ของพนักงานธุรการ

สมบัติ สีฟ้าเจ้าพนักงานธุรการ

พระตําหนักสวนจิตรลดารโหฐานสํานักพระราชวงั

บทคดัย่อ

พนกังานธุรการ ฝ่ายราชราชวงั

เป็นแนวทางในการปรับปรุงและพฒันาความเขา้ใจการปฏิบติัตามระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรี วา่ดว้ยฝ่ายราช

นกัพระราชวงัคือ

จิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั จาํนวน 29ประกอบดว้ย

ส่วนมากเป็นเพศหญิง มีอายุ 31-40 ปี สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี มีตาํแหน่งงานลูกจ้างประจาํ 15,001-20,000 บาท ความเขา้ใจในระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 พนกังานธุรการ ฝ่ายราช

จาํแนกดา้นการยืมหนงัสือ ด้านการเก็บรักษาหนงัสือ และอนัดบัสุดทา้ย คือ ด้านการเก็บทาํลายหนงัสือ ตามลาํดบั

2

Abstract

The purpose of this study was to study the understanding in the Regulation of Officeof the Prime Minister about the official document 1983 (Section 3 Storing, Borrowing andDestruction) of clerks in Reception sub-division on Chitralada Palace at Bureau of the RoyalHousehold and presented the result to the commander for it could be used as guideline to improveand develop the understanding in the Regulation of Office of the Prime Minister about the officialdocument 1983 (Section 3 Storing, Borrowing and Destruction) at Bureau of the Royal Household.

The population in this survey study was 29 clerks in Reception sub-division onChitralada Palace at Bureau of the Royal Household. Tool used for collecting data was a set ofquestionnaire. Statistics used in data analysis were frequency, percentage, mean and standarddeviation.

The study found that most of respondents were male, aged among 31 - 40 years old,graduated in Bachelor, positioned in permanent employee and average income per month about15,001 – 20,000 Baht. The mean of attitudes regarding to understanding in the Regulation of Officeof the Prime Minister about the official document 1983 (Section 3 Storing, Borrowing andDestruction) of clerks in Reception sub-division on Chitralada Palace at Bureau of the RoyalHousehold in overall was in the highest level. When considered to each aspect which could sort fromhigh to low as followed; borrowing aspect, storing aspect and destruction aspect, respectively.

ความเป็นมาและความสําคญัของปัญหา

พ.ศ. 2497

ร่างหนงัสือ การเก็บรักษาเอกสารต่าง ๆ ของตนโดยเฉพาะต่อมารัฐบาลจึงได้

พ ล เ รื อ เ อ ก ห ล ว ง ช ล ธ า ร พ ฤ ติ ไ ก ร เ ป็ น ป ร ะ ธ า นคณะกรรมการ และไดใ้ช้เวลาในการร่างระเบียบงานสาร

ออกมาเป็น 3 ตอน ตอนแรก วา่ดว้ยการรับเสนอส่ง และระบบการเก็บค้

และการ เขียนกราฟ (ชวลติ จารุชาต.2543:1)ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสาร

บรรณ พ.ศ. 2506ต่อมาในปี พ.ศ. 2506 ไดมี้การพิจารณาปรับปรุงระเบียบ

บรรณ พ.ศ. 2506 แต่ว่าระเบียบงานสารบรรณดงักล่

ประกอบกบัมีส่วนราชการต่าง ๆ ไดห้ารือแนวทางปฏิบติั

ทาํใหเ้ป็นอุปสรรคกบัการปฏิบติังาน สํานกันายกรัฐมนตรี

ปรับปรุงและพฒันาระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย

1 มิถุนายน 2526 เป็นต้นไป

ระบบอิเล็กทรอนิกส์เข้ามาช่วยงานสารบรรณ จึงได้กาํหนดให้มีระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสาร

2) พ.ศ. 2548ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ งานสารบรรณ เป็น

ปฏิบติัเป็นประจาํและให้เป็นปัจจุบนั เป็นงานสนับสนุนให้บริการและส่งเสริมการปฏิบติังาน ให้การดาํเนินงาน

กล่าวไดว้า่งานสารบรรณเป็นกิจกรรมสําคญัในการปฏิบติัของทุกหน่วยงานโดยเฉพาะในองค์กรภาครัฐหรืองาน

สํานักนายกรัฐมนตรีจึงได้ออกระเบียบว่าด้วยงานสารบรรณ

กษา

ความสาํคญัต่อการบริหารและการจดัองคก์รอยู่ 5 ประการคือ เป็นแหล่งข้อมูลประกอบการตดัสินใจ การวางแผน

หลักฐานเอกส

เป็นหนงัสือในการติดต่อทาํความเขา้ใจระหวา่งหน่วยงานกบัหน่วยงาน หน่วยงานกับบุคคล และบุคคลกับบุคคล

4

หน่วยงาน เป็นหลกัฐานการอา้งอิง มีคุณค่าในการศึกษาคน้ควา้ จากคาํกล่าวขา้งตน้จึงอาจสรุปไดว้า่ระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณมีความสาํคญัเป็นอยา่ง

นแนวทางปฏิบติัสําหรับการปฏิบติัในงานสารบรรณให้ถูกตอ้งตามระเบียบต่อไป (เพ็ญศรี สุขไชยะ.2553:171-181)

สํ า นั ก พ ร ะ ร า ช วั ง ไ ด้ นํ า ร ะ เ บี ย บ สํ า นั กนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 มาใช้

บรรณ พ.ศ.2526

ทบวง กรม สํานักพระราชวงั เป็นหน่วยงานของทาง

พระราชวงั ตลอดจนดูแลรักษาทรัพยสิ์นและผลประโยชน์ในองค์พระมหากษตัริย์ นายกรัฐมนตรีเป็นผูบ้งัคบับญัชาสํานกัพระราชวงั และเลขาธิการพระราชวงัเป็นผูรั้บผดิชอบในการบริหารราชกิจราชการ โดยงานสาร

ตรวจสอบการทาํงานของผูป้ฏิบติังานได้อยา่งถูกตอ้ง โดย

เรียบร้อยในการทาํงาน ประหยดัเวลา แรงงาน และเงินงบประมาณ สะดวกต่อการอ้างอิงและค้นหา มีความ

ดี โ ดย ใ น ก า ร ปปฏิบัติงานได้รวดเร็ว ประหยัดเวลา การร่างโต้ตอบจดหมาย หนงัสือ ไดเ้ร็ว ถูกตอ้ง มีความสมบูรณ์ ประณีตสะอาด ชดัเจน มีระเบียบเป็นมาตรฐานสํ า นัก น า ย ก รั ฐ ม น ต รี ว่ า ด้ ว ย ง า น ส า ร บ ร ร ณ จึ ง

อนการทาํงานการบริหารงานของสํานักพระราชวงั หากบุคลากรของ

สาํนกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 แลว้ก็

พระราชวงัในการทํางานเป็นไปอย่างดีและก่อให้เกิดประสิ

นายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 ของ

แก่ผูส้นใจคน้ควา้ศึกษา

และหาแนวทางแกไ้ขอยา่งแทจ้ริงต่อไป (ฝ่ายราชพัสดุชาว2556)

หนักสวนจิตรลดาร โ ห ฐ า น สํ า นัก พ ร ะ ร า ช วัง ไ ด้นํา ร ะ เ บี ย บ สํ า นักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 มาใช้สํานักพระราชวงัตามพระราชกฤษฎีกาจัดวางระเบียบราชการในสํานักพระราชวงัและสํานักราชเลขานุการในพระองค ์พุทธศกัราช 2478 ฉบบัลง 14 สิงหาคม พ.ศ.2478 ไดก้าํหนดใหมี้กองในสังกดั 4 กอง ไดแ้ก่ สํานกังาน

5

เลขานุการ (4 แผนก) แผนกสารบรรณ แผนกหมายและทะเบียน แผนกคลงั แผนกพสัดุ กองมหาดเล็ก (3 แผนก)แผนกกลาง แผนกรับใช้ กองวงัและพระราชพิธี (3 แผนก) แผนกตาํรวจวงั แผนกพระราชพิธี แผนกพระราชพาหนะแบ่งหน่วยงานในสังกดั) ฝ่ายราชพสัมีหน่วยงานในสังกดั 5 หน่วยงาน ไดแ้ก่ งานธุรการฝ่าย

านสารบรรณ เพราะตอ้ง

ดาํเนินการไปไดด้ว้ยความถูกตอ้ง รวดเร็ว และง่ายต่อการสืบคน้ แต่สภาพปัญหาปัจจุบนัการบริหารงานสารบรรณของสํานักพระราชวงั

บ

ไวต้รวจสอบลกัษณะถาวร หรือเก็บระหวา่งปฏิบตัิ และตอ้งใช้อีก การจดัเก็บ

เอกสารไม่เป็นหมวดหมู่ยากต่อการคน้หา ตรวจสอบ ไม่เรียงลาํดบัตามเลขทะเบียนรับ ไม่แยกเอกสารตามหมวดต่างๆ เขา้แฟ้มและพิมพส์ารบญัประจาํแฟ้มเรียงลาํดบัตามเลขทะเบียนรับ ทาํให้การปฏิบติังานเกิดความล่าช้า เกิด

การค้นหา ทําให้องค์กรดําเนินงานเป็นไปอย่างไม่ มี

นจะทําให้เกิดประโยชน์ และสามารถบริหารงานสารบรรณดาํเนินไปดว้ยความสะดวก รวดเร็ว ถูกตอ้งสมบูรณ์ต่อไป (ฝ่ายราช

.2556)ผู ้ศึกษาในฐานะผู ้ปฏิบัติงาน ตําแหน่งเจ้า

นจิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั มีความสนใจศึกษาความเขา้ใจระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 (หมวด 3 การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ ฝ่ายราชพสัดุ พระตาํหนักสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั ว่ามีความเขา้ใจอยู่ในระดบัใด ตลอดระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 (หมวด 3 การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนังสือ)ให้แก่ผู ้ศึกษาได้นําไปใช้ในการปฏิบัติงาน โดยนําผล

ปรับปรุงและพฒันาพนักงานธุรการพระตาํหนักสวนจิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั ให้

วตัถุประสงค์ของการศึกษา1

นายกรัฐมนตรี ว่การเก็บรักษา ยมื และทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ

สาํนกัพระราชวงั

6

2แนวทางในการปรับปรุงและพฒันาความเขา้ใจการปฏิบติัตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ

ของพนกังานธุรการจิตรลดารโหฐาน สาํนกัพระราชวงัขอบเขตการศึกษา

ก า ร ศึ ก ษ า ค ว า ม เ ข้ า ใ จ ร ะ เ บี ย บ สํ า นั กนายกรัฐมนตรี วา่ดว้ยงานสารบรรณ

ธุรการรโหฐาน สาํนกัพระราชวงั

1.

ความเขา้ใจระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรี ว่าดว้ยงาน

ทาํลายหนังสือ) ของพนักงานธุรการพระตาํหนกัสวนจิตรลดารโหฐาน สาํนกัพระราชวงั

2. ขอบเขตด้านตัวแประกอบดว้ย

2ของพนกังานธุรการจิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั ผูศึ้กษามุ่งศึกษาตวั

22222 ยต่อเดือน

2ระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.

พนักงานธุรการจิตรลดารโหฐาน สาํนกัพระราชวงั มี 3 ดา้น ประกอบดว้ย

2.2.1 ดา้นการเก็บรักษาหนงัสือ2.2.2 ดา้นการยมืหนงัสือ2.2.3 ดา้นการทาํลายหนงัสือ

3. ขอบเขตด้านประชากร

สาํนกัพระราชวงัยะเวลา

ระยะเวลาในการศึกษาและการเก็บรวบรวมข้อมูล ระหว่างเดือน มกราคม –

กรอบแนวคดิของการศึกษา

พนกังานธุรการพระตาํหนกัสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั ของ

6:บทคัด ย่อ) ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 หมวด 3

1 ด้านการเก็บรักษา (ข้อ 52 – 61) หมวด 32 ด้าน การยืม (ข้อ 62 – 65) และ หมวด 3 3ด้าน การทําลาย (ข้อ 66 – 70) มาปรับใช้เป็นกรอบแนวคิดในการศึกษาและไดก้าํหนดประเด็นในการศึกษา

นิยามศัพท์เฉพาะ

7

ข้อมูลส่วนตัว หมายถึง เพศ อายุ ระดับของ

พนักงานธุรการ พระตําหนักสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงัแบบสอบถาม

เพศ 18

สาํนกัพระราชวงั 9 คน ผูต้อบแบบสอบถามอายุ

หมายถึงอายุของพนกังานธุรการตาํหนกัสวนจิตรลดารโหฐาน สาํนกัพระราชวงั 9คน ผูต้อบแบบสอบถาม

ระดับการศึกษาานธุรการ

สาํนกัพระราชวงั จาํนวน 29 คน ผูต้อบแบบสอบถามตําแหน่งงาน หมายถึง

จะเรียกตาม

ของพนกังานธุรการจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั จาํนวน 29 คน ผูต้อบแบบสอบถาม

ธุรการรโหฐ า น สํ า นัก พ ระ รา ช วัง จํา นวน 29 ค น ผู ้ตอ บแบบสอบถาม

ความเข้าใจ หมายถึง กระบวนการทางจิตวิทยา

มโนทศัน์

นามธรรม บุคคลสถานการณ์และสาร ความเขา้ใจของพนักงานธุรการ

สาํนกัพระราชวงั จาํนวน 29 คน ผูต้อบแบบสอบถามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสาร

หนังสือ) หมายถึง ระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรีว่าดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 1มิถุนายน 2526 เป็นต้นไป โดยระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 แบ่งออกเป็น 4 หมวด คือ หมวด 1 ชนิดของหนงัสือ แบ่งออกเป็น 7 1 2

3 45 6

7 บทเบ็ดเตล็ด หมวด 2 การรับและส่งหนังสือ แบ่งออกเป็น 3 1 การรับหนังสือ

2 3 บทเบ็ดเตล็ด หมวด 3การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนงัสือ แบ่งออกเป็น 3 ส่วน

1 2 3 การทาํลาย หมวด 4 มาตรฐาน แบบพิมพ์และซอง และบท

3 การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนังสือ มาเป็นแนวทางศึกษามีสาระสาํคญั คือ การเก็บรักษา ยมื และทาํลายหนงัสือ

8

ความเข้าใจระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี ว่า

และทําลายหนังสือ) หมายถึง ความเข้าใจของพนักงานธุรการรโ ห ฐ า น สํ า นัก พ ร ะ ร า ช วัง ย บ สํ า นัก

การเก็บรักษา ยมื และทาํลายหนงัสือ) ไดอ้ยา่งครบถว้นพนักงานธุรการ หมายถึง ขา้ราชการในพระองค์/

พนักงานสํานักพระราชวัง / ลูกจ้างในสังกัด สํานักพระราชวงั โดยแบ่งออกเป็น ข้าราชการในพระองค์หมายถึงบุ ได้รับการบรรจุแต่งกฤษฎีกาว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในพระองค์พ.ศ.2539 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 อาศยัอาํนาจตามความในมาตรา 178 ของรัฐธรรมนูญแห่ง

5) พุทธศกัราช2538 ประกอบกับมาตรา 29 (2) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบขา้ราชการพลเรือน พ.ศ. 2538 และมาตรา 131

2)พ.ศ.2535

2) พ.ศ.2537 จึงทรงพระกรุณา

ไดรั้บการบรรจุแต่ง

ราชการ พ.ศ.2547ปรับปรุงกระบวนการจา้งงานภาครัฐในส่วนของลูกจา้งของเหมาะสมในการใช้กําลังคนภาครัฐและให้การปฏิบัติราชการมีความคล่องตวัเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล

สอดคลอ้งตามแนวทางการบริหารจดัการภาครัฐแนวใหม่คณะรัฐมนตรีจึงเห็นสมควรให้มีการจา้งพนกังานราชการสําหรับการปฏิบติังานของส่วนราชการอาศยัอาํนาจตามความในมาตรา 11(8) แห่งพระราชบญัญติัระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534 นายกรัฐมนตรีโดยความ

1 มกราคม พ.ศ.2547เป็นตน้ไปนรายเดือน รายวนั

กาํหนดไว ้โดยจ่ายค่าจา้งจากเงินงบประมาณตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยลูกจ้างประจาํของส่วนราชการพ.ศ.2537 1 เมษายน พ.ศ.2537 ให้ยกเลิกระเบียบกระทรวงการคลงัว่าด้วยลูกจา้งประจาํของส่วนราชการ พ.ศ.2525และระเบียบกระทรวงการคลงัว่าด้วย

2)พ.ศ.2535บรรดา

แยง้กบัรพระองค/์พนกังานสาํนกัพระราชวงั/ลูกจา้งประจาํหมายถึง

รโหฐา น สํ า นัก พ ระ รา ช วัง จ ํา นวน 29 ค น ผู ้ตอ บแบบสอบถาม

31/2554 26 ธนัวาคมพ.ศ.2554 5)

9

รวมถึงการจดัเตรียมของใชส่้วนพระองค ์พระบรมวงศานุ

ปัจจุบนัฝ่าย

รโหฐาน สาํนกัพระราชวงัพระตําหนักสวนจิตรลดารโหฐาน หมายถึง พระ

ตาํหนกัในพระราชวงัดุสิต แขวงจิตรลดา เขตดุสิตกรุงเทพมหานคร พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และพระบรมราชินีนาถ อ ในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้าเจ้าอยู่หัว ณ บริเวณทุ่ง

วงัพญาไท ปัจจุบนัคือโรงพยาบาลพระมงกุฎเกลา้ โดยโปรดเกล้าฯ ให้ เสนาบดีกระทรวงนครบาล พระยาวิศุกรรม

เป็นผูค้วบคุมและดําเนินการช

เฝ้าทูลละอองธุลีพระบาทเป็นการส่วนพระองค ์โปรดเกลา้ฯ พ ร ะ ร า ช ท า น น า ม ทุ่ ง ส้ ม ป่ อ ย ว่ า ส ว นจิตรลดา พระราชทานนามพระตาํหนักว่า พระตาํหนักจิตรลดารโหฐาน บริเวณรอบพระตาํหนักมีการขุดคูและ

ตามสวนจิตรลดาของพระอินทร์และทา้วโลกบาล คือ พระอินทร์อยู่ชม พระยมอยู่คุน้ พระวิรุณอยู่เจน และพระกุเวรอยูเ่ฝ้า

สํานักพระราชวัง หมายถึง หน่วยงานของทาง

พระราชวงั ตลอดจนดูแลรักษาทรัพยสิ์นและผลประโยชน์ในองค์พระมหากษตัริย์นายกรัฐมนตรีเป็นผูบ้งัคบับญัชาสํานกัพระราชวงั และเลขาธิการพระราชวงัเป็นผู ้รับผิดชอบในการบริหารราชกิจราชการสํานักพระ ได้มีพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวงทบวงกรม แก้ไข

ในบังคับบัญชาของรัฐมนตรีโดยตรง มี เลขาธิการ

ในการบริหารราชการ สําหรับกรมในสังกัดก็ยุบลงเป็น

ตามพระราชกฤษฎีกาจัดวางระเบียบราชการในสํานักพ ร ะ ร า ช วัง แ ล ะ สํ า นัก ร า ช เ ล ข า นุ ก า ร ใ น พ ร ะ อ ง ค์

ยุบ

5 พฤษภาคม พ.ศ.2485พระบรมมหาราชวงั ถนนหน้าพระลาน เขตพระนครกรุงเทพมหานคร

ด้ า น ก า ร เ ก็ บ รั ก ษ า ห นั ง สื อ ห ม า ย ถึ งกระบวนการจัดระบบจําแนกและเก็บหนังสือให้เป็น

นายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526ด้านการยืมหนังสือ หมายถึง การยืมเอกสาร

10

นายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงาน สารบรรณ พ.ศ. 2526ด้านการทําลาย หมายถึง การทาํลายเอกสาร

ในระเบียบสาํนกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ.2526

นายกรัการเก็บรักษา ยืม และทําลายหนังสือ) ของพนักงานธุรการรโหฐาน สาํนกัพระราชวงั

ไป ป รับ ปรุง แล ะ พัฒนา ค วา ม เข้า ใจระ เ บีย บ สํ า นักนายกรัฐมนตรี ว่การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ

สาํนกัพระราชวงั

การศึกษาและสอดคลอ้งกบัวตัถุประสงค์ของการศึ3

1 การจดัเตรียมวางแผนดาํเนินการศึกษาคน้ควา้และรวบรวมขอ้มูล เอกสารต่างๆจาก

บทความ แนวคิด ทฤษฎีเขา้ใจ จาํนวน 29 คน ผูต้อบแบบสอบถาม

2 การดาํเนินการศึกษาข้อมูลเชิงสํารวจ โดยใช้วิธีการเก็บข้อมูล

ข้อ เ ท็ จ จ ริ ง แ ล ะ ต ร ง ต า ม ค ว า ม คิ ด เ ห็ น ข อ ง ผู ้ต อ บแบบสอบถาม

3 การรายงานผลการศึกษารายงานผลการศึกษา สรุปผล และอภิปรายผลจากการศึกษาความเขา้ใจระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรี ว่าดว้ยงานสารบรรณพ.ศ. 2526 (หมวด 3การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนงัสือ)ของพนกังานธุรการจิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั และจดัพิมพ์รูปเล่ม

ส

% และใชค้วามสมบูรณ์ของการตอบ0%

ศึกษา 2 ประเภท ไดแ้ก่ ส ถิ ติ ก า ร บ ร ร ย า ย ไ ด้ แ ก่µ

มาตรฐาน (สรุปผลการศึกษา

1. พนักงานธุรการรโหฐาน สํานกัพระราชวงั จาํนวน 29 คน ส่วนมากเป็นเพศหญิง มีอายุ 31-40 ปี สําเร็จการศึกษาระดบั ปริญญาตรี มีตาํแหน่งงานลูกจา้งประจาํ อยู่ในสํานกัพระราชวงั

11

15,001-20,000บาท

2.ความเข้าใจในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่า

ยืม และทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ ฝ่ายราชพสัดุ

รักษา ยืม และทาํลายหนังสือ) ในด้านการยืมหนังสือ ในด้านการเก็บรักษาหนังสือ และอันดับสุดท้าย คือ ในด้านการเก็บทําลายหนังสือ ตามลาํดบัโดยมีรายละเอียดของผลการศึกษาใน

1 ความเขา้ใจระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรีว่าดว้ยงานสารบรรณและทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ ฝ่ายราชพสัดุชาว

ในด้านการเก็บรักษาหนังสือโดยภาพรวมมีความเข้าใจมาก

คือการเก็บระหว่างปฏิบติั คือการเก็บหนงัสือราชการ โดยปกติแลว้ใหเ้ก็บไวไ้ม่นอ้ยกวา่10 ปี ยกเวน้หนังสือบางประเภทแก้ไขปัญหาการจดัเก็บเอกสาร ควรจดัแยกเอกสารเป็น

กระชับ กะทดัรัด แต่ครอบคลุมใจคเอกสารตามหมวดหมู่ของเอกสารตามลักษณะของงาน

การเก็บหนงัสือแบ่งออกเป็น การเก็บระหว่างปฏิบติั การ

ระมดัระวงัรักษาหนงัสือให้อยู่ในสภาพใช้ราชการไดทุ้กโอกาส หากชํารุดเสียหายให้รีบซ่อมให้ใช้ราชการได้เหมือนเดิม เท่ากับ ทุกปีปฏิทินให้ส่วนราชการจดัส่ง

ปีไว้ ณ ส่วนราชการใด

ปี ให้สํานกัหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากรมกราคม และอนัดบัสุดทา้ย คือ การเก็บ

รักษาหนงัสือ เป็นวิธีการจดัหนงัสือ เอกสารให้มีระเบียบถคน้หาไดท้นัที

เป็นประเภทใหญ่ ๆ ได้ 3 ตามลาํดบัค ว า ม เ ข้ า ใ จ ร ะ เ บี ย บ สํ า นั ก

การเก็บรักษา ยืม และทาํลายหนงัสือ)ของพนกังานธุรการ

สํานักพระราชวงั ในด้านการยืมหนังสือโดยภาพรวมมี

หนงัสือ ให้ลง

เท่ากบั การยืมหนงัสือภายในส่วนราชการเดียวกัน ผูย้ืมและผูอ้นุญาต

12

ระหว่างส่วนราชการ ผูย้ืมและผูอ้นุญาตให้ยืมต้องเป็นและอนัดบัสุดทา้ย

คือ การให้บุคคลภายนอกยืมหนงัสือจะกระทาํมิได้ เวน้แต่จะให้ดูหรือคัดลอกหนังสือการให้บุคคลภายนอกยืมหนงัสือจะกระทาํมิได้ เวน้แต่จะให้ดูหรือคดัลอกหนงัสือ

มีความสําคญั ไม่ตอ้งปฏิบติัตามระเบียบในการยืมหนงัสือตามลาํดบั

ความเขา้ใจระเบียบสาํนกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานและทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ ฝ่ายราชพสัดุชาว

ใน

จาํแนกเป็นรายขอ้พบว่าผูต้อบแบบสอบถามมีความเขา้ใจการทาํลายหนงัสือ ภายใน 60 วนัหลงัจาก

แห่งชาติ กรมศิลปากรหนัง สื อ ใ ห้หัคณะกรรมการทําลายหนังสือประกอบด้วยประธานกรรมการและกรรมการอีกอย่างน้อยสองคน โดยปกติให้

3

คณะกรรมการทาํลายหนังสือประกอบด้วย ประธานกรรมการและกรรมการอีกอย่างน้อยสองคน โดยปกติให้

ให้จดัทาํไวอ้ย่างน้อยต้องมีต้นฉบบัและสําเนาคู่ฉบบัไว้เสมอ เท่ากบั การทาํลายหนงัสือ ไม่ไดเ้ป็นองค์ประกอบสําคญัของงานสารบรรณในการบริหารงานเอกสารให้มี

ประจาํปีกระทรวง ทบวง กรม กอง

ให้ลงวนั เดือน ให้ลงเลขลาํดบัของแผน่บญัชีหนังสือ รหัสแฟ้ม ให้ลงหมายเลขลาํดบัหมู่ของการจดั

และอนัดบัสุดทา้ย กองจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากรเห็นวา่หนงัสือฉบบัใดควรจะขยายเวลาการเก็บไวอ้ยา่งใดหรือให้เก็บไวต้ลอดไปตามลาํดบัอภิปรายผล

ความเข้าใจร ะ เ บี ย บ สํ า นัก

การเก็บรักษา ยมื และทาํลายหนงัสือ) ของพนกังานธุรการ

สํานักพระราชวงั

หนังสือ) ในดา้นการยืมหนังสือ ในด้านการเก็บรักษาหนังสือ และอนัดบัสุดท้าย คือ ในด้านการ

13

1. ความเข้าใจระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสาร

ทําลายหนังสือ) ของพนกังานธุรการ ฝ่ายราชพสัดุพระตาํหนกัสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั ในด้านการเก็บรักษาหนังสือโดยภาพรวมมีความเข้าใจมาก

ดาบตํารวจหญิงวันทนีศรีสมทรัพย์ :บทคัดย่อ) ความเข้าใจในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศสถานีตํารวจนครบาลบางกอกใหญ่การศึกษา คือ ข้าราชการตํารวจ งานอาํนวยการ สถานีตาํรวจนครบาลบางกอกใหญ่ จาํนวน 11 คน โดยผลการ

ขา้ราชการตาํรวจ งานอาํนวยการ สถานีตาํรวจนครบาลบางกอกใหญ่ โดยภาพรวมอยู่ในพิจารณาเป็นรายขอ้ พบว่า ความเขา้ใจในระเบียบสํานัก

ขา้ราชการตาํรวจ งานอาํนวยการ สถานีตาํรวจนครบาละส่งหนงัสือ อนัดบั

รองลงมาคือ การเก็บรักษา ยืมและทาํลายหนังสือ ชนิดของหนงัสือและอนัดบัสุดทา้ยคือ มาตรฐานตรา แบบพิมพ์และซอง ตามลาํดบั2. ความเข้าใจระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสาร

หนังสือ) ของพนักงานธุรการตาํหนกัสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั ในดา้นการยืมหนังสือโดยภาพรวมส อ ด ค ล้ อ ง กั บ ก า ร ศึ ก ษ า ข อ ง ช ว ลิ ต จ า รุ ช า ต

:บทคัดย่อ) ได้ศึกษาความเข้าใจระเบียบสํานัก

การเก็บรักษา ยมืและทาํลายหนงัสือ) ของบุคลากรเทศบาลตาํบล พระเสด็จ อาํเภอลบัแล จงัหวดัอุตรดิตถ์ ประชากร

อาํเภอลับแล จงัหวดัอุตรดิตถ์ จาํนวน 21 คน ผลการศึกษายงัพบว่าระดับความเข้าใจในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526การเก็บรักษา ยืม และทําลายหนังสือ) ของบุคลากรเทศบาลตาํบลพระเสด็จ อาํเภอลบัแล จงัหวดัอุตรดิตถ์โดยภาพรวม เป็นรายดา้น

งสือ ดา้นการทาํลายหนงัสือ และอนัดบัสุดทา้ย คือ ดา้นการเก็บรักษาหนงัสือ ตามลาํดบั3. ความเข้าใจระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสาร

ทําลายหนังสือ) ของพนักงานธุรการพระตาํหนกัสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั ในดา้นการทาํลายหนงัสือโดยภาพรวมมีความเขา้ใจอยูใ่นระดับมาก ร้อยตํารวจโทหญิง ศริร์

:บทคัดย่อ) ไดศึ้กษาความเขา้ใจระเบียบ

ยืมและทาํลายหนังสือ)บตัร ฝ่ายอาํนวยการ ตาํรวจภูธรจงัหวดันนทบุรีใช้ในการศึกษา คือ ข้าราชการตาํรวจอาํนวยการ ตาํรวจภูธรจงัหวดันนทบุรี 6 นาย ผลการศึกษาย ังพบว่าระดับ ความเข้าใจ ระเ บียบสํานัก

14

ทาํลายหนังสือ)อาํนวยการ ตาํรวจภูธรจงัหวดันนทบุรี โดยภาพรวมมีความเขา้ใจอยูใ่นระดับมาก

คือ ดา้นการรับและส่งหนงัสือ อนัดบัตามลาํดบั

ข้อเสนอแนะ

1.1 ความเข้าใจในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.

านธุรการสวนจิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั

มาใชใ้นการปฏิบติังาน

ให้กับพนักงานธุรการสวนจิตรลดารโหฐาน สํานกัพระราชวงั

แม้ผลการศึกษาสรุปได้ว่า ผูต้อบแบบสอบถาม มีความเข้าใจในระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 ทาํลายหนังสือ) ของพนักงานธุรการตาํหนักสวนจิตรลดารโหฐาน สํานักพระราชวงั โดย

เป็นรายดา้นพบวา่

ด้านการเก็บรักษาหนงัสือหนงัสือ และอนัดบัสุดทา้ย คือ ดา้นการทาํลายหนงัสือ ตามลาํดบั แต่ยงัมีผูต้อบแบบสอบถาม

ขอ้เสนอแนะดงักล่าวมาเป็นขอ้เสนอแนะจากผลการศึกษา

1 การเก็บรักษาหนงัสือ2.1.1 ควรมีการจดัเก็บเอกสารให้เป็นระเบียบ มี

2.1.2หนังสือราชการว่าสําคญัเพียงใด ถ้ามีความล่าช้าในการเสนอหรือหายแลว้จะเกิดผลเสียต่อหน่วยงานอยา่งไร

2.2 การยมืหนงัสือ2.2.1 ในการ

ทวงถามหนงัสือถา้เกิดการสูญหาย3 การทาํลายหนงัสือ

2.3.1

ในการจดัเก็บเอกสาร

เอกสารอ้างองิหนังสือกลัยา วานิชยบ์ญัชา. หลกัสถิติ :ฑิตยา สุวรรณชฎ.วทิยาศาสตร์สังคม. กรุงเทพฯ: สาํนกัวจิยั สถาบนับณัฑิตพฒันบริหาร

ศาสตร์.2517.เอกสารบรรยาย.นนทบรี:

มหาวทิยาลยัสุโขทยัธรรมาธิราช. 2551.นิภา เมธาวชิยั. วทิยาการวจัิย. :ประภาเพญ็ สุวรรณ. ทศันคติ: .กรุงเทพมหานคร:

ไทยวฒันาพานิช.2520.จกัรกริช ใจดี. ของนิสิตมหาวทิยาลยัเกษตรศาสตร์.

วทิยานิพนธ์ ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต. มหาวทิยาลัยเกษตรศาสตร์. 2542.ชวลิต จารุชาต . ระดบั

การเก็บรักษา ยมื และทาํลายหนงัสือ) ของบุคลากรเทศบาลตาํบลพระเสด็จ อาํเภอลบัแล จงัหวดัอุตรดิตถ์ . สารนิพนธ์รัฐศาสนศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวทิยาลัย วิทยาลยัทองสุข . 2556 .

ร้อยตาํรวจโทหญิง ศริร์อร ทองนาค . ระดบัความเขา้ใจระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ

. สารนิพนธ์รัฐศาสนศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวทิยาลยั วทิยาลยัทองสุข . 2556 .

สิบตาํรวจโทวรวฒิุ ชูศรีวนั . ระดบัความเขา้ใจระเบียบสาํนกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ. ของขา้ราชการตาํรวจ สายงานอาํนวยการ กองบงัคบัการตาํรวจภูธรจงัหวดันนทบุรีสารนิพนธ์รัฐศาสนศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวทิยาลยั วิทยาลยัทองสุข . 2556 .

สิบตาํรวจโทหญิงพชรวรรณ์ ปิยพฒัน์ธนกิจ. ระดบัความเขา้ใจระเบียบสาํนกันายกรัฐมนตรีวา่ดว้ยงานสารบรรณ พ.ศ. 2556 . สารนิพนธ์รัฐศาสนศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวทิยาลยั วิทยาลัยทองสุข . 2556 .

สิบเอก รัฐพล รอดเงิน .(หมวด 1 ชนิดหนงัสือ)ของพนกังานเทศบาลตาํบลปลกัแรด อาํเภอบางระกาํ จงัหวดัพิษณุโลก .สารนิพนธ์รัฐศาสนศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย วิทยาลัยทองสุข . 2556 .