สาธารณสข 2535

การจดการสขาภบาลอาหารและ กระบวนงานทเกยวของ

Page 14: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๒

กระบวนงาน A1, A2, A3 เปนกระบวนงานตามพ.ร.บ.การสาธารณสข พ.ศ.2535 ซงกรม

สงเสรมการปกครองสวนทองถนไดมการจดทาขนตอนมาตรฐาน มขนตอนการปฏบตงานและระยะเวลา

ทชดเจน มกระบวนงานมาตรฐานตามแนวทางของศนยบรหารกฎหมายสาธารณสข กรมอนามย

4. มาตรฐานการปฏบตงานตามระบบการจดการดานสขาภบาลอาหารส าหรบองคกรปกครอง

สวนทองถน

แตละกระบวนงานดรายละเอยดไดจากคมอขนตอนการปฏบตงานระบบการจดการสขาภบาลอาหาร ระดบทองถน standard operating procedure(sop) และคมอขนตอนการปฏบตงานดานอนามยสงแวดลอม

การแจกแจงล าดบขนตอนกระบวนงานจดการดานสขาภบาลอาหาร

ลาดบ ผงกระบวนงานรวม ผลลพธ

1

(A-1)

มขอกาหนดทองถน

2

(A-2)

มเกณฑมาตรฐานขนพนฐานในการ

อนญาต

3

(A-3)

มการนากฎหมายมาบงคบใช

B2:กระบวนงานรบรอง

สถานประกอบกจการ

B4:กระบวนงานรองเรยน

สถานประกอบกจการ B1:กระบวนงานพฒนา

ศกยภาพ

เจาหนาท/ผประกอบกจการ/ผ

สมผสอาหาร

B3:กระบวนงานเฝาระวง

ดานสขาภบาลอาหาร

B5:กระบวนงานสอสาร

สาธารณะ

การจดการสขาภบาลอาหาร ระดบทองถน

ประกอบดวย 5 กระบวนงานหลก

กระบวนงานการอนญาต/การแจง

กระบวนงานการออกคาสง/การ

เปรยบเทยบปรบ

กระบวนงานออกขอกาหนดทองถน

Page 15: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๓

4

(B-1)

มผประกอบการ/ผสมผสอาหารทม

ความร/

มเจาหนาทมความร/มผตรวจสอบดาน

สขาภบาลอาหาร

5

(B-2)

มทะเบยนและสถานประกอบกจการดาน

สขาภบาลอาหาร/สถานประกอบกจการถก

กฎหมายและผานเกณฑมาตรฐาน

6

(B-3)

มการเฝาระวงดานสขาภบาลอาหารหรอ

เฝาระวงประเดนปญหาทมอยในทองถน

7

(B-4)

มการดาเนนการแกไขขอรองเรยน

ดานสขาภบาลอาหาร

8

(B-5)

มการสอสารความเสยงดานสขาภบาล

อาหาร

ผลลพธจากกระบวนงานเมอดาเนนการตามกระบวนงานมาตรฐานทง 5 กระบวนงานแลวทาให

ประชาชนไดรบบรการอาหารทสะอาดปลอดภยจากสถานประกอบการดานอาหาร ไดแก รานอาหาร

แผงลอย ตลาดประเภทท 1 ซงสามารถวดผลไดจากการสมประเมน จากอตราครอบคลมการ

ดาเนนงานรบรองสถานประกอบการ ตงแต 60 % ขนไปจากทะเบยนสถานประกอบการททองถน

ดาเนนการ และความสะอาดปลอดภยของอาหารสามารถประเมนในขนตนจากระบบเฝาระวง ซงความ

สะอาดของอาหาร ภาชนะ มอผสมผสอาหารไมตากวา 80%เมอมระบบตามกระบวนงานเฝาระวง

หมายถงการมระบบควบคมปองกนใหอาหารมความสะอาดปลอดภย อยางยงยน

แนวทางการประเมนการจดการกระบวนการระบบบรการอนามยสงแวดลอมขององคกร

ปกครองสวนทองถน ดานการจดการสขาภบาลอาหาร

การประเมนการจดการกระบวนงานตามระบบบรการอนามยสงแวดลอมองคกรปกครองสวน

ทองถน ดานการจดการสขาภบาลอาหาร จะพจารณาจากกระบวนงานทกาหนดไวตาม พรบ.การ

สาธารณสข พ.ศ2535ตามหลกการสขาภบาลอาหารและเปนการดาเนนงานทประกอบดวยกจกรรม

กระบวนงานรบรองสถานประกอบกจการ

กระบวนงานพฒนาศกยภาพเจาหนาท/ผ

ประกอบกจการ/ผสมผสอาหาร

กระบวนงานรองเรยนสถาน

ประกอบกจการ

ประกอบกจการ

กระบวนงานเฝาระวงดาน

สขาภบาลอาหาร

กระบวนงานสอสารสาธารณะดาน

สขาภบาลอาหาร

-อาหารสะอาดปลอดภย

-มระบบควบคมปองกน ,-มความยงยน

Page 16: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๔

สาคญ ทจะสงผลตอประสทธภาพ ประสทธผลการจดการสขาภบาลอาหารในพนท และยงเปนการ

สงเสรมสนบสนนใหประชาชนมคณภาพชวตทด ไมเจบปวยดวยโรคทเกดจากอาหารและนาเปนสอ ซง

ไดแกกระบวนงานการรบรองคณภาพสถานประกอบการดานอาหาร ซงม 3 ประเดนยอยคอ

EHA : 1001 สถานทจาหนายและสะสมอาหาร(รานอาหาร/โรงอาหาร/สถานทสะสมอาหาร)

EHA : 1002 ตลาด (ตลาดประเภทท 1ซงหมายถง ตลาดสด/ตลาดประเภทท 2/ตลาดนด)

EHA : 1003 การจาหนายสนคาในททางสาธารณะ (แผงลอยจาหนายอาหาร)

มาตรฐานการปฏบตงานกระบวนงานการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการ

มาตรฐานการปฏบตงาน

ส าหรบองคกรปกครอง

สวนทองถน

ชอกระบวนงาน

การรบรองคณภาพสถานประกอบกจการ

ล าดบกระบวนงาน :

หนาท :

วนทผลต :

1. วตถประสงค

1.1 เพอใหบคลากรของทองถนมความรความเขาใจในกระบวนงานการรบรองสถานประกอบ

กจการดานสขาภบาลอาหาร รวมถงขนตอนการออกขอกาหนดทองถน การอนญาต/การแจง และ

สามารถนาไปใชในการปฏบตงานไดอยางถกตองตามหลกกฎหมายและหลกวชาการของกรมอนามย

1.2 เพอพฒนายกระดบคณภาพ ความสะอาดปลอดภยของสถานประกอบกจการดานอาหาร

Page 17: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๕

2. ขอบเขต

กระบวนงานการรบรองสถานประกอบกจการม 2 ลกษณะคอ1.การรบรองสขลกษณะเพอ

ประกอบการยนขออนญาต 2.การรบรองเพอยกระดบคณภาพมาตรฐาน ซงในกระบวนงานนเปน

กระบวนททองถนตองการรบรองยกระดบคณภาพของสถานประกอบกจการเพมเตมนอกเหนอจาก

กระบวนงานตรวจแนะนาเพอการอนญาตหรอรบรองการแจงตามระบบปกต ซงเรมตงแตสถาน

ประกอบกจการไดผานกระบวนงานการอนญาตหรอรบรองการแจงถกตองตามกฎหมายแลว และจดทา

ทะเบยนการอนญาตหรอการแจงแลวโดยผานการพจารณา ตรวจสอบเงอนไขตางๆทกาหนดไวในเทศ

บญญตหรอขอกาหนดทองถน เชน ผประกอบกจการผานการอบรม สถานประกอบกจการถก

สขลกษณะตามททองถนกาหนดในการขออนญาต / แจงตามกฎหมาย เอกสารถกตองครบถวน ซง

ผรบผดชอบอาจประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก สถานอนามย โรงพยาบาล สานกงาน

สาธารณสขอาเภอ และสานกงานสาธารณสขจงหวด ในการดาเนนการอบรมใหความรและตรวจแนะนา

สถานประกอบกจการกอนและหลงการออกใบอนญาต รวมทงการประสานงานผประกอบกจการเพอ

วางแผนการดาเนนงานตรวจแนะนาตามเกณฑมาตรฐานขนตาหรอตามขอกาหนดหรอเทศบญญต

ทองถนกอนออกใบอนญาตหรอใบรบแจง เมอมการอนญาตหรอรบแจงถกตองตามกฎหมายแลวจงม

การดาเนนการตรวจรบรองตามมาตรฐานตางๆ อกเพอการพฒนาคณภาพระดบสงขนหรอ อาจนา

เกณฑมาตรฐานการรบรองเปนเกณฑในการอนญาตกได เมอทาการตรวจแนะนาแลวยงไมผานตองให

คาแนะนาเพอปรบปรงตามกาหนดเวลา เมอผานเกณฑจงใหการรบรอง พรอมมอบเอกสาร /

ประกาศนยบตรรบรองแกสถานประกอบกจการ จดทาทะเบยนสถานประกอบกจการทผานการรบรอง

และสรปผลการดาเนนงานรายเดอนรายป กลาวโดยสรปทองถนตองมการออกขอกาหนดหรอเทศ

บญญตและสถานประกอบกจการตองผานการดาเนนการตามกระบวนงานดานทะเบยนและการอนญาต

มากอนแลว จงดาเนนการรบรองมาตรฐานสถานประกอบกจการ

3. หนวยงานทรบผดชอบ

องคกรปกครองสวนทองถน( อปท. )

4. เอกสารอางอง

1) พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535และฉบบแกไข พ.ศ.2550 (ฉบบท ๓ แกไข พ.ศ.

๒๕๖๑)

2) คมอปฏบตงานตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 เรอง การอนญาต การออก

หนงสอรบรองการแจง

3) คมอการดาเนนงานโครงการสขาภบาลอาหารสงเสรมการทองเทยวสนบสนนเศรษฐกจไทย

(Clean Food Good Taste)

Page 18: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๖

4) คมอขอกาหนดดานสขาภบาลอาหารสาหรบรานอาหาร

5) คมอขอกาหนดดานสขาภบาลอาหารสาหรบแผงลอยจาหนายอาหาร

6) คมอตลาดสดนาซอ

7) คมอการดาเนนงานโครงการกวยเตยวอนามยสงเสรมคนไทยสขภาพด

8) มาตรฐานดานการทะเบยนและการอนญาต

9)คมอการจดบรการอาหารในซปเปอรมารเกต

10)คมอขอกาหนดดานสขลกษณะสาหรบมนมารท

11)คมอตลาดนดนาซอ

12)คมอวชาการสขาภบาลอาหารสาหรบเจาหนาท

5. แผนภมการท างาน

ขนตอน

ท ผงกระบวนการ

ระยะเวลา มาตรฐานคณภาพงาน ตวชวด ผรบผดชอบ

1.

7 วน -ผรบผดชอบมความร

ทางดานสาธารณสขหรอผ

ผานดานสาธารณสขท

หนวยงานเหนชอบ แตงตง

-คาสงแตงตง

ผรบผดชอบ

นายกเทศมนตร

/ผบรหาร อปท. กาหนดผรบผดชอบ

Page 19: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๗

2.

7 วน -คณะกรรมการจาก

หนวยงานทเกยวของ

/จพง.ในหนวยงาน/บคคล

ทเปนทยอมรบในทองถน

-คาสงแตงตง

คณะกรรมการ/

คณะทางาน

จพง.

สาธารณสข

/จพง.ทองถน

3.

12 วน -ทะเบยนสถานประกอบ

กจการจาแนกตาม

กลมเปาหมายตางๆ

-ทะเบยนสถาน

ประกอบกจการ

จาแนกตาม

กลมเปาหมาย

ตางๆ

-ผทไดรบการ

แตงตง /

มอบหมาย

4.

-เทศบญญต/ขอกาหนด

ทองถน

-สาเนาใบอนญาต/หนงสอ

รบรองการแจง

-ทะเบยนสถานประกอบ

กจการ

-ทะเบยนสถาน

ประกอบกจการ

จาแนกตาม

กลมเปาหมาย

ตางๆ

-ผทไดรบการ

แตงตง /

มอบหมาย

5.

12วน -แผนการดาเนนงาน - คณะทางาน

6.

1 วน -ตรวจแนะนาตาม

มาตรฐานการรบรองตางๆ

หรอตามขอกาหนด

สขลกษณะหรอตาม

มาตรฐานโครงการตางๆ

ของกรมอนามย เชน

ตลาดสดนาซอ,

Clean Food Good Taste,

กวยเตยวอนามย

-เอกสาร/แบบ

รายงานการ

ตรวจแนะนา

-เกณฑรบรอง

-สาเนาแบบ

ตรวจแนะนา

ตางๆ

-ขอแนะนาตาม

แบบแนะนา 3

ตอน

- คณะทางาน

แตงตงคณะ

กรรมการตรวจรบรอง

วางแผน/ประสานงาน

ตรวจสอบ

การอนญาตและการแจง

ประกอบกจการ

จดทาขอมลสถานประกอบ

กจการดานอาหาร/ทะเบยนผ

ประกอบกจการ/ผสมผสอาหาร

ผาน

ไมผาน

ตรวจแนะนา

สถานประกอบ

กจการโดย

พจารณาตาม

เกณฑ/

ขอก าหนด

ผาน

ไมผาน

Page 20: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๘

7. 30 วน -ตามระบบการรบรอง -รอยละทผาน

เกณฑรบรอง

- คณะทางาน

8.

1 วน -ทะเบยนสถานประกอบ

กจการแยกตามประเภท

หมวดหม

-ทะเบยนสถาน

ประกอบกจการ

แยกตาม

ประเภท

หมวดหม

ทนสมย

- คณะทางาน

9.

30วน -สรปผลการดาเนนงาน

ไดครอบคลมตามประเดน/

เนอหา

-รายงานผล

การดาเนนงาน

- คณะทางาน

10.

30 วน -กาหนดวธการตดตาม

ตออายใบอนญาตและ

มาตรฐานการรบรอง

-อยางนอยปละ

1 ครง

- คณะทางาน

1.

7วน - แผนการดาเนนงาน -อยางนอยปละ

1 ครง

- คณะทางาน

6. รายละเอยดของขนตอนการปฏบตงาน (A4)

ในการรบรองสถานประกอบกจการ ระดบทองถน มขนตอนในการปฏบตงานดงน

6.1 ก าหนดผรบผดชอบ

ผบรหารทองถน / หนวยงาน กาหนดผรบผดชอบในการตรวจรบรองสถานประกบ

กจการตาง ๆเพอใหมการดาเนนงานตามกระบวนงานรบรองสถานประกอบกจการเชนผประกอบกจการ

ตองขออนญาตกอนดาเนนการ หรอมการออกหนงสอรบรองการแจงตามกฎหมาย มการตรวจแนะนา

ดานสขลกษณะกอนการอนญาตและใหการรบรองดานสขลกษณะกบสถานประกอบกจการทถก

กฎหมาย

6.2 แตงตงคณะกรรมการตรวจรบรอง

ออกเอกสารการรบรอง

จดทาทะเบยนการรบรอง

สรปผล/สถานการณการดาเนนงาน

(ตามประเดนงาน)

สมประเมนสถานประกอบ

กจการดานอาหารจากทะเบยน

การรบรองฯ

ตดตามตออาย

Page 21: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๓๙

ผบรหารทองถน / หวหนาหนวยงานแตงตงคณะทางานโดยพจารณาจากความจาเปน

โดยกาหนดใหม คณะกรรมการผรบผดชอบหลก เชน เจาหนาทกองสาธารณสขของเทศบาล(เจาหนาท

ทองถน), เจาหนาทจากสาธารณสขจงหวด และสาธารณสขอาเภอ, เจาหนาทจาก รพ.หรอสถาน

อนามยผรบผดชอบงานสขาภบาลอาหารในพนท และคณะกรรมการผรบผดชอบรวม เชน ประธานหรอ

คณะกรรมการชมรมระดบจงหวด บคคลทนาเชอถอของจงหวด(ผวาราชการจงหวด) แกนนาชมชน

(ตวแทนผบรโภค) อสม. เปนตน

6.3จดท าขอมลสถานประกอบกจการดานอาหาร/ทะเบยนผประกอบกจการ/ผสมผส

อาหาร

เจาหนาททไดรบการแตงตงหรอไดรบมอบหมาย จดทารวบรวมขอมลทมอยในปจจบน

จากระบบระเบยน ทะเบยน รายงานหรอแฟมงานทมอย เปนระบบ หมวดหมหรอจดบนทกลงในระบบ

คอมพวเตอร

6.4 ตรวจสอบการอนญาตและการแจงประกอบกจการ

เจาหนาททไดรบการแตงตงหรอไดรบมอบหมาย ควรมระบบการตรวจสอบการเปด

ดาเนนการกจการดานอาหารหรอกจการทตองควบคมดแลตามกฎหมาย กบระบบทะเบยนทมอยหรอ

จากขอรองเรยนวาสถานประกบกจการไดรบการแจงหรอขออนญาตถกตองหรอไม

6.5 วางแผน/ประสานงาน

เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของ วางแผนการดาเนนงาน จดเตรยมงบประมาณ วสด

อปกรณ แบบตรวจแนะนาตางๆ รวมทงอาจประสานงานในสวนทเกยวของ หนวยงานดานสาธารณสข

ในพนทเพอขอรบการสนบสนนดานเทคนควชาการและกาหนดแนวทางในการดาเนนงานตรวจรบรองให

คณะกรรมการตรวจรบรองทราบ

6.6 ตรวจแนะน าสถานประกอบกจการโดยพจารณาตามเกณฑมาตรฐานการรบรอง

คณะกรรมการ ตรวจแนะนาสถานประกอบกจการตามเกณฑ/ขอกาหนดทองถนหรอ

ตามแบบตรวจแนะนาตามมาตรฐานการรบรองสถานประกอบกจการประเภทนน โดยคณะกรรมการ

หรอเจาหนาทพจารณาตามเกณฑ หากไมผานเกณฑพจารณาใหคาแนะนาเพอปรบปรงแกไขภายใน

กาหนดระยะเวลาแลวตดตามผลการดาเนนการในภายหลงโดยใชแบบบนทก 3 ตอนหรอหนงสอ

ราชการสวนทองถน หรอ แบบบนทกขอแนะนาอนๆหรอตามแบบฟอรมการตรวจแนะนาของกรม

อนามย

ซงขนตอนวธการในการตรวจแนะนาสถานประกอบกจการดานอาหาร นอกเหนอจาก

กระบวนการขนตอนตามกฎหมาย ม 3 วธการหลกๆดงน

1.ตรวจแนะนาตามแบบฟอรมขอมาตรฐานหรอขอกาหนดตามกฎหมาย

2.ตรวจแนะนาตามขนตอนการปรง/ผลตอาหารตงแตการรบวตถดบ การเตรยมวตถดบ

การปรงประกอบ และการเสรฟหรอจาหนายแกผบรโภค

Page 22: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๐

3.ตรวจแนะนาตามระบบหมวดหมของสวนทเกยวของกบกระบวนการปรงอาหาร ไดแก

สถานท/โครงสราง วตถดบ/อาหาร ภาชนะอปกรณ สตวแมลงนาโรค และผสมผสอาหาร

สรปผลการตรวจ ประเดนทไมชดเจนใหใชความเหนของคณะกรรมการ

6.7 ออกเอกสารการรบรอง

หากผานเกณฑเจาหนาทผรบผดชอบ / ผเกยวของอาจมการออกเอกสารการรบรอง

ตามเงอนไขของการรบรอง เชน ใบประกาศนยบตรรบรอง ปายสญลกษณ เครองหมายทหนวยงาน

ราชการหรอทองถนกาหนด

6.8 จดท าทะเบยนการรบรอง

จดทาทะเบยนการรบรองตามมาตรฐานงานทะเบยนทสวนราชการกาหนด และอาจ

จดทาพธ มอบปาย / สญลกษณการรบรองตามโครงการเพอการประชาสมพนธ หรอ รวมในงาน

มหกรรมอาหารอนในทองถน ทงนทะเบยนอนญาตและทะเบยนการรบรองรวมกนเปนแบบฟอรม

เดยวกนโดยแยกสวน

6.9 สรปผลการด าเนนงาน

เจาหนาทผรบผดชอบ / ผเกยวของสรปผลเปนรายงานการผลการดาเนนการรบรอง

จากทะเบยนการอนญาตและการแจง และผลการรบรองเปนรอยละการครอบคลม รวมทงปญหา

อปสรรค และการแกไขโดยรายงานสรปสถานการณการดาเนนงาน ปละ 1 ครง

6.10 สมประเมนรานอาหารจากทะเบยนการรบรองฯ

เจาหนาทผรบผดชอบ / ผเกยวของมแผนการสมประเมนสถานประกอบกจการทไดรบ

การรบรองจากทะเบยนทม เพอตรวจสอบ รกษาสภาพมาตรฐาน รวมทงเปนการกระตนใหเกดการ

พฒนายกระดบมาตรฐานอยางสมาเสมอ อยางนอย ปละ 1 ครง

6.11ตรวจตดตามตออาย ตามเงอนไขของการรบรอง อยางนอยปละ 1 ครง

7. แบบฟอรม / เอกสาร/เครองมอและอปกรณทเกยวของ

- แบบตรวจแนะนาตามขอกาหนดดานสขาภบาลอาหารสาหรบรานอาหาร

- แบบตรวจแนะนาตามขอกาหนดดานสขาภบาลอาหารสาหรบแผงลอยจาหนายอาหาร

- แบบประเมนการพฒนาและยกระดบตลาดสด นาซอ(ตล1)

- แบบประเมนการพฒนาและยกระดบตลาดนด นาซอ(ตล2)

-แบบสารวจโรงอาหาร ตามมาตรฐานการสขาภบาลอาหาร กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข

-แบบตรวจสถานประกอบการประเภทมนมารท

-แบบตรวจดานสขาภบาลอาหารสาหรบซปเปอรมารเกต

-ชดทดสอบภาคสนามตางๆ เชน ชดตรวจสอบโคลฟอรมแบคทเรย SI-2 หรอ อ.13

ค านยามทเกยวของ

Page 23: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๑

ระบบการจดการสขาภบาลอาหาร หมายถงการจดการดานสขาภบาลอาหารทประกอบดวย

กระบวนงานการรบรองสถานประกอบกจการ กระบวนงานการพฒนาศกยภาพผสมผสอาหาร

กระบวนงานการรองเรยน กระบวนงานการเฝาระวงและกระบวนงานการสอสารสาธารณะดาน

สขาภบาลอาหาร

สถานประกอบกจการหมายถง รานอาหาร แผงลอยจาหนายอาหารทวไป แผงลอยจาหนาย

อาหารในตลาด ตลาดทกประเภท โรงอาหารในหนวยงานตางๆ

ตลาดหมายถง สถานทซงปกตจดไวใหลกคาใชเปนทชมนม เพอจาหนายอาหารอนมสภาพเปน

ของสด ประกอบหรอปรงแลว หรอสนคาประเภทอน ทงทจาหนายเปนประจาหรอเปนครงคราวหรอ

ตามวนทกาหนด ซงอาจเปนตลาดทมโครงสรางถาวรหรอไมมโครงสรางถาวร

รานจ าหนายอาหาร หมายถง อาคารทจดไวเพอประกอบอาหาร หรอปรงอาหารจนสาเรจ

และจาหนายใหแกผซอสามารถบรโภคไดทนท ซงครอบคลมถงภตตาคาร สวนอาหาร หองอาหารใน

โรงแรม และศนยอาหาร บางครงอาจใชคาวารานอาหาร

แผงลอยจ าหนายอาหารหมายถง แคร แทน โตะ แผง รถเขน หรอ พาหนะอนใดทขายอาหาร

เครองดม นาแขงโดยตงประจาท

สถานทจ าหนายอาหารหมายถง อาคาร สถานท หรอ บรเวณใดๆทมใชทหรอทางสาธารณะท

จดไวเพอประกอบอาหารหรอปรงอาหารจนสาเรจและจาหนายใหแกผซอสามารถบรโภคไดทนท ทงนไม

วาจะเปนการจาหนายโดยจดใหมบรเวณทนงรบประทานหรอนาไปบรโภคทอนกตาม ไดแก รานอาหาร

ภตตาคาร สวนอาหาร รานอาหารในสวนราชการสถานทศกษา เปนตน

สถานทสะสมอาหารหมายถง อาคาร สถานท หรอ บรเวณใดๆ ทมใชทหรอทางสาธารณะ ท

จดไวสาหรบเกบอาหารอนมสภาพเปนของสดหรอของแหงหรออาหารในรปลกษณะอนใดซงผซอตอง

นาไปประกอบหรอปรงเพอบรโภคในภายหลง(ตามพรบ.การสาธารณสข พ.ศ.2535 ฉบบแกไข จะ

รวมถง ยานพาหนะดวย)ไดแก ซปเปอรมารเกต มนมารท รานขายของชา

ซปเปอรมารเกตหมายถง สถานทเกบ เตรยม และจาหนายสนคาตางๆ ทงสนคา อปโภคและ

บรโภค มพนทมาก มการสะสมและจาหนายสนคาในปรมาณมาก จาหนาย สนคาทงแบบขายสงและ

ขายปลก มการจดวางสนคาแยกตามประเภท เชน อาหาร เครองดม วสด อปกรณ เครองใชไฟฟา

เครองนอน เปนตน ผบรโภคสามารถเลอกซอสนคาได หลากหลายชนด โดยซเปอรมารเกตบางแหงม

ขนาดใหญ อาจมการจดแบงพนทเพอ การจาหนายสนคาในลกษณะอน เชน รานอาหาร ศนยอาหาร

รานคารายยอย เปนตน ตวอยางซเปอรมารเกตในพนทกรงเทพมหานคร ไดแก โลตส บกซ แมคโครท

อปสฟดแลนด ฯลฯ

รานมนมารท หรอรานสะดวกซอหมายถง สถานทเกบ เตรยม และจาหนาย สนคาตางๆ ทง

สนคาอปโภคและบรโภค มพนทการสะสมและจาหนายสนคาไมมากนก มการสะสมและจาหนายสนคา

ในปรมาณนอย เปนการจาหนายสนคาในลกษณะการขายปลก มกเปนสนคาจาเปนทตองการในปรมาณ

นอย สะดวกซอ มการจดวางสนคาแยกตาม ประเภท เชน อาหารพรอมบรโภค เครองดม กระดาษชาระ

Page 24: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๒

หนงสอพมพ

ผประกอบกจการ หมายถง เจาของกจการ ผจดการ ผดแลรานอาหาร ผดแลกจการ

ผด าเนนกจการ หมายถง ผเปนเจาของ หรอบคคลทเรยกชออยางอน ซงรบผดชอบดาเนนการ

สถานประกอบกจการนน

ผสมผสอาหารหมายถงผเกยวของกบกระบวนการทาประกอบ ปรง บรการ รวมถงกจกรรม

ใดๆทมการสมผสอาหารในขนตอนใดๆกตามในกระบวนการ เชน เจาของแผงลอย ผเตรยมอาหาร ผปรง

ผเสรฟ ผจาหนายอาหาร ผทาความสะอาดภาชนะอปกรณของรานอาหาร และ แผงลอยจาหนายอาหาร

อาหารปรงส าเรจ หมายถง อาหารทผานกระบวนการปรงประกอบพรอมบรโภคไดทนท

ราชการสวนทองถน หมายถง องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนตาบล

กรงเทพมหานคร เมองพทยา หรอ องคกรปกครองสวนทองถนอนทกฎหมายกาหนดใหเปนราชการสวน

ทองถน

องคกรปกครองสวนทองถน(อปท.) หมายถง เทศบาลนคร เทศบาลเมอง เทศบาลตาบล

องคการบรหารสวนตาบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา หรอ องคกรปกครองสวนทองถนอนทกฎหมาย

กาหนด

ขอก าหนดทองถนหมายถง ขอบญญต เทศบญญต หรอขอบงคบซงตราขนหรอออกโดย

ราชการสวนทองถน

เจาพนกงานทองถนหมายถง ผวาราชการกรงเทพมหานคร สาหรบเขตกรงเทพมหานคร,

นายกเมองพทยา สาหรบเขตเมองพทยา, นายกเทศมนตร สาหรบในเขตเทศบาล, นายกองคการบรหาร

สวนตาบล สาหรบเขตองคการบรหารสวนตาบล

เจาพนกงานสาธารณสข หมายถง บคคลซงดารงตาแหนงทรฐมนตรวาการกระทรวง

สาธารณสขแตงตงใหเปนเจาพนกงานสาธารณสขตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

การขออนญาต หมายถง กจการทผดาเนนการจะตองขออนญาตจากเจาพนกงานทองถนกอน

ดาเนนงาน หากยงไมไดรบอนญาตยงไมสามารถดาเนนการได ซงไดแกกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ

ตลาด รานอาหารพนทเกน 200 ตารางเมตร แผงลอยจาหนายอาหาร

การแจงหมายถง กจการทผดาเนนการจะตองแจงตอเจาพนกงานทองถนเมอจะดาเนนกจการ

โดยไมตองขออนญาตกอนดาเนนงาน เพยงแตแจงกสามารถดาเนนกจการไดทนท ซงไดแก รานอาหาร

พนทไมเกน 200 ตารางเมตร

เกณฑ หมายถง แนวทางการปฏบตทไดผานกระบวนการคด วเคราะห สงเคราะหจาก

นกวชาการและผเชยวชาญในสาขานน ๆ เชน เกณฑอาหารสะอาดรสชาตอรอย เกณฑกวยเตยวอนามย

เปนตน

เกณฑการขออนญาต / การแจง หมายถง แนวทางการปฏบตทไดผานกระบวนการคด

วเคราะห สงเคราะหจากเจาพนกงานทองถน / เจาพนกงานสาธารณสข ในการออกขอกาหนดหรออาจ

รวมทงขอกาหนดขนพนฐานตามกฎหมายซงตองผานเกณฑจงอนญาตหรอรบรองการแจงหรออาจใช

Page 25: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๓

เกณฑตามมาตรฐาน / ขอกาหนดของกรมอนามยเปนเกณฑการขออนญาต / การแจง หรอใชเกณฑการ

รบรองตามการรบรองตางๆ เชน Clean Food Good Taste, 5 ดาว เปนเกณฑการขออนญาต/แจง

มาตรฐาน หมายถง เกณฑทมการใช ตรวจสอบ ประเมนผล ปรบปรงอยางเปนระบบถกตอง

ตามหลกวชาการ จนเปนทเชอถอและยอมรบในระดบสากล (ประเทศ) เชน มาตรฐานโรงอาหาร

มาตรฐานโรงพยาบาลสายใยรกแหงครอบครว มาตรฐานศนยเดกเลกนาอยมาตรฐานโรงพยาบาล

สงเสรมสขภาพ เปนตน

หลกสตร หมายถง แนวทางการจดการศกษาผานกระบวนการการเรยนการสอนเพอพฒนา

ผเรยนใหมความรความสามารถตามวตถประสงค ซงผานการทดสอบและประเมนผลแลว

คมอ หมายถง เอกสาร/อปกรณ/สอ ทแสดงรายละเอยดหรอขนตอนการปฏบตงานเฉพาะเรอง

เพอใหผปฏบตงานทาไดถกตอง อยางเปนขนตอน

ภาคเครอขาย หมายถง กลม หรอองคกรหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนทมสวนรวมใน

การทากจกรรมหรอสนบสนนการทากจกรรม เพอการดาเนนงานดานสงเสรมสขภาพและอนามย

สงแวดลอม

การพฒนา หมายถง การเปลยนแปลงอยางมกระบวนการ โดยมจดมงหมาย

การพฒนาศกยภาพ หมายถง การพฒนาเพมพนความรความเขาใจ ทกษะ ความชานาญ และ

ความสามารถในการปฏบตหนาท รวมทง การพฒนาดานคณธรรมและจรยธรรมไดอยางมประสทธภาพ

ตลอดเวลา

การฝกอบรม หมายถง กจกรรมทมงเนนสรางความรความเขาใจ ทกษะ และแนวคดใหม ใหกบ

บคลากร/ผประกอบกจการ/ผสมผสอาหาร เพอนาไปพฒนาการปฏบตงานใหไดประสทธภาพดยงขน

การเฝาระวงดานสขาภบาลอาหาร หมายถง การเฝาด การสงเกตตดตามสงทสนใจหรอ

ประเดนทเปนปญหาหรอคาดวาจะเปนปญหาเกยวกบ อาหารปรงสาเรจ ผสมผสอาหาร ภาชนะทใชกบ

อาหาร สถานประกอบกจการดานอาหาร สงทเกยวของกบความสะอาดของอาหาร สารปนเปอน/เชอ

โรคทปนเปอนในอาหาร อยางตอเนอง เปนระบบ รวดเรว และนาขอมลมาเพอดาเนนการปองกนและ

แกปญหาความไมสะอาดปลอดภยของอาหาร

การสอสารสาธารณะ หมายถง การสอสารไปสคนเปนจานวนมาก ซงสารทถกสงออกไปนน

กอใหเกดผลตอความคด ความเชอ ทศนคตของผรบสาร เชน การพด การปราศรยของผนาทาง

การเมอง ผนาทางสงคม หรอบคคลสาธารณะอนๆ ทมอทธพลตอผคนในสงคม เปนตน

“นกสอสารสาธารณะ”ในความหมายของ ดร.บญรกษ บญญะเขตมาลา ในทน ไมใชเพยงแค

สอสารมวลชน แตรวมถงบคคลสาธารณะทกประเภท ไมวาจะเปนนกการเมอง ผบรหารของรฐและ

เอกชน ขาราชการ นกวชาชพตางๆ ทจาเปนตองสอสารขอความทางสงคมกบสาธารณชน ยกเวน

กจกรรมทเปนความบนเทงโดยตรงลวนๆ ดงนน “บลอกเกอร” ทจดเปน “ผสอขาวภาคพลเมอง” ทใช

บลอกซงเปน “สอภาคพลเมอง” เปนชองทางในการสอสาร ยอมสงเคราะหเขาเปนหนงในบรรดานก

Page 26: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๔

สอสารสาธารณะดวยเชนกน http://blogologynet.com/blogger-and-public-communication ณ.วนท

29 ม.ค.2553

การสอสารสาธารณะดานสขาภบาลอาหาร หมายถง การเผยแพรหรอการสอสาร เกยวกบ

ความสะอาดปลอดภยของสถานประกอบกจการดานอาหาร โดยอาศยผนาทางสงคม ผนาทางดาน

ความคดและเปนทยอมรบในทองถน

:: การด าเนนงานโครงการอาหารสะอาด รสชาตอรอย (Clean Food Good Taste)

นโยบายรฐบาลตอการดาเนนงานควบคมสถานทจาหนายอาหารของประเทศไทย รฐบาลและ

กระทรวงสาธารณสขสนบสนนสงเสรมใหประชาชนมการสรางเสรมสขภาพและมหลกประกนสขภาพ

กระทรวงสาธารณสขซงทาหนาทดแลรบผดชอบดงกลาว จงกาหนดใหมระบบการสรางสขภาพทเป น

รปธรรมสนองตอนโยบายรฐบาล ทงดานสขภาพ สงคมและเศรษฐกจสาหรบดานความปลอดภยของ

อาหาร รฐบาลไดมนโยบายตางๆ ท จะทาการควบคมอาหารตงแตแหลงผลตจนถงผบ รโภค

ประกอบดวยนโยบายทสาคญดงน

ปรณรงคการสรางสขภาพ

Page 27: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๕

นายกรฐมนตรไดประกาศใหป 2545 เปนปแหงการเรมตนรณรงคการสรางสขภาพ ภายใต

กลยทธ "รวมพลงสรางสขภาพ” (Empowerment for Health) วนท 17 กมภาพนธ พ.ศ. 2545 โดยได

กาหนดเปาหมายการรณรงคดงน

พฒนาใหเกด "ศนยสขภาพชมชน” (Primary Care Unit หรอ P.C.U) เพอประสานเครอขาย

ในการสงเสรมสขภาพและบรการสขภาพขนพนฐาน ตามนโยบายหลกประกนสขภาพแหงชาต

สนบสนนใหเกด "ชมรมออกกาลงกายเพอสขภาพ” เทศบาลละ 1 ชมรมทวประเทศ ใหเปน

แกนนาสงเสรมใหประชาชนออกกาลงกายมากขน

พฒนาใหเกด "โรงเรยนเสรมสขภาพ” เปนศนยสงเสรมใหนกเรยนและชมชน มสวนรวมใน

การสรางสขภาพ

รณรงคใหประชาชน "บรโภคอาหารทมคณคาทางโภชนาการ” และควบคมดแล "อาหาร

และยาทไมปลอดภย”

สงเสรมใหเกด "รานอาหารและแผงลอยทไดมาตรฐานสขอนามย” โดยเฉพาะทตงรอบ

โรงเรยนและในโรงเรยน อกทงยงสงเสรมใหเกด "ตลาดสดทไดมาตรฐานนาซอ”

พฒนาคณภาพสนคา "ผลตภณฑสขภาพและสมนไพร” ใหไดมาตรฐานและ "การพฒนา

การแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอกตางๆ”

รณรงค "ลดอบตเหตและอบตภย” ใหเกด "ระบบบรการการแพทยฉกเฉน” (Emergency

Medical Services System หรอ EMS)

ควบคมและลดโรค "โรคหวใจ โรคความดนโลหตสง โรคเบาหวาน โรคมะเรง โรค

ไขเลอดออก และโรคเอดส”

พฒนาโรงพยาบาลศนยและโรงพยาบาลทวไป ใหสามารถรกษาผทตดยาเสพตดได

นโยบายความปลอดภยดานอาหาร (Food Safety)

มตคณะรฐมนตร วนท 4 มนาคม 2546 ใหมระบบการดแลควบคมตรวจสอบคณภาพความ

ปลอดภยอาหารทผลตทกขนตอน ตลอดหวงโซอาหาร (Food Chain) ตงแตวตถดบ (การเพาะปลก /

เพาะเลยง) การผลต การแปรรป การจดจาหนาย จนถงผบรโภคอาหาร ใหมมาตรฐานทดเทยมสากล

โดยกาหนดใหกระทรวงสาธารณสข มภารกจทตองรบผดชอบ คอ

ควบคมการนาเขายา เภสชเคมภณฑ อาหารสาเรจรป วตถดบในการผลตอาหาร (ยกเวน

เนอสตว ปลาทนาและกง)

การขนทะเบยน และการควบคมการจาหนายยา เภสชเคมภณฑ เวชภณฑ

การอนญาตประกอบการ โรงงานแปรรปอาหาร การตรวจสอบควบคมมาตรฐานและ

กระบวนการผลตโรงงานผลตอาหารเพอจาหนายในประเทศ

Page 28: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๖

การตรวจสอบรบรองอาหารทจาหนายในประเทศ

การควบคมสถานทจาหนายอาหาร ตามพระราชบญญตกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2535

โดยทการทองเทยวเปนธรกจทสามารถทารายไดใหกบประเทศไทยเปนจานวนมาก รฐบาลจง

กาหนดใหหนวยงานราชการทกหนวยงานใหการสนบสนนการทองเทยว กระทรวงสาธารณสข โดยกรม

อนามยในฐานะหนวยงาน ซงมหนาทกากบดแลการบรการอาหารของสถานทจาหนายอาหารใหสะอาด

ปลอดภยและไดมาตรฐาน ดงนน เพอเปนการสนบสนนการทองเทยวทงภายในและตางประเทศ จงเหน

ควรใหมการควบคมการบรการอาหารของสถานทจาหนายอาหารใหมความปลอดภยในพนทแหลง

ทองเทยวอนจะสงผลตอชอเสยงทดของประเทศไทยดวย

อาศยอานาจตามความในมาตรา 10 (1) แหงพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข ในฐานะรฐมนตรรกษาการพระราชบญญตน โดยคาแนะนาของ

คณะกรรมการสาธารณสข จงกาหนดนโยบายเรอง การควบคมสถานทจาหนายอาหารตาม

พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 ในแหลงทองเทยว ดงน

ใหราชการสวนทองถนทมแหลงทองเทยวอยในเขตพนททรบผดชอบดาเนนการควบคม

สถานทจาหนายอาหารตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535

เพอใหสถานทจาหนายอาหาร ไดมการปรบปรงการบรการอาหารทสะอาดปลอดภยอยาง

ตอเนอง และเปนทรจกของนกทองเทยวใหราชการสวนทองถนดาเนนการตามโครงการ "อาหารสะอาด

รสชาตอรอย” (Clean Food Good Taste) ประสานกบการใชกฎหมายสาธารณสขเพอการสงเสรมการ

ทองเทยวและสขภาพของประชาชน

แผนภมการด าเนนงานสขาภบาลอาหารต าบลรอบเวยง

Page 29: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๗

องคความร ทจาเปน ในการปฏบตราชการ (แบบฟอรมท ๑)

แบบฟอรมท ๑ การจาแนกองคความรทจาเปนตอการผลกดนตามประเดนยทธศาสตรของสวนราชการ

ชอสวนราชการ : สานกงานปลด (งานสาธารณสข)

ตอใบอนญาตกอนวนหมดอาย(ลวงหนาได 30วน)

แสดงใบอนญาตไวในทเปดเผย ใบอนญาต/หนงสอรบรองมอาย 1ปนบจากวนทออก

ช าระคาธรรมเนยม

รบใบอนญาต/หนงสอรบรองการแจง

ตรวจผาน

ตรวจสถานประกอบการเพอประกอบการออกใบอนญาต/หนงสอรบรอง

สถานทจ าหนายอาหารสถานทสะสมอาหาร

ผประกอบการยนค ารอง ณ ส านกงานปลด อบต.รอบเวยง

แจงใหผประกอบการยนค ารองขออนญาต/แจงประกอบการรานจ าหนายอาหาร

ส ารวจสถานประกอบการ ขอมลจากแผนทภาษ งานพฒนารายได อบต.รอบเวยง

ตรวจไมผาน มหนงสอแจงให

ปรบปรงตามค าแนะน าเจาหนาท

ภายใน 15วน

Page 30: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๘

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมายของตวชวด องคความรทจาเปนตอการปฏบต

ราชการตามประเดนยทธศาสตร

การพฒนาดาน

การศกษากฬาและ

การสาธารณสข

เพอพฒนา

การศกษา กฬา/

นนทนาการและ

การสาธารณสข

ระดบ

ความสาเรจ

ของ

รานอาหาร

ในเขตอบต.

รอบเวยงทม

ระบบการ

จดการ

สขาภบาล

อาหาร

ระดบพนฐาน

มผลสาเรจของการ

ดาเนนงาน ใหมระบบ

การจดการสขาภบาล

อาหารระดบพนฐานไม

นอยกวารอยละ 80

การพฒนาการจดการสขาภบาล

อาหารรานอาหาร ตามระบบการ

จดการสขาภบาลอาหาร ตาม พรบ.

การสาธารณสข พ.ศ. 2535 (ฉบบ

ท 3)

แผนการจดการความร (แบบฟอรมท ๒)

แบบฟอรมท 2 แผนการจดการความร KM Action Plane

Page 31: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๔๙

ชอสวนราชการ : สานกงานปลด (งานสาธารณสข)

ประเดนยทธศาสตร: การพฒนาดานการศกษากฬาและการสาธารณสข

องคความรทจาเปน: การพฒนาการจดการสขาภบาลอาหารรานอาหาร ตามระบบการจดการสขาภบาลอาหาร ตาม พรบ.

การสาธารณสข พ.ศ. 2535 (ฉบบท 3)

KPI ตามคารบรอง : ระดบความสาเรจของ รานอาหารในเขตอบต.รอบเวยงทมระบบการจดการสขาภบาลอาหาร

ระดบพนฐาน

เปาหมายของตวชวดตามค ารบรอง : มผลสาเรจของการดาเนนงาน ใหมระบบการจดการสขาภบาลอาหาร

ระดบพนฐานไมนอยกวา รอยละ 80

ล าดบ กจกรรมการจดการ

ความร

ระยะเวลา ตวชวด เปาหมา

กลม

เปาหมาย

ผรบ

ผดชอบ

สถานะ หมาย

เหต

1. การบงชความร

1.1 การสารวจรานอาหาร

ในเขตองคการบรหาร

สวนตาบลรอบเวยง

ธค.61

กพ.61

จานวน

ครง

2 ครง รานอาหาร

ในเขตอบต.

รอบเวยง

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

1.2 ประชมหารอการ

ดาเนนงานโครงการ

2 .การสรางและแสวงหาความร

2.1 รวบรวมขอมลการ

จดการสขาภบาล

รานอาหาร

ม.ค.61 จานวน

ขอมล

การ

จดการ

สขาภบา

ลอาหาร

มขอมล

การ

จดการ

สขาภบา

อาหาร

หนวยงาน

สวนกลางท

เกยวของ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

2.2 การอบรมใหความร

ดานสขาภบาลอาหาร

ม.ค.61 จานวน

ครง

1ครง งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

3.การจดการความรใหเปนระบบ

3.1 การขนทะเบยน

ผประกอบการ

ต.ค.60-

ก.ย. 61

จานวน

ระบบ

มการ

จดเกบ

ขอมลเปน

หมวดหม

อยางนอย

2ระบบ

มทะเบยน

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

ล าดบ กจกรรมการจดการ

ความร

ระยะเวลา ตวชวด เปาหมา

กลม

เปาหมาย

ผรบ

ผดชอบ

สถานะ หมาย

เหต

Page 32: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๕๐

3.2 การตรวจสอบการขน

ทะเบยนสถาน

ประกอบการผานระบบ

อนเตอรเนต

ต.ค.60-

ก.ย. 61

จานวน

ระบบ

มการ

จดเกบ

ขอมลเปน

หมวดหม

อยางนอย

2ระบบ

มทะเบยน

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

อยใน

ระหวาง

การ

ดาเนนกร

4.การประมวลและ กลนกรองความร

2 การจดทาคมอการ

สขาภบาลอาหาร

สาหรบผประกอบการ

ม.ค.61 จานวน

เลม

40เลม จนท.ท

เกยวของใน

ดาน

สขาภบาล

อาหาร

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

3 การจดทาแผนพบ

ประชาสมพนธ

กพ. 61 จานวน

เรอง

3 เรอง จนท.ท

เกยวของใน

ดาน

สขาภบาล

อาหาร

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

5.การเขาถงความร

5.1 นาความรไปแลกเปลยน

เรยนรรานอาหารในเขต

พนท

ม.ค.61 จานวน

ครง

รานอา

หารใน

พนท

ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

5.2 เผยแพรประชาสมพนธ

ฐานขอมล และองค

ความร

ม.ค.61 จานวน

รายการ

ขอมล

๒ เรอง ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

6.การแบงปนแลกเปลยน ความร

6.1 ประชาสมพนธผานสอ

ตางๆ (หนงสอเวยน

เวบไซด แจงในทประชม

กรมฯ)

ม.ค.-ก.ย

61

จานวน

ครงใน

การ

ประชา

สมพนธ

2 ครง

ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

ล าดบ กจกรรมการจดการ

ความร

ระยะเวลา ตวชวด เปาหมา

กลม

เปาหมาย

ผรบ

ผดชอบ

สถานะ หมาย

เหต

Page 33: จัดท าโดยrobwieng.go.th/AttFile/FD1-1114385146547.pdf · 2018-09-11 · การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (ฉบับที่ 3) KPI ตามคํารับรอง

๕๑

7.เรยนรองคความร เพอนาไปใชในการ ปฏบตงาน

7.1 -จดแลกเปลยนเรยนร

หลงการใชคมอฯ

ม.ค.-ก.ย

61

จานวน

ครงการ

2 ครง

ภาค

เครอขาย,

อปท. และ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

8.การยกยองชมเชย/การประเมนผลความร

8.1 การมอบปายรบรอง

คณภาพสถาน

ประกอบการ Clean

food good taste

ม.ค. 61 จานวน

ปาย

ไมนอย

หกวารอย

ละ80ท

เขารวม

โครงการ

ผประกอบ

การ

งาน

สาธารณ

สข

ดาเนน

การแลว

๘.๒ แบบประเมนการพฒนา

ระบบการจดการสขาภบาล

อาหารระดบพนฐาน

แบบประเมน

การพฒนา

ระบบ EHA

ดาน

สขาภบาล

อาหาร

ผลการ

ประเมน

ตามแบบ

ประเมน

ไมนอยกวา

ระดบพนฐา

กรมอนามย

กระทรวง

สาธารณสข

งาน

สาธารณส

ดาเนน

การแลว

ผทบทวน : …………………………… ผอนมต : ……………………………

(นางนมนวล ปญโญนนท) (นายไพศาล พทธมา)

ปลดองคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง นายกองคการบรหารสวนตาบลรอบเวยง