คมอสวสดการ 1

สวสดการพนกงานสวนทองถน

สวสดการพนกงานสวนทองถน

การรกษาพยาบาล

การศกษาบตร เงนรางวล

การลา เงนทำาขวญ เครองราชอสรยาภรณ

เงนสวสดการ 3 จ.ภาคใต

บำาเหนจบำานาญ

คาเชาบาน การเดนทางไปราชการ

เงนเดอน,คาตอบแทน

เงนสวสดการพนทพเศษ

คมอสวสดการ 2

- ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยสวสดการเกยวกบการรกษาพยาบาลของพนกงานทองถน พ.ศ.2557

(1) พนกงานสวนทองถน และลกจางประจำาขององคกรปกครองสวนทองถนแตไมหมายความรวมถงพนกงานจาง

(2) ผไดรบบำานาญตามกฎหมายวาดวยบำาเหนจบำานาญขาราชการสวนทองถน

(3) นายกองคการบรหารสวนจงหวด นายกเทศมนตร และนายกองคการบรหารสวนตำาบล

(1) บตรชอบดวยกฎหมายของผมสทธซงยงไมบรรลนตภาวะ หรอบรรลนตภาวะแลวแตเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถซงอยในความอปการะเลยงดของผมสทธ แตทงนไมรวมถงบตรบญธรรมหรอบตรซงไดยกเปนบตรบญธรรมของบคคลอน

คารกษาพยาบาล

ผมสทธ

บคคลใน

คมอสวสดการ 3

(2) คสมรสทชอบดวยกฎหมายของผมสทธ

(3) บดาหรอมารดาทชอบดวยกฎหมายของผมสทธ

- สำานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต

1. คายา คาเลอดและสวนประกอบของเลอด2. คาอวยวะเทยมและอปกรณในการบำาบดรกษาโรค3. คาบรการทางการแพทย คาตรวจ คาวเคราะหโรค4. คาหองและคาอาหาร5. คาตรวจสขภาพประจำาป6. คาสงเสรมสขภาพและปองกนโรค7. คาฟ นฟสมรรถภาพรางกายและจตใจ

หนวยจดบรการเบก

คารกษา

หลกเกณฑและ

คมอสวสดการ 4

1. สถานพยาบาลของทางราชการ ทง OP&IP ใหเบกไดเตมจำานวน โดยคาอปกรณและอวยวะเทยม คาหองคาอาหาร เบกไดตามทกระทรวงการคลงกำาหนด

2. สถานพยาบาลเอกชน เฉพาะ IP กรณอบตเหตฉกเฉน คาอปกรณอวยวะเทยม คาหองคาอาหาร เบกไดเชนเดยวกบสถานพยาบาลของทางราชการและคารกษาพยาบาลอนๆเบกไดครงหนงของทจายจรง แตไมเกน 3,000 บาท

3. กรณสถานพยาบาลของทางราชการสงตวไปสถานบรการเอกชนเนองจากความจำาเปน ใหเบกคารกษาพยาบาลไดตามทกระทรวงการคลงกำาหนด

4. กรณเจบปวยฉกเฉนตามกฎหมายวาดวยการแพทยฉกเฉน

การเบกคารกษาพยาบาล

โรงพยาบาล

คมอสวสดการ 5

รพ.รฐ รพ.เอกชน

OP&IP IPAE

คารกษาพยาบาลอนๆ

คารกษาพยาบาลอนๆ

เตมจำานวนเทาทจายจรง

½ ของจายจรงไมเกน

คาอวยวะเทยมอปกรณบำาบด

รกษาโรคคาหอง

เบกไดตามทกระทรวงการคลง

กำาหนด

การศกษาบตร

ระเบยบ ขอกฎหมาย

คมอสวสดการ 6

- ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวาดวยเงนสวสดการเกยวกบการศกษาของบตรพนกงานสวนทองถน พ.ศ.2541

- ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยเงนสวสดการเกยวกบการศกษาของบตรพนกงานสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ.2541

- ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยเงนสวสดการเกยวกบการศกษาบตรพนกงานสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ.2549

- ตาย- พการ จนไมสามารถเลาเรยนได- เปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ มไดศกษาในสถาน

ศกษาทมสทธไดรบสวสดการ- วกลจรตหรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบกอนอายครบ 25 ปบรบรณ

*ใหบตรคนถดไปมสทธไดรบเงนสวสดการแทนได*

หลกสตรไมสงกวาอนปรญญาหรอเทยบเทา และหลกสตรแยกตางหากจากหลกสตรปรญญาตร ใหไดเตมตามจำานวนทจายจรง

หลกสตรปรญญาตร ใหไดรบเตมจำานวนทจายจรง

ใหผมสทธเบกคาเลาเรยนบตรโดยชอบดวยกฎหมาย คนท 1 ถงคนท 3 เรยงลำาดบกอนหลง และอายไม

สถานศกษาราชการ

คมอสวสดการ 7

หลกสตรไมสงกวามธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา ใหไดรบเตมจำานวนตามทจายจรง

หลกสตรสงกวามธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา แตไมสงกวาอนปรญญา หรอเทยบเทาใหไดรบครงหนงของจำานวนทจายจรง

หลกสตรปรญญาตร ใหไดรบครงหนงของจำานวนทจายจรงเงอนไข

ตองเปนไปตามประเภทและไมเกนอตราทกระทรวงการคลงกำาหนด สำาหรบบตรทศกษาในสถานศกษาของทางราชการหรอเอกชน

หลกสตรปรญญาตร ตองเปนการศกษาในระดบปรญญาตร เปนหลกสตรแรก

คาธรรมเนยมการเรยน หมายถง คาเลาเรยน/คาหนวยกต/คาลงทะเบยนแรกเขา(คาขนทะเบยนนกศกษา)/คาบำารงหองสมด/คาบำารงกฬา/คาเวชภณฑ/คาภาคปฏบตหรอวสดฝกหด หรออปกรณการศกษา

แนวทางการเบกเงนสวสดการเกยวกบการศกษาของบตรระดบอนปรญญาและหลกสตรระดบปรญญาตร คาใชจายทไมสามารถนำามาเบกจายเงนสวสดการเกยวกบการศกษาของบตรจากราชได ไดแก- คาปรบพนฐาน - คาใชจายสวนตว เชน คาทำาบตร

ประจำาตวนกศกษา- คาธรรมเนยมพเศษ - คาหองเรยนปรบอากาศ

สถานศกษาเอกชน

เงนสวสดการเกยวกบการศกษาบตร

คมอสวสดการ 8

- คาสนบสนน/คาอดหนนการศกษา - คาบำารงสถานศกษา/มหาวทยาลย- คาพฒนาดานวชาการ - คาบำารงสโมสรนกศกษา- คาขนทะเบยนบณฑต/ปรญญา - คาบำารงกจกรรม- คาคมอนกศกษา - คากจกรรมซงไมไดกำาหนดไวใน

โครงสรางของหลกสตร- คาจางบคลากรของสถานศกษา - คาวสดเครองใชสำานกงาน- คาเอกสาร/วารสาร/ใบรบรอง/คาปรบตางๆ - คาบำารง

ครภณฑ- การลงทะเบยนซำาเพอปรบผลการเรยน(รเกรด) - คาคน

สภาพกลบเขาเปนนกศกษา- คาขนยาย - คาสาธารณปโภค

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการกำาหนดเงนประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษอนมลกษณะเปนเงนรางวลประจำาปแกพนกงานสวนทองถนใหเปนรายจายอนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2557

ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล เรอง กำาหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบหลกเกณฑ เงอนไข และวธการกำาหนดเงนประโยชน

เงนประโยชนตอบแทนอน (เงนรางวล)

ระเบยบ ขอกฎหมาย

คมอสวสดการ 9

ตอบแทนอนเปนกรณพเศษอนมลกษณะเปนเงนรางวลประจำาปสำาหรบพนกงานเทศบาล ลกจาง และพนกงานจางของเทศบาล พ.ศ.2558

พนกงานสวนทองถน ลกจาง และพนกงานจางของ อปท. รวมทงบคลากรถายโอนตามโครงการถายโอนบคลากรใหแก อปท.

- ผซงไดรบการบรรจและแตงตงใหปฏบตราชการโดยไดรบเงนเดอนจากงบประมาณงบบคลากร หมวดเงนเดอน คาจางประจำา และคาจางชวคราวของเทศบาล หรอจากเงนงบประมาณหมวดเงนอดหนนทรฐบาลจดสรรใหแกเทศบาล และเทศบาลไดนำามาจายเปนเงนเดอนของพนกงานเทศบาล ลกจางและพนกงานจางของเทศบาล

- ตองมระยะเวลาการปฏบตงาน ณ เทศบาลทขอรบการประเมนแหงนนไมนอยกวา 8 เดอน

- พนกงานเทศบาลหรอลกจางประจำาตองเปนผทมคะแนนการประเมนผลการปฏบตงานทงป 2 ครงไดแก ครงท 1 (1 ตลาคม ถง 31 มนาคมของปถดไป) และครงท 2 ( 1 เมษายน ถง 30 กนยายน ของปเดยวกน) ในปงบประมาณทขอรบการประเมนและตองไดรบการเลอนขนเงนเดอนหรอคาจางทงปไมนอยกวา 1 ขน สำาหรบพนกงานจางตองเปนผทมคะแนนผลการประเมนผลการปฏบตงานทงปของปงบประมาณทขอรบการประเมนเฉลยอยในระดบดขนไป

ผมสทธไดรบเงนรางวลประจำาป

คณสมบตของผมสทธไดรบเงนประโยชนตอบแทนอน

คมอสวสดการ 10

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทำาขวญขาราชการ และลกจาง พ.ศ.2546

ระเบยบคณะกรรมการวาดวยหลกเกณฑและวธการขอรบเงนทำาขวญและการพจารณาเงนทำาขวญขาราชการ และลกจาง พ.ศ.2550

ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล เรอง เงนทำาขวญขาราชการ พนกงานสวนทองถนและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน ลงวนท 30 มถนายน 2547

ขาราชการหรอลกจางผใดไดรบอนตรายหรอเจบปวยจนพการหรอสญเสยอวยวะเพราะเหตปฏบตราชการในหนาท

ยงสามารถรบราชการตอไปได เงนทำาขวญตามอตราทกระทรวงการคลงกำาหนด

เงนทำาขวญ

ระเบยบ ขอกฎหมาย

เงอนไข

คำาขอไมถกตองภายใน

คมอสวสดการ 11

ขนตอนการขอรบเงนทำาขวญ

ผขอยนแบบขอรบเงนและ

อปท.ทบทวนและแจงผล

ผานผบงคบบญชาตามลำาดบ

สถ.จงหวด ตรวจสอบคำาขอ

เสนอ ก.จงหวด พจารณาอนมต

นายก อปท.ตรวจสอบคำาขอรบเงนและหลกฐานประกอบดวย1. คำาขอรบ

เงนทำาขวญ2. ใบรบรอง

แพทย3. หลกฐาน

การสงใหไปปฏบตหนาท

อปท.ดำาเนนการเบกจายเงน

ไมมสทธ/สทธแตกตางภายใน

คมอสวสดการ 12

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการสวนทองถน พ.ศ.2548 และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ.2551

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการสวนทองถน (ฉบบท 3) พ.ศ.2559

ขาราชการสวนทองถนทไดรบคำาสงใหไปประจำาสำานกงานในตางทองท มสทธไดรบคาเชาบานขาราชการเทาทตองจายจรงตามทสมควรแกสภาพแหงบาน แตอยางสงไมเกนจำานวนเงนทกำาหนดไวตามบญชอตราคาเชาบานขาราชการตามระเบยบ ยกเวน อปท.ไดจดทพกอาศยใหอยแลว ,มเคหะสถานอนเปนกรรมสทธของตนเองหรอคสมรสในทองทนน

ขาราชการสวนทองถนผทไดรบคำาสงใหเดนทางไปประจำาสำานกงานในทองททเรมรบราชการครงแรกหรอทองททกลบเขารบราชการใหม ใหเรมมสทธไดรบคาเชาบานราชการเมอไดรบคำาสงเดนทางไปประจำาสำานกงานใหมตางทองท

คาเชาบาน

ระเบยบ ขอกฎหมาย

ผมสทธไดรบคาเชาบาน

คมอสวสดการ 13

พนกงานสวนทองถน ลกจางและพนกงานจาง นายกและรองนายก อปท. ประธานสภา อปท. สมาชกสภา อปท. เลขานการและทปรกษานายก อปท.

คาใชจายเดนทางไปราชการ

ผมสทธ

ผมอำานาจอนญาตในการเดนทางไปราชการ

ผวาราชการจงหวด

ผบรหารและประธานสภาทองถน

ผบรหารทองถน ประธานสภาทองถน

รองนายก อปท.ทปรกษาและ

เลขานการนายก อปท.

ขาราชกา

สมาชกสภาทองถน

คมอสวสดการ 14

เบยเลยงเดนทาง คาเชาทพก คาพาหนะ คาใชจายอนทจำาเปน

1. ลาปวย2. ลาคลอดบตร3. ลากจสวนตว4. ลาพกผอน5. ลาอปสมบท หรอลาไปประกอบพธฮจย6. ลาเขารบการตรวจเลอก หรอเขารบการเตรยมพล7. ลาไปศกษา ฝกอบรม ดงานหรอปฏบตการวจย8. การปฏบตงานในองคกรระหวางประเทศ9. ลาตดตามคสมรส

คาใชจายในการเดนทางไปราชการ

การลา

ประเภทการลา

ผมอำานาจอนญาต

คมอสวสดการ 15

พระราชบญญตบำาเหนจบำานาญขาราชการสวนทองถน พ.ศ. 2500 รวมทงทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท 7) พ.ศ.2548

“ขาราชการสวนทองถน หมายความวา ขาราชการองคการบรหาร”สวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานเมองพทยา พนกงานสวนตำาบล แตไมรวมถงขาราชการกรงเทพมหานคร

“เวลาราชการสำาหรบคำานวณบำาเหนจบำานาญ หมายความวา เวลาท”ขาราชการสวนทองถนรบราชการหรอปฏบตงานมาตงแตตนจนถงวนสดทายทไดรบเงนเดอนตามเกณฑและวธการทบญญตไวในพระราชบญญต

บำาเหนจ – บำานาญ

คมอสวสดการ 16

“บำาเหนจ หมายความวา เงนตอบแทนความชอบทไดรบราชการมา”ซงจายครงเดยว

“บำานาญ หมายความวา เงนตอบแทนความชอบทไดรบราชการมา”ซงจายเปนรายเดอน

มาตรา 9 เมอขาราชการสวนทองถนผใดออกจากราชการ ใหจายบำาเหนจหรอบำานาญจากกองทนบำาเหนจบำานาญขาราชการสวนทองถนใหตามเกณฑซงกำาหนดไวในพระราชบญญต สทธในบำาเหนจหรอบำานาญเปนสทธเฉพาะตวจะโอนไมได

มาตรา 11 บคคลทระบไวตอไปนไมมสทธไดรบบำาเหนจบำานาญ(1) ผถกไลออกจากราชการเพราะมความผด(2) ขาราชการสวนทองถนวสามญหรอลกจาง เวนแต

ในกรณทมขอกำาหนดใหบำาเหนจบำานาญไวในหนงสอสญญาจางตามความตองการของทางราชการสวนทองถนนนๆ โดยอนมตกระทรวงมหาดไทย

(3) ผซงราชการสวนทองถนกำาหนดเงนอยางอนไวใหแทนบำาเหนจหรอบำานาญแลว

(4) ผซงมเวลาราชการสำาหรบคำานวณบำาเหนจบำานาญไมครบหนงปบรบรณหรอ

(5) ผซงไมเคยรบราชการมากอนแตไดเปนทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร เมอปลดเปนกองหนนแลวและไดเขารบราชการอกโดยเวลารบราชการจะตดตอกบเวลาราชการ กองประจำาการหรอไมกตามยงไมครบหนงปบรบรณ

สทธในการบำาเหนจบำานาญ

คมอสวสดการ 17

มาตรา 12 ขาราชการสวนทองถนมสทธไดรบบำาเหนจบำานาญปกตดวยเหตอยางใดอยางหนง ดงตอไปน

(1) เหตทดแทน(2) เหตทพพลภาพ(3) เหตสงอาย(4) เหตรบราชการนาน

มาตรา 13 สทธในการขอบำาเหนจบำานาญปกตตามพระราชบญญตใหมอายความสามปมาตรา 14 บำาเหนจบำานาญเหตทดแทนนน ใหแกขาราชการสวน

ทองถนซงออกจากราชการเพราะเลกหรอยบตำาแหนง หรอไปดำารงตำาแหนงการเมอง หรอซงมคำาสงใหออกโดยไมมความผด

มาตรา 15 บำาเหนจบำานาญเหตทพพลภาพนน ใหแกขาราชการสวนทองถนผปวยเจบทพพลภาพซงแพทยททางราชการรบรองไดตรวจแสดงความเหนวาไมสามารถทจะรบราชการในตำาแหนงหนาทซงปฏบตอยนนตอไป

มาตรา 16 บำาเหนจบำานาญเหตสงอายนน ใหแกขาราชการสวนทองถนผมอายครบหกสบปบรบรณแลว

ถาขาราชการสวนทองถนผใดมอายครบหาสบปบรบรณแลว ประสงคจะลาออกจากราชการกใหผมอำานาจสงอนญาตใหลาออกจากราชการเพอรบบำาเหนจบำานาญเหตสงอายได

มาตรา 17 บำาเหนจบำานาญเหตรบราชการนานนน ใหแกขาราชการสวนทองถน ซงมเวลาราชการสำาหรบคำานวณบำาเหนจบำานาญครบสามสบปบรบรณแลว

คมอสวสดการ 18

ถาขาราชการสวนทองถนผใดมเวลาราชการสำาหรบคำานวณบำาเหนจบำานาญครบยสบหาปบรบรณแลวประสงคจะลาออกจากราชการ กใหผมอำานาจสงอนญาตใหลาออกจากราชการเพอรบบำาเหนจบำานาญเหตรบราชการนานได

มาตรา 18 ขาราชการสวนทองถนซงมเวลาราชการสำาหรบคำานวณบำาเหนจบำานาญไมถงสบปบรบรณมสทธไดรบบำาเหนจ

ขาราชการสวนทองถนซงมเวลาราชการสำาหรบคำานวณบำาเหนจบำานาญตงแตสบปบรบรณขนไปมสทธไดบำานาญ

มาตรา 31 ในการคำานวณบำาเหนจบำานาญนน ใหตงเงนเดอนเดอนสดทายเปนเกณฑคำานวณ แตถาเปนการคำานวณบำาเหนจบำานาญของขาราชการสวนทองถนซงพนจากราชการเพราะเกษยณอายตามมาตรา 21 เงนเดอนเดอนสดทายใหหมายความรวมถงเงนเดอนทไดเลอนในวนสดทายของปงบประมาณนนดวย

มาตรา 32 วธการคำานวณบำาเหนจบำานาญใหกระทำาดงน(1) สำาหรบบำาเหนจ ใหตงเงนเดอนเดอนสดทายคณดวย

จำานวนปเวลาราชการ(2) สำาหรบบำานาญ ใหตงเงนเดอนเดอนสดทายหารดวย

หาสบคณดวยจำานวนปเวลาราชการ

วธคำานวณบำาเหนจบำานาญ

เครองราชอสรยาภรณ

คมอสวสดการ 19

ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณอนเปนทเชดชยงชางเผอก และเครองราชอสรยาภรณอนมเกยรตยศยงมงกฎไทย พ.ศ.2536 รวมทงทไดแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2552

1. สญชาตไทย ประพฤตดและปฏบตราชการหรอปฏบตงานทมประโยชนตอสาธารณะดวยความอตสาหะ ซอสตยสจรต

2. ไมเคยถกเรยกคนเครองราชฯ หรอตองโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสด เวนแตโทษจำาคกเปนการกระทำาโดยประมาณ หรอความผดลหโทษ

3. รบราชการตดตอกนมาไมนอยกวา 5 ปบรบรณ4. การเสนอขอพระราชทานเครองราชฯ ใหเรมจากมงกฎไทยและชาง

เผอกสลบกนจากชนลางสดจนถงชนสงสด

ระเบยบ ขอกฎหมาย

เงอนไข

คมอสวสดการ 20

ลำาดบ

ระดบตำาแหน

ง

เครองราชอสรยาภรณทขอ

พระราชทาน

เงอนไขและระยะเวลาการขอพระราชทาน

หมายเหต

เรมตนขอ

เลอนไดถง

1 ระดบ 1 ร.ง.ช. ร.ท.ช. ขอไดกรณพเศษเทานน

- ตองมระยะเวลารบราชการตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณนบตงแตวนเรมเขารบราชการจนถงกอนวนพระราชพธเฉลมพระชนมพรรษาของปทจะขอพระราชทานไมนอยกวา

2 ระดบ 2 บ.ม. บ.ช. - ระดบ 2 เรมขอ บ.ม.- ระดบ 2 มาแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณขอ บ.ช.

3 ระดบ 3,4

จ.ม. จ.ช. - ระดบ 3 หรอ 4 เรมขอ จ.ม.- ระดบ 3 มาแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณ หรอระดบ 3 และ 4 รวมกนแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณขอ ต.ช.

4 ระดบ ต.ม. ต.ช. - ระดบ 5 หรอ 6

แนวทางการขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณสำาหรบขาราชการสวนทองถน

คมอสวสดการ 21

5,6 เรมขอ ต.ม.- ระดบ 5 มาแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณหรอระดบ 5 และ 6 รวมกนแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณขอ ต.ช.

60 วน- กรณขอในปท

เกษยณของระดบ 9 เปนกรณพเศษ ใหขอในปทตดตอกนได

5 ระดบ 7,8

ท.ม. ท.ช. - ระดบ 7 หรอ 8 เรมขอ ท.ม.- ระดบ 7 มาแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณ หรอระดบ 7 และ 8 รวมกนแลวไมนอยกวา 5 ปบรบรณขอ ท.ช.- ระดบ 8 ดำารงตำาแหนงบงคบบญชาไดรบเงนเดอนเตมขนของระดบ 8 และได ท.ช.มาแลว 5 ป ขอ ป.ม.ไดในปทกอนเกษยณและปทเกษยณเทานน

6 ระดบ 9 ป.ม. ม.ว.ม. - ได ท.ช. 3 ป ขอ ป.ท.- ได ป.ม. 3 ป ขอ ป.ช.- ได ป.ช. 5 ป ขอ

คมอสวสดการ 22

ม.ว.ม.- ปทเกษยณขอสงขนอก 1 ชน แตไมเกน ป.ช. เวนกรณลาออก

พนกงานจาง

“พนกงานจาง หมายความวา ลกจางของเทศบาล ตามพระราช”บญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 โดยเปนบคคลซงไดรบการจางตามสญญาจางตามมาตรฐานทวไป โดยไดรบคาตอบแทนจากงบประมาณของเทศบาล ม 3 ประเภท ไดแก

1. พนกงานจางตามภารกจ หมายถง พนกงานจางทมลกษณะงานเปนการสงเสรมหรอสนบสนนการทำางานของพนกงานเทศบาล หรองานทตองใชทกษะเฉพาะบคคล

2. พนกงานจางผเชยวชาญพเศษ หมายถง พนกงานจางทมลกษณะงานเปนทปรกษา โดยเปนผทมความเชยวชาญเปนพเศษหรอความชำานาญพเศษ หรอวชาชพเฉพาะพเศษเฉพาะดาน อนเปนทยอมรบในวงการวชาการหรอวงการในงานทเกยวของกบภารกจของเทศบาลดานนนๆ

3. พนกงานจางทวไป หมายถง พนกงานจางทมลกษณะงานเปนการใชแรงงานทวไปซงไมตองใชความรหรอทกษะเฉพาะดานในการปฏบตงาน และมระยะเวลาการจางในชวงสนๆ ไมเกน 1 ป

อำานาจหนาทการปฏบตตามกฎหมาย

คมอสวสดการ 23

บรรดากฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ ขอบงคบ คำาสง มตคณะรฐมนตร มาตรฐานทวไป หลกเกณฑ หรอมตคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล ทกำาหนดใหพนกงานเทศบาลหรอลกจางของเทศบาลมหนาทตองปฏบตหรอละเวนการปฏบตหรอเปนขอหามในเรองใด ใหถอวาพนกงานจางมหนาทตองปฏบตหรอละเวนการปฏบตหรอตองหามเชนเดยวกบพนกงานเทศบาลหรอลกจางเทศบาลดวย ทงน เวนแตเรองใดมกำาหนดไวแลวโดยเฉพาะในมาตรฐานทวพนกงานจาง หรอตามเงอนไขของสญญาจาง หรอเปนกรณทคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลประกาศกำาหนดใหพนกงานจางประเภทใดหรอตำาแหนงในลกษณะงานใดไดรบยกเวนไมตองปฏบตเชนเดยวกบพนกงานเทศบาลหรอลกจางของเทศบาลในบางเรอง เพอใหเหมาะสมกบสภาพการปฏบตงานของพนกงานจาง

คณสมบตและลกษณะตองหาม1. มสญชาตไทย2. มอายไมตำากวาสบแปดป และไมเกน 60 ป เวนแตพนกงานจางผ

เชยวชาญพเศษอายไมเกน 70 ป3. ไมเปนบคคลลมละลาย

คมอสวสดการ 24

4. ไมเปนผมกายทพพลภาพจนไมสามารถปฏบตหนาทได ไรความสามารถหรอจตฟ นเฟอนไมสบประกอบ หรอเปนโรคตามทกำาหนดไวในประกาศกำาหนดโรคทเปนลกษณะตองหามเบองตน สำาหรบพนกงานเทศบาล

5. ไมเปนผดำารงตำาแหนงผบรหารทองถน คณะผบรหารทองถนสมาชกสภาทองถน

6. ไมเปนผเคยตองรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสด ใหจำาคกเพราะกระทำาความผดทางอาญา เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

7. ไมเปนผเคยถกลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออกจากราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐ

8. ไมเปนขาราชการหรอลกจางของสวนราชการ พนกงานหรอลกจางของหนวยงานอนของรฐ รฐวสาหกจ หรอพนกงานหรอลกจางของราชการสวนทองถน

คมอสวสดการ 25

การกำาหนดตำาแหนง การจาง ใหเทศบาลจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจางเปนระยะเวลาสามป โดย

ใหสอดคลองกบเปาหมายการปฏบตราชการของเทศบาลและงบประมาณ ตามแนวทางทกำาหนดแลวเสนอให ก.ท.จ. พจารณาใหความเหนชอบ

การจางพนกงานจาง จะตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานเทศบาลกอน จงทำาสญญาจางได โดยพนกงานจางตามภารกจและพนกงานจางผเชยวชาญพเศษใหทำาเปนสญญาจางไมเกนคราวละสป สำาหรบพนกงานจางทวไปใหทำาสญญาจางไมเกนคราวละหนงปหรอตามโครงการทมกำาหนดเวลาเรมตนและสนสดไว โดยอาจมการตอสญญาจางได ทงน ตามความเหมาะสมและความจำาเปนของแตละเทศบาล

อปท.ทมรายไดไมรวมเงนอดหนนตงแต 100 ลานบาทขนไป มพนกงานจางผเชยวชาญพเศษไดหนงคน

คมอสวสดการ 26

การสรรหาและการเลอกสรร การสรรหาและเลอกสรรพนกงานจางตามภารกจและพนกงานจางทวไป

เมอคณะกรรมการพนกงานเทศบาลเหนชอบ ใหกำาหนดตำาแหนงใดแลว ใหดำาเนนการสรรหาโดยยดหลกสมรรถนะ โปรงใน ยตธรรม

อปท.แตงตงคณะกรรมการดำาเนนการสรรหาและเลอกสรรไมนอยกวา 3 คน ประกอบดวย ปลดเทศบาล เปนประธาน ผอำานวยการกองของตำาแหนงทจะสรรหา หวหนาสำานกปลด

เมอดำาเนนการสรรหาเสรจแลวใหรายงานผลตอนายกเทศมนตร เพอประกาศบญชรายชอผผานการเลอกสรรและดำาเนนการจาง โดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานเทศบาล

บญชรายชอผผานการสรรหา กำาหนดอายไดตามสมควรแตทงนตองไมเกนกวา 1 ป

คมอสวสดการ 27

กรณทมผผานการเลอกสรรมากกวาจำานวนอตราวาง และภายหลงมอตราวางในงานลกษณะเดยวกนหรอคลายกน กอาจพจารณาจดจางผผานการเลอกสรรจากบญชรายชอผผานการเลอกสรรทยงไมหมดอายกได

รายละเอยดการประกาศรบสมคร

การประเมนผลการปฏบตงาน พนกงานจางตามภารกจ ใหมการประเมนผลการปฏบตงานประจำาป และ

ประเมนผลการปฏบตงานเพอตอสญญาจาง

ชอตำาแหนง

ประเภทการจาง

ลกษณะงาน

ความรบผดชอบ

ของตำาแหนง

ระยะเวลาการจาง

คาตอบแทน

คณสมบตผสมคร

วธการสรรหา

คมอสวสดการ 28

พนกงานจางทวไป ใหมการประเมนผลการปฏบตงานเพอตอสญญาจาง

พนกงานจางผใดไมผานการประเมนผลการปฏบตงาน ใหนายกเทศมนตรรายงานคณะกรรมการพนกงานเทศบาลเพอใหความเหนชอบในการเลกจาง และใหถอวาสญญาจางของพนกงานจางผนนสนสดลง โดยใหเทศบาลแจงใหพนกงานจางทราบภายใน 7 วนนบแตวนททราบมต ก.จงหวด

การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานจาง ตองเปนไปเพอประโยชนและใชเปนขอมลประกอบการพจารณาเลอนคาตอบแทน การเลกจาง การตอสญญาจาง และอนๆ

การประเมนผลการปฏบตงานใหประเมนปละ 2 ครงตามปงบประมาณคอประเมนชวง 1 ต.ค. ถง 31 ม.ค. และชวง 1 เม.ย. ถง 30 ก.ย.

พนกงานจางผใดมคาเฉลยของผลการประเมนตดตอกนสองครงตำากวาระดบดใหผบงคบบญชาทำาความเหนเสนอนายก อปท. เพอเลกจางโดยความเหนชอบของ ก.จงหวด

คมอสวสดการ 29

สทธประโยชน

สทธเกยวกบการลา

สทธการรบคาตอบแทนระหวางลา

สทธการรบคาตอบแทนการปฏบตนอก

คาใชจายในการเดนทางไป

ราชการ

คาเบยประชมกรรมการฯ

สทธอนๆ ท ก.กลาง

กำาหนดใหได

คมอสวสดการ 30

คาตอบแทนและสทธประโยชน หลกการกำาหนดคาตอบแทนของพนกงานจาง ใหถอหลกคณภาพ หลก

ความยตธรรม หลกการจงใจ และหลกความสามารถ พนกงานจางตามภารกจไดรบการพจารณาเลอนขนคาตอบแทนตามผล

การประเมนการปฏบตงาน ตองมระยะเวลาในการปฏบตงานในรอบปทแลวมาไมนอยกวา 8 เดอน โดยพจารณาเลอนคาตอบแทนพนกงานจางทมผลการปฏบตงานไมตำากวาระดบดไดไมเกนอตรารอยละ 6 ของฐานคาตอบแทน

การจายคาตอบแทน หามสงพนกงานจางไปปฏบตราชการในทองถนอน เวนแตในกรณ

จำาเปนแทจรงทตองใชความรความชำานาญพเศษและไมอาจหาจางไดในทองถนนน

คมอสวสดการ 31

การปฏบตราชการนอกเวลาทำางานปกต หรอการปฏบตราชการในวนหยดประจำาสปดาห หรอในวนหยดพเศษซงตองจายคาตอบแทนนอกเวลาหรอคาตอบแทนในวนหยด ใหกระทำาไดในกรณทจำาเปนหรอรบดวน โดยมคำาสงของผบงคบบญชาทมอำานาจเปนหลกฐาน

การจายคาตอบแทนฯ ใหเปนไปตามระเบยบหรอกฎหมายทใชส ำาหรบพนกงานเทศบาลโดยอนโลม

พนกงานจางผใดตายในระหวางรบราชการ ใหจายคาตอบแทนจนถงวนทถงแกความตาย และใหจายเงนชวยพเศษจำานวน 3 เทาของอตราคาตอบแทนปกตทงเดอนในเดอนสดทายกอนถงแกความตาย

พนกงานจางทขาดหรอหนราชการ หามมใหจายคาตอบแทนสำาหรบวนทขาดหรอหนราชการนน

เทศบาลใดมความจำาเปนทจะตองสงใหพนกงานจางไปฝกอบรม หรอดงานเกยวกบหนาททพนกงานจางนนปฏบตอย ณ ตางประเทศ หรอภายในประเทศโดยไดรบคาตอบแทนอตราปกตตลอดระยะเวลาทไปฝกอบรมหรอดงานนน ใหนายกเทศมนตรเปนผอนมต

กรณถกสงพกราชการใหงดจายคาตอบแทนตงแตวนทถกสงพกราชการไวกอน แตหากสอบสวนเสรจสนแลวปรากฎวาผนนไมไดกระทำาความผดและไมมมลทนมวหมองใหจายเตมอตรา แตหากมไดกระทำาความผดแตมมลทนมวหมอง หรอกระทำาความผดแตถกลงโทษไมถงไลออกใหจายไดครงหนงของคาตอบแทน

คมอสวสดการ 32

การลา

ลาปวย

การลาปวยกรณปกต ในปหนงพนกงานจางตามภารกจหรอพนกงานจางผเชยวชาญพเศษ มสทธลาปวยโดยไดรบคาตอบแทนอตราปกตระหวางลาไดไมเกน 60 วน และพนกงานจางทวไปมสทธไดรบคาตอบแทนระหวางลาไดไมเกน 15 วน

การลาปวยกรณประสบอนตรายเพราะเหตปฏบตในหนาท หรอถกประทษรายเพราะเหตกระทำาตามหนาท จนเปนเหตใหทพพลภาพหรอพการซงจะตองเลกจาง กรณนหากนายกเหนวาพนกงานจางตามภารกจผนนยงอาจปฏบตหนาทในตำาแหนงอนทเหมาะสมได ใหเปนอำานาจของนายกฯในการสงการใหผนนไปปฏบตหนาทอนโดยไมตองเลกจาง ถาเปนกรณพนกงานจางทวไป ใหอนญาตลาปวยเพอรกษาพยาบาล โดยไดรบคาตอบแทนตามทเหนสมควรแตไมเกน 60 วน ทง 2 กรณหากแพทยลงความเหนวาไมมทางทจะรกษาใหหายไดใหพจารณาเลกจาง

การลาปวยเกน 3 วน ตองมใบรบรองแพทยสงพรอมกนใบลาดวย เวนแตผมอำานาจอนญาตใหลาจะเหนสมควรเปนอยางอน.

ลากจ

พนกงานจางตามภารกจและพนกงานจางผเชยวชาญพเศษ มสทธลากจสวนตวรวมทงลาไปตางประเทศ โดยไดรบคาตอบแทนอตราปกตระหวางลาไมเกน 45 วนทำาการแตในปแรกทไดรบการจาง ใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาไมเกน 15 วน

คมอสวสดการ 33

ลาพกผอน

การลาพกผอนประจำาปของพนกงานจาง มสทธลาพกผอนโดยใหไดรบคาตอบแทนระหวางลาปหนงไมเกน 10 วนทำาการ สำาหรบในปแรกทไดรบการจางเปนพนกงานจางยงไมครบ 6 เดอน ไมมสทธลาพกผอน เวนแตผทเคยไดรบการจางเปนพนกงานจางมาแลวไมนอยกวา 6 เดอน

ลาคลอดบตร

การลาคลอดบตรของพนกงานจาง มสทธลาคลอดบตรได 90 วน นบรวมวนหยดประจำาสปดาหและวนหยดพเศษในระหวางลาโดยไดรบคาตอบแทนระหวางลาไมเกน 45 วน และมสทธไดรบเงนสงเคราะหการหยดงานเพอการคลอดบตรจากกองทนประกนสงคม ทงน ตามหลกเกณฑและเงอนไขตามกฎหมายวาดวยประกนสงคม

ลาอปสมบท

พนกงานจางตามภารกจและพนกงานจางผเชยวชาญพเศษทยงไมเคยอปสมบทในพระพทธศาสนา หรอยงไมเคยไปประกอบพธฮจย ณ เมองเมกกะ ประเทศซาอดอาระเบย ประสงคจะลาอปสมบทหรอลาไปประกอบพธฮจย มสทธลาโดยไดรบคาตอบแทนอตราปกตระหวางลาไมเกน 120 วน ในปแรกทจางเขาปฏบตงานเปนพนกงานจางดงกลาวจะไมไดรบคาตอบแทนระหวางลา

คมอสวสดการ 34

วนยและการรกษาวนย พนกงานจางมหนาทตองปฏบตงานตามทกำาหนดในมาตรฐานทวไป

ตามทเทศบาลกำาหนดและตามเงอนไขทกำาหนดไวในสญญาจาง และตามคำาสงของผบงคบบญชาฯ

พนกงานจางตองรกษาวนยโดยเครงครดผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามผนนเปนผกระทำาผดวนย จะตองไดรบโทษทางวนย ซงม 4 สถาน คอ ภาคทณฑ ตดคาตอบแทน ลดขนเงนคาตอบแทน ไลออก

คมอสวสดการ 35

ความผดวนยรายแรง ไดแก ทจรต ฯ ประมาทเลนเลอฯ ขดคำาสงผบงคบบญชา ละทงหรอทอดทงการทำางานเกนกวา 7 วน ประพฤตชวอยางรายแรงหรอกระทำาความผดทางอาญาโดยมคำาพพากษาถงทสดใหจำาคก

หลกเกณฑและวธการสอบสวนพนกงานจาง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณและการรองทกขของพนกงานเทศบาล ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลโดยอนโลม

กรณทผลการสอบสวนปรากฏวาพนกงานจางผนนกระทำาผดวนยอยางไมรายแรง ใหนายกเทศมนตรหรอผบงคบบญชาของพนกงานจางทไดรบมอบหมาย พจารณาสงลงโทษพนกงานจางผนน

ในกรณกระทำาผดวนยเลกนอยและมเหตอนควรงดโทษ จะงดโทษใหโดยใหทำาทณฑบนเปนหนงสอหรอวากลาวตกเตอน

คมอสวสดการ 36

โทษทางวนย กรณละทงการทำางานเกนกวา 7 วน โดยไมมเหตผลอนควรถอวาเปน

ความผดวนยอยางรายแรง มโทษโดนไลออก (รวมถงกรณทไดกระทำาความผดในระหวางเวลาในสญญาจาง แตกระบวนการดำาเนนการทางวนยไดลวงเลยไปพนเวลาในสญญาจางเปนเหตใหพนจากสภาพกรณเชนน ก.จงหวด สามารถมมตเหนชอบใหไลออกจากราชการไดซงจะมผลตอการทำางานทอนตอไป)

การเลนการพนนประเภททกฎหมายหามมโทษไลออกหรอปลดออก การมาทำางานสายเกนกวากำาหนดเวลาเปนนจ อนแสดงวามไดตงใจ

ปฏบตหนาทราชการ ละเลยไมนำาพาตอคำาสงของทางราชการ ใหผบงคบบญชาพจารณาโทษทางวนยตามพฤตกรรมทปฏบต

การทจรตตอหนาทราชการเปนความผดวนยรายแรง มโทษถกไลออกจากราชการ (ตองถกดำาเนนคดทางอาญา และตองถกดำาเนนการทางละเมด)

พนกงานผใดเสพสรามนเมาจนไมสามารถครองสตไดใหพจารณาโทษตามควรแกกรณแตหากเปนกรณดงตอไปนอาจถกลงโทษปลดออก หรอไลออก คอเสพสราในขณะปฏบตหนาทราชการ เมาสราจนเสยเวลาราชการ หรอเมาสราในทชมชนจนเกดเรองเสยหาย หรอเสยเกยรตศกดของตำาแหนงหนาทราชการ

การเลนพนนสลากกนรวบหรอมสวนเกยวของมโทษปลดออก ไลออก การไมอำานวยความสะดวก การกดขขมเหง บบคน และไมใหความเปน

ธรรมแกประชาชนเปนความผดวนย ตองไดรบโทษตามแตกรณ

คมอสวสดการ 37

หามสมรสหรออยกนอยางสามภรรยากบผอพยพหรอผลภยทเขาเมองโดยไมชอบดวยกฎหมาย หากฝาฝนถอวาเปนความผดวนยอยางรายแรง

การเบกคาเบยเลยง คาพาหนะเดนทางและเงนอนในทำานองเดยวกนถาเปนกรณทไดรบความวาเปนการใชสทธเปนเทจโดยเจตนาทจรตฉอโกงเงนของทางราชการอยางแนชด เปนความผดวนยรายแรงฐานประพฤตชวอยางรายแรงมโทษปลดออก ไลออก

การกระทำาผดวนยกรณการเรยกรบเงนจากผทมาตดตอราชการผสมครสอบฯหรออนๆ ถอวาเปนความผดวนยรายแรงฐานทจรตตอหนาทราชการ

พนกงานผใดเสพหรอจำาหนายยาเสพตดประเภทตองหามถอวาประพฤตชวอยางรายแรง มโทษปลดออก ไลออก

การขาดความสามคค มเรองทะเลาะเบาะแวงในระหวางปฏบตหนาทราชการเปนความผดวนย

การอทธรณและการรองทกข พนกงานจางผใดถกสงลงโทษทางวนย หรอเหนวาผบงคบบญชาใช

อำานาจหนาทปฏบตตอตนโดยไมถกตอง หรอเกดจากความคบของใจอนเกดจากการปฏบตของผบงคบบญชาตอตน ใหผนนมสทธอทธรณหรอรองทกข

การอทธรณคำาสงลงโทษภาคทณฑ ตดคาตอบแทน ลดขนคาตอบแทนหรอไลออก ใหอทธรณตอ ก.จงหวด ภายในสามสบวนนบแตวนททราบ

คมอสวสดการ 38

คำาสง(ตองพจารณาใหแลวเสรจภายในเกาสบวน) โดยทำาเปนหนงสอ และใหอทธรณไดสำาหรบตนเองเทานน

การรองทกขกรณทเหนวาผบงคบบญชาใชอำานาจหนาทปฏบตตอตนไมถกตอง หรอรองทกขคำาสงใหออกจากราชการไวกอน ใหรองทกขตอ ก.จงหวดภายใน 30 วน โดยทำาเปนหนงสอและใหรองทกขสำาหรบตนเองเทานน

การสนสดสญญาจาง

คมอสวสดการ 39

สญญาจางสนสดเมอ ครบกำาหนดสญญาจาง พนกงานจางขาดคณสมบต พนกงานจางตาย ไมผานการประเมนผลการปฏบตงาน พนกงานจางถกไลออก เหตอนตามทกำาหนด

พนกงานจางผใดประสงคจะลาออกจากการปฏบตงาน ใหยนหนงสอลาออกตอนายกเทศมนตร

อปท. อาจบอกเลกสญญาจางกบพนกงานจางผใดกอนครบกำาหนดตามสญญาจางได โดยไมตองบอกลวงหนา และไมเปนเหตทพนกงานจางจะเรยกรองคาตอบแทนการเลกจางได เวนแต ก.กลาง จะกำาหนดไวอยางอน

กรณทบคคลใดพนจากการเปนพนกงานจางแลว หากในการปฏบตงานของบคคลนนในระหวางทเปนพนกงานจางกอใหเกดความเสยหาแกสวนราชการ ใหบคคลดงกลาวตองรบผดชอบในความเสยหายดงกลาว เวนแตเกดจากเหตสดวสย

คมอสวสดการ 40