คมอ การด าเนนงานตามแผนพฒนาอาชพ

เกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ค าน า

คณะรฐมนตร เมอวนท 6 ตลาคม 2558 มมตเหนชอบโครงการบรณาการมาตรการชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบภยแลง และโครงการจดท าแผนชมชนเพอแกไขวกฤตภยแลงป 2558/59 โดยมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย เปนหนวยงานหลกในการด าเนนการ ส ารวจความตองการของชมชน เพอชวยบรรเทาความเดอดรอนของเกษตรกรจากการขาดรายไดในชวงฤดแลง รวมทง สรางโอกาสในการปรบเปลยนอาชพและโครงสรางการผลตทเหมาะสม และสามารถด ารงชพอยไดในชวงวกฤตภยแลง โดยน าหลกการ “ประชารฐ” มาเปนกลไกการขบเคลอนการด าเนนงาน ทงน ตองเปนไปตามความสมครใจของประชาชน และ การมสวนรวมของชมชนและเกษตรกรในการแกไขปญหาและการวางแผนการผลตดวยตนเอง ดวยการคดเอง ท าเอง สอดคลองกบความตองการของชมชน โดยชมชนเปนผบรหารจดการ เพอใหชมชนและเกษตรกร สามารถด ารงชวตอยไดในชวงวกฤตภยแลง

กรอบแนวทางการด าเนนงานตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง (พชภ.) ป 2558/59 ไดผานความเหนชอบจากหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงพาณชย กระทรวงแรงงาน กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงการคลง ส านกงบประมาณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม คณะท างานขบเคลอนยทธศาสตร คสช. ยทธศาสตรดานการเกษตร ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร และธนาคารออมสน และไดน ากรอบการด าเนนงานฯมาจดท าเปนคมอการด าเนนงานตามแผนพฒนาอาชพฯ เพอเปนคมอการด าเนนงานของเจาหนาททกหนวยงานในทกระดบทเกยวของกบ การขบเคลอนโครงการตามแผนฯ รายละเอยดในคมอประกอบดวยความเปนมา เปาหมาย แนวทางการด าเนนงาน ระยะเวลาด าเนนการ กรอบการด าเนนงาน หลกเกณฑและเงอนไขการพจารณา แนวทางก าหนดมาตรฐานจางแรงงานและวสดอปกรณ กรอบระยะเวลาด าเนนงาน กลไกการบรหาร กลนกรองและพจารณาอนมตโครงการ ขอมลความตองการของผประกอบการ ขนตอนในการด าเนนงาน ค าแนะน าการปฏบตงานและแบบฟอรมทเกยวของในการเสนอโครงการ คณะผจดท าหวงวาคมอการด าเนนงานฯ ฉบบน จะเปนเครองมอทชวยในการปฏบตงานตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตาม ความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ใหมประสทธภาพและบรรลวตถประสงค ตอไป

กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ก สารบญ

หนา

แผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

1. ความเปนมา 1

2. เปาหมาย 1

3. วตถประสงค 2

4. กลมบคคลเปาหมาย 2

5. พนทเปาหมาย 2

6. แนวทางการด าเนนงาน 2

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3

8. งบประมาณ 3

9. ผลทคาดวาจะไดรบ 3

10. หนวยงานทรบผดชอบ 3

11. แผนปฏบตงาน 4

กรอบการด าเนนงานตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

7

1. เปาหมาย 7

2. ขอบเขตประเภทโครงการ 7

3. การส ารวจความตองการของชมชน 8 ขอมลดานการตลาด 9

หลกเกณฑและเงอนไขการพจารณาโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร

ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

13

แนวทางก าหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ 15

1. นยามศพทและความหมาย 15

2. การจางงานและวสดอปกรณ 15

3. ตนทนการผลต 17

4. ประมาณการคาจางดานแรงงานในการผลตศตรพชธรรมชาต 24

ข

หนา

กรอบเวลาการด าเนนการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

26

ปฏทนการด าเนนการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

27

กลไกการบรหาร กลนกรองและพจารณาอนมตโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

28

1. กลไกการบรหาร กลนกรองและพจารณาอนมตโครงการ 28

2. บทบาทหนาทของคณะกรรมการระดบตางๆ 28 ขนตอนการส ารวจความตองการและจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

33

1. ขนเตรยมการ 33

2. ขนตอนการด าเนนงาน 34

2.1 ขนตอนการส ารวจความตองและจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

34

๒.2 ขนตอนการใหการสนบสนนโครงการแกชมชน 35

2.3 ขนตอนการอนมตโครงการและงบประมาณ 37

2.4 ขนตอนการด าเนนโครงการ 37

2.5 การก ากบ ตดตาม ประเมนผล และรายงาน 37

เอกสารประกอบการเสนอโครงการเพอพจารณาของคณะกรรมการแตละระดบ 38

กลไกการบรหารและเบกจายงบประมาณ โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

40

ภาคผนวก 1 ค าสง 41

1. คณะกรรมการอ านวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 42

2. ศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงระดบชาต ระดบจงหวด ป 2558/59 และ

ศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงระดบอ าเภอ ป 2558/59

44

3. ทมประเทศไทยระดบต าบล 49

ค

หนา ภาคผนวก 2 แบบการเขยนเสนอโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

51

1. แบบการเขยนเสนอโครงการโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 (แบบ พชภ. 01)

52

2. ตวอยางกจกรรมและขนตอนวธการด าเนนงานโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

54

3. ตวอยางแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

55

4. เอกสารแนบประกอบการขอรบการสนบสนนโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ของชมชน/กลม/องคกรเกษตร

56

5. ตวอยางกจกรรม/โครงการตามความตองการของชมชนโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

57

ภาคผนวก 3 แบบฟอรมตาง ๆ 60

1. แบบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการส าหรบชมชน (พชภ. 02) 61

2. แบบสรปขอรบการรบการสนบสนนโครงการของชมชน (ศบกต./พชภ. 03) 62

3. แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการ ของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบอ าเภอ (พชภ. 04)

63

4. สรปผลการพจารณาอนมตโครงการของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบจงหวด (พชภ. 05)

64

5. ตวอยางแบบการขอใชทสาธารณะ (พชภ. 06) 65

6. แบบตวอยางหนงสอยนยอมใหเขาท าประโยชนทดน (พชภ. 07) 66

9. แนวทางการด าเนนงานการขอใชประโยชนทดนประเภทตางๆ 67

ง

หนา

ภาคผนวก 4 68

1. องคประกอบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยประจ าต าบล

และค าแนะน าการจดเวทชมชน

69

2. ค าแนะน าในการจดเวทชมชน 71

3. ตวอยางรปแบบการจดเวทชมชน 73

4. ตวอยางการจดท ารายงานการประชมคณะกรรมการตางๆ 75

ภาคผนวก 4 79 รายชอผประกอบการและทอย 80

แผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 1. ความเปนมา

กรมชลประทานไดประเมนสถานการณภยแลงในป 2558 จากปรมาณนาตนทนทเกบกกใน 33 เขอนหลกและอางตาง ๆ ทวประเทศ รวมทงปรมาณฝนทตกลงมานอยกวาคาเฉลย ทาใหหลายพนทจะตองประสบปญหาภยแลงทงในและนอกเขตชลประทาน จะมนาไมเพยงพอตอการประกอบอาชพดานการเกษตร รวมทงอาชพอน ๆ ทตองใชนามาก จากสถานการณนาและภาวะความแหงแลงอยางตอเนอง สงผลใหเกษตรกรไมสามารถปลกพช และทานาได เกดการวางงานและขาดรายได ระยะยาวอาจทาใหประสทธภาพการผลตลดลง เกดผลกระทบตอภาวะเศรษฐกจของชมชนและเกษตรกร

รฐบาลไดตระหนกและมความเปนหวงเกษตรกรและประชาชนทจะไดรบผลกระทบจากภยแลง จงมนโยบายใหความชวยเหลอเกษตรกรและประชาชนใหสามารถประกอบอาชพและสรางรายได เพอใหเกษตรกรสามารถดารงชวตผานวกฤตภยแลงไปได คณะรฐมนตร ไดมมตเมอวนท 6 ตลาคม 2558 เหนชอบโครงการบรณาการมาตรการชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบภยแลง และโครงการจดทาแผนชมชนเพอแกไขวกฤตภยแลงป 2558/59 ใน 8 มาตรการ กลาวคอ 1) มาตรการสงเสรมความรและการสนบสนนปจจยการผลตเพอลดรายจายในครวเรอน 2) มาตรการชะลอหรอขยายระยะเวลาชาระหนทเกษตรกรมภาระหนกบสถาบนการเงน 3) มาตรการจางงานเพอสรางรายไดใหแกเกษตรกร 4) มาตรการเสนอโครงการตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาผลกระทบภยแลง 5) มาตรการเพมประสทธภาพการใชนา 6) มาตรการเพมปรมาณนาตนทน 7) มาตรการเสรมสรางสขภาพและความปลอดภยในชวตและทรพยสน 8) มาตรการสนบสนนอนๆ โดยการดาเนนงานตามมาตรการ 4 โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 มอบใหกระทรวงมหาดไทย เปนหนวยงานหลกในการดาเนนการ เพอชวยบรรเทาความเดอดรอนของเกษตรกรจากการขาดรายไดในชวงฤดแลง รวมทง สรางโอกาสในการปรบเปลยนอาชพและโครงสรางการผลตทเหมาะสม โดยเปนไปตามความสมครใจของประชาชน และการมสวนรวมของชมชนและเกษตรกรในการแกไขปญหาและการวางแผนการผลตดวยตนเอง ดวยการคดเอง ทาเอง สอดคลองกบความตองการของชมชน โดยชมชนเปนผบรหารจดการ เพอใหชมชนและเกษตรกร สามารถดารงชวตอยไดในชวงวกฤตภยแลง

2. เปาหมาย

4.1 นอมนาหลกการทรงงานเรอง “ระเบดจากขางใน” ททรงใหประชาชน เปนผคด ตดสนใจ และทาดวยตนเองมาเปนแนวทางในการแกไขปญหาและชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลง อยางเหมาะสมกบพนทและยงยน

4.2 เกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงไดรบการชวยเหลอจากรฐบาลในการปองกนและแกไขปญหาภยแลง โดยคานงถงแผนการบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning)

4.3 สรางโอกาสในการปรบเปลยนอาชพและโครงสรางการผลตทเหมาะสม โดยเปนไปตามความสมครใจของประชาชน

4.4 เพอเปนการสรางงาน สรางรายได ลดรายจาย และแหลงอาหารในหมบาน/ชมชนเพอใหเกษตรกรสามารถดารงชพอยไดในชวงฤดแลง

4.5 ขอความรวมมอเกษตรกรลดการสบนาในพนทชมชน (สถานสบนาดวยไฟฟา จานวน 2,566 แหง)

2

3. วตถประสงค

3.1 เพอใหเกษตรกรไดรบการดแลและสรางแรงจงใจจากภาครฐในการปองกนและแกไขปญหาภยแลง

3.2 เพอเปนการสรางงาน สรางรายได และสรางแหลงอาหารในชมชนเพอใหเกษตรกรสามารถดารงชพ อยไดในชวงฤดแลง

3.3 เพอสรางโอกาสในการปรบเปลยนโครงสรางการผลต 3.4 เพอเกษตรทไดรบภยแลงทงในพนททงในและนอกพนทเขตชลประทานสามารถดารง

ชพอยไดในชวงวกฤตภยแลง

4. กลมบคคลเปาหมาย

กลมเปาหมายการดาเนนโครงการไดแก กลม/องคกร เกษตรกร ทเสนอขอรบการสนบสนนโครงการตองดาเนนการโดยกลมองคกรเกษตรกรในชมชน/หมบาน ทหนวยงานราชการใหการสนบสนนสงเสรม หรอในกรณทเปนองคกรธรรมชาต ตองไดรบการรบรองจากเวทชมชน

5. พนทเปาหมาย

ดาเนนการทวทงประเทศทงในเขตและนอกเขตชลประทานโดยตองเปนพนทประสบปญหาภยแลง

6. แนวทางการด าเนนงาน

6.1 ทมประเทศไทยระดบตาบล ทาหนาทตรวจสอบขอมลพนท/จานวนคน/สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการใชนา เพอใหไดพนทเปาหมาย และบคคลเปาหมายในการสนบสนนโครงการใหสอดคลองกบความตองการตามแผนชมชน แลวใหคนในพนทหมบาน ตาบล ไดประมาณสถานการณทเปนจรงในพนทของตนเอง เพอเปนฐานขอมลในการวเคราะหสภาพปญหาและ แนวทางแกไข

โดยคานงถงความตองการ (Demand side) ดานการตลาด ทงภายในทองถน ภายในประเทศ การสงออกไปตางประเทศ รวมทง เมลดพนธ ซงกระทรวงพาณชยและหนวยงานทเกยวของจะไดแจงขอมลดงกลาวใหทมประเทศไทยไดรบทราบ รวมทงพจารณาถงขอมลนา สภาพภมสงคม และแผนการบรการจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning) เพอใชเปนขอมลประกอบการพจารณา

6.2 คณะกรรมการระดบตาบล (ศบกต.) ซงเปนองคกรบรหารงานดานการเกษตรระดบตาบลทจดตงขนตามมตทประชมคณะรฐมนตร เมอวนท ๒๑ พฤศจกายน ๒๕๔๓ ทาหนาทเปนองคกรตวแทนของชมชนในพนท โครงสราง ศบกต. ประธานกรรมการหมบาน/ชมชนรวมกบทมประเทศระดบต าบล พจารณาเกษตรกรทสมครใจเขารวมโครงการ และจดทาแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง (พชภ.) ป 2558/59 เพอขอรบการสนบสนนงบประมาณในการดาเนนโครงการ/กจกรรมตามวตถประสงคของแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 โดยผานความเหนชอบจากชมชน

3

7. ระยะเวลาด าเนนการ

7.1 ระยะเวลาดาเนนการสารวจความตองการของชมชน และเกษตรกร 30 วน เรมตงแต วนท 3 พฤศจกายน – วนท 3 ธนวาคม 2558 โดยแบงเปน 2 ระยะ ดงน

ระยะแรก โครงการ/กจกรรม การปลกพชใชน านอยและอาศยความชนของดนตองด าเนนการภายในเดอนธนวาคม 2558 อ าเภอตองเรงรดด าเนนการใหแลวเสรจ แลวสงคณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวดภายในวนท 15 พฤศจกายน 2558

ระยะสอง โครงการ/กจกรรม ดานการเกษตรอน ๆ อาชพนอกภาคการเกษตร งานหตถกรรม และการจางงาน ด าเนนการใหแลวเสรจภายในวนท 27 พฤศจกายน 2558

7.2 ระยะเวลาชมชนเรมดาเนนโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 วนท 4 กมภาพนธ – พฤษภาคม 2559 (กรณโครงการ/กจกรรม การปลกพชใชนอยสามารถเรมด าเนนการไดในเดอนธนวาคม 2558)

8. งบประมาณ

ไมสามารถใหตามจานวนหมบาน ชมชน ตาบล อาเภอ แตขนกบความจาเปน : งบประมาณดาเนนการจากงบประมาณหมวดเงนอดหนน

9. ผลทคาดวาจะไดรบ

9.1 เกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลง มอาชพทเหมาะสมและ มรายไดสามารถดารงชพอยไดในชวงวกฤตภยแลง

9.2 สรางโอกาสใหกบประชาชนในการปรบเปลยนอาชพหรอปรบโครงสรางการผลต โดยคานงถงแผนการบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning) ทสอดคลองกบความตองการของตลาด

9.3 เกดความรวมมอระหวางประชาชนกบภาคราชการในรปแบบประชารฐ ซงจะทาใหสามารถแกไขปญหาไดอยางยงยน และมผลตอการพฒนาระบอบประชาธปไตยดวย

9.4 สามารถลดความขดแยงเกยวกบปญหาการใชนา ระหวางประชาชนกบหนวยงานราชการ หรอประชาชนกบประชาชน

9.5 สามารถพฒนาจากอาชพเกษตรกรรมเพอตนเองไปสการประกอบอาชพ เพอสงคม (Social Business/Social Enterprise)

10. หนวยงานรบผดชอบ

10.1 การสารวจความตองการของชมชน

หนวยงานหลก : กระทรวงมหาดไทย

หนวยงานรวมดาเนนการ : กระทรวงเกษตรและสหกรณ (สานกงานปลดกระทรวง กรมชลประทาน กรมสงเสรมการเกษตร) กระทรวงพาณชย กระทรวงแรงงาน กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงการคลง (กรมบญชกลาง สานกงานเศรษฐกจการคลง) กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (กรมทรพยากรนา กรมทรพยากรนาบาดาล กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช กรมปาไม) กระทรวงกลาโหม (คณะรกษาความสงบแหงชาต และหนวยงานกระทรวงกลาโหม) สานกงบประมาณ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร และธนาคารออมสน

4

10.2 การดาเนนโครงการตามแผน

หนวยงานหลก : กรมสงเสรมการเกษตร

หนวยงานรวมดาเนนการ : กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม กระทรวงพาณชย กระทรวง แรงงาน

11. แผนปฏบตงาน

ท กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา 1. การเตรยมการ

1.1 ชแจงทาความเขาใจ จงหวด อาเภอ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงพาณชย สานกงบประมาณ กรมบญชกลาง ห วหน าคณะท า งานข บ เคล อนยทธศาสตร คสช. ดานการเกษตร

3 พ.ย. 58

1.2 ประชาสมพนธ สรางความรความเขาใจ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ และจงหวด

3 พ.ย. 58 – พ.ค. 59

1.3 แตงตงคณะกรรมการศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงจงหวด อาเภอ

จงหวด อาเภอ 3 พ.ย. 58

1.4 ประชมชแจงทาความเขาใจแกเจาหนาทและหนวยงานทเกยวของ

จงหวด อาเภอ 3 พ.ย. 58

2. การจดท าแผนพฒนาอาชพฯ 2.1 พจารณาเกษตรกรทสมครใจเขารวม จด

เวท ชมชนพจารณาแผนความตองการขององคกรเกษตรกรภายในต าบล และจดทาแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง (พชภ.) ป 2558/59 และสรปโครงการ/กจกรรม ตรวจสอบ รบรองโครงการ/กจกรรม เสนอคณะกรรมการกลนกรอง (ศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤต ภยแลง อาเภอ)

คณะกรรมการระดบตาบล (ศบกต.) ประธานกรรมการหมบาน./ชมชน องคกรเกษตรกร

3 พ.ย. – 27 พ.ย. 58

2.2 การจดเตรยมขอมล ตรวจสอบขอมลพนท/จานวนคน/สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการใชนา และขอมลปลกพชทมตลาดรองรบ

ทมประเทศไทยระดบตาบล โดยใชรปแบบประชารฐเปนกลไกขบเคลอนประกอบดวย ฝายปกครอง ผแทนหนวยงานทหารในพนท ฝายปกครองทองท ฝายปกครองทองถน พฒนาชมชน เกษตร ปศสตว ป ร ะ ม ง พ ฒน า ท ด น พ า ณ ช ย อ ตสาหกรรม ปราชญ ชาวบ าน นกวชาการ ภาคเอกชน NGO ผแทนสภาเกษตรกรฯลฯ

3 พ.ย. – 27 พ.ย. 58

5

ท กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา 3. การพจารณาโครงการ 3.1 คณะกรรมการกลนกรอง ระดบอาเภอ

(ศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง อาเภอ) พจารณากลนกรองโครงการ และสรปโครงการ/กจกรรมตามแผน และรบรองโครงการฯ สงใหคณะกรรมการกลนกรองฯ จงหวด

ศนยอานวยการเฉพาะกจแก ไขวกฤตภยแลงอาเภอ ป 2558/59 โดยยดตามหลกเกณฑและเงอนไขการพจาณา ทกาหนด (กรณเปนโครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย 2558)

27 พ.ย. - 3 ธ.ค 58

(15 พ.ย. 58)

3.2 คณะกรรมการกลนกรอง ระดบจงหวด

(ศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง จงหวด) พจารณากลนกรองโครงการ คณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558 และสานกงบประมาณเขต 1-18 (CBO) รวมพจารณา และสรปโครงการ/กจกรรมตามแผน และรบรอง โครงการฯ สงใหคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 : พจารณากลนกรอง

ศนยอานวยการเฉพาะกจแก ไขว ก ฤ ต ภ ย แ ล ง จ ง ห ว ด ป 2558/59/คณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน (กรณเปนโครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย 2558)

4- 18 ธ.ค. 2558 (18 พ.ย. 58)

3.3 คณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 : พจารณากลนกรอง ใหความเหนชอบโครงการ

คณะกรรมการอานวยการบรณาการแ ก ไ ข ป ญ ห า ว ก ฤ ต ภ ย แ ล ง ป 2558/59

21 – 28 ธ.ค. 58

(กรณเปนโครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย 2558 )

(23 พ.ย. 58)

4. เสนอคณะรฐมนตร คณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหา

วกฤตภยแลง ป 2558/59 เสนอแผนพฒนาอาชพฯ และกรอบวงเงน ให ครม. พจารณา

กระทรวงเกษตรและสหกรณ 29 ธค. 58 – 12 ม.ค. 59

(กรณเปนโครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย 2558)

(28 พ.ย. 58)

5. การจดสรรงบประมาณ 5.1 กระทรวงเกษตรและสหกรณขอรบการ

จดสรรงบประมาณ เงนอดหนนจากสานกงบประมาณ (กรอบวงเ งนและแผนงาน/โครงการ)

กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรณเปนโครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย 2558)

13 – 19 ม.ค. 59

(2 ธ.ค. 58)

5.2 ส าน กงบประมาณ อนม ต และโอนงบประมาณใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ

สานกงบประมาณ 20 – 26 ม.ค. 59

(กรณเปนโครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย 2558 )

(7 ธ.ค. 58)

6

ท กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา 5.3 กระทรวงเกษตรและสหกรณ โอนเงนให

สานกงานเกษตรจงหวด กระทรวงเกษตรและสหกรณ 27 ม.ค. –

3 ก.พ. 59 (กรณเปนโครงการ/กจกรรม ท

ตองการปลกพชใชน านอย 2558 ) (12 ธ.ค. 58)

6. เรมด าเนนโครงการตามแผนฯ ชมชนเรมดาเนนโครงการทไดรบอนมต กลม องคกรเกษตร/ชมชน 4 ก.พ. – พ.ค. 59 (กรณเปนโครงการ/กจกรรม ท

ตองการปลกพชใชน านอย 2558 ) (13 ธ.ค. 58)

7

กรอบการด าเนนการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

............................................ 1. เปาหมาย

1.1 นอมนาหลกการทรงงานเรอง “ระเบดจากขางใน” ททรงใหประชาชน เปนผคด ตดสนใจ และทาดวยตนเองมาเปนแนวทางในการแกไขปญหาและชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลง อยางเหมาะสมกบพนทและยงยน

1.2 เกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงไดรบการชวยเหลอจากรฐบาลในการปองกนและแกไขปญหาภยแลง โดยคานงถงแผนการบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning)

1.3 สรางโอกาสในการปรบเปลยนอาชพและโครงสรางการผลตทเหมาะสม โดยเปนไปตามความสมครใจของประชาชน

1.4 เพอเปนการสรางงาน สรางรายได ลดรายจาย และแหลงอาหารในหมบาน/ชมชนเพอใหเกษตรกรสามารถดารงชพอยไดในชวงฤดแลง

1.5 ขอความรวมมอเกษตรกรลดการสบนาในพนทชมชนเพอทาการเกษตร (สถานสบนาดวยไฟฟา จานวน 2,566 แหง)

1.6 เกษตรกรสามารถดารงชวตผานชวงวกฤตภยแลงไปได

2. ขอบเขตประเภทตวอยางโครงการ

การจดทาโครงการเพอเปนทางเลอกใหกบเกษตรกรในการสรางโอกาสการปรบเปลยนโครงสรางการผลตหรอการปรบเปลยนอาชพจงไดกาหนดขอบเขตประเภทตวอยางโครงการ และตวอยางโครงการเพอเปนขอมลทางเลอกใหกบเกษตรกร ดงน

2.1 ดานการจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน เพอใหเกดการใชนาอยางมประสทธภาพ เปนการพฒนาสงเสรมการใชนาใหเกดประโยชนสงสด โดยไมเปนการขดลอกหรอสรางแหลงนาใหม เชน โครงพฒนาแหลงนาทไดดาเนนการแลวเสรจ แตขาดระบบการกระจายนาไปสแปลงไรนา เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการนา รวมทงเลยงสตว การจดทาระบบนาหยด พลาสตกคลมแปลงเพาะปลก

2.2 ดานการผลตทางการเกษตรและการแปรรปผลผลตการเกษตรเพอสรางรายไดในฤดแลง เชน การปลกแตงเมลอน ถวเขยว ถวเหลอง แทนการปลกขาวนาปรง

2.3 ดานการปรบปรงสงเสรมศกยภาพการเพมประสทธภาพการผลต เชน โรงเรอนเกษตร ลานตากพชผลทางการเกษตร ธนาคารพนธพช และโครงการพฒนาดนใหอมนา

2.4 ดานการจดการเพอลดความสญเสยผลผลตทางการเกษตร เชน ศนยจดการศตรพชชมชน (ศนยทจดตงขนเพอเปนการแกไขปญหาของเกษตรกรและชมชนจากภยศตรพช เพอใหเกษตรการ/ชมชน มความรความสามารถผลตเชอจลลนทรย สารชวพนธ พชสมนไพร ทใชควบคมศตรพชไดดวยตนเอง) โดยไมเปนการซอปย สารเคม และยาปราบศตรพช ศนยผลผลตชมชน

2.5 ดานเศรษฐกจพอเพยง สรางแหลงอาหารในชมชน และฟารมชมชน 2.6 ดานการพฒนาอาชพและสรางรายได 2.7 ดานอาชพนอกภาคการเกษตร เชน ทอผา ตดเยบเสอผา ทอผาหม จกสาน การเยบ

ผากงอตสาหกรรม และงานหตถกรรม เชน การเยบ ปก ถก รอย 2.8 การจางงาน เชน การขดลอกคลองสงนาเขาไรนา

8

โดยการเลอกโครงการตามขอบเขตประเภทตวอยางโครงการดงกลาว ตองพจารณาใหสอดคลองกบความตองการของพนท ปรมาณนา วถชวต เกษตรกร สภาพภมสงคม และแผนการบร หารจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning) ดงน

ประเภท พนท การคดเลอกพนทเพอดาเนนโครงการใหสอดคลองกบพนท 1. พนททไมมปญหา เปนพนททมนาด และมแหลงนาเพยงพอตอการทาการเกษตรแลว โดย

รฐบาลไดมการสนบสนนการปลกออยในพนททไดรบผลกระทบแลว ซงไดมการปรบโครงสรางการผลตแลว พนททมเขอนมการเกบกกนาในระดบดมากหรอด ไมมพนททไดรบผลกระทบจากภยแลง

2. พนทนานอย พนทนานอยควรใหการสนบสนนโครงการใหสอดคลองกบความตองการของพนท ดานการเกษตร : การปลกพชนาหยด เกษตรอนทรยเพอแปลงมลคาเพม เกษตรปลอดสารพษ การปลกถวเหลอง ถวเขยว ภาครฐโดยกระทรวงพาณชยอาจตองใหขอมลวามความตองการภายในประเทศจานวนเทาใด มโรงงานใดมความตองการผลผลต ซงจะเปนคาตอบวาจะสามารถปลกไดเทาใด ปรมาณผลผลตจะไดไมลนตลาด และไมมปญหาการตลาด เชน ตลาดสามารถรองรบการผลตถวเหลองไดจานวน 2 แสนตน กจะทาใหสามารถคานวณไดวาจะใหเกษตรกรทสมครใจและสนใจจะปลกไดในพนทกไร ซงจะเปนขอมลประกอบ การพจารณากลนกรองของคณะกรรมการระดบจงหวดและระดบชาต การปลกพชดงกลาวชมชนจะไดรบประโยชนในการบารงดนเพอเตรยมพนทในการเพาะปลกในระยะตอไป ดานแรงงาน : อาชพนอกภาคการเกษตร เชน ทอผา ตดเยบเสอผา ทอผาหม จกสาน หรอ หตถกรรม เปนตน

3. พนทไมมนา ดานการเกษตร : การเลยงสตว เชน เลยงไก เลยงหม เลยงปลาในบอดน หรอบอซเมนต เปนตน แตขอทพงระวงเกยวกบผลผลตจะออกมาในชวงระยะเวลาเดยวกนอาจทาใหปลาลนตลาด ดานแรงงาน : อาชพนอกภาคการเกษตร เชน ทอผา ตดเยบเสอผา ทอผาหม จกสาน การเยบผากงอตสาหกรรม : งานหตถกรรม เชน การเยบ ปก ถก รอย เปนตน

: การจางงาน เชน การขดลอกคลองสงนาเขาไรนา 3. การส ารวจความตองการของชมชน

1. คนหาความตองการ Demand-side โดยทมประเทศไทยระดบต าบล ใหนายอ าเภอพจารณาวาจะมอบหมาย ทท าการปกครองอ าเภอ หรอส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ หรอส านกงานเกษตรอ าเภอ ท าหนาทเปน ผประสานงานหลก กบหนวยงานตามองคประกอบของ ประกอบดวย

9

ภาคราชการ : ปลดอาเภอ พฒนากรประจาตาบล เกษตรตาบล ผแทนหนวยงานทหารในพนท ทองถน นายก อบต./ปลด อบต. ทองท กานน ผใหญบาน ประธานสภาเกษตรกร หนวยงานวชาการตามความเหมาะสม (ปศสตว, ประมง, โครงการชลประทาน, สนง.ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, อตสาหกรรม, พาณชย, แรงงาน, สหกรณ ฯลฯ)

NGO : นกวชาการ ปราชญชาวบาน ฯลฯ ภาคเกษตรกร : เกษตรกร กลมเกษตรกร ศบกต. (ศบกต. : ศนยบรการและถายทอด

เทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล ประกอบดวยผแทนจากหนวยงานภาครฐ องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) และภาคประชาชนทไดรบการคดเลอกจากคณะกรรมการสรรหา เพอทาหนาทบรหาร ศบกต.) ประธานสภาเกษตร

2. ขอมลแหลงน า ใชขอมลนาจากกรมชลประทาน กรมทรพยากรนา กรมทรพยากรนาบาดาล และ GISTDA (สานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ (องคการมหาชน) เปนขอมลพนฐานการสารวจความตองการ และการวเคราะหสถานการณนา (โดยหนวยงานดงกลาวไดสนบสนนขอมลแหลงนาใหจงหวดทกจงหวดแลว ในการประชมซกซอมการปฏบตงานตามนโยบายของรฐบาลและ กระทรวงมหาดไทย ณ สโมสรทหารบก กรงเทพมหานคร เมอวนท 13 ตลาคม 2558) เพอใหไดพนทเปาหมาย และบคคลเปาหมาย ในการสนบสนนโครงการใหสอดคลองกบความตองการตามแผนพฒนาอาชพฯ แลวใหคนในพนทหมบาน ตาบล ไดประมาณสถานการณทเปนจรงในพนทของตนเอง เพอเปนฐานขอมลในการวเคราะหสภาพปญหาและแนวทางแกไข

3. ขอมลดานการตลาด

กระทรวงพาณชย ไดใหขอมลประกอบการสงเสรมเกษตรกรในการสรางรายไดเพมในชวงภยแลง เพอเปนขอมลใหทมประเทศไทยระดบตาบลนาไปแนะนาเกษตรกรเพอตดสนใจในการปรบเปลยนการปลกพชนาใชนานอย ดงน

ขอมลประกอบการสงเสรมเกษตรกรในการสรางรายไดเพมในชวงภยแลงของกระทรวงพาณชย ชนดสนคา ขอมลประกอบ ผเกยวของ เงอนไข

1. ถวเหลอง ความตองการ มความตองการไมจากด นาเขาปละ 1.9 - 2 ลานตน ตนทนการผลต 15.22 บาท/กก. ราคารบซอ 1) เกรดสกดนามนถวเหลอง กก.ละ 16.25 บาท (ณ กทม.) 15.50 บาท ( ณ ไรนา) 2) เกรดอาหารสตว กก.ละ 16.50 บาท

(ณ กทม.) 15.75 บาท ( ณ ไรนา 3) เกรดแปรรปอาหาร กก.ละ 18.50 บาท (ณ กทม.) 17.75 บาท ( ณ ไรนา)

1. สมาคมการคาสนคาเกษตร และอตสาหกรรมแปรรป 2. สมาคมผผลตนามนถวเหลอง และราขาว 3. สมาคมผผลตอาหารสตวไทย 4. สมาคมผเลยงไกเนอเพอการ สงออก 5. สมาคมผใชวตถดบอาหารสตว 6. สมาคมผผลตไกเพอสงออก

เงอนการพจารณาในการ ปลกพชใชนานอยตอง คานงถง 1. เมลดพนธพช 2. ชวงระยะเวลาในการปลก

ใหสอดคลองกบฤดกาล กรณการปลกพชนานอยทตองอาศยความชนของดนจะตองเรงปลกกอนสนเดอนธนวาคม 2558 3. คณภาพของผลผลตของ

เ ก ษ ต ร ก ร ต อ ง ไ ด ต า มมาตรฐานท ก าหนดรบซ อ (เชน ความชนของผลผลตขนาดของผลผลต เปนตน)

2. ถวเขยว ความตองการ ตลาดสามารถรบซอไดอกประมาณ 20 ,000 ตน (เปนพนทเพาะปลก ประมาณ 170,000 ไร) ตนทนการผลต ประมาณ 18-19 บาท/กก. ราคา ประมาณ 25 - 30 บาท/กก.

สมาคมการคาสนคาเกษตรและอตสาหกรรมแปรรป (บรษทลมศกดากลอตสาหกรรมเกษตร (ไทยแลนด) จก.)

3. ถวแดงและถวดา ความตองการ มความตองการสงในการแปรรปและสงออก ตนทนการผลต (ถวแดงหลวง) 16 บาท/กกราคา ถวแดง ประมาณ 20 -25 บาท/กก. ถ วแดงหลวงประมาณ 30 -40 บาท/กก. ถวดา ประมาณ 18-20 บาท/กก.บาท/กก. ถวแดงหลวงประมาณ 30-40 บาท/กก. ถวดา ประมาณ 18-20 บาท/กก.

สมาคมการคาสนคาเกษตรและอตสาหกรรมแปรรป (บรษทลมศกดากลอตสาหกรรมเกษตร (ไทยแลนด) จก.)

11

ชนดสนคา ขอมลประกอบ ผเกยวของ

4. สนคาพชผก ความตองการ มตลาดรองรบ แตอายการเกบ รกษาสน เนาเสยเรว ราคา ขนอยกบชนดผกและภาวะตลาดเปน รายวน

1. ธ.ก.ส. โดย สกต. 2. ตลาดกลางผก ตลาดไท และผลไมตลาดศรเมอง 3. หางคาปลกฯ

5.กลมพชสมนไพร และเครองเทศ

ความตองการ ใชในอตสาหกรรมการผลต/ แปรรปอาหาร ราคา ควรทาความตกลง ราคา กบผซอไว ลวงหนา

สมาคมผผลตอาหารสาเรจรป (โรงงานผซอทอยในทองถนจงหวด)

6. สนคาปศสตว/ ประมง

การเลยงแบบครวเรอนจะมขนาดเลก เพอตลาดในทองถน/ชมชน(ไกพนเมอง) สนคาประมง จะเปนการเลยงปลาในกระชง

*โดยขอมลดงกลาวเปนเพยงตวอยางในการแนะน าใหเกษตรกรเทานน

ขอมลรายชอและทอยผรบของผประกอบการตามภาคผนวก 5

ความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตร เมอวนท 27 ตลาคม 2558 ของส านกงบประมาณ และส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

กระทรวงมหาดไทย ไดนาผลการประชมการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลงและพจารณากาหนดกรอบแนวทางการจดทาแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลงป 2558/59ดงกลาว เสนอคณะรฐมนตร เพอโปรดทราบและคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 27 ตลาคม 2558 รบทราบผลการประชมดงกลาวแลว และมหนวยงานตงขอสงเกต 2 หนวยงาน คอ

1. ส านกงบประมาณ ใหความเหนวา ควรใหกระทรวงมหาดไทยเพมเตมคมอปฏบตในการดาเนนโครงการ เพอใชเปนกรอบสาหรบการจดทาแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 โดยจดทาเปนแผนบรณาการบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (Zonning) ตอไป ดงน 1.1 เปาหมายการดาเนนงานทจะนาหลกการทรงงาน “ระเบดจากขางใน” นน ควรใชรปแบบการทางานของมลนธปดทองหลงพระ สบสารตามแนวทางพระราชดาร ซงมประสบการณและประสบผลสาเรจอยางเปนรปธรรมแลวในหลายพนท มาเปนแนวทางในการทางานของทมประเทศไทยระดบตาบลดวย

1.2 ขอบเขตตวอยางประเภทของโครงการทขอรบจดสรร ประกอบดวย โครงการทดาเนนการเพอปรบเปลยนพฤตกรรมการปลกพชจากพชทใชนามากหรอพชทมปญหาดานการตลาดเปนพนทใชนานอย และมตลาดรองรบ โครงการดานการจดการนาตองเปนการพฒนาและสงเสรมการใชนาใหเกดประโยชนสงสด โดยไมเปนการขดลอกหรอกอสรางแหลงนาใหม และโครงการทลดการสญเสยผลผลตทางการเกษตรตองเปนลกษณะเสรมสรางการเรยนรของชมชนโดยไมเปนการจดซอปย สารเคม และยาปราบศตรพช 1.3 ใหใชหลกเกณฑการสนบสนนโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลงของกรมสงเสรมการเกษตร (ตาบลละ 1,000,000 บาท) เปนแนวทางในการดาเนนงาน 1.4 ใหคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวดกาหนดมาตรฐานการจางงานและคาวสดอปกรณ เพอใชเปนมาตรฐานในการพจารณาสนบสนนใหเปนไปในแนวทางเดยวกนของจงหวด 1.5 ใหมการจดทาแบบสรปของรบการสนบสนนโครงการของชมชนระดบตาบล แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการระดบอาเภอ และแบบสรปผลการพจารณาอนมตโครงการระดบจงหวด (Check list) เชนเดยวกบโครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตร

2. สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) มความเหนเพมเตมดงน 2.1 เปาหมายการดาเนนการทจะนาหลกการทรงงาน ระเบดจากขางใน ควรใชรปแบบการทางานของมลนธปดทองหลงพระ สบสานตามแนวพระราชดาร ซงมประสบการณและประสบผลสาเรจอยางเปนรปธรรมแลวในหลายพนท มาเปนแนวทางในการทางานของทมประเทศไทยระดบตาบลดวย 2.2 ขอบเขตตวอยางของโครงการ ควรเพมเตมโครงการพฒนาแหลงนาทไดดาเนนการแลวเสรจ แตขาดระบบการกระจายนาไปสแปลงไรนาเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการนารวมทงการเลยงสตว 2.3 การสารวจความตองการของชมชน ควรเพมผแทนภาคเอกชนเขารวมในทมประเทศไทยระดบตาบล เชน หอการคาจงหวด เปนตน เพอใหขอมลความตองการขอตลาดทแทจรง นอกจากน หลกเกณฑและเงอนไขในการพจารณา ควรตองมความชดเจนในเรองตลาดทมารองรบผลผลตของเกษตรกรทจะเกดขน เพอใหเปนไปตามเปาหมายในการสรางรายไดใหแกเกษตรกร 2.4 ขนตอนการจดทาและดาเนนการตามแผนชมชน กระทรวงเกษตรและสหกรณ และหนวยงานในพนท ควรตองมสวนรวมในการใหคาแนะนาตอเกษตรกรทงในดานองคความรและขอมลขาวสารการผลต การตลาดอยางใกลชด เพอใหการจดทาและการดาเนนการตามแผนชนชนเพอปรบระบบการผลตและการประกอบอาชพในชวงฤดแลงของเกษตรกร เปนไปตามวตถประสงคอยางมประสทธภาพ และสามารถเปนแนวทางประกอบอาชพทมความยงยนตอไป

12

13

หลกเกณฑและเงอนไขการพจารณาโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

....................................................... หลกเกณฑและเงอนไขการพจาณา : ของคณะกรรมการบรหารระดบต าบล (ศบกต.) อ าเภอ และจงหวด

หลกเกณฑและเงอนไขการพจาณาโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 เพอใหความชวยเหลอประชาชนผานชวงวกฤตภยแลงไปได โดยมเกณฑการพจารณา ดงน

1. กลมบคคลเปาหมายคอ เกษตรกร และเกษตรกรตองสมครใจ 2. เปนความตองการของชมชนโดยผานกระบวนการมสวนรวมและไดรบความเหนชอบ

จากชมชน โดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยงและเหมาะสมกบสภาพภมสงคม 3. ตองดาเนนการโดยกลม/องคกรเกษตรกรในชมชน ทหนวยงานราชการใหการสนบสนน

หรอในกรณทเปนกลมธรรมชาตตองไดรบการรบรองจากชมชน ไมใชปจเจกบคคล และตองเกดประโยชนกบเกษตรกรและประชาชนในชมชนอยางทวถง และกลม/องคกร/เกษตรกร ตองคดใหครบทง การผลตและการตลาด

4. เปนโครงการทชมชนสามารถดแลรกษา และใชประโยชนไดอยางตอเนอง เปนโครงการตอยอดเดมทมการดาเนนการแลวไดผล เชน การปรบเปลยนการทานา เปนการปลกเมลอน

5. หากเปนการจางแรงงานใหจางแรงงานในชมชนเปนหลกโดยตองมสดสวนการจางแรงงานไมนอยกวารอยละ 50 ของวงเงนทไดรบการสนบสนน ยกเวนกรณจาเปนและมเหตผลทสมควรตองไมตากวารอยละ 30 ของงบโครงการ และตองผานความเหนชอบจากผแทนกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในพนท ทงน การจางแรงงานเกษตรกรควรพจารณาจากแรงงานทมความสามารถสอดคลองกบกจกรรมโครงการ และใหพจารณาการจางแรงงานเกษตรกรทมรายไดนอยเปนอนดบแรก

6. สถานทดาเนนการตองเปนสถานทสาธารณะทไดรบอนญาตใหใชประโยชนจากหนวยงานทดแล หรอหากเปนสถานทสวนบคคลตองมเอกสารยนยอมใหใชสถานทนนๆ (พชภ.06, พชภ. 07)

6.1 กรณทตองขอใชพนทสาธารณะทอยในความดแลของอาเภอใหดาเนนโครงการในลกษณะเปนการขอใชพนทเปนการชวคราว (โดยไมมสงปลกสรางหรอไมยนตนเพราะจะตองไปดาเนนการตามกฎหมายทดน) เพอประโยชนของประชาชนทอยในพนท โดยจะตองผานความเหนชอบของคณะกรรมการหมบานกอนทจะเสนอใหนายอาเภอพจารณาอนญาต

6.2 กรณเปนโครงการทตองขอใชพนทของอทยานใหเสนอขอใชพนทของอทยานฯ โดยใหใชมาตรา 19 แหง พ.ร.บ. อทยานฯ โดยใหหวหนาอทยานฯ เปนหนวยงานรวมดาเนนการโครงการ ซงหากเอกสารขอมลถกตองตามเงอนไข/ระเบยบของกรมอทยานฯ จะสามารถอนมตไดภายใน 30 วน โดยผแทนกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช

14

7. กรณทเปนการกอสรางอาคารและสงกอสรางทระบวาตองมเอกสารรบรองจากราชการตองดาเนนการตามระเบยบของทางราชการ

8. โครงการทขอรบการสนบสนนตองไมซาซอนกบมาตรการ/โครงการของหนวยงานตางๆ ทไดรบงบประมาณในป 2559

9. มความพรอมทจะดาเนนการไดทนททมการอนมตโครงการ 10. จดลาดบความสาคญของโครงการตามความจาเปนเรงดวนของพนทหมบาน/ชมชน 11. ใหคานงถงขอมลความตองการดานการตลาด ทงภายในทองถน ภายในประเทศ การ

สงออกไปตางประเทศ รวมทง เมลดพนธ ซงกระทรวงพาณชยและหนวยงานทเกยวของจะไดแจงขอมลดงกลาวใหทมประเทศไทยไดรบทราบ รวมทงพจารณาถงขอมลปรมาณนา สภาพภมสงคม และแผน การบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning) เพอใชเปนขอมลประกอบการพจารณา

................................

15

แนวทางก าหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ

ใหคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบจงหวด กาหนดมาตรฐานการจางงาน และคาวสดอปกรณเพอใชเปนมาตรฐานในการพจารณาสนบสนนใหเปนไปในแนวทางเดยวกนของจงหวด โดยม แนวปฏบตในการกาหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ ดงน

1. นยามศพทและความหมาย

1.1 ศนยจดการศตรพชชมชน หมายถง ศนยทจดตงขนเพอเปนการแกไขปญหาของเกษตรกรและชมชนจากภยศตรพช เพอใหเกษตรการ/ชมชน มความรความสามารถผลตเชอจลลนทรย สารชวพนธ พชสมนไพร ทใชควบคมศตรพชไดดวยตนเอง เชน แตนเปยน สมนไพรกาจดแมลงเชอราไตรโคเดอรเตอรมา เชอราบวเวอเรย เปนตน (หามใชสารเคมกาจดศตรพช)

1.2 กลม/องคกร เกษตรกร หมายถง กลม/องคกร เกษตรกร ทเสนอขอรบการสนบสนนโครงการตองดาเนนการโดยกลมองคกรเกษตรกรในชมชน/หมบาน ทหนวยงานราชการใหการสนบสนนสงเสรม หรอในกรณทเปนองคกรธรรมชาต ตองไดรบการรบรองจากเวทชมชน

1.3 ลกษณะของการจางงาน หมายถง

1) การจางแรงงานรายวนตามกฎหมายแรงงาน

2) การจางแรงงานฝมอ เชน นายชางคมกอสราง กรณการกอสราง

3) การจางแรงงานตามลกษณะงาน เชน การจางผลตศตรธรรมชาต การจางเกบตวอยางดน การจางในกจกรรมการผลต และการแปรรปผลผลต เปนตน ทงนเปนการกาหนดตามชนดและคณภาพงาน

1.4 ลกษณะงบด าเนนการ หมายถง

คาใชจายในการดาเนนกจการตามหลกเกณฑโครงการ ไมรวมคาแรงงานเกษตรกร ไดแก 1) คาวสด คาเชา สาหรบดาเนนกจกรรมทเปนโครงสรางพนฐาน หรองบลงทนคงท เชน

- คาวสดในการปรบปรงกอสรางอาคาร สถานท - คาวสดคาเชาอปกรณในการปรบปรงแหลงนา

- คาวสดถาวร (ประเภททนคงท ) สาหรบกจกรรมการผลต การแปรรป การพฒนาโครงสรางพนฐาน และการดาเนนกจกรรมลดการสญเสย

2) คาวสดหมนเวยน หรอวสดสนเปลองในการดาเนนกจกรรม การผลต การแปรรป การลดการสญเสย และการปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานในการเพมประสทธภาพการผลต

2. การจางแรงงานและวสดอปกรณ 2.1 การจางแรงงาน

1) คาแรงทวไป อางอง ตามมาตรฐานแรงงานขนตา

2) คาแรงงานฝมอ อางอง ตามมาตรฐานสานกงานแรงงานจงหวด

16

3) คาแรงจางเหมาตามชนงานใหอางองจากการจางงานทหนวยงานเคมการจางงานไว (สาหรบการผลตศตรธรรมชาตใชเกณฑอางองของกรมสงเสรมการเกษตร) 4) คาจางแรงงานอน ๆ ทไมมการกาหนดไว ใหพจารณาจากการจางงานในทองถน โดยใหคณะกรรมการฯ ระดบอาเภอพจารณา

2.2 วสดอปกรณ อาคาร และสงกอสราง

1) วสดอปกรณสงกอสรางใหอางองจากสานกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดและราคาทองถน

2) คาวสดอปกรณทไมมมาตรฐานราคาใหอางองจากราคาทองถน

3) กรณทมลคาวสดอปกรณชนทมมลคาเกน 10,000 บาท หรอในวงเงนทคณะกรรมการฯ ระดบจงหวดกาหนดใหตองมใบสบราคาสนคาในทองถน แนบมาดวย ทงน การจดซอจะตองมหลกฐานการจดซอระบรานคาทจดซอ

3. ตนทนการผลตศตรธรรมชาตและการน าไปใชในศนยจดการศตรพชชมชน

ท ชนดศตรธรรมชาต

การน าไปใช ต น ท นการผลต

ว ส ดอ ป ก ร ณก า ร ผ ล ตขยาย

1 เชอราไตรโ ค เ ด อ รมา

1. ใชคลกเมลด โดยใชเชอราไตรโคเดอรมาชนดสด 10 กรม (1 ชอนแกง) ใสนา 10 มลลลตร นาไปคลกกบเมลดพนธ 1 กโลกรม เพอควบคมเชอราทตดมากบเมลด และปองกนรากพชทเพงงอกไมใหถกเชอราโรคพชเขาทาลาย สาหรบการใชเชอราไตรโคเดอรมาแชเมลดพนธขาวใหนาเมลดพนธขาวทผานการแชนา 1-2 คน แชในนาเชอไตรโคเดอรมา ประมาณ 0.5 ชวโมง (เชอ 1 กโลกรมตอนา 100 ลตร เอาเฉพาะนาสเขยว) และนาเชอทเหลอรดในชวงการบมเมลดพนธขาว 2. ใชเชอราไตรโคเดอรมาชนดสด 1 กโลกรม ผสมกบรา 4 กโลกรม และปยอนทรย 100 กโลกรม คลกเคลาใหเขากนนาไป 2.1 ผสมกบวสดปลก อตราเชอทผสมแลว 1 สวน วสดปลก 4 สวน 2.2 รองกนหลม อตรา 10-100 กรมตอหลม ขนกบขนาดของหลม 2.3 หวานในแปลงปลก หรอรอบทรงพม อตรา 50-100 กรม ตอตารางเมตร 3. ฉดพน โดยใชเชอราไตรโคเดอรมาชนดสด 100 กรม ผสมนา 20 ลตร กรองเอาเฉพาะนา ฉดพนหรอรดลงดนหรอวสดปลก 10-20 ลตร ตอ 100 ตารางเมตร (160-320 ลตรตอไร) หรอฉดพนบนพช 50-10 ลตรตอตน 4. ทาลาตน ใชเชอสด 1 กโลกรม ผสมนา 1 ลตร ฝนแดง 0.5 กโลกรม คนใหเขากน ทาบนลาตนทเปนโรครากเนาโคนเนา ซงไดถากเปลอกแลว

40 บาท/กโลกรม ว ส ดอ ป ก ร ณ 36 บาท คาแรงงาน 4 บาท

1 . ป ล า ยขาวสาร 2. หว เช อไตรโคเดอรมา 3 . ถงพลาสตก เ ข ม ห ม ด แอลกอฮอล ยางวง สาล 4. กะละมง 5. หมอหงขาวไฟฟา 6. ชนวาง

17

18

ท ชนดศตรธรรมชาต การน าไปใช ตนทนการผลต วสดอปกรณการผลตขยาย

2 เชอราบวเวอเรย

1. ใชเชอราบวเวอเรย 1-2 กโลกรมตอนา 20 ลตร โดยแบงนาเปน 2 สวน นาเชอราผสมนา 5 ลตร (สวนท1) ขยเบาๆ ใหสปอรสขาวออกมาอยในนา กรองเอานาไปผสมกบนาอก 15 ลตร (สวนท2) ซงผสมสารจบใบไวแลว 2. ใหนาแปลงปลกพชประมาณ 1 ชวโมงกอนการพนเชอบวเวอเรย 3. พนเชอราบวเวอเรย โดยพนใหถกตวแมลงศตรพชบรเวณทมแมลงอาศย โดยพนในชวงทแมลงศตรพชออกหากน หรอเวลาเยน ซงสภาพแวดลอมเหมาะตอการงอกและเจรญเตบโตของเชอรา คอ สภาพความชนสงและแสงแดดออนๆ 4. หลงจากพนเชอราบวเวอเรยแลว 5-7 วน สารวจแปลงพช หากยงพบแมลงศตรพชพนเชอราบวเวอเรยซา เชอราบวเวอเรยคอนขางออนแอตอแสงแดด และอณหภมสง เชอรามประสทธภาพในสภาพทมความชน หากอณหภมสงกวา 37 องศาเซลเซยสและความชนสมพทธตากวา 15 เปอรเซนต เชอราหยดการเจรญเตบโต

45 บาท/กโลกรม วสดอปกรณ 40 บาท คาแรงงาน 5 บาท

1. เมลดธญพช เชน ปลายขาวสาร ขาวโพด ขาวฟาง 2. หวเชอบวเวอเรย 3. ตะเกยงแอลกอฮอล 4. ถงจบ คอขวด ยาง สาล ฟอยล น ากลน เขมเขยเชอ แอลกอฮอล 5. ชดหมอนงความดนไอ (หมอนงพรอมเตาแกส) 6. กะละมง 7. ตเขยเชอ 8. ชนวาง

18

19

ท ชนดศตรธรรมชาต การน าไปใช ตนทนการผลต วสดอปกรณการผลตขยาย

3 แมลงชางปกใส

การปลอยแมลงชางปกใส สามารถไดทงระยะไข และตวออน ซงการปลอยในระยะไขจะสะดวกในการขนสง 1. กอนการปลอยแมลงชางปกใส ควรสารวจแปลงทกครง เพอทราบสถานการณการระบาดของแมลงศตรพช และกาหนดอตราการปลอย 2. ปลอยแมลงชางปกใส 1) ระยะตวออน อตรา 100 ตวตอไร เพอควบคมปรมาณศตรพชใหอยในระดบตา หากพบศตรพชปรมาณมาก ปลอยแมลงชางปกใสจานวน 1,000 ตวตอไร ควรปลอยซา จนกวาแมลงชางปกใสจะตงรกรากได โดยปลอยเปนจดๆ ใหกระจายทวแปลง สาหรบการใชควบคมเพลยแปงมนสาปะหลง ใชอตรา 200 -500 ตวตอไร ขนอยกบความหนาแนนของปรมาณเพลยแปงมนสาปะหลง โดยนาตวออนแมลงชางปกใสปลอยบรเวณยอดมนสาปะหลงทมการทาลายของเพลยแปง 2) ระยะไข นาไขแมลงชางปกใสทใกลฟกใสในถงหรอซองกระดาษ ประมาณ 20 ฟองตอซอง แขวนบนตน จานวน 10 จด งดการพนสารปองกนและกาจดแมลงทแปลงทปลอยแมลงชางปกใส

0.8 บาทตอตว วสดอปกรณ 0.5 บาท คาแรงงาน 0.3 บาท

1. กรงเลยงพรอมมง 2. ผลฟกทอง 3. จานกระดาษ กระดาษชาระ นาผง สาล สาล พนกานพกน 4. ภาชนะสาหรบปลอย

19

20

ท ชนดศตรธรรมชาต การน าไปใช ตนทนการผลต ว สด อปกรณ ก า รผล ตขยาย

4 แมลงหางหนบ

เมอสารวจพบหนอนศตรพช ปลอยแมลงหางหนบ ทงตวออน หรอตวเตมวย อตรา 100 ตวตอไร ในพชไร พชผก ไมดอก และใบไมผลปลอย 100 ตวตอตน เพอควบคมปรมาณหนอนใหอยในระดบตา หากพบหนอนปรมาณมาก ปลอยแมลงหางหนบ 2,000 ตวตอไร โดยปลอยเปนจด ๆ ใหกระจายทวทงแปลง หลกเลยงการปลอยในชวงแสงแดดจด ควรงดพนสารปองกนและกาจดแมลงและปลอยซาจนกวาแมลงหางหนบจะตงรกรากได

0.8 บาทตอตว วสดอปกรณ 0.5 บาท คาแรงงาน 0.3 บาท

1. ราขาว 2. กลองเลยงเปนกลองกลมมฝาปดบดวยตาขายสาหรบระบายอากาศ หรอใชกะละมงมผาใยแกวหรอผ าม ง ใช ยางร ดปดปากกะละมง 3. ดน 4. กระบอกฉดนา 5. อาหารแมลง 6. ชนวางส าหรบเล ยงแมลงหางหนบ

20

21

ท ชนดศตรธรรมชาต การน าไปใช ตนทนการผลต วสดอปกรณการผลตขยาย

5 แตน เบ ย น ไข ท ร ค โคแกรมมา

ปลอยแตนเบยน 20,000 ตวตอไร (10 แผน) โดยนาแผนแตนเบยนไปตดไวกบใบพช ตนพช ใหกระจายทวทงแปลง ในชวงทสารวจพบผเสอและกลมไขปลอยในชวงเวลาเยน จดปลอยแตละจดควรมระยะหางกน 15-20 เมตร โดยปลอยทก 15 วน

15 บาทตอแผน วสดอปกรณ 12 บาท คาแรงงาน 3 บาท

1. ชดหลอดไฟ ขนาด 40 วตต 2. ตอบพรอมหลอดไฟยว สาหรบอบไขผเสอขาวสาร 3. ชนเลยงแมลงพรอมทกนมด 4. กระดาษโปสเตอรสแดง ก ร ร ไ ก ร ก า ว น า ห ล อดทดลองหรอกลองส าหรบ ใสเบยน นาผง สาลพนกาน 5.ราขาว 6. ปลายขาว 7. ถงอบรา อลมเนยมฟอสไฟด กระดาษกาว 8. เครองดดผเสอขาวสาร ถงตาขายสาหรบใสผเสอ 9. อปกรณการรอนไขผเสอ ขาวสาร (ตะแกรงรอน แปรงปดไข ถาดสาหรบใส) 10. ตมอ/กลอง/ถงทบแสง สาหรบใสผเสอใหวางไข

21

22

ท ชนดศตรธรรมชาต การน าไปใช ตนทนการผลต วสดอปกรณการผลตขยาย

6 แตนเบยนเพลยแปงมนสาปะหลงสชมพ (Anagyrus lopezi)

1. กอนการปลอยแตนเบยนสารวจแปลงมนสาปะหลงทกครง เพอทราบสถานการณการระบาดของเพลยแปงสชมพ และกาหนดอตราการปลอย 2. ปลอยแตนเบยนใหกระจายทวแปลง แตนเบยนสามารถขยายพนธและแพรกระจายตว ครอบคลมพนทไดรวดเรว ใชอตรา 50 คตอไร หากพบเพลยแปงสชมพระบาดรนแรงปลอยแตนเบยนอตรา 200 คตอไร 3. ไมปลอยแตนเบยนขณะฝนตก 4. หลงปลอยแตนเบยน งดการพนสารเคมปองกนกาจดศตรพช

2 บาทตอตว วสดอปกรณ 0.5 บาท คาแรงงาน 0.5 บาท

1. กรงพรอมมง 2. กระถางปลก ทอนพนธมนสาปะหลง ฟกทอง 3. จานกระดาษ กระดาษชาระ นาผง สาล พกน ผาใยแกว 4. ชดหลอดไฟ ขนาด 40 วตต 5. ชด เคร องดดแตนเบยน (aspirator + air pump) 6. ภาชนะสาหรบปลอยแตนเบยน 7. ชนวางแมลง

22

23

ท ชนดศตรธรรมชาต การน าไปใช ตนทนการผลต วสดอปกรณการผลตขยาย

7 แตนเบยนหนอน บ ร า ค อ น (Bracon hebetor)

ใชควบคมหนอนหวดามะพราว ปลอยแตนเบยนในระยะตวเตมวย 200 ตวตอไร ในชวงเวลาเยน ทก 15 วน ในพนททมการระบาด และหากการระบาดลดลง สามารถลดอตราการปลอยหรอความถในการปลอยได

0.8 บาทตอตว วสดอปกรณ 0.5 บาท คาแรงงาน 0.3 บาท

1.ราขาว 2. ปลายขาว 3. ถงอบรา อลมเนยมฟอสไฟด กระดาษกาว 4. เครองดดผเสอขาวสาร ถงตาขายสาหรบใสผเสอ 5. อปกรณการรอนไขผ เสอ ขาวสาร (ตะแกรงรอน แปรงปดไข ถาดสาหรบใส) 6. ต ม อ/กล อง/ถ งทบแสง สาหรบใสผเสอใหวางไข 7. กะละมง/ถาด สาหรบเลอกหนอน 8. ถวยเบยนพรอมฝาปดมรระบายอากาศ ผาใยแกว 9. สาลพนกาน นาผง แอลกอฮอล 10. ชดเครองดดแมลง 11. ชนวางแมลง

23

24

4. ประมาณการคาจางแรงงานในการผลตศตรธรรมชาต

รายการ ราคาตอหนวย

หนวย จ านวนทผลตได ม ล ค าผ ล ผ ล ต (บาท)

คาจาง แรงงาน รวมค าจ างต อการผลต

ค า จ า ง ต อหนวย

% คาจาง

บวเวอเรย 40.00 บาท/กก. 100 /วน 4,000 300 5 /วน 1,500 15.00 37.50

50.00 บาท/กก. 100 /วน 5,000 300 5 /วน 1,500 15.00 30.00

เมตาไรเซยม 40.00 บาท/กก. 100 /วน 4,000 300 5 /วน 1,500 15.00 37.50

50.00 บาท/กก. 100 /วน 5,000 300 5 /วน 1,500 15.00 30.00

ไตรโคเดอรมา 36.00 บาท/กก. 100 /วน 3,600 300 4 /วน 1,200 12.00 33.33

40.00 บาท/กก. 100 /วน 4,000 300 4 /วน 1,200 12.00 30.00

แมลงชางปกใส 0.75 บาท/ฟอง 50,000 /เดอน 37,500 300 60 /เดอน 18,000 0.36 48.00

0.80 บาท/ฟอง 50,000 /เดอน 40,000 300 60 /เดอน 18,000 0.36 45.00

แมลงหางหนบ 0.75 บาท/ตว 50,000 /เดอน 37,500 300 60 /เดอน 18,000 0.36 48.00

0.80 บาท/ตว 50,000 /เดอน 40,000 300 60 /เดอน 18,000 0.36 45.00

24

25

รายการ ราคาตอหนวย

หนวย จ านวนทผลตได ม ล ค าผ ล ผ ล ต (บาท)

คาจาง แรงงาน รวมค าจ า งต อการผลต

ค า จ า ง ต อหนวย

% คาจาง

ไตรโคแกรมมา 12.00 บาท/แผน 4,000 /เดอน 48,000 300 60 /เดอน 18,000 4.50 37.50

15.00 บาท/แผน 4,000 /เดอน 60,000 300 60 /เดอน 18,000 4.50 30.00

แ ต น เ บ ย น บ ร าคอน

0.75 บาท/ตว 30,000 /เดอน 22,500 300 30 /เดอน 9,000 0.30 40.00

0.80 บาท/ตว 30,000 /เดอน 24,000 300 30 /เดอน 9,000 0.30 37.50

แตนเบยนอะนาไกรส

1.50 บาท/ตว 13,500 /เดอน 20,250 300 30 /เดอน 9,000 0.67 44.44

2.00 บาท/ตว 13,500 /เดอน 27,000 300 30 /เดอน 9,000 0.67 33.33

25

กรอบเวลาการด าเนนการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

....................................................................... เพอใหการดาเนนการเปนไปตามกรอบเวลาตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ตลาคม

2558 สอดคลองกบสถานการณ และประชาชน/ ชมชน/ เกษตรกรไดรบประโยชน จงไดกาหนดกรอบการดาเนนงาน ดงน

การดาเนนการ กรอบระยะเวลา ระยะเวลาดาเนนการ 1. ชมชนจดทาแผนชมชนและคณะกรรมการกลนกรอง โครงการ ระดบอาเภอ

30 วน 3 พ.ย. – 3 ธ.ค. 58

(กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (12 วน) (15 พ.ย. 58) 2. จ งหวดพจารณากลนกรอง (คณะกรรมการศนย

อานวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด ป 2558/59) รวมกบคณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558 และสานกงบประมาณ เขต 1 - 8 รวมพจารณา (CBO)

15 วน 4 – 18 ธ.ค. 58

(กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (3 วน) (18 พ.ย. 58) 3. คณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหา

วกฤตภยแลง ป 2558/59 พจารณา และเสนอคณะรฐมนตรอนมต ใหอยในกรอบวงเงน

7 วน 21 - 28 ธ.ค. 58

(กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (5 วน) (23 พ.ย. 58) 4. คณะรฐมนตรอนมต กรอบวงเงน พรอมกบ สานก

งบประมาณอนมตงบประมาณ 15 วน 29 ธ.ค. 58 –

12 ม.ค. 59 (กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (5 วน) (28 พ.ย. 58) 5. กระทรวงเกษตรและสหกรณขอรบการจดสรร

งบประมาณ เงนอดหนนจากสานกงบประมาณ (กรอบวงเงนและแผนงาน/โครงการ)

7 วน 13 – 19 ม.ค. 59

(กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (5 วน) (2 ธ.ค. 58) 6. สานกงบประมาณอนมต และโอนงบประมาณให

กระทรวงเกษตรและสหกรณ 7 วน 20 – 26 ม.ค. 59

(กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (5 วน) (7 ธ.ค. 58) 7. กระทรวงเกษตรและสหกรณ โอนเงนใหสานกงาน

เกษตรจงหวด 7 วน 27 ม.ค. – 3 ก.พ. 59

(กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (5 วน) (12 ธ.ค. 58) 8. ชมชนเรมดาเนนการตามโครงการทไดรบอนมต 60 วน 4 ก.พ. – พ.ค. 59 (กรณ โครงการ/กจกรรม ทตองการปลกพชใชน านอย) (13 ธ.ค. 58)

26

27

ปฏทนการดาเนนการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

กจกรรม ต.ค.58 พ.ย.58 ธ.ค.58 ม.ค.59 ก.พ.59 ม.ค. 59 เม.ย.59 พ.ค. 59

1. ชมชนจดทาแผนชมชน และคณะกรรมการกลนกรอง โครงการระดบอาเภอ

2. จงหวดพจารณากลนกรอง ร ว ม ก บ ค ณ ะ ท า ง า น

ข บ เคล อนฯ และส าน กงบประมาณ เขต 1 - 8 รวมพจารณา (CBO)

3. ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร อ า น ว ยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป2558/59 พ จ า ร ณ า แ ล ะ เ ส น อคณะรฐมนตรอนมตใหอยในกรอบวงเงน

4. คณะรฐมนตรอนมต กรอบวง เ ง น พร อมก บ ส าน กง บ ป ร ะ ม า ณ อ น ม ตงบประมาณ

5 . ก ร ะ ท ร ว ง เ ก ษ ต ร แ ล ะสหกรณขอรบการจดสรรงบประมาณ เงนอดหนนจ า ก ส า น ก ง บ ป ร ะ ม า ณ (กรอบวงเงนและแผนงาน/โครงการ)

6. สานกงบประมาณอนมต และ โอนงบประมาณใหก ร ะ ท ร ว ง เ ก ษ ต ร แ ล ะสหกรณ

7 . ก ร ะ ท ร ว ง เ ก ษ ต ร แ ล ะส ห ก ร ณ โ อ น เ ง น ใ หสานกงานเกษตรจงหวด

8. ชมชนเรมดาเนนการตามโครงการทไดรบอนมต

หมายเหต : กรณกลมเกษตรกรตองการเสนอโครงการ/กจกรรม การปลกพชใชน านอยและอาศยความชนตองเรงด าเนนการ

และกลมเกษตรกรสามารถเรมด าเนนการไดในเดอนธนวาคม 2558

15วน

7 วน

7 วน

90 วน

15 วน

7 วน

7 วน

30 วน

28

กลไกการบรหาร กลนกรองและพจารณาอนมตโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

…………………………………………………

กลไกการบรหาร กลนกรองและพจารณาอนมตโครงการ

กลไกการบรหาร เพอเสนอโครงการควรผานกลไกคณะกรรมการกลนกรองในแตละระดบพจารณากลนกรองโครงการตามความตองการและแผนชมชน ประกอบดวย คณะกรรมการระดบตางๆ สาหรบคณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวดและอาเภอใหคณะกรรมการตามศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง ระดบจงหวด/อาเภอ ทาหนาทกลนกรองโครงการ ดงน

ระดบชาต : คณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 : พจารณากลนกรองใหความเหนชอบกรอบวงเงน และเสนอคณะรฐมนตร พจารณาอนมต

ระดบจงหวด : คณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด (โดยศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงจงหวด) คณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558 และสานกงบประมาณ เขต 1 - 8 (CBO) พจารณากลนกรองโครงการ และงบประมาณของโครงการ

ระดบอ าเภอ : คณะกรรมการกลนกรองระดบอาเภอ (โดยศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงอาเภอ) : พจารณากลนกรองโครงการ

ระดบต าบล : ทมประเทศไทยระดบตาบล ทาหนาทตรวจสอบขอมลพนท/จานวนคน/สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการใชนา เพอใหไดพนทเปาหมาย และบคคลเปาหมายในการสนบสนนโครงการใหสอดคลองกบความตองการตามแผนชมชน แลวใหคนในพนทหมบาน ตาบล ไดประมาณสถานการณทเปนจรงในพนทของตนเอง รวมทง ขอมลปรมาณความตองการและพนททจะรองรบการรบซอ เพอเปนฐานขอมลในการวเคราะหสภาพปญหาและแนวทางแกไข

บทบาทหนาทของคณะกรรมการระดบตางๆ

คณะกรรมการ/คณะทางานแตละระดบ มบทบาทหนาท 1. คณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59

มบทบาทหนาทดงน 1.1 กาหนดหลกเกณฑ มาตรการ และแนวทางการดาเนนงานในลกษณะบรณาการใน

การใหความชวยเหลอประชาชนผไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงป 2558/59 1.2. อานวยการประสานสวนราชการทเกยวของ จดทาแผนงาน/โครงการ เชงบรณา

การในการใหความชวยเหลอและบรรเทาปญหาความเดอดรอนของเกษตรกรผทไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลง

1.3 พจารณาใหความเหนชอบและกลนกรอง แผนงาน/โครงการ การใหความชวยเหลอและบรรเทาปญหาความเดอดรอนของเกษตรกรผทไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงในลกษณะบรณาการ

29

1.4 กากบดแลและตดตามผลการดาเนนงานตามแผนงานบรณาการทงในระด บนโยบายและระดบพนทใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

1.5 แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทางานในการปฏบตงาน 1.6 ดาเนนการอนๆ ตามทนายกรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

2. คณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด เพอใหจงหวดสามารถดาเนนการไดอยางรวดเรวและลดขนตอนการปฏบตจงใหคณะกรรมการของศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงจงหวด ซงมผวาราชการจงหวด เปนผอานวยการศนยฯ มหนาท

2.1 กาหนดแนวทางการดาเนนงานและแผนงาน/โครงการทเหมาะสมในการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงภายในจงหวด

2.2 สรางความรบร ประชาสมพนธสถานการณและแนวทางปรบตวและบรรเทาผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงใหแกเกษตรกรในพนทจงหวด

2.3 เฝาระวง ตดตาม ประเมนแนวโนมสถานการณ และแจงเตอนภยทเกดขนภายในจงหวด

2.4 อานวยการ บรณาการหนวยงานตางๆ ทงภาครฐและภาคเอกชน ในการแกไขปญหา และใหความชวยเหลอประชาชนทไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงภายในจงหวด

ทงน ในการกลนกรองพจารณาโครงการระดบจงหวด (คณะกรรมการศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด ป 2558/59) คณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558 และสานกงบประมาณ เขต 1 - 8 (CBO) รวมพจารณา โดยมอบใหส านกงานจงหวดและส านกงานเกษตรจงหวด รวมเปนฝายเลขานการ และใหคณะกรรมการกลนกรองดาเนนการ ดงน

(1) สอสารและประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถง เพอสรางความเขาใจวตถประสงค และเปาหมายโครงการ

(2) ประสานงาน กากบ ดแล และแกไขปญหาการดาเนนงานในพนทภายใตโครงการฯ 1) จดทาแผนบรหารจดการโครงการ/แผนการประชมพจารณาโครงการ

2) ก าหนดเกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและคาวสดอปกรณ (3) พจารณา กลนกรอง เหนชอบ/อนมตโครงการของ ศบกต. ตามทคณะกรรมการ

กลนกรองระดบอาเภอเสนอ (4) สรปผลการพจารณาเหนชอบ/อนมตโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความ

ตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 จดทาเปนแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ รวมทงรบรองผลการพจารณา สงใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร) เพอประมวลเสนอคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 (พชภ. 05)

(5) ใหคาแนะ ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการตงแตเรมดาเนนการ จนสนสด การดาเนนงาน

(6) รายงานผลการดาเนนงานใหคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤต ภยแลง ป 2558/59 รบทราบ

30

3. คณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ ใหผวาราชการจงหวดแตงตงคณะทางาน ศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง ระดบอาเภอ ป 2558/59 ตามคาสงคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลงป 2558/59 ท 1/2558 ลงวนท 1 ตลาคม 2558 เรองการจดตงศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบชาต และระดบจงหวด ป 2558/59 ขอ 3.6 โดยมอบใหส านกงานเกษตรอ าเภอ เปนฝายเลขานการฯ และใหคณะทางานฯ ระดบอาเภอ มองคประกอบจากหนวยงานทเกยวของตามความเหมาะสม โดยมหนาท

3.1 กาหนดแนวทางการดาเนนงานและแผนงาน/โครงการทเหมาะสมในการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงภายในอาเภอ

3.2 สรางความรบร ประชาสมพนธสถานการณและแนวทางปรบตวและบรรเทาผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงใหแกเกษตรกรในพนทอาเภอ สอสารและประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถง เพอสรางความเขาใจวตถประสงค และเปาหมายโครงการ

3.3 เฝาระวง ตดตาม ประเมนแนวโนมสถานการณ และแจงเตอนภยทเกดขนภายในอาเภอ

3.4 อานวยการ บรณาการหนวยงานตางๆ ทงภาครฐและภาคเอกชน ในการแกไขปญหา และใหความชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากปญหาวกฤตภยแลงภายในอาเภอ

3.5 ประสานงาน กากบ ดแล และแกไขปญหาการดาเนนงานในพนทภายใตโครงการฯ 3.6 ตรวจสอบกลนกรอง ความเหมาะสมของโครงการและงบประมาณ เสนอ

คณะกรรมการกลนกรอง ระดบจงหวด - กรณทโครงการของชมชนมคาจางแรงงาน อยระหวางรอยละ 30-49 จะตอง

ผานความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ ทมองคประกอบคณะกรรมการจาก กระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม และกระทรวงเกษตรและสหกรณ

3.7 สรปผลการพจารณาเหนชอบ/อนมตโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 จดทาเปนแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ รวมทงรบรองผลการพจารณา สงใหสานกงานเกษตรจงหวด เพอประมวลเสนอคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 (พชภ. 04)

3.8 ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการตงแต เรมดาเนนการ จนสนสดการดาเนนงาน และรายงานผลตอ คณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด

3.9 ปฏบตหนาทอนตามทผวาราชการจงหวดมอบหมาย

4. ทมประเทศไทยระดบต าบล การตงทมประเทศไทยระดบตาบล ใหนายอ าเภอพจารณาวาจะมอบหมาย ทท า

การปกครองอ าเภอ หรอส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ หรอส านกงานเกษตรอ าเภอ ท าหนาทเปนผประสานงานหลกกบหนวยงานตามองคประกอบของทมประเทศไทยระดบตาบล และผแทนหนวยงานทหารในพนท โดยนาหลกการประชารฐ มาเปนกลไกดาเนนการ โครงสรางทมประเทศไทยระดบตาบล ประกอบดวย ภาคราชการ ฝายทองถน ฝายทองท ภาคเอกชน หอการคา นกวชาการ ปราชญชาวบาน เกษตรกร กลมเกษตรกร ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) ทาหนาท

31

4.1 รวมกบคณะกรรมการศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) จดทาเวทชมชน เพอรวมรวมปญหา ความตองการในชมชน และโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ในพนทตาบล

4.2 สนบสนน ตรวจสอบ ขอมลพนท จานวนคน สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการใชนา รวมทงขอมลความตองการผลผลต (Demand) ของผประกอบการ และ การปลกพชใชนานอยตางๆ เพอชเปาและเปนขอมลประกอบการตดสนใจใหเกษตรกรในการปรบเปลยนผลผลตทางการเกษตรใน เพอใหเกดความมนใจวาผลผลตทไดมตลาดรองรบ และไดพนทเปาหมาย และบคคลเปาหมาย ในการสนบสนนโครงการใหสอดคลองกบความตองการตามแผนพฒนาอาชพฯ แลวใหคนในพนทหมบาน ตาบล ไดประมาณสถานการณทเปนจรงในพนทของตนเอง เพอเปนฐานขอมลในการวเคราะหสภาพปญหาและแนวทางแกไข

4.3 เสนอโครงการแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ของชมชนตอคณะกรรมการกลนกรอง ระดบอาเภอ (โดยศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงอาเภอ ป 2558/59 ) พจารณา

4.4 ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการในพนทตาบลและชมชนตงแตเรมดาเนนการจนสนสดการดาเนนงาน และประสาน กากบ ดแล การแกไขปญหาการจดทาตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ในพนท

4.5 สอสารประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถงเพอสรางความเขาใจในวตถประสงคและเปาหมายการดาเนนการ

4.6 รายงานผลการดาเนนงานใหคณะกรรมการกลนกรองโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ระดบอาเภอทราบ

5. ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยประจ าต าบล (ศบกต.)

คณะกรรมการบรหาร ศบกต. เปนตวแทนชมชนในพนท ขอรบการสนบสนนโครงการโดยผานความเหนชอบจากชมชนโดยกระบวนการเวทชมชน และบรหารโครงการให เปนไปตามวตถประสงค มบทบาทหนาท ดงน

5.1 จดทาเวทชมชน เพอรวบรวมปญหา ความตองการในชมชน และแผนโครงการ/กจกรรมขององคกรเกษตรกรในชมชน

5.2 เสนอแผนโครงการ/กจกรรมของชมชนตอคณะกรรมการกลนกรองระดบอาเภอ (พชภ. 01 และ พชภ. 02)

5.3 บรหารจดการโครงการ ทาหนาทเบก-จายเงนใหแกกลม/องคกรเกษตรกรทไดรบอนมตโครงการ และตดตาม การดาเนนงานโครงการเปนไปตามแผนปฏบตงานโครงการและแผนการ ใชจายเงน

5.4 สรปผลการดาเนนโครงการเสนอตอคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอ และรวบรวมเอกสารหลกฐานการเบกจายเงน ไวเพอประกอบการตรวจสอบ (พชภ. 02)

32

กลไกการบรหาร กลนกรองและพจารณาอนมตโครงการ ตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

จดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

คณะกรรมการระดบตาบล (ศบกต.) +ประธาน กม./ชมชน - พจารณาเกษตรกรทสมครใจเขารวมโครงการ - จดทาแผนงาน/รายละเอยดโครงการของชมชนและสรปแผนงาน/

โครงการของชมชน

เปาหมาย เกษตรกรสามารถด ารงชพอยไดในชวงฤดแลง และสรางโอกาสในการปรบโครงสรางการผลต

ประเดนเสนอ + ความตองการ (Demand Side) 1) สถานการณนา/ขอมลพนฐานทจรง 2) ปรบเปลยนการผลตใหสอดคลองกบปรมาณนาตนทนในอนาคต (Demand Side) และขอมลดานการตลาดรองรบผลผลตทางการเกษตร 3) ขอบเขตประเภทตวอยางโครงการ /หลกเกณฑโครงการ 4) ชมชนเสนอความตองการโครงการ

คณะกรรมการอ านวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59: เหนชอบกรอบวงเงน และเสนอ ครม.

คณะรฐมนตร : อนมตกรอบวงเงน

ทมประเทศไทยระดบต าบล :

ฝายปกครอง ผแทนหนวยงานทหารในพนท ฝายปกครองทองท ฝายปกครองทองถน พฒนาชมชน เกษตร ปศสตว ประมง พฒนาทดน พาณชย อตสาหกรรม ปราชญชาวบาน นกวชาการ NGO ผแทนสภาเกษตรกรฯลฯ

สนบ

สนน

วชา

การ

ส านกงบประมาณ

กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงจงหวด คณะท างานขบเคลอนมาตรการฯ ตามมต ครม. เมอ 22 ก.ย. 58 และ สงป. เขต 1-18

การจดเตรยมขอมล + ความตอการ (Demand Side) ตรวจสอบขอมลพนท/จานวนคน/สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทน

ในพนทและความตองการใชนา

ศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงอ าเภอ

สนง.เกษตรจงหวด

ศบกต.

33

ขนตอนการส ารวจความตองการและจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

1. ขนเตรยมการ 1.1 ประชาสมพนธการดาเนนโครงการทกระดบ ทงสวนกลาง และภมภาค 1.2 การตงคณะกรรมการ/คณะทางานกลนกรอง ระดบกระทรวง จงหวด อาเภอ และทมประเทศระดบตาบล

๑.๓ จดประชมชแจงทาความเขาใจการจดทาแผน (1) ระดบกระทรวง กระทรวงมหาดไทยรวมกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประชมชแจงผานระบบวดทศนทางไกล (VDO Conference) เพอทาความเขาใจใหแกผวาราชการจงหวด สวนราชการทเกยวของระดบจงหวด นายอาเภอ เกษตรอาเภอ คณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558 และคณะกรรมการศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด ป 2558/59 หวหนาสวนราชการประจาจงหวดทเกยวของตามทเหนสมควร ผอานวยการสานกตรวจเงนแผนดนจงหวด ผอานวยการสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตประจาจงหวด นายอาเภอ เกษตรอาเภอ และผประกอบการทรบซอผลผลตทางการเกษตร เพอใหการสารวจความตองการและการจดทาแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ขบเคลอนการดาเนนงานใหเปนไปในทศทางเดยวกน

(2) ใหจงหวดจดการประชมคณะทางานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558/คณะกรรมการศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด ป 2558/59 รวมทงผประกอบการในพนท เพอพจารณาปรมาณความตองการและพนททจะรองรบการรบซอผลตผลของเกษตรกรทชดเจนเพอใหเกษตรกรมนใจทจะปรบเปลยนการปลกพชในชวงฤดแลง โดยตองคานงถงความชดเจนในเรองตลาดทมารองรบผลผลตของเกษตรกรทจะเกดขน เพอใหเปนไปตามเปาหมายในการสรางรายไดใหแกเกษตรกร เพอใหไดขอมลในการสนบสนนการดาเนนงานของทมประเทศไทยระดบตาบลนาไปขบเคลอนการดาเนนงานตอไป รวมทงความตองการของเกษตรกรในพนทเปนหลกดวย โดยมอบส านกงานจงหวดและส านกงานเกษตรจงหวดรวมเปนฝายเลขานการฯ

ทงนในการประชมฯ ใหมวาระเพอก าหนดเกณฑมาตรฐานคาจางแรงงาน และวสดอปกรณ ไวดวย

(3) ระดบอาเภอ จดประชมคณะทางาน/ทมประเทศไทยระดบตาบล หนวยงานทเกยวของตามความเหมาะสม โดยให เพอชแจงทาความเขากบการบรหารโครงการ และการพจารณากลนกรองโครงการตามอานาจหนาททกาหนด รวมทงหนาทของทมประเทศไทยระดบตาบลทดาเนนการในรปแบบประชารฐ เพอสนบสนน ขอมลวชาการ ขอมลแหลงนา ปรมาณนา ฯลฯ ใหแก ศบกต. โดยมอบส านกงานเกษตรอ าเภอ เปนฝายเลขานการฯ

(4) ระดบพนทตาบล ใหทมประเทศไทยระดบตาบลรวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) จดประชมคณะกรรมการโดยการมสวนรวมขององคกรปกครอง สวนทองถน (อปท.) ผแทนคณะกรรมการหมบาน (กม.) ผนาหมบานอาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) เพอดาเนนการประชาสมพนธ โครงการและชแจงชมชนเตรยมความพรอมในการสารวจความตองการของชมชน เพอ

34

นามาจดทาแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ของชมชนตอคณะกรรมการกลนกรอง ระดบอาเภอ (โดยศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงอาเภอ ป 2558/59 ) พจารณา

ในกรณทพนทเปาหมายโครงการ ยงไมมการจดตง ศบกต. ใหดาเนนการดงน ๑. ตาบลเปาหมายทม พนทการเกษตรนอย ครวเรอนเกษตรกรนอย ชมชนม

ความสามารถ และมกลไกทจะปองกนบรรเทาปญหาดวยตนเอง และไมขอรบการสนบสนนงบประมาณ ใหชมชนยนยนไมขอรบการสนบสนน และใหคณะกรรมการบรหารโครงการระดบอาเภอพจารณางดการสนบสนนแลวรายงานผลการพจารณาใหจงหวดทราบ

2. ตาบลเปาหมายทชมชนมความตองการเสนอโครงการขอรบ การสนบสนน งบประมาณแตไมสามารถจดตง ศบกต. ได เนองจากไมสามารถสรรหาคณะกรรมการตามองคประกอบไดครบใหคณะทางานฯ ระดบอาเภอ พจารณาชองทางการเบกจายเงนโครงการใหแกกลม/องคกรทขอรบการสนบสนนเสนอระดบจงหวด โดยใหจดสรรเงนอดหนนแกกลมองคกรโดยตรง หรอผาน ศบกต. ข างเคยงทยนยอม โดย ศบกต. นนๆ ตองดาเนนการจดทาระบบบญชแยกใหชดเจน

3. ตาบลเปาหมายทชมชนมศกยภาพในการจดตง ศบกต. และมความตองการเสนอโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณ ใหสานกงานเกษตรอาเภอดาเนนการจดตง ศบกต. ตามแนวทางในคมอการดาเนนงานศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล

2. ขนตอนการด าเนนงาน

2.1 ขนตอนการส ารวจความตองและจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 (1) ศบกต. จดเวทชมชนเพอรวบรวมปญหาและความตองการโครงการของหมบาน/ชมชน ดงน

การก าหนดวตถประสงค เพอเสนอความตองการของกลม/องคกรเกษตรกรภายในตาบล และจดทาเปนโครงการของชมชน ตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

ผเขารวมเวท ประกอบดวย

คณะกรรมการบรหาร ศบกต. ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) เกษตรกร/ผมสวนไดสวนเสย หนวยงานอนๆ ตามความเหมาะสม ทมประเทศไทยระดบตาบล

ระเบยบวาระ สาระส าคญของการจดประชม เชน

- การเสนอขอมล ปญหาและความตองการของชมชน เพอจดทาเปนกจกรรม/โครงการทจะขอรบการสนบสนน

- การมอบหมายผรบผดชอบดาเนนโครงการ/การจดทาโครงการ ตามแบบฟอรมการเขยนโครงการ

- การมอบหมายผรบผดชอบเปดบญชธนาคาร/เบกจายเงน - ฯลฯ

35

การจดท ารายงานการประชม ตามตวอยาง

เอกสารคาแนะนาการจดเวทชมชน แบบฟอรมการเขยนโครงการ (พชภ. 01) แบบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการและงบประมาณส าหรบ

ชมชน (พชภ. 02)

(2) ศบกต. จดประชมคณะกรรมการ ศบกต. มเนอหาดงน

วตถประสงค เพอพจารณา กลนกรอง คดเลอกโครงการของชมชนทผานการพจารณาจากเวท

ชมชนในขอ 1) ตามเกณฑเงอนไขการพจารณาโครงการ และเอกสารแนบโครงการ งบประมาณของตาบล

ผเขารวมเวท ประกอบดวย

คณะกรรมการบรหาร ศบกต. ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) เกษตรกร/ผมสวนไดสวนเสย หนวยงานอนๆ ตามความเหมาะสม ทมประเทศไทยระดบตาบล

ระเบยบวาระ สาระส าคญของการจดประชมประกอบดวย - พจารณา กลนกรองโครงการของชมชน - จดลาดบความสาคญของโครงการในตาบล - มอบหมายผดาเนนการบรหารจดการโครงการ ของคณะกรรมการ ศบกต.

เชน มอบหมายผเปดบญช/เบกจายเงน (ยกเวนเลขานการฯ และผชวยเลขานการฯ) จดทารายรบ-รายจาย - ตดตาม รายงานผล ความกาวหนาของกลม/องคกรเกษตรกร - สรปโครงการของชมชนเพอเสนอตอคณะกรรมการกลนกรองโครงการ

ระดบอาเภอ - ฯลฯ การจดท ารายงานการประชม แบบสรปการขอร บการสนบสน น โครงการของช มชน เ พอ เสนอ

คณะกรรมการพจารณากลนกรอง ระดบอาเภอ (พชภ. 03) ๒.2 ขนตอนการใหการสนบสนนโครงการแกชมชน

2.2.1 ระดบอ าเภอ จดประชมคณะกรรมการกลนกรองระดบอาเภอ เพอพจารณากลนกรองโครงการ

ส านกงานเกษตรอ าเภอ รวบรวมโครงการทไดรบจาก ศบกต. เสนอคณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ โดยใหคณะกรรมการฯ พจารณาตามเกณฑ ฯ ในแบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ (พชภ. 03) แลว (ตวอยางวาระการประชมคณะกรรมการฯ )

36

ส านกงานเกษตรอ าเภอ รายงานผลการกลนกรองโครงการ ต อคณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด เอกสารประกอบดวย

(1) แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการ ของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบอ าเภอ (พชภ. 04) ทประธานคณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ (นายอ าเภอ) และเลขานการและคณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ (เกษตรอ าเภอ) ลงนามแลว

(2) มตทประชมของคณะกรรมการกลนกรอง ระดบอาเภอ (3) เอกสารโครงการของชมชนทผานการพจารณาทงหมด

2.2.2 ระดบจงหวด จดประชมคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบจงหวดเพอพจารณาอนมตโครงการ

ส านกงานเกษตรจงหวด รวบรวมโครงการทไดรบการกลนกรองจากระดบอ าเภอ เสนอตอ คณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด โดยใหคณะกรรมการฯ พจารณาตามเกณฑในแบบสรปผลการพจารณาอนมต โครงการของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบจงหวด (พชภ. 04)

(ตวอยางวาระการประชมคณะกรรมการฯ )

ส านกงานเกษตรจงหวด รวบรวมโครงการทผานการอนมต และจดทาแผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการ เสนอตอคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 ระดบกระทรวง (กระทรวงเกษตรและสหกรณ กรมสงเสรมการเกษตร เปนผรวบรวม เอกสารประกอบดวย

(1) ขอกาหนดมาตรฐานการจางงาน และวสด อปกรณของจงหวด (เฉพาะครงแรกทเสนอโครงการ)

(2) แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการของ (พชภ. 05) ทประธานคณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบ (ผวาราชการจงหวด) และเลขานการคณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบ (เกษตรจงหวด) ลงนามแลว

(3) มตทประชมของคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด (4) มตทประชมของคณะกรรมการฯ ระดบอาเภอ กรณโครงการมคาจางแรงงาน

ระหวาง รอยละ 30-49 (5) เอกสารโครงการของชมชนทงหมด

2.2.3 กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร) รวบรวมโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ของจงหวดพรอมกรอบวงเงน เสนอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 258/59 ระดบกระทรวง

37

2.3 ขนตอนการอนมตโครงการและงบประมาณ

2.3.1 คณะกรรมการอานวยการบรณาการแก ไขปญหาวกฤตภยแล ง ป 2558/59 ระดบกระทรวง พจารณากลนกรองโครงการใหความเหนชอบกรอบวงเงน และเสนอคณะรฐมนตร

2.3.2 คณะรฐมนตรอนมต กรอบวงเงน พรอมกบสานกงบประมาณอนมตงบประมาณ

2.3.3 กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร) ขอรบการจดสรรงบประมาณ เงนอดหนนจากสานกงบประมาณ (กรอบวงเงนและแผนงาน/โครงการ)

2.3.4 สานกงบประมาณอนมต และโอนงบประมาณใหกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร) 2.3.5 กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร) โอนเงนอดหนนให

แกสานกงานเกษตรจงหวด สานกงานเกษตรอาเภอ ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร ตามลาดบ

2.4 ขนตอนการด าเนนโครงการ เมอกระทรวงเกษตรและสหกรณ (สานกงานปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ)

โอนเงนอดหนนใหแกจงหวด อาเภอ ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร ตามลาดบ แลว กลมเกษตรกร ชมชน เรมดาเนนโครงการทไดรบอนมต

2.5 การก ากบ ตดตาม ประเมนผล และรายงาน การกากบ ตดตาม และรายงานผล ใชกลไกของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ

ทง 3 ระดบ เขาไปมสวนรวมในการสรางความชดเจนในโครงการแกเจาหนาทผปฏบตงานและชมชน ตงแตกอนดาเนนงาน และระหวางดาเนนงาน

2.5.1 ศบกต. ตดตาม รายงานผลการดาเนนงานของกลม/องคกรเกษตรกร ทไดรบเงนอดหนน ตอคณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบอาเภอ และเลขานการฯ รายงานความกาวหนา 2 สปดาห/ครง

2.5.2 คณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบอาเภอ ตดตามใหคาแนะนา คาปรกษาทางวชาการในการบรหารงานแก ศบกต. และกลม/องคกรเกษตรกร โดยสานกงานเกษตรอาเภอ (ฝายเลขานการฯ) รายงานตอคณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบจงหวด ทก 2 สปดาห

2.5.3 คณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบจงหวด ตดตามใหคาแนะนา คาปรกษา การแกไขปญหาการดาเนนงาน ตลอดจนกากบการเบกจายเงน โดยสานกงานเกษตรจงหวด (ฝายเลขานการฯ) รายงานคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 ทก 2 สปดาห

2.5.4 กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร) สรปรายงานความกาวหนาของโครงการตอคณะกรรมการอานวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 และสานกประมาณ ทก 2 สปดาห

38

เอกสารประกอบการเสนอโครงการเพอพจารณาของคณะกรรมการแตละระดบ

ลาดบขนตอน เอกสารประกอบ 1. กลม/องคกรเกษตร เสนอตอ ศบกต.

1.1 ใบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการ (พชภ. 02) 1.2 ตวโครงการ ทลงนามครบถวน (พชภ. 01) 1.3 แผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ 1.4 รายงานการประชมทมสาระครบถวน 1.5 เอกสารรบรองการจดตงกลม 1.6 หนงสอยนยอมใหใชประโยชนจากทดน (พชภ. 07) 1.7 หนงสอรบรอง/แบบแปลน อาคารสถานท สงกอสราง(ถาม) 1.8 ใบสบราคาสนคาและวสดในทองถน (ในวงเงนท คณะกรรมการกลนกรอง ระดบจงหวด กาหนดใหตองมตอ รายการ) 1.9 อนๆทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานการจางแรงงานและวสด อปกรณ ทกาหนดใหตองม

2.ศบกต. เสนอ คณะกรรมการ กลนกรองโครงการระดบอาเภอ

2.1 เอกสารเสนอโครงการของกลมและองคกรเกษตรกรตามขอ1.1-1.9 2.2 รายงานการประชมคณะกรรมการฯ 2.3 แบบสรปขอรบการสนบสนนของชมชน (พชภ.03)

3. คณะกรรมการกลนกรอง โครงการ ระดบอาเภอ (สานกงาน เกษตรอาเภอ ฝายเลขานการฯ ) เสนอคณะกรรมการกลนกรอง โครงการระดบจงหวด

3.1 สรปผลการพจารณากลนกรองโครงการ (พชภ.04) อาเภอ เสนอ คณะกรรมการกลนกรองโครงการ 3.2 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบอาเภอ 3.3 เอกสารจาก ศบกต. ทงหมด (ตามขอ 2.1-2.3)

4. ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก ล น ก ร อ งโครงการระดบจงหวด (สานกงานเกษตรจงหวด ฝายเลขานการฯ) เสนอ คณะกรรมการกลนกรอระดบกระทรวง

4.1 ขอกาหนดมาตรฐานการจางงาน วสดอปกรณ และสงกอสราง ของจงหวด (เฉพาะครงแรกทเสนอโครงการ) 4.2 สรปผลการพจารณาอนมตโครงการ (พชพ.05) 4.3 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด 4.4 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบอาเภอ กรณโครงการนนม คาจางแรงงานระหวาง รอยละ 30-49 4.5 ตวโครงการฉบบสมบรณ พรอมเอกสารประกอบ 1) แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน

2) หนงสอยนยอมใหใชประโยชนจากทดน 3) หนงสอรบรอง/แบบแปลน อาคารสถานท สงกอสราง (ถาม) 4) ใบสบราคาสนคาและวสดในทองถน (ในวงเงนท

คณะกรรมการกลนกรอง ระดบจงหวด กาหนดใหตองมตอ รายการ)

39

ลาดบขนตอน เอกสารประกอบ 5) อนๆทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานการจางแรงงานและวสด

อปกรณ ทกาหนดใหตองมเอกสารสงเสนอ คกก. กระทรวง 1 ชด และตองมตนฉบบสมบรณ เกบไวทสานกงานเกษตรจงหวด เพอ ตรวจสอบในขนตอนการรบเงน

5. คณะกรรมการอานวยการบรณากา รแก ไ ขปญห า ว ก ฤตภ ย แล ง ป 2 5 5 8 / 5 9 เ ส น อ ต อ สานกงบประมาณ

5.1 สรปผลการพจารณาอนมตงบประมาณ 5.2 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบกระทรวง 5.3 มตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด 5.4 ตวโครงการฉบบสมบรณ พรอมเอกสารประกอบ

1) แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน 2) หนงสอยนยอมใหใชประโยชนจากทดน 3) หนงสอรบรอง/แบบแปลน อาคารสถานท สงกอสราง (ถาม)

40

กลไกการบรหารและเบกจายงบประมาณ โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

……………………………………..

1. วธการบรหารงบประมาณ

การบรหารงบประมาณ ประกอบดวย 1.1 งบประมาณสนบสนนกลม/องคกรเกษตรกร งบประมาณเงนอดหนน ประเภทเงนอดหนน

ทวไป 1.2 คาใชจายในการบรหารจดการโครงการงบดาเนนงานตามความเหมาะสม เพอเปน

คาใชจายในการประชาสมพนธ ประชมชแจง/สมมนาจดเวทชมชน ตดตามใหคาปรกษาแนะนาและประเมนผล

2. การเบกจายงบประมาณ

การเบกจายงบประมาณประกอบดวยขนตอนการดาเนนงาน ดงน (ขอมลจากคมอการดาเนนงาน โครงการสรางรายไดและพฒนาการเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาภยแลง ตามแนวทางการปฏบตการรบและเบกจายเงน)

2.1 ขนตอนการโอนเงนงบประมาณงบเงนอดหนน - เมอสานกงบประมาณแจงจดสรรการอนมตเงนงบประมาณงบเงนอดหนนใหกรม

สงเสรมการเกษตรดาเนนการตรวจสอบจานวนเงนในระบบ GFMIS - กรมสงเสรมการเกษตรดาเนนการจดสรรเงนงบประมาณงบเงนอดหนนใหสานกงาน

เกษตรจงหวดตามแผนการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการทไดรบอนมตในระบบGFMIS

พรอมแจงใหสานกงานเกษตรจงหวดทราบ

2.2 จดท าบญชและการรายงานผล เปนการปฏบตตามระบบบญชของทางราชการ

2.3 หลกฐานประกอบการโอนเงน - หนงสออนมตการโอนเงน - แผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณโครงการ

2.4 กฎหมายและระเบยบทเกยวของ - หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0409.6/ว 126 ลงวนท 7 กนยายน 2552

เรอง การเบกจายเงนงบประมาณงบเงนอดหนน - หนงสอกรมบญชกลาง ท กค 0423./ว 353 ลงวนท 9 ตลาคม 2552 เรอง แนวปฏบต

ทางบญชเกยวกบเงนอดหนนในระบบ GFMIS - ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการนาเงนสงคลง พ.ศ. 2551

41

ภาคผนวก 1

ค าสงแตงตง คณะกรรมการอ านวยการบรณาการแกไขปญหา วกฤตภยแลง ป 2558/59 ค าสงศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง ระดบชาต และระดบจงหวด ป 2558/59 โครงสรางทมประเทศไทย ระดบต าบล

42

43

44

45

46

47

48

49

(ตวอยาง) โครงสรางทมประเทศไทยระดบต าบล

เพอส ารวจแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 .......................................

ใหนายอ าเภอพจารณาวาจะมอบหมาย ทท าการปกครองอ าเภอ หรอส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ หรอส านกงานเกษตรอ าเภอ ท าหนาทเปนผประสานงานหลกโดยมโครงสรางทมประเทศไทยระดบตาบล ประกอบดวย

1. องคประกอบ 1.1 ปลดอาเภอทไดรบมอบหมาย 1.2 เกษตรตาบล 1.3 พฒนากรประจาตาบล 1.4 ผแทนหนวยงานทหารในพนท 1.5 ผแทนสภาการเกษตร 1.6 องคกรเอกชนในพนท (NGO) 1.7 ภาคเอกชน 1.8 นายกองคการบรหารสวนตาบล 1.9 ปลดองคการบรหารสวนตาบล 1.10 กานน 1.11 ผใหญบาน 1.12 ประธานสภาเกษตรกร 1.13 ปราชญชาวบาน และผทมความรความสามารถเปนทยอมรบในพนท 1.14 หนวยงานวชาการทเกยวของตามทเหนสมควร

(ปศสตว, ประมง, โครงการชลประทาน, สนง.ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, อตสาหกรรม,พาณชย, แรงงาน,สหกรณ ฯลฯ)

1.15 นกวชาการ 1.16 ปราชญชาวบาน 1.17 ศบกต. 1.18 เกษตรกร 1.19 กลมเกษตรกร

๒. หนาท 2.1 รวมกบคณะกรรมการศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล

(ศบกต.) จดทาเวทชมชน เพอรวมรวมปญหา ความตองการในชมชน และโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ในพนทตาบล

2.2 สนบสนน ตรวจสอบ ขอมลพนท จานวนคน สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการการใชนา

50

2.3 เสนอโครงการแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ของชมชนตอคณะกรรมการกลนกรองระดบอาเภอ (โดยศนยอานวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลงอาเภอ ป 2558/59 ) เพอพจารณา

2.4 ใหคาแนะนา ตดตาม กากบการดาเนนงานโครงการในพนทตาบลและชมชนตงแตเรมดาเนนการจนสนสดการดาเนนงาน และประสาน กากบ ดแล แกไขปญหาการจดทา โครงการ ตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ในพนท

2.5 สอสารประชาสมพนธแกเกษตรกร ผเกยวของและสาธารณะอยางทวถงเพอสรางความเขาใจในวตถประสงคและเปาหมายการดาเนนการ

2.6 รายงานผลการดาเนนงานใหคณะกรรมการกลนกรองโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ระดบอาเภอทราบ

51

ภาคผนวก 2

แบบการเขยนเสนอโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

พชภ. 01

52

แบบการเขยนเสนอโครงการการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

๑. ชอโครงการ

ประเภทของโครงการ การจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน การผลตทางการเกษตรและการแปรรปผลผลตทางการเกษตร การปรบปรงสงเสรมศกยภาพการเพมประสทธภาพการผลต การจดการเพอลดความสญเสยทางผลผลตเกษตร ดานเศรษฐกจพอเพยง สรางแหลงอาหารในชมชน และฟารมชมชน ดานการพฒนาอาชพและสรางรายได ดานอาชพนอกภาคการเกษตร และงานหตถกรรม ดานการจางงาน

ลกษณะโครงการ มการการกอสรางทตองมการรบรองแบบแปลน มการกอสราง ทไมตองมการรบรองแบบแปลน ไมมการกอสราง ๒. หลกการและเหตผล

- เขยนพรรณนา บรรยายถง - สถานการณปญหาและสาเหต ผลกระทบทเกดขน - ความสาคญของการดาเนนงานตอนโยบายทเกยวของกบพนท - สรปขอเสนอแนวทางการพฒนาหรอการแกไขปญหา - ตองมความสอดคลองกบวตถประสงค

๓. วตถประสงค

- ระบสงทตองการใหเกดขนเมอเสรจสนการดาเนนงานโครงการ - มความสอดคลองกบหลกการและเหตผล กจกรรมโครงการทดาเนนการ ผลทคาดวาจะไดรบ - สามารถวด/ประเมนผลได

๔. เปาหมาย

บคคล สถานท หรอชนดพช/สนคาทไดรบประโยชน

๕. ระยะเวลาการด าเนนงาน

ระยะเวลาเรมตน – สนสดโครงการ

๖. กจกรรมและขนตอนวธการด าเนนงาน

- ระบกจกรรมโดยเรยงลาดบตามระยะเวลาดาเนนงาน กอน – หลง และแสดงปรมาณในแตละกจกรรม ในลกษณะของตาราง - แผนการบรหารจดการและใชประโยชนหลงจากสนสดโครงการ

53

๗. แผนปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ

แผนการปฏบตงาน (ปฏทน) ระบกจกรรม ชวงเวลา ผรบผดชอบ - ระบจานวนงบประมาณ โดยแจกแจงรายการคาใชจายเงนใหละเอยด ชดเจน - จดทาแผนการใชจายเงนในแตละกจกรรม รายการ ชวงเวลาทใชจายเงน - กรณทคาจางแรงงานตากวารอยละ ๕๐ ใหระบเหตผลความจาเปน แตตองไมตากวา รอยละ ๓๐

๘. ผลทคาดวาจะไดรบ

ระบผลประโยชนทเกษตรกรในพนทหรอชมชนจะไดรบจากโครงการ ตองสอดคลองกบวตถประสงค

๙. ผรบผดชอบโครงการ

๙.๑ ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล .......................................................... ๙.๒ กลม/องคกร ...............................................................

ลงชอ.....................................................ผเสนอโครงการ ( )

ประธานกลม/องคกร.....................................................

ลงชอ.....................................................ประธานคณะกรรมการหมบาน/ชมชน ( )

ลงชอ.....................................................ประธานคณะกรรมการ ศบกต.

( )

ตวอยางกจกรรมและขนตอนวธการด าเนนงานโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร

ผลการพจารณาอนมต ของคณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบจงหวด

อนมต ไมอนมต

ลงชอ......................................................เลขานการ

( ) เกษตรจงหวด..................................................

ลงชอ.....................................................ประธานกรรมการ

( ) ผวาราชการจงหวด..............................................

ผลการพจารณากลนกรอง

ของคณะกรรมการกลนกรองโครงการระดบอาเภอ

ผาน ไมผาน

ลงชอ......................................................เลขานการฯ ( ) เกษตรอาเภอ..................................................

ลงชอ......................................................ประธานกรรมการ

( ) นายอาเภอ..................................................

54

ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 กจกรรม ขนตอนวธการด าเนนงาน ผรบผดชอบ ๑. - - - - ๒. - - - - ๓. - - - ฯลฯ

55

ตวอยางแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

โครงการ...................................................................ยอดรวมงบประมาณ..........................................................................บาท หนวย : บาท

กจกรรม แยกรายการ จานวน หนวย ราคาต อหนวย

รวมจานวน ป 2559 (จาแนกงบประมาณเปนรายเดอน) ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค.

๑. ๑. คาวสด คาวสดกอสราง คาวสดอปกรณการเกษตร วสดหมนเวยนทางการเกษตร อน ๆ ๒. คาจางแรงงาน แรงงานทวไป แรงงานฝมอ ๒. ๑. คาวสด คาวสดกอสราง คาวสดอปกรณการเกษตร วสดหมนเวยนทางการเกษตร อน ๆ ๒. คาจางแรงงาน แรงงานทวไป แรงงานฝมอ รวมเงนทงสน สดสวนคาจางแรงงาน รอยละ

56

เอกสารแนบประกอบการขอรบการสนบสนนโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ของชมชน/กลม/องคกรเกษตร

๑. เอกสารตวโครงการ เอกสารทเขยนตามแบบฟอรมเสนอโครงการทระบรายละเอยด ขนตอน วธการดาเนนงาน รายการ คาใชจายตาง ๆ ของโครงการ แผนปฏบตงาน และแผนการใชงบประมาณ/โครงการ ๒. เอกสารการตงกลม/องคกร ประกอบดวย กรรมการบรหาร กลม/องคกรเกษตรกร และรายชอสมาชกทหนวยงานรฐรบรอง หรอประธานคณะกรรมการหมบาน/ชมชนรบรอง หรอเกดขนจากประกาศ หรอ พ.ร.บ. เชน - ประกาศจดตงการรบรองการจดตงกลม องคกรในชมชนของกระทรวงมหาดไทย - ประกาศมต ครม. ทเกยวของ - พ.ร.บ. ทจดตงองคกร/กลม - การจดทะเบยน/ขนทะเบยนกลม/องคกรกบภาครฐ - กจกรรม/โครงการของรฐ

๓. รายงานผลการประชม รายงานผลการประชมพรอมลายเซนของสมาชกและคณะกรรมการ กลมอาชพ/องคกร ทเขยนโครงการขอรบการสนบสนน โดยในรายงานผลการประชมตองมมตแตงตง/มอบหมายในประเดนตาง ๆ ทเกยวกบการบรหารจดการ เชน ๓.๑ การตงประธานกลม และการมอบอานาจหนาทของกลมในการลงนามเอกสารตาง ๆ ๓.๒ มอบผเปดบญชและเบกจายเงนโครงการ ตลอดจนความรบผดชอบในการจดทาหลกฐานทางเอกสารหกลางเงนยม ๓.๓ มอบหมาย/มอบอานาจใหดาเนนการทางนตกรรม ๔. การกอสรางทตองปฏบตตามระเบยบ แนบแบบแปลนกอสรางทตองผานการรบรองจาก องคการปกครองสวนทองถน (อปท.) หรอหนวยงานเกยวของ หรอนายชางวศวกรผไดรบอนญาต (ถาม) ระยะเวลาเรมตน – สนสดโครงการ ๕. หนงสอรบรอง/ยนยอมใหใชประโยชนจากทดน และอาคาร

สงกอสราง หรอปรบปรง ของสาธารณะประโยชน หรอสวนบคคล โดยมระยะเวลาใหใชประโยชนเทากบการเสอมสภาพของวสดโครงการหรอใชการไมได ทงน ส าเนาเอกสารทงหมด ตองลงนามรบรองโดย ลงชอ ........................................................................ประธานกลม/องคกรเกษตรกร ( ) ลงชอ ........................................................................ประธานกรรมการ ศบกต. ( )

57

ตวอยางกจกรรม/โครงการตามความตองการของชมชน โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

๑. ประเภทการจดการแหลงน าเพอการเกษตรของชมชน ชอโครงการ วตถประสงค การด าเนนงาน ๑.๑ โครงการขดลอกลาคลองสงนา จดทาระบบนาใชในการทาการเกษตร (ทานาและพช

หมนเวยน ขดลอกคลองสงนาขนาดเลก ๑๐ กโลเมตร และจดทาฝายชะลอนา

๑.๒ ระบบชลประทานในไรนา จดทาระบบชลประทานระบบทอ

จดทาระบบนาใชในการทาการเกษตร จดสรางชลประทานระบบทอผานลาคลองสาธารณะ ระยะทาง ๒ กโลเมตร

๑.๓ การพฒนาแหลงนาชลประทานเพอใชในฤดแลง (โดยการจดทาประตกนนา ระบบสบโซลาเซล)

เพอกกเกบนาสาหรบใชในการเพาะปลกผก/พชใชนานอยในฤดแลง ทดแทนการปลกนาปรง สาหรบชวยเหลอเกษตรกรในพนท ประมาณ ๕๐๐ ไร

- จดทาประตกนนา ขนาด ๑๐ x ๒ เมตร จานวน ๑ จด - ตดตงแผงโซลาเซลพรอมชดมอเตอรสาหรบสบนา - วางทอระบบสงนาหลก

๑.๔ ระบบสบนาดวยพลงงานแสงอาทตยและแทงคนาสารองเพอการเกษตร

เพอเพมจานวนเกษตรกรใหไดรบประโยชนจากการใชนาจากฝายเพมมากขน และเปนตนแบบในการอนรกษพลงงานทดแทน

วางระบบสบนาดวยพลงงานแสงอาทตยและแทงคนาสารองเพอการเกษตร รองรบเกษตรกรผปลกผก จานวน ๑๘๐ ครอบครว คดเปนพนทประมาณ ๙๐๐ ไร

๑.๕ โครงการตนแบบการจดการนาพลงงานแสงอาทตยสาหรบแปลงผกปลอดสาร พนทสาธารณะ ๒๐ ไร

เพมศกยภาพแหลงนาใตดน (บอบาดาล) สาหรบการเพาะปลกพชผกในชวงฤดหนาวและฤดแลง เพอสรางงานสรางรายไดอยางยงยน

การจดระบบนาใตดนโดยวางระบบทอเมนรบจายนาพรอมระบบควบคมนาจากบอบาดาล ขนาด ๖ นว ความลก ๓๖ เมตร โดยเขาสแปลงผก/ไมดอก ในพนท ๒๐ ไร เกษตรกรรบผล ๓๗ ราย ๆ ละ ๒ งาน

๑.๖ พฒนาแหลงนาการเกษตร จดทาระบบนาใชในการทาการเกษตร (ทานาและพชหมน เวยนในนา)

ขดลอกคลองสงนาขนาดเลก และทาฝายชะลอนา โดยใชแรงงานของเกษตรกรในพนท และวสดธรรมชาตในพนทขดลอกความยาว ๑๐ กโลเมตร

58

๒. ประเภทการปรบปรงสงเสรมศกยภาพการเพมประสทธภาพการผลต ชอโครงการ วตถประสงค การด าเนนงาน ๒.๑ ปรบปรง ซอมแซมโรงเกบมลสตวในการผลตปยอนทรยชวภาพ

เพอการผลตปยอนทรยชวภาพใชในชมชน ตอเตมโรงผลตปยชวภาพ โดยสรางโรงเกบมลสตวเพอรกษาคณภาพวตถดบ ขนาด ๑๒ ตร.ม. (สาหรบผลตปย ๒๐ ตน)

๒.๒ ผลตปยอนทรยชมชน ผลตปยอนทรยสาหรบใชในสวนไมผลทดแทนการใชปยเคม จดหาวตถดบสาหรบการทาผลตปยอนทรย และทาการผลตปย จานวน ๑๐๐ ตน

๒.๓ โครงการธนาคารเสบยงอาหารสตวระดบตาบล สารองอาหารสตวในชวงฤดแลง และในภาวะวกฤต กอสรางโรงเกบอาหารสตว (หญาฟอน และฟางขาว) แบบถอดประกอบ

๒.๔ สงเสรมการผลตปยหมกจากผกตบชวา จดทาปยหมกจากผกตบชวาเพอนาไปใชในไรนา จดหาวสดอปกรณและวตถดบในการผลตปยหมก ผลตปยหมกจากผกตบชวา จานวน ๕๐ ตน

๒.๕ โครงการลานตากขาวชมชน ปรบปรงกระบวนการเกบเกยวเพอเพมมลคาผลผลตขาวหอมมะล

จดสรางลานตากชมชน ขนาด ๓๐ x ๔๐ ตารางเมตร หนา ๐.10 ม. พนทไมนอยกวา ๑,๒๐๐ ตรม.

๒.๖ โครงการเพมศกยภาพ ธนาคารขาวชมชน เพมศกยภาพธนาคารขาวชมชนโดยการปรบปรงและตอเตมอาคารโรงสและลานตากขาว

ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงส ขนาดความกวาง ๑๕ เมตร ยาว ๑๕ เมตร และลานตากขาว ขนาดความกวาง ๑๕ เมตร ยาว ๖๐ เมตร โดยการสรางเอง

๒.๗ ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงเกบเมลดพนธขาวคณภาพ

ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงเกบเมลดพนธขาวคณภาพใหเพยงพอตอความตองการของสมาชกและชมชน

ปรบปรงและตอเตมอาคารโรงเกบเมลดพนธขาวคณภาพ ขนาดกวาง ๘ ยาว ๒๐ เมตร (160 ตารางเมตร) โดยการ สรางเอง

๒.๘ โครงการเพมประสทธภาพการผลตปยหมก เพอเพมประสทธภาพการผลตปยหมก สนบสนนการลดการเผาในพนทการเกษตร และเพอเพมรายไดใหแกครอบครว

- จดซอเครองบดยอยฯ ทมประสทธภาพด - ตอเตมโรงเรอนเกบวสดสาหรบผลตปยหมก ขนาดกวาง ๒.๕ เมตร ยาว ๕ เมตร สง ๒.๕ เมตร

๒.๙ ศนยผลตกลาและตนพนธผกพนบานชมชน เพอใหเกดแหลงผลตตนพนธ และผลผลตผกพนบาน ใหเกษตรกรในชมชนมรายไดการจาหนายตนพนธและผลผลตผกพนบานในชวงฤดแลง

จดสรางโรงเรอนผลตตนกลาและตนพนธผกพนบานและผลตตนกลาและตนพนธผกพนบานสาหรบกระจายในชมชนและจาหนาย

59

๓. ประเภทการจดการเพอลดความสญเสยผลผลตเกษตร ชอโครงการ วตถประสงค การด าเนนงาน ๓.๑ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (มนส าปะหลง ขาว)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจดและควบคมศตรมนสาปะหลง และขาว และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต ลดการสญเสยของผลผลต ๑,๔๐๐ บาท ตอไร

- ปรบปรงโรงเรอนมาตรฐานสาหรบการผลตศตรธรรมชาต (เชอจลนทรย) - ผลตบวเวอรเรย ไตรโครเดอรมา โดยชมชนเกษตรกรเปาหมาย ๔๓๐ คน ครอบคลมพนท ๑๘,๓๕๑ ไร เกษตรกรรบผล ๑,๑๙๐ ราย

๓.๒ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (มนส าปะหลง)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจด และควบคมศตรมนสาปะหลง และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต

- ปรบปรงโรงเรอนมาตรฐานสาหรบเลยงแมลง ๖ x ๘ เมตร (แมลงศตรธรรมชาต) ผลตขยายตวหา ตวเบยน (แมลงชางปกใส แตนเบยนอะนาไกรส ดวงเตา) เพอควบคมเพลยแปงมนสาปะหลง เกษตรกรเปาหมาย ๙๖ ราย ครอบคลมพนท ๓,๔๐๐ ไร

๓.๓ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (มะพราว)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจด และควบคมศตรมะพราว และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต

- สรางโรงเรอนขนาดกวาง ๕ x ๘ เมตร - สารวจพกดแปลงเพอตดตามสถานการณศตรพชและพกดปลอยศตรธรรมชาต - ผลตและปลอยแตนเบยนบราคอน

๓.๔ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (พชไร และพชผก)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจด และควบคมศตรพชไร และพชผก และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต

- สรางโรงเรอนสกดสมนไพร - สกดสมนไพรเพอกาจดศตรพช สาหรบพชไร และพชผก

๓.๕ โครงการเพมศกยภาพศนยจดการศตรพชชมชน (พชไร)

สรางความเขมแขงใหชมชนดานการปองกนกาจด และควบคมศตรพชไร และการสรางอาชพใหเกษตรกรในการผลตขยายศตรธรรมชาต พนท ๑,๐๐๐ ไร

- สรางโรงเรอนขนาดกวาง ๕ x ๘ เมตร - ผลตแมลงหางหนบ

60

ภาคผนวก 3 แบบฟอรมตาง ๆ

61

แบบปะหนาขอรบการสนบสนนโครงการส าหรบชมชน

โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ชอ กลม/องคกรเกษตร.................................................................................................................... ทตง หมท......ตาบล.........................................................................................................................

ศบกต......................................................................... ชอกจกรรม/โครงการ................................................. จานวนงบประมาณ........................................................(บาท) ประเภทโครงการ (ใสเครองหมาย / ) 1.การจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน 2.การผลตทางการเกษตรและการแปรรปผลผลตทางการเกษตร 3.การปรบปรงสงเสรมศกยภาพการเพมประสทธภาพการผลต 4.การจดการเพอลดความสญเสยทางผลผลตเกษตร 5.ดานเศรษฐกจพอเพยง สรางแหลงอาหารในชมชน และฟารมชมชน 6.ดานการพฒนาอาชพและสรางรายได 7.ดานอาชพนอกภาคการเกษตร และงานหตถกรรม 8. การจางงาน

หลกฐานทแนบประกอบการพจาณา (ใสเครองหมาย / ในขอทม) 1.เอกสารโครงการ / กจกรรมทขอรบการสนบสนน 2.แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายเงน 3.หนงสอ/หลกฐาน การรบรองเปนกลม/องคกร/การบรหารองคกร 4.สาเนาบนทกการประชมกลม/องคกร ระบมตประชมทเกยวของกบการบรหารจดการองคกร และทา นตกรรม ทเกยวของกบโครงการ 5.หนงสอรบรองแบบแปลนโครงสราง (ถาเปนโครงการทจะตองมการรบรองแบบแปลนตามระเบยบราชการ) 6.หนงสอรบรอง / ยนยอมการใชประโยขนทดน สงกอสราง ทงทเปนสาธารณะ และสวนบคคลซงม ระยะเวลาเหมะสมกบโครงการ (ถาเปนโครงการทดาเนนการในสถานทสาธารณะ หรอสถานทสวนบคคล) 7.ใบสบราคาสนคาจากทองถน ในกรณทวสด อปกรณ มราคาตอหนวยตามกาหนดของคณะกรรมการกลนกรอง โครงการ ระดบจงหวด กาหนดใหตองม 8.หลกฐานอนทเกยวของกบเกณฑมาตรฐานคาแรง วสดอปกรณทกาหนดใหตองม

ลงชอ........................................เลขานการ ศบกต. ( ) วนท....เดอน............พ.ศ....................................

ลงชอ........................................ประธานคณะกรรมการ ศบกต. ( ) ว น ท . . . . เ ด อ น . . . . . . . . . . . . พ . ศ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

พชภ. 02

62

แบบสรปขอรบการรบการสนบสนนโครงการของชมชน

โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ศบกต. ............................................................ต าบล ....................................................อ าเภอ..................................จงหวด....................................

วงเงนงบประมาณรวมไดทขอรบการสนบสนน ................................................ บาท

เสนอครงท ......./.......วนท.......เดอน...................พ.ศ. ...........จานวน....................โครงการ รวมจานวนเง น ........................................บาท

วงเงนทขอรบการสนบสนนสะสม รวมครงน เปนเงน......................................................บาท มยอดวงเงนงบประมาณคงเหลอ..................................... ................................บาท

ท ชอโครงการ จ านวน

เงน

(บาท)

องคกร / กลมผรบผดชอบ

เกษตรกรผเขารวมโครงการ

(ราย)

เอกสารแนบ

(ใสเครองหมาย/ในขอทม

เอกสารตวโครงการ

แผนการปฏบตงานและการใชจายเงน

รายงานผลการจดเวท

ชมชน

มตทประชมกลม/องคกร

รวม (จานวนโครงการ) (รวมเงน)

ทงนไดแนบสรปผลการประชมคณะกรรมการ ศบกต. วนท ........เดอน.................พ.ศ.................... ลงชอ ...........................................ประธานคณะกรรมการฯ ศบกต. ( )

พชภ. 03

63

แบบสรปผลการพจารณากลนกรองโครงการ ของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบอ าเภอ โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

อาเภอ......................................................จงหวด............................... ............. วงเงนงบประมาณรวมทไดรบการสนบสนน.............................บาท

เสนอครงท...../...........วนท .........เดอน......................พ.ศ..............จานวน...............ศบกต. จานวน.....................โครงการ รวมจานวนเงน .......................................บาท วงเงนทขอรบการสนบสนนสะสมรวมครงน เปนเงน ....................................................บาท มยอดวงเงนงบประมาณคงเหลอ.......................................................บาท

ท ชอ ศบกต. ชอโครงการ

ประเภทโครงการ

ชอองคกรเกษตรทขอรบ

จานวนเกษตรทเขารวมโครงการ

(ราย)

งบประมาณ ความสอดคลอง (ใสเครองหมาย / = ผาน หรอ × = ไมผาน) ผ ล ก า ร พ จ า ร ณ ากลนกรอง (มต)

คาวสด คาจางแรงงาน

จานวนรวมเงน

จางแรงงานในชมชน

สดสวนคาจางแรงงาน

ผานความเหนชอบจากชมชน

มหนวย งาน

รบรองความเปน

องคกร

การใชประ โยชนตอ

เนอง

โครงการไม

ซาซอน

ดาเนนการไดทนท

เกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและวสดอปกรณ

แผน ความเหมาะ สมของแผนงาน

/เงน

ความครบถวนของเอกสาน

ประกอบ

เหนชอบ ปรบปรง / แกไข

ร อ ง ล ะ 50 ข นไป

ตงแตรอยล ะ 30 -49

รวม

ลงชอ............................................เลขานการฯ ลงชอ............................................ประธานกรรมการฯ ( ) ( ) เกษตรอาเภอ .............................................. นายอาเภอ .............................................. หมายเหต: กรณแบบสรปผลการพจาณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบอ าเภอ มจ านวนหลายแผน จะตองใหประธาน และเลขานการ ลงนามเอกสารทกแผน

พชภ. 04.04

ภาคผนวก 4 หนา 60

64

สรปผลการพจารณาอนมตโครงการของคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบจงหวด โครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

จงหวด ................................... วงเงนงบประมาณทไดรบการสนบสนน..........................................................................บาท

เสนอครงท..../........วนท.........เดอน..................พ.ศ.........จานวน ...............ศบกต. จานวน.................โครงการ รวมจานวนเงน.........................................................บาท วงเงนทขอรบการสนบสนนสะสม รวมครงน เปนเงน .....................................................บาท ท อาเภอ ศบกต. ชอ

โครงการ ประเภทโครงการ

จานวนเกษตรกรทเขารวมโครงการ

(ราย)

งบประมาณ (บาท) ประเดนการพจาณาอนมตโครงการ (ใสเครองหมาย / ) ผ ล ก า รอนมต

คาจางวสด

คา จางแรงงาน

จานวนรวมเงน

จางแรงงานในชมชน

สดสวนคาจางแรงงาน

ผานความเหนชอบจากชมชน

มหนวยงานรบรองความเปนองคกร

การใชประโยชนตอเนอง

โครงกาการไมซาซอน

ดาเนน การไดทนท

เกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและ

วสดอปกรณ

ความเหมาะสมของแผนงาน / เงน

ความครบถวนของเอกสารประกอบ

อนมต

ไมอนมต

รอยละ 50 ขนไป

ระหวางรอยละ30-49

รวม

ลงชอ............................................เลขานการฯ ลงชอ............................................ประธานกรรมการฯ ( ) ( ) เกษตรจงหวด .............................................. ผวาราชการจงหวด .............................................. หมายเหต: กรณแบบสรปผลการพจาณากลนกรองโครงการของคณะกรรมการบรหารโครงการระดบจงหวด มจ านวนหลายแผน จะตองใหประธาน และเลขานการ ลงนามเอกสารทกแผน

พชภ. 05.04

65

ตวอยางแบบการขอใชทสาธารณะ

การขอทสาธารณประโยชนตอนายอ าเภอ

ทอย ................................................. วนท..............เดอน.....................พ.ศ ๒๕๕๘ เรองขอใชสถานทสาธารณประโยชน เรยน นายอาเภอ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .จ งหวด . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ขาพเจา...................ในฐานะผรบมอบอานาจจาก................................................................ อาย...................ป สญชาต....................อยบานเลขท................หมท.................. ซอย............. ....................... ถนน........................................... ตาบล/แขวง............................................อาเภอ/เขต................................. จงหวด.............................................รหสไปรษณย........................... โทรศพท...................................... โทรสาร............................................. ๑.มความประสงคจะในการใชทสาธารณประโยชน ดงน มความประสงคจะในการใชทสาธารณประโยชนประจาตาบล เพอใชในโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ซงมวตถประสงคสรางรายได และพฒนาโครงการศกยภาพการเพมประสทธภาพการผลต โดยทางกลมมงจดกจกรรมจดการแหลงนาเพอการเกษตรของชมชน เพอในภาวะขาดแคลนนาชมชนจะไดมนาสารองใช ๒. การขอใชงานและพนททใช

ทางกลมเกษตรกร โดยมมตทประชมหมบาน ขอใชงานทสาธารณประโยชนประจาตาบล ในดานทศตะวนออกของหมท 1 บานหนองด ซงมเนอทประมาณ 100 ตารางวาเศษ โดยทางกลมเกษตรกรตองการขดลอกทดนดงกลาวเพอเปนทางนาไหลไปสอางเกบนา 3. ระยะเวลาการใช ตงแตวนท 3 กมภาพนธ 2559 ถง 31 พฤษภาคม 2559 4. ตวแทนผประสานงานหรอผรบผดชอบในการใชพนท นายนยม รกษไทย

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาและอนมต ขอแสดงความนบถอ

.............................................. (นายนยม รกษไทย) ผรบผดชอบโครงการ

*แนบหนงสอมอบอานาจและสาเนาบตรประชาชนผยนคาขอ

พชภ. 06.04

66

แบบตวอยางหนงสอยนยอมใหเขาท าประโยชนทดน

หนงสอยนยอมใหเขาท าประโยชนทดน

ทอย ........................................... วนท.......เดอน............พ.ศ. 2558

โดยหนงสอฉบบน(เจาของทดน) ขาพเจา นายขยน เชยวชาญเกษตร อาย 45 ป เลขบตรประจาตวประชาชน 000000000000 เชอชาต ไทย สญชาต ไทย อยบานเลขท ................................. หมท............ถนน...........ตรอก.........../ซอย............. .ตาบล………………อาเภอ................. จงหวด..................รหสไปรษณย..00000........... ไดยนยอมให กลมเกษตรกรรกษนา ทตงกลมหมบาน โนนสมบรณ อยบานเลขท 105 หมท 5 ถนน - ตรอก/ซอย – ตาบล นาด อาเภอ นาบรบรณ จงหวด ประเทศไทย รหสไปรษณย 00000

เขาทาประโยชนในเอกสารสทธทดน ตามโครงการสรางรายไดและพฒนาเกษตรแกชมชนเพอบรรเทาปญหาภยแลง โดยมวตถประสงคดงตอไปน

1. สรางโรงเรอนเพอปลกเหด จานวน - บอ เนอท 2 ไรในทองท หมท ตาบล อาเภอ.............................................จงหวด................. ............. เอกสารแสดงสทธใชทดนประเภท น.ส.3 ก. ระวาง....................... ...................... .. เลขท................ ............. ......... พนทดนตามเอกสารสทธรวมพนท....................................... ไร

2. การยนยอมตามหนงสอฉบบนมกาหนดระยะเวลา 5 ป 3. ขาพเจาขอรบรองขอความทงหมดขางตนเปนความจรง หากขอความเปนเทจ ขาพเจายอมรบ

ผดทางกฎหมายทกประการ

ลงชอ ผใหความยนยอม ( )

ลงชอ ผรบความยนยอม ( )

ลงชอ พยาน ( )

ลงชอ พยาน ( )

หมายเหต : แนบสาเนาบตรประจาตวประชาชนของผใหความยนยอมและสาเนากรรมสทธทดนดวย

พชภ. 07

67

แนวทางการด าเนนงานการขอใชประโยชนทดนประเภทตางๆ

๑.ทดนสาธารณะประโยชน ผขอใชจะตองยนคาขอตอนายอาเภอทองทเพอพจารณาอนญาตตามพระราชบญญตลกษณะการ

ปกครองทองทพระพทธศกราช ๒๔๕๗

๒.ทราชพสด ในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานครใหยนคาขอใชตอสานกงานธนารกษพนท เมอไดรบความ

ยนยอมจากผวาราชการจงหวดแลวใหทาความตกลงกบกรมธนารกษและใหเขาใชประโยชนในทดนราชพสดไดเมอไดรบอนญาตจากกรมธนารกษแลว

๓.ทดนในเขตปฏรป

ผทประสงคจะขออนญาตใชทดนเพอกจการสาธารณปโภคและกจการอนๆในเขตปฏรปทดนใหยนคาขอทสานกงานการปฎรปทดนจงหวด (ส.ป.ก.จงหวด) ททดนนนตงอยตามแบบท ส.ป.ก. จงหวดกาหนด ตามพระราชบญญตการปฏรปทดนเพอการเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘

๔.ทดนเอกชน

ยนขอความยนยอมจากเจาของกรรมสทธหรอผมสทธครอบครองเปนรายกรณไป

68

ภาคผนวก 4

องคประกอบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยประจ าต าบล และค าแนะน าการจดเวทชมชน

และตวอยางการจดท าระเบยบวาระประชม

69

70

71

ค าแนะน าในการจดเวทชมชนเพอจดท าโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกร ตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59

ของศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบล (ศบกต.) โดยใชแนวทางประชารฐในการขบเคลอนการจดเวทชมชน

……………………………. 1. ทมประเทศไทยระดบต าบล

สนบสนน ตรวจสอบ ขอมลพนท จานวนคน สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการการใชนา โดยใชขอมลนาจากกรมชลประทาน กรมทรพยากรนา กรมทรพยากรนาบาดาล และ GISTDA (สานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ (องคการมหาชน) เปนขอมลพนฐานการสารวจความตองการ และการวเคราะหสถานการณนา (โดยหนวยงานดงกลาวไดสนบสนนขอมลแหลงนาใหจงหวดทกจงหวดแลว เมอวนท 13 ตลาคม 2558) เพอใหไดพนทเปาหมาย และบคคลเปาหมาย ในการสนบสนนโครงการใหสอดคลองกบความตองการตามแผนพฒนาอาชพฯ แลวใหคนในพนทหมบาน ตาบล ไดประมาณสถานการณทเปนจรงในพนทของตนเอง เพอเปนฐานขอมลในการวเคราะหสภาพปญหาและแนวทางแกไข

2. ส านกงานเกษตรจงหวด/อ าเภอ

แจง ศบกต. เตรยมการดานขอมลชมชนในพนทเปาหมาย โดยแจงหนวยงานทเกยวของ เชน อปท. องคกรเกษตร กลมอาชพทราบ เขารวมเวทตามแผนการจด (กรณทตาบลใดไมม ศบกต. ใหสานกงานเกษตร อาเภอรวมกบ อปท. เสนอตง ศบกต./ททาการ และคณะกรรมการบรหาร ศบกต. ตาม คมอการดาเนนงาน ศบกต. ของกรมสงเสรมการเกษตร พ.ศ. ๒๕๕๒)

3. ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบล (ศบกต.) ดาเนนการประชมคณะกรรมการบรหาร ศบกต. เพอเตรยมการดาเนนการจดเวทชมชน ในพนท

เกษตรของหมบาน และตาบล กาหนดวนประชาคมใหชดเจน เพอรวบรวมโครงการทเกดจากความตองการของชมชนและเปนไปตามเกณฑโครงการ โดย 3.๑ ประชาสมพนธทางหอกระจายขาว/แจง อปท./กานนและผใหญบานแจงใหเกษตรกร และ ผเกยวของในชมชนทราบ เพอเตรยมขอมลรวมจดเวทชมชน 3.๒ ประสานงานสานกงานเกษตรอาเภอขอรบการสนบสนนนกวชาการเกษตร ผร จากหนวยงาน/องคกรตางๆ มาเสนอขอมล และใหความรดานวชาการแกชมชนตามกาหนดการ (ควรนาเสนอขอมลในเชงแผนท) 3.๓ การดาเนนการจดเวทชมชนเพอรวบรวมปญหา และความตองการของหมบาน/ชมชน ควรมการกาหนดบทบาทของคณะกรรมการ ศบกต. ใหชดเจน

3.4 ดาเนนการจดเวทระดบตาบล ศบกต. เชญผใหญบาน ผแทนคณะกรรมการหมบาน (กม.) ผแทนกลม/องคกรเกษตรกรกลมอาชพ ฯลฯ ทเสนอโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 จากเวทชมชน และผร และทมประเทศไทยระดบตาบล มาจดทาประชาคมโครงการในภาพรวม ทาการวพากษแผน/โครงการแตละหมบานสรปเปนภาพรวมของตาบล เรยงลาดบความสาคญโครงการ โดยพจารณาจาก

72

3.4.1 โครงการเปนไปตามหลกเกณฑทกาหนด 3.4.2 เปนการแกไขปญหาหรอความตองการของชมชนสวนใหญของตาบล 3.4.3 โครงการ/กจกรรม มความสมบรณ มรายละเอยดการดาเนนงาน แผนปฏบตงาน แผนการใชจายเงน 3.4.4 ความเปนไปไดของโครงการทจะดาเนนการในชมชน โดยชมชน (ความยงยาก ซาซอน ความสามารถของชมชน/องคกรทขอรบการสนบสนน) 3.4.5 ผลตอบแทนคมคา เกดประโยชนตอชมชนสวนใหญ 3.4.6 ความสามารถในการดาเนนการขององคการทขอรบการสนบสนนใหมความยงยน โดยยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

บทบาทวทยากรกระบวนการในการจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ระดบต าบลของ ศบกต.

ในการจดเวทชมชนเพอจดทาโครงการ/กจกรรม ของแผนพฒนาการเกษตรประจาตาบลของ ศบกต. เลขานการ ศบกต. ทเปนเจาหนาทสงเสรมการเกษตรของสานกงานเกษตรอาเภอ จะทาหนาทเปนวทยากร กระบวนการ โดยมผชวยเลขานการ ศบกต. ทมาจากองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) รวมดาเนนการ โดยมบทบาท ดงน

1. ดาเนนการจดเวท/จดประชมแบบมสวนรวม 2. เปนผใหขอมลเบองตนเกยวกบสภาพการเกษตร/นโยบาย โครงการรฐ เพอสรางความเขาใจใหชมชน สรางจตสานกในการมสวนรวม และเปนเจาของ 3. กระตนใหเกดการแลกเปลยนทางความคดหรอแบงกลมยอยตามกลมปญหา 4. เปนผเปดประเดน – จบประเดน สรปประเดนการอภปรายหรอแลกเปลยนขอมลความร 5. เปนพเลยง – ทปรกษา 6. ผประสานงาน/เชอมโยงประสานงานระหวางกลมอาชพ องคกรเกษตร กลมปญหาทมความคดแตกตางกน เพอใหเปนไปในทศทาง/เปาหมายเดยวกน 7. ควบคมเวลา/สถานการณใหเหมาะสม 8. สรางบรรยากาศในการประชมใหเปนกนเอง ใหเกยรต ใหโอกาสซงกนและกน 9. จดทารายงาน

73

ตวอยางรปแบบการจดเวทชมชน

1. ชแจงวตถประสงค

2. ผเขารวมเวท ตวอยางในการจดเวทชมชน วนท ................... เดอน ...................................... พ.ศ. ............................ มผเขารวมจานวน .......... คน ประกอบดวย

* คณะกรรมการบรหาร ศบกต. * ผแทนกลม/องคกรเกษตรกร * อาสาสมครเกษตรหมบาน (อกม.) * เกษตรกร/ผมสวนไดสวนเสย* * หนวยงานอนๆ ตามความเหมาะสม * ทมประเทศไทยระดบต าบล

3. วธการจดเวท * การกลาวตอนรบ * การนาเสนอขอมลโครงการ/กจกรรม ขอมลกายภาพ ชวภาพ เศรษฐกจ และสงคมของชมชน

* การนาเสนอ ตรวจสอบ ขอมลพนท จานวนคน สารวจวเคราะหปรมาณนาตนทนในพนทและความตองการการใชนาทมประเทศไทยระดบตาบล * การรบฟงความคดเหนของชมชนตอโครงการ/กจกรรมใหชมชนระดมความคดเหน และนาเสนอขอมลในทประชม โดยเนนใหชมชนมสวนรวมใหมากทสดตวอยางเชน การตงคาถาม ดงน คาถามท 1. กจกรรม/การดาเนนชวตทผานมาของชมชนในชวงฤดแลง คาถามท 2. อปสรรค/ปญหาทผานมาของชมชนในชวงฤดแลง แนวทางการแกไข หรอพฒนา คาถามท 3. สงทเปนศกยภาพของชมชนหรอสงทชมชนภมใจ รวมถงสงทชมชนคาดหวง * การประมวล สรปผลมตทประชม * การวางแผนการดาเนนงาน * รายงานผลสรปการจดเวทตามแบบ - เรองเพอทราบ/วตถประสงค - การนาเสนอขอมลของผรวมจดเวท และขอเสนอความตองการของชมชน - ขอสรปผลการจดเวท - มตทประชม มอบหมายผรบผดชอบ/กลมในการดาเนนงาน

74

4. ลงลายมอชอผเขารวมจดเวทชมชน รายชอผเขารวมเวทชมชน ตาบล.............................. อาเภอ..................................จงหวด................ .............. วนท ..............................................................................................................................................................

ท ชอ-สกล หมายเลขบตรประชาชน

องคกร/ทอย โทรศพท ลายเซน

ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล ............................................................................. .. อาเภอ ............................................................................ จงหวด .................................. .....................................

75

ตวอยางการจดท ารายงานการประชมคณะกรรมการ กลม/องคกรเกษตรกร ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการกลม/องคกรเกษตรกร ...................................................................................................... ศบกต ............................................................................................................................................ ตาบล ......................................อาเภอ.........................................จงหวด.............................. ครงท........../...............วนท...............เดอน...............................พ.ศ........................เวลา...................

ผเขาประชม (แนบรายชอ-สกล ตวบรรจงพรอมลายเซน) 1. ............................................ 2. ............................................ ฯลฯ วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ เรมประชมเวลา ..........................น. วาระท 2 เรองเพอทราบ 2.1 ชแจงโครงการ วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา 4.1 การจดทาโครงการเพอเสนอขอรบการสนบสนนงบประมาณจากโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 (ใหครอบคลมเกยวกบการบรหารจดการโครงการฯ ทงหมด) เชน

4.1.1 การเขยนโครงการ และจดทารายละเอยดกจกรรมโครงการ และงบประมาณ มตทประชม …………………………………………………………………………………………………………………………………………

4.1.2 การบรหารจดการโครงการของกลม/องคกรเกษตรกร (การมอบอานาจทางนตกรรม ลงนามเสนอโครงการ/การเปดสมดบญชธนาคารรองรบเงนอดหนน/มอบหมายผเปดบญช-ลงนามถอนเงน/การลงนามยมเงน/การทาบญชรบ-จาย/หลกฐานการเบกจาย) มตทประชม ………………………………………………………………………………………………………………………………………….

4.1.3 แผนการบรการจดการโครงการใหมความตอเนองและยงยน มตทประชม …………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4.2 ............................................................................. วาระท 5 เรองอน ๆ (ถาม) เลกประชมเวลา ................................... น. ลงชอ........................................ ลงชอ.............................................. ( ) ( ) ผจดรายงานการประชม ผตรวจรายงานการประชม

76

ตวอยางการจดท ารายงานการประชมคณะกรรมการ ศบกต. ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการบรหารศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล (ศบกต.) ตาบล ......................................อาเภอ.........................................จงหวด..............................

ครงท........../...............วนท...............เดอน...............................พ.ศ........................เวลา...................

ผเขาประชม (แนบรายชอ-สกล ตวบรรจง หมายเลขบตรประจ าตวประชาชน พรอมลายเซน) 1. ............................................ 2. ............................................ ฯลฯ เรมประชมเวลา ..........................น. วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา 4.1 การจดทาโครงการเพอเสนอขอรบการสนบสนนงบประมาณจากโครงการ 4.1.1 การประชาสมพนธ เพอเตรยมความพรอมของชมชนในการเขารวมเวทจดทาโครงการ/วธการประชาสมพนธ/สอ ชองทางประชาสมพนธ/ผรบผดชอบ มตทประชม……………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.1.2 การจดทาเวทชมชนระดบหมบาน/ตาบล (การเตรยมการ/การเชญผเขารวมเวทประชาคม/การนาเสนอขอมล แผนการปฏบตงาน/กาหนดการจดเวทแตละวน และผรบผดชอบ/การเบกคาใชจายการจดเวททไดรบงบสนบสนนจากจงหวด) 4.1.3 การขอรบการสนบสนนโครงการ - การเขยนโครงการรายละเอยดสมบรณของชมชน - การพจารณาโครงการของชมชน สรปเปนภาพรวมของตาบล มตทประชม…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.1.4 การบรหารจดการโครงการของ ศบกต. - การมอบอานาจทางนตกรรม การลงนามเสนอโครงการ เปดสมดบญชธนาคารรองรบเงนอดหนน/มอบหมายผเปดบญช-ลงนามถอนเงน การลงนามบนทกขอตกลง สญญายมเงน การทาบญชรบ -จาย การตดตามและรายงานความกาวหนาผลการดาเนนงาน ฯลฯ) มตทประชม…………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4.2 ............................................................................. วาระท 5 เรองอน ๆ (ถาม) เลกประชมเวลา ................................... น. ลงชอ....................................... ลงชอ................................................ ( ) ( ) ผจดรายงานการประชม ผตรวจรายงานการประชม

77

ตวอยางการจดท ารายงานการประชมคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบอ าเภอ ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการกลนกรองโครงการแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ระดบอ าเภอ

อาเภอ.........................................จงหวด.............................. ครงท........../...............วนท...............เดอน...............................พ.ศ........................เวลา... ................

……………………………………………

ผเขาประชม (แนบรายชอ-สกล ตวบรรจงพรอมลายเซน) 1. ............................................ 2. ............................................ ฯลฯ เรมประชมเวลา ..........................น. วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ 2.1 ผลการตดตามการดาเนนงาน วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา 4.1 พจารณากลนกรองโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ตามท ศบกต. เสนอ ดงเอกสารแนบ (แบบพจารณาโครงการสาหรบ คณะกรรมการกลนกรอง ระดบอาเภอ) จานวนทงสน .....................โครงการ ประกอบดวย ศบกต ............................. จานวน .........................โครงการ งบประมาณ .......................บาท ศบกต ............................. จานวน .........................โครงการ งบประมาณ ......................บาท มตทประชม………………………………………………………………………………………………………………………………….. 4.2 ......................................................................... วาระท 5 เรองอน ๆ (ถาม) เลกประชมเวลา ................................... น. ลงชอ...................................... ลงชอ.................................... .......... ( ) ( ) ผจดรายงานการประชม ผตรวจรายงานการประชม

78

ตวอยางการจดท ารายงานการประชมคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบจงหวด ระเบยบวาระการประชม

คณะกรรมการกลนกรองโครงการแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ระดบจงหวด จงหวด...............................................................

ครงท........../...............วนท...............เดอน...............................พ.ศ........................เวลา................... ……………………………………………

ผเขาประชม (แนบรายชอ-สกล ตวบรรจงพรอมลายเซน) 1. ............................................ 2. ............................................ ฯลฯ เรมประชมเวลา ..........................น. วาระท 1 เรองประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 เรองเพอทราบ 2.1 ผลการตดตามการดาเนนงาน วาระท 3 เรองสบเนอง (ถาม) วาระท 4 เรองเพอพจารณา 4.1 พจารณาอนมตโครงการตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ตามทคณะกรรมการกลนกรองโครงการ ระดบอาเภอเสนอ ดงเอกสารแนบ (แบบพจารณาโครงการสาหรบ คณะกรรมการกลนกรอง ระดบจงหวด) จานวนทงสน .......................โครงการ ประกอบดวย อาเภอ ........................... จานวน ..........................โครงการ งบประมาณ .......................บาท อาเภอ ........................... จานวน ..........................โครงการ งบประมาณ .......................บาท อาเภอ ........................... จานวน ..........................โครงการ งบประมาณ .......................บาท มตทประชม………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4.2 ......................................................................... วาระท 5 เรองอน ๆ (ถาม) เลกประชมเวลา ................................... น. ลงชอ........................................ ลงชอ.............................................. ( ) ( ) ผจดรายงานการประชม ผตรวจรายงานการประชม

79

ภาคผนวก 5

รายชอผประกอบการและทอย

80

81

81

82

82

83

84

84

ค าแนะน าการด าเนนงานของจงหวด ตามคมอการด าเนนงานตามแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชน

เพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ..........................................

1. เพอใหจงหวดสามารถด าเนนการไดอยางรวดเรวและลดขนตอนการปฏบตจงให

คณะกรรมการของศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด ซงมผวาราชการจงหวด เปนผอ านวยการศนยฯ มหนาทกลนกรองโครงการ ระดบจงหวด รวมกบคณะท างานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558 คณะกรรมการศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด และส านกงบประมาณ เขต 1 – 18 (CBO) ตามหลกเกณฑทก าหนด โดยมอบใหส านกงานจงหวดและส านกงานเกษตรจงหวด รวมเปนฝายเลขานการฯ

2. ใหผวาราชการจงหวดแตงตงคณะท างานศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขวกฤตภยแลง ระดบอ าเภอ ป 2558/59 ตามค าสงคณะกรรมการอ านวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 ท 1/2558 ลงวนท 1 ตลาคม 2558 เรองการจดตงศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบชาต และระดบจงหวด ป 2558/59 ขอ 3.6 โดยใหคณะท างานฯ มองคประกอบจากหนวยงานทเกยวของ ตามความเหมาะสมโดยมนายอ าเภอเปนผอ านวยการศนยฯ และมอบส านกงานเกษตรอ าเภอ เปนฝายเลขานการ มหนาทตรวจสอบกลนกรอง ความเหมาะสมของโครงการและงบประมาณ ตามหลกเกณฑทก าหนด และแจงใหอ าเภอส ารวจความตองการและจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 ตามหลกเกณฑและเงอนไขทก าหนด

3. ใหจงหวดจดการประชม คณะท างานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558/คณะกรรมการศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขปญหาวกฤตภยแลงระดบจงหวด ป 2558/59 รวมทงผประกอบการในพนท เพอพจารณาปรมาณความตองการและพนททจะรองรบการรบซอผลตผลของเกษตรกรทชดเจนเพอใหเกษตรกรมนใจทจะปรบเปลยนการปลกพชในชวงฤดแลง โดยตองค านงถงความชดเจนในเรองตลาดทมารองรบผลผลตของเกษตรกรทจะเกดขน เพอใหเปนไปตามเปาหมายในการสรางรายไดใหแกเกษตรกร เพอใหไดขอมลในการสนบสนนการด าเนนงานของทมประเทศไทยระดบต าบลน าไปขบเคลอนการด าเนนงานตอไป รวมทงความตองการของเกษตรกรในพนทเปนหลกดวย โดยมอบใหส านกงานจงหวดและส านกงานเกษตรจงหวด รวมเปนฝายเลขานการฯ

ทงน ในการประชมฯ ใหก าหนดวาระเกณฑมาตรฐานคาจางแรงงานและคาวสดอปกรณ ไวดวย

4. ส าหรบทมประเทศไทยระดบต าบล ใหนายอ าเภอพจารณาวาจะมอบหมาย ทท าการปกครองอ าเภอ หรอส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ หรอส านกงานเกษตรอ าเภอ ท าหนาทเปน ผประสานงานหลกกบหนวยงานตามองคประกอบของทมประเทศไทยระดบต าบล และผแทนหนวยงานทหารในพนท โดยน าหลกการประชารฐ มาเปนกลไกด าเนนการ โครงสรางทมประเทศไทยระดบต าบล ประกอบดวย ภาคราชการ ฝายทองถน ฝายทองท ภาคเอกชน NGO นกวชาการ ปราชญชาวบาน เกษตรกร กลมเกษตรกร ศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบล (ศบกต.) ท าหนาท สนบสนน ตรวจสอบ ขอมลพนท จ านวนคน ส ารวจวเคราะหปรมาณน าตนทนในพนทและความตองการใชน า (โดยไดมอบขอมลแหลงน าใหจงหวดทกจงหวดแลว ในการประชมซกซอมการปฏบตงานตามนโยบายของรฐบาล ณ สโมสรทหารบก กรงเทพมหานคร เมอวนท 13 ตลาคม 2558) รวมทง ขอมลความตองการผลผลตของผประกอบการ (ขอมลจากกระทรวงพาณชยซงไดบรรจไวในสงทสงมาดวย 2) และการปลกพชใชน านอยตางๆ เพอเปนขอมลประกอบการตดสนใจใหเกษตรกรและเกดความมนใจวาผลผลตทไดจากการปรบเปลยนการปลกพชมตลาดรองรบ

-2-

6. ทมประเทศไทยระดบต าบลลงพนทเพอจดท าแผนพฒนาอาชพเกษตรกรตามความตองการของชมชนเพอบรรเทาภยแลง ป 2558/59 รวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบล (ศบกต.) และประธานกรรมการหมบาน/ชมชน พจารณาเกษตรกรทสมครใจเขารวมโครงการ แลวจดท าแผนงานรายละเอยดโครงการของชมชนและสรปแผนงานโครงการของชมชน ใหแลวเสรจ และ ศบกต. รวบรวมแผนสงใหคณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ (ส านกงานเกษตรอ าเภอ) ภายในวนท 27 พฤศจกายน 2558 กรณกลมเกษตรกรตองการเสนอโครงการ/กจกรรม การปลกพชใชน านอยและอาศยความชนของดนตองด าเนนการภายในธนวาคม 2558 อ าเภอตองเรงรดด าเนนการและสงใหคณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวดภายในวนท 15 พฤศจกายน 2558 ส าหรบโครงการ/กจกรรมดานการเกษตรอนๆ อาชพนอกภาคการเกษตร งานหตถกรรม และการจางงาน สามารถสงไดภายหลงภายในระยะเวลาทก าหนด

7. ส านกงานเกษตรอ าเภอ เสนอโครงการจาก ศบกต. ใหคณะกรรมการกลนกรองระดบอ าเภอ พจารณากลนกรองโครงการ และส านกงานเกษตรอ าเภอรวบรวมโครงการทผานการพจารณาใหคณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด (ส านกงานเกษตรจงหวด) ภายในวนท 3 ธนวาคม 2558

8 ส านกงานเกษตรจงหวด น าเสนอโครงการทผานการกลนกรองระดบอ าเภอให คณะกรรมการกลนกรองระดบจงหวด คณะท างานขบเคลอนมาตรการสงเสรมความเปนอยของประชาชน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 กนยายน 2558และส านกงบประมาณ เขต 1-18 พจารณา ภายใน 15 วน แลวส านกงานเกษตรจงหวด รวบรวมโครงการและบญชโครงการทผานการพจารณาเหนชอบ สงใหคณะกรรมการอ านวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 (กระทรวงเกษตรและสหกรณ กรมสงเสรมการเกษตร) ภายในวนท 18 ธนวาคม 2558 เพอพจารณากลนกรองใหความเหนชอบกรอบวงเงน และเสนอคณะรฐมนตร พจารณาอนมต

9. การพจารณากลนกรองโครงการตงแต ต าบล อ าเภอ จงหวด ตองด าเนนการตรวจสอบเอกสารหลกฐานใหครบถวน พรอมลงนามรบรองโครงการ ตามแบบ พชภ. 01 ถง พชภ. 07 โดยการรบรองตามแบบตางๆ ขนอยกบพนททเสนอโครงการ

10. ส าหรบงบประมาณการจางงานของกระทรวงแรงงานทไดรบอนมต จ านวน 95 ลานบาท ไดจดสรรงวดท 1 ใหจงหวดเปนเงน 56 ลานบาท คงเหลอ 39 ลานบาท ใหผวาราชการจงหวดบรณาการ งบประมาณงบปกต (Function) ของหนวยงานทลงในพนทใหสอดคลองกบการแกไขปญหาภยแลงเพอใหการใชจายงบประมาณเกดประโยชนสงสดกบเกษตรกรและชมชนในพนท

11. ใหจงหวดตรวจสอบความถกตองครบถวนของเอกสารหลกฐานและมการลงนามรบรองโครงการตามแบบ พชภ. 01 ถง พชภ. 07 สงคณะกรรมการอ านวยการบรณาการแกไขปญหาวกฤตภยแลง ป 2558/59 (กระทรวงเกษตรและสหกรณ กรมสงเสรมการเกษตร) พรอมส าเนาแจงใหกระทรวงมหาดไทย โดยแบงเปน 2 ระยะ ดงน

ระยะทหนง โครงการ/กจกรรม การปลกพชใชน านอยและอาศยความชนของดนตองด าเนนการภายในเดอนธนวาคม 2558 ใหจงหวดเรงรดด าเนนการใหแลวเสรจ ภายในวนท 18 พฤศจกายน 2558

ระยะทสอง โครงการ/กจกรรม ดานการเกษตร อนๆ อาชพนอกภาคการเกษตร งานหตถกรรม และการจางงาน ด าเนนการใหแลวเสรจภายในวนท 18 ธนวาคม 2558

..................................................................