สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 1

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 2

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560

แปลและเรยบเรยงโดยทมขาว TCIJ

จดพมพโดย ศนยขอมล & ขาวสบสวนเพอสทธพลเมอง (TCIJ)

พมพครงแรกในรปแบบ e-book มกราคม 2561

ISBN 978-616-92794-2-6

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 3

ค าน า เขาสปท 2 แลวท TCIJ ไดน าเอาขาวตาง ๆ ในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มาแปลและเรยบเรยงเพอน าเสนอตอผอาน ผานทางเวบไซต TCIJ ทก ๆ วน ทงนเรามความคาดหวงอยสองประการดวยกน

ประการแรก TCIJ เหนวาเรารบรความเคลอนไหวของเพอนบานนอยมาก โดยเฉพาะประเดนทไกลตว และไมเปนทนยมมากนกในสอกระแสหลกไทย เชน ปญหาแรงงานขามชาต ความขดแยงทางชาตพนธและศาสนาในอาเซยน ความเคลอนไหวของกลม LGBT และอกหลายประเดนทนาจะถกน าเสนอ

ประการทสอง นอกเหนอไปจากการเปดพนทใหกบขาวสารในอาเซยนทไมถกน าเสนอในกระแสหลกแลว TCIJ คดวาขาวสารเหลานมพลงทอาจสลายเสนแบงพรมแดนของความไมร ระหวาง ‘เรา’ กบ ‘เขา’ ทเปนชาวอษาคเนยเหมอนกนลงได ไมมากกนอย

อนงส าหรบสรปขาวอาเซยนรอบป 2560 นเราไดคดสรรขาวเดนในแตละเดอน (ม.ค.-ธ.ค.) รอบป 2560 มาน าเสนออกครง โดยผอานสามารถดาวนโหลดเกบไวในรปแบบ PDF ได

ทมขาว TCIJ มกราคม 2561

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 4

สารบญ มกราคม 2560 หนา 5 กมภาพนธ 2560 หนา 11 มนาคม 2560 หนา 17 เมษายน 2560 หนา 25 พฤษภาคม 2560 หนา 32 มถนายน 2560 หนา 40 กรกฎาคม 2560 หนา 49 สงหาคม 2560 หนา 59 กนยายน 2560 หนา 69 ตลาคม 2560 หนา 77 พฤศจกายน 2560 หนา 86 ธนวาคม 2560 หนา 94

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 5

มกราคม

เศรษฐกจฟลปปนสโตสดในอาเซยน คาดแรงหนนทางการทตสงผลใหโตเพมตอเนองป 2017

เศรษฐกจของฟลปปนสในปทผานมาโตขนอยางรวดเรว เเละกองทนการเงนระหวางประเทศหรอ IMF ประมาณการวาเศรษฐกจฟลปปนสในป ค.ศ. 2017 จะมมลคาท 311,000 ลานดอลลารสหรฐฯ ดาน Ernesto Abella โฆษกประธานาธบดฟลปปนสเผยวา ตงแตขนรบต าเเหนงในเดอนมถนายนปทผานมา ประธานาธบดโรดโก ดเตอรเต ไดสรางความรวมมอใหมๆ หลายดานกบจน รวมถงสงเสรมความสมพนธกบญป น ซงสนใจทจะลงทนในฟลปปนส ซงความส าเรจดานความรวมมอกบตางประเทศน เปนปจจยส าคญอยางหนงทชวยใหเศรษฐกจของประเทศเตบโตอยางรวดเรว

ขณะท Rahul Bajoria นกเศรษฐศาสตรภมภาคแหง Barclays ในสงคโปร เผยวาหากดในเเงของผลกระทบตอจนแลว ฟลปปนสยงคงเปนประเทศทพงพาจนทางเศรษฐกจนอยทสดในภมภาค เเตเขากลาววาในระยะยาว จนจะมบทบาททางเศรษฐกจตอฟลปปนสมากขนในชวง 3 – 5 ปขางหนา หากแผนความรวมมอและความสมพนธทางการทตของทงสองประเทศยงเดนหนาตอไป

อยางไรกตามในป ค.ศ. 2017 ประธานาธบด โรดโก ดเตอรเต จะด ารงต าแหนงเปนประธานสมาคมอาเซยน (ASEAN) ซงมสมาชกทงหมด 10 ชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต โดยลาสดโฆษกประจ าตวของเขากลาวกบสอมวลชนทองถนวาบทบาทในฐานะประธานสมาคมอาเซยนนจะชวยสรางความสมพนธกบตางชาตเพมมากขนไปอก

ทมา: Voanews, 31/12/2017

มาเลเซยเตอนพมาเรงแกปญหาโรฮงญาหลงพบความเชอมโยง IS

Ayob Khan Mydin Pitchay เจาหนาทต ารวจหนวยตอตานการกอการรายประเทศมาเลเซยเผยวา ต ารวจมาเลเซยไดจบกมผตองหาชาวอนโดนเซยทวางแผนไปกอเหตโจมตในประเทศพมา เปนหนงในขบวนการรฐอสลาม (IS) โดยไดเตอนประเทศพมาวาขบวนการ IS

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 6

ก าลงเรยกหาแนวรวมในเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพอแสดงความไมพอใจตอการท ารายชาวโรฮงญาในพมา

นอกจากนยงเผยวามแนวโนมสงมากทกลมกอการราย IS จะหาทางเขาไปกอเหตความรนแรงในพมาจากทางฝงตะวนตก เพอชวยเหลอพนองชาวโรฮงญา ดาน Rohan Gunaratna ผเชยวชาญดานความมนคงสถาบน Ratjaratnam กลาววาประเดนโรฮงญาเปนชนวนส าคญทกอใหเกดการเชอมโยงไปถง IS และประเทศพมาควรแกไขปญหาโรฮงญาเพอปองกนอทธพลและการขยายเครอขาย IS ในประเทศอยางเรงดวน

ทมา: Asiancorrespondent, 5/1/2017

จนทมทนสรางโรงงานผลตโซลารเซลลใหญสดในเวยดนาม

บรษทพลงงานแสงอาทตย Tien Hau ของจนลงทนสรางโรงงานผลตแผงเซลลแสงอาทตยทนคมอตสาหกรรมในจงหวด Bac Giang ของเวยดนาม โดยตามแผนจะมก าลงการผลต 1 กกะวตต เปนโรงงานผลตแผงเซลลแสงอาทตยทใหญทสดของเวยดนามในปจจบน ทปรกษาดานเศรษฐกจและพาณชยจนประจ าเวยดนามเผยวา ขอเสนอ "One Belt and One Road" ของจนจะชวยใหธรกจสองประเทศสรางสมพนธทดส าหรบความรวมมอในการผลต

ผแทนบรษท Tien Hau เผยวา การสรางโรงงานทเวยดนามมเปาหมายทจะแบงปนประสบการณเพอประสบผลส าเรจและพฒนารวมกน พรอมกบผลกดนการผลตของจนในทวโลก ทงยงผลกดนการยกระดบธรกจทางเทคโนโลยและการอบรมบคลากรของทองถน พรอมหวงวาจะพฒนารปแบบใหมทางความรวมมอกบประเทศตาม One Belt and One Road จะชวยสงเสรมการพฒนาตลาดการใชพลงงานแสงอาทตยของเอเชยตะวนออกเฉยงใต

อยางไรกตามประเทศจนเปนเจาของแหลงผลตพลงงานแสงอาทตยทใหญทสดในโลก หาจากหกแหงในโลก ซงกลาวไดวาขณะนจนไดน าหนาสหรฐอเมรกาในการลงทนดานพลงงานแสงอาทตยไปแลว

ทมา: AFP, 9/1/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 7

เรงกวกฤตเงนรงกตในปนหลงออนคาสดในรอบ 18 ป

Najib Razak นายกรฐมนตรมาเลเซยกลาวทงาน Malaysia Digital Economy Corporation ณ กรงกวลาลมเปอรวา มความมนใจทจะสามารถรกษาเสถยรภาพเงนรงกจมาเลเซยเอาไวไดในปน หลงป 2016 ทผานมาคาเงนรงกตรวงลงมาต าสดในรอบ 18 ป

"การทเงนมาเลเซยออนคาลงตอดอลลารสหรฐฯ ไมใชปญหาอยางเดยวของมาเลเซย จาก 149 สกลเงนทงหมดทวโลก ม 123 สกลเงนออนคาลงดวย ดวยเหตนการทเงนรงกตมาเลเซยออนคาลงนนจงจะเปนเรองปกต" Najib Razak เผยวาหลงเศรษฐกจมาเลเซยไดผานสถานการณทสลบซบซอนเมอปทแลว และพรอมๆ กบราคาของผลตภณฑส าคญทคอยๆ เพมขน จงยงเชอมนวาเศรษฐกจมาเลเซยในปนจะไดรบการฟนฟ และเงนรงกตมาเลเซยจะกลบมามเสถยรภาพในเรวๆ น

ทมา: The Star Online, 10/1/2017

อดตหญงบ าเรอกองทพญป นประทวงนายชนโซ อาเบะ ขณะเยอนฟลปปนส

นายชนโซ อาเบะ นายกรฐมนตรญป นเดนทางถงฟลปปนส มแผนการเยยมเยอนในครงนเปนเวลา 2 วน โดยในวนแรกทมาถงมอดตกลมหญงบ าเรอและองคกรภาคเอกชนฟลปปนสรวมตวกนประทวงทสถานทตญป นประจ าฟลปปนส เรงใหรฐบาลญป นเผชญกบประวตศาสตรหญงบ าเรออยางถกตอง และใหเรงชดเชยผเคราะหราย

ผประทวงกลมดงกลาว รวมชมนมหลายสบคน ซงรวมถงหญงบ าเรอ 7-8 คน และองคกรภาคเอกชนหลายองคกร พวกเขาชปายทตดตวอกษรวา "ขอคนความยตธรรมใหกบหญงบ าเรอ" และยงประณามความรนแรงททหารญป นเคยกอไว พรอมเรยกรองใหนายชนโซ อาเบะ เลกปฏเสธประวตศาสตรและหนหนาช าระประวตศาสตรใหถกตอง

ทมา: IBTimes, 13/1/2017

อนโดนเซยเลงปรบขนตอนการขอลภยใหงายขน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 8

นายโจโก วโดโด ประธานาธบดอนโดนเซยประกาศค าสงใหมเตรยมปรบขนตอนการขอลภย ชวยใหผลภยเขาเมองงายขน โดยค าสงประธานาธบดดงกลาวลงนามเมอวนท 31 ธนวาคมป 2016 เพอปทางใหผลภยทเขามาอาศยในเมองเปนเวลานานแลว แตยงไมไดรบการชวยเหลอจ านวนกวา 14,000 คน เพอใหไดรบการชวยเหลออยางทควรจะเปน

ดานนาย Andy Rachmianto อธบดกรมความมนคงระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศอนโดนเซยเผยวา ค าสงประธานาธบดดงกลาวมขนเพอเปนหลกกฎหมายในการจดการปญหาผลภย เพราะวาอนโดนเซยไมไดลงนามสนธสญญาสหประชาชาตวาดวยสถานภาพผลภยฉบบป 1951

ทมา:The Jakarta Post, 16/1/2017

UN ชเศรษฐกจภมภาคเอเชยตะวนออกและอาเซยนเตบโตเรวสดในโลก

คณะกรรมการเศรษฐกจและสงคมแหงเอเชยและแปซฟกหรอแอสแคปเผยรายงาน สถานการณทางเศรษฐกจโลกและอนาคตป 2017 ทกรงเทพฯ ระบวา ในสภาพทเศรษฐกจทวโลกเตบโตชาลงตอเนอง เศรษฐกจภมภาคเอเชยตะวนออกและเอเชยตะวนออกเฉยงใตยงคงเตบโตเรวทสดในโลก

รายงานฉบบนเผยวา ป 2016 อตราการเตบโตทางเศรษฐกจทวโลกเปน 2.2% แตอตราการเตบโตทางเศรษฐกจของภมภาคเอเชยตะวนออกและเอเชยตะวนออกเฉยงใตคาดวาจะเปน 5.7% สบเนองจากก าลงการอปโภค การลงทนทคอยเปนคอยไปและการสนบสนนนโยบายผอนคลายทางเศรษฐกจมหภาค โดยคาดวาอตราการเตบโตทางเศรษฐกจของภมภาคเอเชยตะวนออกและเอเชยตะวนออกเฉยงใตในป 2017 และ 2018 จะสงเปน 6.5%

ทมา: Asiancorrespondent, 18/1/2017

โรงไฟฟาทนจนในยางกงพรอมจายไฟปลายปน

ผบรหารโครงการสถานพลงงานไฟฟากาซธรรมชาตในกรงยางกงเผยวา สถานแหงนจะเรมจายไฟทวกรงยางกงในปลายปน เพอผอนคลายปญหาขาดแคลนไฟฟาทเกดขนปลายปทผานมาในพนทดงกลาว

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 9

โรงไฟฟากาซธรรมชาตนตงอยทางทศตะวนออกของกรงยางกง หางจากใจกลางเมองประมาณ 10 กโลเมตร และหางจากเขตเศรษฐกจพเศษตลาวา (Thilawa) รมฝงแมน ายางกงราว 16 กโลเมตร มก าลงผลตไฟฟามากถง 72 ลานลานวตต และสามารถเพมเปน 34 ลานลานวตตในเดอนกมภาพนธปหนา ซงถอเปนการเสรจสนเปาหมายแรก

อยางไรกตามหลายฝายกงวลวาแมพมาเปนประเทศทมกาซธรรมชาตอดมสมบรณ แตการใชกาซธรรมชาตเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟา จะเปนรปแบบทเหมาะสมกบพมาหรอไม

ทมา: Mizzima, 16/1/2017

ดนโครงการ 'Great Garuda’' รบมอน าทะเลสงและแผนดนทรดในจาการตา

รายงานของหนวยงาน Habitat แหงสหประชาชาตในป ค.ศ.2006 เผยวาเทศบาลของกรงจาการตาจดหาน าดมไดไมเพยงพอเเกความตองการของประชาชน ท าใหคนตองหนไปใชน าใตดนทดแทน ปจจบนชาวกรงจาการตาสวนใหญพงน าจากบอน าใตดนในการอปโภคบรโภค ท าใหพนดนของกรงจาการตาคอยๆ ยบตวต าลงปละ 7.6 เซนตเมตร โดยปจจบนกรงจาการตามประชากรทงหมดราว 11 ลานคน นอกจากนระดบน าทะเลทเพมสงยงเปนอกสาเหตทท าใหกรงจาการตาเปนหนงในบรรดาเมองทก าลงจมลงอยางรวดเรวทสดในโลก

เพอรบมอกบปญหาน ทางการอนโดนเซยไดวางแผนจะสรางผนงกนน าทะเลทเรยกวา “Great Garuda’’ โดยตงตามชอสญลกษณของอนโดนเซย มมลคาสหมนลานดอลลารสหรฐฯ นอกจากจะผนงกนทะเลความยาว 24 กโลเมตรแลว ยงจะสรางเกาะเทยมขนอก 17 แหงในบรเวณชายฝงทางเหนอของกรงจาการตาอกดวย

ทมา: VOA, 16/1/2017

ตมอร-เลสเตแถลงยตการคาน ามนกบออสเตรเลย

แถลงการณรวมระหวางตมอร-เลสเตและออสเตรเลยประกาศวา ประเทศตมอร-เลสเตไดประกาศกบออสเตรเลยอยางเปนทางการวาตองการยตขอตกลงทางทะเลฉบบป 2006 อยางไรกตามการยตขอตกลงนอาจท าใหประเทศตมอรเลสเตตองเผชญกบปญหาดานเศรษฐกจ เนองจากขณะนรายไดหลกทประเทศพงพาคอรายไดจากการขายน ามน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 10

ขอตกลงนมชอเตมวา Certain Maritime Arrangements in the Timor Sea (CMATS) ซงถกสรางขนเพอจดการเรองผลประโยชนจากการคาน ามนรวมกบออสเตรเลย แตขอตกลงนกลบไมเกยวของกบแผนการพฒนาพนท Greater Sunrise ซงเปนบรเวณทมแทนขดเจาะน ามน โดยหลงจากยตขอตกลงนออสเตรเลยจะถกตดจากผลประโยชนการคาบรเวณน

ทมา: East Asia Forum, 28/1/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 11

กมภาพนธ

พรรคคอมมวนสตฟลปปนสประกาศยกเลกการหยดยงหลงรบ.ไมปลอยตวนกโทษ

พรรคคอมมวนสตฟลปปนสซงเปนกองก าลงตอตานรฐบาลทใหญทสดออกแถลงการณวาจะยกเลกสญญาการหยดยง เนองจากนายโรดรโก ดเตอรเต ประธานาธบดฟลปปนสไมยอมปลอยสมาชกพรรค 200 คนตามทพรรคเรยกรอง

โฆษกพรรคคอมมวนสตฟลปปนสเผยวา ทหารรฐบาลใชเวลาหยดยงยดครองพนท จงขอยกเลกการหยดยงในวนท 10 กมภาพนธ ชวงทศวรรษท 1960 พรรคคอมมวนสตฟลปปนสตงกลม "New People's Army" เพอโคนลมรฐบาล สองฝายจงเกดการปะทะกนมากวา 50 ป และท าใหมผเสยชวตกวา 30,000 คนแลว ตามแถลงการณของรฐบาล กลมก าลงนมสมาชกประมาณ 4,000 คน แมวารฐบาลหลายชดทผานมาพยายามจดการเจรจากบกลมน แตยงไมเคยประสบความส าเรจ

ทมา: The Sacramento Bee, 1/2/2017

เรงสอบครกหญงอนโดนเซย หลงพบปลอมเปนชายเพอแตงงานและทงลกขางถนน

ส านกงานต ารวจอนโดนเซยก าลงสบสวนคดครกผหญงสองคนทคาดวาเขาพธแตงงานรวมกน โดยต ารวจพบผกระท าผดในคดนหลงจากผหญงทมชอวา Farel ทเปนสามเพงคลอดลกและไดทงลกไวขางถนนในเมอง Tanjung alai บนเกาะสมาตราเหนอ โดย Farel ผทงลกไวขางถนนสารภาพกบต ารวจวาเขาไมสามารถเลยงลกไดเนองจากตองการปลอมตวเปนผชายตอไป

ในระหวางการสอบสวนพบวาผหญงอกฝายไมทราบวา Farel เปนเพศหญง จนกระทงมความใกลชดหลงจากการแตงงาน ซงการแตงงานระหวางเพศเดยวกนยงเปนสงผดกฎหมายในอนโดนเซย แตอยางไรกตามนายโจโก วโดโด เคยออกมาแถลงวาไมควรกดกนเรองเรองเพศเกดขนไมวาใครกตาม นอกจากนรฐมนตรวาการกระทรวงศาสนาเผยวาการกระท าดงกลาวไมเหมาะสมอยางยง เพราะขดตอหลกศาสนาอสลาม

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 12

ทมา: Asian Correspondent 6/2/2017

เดกไรบานกมพชากวาสองพนคนยงคงเผชญปญหาสาธารณสข-การศกษา

สถาบนสถตแหงชาต ประเทศกมพชา รวมกบมหาวทยาลยโคลมเบยและองคกร Friends International เผยผลการศกษาพบวาในประเทศกมพชา มเดกวยรนไรบานกวา 2,700 คนทประสบปญหาเรองสขภาพและการศกษา นอกจากนพบวาเกอบทงหมดมพอหรอแมทยงมชวตอย โดย 60% ของเดกจ านวนนเปนผชาย และประมาณครงหนงในจ านวนนยงไปโรงเรยนทกวน แตมเพยงแคหนงในสามเทานนทสามารถอานประโยคพนฐานได

รายงานดงกลาวแสดงใหเหนวามเดกวยรนไรบานจ านวนมากกวาทคาดไว และเดกกลมนเจอปญหาหลายดาน การศกษาครงนมงเกบขอมลเดกไรบานอาย 13 ถง 17 ป ทงหมดทอาศยบนถนน บานพกชวคราว และในทสาธารณะ อยางไรกตามรายงานชนนเปนผลของการพยายามแกปญหาการอดอยากขององคกร Friends International และองคกร NGO กวา 40 องคกร ดาน Vanny Em ตวแทนองคกร Choice Cambodia เผยสาเหตหลกของปญหานคอราคาอสงหารมทรพยทเพมสงขนอยางมาก ท าใหคนตองดนรนสรางบานชวคราวในพนทของรฐ และขณะนปญหาคนไรบานก าลงแยลงเรอยๆ

ทมา: Phnom Penh Post, 7/2/2017

หวนการเมองแทรกแซงสอ หลงพรรครบ.และนกธรกจฮบสอกมพชา

Pa Nguon Teang ผอ านวยการ Cambodian Center for Independent Media เผยวาสอมวลชนทควบคมโดยผทรงอทธพลหรอนกธรกจใหญทเขาขางรฐบาลจะไมกลาน าเสนอความคดเหนของฝายตรงขามกบรฐบาล สอกระแสหลกของกมพชาจงไมสามารถรบใชประชาชนชาวกมพชาไดเพราะขาดความนาเชอถอ ขณะท Phay Siphanโฆษกรฐบาลกมพชาเผยวา ทางการกมพชาไมควบคมสอเอกชน ยกเวนสถานวทยและโทรทศนแหงชาตกมพชา เขากลาววาสอเอกชนมสทธเสรภาพในการเสนอขาวสารและความคดเหนเพราะเปนของเอกชน ทางการกมพชาไมไดสนบสนนทางการเงนแกสอเหลาน อยางทรฐบาลสหรฐอเมรกา สนบสนน VOA และ Radio Free Asia

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 13

ดาน Sok Eysan โฆษกของพรรครฐบาล Cambodian People's Party กลาววาเจาของสอแตละสอเปนผตดสนใจเกยวกบเนอหาของขาวทรายงานหรอออกอากาศ โดยไมมค าสงจากรฐบาลหรอจากทางพรรครฐบาล

ทมา: VOA, 3/2/2017

นทท.จนแหเทยวเวยดนามกวาสองแสน รบ.หวงการทองเทยวชวยลดความขดแยงทะเลจนใต

เศรษฐกจของเวยดนามอาศยรายไดจากอตสาหกรรมทองเทยวชวยกระตนอตราการขยายตว โดยรายไดคดเปน 6.6% ของขนาดเศรษฐกจเมอปทแลว แมวาเวยดนามและจนมความขดแยงเรองกรรมสทธเหนอดนแดนทะเลจนใต แตจนยงคงเปนประเทศทมนกทองเทยวเดนทางมาเวยดนามมากทสด เมอเดอนทแลวจ านวนนกทองเทยวจากจนในเวยดนามแตะระดบ 250,000 คน มากกวาประเทศใดๆ และขยายตวเกอบ 70% จากเดอนเดยวกนปกอน

Jonathan Sprangler ผอ านวยการ South China Sea Think Tank ในไทเปเผยวา เวยดนามตองเขาใจความเสยงใหดในการวางยทธศาสตรดานทะเลจนใตตอจน กอนหนานอตสาหกรรมทองเทยวในเวยดนามไดรบผลกระทบจากความขดแยงเมอ 4 ปกอน ทเกดกระแสตอตานจนหลงจากทบรษทน ามนของรฐบาลจนตงแทนขดเจาะน ามนในบรเวณทมขอพพาทกบเวยดนามในทะเลจนใต ซงผลประโยชนทางเศรษฐกจอาจชวยลดบรรยากาศความขดแยงระหวางจนและเวยดนามเรองทะเลจนใตลงได

ทมา: VOA, 8/2/2017

มสลมกวาเจดหมนคนชมนมตอตานผวาการกรงจาการตา

ประชาชนชาวมสลมในอนโดนเซยออกมารวมตวชมนมครงใหญในกรงจาการตากวา 70,000 คน เพอประทวงตอตานนาย Basuki Tjahaja Purnama ผวาการกรงจาการตา ซงนบถอศาสนาครสตและเปนชนกลมนอยทางศาสนาในอนโดนเซย กอนหนาการเลอกตงผวาการกรงจาการตาในวนพธท 15 กมภาพนธทจะถงน โดยผชมนมถอปายและรองตะโกน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 14

ขอความเรยกรองใหลงโทษจ าคกนายบาซก จาฮายา ปรนามา ขณะทผน าทางศาสนาอสลามเรยกรองใหประชาชนลงคะแนนเสยงใหผสมครทนบถอศาสนาอสลาม 2 คนทลงเลอกตง

อยางไรกตาม นาย Basuki Tjahaja Purnama มาลงสมครรบเลอกตงหวงชงต าแหนงผวาการกรงจาการตาอกสมย ขณะนเขาถกด าเนนคดดวยขอกลาวหาวาลบหลศาสนาในระหวางการพดปราศรยหาเสยง และถกกลาวหาวาลบหลศาสนาอสลามโดยใชทอนหนงของคมภรอลกรอาน

ทมา: NHK, 12/2/2017

ดอวซจเรยกรองใหชนกลมชาตพนธตดอาวธเขารวมกระบวนการสนตภาพ

วนท 12 กมภาพนธทผานมาเปนวนร าลกสหภาพพมา นางออง ซาน ซจ ทปรกษาแหงรฐไดกลาวค าปราศรยในงานเฉลมฉลองทเมองปางโหลง โดยเรยกรองใหกลมตดอาวธทกกลมเขารวมกระบวนการสนตภาพและลงนามในขอตกลงสนตภาพโดยเรว เพราะสนตภาพเปนเรองส าคญทสดส าหรบพมาในตอนน หลงจากทรฐบาลพมาเคยลงนามขอตกลงสนตภาพกบชนกลมนอยตดอาวธทเมองปางโหลงเมอป 1947

อยางไรกตามหลงเสรจสนการกลาวค าปราศรย นางออง ซาน ซจ ไดรวมงานสมมนาในกระบวนการสนตภาพกบตวแทนจากชนกลมนอยตางๆ โดยมประชาชนกวา 1,700 คนเดนทางไปรวมงานเฉลมฉลองวนร าลกสหภาพพมาทเมองปางโหลง บางสวนเปนสมาชกครอบครวของผทเคยรวมการประชมปางโหลงเมอป 1947 ดวย หนงในสมาชกครอบครวของผทเคยรวมการประชมปางโหลงเผยวา หากทกฝายยดมนในขอตกลงสนตภาพปางโหลง เขาคดวากระบวนการสนตภาพในพมายงมความเปนไปได

ทมา: The Irrawady, 12/2/2017

ศาลพมาตดสนประหารชวตชาวโรฮงญาทกอความไมสงบในรฐยะไข

ศาลทองถนของพมาไดพพากษาโทษประหารชวตชาวโรฮงญา 1 รายทโจมตกองก ากบการต ารวจตระเวนชายแดนเมอเดอนตลาคมปทแลวในทางตอนเหนอของรฐยะไข หลงจากเกด

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 15

เหตการณความรนแรงน ต ารวจพมาไดเรมการปฏบตการกวาดลาง เพอคนหาผเรมกอความไมสงบในพนท เปนเหตใหมชนกลมนอยทเปนมสลมเสยชวตหลายรอยคนและจ าเปนตองอพยพไปยงบงคลาเทศเปนจ านวนหลายหมนคน

รฐบาลพมาประกาศวา เมอวนท 9 ตลาคมป 2016 ทผานมา กลมตดอาวธชาวโรฮงญาไดเขาโจมตกองก ากบการต ารวจตระเวนชายแดน 3 แหงในพนทชายแดนตดกบบงคลาเทศ ทางตอนเหนอของรฐยะไข ท าใหต ารวจเสยชวต 9 นาย โดยตอมาต ารวจพมาจบผตองสงสยได 14 คน ผโจมตทถกตดสนโทษครงนเปนคนแรกทตองถกประหารชวตจากเหตดงกลาว สวนอก 13 คนก าลงไดรบการสบสวนตอไป

ทมา: Channel Newsasia, 13/2/2017

จบตาสถานการณสทธมนษยชนอาเซยน แอมเนสตเผย 'ฟลปปนส-พมา-ไทย' แยสด

หนวยงานดานสทธมนษยชน Amnesty International เปดเผยรายงานประจ าปฉบบลาสด ซงระบถงปญหาทตอเนองในเอเชยตะวนออกเฉยงใต และเหตการณใหมๆ ทสรางความกงวลดานสทธและเสรภาพทเกดขนในภมภาคน โดย Champa Patel ผอ านวยการ Amnesty International ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต กลาวถงปญหาในหลายประเทศ เชน ฟลปปนส ทมการปราบปรามยาเสพตดดวยมาตรการรนแรงซงท าใหมผเสยชวตราว 7 พนคน ขณะทสถานการณดานสทธมนษยชนในพมาเดนถอยหลงเชนกน จากทตอนแรกดเหมอนมความคบหนาภายใตรฐบาลทมาจากการเลอกตงทมนางออง ซาน ซจ เปนแกนน า แตยงคงมการคกคามนกรณรงคดานสทธมนษยชน และการคกคามชาวโรฮงญาในรฐยะไข

อยางไรกตามทประเทศกมพชา Amnesty เตอนถงการปราบปรามการแสดงความคดเหนและการชมนมกนอยางสนต กอนมการเลอกตงในปนและปหนา ส าหรบประเทศไทย รายงานชนนกลาววาปญหาดานสทธมนษยชนในไทยยงคงเกยวของกบการจ ากดเสรภาพในการแสดงความคดเหน และการประทวงอยางสนตภายใตรฐบาลทหาร ดาน Amy Smith จากหนวยงาน Fortify Rights กลาววานกรณรงคและปกปองสทธมนษยชนในแตละประเทศเปนกลมทนาเปนหวงทสด เพราะตกเปนเปาหมายของรฐ

ทมา: VOA, 22/2/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 16

รฐบาลลาวรดเขมขดประมลขายรถหรประจ าต าแหนงทกรงเวยงจนทน

สภาแหงชาตลาวและหนวยงานชาราชการของลาวมการประมลขายรถหรประจ าต าแหนงทกรงเวยงจนทน โดยรถทน าออกมาประมลครงนประกอบดวยรถบเอมดบบลว(BMW) ซรส 7 จ านวน 7 คน และรถเบนซ (Mercedes-Benz) 350 จ านวน 7 คน โดยราคารถบเอมดบบลวซรสเรมตนท 102,000 เหรยญสหรฐฯ สวนรถเบนซ 350 เรมท 62,000 เหรยญสหรฐฯ ไดเงนจากการประมลขาย 14 คนจ านวน 1,432,000 เหรยญสหรฐฯ

อยางไรกตาม กอนหนานผน าทงพรรคปฏวตประชาชนและรฐบาลลาวตกลงกนวา เพอประหยดคาใชจาย จะเลกใชรถหรบเอมดบบลว และรถเบนซ เปนรถประจ าต าแหนง โดยจะใชรถทมราคาถกกวาแทน สวนรถราชระดบหรทจดใหเปนรถประจ าต าแหนงของขาราชการชนผใหญกจะเรยกคนเพอน าไปประมลเชนกน

ทมา: Laotiantimes, 26/2/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 17

มนาคม

รบ.กมพชาเลงใชแนวทาง ‘ทรมป’ เปนแบบอยางคกคามสอ

โฆษกกมพชาเรมใชแนวทางแบบเดยวกบรฐบาลโดนลด ทรมป จดการกบสอมวลชนหลายส านก โดยเฉพาะสอมวลชนตางประเทศ ขณะทองคกรดานเสรภาพสอมวลชนระหวางประเทศระบวา เปนการสะทอนถงความลมเหลวของการรกษามาตรฐานความมเสรภาพสอในสหรฐอเมรกาเชนเดยวกน

นาย Phay Siphan โฆษกรฐบาลกมพชา โพสตในเฟสบกสวนตววา รฐบาลกมพชาจะตองออกมาจดการกบสอบางส านกทคกคามความสงบและมนคงของประเทศ โดยอางถงแนวทางของท าเนยบขาวทเรมมาตรการจดการกบสอวา "การรายงานของขาวบางส านกไมไดสะทอนหรอรายงานขาวตามความเปนจรง" นอกจากนยงอางค ากลาวของประธานาธบดสหรฐฯ ทระบวา "ไมเชอวาสอมวลชนจะรายงานขาวตามความเปนจรง" ทงๆ ทเปนความรบผดชอบในความเปนมออาชพของนกขาว

โฆษกรฐบาลกมพชายงระบรายชอส านกขาวทตกเปนเปาหมายทรฐบาลกมพชาจะด าเนนการ คอ ส านกขาว Voice of America (VOA) และ Radio Free Asia (RFA) ซงเปนส านกขาวของสหรฐฯ รวมไปถงส านกขาวเสยงประชาธปไตย หรอ Voice of Democracy และสถานวทยขององคกรเอกชนในกมพชา โดยทผานมาแมรฐธรรมนญของกมพชาจะใหการรบรองการมเสรภาพของสอ แตสอสวนใหญในกมพชาตางอยในการควบคมและจบตาโดยรฐบาลภายใตอ านาจของนายกรฐมนตรฮน เซน อยางใกลชด

นอกจากนรายงานขาวของหนงสอพมพพนมเปญโพสตเผยวา โฆษกรฐบาลกมพชาไดกลาวเตอนไปถงสอกมพชาทท างานเปน ‘สายลบตางประเทศ’ วาใหไปทบทวนตวเอง กอนทรฐบาลจะด าเนนมาตรการอยางใดอยางหนง

ทมา: VOA, 3/3/2017

กรมต ารวจตดอนดบหาสถาบนทจรตในอนโดนเซย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 18

องคการเพอความโปรงใสนานาชาตเผยผลส ารวจ กรมต ารวจประเทศอนโดนเซยคอสถาบนทมการทจรตมากทสดเปนล าดบทหาในประเทศ โดยโฆษกต ารวจ พนเอก Rikwanto เผยวากรมต ารวจเหนคณคาของการส ารวจชนนและสญญาวาจะพฒนาและเรยกคนความไววางใจจากประชาชนอกครง พรอมสญญาวาจะปรบปรงสวสดภาพของเจาหนาทต ารวจใหดขน รวมถงพฒนาทอยอาศยและผลตอบแทนตามระดบการท างาน

อยางไรกตามผลการความส ารวจครงน ถอวามผลส ารวจทดข นจากรายงานครงกอนโดยองคกรเดยวกนในป 2013 ทครงนนกรมต ารวจถอวาเปนสถาบนทมการทจรตมากทสดในประเทศ นอกจากนหลงมการส ารวจในปดงกลาว กรมต ารวจไดออกมาสงเสรมใหประชาชนรายงานการทจรตหรอการสงสยการท างานทมชอบ การส ารวจขององคการเพอความโปรงใสนานาชาตเปนผลการส ารวจ 1000 คนทมอาย 18 ปใน 31 จงหวดของอนโดนเซย

ทมา: Jakarta Globe, 10/3/2017

การทองเทยวอาเซยนขยายตวรวดเรว หลงรายไดชนชนกลาง-สายการบนทนต าเพมสง

การทองเทยวในหลายประเทศของกลมอาเซยนก าลงขยายตว โดยปจจยส าคญสวนหนงมาจากชนชนกลางและระดบรายไดทสงขนรวมทงจากการขยายตวของบรการสายการบนตนทนต า ขณะทผเชยวชาญดานการทองเทยวกงวลวาการขยายตวของตลาดการทองเทยวอยางรวดเรวจะสรางปญหาตอระบบโครงสรางพนฐานตางๆ ของประเทศอาเซยน พรอมเตอนใหรฐบาลรวมทงองคการสงเสรมการทองเทยวของกลมประเทศอาเซยนใหความสนใจกบคณภาพ และเนนนโยบายเพอสงเสรมและพฒนาการทองเทยวอยางยงยน มากกวาการโฟกสทจ านวนนกทองเทยว

องคการ World Travel and Tourism Council (WTTC) คาดการณวาบทบาทของการทองเทยวทมตอการขยายตวทางเศรษฐกจในภมภาคนจะเพมขน 5.6 % ในชวง 10 ปขางหนา คดเปนมลคากวา 528,000 ลานดอลลาร และอตสาหกรรมทองเทยวกชวยจางงานทงโดยตรงและทางออม ส าหรบผคนราว 32 ลานคนในกลมประเทศอาเซยนดวย อยางไรกตาม ปญหาส าคญอยางหนงทมาพรอมการขยายตวของการทองเทยว คอบคลากรและระบบ

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 19

สนบสนนทเพยงพอ โดยเฉพาะส าหรบสายการบนตนทนต าทชวยรองรบนกทองเทยวในภมภาคอาเซยน ทเพมจ านวนขนอยางรวดเรว

ทมา: VOA, 7/3/2017

อนโดนเซยผลกดนวชาความเทาเทยมทางเพศในโรงเรยนหลงเหตความรนแรงตอผหญงเพมสง

The Jakarta Globe จดท ารายงานเกยวกบความรนแรงในบานและครอบครว พบวาแมบานคอกลมประชากรทเสยงตอการถกกระท าทรนแรงทสด ในปทผานมารอยละ 60 ของเหยอความรนแรงคอกลมแมบานผหญง โดยมจ านวนคดขมขน การละเมดทางเพศและการท ารายรางกาย เปนประเภทคดทมจ านวนมากทสด จากจ านวนทงหมด 2,600 คด ขณะทนกเรยนผหญงมจ านวนรอยละ 24 ของเหยอความรนแรงตอผหญงทงหมดในป 2016 ซงความรนแรงตอผหญงในประเทศอนโดนเซยมแนวโนมเพมสงขนอกรอยละ 3 ในทกๆ ป

ดาน Indraswar คณะกรรมการแหงชาตเพอยตความรนแรงตอผหญงหรอ Komnas Perempuan เผยวาผหญงเสยงตอการเปนเหยอความรนแรงในบาน เพราะเรองอ านาจในครอบครว โดยสวนหนงของสาเหตคอแมบานจ าเปนตองพงพงสามทางดานการเงน ทางคณะกรรมการจงตองการผลกดนใหโรงเรยนในอนโดนเซยมวชาทพดถงความเทาเทยมทางเพศเพอใหเยาวชนขาวอนโดนเซยตระหนกถงปญหานตงแตยงเดก เพอลดอตราการเกดความรนแรงในครอบครวอกดวย

ทมา: Asiancorrespondent, 9/3/2017

แนะรฐบาลพมาปดคายผลภย-อนญาตใหโรฮงญากลบบาน

สมาชกคณะกรรมการทปรกษาดานรฐยะไขน าโดยนาย Kofi Annan อดตเลขาธการสหประชาชาต แถลงขาวแนะน ารฐบาลพมาวา ควรเรมปลอยใหชาวโรฮงญากลบบานโดยทนท และปดคายผลภยในรฐยะไข หลงประชาชนมากกวา 120,000 คน ทสวนใหญเปนชาวโรฮงญา อาศยอยในทพกพงชวคราวส าหรบผลภยภายในประเทศตงแตครงทเกดเหตความรนแรงนบตงแตป 2555

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 20

Kofi Annan เผยวา คายลภยไมจ าเปนแลว รฐบาลพมาควรปลอยผคนทอยในคาย โดยเฉพาะผทผานกระบวนการตรวจสอบการเปนพลเมองเรยบรอยแลว ใหมสทธเสรภาพ และการเปนพลเมอง โดยผลภยกวารอยคนทสามารถเดนทางกลบบานไดอยางปลอดภย ควรทจะด าเนนการโดยทนทเปนกลมแรก ซงจะน ามาสสญญาณของเจตนาทดของรฐบาลพมา นอกจากนคณะกรรมการยงเรยกรองใหรฐบาลทบทวนพจารณาโครงการตรวจสอบชาวโรฮงญาเพอการเปนพลเมองพมา และเรมรางแผนเกยวกบขอจ ากดความเคลอนไหวจากทงชาวมสลมโรฮงญา และชาวพทธในรฐยะไข

อยางไรกตามรฐบาลพมาแสดงความสนใจตอการแถลงการณดงกลาว และเชอมนวาขอเสนอจากรายงานจะสงผลทางบวกตอความปรองดองของกลมชาตพนธในรฐยะไข

ทมา: The Australian, 18/3/2017

นโยบายคนผนปากลมชาตพนธอนโดนเซยยงลาชา หวนเอกชนเขาใชพนทเพมกาซคารบอน

ภายหลงรฐบาลอนโดนเซยของประธานาธบด Susilo Bambang Yudhoyono ไดเรมนโยบายคนผนปาใหกบกลมชาตพนธในอนโดนเซยและกนเวลานานถงหาป หลงจากทศาลรฐธรรมนญของประเทศมค าตดสนใหปกปองสทธของกลมชาตพนธและชนพนเมอง แตปจจบนกลบมพนทปาเพยง 125,000 ไรเทานนทถกมอบคนจากทงหมดราว 51 ลานไร

ปญหาความลาชาดงกลาว มสาเหตมาจากทงระบบราชการ การขาดระบบกฎหมายทองถนเพอรองรบค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญ รวมทงจากความแตกตางหลากหลายดานภมประเทศ ทงภยคกคามของสงแวดลอม ท าใหการน าค าวนจฉยของศาลรฐธรรมนญไปปฏบตยงไมเกดผลเตมท

อยางไรกตาม นอกจากปญหาความลาชา กจกรรมเชงพาณชยของบรษทเอกชน เชน การตดไม และการน าทรพยากรของปาออกมาใช กยงคงด าเนนตอไป ตามรายงานเมอป 2016 ของ World Resources Institute และ Woods Hole Research Center พบวาปาฝนเขตรอนของอนโดนเซยมผลกระทบตอการเปลยนแปลงสภาพบรรยากาศของโลก และตอภาวะ

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 21

โลกรอน โดยกวา 25 % ของกาซคารบอนทลดลงไดโดยปาเขตรอนนน มาจากพนทปาของชนเผาพนเมองในอนโดนเซย และพนทปาเหลานกมสวนส าคญทตอตานปรากฏการณเรอนกระจกและลดปญหาโลกรอน รวมทงยงชวยสรางเสถยรภาพใหกบอณหภมเฉลยของโลกในชวงเวลาอกหลายสบปตอจากนดวย

ทมา: VOA, 21/3/2017

ขาวปลอมระบาดโลกออนไลนกมพชา-นกการเมองสบชองเลนงานคแขง

Social Media ในกมพชาเปนทแพรหลายมากขน จนกลายเปนแหลงขาวหลกส าหรบชาวกมพชาเพอเสพขาวสารประจ าวน โดยเฉพาะวยรนและวยท างาน ปญหาทตามมาคอมขาวปลอมถกเผยแพรเปนจ านวนมาก และไมสามารถตรวจสอบได สงผลใหชวงปทผานมาขาวการเมองกมพชาเตมไปดวยขาวลอและการลอเลยน โดยเฉพาะเฟสบกซงมอทธพลอยางมากในการเผยแพรขาวสาร ทงๆ ทอาจไมมความนาเชอถอ

ตวอยางขาวลอในสงคมออนไลนกมพชา เชน เมอตนเดอนกมภาพนธทผานมา มผใชเฟสบคนหนงทใชชอวา Seyha โพสตขอความกลาวหา Sam Rainsy ผน าพรรคฝายคานในขณะนนวาเขาไดโปรยเสนหจากการเปนปารเซยงเพอมเพศสมพนธกบผใหบรการนวดและยงมความสมพนธกบบรกรหญงทมชอวา Phal หลงจากนนไมนาน ส านกขาว Fresh News ปลอยขาวทมพาดหววา “Sam Rainsy Allegedly Seduces a Waitress” หรอ Sam Rainsy ถกกลาวหาลวงละเมดบรกร นอกจากนขาวทเคยเปนประเดนเชน การกลาวหาวาฝายนตบญญตพรรคฝายคานเลนการพนนผดกฎหมาย มชนอกสมรสหรอแมแตมเพศสมพนธในรฐสภา สงผลใหนายกรฐมนตร Hun Sen ผไมเคยพลาดโอกาสใชขาวเหลาน ด าเนนการสบสวนภายในเรองขาวลอนและเรยกรองใหมการพระสงฆมาประกอบพธกรรมทรฐสภาเพอลางมลทนอาคาร

ดาน Hak Sreypov เจาหนาทฝายบคคล ของบรษทชอดงแหงหนงในกมพชาใหความเหนวา คนในสงคมออนไลนสวนใหญแชรขาวทเปนขาวลอแทนทจะแชรขาวทไดรบการยนยนแลว นอกจากนขาวบางชนกมการล าเอยงอกดวย เขาเสยความเชอมนและความไวใจตอแหลงขาวประเภทน และบางครงเขายงวพากษผใชสอสงคมออนไลนบางคนทแชรขาวจาก

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 22

แหลงทไมนาเชอถอ แตอยางไรกตามเฟสบกกยงเปนแหลงขาวเธอเชนกน แมวาอาจไมนาเชอถอกตาม

ทมา: Southeast Asia Globe, 17/3/2017

ยนเซฟประณามบรษทอเมรกาซอน านมแมชาวกมพชาราคาถก

Iman Morooka โฆษกของส านกงานกองทนเพอเดกแหงสหประชาชาต (Unicef) ในกมพชา กลาวประณามบรษทจากสหรฐทซอน านมแมทไดจากหญงชาวกมพชาฐานะยากจนไปขายใหชาวอเมรกน โดยระบวาเปนการท าการคากบสารอาหารทจ าเปนตอการเลยงเดกทารกชาวกมพชา โดยเหนวาน านมดงกลาวไมควรถกสงออกนอกประเทศ เพราะยงมเดกอกจ านวนมากทนทขาดแคลนสารอาหาร และธนาคารน านมแมไมควรด าเนนการดวยการเอารดเอาเปรยบหญงออนแอยากจน เพอแสวงหาก าไรหรอเพอการคา น านมแมควรถอเปนเนอเยอมนษยเชนเดยวกบเลอด ดงนนการท าธรกจเชงพาณชยจงควรเปนสงตองหาม

เมอสปดาหทผานมา รฐบาลกมพชาไดออกค าสงระงบการสงออกน านมแมแชแขงของบรษท Ambrosia Labs ซงมฐานทตงส านกงานอยในรฐยทาห สหรฐอเมรกา โดยกรมศลกากรของกมพชาเปดเผยเหตผลวา ผลตภณฑทวานมาจากอวยวะของมนษย และบรษทไมไดขออนญาตอยางถกตอง อยางไรกตามบรษทอเมรกนแหงนอางวาเปนบรษทแรกทสงออกน านมแมจากตางประเทศเขาไปยงสหรฐ เพอขายชาวอเมรกนทตองการเสรมอาหารใหลก หรอแมทไมมน านมเพยงพอเลยงลกของตนเอง

น านมทบรษทรบซอนมาจากหญงชาวกมพชาในชมชนยากจนของกรงพนมเปญทขาดแคลนรายได แมลกออนวย 30 ปคนหนงเผยวา เธอขายน านมมานาน 3 เดอนนบแตคลอดลกชาย โดยเธอปมนมสปดาหละ 6 วน ไดเงนวนละประมาณ 7.5-10 ดอลลาร (ราว 260-350 บาท) แลวแตคณภาพของน านม เธอบอกดวยวามแมอยางนอย 20 คนขายน านมเหมอนกบเธอ

ทมา: The Straits Times, 23/3/2017

บรษทจนทม 3,400 ลานลงทนน ามนรวมกบบรไน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 23

บรษท Zhejiang Hengyi ซงเปนกลมวสาหกจกจการเคมน ามนปโตรเลยมภาคเอกชนของจน รวมกบรฐบาลประเทศบรไนไดรวมทนกนจดตงบรษท The Hengyi Industries เมอวนท 27 มนาคมทผานมา โดยประกาศ ณ กรงบนดารเสรเบกาวนวาบรษทดงกลาวไดรวมกบส านกงานพลงงานบรไนและส านกงานพฒนาเศรษฐกจบรไนลงนามใน ขอตกลงทเกยวกบโครงการเคมน ามนปโตรเลยมเกาะ Pulau Muara Besar

อยางไรกตามงบลงทนในโครงการระยะแรกเปนมลคา 3,445 ลานเหรยญสหรฐฯ มแผนวาจะสามารถกลนน ามนปโตรเลยมไดเปน 8 ลานตนตอปตามขอตกลง โดยทบรษท Zhejiang Hengyi จะไดรบการสนบสนนจากรฐบาลบรไนในชวงด าเนนโครงการดวยบางสวน ขณะเดยวกนกจะเสนอโอกาสท างานและโอกาสการคาแกทองถนใหมสวนรวม รวมถงผลกดนนกธรกจตางชาตเขาไปลงทนในบรไนดวย

ทมา: Xinhua, 28/3/2017

อนโดนเซยกลายเปน ‘สวรรคของผชอบรวมเพศกบเดก’ หลงคดละเมดสงขนตอเนอง

ในชวงสองปทผานมาประเทศอนโดนเซยถกขนานนามวาเปน 'สวรรคของผชอบรวมเพศกบเดก' (paedophile paradise) โดยเฉพาะในเมองหลวงอยางจาการตา แมวารฐบาลอนโดนเซยพยายามจะทแกไขปญหาและวฒนธรรมแหงการลวงละเมดทางเพศ และลดจ านวนคดของเยาวชนทถกลวงละเมดทางเพศ แตตวเลขกลบเพมขนเปนสองเทาภายในปเดยว

จากรายงานขององคกร Witness and Victim Protection Agency (LPSK) พบวามคดการลวงละเมดทางเพศเดก 82 คดในปทผานมา ซงเปนจ านวนเกอบสองเทาของป 2015 ทงหมด 44 คด ขณะทรายงานของ The jakartar Globe พบวาในชวงสามเดอนแรกของป 2017 เกดเหตการณแกงรมขมขนเดกแลว 26 คด โดยม 3 คดท าใหเหยอเสยชวต

หนงในเคสออฉาวคอ เดกหญงชาวจาการตา Yuyun ทถกลากเขาปาและขมขนขณะเดนกลบบาน โดยกลมผกระท าความผดใหเหตผลวาเกดจากอาการมนเมา โดยต ารวจพบรางของเธอสามวนใหหลงถกมดมอและเทา รวมถงมรองรอยการถกท ารายอยางทารณ กรณ

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 24

ของ Yuyun ท าใหเปนทสนใจของสอในอนโดนเซย และเปนประเดนเพอกดดนใหประธานาธบด Joko Widodo ออกกฎหมายวาดวยบทลงโทษผละเมดทางเพศตอเดกใหรนแรงขนดวยการท าหมนดวยเคม รวมถงโทษสงสดคอประหารชวต

ทมา: Asian Correspondent, 30/3/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 25

เมษายน

รบ.ฟลปปนส-พรรคคอมมวนสตลงนามขอตกลงการหยดยง

รฐบาลฟลปปนสและพรรคคอมมวนสตฟลปปนสท าความรบรรวมกนในระหวางการเจรจารอบใหมทจดขนทประเทศเนเธอรแลนด โดยสองฝายไดลงนามในขอตกลงวาดวยการหยดยงชวคราว ซงขอตกลงนมผลบงคบตอทงรฐบาลและกลมตดอาวธ พรอมยงรวมถงเนอหาการสรางกลไกดแลการหยดยงและสรางเขตหามใชก าลงอาวธตออกดวย

ทปรกษากจการสนตภาพของประธานาธบดฟลปปนสกลาวในการแถลงขาววา การลงนามในขอตกลงวาดวยการหยดยงนนจะประกนใหกระบวนการเจรจาอยางสนตสามารถด าเนนการตอไปได ซงทผานมาการปะทะกนระหวางรฐบาลและพรรคคอมมวนสตฟลปปนสมมากวา 50 ปแลว และท าใหมผเสยชวตกวา 30,000 คน สองฝายไมเคยแกไขการปะทะกนอยางสนตมากอน

ทมา: The New York Times, 6/4/2017

ครกชายชาวอนโดนเซยถกลงโทษหลงฝาฝนกม.ชารอะห

ชายหนมสองคนจากเมองบนดาอาเจะห เตรยมถกพจารณาคดฐานมความสมพนธทผดกฎหมายชารอะหทบงคบใชในพนท ซงมบทลงโทษดวยการโบยหลง 100 ครง หลงชาวบานจบไดวามเพศสมพนธกน โดยนายมาซก หวหนาหนวยสอบสวนต ารวจในบนดาอาเจะห เผยวา ชายทง 2 คนจะเปนคแรกทถกลงโทษ ดวยการเฆยนดวยหวาย จากความผดฐานมเพศสมพนธระหวางชายกบชาย ตามหลกกฎหมายชารอะหทบงคบใชในเขตนเมอ 2 ปกอน

ชาวบานในบนดาอาเจะห เปนผแจงต ารวจศาสนาเมอวนท 29 ม.ค. วาพบเหนพฤตกรรมนาสงสยของชาย 2 คนดงกลาว และภายหลงการจบกมทงสองใหการรบสารภาพวาเปนครกเกย โดยชาวบานมหลกฐานแอบบกทกวดโอไว ซงมการเผยแพรวดโอทางออนไลนดวย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 26

อยางไรกตาม บนดาอาเจะหเปนเมองทางภาคตะวนตกเฉยงเหนอของอนโดนเซยทบงคบใชกฎหมายชารอะห สวนหนงของขอตกลงยนยอมจากรฐบาลกลางในกรงจาการตาในป พ.ศ. 2549 เพอยตการสรบนานนบปกบกลมแบงแยกดนแดน กฎหมายชารอะหซงเรมบงคบใชเมอ 2 ปทแลว อนญาตใหเจาหนาทเฆยนผกระท าผดศลธรรมไดถง 100 ครง รวมถง การมเพศสมพนธระหวางคนเพศเดยวกน การเฆยนอาจใชลงโทษในความผดฐานเปนช เลนการพนน ดมสรา ผหญงแตงกายดวยเสอผารดรปทรง และผชายทหลกเลยงการท าละหมาดประจ าวนศกร

ทมา: The Guardian, 11/4/2017

จน-พมาเรมใชงานทอสงน ามนดบ 771 กโลเมตร

จนและพมาไดลงนามรวมกนขอตกลงเรองทอสงน ามนดบระหวางสองประเทศ ซงเปนสวนหนงของขอตกลงหลายขอทท าขนระหวางการพบปะกนระหวางประธานาธบดส จนผง ของจน กบประธานาธบด อ ถน จอ (U Htin Kyaw) ของพมา ระหวางการเดนทางเยอนจนอยางเปนทางการครงแรกในฐานะผน าประเทศพมา เมอวนท 10 เมษายนทผานมา ดานรฐมนตรชวยกระทรวงตางประเทศจนเปดเผยวา นเปนขอตกลงเพอเชอมทอสงน ามนดบระหวาง Made Island ในรฐยะไข ทางตะวนตกของพมา กบเมองคนหมง ตอนใตของจน

โดยทอสงน ามนดงกลาวของจนและพมา ทรวมลงทนและสรางขนโดยกลมบรษทน ามนและแกสธรรมชาตแหงชาตจนกบบรษทน ามนและแกสธรรมชาตของพมา รวมระยะทาง 771 กโลเมตร โดยจะสงน ามนได 22 ลานตนตอป นอกจากนยงวางแผนจะสรางทาเรอน ามนดบระดบ 3 แสนตนอกหนงแหง

ลาสดเมอค าวนท 10 เมษายนทผานมา เรอบรรทกน ามนดบ 140,000 ตนเทยบทาท Made Island จดเรมตนของทอสงน ามนจน-พมา แสดงวาโครงการทอสงน ามนดบจน-พมาเรมเปดใชงานแลว ความรวมมอดานพลงงานระหวางจนกบพมาเขาสข นใหม โครงการนเปนสญลกษณส าคญของ "แถบเศรษฐกจบงคลาเทศ จน อนเดยและพมา" และการสรางโครงสรางพนฐานทเชอมตอกนระหวางจนกบประเทศอาเซยน นอกจากนหวขอของการหารอของสองผน า มเรองเกยวกบการพฒนาเขอนในรฐคะฉน ทจน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 27

ใหการสนบสนน มลคา 3,600 ลานดอลลาร แตตองหยดชะงกไปตงแตป 2554 เนองจากมการประทวงเกดขน ซงคาดวาจะถกน ากลบมาพจารณาใหมเรวๆ น

ทมา: Bloomberg, 11/4/2017 และ Eleven Myanmar, 11/4/2017

ลาวขนแทนประเทศขมพลงงาน ชนโยบาย Battery of South East Asia

ธนาคารเพอการพฒนาแหงเอเชย (Asian Development Bank) เผยวาเศรษฐกจลาวจะขยายตวในอตรา 6.9 %ในปน และเรงเครองเปนรอยละ 7 ปหนา โดยมปจจยหนนเศรษฐกจมาจากอตสาหกรรมผลตไฟฟาพลงน า เหมองทองแดง เงน และทอง ซงทผานมาประเทศลาวมความมงหวงทจะเปนแหลงผลตพลงงานของภมภาค หรอ “battery of South East Asia”

ขณะนลาวมโครงการเขอนผลตไฟฟาพลงน า 10 แหง และมอกสามโครงการทอยในขนตอนเสนอรายละเอยด แมวาจะมเสยงคดคานจากนกอนรกษธรรมชาตทเปนหวงความสมบรณของพนธปลาในแมน าโขงกตาม นอกจากนลาวยงมอตสาหกรรมทองเทยวทน ารายไดกวา 720 ลานดอลลารเขาประเทศ และทางการไดลงทนขยายสนามบนแหงชาต ในโครงการมลคา 61 ลานดอลลารอกดวย โดยประเทศผลงทนรายใหญทสดของลาว คอ จน ซงประเทศจนมเงนลงทนในลาวรวมมลคา 6,700 ลานดอลลาร ใน 760 โครงการ ตามมาดวยไทย เวยดนาม และมาเลเซยตามล าดบ

Martin Stuart-Foxศาสตราจารยจากมหาวทยาลยควนสแลนด ประเทศออสเตรเลย ใหความเหนตอการพฒนาของประเทศลาววา ลาวควรบรหารความสมพนธระหวางเวยดนามและจนใหด เพราะเวยดนามมความส าคญดานการเมองและการทหาร สวนจนเปนผมอทธพลทางเศรษฐกจ และแมวาเศรษฐกจของลาวจะเตบโตอยางรวดเรว กตองระมดระวงปญหาคอรรปชน เพราะเงนสวนหนงทมาจากจนสเขตเศรษฐกจพเศษของลาวโยงใยกบการฟอกเงนดวย"

ทมา: VOA, 13/4/2017

พบบรษททวรบนเกาะ Bintan เปนแหลงกบดาน ISIS

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 28

เจาหนาทระดบสงจากส านกงานตอตานกอการรายของอนโดนเซยเผยวา พบการจดสงเงนจ านวน 27 ลานรเปยห ในการตงบรษททองเทยวบนเกาะดงกลาวใหแกนาย Gigih Rahmat Dewa ผานกลม Bahrun Naim ซงเปนหนวยปฏบตการกอการรายของ ISIS ในซเรย มคดกอเหตรายหลายครงในอนโดนเซย โดยนาย Gigih Rahmat Dewa หวหนากลมกอการราย ททางการอนโดนเซยตองการตวมากทสด และปจจบนอยในการควบคมตวของทางการ ตงบรษทใหบรการทองเทยวแหงหนงในเมองตนจง ปนง บนเกาะ Bintan เพออ านวยความสะดวกและเปนแหลงทพกพงชวคราวแกบรรดาสมาชกกอการราย

ตลอดจนเหลานกรบกอนทจะสงพวกเขาเหลานไปรวมกบกลมตดอาวธรฐอสลาม (IS) เพอปฏบตการในอรก และในซเรย นอกจากนบรษททองเทยวดงกลาว ยงถกใชเปนแหลงฟอกเงน และเปนแหลงสรางรายได เพอน าไปใชในปฏบตการของกลมอกดวย อยางไรกตาม หลงจากตงบรษททองเทยวไดเพยงไมกเดอน นาย Gigih Rahmat Dewa และพรรคพวกกถกทางการอนโดนเซยจบกมตวไดขณะก าลงวางแผนโจมตอาวมารนาในสงคโปร

ทงนเกาะ Bintan เปนสวนหนงของเขตเศรษฐกจทชาวสงคโปร อนโดนเซย และมาเลเซยเรยกชอวาสามเหลยมความเจรญ ครอบคลมพนทเกาะสงคโปร หมเกาะของอนโดนเซย และรฐยะโฮรของมาเลเซย โดยอโดนเซยมความพยายามทจะพฒนาเกาะดงกลาวใหเปนเขตเศรษฐกจใหมหรอเขตการคาขามชาต

ทมา: The Straits Times, 16/4/2017

ชาวฟลปปนส 78% พอใจสงครามยาเสพตดของดเตอรเต

Social Weather Stations (SWS) ซงเปนองคกรท าโพลลส ารวจภาคเอกชนของฟลปปนสประกาศผลการส ารวจวา 78% ของประชาชนฟลปปนสพอใจกบปฏบตการปราบปรามยาเสพตดทรเรมโดยโรดรโก ดเตอรเต ประธานาธบดฟลปปนส โดย SWS ไดท าส ารวจพลเมอง 1,200 คนในทวประเทศฟลปปนสระหวางวนท 25-28 เมษายนนแลวระบวา 43% ของผรวมตอบส ารวจ "พอใจอยางยง" ตอปฏบตการปราบปรามยาเสพตดของทางการฟลปปนส 35% แสดงวา "คอนขางพอใจ" 10% ไมไดแสดงทาทใดๆ 6% แสดงวา "ไมพอใจอยางยง" และ 6% ระบวา "คอนขางไมพอใจ"

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 29

อยางไรกตามตงแตดเตอรเตเรมประกาศสงครามกบยาเสพตดตงแตกลางป 2016 ตวเลขของคดฆาตกรรมกลบพงสงขน ขณะทตวเลขของอาชญากรรมอนๆ ลดลง ทผานมาต ารวจฟลปปนสไดสงหารผตองหาและผตองสงสยดานยาเสพตดไปแลวกวา 2,500 คน นอกจากนยงมการวสามญชาวฟลปปนสอก 1,500 คน ทต ารวจคาดวาเกยวของกบยาเสพตดผดกฎหมาย และการฆาตกรรมอกกวา 3,500 คน ทต ารวจฟลปนสก าลงท าการสบสวน

ทมา: Rappler, 18/4/2017

มาเลเซยเตรยมสงตวพลเมองเกาหลเหนอ 296 คนกลบประเทศ

ส านกงานการอพยพเขาเมองมาเลเซยเผยวา ในรอบสปดาหทผานมามพลเมองเกาหลเหนอทอยเกนก าหนดจ านวน 296 คนเขารายงานตวตอหนวยงานการอพยพเขาเมองรฐซาราวค (Sarawak) ซงในจ านวนดงกลาวมผทเขามาท างานในมาเลเซยประเภททม Work permit จ านวน 113 คน ขณะทเปนนกทองเทยวอกจ านวน 183 คน โดยทางการมาเลเซยจะสงตวคนเหลานกลบประเทศเปนกลมๆ ตามล าดบการรายงานตว

ส านกงานการอพยพเขาเมองมาเลเซยยงระบดวยวา ยงมพลเมองเกาหลเหนอทอยเกนก าหนดอก 4 คนไมไดมารายงานตวจนถงตอนน อยางไรกตามตงแตวนท 6 มนาคมเปนตนมา มาเลเซยยกเลกระบบฟรวซาตอพลเมองเกาหลเหนอทเขาแดนมาเลเซย ดวยขออางความมนคงแหงชาต หลงเกดเหตการณนาย คม จอง นม พชายของนาย คมจอง อน ผน าสงสดของเกาหลเหนอ ถกลอบสงหารทสนามบนนานาชาตกรงกวลาลมเปอรเมอสองเดอนทผานมา และยงไมสามารถระบตวคนรายไดจนถงขณะน พรอมกบความสมพนธของทงสองประเทศทไมสามารถหาขอตกลงรวมกนได

ทมา: Asiaone, 19/4/2017

พมาลงทนสามแสนลานปฏรปการศกษาทงระบบ

รฐบาลพมาภายใตการน าของนางออง ซาน ซจ หวหนาพรรคสนนบาตแหงชาตเพอประชาธปไตย (NLD) เตรยมผลกดนนโยบายการปฏรปการศกษาของประเทศซงถกละเลย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 30

มานานในชวงการปกครองโดยรฐทหารในทศวรรษทผานมา โดยแผนยทธศาสตรแหงชาตดานการศกษาฉบบดงกลาวมกรอบเวลายาวไปจนถงป ค.ศ. 2021

จดประสงคของแผนยทธศาสตรดงกลาวคอ ปรบปรงการเรยนการสอน และใหความส าคญตอคนทกกลมในสงคม ตงแตชนอนบาลไปจนถงมหาวทยาลย โดยมาตรการทอยระหวางการเสนอ มการเพมจ านวนปส าหรบการศกษาพนฐานอกสองปเปนทงหมด 13 ป และจะมการใชหลกสตรใหม รวมถงหองเรยนทมงเนนการตอบโตปฏสมพนธ ไมใชการศกษาแบบทองจ าอยางเดยว

อยางไรกตามแมวาแผนงานในระดบนโยบายจะไดรบการตอบรบทด แตหลายฝายเหนวาในทางปฏบตแผนดงกลาวนาจะเผชญกบอปสรรคดานคาใชจายทสง งบประมาณส าหรบแผนยทธศาสตรนซงมกรอบเวลา 5 ป ถกคาดการณไวประมาณ 350,000 ลานบาท

ทมา: VOA, 19/4/2017

UN รวมกบรบ.กมพชาเรงกวาดลางสถานเลยงเดกก าพราปลอม

รฐบาลกมพชารวมกบองคการสหประชาชาต (UN) เรมรณรงคกวาดลางสถานรบเลยงเดกก าพราปลอม เพอน าเดกประมาณ 3,500 ทไมไดเปนเดกก าพราสงคนใหครอบครว หลงรฐบาลพบวามชาวกมพชาประมาณ 17 % ทอยในสถานะของคนยากจน ท าใหบางครอบไมสามารถเลยงดลกทกคนได จงสงลกไปอยสถานสงเคราะหเดกก าพรา ดวยความหวงวาจะไดรบการดแลและไดรบการศกษา

อยางไรกตาม ชวงไมกปทผานมา สถานรบเลยงเดกก าพราในกมพชาเปดขนจ านวนมาก ในจ านวนนหลายแหงไมมใบอนญาต และมเพยงไมกแหงทเปนสถานสงเคราะหเดกก าพราทแทจรง ท าใหเกดความวตกเกยวกบการละเลย และการทารณเดก นอกจากนตวเลขการเปดสถานรบเลยงก าพราจ านวนมากสอดคลองกบจ านวนนกทองเทยวตางชาตทเดนทางไปเยอนกมพชามากขน ทผานมารฐบาลกมพชาเคยออกส ารวจ พบวามเดกก าพราจ านวน 16,579 คน อยในสถานรบเลยง 406 แหงทวประเทศ ในจ านวนดงกลาวมสถานรบเลยงเดกก าพราทไมเคยถกเจาหนาทเขาตรวจสอบประมาณ 38%

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 31

ดานนาย Vong Sauth รฐมนตรกจการสงคม ทหารผานศก และฟนฟบ าบดเยาวชนของกมพชาเผยวา มการละเมดสทธเดกจ านวนมากในสถานเลยงเดกก าพรา และประมาณ 80% ของเดกจ านวน 16,579 คน ในสถานรบเลยง ไมไดเปนเดกก าพราจรง อยางไรกตามภายใตแผนการของรฐบาล เดกประมาณ 3,500 คน ทรฐบาลและ UN คาดวาไมไดเปนเดกก าพราจรง จะถกสงตวกลบคนสครอบครวใหไดภายในปหนา

ทมา: The Express Tribune, 21/4/2017

ลาวเปดใชงานหองทดลองความปลอดภยทางอาหารแหงแรก

รฐบาลลาวประกาศจดตงหองทดลองความปลอดภยทางอาหารระดบชาต (Food Safety Laboratory) แหงแรกทกรงเวยงจนทน เพอก ากบดแลคณภาพและความปลอดภยของอาหารทวประเทศ โดยมมลคาราว 1.5 ลานเหรยญสหรฐไดรบการสนบสนนจาก Fondation Merieux ซงเปนองคกรไมแสวงหาก าไรของฝรงเศสทท างานรณรงคเกยวกบผตดเชอในทางเดนอาหาร

ดานรองศาสตราจารย ดร.บญคอง รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขลาวกลาวในพธการเปดหองทดลองวา คณะท างานของหองทดลองดงกลาวจะแสดงบทบาทส าคญในการตรวจสอบควบคมคณภาพอาหารและปองกนโรคระบาดภายในประเทศ ซงทผานมา ในชนบทของประเทศลาว มผเสยชวตจากโรคทางเดนอาหารประมาณ 175,000 คนทกป ซงเปนผลจากการรบประทานอาหารปนเปอนสารเคมหรอเชอจลนทรย โดยผปวยอาจมอาการคลนไส อาเจยนหรอทองเสยในระยะสน และอาจรนแรงถงขนเปนมะเรง ตบไตวาย หรอเกดความผดปกตของสมองและเสนประสาท

ทมา: The Laotian Times, 27/4/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 32

พฤษภาคม

กลมสทธสตรมาเลเซยตานรบ.เปดชองวางใหเหยอแตงงานกบผขมขน

กลมชวยเหลอผหญง Women’s Aid Organisation (WAO) ของมาเลเซยแถลงวาการทพอแมเหยอการขมขนยอมใหบตรสาวผเปนเหยอแตงงานกบผขมขน หมายความวายนยอมใหลกสาวถกขมขนตลอดชวตการแตงงาน โดยการตอตานการแตงงานกบผขมขนครงนเปนผลตอเนองจากการท Datuk Shabudin Yahya ฝายกฎหมายของพรรค United Malays National Organisatio (UMNO) รฐบาลปจจบนของมาเลเซยทออกมาแถลงเรองการเปดชองวางใหผชมชนแตงงานกบเหยอได โดยไมค านงถงการยนยอมจากผหญง และไมไดค านงถงสทธของผหญงเหนอรางกายตนเองอกดวย

โดยหวหนากลม WAO นาง Sumitra Visvanathan เผยวาการทพอแมบงคบใหผขมขนแตงงานกบบตรสาวผเปนเหยอเปนการกระท าทนาต าหน เพราะบตรสาวตองทนทกขทรมานไปตลอดชวต การกระท านเทากบยนยอมไมใหผขมขนตองรบโทษทางกฎหมายและกระท าการขมขนไดตอไป ขณะท นาง Angela Kuga Thas หวหนากลมสทธมนษยชน Empower ใหสมภาษณวา การขมขนเปนการกออาชญากรรม การสงเสรมใหแตงงานกบผขมขนเทากบการสงเสรมใหมการขมขนเกดขน

ทมา: The Malay Mail Online, 6/5/2017

ศาลตดสนจ าคก 2ป อดตผวาจาการตากรณดหมนคมภรอลกรอาน

ศาลอนโดนเซยตดสนลงโทษจ าคกนาย Basuki Tjahaja Purnama หรอทรจกกนในนาม "AHOK" อดตผวาราชการกรงจาการตาเปนจ านวน 2 ป เมอวนท 9 พ.ค. หลงพบความผดในคดดหมนศาสนาอสลาม ขณะททางการอนโดนเซยเรงระดมก าลงต ารวจนบพนนายคมเขมดานนอกศาล โดย AHOK ไดตกเปนผตองหาในคดดหมนศาสนาอสลามเมอเดอนธนวาคมทผานมา ขณะทชาวอนโดนเซยไดลกฮอและชมนมประทวงขบไล AHOK ซงถอเปนผวาการคนแรกของกรงจาการตาทเปนชาวครสเตยน ใหพนจากต าแหนงดวยความไมพอใจท AHOK พดจาดหมนคมภรอลกรอานในระหวางหาเสยงชงเกาอผวาการกรงจาการตาในครงทผานมา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 33

ดานนาย Dwiarso Budi Santiarso หวหนาคณะผพพากษาของศาลแขวงกรงจาการตาเผยวา นาย AHOK กระท าผดในคดอาญาจากการดหมนคมภรอลกรอาน และตองไดรบโทษจ าคก 2 ป แตนาย AHOK ไดบอกตอศาลวาเขาจะยนอทธรณค าตดสนทนท

อยางไรกตามบรรดาผสนบสนนนาย AHOK มาจ านวนมากทมาเฝาตดตามค าตดสนทดานนอกศาล ถงกบชอกและตกตะลงในค าตดสน ขณะทบางคนถงกบหลงน าตา เมอรวาถกศาลตดสนจ าคก 2 ปในคดน ขณะททางการไดระดมก าลงต ารวจนบพนนายมารกษาความเรยบรอยทศาล เพราะหวนเกรงอาจเกดการกระทบกระทงกนระหวางบรรดาผสนบสนนและตอตานนาย AHOK

ทมา: The Jakarta Post, 9/5/2017

ผลภยชายแดนไทย-พมาเผชญแรงผลกดนกลบประเทศหลงพบเงนบรจาคลดลง

ความพยายามทจะน าตวผลภยชาวพมาในประเทศไทย 98,000 คนกลบประเทศ โดยมสหประชาชาต (UN) เปนผสนบสนนก าลงด าเนนไปอยางเชองชา ภายใตแรงกดดนจากผบรจาคระหวางประเทศทจะลดจ านวนเงนทใหกบคายผลภยทง 9 แหงทางภาคตะวนตกของประเทศไทย แตความขดแยงทางการเมอง ปญหาสาธารณสขและโครงสรางสาธารณปโภค ยงเปนสาเหตหลงทท าใหกลมผลภยเหลาลงเลทจะกลบสประเทศพมา แมวารฐบาลพมาจะพยายามหาทางจดท าขอตกลงสนตภาพกบกองก าลงกลมตางๆ แตกระบวนการดงกลาวยงอยในระยะเรมตนเทานน

อยางไรกตามรายงานของ The Border Consortium ในประเทศไทยระบวามหลกฐานชดเจนถงเงนบรจาคทลดลง จากองคกรผบรจาคทงในประเทศนอรเวย สวเดน และสหรฐอเมรกา รายงานมรายงานอกวาเจาหนาทราว 10,000 คนทท างานอยในคายผลภยทง9 แหงอาจถกลดเงนเดอน สบเนองจากเงนบรจาคระหวางประเทศทลดลงเชนเดยวกน โดย Sally Thompson ผอ านวยการ The Border Consortium เผยวา ไมมปจจยดงดดใหผลภยกลบไปยงพมา กลาวคอกระบวนการสนตภาพยงคงเปนไปอยางเชองชา และผคนกยงคงไมเชอใจในกองทพพมา และอาจตองใชเวลาหลายปกวาทจะสามารถฟนฟกลบมาได นอกจากนยงขาดแรงจงใจทงทางดานสาธารณสข การศกษา และเศรษฐกจอกดวย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 34

ดานนาย Saw Paul Sein Twa ผอ านายการ Karen Environmental and Social Action Network เผยวาแมผลภยสวนมากจะยงไมอยากกลบสประเทศพมา แตกอาจไมสามารถทนแรงกดดนจากเงนบรจาคจากองคกรระหวางประเทศทลดลง แตอกดานหนงหากผลภยกลบไปโดยไมมปจจยพนฐานหรอความรวมมอจากทางรฐบาลพมารองรบ กอาจท าใหเกดความวนวายอกอยด

ทมา: VOA, 12/5/2017

ชาวบานเวยดนามใชโซเชยลมเดยรณรงคปญหาการครอบครองทดนของทหาร

ไมกสปดาหทผานมา การตอสเรองทดนในเวยดนามไดถกพดถงออยางกวางขวาง หลงชาวบานไดจบเจาหนาทรฐ และเจาหนาทต ารวจเพอเปนตวประกนในวนท 16 เมษายน เพราะตองการไดสทธความเปนเจาของทดนจากโครงการพาณชยทด าเนนการโดยรฐบาล ซงมขอแมวาจะปลอยเจาหนาทกตอเมอรฐบาลใหค ามนวาจะด าเนนการสอบสวนการครอบครองทดนในคดดงกลาว

ปมขดแยงเรองทดนในครงนอยทเมอง My Duc ทางตอนใตของกรงฮานอย โดยรฐบาลพยายามทจะเวยนคนทดนกวา 50 เฮคเตอร ใหกบกองทพเวยดนามเพอสรางสนามบน Mieu Monในป 1980 แตไมนานกถกนายทหารทเปนคนดแลโครงการยกเลกแผนการสรางไป แตขอขดแยงกเรมตนอกครงในป 2015 เมอกรรมสทธทดนไปตกเปนของบรษท Viettel ซงเปนบรษทโทรคมนาคมของทหารเวยดนาม ทมแผนจะสรางอาคารพาณชยจ านวนมากในพนท สงผลใหชาวบานในเมอง My Duc ออกมาตอตานดวยเหตผลทวาทดนดงกลาวควรเปนทดนเพอการเกษตร ไมเหมาะสมกบการสรางอาคารพาณชย

อยางไรกตาม สงส าคญทเปลยนแปลงการตอสในครงนคอการใชโซเชยลมเดยของชาวบานในพนท เพอรณรงค และยกระดบการประทวงจากกลมเลกๆ จนกลายเปนประเดนสาธารณะ โดยไมอาศยนกขาว และมยอดผรบชมวดโอของการจบตวกระกนในเวบไซต Youtube กวา 300,000 ครง ในเวลาไมถงหนงวน สงผลใหทางเจาหนาทต ารวจ เขาปดลอมเมองดงกลาว เพอไมใหนกขาวเขาไปท าขาว และเพอไมใหภาพสงทเกดขนในพนทถกเผยแพรออกไปเพมอก

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 35

กรณของ My Duc แสดงใหเหนถงความสามารถของชาวบานในการใชโซเชยลมเดย เพอจบตาและควบคมการท างานของต ารวจ หลงจากทไดเหนการรายงานในโซเชยลมเดย ท าใหมสมาชกสภาแหงชาตเวยดนาม (Vietnam’s National Assemble) ออกมาเรยกรองใหรฐบาลแกไขปญหาโดยสนต อยางไรกตาม ดวยความทเวยดนามไมไดควบคมการใชโซเชยลมเดยอยางเขมงวดเชนประเทศจน สงผลใหชาวบานสามารถใชโซเชยลมเดย ทจะพดวพากษวจารณรฐบาล รวมถงเปนเครองมอในการตอสกบรฐบาล ผานสมารทโฟนและเทคโนโลยททนสมย

ทมา: East Asia Forum, 9/5/2017

นกขาวพมาถกฟองหลงเขยนบทความหมนนายทหารระดบสง

ทหารพมาใชกฎหมายเซนเซอรยนฟองนกขาวทองถนชาวพมา 2 ราย หลงเขยนบทความวพากษเจาหนาททหารระดบสงของพมา โดยบทความชนดงกลาวตพมพลงในหนงสอพมพ The Voice เมอปลายเดอนมนาคม ทโจมตภาพยนตรโฆษณาชวนเชอทชอวา Pyi Daung Su Thit Sar (Faithful to the Union) ทยกยองชยชนะของกองทพเหนอกลมตดอาวธชาตพนธ โดยบทความมงวจารณนายทหารระดบสงทมกใชเวลานงหารอสนตภาพ และดมไวน ขณะทนายทหารชนผนอยถกสงหารเสยชวต

โดย Ko Kyaw Swa Naing ผทเขยนบทความดวยนามปากกาเผยวา เขาจะรายงานต ารวจเกยวกบคดทถกยนฟองดวยกฎหมายเซนเซอร ทมกถกน าใชในการฟองรองด าเนนคดอยบอยครง และจะไมขอโทษตอนายทหารส าหรบบทความชนดงกลาว

ดาน U Myint Kyaw ตวแทนสภาการสอของพมาเผยวา บทความชนนสรางความแตกแยกระหวางทหารระดบสงกบระดบลาง ท าใหพวกเขาไมพอใจและตดสนใจฟองผเขยน อยางไรกตามเมอตนเดอนทผานมา ผชวยอาวโสคนหนงของพรรค NLD ยงไดกลาวหาวา ทหารแพรขาวลอท าลายเสถยรภาพของพรรค NLD ท าใหฝายทหารตองตอบโตอยางรนแรง และนอาจเปนเหตการณหนงของการตอบโตของทหาร แสดงใหเหนวา แม NLD จะพยายามน าพาพมาเขาสยคใหมของเสรภาพในการพดแสดงความคดเหน แตการฟองรองหมนประมาทกลบเพมสงขน นบตงแตพวกเขาเขาบรหารประเทศในเดอนมนาคมปทแลว โดยทนกวเคราะหการเมอง นกเคลอนไหว และนกขาวตางกตกเปนเปาโจมต

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 36

ทมา: Frontier Myanmar, 18/5/2017

แบนกลมพทธพมา Ma Ba Tha พรอมสงหามทกกจกรรม

มหาเถรสมาคมของพมา (The Sangha Maha Nayaka Committee) ซงเปนองคกรสงฆสงสดของพมาออกประกาศคว าบาตรกลม Ma Ba Tha และไมอนญาตใหกลมดงกลาวท ากจกรรม หรอสรางการเคลอนไหวใดๆ ทจะสรางความหวาดกลวใหกบผคนในประเทศ โดยเฉพาะชาวมสลม นอกจากนมหาเถรสมาคมพมายงไดออกค าแถลงสงถงกระทรวงตางๆ ของรฐบาลพมา ใหยตกจกรรมทงหมดทเกยวของกบกลม Ma Ba Tha ภายในกลางเดอน ก.ค. โดยผทฝาฝนจะถกฟองรองด าเนนคดตามกฎหมาย

ดานตวแทนของกลม Ma Ba Tha โดยพระ Thawparka ยงยนยนวาทางกลมยงวางแผนทจะจดการประชมประจ าปในสดสปดาหนแมจะถกหามกตาม และเราอาจจะออกแถลงการณเพอตอบกบมหาเถรสมาคมอกครง อยางไรกตามการคว าบาตร Ma Ba Tha ครงน มขนไมกสปดาหหลงจากมหาเถรสมาคมสงหามพระวระธ (Wirathu) เทศนา 1 ป

ทผานมา พระวระธ หนงในแกนน าเรยกของกลม Ma Ba Tha ทเรยกรองการก าหนดขอจ ากดกบชนกลมนอยชาวมสลมในประเทศ มกใชถอยค าวพากษวจารณอยางรนแรงบนสอสงคมออนไลน เตอนถงการยดครองของศาสนาอสลาม และนบตงแตถกหามเทศนา พระวระธมกปรากฏตวตอสาธารณชนพรอมกบเทปปดปาก เพอเปนสญลกษณวาถกทางการควบคม

ทมา: Radio Free Asia, 24/5/2017

หวนภยกอการรายลามอาเซยน โจโกวจสภาผแทนราษฎรเพมกฎหมายตอตานการกอการราย

โจโก วโดโด ประธานาธบดอนโดนเซยเรยกรองใหสภาผแทนราษฎรอนโดนเซยเรงแกไขเพมเตมกฎหมายตอตานการกอการรายโดยเรว เพอขยายค าจ ากดความของการกอการราย และท าใหการจบกมและการควบคมผตองสงสยงายขนส าหรบเจาหนาท

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 37

โดยภายหลงนายโจโก วโดโดไดเดนทางไปตรวจเยยมสถานรถโดยสารประจ าทางซงเปนจดเกดเหตระเบดพลชพกอการรายเมอคนวนท 24 พฤษภาคมทผานมา จงไดเรยกคณะท างานประชมดวน และเหนวาสภาผแทนราษฎรตองเรงแกไขเพมเตมกฎหมายตอตานการกอการรายเพอทจะสามารถเสนอหลกฐานทางกฎหมายใหกบเจาหนาทรกษาความสงบในการปฏบตตาม และมอบอ านาจใหกบหนวยงานขาวกรองด าเนนการตรวจสอบและซกถามผตองสงสยกอการรายรวมไปถงการชมนมใดๆ ทตองสงสยวามงจะกอการราย อยางไรกตาม ทผานมาสภาผแทนราษฎรอนโดนเซยไดอภปรายแกไขเพมเตมกฎหมายตอตานการกอการรายตงแตป 2016 แตจนถงปจจบนยงกไมประสบความส าเรจ

ดานรองนายกรฐมนตรมาเลเซยเผยหลงพบวามชาวมาเลเซยและอนโดนเซย รวมในขบวนการ IS ทกอเหตในเมองมาราวรของฟลปปนสวา เหตกอการรายในฟลปปนส อนโดนเซย และไทย อาจมความเกยวของกนทงหมด ซงมาจากการสงหาร Muhammad Vandi หนงในผน ากลม IS เมอเดอนเมษายนทผานมา ซงพบภายหลงวา Muhammad Vandi เปนผประสานงานเพยงไมกคนทท างานในอาเซยน

"มาเลเซยจะเพมมาตรการรบมอกอการราย โดยยกระดบความรวมมอกบหนวยงานความมนคงตางๆ เพอตดตามและเฝาระวงสถานการณ ดานกระทรวงกจการภายในสงคโปร กประกาศเพมมาตรการรกษาความปลอดภยเชนกน โดยเฉพาะในสถานทส าคญๆ และจดตรวจคนเขาเมอง พรอมตดตามภยกอการรายอยางใกลชด" ดานรองนายกรฐมนตรมาเลเซยกลาว

ทมา: Benar News, 27/5/2017

ยกเลกค าสงแบน 5 ป กมพชาเตรยมสงแรงงานแมบานเขามาเลเซยหลงรอมฎอน

ภายหลงรฐบาลกมพชาไดสงระงบการสงแรงงานผหญงสญชาตกมพชาเพอไปท างานเปนแมบานในประเทศมาเลเซยมาเปนเวลาเกอบ 6 ป เพราะพบวานายจางไดละเมดสทธและทารณกรรมตอแรงงานบอยครง ลาสดโฆษกรฐบาลกมพชาแถลงยกเลกค าสงดงกลาว พรอมสงแรงงานผหญงไปท างานยงมาเลเซยภายหลงสนสดเดอนรอมฎอนนายกรฐมนตรฮน เซน ออกขอหามดงกลาวในเดอนตลาคม ป 2554 หลงมรายงานการทารณกรรม และละเมดกฎหมายจากนายจางชาวมาเลเซยบอยครง จนหลายครงแรงงานชาวกมพชาตองหน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 38

กลบมาดวยตวเอง โดยฮน เซน เผยวากระทรวงแรงงานบรรลกระบวนการขนสดทายทจะเปดตลาดแรงงานกบมาเลเซนอกครง แตอยางไรกตาม กยงขนอยกบการเลอกของแรงงานของเราวาพวกเขายงตองการกลบไปทมาเลเซยอกหรอไม และขนอยกบความตองการของนายจางในมาเลเซยดวยเชนกน

ขณะทรฐมนตรกระทรวงทรพยากรมนษยของมาเลเซย เผยวาแรงงานกมพชากลมแรกจะเดนทางถงมาเลเซยหลงวนฮารรายอ อดลฟตร ซงเปนการฉลองการสนสดของเดอนรอมฎอนของชาวมสลม โดยปจจบนมแรงงานชาวกมพชาลงทะเบยนท างานในมาเลเซยราว 8,000 คน และคาดวาจะมถง 3,000 คน ทเขามาท างานเปนแมบาน

ทมา: International Business Times, 26/5/2017

รบ.เวยดนามอางกเกลรวมมอถอดเนอหาทเปนภยความมนคง

เมอเดอนกมภาพนธทผานมา รฐบาลเวยดนามไดเรยกรองไปยงสอออนไลนตางๆ เชนเฟชบก และยทป วามเนอหาทเปนภยตอความมนคง (Toxic) จงพยายามกดดนใหบรษทภายในประเทศใหระงบการโฆษณาจนกวาสอออนไลนเหลานจะแกไขตามขอเสนอของรฐบาล ซงทผานมาเวยดนามจรงจงกบการปราบปรามความเหนตางในพนทสาธารณะ แมกลมสทธมนษยชนในประเทศ รวมถงประเทศตะวนตกตางกวพากษวจารณการจบกมผตอตานรฐบาลมาโดยตลอด

ลาสดรฐบาลเวยดนามเผยแพรขาวบนเวฐไซตของรฐ ระบวา นาย Eric Schmidt ประธานบรษท Alphabet ซงเปนบรษทแมของกเกล ไดยนยนรบรองเกยวกบความรวมมอทจะท าตามขอเสนอของรฐบาลเวยดนามระหวางพบหารอกบนายกรฐมนตร Nguyen Xuan Phuc ในกรงฮานอย เมอวนศกรท 26 พฤษภาคมทผานมา ในรายงานระบวา นายกรฐมนตร Nguyen Xuan Phuc ไดขอใหกเกลเปดส านกงานตวแทนในเวยดนามเพอจดการตอบรการของบรษททไดรบความนยมใหดยงขน รวมทงปองกนเนอหาเสยงตอความมนคงของประเทศเวยดนามทเผยแพรบนยทป ซงนาย Eric Schmidt ใหค ามนวาจะใหความรวมมออยางใกลชดกบเวยดนามทจะถอดขอมลทละเมดกฎหมายของเวยดนาม และจะพจารณาเกยวกบการเปดส านกงานตวแทน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 39

ดานนาย Taj Meadows โฆษกของบรษทกเกลเผยวาบรษทยงไมมแผนเกยวกบส านกงานในเวยดนามเวลาน แตเรามนโยบายชดเจนตอค าขอลบเนอหาจากรฐบาลทวโลก และนโยบายเหลานนไมไดมการเปลยนแปลง เราพงรฐบาลตางๆ ในการแจงใหเราทราบถงเนอหาทพวกเขาเชอวาเปนสงผดกฎหมายผานกระบวนการอยางเปนทางการตางๆ และททเหมาะสม และจะควบคมเนอหาเหลานนหลงการตรวจสอบอยางละเอยด ทมา: Business Insider, 26/5/2017

ฟลปปนสลงนามกบรสเซยรวมมอพฒนาโรงไฟฟานวเคลยร

ประธานาธบดฟลปปนส โรดรโก ดเตอรเต ไดรวมลงนามกบประเทศรสเซย เพอรวมมอกนพฒนาโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยร อยางไรกตามการเยอนรสเซยอยางเปนทางการของประธานาธบดฟลปปนสครงน จ าเปนตองก าหนดวนกลบเรวขนจากแผน เนองจากเกดการตอสในทางตอนใตของเมอง Mindanao ในฟลปปนส

Alexey Likhachev ผด ารงต าแหนง CEO ของบรษทพลงงานนวเคลยร Rosatom ในรสเซยใหสมภาษณวา ทงสองประเทศ ซงหมายถงรสเซยและฟลปปนสตางมความตองการทจะพฒนาพลงงานนวเคลยร รวมถงการอบรบบคลากรและโนมนาวประชาชนเกยวกบความเหนชอบกบนวเคลยร การรวมลงนามครงนจะท าใหทงสองประเทศมโอกาสรวมกนพฒนา แลกเปลยน รวมถงปรบใชพลงงานนวเคลยรในการดแลสขภาพ การเกษตร และภาคเศรษฐกจทส าคญ

อยางไรกตามหลงจากการลงนามดงกลาว ดเตอรเตไดเซนอนมตโครงการศกษาความเปนไปไดของการผลตพลงงานนวเคลยรในฟลปปนส เพอแกไขปญหาความตองการพลงงานไฟฟาทสงขนอยางตอเนอง แมวาฟลปปนสเพงเซนความรวมมอกบรสเซยไป แตทจรงแลวฟลปปนสไดตงโรงงานพลงงานนวเคลยรในเมอง Battaan มาแลวมากกวา 30 ป แตยงไมเคยเปดใชผลตเลยจนถงปจจบน จงเปนทมาของค าถามวาการรวมมอกบรสเซยนนเปนไปเพอผลประโยชนทางการเมอง โดยใชโรงไฟฟานวเคลยรเปนประเดนในการเชอมโยมทงสองประเทศเขาดวยกน

ทมา: Southeast Asia Globe, 27/5/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 40

มถนายน

เฟชบกแบนผใชในพมาโพสตเหยยดชาวมสลม

ทามกลามความกดดนและความพยายามทจะท าลายชองทางในการแสดงความเกลยดชงและแสดงความรนแรง ลาสดเฟชบกตดสนใจแบนบญชผใชในพมาทใชถอยค าหยาบคายตอชาวมสลมชวคราว อยางเชน ค าวา "กะลา" (kalar) ทชาวพมาจ านวนมากใชเรยกดถกชาวมสลม โดยค าวากะลาหมายถงสงหรอคนทมาจากประเทศอน โดยเฉพาะอยางยงผอพยพเชอสายอนเดยผวคล าเขม ซงเปนกลมคนสวนนอยของพมาหรอรจกกนในนามโรฮงญา

Aung Kaung Myat ผใชเฟชบกชาวพมาใหสมภาษณกบ The Straits Times วาเขาไมสามารถกดไลค โพสต หรอแชรเนอหาอะไรไดเปนเวลา 24 ชวโมง ซงเขาเหนวาเปนเรองทไรสาระทเฟชบกปดกนการแสดงความเหนในลกษณะน โดย Aung Kaung Myat นบเปนผใชรายตนๆ ทถกเฟชบกแบนจากการโพสตขอความทมค าวากะลา

อยางไรกตาม ภายหลงการแบนของเฟชบก ท าใหผใชเฟชบกในพมาจ านวนมากออกมาแสดงความไมพอใจตอเฟชบก ทแบนพวกเขาในการใชค าวากะลาและลบโพสทมค าวากะลาโดยอตโนมต นอกจากนมผใชเฟชบกวยรนสองคนเรมการประทวงโดยใชชอวา ‘We own Kalar’ หรอเราเปนเจาของกะลาทเกดขนในวนพธทเมองยางกง

ทมา: Southeast Asia Globe, 1/6/2017

ฝายคานกมพชาไดคะแนนเสยงเพมจากการเลอกตงทองถน

พรรคกชาตกมพชา (CNRP) ซงเปนพรรคฝายคาน เผยวาเตรยมควาชยศกเลอกตงทองถนเมอวนอาทตยท 4 มถนายน โดยอางวาสามารถกวาดคะแนนเสยงในการเลอกตงระดบทองถนจนสามารถชนะพรรคคแขงได เมอวนอาทตยทผานมา ซงอาจสนคลอนฐานอ านาจของรฐบาลกมพชา ภายใตการน าของนายกรฐมนตรฮน เซน จากพรรครฐบาลพรรคประชาชนกมพชา (CPP) ได โดยจะมการประกาศผลเลอกตงอยางเปนทางการ 25 มถนายนน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 41

อยางไรกตาม นายกรฐมนตรฮน เซน เคยย าหลายครงในชวงกอนหนานวา อาจเกดสงครามกลางเมองได หากพรรครฐบาลสญเสยเสยงขางมากในการเมองระดบทองถน ใหกบพรรคฝายคาน ซงไดครองเสยงเพมขนจากการเลอกตงทวไปเมอสปกอน เพราะฉะนน การเลอกตงทองถนครงน จงอาจจะสงผลตอการเมองระดบประเทศของกมพชา กอนทจะมการเลอกตงทวไปในป 2561

ดานนาย Yim Sovann โฆษกพรรคกชาตกมพชา อางวาพรรคกชาตกมพชา จะชนะการเลอกตงทงระดบชมชนและหมบานจ านวน 500 ชมชน จากชมชนและหมบานทงหมดทวประเทศ 1,646 ชมชน โดยไดเสยงสนบสนน 46% เพมขนจากเดมทเคยท าได 30% จากการเลอกตงทองถนเมอป 2555 ขณะทพรรครฐบาลคอไดคะแนนเสยงสนบสนน 51 % ลดลงเมอเทยบกบการเลอกตงทองถนเมอป 2555 ซงพรรคนไดเสยงสนบสนนมากถง 62%

ทมา: Aljazeera, 5/6/2017

สาธารณสขมาเลเซยจดประกวดคลปวดโอรณรงคปญหากดกนทางเพศ

กระแส Homophobia และการเลอกปฏบตตอ LGBT ทเกดขนในมาเลเซย เปนเรองพลเมองมาเลเซยคนเคย แมมาเลเซยจะมภาพลกษณเปนประเทศมสลมทเปดกวางและมความเปนประชาธปไตย แตทผานมากฎหมายดานประชาคมและศาสนาของประเทศมาเลเซยยงคงมปญหาหลายดาน โดยเกยวของกบกจกรรมของผรกเพศเดยวกน (Homosexual) การแตงกายขามเพศ เสรนยม และการรณรงคทางสงคมในประเดนตางๆ

นอกจากนรายงานการศกษาขององคกรสทธมนษยชน Human Rights Watch รายงานวา การเลอกปฏบตตอกลมผมความหลากหลายทางเพศ LGBT มอยทวไปในสงคมมาเลเซยและเปนเรองปกต ปรากฏการณการกดกนทางเพศทเกดขนในมาเลเซยทมประชากร 30 ลานคน แสดงใหเหนวาประเดนเรองสทธของ LGBT ของมาเลเซยยงคงเปนปญหาทรฐบาลควรใหความใสใจมากกวาน

อยางไรกตามกระทรวงสาธารณสขมาเลเซยเหนความส าคญในปญหาดงกลาว จงจดท าการประกวดคลปวดโอ รณรงคใหวยรนมาเลเซยสงคลปวดโอเขาประกวด โดยแบงประหวขอใน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 42

การท าคลปวดโอเปน 3 ประเดน คอ การรวมเพศ (sexual reproduction), การมเพศสมพนธออนไลน (cybersex) และการสบสนทางเพศ (gender confusion) โดยคลปวดโอทเขาประกวดตองบอกถงปญหาและวธแกปญหาดานนในอนาคต

ทมา: Asian Correspodent, 7/6/2017

ชางปาพมาลดลงจ านวนมาก หลกถกลอบฆาถลกหนงท ายาแผนโบราณ

องคกรกองทนสตวปาโลก (WWF) แถลงเตอนวาชางปาเปนสายพนธทก าลงเผชญภาวะวกฤต หลงจากชางปาในพมาถกลาเปนจ านวนมาก เพราะหนงชางมความตองการในตลาดสง ขณะทนกลาสตวก าลงเลงเปามาทบรรดาแมชางลกชางมากขน โดยใชลกดอกอาบยาพษในการฆาใหตายอยางชาๆ กอนจะถลกหนง ซงหนงชางกลายเปนหนงในผลตภณฑจากสตวลาสดทถกอางวามสรรพคณทางการแพทย

กลมนกอนรกษสตวปา เผยวาพบซากชางถกถลกหนงแลวอยางนอย 20 ตว ใน 2 พนททเฝาสงเกตสตวปา ซงมากกวาทถกฆาตามปกตตลอดทงป โดยผเชยวชาญการบงคบใชกฎหมายสตวปาโลกเหนวาการลาชางในเขตเทอกเขาพะโค (bago) และทราบปากแมน าอรวดในภาคใตของประเทศ มาถงจดวกฤตแลวเพราะหากชางปายงถกลาอยเรอยๆ ชางปางจะหายไปจากพนทดงกลาวภายใน 1-2 ปขางหนา

ปจจบนปาของพมามชางราว 1,400-2,000 ตว มากเปนอนดบ 2 ในเอเชยตะวนออกเฉยงใตรองจากไทย แตจ านวนกลบลดลงเรอยๆ เมอพมากลายเปนศนยกลางส าคญในการลอบคาสตวปาโลกทมมลคา 20,000 ลานตอป ดานรฐบาลพมาเผยวา การลาชางเพมขน 10 เทา ในชวงหลายปมาน ซงถกขบเคลอนจากความตองการทเพมสงทงหนง และอวยวะสวนตางๆ ทน าใชในยาแผนโบราณ

ทมา: United Press International, 6/6/2017

อนโดนเซยเจรจาเกบภาษจาก Google พรอมตงเปาเกบยอนหลง 5 ป

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 43

Sri Mulyani Indrawati รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงอนโดนเซยเผยวาอนโดนเซยไดบรรลขอตกลงเกยวกบการจดเกบภาษกบกเกล ส าหรบปภาษ 2016 โดยทง Goolgle และกระทรวงการคลง เจรจารวมกนนานหลายเดอน หลงจากพบวา Google ไมไดจายเงนภาษใหกบอนโดนเซยมากพอ แมวาจะสามารถท าเงนจากอนโดนเซยไดมหาศาลตอป แตกลบเสยเงนภาษนอยมาก

กอนหนานเจาหนาทสรรพากรอาวโสของอนโดนเซย เคยเปดเผยวาเมอกนยายนปทแลว อนโดนเซยซงเปนประเทศเศรษฐกจขนาดใหญทสดในเอเชยตะวนออกเฉยงใต วางแผนไลตามเกบภาษยอนหลงเปนเวลา 5 ป โดย Google อาจตองเผชญกบการเรยกเกบภาษจ านวนมากกวา 400 ลานเหรยญสหรฐ ส าหรบปภาษ 2015 หรอประมาณ 1.35 หมนลานบาท

อยางไรกตาม ส าหรบป 2016 อนโดนเซยสามารถตกลงกบ Google ไดแลว แตไมสามารถเปดเผยตวเลขได และยงไมชดเจนวาทงสองฝายมขอตกลงดานภาษตอเนองเปนเวลาหลายปหรอไม ขณะท Goolgle ยงไมออกมาแสดงความคดเหน แตนกวเคราะหทวโลกมองวา อนโดนเซยมความกระตอรอรนในการจดเกบภาษเพมจาก Google เพอหารายไดเขาประเทศ เชนเดยวกบรฐบาลอนทวโลกทก าลงพยายามยดเยยดขอหาเลยงภาษให Google โดยปทผานมา Google ตกลงจายภาษยอนหลง 130 ลานปอนด (ราว 5.6 พนลานบาท) เพอยอมความในคดภาษกบองกฤษ

Sri Mulyani Indrawati เผยอกวารายไดสวนใหญของ Google ในอนโดนเซย ถกแสดงไวในนามส านกงานใหญในเอเชยแปซฟกในสงคโปร เบองตนมการประเมนวา รายไดจากการโฆษณาทงหมดส าหรบอตสาหกรรมนในอนโดนเซย อยทประมาณ 830 ลานเหรยญสหรฐ รวมทง Google และ Facebook โดยครองสดสวนประมาณ 70% ของรายไดทงหมด

ทมา: The Business Times, 13/6/2017

กมพชายงเปนแหลงอมบญเถอน แมรบ.สงหาม พบราคาตอหวกวาหมนดอลลาร

กมพชากลายเปนปลายทางรบอมบญ (surrogacy) ทไดรบความนยมมากขนเนองจากกมพชามคาใชจายทางการแพทยราคาถก และไมมกฎหมายควบคม รวมถงประเทศทเคย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 44

เปนสถานทอมบญทไดรบความนยม เชน อนเดย เนปาล และไทย ก าหนดใหการอมบญเชงพาณชยเปนสงผดกฎหมาย ท าใหความตองการทมอยเปนจ านวนมากพงมาทกมพชาอยางรวดเรว แตดวยความวตกเกยวกบการแสวงหาผลประโยชนจากกจกรรมดงกลาว ท าใหกมพชาออกค าสงหามรบอมบญเชงพาณชยเมอเดอน พฤศจกายน 2559 แตในความเปนจรงยงพบวาอตสาหกรรมการรบอมบญยงคงมอย

Chhum Long หญงชาวกมพชาอาย 60 ป เผยถงเหตผลทลกสาวของเธอตดสนใจรบอมทองใหแกคสมรสชาวตะวนตก เพอหวงน ารายไดมาหาซอสงของจ าเปนใหแกครอบครว โดยจะมนายหนามาปรากฏตวทหนาบาน พรอมเสนอเงน จ านวน 10,000 ดอลลาร ใหแกลกสาวของเธอ เพอเปนแมอมบญใหแกคสามภรรยาชาวตางชาตทร ารวย และลกสาวกตกลงทนทกบขอเสนอเพราะมความยากจนมาก โดยภายหลงจากการคลอดบตร นายหนาคนดงกลาวจะมาเอาเดกไปทนททเกด โดยลกสาวเธอไมทนไดแมแตเหนหนาเขา

ทผานมากมพชาเปนหนงในประเทศทยากจนทสดของภมภาคเอเชย ดวยรายไดตอปเฉลยเพยง 1,150 ดอลลาร และการอมบญนาน 9 เดอน อาจท ารายไดเทยบเทากบเงนเดอน 9 ป หวหนาหมบาน Puth Sar เผยวานายหนามาปรากฏตวทหมบานเปนครงแรกเมอ 2 ปกอน และมผหญงในหมบานอยางนอย 13 คน ตกลงทจะรบตงครรภแทน โดยปจจบนมผหญงรบอมบญก าลงตงทองอย 4 คน แมจะไมเหนดวยตอการรบจางอมบญโดยมองวาเปนการหลอกใชประโยชน แตกตระหนกดวาเปนการยากส าหรบผหญงเหลานนทจะปฏเสธขอเสนอจ านวนมากขนาดนน

ทมา: South China Morning Post, 18/6/2017

พบคายแมหละชายแดนไทย-พมา อตราฆาตวตายสองเทาของคายผลภยทวโลก

รายงานผลการศกษาขององคการระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน (International Organization for Migration: IOM) เพอเผยแพรในวนผลภยโลก (World Refugee Day) 20 ม.ย. พบวาอตราการฆาตวตายหรอพยายามฆาตวตาย ในคายผลภยแมหละส าหรบผอพยพมาจากประเทศพมาในจงหวดตาก มอตราสงจนนาตกใจ โดยมผลภย 28 คนฆาตวตาย และอก 66 คนพยายามฆาตวตาย ในระยะ 2 ปทผานมา ในคายแมหละ ซงเปนคายผล

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 45

ภยใหญทสดในชายแดนไทย-พมา ตงอยท อ.ทาสองยาง จ.ตาก ตวเลขดงกลาวสงกวา 2 เทาของอตราฆาตวตายโดยเฉลย ในคายผลภยทวโลก

Harry Smith เจาหนาทโครงการของ IOM ประจ าประเทศไทย เผยวาตวเลขการฆาตวตายทคายแมหละสงมาก และเรองนจ าเปนตองไดรบการแกไขโดยเรงดวน นอกจากนยงมความเครยดในระดบสง อนเปนผลจากหลากหลายสาเหต รวมถงการขาดเสรภาพในการเคลอนไหว ความไมแนนอนเกยวกบอนาคต ความทกขยากทางเศรษฐกจ และขาดโอกาสทางการศกษา

ทผานมาแมหละเปนคายผลภยขนาดใหญสด ในจ านวนคายผลภย 9 แหง ตามแนวเขตแดนไทย-พมา ซงเปนทอยอาศยของผลภยประมาณ100,000 คน และผลภยจ านวนมากใชเวลาทงชวตอยในคายเหลาน อยางไรกตาม IOM แนะน าแนวทางแกไขปญหาหลายประการ รวมถงการฝกฝนคนงานหนวยชวยเหลอปองกนการฆาตวตาย กอตงหนวยทปรกษาครอบครว จดหาจตแพทยและผเชยวชาญดานการฆาตวตายในคาย รวมถงจ ากดการเขาถงยาปราบศตรพช

ทมา: Reuters, 20/6/2017

ประกาศปด '7-11' อนโดนเซยทกสาขาหลงขาดทนสองปซอน ผลจากกม.หามขายแอลกอฮอล

Modern Internasional บรษทแมผใหบรการรานสะดวกซอ '7-11' ในประเทศอนโดนเซย ออกประกาศอยางเรงดวนเพอปดกจการรานคาดงกลาวทกสาขา ภายในวนท 30 มถนายน 2017 หลงไมสามารถดแลธรกจตอไปได เนองจากไมมเงนกองทนหมนเวยนเพอหลอเลยงบรษท และยงประสบปญหาขาดแคลนบคลากรทใหบรการในแตละสาขาอกดวย

ทผานมารานสะดวกซอดงกลาว มผลประกอบการในป 2559 โดย Modern Internasional มรายไดจ านวน 2,200 ลานบาท ซงลดลงจากป 2015 ถง 27% หรอขาดทนกวา 1,623 ลานบาท และในป 2016 Modern Internasional เคยประกาศปดรานสะดวกซอ '7-11' จ านวน 25 สาขา โดยสาเหตสวนหนงมาจากการทรฐบาลอนโดนเซยไดออกฎหามขายเครองดมแอลกอฮอล สงผลใหยอดก าไรรวมลดลงอยางมาก นอกจากน Modern Internasional ไม

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 46

สามารถแขงขนกบรานสะดวกซอ 2 เจาใหญในอนโดนเซยทเปนผน าในตลาดไดคอ Alfamart ทมจ านวนสาขากวา 10,086 สาขา ครองตลาดเปนอนดบ 1 สวน Indomaret ทมสาขาทงประเทศกวา 8,039 สาขา ครองสวนแบงตลาดเปนอนดบ 2

อยางไรกตาม Modern Internasional เปนผรเรมใหบรการรานสะดวกซอสมยใหมทม เครองปรบอากาศและโซนอาหารพรอมรบประทานภายในรานตงแตป ซงปจจบน Modern Internasional มสาขาใหบรการจ านวนทงสน 161 สาขาทวประเทศ โดยสาขาสวนใหญตงอยในกรงจาการตา เมองหลวงของประเทศอนโดนเซย ปจจบนราคาหนของ Modern Internasional ปรบตวแตะระดบต าทสดในประวตการณ โดยลดลงจากจดสงทสดในป 2013 ลงมาตดลบถง -95% สงผลใหผลตอบแทนนบตงแตตนปตดลบลงแลวกวา 55%

ทมา: The Jakatar Globe, 23/6/2017

กองทพพมาปลอยทหารเดกเพม 67 คน ดาน Unicef กดดนกลมตดอาวธเลกฝกทหารเดก

กองทพพมาสงปลดประจ าการทหารเดก (child soldiers) จ านวน 67 คนเมอวนศกรทผานมา โดยเปนการยกเลกทหารเดกชดแรกของปน แตอยางไรกตามกระบวนการของกองทพยงลาชามาก แมรฐบาลพมาจะการยกเลกการบงคบเกณฑทหารรบเดกทมมานานหลายสบป นบตงแตยคเผดจการทหาร

อยางไรกตาม ยงไมพบตวเลขทระบแนชดวามทหารเดกอยในกองทพอกจ านวนเทาไหร ภายใตกองทพพมา ซงมจ านวนรวมถง 500,000 คนในปจจบน หรอแมกระทงตวเลขของทหารเดกในกลมตดอาวธของกลมชาตพนธตางๆ ในพมา กอนหนานกองทพพมาปลดทหารเดกออกจากกองทพเกอบ 850 คน นบตงแตลงนามในขอตกลงกบองคการสหประชาชาต (United Nations) ในป พ.ศ. 2555 ภายหลงการปกครองประเทศโดยกองทพทหารทยาวนานกวา 50 ป

Bertrand Bainvel ผแทนองคการทนเพอเดกแหงสหประชาชาต (Unicef) เผยวาการเกณฑเดกไปเปนทหารในทกวนนยากล าบากกวาเมอ 4 ปกอน โดยอางความพยายามของกองทพในการตรวจสอบอายอยางเครงครด และก าหนดใหการเกณฑทหารขนอยกบสวนกลาง แต

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 47

เดกกยงคงตกอยในความเสยง และยงถกเกณฑเขารวมกบกองทพหรอกลมตดอาวธของกลมชาตพนธ ซงแมวมองยงคงตระเวนไปตามสถานทตางๆ เชน สวนสาธารณะ สถานรถไฟ หรอสถานขนสงรถโดยสาร ในเมองใหญ ไมวาจะเปนยางกงและมณฑะเลย เพอหาเดกไรบานหรอเดกยากจน ทสามารถลอลวงหรบงคบใหเปนทหารได

"เดกจ านวนมากเหลานจะถกฝกและสงไปยงพนทขดแยง เชนในรฐคะฉนหรอรฐฉาน ทางภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ททหารกองทพรฐบาลก าลงสรบกบกบฏหลายกลม ซงกบฏเองกมการใชทหารเดกเชนกน แตทผานมา Unicef เพมความพยายามเจรจาตอรอง กบหลายกลมกบฏในพมา แตยงไมมกลมใดเรมปลดปลอยทหารเดกในสงกดอยางเปนทางการ" Bertrand Bainvel กลาว

ทมา: ASEAN Economist, 25/6/2017

สรรพากรเวยดนามเลงประสานเฟชบก แบนแมคาออนไลนทไมจายภาษ

รฐบาลเวยดนามเตรยมประสานงานกบเฟซบก เพอสงตรวจสอบบญชเฟซบกทมการซอขายสนคาออนไลนแตไมยอมจายภาษใหกบรฐบาล และหากสอบสวนวามความผดจรงจะตองถกระงบการใชบรการในเฟซบก โดยเบองตนกรมสรรพากรเวยดนามไดสงการใหกรมภาษทวเวยดนามใชมาตรการอยางเขมงวดกบกลมแมคาออนไลนทมรายไดเกน 100 ลานดอง (ราวหนงแสนหาหมนบาท) แตไมยอมจายภาษ

เจาหนากรมภาษเวยดนามเผยวา ไดประชมกนหลายครงกบกรมสรรพากร เพราะไมอยากใชมาตรการดงกลาวเพอเกบภาษ แตหลงจากพบกวามพอคาแมคาหลายราย ทมรายไดจ านวนมาก เราจงจ าเปนตองท าหากพวกเขายงไมยอมจายภาษ

อยางไรกตาม ทผานมากรมสรรพากร ประจ ากรงฮานอย ไดเคยสงจดหมายถงเจาของบญชเฟซบกเกอบ 13,500 บญชทมการซอขายออนไลน โดยมเนอหาขอใหเจาของบญชจายภาษ โดยสถตลาสดของกรมสรรพากรพบวา ในกรงฮานอยมบญชเฟซบกทมการซอขายสนคาและบรการเกอบ 17,000 บญช นอกจากนเมอเดอนทผานมา กรมสรรพากร ประจ านครโฮจมนห ไดสงจดหมายถงเจาของบญชเฟชบกเกอบ 13,500 บญช เพอขอใหเจาของบญช

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 48

ด าเนนการจดทะเบยนภาษทส านกงานภาษ แตเจาของบญชสวนใหญกไมไดออกมาแสดงตว

ทมา: Xinhua, 26/6/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 49

กรกฎาคม

สงคโปรไลแมบานอนโดนเซยกลบประเทศหลงพบเชอมโยงกลม IS

รฐบาลสงคโปรออกค าสงเนรเทศแมบานชาวอนโดนเซย 2 ราย หลงพบพฤตกรรมการใชโซเชยลมเดยทเชอมโยงกบกลม IS ท าใหขณะนมแมบานชาวฮนโดนเซยถกขบไลจากรฐบาลสงคโปรรวมทงสน 9 ราย นบตงแตป 2015 ทามกลางความหวนวตกเกยวกบการขยายอทธพลของกลมรฐอสลาม (IS) ในเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ดานนาย Desmond Lee รฐมนตรชวยวาการกระทรวงมหาดไทย (Second Minister for Home Affairs) เผยวา แมแมบานชาวอนโดนเซยวย 25 และ 28 ป ไมไดมแผนกอเหตรนแรงในสงคโปร และไมพบหลกฐานวาทงคเคยปลกปนยยงเพอนรวมอาชพ แตเธอทงสองเปนผสนบสนน IS ทมแนวคดสดโตง โดยทผานมาสงคโปรใหความส าคญกบเรองความมนคงเปนอยางมาก เพราะกลววาเกาะศนยกลางการเงนอาเซยนแหงนจะตกเปนเปาหมายของนกรบอสลาม และรฐบาลไดเรยกรองใหประชาชนชวยกนเฝาระวงกลมตดอาวธทกกลมทเขามายงเอเชยตะวนออกเฉยงใต

อยางไรกตาม เมอปลายปทแลวรฐบาลสงคโปรเผยวาไดสงเนรเทศชาวตางชาตเกอบ 70 รายทพบหลกฐานวาฝกใฝกลมตดอาวธ ในจ านวนดงกลาวเปนแมบานถง 5 คน ขณะทอนโดนเซยซงเปนประเทศทมประชากรมสลมมากทสดในโลก รฐบาลไดออกมาเผยเมอปทแลวเชนกนวาสามารถจบกมพลเมอง 6 รายทมความสมพนธกบ IS และวางแผนกอวนาศกรรมในสงคโปร โดยอทธพลของ IS ในเอเชยตะวนออกเฉยงใตปรากฏชดเจนยงขน เมอกลมตดอาวธทสวามภกดตอ IS บกยดเมองมาราว บนเกาะมนดาเนาของฟลปปนสในเดอนพฤษภาคมทผานมา และดงนกรบตางชาตหลายสบรายเขารวมปฏบตการดวย

ทมา: The Indian Express, 5/7/2017

กลมมสลมมาเลย-อนโดนเซย แถลงแบนสตารบคสหลงผบรหารสนบสนน LGBT

กลมมสลมในมาเลเซยรวมกบกลมชาวมสลมสายอนรกษนยมในอนโดนเซยเรยกรองใหคว าบาตรสตารบคส หลงจากแบรนดธรกจกาแฟระดบโลกใหการสนบสนนสทธของ LGBT โดย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 50

กลม Perkasa ทมสมาชกราว 700,000 คนและรณรงคเพอสทธชาวมสลมเชอสายมาเลยเผยวา พวกเขาเหนดวยกบขอเรยกรองของกลม Muhammadiyah กลมชาวมสลมสายอนรกษนยมซงใหญเปนอนดบสองในอนโดนเซย ส าหรบการคว าบาตรสตารบคสจากจดยนสนบสนนชาว LGBT ของบรษทน พรอมทงอาจยนขอเสนอใหรฐบาลของทงสองประเทศเพกถอนใบอนญาตประกอบกจการของสตารบคส

ดาน Amini Amir Abdullah หวหนากลม Perkasa เผยวา จดยนของสตารบคสขดตอรฐธรรมนญของมาเลเซยทรบรองอสลามเปนศาสนาประจ าชาต ท าใหพวกเราจ าเปนตองตอตาน เพราะวาพวกเขาก าลงสงเสรมสงทขดกบสญชาตญาณของมนษย ขดตอพฤตกรรมมนษย และขดตอศาสนา นนคอเหตผลทเราตอตาน โดยการตอตานสตารบคสของทงสองกลม เกดขนหลงจากม คลปวดโอ ความคดเหนสนบสนนแอลจบทของ Howard Schultz ประธานกรรมการและอดตผบรหารสงสดของสตารบคสจากเมอป 2003 เผยแพรในอนเทอรเนต ใน คลปวดโอดงกลาว Howard Schultz พดวาสตารบคสยอมรบความหลากหลาย และไมใชทกการตดสนใจจะเปนการตดสนใจทางเศรษฐกจ ในการตอบสนองตอผถอหนทบนวา บรษทสญเสยลกคาเนองจากการสนบสนนการแตงงานของเกย

อยางไรกตาม นาย Fetty Kwartati ผอ านวยการบรษท PT MAP Boga Adiperkasa บรษทแมของ PT Sari Coffee Indonesia ซงเปนผถอใบอนญาตประกอบการสตารบคส ยนยนวาบรษทเชอฟงขอบงคบ และใหเกยรตวฒนธรรมหลกของอนโดนเซยมาโดยตลอด และบรษทยงใหความส าคญศาสนาของลกคาและพนกงานอกดวย

ทมาขาวและภาพประกอบ: The Washington Post, 6/7/2017

ชาวมาวารตองการมสวนรวมแผนฟนฟเมอง หลงพงพนาศจากการสรบ

รฐบาลฟลปปนสจดงบประมาณ 395 ลานดอลลาร เพอฟนฟเมองมาราว (Marawi) หลงไดรบผลกระทบอยางหนกจากการสรบ โดยทกลม Civil Society Organizations (CSOs) ซงเปนกลมประชาสงคมไดเรยกรองใหผลกดนกลมผพลดถนหรอ Internally Displaced Persons (IDPs) ใหมสวนรวมในการตดสนใจการฟนฟแกไขในครงน ดานคณะท างานเฉพาะกจ Bangon คอหนวยงานทประธานาธบดดเตอรเตแตงตงขนในอาทตยทผานมา มหนาทหลกเพอเรงฟนฟและการกอสรางเมองใหม นอกจากนกองทพฟลปปนสไดออกมา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 51

แถลงการณในวนจนทรท 10 กรกฎาคมวามผกอการาย 367 คนถกสงหาร และยดอาวธปนไดอก 367 กระบอก โดยมพลเมองจ านวน 39 คนเสยชวตจากการยงปะทะกน นอกจากนยงมการชวยชวตตวประกนทง 1722 คนไดเปนทเรยบแลว

ดานตวแทนกลม CSOs เผยวาเราตองการเหนผมสวนไดสวนเสยจากหลายฝายรวมกนตดสนใจ จากมมมองของแตละฝาย โดยทกลมท างานเฉพาะกจของรฐบาลจะตองใหความส าคญกบความแตกตางทางวฒนธรรม โดยเฉพาะตอพลเมองสวนใหญของเมองมาราว ซงไดแกชาว Maranaos หรอชาวทะเลสาบ (people of the lake)

อยางไรกตามดานรฐบาลฟลปปนสคาดวารฐบาลตางประเทศ เชน สหรฐอเมรกา ควรใหความชวยเหลอในการฟนฟเมอง Marawi หลงมการชวยเหลอดานมนษยธรรมตอผอพยพไดอยางทนทวงท

ทมา: Asian Correspondent, 11/7/2017

เผยเดกหญงอนโดนเซยแตงงานกอนวยเพมสง-เสยงคลอดกอนก าหนด แตสงคมยงหนนวยรนเรงแตงงาน

La Ode Munafar นกเขยนชาวอนโดนเซย วย 26 ป เรมตนโครงการ 'อนโดนเซยไมตองการการเกยวพาราส' (Indonesia Tanpa Pacaran) โดยเคลอนไหวผานสอสงคมออนไลน ผลกดนใหวยรนในประเทศตดขนตอนการคบหาดใจกอนแตงงาน ลาสดมผตดตามทาง Facebook มากกวา 2 แสนคน และอก 3 แสนคนใน Instagram ภายในระยะเวลาแค 2 ป และทกๆ วนจะมผสนใจตดตามผานโซเชยลมเดยมากถง 1 พนคน

โครงการดงกลาวตพมพหนงสอมากกวา 60 เลม โดยใหค าแนะน าดานความสมพนธแบบสวนตวแกผทสนใจ ผานการอบรมสมมนา คอรสเรยนออนไลน และหองแชทสวนตวผานทาง Whatsapp โดยจะตองเสยคาธรรมเนยม 1 แสน 7 หมนรเปย (442 บาท) เพอสมครสมาชกเขาใชบรการ ซง La Ode Munafar เชอวาวยรนยคนตกเปนเหยอของการคบหาดใจ ทส นเปลองทงเวลาและเงนทอง เพอใหคนทพวกเขาชนชอบหนมาสนใจ ซ ารายการออกเดทยงอาจท าลายความสมพนธในครอบครวได

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 52

ขณะทกองทนเพอเดกแหงสหประชาชาต (Unicef) เผยวา เดกหญงชาวอนโดนเซยราว 14-35 % แตงงานกอนอาย 18 ป และตอนนอนโดนเซย ตดอนดบ 1 ใน 10 ประเทศทมเจาสาวอายนอยมากทสดในโลก

ดาน Emilie Minnick ผเชยวชาญดานการคมครองสทธเดกจาก Unicef เผยวา ส านกงานสถตแหงชาตของอนโดนเซยเคยท ารายงานพบวาการแตงงานตงแตอายนอยนนสงผลกระทบเชงลบกบเดกผหญง เพราะเดกหญงทแตงงานกอนจะมอายครบ 18 ป จะมโอกาสเรยนไมจบชนมธยมมากกวาเดกทแตงงานหลงอายครบ 18 ปถง 6 เทา แตอยางไรกตามปญหาความยากจนท าใหเดกหญงเหลานตองถกกดดนใหแตงงานกอนอาย 18 ปถง 4 เทาตว มากไปกวานน เดกหญงเหลานจะมความเสยงทจะตงครรภและการคลอดบตรกอนก าหนด ซงเปนสาเหตการเสยชวตของเดกหญงอาย 15-19 ปทวโลกดวย

แมไอเดยของ La Ode Munafar ทมการเคลอนไหวอยขณะน อาจเปนสาเหตใหการแตงงานตงแตวยเดกนนพงสงขนได แตตองยอมรบวากฎหมายอนโดนเซย กเปดชองใหเดกหญงแตงงานไดเมออายเพยง 16 ป ขณะทเดกชายจะแตงงานไดเมออาย 19 ป และตองไดรบอนญาตจากครอบครวกอน

"หากอนโดนเซยตองการแกปญหาการแตงงานกอนวยอนควร อาจตองมองไปถงการแกปญหาความยากจน วฒนธรรมประเพณการออกเรอนของอนโดนเซยทยอมรบการแตงงานตงแตวยเดก รวมทงเพมหนวยงานบรการสงคมทเคลอนไหวเพอควบคมปญหานตงแตตนเหต" Emilie Minnick กลาว

ทมา: Newsgram, 12/7/2017

กมพชาสงหามขายทรายใหสงคโปร หวนท าลายระบบนเวศชายฝง ดาน UN เผยตวเลขสงออกไมเทากน

กระทรวงเหมองแรและพลงงาน (Ministry of Mines and Energy) ของกมพชา เปดเผยวาทางการกมพชาสงยกเลกการขายทรายใหแกสงคโปร ดวยเหตผลทางดานสงแวดลอม โดยทผานมาทรายจากกมพชา ถกน าไปใชถมทตามแนวชายฝงของสงคโปรเปนเวลานานหลายป สงผลใหสงคโปรตองเรมหาทรายจากแหลงอน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 53

อยางไรกตาม ทผานมากลมรณรงคดานสงแวดลอมในกมพชา พยายามกดดนรฐบาลใหยตการคาตงแตกอนหนาน โดยระบวาการขดลอกทรายมผลกระทบอยางรนแรงตอระบบนเวศชายฝง และพนทโดยรอบ ตวแทนของกลมเผยวาในชวงหลายเดอนมาน ยงมการสงออกทรายอยางผดกฎหมายไปยงสงคโปร แมมค าสงหามชวคราวตงแตเดอน พ.ย.2559 กตาม

ขณะทโฆษกกระทรวงเหมองแรและพลงงาน เผยวารฐบาลไดตอบสนองตอความกงวลของกลมรณรงค และเหนตรงกนวาการท าเหมองทรายขนาดใหญกอใหเกดความเสยหายอยางหนกกบระบบนเวศของกมพชา

ดานสงคโปร ซงเปนตลาดสงออกรายใหญส าหรบทรายของกมพชา จนกระทงปทผานมาทมค าสงหามชวคราว ซงสงคโปรน าเขาทรายไปแลวทงสนราว 16 ลานตน ตงแตป 2550 แตขอมลการคาของสหประชาชาต (UN) ทเผยแพรเมอปกอนระบวา สงคโปรน าเขาทรายไปมากกวา 72 ลานตน มลคามากกวา 740 ลาน จากกมพชาตงแตป 2550 และยงไมชดเจนวาท าไมจงมความแตกตางกนอยางมากระหวางตวเลขของรฐบาล และตวเลขของสหประชาชาต ส าหรบปรมาณการสงออกทรายไปสงคโปร ตงแตป 2550

ทมา: Radio Free Asia, 12/7/2017

นกตอสสทธทดน 6 คนในกมพชาถกด าเนนคด HRW เผยเปนการเอาคนของฮน เซน

กลมเฝาระวงเรองสทธมนษยชนในกมพชาเผยวา นกกจกรรมและนกรณรงคเรองสทธทดน 6 คนถกด าเนนคดโดยไมเปนธรรม ไดแก Tep Vanny, Kong Chantha, Nget Khun, Cheng Leap, Heng Mom และ Tol Sreypov ทามกลางบรรยากาศทรฐบาลตองการปราบปรามผทเหนแยง และตองการท าใหกลมนกเคลอนไหวในประเดนตางๆ และวพากษวจารณรฐบาล เกดความหวาดกลว

ทผานมา Tep Vanny นกรณรงคเรองสทธทดนทโดดเดน เคยถกจ าคกมาเกอบหนงปแลว หลงจากถกตดสนใหจ าคก 30 เดอนจากอกคดหนง เกยวกบการท ารายเจาหนาทรกษาความปลอดภยระหวางการประทวงเมอป 2013 หนาบานนายกรฐมนตรฮน เซน โดยขอหาทเธอถกด าเนนคด ไดแก การหมนประมาทในทสาธารณะ และการขมขถงชวต

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 54

ดานนาย Phil Robertson ผอ านวยการภมภาคเอเชย องคการสทธมนษยชน Haman Rights Watch (HRW) กลาวในแถลงการณวา รฐบาลควรยตการด าเนนคดทนท การฟองรอง Tep Vanny และคณะ ในครงนเปนการเอาคนของรฐบาลฮน เซน เทานน เพราะไมมการแสดงหลกฐานทเพยงพอระหวางการพจารณาคด และชาวกมพชาควรรวมกนเรยกรองการปลอยตวของ Tep Vanny เพอไมใหรฐบาลด าเนนคดตอผประทวงอยางสนต

ทมา: Asian Correspondent, 14/7/2017

รองปธน.สงคโปร ตงทมสอบสวนนายกฯ ล เซยนลง หลงใชอ านาจโดยมชอบตอพนองรวมตระกล

ผประทวงราว 400 คน รวมตวกนทลาน Speakers' Corner ของสงคโปร ในวนท 15 กรกฎาคม เพอเรยกรองการสบสวนอยางอสระ ในกรณทนายกรฐมนตร ล เซยนลง (Lee Hsien Loong) ใชอ านาจโดยมชอบในการตอสกบพนองรวมตระกล หลงมความเหนไมลงรอยกนเรองการจดการบานของบดา หรออดตนายกรฐมนตรล กวน ย ทถงแกอสญกรรมไปเมอป 2015

ทายาทของ ล กวนย นายกรฐมนตรคนแรกของสงคโปร มความเหนขดแยงอยางรนแรงในเรองทวาจะรอถอนบานของครอบครวท 38 Oxley Road หรอควรจะปลอยใหรฐบาลตดสนใจวาจะด ารงไวเปนสถานททางมรดกหรอไม โดยภาพความขดแยงพบเหนไดไมบอยนกแตประเดนนท าใหคนบางสวนในการชมนมมโอกาสระบายความโกรธเกรยวทมตอครอบครวนทสราง 2 ใน 3 ผน าของสงคโปรนบตงแตไดรบเอกราชในป 1965

“สงคโปรเปนของชาวสงคโปรไมใชของตระกลล” ปายขนาดใหญบนเวท Speaker's Corner ระบไว ซงลานส าหรบใหผคนแสดงความคดเหนทตงอยในสวนสาธารณะใกลศนยกลางทางการเงนของสงคโปร

อยางไรกตาม ตามมาตรฐานของสงคโปร การมผชมนมราว 400 คน ถอวาเปนการชมนมใหญผดปกตส าหรบการประทวงตอตานรฐบาล การชมนมนจ าเปนตองไดรบการอนญาตจากทางการเสยกอนแตกลบไมมต ารวจปรากฏใหเหนในทน ดานผจดการประทวงเผยวา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 55

การอภปรายในสภาเมอตนเดอนเปนการกลบเกลอนความผด หลงจากท ล เซยนลง ประกาศวา เขาไมพบหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาของพนองของเขาทวาเขาใชอ านาจโดยมชอบ

Osman Sulaiman นกธรกจและนกเคลอนไหวทางการเมอง กลาวปราศรยตอหนาฝงชนวา คดเมอไมนานมานระหวาง ล เซยนลง และพนองของเขาไมใชแคเรองความตงใจของ ล กวนย แตมขอกลาวหาการใชอ านาจโดยมชอบ และขอกลาวหานมาจากพนองของนายกรฐมนตร ซงเขาถงขอมลทไมไดเปดเผยตอสาธารณะ คณะผจดงานจงตองการใหประธานาธบดสงคโปร จดตงการสบสวนอยางอสระ เพอคลคลายขอกงขาตางๆ ใหเสรจสนกอนทการเลอกตงประธานาธบดแหงสาธารณรฐสงคโปรจะมาถง

ทมา: Mothership, 16/7/2017

ปญหาทะเลจนใตเวยดนามทรด จนบบหยดขดเจาะน ามน-ชาวประมงถกทหารอนโดนเซยยง

เรอส ารวจและขดเจาะน ามนของบรษท Talisman-Vietnam ซงเปนบรษทลกของบรษท Repsol ในสเปน เดนทางออกจากพนทขดเจาะน ามน ทอยนอกชายฝงทางตะวนออกเฉยงใตของเวยดนาม และมการส ารวจมาตงแตตนเดอนนแลว หลงผบรหารของ Repsol ในกรงมาดรดไดรบแจงโดยตรงจากรฐบาลฮานอยวาจนขมขโจมตฐานทพของเวยดนามบนหมเกาะสแปรตลย หากการขดเจาะยงคงด าเนนตอไป ดานรฐบาลปกกงยงสงวนทาทตอรายงานดงกลาว

อยางไรกตามพนทขดเจาะน ามนตงอยหางจากชายฝงทางตะวนออกเฉยงใตของเวยดนามประมาณ 400 กโลเมตร โดยรฐบาลฮานอยอางกรรมสทธเหนอบรเวณน และตงชอวาหลมขดเจาะ "136-03" และอนมตสมปทานใหแก Talisman-Vietnam ขณะทจนแสดงความเปนเจาของพนทสวนเดยวกน โดยตงชอวา หลมขดเจาะ "Wan-an Bei 21" และใหบรษทอกแหงหนงเชาสมปทานขดเจาะ โดยไมมการเผยขอมลของบรษทรายนนอยางเปนทางการ

ดานเจาหนาทเวยดนามเผยวา ทหารเรอของอนโดนเซยยงชาวประมงเวยดนามบาดเจบ 4 คน ในทะเลจนใตเมออาทตยทผานมา หลงเรอประมงของชาวเวยดนามลอยล าอยหางจาก

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 56

เกาะ Con Dao ทางตะวนออกเฉยงใตราว 245 กโลเมตร อยางไรกตามแมอนโดนเซยระบวาไมไดมสวนเกยวของในขอพพาทดนแดนในทะเลจนใต แตอนโดนเซยเพงเปลยนชอเขตเศรษฐกจพเศษทางตอนเหนอของประเทศ เปนชอวา "ทะเลนาทนาเหนอ" เพอยนยนการอางสทธอธปไตยทางทะเลของตนเอง

ขอพพาทขดแยงเกยวกบสทธการท าประมงและการขดส ารวจน ามน เปนประเดนทกอความตงเครยดในทะเลจนใตมาโดยตลอด ทจนอางกรรมสทธอธปไตยสวนใหญเหนอนานน าดงกลาว ขณะทบรไน มาเลเซย ฟลปปนส เวยดนาม และไตหวน กอางสทธอธปไตยเหนอพนทบางสวนของทะเลแหงนเชนกน

เจาหนาทเวยดนามอางวา จดเกดเหตอยใกลกบทะเลนาทนาเหนอ โดยมชาวประมง 2 คน ไดรบบาดเจบสาหส และทงหมดถกน าตวไปรกษาทเกาะ Con Dao ขณะทเจาหนาทกระทรวงประมงและกจการทางทะเลของอนโดนเซย (Ministry of marine affairs and fisheries) เผยวาไมทราบถงเหตการณตามทถกกลาวหา และฝายกองทพเรอของอนโดนเซยกยงไมตอบรบค าขอความคดเหนในเรองน

ทผานมานบตงแตประธานาธบดโจโก วโดโด เรมปราบปรามการรกล าท าประมงในนานน าของประเทศในป 2014 อนโดนเซยไดจมเรอไปแลวหลายรอยล า ซงสวนใหญเปนเรอตางชาตทท าประมงผดกฎหมายในนานน าของอนโดนเซย อนโดนเซยและเวยดนามระบในเดอนพฤษภาคมวา ทงสองฝายจะสอบสวนรวมกน หลงมรายงานระบวาเจาหนาทรกษาชายฝงเวยดนามไดพยายามทจะบงคบใหฝายอนโดนเซยปลอยเรอประมง 5 ล า และลกเรอทถกควบคมไดในบรเวณนานน าใกลหมเกาะนาทนาของอนโดนเซย

ทมาขาวและภาพประกอบ: IBTimes, 24/7/2017

รบ.สงจ าคกนกเคลอนไหวหญงชาวเวยดนาม 9 ป เปนรายทสอง

Tran Thi Nga หญงนกเคลอนไหวชาวเวยดนามถกศาลตดสนจ าคก 9 ป จากการท ากจกรรมตอตานรฐบาล (propaganda against the state) โดยศาลตดสนลงโทษหลงการพจารณาคดในศาล 1 วน ทามกลางการรกษาความปลอดภยอยางเขมงวดของเจาหนาท ท

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 57

ศาลในจงหวด Ha Nam ตดกบฮานอยฝงทางใต โดยมประชาชนแนวรวมชมนมใหก าลงใจดานนอกศาลเปนจ านวนมาก

ขณะท Ha Huy Son ทนายความของเธอเปดเผยวาศาลเตรยมค าพพากษาไวลวงหนาแลว และขอกลาวหาของศาลนนไรเหตผลเปนอยางมาก ซงศาลตดสนจากการโพสตขอความและวดโอทางอนเทอรเนต ท Tran Thi Nga ประกาศวารฐคอมมวนสตละเมดสทธมนษยชน และเรยกรองใหยกเลกมาตรา 4 ในกฎหมายรฐธรรมนญ Tran Thi Nga ถกจบกมเมอเดอนมกราคม และเปนทรจกในเวยดนามในฐานะนกเคลอนไหวตอตานจน โดยเรยกรองตอทางการฮานอยใหยนหยดตอตานปกกง หลงมความขดแยงยดเยอเหนอดนแดนอาณาเขตในทะเลจนใต นอกจากนนเธอยงตอสเพอสทธในทดนท ากน สทธแรงงาน และตอตานการทารณกรรมของต ารวจดวย

ทผานมานกเคลอนไหวตอตานรฐบาล ทนายความสทธมนษยชน และบลอกเกอรในเวยดนาม มกถกจ าคกเปนประจ าในประเทศคอมมวนสต แตกลมเคลอนไหวดานสทธมนษยชนกลาวหารฐบาลชดใหม ทครองอ านาจเมอปทแลว รฐบาลจงปฏบตการกวาดลางกลมวพากษวจารณรฐบาลรนแรงเปนพเศษ

อยางไรกตาม กอนการตดสนคดดงกลาว กลมสทธมนษยชนระหวางประเทศ Human Right Watch ไดออกแถลงการณโจมตรฐบาลเวยดนาม ในการปฏบตตอผทมความคดเหนตรงขาม แตไมมผลใดๆ กบศาล

ทมา: Radio Free Asia, 26/7/2017

นาจบชง 'ภาษามาเลย' เปนภาษาทางการของอาเซยนภายในป 2050

Najib Razak นายกรฐมนตรมาเลเซยเผยวาตองการผลกดนภาษามลาย หรอภาษามาเลย (Bahasa Melayu) ใหเปนภาษาราชการของภมภาคอาเซยนภายในป 2050 โดยใหเหตผลวามาเลเซยเปนประเทศทมความหลากหลาย ประชาชนใชภาษามาเลยกนอยางกวางขวาง แตทผานมาแมวารฐบาลมาเลเซยจะมการสงเสรมใหใชภาษามาเลย ในขณะเดยวกนกไมไดละเลยภาษาอนๆ เชนภาษาองกฤษ หรอภาษาจน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 58

ประชากรทวโลก มผคนทใชภาษามาเลยมากถง 290 ลานคน และมประเทศสมาชกอาเซยนทใชภาษาดงกลาวเปนหนงในภาษากลางถง 4 ประเทศ ไดแก มาเลเซย อนโดนเซย สงคโปร และบรไน แมวาภาษาราชการของประเทศมาเลเซย และอนโดนเซย (Bahasa Indonesia) จะมความแตกตาง แตทงสองภาษากมทมาจากตระกภาษาเดยวกนคอมลายดงเดม (Traditional Malay) แตโครงสรางภาษา และค าศพทสวนใหญนนคลายกน

ขณะทปจจบนภาษาราชการของกลมประเทศอาเซยนคอ ภาษาองกฤษ ขณะทภาษาราชการของประเทศสมาชกมทงหมด 10 ภาษา ไดแก ภาษาพมา, ภาษาฟลปปนส, ภาษาอนโดนเซย, ภาษาเขมร, ภาษาลาว, ภาษามาเลเซย, ภาษาไทย, ภาษาจนแมนดารน ,ภาษาทมฬ และภาษาเวยดนาม

ทมา: Asian Correspondent, 28/7/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 59

สงหาคม

พหนยมทางศาสนาในอนโดนเซยสนคลอน หลงถกเพงเลงจากกลมมสลมสดโตง

รายงานทจดท าโดยองคกร NGO ทมชอวา Christian Solidarity Worldwide (CSW) ซงไดท าการเดนทางไปเกบขอมลทอนโดนเซยในเดอนพฤษภาคมทผานมา เปดเผยขอมลวา ผนบถอศาสนาอสลาม AHMADI,ชอะหมสลม ครสเตยน และศาสนกชนกลมนอยก าลงถกเพงเลงจากกลมมสลมสดโตง หลงจากเกดเหตการณส าคญท Basuki “Ahok” Tjahaja Purnama อดตผวาเมองจาการตาซงมเชอชาตจนและนบถอศาสนาครสต ถกตดสนจ าคกจากความผดฐานเหยยดศาสนาขนรนแรง

รายงานระบวาคดของ Ahok ถอเปนการใชกฎหมายเหยยดศาสนาทเปนเปาสายตาของสาธารณะชนมากทสด บงชใหเหนถงอทธพลจากอ านาจของกลมอสลามทเครงครด ท าใหคนกลมนอยทนบถอศาสนาอนก าลงถกคกคาม ทผานมาเคยมการน าขอกฎหมายเหยยดศาสนามาใชแลว 100 ครง โดย 89 เปนคดทฟองในสมยทเปนประชาธปไตยแลว หลงยคผน าเผดจการ Suharto ในป 1998

นอกจากน ในการรายงานไดมการสมภาษณกลม Ahmadiyyas ชาวมสลมสวนนอยทอยในนกาย Sunni ทมท งหมดประมาณ 500,000 คน โดยกลมดงกลาวใหขอมลวาถกเพงเลง เปนเหยอในความรนแรงและการกลนแกลงจากรฐ ทหามไมมมการสอนศาสนาแบบนกายนตงแตป 2005

ขณะทบาทหลวงครสเตยนคนหนงในเมอง Bandung กไดใหสมภาษณวา ครสศาสนกชนถกกดดนจากกลมมสลมสดโตงในบางครง ท าใหเกดความกลวไมกลาท าพธ ซงกลมบาทหลวงในเกาะสมาตราเหนอกสะทอนความรสกหวาดกลวในท านองเดยวกน

ทมา: Asian Correspondent, 2/8/2017

สงจ าคกพยาบาลชาวออสเตรเลยและผชวยชาวกมพชา หลงเปดคลนกอมบญเถอน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 60

ศาลแขวงกรงพนมเปญ ตดสนให พยาบาลชาวออสเตรเลย และผชวยชาวกมพชา 2 คน มความผดจากการด าเนนการคลนกอมบญผดกฎหมายในกมพชา และถกตดสนโทษจ าคกเปนเวลา 18 เดอน โดย Tammy Davis-Charles อาย 49 ป ถกพบวามความผดในการเปนคนกลางในการอมบญ และมสวนในการปลอมแปลงเอกสารรวมกบผชวยชาวกมพชาทง 2 คน คอ Penh Rithy และ Samrith Chakriya และแมวาผชวยทง 2 คน จะทราบเกยวกบการหามอมบญ แตกยงมสวนรวมในธรกจน ตามการระบของผพพากษาศาลแขวงกรงพนมเปญ

ผพพากษาศาลแขวงกรงพนมเปญเผยวา Tammy Davis-Charles คดคาบรการอมบญกบครกชาวตางชาตในราคา 50,000-70,000 ดอลลาร และจายใหแกหญงชาวกมพชาทรบอมบญเพยง 10,000-12,000 ดอลลาร ซง Tammy Davis-Charles ไดใหบรการอมบญนแกครกชาวออสเตรเลย และอเมรกนมาแลวถง 23 ค รวมถงไดจายเงนใหแก Penh Rithy 600-800 ดอลลาร ส าหรบการจดการเอกสารเดกทารกทเกดจากแมอมบญ เพอใหครกเหลานนสามารถพาเดกกลบประเทศไปดวยได

อยางไรกตาม ทผานมากมพชามกจะเปนปลายทางระหวางประเทศทไดรบความนยมส าหรบครกทมบตรยากทตองการมบตรผานการอมบญ แตทางรฐบาลกมพชาไดประกาศหามด าเนนกจการดงกลาวตงแตในป 2559 ทผานมา

พยาบาลชาวออสเตรเลยผน ถกควบคมตวในกรงพนมเปญตงแตเดอนพฤศจกายนปทแลว และไดกลาวตอศาลระหวางการพจารณาคดวา อาชพของเธอเปนเพยงแคการดแลแมอมบญเทานน และไมทราบวาการอมบญเปนสงผดกฎหมายในกมพชา นอกจากนเธอยงยงถกปรบเงน 1,000 ดอลลาร สวน Penh Rithy และ Samrith Chakriya จะถกปรบคนละ 500 ดอลลาร

ทมา: The Phnom Penh Post, 3/8/2017

มาเลเซยเลงยกเลก 'โทษประหารชวตสถานเดยว' พอคายาเสพตด หลงใชมาตงแตยคอาณานคม

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 61

คณะรฐมนตรมาเลเซยมมตเปนเอกฉนทใหยกเลกโทษประหารชวตสถานเดยว (Mandatory Death Penalty) ส าหรบผลกลอบคายาเสพตด โดยเหลอเพยงรอการเหนชอบจากรฐสภาเทานน ทผานมากฎหมายมาเลเซยในปจจบนก าหนดระวางโทษประหารชวตสถานเดยวส าหรบผกอคดฆาตกรรม ลกลอบคายาเสพตด และอาชญากรรมรายแรงอกบางประเภท

Azalina Othman รฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตรมาเลเซย แถลงอยางเปนทางการวา คณะรฐมนตรเหนตรงกนใหมการแกไขกฎหมายยาเสพตดอนตรายทถกรางขนตงแตป 1952 (Dangerous Drugs Act) และใชมาตงแตยคอาณานคม เพอเปดทางใหศาลสามารถพจารณาบทลงโทษอนๆ ได หลงจากมชาวมาเลเซยถกประหารชวตไปแลวทงสน 651 คนตงแตป 1992 โดยสวนใหญเปนคนทท าผดในคดยาเสพตด

สงผลใหเมอเดอนมนาคม 2560 ทผานมา องคการนรโทษกรรมสากล (Amnesty International) ไดจดอนดบมาเลเซยไวเปนอนดบท 10 จากทงหมด 23 ประเทศทมการลงโทษประหารชวตในปทแลว โดย Shamini Darshni Kaliemuthu ผอ านวยการองคการนรโทษกรรมสากลประจ ามาเลเซย เผยวาแมการประกาศเปลยนแปลงโทษประหารชวตสถานเดยวส าหรบผคายาเสพตดบางรปแบบจะเปนสญญาณทด แตกเปนเพยงจดเรมตนทควรจะน าไปสการยกเลกโทษประหารโดยสนเชง

อยางไรกตาม ลาสดยงไมมการระบชดเจนวารางกฎหมายทแกไขแลวจะถกสงไปยงรฐสภาเมอใด แตหลายฝายคาดวาจะผานการรบรอง

ทมา: The Star Online, 7/8/2017

ฮน เซน จลาวถอนทหารจากชายแดน-สง ผบ.ทบ.ตอบโต หลงไมสามารถตดถนนในพนทพพาท

สมเดจฮน เซน นายกรฐมนตรกมพชา เดนทางเยอนสปป.ลาวอยางเรงดวน หลงจากเมอวนท 11 สงหาคมทผานมา ไดยนค าขาดใหลาวถอนทหารลาวจ านวนกวา 30 นาย ออกจากพนทซงกมพชากลาวอางวาเปนดนแดนของกมพชาภายในวนท 17 สงหาคมน โดยกมพชายงไดประกาศทจะเคลอนก าลงทหารเขาไปประจ าการในพนทชายแดนทมปญหาในจงหวดสตรงเตรง ซงอยทางตะวนออกเฉยงเหนอของกมพชา โดยสมเดจฮน เซน เผยวาทหารลาว

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 62

30 นายไดนงเรอเขาสจงหวดสตงเตรงของกมพชาในเดอนเมษายน และขณะนยงไมไดถอนตวออกไป

อยางไรกตาม บรเวณชายแดนลาวกมพชา ทเปนพนทพพาทดงกลาว ยงไมมการปกปนเขตแดนอยางเปนทางการ ขณะทกมพชาตองการตดถนนในพนทดงกลาว แตกถกสปป.ลาวปฏเสธมาโดยตลอด ท าใหทางกมพชาตองสงการใหผบญชาการทหารของกมพชาเตรยมด าเนนการทางทหาร นอกจากน สมเดจฮน เซน จะเดนทางเยอนสปป.ลาวเพอหารอกบนายกรฐมนตร Thongloun Sisoulith ของสปป.ลาวเพอใหมการถอนก าลงทหารออกไปโดยดวน

กอนหนานระหวางป 2551-2554 กมพชามความขดแยงอยางหนกกบไทยเรองเขตแดน โดยกรณพพาทดงกลาวถกมองวาเปนประโยชนในทางการเมองตอสมเดจฮน เซน และท าใหพรรคของเขากวาดชยชนะในการเลอกตงทวไปในป 2551 อยางถลมทลาย ดวยภาพลกษณในฐานะนกการเมองผปกปองการรกล าดนแดน แตในป 2558 พรรคของเขากลบสญเสยทนงจ านวนมาก และคาดวาสถานการณจะเปนเชนนนอกครงในการเลอกตงทวไปของกมพชาในป 2561 น

ทมา: ABC News, 12/8/2017

UN เผยรายงานพบชาวพมากวา 13 ลานคน มบานคณภาพต าและเสยงภยพบต

กองทนประชากรแหงสหประชาชาต (United Nations Population Fund: UNFPA) เผยรายงานพบวาชาวพมาราว 13.5 ลานคน หรอ 1 ใน 4 ของประชากรทงหมดในประเทศ อาศยอยในบานทสรางจากวสดทมคณภาพต า ซงสามารถเสอมสภาพไดอยางรวดเรว เชน ไมไผ ไม และใบไมแหง นอกจากน ขอมลของการท าส ามะโนประชากรในพมายงพบวา ประชากรราว 3.8 ลานคน จ าเปนตองมบานใหมหรอไดรบการปรบปรงบานเพอแกไขปญหาอยางเรงดวน

Janet Jackson ผแทน UNFPA ประจ าประเทศพมาเผยวา หากปราศจากบานทแขงแรงทนทาน ประชาชนจะเผชญกบการไรทอยอาศย และไดรบบาดเจบระหวางเกดภยพบตทางธรรมชาต และจะมผเสยชวตตามมาอกจ านวนมาก

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 63

ทผานมาชาวพมาจ านวนมากอาศยอยในบานลกษณะดงกลาว ทมความเสยงมากขนจากการใชเทยนไข น ามนกาซ เพอใหแสงสวางและปรงอาหาร ทยงสงผลกระทบกบคณภาพอากาศและสขภาพของประชาชน ประกอบกบการทพมามแนวโนมทจะเกดภยพบตทางธรรมชาตอยบอยครง เชน น าทวม แผนดนไหว และภยแลง

นอกจากนรายงานชนดงกลาวยงพบขอมลเกยวกบทพกอาศยยงวา ประชากรราว 16 ลานคนในพมาไมมน าดมสะอาด และราว 13 ลานคน ไมมหองน าหรอสขนามยทถกตอง โดยสวนใหญเปนประชากรทอาศยอยในพนทชนบท

ทมาขาว: Reuters, 12/8/2017

HRW ประณามดเตอรเตหลงสงต ารวจยงนกสทธมนษยชนไดหากขวางการปราบปรามยาเสพตด

องคกรสทธมนษยชน Human Rights Watch (HRW) ออกแถลงการณประณามประธานาธบดฟลปปนส โรดโก ดเตอรเต หลงจากดเตอรได สงใหต ารวจสามารถยงนกเคลอนไหว และนกกจกรรมทางสทธมนษยชนได หากกลมคนดงกลาวเขามาขดขวางการปราบปรามยาเสพตด

โดย HRW เผยวา ดเตอรเตควรจะถอนค าพดโดยทนท กอนทมอจะเปอนเลอดไปมากกวาน และไมเชนนนจะตองถกสบสวนถงความเปนไปไดวาสงเสรมหรอยยงใหมการใชความรนแรงกบนกเคลอนไหวสทธมนษยชนในฟลปปนส

อยางไรกตาม ค ากลาวของดเตอรเตมขนหลงจากคนนองเลอดทฟลปปนส ซงต ารวจไดสงหารผตองสงสยคดยาเสพตดไปเปนจ านวนมาก โดยทางผน าฟลปปนสนนผยวา เขาจะท าการสบสวนพวกกลมสทธมนษยชนทมาคอยวพากษวจารณเขา หรอไมกอาจจะสงใหเจาหนาทฆาปดปากไปเลย

“ส าหรบพวกนกสทธมนษยชน ฉนจะสบสวนพวกมนคนบาง นพดจรงๆ โทษฐานสมคบคด และหากพวกมนขดขวางกระบวนการยตธรรม กยงพวกมนเลย” ดเตอรเตกลาว

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 64

ไมกวนทผานมา ต ารวจฟลปปนสเพงสงหารผตองสงสยวาเกยวของกบยาเสพตดไป 32 ราย จากการบกจโจมตรวจคนหลายจดใกลกรงมะนลาเมอคนวนจนทร ซงทางดเตอรเตไดบอกในเวลาตอมาวา เขาเปนคนอนมตการบกจโจมครงใหญนนเอง แถมยงบอกใหสามารถนองเลอดกนมากกวาน และยงก าชบกบต ารวจวา ใหฆาผทเกยวของกบยาเสพตดไปเลย 32 รายทกวน อาจชวยลดปญหาของประเทศนไดบาง

ทมา: Human Rights Watch, 18/8/2017

กมพชาไล NGO สหรฐออกนอกประเทศ อางไมไดจดทะเบยน-หนภาษ

กระทรวงการตางประเทศของกมพชาเผยวา สถาบนประชาธปไตยแหงชาต (National Democratic Institute; NDI) ของสหรฐอเมรกาไดด าเนนกจกรรมตางๆ ในกมพชาโดยไมไดขนทะเบยน หรอจายภาษอยางถกตอง จงมค าสงใหเจาหนาทตางชาตของสถาบนดงกลาวเดนทางออกจากประเทศภายใน 7 วน และกระทรวงการตางประเทศจะใชมาตรการเดยวกนนกบเอนจโอตางชาตรายอนๆ ทไมปฏบตตามกฎหมายเชนกน

การด าเนนของรฐบาลนายกรฐมนตร ฮน เซน เปนการปลกกระแสตอตานอเมรกากอนจะถงการเลอกตงทวไปในอกไมถง 1 ป โดยนอกเหนอจาก Cambodia Daily หนงสอพมพภาษาองกฤษทโดนสงปดเมอวนองคารทผานมา ลาสด NDI ซงเปนองคกรเอกชนของสหรฐอเมรกาทมนาง Madeleine Albright อดตรฐมนตรตางประเทศสหรฐฯ เปนประธาน กถกค าสงดงกลาวเชนเดยวกน และยงมรายงานวา Radio Free Asia และสถานวทยของสหรฐฯ กตกเปนเปาหมายการตรวจสอบเชนกน

Cambodia Daily สอวจารณรฐบาลทหลงเหลออยเพยงไมกแหงในกมพชา ถกกลาวหาวาไมไดจายภาษเปนจ านวนถง 6.3 ลานดอลารสหรฐ ท าใหนายกฯ ฮน เซน ประณามวาเปนหวขโมย และสงปดสออาย 25 ปทกอตงโดยชาวอเมรกนแหงน นอกจากนฮน เซนยงโจมตสหรฐฯ และเอนจโอสหรฐฯ ดวยวาใหทนสนบสนนกลมตางๆ เพอพยายามโคนรฐบาลของเขา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 65

อยางไรกตามสมาคมผสอขาวตางชาตแหงกมพชาออกแถลงการณเมอวนพทธทผานมาวา Cambodia Daily มประวตการวจารณรฐบาลมายาวนาน ท าใหหลายคนเชอวาปญหาเรองภาษถกใชเปนขออางเพอปราบปรามฝายทวจารณรฐบาลกอนการเลอกตง

ทมา: Channel News Asia, 24/8/2017

ผดคาด โพลลระบรฐบาลซจไดรบความนยมนอยกวารฐบาลทหาร

รายงานผลส ารวจความคดเหนประชาชนชาวพมาของหนวยงาน Myanmar Survey Research เผยรายงานส ารวจความคดเหนของผตอบแบบสอบถามของชาวพมาหลายพนคน กระจายไปตามภมภาคและรฐตางๆในพมา 15 แหง ทท าการส ารวจในชวงเดอนมนาคม ถง เมษายน พ.ศ.2560 และเผยแพรเมอชวงปลายเดอนสงหาคม โดยรายงานดงกลาวไดรบการสนบสนนจากองคกรจดท าผลส ารวจ International Republican Institutes (IRI) ในสหรฐอเมรกา

อยางไรกตาม ผลส ารวจถกน าไปเปรยบเทยบกบรายการท าผลส ารวจในลกษณะคลายกนกอนหนาน ทจดท าในชวงทพมายงอยภายใตการปกครองของรฐบาลทหาร ทมพลเอก เตง เสง เปนประธานาธบด เมอปพ.ศ.2557 ทผานมา ซงพบวา 88 % ของผตอบแบบสอบถาม ตอบวาในสมยรฐบาลทหารนนประเทศพมาก าลงมงหนาไปในทศทางทถกตอง ขณะทเมอเปรยบเทยบกบรฐบาลประชาธปไตยในปจจบนนน มผเชอมนในเรองนเพยง 75 %

ขณะทในดานการประเมนสถานการณทางเศรษฐกจ 73 % ของผตอบแบบสอบถามเผยวาในชวงรฐบาลพลเอกเตง เสง เศรษฐกจอยในระดบทคอนขางด ขณะทในปจจบนเหลอความคดเหนทตอบวาคอนขางดเพยง 53 % อยางไรกตาม ค าถามส าคญอยางการท างานของรฐบาลประชาธปไตยทน าโดยนางออง ซาน ซจ ท างานไดดหรอไม มผตอบในแงบวกเพยง 58 % ลดลงจากตวเลข 69 % ของรฐบาลทหารเมอ 3 ปกอน

อยางไรกตาม ผลส ารวจความคดเหนภายใตรฐบาลทหาร เมอ 3 ปกอนนน มผสงเกตการณบางคนเหนวา กองทพอาจจะมสวนสนบสนนการจดท า ซงอาจไมตรงกบขอเทจจรงมากนก

แตตวเลขดงกลาวกอาจจะไมนาจะเกนความเปนจรงนก เพราะแมวาบรบทของพมาในขณะนนอาจจะมความขดแยงอยบาง แต พลเอกเตง เสง อดตประธานาธบดพมา กไดแสดง

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 66

ความมงมนอยางเตมทภายใตบรรยากาศของการเดนหนาเพอการปฏรปประเทศในหลายดาน เชน การยตการเซนเซอรเนอหาหนงสอพมพการปลอยตวนกโทษการเมอง และการขยายการเขาถงอนเทอรเนตของประชาชน ซงแตกตางอยางมากจากมาตรการเขมงวดของรฐบาลทหารพมาในอดต

ดาน Darin Bielecki เจาหนาทหนวยงานจดท าการส ารวจความคดเหนของ IRI ครงน บอกวาค าถามสวนใหญจะครอบคลมในภาพรวม ทงประเดนปญหาทางเศรษฐกจและสงคม สอมวลชน ชนกลมนอย ทรพยากรธรรมชาต และรฐสภา จากกลมผตอบแบบสอบถาม 3,000 คนทวประเทศ ซงเขาระบวาเปนกลมตวอยางขนาดใหญมากในการส ารวจ

ทมา: VOA, 25/8/2017

ชนพนเมองชวาตะวนตกรวมตวนอนขวางเปนก าแพงมนษย ปองกนรบ.ยดพนทศกดสทธ

คนในชมชนพนเมอง Sunda Wiwitan ในชวาตะวนตก ประเทศอนโดนเซย กวา 500 คน รวมตวกนนอนบนถนนเพอสรางทก นก าแพงมนษยในเชาวนพฤหสบดทผานมา เพอตอตานไมใหหนวยปกครองทองถนและต ารวจกวา 200 นายเขายดพนทศกดสทธของชมชน โดยทกคนทเขารวมแตงกายดวยชดพนเมองทงหมด

Okky Satrio Djati ผประสานงานการประทวงครงนเผยวา ทางการพยายามมาแลวสครงและตองยอมทกครง โดยการประกาศยดพนทดงกลาวเปนสงทขดตอการประกาศโดยกระทรวงวฒนธรรมและการศกษา (Ministry of Culture and Education) ทประกาศใหพนทนเปนแหลงประวตศาสตรดานวฒนธรรมในป 1976 นอกจากนเมอง Sunda Wiwitan ยงมความส าคญตอชนพนเมองทนมาก เนองจากเชอวาเปนแหลงก าเนดของความเชอทางศาสนาแบบดงเดม (indigenous faith)

ดานนาย Agung Wardhana อาจารยดานกฎหมายมหาวทยาลยกดจาห มาดา (Universitas Gadjah Mada) ในยอรกยาการตาใหสมภาษณวา สทธของชนพนเมองในอนโดนเซยถกท าใหเปนปญหาชายขอบตลอดเวลา ในกรณนชาวบานไมไดมหลกฐานหรอเอกสารทางกฎหมายทยนยนสทธครอบครองทดน พวกเขาจงโดนประกาศใหออกจากพนท

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 67

นอกจากนสวนใหญแลวผพพากษาไมคอยแสดงความออนไหวหรอเหนใจในแงของมานษยวทยา Agung จงเหนวาการประกาศใชอ านาจของทางการในครงนเปนการใชอ านาจทางกฎหมายอยางไรความปราน

ทมา: The Jakartar Globe, 27/8/2017

กลมพทธพมาวอนกองทพใชมาตรการเดดขาดปราบโรฮงญา ดานมาเลเซยกวาพนคนชมนมตานรบ.พมากลางกรง KL

กลมชาตนยมชาวพมาทนบถอศาสนาพทธหลายรอยคน รวมทงกลมพระสงฆ ไดชมนมกนในเมองยางกงเมอวนท 30 สงหาคม เพอเรยกรอใหรฐบาลมมาตรการทหนกขนกบผกอการรายจากชนกลมนอยชาวมสลมโรฮงญา หลงจากทกลมดงกลาวไดโจมตต ารวจเมอสปดาหกอน

กลมผชมนมทน าโดยพระวระธ เรยกรองกองทพปฏบตการกวาดลางใหหนกขน หลงจากความตงเครยดระหวางชาวมสลมโรฮงญาและชาวพทธชาตพนธยะไขปะทขนในเหตจลาจลนองเลอดตงแตป 2555 ทกอใหเกดกระแสความรสกตอตานชาวมสลมไปทวประเทศ โดยพระวระธ กลาวกบผรวมชมนมวามเพยงทหารเทานนทสามารถควบคมสถานการณในรฐยะไขได

นอกจากนเขายงวจารณรฐบาลของนางออง ซาน ซจ ทไมตอบสนองอยางรวดเรวตอค ารองของกองทพส าหรบการประชมคณะกรรมการความมนคงและปองกนแหงชาต ซงอาจประกาศภาวะฉกเฉนในรฐยะไขและมอบอ านาจใหทหารอยางเตมท

ขณะทเจาหนาทระดบสงของเมองคอกซบาซาร บงกลาเทศ เผยวาทรพยากรของเมองก าลงตงเครยดหนกหลงโรฮงญาเขามาในบงกลาเทศราว 87,000 คน ตงแตเดอนตลาคม ปทแลว และเพมอก 18,000 คน ตงแตวนศกรทผานมา ขณะทนายกรฐมนตรของบงกลาเทศไดรองขอใหสหรฐอเมรกา กดดนพมาเพอยตการผลกดนโรฮงญามายงบงกลาเทศ

อยางไรกตาม ทมาเลเซยมผประทวงกวา 1,000 คน ทสวนใหญเปนชาวโรฮงญา รวมชมนมในกรงกวลาลมเปอรและหนาสถานทตพมาประจ ามาเลเซยในวนเดยวกน เพอแสดงพลงสนบสนนชนกลมนอยชาวมสลมโรฮงญา และตอตานการปราบปรามของทางพมา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 68

ผประทวงบางคนรองไหและอางวาครอบครวของพวกเขาก าลงถกฆา หลายคนชปายประทวงมขอความวา "หยดการฆาลางเผาพนธโรฮงญา" และ "ชวยชวตโรฮงญา" ดานนาย Mohd Azmi Abdul Hamid แกนน าผประทวงมาเลเซย เผยวาพวกเราขอเรยกรองใหพมายตการใชความรนแรงกบชาวโรฮงญา ทมา: The Straits Times, 31/8/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 69

กนยายน

รฐบาลฮน เซน เดนหนากวาดลางสอทางเลอกกอนการเลอกตงปหนา

รฐบาลกมพชา เลงเขาควบคมการท างานของสอทางเลอก หรอสออสระ ทงสอสงพมพ วทย และโทรทศน โดยจะยกระดบการควบคมกอนการเลอกตงทจะมขนในปหนา หลงจากทรฐบาลไดลงดาบ หนงสอพมพภาษาองกฤษ Cambodia Daily ดวยการเกบภาษยอนหลงจ านวน 6 ลาน 3 แสนดอลลาร (214 ลานบาท) พรอมกดดนใหปดตวหากไมสามารถจายได รวมถงการกลาวอางวาสถานวทย Radio Free Asia และ Voice of America ไมมใบอนญาตประกอบกจการกระจายเสยงอยางถกตอง อยางไรกตามมาตรการตอไปทอาจเกดขน คอ การควบคมวซาและใบอนญาตท างานกบนกขาวอสระและผสอขาวตางประเทศ

Nathan Thompson ประธานสโมสรสอระหวางประเทศของกมพชา (Overseas Press Club of Cambodia; OPCC) เผยวาอาจเปนการควบคมอ านาจ เพอใหไดชยชนะในการเลอกตง เชนเดยวกบ Phil Robertson รองผอ านวยการฝายเอเชยของ Human Rights Watch ทเหนวารฐบาลกมพชาตองการควบคมสอ เพอลดบทบาทของฝายคาน และกลม NGO ทจะออกเคลอนไหวในชวงหาเสยงเลอกตงทก าลงจะเกดขนในปหนา

อยางไรกตาม ฝงสอมวลชนและนกเคลอนไหวเพอสทธมนษยชนไมไดนงเฉยกบเรองน Edgardo Legaspi ผอ านวยการ Southeast Asian Press Alliance หรอ SEAPA ออกมาเรยกรองใหรฐบาลกมพชาใหความกระจางกบมาตรการควบคมสอทเรมบงคบใชอยางสายฟาแลบน และเรยกรองใหนานาชาต รวมกนกดดนรฐบาลกมพชาใหยกเลกมาตรการดงกลาว

ปจจบน กมพชามเสรภาพในการน าเสนอขาวของสอมวลชนในระดบต า ทอนดบ 128 จาก 182 ประเทศทวโลก จากการจดอนดบขององคกรผส อขาวไรพรมแดนเมอปทแลว รวมทงขอมลจากศนยดแลสทธมนษยชนของกมพชาเปดเผยวา สอมวลชนในกมพชา ยงคงเปนเหยอของการใชความรนแรง การถกพจารณาคดอยางไมไดรบความยตธรรม หรอแมกระทงถกสงหาร

ทมา: VOA, 1/9/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 70

รมว.ตางประเทศอนโดนเซยเขาพบ 'ซจ' ถกปญหาโรฮงญา วอนบงกลาเทศรบผลภย

ภายหลงเกดความรนแรงทรฐยะไข (รฐอาระกน) ทางตะวนตกเฉยงเหนอของประเทศพมาเมอปลายเดอนสงหาคมทผานมา ระหวางกองทพพมาและชาวโรฮงญา ลาสดพบวาชาวโรฮงญาหลบหนเขาไปยงบงกลาเทศแลวเกอบ 9 หมนคน

อยางไรกตามทาทของประเทศมสลมในอาเซยนอยางอนโดนเซย ไมไดนงนอนใจ โดยนาง Retno Marsudi รฐมนตรกระทรวงตางประเทศของอนโดนเซย เตรยมเขาพบนางออง ซาน ซ จ ทปรกษาแหงรฐพมา เพอหารอรายละเอยดแนวทางการชวยเหลอดานมนษยธรรมแกชาวโรฮงญาในรฐยะไข และมก าหนดเยอนบงกลาเทศเพอเรยกรองใหทางการ คมครองผลภยชาวโรฮงญาทหลบหนเขามาในประเทศดวย

ดานองคกรใหความชวยเหลอหลายแหง ประเมนวา ชาวโรฮงญาราว 90,000 คนหลบหนออกจากพมาไปยงบงกลาเทศ นบตงแตเกดเหตสรบระหวางเจาหนาทและกลมชาตพนธโรฮงญาในรฐยะไข ทประทขนตงแตเมอวนท 25 สงหาคม

อยางไรกตามทกรงจาการตาในวนท 4 กนยายน ชาวอนโดนเซยหลายสบคนชมนมประทวงหนาสถานทตพมา เรยกรองใหรฐบาลตดสมพนธทางการทตกบพมา หลงเกดกรณความรนแรงตอชาวโรฮงญา โดยเหตการณในวนท 3 กนยายนทผานมา มเหตคนรายโยนระเบดมอเขาไปในสถานทตพมาในกรงจาการตา ท าใหเกดเพลงไหมเลกนอย สงสญญาณวาชาวอนโดนเซยไมเหนดวยกบกรณทเกดขนกบชาวโรฮงญาอยางรนแรง

ทมา: Channel News Asia, 5/9/2017

UN เผยตวเลขวกฤตโรฮงญาตายเกน 1,000 ดานมาเลเซยพรอมรบและใหทพกพง

Yanghee Lee ผแทนพเศษของยเอนดานสทธมนษยชนในพมา ซงท าหนาทอาจารยสอนทมหาวทยาลย Sungkyunkwan University ในกรงโซล เผยวา จากค าใหการของพยานและรปแบบของความรนแรงกอนหนาน มความเปนไปไดสงวารฐบาลพมาประเมนตวเลขผเสยชวตต าเกนไป และอาจมผเสยชวตแลว 1,000 คน หรอมากกวานน โดยมากกวาทรฐบาลพมาแถลงเกน 2 เทา ดานทางการมาเลเซยประกาศพรอมใหทพกพงชวคราวชาวโรฮงญาอพยพตามความเหมาะสม

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 71

ขอมลจากการประเมนลาสดของหนวยงานในสงกดองคการสหประชาชาต (UN) ระบวา ภายในชวงเวลา 2 สปดาหทผานมา มพลเรอนซงเกอบทงหมดเปนชาวโรฮงญา อพยพขามแดนเขาบงกลาเทศแลว 270,000 คน และยงมผอพยพอกสวนหนงทเสยชวตระหวางทาง ภายหลงหลบหนออกจากถนฐานบานเรอนในรฐยะไข ทซงพยานหลายคนเลาวาหมบานถกเผาราบทงหมบาน นบแตเหตการณรนแรงปะทขนเมอพวกกองก าลงตดอาวธชาวโรฮงญาโจมตดานและคายทหารพรอมกนหลายสบแหงเมอวนท 25 สงหาคมทผานมา เปนสาเหตท าใหกองทพพมาตอบโตดวยการกวาดลางอยางรนแรง

ดานรฐบาลมาเลเซยพรอมมอบความชวยเหลอดานมนษยธรรมตามความเหมาะสมแกชาวโรฮงญา โดย Zulkifli Abu Bakar ผอ านวยการส านกงานต ารวจน ามาเลเซย (Malaysia Maritime Enforcement Agency) เผยวาจากสถานการณสรบรนแรงระลอกใหมในรฐยะไข คาดวาจะสงผลใหเกดคลนผลภยชาวโรฮงญาครงใหญอกครง แมผลภยสวนใหญพยายามเดนเทาขามพรมแดนไปยงบงกลาเทศ แตเชอวานาจะมบางสวนลองเรอมาตามทะเลอนดามนเพอมงหนาลงทางใตเชนกน

ซงหากมาเลเซยพบเหนเรอของชาวโรฮงญาเดนทางเขามา ส านกงานต ารวจน าจะมอบความชวยเหลอดานมนษยธรรมในเบองตนตามเวลาทเหมาะสม กอนปลอยใหออกเดนทางตอไปยงจดหมายทตองการ อยางไรกตามปจจบนมาเลเซยเปนทพกพงของผลภยชาวโรฮนจามากกวา 100,000 คน และรฐบาลกวลาลมเปอรยงไมพบสญญาณการทะลกเขาเมองของผลภยชาวโรฮงญากลมใหม แตมาเลเซยไมใชภาคของอนสญญาวาดวยสถานภาพผลภย ฉบบป 2494 หมายความวาแมใหความชวยเหลอผลภยดวยเหตผลดานมนษยธรรม แตกลมคนเหลานมสถานะผอพยพผดกฎหมาย ตามกฎหมายของมาเลเซย

ทมา: The Express Tribune, 8/9/2017

สงคโปรไดประธานาธบดหญงคนแรกเชอสายมาเลยโดยไมตองเลอกตง

นาง Halimah Yacob อดตประธานสภาผแทนราษฎรเชอสายมาเลยวย 63 ป ไดรบต าแหนงประธานาธบดหญงคนแรกของประเทศสงคโปร โดยไมตองมการเลอกตง เนองจาก 2 ผสมครถกทางการประกาศวาไมผานคณสมบต ทก าหนดวาการเลอกตงครงนตองเปนชาวสงคโปรเชอสายมาเลยเทานน โดยกรมการเลอกตงของสงคโปร หรอ (Elections

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 72

Department) ไดประกาศรายชอผมสทธลงชงต าแหนงประธานาธบดหญงขอสงคโปรในวนท 23 กนยายนทผานมา ภายหลงจากท นาย Tony Tan Keng Yam ประธานาธบดคนปจจบนก าลงจะหมดวาระลงในวนท 31 สงหาคมน

อยางไรกตาม สาเหตทท าใหนาง Yacob ไดรบสทธการเปนประธานาธบดโดยอตโนมตเนองจาก กฎหมายสงคโปรระบวา ถามเชอชาตใดใน 3 เชอชาตหลกของสงคโปร ไดแก จน อนเดย มาเลย และไมเคยชนะเลอกตงในชวง 5 ครงหลงสด กจะไดรบสทธเปนเชอชาตเดยวในสมยตอมา เพอความเทาเทยมกนในกลมประชากรหลกของสงคโปร

โดยกรมการเลอกตงเผยวา ถาหากมผสมครเพยงรายเดยวในวนเสนอรายชอผมสทธลงสมครประธานาธบดทจะมขนในวนท 13 กนยายนน บคคลผนนจะไดด ารงต าแหนงประธานาธบดโดยทนท ซงนาง Yacob จะขนด ารงต าแหนงเปนประธานาธบดหญงคนแรกและคนเดยวของสงคโปร นบตงแตทมการประกาศเอกราชแยกตวจากมาเลเซยในป 1965 ขณะทนาง Yacob เผยวาจะท าใหดทสดเพอชาวสงคโปรทกคน และจะไมมอะไรเปลยนแปลงไปจากน ไมวาจะมหรอไมมการเลอกตงกตาม

ทมา: Guardian, 13/9/2017

กลม ARSA ของชาวโรฮงญาปฏเสธความเกยวของกลม Al Qaeda

กลมกองก าลงของ The Arakan Rohingya Salvation Army (ARSA) ทก าลงสรบกบกลมทหาร Tatmadaw ของทางการพมาทางตอนเหนอของรฐยะไขปฏเสธขอกลาวหาความเกยวของกบองคกรกลม Jihad ระดบนานาชาตอยาง Al Qaeda ผานทางทวตเตอรในวนพธทผานมา

แถลงการณดงกลาวมถอยความวา “ARSA รสกวามความจ าเปนทจะตองประกาศใหชดเจนวาทางกลมไมมความเกยวกบกลม Al Qaeda ของ ISIS ทเคลอนไหวในอรกและซเรย หรอกลม Lashkar-e-Taiba หรอกลมกอการรายระดบนานาชาตอะไรเลย เราไมตองการใหกลมไหนเขามายงเกยวกบความขดแยงในเมองอาระกน กลม ARSA ตองการเรยกรองใหทางการในภมภาคเขามามสวนรวมในการปองกนการเขามาของกลมกอการรายในอาระกน และอาจท าใหสถานการณแยไปกวานได"

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 73

อยางไรกตามกอนหนานกลม Al Qaeda ไดออกมาเรยกรองใหมสลมทวโลกลงโทษพมาส าหรบอาชญากรรมทเกดขนกบชนกลมนอยโรฮงญามสลม โดยการสนบสนนดานอาวธและใหการสนบสนนดานการสรบ

ทมา: Asian Correspondent, 15/9/2017

พรรค NDFP แถลงสนบสนนชนกลมนอย หลงถกรบ.ดเตอรเตโจมตและเลอน Peace Talk

นาย Emeterio Antalan ทปรกษาฝายสนตภาพ ตวแทนจากพรรค The National Democratic Front of the Philippines (NDFP) ประเทศฟลปปนส กลาวแถลงเมอวานนในงานประชม Lakbayan ng Pambansang Minorya วาทางพรรค NDFP ใหการสนบสนนชนกลมนอยทตองการเรยกรองสทธในการปกครองตนเอง และกลาวชนชมตวแทนของชนกลมนอยทเสยสละเดนทางมายงกรงมะนลาเพอรวมประชมครงน

ชนกลมนอย Moros และชนพนเมองจ านวนมากถกโจมตโดยรฐบาลภายใตการน าของประธานาธบดดเตอรเต และรฐบาลไดเลอนการนดหารอ Peace talk ระหวางชนกลมนอยทวางแผนไววาจะมขนในเดอนพฤษภาคมทผานมา การพดคยดงกลาวไดวางแผนไววาจะมาถกประเดนการปฏรปดานการเกษตร ขอตกลงดานสงคมและเศรษฐกจ Comprehensive Agreement for Social and Economic Reforms (CASER)

รฐบาลฟลปปนสใชค าวา ชมชนวฒนธรรมพนเมอง (indigenous cultural communities) แทนค าวา ชนกลมนอยของประเทศ (national minorities) แต Rosario Bella Guzman ตวแทนองคกร IBON ทท างานรวมกบพรรค NDFP ในการแกไขขอตกลง CASER เหนวาการทรฐบาลใหความส าคญแตดานวฒนธรรม และไมมองการกดขในประวตศาสตร ทพวกเขายงตองเผชญอกในอนาคต เธอเสนอวาชนกลมนอยตองรวมกนยนหยดเพอเสนอขอปฏรปใหได และตองเจรจาเพอสนตภาพตอไป

ทมา: Bulatlat, 19/9/2017

ชาวพทธพมาตงมอบขวางเรอกาชาดสงของชวยเหลอโรฮงญา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 74

กลมชาวพทธพมาในรฐยะไข ชมนมประทวงขวางทางเรอขององคการกาชาดสากล (International Committee of the Red Cross) ทสงสงของใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมแกโรฮงญา โดยชาวพทธพมาหลายรอยคนไดรวมตวกนพยายามปดกนเรอสงความชวยเหลอใหชาวมสลมในรฐยะไข พยานผเหนเหตการณเลาวา กลมผประทวงโดยบางคนไดถอทอนไม และแทงเหลก พรอมทงไดขวางระเบดเพลงใสเรอบรรทกสนคาทล าเลยงสงของบรรเทาทกขราว 50 ตนมาจอดเทยบทาในเมองซตตเว (Sittwe) เพอกระจายความชวยเหลอไปตามคายผลภย

โดยเรอใหการชวยเหลอดงกลาว เปนขององคกรกาชาดสากลทก าลงมงหนาขนเหนอไปรฐยะไข ภายหลงทเกดความขดแยงจนชาวโรฮงญาหลายแสนคนตองลภยไปยงบงกลาเทศ แตเจาหนาทบรรเทาทกขเชอวายงมอกจ านวนมากอยในพมา หลบซอนอยางหวาดกลวโดยปราศจากน าและอาหาร

ดานนาง Graziella Leite Piccoli โฆษกของเผยวาอยางไรกตามทมเจาหนาทจะพยายามน าเสบยงและสงของตางๆ ไปสงถงกลมผลภยใหได แมจะถกหยดไวชวคราวกตาม ขณะทต ารวจในเมองซตตเว ยงไมมความเหนส าหรบเหตการณดงกลาว อยางไรกด เหตการณนไดตอกย าความไมลงรอยกนระหวางชาวพทธพมา และชาวมสลมโรฮงญา ซงเปนปญหาทยดเยอมานานหลายทศวรรษ สงผลใหลาสดมชาวโรฮงญาอพยพขามไปยงฝงบงกลาเทศสงถง 420,000 คน

ทมา: Aljazeera, 21/9/2017

พมาอนญาตทตตางชาตลงพนทรฐยะไข สงเกตการณสถานการณโรฮงญา

นางออง ซาน ซจ ทปรกษาแหงรฐของพมา ประกาศในชวงคนวนท 22 กนยายนทผานมาวารฐบาลพมาจะพาทตตางชาตเดนทางลงพนทรฐยะไขในชวงสปดาหหนาน โดยการประกาศดงกลาวมขนหลงนางซจ แถลงผานสถานโทรทศนเกยวกบสถานการณในรฐยะไข เชญชวนใหทตตางชาตลงพนทพดคยกบชาวมสลมทอาศยในยะไขระหวางทเกดความรนแรง

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 75

ในวนเดยวกนมรายงานจากองคการสหประชาชาต (UN) ดวยวา ม 7 ชาตอยางฝรงเศส องกฤษ สหรฐ อยปต คาซคสถาน เซเนกล และสวเดน เรยกรองใหคณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาต (UNHC) หารอเกยวกบปญหาความรนแรงในรฐยะไขของพมาในสปดาหหนานดวย โดยขณะนอยระหวางการหารอเพอก าหนดเวลาในการประชมดงกลาว

ทงน UN เปดเผยวาลาสดมชาวโรฮงญา อพยพหนความรนแรงในรฐยะไขไปยงบงกลาเทศแลวกวา 420,000 คน ผลจากปฏบตการทางทหารของพมาเพอเคลยรพนทในรฐยะไขหลงถกกลม กบฏโรฮงญาโจมตสถานต ารวจหลายแหงเมอวนท 25 สงหาคมทผานมา ความรนแรงดงกลาวสงผลใหพมาถกวพากษวจารณวากอเหตละเมดสทธ มนษยชนในพนท โดย UN ระบวาปฏบตการในรฐยะไขเปนปฏบตการลางเผาพนธ

ทมา: Reuters, 24/9/2017

กลมมสลมกวาพนคนเดนขบวนตานลทธคอมมวนสตกลางกรงจาการตา

ชาวอนโดนเซยหลายพนคนน าโดยผน าศาสนาอสลาม เดนขบวนในกรงจาการตาเมอวนศกรทผานมา เพอแสดงพลงตอตานสงทพวกเขาเรยกวาภยคกคาม จากลทธคอมมวนสต ในประเทศทมประชากรเปนชาวมสลมมากทสดในโลก โดยขบวนผประทวงหยดชมนมบรเวณดานนอกอาคารรฐสภาในกรงจาการตา มต ารวจปราบจลาจลตรงก าลงรกษาความสงบ แตการชมนมเปนไปดวยความสงบ และจ านวนผเขารวมการประทวง นอยกวาทกลมผจดการและต ารวจคาดไววานาจะมหลายหมนคน

นาย Mohamad Khairudin อาย 42 ป หนงในแกนน าจากจากเมองสราบายา เผยวาประเทศก าลงเปดชองใหคอมมวนสตและการท ากจกรรมของคนกลมน จะเหนวาทผานมาสมาชกรฐสภาเปนแนวรวมของคอมมวนสต ขณะเดยวกนกจ ากดพนทขององคกรมสลม และด าเนนคดอาญากบนกการศาสนาหลายคน โดยสวนตวคอนขางจะเชอรายงานในสอสงคมทวา บดาของประธานาธบดโจโค วโดโด ผน าอนโดนเซย เปนคอมมวนสต และเขาไมใชมสลม ขณะทวโดโดใหสมภาษณปฏเสธมาตลอดวา เขาไมมสวนเกยวของใดๆ กบคอมมวนสต

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 76

อยางไรกตาม ประเดนเรองคอมมวนสต ยงคงเปนประเดนเราความรสกในอนโดนเซย และการประทวงมขน 1 วนกอนถงวนครบรอบ 52 ป เหตการณฆาตกรรมนายทหารยศนายพล 6 นาย และยศรอยโท 1 นาย โดยทหารกบฏในกองทพ ทน าไปสการฆาหมลางแคน กลมผทถกกลาวหาวาเปนคอมมวนสตอยางนอย 500,000 คน และการสงหารหมเปนจดเรมการปกครองแบบเผดจการอ านาจนยมยาวนานกวา 30 ปของประธานาธบดซฮารโต อดตนายทหารยศพลเอก ทเปนผน าในการกวาดลางคอมมวนสตในอนโดนเซย

ทมา: Free Malaysia Today, 29/9/2017

39 ประเทศสมาชก UN ตอบโตสงครามยาเสพตดในฟลปปนส

คณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต (United Nations Human Rights Council) ออกแถลงการณแสดงความกงวลกบสถานการณสทธมนษยชนในแผนสงครามปราบปรามยาเสพตดของประธานาธบด Rodrigo Duterte ประเทศฟลปปนส ในแถลงการณนมการเรยกรองใหสบสวนการวสามญผเกยวของกบยาเสพตด 7,000 คน ซงเปนตวเลขสถตอยางเปนทางการจากกรมต ารวจฟลปปนส แตตวเลขประมาณการจากกลมสทธมนษยชนอยท 13,000 คน และเรยกรองใหสบสวนการละเวนโทษแกเจาหนาทผวสามญ รวมถงใหดแลนกปกปองสทธมนษยชน (Human rights defenders - HRDs)

ตวแทนคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาตจากประเทศไอซแลนดเผยวา “เราตองการกระตนใหรฐบาลด าเนนการสบสวนการละเมดสทธมนษยชน การทารณกรรม เพอท าใหเกดสภาพแวดลอมทปลอดภยและมนคงส าหรบกลมชนพนเมอง นกสอมวลชนและนกปกปองสทธมนษยชน”

อยางไรกตามประเทศฟลปปนสเคยเชญ Agnes Callamard ซงเปนผรายงานพเศษของสหประชาชาต ใหมาสบสวนการสงหารนอกกระบวนการยตธรรม แตมเงอนไขวาประธานาธบด Duterte ตองสามารถซกถามเปนการสวนตวได นอกจากนประธานาธบดยงเคยใชถอยค าหยาบคายเรยก Agnes Callamard วาเปนคนงเงาอกดวย

ทมา: Asian Correspondent, 30/9/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 77

ตลาคม

ส.ส.ฝายคานกมพชาทยอยหนออกนอกประเทศ หลงรบ.ฮนเซน กวาดลาง-ฟองคด

สมาชกรฐสภาฝายคานกมพชาเกอบครง หรอจ านวนกวา 20 คน ทยอยหนไปตางประเทศตงแตเดอนกนยายน รวมถงนางสาว Mu Sochua รองหวหนาพรรคกชาตกมพชา (Cambodia National Rescue Party: CNRP) ทเพงออกไปเมอวนท 3 ตลาคม เพอหลกเลยงการถกปราบปรามของรฐบาล ซงใชคดความทางกฎหมายเลนงานสมาชกพรรคฝายคาน ท าใหปจจบนมสมาชกรฐสภาของพรรคฝายคานเหลออยแค 10 กวาคนในประเทศ โดยนาย Mao Monyvann สมาชกสภาผแทนราษฎร CNRP พรรคฝายคานกมพชา เผยวาสมาชกพรรคฝายคานกมพชาเกอบครงไดหนไปตางประเทศแลวในชวงเดอนทผานมา หลงรฐบาลกวาดลางผเหนตาง สงผลใหพรรค CNRP ถกฟองรองคดเปนจ านวนมาก

สถานการณดงกลาวสงผลใหแนวโนมทพรรค CNRP จะสามารถทาทายสมเดจฮน เซน นายกรฐมนตรกมพชาในการเลอกตงในปหนานนลดนอยลงไปอก โดยฮน เซน ถกกลาวหาวาเปนผก าจดผวพากษวจารณผานการด าเนนคดทนากงขา

ดานนาย Phil Robertson องคกรฮวแมนไรทวอทช เผยวาการหนออกนอกประเทศของสมาชกพรรคฝายคานจะกลายเปนการจบสนของประชาธปไตยในมอฮน เซน และเหนวา การเลอกตงทจะมขนในป 2561 นน ฮน เซน จะไมมคแขงทมความหมายเลย นบเปนการใชการขกรรโชกสชยชนะ

ทงน นาย Kem Sokha เผยแพรขอความผานทนายความปฏเสธขอหากบฏ และระบวาขอหาดงกลาวเปนการหมนประมาทอยางชดเจน ขณะทฮน เซน กลาวหาวารฐบาลสหรฐอเมรกามสวนรวมวางแผนลบกบเนาย Kem Sokha ในการลมลางรฐบาลฮน เซน

ทมา: Channel News Asia, 5/10/2017

ธนาคารโลกจประเทศอาเซยนปรบปรงการเคลอนยายของแรงงาน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 78

ธนาคารโลก (World Bank) เผยรายงานเรยกรองใหสมาชกประเทศอาเซยนปรบปรงการเคลอนยายแรงงานในภมภาค พรอมระบวาอาเซยนมอตราการอพยพของแรงงานในภมภาคมากกกวาภมภาคอนๆในโลก โดยพบวา ไทย มาเลเซย และสงคโปร ถอเปนศนยกลาประเทศของแรงงานทอพยพมาจากประเทศอนๆ ในอาเซยน ทการอพยพของแรงงานมจ านวนเพมขนอยางตอเนอง ขณะทสดสวนการอพยพของแรงงานในภมภาคอนๆ ของโลกไดลดนอยลงในชวง 20 ปทผานมา

รายงานดงกลาวมชอวา “Migrating to Opportunity” ระบวาการอพยพของแรงงานภายในภมภาคอาเซยน ไดเพมขนอยางมากในระหวางป 2538-2558 ซงสงผลใหไทย มาเลเซย และสงคโปร ไดเปดรบแรงงานอพยพจ านวน 6.5 ลานคน ซงคดเปน 96% ของแรงงานอพยพทงหมดในอาเซยน ในรายงานยงระบดวยวา ไทยรองรบแรงงานอพยพจ านวนรวม 3.75 ลานคนจากพมา ลาว และกมพชา ขณะทมาเลเซยรองรบแรงงานอพยพจ านวน 1.48 ลานคน สวนสงคโปรรองรบแรงงานอพยพจ านวน 1.28 ลานคน

อยางไรกตาม ไทยถอเปนฮบส าคญของแรงงานโดยเฉพาะจากกมพชา หลงพบวาชาวกมพชาจ านวน 805,272 คน ซงคดเปนสดสวน 95% ของแรงงานอพยพจากกมพชา ไดไปยงประเทศไทยเพอหางานท าในภาคการเกษตร การกอสราง และการผลต

ทมา: Business Mirror, 10/10/2017

EU แถลงตดความสมพนธกองทพพมากรณโรฮงญาและอาจคว าบาตรหากสถานการณไมดขน

สหภาพยโรป (European Union: EU) เตรยมประกาศระงบความสมพนธกบกลมผน าระดบสงของกองทพพมาเพอตอตานการใชก าลงทไมเหมาะสม (disproportionate use of force) ตอชนกลมนอยชาวโรฮงญา โดยกลมเครอขายสมาชก 28 ประเทศในยโรปเตอนวาอาจพจารณาคว าบาตร หากวฤตครงนไมถกปรบปรงใหดขน กรณทชาวโรฮงญากวาครงลานคนหลบหนการกวาดลางของกองทพพมา ขามแดนเขาสบงกลาเทศตงแตเดอนสงหาคมทผานมา และสหประชาชาต (UN) กลาวเชนเดยวกนวาสถานการณครงนเทยบเทากบการลางเผาพนธ

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 79

ขอตกลงทอนมตโดยเอกอครราชทต 28 ชาตของ EU และก าหนดเซนลงนามในระหวางการประชมรฐมนตรตางประเทศอยในวนจนทรท 16 ตลาคม ทจะถงน มรายละเอยดวาการอพยพหลบหนอยางรวดเรวของคนจ านวนมาก ชใหเหนการกระท าเพอขบไลชนกลมนอย และจากการใชก าลงทไมเหมาะสมของหนวยความมนคงพมา EU และบรรดารฐสมาชกจะระงบการเชญผบญชาการทหารสงสดและเจาหนาทระดบสงของกองทพพมา และทบทวนความรวมมอทางดานกลาโหมทงหมด พรอมกบเรยกรองตอทกฝาย ใหยตความรนแรงในทนท

อยางไรกตาม ปจจบน EU ไดสงหามสงออกอาวธและอปกรณทสามารถน าไปใชเพอการกดขภายในประเทศ แตอาจพจารณามาตรการเพมเตม หากสถานการณวกฤตไมดขน โดยการไหลบาของผลภยเขาสบงกลาเทศ ประเทศยากจนและประชากรแออด ลดนอยลงในระยะไมกสปดาหทผานมา แตลาสดกลบเพมขนอกระลอก โดยตวเลขเมอวนจนทรท 9 ตลาคมทผานมาอยทประมาณ 11,000 คน

ทมา: Arab News, 11/10/2017

สลตานมาเลเซยแถลงแสดงความกงวล หลงกจการมสลมกดกนใหบรการศาสนาอน

องคสลตานปกครองรฐแหงมาเลเซย 9 พระองค ออกแถลงการณรวมแสดงความกงวลในประเดนอางการกระท าในนามของอสลามแบงฝกแบงฝายในสงคม (divisive actions) โดยขอใหประชาชนอดทนอดกลน สามคค และสมานฉนท อยกนอยางกลมกลนในสงคมทมคนหลายเชอชาตศาสนา แถลงการณในลกษณะดงกลาวเกดขนนอยครง และครงนออกมากอนการประชมสลตานทจดขนทกป ระบถงประเดนทเปนทถกเถยงในทางสงคมตงแตเดอนกอน กรณสถานทบรการซกลางในรฐยะโฮรและรฐปะลส (Johor and Perlis) หามลกคาทไมใชมสลมใชบรการ

แถลงการณขององคสลตานระบวา การกระท าดงกลาวอาจสรางความเสยหาย หากถกเชอมโยงหรอกระท าในนามของอสลามดวยความเขาใจอยางผดๆ พรอมใหความเหนวา ประชาชนควรยดหลกปฏบตตามรฐธรรมนญวาทกคนควรไดรบการเคารพอยางเทาเทยม โดยไมค านงถงความเชอหรอเชอชาตของเขาเหลานน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 80

อยางไรกตาม ภายหลงการแถลงการณดงกลาว ท าใหผบรหารกจการในรฐยะโฮร และรฐปะลสตกลงใหบรการลกคาทกคนโดยไมเกยงวาลกคานบถอศาสนาใด ซงปจจบนมาเลเซยมประชาชน 60% หรอราว 30 ลานเปนคนมสลมเชอสายมาเลย ทเหลอเปนชนกลมนอยนบถอครสต พทธ และฮนด

ทมา: Rapppler, 13/10/2017

ตมอร-ออสเตรเลย ยตขอพพาทดวยรางเขตแดนบนพนทน ามน-กาซธรรมชาต

รฐบาลออสเตรเลยและรฐบาลตมอรเลสเต ตกลงรางสนธสญญาปกปนเขตแดนรวมทางทะเล เพอยตกรณพพาทเหนอพนททอดมไปดวยทรพยากรน ามนและกาซธรรมชาต โดยแถลงการณของศาลอนญาโตตลาการถาวร (Permanent Court of Arbitration: PCA) เผยวา ตมอรเลสเตและออสเตรเลยบรรลขอตกลงเนอหาสมบรณของรางสนธสญญา ในระหวางการเจรจาลบในกรงเฮก ตลอดสปดาหทผานมา และวา สนธสญญาฉบบนมการก าหนดเขตแดนทางทะเลระหวาง 2 ประเทศ ในทะเลตมอร และจดการสถานะทางกฎหมายของแหลงกาซ Greater Sunrise

PCA เผยวามความยนดทการบรรลขอตกลงในรางสนธสญญาเปนผลส าเรจ ซงจะน าไปสการพฒนาทรพยากร และแบงปนรายได โดยทผานมาตมอรเลสเตและออสเตรเลยเกดความขดแยงนาน 10 ป จากขอตกลงเดมคอ CMATS (Certain Maritime Arrangements in the Timor Sea) ทก าหนดการแบงปนรายไดในอนาคตจากทรพยากรน ามนและกาซในพนท

อยางไรกตาม ตมอรเลสเตยงคงเปนประเทศฐานะยากจน แมจะแยกตวออกจากอนโดนเซยเปนประเทศเอกราชเมอป 2545 แตยงตองพงพาอยางมากตอรายไดจากการสงออกน ามนและกาซ ในป 2549 ตมอรตะวนออกเซนลงนามในสนธสญญา CMATS กบออสเตรเลย ทครอบคลมแหลงกาซ Greater Sunrise พนทกวางไพศาล แตตอมา รฐบาล Dili ซงเปนเมองหลวงของตมอรเลสเต กลาวหาวาออสเตรเลยจารกรรมขอมลเพอใหไดเปรยบทางการคา ระหวางการเจรจาในป 2547 และเรยกรองใหยกเลก CMATS แตออสเตรเลยโตแยงวา CMATS ถกตองตามกฎหมาย มผลผกพนและไมโมฆะ แตตกลงทจะยกเลกตามความตองการของ Dili เมอวนท 9 มกราคมทผานมา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 81

ทงนรฐบาลตมอรเลสเตและรฐบาลออสเตรเลยจะตองอนมตสนธสญญา ทง 2 ฝายก าหนดนดพบกนอกครง กอนถงสนเดอนพฤศจกายน ทประเทศสงคโปร เพอก าหนดวนส าหรบพธลงนามในป 2561

ทมา: SBS, 16/10/2017

เผยเอกสารชดใหม'สหรฐ'เอยวปมสงหารหมคอมมวนสตอนโดนเซยยคซฮารโต

สถานเอกอครราชทตสหรฐประจ ากรงจาการตาเผยแพรเอกสารชดใหม จ านวน 39 ชด เผยถงบทบาทของสหรฐอเมรกาในชวงวกฤตการเมองของอนโดนเซย เมอราว 50 ปทแลว โดยบนทกเหตการณระหวางป 2508 ถง 2509 (1965-1966) ซงเปนชวงทอนโดนเซยอยภายใตการปกครองของประธานาธบดซฮารโต ผน าคนทสอง และมการใชก าลงทหารปราบปรามสมาชกและแนวรวมพรรคคอมมวนสตอนโดนเซยอยางหนก คาดวามผเสยชวตมากกวา 500,000 คน เนองจากซฮารโตมองวากลมคนเหลานเปนภยคกคามตอความมนคงของบานเมองอยางรายแรง

โดยเหตการณสงหารหมครงดงกลาวถอวาโหดรายทสดครงหนงในประวตศาสตรโลกยค เกดขนหลงนายพลซฮารโตรฐประหารโคนอ านาจประธานาธบดซการโน ทมแนวคดฝกใฝสงคมนยมและตอตานสหรฐ โดยในยคของซการโนถอวาอนโดนเซยมพรรคคอมมวนสตขนาดใหญเปนอนดบ 3 ของโลก รองจากจนและสหภาพโซเวยต

ทงน ขอมลจากเอกสารชดใหมทมการเผยแพรรวมถงโทรเลขลงวนท 17 ธนวาคม 2508 เปนบญชรายชอทเลขานการเอกประจ าสถานเอกอครราชทตสหรฐในเวลานนจดท าขน ระบขอมลเกยวกบสมาชกระดบแกนน าของพรรคคอมมวนสตอนโดนเซยทมอยท วประเทศ และขนสถานะของแตละคนวา 'เสยชวตแลว' หรอ 'ถกจบกม' ซงเอกสารชนนสอดคลองกบขอมลจากนกประวตศาสตรหลายคน วาสหรฐสงมอบรายชอสมาชกพรรคคอมมวนสตใหกบรฐบาลซฮารโต

ขณะทเอกสารอกชนหนงเปนเคเบลการทตจากสถานกงสลสหรฐในเมองเมดาน บนเกาะสมาตรา ในเดอนธนวาคมปเดยวกน เปนการสนทนาระหวางเจาหนาทการทสหรฐกบผน า

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 82

ทางศาสนาในพนท วาการสมาชกพรรคคอมมวนสตในประเทศจ าเปนตองถกกวาดลางใหหมดสน เพราะเปน 'พวกนอกรต'

ทมา: VOA, 17/10/2017

UNICEF เรยกรองนานาชาตชวยเหลอเดกชาวโรฮงญากวา 340,000 คน

กองทนเพอเดกแหงสหประชาชาต (UNICEF) ไดเรยกรองใหนานาชาตใหความชวยเหลอเดกชาวโรฮงญามากกวา 320,000 คนทหนจากพมาไปบงกลาเทศ โดย UNICEF ระบวาผอพยพหลบภยราว 60% เปนเดกและแตละวนมเดกเดนทางถงบงกลาเทศตงแต 1,200 คนถง 1,800 คน นอกจากนยงเผยวาเดก 1 ใน 5 คนทอายนอยกวา 5 ปมภาวะทพโภชนาการ หรอการขาดสารอาหาร UNICEF จงเหนวาเดก ๆ ทไดเหนความรนแรงเหลานจ าเปนตองไดรบการดแลทางสขภาพจตดวย

อยางไรกตาม ลาสดสหประชาชาต (UN) ประเมนวาชนกลมนอยโรฮงญามสลมมากกวา 600,000 คนทเดมอาศยในพมาไดขามพรมแดนไปยงบงกลาเทศเพอหลบหนการสรบระหวางกลมตดอาวธโรฮงญากบกองก าลงรกษาความมนคงปลอดภยของรฐบาลพมา

Simon Ingram เจาหนาทภาคสนามของ UNICEF เผยวาคายพกผลภยในบงกลาเทศมคนแออดมากและเดกชาวโรฮงญาทนนก าลงถกคกคามดวยสภาพความเปนอยทย าแยและโรคตดเชอ แมแตน าดมทสะอาดพวกเขากไมสามารถหาได จงไมเปนทนาแปลกใจหากชาวโรฮงญารวมทงเดกๆ จะเหนวาทนกไมตางจาก นรกทอยบนโลกมนษย

ทมา: The Guardian, 20/10/2017

สงคโปรเลงยกเลกออกใบอนญาตรถยนตใหมปหนา หวงแกไขปญหาจราจร-อตรารถเพม 0%

กรมการขนสงทางบกสงคโปร (Singapore’s Land Transport Authority: LTA) เตรยมออกกฎหามประชาชนน ายานพาหนะใหมมาขบบนทองถนน เพอใหอตราการเพมของรถยนตและรถจกรยานยนตราว 0.25% ตอปลดลงเปน 0% โดยจะมการทบทวนมาตรการนอกครง

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 83

ในป 2563 เนองจากปจจบน ทดนในสงคโปรกลายเปนถนนไปแลวประมาณ 12% ดวยขอจ ากดของพนทและความจ าเปนในการแขงขน การขยายเครอขายถนนจงเปนไปไดยาก

สงคโปรจะประกาศนโยบายแชแขงจ านวนรถยนตบนทองถนน ตงแตเดอนกมภาพนธ 2561 เปนตนไป เพอลดปญหาจราจรและความแออดของพนท โดยเจาพนกงานดานการขนสงทางบกของสงคโปรระบวา การตดสนใจครงนเกดขนจากการทจราจรในประเทศเรมแออดมากขน และมพนทไมเพยงพอส าหรบรถทกคน รฐบาลตองการใหประชาชนโดยสารรถสาธารณะ และเตรยมจะใชเงนกวา 21 พนลานเหรยญสหรฐ ในการสรางและพฒนารางรถไฟ เครอขายรถบส ในอก 5 ปขางหนา โดยรฐบาลจะระงบการออกใบอนญาตเพมเตมส าหรบรถยนตสวนบคคล หมายความวา หากใครตองการใบอนญาตใบใหม ตองรอเจาของใบอนญาตเดมยกเลกเสยกอน

อยางไรกตามกฎใหมนจะไมกระทบตอรถบรรทกและรถบส โดยจะยงใหเพมจ านวนได 0.25% ตอป แตการระงบการออกใบอนญาตรถยนตสวนตวดงกลาวไมไดเปนกฎหมายถาวร รฐบาลระบวาจะมการพจารณาระเบยบใหมอกครงในป 2563 ปจจบนสงคโปรมรถยนตสวนตว 6 แสนคน และมประชากร 5.6 ลานคน

ทมา: Fortune, 24/10/2017

ฮนเซนลนไมสนตะวนตกคว าบาตรกรณกวาดลางฝายคาน ชไมจ าเปนตองไปเหยยบแผนดนอเมรกา

สมเดจฮน เซน นายกรฐมนตรกมพชา เผยวาไมเคยเกรงกลวการคว าบาตรจากนานาชาตตะวนตก หลงจาก สมาชกวฒสภาของสหรฐอเมรกากลมหนงขจะผลกดนค าสงหามเดนทางเขาเมรกา จากการจบกมผน าพรรคฝายคานหลกของกมพชา โดยทผานมาพรรคฝายคานรวมถงฝายตรงขามทางการเมองหลายกลมกลาวหาฮน เซน ก าลงท าลายระบอบประชาธปไตย เพอรบประกนวาเขาจะชนะการเลอกตงอกครงในปหนา ท าใหเขาขยายเวลาการครองอ านาจมายาวนานกวา 32 ปออกไปอก

ดานนาย Ted Cruz สมาชกวฒสภาสหรฐฯ จากพรรครพบลกน เผยวาเตรยมผลกดนใหมการออกค าสงหามเจาหนาทระดบสงของรฐบาลกมพชาเดนทางเขาสหรฐ หากนาย Kem

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 84

Sokha หวหนาพรรคกชาตกมพชา (Cambodia National Rescue Party: CNRP) ไมไดรบอสระภายในวนท 9 พฤศจกายน ขณะทนาย John McCain สมาชกวฒสภาสหรฐฯ พรรครพบลกน และนาย Dick Durbina สมาชกวฒสภาสหรฐฯ พรรครเดโมแครต เรยกรองใหจ ากดการเดนทางเชนกน หากการกวาดลางฝายคานกมพชายงด าเนนตอไป

อยางไรกตาม ฮน เซน ยงยนยนในระหวางการประชมคณะรฐมนตรประจ าสปดาห วาการคว าบาตรของกลมชาตตะวนตกไมไดท าใหเขาวตกกงวลแตอยางใด เนองจากเขาไมมทรพยสนในตางแดน และเขากไมมความจ าเปนทจะตองไปเหยยบแผนดนอเมรกาดวย ทผานมานาย Kem Sokha ถกต ารวจกมพชาจบกมเมอวนท 3 กนยายน และถกตงขอหาเปนกบฏ ตามขอกลาวหาวางแผนโคนลมรฐบาล ดวยความชวยเหลอจากชาวอเมรกนกลมหนง ซงไมระบชอ และตอมารฐบาลกมพชาไดยนค ารองตอศาลฎกา ขอใหมค าสงยบพรรค CNRP

ทมา: Today Online, 28/10/2017

ชาวพมานดชมนมใหญใหก าลงใจกองทพ ไมสนเสยงตานนานาชาตกรณโรฮงญา

ชาวพมากวาหมนคนรวมเดนขบวนชมนมในเมองยางกงเมอวนอาทตยทผานมา เพอแสดงพลงสนบสนนกองทพของประเทศทก าลงเผชญกบเสยงประณามจากนานาชาตและประชาคมโลก จากปฏบตการกวาดลางชนกลมนอยมสลมในรฐยะไข ซงสงผลใหชาวโรฮงญาหลายแสนคนตองหลบหนออกนอกประเทศ

ผเขารวมการชมนมในยางกงตางถอแผนปายขอความยกยองชมเชย พลเอก Min Aung Hlaing ผบญชาการทหารสงสด และโจมตประชาคมโลกทกดดนกองทพพมา (Tadmadaw) อยางตอเนอง โดยผเขารวมการชมนมคนหนงกลาววา Tadmadaw มความส าคญและจ าเปนกบพมาอยางยง เพราะไดท าหนาทปกปองคมครองกลมเชอชาตและศาสนาในประเทศ ขณะทผเขารวมอกคนหนงเผยวา ขอกลาวหาททหารละเมดสทธมนษยชนในยะไข ไมวาจะเปนการฆาตกรรม ขมขน และวางเพลง ลวนแตไมเปนความจรง และถกสรางขนจากประเทศตะวนตกทงสน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 85

ทผานมาชาวโรฮงญากวา 600,000 คน หลบหนออกจากรฐยะไข ทางภาคตะวนตกของพมาเขาสบงกลาเทศ นบตงแตปลายเดอนสงหาคม เมอการโจมตเจาหนาทของกลมตดอาวธในยะไข ถกตอบโตดวยปฏบตการกวาดลางอยางโหดเหยมของทหารกองทพพมา

องคการสหประชาชาต (Unted Nations) เปนองคกรทเรมประณามการกวาดลางของรฐบาลพมา กอนทจะตามมาดวยเสยงทไมเหนดวยของนานาชาต ทระบวาการกวาดลางดงกลาวเปน เหตการณตวอยางของการลางเผาพนธ สวนทางกบในประเทศพมา ทเสยงสนบสนนตอกองทพกลบเพงสงขน ถอเปนความพลกผนทไมนาเปนไปได เนองจากกองทพทเคยปกครองประเทศมานานกวา 50 ป เปนสถาบนทชาวพมาตางหวาดกลวและเกลยดชง

ทมา: Asianage, 30/10/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 86

พฤศจกายน

เผยฟลปปนสเปนหนงในประเทศทอนตรายทสดส าหรบนกขาว

คณะกรรมาธการเพอคมครองนกขาว (Committee to Protect Journalists: CPJ) เปดเผยผลการจดอนดบ Impunity Index ของป 2017 ซงไดใหค าจ ากดความเปนการจดอนดบประเทศทมการฆาตกรรมนกขาวและไมมการลงโทษฆาตกร ผลปรากฏวาฟลปปนสถกจดใหอยในอนดบทหาจากประเทศทวโลก รองจากประเทศโซมาเลย ซเรย อรกและซดานใต

CPJ เผยขอมลเพมเตมวานกขาวทท าขาวเรองการเมอง ธรกจ การทจรตและอาชญากรรม มกจะตกเปนเหยอการฆาตกรรมมากทสด ในรอบทศวรรษทผานมา มนกขาวถกฆาตกรรมรวมถง 42 คนโดยไมมใครไดรบโทษเลย ในเหตการณสงหารหมท Mauindanao ป 2009 มครอบครวของนกขาว 32 คนถกฆา ซงทงหมดยงไมไดรบความชอบธรรม นอกจากน CPJ ยงอางวาเหตการณนเปนการสงหารหมนกขาวทใหญทสดในประวตศาสตรทวโลก

อยางไรกตาม รายงานของ CPJ ระบไววาปากสถานและบงคลาเทศคออกสองประเทศในเอเชยทตดอยใน 10 อนดบแรก ซงสาเหตมาจากการขมขจากกลมสดโตงทท าหนาทนอกเหนออ านาจของรฐ

ทมา: Asian Correspondent, 2/11/2017

เปด 'หองปลดปลอยความเครยด' ในสงคโปร ใหบรการท าลายขาวของ

สงคโปรเปดบรการ 'หองปลดปลอยความเครยด' (The Fragment Room) ส าหรบบคคลทมความเครยดหรอวตกกงวล ใหปลดปลอยดวยการท าลายขาวของแบบไมเดอดรอนผอน โดยมไมเบสบอลไวใหทบท าลายขาวของภายในหอง The Fragment Room เปดบรการมาแลวกวา 6 เดอน ไดผลตอบรบจากผคนทอาศยอยในสงคโปรเปนอยางด ลกคาสวนใหญมกจะเปนพนกงานออฟฟศทมความเครยดจากงานประจ า และวตกกงวลกบอนาคต นอกจากนยงพบวา คนวยเกษยณ และนกเรยน กนยมมาใชบรการเชนเดยวกน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 87

Royce Tan ผกอตง The Fragment Room เผยวาเราไมสนใจวาคณมาจากไหน อายเทาไหร หรอท าอาชพอะไร ถาเครยดมาจากโรงเรยน จากทท างาน หรอแมกระทงความสมพนธ พรอมจะปลดปลอยความเครยด เรานาจะเปนตวเลอกทดในการชวยผอนคลาย

หองปลดปลอยความโกรธเปนหองเปลาทลอมรอบดวยผนงคอนกรต มของใหท าลายตงแตขวดแกวไปจนถงโทรทศน แบงเปน 2 ราคา ไดแก แพกเกจท าลายแบบจ ากดจ านวนและจ ากดเวลา 1 ชวโมงครง ราคา 28 เหรยญ หรอประมาณ 900 บาท สวนแพกเกจท าลายลางทไมจ ากดจ านวนขาวของและเวลา ราคา 260 เหรยญ หรอประมาณ 8,000 บาท

ทมา: Firstspot, 2/11/2017

มาเลเซยเรงสบกรณขายขอมลโจรกรรมผใชโทรศพท 46 ลานหมายเลขผาน Bitcoin

นาย Salleh Said Keruak รฐมนตรกระทรวงการสอสารและมลตมเดยของมาเลเซยเผยวา รฐบาลก าลงตรวจสอบความจรง กรณทมการอางวามผพยายามน าขอมลของผใชโทรศพทเคลอนทกวา 46 ลานรายทไดจากการเจาะลวงขอมลมาขาย โดยทางการสามารถระบตวแหลงของการปลอยขอมลสวนตวออกมาแลว และนาจะสามารถสรปการสบสวนทท ารวมกบต ารวจไดเรวๆ น

ทผานมาเวบไซต lowyat.net ทเปนสอรายแรกทรายงานขาวน โดยระบวาขอมลสวนตวของผใชโทรศพทถกซอไปดวยเงนสกล Bitcoin ซงเปนหนวยเงนดจทล โดยรายละเอยดขอมลของ 46 ลานรายทถกลวงขอมลนนรวมไปถง เลขประจ าตวประชาชน ทะเบยนบาน และขอมลซมการด จาก 12 บรษทผใหบรการดานโทรคมนาคมในมาเลเซยเปนอยางนอย

อยางไรกตาม ทนาแปลกใจคอประเทศมาเลเซยมประชากร 32 ลานราย แตทจ านวนเบอรผใชทไดผลกระทบจากการเจาะลวงขอมลมมากกวานน เพราะบางสวนเปนหมายเลขโทรศพทเกา หรอหมายเลขโทรศพทมากกวาหนงหมายเลขมเจาของคนเดยวกน

ทมา: VOA, 2/11/2017

ศาลอนโดนเซยยกเลกกม.ระบ 6 ศาสนาหลกในบตรประชาชน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 88

ศาลรฐธรรมนญอนโดนเซยมค าสงเมอวนองคารทผานมา ใหยกเลกกฎหมายทขดตอรฐธรรมนญเรองเสรภาพในการนบถอศาสนาของประชาชน โดยนบจากนชาวอนโดนเซยไมจ าเปนตองระบบนบตรประจ าตวประชาชนวาตนเปนผนบถอศาสนาอสลาม ศาสนาครสตนกายคาทอลก ศาสนาครสตนกายโปรแตสแตนท ศาสนาฮนด ศาสนาพทธ หรอลทธขงจอ ซงเปน 6 กลมทเคยไดรบการรบรองโดยกฎหมาย ทามกลางเสยงชนชมจากกลมเคลอนไหววาถอเปนบทใหมของเสรภาพทางศาสนา

ทผานมารฐธรรมนญอนโดนเซยบญญตไววา รฐตงอยบนความเชอในหลกการพระเจาเพยงหนงเดยว แตอยางไรกตามตองรบประกนเสรภาพในการนบถอศาสนาและความเชอของพลเมองทกคน สวนทางกบกฎหมายหมนศาสนาทออกมาตงแตเมอป 2508 ทระบวามเพยง 6 ศาสนาทจะไดรบการคมครอง และเปนเพยง 6 ศาสนาทไดรบการระบถงโดยกฎหมายและกฎเกณฑทเกดขนตามมาหลงจากนน สงผลใหรฐธรรมนญในป 2556 ก าหนดใหพลเมองทกคนตองประกาศตนวาเปนผนบถอ 1 ใน 6 ศาสนาขางตน ซงจะมผลตอการไดรบสทธประโยชนจากรฐ ซงผทปฏเสธจะถกจ ากดสทธดานการศกษา โอกาสดานการประกอบอาชพ รวมถงการรบรองการสมรส

ค าวนจฉยโดยเอกฉนทของศาลระบวา กฎหมายป 2556 และป 2549 จะไมมผลนบจาก เนองจากขดตอรฐธรรมนญ เพราะมการนบถอศาสนาอนๆ รวมถงทเปนความเชอชนเผาดงเดมกวา 200 ความเชอในอนโดนเซย ขณะทบนทกป 2543 ระบตวเลขผนบถอศาสนาอนๆ อยทราว 400,000 คน ซงคาดวาจ านวนจรงจะสงกวามาก อยางไรกตามกลมแนวคดไมเชอในพระเจาหรอศาสนา ยงถอเปนความผดตามกฎหมายหมนศาสนาอยด

ทมา: Indonesia Expat, 9/11/2017

ศาลพมาสงจ าคกนกขาวส านกขาวตรกฐานบนโดรนเหนอรฐสภากรงเนปดอว

ศาลพมามค าพพากษาลงโทษจ าคก 2 เดอน ผส อขาวตางชาตมาเลเซย-สงคโปร 2 ราย ทท างานใหกบส านกขาวตรก พรอมดวยลามและคนขบรถ ฐานละเมดกฎหมายอากาศยาน ใชโดรนบนบนทกภาพใกลอาคารรฐสภาในกรงเนปดอว

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 89

นางสาว Mok Choy Lin นกขาวจากมาเลเซย และนาย Lau Hon Meng ชางภาพจากสงคโปร ถกต ารวจพมาจบกมเมอวนท 27 ต.ค. พรอมกบนาย Aung Naing Soe และนาย Hla Tin ลามและคนขบรถชาวพมา โดยทง 4 คนก าลงท างานใหกบรายการขาวสารคด ภาคภาษาองกฤษ ของสถานวทยและโทรทศนตรก (Turkish Radio and Television Corporation: TRT) โดยถกจบกมฐานพยายามบนอากาศยานขนาดเลกบงคบดวยวทย (โดรน) ใกลรฐสภาพมา ในกรงเนปดอว

แมไมมผใดใน 4 คนนมสญชาตตรก แตคดนท าใหความสมพนธตงเครยดระหวางพมากบตรกเพมระดบขนอก หลงจากประธานาธบดตรก ไดกลาวหากองทพพมาวาพยายามฆาลางเผาพนธชาวมสลมโรฮงจา ในประเทศทประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ

อยางไรกตาม พบวาในชวงแรกต ารวจพมาสอบสวนเปนคดละเมดกฎหมายการสงออก-น าเขา ซงมโทษจ าคกสงสด 3 ป แตผพพากษาเลอกทจะตงขอหาใหม เปนการฝาฝนกฎหมายอากาศยานพมาป (1934 Burma Aircraft Act) ซงก าหนดโทษจ าคกสงสดไมเกน 3 เดอน โดยผสอขาวและชางภาพใหการรบสารภาพ ผพพากษาจงตดสนใหลงโทษจ าเลยทง 4 คน เปนเวลาคนละ 2 เดอน ขณะททนายความจ าเลยทง 4 คนเผยวา จะยนค ารองอทธรณค าตดสน เพอขอลดโทษลงเหลอแคคาปรบ และศาลไดนดไตสวนจ าเลยอกครง ในวนท 16 พฤศจกายน เพอพจารณาวาสมควรด าเนนคดฐานละเมดกฎหมายน าเขา-สงออกหรอไม

ทมา: The Straits Times, 10/11/2017

ประชมอาเซยนถกชว ไรวแววปญหาโรฮงญา-ทะเลจนใต

การประชมสดยอดผน าอาเซยน 10 ประเทศ ครงท 31 รวมดวยผน าชาตมหาอ านาจ ทงจนและสหรฐอเมรกา เขารวมทกรงมะนลา ฟลปปนส แมจะมการพดคยกนในหลายเรอง แตปญหาส าคญของอาเซยนอยางขอพพาทในทะเลจนใตและชะตากรรมของชาวโรฮงญา กลบไมมการหยบยกขนมาพดถง โดยกอนเปดการประชม ประธานาธบด โรดรโก ดเตอรเต เสนอใหผน าชาตอาเซยนงดเวนการถกถงขอพพาทในประเดนดงกลาวเพอรกษาบรรยากาศของความเปนมตร

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 90

โดยรางแถลงการณปดการประชมระบเพยงวา สมาชกอาเซยนตกลงปฏบตตามกฎหมายระหวางประเทศ ซงรวมถงอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเลเพอรกษาความสงบเรยบรอยและเสรภาพในการเดนเรอ หรอบนผานนานน าและนานฟาเหนอทะเลจนใต และจะมการหารอแนวปฏบตในทะเลจนใตรวมกบจนในภายหลง โดยทหลายฝายตางกงวลวาการเจรจาดงกลาวอาจพบอปสรรคหลายดาน ทงการท าใหจนยอมรบแนวปฏบตในทะเลจนใตมผลทางกฎหมายและการโนมนาวใหจนยตการสรางคายทหารในพนทพพาท และอาจเปนเพยงขอตกลงในกระดาษเทานน

อยางไรกตาม ประเดนทหลายฝายเหนวาเรงดวนแตกลบไมพบในรางแถลงการณคอ กรณการกวาดลางชาวโรฮงญา ทงทกอนหนาน องคการสหประชาชาตไดประณามการกระท าดงกลาววาเปนการกวาดลางชาตพนธ และมเสยงเรยกรองจากทวโลกใหนาง ออง ซาน ซจ หยดการกระท าดงกลาว โดยสาเหตทประเดนโรฮงญาไมถกหยบยกขนมาอภปราย อาจเปนเพราะอาเซยนมหลกการส าคญทประเทศสมาชกตองปฏบตตามคอ ไมแทรกแซงกจการภายในของประเทศสมาชกอน ทประชมจงไมสามารถแตะตองปญหาภายในประเทศพมาได

จะเหนวาแมแตการหารอนอกรอบระหวางโดนลด ทรมป และดเตอรเต ตางไมพบการพดคยในประเดนการละเมดสทธมนษยชนและการวสามญฆาตกรรมผเกยวจองกบยาเสพตดตามนโยบายของผน าฟลปปนส

ทมา: SEA-Globe, 13/11/2017

รบ.จนเสนอแผน 3 ขนตอนแกปญหาโรฮงญาในระยะยาว

รฐบาลจนเสนอทางออก '3 ขนตอน' เพอแกปญหาวกฤตผอพยพโรฮงญาทก าลงลภยอยในบงกลาเทศมากกวา 600,000 คน โดยเรมจากหยดยง จากนนรฐบาลบงกลาเทศและพมาตองเจรจาหาทางลง แลวหาทางออกทย งยน และเนนบรรเทาความยากจน โดยลาสดโฆษกกระทรวงการตางประเทศจนเผยวาผน าทงพมาและบงกลาเทศตางเหนดวยกบแผนดงกลาว

ขอเสนอของรฐบาลจนมขนในชวงทนาย Wang Yi รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของจน เดนทางมาเยอนบงกลาเทศและพมาเมอสปดาหทแลว โดยไดอธบายรายละเอยดวา

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 91

เมอการหยดยงเหนผลแลว ขนตอนตอไปรฐบาลพมาและบงกลาเทศควรจะหาทางออกทใชงานไดจรง เพอสงตวผลภยชาวโรฮงญากลบถนฐาน ซงรฐบาลทงสองไดบรรลขอตกลงเบองตนในเรองนกนไดแลว จากนนขนตอนสดทายจะเปนการหาทางออกระยะยาวเนนทการบรรเทาปญหาความยากจน

ลาสดเจาหนาทรฐบาลพมาและบงกลาเทศไดเรมการเจรจาเพอก าหนดกระบวนการสงตวผลภยโรฮงญากลบคนถน และรฐมนตรตางประเทศของบงกลาเทศคาดหมายวาการเจรจาจะคบหนาอกระดบในอกไมกวนขางหนา

ขณะทนาย Federica Mogherini หวหนาฝายนโยบายตางประเทศของสหภาพยโรป (EU) เผยวา EU เชอวา การยตความรนแรงและการอพยพลภย รวมถงรบประกนวาการใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมจะเขาถงรฐยะไขไดอยางเตมท และการสงตวผลภยกลบคนถนอยางปลอดภยและยงยน จะเปนหวใจส าคญของการแกปญหาน โดยเหนวาแผนของจนมความเปนไปไดจรงทพมาและบงกลาเทศจะสามารถท าบนทกความเขาใจและขอตกลงส าหรบการสงตวผลภยกลบพมาอยางปลอดภย และ EU กพรอมจะใหความชวยเหลอกระบวนการดงกลาว

ทมา: Channel News Asia, 20/11/2017

สวเดนสงสญญาณแรกหยดใหความชวยเหลอแกกมพชา

รฐบาลสวเดนประกาศยตการมอบความชวยเหลอใหแกกมพชาบางสวน เพอตอบโตการยบพรรคแกนน าฝายคาน ของรฐบาลกมพชาทน าโดยสมเดจฮน เซน แตจะยงคงยกเวนในสวนกรอบความชวยเหลอในสวนทเกยวของกบการศกษาและงานวจย อยางไรกตามการทสวเดนตดสนใจยตความชวยเหลอในสวนอนทเหลอทงหมด ซงรวมถงการบรหารระบบราชการดวย จะสงผลกระทบตอการพฒนาโครงการปฏรปการกระจายอ านาจปกครองจากสวนกลางสทองถนของกมพชา

โดยทาทของสวเดนถอเปนมาตรการตอบโตครงแรกของฝายสหภาพยโรป (EU) ตอการทศาลฎกาของกมพชามค าพพากษาเมอสปดาหทแลว ใหยบพรรคกชาตกมพชา (CNRP) และใหสมาชกทง 118 คนเวนวรรคทางการเมองเปนเวลา 5 ป ฐานสนบสนนนาย Kem

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 92

Sokha หวหนาพรรค CNRP ซงถกจบกมและด าเนนคดอาญาในขอหากบฏ เมอเดอนกนยายนทผานมา

ขณะทกระทรวงมหาดไทยของกมพชาออกแถลงการณเกยวกบมาตรการของสวเดนเพยงวา บคคลภายนอกควรเคารพการตดสนใจของชาวกมพชา ทเปนไปตามพนฐานของหลกการปกครองในระบอบประชาธปไตยและหลกนตธรรม พรอมทงย าวาพรรค CNRP กระท าความผดฐานเปนกบฏซงถอเปนขอหาทรายแรง ทผานมาสวเดนถอเปนประเทศผบรจาคจาก EU รายใหญล าดบ 3 ของกมพชา รองจากฝรงเศสและเยอรมน โดยมลคาความชวยเหลอของสวเดนทมอบใหแกกมพชาอยท 100 ลานดอลลารสหรฐ (3,300 ลานบาท) ครอบคลมระยะเวลา 5 ป

ทมา: The Jakarta Globe, 22/11/2017

กรนพชแถลงประณามธรกจน ามนปาลมในอนโดนเซย

กรนพช องคกรนานาชาตทใหความส าคญแกการรณรงคเพอสงแวดลอม ออกแถลงการณต าหนธรกจน ามนปาลมในอนโดนเซยวาไมท าตามค ามนทใหไววาจะหยดยงการตดไมท าลายปา โดยในรายงานของพบวา ผคาธรกจน ามนปาลมรายใหญ 11 แหงในอนโดนเซยไมมระบบทเขมงวดในการตรวจสอบแหลงทมาของปาลม และไมเรยกลงโทษผผลตทไมปฏบตตามกฎระเบยบ

Richard George นกรณรงคดานปาไมของกรนพซเผยวา ธรกจน ามนปาลมมขอตกลงกนทจะลดการท าลายปาไม แตกรนพซเหนเพยงแค 2 จาก 11 บรษทเทานน ทใหความรวมมอและท าใหเราเหนวาพวกเขาก าลงยตการตดไมท าลายปา

ทผานมา ในอนโดนเซยน ามนปาลมถกใชในการผลตสนคาหลายอยางตงแตสบ ไปจนพซซาแชแขง แตมเสยงวจารณจากผบรโภควา บรษทหลายสบแหงบกรกพนทปาเพอเอาพนทเพาะปลกปาลมน ามน ซงเปนภยคกคามตอสตวใกลสญพนธ และยงผลกดนใหชนกลมนอยออกจากพนทอาศยในปาอกดวย อยางไรกตามบรษทตางชาตทวโลกทเกยวของกบการท าปาลมน ามน ไดใหค ามนวาจะท าใหการจดการหวงโซอปาทาน (supply chains) ใหเปนมตรกบสงแวดลอมภายในปพ.ศ. 2563

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 93

นอกจากน เมอเดอนเมษายนทผานมา สหภาพยโรป (EU) ซงเปนผบรโภคน ามนปาลมมากเปนอนดบสองของโลกรองจากอนเดย มมตใหเรยกรองใหก าหนดมาตรฐานสงแวดลอมส าหรบน ามนปาลมทเชอมโยงกบการตดไมท าลายปาดวย

ทมา: AFP, 27/11/2017

รบ.สงคโปรตงขอหานกกจกรรมหลงชมนมในทสาธารณะ

นกเคลอนไหวดานสทธมนษยชนในสงคโปร ถกรฐบาลตงขอหาจดการชมนมประทวงในทสาธารณะโดยไมไดรบอนญาตจากต ารวจ ท าใหกลมสทธมนษยชนเรยกรองใหรฐบาลรบประกน และใหสทธในการรวมชมนมโดยสงบ

นาย Jolovan Wham อาย 37 ป อดตผอ านวยการกลมทปรกษาสทธของแรงงานตางชาตในสงคโปร ปรากฏตวตอศาลเมอวนพธทผานมา ตามขอกลาวหาจดใหมการประทวงขนาดยอย 3 ครง ระหวางเดอนพฤศจกายนปทแลว กบเดอนกรกฎาคมในปน

ส านวนสอบสวนของต ารวจระบวา Jolovan Wham เปนคนหวดอ และแสดงความไมเคารพกฎหมายอยางโจงแจงซ าหลายครง โดยเฉพาะในระหวางจดการชมนม หรอเขารวมการชมนมในทสาธารณะโดยผดกฎหมาย นอกจากนเขายงถกตงขอหาท าลายทรพยสน และปฏเสธไมยอมเซนรบทราบ ในระหวางการสอบปากค าของต ารวจ ซงอาจถกปรบเปนเงน 5,000 ดอลลารสงคโปร (120,909 บาท) ผกระท าผดซ าจะถกปรบเปน 2 เทาคอ 10,000 ดอลลารสงคโปร หรอถกจ าคกสงสดไมเกน 6 เดอน หรอทงจ าทงปรบ

ภายใตกฎหมายเครงครดวาดวยการชมนมในทสาธารณะ ผประทวงในสงคโปรจะไดรบอนญาตใหแสดงความคดเหนไดเฉพาะในสถานทททางการก าหนดไว ในยานใจกลางเมองทเรยกกนวา มมนกพด (Speakers' Corner) อยางไรกตาม เมอวนพฤหสทผานมา Human Right Watch ไดออกแถลงการณเรยกรองตอรฐบาลสงคโปร ใหยกเลกการด าเนนคดตอ "ผประทวงโดยสนต" (Peaceful Protester) และแกไขกฎหมายทก าหนดใหการประทวงโดยสนตเปนความผดอาญา เพอรบประกนสทธของชาวสงคโปร ในการรวมชมนมโดยสงบ

ทมา: Human Right Watch, 29/11/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 94

ธนวาคม

โรงงานเสอผากมพชาวอนคคาตะวนตกอยาคว าบาตร หลงพรรคฝายคานถกยบ

สมาคมผประกอบการเสอผาส าเรจรปของกมพชา แถลงการณวอนขอใหกลมคคาจากประเทศตะวนตก ทงภาครฐและเอกชน อยาเพกถอนความรวมมอทมตอสมาคมและแรงงาน หลงสหรฐอเมรกาและสหภาพยโรป (EU) เตอนการใชมาตรการกดดนทางเศรษฐกจกบกมพชา จากกรณการยบพรรคแกนน าฝายคาน

สมาคมผผลตเสอผาส าเรจรปในกมพชา (Garment Manufacturers Association of Cambodia: GMAC) ซงเปนการรวมตวของผประกอบการราว 600 แหง และมพนกงานรวมกนมากกวา 700,000 คน ออกแถลงการณรวมกนในวนศกรทผานมา เพอเรยกรองใหคคาตางชาตมอบความรวมมอ และความสนบสนนใหแกแรงงานชาวกมพชาและ GMAC ตอไป เพอขบเคลอนกระบวนการผลตใหบรรลเปาหมายทางเศรษฐกจ อนจะน าไปสการพฒนาคณภาพชวตของชาวกมพชา ซงหลายลานคนสามารถหลดพนจากความยากจน ดวยการเขาเปนสวนหนงของอตสาหกรรมเสอผาส าเรจรป ทเปนกลไกส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ

เหตการณดงกลาวเกดขนหลงจากสหรฐฯ ประกาศยตมอบความสนบสนนใหแกคณะกรรมการการเลอกตงของกมพชา และเตอนเรองการเพมมาตรการคว าบาตรทางเศรษฐกจ ดาน EU ซงเปนตลาดใหญของเสอผาส าเรจรปและสงทอของกมพชา เตอนวาอาจระงบสทธของกมพชาในการเขาถงตลาดของ EU สรางความวตกกงวลอยางหนกใหแกผประกอบการทเกยวของในกมพชา เพราะหาก EU ด าเนนการจรง กมพชาจะสญเสยรายไดมหาศาลจากการสงออกเสอผาใหกบกลมบรษท H&M ของสวเดน

ทมา: Radio Free Asia, 1/12/2017

สงจ าคกนกขาวพลเมองเวยดนาม 7 ป หลงรายงานผลกระทบสงแวดลอมจากโรงงานทนไตหวน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 95

ศาลประเทศเวยดนามสงจ าคกนาย Nguyen Van Hoa อาย 22 ป ซงเปนนกขาวอสระและบลอกเกอร เปนเวลาเจดป หลงเขยนรายงานเกยวกบกรณเหตการณสารเคมรวไหลทโดงดงจากบรษท Formosa เมอป 2016 ซงสงผลกระทบมหาศาลตอชายฝงทางตอนเหนอและตอนกลางของเวยดนาม

Formosa Plastics Group ซงเปนบรษทยกษใหญจากไตหวน ปลอยสารเคมจ านวนมากลงสทะเลอยางผดกฎหมาย จากโรงงานเหลกขนาดใหญ ซงเปนการลงทนระดบหลายพนลานดอลลารทก าลงสรางในเมอง Ha Tinhผลกระทบจากสารเคมในครงนนสงผลเสยตอความหลากหลายของสตวน าในพนทอยางมหาศาล ท าใหชาวประมงนบพนในพนททจดวายากจนทสดในประเทศมรายไดลดลง และท าใหปลาจ านวนหลายพนตวลอยตายบนชายฝง

ส านกขาว Tuoi Tre News ซงเปนสอของรฐบาล รายงานวานาย Nguyen Van Hoa ถกพพากษาในการพจารณาคดแบบปด และถกตดสนวามความผดในการปลอยความเทจสงผลเสยตอสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม หลงจากทคอลมนของเขาถกแพรหลายจ านวนมากใน Facebook นอกจากนยงมการใหขอมลวาเขาไดจดฉากในการถายวดโอและรปเพอตองการกระตนการประทวงรฐบาล และไดรบเงนสนบสนนจากกลมสดโตงอกดวย

ทมา: Asian Correspondent, 5/12/2017

อนโดนเซย-มาเลเซยประณามอเมรการบรองสถานะ 'กรงเยรซาเลม' เปนเมองหลวงอสราเอล

อนโดนเซยซงเปนประเทศมสลมขนาดใหญทสดของโลกประณามการทสหรฐรบรองสถานะกรงเยรซาเลมเปน 'เมองหลวง' ของอสราเอลแทนกรงเทลอาวฟ ดานนายกรฐมนตรมาเลเซยชเปนเรองทรบไมได อาจสรางความกงวลใจครงใหญใหโลกอาหรบ

ประธานาธบดโจโก วโดโด เผยวาอนโดนเซยขอประณามอยางหนก ตอการทประธานาธบดโดนลด ทรมป ประกาศรบรองใหกรงเยรซาเลมมสถานะเปน 'เมองหลวงอยางเปนทางการ' ของอสราเอล และเตรยมยายสถานเอกอครราชทตสหรฐฯ จากกรงเทลอาวฟไปยงกรงเยรซาเลม พรอมใหเหตผลวาจะสรางแรงกระเพอมครงเลวรายตอเสถยรภาพและความมนคง

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 96

บนโลกในภาพรวม รฐบาลจาการตาจงขอเรยกรองใหรฐบาลทรมปทบทวนการตดสนใจดงกลาว

ดานนาง Retno Marsudi รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศอนโดนเซย เผยวารฐบาลจาการตามจดยนเคยงขางปาเลสไตน เหนวาในฐานะประเทศผน าแหงโลกเสรของอเมรกา ควรตระหนกถงความหมายแทจรงของค าวาประชาธปไตย โดยทาทของอนโดนเซยซงเปนประเทศมสลมขนาดใหญทสดของโลก มขนในเวลาเดยวกบทนายกรฐมนตร Najib Razak ผน ามาเลเซย กลาวถงสถานการณนเชนกนวาเปนเรองทไมอาจรบได และเรยกรองใหประชาคมอาหรบรวมพลงกนตอตานสหรฐฯ และอสราเอลในเรองน นอกจากนกระทรวงการตางประเทศในกรงจาการตาไดเชญเอกอครราชทตสหรฐฯ เขาพบเพอแสดงความวตกกงวลตอสถานการณทเกดขน

ทมา: The Jakarta Globe, 7/12/2017

'ดเตอรเต-ฮนเซน' เขาชงรางวลสนตภาพขงจอ 2017

รายชอของผเขาชงรางวลสนตภาพขงจอ (Confucius Peace Prize) ประจ าป 2017 เปนผน าของ 2 ประเทศคอ โรดรโก ดเตอรเต ประธานาธบดฟลปปนส และ สมเดจอครมหาเสนาบดเดโช ฮน เซน นายกรฐมนตรกมพชา โดยรางวลดงกลาวถ รเรมขนมาโดยองคกรในสาธารณรฐประชาชนจนตามทไดรบการเสนอโดยนกธรกจ Tan Changliu เมอวนท 17 พฤศจกายน ป 2010 เพอตอบโตทนกตอตานคอมมวนสตและนกเคลอนไหวเพอสทธมนษยชนในประเทศจน ไดรบรางวลโนเบลสาขาสนตภาพ (Nobel Peace Prize) ประจ าป 2010 จนไดรบการกลาวขวญวาเปนรางวลทเกดขนเพอประชดรางวลโนเบล

อยางไรกตาม แมรางวลดงกลาวจะเปนการประชดประชน แตคณะกรรมการรางวลสนตภาพขงจอกยนยนวารางวลนมวตถประสงคเพอสงเสรมสนตภาพของโลกจากมมมองของโลกตะวนออก แมวาผไดรบการเสนอชอและรบรางวลแตละคนนนตางกมชอเสยงในดานลบ เชน ดเตอรเต ถกเสนอชอจากนโยบายนองเลอดจากการการปราบปรามผคาผเสพยาเสพตดตลอดปทผานมา ขณะทฮนเซน นนถกเสนอจากชอเสยงในดานการลดรอนเสรภาพของสอมวลชน รวมถงลาสดทมค าสงปดส านกงานสทธมนษยชนทกอตงโดยหวหนาพรรคฝาย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 97

คาน โดยผลการตดสนนนจะออกมาภายในเดอน ธนวาคมน โดยผทไดรางวลจะไดรบรางวล 100,000 หยวน (ราว 495,000 บาท)

ส าหรบผทเคยไดรบรางวลสนตภาพขงจอ ในปกอนหนานมตงแต Lien Chan อดตประธานพรรคกกมนตง (2010) วลาดมร ปตน ประธานาธบดรสเซย (2011) โคฟ แอนนน อดตเลขาธการสหประชาชาต (2012) ฟเดล คาสโตร (2014) และ Robert Mugabe อดตประธานาธบดประเทศซมบบเว (2015) ซงทกคนลวนแตไมไดมารวมรบรางวลดวยตวเอง

ทมา: Asian Correspondent, 9/12/2017

กลาโหมสงคโปรเชญแฮกเกอรทวโลกทดสอบเจาะระบบ พรอมมอบ 5 แสนหากแฮกส าเรจ

กระทรวงกลาโหมของสงคโปร ผดไอเดยเชญชวนแฮกเกอรจากทวโลก และแฮกเกอรในประเทศราว 300 คน เขารวมทดสอบความปลอดภยของระบบอนเตอรเนตของรฐบาล ดวยการเจาะเขาระบบของรฐบาลจ านวน 8 เวบไซต ตงแตวนท 15 มกราคม ถง 4 กมภาพนธปหนา

กระทรวงกลาโหมเผยวา เพอเปนทดสอบระบบเวบไซตของรฐบาลวามชองโหวจนสามารถเขามาลวงขอมลของรฐบาลไดหรอไม โดยหากแฮกเกอรสามารถแฮกเวบไซตไดส าเรจ กระทรวงฯ จะมอบเงนราว 150 - 20,000 ดอลลารสงคโปร (ราว 4,000 - 500,000 บาท) ขนอยกบความสามารถและความยากงายในการเจาะระบบ

อยางไรกตาม โครงการดงกลาวมขนหลงจากทเมอตนปทผานมา กระทรวงกลาโหมพบวา แฮกเกอรไดเจาะขอมลขโมยหมายเลขโทรศพทและวนเกดของบคลากรในรฐบาลจ านวน 854 ราย โดยนบเปนโครงการแรกทรฐบาลสงคโปรระดมสมองแฮกเกอรเพอปองกนรรวของระบบอนเตอรเนตรฐบาล

ทมา: The Straits Times, 14/12/2017

ศาลรธน.อนโดนเซยชเพศสมพนธ 'นอกสมรส-เพศเดยวกน' ไมผดกฎหมาย

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 98

คณะตลาการศาลรฐธรรมนญของอนโดนเซยมมตเสยงขางมาก 5 ตอ 4 เสยง ปฏเสธค ารองของพนธมตรรกครอบครว (Family Love Alliance: AILA) ซงเปนองคกรอนรกษนยมทางศาสนาและยนฎกาเมอปทแลว เรยกรองใหมการแกไขกฎหมายระบใหการมเพศสมพนธไมวาระหวางชายกบหญงหรอระหวางเพศเดยวกน หากเปนพฤตกรรมทเกดขนโดยทงสองฝายไมไดสมรสกนอยางถกตองตามกฎหมาย ใหถอเปน 'อาชญากรรม' และ 'ผกระท าผด' ตองไดรบการลงโทษ

ดานนาย Arief Hidayat ประธานศาลรฐธรรมนญ เผยวากฎหมายของอนโดนเซยเกยวกบสมพนธภาพนอกสมรสเปนบทบญญตทเปนไปตามรฐธรรมนญอยแลว ค ารองเรยนของผรองทกขจงไมอยในขอบเขตอ านาจการพจารณาของศาล อยางไรกตามผรองทกขสามารถยนค ารองลกษณะเดยวกนนเพอขอรบการพจารณาจากรฐสภาซงเปนสถาบนฝายนตบญญตได ขณะทหลายฝายวเคราะหความพยายามของ AILA ในเรองนวาแฝงเจตนาของการผลกดนใหเปนการก าหนดนโยบายจ ากดสทธและเสรภาพของกลมคนรกเพศเดยวกนหรอ LGBT ในอนโดนเซย

ในแงของกฎหมายฉบบปจจบนของอนโดนเซยระบวา 'การมเพศสมพนธ' จะถอเปนความผดทางอาญา ในกรณทเปนการมเพศสมพนธกบผเยาว แตยกเวนเขตการปกครองอาเจะหซงอยภายใตการปกครองดวยกฎหมายชารอะห ซงหามการมเพศสมพนธระหวางบคคลเพศเดยวกนอยางเดดขาด มเชนนนตองไดรบโทษสถานหนก ซงปรากฏเปนขาวมาแลวบอยครง วามการลงโทษครกชายดวยการเฆยนประจานตอหนาสาธารณชน

ทมา: The Jakarta Post, 14/12/2017

รฐสภามาเลเซยต าหนเครองแบบพนกงานแอรเอเชยเซกซเกนไปไมเหมาะกบประเทศมสลม

นาย Abdullah Mat Yasim สมาชกวฒสภา จากพรรคอมโน (UMNO) ซงเปนพรรครฐบาล เผยวาเครองแบบพนกงานตอนรบบนเครองบนของสายการบนแอรเอเชย และ Firefly สายการบนตนทนต าของประเทศมาเลเซย นนเปดเผยผวหนงของผหญงมากเกนไป ซงอาจปลกเราอารมณผโดยสาร นอกจากนยงชวา เครองแบบดงกลาวไมไดสะทอนความเปน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 99

อสลาม ซงเปนศาสนาทางการของมาเลเซย พรอมเรยกรองใหคณะกรรมการการบนมาเลเซยพจารณาเรองนอยางจรงจง

ความเหนของ Abdullah Mat Yasim มขนระหวางการอภปรายรางแกไขกฎหมายคณะกรรมการการบนมาเลเซยในรฐสภาเมอวนจนทรทผานมา โดยไดรบการสนบสนนจากสมาชกวฒภาอกคนหนงคอนาย Megat Zulkarnain Omardin ทเสนอในทประชมวาทงสองสายการบนควรออกแบบเครองแบบพนกงานใหม

นาย Megat Zulkarnain Omardin เผยวา ภรรยาตนเองนนไมสบายใจทกครงทเดนทางกบสายการบนแอรเอเชยตามล าพง ซงมนท าใหชวตผมยงยากมาก

อยางไรกตาม Abdullah Mat Yasim กลาวเปรยบเทยบถงสายการบนตนทนต าของอนโดนเซยอยางมาลนโดแอร (Malindo หรอบรษทเดยวกบไลออนแอรในประเทศไทย) วาเปนเครองแบบทยอมรบได โดยเครองแบบอาจจะรดรป แตอยางนอยกปกปดบรเวณทออนไหว แตเขากไมไดพดชดวาสวนไหนทเขาเหนวาเปนบรเวณทออนไหว

ทมา: Business Insider, 20/12/2017

เผยสงคโปรยนค ารองสอบผใชเฟชบกมากสดในอาเซยนปน

เฟซบก (Facebook) เผยรายงานประจ าปดานการใหบรการขอมล และความปลอดภยของบรษท โดยระบจ านวนขอเขาถงขอมลของผใชเฟซบก จากหนวยงานตางๆ ในรอบปทผานมา พบวารฐบาลสงคโปร มยอดการยนขอตรวจสอบขอมลผใชเฟซบกกวา 200 รายในปทผานมา ครองอนดบ 1 ประเทศทมการยนขอตรวจสอบผใชเฟสบก มากทสดของอาเซยน

อยางไรกตามเฟซบก ไดตอบสนองกลบตอค ารองเพยง 60% คอราว 160 ค ารอง สวนหนงเนองจากมความซบซอนของระดบชนความเปนสวนตวของผใชแตละราย เฟซบกจงไมสามารถท าตามค ารองขอของรฐบาลสงคโปรไดทงหมด นอกจากน เฟซบกยงเปดเผยวา การรองขอของรฐบาลสงคโปรสวนใหญ มทมาจากการตดตามขอมลเพอด าเนนคด และจบกมอาชญากร อาท การโจรกรรม และลกพาตว รวมถงการยนขอใหเฟซบก ระงบบญชของผใชชวคราว ระหวางการด าเนนคด ซงเฟซบกสามารถด าเนนการใหไดเปนระยะเวลาเพยง 90 วนเทานน

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 100

ในแงของภาพรวม สงคโปรมตวเลขการรองขอตรวจสอบขอมลผใชเฟซบกตดอนดบท 26 ของโลกในปนขณะทประเทศสมาชกอาเซยนทตดอนดบรองลงมาไดแก มาเลเซย ในอนดบท 55 ของโลก มจ านวนค ารองขอตลอดทงปอยท 28 ราย โดยประเทศทมการยนขอตรวจสอบขอมลผใชเฟซบกสงทสดในโลกปนคอ สหรฐอเมรกา ดวยจ านวนรองขอรวม 52,280 ค ารอง ตามดวยอนเดยกวา 13,000 ค ารอง และสหราชอาณาจกรทมจ านวนรองกวา 8,000 ราย

ทมา: The Straits Times, 21/12/2017

มต UN จพมาหยดกวาดลางโรฮงญา ดาน 'จน-รสเซย' โหวตคาน

สมชชาใหญแหงสหประชาชาต (United Nations General Assembly) มมตในวนอาทตยทผานมา ใหพมายตการใชก าลงทหารกวาดลางชาวมสลมโรฮงญา และขอใหมการแตงตงทตพเศษ UN มตดงกลาวถกเสนอจากองคการความรวมมออสลาม (Organisation of Islamic Cooperation: OIC) และไดรบเสยงสนบสนน 122 ตอ 10 เสยง โดยมสมาชก 24 ประเทศ งดออกเสยง และไดรบเสยงคดคานจากจน รสเซย และบางประเทศในภมภาครวมถง กมพชา ลาว ฟลปปนส และเวยดนาม ทออกเสยงตามพมาเพอคดคานมตดงกลาว

รายะลเอยดของมต UN ไดเรยกรองใหรฐบาลพมาเปดทางใหเจาหนาทบรรเทาทกข รบรองการเดนทางกลบภมล าเนาของผลภย และใหสทธพลเมองแกชาวโรฮงญา ทงยงรองขอใหนาย António Guterres เลขาธการ UN แตงตงทตพเศษในพมา หลงทผานมาพบวานาง Yanghee Lee ผแทนพเศษดานพมาแหงสหประชาชาต ถกหามเขาพมา และรฐบาลไดตดความรวมมอทกดานกบเธอ

ดานเอกอครราชทตพมา ประจ า UN เผยวารางมตนเปนความคดเหนสวนบคคล มแรงขบทางการเมอง และไมโปรงใส โดยมเจตนาทจะกดดนพมา รวมถงสะทอนถงความพยายามของบางประเทศทจะใชสหประชาชาตเปนเครองมอในการด าเนนวาระทางการเมองของตวเองกบพมา การใชมตดงกลาวจะไมชวยแกปญหาดานมนษยธรรมในรฐยะไข และย าวาความปรารถนาของรฐบาลพมาคอการสรางสนต ความสามคค และการพฒนาใหกบภมภาค

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 101

อยางไรกตาม ทางการพมายนยนวา ปฏบตการดงกลาว มเปาหมายเพอถอนรากถอนโคนกลมหวรนแรงโรฮงญา ทกอเหตโจมตดานต ารวจหลายแหงตงแตวนท 25 สงหาคม แต UN กลบบอกวาความรนแรงนนบานปลายไปสการกวาดลางทางชาตพนธ

ทมา: Channel News Asia, 25/12/2017

รบ.เวยดนามเปดตวหนวย 'Force 47' จบตาเนอหาอนเทอรเนต

รฐบาลเวยดนามเปดตวหนวยงานใหมของกองทพเพอสอดสองตรวจตราเนอหาบนโลกออนไลน ทพรรคคอมมวนสตเวยดนามจะมอภสทธช วาไมถกตองหรอไมเหมาะสม โดยหนวยงานดงกลาวมชอวา 'Force 47' มก าลงพลถง 10,000 นายเพยงแคระยะเรมตนเทานน

ทผานมาในชวง 1-2 ปหลง พรรคคอมมวนสตเวยดนามไดเพมมาตรการกวดขนปราบปรามเนอหาทเผยแพรทางอนเทอรเนต โดยเฉพาะสอสงคมออนไลนมากขน อยางไรกตาม เปาหมายของมาตรการดงกลาวมงเปาไปทผใชอนเทอรเนตในประเทศ โดยไมแตะตองค าต าหนวจารณอน หากบรษทผใหบรการหรอเซรฟเวอรนนเปนบรษทตางชาตระดบโลก

มาตรการดงกลาวของรฐบาลเวยดนาม ถกเปรยบเทยบกบรฐบาลเกาหลเหนอ มหนวยงานสอดสองสอออนไลนคลายกบเวยดนามเชนกน แตมก าลงพลเพยง 6,000 นาย ขณะทรฐบาลจนนนถกจดวาละเมดสทธในโลกออนไลนมากทสด เพราะอนญาตใหมบรษทผใหบรการอนเทอรเนตในประเทศเพยงบรษทเดยว

ทมา: VOA, 27/12/2017

สรปขาวอาเซยนรอบป 2560 หนา 102