31
1 โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ร่มพระบารมี เพื่อการพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืน *********************** 1. หลักการและเหตุผล การปฏิรูปภาคการเกษตรให้เกิดผลสาเร็จจาเป็นต้องสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชุม เริ่มจากการคิด วิเคราะห์ปัญหา และเสนอความต้องการในการแก้ไขปัญหาของชุมชน โดยเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาและดาเนิน โครงการด้วยการน้อมนาหลักการ ทฤษฎี และแนวทางการแก้ไขปัญหาด้านการเกษตรต่างๆ ที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทร มหาภูมิพลอดุลยเดช มหิตลาธิเบศรรามาธิบดี จักรีนฤบดินทรสยามินทราธิราช บรมนาถบพิตร ได้พระราชทานไว้ และให้ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579) ซึ่งเป็นพื้นฐานในการพัฒนาประเทศ และภาค การเกษตร รวมทั้งให้ความสาคัญกับการสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานรากตั้งแต่ต้นทาง กลางทาง จนถึง ปลายทาง โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีนโยบายในการพัฒนาศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้า เกษตร (ศพก.) ให้เป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ทางการเกษตรของชุมชน และเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนการพัฒนาการ เกษตรในระดับพื้นที่ โดยให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการพัฒนา กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้จัดทาโครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ร่มพระบารมี เพื่อการพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืนโดยมีหลักการสาคัญคือ ให้ชุมชนเป็นผู้กาหนดโครงการพัฒนาโดยผ่านกระบวนการ มีส่วนร่วมของชุมชน และบริหารจัดการโครงการด้วยตนเอง ภายใต้การสนับสนุนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งนอกจาก จะทาให้เกิดการพัฒนาที่สอดคล้องกับความต้องการของชุมชนแล้ว ยังเป็นการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลไกการทางาน ในพื้นที่ ทาให้ชุมชนมีความเข้มแข็งและพึ่งพาตนเองได้ผ่านกระบวนการคิด วิเคราะห์และนาไปปฏิบัติจริงเกิดผลอย่าง เป็นรูปธรรมในการแก้ไขปัญหาให้เหมาะสมกับสภาพของท้องถิ่นและชุมชนอันจะส่งผลต่อเนื่องให้ภาคการเกษตรมีความ มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืนต่อไป 2. วัตถุประสงค์ 2.1 เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้แก่เกษตรกรและชุมชน ด้วยการน้อมนาหลักการ ทฤษฎีและแนวทางการ แก้ไขปัญหาด้านการเกษตรต่างๆ ที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชฯ ได้พระราชทานไว้ 2.2 เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนให้เกษตรกรทาการเกษตรได้อย่างมีประสิทธิภาพ เน้นการลดต้นทุน เพิ่มผลผลิต พัฒนาคุณภาพสินค้าเกษตรให้ได้มาตรฐาน และเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกรและชุมชน 2.3 เพื่อให้ ศพก. และเครือข่าย เป็นศูนย์กลางในการพัฒนาภาคการเกษตรของชุมชนมีส่วนร่วมแบบ ประชารัฐอย่างยั่งยืน 3. เป้าหมาย 3.1 เป้าหมายพื้นที9,101 ชุมชน ประกอบด้วย ชุมชนใน ศพก. หลัก 882 แห่ง และเครือข่าย 8 , 219 แห่ง 3.2 เป้าหมายเกษตรกร ประมาณการจานวนเกษตรกร ชุมชนละ 500 ราย รวมเกษตรกร 4,550,500 ราย 4. คุณสมบัติของเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 4.1 เป็นเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนเกษตรกรกับกรมส่งเสริมการเกษตร และทุกหน่วยงานในสังกัด กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทุกสาขาอาชีพ รวมทั้งสมาชิก ศพก. และเครือข่าย 4.2 เป็นเกษตรกรที่มีความพร้อมในการเข้าร่วมโครงการที่ชุมชนให้ความเห็นชอบ 4.3 เป็นเกษตรกรที่แสดงความจานงและสนใจสมัครเข้าร่วมโครงการตามหลักเกณฑ์และรายละเอียด ของโครงการ/กิจกรรมที่ชุมชนเห็นชอบ 4.4 เป็นเกษตรกรที่ผ่านการพิจารณาคัดเลือกจากคณะกรรมการฯ ระดับชุมชนให้เข้าร่วมโครงการ

โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

1

โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน ***********************

1. หลกการและเหตผล

การปฏรปภาคการเกษตรใหเกดผลส าเรจจ าเปนตองสรางความเขมแขงใหชมชม เรมจากการคด วเคราะหปญหา และเสนอความตองการในการแกไขปญหาของชมชน โดยเขามามสวนรวมในการพฒนาและด าเนนโครงการดวยการนอมน าหลกการ ทฤษฎ และแนวทางการแกไขปญหาดานการเกษตรตางๆ ทพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มหตลาธเบศรรามาธบด จกรนฤบดนทรสยามนทราธราช บรมนาถบพตร ไดพระราชทานไว และใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ.2560 - 2579) ซงเปนพนฐานในการพฒนาประเทศ และภาคการเกษตร รวมทงใหความส าคญกบการสรางความเขมแขงของเศรษฐกจฐานรากตงแตตนทาง กลางทาง จนถงปลายทาง โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ มนโยบายในการพฒนาศนยเรยนรการเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร (ศพก.) ใหเปนศนยกลางการเรยนรทางการเกษตรของชมชน และเปนกลไกหลกในการขบเคลอนการพฒนาการเกษตรในระดบพนท โดยใหชมชนมสวนรวมในการพฒนา กระทรวงเกษตรและสหกรณจงไดจดท าโครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยนโดยมหลกการส าคญคอ ใหชมชนเปนผก าหนดโครงการพฒนาโดยผานกระบวนการมสวนรวมของชมชน และบรหารจดการโครงการดวยตนเอง ภายใตการสนบสนนของหนวยงานทเกยวของ ซงนอกจากจะท าใหเกดการพฒนาทสอดคลองกบความตองการของชมชนแลว ยงเปนการสรางความเขมแขงใหกบกลไกการท างานในพนท ท าใหชมชนมความเขมแขงและพงพาตนเองไดผานกระบวนการคด วเคราะหและน าไปปฏบตจรงเกดผลอยางเปนรปธรรมในการแกไขปญหาใหเหมาะสมกบสภาพของทองถนและชมชนอนจะสงผลตอเนองใหภาคการเกษตรมความมนคง มงคง และยงยนตอไป 2. วตถประสงค 2.1 เพอสรางความเขมแขงใหแกเกษตรกรและชมชน ดวยการนอมน าหลกการ ทฤษฎและแนวทางการแกไขปญหาดานการเกษตรตางๆ ทพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชฯ ไดพระราชทานไว 2.2 เพอสงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรท าการเกษตรไดอยางมประสทธภาพ เนนการลดตนทน เพมผลผลต พฒนาคณภาพสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน และเพมรายไดใหแกเกษตรกรและชมชน 2.3 เพอให ศพก. และเครอขาย เปนศนยกลางในการพฒนาภาคการเกษตรของชมชนมสวนรวมแบบประชารฐอยางยงยน 3. เปาหมาย 3.1 เปาหมายพนท 9,101 ชมชน ประกอบดวย ชมชนใน ศพก. หลก 882 แหง และเครอขาย 8,219 แหง 3.2 เปาหมายเกษตรกร ประมาณการจ านวนเกษตรกร ชมชนละ 500 ราย รวมเกษตรกร 4,550,500 ราย 4. คณสมบตของเกษตรกรทเขารวมโครงการ 4.1 เปนเกษตรกรทขนทะเบยนเกษตรกรกบกรมสงเสรมการเกษตร และทกหนวยงานในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณทกสาขาอาชพ รวมทงสมาชก ศพก. และเครอขาย 4.2 เปนเกษตรกรทมความพรอมในการเขารวมโครงการทชมชนใหความเหนชอบ 4.3 เปนเกษตรกรทแสดงความจ านงและสนใจสมครเขารวมโครงการตามหลกเกณฑและรายละเอยดของโครงการ/กจกรรมทชมชนเหนชอบ 4.4 เปนเกษตรกรทผานการพจารณาคดเลอกจากคณะกรรมการฯ ระดบชมชนใหเขารวมโครงการ

Page 2: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

2 5. ระยะเวลาด าเนนการ : พฤษภาคม – ธนวาคม 2560 5.1 เตรยมการ เดอนพฤษภาคม - มถนายน 2560 5.2 ด าเนนการโครงการ เดอนกรกฎาคม - 5 ธนวาคม 2560 5.2.1 เบกจายงบประมาณไมนอยกวารอยละ 50 ของงบประมาณโครงการ ภายในเดอนกรกฎาคม 2560 5.2.2 เบกจายงบประมาณแลวเสรจ ภายในเดอนกนยายน 2560 5.3 สรปรายงานผลการด าเนนโครงการ 5 ธนวาคม 2560 6. แนวทางการด าเนนงานโครงการ 6.1 กลไกการบรหารโครงการ ประกอบดวย คณะกรรมการโครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน ระดบตางๆ ดงน 6.1.1 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน ไดรบการคดเลอกจากการจดเวทชมชน ครงแรก องคประกอบของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน มดงน ประธานศนยเรยนรการเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร หรอประธานเครอขายของแตละชมชน ผแทนศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบล (ศบกต.) ผน าทองท ผน าทองถน อาสาสมครเกษตรหมบาน และ/หรอ Smart Farmer และ/หรอ Young Smart Farmer และ/หรอ ผทรงคณวฒดานการเกษตร และ/หรอ ผน ากลมสมาชกในชมชน รวมเปนคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ไมนอยกวา 10 คน โดยมเจาหนาทสงเสรมการเกษตร ปฏบตหนาทเปนเลขานการ ทงน ใหคณะกรรมการฯ ระดบชมชน คดเลอกประธานคณะกรรมการฯ ระดบชมชน จ านวน 1 คน และรองประธานคณะกรรมการฯ ระดบชมชน จ านวน 1 คน เสนอคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอเพอพจารณาแตงตงคณะกรรมการฯ ระดบชมชนตอไป หนาทรบผดชอบ 1) เปนตวแทนของชมชนในพนท ในการรบฟงความคดเหนของเกษตรกร วเคราะหขอมล เหตผลความจ าเปน และขอคดเหนตางๆ ตามมตของเวทชมชน เพอการจดท ารายละเอยดโครงการของชมชนใหเปนไปตามมตทประชม พรอมจดท าแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณเพอเสนอขอรบการจดสรรงบประมาณ เสนอตอคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอผานส านกงานเกษตรอ าเภอ ทมหนาทรวบรวมโครงการเสนอ 2) ขบเคลอนการด าเนนงานใหเปนไปตามแผนการด าเนนงานโครงการ 3) ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานโครงการและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ รวมทงตรวจสอบการจางแรงงาน 4) รายงานความกาวหนาการด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอทราบ ทกสปดาห 5) รายงานผลการด าเนนงานภายใน 15 วน หลงสนสดการด าเนนงานโครงการใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ 6.1.2 คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ แตงตงโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประกอบดวย นายอ าเภอ เปนประธาน และผแทนคณะกรรมการขบเคลอนนโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณแบบเบดเสรจ (SC) ทไดรบมอบหมาย ปลดอ าเภอ ฝายความมนคง ผแทนการก าลงรกษาความสงบเรยบรอยทรบผดชอบพนทระดบอ าเภอ พฒนาการอ าเภอ ทองถนอ าเภอ ผแทนหนวยงานวชาการทเกยวของ (ประมง ปศสตว พฒนาทดน และหนวยงานทเหนสมควร) และประธาน ศพก. เปนกรรมการ โดยมเกษตรอ าเภอ เปนกรรมการและเลขานการ หนาทรบผดชอบ 1) พจารณาอนมตโครงการทตรงตามเงอนไขเฉพาะกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการฯ จ านวน 8 กลมกจกรรม (ตามหลกเกณฑและเงอนไขการพจารณาโครงการ) และเหนชอบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ โดยองคประชมตองไมนอยกวากงหนงของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ กรณทเปนโครงการนอกเหนอจากกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการฯ จ านวน 8 กลมกจกรรม หรอโครงการทตองการ

Page 3: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

3 การพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการจากหนวยงานทเกยวของเพมเต ม ใหเสนอคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณระดบจงหวดพจารณาใหความเหนชอบ 2) รวบรวมโครงการทไดรบการอนมตแลว สงใหส านกงานเกษตรจงหวดรวบรวม เพอเสนอใหส านกจดท างบประมาณเขตพนท (CBO) เหนชอบแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ 3) ก ากบ ตดตาม การด าเนนงานโครงการและตรวจสอบการใชจายงบประมาณ 4) รายงานความกาวหนาการด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหส านกงานเกษตรจงหวดทกสปดาห 5) รายงานผลการด าเนนงานภายใน 15 วน หลงสนสดการด าเนนงานโครงการใหส านกงานเกษตรจงหวดทราบ 6) แตงตงคณะกรรมการฯ ระดบชมชน เพอบรหารการด าเนนงานโครงการในระดบชมชน 6.1.3 คณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด มหนาทพจารณาโครงการทนอกเหนอจากกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการฯ จ านวน 8 กลมกจกรรม หรอโครงการทตองการการพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการจากหนวยงานทเกยวของเพมเตม ประกอบการพจารณาอนมต รวมถงก ากบดแลการด าเนนงานแกไขปญหาแบบเบดเสรจ 6.1.4 ส านกงานเกษตรจงหวด มหนาท 1) รวบรวมโครงการ แผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณทผานการเหนชอบของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอและคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด แลวแตกรณ เสนอส านกจดท างบประมาณเขตพนท 1-18 เพอใหความเหนชอบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ 2) รวบรวมและสรปผลความกาวหนาการด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณให กรมสงเสรมการเกษตร ทกสปดาห 3) สรปผลการด าเนนงานและการเบกจายเงนงบประมาณของจงหวด ภายใน 20 วน หลงสนสดการด าเนนงานโครงการ ใหกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 6.1.5 คณะกรรมการอ านวยการ มรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธาน กรรมการประกอบดวย รองปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณทไดรบมอบหมาย อธบดหรอรองอธบดในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณทไดรบมอบหมาย โดยมอธบดกรมสงเสรมการเกษตรเปนกรรมการและเลขานการ รองอธ บดกรมสงเสรมการเกษตรทไดรบมอบหมาย และผชวยปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณทไดรบมอบหมาย เปนกรรมการและผชวยเลขานการ หนาทรบผดชอบ 1) ก าหนดนโยบายและกรอบแนวทางการปฏบตงานตามโครงการ 2) ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการใหเปนไปตามนโยบาย หลกเกณฑ และวตถประสงคของโครงการ 3) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหาการด าเนนงานโครงการ 4) รายงานผลการด าเนนงานตอคณะรฐมนตร 5) แตงตงคณะอนกรรมการ หรอคณะท างานตามความจ าเปน เพอสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงอยางมประสทธภาพ 6.2 กรอบแนวทางการด าเนนงาน 6.2.1 แตงตงคณะกรรมการเพอด าเนนงานในขนตอนการเสนอและพจารณาโครงการ 6.2.2 ส ารวจวเคราะหพนท และจดท าเวทชมชน เพอรบทราบความตองการของชมชน 6.2.3 จดท ารายละเอยดโครงการตามความตองการของกลมสมาชกในชมชนตามมตเวทชมชน โดยเสนอผานคณะกรรมการฯ ระดบชมชน 6.2.4 ตรวจสอบ พจารณาอนมตโครงการ แลวแตกรณ โดยคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ และคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณระดบจงหวด 6.2.5 รวบรวมและเสนอแผนปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณ เพอใหส านกจดท างบประมาณเขตพนทพจารณาเหนชอบแผนปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณ

Page 4: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

4 6.2.6 กลมสมาชกในชมชน ด าเนนการตามแผนปฏบตงาน 6.2.7 รายงานผลการปฏบตงาน ผลการใชจายงบประมาณ 7. ลกษณะของโครงการ/กจกรรม 7.1 เปนโครงการ/กจกรรมทสามารถด าเนนการไดทนท มประโยชนกบชมชน และมความยงยน 7.2 เปนโครงการ/กจกรรมในลกษณะลดรายจาย เพมรายได ลดตนทน เพมผลผลต และยกระดบมาตรฐานสนคาภายใตกรอบโครงการ ประกอบดวย 7.2.1 ดานการผลตพช และพนธพช 7.2.2 ดานการผลตปยอนทรย 7.2.3 ดานการจดการศตรพช 7.2.4 ดานฟารมชมชน 7.2.5 ดานการผลตอาหาร การแปรรปผลผลตและผลตภณฑทางการเกษตร 7.2.6 ดานปศสตว 7.2.7 ดานประมง 7.2.8 ดานการปรบปรงบ ารงดน 7.2.9 ดานการเกษตรอนๆ ใหเปนการพจาณาของคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด 7.3 เปนโครงการทชมชนสามารถด าเนนการไดเอง และใชประโยชนไดอยางตอเนองหรอเปนการพฒนาตอยอดโครงการเดม 7.4 เปนโครงการทมความครบถวน ในมตดานการผลต การตลาด และ/หรอ การน าไปใชประโยชน ทงน ตองเปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขของโครงการ 8. การตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ เพอใหการด าเนนงานเปนไปตามวตถประสงค เปาหมายของโครงการอยางมประสทธภาพและดวยความโปรงใส 8.1 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน มหนาทรบผดชอบ 8.1.1 ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการ การจางแรงงานเกษตรกร (พจารณาการจางแรงงานเกษตรกรในชมชนทมรายไดนอยเปนล าดบแรก) การจดซอจดจาง และ การใชจายงบประมาณของชมชนทไดรบการสนบสนนโครงการ ใหเปนไปดวยความถกตอง เปนธรรม ทวถง และโปรงใส 8.1.2 ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 8.1.3 รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอทราบ ทกสปดาห โดยเจาหนาทสงเสรมการเกษตรเปนผรบผดชอบในการจดท าในฐานะเลขานการของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 8.1.4 ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง 8.2 คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ มหนาทรบผดชอบ 8.2.1 ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการภายใตความรบผดชอบของคณะกรรมการฯ ระดบชมชนในพนทรบผดชอบ 8.2.2 ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ

Page 5: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

5 8.2.3 รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหส านกงานเกษตรจงหวดทราบ ทกสปดาห โดยเกษตรอ าเภอเปนผรบผดชอบในการจดท าในฐานะกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 8.2.4 ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง 8.3 คณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด แตงตงคณะท างานตามความจ าเปน โดยมประธานคณะกรรมการขบเคลอนนโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณแบบเบดเสรจ (SC) หรอผทไดรบมอบหมายจาก SC เปนหวหนาคณะท างาน ประธานคณะกรรมการเครอขาย ศพก. ระดบจงหวด และมเจาหนาทส านกงานเกษตรจงหวด เปนเลขานการคณะท างาน เพอปฏบตหนาท 8.3.1 ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการในพนทจงหวดทรบผดชอบ 8.3.2 ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 8.3.3 รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณทกสปดาห ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผานกรมสงเสรมการเกษตรทราบ ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 8.3.4 ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง 8.4 คณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ กรมสงเสรมการเกษตรแตงตงคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ ตามพนทรบผดชอบของส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 – 9 ดงน 8.4.1 ระดบประเทศ แบงเปน 4 คณะ ประกอบดวย 1) พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1, 2 และ 3 2) พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 4 และ 7 3) พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 5 และ 8 4) พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 6 และ 9 โดยแตละคณะมรองอธบดกรมสงเสรมการเกษตรทไดรบมอบหมายใหรบผดชอบพนทส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร เปนประธาน ผอ านวยการส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร ในพนทรบผดชอบ เปนรองประธาน ประธานคณะกรรมการเครอขาย ศพก. ระดบเขต เปนกรรมการ เจาหนาทสงเสรมการเกษตรและผแทนหนวยงานองคกรเกษตรกรตามความจ าเปน เปนกรรมการ โดยมเจาหนาทสงเสรมการเกษตรในสงกดส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร เปนกรรมการและเลขานการ เพอปฏบตหนาท 1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการในพนทจงหวดทรบผดชอบของส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 – 9 ในความรบผดชอบแตละคณะ 2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 8.4.2 ระดบเขต แบงเปน 9 คณะ ตามพนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร ท 1 - 9 โดยมผอ านวยการส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรในพนทรบผดชอบ เปนประธาน ประธานคณะกรรมการเครอขาย ศพก. ระดบเขต เปนรองประธาน เจาหนาทสงเสรมการเกษตรและผแทนหนวยงานองคกรเกษตรกรตามความจ าเปน เปนกรรมการ โดยมเจาหนาทสงเสรมการเกษตรในสงกดส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร เปนกรรมการและเลขานการ เพอปฏบตหนาท

Page 6: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

6 1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการในพนทจงหวดทรบผดชอบของส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 – 9 ในความรบผดชอบแตละคณะ 2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหกรมสงเสรมการเกษตรทราบ ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 4) ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง 8.5 กรมตรวจบญชสหกรณ แตงตงหรอมอบหมายคณะกรรมการหรอคณะท างานหรอคณะเจาหนาท เพอปฏบตหนาท 8.5.1 ใหความร ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะในการจดท าบญชการใชจายงบประมาณตามกจกรรมโครงการอยางถกตองตามหลกวชาการ 8.5.2 ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการจดท าบญชการใชจายงบประมาณโครงการใหเปนไปดวยความถกตอง โปรงใสและตรวจสอบได 8.5.3 ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา 8.5.4 รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข ผลการด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณทกสปดาห ใหส านกงานเกษตรจงหวดในพนท หนวยงานสวนกลางของกรมตรวจบญชสหกรณ และกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 8.5.5 ความถของการปฏบตหนาท 1) จดท าแผนการลงพนทตดตาม ตรวจสอบรายชมชนทไดรบการสนบสนนโครงการ ทกชมชนในพนท สงใหส านกงานเกษตรจงหวดในพนท 2) คณะกรรมการหรอคณะท างานหรอคณะเจาหนาทปฏบตหนาทในพนทอยางนอย 2 ครงตอชมชน ทกชมชนทไดรบการสนบสนนโครงการ 8.6 ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร มหนาทรบผดชอบ 8.6.1 ออกแบบการตดตาม ประเมนผลความกาวหนา ประเมนผลความส าเรจหรอผลสมฤทธของโครงการ ในชวงระหวางการด าเนนโครงการ และเมอเสรจสนการด าเนนโครงการ ใหถกตองตามหลกวชาการ 8.6.2 รายงานผลการด าเนนงาน ตามขอ 8.6.1 ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผานกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 8.6.3 ความถของการปฏบตหนาท : อยางนอย 2 ครง ตลอดระยะเวลาการด าเนนโครงการ

9. งบประมาณรวมทงสน 22,895,363,600 บาท 9.1 งบประมาณสนบสนนชมชนเกษตร งบกลาง รายการเงนส ารองจายกรณฉกเฉนหรอจ าเปน หมวดเงนอดหนนทวไป รวม 22,752,500,000 บาท (9,101 ชมชน x 2,500,000 บาท) 9.2 คาใชจายในการด าเนนการโครงการ รวม 142,863,600 บาท ในการประชมชแจง/สมมนา รบฟงความคดเหน อบรม และคาตอบแทน คาใชจาย การบรหารงาน การตดตาม ใหค าปรกษาแนะน าประเมนผล และประชาสมพนธ ส าหรบกรมสงเสรมการเกษตร กรมตรวจบญชสหกรณ ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร เจาหนาทสงเสรมการเกษตร, ศพก. และเครอขาย, Smart Farmer,Young Smart Farmerและอาสาสมครเกษตรหมบานและคณะกรรมการระดบตางๆ

Page 7: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

7 10. ผลทคาดวาจะไดรบ 10.1 ชมชนทเขารวมโครงการมความเขมแขง เกดการเรยนร และมสวนรวมในการพฒนาการเกษตรอยางยงยนตามแนวทางพระราชทานของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชฯ และยทธศาสตรชาต 20 ป ของรฐบาล 10.2 เกษตรกรมรายไดเพมขน เกดการกระตนเศรษฐกจ และกอใหกระแสเงนหมนเวยนในชมชน 10.3 ชมชน 9,101 ชมชน (ศพก. และเครอขาย) มการบรหารจดการดานการเกษตรตรงตามความตองการของชมชน 11. หนวยงานรบผดชอบ 11.1 หนวยงานหลก : กรมสงเสรมการเกษตร 11.2 หนวยงานรวมด าเนนการ : กระทรวงเกษตรและสหกรณ : กรมปศสตว กรมพฒนาทดน กรมประมง กรมการขาว กรมชลประทาน กรมวชาการเกษตร กรมสงเสรมสหกรณ กรมตรวจบญชสหกรณ กรมหมอนไหม ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร กระทรวงมหาดไทย : กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงกลาโหม : หนวยงานกระทรวงกลาโหมทไดรบมอบหมาย กระทรวงการคลง : กรมบญชกลาง ส านกนายกรฐมนตร : ส านกงบประมาณ กรมประชาสมพนธ คณะรกษาความสงบแหงชาต

12. แผนปฏบตงาน กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา

12.1 การขออนมตหลกการและกรอบวงเงน 12.1.1 กรมสงเสรมการเกษตรเสนอโครงการตอกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอพจารณาน าเสนอ ครม.

กรมสงเสรมการเกษตร

28 ม.ย.60

12.1.2 กระทรวงเกษตรและสหกรณ เสนอ ครม.พจารณาเหนชอบหลกการ และกรอบวงเงน

กระทรวงเกษตรและสหกรณ

29 ม.ย. 60

12.1.3 ครม.เหนชอบหลกการ และกรอบวงเงนในการด าเนนงานโครงการฯ

คณะรฐมนตร 4 ก.ค. 60

12.1.4 กรมสงเสรมการเกษตรขอรบการจดสรรงบประมาณจากงบกลาง เปนรายจงหวด/ชมชน จากส านกงบประมาณ

กรมสงเสรมการเกษตร 7 ก.ค. 60

12.2 การเตรยมการ 12.2.1 จดท าคมอ หลกเกณฑ เสนอ ครม. เพออนมต

กรมสงเสรมการเกษตร /ส านกงบประมาณ/กระทรวงการคลง/กระทรวงมหาดไทย

30 ม.ย. 60

Page 8: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

8

กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา 12.2.2 กระทรวงเกษตรและสหกรณ 1) แตงตงคณะกรรมการอ านวยการโครงการ โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธาน และอธบดกรมสงเสรมการเกษตร เปนกรรมการและเลขานการ 2) แตงตงคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ

กรมสงเสรมการเกษตร (กผง./กวพ.)

4 ก.ค.60

12.2.3 ประชมชแจงเจาหนาททเกยวของ กรมสงเสรมการเกษตร 1 ก.ค.60 12.2.4 คดเลอกคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ส านกงานเกษตรอ าเภอ 5 ก.ค.60 12.2.5 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน ด าเนนการเปดบญชธนาคาร ถายส าเนาหนาสมดธนาคารและรบรองส าเนาถกตอง สงใหส านกงานเกษตรจงหวด

คณะกรรมการฯ ระดบชมชน

ภายใน 6 ก.ค.60

12.2.6 ประชาสมพนธ

คณะกรรมการอ านวยการ/

ทกหนวยงานทเกยวของ

ม.ย.60 – ก.ค. 60

12.3 การเสนอโครงการ 12.3.1 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน วเคราะห จดท าโครงการ แผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ

คณะกรรมการฯ

ระดบชมชน

ภายใน 6 ก.ค. 60

12.3.2 คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ตรวจสอบ พจารณาอนมตโครงการ จ านวน 8 กลมกจกรรม ทคณะกรรมการฯ ระดบชมชน เสนอตรงตามเงอนไข ทงน รวมถงการแกไขโครงการใหถกตองตามเงอนไขหรอตามความเหนของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ

คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ

ภายใน 7 ก.ค. 60

1) อนมตโครงการทคณะกรรมการฯ ระดบชมชน เสนอตรงตามเงอนไข

คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ

ภายใน 7 ก.ค. 60

2) โครงการทนอกเหนอจากกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการฯ จ านวน 8 กลมกจกรรม หรอโครงการทตองการการพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการจากหนวยงานทเกยวของเพมเตม ใหเสนอตอคณะอนกรรมการพฒนาเกษตรและสหกรณของจงหวด

คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ

ภายใน 7 ก.ค. 60

3) จดสงโครงการทผานการอนมตแลวใหส านกงานเกษตรจงหวด เพอรวบรวม และจดสงใหส านกจดท างบประมาณเขตพนท (CBO) ใหความเหนชอบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ

ส านกงานเกษตรอ าเภอ/จงหวด

ภายใน 8 ก.ค. 60

Page 9: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

9

กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา 12.3.3 คณะอนกรรมการพฒนาเกษตรและสหกรณ

ของจงหวด พจารณาอนมตโครงการทนอกเหนอจากกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการฯ จ านวน 8 กลมกจกรรม หรอโครงการทตองการการพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการจากหนวยงานทเกยวของเพมเตม ตามขอ 12.3.2 วงเลบ 3

คณะอนกรรมการพฒนาเกษตรและสหกรณของจงหวด

ภายใน 8 ก.ค. 60

12.3.4 ส านกงานเกษตรจงหวด รวบรวมโครงการทผานการอนมตจากคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ และคณะอนกรรมการพฒนาเกษตรและสหกรณของจงหวด (ตามขอ 12.3.2 วงเลบ 1 และ ขอ 12.3.3 ) และจดสงใหส านกจดท างบประมาณเขตพนท (CBO) ใหความเหนชอบโครงการและงบประมาณ

ส านกงานเกษตรจงหวด

ภายใน 11 ก.ค. 60

12.3.5 ส านกจดท างบประมาณเขตพนท ( CBO) ใหความเหนชอบโครงการและงบประมาณ

CBO ภายใน 12 ก.ค. 60

12.4 การโอนจดสรรงบประมาณสชมชน 12.4.1 ส านกงบประมาณจดสรรงบกลางใหกรมสงเสรมการเกษตรเปนรายจงหวด ตามค าขอของกรมสงเสรมการเกษตร

ส านกงบประมาณ 11 ก.ค. 60

12.4.2 กรมสงเสรมการเกษตรโอนเงนใหจงหวด (ภายใน 24 ชวโมง)

กรมสงเสรมการเกษตร 11 ก.ค. 60

12.4.3 ส านกงานเกษตรจงหวดท าบนทกขอตกลงกบคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ทไดรบการอนมตโครงการแลว

ส านกงานเกษตรจงหวด ภายใน 12 ก.ค.60

12.4.4 ส านกงานเกษตรจงหวดโอนจดสรรงบประมาณใหคณะกรรมการฯ ระดบชมชน และแจงใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ และคณะกรรมการฯ ระดบชมชนทราบ

ส านกงานเกษตรจงหวด ภายใน 13 ก.ค.60

12.4.5 กลมสมาชกในชมชนทไดรบการอนมตโครงการ ด าเนนการเปดบญช ถายส าเนาหนาสมดธนาคารและรบรองส าเนาถกตอง สงใหคณะกรรมการฯ ระดบชมชน

กลมสมาชกในชมชน ภายใน 12 ก.ค.60

12.4.6 คณะกรรมการฯ ระดบชมชนท าสญญายมเงนกบกลมเกษตรกรทไดรบการอนมตโครงการ

คณะกรรมการฯ ระดบชมชน

ภายใน 12 ก.ค.60

12.4.7 คณะกรรมการฯ ระดบชมชนโอนเงนใหกลมเกษตรกรทไดรบการอนมตโครงการ

คณะกรรมการฯ ระดบชมชน

ภายใน 14 ก.ค.60

12.4.8 กลมสมาชกในชมชนด าเนนการตามแผนทไดรบอนมต และด าเนนการเบกจายงบประมาณ

กลมสมาชกในชมชน ไมนอยกวารอยละ 50 ของงบประมาณโครงการ

ภายใน 28 ก.ค. 60

Page 10: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

10

กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา 12.4.9 กลมสมาชกในชมชนตองด าเนนการโครงการ และเบกจายงบประมาณใหครบถวนสมบรณ

กลมสมาชกในชมชน ส านกงานเกษตรอ าเภอ

ส านกงานเกษตรจงหวด

ภายใน 30 ก.ย. 60

12.5 การสงเงนคงเหลอโครงการ (ถาม) 12.5.1 กลมสมาชกในชมชน สงคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ภายใน 5 วน หลงสนสดโครงการ 12.5.2 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน สงส านกงานเกษตรจงหวด ภายใน 10 วน หลงสนสดโครงการ 12.5.3 ส านกงานเกษตรจงหวด ท าเบกเกนสงคนหรอน าสงเปนรายไดแผนดน ภายใน 15 วน หลงสนสดโครงการ

กลมสมาชกในชมชน

คณะกรรมการฯ ระดบ

ชมชน ส านกงานเกษตร

จงหวด

12.6 การสงใบส าคญจายฉบบจรงทผานการตรวจสอบจากกรมตรวจบญชสหกรณเรยบรอยแลว 12.6.1 กลมสมาชกในชมชน สงคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ภายใน 5 วน หลงสนสดโครงการ 12.6.2 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน สงคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ภายใน 7 วน หลงสนสดโครงการ 12.6.3 คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ สงส านกงานเกษตรจงหวด ภายใน 10 วน หลงสนสดโครงการ

กลมสมาชกในชมชน

คณะกรรมการฯ ระดบชมชน

คณะกรรมการฯ ระดบ

อ าเภอ

12.7 การตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ

หนวยงานทเกยวของ ก.ค.60 – ก.ย. 60

12.8 การรายงานผลการด าเนนงาน และผลการใชจายงบประมาณโครงการ

หนวยงานทเกยวของ ก.ค.60 – ก.ย. 60

12.9 ประเมนผล ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร

ก.ค.60 – ก.ย. 60

12.10 สรปผลการด าเนนงาน กรมสงเสรมการเกษตร 5 ธ.ค. 60 ทงน แผนปฏบตงานสามารถปรบเปลยนไดตามความเหมาะสมของพนท แตตองเปนไปตามก าหนดในขอ 12.4.8 และขอ 12.4.9

Page 11: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

11

หลกเกณฑและเงอนไขการพจารณาโครงการ

1. หลกเกณฑการพจารณาอนมตโครงการ/กจกรรม ของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ 1.1 เปนโครงการ/กจกรรมทสามารถด าเนนการไดทนท มประโยชนกบชมชน และมความยงยน 1.2 เปนโครงการ/กจกรรมในลกษณะลดรายจาย เพมรายได ลดตนทน เพมผลผลต และยกระดบมาตรฐานสนคาภายใตกรอบโครงการ ประกอบดวย 1.2.1 ดานการผลตพช และพนธพช 1.2.2 ดานการผลตปยอนทรย 1.2.3 ดานการจดการศตรพช 1.2.4 ดานฟารมชมชน 1.2.5 ดานการผลตอาหาร การแปรรปผลผลตและผลตภณฑทางการเกษตร 1.2.6 ดานปศสตว 1.2.7 ดานประมง 1.2.8 ดานการปรบปรงบ ารงดน 1.3 เปนโครงการทชมชนสามารถด าเนนการไดเอง และใชประโยชนไดอยางตอเนองหรอเปนการพฒนาตอยอดโครงการเดม ทงนกลมสมาชกในชมชนทเสนอโครงการ ตองมขนาดจ านวนสมาชกทรวมเสนอโครงการ ไมนอยกวา 10 คน ทงน ผทไดรบผลประโยชนจากโครงการทงหมดของชมชน ประมาณ 500 คน หรอกรณทชมชนมสมาชกไมถง 500 คน ใหพจารณาผทไดรบผลประโยชนจากโครงการทงหมดของชมชนใหครอบคลมเกษตรกรมากทสด 1.4 เปนโครงการทมความครบถวน ในมตดานการผลต การตลาด และ/หรอ การน าไปใชประโยชน 1.5 กรณทชมชนเสนอโครงการทนอกเหนอจากโครงการ ขอ 1.2.1 – 1.2.8 ใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอน าเสนอคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด เพอพจารณา 2. หลกเกณฑการพจารณาอนมตโครงการ/กจกรรม ของคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด พจารณาโครงการทชมชนเสนอดานการเกษตรอนๆ โดยเปนโครงการ/กจกรรมทสามารถด าเนนการไดทนท มประโยชนกบชมชน และมความยงยน เปนกจกรรมในลกษณะลดรายจาย เพมรายได ลดตนทน เพมผลผลต และยกระดบมาตรฐานสนคาภายใตกรอบโครงการ 3. เงอนไขโครงการ 3.1 การจางแรงงาน 3.1.1 เนนการจางแรงงานเกษตรกรในชมชนเปนหลก 3.1.2 สดสวนการจางแรงงานไมนอยกวา รอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณโครงการทไดรบการสนบสนน ยกเวนกรณจ าเปนและมเหตผลทสมควร การจางแรงงานตองไมนอยกวารอยละ 30 ของวงเงนงบประมาณโครงการทไดรบการสนบสนน ในกรณนตองผานความเหนชอบจากคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ 3.1.3 การจางแรงงานเกษตรกรควรพจารณาจากแรงงานทมความสามารถสอดคลองกบกจกรรมโครงการ และใหพจารณาการจางแรงงานเกษตรกรทมรายไดนอยเปนล าดบแรก และพจารณาการด าเนนการในการจางแรงงานใหเกดการกระจายรายไดอยางทวถง โดยใหพจารณาตามความเหมาะสมของพนท ชมชนและกจกรรมโครงการ

Page 12: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

12 3.2 วสดอปกรณ 3.2.1 การจดซอจดหาควรพจารณาจากแหลงในชมชนเปนล าดบแรก 3.2.2 กรณทมลคาวสดอปกรณ ชนทมมลคาเกน 10,000 บาท หรอในวงเงนทคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอก าหนดใหตองมใบสบราคาสนคาในทองถนแนบมาดวย ทงน การจดซอจะตองมหลกฐานการจดซอระบรานคาทจดซอ 3.2.3 ก าหนดเกณฑการจดซอเครองจกร ตองไมเกน 50 แรงมา และวงเงนงบประมาณการจดซอ ไมเกน 300,000 บาท 3.3 สถานทด าเนนการ 3.3.1 กรณเปนสถานทสาธารณะตองมหนงสออนญาตใหใชประโยชนจากหนวยงานทดแล ทงน กรณทตองขอใชพนทสาธารณะทอยในความดแลของอ าเภอใหด าเนนโครงการในลกษณะเปนการขอใชพนทเปนการชวคราว (โดยไมมสงปลกสรางหรอไมยนตนเพราะจะตองไปด าเนนการตามกฎหมายทดน) เพอประโยชนของประชาชนทอยในพนท โดยจะตองผานความเหนชอบของคณะกรรมการหมบานกอนทจะเสนอใหนายอ าเภอพจารณาอนญาต 3.3.2 กรณเปนสถานทสวนบคคล ตองมเอกสารยนยอมใหใชสถานท โดยระบเปนลายลกษณอกษรและมระยะเวลาทสอดคลองกบกจกรรม/โครงการนนๆ 3.4 ไมเปนการกอสรางอาคาร/สงกอสรางถาวรขนใหม รวมถงการปรบปรง ตอเตม อาคารสงกอสรางถาวร ยกเวน การสรางโรงเรอนเพาะเหด เพาะช า ผลตพช เลยงสตว การผลตปยอนทรย และโรงเรอนชวคราวอนๆ 3.5 โครงการทขอรบการสนบสนนจะตองไมซ าซอนกบโครงการทไดรบงบประมาณด าเนนการจากหนวยงานราชการหรอหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถน 3.6 มความพรอมทจะด าเนนการไดทนททมการอนมตโครงการ และสามารถด าเนนการและเบกจายใหแลวเสรจ ภายในเดอน กนยายน 2560 3.7 ใหค านงถงขอมลความตองการดานการตลาด ทงภายในทองถน ภายในประเทศ การสงออกไปตางประเทศ เมลดพนธ รวมทงพจารณาถงขอมลปรมาณน า สภาพภมสงคม และแผนการบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (zoning) เพอใชเปนขอมลประกอบการพจารณา

Page 13: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

13

แนวทางก าหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ

มาตรฐานการจางงาน ตามประกาศคณะกรรมการคาจาง เรอง อตราคาจางขนต า (ฉบบท 8) และคาวสดอปกรณ โดยมแนวปฏบตในการก าหนดมาตรฐานการจางแรงงานและวสดอปกรณ ดงน 1. นยามศพทและความหมาย 1.1 ลกษณะของการจางงาน หมายถง 1.1.1 การจางแรงงานรายวนตามกฎหมายแรงงาน 1.1.2 การจางแรงงานฝมอ 1.1.3 การจางแรงงานตามลกษณะงาน ทงน เปนการก าหนดตามชนดและคณภาพงาน 1.2 ลกษณะงบด าเนนการ หมายถง คาใชจายในการด าเนนกจกรรมตามหลกเกณฑ โครงการ ไมรวมคาแรงงานเกษตรกร ไดแก 1.2.1 คาวสด คาเชา ส าหรบด าเนนกจกรรมทเปนโครงสรางพนฐาน หรองบลงทนคงท เชน - คาวสดในการปรบปรงโรงเรอนตามเงอนไขโครงการ - คาวสดคาเชาอปกรณ - คาวสดถาวร (ประเภททนคงท) ส าหรบกจกรรมตามกรอบกจกรรม 8 กลม 1.2.2 คาวสดหมนเวยน หรอวสดสนเปลองในการด าเนนกจกรรมตามกรอบกจกรรม 8 กลม 2. การจางแรงงานและวสดอปกรณ 2.1 การจางแรงงาน 2.1.1 คาแรงทวไป อางอง ตามมาตรฐานแรงงานขนต า 2.1.2 คาแรงงานฝมอ อางอง ตามมาตรฐานส านกงานแรงงานจงหวด 2.1.3 คาแรงจางเหมาตามชนงาน ใหอางองจากการจางงานทหนวยงานเคยมการจางงานไว(ส าหรบการผลตศตรธรรมชาตใชเกณฑ อางองของกรมสงเสรมการเกษตร) 2.1.4 แรงงงานอนๆ ทไมมการก าหนดไว ใหพจารณาจากการจางงานในทองถน โดยใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอพจารณา 2.2 วสดอปกรณ 2.2.1 คาวสดอปกรณทไมมมาตรฐานราคาใหอางองจากราคาทองถน 2.2.2 กรณทมลคาวสดอปกรณ ชนทมมลคาเกน 10,000 บาท หรอในวงเงนทคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอก าหนดใหตองมใบสบราคาสนคาในทองถนแนบมาดวย ทงน การจดซอจะตองมหลกฐานการจดซอระบรานคาทจดซอ 2.2.3 ก าหนดเกณฑการจดซอเครองจกร ตองไมเกน 50 แรงมา และวงเงนงบประมาณการจดซอ ไมเกน 300,000 บาท

Page 14: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

14

ขนตอนการด าเนนงานโครงการ 1. ขนเตรยมการ 1.1 ประชาสมพนธการด าเนนโครงการทกระดบ ทงสวนกลางและภมภาค 1.2 แตงตงคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอบรหารการด าเนนงานโครงการในระดบอ าเภอ 1.3 จดเวทชมชนเพอคดเลอกคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ส านกงานเกษตรอ าเภอ ประชาสมพนธเชญชวนเกษตรกร กลมสมาชกในชมชน เจาหนาท ผทเกยวของ และผมสวนไดสวนเสยในชมชน เขารวมประชมในการจดเวทชมชน เพอคดเลอกคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ตามองคประกอบของคณะกรรมการฯ ระดบชมชนทก าหนด เพอเสนอคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ลงนามค าสงแตงตงคณะกรรมการฯ ระดบชมชน 1.4 การสรางความเขาใจกบผทเกยวของทกระดบ เพอใหผปฏบตงานทเกยวของเกดความชดเจน ความเขาใจ สามารถน าไปปฏบตเปนไปในแนวทางเดยวกนไดอยางถกตอง และมประสทธภาพ 1.4.1 กรมสงเสรมการเกษตร จดประชมชแจงเพอท าความเขาใจใหแก ผอ านวยการส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 - 9 เกษตรจงหวดทกจงหวด เกษตรอ าเภอทกอ าเภอ ประธาน ศพก. 77 จงหวด และหนวยงานทเกยวของ 1.4.2 ระดบจงหวด ท าความเขาใจขนตอนการด าเนนงานโครงการใหแกเจาหนาทผเกยวของระดบอ าเภอ/จงหวด ประธาน ศพก. และเครอขาย และหนวยงานทเกยวของ 1.4.3 ระดบอ าเภอ ท าความเขาใจขนตอนการด าเนนงานโครงการใหแกคณะกรรมการฯ ระดบชมชน และเจาหนาทผเกยวของ 2. ขนตอนการด าเนนงาน 2.1 การจดท าเวทชมชน เพอรบฟงความคดเหน วเคราะห และรบทราบความตองการของชมชน คณะกรรมการฯ ระดบชมชน จดท าเวทชมชนในคราวเดยวกบการคดเลอกคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ตามขอ 1.3 เพอรบฟงความคดเหน วเคราะห และรบทราบความตองการของชมชน โดยมระเบยบวาระ และสาระส าคญของการจดเวทชมชน ดงน 2.1.1 การคดเลอกและรบรองคณะกรรมการฯ ระดบชมชน 2.1.2 เหนชอบโครงการ/กจกรรมของชมชนในกรอบวงเงนไมเกน 2,500,000 บาท จากการเสนอขอมลและความตองการของชมชนเพอจดท าเปนกจกรรมหรอโครงการทจะขอรบการสนบสนนในรปแบบกลมสมาชกในชมชน กรณทยงไมมการรวมกลม ใหใชมตทประชมคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ในการรบรองการจดตงกลม 2.1.3 การมอบหมายผรบผดชอบเปดบญชธนาคาร/เบกจายเงน 1) คณะกรรมการฯ ระดบชมชน มอบหมายคณะกรรมการเปดบญชธนาคาร จ านวนไมนอยกวา 5 คน และจ านวนผมอ านาจลงนามในการเบกจายใหเปนไปตามขอ 3) 2) กลมสมาชกในชมชน มอบหมายเปดบญชและการเบกจายเงนเปนรายโครงการ จ านวนไมนอยกวา 5 คน และจ านวนผมอ านาจลงนามในการเบกจายใหเปนไปตามขอ 3) 3) เงอนไขผมอ านาจเบกจาย 3.1) วงเงนไมเกน 1,000,000 บาท มอบหมายคณะกรรมการเปดบญชธนาคาร จ านวน 5 คน ผมอ านาจลงนามในการเบกจายของกลม จ านวน 3 คน

Page 15: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

15 3.2) วงเงนตงแต 1,000,000 บาท ขนไป มอบหมายคณะกรรมการเปดบญชธนาคาร จ านวน 7 คน ผมอ านาจลงนามในการเบกจายของกลม จ านวน 5 คน ทงน ผมอ านาจลงนามในการเบกจายของกลมตองไมเปนบคคลเดยวกบผท าสญญายมเงนกบคณะกรรมการฯ ระดบชมชน

2.2 จดท ารายละเอยดโครงการตามความตองการของกลมสมาชกในชมชน คณะกรรมการฯ ระดบชมชน รวมกบกลมสมาชกในชมชนจดท ารายละเอยดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการฯ (แบบ 9101-1)

2.3 เสนอโครงการตามความตองการของกลมสมาชกในชมชน คณะกรรมการฯ ระดบชมชน รวบรวมโครงการของชมชน ตามขอ 2.2 เสนอตอคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ผานเกษตรอ าเภอ ในฐานะกรรมการและเลขานการคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ตามแบบสรปการขอรบการสนบสนนโครงการของชมชน (แบบ 9101-2)

2.4 ตรวจสอบ พจารณาอนมตโครงการ 2.4.1 คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ จดประชมคณะกรรมการเพอพจารณาอนมตโครงการของชมชนทผานความเหนชอบ ตามขอ 2.3 พรอมจดท ารายงานการประชม โดยพจารณาตามกลมโครงการ/กจกรรม และเงอนไขโครงการ โดยส านกงานเกษตรอ าเภอ ในฐานะกรรมการและเลขานการคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ด าเนนการ ดงน 1) กรณโครงการทผานการอนมต ใหเสนอส านกงานเกษตรจงหวดเพอรวบรวม และจดสงส านกจดท างบประมาณเขตพนท (CBO) พจารณาใหความเหนชอบแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ 2) กรณโครงการทไมไดรบการอนมต สงกลบคณะกรรมการฯ ระดบชมชน พจารณาปรบแกไขโครงการภายในระยะเวลาทก าหนด และเสนอใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอพจารณาตอไป 3) กรณโครงการทไมอยภายใตกรอบโครงการ 8 กลม หรอโครงการทตองการการพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการจากหนวยงานทเกยวของเพมเตมประกอบการพจารณาอนมต รวบรวมเสนอคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด ตามแบบสรปผลการพจารณาอนมตโครงการของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ เพอพจารณาอนมตระดบอ าเภอ (แบบ 9101-3) 2.4.2 คณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด พจารณาอนมตโครงการทไมอยภายใตกรอบโครงการ 8 กลม หรอโครงการทตองการการพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการจากหนวยงานทเกยวของเพมเตมประกอบการพจารณาอนมต พรอมจดท ารายงานการประชม และเสนอหนวยงานทเกยวของ 1) กรณโครงการไดรบการอนมต เสนอส านกงานเกษตรจงหวดเพอรวบรวม และจดสงส านกจดท างบประมาณเขตพนท (CBO) พจารณาใหความเหนชอบแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ 2) กรณโครงการทไมไดรบการอนมต สงกลบส านกงานเกษตรอ าเภอ และสงตอคณะกรรมการฯ ระดบชมชน พจารณาปรบแกไขโครงการภายในระยะเวลาทก าหนด และเสนอใหคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด พจารณาตอไป ตามแบบสรปผลการพจารณาอนมตโครงการของคณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด เพอพจารณาอนมตระดบจงหวด (แบบ 9101-4)

2.5 รวบรวมและเสนอแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ ส านกงานเกษตรจงหวด สรปผลการอนมตโครงการ ทผานการตรวจสอบและพจารณาอนมต ตามขอ 2.4.1 วงเลบ 1 และขอ 2.4.2 วงเลบ 1 จดสงส านกจดท างบประมาณเขตพนทพจารณาใหความเหนชอบแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ

Page 16: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

16 2.6 การด าเนนงานโครงการ เมอกรมสงเสรมการเกษตรโอนเงนอดหนนใหแกจงหวด คณะกรรมการฯ ระดบชมชน กลมสมาชกในชมชน ตามล าดบแลว กลมสมาชกในชมชนเรมด าเนนโครงการทไดรบอนมต

2.7 การตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ เพอใหการด าเนนงานเปนไปตามวตถประสงค เปาหมายของโครงการอยางมประสทธภาพและดวยความโปรงใส 2.7.1 คณะกรรมการฯ ระดบชมชน มหนาทรบผดชอบ 1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการ การจางแรงงานเกษตรกร (พจารณาการจางแรงงานเกษตรกรในชมชนทมรายไดนอยเปนล าดบแรก) การจดซอจดจาง และ การใชจายงบประมาณของชมชนทไดรบการสนบสนนโครงการ ใหเปนไปดวยความถกตอง เปนธรรม ทวถง และโปรงใส 2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอทราบ ทกสปดาห โดยเจาหนาทสงเสรมการเกษตรเปนผรบผดชอบในการจดท าในฐานะเลขานการของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 4) ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง

2.7.2 คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ มหนาทรบผดชอบ 1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการภายใตความรบผดชอบของคณะกรรมการฯ ระดบชมชนในพนทรบผดชอบ 2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหส านกงานเกษตรจงหวดทราบ ทกสปดาห โดยเกษตรอ าเภอเปนผรบผดชอบในการจดท าในฐานะกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 4) ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง

2.7.3 คณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด แตงตงคณะท างานตามความจ าเปน โดยมประธานคณะกรรมการขบเคลอนนโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณแบบเบดเสรจ (SC) หรอผทไดรบมอบหมายจาก SC เปนหวหนาคณะท างาน ประธานคณะกรรมการเครอขาย ศพก. ระดบจงหวดและมเจาหนาทส านกงานเกษตรจงหวด เปนเลขานการคณะท างาน มหนาทรบผดชอบ 1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการในพนทจงหวดทรบผดชอบ 2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณทกสปดาห ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผานกรมสงเสรมการเกษตรทราบ ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 4) ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง

2.7.4 คณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ

Page 17: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

17 กรมสงเสรมการเกษตรแตงตงคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการ ตามพนทรบผดชอบของส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 – 9 ดงน 1) ระดบประเทศ แบงเปน 4 คณะ ประกอบดวย - พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1, 2 และ 3 - พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 4 และ 7 - พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 5 และ 8 - พนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 6 และ 9 โดยแตละคณะมรองอธบดกรมสงเสรมการเกษตรทไดรบมอบหมายใหรบผดชอบพนทส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร เปนประธาน ผอ านวยการส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร ในพนทรบผดชอบ เปนรองประธาน ประธานคณะกรรมการเครอขาย ศพก. ระดบเขต เปนกรรมการ เจาหนาทสงเสรมการเกษตรและผแทนหนวยงานองคกรเกษตรกรตามความจ าเปน เปนกรรมการ โดยมเจาหนาทสงเสรมการเกษตรในสงกดส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร เปนกรรมการและเลขานการ มหนาทรบผดชอบ 1.1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการในพนทจงหวดทรบผดชอบของส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 – 9 ในความรบผดชอบแตละคณะ 1.2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 1.3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 2) ระดบเขต แบงเปน 9 คณะ ตามพนทรบผดชอบส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 - 9 โดยมผอ านวยการส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรในพนทรบผดชอบ เปนประธาน ประธานคณะกรรมการเครอขาย ศพก. ระดบเขต เปนรองประธาน กรรมการเครอขาย ศพก. ระดบเขต เปนกรรมการ เจาหนาทสงเสรมการเกษตรและผแทนหนวยงานองคกรเกษตรกรตามความจ าเปน เปนกรรมการ โดยมเจาหนาทสงเสรมการเกษตรในสงกดส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตร เปนกรรมการและเลขานการ มหนาทรบผดชอบ 2.1) ขบเคลอน ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานโครงการและการใชจายงบประมาณโครงการในพนทจงหวดทรบผดชอบของส านกงานสงเสรมและพฒนาการเกษตรท 1 – 9 ในความรบผดชอบแตละคณะ 2.2) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา ชวยเหลอ และสนบสนนการด าเนนงานโครงการใหส าเรจลลวงตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพ 2.3) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข การด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณใหกรมสงเสรมการเกษตรทราบ ตามแบบรายงานทกรมสงเสรมการเกษตรก าหนด 2.4) ความถของการปฏบตหนาท : ทกสปดาห อยางนอยสปดาหละ 1 ครง

2.7.5 กรมตรวจบญชสหกรณ แตงตงหรอมอบหมายคณะกรรมการหรอคณะท างานหรอคณะเจาหนาท มหนาทรบผดชอบ 1) ใหความร ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะในการจดท าบญชการใชจายงบประมาณตามกจกรรมโครงการอยางถกตองตามหลกวชาการ 2) ก ากบ ตดตาม ตรวจสอบการจดท าบญชการใชจายงบประมาณโครงการใหเปนไปดวยความถกตอง โปรงใสและตรวจสอบได 3) ใหค าแนะน า ขอเสนอแนะ แนวทางการแกไขปญหา

Page 18: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

18 4) รายงานความกาวหนา ปญหาอปสรรค แนวทางแกไข ผลการด าเนนงานและการเบกจายงบประมาณทกสปดาห ใหส านกงานเกษตรจงหวดในพนท หนวยงานสวนกลางของกรมตรวจบญชสหกรณ และกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 5) ความถของการปฏบตหนาท 5.1) จดท าแผนการลงพนทตดตาม ตรวจสอบรายชมชนทไดรบการสนบสนนโครงการ ทกชมชนในพนท สงใหส านกงานเกษตรจงหวดในพนท 5.2) คณะกรรมการหรอคณะท างานหรอคณะเจาหนาทปฏบตหนาทในพนทอยางนอย 2 ครงตอชมชน ทกชมชนทไดรบการสนบสนนโครงการ

2.7.6 ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร มหนาทรบผดชอบ 1) ออกแบบการตดตาม ประเมนผลความกาวหนา ประเมนผลความส าเรจหรอผลสมฤทธของโครงการ ในชวงระหวางการด าเนนโครงการ และเมอเสรจสนการด าเนนโครงการ ใหถกตองตามหลกวชาการ 2) รายงานผลการด าเนนงาน ตามขอ 2.7.6 วงเลบ 1 ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ผานกรมสงเสรมการเกษตรทราบ 3) ความถของการปฏบตหนาท : อยางนอย 2 ครง ตลอดระยะเวลาการด าเนนโครงการ

Page 19: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

19

แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน เงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป

โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน

-------------------------------------------------------------- 1. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน ของกรมสงเสรมการเกษตร

1.1 ขนตอนการรบเงนโครงการจากส านกงบประมาณ

เมอส านกงบประมาณแจงจดสรรการอนมตเงนงบประมาณงบเงนอดหนน กรมสงเสรมการเกษตร ด าเนนการตรวจสอบจ านวนเงนในระบบ GFMIS

1.2 ขนตอนการโอนเงนงบประมาณงบเงนอดหนน 1.2.1 กรมสงเสรมการเกษตรอนมตใหโอนเงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป ใหกบส านกงานเกษตรจงหวด จ านวน 77 จงหวด ในระบบ GFMIS ตามเปาหมายการจดแบงพนทในอ าเภอ เพอการบรหารการพฒนาการเกษตร ของศนยเรยนรการเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร (ศพก.) จ านวน 9,101 ชมชน งบประมาณสนบสนนชมชนเกษตร ชมชนละ 2,500,000.00 บาท (สองลานหาแสนบาทถวน) รวมเปนเงนทงสน 22,752,500,000.00 บาท (สองหมนสองพนเจดรอยหาสบสองลานหาแสนบาทถวน) 1.2.2 ด าเนนการโอนเงนใหส านกงานเกษตรจงหวด พรอมแจงใหส านกงานเกษตรจงหวดทราบ หลกฐานประกอบการโอนเงน (1) หนงสออนมตการโอนเงน (2) แผนการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน (3) เปาหมายการจดแบงพนทในอ าเภอเพอการบรหารการพฒนาการเกษตร ของศนยเรยนรการเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร (ศพก.)

1.3 การรบคนเงนเหลอจายโครงการ 1.3.1 ตรวจสอบหนงสอจากส านกงานเกษตรจงหวด ทแจงกรมสงเสรมการเกษตรวามเงนโครงการ เหลอจาย พรอมแสดงเหตผลรายชมชนทไมขอสนบสนนเงนงบประมาณเงนอดหนน และแนบรายงานการประชมของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน 1.3.2 ขออนมตกรมสงเสรมการเกษตร เพอตดคนเงนงบประมาณเงนอดหนน

1.4 กฎหมายและระเบยบทเกยวของ 1.4.1 หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0409.6/ว 126 ลงวนท 7 กนยายน 2548 เรอง การเบกจายเงนงบประมาณงบเงนอดหนน 1.4.2 ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าเงนสงคลง พ.ศ.2551 1.4.3 หนงสอกรมบญชกลาง ท กค 0423.3/ว 353 ลงวนท 9 ตลาคม 2552 เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนอดหนนในระบบ GFIMS

Page 20: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

20 2. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน ของส านกงานเกษตรจงหวด

2.1 ขนตอนการรบเงนจากกรมสงเสรมการเกษตร เมอไดรบแจงการโอนจดสรรเงนงบประมาณงบเงนอดหนนจากกรมสงเสรมการเกษตร ส านกงานเกษตรจงหวดตองตรวจสอบจ านวนเงนในระบบ GFMIS กบหนงสอแจงการโอนเงนโครงการใหถกตองตรงกบทไดเสนอไว

2.2 ขนตอนการเบกจายเงน

กรณไดรบการอนมต/เหนชอบโครงการ แผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน 2.2.1 ตรวจสอบความถกตอง ครบถวน ของเอกสารทไดรบจากคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ ดงน (1) โครงการ แผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณของชมชนทผานการพจารณาอนมต จากคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ และเหนชอบจากส านกจดท างบประมาณเขตพนทเรยบรอยแลว

(2) รายงานผลการจดเวทชมชน (3) หนงสอยนยอมใหเขาท าประโยชนทดน (ถาม) (4) บนทกขอตกลง จ านวน 2 ฉบบ (5) ส าเนาสมดบญชธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร ของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน และเอกสารตามทโครงการก าหนด 2.2.2 รวบรวมโครงการ แผนปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณ ใหส านกจดท างบประมาณเขตพนท เพอพจารณาเหนชอบ 2.2.3 เมอไดรบแจงผลการพจารณาเหนชอบจากส านกจดท างบประมาณเขตพนท จดท าทะเบยนคม การจดสรรเงนโครงการ

2.2.4 เกษตรจงหวดอนมตการเบกจายเงนโครงการ แผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณของชมชนทผานการตรวจสอบและอนมตจากคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอ และเหนชอบจากส านกจดท างบประมาณเขตพนท และท าบนทกขอตกลง จ านวน 2 ฉบบ (คณะกรรมการชมชนเกบไวเปนหลกฐาน จ านวน 1 ฉบบ) 2.2.5 ด าเนนการเบกเงนในระบบ GFMIS ดวยค าสงงาน ZFB60_K8 หรอ ขบ.02 โดยระบงบประมาณ ตามแหลงของเงนทไดรบสนบสนนโครงการ 2.2.6 จดท าหนงสอถงธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) สาขา......................... (สาขาภายในจงหวด) เพอด าเนนการจดสรรเงนใหคณะกรรมการฯ ระดบชมชน โดยเขยนเชคสงจาย “ธนาคาร เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) สาขา...............” ขดฆาค าวา “หรอผถอ” แนบรายละเอยดการโอนเงนโครงการ และเขยนใบฝากเงนของแตละคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ตามขอ 2.2.4 เพอไมใหเสยคาธรรมเนยม ในการโอนเงน 2.2.7 ส านกงานเกษตรจงหวดจดท าใบส าคญรบเงน (บช.02) ส าหรบคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ทโอนเงนใหเรยบรอยแลว พรอมกบลงนามผจายเงน 2.2.8 แจงการโอนเงนโครงการ และใหตรวจสอบการรบเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ไปยงคณะกรรมการฯ ระดบชมชน พรอมแนบใบส าคญรบเงน (บช.02) ใหประธาน/กรรมการคณะกรรมการฯ ระดบชมชนลงนามรบเงน 2.2.9 แจงคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอเพอทราบผลการพจารณาโครงการ และการโอนจดสรรใหกบคณะกรรมการฯ ระดบชมชน 2.2.10 บนทกการขอเบกเงน/การจายเงนในทะเบยนคมการรบ-จายเงน (บช.03) 2.2.11 รวบรวมเอกสารหลกฐานการรบ-จายเงน เพอใชประกอบการตรวจสอบ

Page 21: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

21 กรณไมไดรบความเหนชอบโครงการ (1) คณะกรรมการฯ ระดบอ าเภอจะเสนอโครงการตอคณะอนกรรมการพฒนาเกษตรและสหกรณระดบจงหวด เพอพจารณาความเหมาะสมและความเปนไปไดในการด าเนนงานโครงการ (2) เมอไดรบแจงผลการพจารณาเหนชอบ ใหด าเนนการตามขอ 2.2.2 – 2.2.11

2.3 ขนตอนการคนเงนเหลอจายโครงการ กรณทคณะกรรมการฯ ระดบชมชนไมไดเสนอโครงการ กรณทคณะกรรมการฯ ระดบชมชนไมไดเสนอโครงการ สงผลใหมเงนเหลอจาย ส านกงานเกษตรจงหวดท าหนงสอแจงกรมสงเสรมการเกษตร โดยระบจ านวนเงนเหลอจายและอางองเลขทหนงสอทกรมสงเสรมการเกษตรอนมตโครงการ

2.4 ขนตอนการคนเงนคงเหลอเมอสนสดการด าเนนงานโครงการ 2.4.1 จดท ารายงานรายรบ-รายจาย (บช.05) โดยตรวจสอบกบใบส าคญเบกจายเงนฉบบจรง และแจง คณะกรรมการฯ ระดบชมชน เพอโอนเงนเขาบญช “ส านกงานเกษตรจงหวด.......................” ทเปนธนาคารรฐวสาหกจ ทรองรบเงนนอกงบประมาณ ของส านกงานเกษตรจงหวด (ไมใชบญชทรองรบเงนโครงการใดโครงการหนงโดยเฉพาะ เชน ชอบญช “เงนนอกงบประมาณของส านกงานเกษตรจงหวด.........................”) 2.4.2 เกษตรจงหวดอนมตถอนเงนจากบญชเงนฝากธนาคารเงนนอกงบประมาณ โดยเขยนเชค สงจาย “กระทรวงการคลง” เพอเบกเกนสงคน กรณรบและคนเงนภายในปงบประมาณเดยวกน หรอเพอสงเปนรายไดแผนดน กรณรบและคนเงนขามปงบประมาณ 2.4.3 จดท าทะเบยนคมการรบ-จายเงนโครงการในภาพรวมของส านกงานเกษตรจงหวด (บช.03) และสงใหกรมสงเสรมการเกษตร ภายใน 20 วน นบจากวนสนสดการด าเนนงานโครงการ

2.5 การจดท าบญชและการรายงานผล

2.5.1 บนทกบญชทกครงทมการรบ-จาย โอนเงน ในทะเบยนคมการรบ-จายเงนโครงการของส านกงานเกษตรจงหวด (บช.03)

2.5.2 รายงานรายรบ-รายจาย ใหกรมสงเสรมการเกษตร ภายในวนท 20 ของเดอนถดไป (บช.04) 2.5.3 เมอสนสดการด าเนนงานโครงการ จดท ารายงานรายรบ-รายจาย (บช.05) สงใหกรมสงเสรมการเกษตรภายใน 20 วน นบจากวนสนสดการด าเนนงานโครงการ 2.5.4 จดเกบเอกสารท เกยวของรวมถงใบส าคญเบกจายเงนฉบบจรงของกลมสมาชกในชมชน ไวทส านกงานเกษตรจงหวด

2.6 กฎหมายและระเบยบทเกยวของ

2.6.1 ระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและการน าเงนสงคลง พ.ศ. 2551 เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนอดหนนในระบบ GFIMS

2.6.2 หนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสด ท กค 0409.6/ว 126 ลงวนท 7 กนยายน 2548 เรอง การเบกจายเงนงบประมาณงบเงนอดหนน

2.6.3 หนงสอกรมบญชกลาง ท กค 0423.3/ว 353 ลงวนท 9 ตลาคม 2552 เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนอดหนนในระบบ GFMIS

2.6.4 หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0423.3/ว 431 ลงวนท 9 ธนวาคม 2554 เรอง แนวปฏบตทางบญชเกยวกบเงนนอกงบประมาณฝากธนาคารพาณชย

2.6.5 การบนทกบญชในระบบ GFMIS ใหถอปฏบตตามแนวปฏบตเกยวกบการบนทกบญชในระบบ GFMIS โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน

Page 22: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

22 2.6.6 ก ากบ ตดตาม ดแลและควบคมการใชจายเงนใหเปนไปตามแนวปฏบตงานและการใชจายเงน ตามโครงการทก าหนด

3. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงน ของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน

3.1 ขนตอนการรบเงนจากส านกงานเกษตรจงหวด 3.1.1 เปดบญชธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ชอบญช “โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน ชมชน...........................” ตามขนตอนการด าเนนโครงการ หนา 14 ทงน ดอกเบยเงนฝากธนาคาร สามารถน าไปใชจายในกจกรรมของชมชน

3.1.2 ลงนามในบนทกขอตกลง การรบเงนโครงการ ระหวางส านกงานเกษตรจงหวด โดยเกษตรจงหวด กบคณะกรรมการฯ ระดบชมชน จ านวน 2 ฉบบ

3.1.3 เมอส านกงานเกษตรจงหวดโอนเงน/แจงการโอนเงนเขาบญชธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ใหตรวจสอบความถกตองของจ านวนเงนพรอม ลงนามใบส าคญ รบเงน (บช.02) และเกบบนทกขอตกลงไวทคณะกรรมการฯ ระดบชมชน จ านวน 1 ฉบบ

3.2 ขนตอนการเบกจายเงนของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน 3.2.1 เมอจดท าสญญายมเงนจากกลมสมาชกในชมชน คณะกรรมการฯ ระดบชมชนอนมตใหถอนเงนจากบญชธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน เขาบญช กลมสมาชกในชมชนทไดผานการอนมตโครงการและไดรบโอนเงนจากส านกงานเกษตรจงหวดแลว เขาบญชธนาคาร เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ชอบญช “โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน (ชอกลมสมาชกในชมชน)...........................” โดยเขยนใบฝากเงนของแตละกลมสมาชกในชมชน เพอไมใหเสยคาธรรมเนยมในการโอนเงน 3.2.2 แจงการโอนเงนโครงการ และใหตรวจสอบการรบเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ไปยงกลมสมาชกในชมชน พรอมแนบใบส าคญรบเงน (บช.02) ใหกลมสมาชกในชมชน ลงนามรบเงน รวมทงสงสญญายมเงนทลงนามครบถวนแลว ใหกลมสมาชกในชมชน เกบไวเปนหลกฐาน จ านวน 1 ฉบบ 3.2.3 เมอกลมสมาชกในชมชน ใชจายเงนตามกจกรรมทผานการอนมตจากคณะกรรมการแลว ใหเรยกใบเสรจรบเงนจากผขายเพอเปนหลกฐานในการจายเงน หากไมสามารถเรยกเกบใบเสรจรบเงนจากผขายใหน าใบรบรองแทนใบเสรจรบเงน ใหผขายลงลายมอชอรบเงนเพอใชเปนหลกฐานประกอบการจายเงน 3.2.4 หลกฐานประกอบการเบกจาย (1) สญญายมเงน (2) เอกสารหลกฐานการเบกจายเงน/ใบเสรจรบเงน/ใบรบรองแทนใบเสรจรบเงน

3.3 เมอสนสดการด าเนนงานโครงการ 3.3.1 กรณมเงนเหลอจายใหถอนและน าฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของส านกงานเกษตรจงหวด (ส านกงานเกษตรจงหวดแจงเลขทบญชเงนฝากธนาคารประเภทออมทรพยของจงหวด) 3.3.2 สงหลกฐานการเบกจายเงนฉบบจรงใหส านกงานเกษตรจงหวด

Page 23: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

23 4. แนวปฏบตการรบและการเบกจายเงนของกลมสมาชกในชมชน

4.1 ขนตอนการเบกจายเงนของกลมสมาชกในชมชน (1) ผแทนกลมสมาชกในชมชนทไดรบมอบหมายเปดบญชเงนฝากธนาคารรฐวสาหกจ ประเภทออมทรพย ชอบญช “โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการเกษตรอยางยงยน กลมสมาชกในชมชน......................” เพอรองรบเงนงบประมาณงบเงนอดหนนและสงส าเนาเลขทบญช เงนฝากธนาคารใหส านกงานเกษตรจงหวด ทงน ดอกเบยเงนฝากธนาคาร สามารถน าไปใชจายในกจกรรมของกลมสมาชกในชมชน (2) กลมสมาชกในชมชนมอบหมายผแทนโดยระบชอ-สกล พรอมแนบส าเนาบตรประจ าตวประชาชน เพอด าเนนการจดท าสญญายมเงน จ านวน 2 ฉบบ เกบไวเปนหลกฐาน ฝายละ 1 ฉบบ (แบบสญญายมเงนตามท กรมสงเสรมการเกษตรก าหนด) (3) เมอกลมสมาชกในชมชนไดรบแจงการฝากเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารใหตรวจสอบความถกตอง (ไมมคาธรรมเนยมธนาคาร) (4) เมอกลมสมาชกในชมชนใชจายเงนโครงการ กรณจายคาวสด เมอจดซอวสดเพอด าเนนการตามโครงการแลวใหเรยกใบเสรจรบเงนจากผขาย เพอเปนหลกฐานในการจายเงน หรอใบรบรองแทนใบเสรจรบเงน กรณการจางงาน เมอจายคาแรงงานใหแกเกษตรกร ตามงวดของงานจะตองเรยกส าเนาบตรประจ าตวประชาชนและส าเนาเลขทบญชเงนฝากธนาคารของเกษตรกร เพอเปนหลกฐานในการจายเงน โดยเขยนใบฝากเงนของเกษตรกรแตละราย เพอไมใหเสยคาธรรมเนยมในการโอนเงน ตามอตราคาแรงขนต า ตามประกาศคณะกรรมการคาจาง เรอง อตราคาจางขนต า (ฉบบท 8) และแนวทางก าหนดมาตรฐาน การจางแรงงานและวสดอปกรณ

4.2 การจดท าบญชและการรายงานผล (1) จดท าบญชและรายงานตามทกรมตรวจบญชสหกรณก าหนด (2) รวบรวม จดเกบเอกสารหลกฐานการรบ-จายเงน (3) ก ากบ ตดตาม ดแลและควบคมการใชจายเงนใหเปนไปตามแผนปฏบตงานและการใชจายเงนงบประมาณโครงการอยางเครงครด

4.3 เมอด าเนนการเสรจสนแลวใหปฏบต ดงน (1) จดท าทะเบยนคมการรบ-จายเงน ตามทกรมตรวจบญชสหกรณก าหนด (2) กรณมเงนเหลอจายใหถอนและน าฝากเขาบญชเงนฝากธนาคารของคณะกรรมการฯ ระดบชมชน (3) สงหลกฐานตามขอ 1 พรอมส าเนาใบน าฝากเงนตามขอ 2 และหลกฐานการรบ-จายเงนทงหมดใหคณะกรรมการฯ ระดบชมชน ภายใน 5 วน หลงจากเสรจสนระยะเวลาด าเนนโครงการ

4.4 หลกฐานประกอบการเบกจาย (1) สญญายมเงน (2) เอกสารหลกฐานการเบกจายคาวสดและคาแรงงาน (ใบเสรจรบเงน/ใบรบรองแทนใบเสรจรบเงน)

Page 24: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

24

ขนตอนการรบและการเบกจายเงน เงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป

โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน กรณโครงการตามกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการ

ส านกงบประมาณ

1.โอนจดสรรงบประมาณ

การขอรบเงน

การจดสรรเงน/เบกเงน

ไมนอยกวารอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณโครงการ

บนทกผานระบบ GFMIS ตามระเบยบการเบกจาย

เงนงบประมาณ

ส านกงานเกษตรจงหวด

คาแรงงาน

คาวสด

กรมสงเสรมการเกษตร

2.โอนจดสรรงบประมาณ ภายใน 1 วนท าการ หลงจากอนมตใหโอนจดสรรงบประมาณ

คณะกรรมการฯระดบอ าเภอ

คณะกรรมการฯ ระดบชมชน

สงป.1-18

3.เสนอโครงการและแผนปฏบตงาน/ แผนการใชจายงบประมาณพรอมเอกสารแนบ

4.ตรวจสอบ/พจารณาอนมตโครงการ รวบรวมสง

5.พจารณาเหนชอบ โครงการและแผนปฏบตงาน/ แผนการใชจายงบประมาณ 7.โอนเงน/แจงผล

การโอนเงน - บนทกขอตกลง จ านวน 2 ฉบบ - จดท าใบส าคญรบเงน

แจงผลการโอนเงน

กลมสมาชก ในชมชน

8.โอนเงน - สญญายมเงน จ านวน 2 ฉบบ - จายเงนโดยน าฝากเขาบญชของกลมสมาชกในชมชน

เปดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ประเภทออมทรพย

จดท าหลกฐานการจายคาแรงงาน และจายเงนโดยโอนเขาบญชเกษตรกร

เปดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ประเภทออมทรพย

6.แจงผล

9.จายเงน

หลกฐานการจายเงน

ไมนอยกวารอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณโครงการ

กรมตรวจบญชสหกรณ

เปดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ประเภทออมทรพย

จดเวทชมชน

Page 25: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

25

ขนตอนการรบและการเบกจายเงน เงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป

โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน กรณโครงการทนอกเหนอจากกรอบแนวทางกลมกจกรรมโครงการ

ส านกงานเกษตรจงหวด คณะกรรมการฯระดบอ าเภอ

คณะกรรมการฯ

ระดบชมชน

3. เสนอโครงการและแผนปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณพรอมเอกสารแนบ

4. สงโครงการทไมตรงตามเงอนไข

8.โอนเงน/แจงผล การโอนเงน - บนทกขอตกลง จ านวน 2 ฉบบ - จดท าใบส าคญรบเงน

แจงผลการโอนเงน

คาแรงงาน

คาวสด

กลมสมาชก ในชมชน

9.โอนเงน - สญญายมเงน จ านวน 2 ฉบบ - จายเงนโดยน าฝากเขาบญชของกลมสมาชกในชมชน

เปดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ประเภทออมทรพย

จดท าหลกฐานการจายคาแรงงาน และจายเงนโดยโอนเขาบญชเกษตรกร

เปดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ประเภทออมทรพย

หลกฐานการจายเงน

สงป.1-18

6.พจารณาเหนชอบ โครงการและแผนปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณ

7.แจงผล

เปดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ประเภทออมทรพย

บนทกผานระบบ GFMIS ตามระเบยบการเบกจาย

เงนงบประมาณ

ส านกงบประมาณ

กรมสงเสรมการเกษตร

2.โอนจดสรรงบประมาณ ภายใน 1 วนท าการ หลงจากอนมตใหโอนจดสรรงบประมาณ

1.โอนจดสรรงบประมาณ

คณะอนกรรมการพฒนาการเกษตรและสหกรณของจงหวด

5. พจารณา/แจงผล อนมตโครงการ

การขอรบเงน

การจดสรรเงน/เบกเงน

ไมนอยกวารอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณโครงการ

10.จายเงน

ไมนอยกวารอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณโครงการ

กรมตรวจบญชสหกรณ

จดเวทชมชน

Page 26: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

26

ขนตอนการสงคนเงนทไมไดจดสรรและเงนเหลอจาย เงนงบประมาณงบเงนอดหนน ลกษณะเงนอดหนนทวไป

โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน

- รายงานผลการใชจายเงน - สงใบส าคญเบกจายเงนฉบบจรง

- โอนเงนเหลอจาย (ถาม) ภายใน 5 วน หลงจากสนสดโครงการ

ส านกงบประมาณ

ส านกงานเกษตรจงหวด

กรมสงเสรมการเกษตร

คณะกรรมการฯระดบอ าเภอ

คณะกรรมการฯ ระดบชมชน

กลมสมาชกใน

ชมชน

- รายงานผลการตดตามโครงการ - รายงานผลการใชจายเงน - สงใบส าคญเบกจายเงนฉบบจรงและหลกฐานการโอนเงนคน (ถาม) ภายใน 10 วน หลงจากสนสดโครงการ

กรณเงนเหลอจาย - สงคนงบประมาณในระบบ GFMIS ภายใน 15 วนหลงจากสนสดโครงการ - จดท ารายงานการรบ-จายเงน

กรณไมไดจดสรรเงน - ท าหนงสอแจงกรมฯ อางอง เลขทหนงสอทอนมตโครงการ

สงคนงบประมาณในระบบ GFMIS

- น าสงเงนเหลอจาย (ถาม) ภายใน 10 วน หลงจากสนสดโครงการ

- รายงานผลการใชจายเงน - สงใบส าคญเบกจายเงนฉบบจรง ภายใน 7 วน หลงจากสนสดโครงการ

Page 27: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

27

ขนตอนและวธปฏบตทางการเงนการบญช โครงการ 9101 ตามรอยเทาพอ ภายใตรมพระบารม เพอการพฒนาการเกษตรอยางยงยน

ล าดบ รายการ ค าสงงาน บนทกรายการบญช GFMIS หนวยงาน กรมบญชกลาง

Web online ชอบญช รหสบญช ชอบญช รหสบญช

1 1.1

1.2

ส านกงานเกษตรจงหวดเบกเงน การขอเบก เมอคณะกรรมการฯ ระดบอ าเภออนมตโครงการ ส านกจดท างบประมาณพนทเหนชอบโครงการ และหวหนาสวนราชการอนมตใหเบกจายเงนแลว ระบบประมวลผลจะเกดคบญชอตโนมต กรมบญชกลางประมวลผลและสงจายเงนงบประมาณเขาบญชเงนฝากธนาคารของหนวยงาน (บญชรบเงนจากคลง)

ZFB60_K8 แบบ ขบ 02

เดบต คาใชจายอดหนนเพอการด าเนนงาน-ภาคครวเรอน เครดต ใบส าคญคางจาย เดบต คางรบจากกรมบญชกลาง เครดต รายไดระหวางหนวยงาน-หนวยงานรบเงนงบอดหนนจากรฐบาล เดบต เงนฝากธนาคาร (เงนงบประมาณ) เครดต คางรบจากกรมบญชกลาง

5107010104

2102040102

1102050124 4307010106

1101020603 1102050124

เดบต คาใชจายระหวางหนวยงาน-กรมบญชกลางโอนงบอดหนน ใหหนวยงาน เครดต คางจายสวนราชการ เดบต คางจายสวนราชการ เครดต เงนฝากส าหรบการจายเงนจากบญชเงนคงคลงบญชท 2 ใหสวนราชการ

5209010106

2116010102

2116010102 1101020202

Page 28: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

28

ล าดบ รายการ ค าสงงาน บนทกรายการบญช GFMIS หนวยงาน กรมบญชกลาง

Web online ชอบญช รหสบญช ชอบญช รหสบญช 1.3

หนวยงานบนทกรายการจายช าระเงนใหเจาหนหรอผมสทธ โดยเขยนเชค สงจาย “ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) สาขา...............” ขดฆาค าวา “หรอผถอ” พรอมกบแนบรายละเอยดการจดสรรเงนโครงการ (ไมมคาธรรมเนยม ในการโอนเงน)

ZF_53_PM/ แบบ ขจ.05

เดบต ใบส าคญคางจาย เครดต เงนฝากธนาคาร (เงนงบประมาณ)

2102040102 1101020603

2 2.1

2.2

รบเงนเหลอจายโครงการ (ถาม) เมอคณะกรรมการฯ ระดบชมชน น าฝากเงนเหลอจายโครงการ เขาบญชเงนฝากธนาคารเงนนอกงบประมาณของส านกงานเกษตรจงหวด (ไมใชบญชทรองรบโครงการใดโครงการหนงโดยเฉพาะ) เมอหวหนาสวนราชการอนมตใหถอนเงนจากบญชเงนฝากธนาคารเงนนอกงบประมาณ เขยนเชคสงจาย “กระทรงการคลง”

ZRP_RE บช.01

ประเภทเอกสาร RE

ZF_02_PP บช.01

ประเภทเอกสาร PP

เดบต เงนฝากออมทรพยทสถาบนการเงน เครดต เงนรบฝากอน เดบต เงนรบฝากอน เครดต เงนฝากออมทรพย ทสถาบนการเงน

1101030102

2111020199

2111020199 1101030102

Page 29: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

29

ล าดบ รายการ ค าสงงาน บนทกรายการบญช GFMIS หนวยงาน กรมบญชกลาง

Web online ชอบญช รหสบญช ชอบญช รหสบญช 3

3.1

การเบกเกนสงคน (ถาม) ด าเนนการตอจากขอ 2 ระบรหสงบประมาณ แหลงของเงน กจกรรมหลก ศนยตนทน ตามเอกสารขอเบก อางอง ป ค.ศ. จ านวน 2 หลก + เลขท ขบ. จ านวน 10 หลก + บรรทดรายการ คชจ. จ านวน 3 หลก บนทกรบเงนเบกเกนสงคน ออกใบเสรจรบเงนทงจ านวน

ZGL_DB4 แบบ บช 01

ประเภทเอกสาร BD

เดบต เงนสดในมอ เครดต เบกเกนสงคนรอน าสง

1101010101 2116010104

3.2

3.3

เมอหนวยงานน าเงนสงทธนาคารกรงไทย จ ากด (มหาชน) ใหใชใบน าฝากเงน Pay in Slip เลอก “เบกเกนสงคน” และธนาคารสงขอมล Bank Statement เขาสระบบ GFMIS จะไดเอกสารประเภท CJ บนทกการน าสงเงนเบกเกนสงคน

ZRP_R6 แบบ นส 02-1

เดบต คาใชจายระหวางหนวยงาน- หนวยงานสงเงนเบกเกนสงคนใหกรมบญชกลาง เครดต พกเงนน าสง เดบต พกเงนน าสง เครดต เงนสดในมอ

5209010112

1101010112

1101010112 1101010101

เดบต เงนฝากธนาคารของกรมบญชกลาง เครดต รายไดระหวางหนวยงาน กรมบญชกลางรบเงนเบกเกนสงคนจากหนวยงาน

1101020301

4307010112

Page 30: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

30

ล าดบ รายการ ค าสงงาน บนทกรายการบญช GFMIS หนวยงาน กรมบญชกลาง

Web online ชอบญช รหสบญช ชอบญช รหสบญช 3.4 บนทกลางบญชคาใชจายและบญช

เบกเกนสงคนรอน าสง

ZGL_BE แบบ บช 01

ประเภทเอกสาร BE

เดบต เบกเกนสงคนรอน าสง เครดต คาใชจายอดหนนเพอการด าเนนงาน-ภาคครวเรอน

2116010104 5107010104

4

4.1

4.2

การเบกเกนสงคนขามปงบประมาณ (ถาม) ด าเนนการตอจากขอ 2 ระบรหสงบประมาณ แหลงของเงน กจกรรมหลก ศนยตนทน ตามเอกสารขอเบก อางอง ป ค.ศ. จ านวน 2 หลก + เลขท ขบ. จ านวน 10 หลก + บรรทดรายการ คชจ. จ านวน 3 หลก บนทกรบเงนเบกเกนสงคนขามปงบประมาณ ออกใบเสรจรบเงนทงจ านวน เมอหนวยงานน าเงนสงทธนาคารกรงไทย จ ากด (มหาชน) ใหใชใบน าฝากเงน Pay in Slip เลอก “รายไดแผนดน” และธนาคารสงขอมล Bank Statement เขาสระบบ GFMIS จะไดเอกสารประเภท CJ

ZGL_DB4 แบบ บช 01

ประเภทเอกสาร BD

เดบต เงนสดในมอ เครดต เบกเกนสงคนรอน าสง เดบต คาใชจายระหวางหนวยงาน- หนวยงานสงเงนเบกเกนสงคนใหกรมบญชกลาง เครดต พกเงนน าสง

1101010101 2116010104

5209010112

1101010112

เดบต เงนฝากธนาคารของกรมบญชกลาง เครดต รายไดระหวางหนวยงาน กรมบญชกลางรบเงนเบกเกนสงคนจากหนวยงาน

1101020301

4307010112

Page 31: โครงการ 9101 ตามรอยเท้าพ่อ ภายใต้ ...4 6.2.6 กล มสมาช กในช มชน ด าเน นการตามแผนปฏ

31

ล าดบ รายการ ค าสงงาน บนทกรายการบญช GFMIS หนวยงาน กรมบญชกลาง

Web online ชอบญช รหสบญช ชอบญช รหสบญช 4.3

4.4

บนทกการน าสงเงนเบกเกนสงคน ขามปงบประมาณ บนทกลางบญชคาใชจายและบญชเบกเกนสงคนรอน าสง

ZRP_R1 แบบ นส 02-1

ZGL_BF

แบบ บช 01 ประเภทเอกสาร BF

เดบต พกเงนน าสง เครดต เงนสดในมอ เดบต เบกเกนสงคนรอน าสง เครดต เงนเหลอจายปเกา

1101010112 1101010101

2116010104 4206010102