Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
นชจร วงษสนต รกษาการผเชยวชาญดานการวางแผนยทธศาสตรจงหวด
ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
10 สงหาคม 2559
เครดตภาพ : http://www.libertaepersona.org/wordpress/wp-content/uploads/2015/12/07-incremento.jpg
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 2
กรอบการน าเสนอ
1
3
2
การด าเนนงานพฒนาตวชวด ของ สศช.
สรปผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม และพนทเปาหมายการพฒนาทส าคญ
การใชประโยชนตวชวดในกระบวนการวางแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และกรณตวอยาง
1
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 3
1 การด าเนนงานพฒนาตวชวด ของ สศช.
การพฒนาตวชวดระดบจงหวดและกลมจงหวด
แบบบรณาการ
ปงบประมาณ 2558 โครงการขยายผลการจดท าฐานขอมล ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและ
กลมจงหวด ระยะท 2
ปงบประมาณ 2557 โครงการน ารองจดท าตวชวดการพฒนา
ระดบจงหวดและกลมจงหวด
ค.ร.ม.มมตเหนชอบตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด (30 กนยายน 2558)
ก.น.จ. ครงท 3/2558 วนท 24 กรกฎาคม 2558 เหนชอบหลกเกณฑและวธการจดท าแผนฯ ปงบประมาณ 2560 โดยใหน าตวชวดฯ ของ สศช. มาใชเปนขอมลประกอบการพจารณาจดท าแผน
ประชมเผยแพรตวชวดฯ ใหกบหนวยงานสวนกลางทเกยวของ (10 พฤศจกายน 2558)
เผยแพรตวชวดใหกบ จงหวด/กลมจงหวดทวประเทศ
ผานการอบรมของ มท./ประชม ก.พ.ร. (มถนายน-กนยายน 2558)
ปงบประมาณ 2559 กจกรรมการพฒนาและขบเคลอนการ
ประยกตใชตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด ภายใตโครงการเพม
ประสทธภาพการจดท าแผนฯ
2556 2557 2558 2559
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 4
1 มตการพฒนาแบบทวถง (Inclusive Growth)
2 มตการเตบโตทางเศรษฐกจและการเพมขดความสามารถ ในการแขงขน (Growth & Competitiveness)
3 มตการเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว (Green Growth)
4 มตประสทธภาพการด าเนนงานของภาครฐ (Government Efficiency)
เครดตภาพ : http://everydayfeminism.com/wp-content/uploads/2015/09/Untitled-Infographic-4.png || http://www.pttpm.com/th/img/home-tree.png || http://cdn.mhpbooks.com/2011/03/meninblack.png
•มฐานขอมลครบทกพนท •ขอมลมการจดเกบตอเนอง •สะทอนการพฒนาในมตนนๆ ได •จ านวนตวชวดไมมากเกนไป
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 5
มต ประเดนการวด ตวชวด
1 มตการพฒนา แบบทวถง
ความยากจนและความเหลอมล า รอยละของประชากรทอยใตเสนความยากจน
สมประสทธการกระจายรายได
โครงขายความคมครองทางสงคม รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน
การเขาถงโอกาสทางเศรษฐกจและสงคม
อตราสวนแพทยตอประชากร
จ านวนปการศกษาเฉลยประชากรไทยอาย 15-59 ป
คาเฉลยคะแนน O-net ม.3
2 มตการเตบโตทางเศรษฐกจและการ เพมขดวามสามารถ
ในการแขงขน
การเตบโตทางเศรษฐกจ อตราการเปลยนแปลงของรายไดเฉลยของครวเรอนในจงหวด
อตราการเปลยนแปลงของผลตภณฑมวลรวมจงหวด
เสถยรภาพทางเศรษฐกจ
อตราการวางงาน
อตราสวนหนเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน
อตราสวนการออมเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน
ขดความสามารถในการแขงขน ผลตภาพแรงงาน
1
3
2
4
6
5
1
3
2
1
3
2
1
3
2
4
6
5
ตวชวดการพฒนา “ระดบจงหวด” 24 ตวชวด
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 6
มต ประเดนการวด ตวชวด
3 มตการเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว
การอนรกษณสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต
อตราการเปลยนแปลงของพนทปาไมในจงหวด
ปรมาณขยะในจงหวด
การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ
สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงเพอยานพาหนะตอปชก.
สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคครวเรอนตอประชากร
สดสวนปรมาณการใชไฟฟาในภาคทไมใชครวเรอนตอ GPP
สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม
4 มตประสทธภาพการด าเนนงานของภาครฐ
ความสามารถการใหบรการสาธารณะ
รอยละของสถานพยาบาลทไดการรบรองคณภาพ HA
รอยละของครวเรอนทเขาถงน าประปา
รอยละของครวเรอนทเขาถงไฟฟา
รอยละของประชากรทเขาถงอนเตอรเนต
ความสามารถจดเกบรายไดภาษของทองถน รอยละภาษททองถนจดเกบไดตอรายไดรวมทไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ
ความสามารถบรหารงปม.ของจงหวด ความสามารถในการเบกจายงบประมาณของจงหวด
1
3
2
1
3
2
4
6
5
3
2
4
6
5
1
2
1
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 7
1 ขนาดและอตราการเตบโตทางเศรษฐกจ
ขนาดเศรษฐกจกลมจงหวด
ขนาดเศรษฐกจภาคเกษตร
ขนาดเศรษฐกจภาคอตสาหกรรม
ขนาดเศรษฐกจภาคบรการ
อตราการขยายตวมลคาผลตภณฑกลมจงหวด
อตราการขยายตวภาคเกษตร
อตราการขยายตวภาคอตสาหกรรม
มลคาผลตภณฑกลมจงหวดเฉลยตอหว
2 แรงงาน ผลตภาพแรงงาน
อตราการขยายตวของผลตภาพแรงงาน
อตราการวางงาน
3 การทองเทยว รายไดการทองเทยว
อตราการขยายตวรายไดทองเทยว
1
3
2
4
6
5
7
9
8
10
11
12
13 เครดตภาพ : https://image.freepik.com/free-icon/ascendant-bars-graphic_318-49919.png || http://www.rebhc.org/wp-content/uploads/2012/01/Occupational-Icon-300x132.png || https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0a/Tourist_in_chakwal.png
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 8
กรอบการน าเสนอ
1
3
2
การด าเนนงานพฒนาตวชวด ของ สศช.
สรปผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม และพนทเปาหมายการพฒนาทส าคญ
การใชประโยชนตวชวดในกระบวนการวางแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และกรณตวอยาง
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559
ระยอง
เชยงใหม
ล าพน
ล าปาง
พะเยา
เชยงราย
แมฮองสอน
นาน
แพร
อตรดตถ
ตาก
สโ ทย
พษณโลก
ก าแพงเพชรพจตร
นครสวรรค
เลย
เพชรบรณ
ชยภม
หนองคาย
อดรธาน
หนองบวล าภ
อนแกน
กาฬสนธ
บงกาฬ
สกลนคร
นครพนม
มหาสารคาม
รอยเอ ด
มกดาหาร
ยโสธร
อบลราชธาน
อ านาจเจร
ศรสะเกษสรนทรบรรมย
นครราชสมาลพบร
สระบร
อทยธาน
ชยนาท
สพรรณบรกา จนบร
สงหบร
อางทอง
พระนครศรอยธยานครนายก
ปทมธาน
นนทบรนครป ม
สมทรสาคร
สมทรสงคราม
ราชบร
เพชรบร
สมทรปราการฉะเชงเทรา
ปราจนบร
สระแกว
จนทบร
ตราด
ชลบร
ประจวบคร นธ
ชมพร
ระนอง
สราษ รธาน
พงงา
กระบ
ภเก ต
นครศรธรรมราช
ตรง พทลง
สง ลาสตลปตตาน
นราธวาสยะลา
9
2 ผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม
1
2
3
4
4 มต 24 ตวชวด
Normalization
46.00
45.15
43.36
42.95
42.78
41.29
39.90
39.07
38.67
38.62
37.53
36.98
36.82
36.81
36.61
35.89
35.24
35.17
35.00
34.87
34.80
34.21
33.82
33.75
33.46
33.26
33.26
33.01
33.00
32.92
32.87
32.55
32.54
32.41
32.40
32.37
32.25
32.22
32.09
32.00
31.80
31.19
31.14
30.88
30.69
30.60
30.55
30.38
30.12
30.09
30.08
29.94
29.90
29.86
29.73
29.70
29.27
29.27
29.04
28.88
28.80
28.75
28.63
28.48
28.34
28.30
28.10
27.96
27.66
27.51
27.44
27.20
27.11
25.90
25.05
24.40
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00
-นนทบร
2-สมทรสงคราม
-ปทมธาน
-สมทรสาคร
5-ภเก ต
-ชลบร
-ระยอง
-นครนายก
9-ตราด
-นครป ม
-อ านาจเจร
2-สมทรปราการ
-มกดาหาร
-จนทบร
5-ยโสธร
- อนแกน
-นราธวาส
-สง ลา
9-สรนทร
2 -สตล
2 -พระนครศรอยธยา
22-ฉะเชงเทรา
2 -บงกาฬ
2 -สระบร
25-ล าพน
2 -สราษ รธาน
2 -ปราจนบร
2 -หนองบวล าภ
29-แพร
-รอยเอ ด
-อทยธาน
2-เลย
-มหาสารคาม
-กาฬสนธ
5-แมฮองสอน
-เชยงใหม
-ล าปาง
-พงงา
9-ยะลา
-พะเยา
-สกลนคร
2-นาน
-พจตร
-ชยภม
5-ศรสะเกษ
-ราชบร
-พทลง
-เพชรบรณ
9-อบลราชธาน
5 -พษณโลก
5 -สพรรณบร
52-นครศรธรรมราช
5 -ลพบร
5 -เพชรบร
55-นครสวรรค
5 -สงหบร
5 -นครพนม
5 -บรรมย
59-กระบ
-ตรง
-ชมพร
2-สโ ทย
-อตรดตถ
-นครราชสมา
5-ปตตาน
-อางทอง
-เชยงราย
-อดรธาน
9-ระนอง
-ประจวบคร นธ
-หนองคาย
2-สระแกว
-ตาก
-ก าแพงเพชร
5-กา จนบร
-ชยนาท
คากลาง องประเทศ = .2
คากลางประเทศ = .2
Grouping
Plotting
29.79-35.19
35.19-40.59
40.59-46.00
24.39-29.79
provinnce77
Overall
24.40 - 29.79
29.79 - 35.19
35.19 - 40.59
40.59 - 46.00
Composite Index
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559
ระยอง
เชยงใหม
ล าพน
ล าปาง
พะเยา
เชยงราย
แมฮองสอน
นาน
แพร
อตรดตถ
ตาก
สโ ทย
พษณโลก
ก าแพงเพชรพจตร
นครสวรรค
เลย
เพชรบรณ
ชยภม
หนองคาย
อดรธาน
หนองบวล าภ
อนแกน
กาฬสนธ
บงกาฬ
สกลนคร
นครพนม
มหาสารคาม
รอยเอ ด
มกดาหาร
ยโสธร
อบลราชธาน
อ านาจเจร
ศรสะเกษสรนทรบรรมย
นครราชสมาลพบร
สระบร
อทยธาน
ชยนาท
สพรรณบรกา จนบร
สงหบร
อางทอง
พระนครศรอยธยานครนายก
ปทมธาน
นนทบรนครป ม
สมทรสาคร
สมทรสงคราม
ราชบร
เพชรบร
สมทรปราการฉะเชงเทรา
ปราจนบร
สระแกว
จนทบร
ตราด
ชลบร
ประจวบคร นธ
ชมพร
ระนอง
สราษ รธาน
พงงา
กระบ
ภเก ต
นครศรธรรมราช
ตรง พทลง
สง ลาสตลปตตาน
นราธวาสยะลา
29.79-35.19
35.19-40.59
40.59-46.00
24.39-29.79
provinnce77
Overall
24.40 - 29.79
29.79 - 35.19
35.19 - 40.59
40.59 - 46.00
10
46.00
45.15
43.36
42.95
42.78
41.29
39.90
39.07
38.67
38.62
37.53
36.98
36.82
36.81
36.61
35.89
35.24
35.17
35.00
34.87
34.80
34.21
33.82
33.75
33.46
33.26
33.26
33.01
33.00
32.92
32.87
32.55
32.54
32.41
32.40
32.37
32.25
32.22
32.09
32.00
31.80
31.19
31.14
30.88
30.69
30.60
30.55
30.38
30.12
30.09
30.08
29.94
29.90
29.86
29.73
29.70
29.27
29.27
29.04
28.88
28.80
28.75
28.63
28.48
28.34
28.30
28.10
27.96
27.66
27.51
27.44
27.20
27.11
25.90
25.05
24.40
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00
-นนทบร
2-สมทรสงคราม
-ปทมธาน
-สมทรสาคร
5-ภเก ต
-ชลบร
-ระยอง
-นครนายก
9-ตราด
-นครป ม
-อ านาจเจร
2-สมทรปราการ
-มกดาหาร
-จนทบร
5-ยโสธร
- อนแกน
-นราธวาส
-สง ลา
9-สรนทร
2 -สตล
2 -พระนครศรอยธยา
22-ฉะเชงเทรา
2 -บงกาฬ
2 -สระบร
25-ล าพน
2 -สราษ รธาน
2 -ปราจนบร
2 -หนองบวล าภ
29-แพร
-รอยเอ ด
-อทยธาน
2-เลย
-มหาสารคาม
-กาฬสนธ
5-แมฮองสอน
-เชยงใหม
-ล าปาง
-พงงา
9-ยะลา
-พะเยา
-สกลนคร
2-นาน
-พจตร
-ชยภม
5-ศรสะเกษ
-ราชบร
-พทลง
-เพชรบรณ
9-อบลราชธาน
5 -พษณโลก
5 -สพรรณบร
52-นครศรธรรมราช
5 -ลพบร
5 -เพชรบร
55-นครสวรรค
5 -สงหบร
5 -นครพนม
5 -บรรมย
59-กระบ
-ตรง
-ชมพร
2-สโ ทย
-อตรดตถ
-นครราชสมา
5-ปตตาน
-อางทอง
-เชยงราย
-อดรธาน
9-ระนอง
-ประจวบคร นธ
-หนองคาย
2-สระแกว
-ตาก
-ก าแพงเพชร
5-กา จนบร
-ชยนาท
คากลาง องประเทศ = .2
คากลางประเทศ = .2
การกระจายตว 2 ผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม
46.00
45.15
43.36
42.95
42.78
41.29
39.90
39.07
38.67
38.62
37.53
36.98
36.82
36.81
36.61
35.89
35.24
35.17
35.00
34.87
34.80
34.21
33.82
33.75
33.46
33.26
33.26
33.01
33.00
32.92
32.87
32.55
32.54
32.41
32.40
32.37
32.25
32.22
32.09
32.00
31.80
31.19
31.14
30.88
30.69
30.60
30.55
30.38
30.12
30.09
30.08
29.94
29.90
29.86
29.73
29.70
29.27
29.27
29.04
28.88
28.80
28.75
28.63
28.48
28.34
28.30
28.10
27.96
27.66
27.51
27.44
27.20
27.11
25.90
25.05
24.40
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00
-นนทบร
2-สมทรสงคราม
-ปทมธาน
-สมทรสาคร
5-ภเก ต
-ชลบร
-ระยอง
-นครนายก
9-ตราด
-นครป ม
-อ านาจเจร
2-สมทรปราการ
-มกดาหาร
-จนทบร
5-ยโสธร
- อนแกน
-นราธวาส
-สง ลา
9-สรนทร
2 -สตล
2 -พระนครศรอยธยา
22-ฉะเชงเทรา
2 -บงกาฬ
2 -สระบร
25-ล าพน
2 -สราษ รธาน
2 -ปราจนบร
2 -หนองบวล าภ
29-แพร
-รอยเอ ด
-อทยธาน
2-เลย
-มหาสารคาม
-กาฬสนธ
5-แมฮองสอน
-เชยงใหม
-ล าปาง
-พงงา
9-ยะลา
-พะเยา
-สกลนคร
2-นาน
-พจตร
-ชยภม
5-ศรสะเกษ
-ราชบร
-พทลง
-เพชรบรณ
9-อบลราชธาน
5 -พษณโลก
5 -สพรรณบร
52-นครศรธรรมราช
5 -ลพบร
5 -เพชรบร
55-นครสวรรค
5 -สงหบร
5 -นครพนม
5 -บรรมย
59-กระบ
-ตรง
-ชมพร
2-สโ ทย
-อตรดตถ
-นครราชสมา
5-ปตตาน
-อางทอง
-เชยงราย
-อดรธาน
9-ระนอง
-ประจวบคร นธ
-หนองคาย
2-สระแกว
-ตาก
-ก าแพงเพชร
5-กา จนบร
-ชยนาท
คากลาง องประเทศ = .2
จดกลมโดยแบง 4 ชวงคะแนนเทากน เปรยบเทยบกบคากลางประเทศ
ดชนรวม
Composite Index
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 11
2 ผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม
1 ดชนรวมมตการพฒนาแบบทวถง
2 ดชนรวมมตการเตบโตทางเศรษฐกจและ การเพมขดวามสามารถในการแขงขน
ประกอบดวย ตวชวด
. รอยละ องประชากรท อยใตเสนความยากจน
2. สมประสทธการกระจายรายได
. รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน
. อตราสวนแพทยตอประชากร
5. จ านวนปการศกษาเฉล ยประชากรไทยอาย 15-59 ป
. คาเฉล ยคะแนน O-net ม.3
ประกอบดวย ตวชวด
. อตราการเปล ยนแปลง องรายไดเฉล ย องครวเรอนในจงหวด
2. อตราการเปล ยนแปลง องผลตภณฑมวลรวมจงหวด
. อตราการวางงาน
. อตราสวนหนเฉล ยตอรายไดเฉล ย องครวเรอน
5. อตราสวนการออมเฉล ยตอรายไดเฉล ย องครวเรอน
. ผลตภาพแรงงาน
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 12
2 ผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม
3 ดชนรวมมตการเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว
4 ดชนรวมมตประสทธภาพการด าเนนงาน ของภาครฐ
ประกอบดวย ตวชวด
. อตราการเปล ยนแปลง องพนท ปาไมในจงหวด
2. ปรมาณ ยะในจงหวด
. สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงเพ อยานพาหนะตอปชก.
. สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคครวเรอนตอประชากร
5. สดสวนปรมาณการใชไฟฟาในภาคท ไมใชครวเรอนตอ GPP
. สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรม ตอ GPP ภาคอตสาหกรรม
ประกอบดวย ตวชวด
. รอยละ องสถานพยาบาลท ไดการรบรองคณภาพ HA
2. รอยละ องครวเรอนท เ าถงน าประปา
. รอยละ องครวเรอนท เ าถงไฟฟา
. รอยละ องประชากรท เ าถงอนเตอรเน ต
5. รอยละภาษท ทองถ นจดเก บไดตอรายไดรวมท ไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ
. ความสามารถในการเบกจายงบประมาณ องจงหวด
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 13
ดชนรวมมตการพฒนา แบบทวถง
2 ผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวมรอยละของประชากรใตเสนความยากจน
65.1637.4435.3134.0031.1331.0329.2627.3825.3524.2523.7922.4622.4222.2022.0221.6120.4919.3419.3218.5817.8317.5317.4717.4317.1116.0015.9515.8315.3115.2414.7913.4213.3413.2113.2113.0413.0012.5912.3810.8810.829.919.218.998.818.788.698.478.458.257.817.327.226.616.105.175.105.044.994.833.123.012.872.812.451.841.601.491.391.211.040.830.810.110.080.00
0.0
0
10
.00
20
.00
30
.00
40
.00
50
.00
60
.00
70
.00
80
.00
90
.00
10
0.0
0
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
9-
1 -
11-
12-
13-
14-
15-
16-
17-
18-
19-
2 -
21-
22-
23-
24-
25-
26-
27-
28-
29-
3 -
31-
32-
33-
34-
35-
36-
37-
38-
39-
4 -
41-
42-
43-
44-
45-
46-
47-
48-
49-
5 -
51-
52-
53-
54-
55-
56-
57-
58-
59-
6 -
61-
62-
63-
64-
65-
66-
67-
68-
69-
7 -
71-
72-
73-
74-
75-
76-
m
ed
ian
) = 12 49
%
%)
2556 2557
คากลางประเทศ 12.49 10.43
65 16 46.08
•กรณ แมฮองสอน ซงอย ในกลมคะแนนต าสดในดชนรวมมตการพฒนาแบบทวถง หรอกลมทมปญหา เมอพจารณาในรายตวชวด เชนรอยละของประชากรใตเสนความยากจน พบวา แมฮองสอนมรอยละของประชากรใตเสนความยากจนมากทสดเปนอนดบหนงของประเทศทงในป 2556-2557 แตแนวโนมดขน สอดคลองความพยายามแกปญหาตามแนวทางการแกไขปญหาความยากจนและกระจายรายไดในแผนยทธศาสตรจงหวดทด าเนนการมาอยางตอเนอง
• ในขณะเดยวกน หนวยงานสวนกลางท เก ยวของ สามารถใชในการชพนทเปาหมายการขบเคลอนแผนฯ 12 ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคมได
พจารณารายตวชวด
รอยละ องประชากรท อยใตเสน
ความยากจน
สมประสทธการกระจายรายได
รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอ
ก าลงแรงงาน
อตราสวนแพทยตอประชากร
จ านวนปการศกษาเฉล ยประชากรไทย
อาย 5-59 ป
คาเฉล ยคะแนน O
-net ม.
อตราการเปล ยนแปลง องรายได
เฉล ย องครวเรอนในจงหวด
อตราการเปล ยนแปลง องผลตภณฑ
มวลรวมจงหวด
อตราการวางงาน
อตราสวนหนเฉล ยตอรายไดเฉล ย
องครวเรอน
อตราสวนการออมเฉล ยตอรายได
เฉล ย องครวเรอน
ผลตภาพแรงงาน
อตราการเปล ยนแปลง องพนท ปาไม
ในจงหวด
ปรมาณ
ยะในจงหวด
สดสวนปรมาณการใชน ามน
เช อเพลงเพ อยานพาหนะตอประชากร
สดสวนปรมาณ
การใชไฟฟาภาค
ครวเรอนตอประชากร
สดสวนปรมาณ
การใชไฟฟาภาคท
ไมใชครวเรอนตอ G
PP
สดสวนปรมาณ
น ามนเช อเพลงใน
ภาคอตสาหกรรมตอ G
PP
ภาคอตสาหกรรม
รอยละ องสถานพยาบาลท ไดการ
รบรองคณภาพ H
A
รอยละ องครวเรอนท เ าถงน าประปา
รอยละ องครวเรอนท เ าถงไฟฟา
รอยละ องประชากรท เ าถง
อนเตอรเนต
รอยละภาษ
ท ทองถ นจดเก บไดตอ
รายไดรวมท ไมรวมเงนอดหนนและ
เงนอดหนนเฉพาะกจ
ความสามารถในการเบกจาย
งบประมาณ
องจงหวด
ปกอนหนา
ปปจจบน
คากลาง องประเทศ
ตวชวดมตการพฒนาแบบทวถงของแมฮองสอน
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 14
กรอบการน าเสนอ
การด าเนนงานพฒนาตวชวด ของ สศช.
สรปผลการวเคราะหตวชวดในภาพรวม และพนทเปาหมายการพฒนาทส าคญ
การใชประโยชนตวชวดในกระบวนการวางแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด และกรณตวอยาง
1
3
2
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 15
เปนองคประกอบหนง ในการจดท าแผนฯ ตามหลกเกณฑของ ก.น.จ.
เปนขอมลประกอบ
ก าหนดล าดบความส าคญ
ก าหนดคาเปาหมาย/ตวชวด
เปนขอมลสะทอน ผลการพฒนาตามแผน
3 การใชประโยชนตวชวด การใชประโยชนตวชวดในกระบวนการวางแผนฯ
ประเมนผล
รวบรวมขอมล วเคราะหขอมล
SWOT
ก าหนดวสยทศน
ก าหนดยทธศาสตร
คาเปาหมาย/ตวชวด
แนวทางการพฒนา
แผนงาน/โครงการ
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559
•
GPP
•
รอยละ องประชากรท อยใตเสน
ความยากจน
สมประสทธการกระจายรายได
รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอ
ก าลงแรงงาน
อตราสวนแพทยตอประชากร
จ านวนปการศกษาเฉล ยประชากรไทย
อาย 5-59 ป
คาเฉล ยคะแนน O
-net ม.
อตราการเปล ยนแปลง องรายได
เฉล ย องครวเรอนในจงหวด
อตราการเปล ยนแปลง องผลตภณฑ
มวลรวมจงหวด
อตราการวางงาน
อตราสวนหนเฉล ยตอรายไดเฉล ย
องครวเรอน
อตราสวนการออมเฉล ยตอรายได
เฉล ย องครวเรอน
ผลตภาพแรงงาน
อตราการเปล ยนแปลง องพนท ปาไม
ในจงหวด
ปรมาณ
ยะในจงหวด
สดสวนปรมาณ
การใชน ามนเช อเพลง
เพ อยานพาหนะตอประชากร
สดสวนปรมาณ
การใชไฟฟาภาค
ครวเรอนตอประชากร
สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคท
ไมใชครวเรอนตอ G
PP
สดสวนปรมาณน ามนเช อเพลงใน
ภาคอตสาหกรรมตอ G
PP
ภาคอตสาหกรรม
รอยละ องสถานพยาบาลท ไดการ
รบรองคณภาพ H
A
รอยละ องครวเรอนท เ าถงน าประปา
รอยละ องครวเรอนท เ าถงไฟฟา
รอยละ องประชากรท เ าถง
อนเตอรเนต
รอยละภาษ
ท ทองถ นจดเก บไดตอ
รายไดรวมท ไมรวมเงนอดหนนและเงน
อดหนนเฉพาะกจ
ความสามารถในการเบกจาย
งบประมาณ
องจงหวด
ปกอนหนา
ปปจจบน
คากลาง องประเทศ
34.21
40.36
32.49
10.44
53.54
31.27
27.14
29.73
22.53
45.68
ภาพรวม
การพฒนาแบบท วถง
การเตบโตทางเศรษ กจ
การเตบโตทางเศรษ กจสเ ยว
ประสทธภาพ องภาคร
ฉะเชงเทรา
คากลางประเทศ
จงหวดตวอยาง
คากลางประเทศ
16
กราฟแทง 24 ตวชวด • แสดงขอมลตวชวดระดบจงหวด ซงไดผาน
กระบวนการ normalization เปรยบเทยบ 2 ป (ปปจจบน-ปกอนหนา) เทยบกบคากลางของประเทศ นอกจากน ควรพจารณารวมกบกราฟเรยงล าดบรายตวชวด โดยล าดบทของจงหวด สามารถสะทอนสถานะการพฒนาไดอยางม นยส าคญ
กราฟใยแมงมม 5 มตของดชนรวม • แสดงคาดชนรวมทงภาพรวมและใน 4 มต
ในปปจจบน เปรยบเทยบกบคากลางของ ดชนรวมประเทศ
• สะทอนสถานการณการพฒนาในภาพรวมและรายมต ซงพจารณาไดวา จงหวดนนๆ มมตใดทสงหรอต ากวาคากลาง ซงกรณทมตนน ต ากวาคากลาง แสดงวา มประเดน ในรายละเอยดทรอการแกไข
ตวอยางการวเคราะหตวชวด • เปนตวอยางของการอานกราฟตวชวดและการ
แปลความหมาย โดยค านงถงบรบทการพฒนาในพนท พรอมน าเสนอแนวทางการพฒนาอยางสอดคลอง
นอกจากน ยงมการน าเสนอตารางขอมลดชนรวม ในภาพรวมและรายมต และขอมลดบ 24 ตวชวด ทงปปจจบนและปกอนหนา พรอมคากลางของประเทศ เพอใชประกอบการอานกราฟขางตน ซงสามารถสะทอนการเปลยนแปลงความกาวหนาในแตละตวชวด
3 การใชประโยชนตวชวด
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 17
3 การใชประโยชนตวชวด
34.21 40.36 32.49 10.44 53.54
คากลาง องประเทศ 31.27 27.14 29.73 22.53 45.68
จงหวดตวอยาง 34.66 34.54 36.51 23.06 44.55
คากลาง องประเทศ 31.63 20.85 28.14 33.43 44.08
รอยละ องประชากรท อยใตเสนความยากจน* 12.49 10.43 1.84 3.77 รอยละ
สมประสทธการกระจายรายได* 0.411 0.411 0.380 0.380 -
รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน 18.00 18.76 57.41 58.49 รอยละ
อตราสวนแพทยตอประชากร* 3,262 2,980 3,031 2,986 คน แพทย
จ านวนปการศกษาเฉล ยประชากรไทยอาย 5-59 ป 8.68 8.90 9.17 9.40 ป
คาเฉล ยคะแนน O-net ม. 32.30 34.95 32.60 35.43 คะแนน
อตราการเปล ยนแปลง องรายไดเฉล ย องครวเรอนในจงหวด 4.98 1.75 25.00 - 10.12 รอยละ
อตราการเปล ยนแปลง องผลตภณฑมวลรวมจงหวด 0.26 - 0.41 - 6.33 - 1.12 รอยละ
อตราการวางงาน* 0.68 0.75 0.89 1.26 รอยละ
อตราสวนหนเฉล ยตอรายไดเฉล ย องครวเรอน* 6.27 6.67 6.29 2.74 เทา
อตราสวนการออมเฉล ยตอรายไดเฉล ย องครวเรอน 21.84 19.97 24.54 20.95 รอยละ
ผลตภาพแรงงาน 95,581 110,895 619,915 580,572 บาท คน
อตราการเปล ยนแปลง องพนท ปาไมในจงหวด - 3.32 0.01 5.80 - 3.32 รอยละ
ปรมาณ ยะในจงหวด* 252,449 247,105 305,066 314,630 ตน
สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงเพ อยานพาหนะตอประชากร* 266 284 540 597 ลตร คน
สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคครวเรอนตอประชากร* 443 464 694 742 กโลวตต-ช วโมง คน
สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคท ไมใชครวเรอนตอ GPP* 6,915 7,289 11,842 12,018 กโลวตต-ช วโมง ลานบาท
สดสวนปรมาณน ามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม* 276 178 328 283 ลตร ลานบาท
รอยละ องสถานพยาบาลท ไดการรบรองคณภาพ HA 60.00 74.76 50.00 70.00 รอยละ
รอยละ องครวเรอนท เ าถงน าประปา 15.57 15.77 32.45 33.38 รอยละ
รอยละ องครวเรอนท เ าถงไฟฟา 88.16 88.41 82.93 83.01 รอยละ
รอยละ องประชากรท เ าถงอนเตอรเนต 28.30 32.73 35.16 41.04 รอยละ
รอยละภาษท ทองถ นจดเก บไดตอรายไดรวมท ไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ 12.13 12.19 19.19 18.59 รอยละ
ความสามารถในการเบกจายงบประมาณ องจงหวด 75.51 92.11 57.61 88.40 รอยละ
หมายเหต : ตวชวดท มเคร องหมาย * คอ ตวชวดท มการผกผน อมล
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 18
3 การใชประโยชนตวชวด
มตการเตบโตทางเศรษฐกจสเขยวมปญหา สาเหต????
กราฟดชนรวมของจงหวดตวอยาง
34.21
40.36
32.49
10.44
53.54
31.27
27.14
29.73
22.53
45.68
ภาพรวม
การพฒนาแบบท วถง
การเตบโตทางเศรษ กจ
การเตบโตทางเศรษ กจสเ ยว
ประสทธภาพ องภาคร
ฉะเชงเทรา
คากลางประเทศ
จงหวดตวอยาง
คากลางประเทศ
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 19
รอยละ องประชากรท อยใตเสน
ความยากจน
สมประสทธการกระจายรายได
รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอ
ก าลงแรงงาน
อตราสวนแพทยตอประชากร
จ านวนปการศกษาเฉล ยประชากรไทย
อาย 5-59 ป
คาเฉล ยคะแนน O
-net ม.
อตราการเปล ยนแปลง องรายได
เฉล ย องครวเรอนในจงหวด
อตราการเปล ยนแปลง องผลตภณฑ
มวลรวมจงหวด
อตราการวางงาน
อตราสวนหนเฉล ยตอรายไดเฉล ย
องครวเรอน
อตราสวนการออมเฉล ยตอรายได
เฉล ย องครวเรอน
ผลตภาพแรงงาน
อตราการเปล ยนแปลง องพนท ปาไม
ในจงหวด
ปรมาณ
ยะในจงหวด
สดสวนปรมาณ
การใชน ามนเช อเพลง
เพ อยานพาหนะตอประชากร
สดสวนปรมาณ
การใชไฟฟาภาค
ครวเรอนตอประชากร
สดสวนปรมาณ
การใชไฟฟาภาคท
ไมใชครวเรอนตอ G
PP
สดสวนปรมาณ
น ามนเช อเพลงใน
ภาคอตสาหกรรมตอ G
PP
ภาคอตสาหกรรม
รอยละ องสถานพยาบาลท ไดการ
รบรองคณภาพ H
A
รอยละ องครวเรอนท เ าถงน าประปา
รอยละ องครวเรอนท เ าถงไฟฟา
รอยละ องประชากรท เ าถง
อนเตอรเนต
รอยละภาษ
ท ทองถ นจดเก บไดตอ
รายไดรวมท ไมรวมเงนอดหนนและเงน
อดหนนเฉพาะกจ
ความสามารถในการเบกจาย
งบประมาณ
องจงหวด
ปกอนหนา
ปปจจบน
คากลาง องประเทศ
3 การใชประโยชนตวชวด
ต ากวาคากลางทกตว โดยเฉพาะพนทปาไม
การใชพลงงานไมมประสทธภาพ
กราฟรายตวชวดของจงหวดตวอยาง
GPP หดตวตอเนอง สงผลกระทบตออตราการวางงานและผลตภาพแรงงาน
รายไดครวเรอน และปญหาความยากจน
ความยากจน รายไดครวเรอน
GPP วางงาน
ผลตภาพแรงงาน
ปาไม ไฟฟา-น ามน
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 20
3 การใชประโยชนตวชวด
ประเดนปญหา สาเหต/ปจจย แนวทางแกไข ตวอยางโครงการ
พนทปาไมลดลง (อตราการเปลยนแปลงพนทปาไมลดลงจาก 5.80% เหลอ -3.32% )
• ความตองการไมเพอกจการตางๆ • ความตองการพนทเกษตรเพมขน • ความตองการทอยอาศยเพมขน • การสงเสรมอตสาหกรรม เกดความตองการ
พนทเพอสรางโรงงาน • การจดสรางสาธารณปโภคของรฐ • การก าหนดแนวเขตพนทปาไมชดเจน • การท าเหมองแร • ไฟไหมปา • การท าลายของเชอโรคและแมลง • ความตระหนกและความรวมมอของ
ประชาชนตอการอนรกษมนอย
• จดท าแนวเขตพนทปาและผงเมองใหชดเจน
• ใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนปราบปรามการลกลอบตดไมท าลายปา ตงหนวยปองกนไฟปา
• จดหาแหลงท ามาหากนใหกบ ผยากไรในทองถน
• สงเสรมการปลกปาทดแทน • สงเสรมการผลตและการใชวสดอน
ทดแทนผลตภณฑทท าจากไม • สงเสรมใหมการเผยแพรความรและ
ความเขาใจแกประชาชน เพอใหเหนความส าคญของปาไม
• โครงการปาชมชน • โครงการปลกปาทดแทน • โครงการเฝาระวงปา • โครงการสงเสรมการวจยหรอ
การใชวสดอน เพอทดแทนไม • โครงการเผยแพร ประชาสมพนธ
ความร ความตระหนกรในการอนรกษ และประโยชนของปาไม
• โครงการสนบสนนอาสาสมครพทกษปา
GPP หดตวตอเนอง (อตราการเปลยนแปลง GPP จาก -6.33% เปน -1.22%)
• ขดความสามารถในการแขงขนลดลง ผลตภาพแรงงานสง แตแนวโนมลดลงสะทอนวาภาคอตสาหกรรมมปญหา
• พฒนาทกษะฝมอแรงงาน • พฒนาเทคโนโลยในการผลต • พฒนาอตสาหกรรมแหงอนาคตให
เปนฐานรายไดใหม • พฒนา R&D / นวตกรรมเพอ
มลคาเพมกบผลตภณฑ
• โครงการพฒนาทกษะฝมอแรงงานดาน........
• โครงสรางสรางมลคาเพมผลตภณฑ ........
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 21
เอกสารประกอบการประชมทงหมดจะน าขน website สศช. : www.nesdb.go.th
ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) 962 ถนนกรงเกษม เขตปอมปราบศตรพาย กรงเทพฯ 10100
โทรศพท 0-2280-4085 ตอ 6201 โทรสาร 0-2281631
หากตองการขอมลเพมเตม ตดตอ ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคเหนอ (สพน.) 053-112689-92 ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (สพอ.) 043-236784 ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคกลาง (สพก.) 02-5267074-5 ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคใต (สพต.) 074-311594 กลมงานประสานนโยบายการกระจายอ านาจ (กจ.) 02-280-4085 # 6201
ตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวด และการน าไปประยกตใช / สศช. / 10 สงหาคม 2559 22
ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) 962 ถนนกรงเกษม เขตปอมปราบศตรพาย กรงเทพฯ 10100
โทรศพท 0-2280-4085 ตอ 6201 โทรสาร 0-2281631
หากตองการขอมลเพมเตม ตดตอ ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคเหนอ (สพน.) 053-112689-92 นายโสภณ แทงเพชร [email protected]
ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (สพอ.) 043-236784 นายมนตร ดมานพ [email protected]
ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคกลาง (สพก.) 02-5267074-5 นายสมหมาย ภกดชาต [email protected]
ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคใต (สพต.) 074-311594 นายเอนก มมงคล [email protected]
กลมงานประสานนโยบายการกระจายอ านาจ (กจ.) 02-280-4085 # 6201 นางวนส นาคสวรรณ [email protected]