หนา 1

สรปประเดนคาถาม – คาตอบทบอย (FAQ) ประจาเดอน เมษายน 2561

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต พรบ./กฎกระทรวง/ระเบยบ จดซอจดจางฯ

1. การกาหนดคณลกษณะเฉพาะ/TOR 1.1 งาน ก อส ร า งจะ ต อ ง ท าร า งขอบ เขต งาน

ดวยหรอไม ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางภาครฐ พ.ศ. 2560 ขอ 21 กาหนดรางขอบเขตงานของงานไวเฉพาะงานซอและงานจางทวไป สาหรบงานกอสรางกาหนดใหจดทาแบบรปรายการงานกอสราง ซงหากหนวยงานของรฐมกองชาง กองออกแบบ กสามารถมอบใหจดทาแบบรปรายการงานกอสรางได สาหรบหนวยงานใดไมมกองชาง กองออกแบบ หนวยงานอาจขอความรวมมอกบกรมโยธาธการและผงเมอง กรมศลปากร หรอหนวยงานอนทมกองชาง กองออกแบบ หรอจะจางเอกสารออกแบบตามหมวด 4 ของระเบยบกระทรวงการคลง ฯ กได

26 ม.ค. 2561

1.2 หนาทของคณะกรรมการจดทารปแบบรายการงานกอสราง มหนาทอยางไร ตามระเบยบขอ 21 ในกรณจางกอสราง

จดทาแบบรปรายการงานกอสรางเพอใหเจาหนาทพสดไปกาหนดไวในรายงานขอซอขอจางตามระเบยบ ขอ 22 (2)

26 ม.ค. 2561

1.3 การจดหาพสด กรณวงเงนไมเกน 500,000 บาท จะตองทาขอบเขตของงานหรอรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะหรอไม

โดยหลกการตองจดทา ตามขอ 21 เวนแตการจดหาตามระเบยบขอ 79 วรรคสอง กรณจาเปนเร ง ด วน อน เน อ งมาจาก เห ตการณ ท ไม อ าจคาดหมายไวกอนไดและดาเนนการตามปกตไมทน

15 พ.ค. 2561

1.4 หนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหา ท กค(กวจ)0405.2/ว 112 ลงวนท 5 มนาคม 2561 กาหนดใหแบบรปรายการงานกอสรางจะตองผานการรบรองจากผไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพ แตกองชองของ อปท . ไมมผท ไดรบใบอนญาตดงกลาว เปนผรบรองจะสามารถใชแบบรปรายการดงกลาวดาเนนการจดจางไดหรอไม

งานจางกอสรางจาเปนตองใหผไดรบใบอนญาตประกอบวชาชพ เปนผรบรองแบบรปรายการงานกอสราง เนองจากตองเปนไปตามกฎหมายทเกยวของ คอพรบ.วศวกร พ.ศ.2542 หาก อบต.ไมมผออกแบบหรอรบรองแบบ ตามระเบยบฯ ขอ 131 ใหขอความรวมมอกบกรมโยธาธการและผงเมอง กรมศลปากร หรอหนวยงานของรฐอนทมหนวยงานออกแบบกอนกได แตถาไมไดรบความรวมมอกสามารถจางเอกชนออกแบบไดตามระเบยบฯ ขอ 132-160

15 พ.ค. 2561

2. การจดซอจดจางทวไป 2.1 การจดซอจดจาง กรณวงเงนไมเกน 500,000 บาท

จะตองเปดเผยราคากลางหรอไม อยางไร ตามหนงสอแจงเวยน ดวนทสด ท กค (กวจ) ๐๔๐๕.๓/ว๑๓๒ ลงวนท ๑๔ มนาคม ๒๕๖๑ เรอง แนวทางการเป ดเผยราคากลางส าหรบการจดซ อจ ดจ างของหนวยงานของรฐ กาหนดให วงเงนไมเกน 500,000 บาท ไมตองเปดเผยราคากลาง แตยงคงตองบนทกขอมลการจดซอจดจางในระบบ e-GP ตามวธการทกรมบญชกลางกาหนด โดยไมตองแนบแบบ ปปช 01-07 แตอยางใด

15 พ.ค. 2561

หนา 2

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต

2.2 การจดทารายงานขอความเหนชอบ ตามระเบยบขอ 22 ชองราคากลางถาไมตองเผยแพรราคากลางจะตองใสวงเงนราคากลางดวยหรอไม

รายงานขอซอหรอขอจาง ตามระเบยบฯ ขอ 22 (3) กาหนดใหมราคากลางของพสดทจะซอหรอจาง ดงนน ในการจดซอจดจางจะตองมราคากลางประกอบการจดซอจดจางทกวงเงน สาหรบการเปดเผยราคากลางกรมบญชกลางไดปรบวงเงนการเปดเผยราคากลางจากเดมวงเงนการจดหาเกน 100,000 บ าท เ ป น ว ง เ ง น ก า ร จ ด ห า เก น 500,000 บาท และตามหนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสด ท กค 0405.3/ว 132 ลงวนท 14 มนาคม 2561

15 พ.ค. 2561

2.3 คารบรองในกรณทมบคคลภายนอกเขามาศกษาดงานหรอเยยมชมหนวยงานขององคกรปกครองสวนทองถน ในสวนของคาอาหาร คาอาหารวางและเครองดม ตองดาเนนการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางฯ พ.ศ. ๒๕๖๐ หรอไม

ตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาฯ ดวนทสด ท กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๑๙ ลงวนท ๗ มนาคม ๒๕๖๑ คารบรองและคาใชจายทเกยวเนองในการรบรองบคคลภายนอก ตามตาราง ๑ ลาดบ ๑๔ เปนรายการทตองดาเนนการภายใตพรบ.การจดซอจดจางฯ พ.ศ. ๒๕๖๑ แตเนองจากคาอาหารวางและเครองดมสาหรบกรณหนวยงานอนหรอบคคลภายนอกเขาดงานหรอเยยมชมหนวยงานของรฐ ตามตาราง ๒ ลาดบ ๒ เปนรายการทไมตองดาเนนการจดซอจดจางตามพรบ.การจดซอจดจางฯ พ.ศ. ๒๕๖๐ จงไมตองดาเนนการจดซอจดจางฯ ตามพระราชบญญตฯ สวนคาอาหารทเกดจากการรบรองดงกลาว ซงไมไดเกดจากการจดอบรมหรอจดประชมคาบเกยวมออาหารนนตองดาเนนการจดซอจดจางฯ ตามพรบ.ฯ ดวย

26 ม.ค. 2561

2.4 กรณจดประชมสภา ขององคกรปกครองสวนทองถน มการเบกคาอาหาร คาอาหารวางและเค รอ ง ด ม ไ ด ร บ ก ารยก เวน ต ามห น งส อคณะกรรมการวนจฉยฯ ดวนทสด ท กค (กวจ) 0405.2/ ว 119 ลว . 7 ม น าคม 2561 ทอนโลมใหไมตองปฏบตตาม พ.ร.บ.จดซอจดจางฯ พ.ศ. 2560 ดวยหรอไม

การดาเนนการจดหาอาหาร อาหารวางและเครองดมไมถอเปนการจดซอจดจางทตองปฏบตตามพรบ.การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 เปนไปตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉย ดวนทสด ท กค (กวจ) 0402.5/ว 395 ลงวนท 10 ตลาคม 2560 ประกอบกบหนงสอคณะกรรมการวนจฉย ดวนทสด ท กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวนท 7 มนาคม 2561 กไดกาหนดการจดหาอาหาร อาหารวางและเครองดม สาหรบกรณดงกลาวไวในตาราง 2 ซงเปนกรณทไมตองปฏบตตามพรบ.ฯ แตอยางใด

15 พ.ค. 2561

2.5 การจ าง บ า ร งรกษ าล ฟ ต การจ าง รอถอนเครองปรบอากาศ ถอเปนการจางดาเนนการในงานกอสรางตามความหมายทกาหนดใน ว.112 หรอไม

การจางบารงรกษาลฟต เจตนาคอบารงรกษาใหอยในสภาพใชงานไดปกต หรอการรอถอนครภณฑตางๆ รวมถงการจางในลกษณะดงกลาว ทไมใชการซอมแซมปรบปรง ตอเตม เพอใหเกดการใชประโยชนทมากขนกวาเดม ถอเปนการจางเหมา

15 พ.ค. 2561

หนา 3

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต บรการ ไมเขาความหมายของงานจางกอสรางตาม ว.112

2.6 การจดซอนามนเชอเพลงกรณไมเกน 10,000ลตร และไมมภาชนะจดเกบทมวงเงนตงแต ๕,๐๐๐ บาทขนไป แตไมเกน ๑๐๐,๐๐0 บาท ยงคงใชแนวทางปฏบตตามหนงสอดวนทสด ท กค (กวพ) ๐๔๒๑.๓/ว ๔๖๒ ลงวนท ๒๘ พ.ย. ๒๕๕๕ หรอไมและตองดาเนนการในระบบ e-GP หรอไม

การจดซอนามนเชอเพลงกอนวนท 9 เมษายน 2561 ยงคงใชแนวทางปฏบตตามหนงสอฉบบดงกลาว ซงการจดซอนามนเชอเพลงกรณไมเกน 10,000 ลตร และ ไมมภาชนะจดเกบ ไดรบการยกเวนไม ตองดาเนนการในระบบ e-GP ตามหนงสอดวนทสด ท กค (กวจ) ๐๔๐๕.4/322 ลงวนท 24 สงหาคม 2560 ทงน หากดาเนนการจดซอตงแตวนท 9 เมษายน 2561 จะตองปฏบตตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ดวนทสด ท กค (กวจ) 0405.2/ว179 ลงวนท 9 เมษายน 2561 แนวทางปฏบตในการจดซอนามนเชอเพลงเพอใชในการปฏบตงานตามภารกจของหนวยงานของรฐ

26 ม.ค. 2561

2.7 กรณการเชาอาคาร ทมคาบรการสวนกลางดวย จะตองดาเนนการอยางไร

คาบรการสวนกลางถอเปนคาบรการอนเกยวกบก า ร เช า ด ง น น ห าก ห น ว ย งาน ม ก า ร เช าอสงหารมทรพยและมคาบรการสวนกลางรวมอยดวย ใหดาเนนการตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสด พ.ศ. 2560 ขอ 95

15 พ.ค. 2561

3 วธ e-bidding 3.1 การจดซอจดจางดวยวธ e-bidding หากปรากฏ

วามผยนเสนอเพยงรายเดยวหรอมผยนขอเสนอหลายรายแตถกตองตรงตามเงอนไขทกาหนดเพ ยงราย เด ยวและราคาท เสนอไม ส งก วางบประมาณ หากคณะกรรมการพจารณาผลฯ พ จารณ าแล ว เห น วาม เห ตผลสมควร ท จะดาเนนการตอไปโดยไมตองยกเลกการประกวดราคาฯ คณะกรรมการพจารณาผลฯ ตองเรยกผเสนอราคารายดงกลาวมาตอรองราคากอนทกครงหรอไม

ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการพสดฯ พ.ศ. 2560 ขอ 56 วรรคหนง กาหนดใหกรณดงกลาวตองมการตอรองราคา ไมวาราคาทเสนอสงหรอตากวาวงเงนงบประมาณ

19 ก.พ. 2561

3.2 กรณทมผยนขอเสนอและผานการพจารณาเพยงรายเดยวและหนวยงานของรฐพจารณาแลวเหนควรใหผ ยนขอเสนอรายนนเขาเปนคสญญา หนวยงานของรฐตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณและไมมผใดอทธรณ ตามมาตรา 117 ซงกาหนดไวในมาตรา 66 วรรคสองกอนหรอไม จงจะเรยกมาลงนามในสญญา

กรณ ดงกลาว ไดรบการยกเวนการปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการพสดฯ พ.ศ. 2560 ขอ 161 วรรคสอง โดยใหหนวยงานของรฐสามารถลงนามในสญญาได โดยไมตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณ แจงเวยนตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาฯ ดวนทสด ท กค 0405.2/ว 453 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2560

19 ก.พ. 2561

หนา 4

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต

3.3

กรณการขายเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส หนวยงานควรกาหนดราคาอยางไร และเมอมการยกเลกการประกวดราคาฯ และดาเนนการจดหาใหมหนวยงานตองคนเงนใหกบผซอเอกสารรายเดมหรอไม

1. ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการพสดฯ พ.ศ. 2560 ขอ 49 ในกรณทมการขาย ใหกาหนดราคาพอสมควรกบคาใชจายทหนวยงานของรฐเสยไปในการจดทาเอกสารนน แตไมรวมถงคาใชจายสวน อนท ห นวยงานของรฐได ใชจ ายจากเงนงบประมาณเพอดาเนนการดงกลาว เชน คาใชจายในการจางสารวจออกแบบ หรอคาจางทปรกษา 2. ถามการยกเลกการประกวดราคาฯ ครงนน และมการประกวดราคาฯ ใหม ใหผรบหรอผซอเอกสารประกวดราคาฯ ครงกอนมสทธขอรบเอกสารประกวดราคาใหม โดยไมตองเสยคาซอเอกสารประกวดราคาอก

19 ก.พ. 2561

3.4 กรณมผยนขอเสนอดวยวธ e-bidding จานวน ๒ ราย ปรากฏวาไมผานการพจารณา จานวน ๑ ราย กรณนหนวยงานสามารถเรยกผเสนอราคามาลงนามในสญญา โดยไมตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณ ตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาฯ ดวนทสด ท กค ๐๔๐๕.๒/ว ๔๕๓ ลงวนท ๒๘ พฤศจกายน ๒๕๖๐ ไดหรอไม

กรณดงกลาว หนวยงานของรฐตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณและไมมผใดอทธรณ หรอในกรณทมการอทธรณเมอหนวยงานของรฐไดรบแจงจากคณะกรรมการพจารณาอทธรณ ใหทาการจดซอจดจางตอไปได ตามมาตรา ๖๖ วรรคสอง กอน จงจะเรยกผเสนอราคาทไดรบการคดเลอกไวมาลงนามในสญญาได สวนการดาเนนการตามหนงสอ ดงกล าวนน เปนกรณท ม ผ เข ามายนขอเสนอเพยงรายเดยวและผานการพจารณาเพยงรายเดยวและหนวยงานของรฐพจารณาแลวเหนควรใหผ ยนขอเสนอรายนนเขาเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ ซงเปนกรณทไมมผมสทธอทธรณ จงไมตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณ

26 ม.ค. 2561

3.5 การจดซอจดจางดวยวธ e-bidding วงเงน 600,000 บาท หนวยงานตองนารางประกาศและเอกสารประกวดราคาฯ ขนเผยแพรเพอรบฟงความคดเหนจากผประกอบการหรอไม เนองจากตองเรงกอหนผกพนใหทนภายในเดอนมนาคม 2561

ตามระเบยบฯ ขอ 45 (1) การจดซอจดจางครงหนง ซงมวงเงนเกน 500,000 บาท แตไมเกน 5,000,000 บาท ใหอยในดลพนจของหวหนาหนวยงานของรฐ ทจะมการเผยแพรเพอรบฟงความคดเหนจากผประกอบการหรอไมกได

26 ม.ค. 2561

3.6 การจดซอจดจางดวยวธ e-bidding หนวยงานสามารถกาหนดใหผเสนอราคานาพสดทเสนอมาแสดงเพอทดลองหรอทดสอบไดหรอไม และตองกาหนดใหนามากอนหรอหลงวนเสนอราคากวน และสามารถกาหนดใหนามาเสนอไดมากกวา ๑ วนหรอไม

ตามระเบยบฯ ขอ ๔๔ การซอหรอจางทมความจาเปนโดยสภาพของการซอหรอจางจะกาหนดเงอนไขไวในเอกสารซอหรอจางใหผยนขอเสนอนาตวอยางพสดทเสนอมาแสดงเพอทดลองหรอทดสอบหรอนาเสนองานได ตามวนและเวลา ณ สถานททหนวยงานของรฐกาหนด โดยใหกาหนดเปนวนใดวนหนงภายใน ๕ วนทาการนบถดจากวนเสนอราคา เวนแตไมอาจดาเนนการวนใดวนหนงไดใหกาหนด

26 ม.ค. 2561

หนา 5

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต มากกวา ๑ วนทาการได แตจานวนวนดงกลาวตองไมเกน ๕ วนทาการนบถดจากวนเสนอราคา

3.7 กรณประกาศจดซอจดจางดวยวธ e-bidding จานวน ๑ โครงการ แลวเลอกพจารณาราคาตอรายการ จานวน ๒ รายการ ปรากฏวารายการท ๑ มผมายนขอเสนอรายเดยว และผานการพจารณา สวนรายการท ๒ มผมายนเสนอราคา ๓ ราย ผชนะคอ คนทผานการพจารณาและเสนอราคาตาสด กรณน ตองรอใหพนระยะเวลาการอทธรณ ๗ วนทาการนบจากวนประกาศผชนะราคาพรอมกนหรอไม จงจะเรยกผชนะทง ๒ รายการมาทาสญญาได

ไมตองรอทาสญญาพรอมกน สามารถเรยกผชนะรายการท ๑ มาลงนามในสญญาไดเลย เนองจากเปนผท เขามายนขอเสนอรายเดยวและผานการพจารณา จงไมตองรออทธรณ สวนรายการท ๒ ตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณและไมมผใดอทธรณ หรอในกรณทมการอทธรณ เมอหนวยงานของรฐไดรบแจงจากคณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน ใหดาเนนการจดซอจดจางตอไปได จงจะเรยกมาลงนามในสญญาได

26 ม.ค. 2561

3.8 กรณทบรษทฯ ยนเอกสารเขามาในระบบไมครบถวนหรอไมถกตองตามทกาหนดไวในเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส บรษทสามารถขอยนเอกสารเพมเตมไดหรอไม

ตามระเบยบฯ ขอ 55 (2) วรรคสอง กาหนดวา ในกระบวนการพจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามขอเทจจรงเพมเตมจากผยนขอเสนอรายใดกได แตจะใหผ ยนขอเสนอรายใดเปลยนแปลส าร ะ ส า ค ญ ท เส น อ ไ ว แ ล ว ม ไ ด แ ล ะห ากคณ ะกรรมการเห น วา ผ ย น ข อ เสนอรายใด มคณสมบตไมครบถวนตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดไว ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส ใหคณะกรรมการตดรายชอของผยนขอเสนอราคารายนนออกจากการประกวดราคาอเลกทรอนกสในครงนน

15 พ.ค. 2561

4 วธ e-market 4.1 การซอครภณฑ จานวน 10 รายการ วงเงน 6

ลานบาท หากมครภณฑ จานวน 1 รายการ วงเงนเกน 5 แสนบาท ซงเปนครภณฑทอยในระบบขอมลสนคา (e-catalog) จะตองแยกออกแลวจดหาโดยวธ e-market หรอสามารถจดซอพรอมกนโดยวธ e-bidding ไดเลย

หากการซอครภณฑดงกลาว มจานวน 1 รายการ ซงเปนสนคาทอยในระบบขอมลสนคา (e-catalog) และมวงเงนเกน 5 แสนบาท หนวยงานของรฐสามารถแยกออกมาดาเนนการจดหาโดยวธ e- market ได โดยไมถอวาเปนการแบงซอแบงจาง

15 พ.ค. 2561

5 วธคดเลอก มาตรา 56 (1) 5.1 การจดหาโดยวธคดเลอก ผเสนอราคาตองยน

เอกสารผานทางระบบ e-GP หรอไมอยางไร การจดหาโดยวธคดเลอก ผเสนอราคาไมตองยนเอกสารผานระบบ e-GP โดยตามระเบยบขอ ๗๔ (๒) การยนซองขอเสนอใหดาเนนการตามระเบยบฯ ขอ ๖๘ โดยอนโลม คอ ผ ยนขอเสนอท ไดรบหนงสอเชญชวนจะตองผนกซองจาหนาถงประธานคณะกรรมการจดซอหรอจดจางโดยวธคดเลอกครงนน และสงถงหนวยงานของรฐ ผดาเนนการจดหา โดยยนโดยตรงตอหนวยงานของรฐ พรอมรบรองเอกสารหลกฐานทยนมาพรอมกบซองใบเสนอราคา

26 ม.ค. 2561

หนา 6

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต วาเอกสารดงกลาว ถกตองและเปนความจรงทกประการ

5.2 การทาหนงสอเชญชวนให เขาเสนอราคากบหนวยงานภาครฐ ในวธคดเลอก สามารถเชญผประกอบการทอยคนละจงหวดกบพนทดาเนนโครงการ หรอจงหวดทตงหนวยดาเนนการ เขาเสนอราคาไดหรอไม

ตาม พ.ร.บ. การจดซอจดจางฯ พ.ศ. 2560 มาตรา 55(2) กาหนดใหเชญผประกอบการทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทหนวยงานของรฐกาหนดใหเขายน ขอเสนอ ซ งม ไดก าหนดขอห ามไม ให เชญผประกอบการนอกพนทใหเขาเสนอราคา ดงนนหนวยงานของรฐสามารถใชดลยพนจดาเนนการไดตามความเหมาะสม

15 พ.ค. 2561

5.3 การจดหาดวยวธคดเลอก ดาเนนการถงขนตอนการเขายนขอเสนอราคาของผคาตอคณะกรรมการแลว หากหนวยงานจะเปลยนแปลงเงอนไขการพจารณาในบางประเดนจะสามารถทาไดหรอไม

วธคดเลอก เมอไดสงหนงสอเชญชวนใหเขายนขอเสนอแลว จะไมสามารถแกไขเปลยนแปลงเงอนไขได ยกเวน กรณ ท จ าเปน ตองยกเลกโครงการแลวดาเนนการใหมกสามารถกาหนดเงอนไขใหมได

15 พ.ค. 2561

6 วธเฉพาะเจาะจง มาตรา 56 (2) ยกเวน (ข) 6.1 กรณหนวยงานจาเปนตองซออะไหล ซงโดย

สภาพตองใชยหอทใชประกอบไดเทานน ซงยหอดงกลาวมตวแทนจาหนายรายเดยวในประเทศทท างบ รษ ทสาขาผ ผล ต ให ส ท ธการขายกบหนวยงานของรฐ หนวยงานจะตองดาเนนการจดหาดวยวธใด

การจดหาพสดในกรณทมขอจากดทางเทคนคจาเปนตองระบ ยหอเปนการเฉพาะ และยหอดงกลาวมผผลตหรอผแทนจาหนายเพยงรายเดยว กรณน หนวยงานของรฐสามารถดาเนนการจดหาโดยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ค)

15 พ.ค. 2561

6.2 กรณ ห น วยงานของรฐ ได ด า เน นการจ างมหาวทยาลย พฒนาโปรแกรมใชในงานของ หนวยงานของรฐโดยเฉพาะ จานวน 2 โปรแกรม โดยการจางดงกลาวไดดาเนนการภายใตระเบยบพสดเดม และขณะนมความจาเปนตองจางดาเนนการ Phase 2 ตอเนองจากโปรแกรมเดม และตองมการจางดแลระบบ และImplement พ ฒ น าใน บ างส วน ต อ เน อ งท ก ป จะ ต อ งดาเนนการจางตามระเบยบเดมหรอใหมอยางไร

หากเปนการดาเนนการเพมเตมจากพสดเดมทเคยจดซอจดจางไวแลว หนวยงานสามารถดาเนนการจ ด ห าต าม พ รบ .พ ส ด พ .ศ .2560 โด ย ว ธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (จ) ได ทงน มลคาของพสดทจะทาการจดซอจดจางเพมเตม จะตองไมสงกวาพสดทไดทาการจดซอจดจางครงกอน แตหากมลคาการจดหาครงใหมสงกวาตองด า เน นการจ ดห าด วย เห ตผล อน ท เข าตามขอกาหนดไวตามมาตรา 56 วรรคหนง

15 พ.ค. 2561

6.3 การจดซอทดน เพอจดทาบอฝงกลบขยะมลฝอยว ง เ ง น ง บ ป ร ะ ม าณ 600,000 บ าท ซ งจาเปนตองซอเฉพาะแหง ตองจดซอวธอะไร และมขนตอนวธดาเนนการอยางไร

ดาเนนการจดหาดวยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ช) ดาเนนการเจรจาตอรองโดยคณะกรรมการจดซอจดจางโดยวธเฉพาะเจาะจง ตามระเบยบฯขอ 25(4) ซงแนวทางปฏบตใหดาเนนการตามทกาหนดในระเบยบฯ ขอ 78(1) (จ)

15 พ.ค. 2561

6.4 กรณทหนวยงานของรฐจะซอแบตเตอร ซงเปนพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนวงเงนเกน 5 แสน จะตองดาเนนการโดยวธใด

หากเปนการจดซอแบตเตอรตามกฎกระทรวง สามารถจดซอโดยตรงกบโรงงานแบตเตอรทหารได โดยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา56 (2)(ซ) แตหากไมประสงคจะซอกบโรงงานแบตเตอรทหารกสามารถใชวธประกาศเชญชวนทวไปหรอคดเลอกก

15 พ.ค. 2561

หนา 7

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ได แลวแตกรณ

6.5 การจดซอหนงสอแบบเรยนของโรงเรยน วงเงน 1,000,000 บาท ตองดาเนนการจดหาดวยวธใด

หากพสด (แบบเรยน) ทจะจดหาเขาความหมายเปนพสดสงเสรมการเรยนการสอนทกาหนดไวในกฎกระทรวง เรองกาหนดพสดทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนฯ ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 23 สงหาคม 2560 ตองดาเนนการดวยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ซ) และมาตรา 56 วรรคสอง กาหนดให ดาเนนการจดหากบองคกรทกฎกระทรวงกาหนดกอน หากไมไดผล ถงจะดาเนนการจดหาจากผค าท วไปดวยวธ e-bidding

15 พ.ค. 2561

7 วธเฉพาะเจาะจง มาตรา 56 (2) (ข) 7.1 งานจางกอสรางทมวงเงนไมเกน 5 แสนบาท

ผรบจางตองมผลงานกอสรางประเภทเดยวกนกบงานทจางกอสรางหรอไม

โดยหลกการ การกาหนดผลงานการกอสรางหามกาหนด เวนแต มความจาเปนจะกาหนดผลงานงานกอสรางประเภทเดยวกนกบงานทจางในวงเงนไมเกนรอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณหรอประมาณการ

26 ม.ค. 2561

7.2 กรณเดนทางไปราชการดวยรถยนตของทางราชการแลวเกดยางรว ตองปะยาง ถอเปนกรณเรงดวนหรอไม และตองทารายงานขอซอขอจางและแตงตงผตรวจรบพสดหรอไม

หากเปนการซอในกรณจาเปนเรงดวนทเกดขนโดยไมไดคาดหมายไวกอนและไมอาจดาเนนการตามปกตไดทน ใหดาเนนการตามระเบยบฯ ขอ 79 วรรคสอง คอ ใหเจาหนาทหรอผรบผดชอบในการปฏบตงานนนดาเนนการไปกอนแลวรบรายงานของความเหนชอบตอหวหนาหนวยงานของรฐ และเมอหวหนาหนวยงานของรฐใหความเหนชอบแลว ใหถอวารายงานดงกลาวเปนหลกฐานการตรวจรบโดยอนโลม ดงนนกรณน จงไมตองจดทารายงานขอซอขอจางและแตงตงผตรวจรบพสด

26 ม.ค. 2561

7.3 อปท.จาเปนตองซอวสด เพอชวยเหลอประชาชนกรณเกดเหตวาตภย วงเงน 2 แสนบาท จะตองดาเนนการตามมาตรา 56 (2) (ข) หรอ (ง)

ในกรณทมวงเงนในการจดหาครงหนงไม เกน 500,000 บาท หนวยงานของรฐจะดาเนนการโดยวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 วรรคหนง (2) (ข) กได

15 พ.ค. 2561

7.4 การจดหาพสด สาหรบการเตรยมการรบเสดจ ตองปฏบตจดซอจดจางดวยวธอะไร

หากมรายการทตองดาเนนดาเนนการในวงเงนไมเกน 10,0000 บาท ให ดาเนนการจดหาตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ดวนทสดท กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวนท 7 มนาคม 2561 ได ห ากม ว ง เ งน เก น 10,000 บ าท แ ต ไม เ ก น 500,000 บาท สามารถใชวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ข)

15 พ.ค. 2561

7.5 การซอจางครงหนงไมเกน 10,000 บาท ยกเวน การจดซอจดจางกรณวงเงนไมเกน 10,000 บาท 15 พ.ค. 2561

หนา 8

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต การปฏบตตามระเบยบฯ ขอ 22 ใหใชไดกบการจดซอจดจางทกประเภทหรอไม

ทไดการยกเวนไมตองดาเนนการตามระเบยบฯ ขอ 22 ใหใชกบรายการท เกยวกบคาใชจายในการบรหารงานและคาใชจายในการฝกอบรม การจดงานและการจดประชมของหนวยงานของรฐ ตามรายการทกาหนดไวในตาราง 1 ตามทแจงไวในหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ดวนทสดท กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวนท 7 มนาคม 2561

8 คณะกรรมการ 8.1 ก รณ จ ด จ า งล าม ใน ต า งป ระ เท ศ ด วย ว ธ

เฉพาะเจาะจง สามารถตรวจรบพสดงานนนในตางประเทศไดหรอไม

ตามระเบยบฯ ขอ 175 (1) คณะกรรมการตรวจรบพสดในงานซอหรอจาง มหนาทตรวจรบพสด ณ ททาการของผใชพสดนน หรอสถานทซงกาหนดไวในสญญาหรอขอตกลง การตรวจรบพสด ณ สถานท อน ในกรณท ไมมสญญาหรอขอตกลง จะตองไดรบอนมตจากหวหนาหนวยงานของรฐกอน

26 ม.ค. 2561

8.2 คาตอบแทนคณะกรรมการกาหนดราคากลางงานกอสราง ขณะนสามารถเบกจายไดหรอไม และอางระเบยบหรอหนงสอเวยนฉบบใด

กระทรวงการคลงยงไมไดกาหนดอตราคาตอบแทนคณะกรรมการกาหนดราคากลางงานกอสราง ดงนน จงไมสามารถเบกจายได

19 ก.พ. 2561

8.3 สามารถแตงตงผควบคมงาน เปนคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางไดหรอไม

ตามระเบยบฯ ขอ ๒๖ วรรคสาม ไมไดหาม แตเพอใหการบรหารสญญามประสทธภาพ และมการสอบทานการทางาน เนองจากหนาทของผควบคมงาน ตามระเบยบฯ ขอ ๑๗๘ มหนาทหลกในการควบคมงานกอสรางและรายงานการปฏบตงานของผรบจางใหคณะกรรมการตรวจรบพสดทราบเปนระยะ และหนาทของคณะกรรมการตรวจรบพสดในงานจางกอสรางตามระเบยบฯ ขอ ๑๗๖ มหนาทหลกในการตรวจสอบรายงานผลการปฏบตงานของผรบจางทผควบคมงานรายงานมาและตรวจรบพสดเมอผรบจางสงมอบงานตามความเหนของผควบคมงาน ดงนนโดยหลกการจงไมควรเปนคน ๆ เดยวกน

26 ม.ค. 2561

8.4 การจายคาตอบแทนผควบคมงานกอสราง จายไดในอตราเทาใด และอางระเบยบฯ หรอหนงสอเวยนฉบบใด

ปจจบนอตราคาตอบแทนของผควบคมงานกอสราง คอ ไมเกน ๑,๒๐๐ บาทตองาน ตามหนงสอกระทรวง การคลง ดวนทสด ท กค ๐๔๐๒.๕/ว ๑๕๖ ลงวนท ๑๙ กนยายน ๒๕๖๐ แตกรมบญชกลางกาลงจะแกไขอตราคาตอบแทน และกาหนดหลกเกณฑสาหรบผทมหนาทตามมาตรฐานตาแหนงอยแลว เพอใหการจายคาตอบแทนผควบคมงานมความเหมาะสมยงขน

26 ม.ค. 2561

8.5 หวหนาเจาหนาท และเจาหนาท จะไปเปน คกก.ตรวจรบพสดได หรอไมแคตความวาถาไปเปนจะไมไดรบคาตอบแทน

สามารถแตงตงหวหนาเจาหนาท พสด และเจาหนาทพสดเปนคณะกรรมการตรวจรบพสดได หากแตงตงหวหนาเจาหนาทพสด และเจาหนาทพสดเปนคณะกรรมการตรวจรบพสด จะไมมสทธ

26 ม.ค. 2561

หนา 9

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ไดรบค าตอบแทนตามมาตรา 100 วรรคส เนองจากบคคลดงกลาวมตาแหนงทปฏบตงานเกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด

8.6 กรณคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคามประเดน ตองรอค าตอบ ดาน เทคนค หรอผลทดสอบจากหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ ทาใหไมสามารถพจารณาผลดานคณสมบตไดภายในกาหนดเวลา ๕ วนท าการตามคาส งแตงตงกรรมการ ตองดาเนนการอยางไร

คณะกรรมการพจารณาผลฯ สามารถขอขยายเวลาตามความจาเปน ตามระเบยบฯ ขอ ๒๕ วรรคสอง “ใหคณะกรรมการซอหรอจางแตละคณะ รายงานผลการพจารณาตอหวหนาหนวยงานของรฐภายในระยะเวลาทกาหนด ถามเหตททาใหการรายงานลาชา ใหเสนอหวหนาหนวยงานของรฐพจารณาขยายเวลาใหตามความจาเปน”

15 พ.ค. 2561

8.7 การนบระยะเวลาดาเนนการของคณะกรรมการพจารณาผล ทกาหนดระยะเวลาใหดาเนนการแลวเสรจกวนนน จะเรมนบเมอไหรและสนสดวนใด

คณะกรรมการพจารณาผลจะตองดาเนนการรายงานผลใหหวหนาหนวยงานรฐทราบ ใหแลวเสรจภายในระยะเวลา(วนท)ทกาหนดไวในคาสงแตงตง โดยเรมนบถดจากวนทเสนอราคาเปนตนไป ซงการแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจางตามระเบยบฯ ขอ 25 หนวยงานจะตองกาหนดระยะเวลาดาเนนการไวดวย

15 พ.ค. 2561

9 การจดทาสญญา/บรหารสญญา แบบสญญาของคณะกรรมการนโยบายฯ 9.1 ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการจดซอจด

จางและการบรหารพสดภาครฐ เรอง แบบสญญาเกยวกบการจดซอจดจางตาม พรบ.การจดซอจดจางฯ พ.ศ. 2560 มการกาหนดสญญาโดยความเหนชอบของอยการสงสด จานวน 14 สญญา แตไม ไดกาหนดแบบสญญาจางทวไปไว ดงนนกรณงานจางทวไปหนวยงานจะตองใชสญญาแบบใด

แบบสญญาใดทคณะกรรมการนโยบายยงไมไดกาหนด ใหใชแบบสญญาเดมทเคยปฏบตตอไปกอน จนกวาคณะกรรมการนโยบายจะกาหนดแบบสญญาเพมเตม โดยเปนไปตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ดวนทสด ท ก ค (ก วจ ) 0 4 0 5 .2 /ว4 1 8 ล งว น ท 3 พฤศจกายน 2560

19 ก.พ. 2561

9.2 กรณมการลงนามในสญญาตามแบบเดม กอนวนท 20 กมภาพนธ 2561 หนวยงานภาครฐตองแกไขสญญาใหเปนไปตามแบบสญญาทคณะกรรมการ นโยบายฯ ประกาศกาหนดหรอไม

ถามการลงนามในสญญา กอนวนท 20 กมภาพนธ 2561 ใหหนวยงานภาครฐใชแบบสญญาเดมนนไดตอไป แตถามการลงนามในสญญาตงแตวนท 20 กมภาพนธ 2561 เปนตนไป หนวยงานตองใชแบบสญญาใหมตามทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนด

19 ก.พ. 2561

9.3 กรณจดทาสญญา “แบบสญญาจางกอสราง” หนวยงานของรฐจาเปนตองระบคา K หรอจาเปนตองใชสญญาแบบปรบราคาได หรอไม

กรณการทาสญญาจางกอสรางจะตองกาหนดเงอนไขและหลกเกณฑสญญาแบบปรบราคาได (คา K) ตามมตคณะรฐมนตรแจงตามหนงสอสานกเลขาธการคณะรฐมนตร ท นร 0203/ว 109 ลงวนท 24 สงหาคม 2532 เรองการพจารณาชวยเหลอผประกอบอาชพงานกอสราง และเมอเปนไปตามหลกเกณฑของหนงสอเวยนขางตนแลว ให ห น วยงานของรฐ ด าเนนการตามห น งส อ

15 พ.ค. 2561

หนา 10

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต คณะกรรมการวนจฉย ดวนทสด ท กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๑๐ ลงวนท ๕ มนาคม ๒๕๖๑ เรอง ซอมแนวทางปฏบตในการกาหนดเงอนไขและหลกเกณฑสญญาแบบปรบราคาได (คา K) ไวในสญญาจางกอสราง โดยใหกาหนดเงอนไขและหลกเกณฑสญญาแบบปรบราคาได ไวในประกาศ เอกสารประกวดราคาฯ และหนงสอเชญชวนรวมถงระบไวในสญญาจางกอสรางเพมเตมในแบบสญญาจางกอสรางทคณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐกาหนด

9.4 ในแบบฟอรมสญญาจางทาความสะอาดอาคาร ขอ5.51 (14) ทใหระบคาปรบเปนจานวนเงน จาเปนหรอไม สามารถ ระบเปน อตราท เรากาหนดแทนไดหรอไม เนองจาก งานจางมหลายวฒ ราคาคาปรบหากตองระบเปนจานวนเงน จะไมเทากน ทาใหตองแจกแจงแยกยอย และตองรอราคาหลงการประมล จงจะมาคานวณคาปรบได

การกาหนดคาปรบในสญญาจางทาความสะอาด ตองเปนไปตามทระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ขอ 162 กาหนด กรณจางเหมาทาความสะอาดทจางบคคล ตองจดทาสญญาแยกเปนรายบคคล และการกาหนดคาปรบถากาหนดเปนอตราตองระบเปนจานวนเงนดวย และคาปรบตองกาหนดขนตาวนละ 100 บาทขนไป

15 พ.ค. 2561

การจดทาสญญา 9.5 ใครคอผลงนามใบสงซอสงจาง และลงนามใน

ประกาศผชนะการเสนอราคา กรณการจดซอจดจางดวยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข)

การลงนามในใบสงซอสงจาง สาหรบการจดซอจดจางดวยวธเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) ตามระเบยบฯ ขอ ๗๙ วรรคแรกเปนอานาจของหวหนาเจาหนาทพสด ซงเปนอานาจตามระเบยบฯ ไมไดเกดจากการมอบอานาจโดยหวหนาหนวยงานของรฐ แตหากหวหนาหนวยงานของรฐจะเปนผลงนามเองกได สวนการลงนามในประกาศผชนะการเสนอราคาทกวธการจดซอจดจาง เปนอานาจของหวหนาหนวยงานของรฐ

26 ม.ค. 2561

9.6 ในสญญาจางบรการบารงรกษาและซอมแซมแกไขคอมพวเตอร ขอ ๑๑ การบงคบคาปรบ คาเสยหาย และคาใชจายตองกาหนดภายในกวนนบถดจากวนทไดรบหนงสอแจงจากผวาจาง

การกาหนด วน ให อ ยท ด ล พ น จของห วห น าหนวยงานของรฐ ทจะกาหนดตามความเหมาะสม

26 ม.ค. 2561

9.7 การจดซอจดจางดวยวงเงนไมเกน ๕ แสนบาท หนวยงานตองทาเปนสญญา หรอใบสงซอสงจางหรอบนทกขอตกลง และตองมหลกประกนสญญาหรอไม

ตามมาตรา ๙๖ (๑ ) การจ ดซ อจ ดจ างโดยว ธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) หนวยงานของรฐอาจจดทาขอตกลงเปนหนงสอ โดยไมทาเปนสญญากได ดงนนอยทดลพนจของหวหนาหนวยงานของรฐ ทจะเลอกทาเปนสญญาตามทคณะกรรมการนโยบายฯ กาหนด หรอทาขอตกลงเปนหนงสอกได หากเลอกทาเปนสญญาฯ กตองมหลกประกนสญญา รอยละ ๕ ของวงเงนททาสญญาดวย

26 ม.ค. 2561

หนา 11

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต 9.8 ใบสงซอ/สงจาง หรอสญญาเวลาสงพมพตองม

ครฑหรอไม ขนอยดลพนจของหนวยงาน เนองจากคณะกรรมการ นโยบายการจดซอจดจางฯ ไมไดกาหนดรปแบบสญญาลดรป

26 ม.ค. 2561

การบรหารสญญา 9.9 ผบรหารสญญาคอใคร พรบ.การจดซอจดจางฯ พ.ศ.2560 มาตรา 100

กาหนดใหผมอานาจแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสด เพอรบผดชอบการบรหารสญญาหรอขอตกลง และการตรวจรบพสด โดยมองคประกอบตามระเบยบฯ ขอ 25 และ 26 ซงตองมประธาน 1 คน และกรรมการอนไมนอยกวา 2 คน ในกรณการจดซอจดจางทมวงเงนเลกนอย ตามทกาหนดในกฎกระทรวง สาหรบวงเงนไมเกนหนงแสนบาทอาจแตงตงบคคลใดบคคลหนง เปนผตรวจรบพสดกได ทงน การแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสด หรอผตรวจรบพสด ระเบยบฯ ขอ 26 หามแตงตงผทไดรบแตงตงเปนคณะกรรมการพจารณาผล การประกวดราคาอเลกทรอนกส หรอสอบราคา หรอกรรมการซอจางโดยวธคด เลอก ในงานหรอโครงการนนเปนกรรมการตรวจรบ

26 ม.ค. 2561

9.10 กรณมการบอกเลกสญญา เนองจากผรบจางไมปฏบตตามสญญา หนวยงานตองดาเนนการแจงเปนผทงงานอยางไร

คณะกรรมการวนจฉยปญหาฯ ไดกาหนดแบบแจงผทงงานเพอใหหนวยงานของรฐถอปฏบต ใหเปนไปแนวทางเดยวกน ตามหนงสอดวนทสด ท กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว ๔๙๖ ลงวนท ๒๙ ธนวาคม ๒๕๖๐ โดยหนงสอดงกลาวกาหนดวาในการเสนอชอผทงงาน ใหหนวยงานของรฐมหนงสอเปดโอกาสใหชแจงเหตผลกอนพจารณาใหเปนผทงงานใหกบผทงงานทราบ โดยแยกหนงสอออกเปน 2 ฉบบ ไดแก นตบคคล 1 ฉบบ ผบรหารอก 1 ฉบบ พรอมไปรษณยตรวจรบ หากผทงงานไดชแจงเหตผลมา หนวยงานของรฐจะตองพจารณาวาคาชแจงนนรบฟงไดหรอไมประการใด จากนน จงใหดาเนนการตามระเบยบฯ ขอ ๑๙๓ คอใหหวหนาหนวยงานของรฐพจารณาใหคสญญาเปนผทงงาน พรอมความเหนของตนเสนอไปยงปลดกระทรวงการคลงเพอพจารณาสงใหเปนผทงงานโดยเรว

26 ม.ค. 2561

9.11 กรณสญญาสนสดตรงกบวนหยดราชการ เชน สญญาจางหมดวนท 28 มกราคม 2561 ซงตรงกบวนอาทตย ผรบจางสงมอบงาน วนจนทรท 29 มกราคม 2561 จะมหลกในการคดคาปรบและการสงวนสทธคาปรบจะทาไดเมอใด ม

กรณสญญาครบกาหนดในวนหยดราชการ ใหนบวนทาการถดไปเปนวนครบกาหนดสญญา ตามนยประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 193/8 การคดคาปรบระเบยบฯ ขอ 181 กรณทสญญาหรอขอตกลงไดครบกาหนดสงมอบแลว และม

26 ม.ค. 2561

หนา 12

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ขนตอนวธปฏบตยางไร คาปรบเกดขน ใหหนวยงานของรฐแจงการเรยก

คาปรบตามสญญาหรอขอตกลงจากคสญญาภายใน ๗ วนทาการ นบถดจากวนครบกาหนดสงมอบ และเมอคสญญาไดสงมอบพสด ใหหนวยงานของรฐบอกสงวนสทธ การเรยกคาปรบในขณะทรบมอบพสดนนดวย

9.12 การดาเนนการจดจางโดยวธประกาศเชญชวนทวไป คสญญาไมปฏบตตามสญญา หนวยงานของรฐสามารถบอกเลกสญญาไดหรอไม และจะตองดาเนนการจดซอจดจางใหมดวยวธใด โดยวงเงนทจะจางใหม จานวน ๖๐๐,๐๐๐ กวาบาท

การบอกเลกสญญาสามารถกระทาได ตาม พ.ร.บ.การจดซอจดจางฯ มาตรา ๑๐๓ โดยใหพจารณาวามเหตอนเชอไดวาคสญญาไมสามารถสงมอบงานไดแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนดตามสญญา หนวยงานของรฐกสามารถบอกเลกสญญาหรอขอตกลงได การจะดาเนนการจดหาครงใหมกตองพจารณาตามวธการจดหาตามพระราชบญญตฯ มาตรา 55 ซงกาหนดไว 3 วธ

15 พ.ค. 2561

10 ราคากลางและการขนทะเบยนผประกอบการ ราคากลาง 10.1 กรณทหวหนาหนวยงานของรฐใหความเหนชอบ

ราคากลางแลว จะตองนาไปประกาศจดซอจดจางภายในระยะเวลากวน

ตามแนวทางและวธปฏบตเกยวกบหลกเกณฑการค านวณราคากลางงานกอสร าง (ตามประกาศคณ ะกรรมการราคากลางและข น ท ะเบ ยนผประกอบการ เรอง หลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางงานกอสราง) ขอ ๑๘ กรณท ห วหนาหนวยงานของรฐไดใหความเหนชอบราคากลางงานกอสราง ทคณะกรรมการราคากลางไดคานวณไวแลว และยงไมประกาศประกวดราคาฯ ประกาศรางขอบเขตของงาน หรอตามทกาหนดสาหรบการจดจางกอสรางดวยวธการอน ๆ ภายใน ๓๐ วนนบถดจากวนทหวหนาหนวยงานของรฐไดใหความเหนชอบราคากลางงานกอสรางนน ใหหวหนาหนวยงานของรฐมอบหมายใหคณะกรรมการกาหนดราคากลางทคานวณราคากลางงานกอสรางนน พจารณาทบทวนราคากลาง ใหมความเปนปจจบน แลวนาเสนอหวหนาหนวยงานของรฐพจารณาใหความเหนชอบกอนการประกาศประกวดราคาฯ ประกาศรางขอบเขตของงาน หรอตามกาหนดสาหรบการจดจางกอสรางดวยวธการอนตอไป

26 ม.ค. 2561

10.2 การคานวณราคากลางของผเสนอราคารายทเห น สมควรจ างแตก ต างจากราคากลางทคณะกรรมการกาหนดราคากลางงานกอสรางคานวณไว ตงแตรอยละ ๑๕ ขนไป มวธการคานวณอยางไร

ตามประกาศคณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ เรอง หลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางงานกอสราง ขอ 2.1.17 กาหนดวาในกรณทราคาของผเสนอราคารายทสวนราชการเหนสมควรจางแตกตางจาก ราคากลางทคณะกรรมการกาหนดราคากลางคานวณไว ตงแต

26 ม.ค. 2561

หนา 13

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต รอยละ 15 ขนไป โดยใชราคาของผเสนอราคา รายทหนวยงานของรฐเหนสมควรจางเปนฐานในการคานวณ ใหคณะกรรมการกาหนดราคากลางหรอ ผทเกยวของแจงรายละเอยดการคานวณราคากลางงานกอสรางนนใหสานกงานการตรวจเงนแผนดนทราบโดยเรว

10.3 ใน งาน กอสรางท ม วงเงน เล ก นอย (ไม เก น 100,000 บาท ) สามารถตงคณะกรรมการกาหนดราคากลางคนเดยว หรอมอบหมายบคคลใดบคคลหนงเปนผกาหนดราคากลางไดหรอไม

การกาหนดราคากลางในงานกอสราง ทกวงเงนห น ว ย ง าน จ ะ ต อ งแ ต ง ต ง ใน ร ป แ บ บ ข อ งคณะกรรมการ ตามประกาศคณะกรรมการราคากลางและ ขนทะเบ ยนผ ป ระกอบการ เรอ ง หลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลางงานกอสราง ขอ 2.1.17 ในการจางกอสรางแตละครง ใหหวหนาหนวยงานของรฐแตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลาง โดยมองคประกอบ คอ ประธานซงเปนขาราชการหรอเทยบเทา 1 คน และใหมกรรมการอยางนอย 2 คน

15 พ.ค. 2561

การขนทะเบยนผประกอบการ 10.4 การขนทะเบยนผประกอบการงานกอสรางตาม

หลกเกณฑคณสมบตทวไปและคณสมบตเฉพาะ ตามบญชเอกสารแนบทาย 2 ของประกาศฯ ทกสาขางานกอสรางสามารถยนคาขอขนทะเบยนไดตงแตวนท 20 กมภาพนธ 2561 พรอมกนใชหรอไม

การยนคาขอขนทะเบยนผประกอบการงานกอสราง ตามหลกเกณฑดงกลาว คณะกรรมการาคากลาง ไดมหน งสอแจ งเวยนให ผประกอบการยน คาขอขนทะเบยนไมพรอมกน ดงน 1) สาขางานกอสรางสงปลกสรางในทะเล สาขางาน กอสรางขดลอกและบารงรกษารองนาชายฝงทะเล สาขากอสรางขดลอกและบารงรกษารองนาภายในประเทส ยนคาขอฯ ไดตงแตวนท 20 กมภาพนธ 2561 เปนตนไป 2) สาขางานกอสรางเขอนปองกนตลงและชายฝง ยนคาขอฯ ไดตงแตวนท 20 มนาคม 2561 เปนตนไป 3) สาขางานกอสรางชลประทาน ยนคาขอฯ ไดตงแตวนท 20 เมษายน 2561 เปนตนไป 4) สาขางานกอสรางทาง สาขากอสรางสะพาน และสาขากอสรางทางและสะพานพเศษ ยนคาขอฯ ไดตงแตวนท 21 พฤษภาคม 2561 เปนตนไป

19 ก.พ. 2561

10.5

กรณ ผประกอบการงานกอสรางท เคยอยในบญชรายชอผประกอบการงานกอสรางทม คณสมบตเบองตนของหนวยงานของรฐ โดยทะเบยนเดมไดหมดอายกอนวนท 20 กมภาพนธ 2560 หรอทะเบยนกาลงจะหมดอายตงแตวนท 20 กมภาพนธ 2561 แตไมเกนวนท 21 พฤษภาคม 2561 ตองดาเนนการอยางไร

ใหผประกอบการ ดาเนนการดงน 1) กรณไดยนคาขอตอทะเบยนกบหนวยงานของรฐไวแลวกอนวนท 20 กมภาพนธ 2561 ใหหนวยงานของรฐนนสามารถพจารณาดาเนนการตอไปได 2) กรณมไดยนคาขอตอทะเบยนกบหนวยงานของรฐนน กอนวนท 20 กมภาพนธ 2561 หากมความประสงคจะยนคาขอขนทะเบยนเปนผประกอบการ

19 ก.พ. 2561

หนา 14

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต งานกอสรางกบกรมบญชกลาง ตามสาขางานกอสรางทกาหนดในประกาศคณะกรรมการราคากลาง ใหยนคาขอขนทะเบยนไดตงแตวนท 20 กมภาพนธ 2561 เปนตนไป ทงน กรณจะหมดอายตงแตวนท 20 กมภาพนธ 2561 แตไมเกนวนท 21 พฤษภาคม 2561 ตองนาหลกฐานการขนทะเบยนเดมมายนเพอประกอบการขอขนทะเบยนดวย

10.6 ในชวงระหวางทกรมบญชกลางรบขนทะเบยน แตยงไมประกาศรายชอ หนวยงานสามารถใชบญชผประกอบการงานกอสรางทมคณสมบตเบองตนทหนวยงานของรฐไดจดทาไวแลวตอไปไดหรอไม

ต ามบท เฉพ าะก าล ข อ 1 2 .2 ขอ งป ระก าศคณะกรรมการราคากลาง เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยนผประกอบการงานกอสรางฯ ลงวนท 17 พฤศจกายน 2560 กาหนดกรณทหลกเกณฑฯ ดงกลาวมผลใชบงคบแลว หากกรมบญชกลางงไมประกาศรายชอผประกอบการทขนทะเบยน หนวยงานของรฐน น สามารถใชบญชผประกอบการงานกอสรางทมคณสมบตเบองตนทหนวยงานของรฐไดจดทาไวแลวตอไปได จนกวากรมบญชกลางจะมการประกาศรายชอผขนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบตเปนผยนขอเสนอในงานกอสรางของหนวยงานของรฐ

19 ก.พ. 2561

10.7 ผคาสามารถขอขนทะเบยนเปนผประกอบการงานกอสรางไดหรอไมอยางไร

ผประกอบการงานกอสรางทประสงคจะขอขนทะเบยนจะตองลงทะเบยนในระบบการจดซอจดจางภาครฐ (e-GP) เปนผคากบภาครฐกอน เมอไดรหสผใช รหสผาน สามารถเขาไปดาเนนการยนคาขอขนทะเบยน เปนผประกอบการงานกอสราง หรอเลอนชน ตามประเภทสาขางานกอสรางตามทคณะกรรมการราคากลาง ในระบบ e-GP โดยมขนตอนดงน ขนตอนท 1 log in เขาระบบการจดซอจดจางภาครฐ ขนตอนท 2 เลอกเมน “ขนทะเบยนผประกอบการ” ขนตอนท 3 เลอกสาขา ลาดบชน และประเภทหลกเกณฑทตองการขนทะเบยน หรอเลอนชน ขนตอนท 4 บนทกขอมลตามขนตอนทกาหนด พรอมท งแนบไฟลเอกสารตามท ระบไวในแตละขนตอน และกดยนยนขอมลในระบบ ขนตอนท 5 พมพแบบใบชาระเงนคาธรรมเนยม นาไปชาระเงนทธนาคารกรงไทย และนาหลกฐานการชาระเงนดงกลาวแนบไฟลในระบบ e-GP พรอมท งกดยนยนขอมลในระบบ ขนตอนท 6 จดพมพแบบคาขอขนทะเบยน (แบบ ทก.1) แบบ ทก.4 กรณยนคาขอขนทะเบยนตามหลกเกณฑทวไป หรอพมพแบบ ทก.2 แบ ทก 4

15 พ.ค. 2561

หนา 15

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต และแบบ ทก .7 กรณ ยน คาขอขนทะเบยนตามหลกเกณฑคณสมบตเฉพาะอนๆ ขนตอนท 7 ลงลายมอชอในแบบ ทก.1 และเอกสารทเกยวของ สงมาทกรมบญชกลาง ทงน ผคาฯ สามารถศกษาไดจากหนงสอเวยน ดวนทสด ท กค ๐๔๐๕.๓/ว ๙๑ ลงวนท ๑๘ กมภาพนธ ๒๕๖๑ เรอง การกาหนดระยะเวลายนคาขอขนทะเบยนเปนผประกอบการงานกอสรางทมสทธเปนผยนขอเสนอตอหนวยงานของรฐ (สงทสงมาดวย เปนขนตอนปฏบตในการขนทะเบยน เลอนชน เปนผประกอบการงานกอสราง)

11 อทธรณ/รองเรยน 11.1 กรณหนวยงานประกาศผลผชนะแลว มผอทธรณ

แลวหนวยงานพจารณาแลว เหนดวยกบผทอทธรณ จงยกเลกประกาศผลผชนะ และประกาศใหผทอทธรณเปนผชนะการเสนอราคา ในกรณน ตองรอใหลวงพนระยะเวลาอทธรณ อก ๗ วนทาการหรอไม

ไมตองรออทธรณ สามารถทาสญญาได 26 ม.ค. 2561

11.2 หากผ อ ท ธรณ ไม ไดท าห น งส อตามแบบทคณะกรรมการอทธรณกาหนด (แบบ อธ2) หนวยงานของรฐตองรบพจารณาอนโลมหรอไมรบพจารณา

ตามาตรา 116 และ 117 กาหนดใหการอทธรณตองทาเปนหนงสอลงลายมอชอผอทธรณและยนตอหนวยงานภายใน 7 วนท าการ นบแต วนประกาศผลการจดซอจดจาง ซงเดมตาม ว 124 ลงวนท 9 ม.ค. 2561 ยงไมไดกาหนดแบบ อธ 2 ไว ซงกรมบญชกลางไดทาการปรบปรงระบบใหมการสงแบบดงกลาวใหกบผคาทเขาเสนอราคาแตไมผานการพจารณาเมอวนท 2 เมษายน 2561 ดงนน การอทธรณทถกตองตามมาตรา 116 และ 117 กอนหนานจงตองรบพจารณาโดยอนโลม

15 พ.ค. 2561

11.3 กรณหนวยงานของรฐพจารณาและวนจฉยอทธรณฯ แลวเหนดวยกบอทธรณ ทผมสทธอทธรณยนมาภายในเวลาทกาหนด หนวยงานของรฐตองดาเนนการอยางไร

ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางฯ หมวด ๑๔ มาตรา ๑๑๘ วรรคแรก ในกรณทอทธรณฟงขนและเปนผชนะการเสนอราคา กใหดาเนนการตามความเหนนน ภายในกาหนดเวลาดงกลาว สาหรบการปฏบตในระบบ e-GP ใหไปดาเนนการยกเลกประกาศผลผชนะ เพอแกไขผลการพจารณาและประกาศผลผชนะใหม รวมทงสามารถเรยกผชนะการเสนอราคามาลงนามในสญญาไดตอไป ไมตองรอผลอทธรณอก

15 พ.ค. 2561

11.4 หากหนวยงานของรฐตองดาเนนการตาม มาตรา สามารถดาเนนการตามหนงสอเวยน ดวนทสด ท 15 พ.ค. 2561

หนา 16

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ๑๑๘ กรณทหนวยงานไมเหนดวยกบอทธรณ ไมวาทงหมดหรอบางสวนใหเรงรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงคณะกรรมการพจารณาอทธรณตามมาตรา ๑๑๙ ภายในสามวนทาการนบแตวนทครบกาหนดตามวรรคหนง กรณ นหนวยงานตองดาเนนการอยางไร

กค (กอร) ๐๔๐๕.๒/ว ๑๒๔ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๖๑ เรอง การกาหนดแบบรายงานความเหนอทธรณของหนวยงานของรฐ ตามสงทสงมาดวย แบบรายงานความเหนอทธรณของหนวยงานของรฐ (โดยในหนงสอเวยนดงกลาวไดแจงภาคผนวก ๑ ก. เอกสารประกอบขอมลทวไป (ของผอทธรณ และผชนะการเสนอราคา) ข . เอกสารประกอบขอมลการจดซ อจด จาง ค. หลกฐานอน ๆ ทจาเปนทเกยวกบการพจารณาอทธรณ พรอมทงม “ตวอยางการกรอกแบบ” ดวย

11.5 ใครเปนผมอานาจในการลงนาม แบบรายงานความเหนอทธรณของหนวยงานของรฐ

หวหนาหนวยงานของรฐ หรอผรบมอบอานาจ 15 พ.ค. 2561

12 ทงงาน 12.1 หากผรบจางทชนะการเสนอราคา ซงกาลงจะเขา

มาลงนามเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ หรอลงนามไปแลว เพงถกประกาศแจงรายชอเปนผทงงาน โดยกระทรวงการคลง หนวยงานของรฐตองดาเนนการอยางไร

กรณดงกลาว ตามระเบยบฯ ขอ ๑๙๒ วรรคสอง ใหหนวยงานของรฐตดรายชอบคคลดงกลาวออกจากรายชอผมสทธไดรบการคดเลอกหรอยกเลกการลงนามในสญญาซอหรอจางทไดกระทากอนการสงของปลดกระทรวงการคลง เวนแตในกรณทหวหนาหนวยงานของรฐพจารณาเหนวาจะเปนประโยชนแกหนวยงานของรฐอยางยง หวหนาหนวยงานของรฐจะไมตดรายชอบคคลดงกลาวออกจากรายชอผมสทธไดรบการคดเลอก หรอจะไมยกเลกการจดซอจดจาง หรอจะไมยกเลกการลงนามในสญญาซ อหรอจ างท ไดกระท ากอนการส งของปลดกระทรวงการคลงกได

26 ม.ค. 2561

13 การควบคม การจาหนายพสด 13.1 วธการจาหนายโทรศพทเคลอนทตามระเบยบฯ

ขอ215 (1) (ค) ตองมการตรวจสอบตามขอ 215 วรรคแรก กอนใชหรอไม เนองจากผใชคนเดมยายไปแลวแตประสงคซอ โดยทหนวยงานยงไมไดตรวจสอบพสดตามขอ 213

การจาหนายพสด ตองดาเนนการตรวจสอบพสดตามระเบยบขอ 215 กอนวาหมดความจาเปนแลว และไดรบความเหนชอบใหจาหนาย แลวจงดาเนนการจาหนายตามทไดรบความเหนชอบตอไป

15 พ.ค. 2561

ระบบการจดซอจดจางภาครฐ (e-GP) 1. ลงทะเบยนหนวยงานภาครฐ

1.1 หวหนาเจาหนาท/เจาหนาทพสด ไมสามารถใชรหสผใช รหสผาน เนองจากลมรหสผาน

ไปทหนาเวบไซตระบบ e-GP แทนทจะคลกเขาสระบบ ใหคลกท “ลมรหสผาน” โดยเลอกระบบลงทะเบยนหนวยงานภาครฐ ระบบจะใหระบเลขประจาตวประชาชน และ e-mail (ทระบไวใน

26 ม.ค. 2561

หนา 17

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ลงทะเบยนครงแรก) ระบบจะสงรหสผ ใชและรหสผานใหมไปใหท e-mail ดงกลาว ถาจา e-mail ดงกลาวไมได ใหลงทะเบยนใหมเปนหวหนาเจาหนาทหรอเจาหนาท แลวแตกรณ โดยเลอกเปลยนบคคล (แทนตวเอง) ซงจะตองระบ e-mail ใหถกตอง และสงแบบแจงการลงทะเบยนใหสานกงานคลงจงหวดหรอหวหนาเจาหนาทพสด แลวแตกรณ อนมตการลงทะเบยน เพอใหระบบสงรหสผใช รหสผานใหใหมอกครง

1.2 e-mail ทใชในการลงทะเบยนหนวยงานภาครฐ ตองเปนแบบใด

e-mail ทใชในการลงทะเบยนหนวยงานภาครฐตองใช e-mail สวนบคคลโดยเปน Domain ของหนวยงานภาครฐเทานน ไมสามารถใช Free mail ได เชน Hotmail Gmail เปนตน

26 ม.ค. 2561

1.3 เขาใชงานในระบบ e-GP แตระบบแจงใหตงรหสผานใหม (Reset Password) เปนเพราะเหตใด

กรณทระบบใหตงรหสผานใหม (Reset Password) เพอเปนการรกษาความปลอดภยในการเขาใชงานในระบบ โดยระบบจะกาหนดใหตงรหสผานใหมทกๆ 6 เดอน ซงรหสผานทจะตงตองไมซากบรหสผานเดมทเคยตงมาแลว หากตองการใชรหสเดมได จะตองดาเนนการ Reset Password ใหเรยบรอย และเมอ log in เขาระบบได สามารถไปเปลยนรหสผานเปนรหสเดมได ทเมนเปลยนแปลงรหสผาน * ทงน การกาหนดใหตงรหสผานใหมจะใชสาหรบหนวยงานภาครฐเทานน

26 ม.ค. 2561

2. ลงทะเบยนผคากบภาครฐ 2.1 การเปลยนแปลงขอมลของผคาภาครฐ เชน ทอย

เบอรโทรศพท หรอรายชอผถอหนใหญ ภายหลงจากทไดมการอนมตและมสถานะการใชงานแลว

1. กรณเปลยนขอมล เชน ทอย/ทตง ขอมลการตดตอ รายชอกรรมการผจดการ หนสวนผถอหนรายใหญ ขอมลสาขา (ยกเวนเปลยนเบอร) ผคาฯ สามารถแกไขเองได โดย login เขาสระบบ e-GP ไปทเมนหลก(ขด3ขด) /เมนลงทะเบยน/เมนขอมลผคากบภาครฐ/เมนพมพแบบแสดงการลงทะเบยน/ขอมลผคาฯ =>ระบบแสดงขอมลทผคาฯ ลงทะเบยนไว สามารถแกไขขอมลทตองการ และกดปมบนทก โดยไมตองสงเอกสารมาทกรมบญชกลางหรอสนง.คลงจงหวด อนมต 2. กรณ เปลยนเบอรโทรศพทมอถอ และ e-mail ดาเนนการแกไขในระบบ และสงเอกสารใหกรมบญชกลางอนมต เนองจากเปนขอมลสาคญมผลตอการเสนอราคา โดยใหผคาฯ log in เขาสระบบ e-GP ไปทเมนหลก(ขด3ขด)/เมนลงทะเบยน/เมนขอมลผคากบภาครฐ/เปลยนแปลงขอมล e-mail และหรอโทรศพทเคลอนท (มอถอ) และเลอกหวขอทตองการแกไขขอมล คอ

15 พ.ค. 2561

หนา 18

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต โทรศพทเคลอนท (มอถอ) e-mail วตถประสงค หากตองการแกไขโทรศพทเคลอนท/ e-mail แตไฟลหนงสอรบรองจดทะเบยนนตบคคลมอายเกน 60 วน จะตองเลอกแกไขวตถประสงค เพอปรบปรงไฟลดงกลาวใหเปนปจจบน เมอกรอกขอมลทตองการแกไข แนบไฟลเอกสารแลว ใหพมพแบบแจงการลงทะเบยน พรอมหลกฐานดงน - กรณนตบคคล สาเนาหนงสอรบรองไมเกน 60 วน หนงสอบรคณหสนธ และสาเนาบตรประจ าตวประชาชนผมอานาจลงนาม - กรณบคคลธรรมดา สาเนาใบทะเบยนพาณชย (ผคาทจดทะเบยนพาณชย) และสาเนาบตรประจาตวประชาชน ทงน เอกสารทกหนาใหลงนามและประทบตรา (ถาม) สาหรบไฟลเอกสารแนบในระบบหามขดครอมขอความ นามายนดวยตนเองหรอสงทางไปรษณย มายงกรมบญชกลางหรอสนง.คลงจงหวด เพอดาเนนการอนมตตอไป 3. กรณเปลยนชอสถานประกอบการ ชอเวบไซตของสถานประกอบการ ใหผคาฯ สงแบบแจงปญหาการใชงานกรณขอเพม/เปลยนแปลงขอมลสถานประกอบการ (e-GP02-134) โดยสามารถดาวนโหลดไดทww.gprocurement.go.th/หวขอดาวนโหลดแนะนา/แบบแจงปญหาการใชงาน/สาหรบผคากบภาครฐ=>กรณขอเพม/เปลยนแปลงขอมลฯ โดยสงแบบแจงปญหาฯ พรอมหลกฐาน ดงน - กรณนตบคคล สาเนาหนงสอรบรองไมเกน 60 วน และสาเนาบตรประจาตวประชาชนผมอานาจลงนาม - กรณบคคลธรรมดา สาเนาใบทะเบยนพาณชย (ผคาทจดทะเบยนพาณชย) และสาเนาบตรประจาตวประชาชน ทงน เอกสารทกหนาใหลงนามและประทบตรา (ถาม) ส งมาทาง e-mail : guarantee@cgd.go.th เพ อใหกรมบญชกลางหรอสนง.คลงจงหวด ดาเนนการแกไขให

3. การจดทาแผนจดซอจดจาง 3.1 การจดทาแผนและการเผยแพรแผนจดซอจดจาง

ในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานรฐ ทกาหนดใหตองดาเนนการตาม มาตรา 11 และกรณจดหาวงเงนเกน 5 แสนบ าท จะ ต อ ง ด า เน น ก ารและ ไม ต อ งดาเนนการกรณใดบาง

พรบ .จดซอจดจางฯ พ .ศ .2560 มาตรา 11 กาหนด ใหหนวยงานของรฐจดทาแผนการจดซอจดจางประจาป และประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง และหนวยงานของรฐ ตามวธการทกรมบญชกลางกาหนดและใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานท

15 พ.ค. 2561

หนา 19

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ปดประกาศ ของหนวยงานของรฐนน เวนแต (1) วธคดเลอก กรณความจาเปนเรงดวน ใชในราชการลบ (2) วธเฉพาะเจาะจง วงเงนไมเกน 500,000 บาท กรณฉกเฉนเนองจากอบตภยหรอธรรมชาตพบตภย และเปนพสดทจะขายทอดตลาด (3) จางทปรกษา กรณวงเงนตามกฎกระทรวง หรอจาเปนเรงดวนเกยวกบความมนคงของชาต (4) จางออกแบบและควบคมงาน กรณมความจาเปนเรงดวนหรอทเกยวกบความมนคงของชาต

3.2 กรณทมการจดทาและประกาศเผยแพรแผนจดซอจดจางดวยวธ e-bidding แลวตอมามการยกเลกโครงการ เนองจากไมมผยนขอเสนอหรอขอเสนอนนไมไดรบการคดเลอก หากหนวยงานเปลยนไปใชวธคดเลอก หนวยงานสามารถนาแผนเดมมาใชในการสรางโครงการใหมไดหรอไม หรอตองจดทาและประกาศเผยแพรแผนฯ ใหมอกครง

หนวยงานสามารถนาแผนเดม (รหสแผนเดม) มาใชสรางโครงการใหมได

19 ก.พ.2561

3.3 ไดจดท าและเผยแพรแผนการจดซอจดจางประจาปเรยบรอยแลว ตอมาไดรบงบประมาณเพมเตมในรายการดงกลาวจะตองดาเนนการอยางไร

ถาแผนการจดซอจดจางทประกาศเผยแพรไปแลว มข อม ลไม ตรงกบข อเท จจรงท เป นสาระส าคญหนวยงานของรฐสามารถเปลยนแปลงแผนการจดซอจดจางทประกาศเผยแพรแลวได โดยดาเนนการเปลยนแปลงแผนการจดซอจดจางจะตองขออนมตผมอานาจใหความเหนชอบ พรอมชแจงเหตผลของการเปลยนแปลงแผนดงกลาว เพอนาแผนการจดซอจดจางฯ ประกาศเผยแพรทเวบไซตกรมบญชกลาง โดยดาเนนการในระบบ e-GP ทเมนหลก(ขด3ขด)/เมนแผนการจดซอจดจาง=>เมนเปลยนแปลง/ยกเลก แผนการจดซอจดจางทเผยแพรแลว/เมนเปลยนแปลง แผนการจดซอจดจางทเผยแพรแลว/ใหเลอกแผนการจดซอจดจางฯท ตองการเปลยนแปลง ดาเนนการบนทกขอมลและเหตผลในการเปลยนแปลง เพอจดห น งส อขออน ม ต เปล ยนแผน และประกาศเปลยนแปลงแผนฯทาทาใหครบทกขนตอนตามระบบ

15 พ.ค. 2561

4 การดาเนนการจดซอจดจาง 4.1 การจดจางงานกอสรางดวยวธเฉพาะเจาะจง ตาม

มาตรา ๕๖ (๒) (ข) วงเงนไมเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ผรบจางจาเปนตองลงทะเบยนเปนผคากบภาครฐในระบบ e-GP หรอไม

การจดซอจดจางดวยวธเฉพาะเจาะจง เปนวธทไมมการแขงขน ผขาย/ผรบจาง ซงไมมการเสนอราคาผานระบบ e-GP ซงหนวยงานจะเปนผบนทกขอมลของผคาฯ เอง โดยเมอหนวยงานบนทกเลขประจาตวผเสยภาษและคลกแวนขยายระบบจะตรวจสอบวาผคาฯ

26 ม.ค. 2561

หนา 20

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ลงทะเบยนในระบบ e-GP ในระบบ e-GP หรอไม ถาลงทะเบยนแลว ระบบจะนาขอมลดงกลาวมาแสดงให แตถาไมไดลงทะเบยนหนวยงานจะตองกรอกขอมลผคาฯ เองตามขอเทจจรง

4.2 วธประกวดราคาอเลกทรอนกส (e-bidding) ไดมการนารางประกาศและรางเอกสารประกวดราคาขนเผยแพรวจารณ และเมอสนสดการวจารณแลว จะนาประกาศเชญชวนขนเผยแพรหนาเวบ ปรากฏวาผลงนามในการประเชญชวนไมอย หากตองการเปลยนแปลงชอผลงนามในประกาศเชญชวน ควรตองดาเนนการอยางไรในระบบ e-GP

สามารถดาเนนการไดทขนตอนปรบปรงรางเอกสาร โดยกดปม “ปรบปรงรางเอกสาร e-bidding” ระบบจะแสดงหนาจอรายงานผลการปรบปรงรางประกาศและรางเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส ทหวขอ มขอเสนอแนะหรอการวจารณของสาธารณชนหรอไม ใหเลอก “ไมม” และทหวขอ เงอนไขการปรบปรง ใหเลอกวา “มการปรบปรงเอกสาร” และเลอก “เอกสารผดพลาดไม เปนสาระสาคญ” ระบบจะแสดงปม “ปรบปรงรางฯ” ระบบจะแสดงหนาจอการบนทกคาพารามเตอรของการจดทารางประกาศและรางเอกสารฯ ผใชงานจะสามารถเปลยนแปลงชอผลงนามในประกาศเชญชวนได

15 พ.ค. 2561

4.3 ผชนะการเสนอราคาเปนกจการรวมคา ดาเนนการประกาศจนไดผชนะแลว ตองการทาสญญาในระบบฯ แตไมสามารถทาได ระบบฟองวา กรณาเปลยนเลขประจาตวผเสยภาษอากร โดยกดทปมเปลยน TIN กจการรวมคา ตองทาอยางไร

ใหสงแบบแจงปญหาการใชงานในระบบฯ กรณบนทกเลขประจาตวผเสยภาษอากรผด พรอมแนบเอกสารดงน 1. เลขประจาตวผเสยภาษของกจการรวมคา ทจดทะเบยนภาษกบกรมสรรพากร 2. บนทกขอตกลงกจการรวมคา 3. หนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคลของนตบคคลทเปนกจการรวมคา

26 ม.ค. 2561

4.5 การแตงตงผจดทาหรอคณะกรรมการจดทารางขอบเขตของงาน/คณลกษณะเฉพาะของพสด/แบบรปรายการงานกอสราง แลวแตกรณ ตามระเบยบฯ ขอ ๒๑ จะตองแตงตงในระบบ e-GP หรอไม

บคคลทไดรบมอบหมายหรอคณะกรรมการทถกแตงตงจากหวหนาหนวยงานของรฐตามระเบยบฯ ด งกล าว ให จ ดท าค าส งแ ต ง ต งนอกระบบฯ เนองจากในระบบฯ จะไมมเมนใหแตงตงคาสงดงกลาว

26 ม.ค. 2561

4.6 การขอเพมรหสหนวยงานยอยของศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน หากสงแบบแจงฯ ไปแลวกรมบญชกลางยงไมไดเพมให ตองดาเนนการอยางไร

ขณะนกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนอยระหวางดาเนนการยกรางระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยหลกเกณฑและวธการนาเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรรเปนคาใชจายในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกด อปท . โดยรางระเบยบดงกลาว กาหนดใหกองการศกษาของอปท. เปนหนวยจดซอและดาเนนการจดซอจดจางใหกบศนยพฒนาเดกเลก (ถาไมมกองการศกษา ใหกองคล งเปนผ ด า เนนการ ) ด ง นน ในขณะน กรมบญชกลางจะไมเพมหนวยงานยอยใหกบศนยพฒนาเดกเลกอกตอไป ในชวงกอนระเบยบฯ จะม

26 ม.ค. 2561

หนา 21

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ผลใชบงคบ จงให อปท.ดาเนนการจดซอจดจางใหกบศนยพฒนาเดกเลก

4.7 กรณเปนรฐวสาหกจ วงเงนในการจดซอจดจางเทาใด จงตองบนทกในระบบ e-GP

วงเงนเกน ๑ แสนบาทขนไป เนองจากตามหนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสด ท กค ๐๔๐๕.๔/ว ๓๒๒ ลงวนท ๒๔ สงหาคม ๒๕๖๐ การจดซอจดจางทไมตองดาเนนการในระบบ e-GP ของรฐวสาหกจ คอวงเงนการจดซอจดจางไมเกน ๑ แสนบาท เทานน

26 ม.ค. 2561

4.8 การจางทปรกษา ไมสามารถแนบไฟลราง TOR เขาไปในระบบได เปนเพราะสาเหตใด

เนองจากชอไฟล มจานวนตวอกษรมากเกนไป จงตองเปลยนชอไฟลใหสนลงจงจะแนบไฟลราง TOR ได

26 ม.ค. 2561

4.9 กรณหนวยงานบนทกประเภทการเบกจายเงนในระบบ e-GP จากผ าน GFMIS เป น ไม ผ าน GFMIS จะมวธแกไขอยางไร

ใหหนวยงานสงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e-GP ทวไป (e-GP 01-0110) เพอใหกรมบญชกลางดาเนนการแกไข โดยในระบบ e-GP หนวยงานตองไมมการบนทกขอมลในขนตอนรางสญญา

15 พ.ค. 2561

4.10 กรณการจดซอของสดเพอประกอบอาหารใหนกเรยน และดาเนนการจางเหมาบคคลมาประกอบอาหารเพยงอยางเดยว ถอวาเปนการจางเหมาบรการทเขาขอยกเวนตาม หนงสอเวยน ว.322 ทไมตองปฏบตในระบบ e-GP หรอไม

การจางเหมาบคคลธรรมดามาประกอบอาหารเพยงอยางเดยว ไมถอวาเปนการจางเหมาบรการตามหนงสอเวยน ว. 322 ดงนน ตองบนทกขอมลการจดซอจดจางในระบบ e-GP ลกษณะของการจางเหมาบคคลธรรมดาตาม ว.322 คอ การจางเหมาบคคลเพอมาปฏบตงานในลกษณะจางทางานประจาเพอทดแทนตาแหนงทางราชการทยบเลกไป เชน พนกงานบนทกขอมล เปนตน

15 พ.ค. 2561

4.11 เมอคณะกรรมการพจารณาผล ดาเนนการพจารณาผลผยนขอเสนอครบถวนแลวและจดทารายงานผลการพ จารณ าเสนอ ตอห วห น าหนวยงานรฐแลว การบนทกผลการพจารณาลงในระบบ e-GP ใครจะตองเปนผดาเนนการ

ระเบยบฯ ขอ 55 กาหนดใหคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกสจดพมพใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผยนขอเสนอทกรายจากระบบ e-GP เทานน สาหรบการบนทกผลการพจารณาในระบบ e-GP เปนหนาทของเจาหนาทพสด

15 พ.ค. 2561

4.12 วธ e-bidding ผยนขอเสนอผานการตรวจคณสมบตผานทกรายแลว หากคณะกรรมการจะพจารณาโดยเปลยนจากเกณฑราคาตาสด เปนใชเกณฑประสทธภาพตอราคา (Price Performance) จะสามารถดาเนนการไดหรอไม

คณะกรรมการพจารณาผลตองใชเกณฑการพจารณาตามทหนวยงานรฐไดกาหนดไวในประกาศเชญชวน เทานน จะเปลยนแปลงหลกเกณฑการพจารณาไมได

15 พ.ค. 2561

4.13 ประกาศผชนะการเสนอราคาจะตองประกาศในระบบ e-GP ทกวธหรอไม

ตามมาตรา 66 กาหนดใหหนวยงานรฐประกาศผลผชนะการจดซอจดจางฯ ทางระบบ e-GP เวบไซตของหนวยงาน และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานรฐนน สาหรบรายการทไดรบการยกเวนไมตองบนทกขอมลลงระบบ e-GP

15 พ.ค. 2561

หนา 22

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ตามหนงสอ ว. 322 นนขณะน กรมบญชกลางอยระหวางการพฒนาระบบ หากดาเนนการแลวเสรจจะแจงแนวทางการประกาศผชนะในระบบ e-GP ตอไป

4.14 การพจารณาคดเลอกขอเสนอโดยวธประกาศเชญชวนทวไป (e-bidding) ทเลอกใชเกณฑราคาประกอบเกณฑอน (ประสทธภาพตอราคา) หากหนวยงานกาหนดคานาหนกเกณฑราคารอยละ 60 และเกณฑอนรอยละ 40 คณะกรรมการพจารณาผลจะคดคาคะแนนใหผเสนอราคาแตละรายอยางไร

คานาหนกเกณฑราคา ระบบ e-GP จะคานวณคะแนน ใหอตโนมต โดยใหผเสนอราคาตาทสด มคาคะแนนเตม 100 คะแนน ผเสนอราคาตาลาดบท 2 และราคาตาลาดบตอ ๆไป โดยเทยบจากราคาทผเสนอราคาตาทสด มสตรดงน คะแนนของผเสนอราคาทไมใชราคาตาสด = 100 - ((ผลตางราคาของผเสนอ กบราคาผเสนอราคาตาสด / ราคาผเสนอราคาตาสด) * 100) ท งน สาหรบคะแนนประเมนของตวแปรอนทหนวยงานกาหนด ใหคณะกรรมการพจารณาผล พจารณาการใหคะแนนตามเอกสารทผเสนอราคาเสนอมา โดยกาหนดใหคานาหนกคะแนนเตมในแตละหวขอเทากบ 100 คะแนน

15 พ.ค. 2561

5 การจดทาสญญา/บรหารสญญา 5.1 ในการจ ดซ อ จ ดจ างด วย ว ธ ป ระกวดราคา

อเลกทรอนกส โดยการเลอกพจารณาราคาตอรายการ เมอไดผชนะในแตละรายการแลว ในขนตอนของการจดทารางสญญาจะตองท าอยางไร

การจดทาสญญาขนอยวาหนวยงานตองการทาสญญาแยกรายการตามรายการพจารณาหรอทาสญญาเดยว หากตองการแยกสญญาระบบ e-GP สามารถแยกทาสญญาตามรายการทพจารณาได โดยใหเขาไปแกไขยอดเงนในชองราคารวมทงสน ใหเปนไปตามยอดเงนตามสญญาในรายการท 1 แลวใหคลกเครองหมายบวก ระบบจะเพมสญญาขนอก 1 สญญา ใหบนทกยอดเงนตามสญญาในรายการท 2 และใหทาจนกวาจะครบสญญาตามรายการทพจารณา

15 พ.ค. 2561

5.2 การบนทกขอมลเพอแกไขสญญาในระบบ e-GP มขนตอนปฏบตอยางไร

การแกไขสญญาในระบบ e-GP แบงออกเปน 2 ประเภท 1.กรณแกไขงวดงานงวดเงน มขนตอนดงน เมนหลก(ขด3ขด)/เมนสญญาและหลกประกน>เมนบรหารสญญา/เมนแกไขสญญา=>รายละเอยด/แกไข เลอกโครงการทจะทาการแกไข>เลอกแกไขงวดงานงวดเงน >เลอกการแกไขขอมล เชน การแกไขมลคาสญญา และทาการแกไขสญญาตามขอเทจจรง 2.กรณแกไขสญญารายละเอยดอน ๆ เชน การแกไขบญชการรบเงนคาจางของคสญญา เมนหลก(ขด3ขด)/เมนสญญาและหลกประกน/

15 พ.ค. 2561

หนา 23

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต เมนบรหารสญญา/เมนแกไขสญญา=>เลอกรายละเอยด/แกไข โครงการทจะทาการแกไข>เลอกแกไขสญญาและรายละเอยดอน >เลอกหมวดสญญาทตองการแกไข โดยเลอกหวขอการชาระเงนและดาเนนการแกไขตามท ระบบกาหนด ทงน ในการแกไขสญญาตองเขาเหตตาม มาตรา 97 แห ง พ .ร .บ .จดซอจดจางฯ พ .ศ . 2560 เทานนถงจะดาเนนการแกไขได

5.3 ในงานจางเหมาบรการ จะสามารถบนทกขนตอนการสงมอบงานในระบบ e-GP กอนการสงมอบพสดจรง ไดหรอไม

การบนทกขอมลในระบบ e-GP จะตองบนทกขอมลทตรงกบขอเทจจรงของการสงมอบงาน เพอใหไดเอกสารจดซอจดจางทพมพออกมาจากระบบถกตองและใชเปนเอกสารหลกฐานอางองประกอบการจดซอจดจาง กรณดงกลาวตองบนทกในวนทคณะกรรมการตรวจรบดาเนนการตรวจรบไวถกตองครบถวนแลว

15 พ.ค. 2561

5.4 การจดหาทเขาขอยกเวน ตามมาตรา 7 (1) ของรฐวสาหกจทเกยวกบการพาณชยโดยตรง ไมมเมนใหเลอกปฏบตงานในระบบ e-GP

การจดหาทเขาขอยกเวนตาม มาตรา 7 ไมตองปฏบตงานในระบบ e-GP เนองจาก พรบ.จดซอจดจางไมไดบงคบใหตองดาเนนการ

15 พ.ค. 2561

5.5 กรณทตงโครงการทกาหนดในพนทจรงอยในเขตรบผดชอบของ อปท .เจาของโครงการ แตไปคนหาพกดในระบบ แสดงทตงโครงการระบวาอยในพนท ตาบลอนนอกเขตรบผดชอบ จะตองดาเนนการอยางไร

กรณดงกลาวเนองจากฐานขอมลในระบบ e-GP อาจคลาดเคลอน ซงอยระหวางการปรบปรงแกไข การระบ พกดของสถานท ต งโครงการแล ว ละตจด ลองตจดไมตรงกบทเลอกไว หนวยงานสามารถแกไขละตจด ลองตจด ใหถกตองตามขอเทจจรง และใหไประบสถานท ตงโครงการในเอกสารประกวดราคาใหครบถวน ดงนน เมอผคากบภาครฐตองการดสถานทตงโครงการกสามารถดสถานทตงของโครงการจากแผนทประกอบกบขอมลสถานท ตงโครงการในเอกสารประกวดราคา

15 พ.ค. 2561

5.6 ในขนตอนท ๘ บรหารสญญา เมอบนทกขอมลตรวจรบ สงมอบงาน และอนมตเบกจายแลว ทาไมขนตอนนยงเปนสเหลองและมรปแผนดสกอย

กรณ ท ม ห ล กป ระ กนสญ ญ า ต อ งม ก ารค นหลกประกนสญญาในระบบกอน ขนตอนท ๘ จงจะเปลยนเปนสฟา (ดาเนนการเสรจสนแลว)

26 ม.ค. 2561

6 หลกประกนการเสนอราคา/หลกประกนสญญา 6.1 วธการจดซอจดจางใดทจะตองมหลกประกนการ

เสนอราคา วธประกวดราคาอเลกทรอนกส (e-bidding) และวธจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางดวยวธประกาศเชญชวนทวไป ทมวงเงนซอหรอจางหรอวงเงนงบประมาณคากอสราง เกน 5 ลานบาท

15 พ.ค. 2561

6.2 ผเสนอราคาสามารถขอนาหลกประกนซองหรอ หากผเสนอราคาไดนาเชคหรอ ดราฟททธนาคาร 15 พ.ค. 2561

หนา 24

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต หลกประกนการเสนอราคามาใชเปนหลกประกนสญญ า สามารถท าไดห รอ ไม (กรณ ว ธ e-bidding)

เซนสงจาย ซงเปนเชคหรอ ดราฟท ลงวนททใชเชคหรอดราฟทนนชาระตอเจาหนาท หรอกอนวนนนไมเกน ๓ วนทาการ ซงหนวยงานไดนาเขาบญชเงนฝาก ประเภทเงนนอกงบประมาณของหนวยงานนนแลว หากตอมาผเสนอราคารายนนไดรบการคดเลอกใหเขาทาสญญากบทางราชการ และมความประสงคจะนาหลกประกนการเสนอราคา (หลกประกนซอง) ดงกลาวมาใชเปนหลกประกนสญญาตอไป กใหสามารถกระทาได ทงน โดยมเงอนไขวา ในวนทาสญญา หนวยงานภาครฐคสญญาจะตองดาเนนการจดใหมการนาหลกฐานการคนหลกประกนการเสนอราคา พรอมทงจดทาหลกฐานการวางหลกประกนสญญาใหแกคสญญา ใหเสรจสนภายในวนเดยวกนกบวนทาสญญาดวย โดยคสญญาตองนาหลกประกนการเสนอราคา (เพม ลด) มาวางใหเทากบวงเงนหลกประกนสญญา (ตามแนว ว 130 ลว. 20 ต.ค. 2549)

6.3 การคนหนงสอค าประกนการเสนอราคาจะสามารถดาเนนการคนไดเมอใด

หนวยงานของรฐตองคนหลกประกนใหผเสนอราคา ภายใน 15 วน นบถดจากวนทหวหนาหนวยงานของรฐไดพจารณาเหนชอบรายงานผลการคดเลอกผชนะการซอหรอจางเรยบรอยแลว เวนแต ผยนขอเสนอรายทคดเลอกไวซงเสนอราคาตาสดไมเกน 3 ราย ใหคนไดเมอทาสญญาหรอขอตกลง

15 พ.ค. 2561

6.4 วธการคนหลกประกนการเสนอราคาดาเนนการอยางไร

การคนหนงสอคาประกนการเสนอราคาในระบบ (หลกประกนซอง) สามารถดาเนนการได ดงน 1. หนงสอคาประกนอเลกทรอนกสของธนาคารภายใน ใหเขาเมนหลก(ขด3ขด)/ไปเมนสญญาและหลกประกน/เลอกหวขอหลกประกนซอง เลอกคนหลกประกนซอง/คนหาโครงการทตองการคน/รายละเอยดแกไข/ดาเนนการบนทกขอมลตามทระบบกาหนด ท ง น การคนหลกประกนซองประเภทหนงสอคาประกนธนาคารอเลกทรอนกส หนวยงานตองดาเนนการคนในระบบ e-GP เพอระบบฯ จะสงขอมลไปยงธนาคารและใหธนาคารคนวงเงนสนเชอใหกบผยนเสนอราคา 2. กรณใชเชคหรอ ดราฟททธนาคารเซนสงจาย พนธบตรรฐบาลไทย หนงสอคาประกนของบรษทเงนทนหรอบรษทเงนทนหลกทรพยทไดรบอนญาตใหประกอบกจการเงนทนเพอการพาณชยและประกอบธรกจคาประกนตามประกาศของธนาคาร

15 พ.ค. 2561

หนา 25

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต แหงประเทศไทย หากผยนขอเสนอหรอไมมารบภายในกาหนดเวลาขางตน ใหรบสงตนฉบบหนงสอคาประกนใหกบผยนเสนอราคา และมาบนทกการคนในระบบ e-GP ดาเนนการเชนเดยวกบขอ 1

7. การเสนอราคาของผยนขอเสนอ 7.1 ผคากบภาครฐ ทตองการจะเขามาเสนอราคา

ดวยวธ e-bidding จะเขาไปดาวนโหลดเอกสารในระบบไดอยางไร

ผคากบภาครฐ ตองเขามาลงทะเบยนเปนผคากบภาครฐในระบบกอน และเมอไดรหสแลวให เขาสระบบ โดยตองเขาทเมน e-bidding โดยมเงอนไขดงน 1. กรณแจกจาย สามารถดาวนโหลดเอกสารไดตงแตวนทหนวยงานประกาศเชญชวนถงกอนวนเสนอราคา (ไดถง 24.00 น.) 2. กรณทมการจาหนายเอกสาร ผคาฯ ตองพมพใบชาระเงนในระบบเพอไปชาระเงนทธนาคารกอน จงจะกลบมาดาวนโหลดเอกสารจากระบบได ตงแตวนทชาระเงนจนถงกอนวนเสนอราคา (ไดถง 24.00 น.) 3. กรณไมไดดาวนโหลดเอกสารกอนวนเสนอราคา ปมดาวนโหลดเอกสารจะปด และผคาฯ จะไมสามารถดาวนโหลดเอกสารออกไปจากระบบได ระบบจะแสดงสถานะไมสามารถเสนอราคาได หมดระยะเวลาการขอรบเอกสารแลว

26 ม.ค. 2561

7.2 การยนใบเสนอราคาของผคาฯ วธ e-bidding จะตองดาเนนการอยางไรถงจะถกตองตามเงอนไข

ข นตอนการ ยน ขอ เสนอของผประกอบการ กาหนดใหผประกอบการสามารถจดเตรยมขอเสนอ ไดแก ราคาทตองการเสนอ และเอกสารการยนเสนอราคาทงหมดไดกอนถงวนกาหนดการเสนอราคา โดยผประกอบการสามารถเปลยนแปลงแกไขขอมลไดจนกวาจะมการยนยนการเสนอราคาตามกาหนดเวลาทหนวยงานของรฐกาหนด ทงน สามารถดาวนโหดลดคมอการยนเสนอราคาไดท เวบไซต www.gprocurement.go.th/หวขอดาวนแนะนา/คมอ/คมอสาหรบผคาภาครฐ/คมอ e-Bidding

15 พ.ค. 2561

7.3 วธ e-bidding ถาผเสนอราคาระบราคาในใบแจงปรมาณงานไมตรงกบใบเสนอราคาในระบบ หนวยงานตองพจารณาอยางไร

ยดใบเสนอราคาทระบบ e-GP ขนเปนหลก 15 พ.ค. 2561

7.4 ถาหากผยนขอเสนอราคาตองการทราบผลการพจารณาของคณะกรรมการพจารณาผล วาไมผานขอใดบางเพอจะไดดาเนนการยนอทธรณ จะตองดาเนนการอยางไร

ปจจบนเมอมการประกาศผชนะการเสนอราคาเผยแพรขนเวบไซต www.gprocurement.go.th ของกรมบญชกลาง ระบบจะมการสงจดหมายอเลกทรอนกส ( e-Mail) แจงผลการคดเลอกใหผเสนอราคาทราบทกรายพรอมแนบแบบสรปผลการพจารณาและแบบอทธรณผลการผลการพจารณา

15 พ.ค. 2561

หนา 26

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต เพอใหผ ยนเสนอราคาสามารถอทธรณผลการพจารณาไดภายใน 7 วนทาการหลงจากประกาศผลผชนะการเสนอราคาแลว

7.5 งานกอสราง ผ ยนขอเสนอ สามารถใช BOQ ของทางหนวยงาน (ไมตองเขยนBOQ ขนมาใหม) โดยเขยนกากบ พรอมประทบตรายางบรษทราคาทตองการเสนอ ไดหรอไม

ในการกาหนดใหผเสนอราคาตองยนแบบ BOQ ซงตองจดทาใบแจงปรมาณงานและราคาในบญชรายการกอสรางใหครบถวน กรณทผเสนอราคาใชแบบ BOQ ของหนวยงานท เผยแพรโดยเขยนกากบพรอมประทบตรา หากรายการปรมาณวสดถกตองตรงตามทกาหนดกถอวาผเสนอราคาไดเสนอรายการ BOQ ถกตองครบถวน

15 พ.ค. 2561

8 การซอเอกสาร e-bidding 8.1 สามารถชาระเงนซอเอกสาร e-bidding ไดท

ธนาคารใด และชองทางใดบาง ปจจบนมธนาคารใหบรการ จานวน 9 ธนาคาร ไดแก 1. ธนาคารกรงไทย 2. ธนาคารกรงศรอยธยา 3. ธนาคารกสกรไทย 4. ธนาคารกรงเทพ 5. ธนาคารซไอเอมบไทย 6. ธนาคารธนชาต 7. ธนาคารทหารไทย 8. ธนาคารไทยพาณชย 9. ธนาคารยโอบ สวนใหญจากผานเคานเตอรของธนาคาร ดรายละเอยดรายชอและชองทางการชาระเงนไดทหนาเวบไซต www.gprocurement.go.th/หวขอดาวนโหลดแนะนา/คมอ/คมอสาหรบผคากบภาครฐ/รายชอธนาคารทใหบรการชาระคาซอและยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

15 พ.ค. 2561

8.2 ผคาฯ ชาระเงนไมได

1. สงทตองตรวจสอบเบองตน 1.1 ชาระเงนถกธนาคารหรอไม – ในใบ pay

in slip จะม logo ธนาคารอย ของธนาคารไหนตองจายทธนาคารนน

1.2 พมพ pay in slip ออกมาหลายธนาคาร จะใชไดเฉพาะธนาคารทพมพออกมาใบสดทายเทานน

1.3 หมดเวลาซอซองแลวหรอไม – ดทเลข Ref2 8 หลกหนาซงจะบอก ปเดอนวน ของวนสดทายทสามารถซอเอกสารได และหากเปนวนสดทายจะสามารถซอได

15 พ.ค. 2561

หนา 27

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ถง 16.30 น. เทานน เชน Ref2.คอ 20170105702478 วนสดทายทสามารถซอเอกสารคอ วนท 5 เดอนมกราคม 2517

โครงการนนมการยกเลกโครงการไปแลวหรอไม – ถาหนวยงานยกเลกโครงการ/ยกเลกประกาศ จะไมสามารถซอเอกสารได

8.3 ธนาคารรบชาระเงนไมได หากตรวจสอบเบองตนแลว ยงชาระไมได ใหสอบถามธนาคารวาขน Error อะไร

1.1 error 99 : Communication Error เกดขนเนองจาก network ระหวางระบบมปญหา - ใหแจงกองการพสดภาครฐ (กพภ.)

กรมบญชกลาง ตรวจสอบ network ของกรมบญชกลาง

- ใหธนาคารตรวจสอบ network ของธนาคาร

1.2 error 100 : Unable to process transaction - ใหแจง กพภ. ตรวจสอบสาเหต

1.3 error 104 : Invalid reference เกดขนเนองจากจายผดธนาคาร / จายทธนาคารทไมใชใบสดทายทพมพออกมา - ตรวจสอบตามขอ 1.1 – 1.2

1.4 error 106 : Transaction number duplicate เกดขนเนองจากระบบ e-GP ไดรบรายการชาระเงนสาเรจแลว ถาทารายการซาจะขน error ดงกลาว กรณนจะเปดปมใหผคาสามารถดาวนโหลดเอกสารได - ใหธนาคารตรวจสอบระบบภายในวา

รบชาระสาเรจหรอไม หากรบชาระไมสาเรจหรอมการยกเลกรายการไปแลว ใหรบแจง กพภ. เพอระงบสทธการดาวนโหลดเอกสารของผคาฯ รายนน

1.5 error อนๆ นอกเหนอจากน ใหแจง กพภ. (ขอรายละเอยด error มาดวย)

15 พ.ค. 2561

8.4 ผคาฯ ชาระเงนแลว ปมดาวนโหลดเอกสารไมเปดใหดาวนโหลดเอกสาร

1. ใหผคาฯ ตรวจสอบวนทยนเสนอราคา 1.1 หากยงไมถงวนท ยนเสนอราคา ใหผคา

ตรวจสอบทเมน e-bidding หากปมดาวนโหลด

15 พ.ค. 2561

หนา 28

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต เอกสารไมเปด (ปมเปนสเทา) ใหสงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e-GP (สาหรบผคากบภาครฐ) กรณ ปญ หาซ อซอง/ห น งส อค าป ระ กนทางอเลกทรอนกส e - GP 02-0135 พรอมแนบเอกสารดงน

- ใบ pay in slip ทพมพออกจากระบบ e-GP

- ใบเสรจการชาระเงนทไดรบจากธนาคาร

1.2 หากเปนวนทยนเสนอราคา เบองตนคาดวาผคาฯ ไมไดดาวนโหลดเอกสารกอนวนยนเสนอราคา ซงจะไมสามารถดาวนโหลดในวนทยนเสนอราคาไดแลว 2. ใหผคาฯ แจงธนาคารตรวจสอบการชาระเงนวาทารายการถกตองตามเงอนไขของกรมบญชกลางหรอไม หากไมเปนไปตามเงอนไข

2.1 กรณ ยงไมครบกาหนดวนชาระเงนใหธนาคารทารายการรบชาระเงนใหมใหถกตองตามเงอนไขของกรมบญชกลาง

2.2 กรณเลยวนครบกาหนดวนชาระเงนแลว ผคาฯจะไมสามารถดาวนโหลดเอกสารได และผคาฯ ตองไปตดตอรบเงนคนจากธนาคารสาขาทผคาฯ ไปชาระเงนคาซอเอกสาร หมายเหต: รายชอพรอมเบอรตดตอธนาคารทเปดใหบรการซอเอกสารประกวดราคาอเลกทรอนกส

รายชอธนาคาร เบอรตดตอ 1.1 ธนาคารกรงไทย 02-111-1111 1.2 ธนาคารกรงศรอยธยา 02-296-2777,

02-296-2776 1.3 ธนาคารกสกรไทย 02-888-8888 1.4 ธนาคารกรงเทพ 02-680-9500

1.5 ธนาคารซไอเอมบไทย 02-626-7777

1.6 ธนาคารธนชาต 1770

1.7 ธนาคารทหารไทย 1558

1.8 ธนาคารไทยพาณชย 02-777-7777

1.9 ธนาคารยโอบ 02-285-1555

8.5 ผคาฯ ไปชาระเงนทธนาคาร และธนาคารแจงวาชาระเงนไม ได แตเม อเขามาในระบบ e-GP สามารถดาวนโหลดเอกสารได

1. ใหผคาฯ ตรวจสอบโครงการทตองการชาระเงนนนหนวยงานเคยประกาศจดหาแลวผคาฯ ไดชาระเงนแลวหรอไม เนองจากกรณ เปนโครงการทสวนราชการเคยประกาศจดหาแลวมก า รย ก เล ก โค ร งก าร ต อ ม าห น ว ย งาน

15 พ.ค. 2561

หนา 29

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต ดาเนนการจดหาใหม ผคาฯ ทเคยชาระเงนแลวจะสามารถดาวนโหลดเอกสารไดโดยไมตองชาระเงนใหม

2. กรณไมใชสาเหตตามขอ 1 คาดวาเกดจากธนาคารรบชาระเงนเรยบรอยแลว (สง service payment มาแลว) และยกเลกรายการไป ซงตามปกตตองยกเลกรายการไมได ใหผคาฯ สงแบบแจงใหสงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e-GP (สาหรบผคากบภาครฐ) กรณปญหาซอซอง/หนงสอคาประกนทางเลกทรอนกส e - GP 02-0135 พรอมแนบเอกสารดงน

- เลขทโครงการ - เลขประจาตวผเสยภาษ / ชอผคา - ชอธนาคาร - สาขาธนาคาร - เลขอางอง 2 (Ref.2) ในใบ pay in - จานวนเงน - วนทชาระเงน

8.6 กรณโครงการทหนวยงานของรฐเคยประกาศจดหาแลวมการยกเลกโครงการ ตอมาหนวยงานดาเนนการจดหาใหม ผคาฯ ทเคยชาระเงนแลวจะสามารถดาวนโหลดเอกสารไดโดยไมตองชาระเงนใหมไดอยางไร

ในขนตอนบนทกขอมลยกเลกประกาศเชญชวน ระบบ e-GP มกาหนดใหระบวาตองการจดทาโครงการใหมหรอไม ใหสวนราชการเลอกวาตองการ เมอสวนราชการดาเนนการจดทาโครงการใหมแลว ใหสงแบบแจงปญหากรณผคาดาวโหลดเอกสารโดยไม ตองชาระเงน e-GP 01-0114 เพอใหกรมบญชกลางปรบปรงขอมลให

15 พ.ค. 2561

9 หนงสอคาประกนทางอเลกทรอนกส (หลกประกนการเสนอราคา) 9.1 สามารถยนขอหนงสอคาประกนฯไดทธนาคาร

ใดบาง ตรวจสอบรายชอและชองทางการชาระเงนไดทหนาเวบไซต www.gprocurement.go.th /หวขอดาวนโหลดแนะนา/คมอ/คมอสาหรบผคากบภาครฐ/รายชอธนาคารทใหบรการชาระคาซอและยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

15 พ.ค. 2561

9.2 ขนตอนการยนขอหนงสอคาประกนฯ ตองทาอยางไรบาง

ส า ม า ร ถ ด ไ ด ท ค ม อ ห น า เ ว บ ไ ซ ต www.gprocurement.go.th/หวขอดาวนโหลดแนะนา/คมอ/คมอสาหรบผคากบภาครฐ/ขนตอนการยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

15 พ.ค. 2561

9.3 การขอหนงสอคาประกนฯ กรณโครงการเปนการพจารณาตอรายการ หากตองการยนเสนอราคาเพยงบางรายการขอหนงสอคาประกนฯ อยางไร

ใน ระบบ e-GP การขอห น งส อ ค าป ระ กน ฯ สามารถเลอกเงอนไขการขอไดวาตองการเปนรวมรายการ หรอแยกรายการ ซงหากตองการเสนอราคาเพยงบางรายการ ตองเลอกการขอแบบแยกรายการ

15 พ.ค. 2561

หนา 30

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต และใหผคาฯ เลอกรายการทตองการเสนอราคา หมายเหต: ตวอยางความหมายรวมรายการและแยกรายการของการยนขอหลกประกนซองอเลกทรอนกส

- รวมรายการ หมายถง ในการยนเสนอราคาครงนขอยนหนงสอ คาประกนฯ 1 ฉบบโดยมรายละเอยดวงเงนทคาประกน ประกอบดวยรายการท 1 จานวนวงเงนคาประกนฯ 105,000 บาท และ รายการท 2 จานวนวงเงน คาประกนฯ 110,000 บาท โดยระบบ e-GP จะแสดงหนงสอคาประกนฯ 1 ฉบบ ซงมรายละเอยดของแตละรายการอย ในเอกสารฉบบนน และมเลขทหนงสอคาประกนฯ ปรากฏเพยง 1 เลขทหนงสอคาประกนฯ - แยกรายการ หมายถง ในการยนเสนอราคาครงนขอยนหนงสอ ค าป ระก น ฯ เป น รายฉบ บ โด ยแยก เป น รายการท 1 จ าน วนวงเง น ค าป ระก น ฯ 105,000 บาท 1 ฉบบ และ รายการท 2 จานวนวงเงนคาประกนฯ 110,000 บาท อก 1 ฉบ บ ซ งในกรณ น จะม เลขท หน งส อค าประกนฯ กากบเปนรายฉบบ

9.4 ผ ค าฯ ยนขอหน งส อ ค าประกนฯไม ได ข นขอความปฏเสธ (error)

ใหผคาตรวจสอบวาขน Error อะไร ถาเปน error ท เกดจากธนาคารสงมา จะขน error และขอความ “ใหตดตอธนาคาร” ใหผคาฯ ตดตอธนาคารตามเบอรตดตอทระบบฯ ระบ ถาเปน error ท เกดจากระบบ e-GP จะไมมขอความวา “ใหตดตอธนาคาร” ใหแจง กองการพสดภาครฐ กรมบญชกลาง. ตรวจสอบสาเหต

15 พ.ค. 2561

9.5 ผ ค า ฯ ย น ข อหน งส อ ค าป ระก น ฯ ไป แล ว (สถานะ เปน Draft) แตธนาคารไมสามารถตอบกลบไมได

ใหธนาคารสงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e-GP สาหรบธนาคาร กรณปญหาเรองการเชอมโยงกบธนาคาร สงมาทe-mail: gpservice@cgd.go.th แจงเลขท โครงการ เลขประจ าตวผ เส ยภาษ รายละเอยด error ทเกดขน,รปภาพหนาจอทเกด error

15 พ.ค. 2561

9.6 ผคาฯ ยนขอหนงสอคาประกนฯ ไปแลว และธนาคารตอบกลบมาแลว (Approve/Reject) แตผคาฯ ยงเหนเปน Draft อย

ใหผแจงปญหา (ผคาฯ หรอธนาคาร) สงแบบแจงปญหาการใชงานระบบ e-GP กรณปญหาซอซอง/หนงสอคาประกนทางอเลกทรอนกส (สาหรบผคากบภาครฐ) (e-GP 02-0135) หรอกรณปญหาเรองการเชอมโยงกบธนาคาร (สาหรบธนาคาร) e - GP

15 พ.ค. 2561

หนา 31

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต 04-0137 สงมาท e-mail:egpservice@cgd.go.th

9.7 ผ ค าฯ ย น ขอหน งส อค าป ระก น ฯ ไปแล ว (สถานะ เปน Draft) ตองการยกเลกรายการทาอยางไร

1. ใหผคาฯ ตดตอธนาคารทตนเลอกผดเพอใหทางธนาคารทาการ reject การยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสรายการน (สามารถคนหาเบอรตดตอธนาคารไดทwww.gprocurement.go.th/หวขอดาวนโหลดแนะนา/คมอ/คมอสาหรบผคากบภาครฐ/รายชอธนาคารทใหบรการชาระคาซอและยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส )

2. เมอทางธนาคารตอบ reject มายงระบบ e-GP แลว ใหผคาฯ ทาการ ยกเลกรายการททาขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส

15 พ.ค. 2561

9.8 ผคาฯ ยนขอหนงสอคาประกนฯ ไปแลว และธนาคารตอบ Approve กลบมาแลว แตตองการยกเลกและขอใหม (ทงนกรณ เปนหนงสอคาประกนฯ นนตองยงไมไดใชยนเสนอราคากบ)

- เมอผคาฯ เหน สถานะ approve แลว ใหผคาฯ เขาไปทเมนคนหาประกาศจดซอจดจางและเสนอราคา/เมนกจกรรมสาหรบโครงการจดซอจดจาง/คนหนงสอคาประกนซองอเลกทรอนกส สามารถดไดทคมอหนาเวบไซตwww.gprocurement.go.th/ดาวนโหลดแนะนา/ คมอ/คมอสาหรบผคากบภาครฐ/การยนขอ/คน หนงสอคาประกนอเลกทรอนกส/การขอคนหนงสอคาประกนซอง(สาหรบผคากบภาครฐ)

- เมอคนเรยบรอยแลว ผคาฯ จะเหน สถานะ ห ล ก ป ร ะ ก น อ ย ใน ส ถ า น ะ ค น ใ ห ค ล กรายละเอยด /แ ก ไข เข าไปกด ปม “ยกเล กรายการ” และสามารถยนขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสใหมได (ทงน ตองใหธนาคารตอบ สถานะ 06 - หลกประกนอยในสถานะคนหลกประกน มายงระบบ e-GP ป มยกเลกรายการจงจะเปดใหดาเนนการ)

15 พ.ค. 2561

9.9 การขอคนหนงสอคาประกนฯ ตองทาอยางไร 1. กรณผคาฯ ไดทาการเสนอราคาไปแลว ใหเปนผทาคนหนงสอคาประกนการเสนอราคาฯ โดยไปทเมน “สญญาและหลกประกน”/ “หลกประกนซอง”/ “คนหลกประกนซอง” (ขณะทารายการคน เพ อให ระบบ e-GP ส งขอมลให ธนาคารครบถ วนสมบ รณ เม อบนท กขอม ลการค นหลกประกนฯ แลวตองรอใหขนขอความวา “สงข อม ล LG เล ขท XXXXXXXXXXXX ไป ย งธนาคารเรยบรอยแลว” ขนกอนจงคอยกดกลบสหนาหลกหรอทารายการอน)

2. กรณผคาฯ ไมไดทาการเสนอราคา ใหผคาฯ ทา

15 พ.ค. 2561

หนา 32

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต คนเองโดยไปทเมน “กจกรรมสาหรบโครงการจดซอจดจาง”/ “คนหนงสอคาประกนซองอเลกทรอนกส” ทงนสามารถดไดทคมอหนาเวบ ไซ ต www.gprocurement.go.th ด าว นโหลดแนะนา/ คมอ/คมอสาหรบผคากบภาครฐ/การยนขอ/คน หนงสอคาประกนอเลกทรอนกส/ขนตอนการคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส สาหรบผคากบภาครฐ

หมายเหต : กรณผคาฯ เลอกเงอนไขการยนขอหนงสอคาประกนฯ แบบรวมรายการและไดทาการเสนอราคาแลว หากตองการขอคนบางรายการจะทาไมได

9.10 สวนราชการคนหารายชอผ คาฯ ทตองการคนหนงสอคาประกนฯ ไมพบ

1. ตรวจสอบโครงการวาบนทกขอมลถงขนตอนใด - กรณบนทกขอมลถงประกาศผชนะการเสนอราคา จะไมสามารถทาคนหนงสอคาประกนการเสนอราคาฯ ใหผทเสนอราคาตาสด 3 รายได จนกวาสวนราชการจะบนทกขนตอนรางสญญาเรยบรอยแลว - กรณผ ค าฯ เปนผ ชนะการเสนอราคาจะสามารถทาคนหนงสอคาประกนฯ ใหกบผคาฯ ไดเมอสวนราชการบนทกขอมลยนหลกประกนสญญาเรยบรอยแลว

2. ตรวจสอบวาไดดาเนนการเปลยนแปลงประกาศผชนะส าหรบผ ค าฯ รายนหรอไม หากมการเปลยนแปลงประกาศผชนะระบบจะสงรายชอผคาฯ รายนไปทเมนงาน ยดหลกประกนซอง เนองจากไมไดมาทาสญญา

3. ตรวจสอบรหสสานกงานในระบบ e-GP ของเคยเปลยนรหสสานกงานหรอไม หากเคยมการเปลยนรหสฯ ใหสงแบบแจงกรณ ปญหาคนหลกประกนซอง/หลกประกนสญญา (e-GP 04-0137) ส ง ม า ท email:egpservice@cgd.go.th พรอมระบรหสฯ เดมมาดวย

15 พ.ค. 2561

9.11 บนทกขอมลทารายการคนหนงสอคาประกนฯ เมอดาเนนการเรยบรอยแลวระบบแสดงจานวนเงนขนเปน 0.00 บาท

สาเหตเกดจากการทารายการคนหนงสอคาประกนฯ ในระบบไมสาเรจระบบ e-GP สงขอมลไปไมถงธนาคาร ใหไปยกเลกรายการคนหลกประกนฯ ทแสดงจานวนเงน 0.00 บาท แลวไปบนทกการคนหนงสอคาประกนฯ ใหม

15 พ.ค. 2561

9.12 ธนาคารไมเหนรายการแจงคนหนงสอคาประกนฯ และสถานะหนงสอคาประกนฯ ทหนาจอผคาฯ

สาเหตเกดจากการทารายการคนหนงสอคาประกนฯ ในระบบไมสาเรจระบบ e-GP สงขอมลไปไมถง

หนา 33

ขอ คาถาม คาตอบ หมายเหต เปนคนแลว หรอ หมดภาระผกพน ธนาคาร ใหยกเลกการคนหลกประกนฯ และ

ดาเนนการทาคนใหม หากปมยกเลกรายการคนไมสามารถกดยกเลกไดใหสงแบบแจงกรณปญหาคนหลกประกนซอง/หลกประกนสญญา (e–GP 04-0137) สงมาท email: egpservice@cgd.go.th

9.13 13. สถานะของหนงสอคาประกนฯ แตละขนตอนทแสดงในระบบ e-GP มอะไรบางและความหมายอยางไรบาง

สรปสถานะของหนงสอคาประกนอเลกทรอนกสในแตละขนตอนในระบบ e-GP ไดดงน

ทมา : คาถามจาก Facebook จดซอจดจางภาครฐ ขอมล ณ วนท 15 พฤษภาคม 2561

หนาจอผคา หนาจอสวนราชการผคาฯ บนทกขอหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส Draft -ธนาคารตอบกลบระบบ e-GP Approve/Reject -ผคาฯ ยนเสนอราคา ผกพน ผกพนสวนราชการบนทกคนหนงสอคาประกนอเลกทรอนกส คนแลว คนแลวสวนราชการกดปมดาเนนการขนตอนตอไปในเมนคนหลกประกนซอง หมดภาระผกพน หมดภาระผกพน

สถานะในระบบ e-GPขนตอน