http://www.thaigov.go.th

วนน (20 สงหาคม 2562) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทำาเนยบรฐบาลพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระสำาคญดงน

กฎหมาย

1. เรอง รางพระราชกฤษฎกาปดประชมรฐสภาสมยประชมสามญประจำาปครงทหนง

พ.ศ. 2562

เศรษฐกจ - สงคม2. เรอง แนวทางการบรหารจดการการทำางานของแรงงาน

ตางดาว ป 2562 – 25633. เรอง ขออนมตงบประมาณเงนอดหนนใหแกเกษตรกรเขา

รวมโครงการสงเสรมการผลต ขาวอนทรย ป 2561 4. เรอง ขอความเหนชอบการเปนเจาภาพจดการแขงขนฟตซอ

ลนกเรยนอายไมเกน 18 ป ชงชนะเลศแหงเอเชย ครงท 1 และการประชมทเกยวของ ณ กรงเทพมหานคร ใน ป 2562

5. เรอง ผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครอง สวนทองถน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และรายงานการศกษาเพอจดทำา

แผนพฒนาคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวน ทองถน

6. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ครงท 1/2562

7. เรอง ขอรบการจดสรรงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปน โครงการระบบดาวเทยมสำารวจ

เพอการพฒนา (THEOS-2) รายการจดหาระบบดาวเทยมสำารวจ ระบบภาคพนดน และระบบแอพลเคชนภมสารสนเทศ

ตางประเทศ8. เรอง   (ราง) กรอบขอคดเหนของประเทศไทยตอวาระ

การประชมภาคอนสญญาวาดวย การคาระหวางประเทศซง

1

ชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ ครงท 18 และการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 71 และครงท 72

9. เรอง   ขอความเหนชอบตอรางปฏญญารฐมนตรความ มนคงอาหารเอเปค ครงท 5 (Fifth APEC

Ministerial Meeting o Food Security)10. เรอง   ผลการประชมเวทขอรเรมสายแถบและเสนทาง

ครงท 2

แตงตง11. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนง

ประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (กระทรวงมหาดไทย)

12. เรอง การแตงตงขาราชการใหดำารงตำาแหนงผอำานวยการสำานกขาวกรองแหงชาต

13. เรอง ขออนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม)

14. เรอง การเสนอรายชอบคคลเพอแตงตงเปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการ ปองกนและปราบปรามการฟอกเงน แทนตำาแหนงทวางลง

15. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงการคลง) 16. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงพลงงาน) 17. เรอง การแตงตงผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการ

กระทรวงการทองเทยวและกฬา 18. เรอง แตงตงผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวง

พลงงาน 19. เรอง การแตงตงกรรมการผชวยรฐมนตร20. เรอง การแตงตงกรรมการผชวยรฐมนตร 21. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายก

รฐมนตร) 22. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายก

รฐมนตร) 23. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายก

รฐมนตร) 24. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายก

รฐมนตร)

2

25. เรอง มอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ รกษาราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

26. เรอง การมอบหมายผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม

27. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ ประเภทบรหารระดบสง (กระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

28. เรอง คำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 196/2562 เรอง แกไขเพมเตมคำาสงมอบหมายและ มอบอำานาจใหรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบต

ราชการแทนนายกรฐมนตร

*******************สำานกโฆษก สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

กฎหมาย1. เรอง รางพระราชกฤษฎกาปดประชมรฐสภาสมยประชมสามญประจำาปครงทหนง พ.ศ. 2562

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาปดประชมรฐสภาสมยประชมสามญประจำาปครงทหนง พ.ศ. 2562 ตามทสำานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอ และใหสงสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวดำาเนนการตอไปได

สลค. เสนอวา รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 121 วรรคสอง บญญตใหในปหนงใหมสมยประชมสามญของรฐสภาสองสมย ๆ หนงใหมกำาหนดเวลาหนงรอยยสบวน โดยใหถอวนทมการเรยกประชมรฐสภาเพอใหสมาชกไดมาประชมเปนครงแรก เปนวนเรมสมยประชมสามญประจำาปครงทหนง และตอมาไดม พระราชกฤษฎกาเรยกประชมรฐสภา พ.ศ. 2562 กำาหนดใหมการเรยกประชมรฐสภาเพอใหสมาชกไดมาประชมเปน ครงแรก ตงแตวนท 22 พฤษภาคม 2562 เปนตนไป ดงนน ในวนท 22

3

พฤษภาคม 2562 จงเปนวนเรมสมยประชมสามญประจำาปครงทหนง และจะครบกำาหนดสมยประชมสามญของรฐสภาหนงรอยยสบวนในวนท 18 กนยายน 2562 จงสมควรใหมการตราพระราชกฤษฎกาปดประชมรฐสภาสมยประชมสามญประจำาปครงทหนง พ.ศ. 2562

เศรษฐกจ - สงคม2. เรอง แนวทางการบรหารจดการการทำางานของแรงงานตางดาว ป 2562 – 2563 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ ดงน 1. เหนชอบแนวทางการบรหารจดการการทำางานของแรงงานตางดาวป 2562 - 2563 ตามทกระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ ดงน 1.1 ใหกระทรวงสาธารณสข (สธ.) โดยสถานพยาบาลท สธ. กำาหนด หรอสถานพยาบาล ทไดรบใบอนญาตใหประกอบกจการสถานพยาบาลดำาเนนการ 1.1.1 ตรวจสขภาพแรงงานตางดาวและผตดตามทอายไมเกน 18 ป 1.1.2 ประกนสขภาพในกรณทแรงงานตางดาวทำางานในกจการทเขาระบบประกนสงคมแตสทธประกนสงคมยงไมมผล หรอกรณแรงงานตางดาวทำางานในกจการทไมเขาระบบประกนสงคม 1.1.3 ประกนสขภาพผตดตามทอายไมเกน 18 ป ทงน ใหเปนไปตามประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง การตรวจสขภาพและประกนสขภาพแรงงานตางดาว พ.ศ 2562 และประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขวาดวยใบรบรองแพทยของคนประจำาเรอเพอแสดงวามความพรอมดานสขภาพในการทำางานบนเรอและเฝาระวง โรคปองกนการแพรกระจายของโรคตดตอทรนแรงและกอใหเกดโรคระบาดผดปกต ตามพระราชบญญตโรคตดตอ พ.ศ 2558 1.2 ใหสำานกงานตำารวจแหงชาต (ตช.) โดยสำานกงานตรวจคนเขาเมองดำาเนนการตรวจอนญาตใหแรงงานตางดาวและผตดตามทอายไมเกน 18 ปบรบรณอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวตอไปไดครงละไมเกน 1 ป เมอครบกำาหนดระยะเวลาอนญาตแลวใหพนกงานเจาหนาทตรวจคนเขาเมองตรวจอนญาตใหแรงงาน ตางดาวอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวตอไปไดอกไมเกน 1 ป และผตดตามจะไดรบอนญาตตามระยะเวลาทบดาหรอมารดาไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกร กรณเอกสารประจำาตวของแรงงานตางดาวมอายเหลอนอยกวา 1 ป ใหพนกงานเจาหนาทตรวจคนเขาเมองตรวจอนญาตใหแรงงานตางดาวอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวตอไปเทากบอายเอกสารประจำาตว หากแรงงานตางดาวประสงคจะอยในราชอาณาจกรและทำางานตอไป ตองไปดำาเนนการขอมเอกสารประจำาตวฉบบใหมกบหนวยงานของประเทศตนทาง เมอ

4

แรงงานตางดาวไดรบเอกสารประจำาตวฉบบใหม ใหพนกงานเจาหนาทตรวจคนเขาเมองยายรอยตราประทบอนญาตไปยงเอกสารประจำาตวฉบบใหม และขยายระยะเวลา การอนญาตใหตามสทธ 1.3 ให รง. โดยกรมการจดหางานดำาเนนการ 1.3.1 ออกใบอนญาตทำางานตามมาตรา 59 แหงพระราชกำาหนดการบรหารจดการการทำางานของคนตางดาว พ.ศ. 2560 ใหกบแรงงานตางดาว 3 สญชาต (กมพชา ลาว เมยนมา) มระยะเวลาอนญาตไมเกน 2 ป โดยใบอนญาตทำางานจะอยดานหนงของบตรประจำาตวคนซงไมมสญชาตไทย 1.3.2 ออกประกาศกระทรวงแรงงาน โดยอาศยอำานาจตามมาตรา 14 แหง พระราชกำาหนดการบรหารจดการการทำางานของคนตางดาว พ.ศ. 2560 และทแกไขเพมเตม ดงน (1) รางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การอนญาตใหคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมา เขามาทำางานในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษ (2) รางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การอนญาตใหคนตางดาวทนำาเขามาทำางานกบนายจางในประเทศตามบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศไดรบยกเวนไมจำาตองปฏบตตามพระราชกำาหนดการบรหารจดการการทำางานของคนตางดาว พ.ศ. 2560 1.4 ใหกระทรวงมหาดไทย (มท.) โดยกรมการปกครองและกรงเทพมหานคร (กทม.) ดำาเนนการจดทำาหรอปรบปรงทะเบยนประวต และออกบตรประจำาตวคนซงไมมสญชาตไทย 1.5 ใหหนวยงานทเกยวของเรมดำาเนนการตงแตวนท 19 สงหาคม 2562 ถงวนท 31 มนาคม 2563 หรอภายใน 15 วน นบแตวนทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบการดำาเนนการจนถงวนท 31 มนาคม 2563 โดยสถานทดำาเนนการม 2 รปแบบ คอ 1.5.1 ทตงสำานกงานของแตละหนวยงาน 1.5.2 ศนยบรการเบดเสรจ (One Stop Service) แบงเปน 2 สวน คอ (1) กทม. ใหเปนไปตามอธบดกรมการจดหางานกำาหนด (2) จงหวด ใหเปนไปตามทผวาราชการจงหวดกำาหนด ทงน สถานทดำาเนนการในลกษณะศนยบรการเบดเสรจ (One Stop Service) จะพจารณาในกรอบระยะเวลาระหวางวนท 16 ธนวาคม 2562 ถงวนท 31 มนาคม 2563 1.6 ให รง. โดยกรมการจดหางานเปนหนวยงานหลก และใหหนวยงานทเกยวของประชาสมพนธ สรางการรบร แนวทางการบรหารจดการดงกลาวใหนายจางผประกอบการแรงงานตางดาว และผเกยวของไดรบทราบขอมลอยางถกตองและทวถง

5

1.7 เมอสนสดระยะเวลาดำาเนนการใหหนวยงานดานความมนคงดำาเนนการตรวจสอบปราบปราม จบกมดำาเนนคด นายจาง แรงงานผดกฎหมายทลกลอบทำางานและผทเกยวของอยางเครงครด 2. เหนชอบในหลกการรางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การอนญาตใหคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมาเขามาทำางานในราชอาณาจกร เปนกรณพเศษ และรางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การอนญาตใหคนตางดาวทนำาเขามาทำางานกบนายจางในประเทศตามบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศไดรบยกเวนไมจำาตองปฏบตตามพระราชกำาหนดการบรหารจดการการทำางานของคนตางดาว พ.ศ. 2560 และทแกไขเพมเตม รวม 2 ฉบบ ตามทกระทรวงแรงงานเสนอและใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาเปนเรองเรงดวน แลวดำาเนนการตอไปได สาระสำาคญของเรอง 1. แนวทางการบรหารจดการการทำางานของแรงงานตางดาว ป 2562 – 2563 เปนการกำาหนด ดงน 1.1 กลมเปาหมาย : แรงงานตางดาว 3 สญชาต (กมพชา ลาว เมยนมา) โดยมเงอนไข คอ (1) ใบอนญาตทำางานและการอนญาตใหอยในราชอาณาจกรยงไมหมดอาย (2) ถอเอกสารประจำาตว ไดแก หนงสอเดนทาง (Passport : PP) เอกสารเดนทาง (Travel Document : TD) เอกสารรบรองบคคล (Certificate of Identity : CI) หนงสอเดนทางชวคราว (Temporary Passport : TP) หรอเอกสารใชแทนหนงสอเดนทางทยงมอายเหลออยในวนทไปยนขออนญาตเพออยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวตอไป 1.2 ลกษณะการดำาเนนการ : เปนการดำาเนนการในลกษณะเขามาทำางานอยางถกตองตามกฎหมาย โดยไมตองเดนทางออกไปนอกราชอาณาจกร ทงน แรงงานตางดาวทประสงคจะดำาเนนการตามแนวทางน ตองยนคำาขอรบใบอนญาตทำางานกอนทระยะเวลาการอนญาตทำางานเดมจะสนอาย และกระบวนการดำาเนนการใหคำานงถงความสะดวก ลดการใชเอกสาร รวมทงมการเชอมโยงขอมลระหวางกน 1.3 การอนญาตใหอยในราชอาณาจกร : ไมเกน 2 ป โดยประทบตราอนญาตใหอยในราชอาณาจกรตอไป (ขออยตอ) ครงละไมเกน 1 ป 1.4 การอนญาตทำางาน : ไมเกน 2 ป โดยแยกเปน 2 หวงเวลา ดงน (1) ใบอนญาตทำางานหมดอายกอนวนท 31 มนาคม 2563 ใหอนญาตทำางานไดถงวนท 30 กนยายน 2564 เทากนทกคน (2) ใบอนญาตทำางานหมดอายตงแตวนท 31 มนาคม 2563 ถงวนท 30 มถนายน 2563 ใหอนญาตทำางานไดถงวนท 31 มนาคม 2565 เทากนทกคน 1.5 ภายหลงวนท 30 กนยายน 2564 หรอวนท 31 มนาคม 2565 ซงเปนวนสนสด การอนญาตใหอยในราชอาณาจกรและอนญาตทำางานแรงงานตางดาวดงกลาวทดำาเนนการตามแนวทางน หาก

6

ประสงคจะทำางานในประเทศไทยตอไป ตองดำาเนนการตามกระบวนการนำาเขามาทำางานในประเทศตามบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศ (MoU) 1.6 ระยะเวลาดำาเนนการ : วนท 19 สงหาคม 2562 ถงวนท 31 มนาคม 2563 หรอภายใน 15 วน นบแตวนทคณะรฐมนตรมมตเหนชอบการดำาเนนการจนถงวนท 31 มนาคม 2563 ซงแรงงานตางดาวจะตองมายนคำาขอรบใบอนญาตทำางานภายในวนท 31 มนาคม 2563 และใหหนวยงานทเกยวของดำาเนนการตามแนวทางดงกลาวใหแลวเสรจภายในวนท 30 มถนายน 2563 ทงน แรงงานตางดาวสามารถยนคำาขออยตอในราชอาณาจกรกบพนกงานเจาหนาทตรวจคนเขาเมองไดภายใน 90 วนทำาการ กอนระยะเวลาการอนญาตใหอยในราชอาณาจกรจะสนสด 1.7 วธดำาเนนการ : ใหนำากระบวนการ แนวทาง วธการเขามาทำางานในประเทศตามบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศ (MoU) มาปรบใชเพอความเหมาะสม ตามแนวทาง ขนตอนและวธการทกระทรวงแรงงานกำาหนด 1.8 นายจางหรอผรบอนญาตใหนำาคนตางดาวเขามาทำางานในประเทศ ยนเอกสาร เพอแสดงถงการไดรบอนญาตทำางานและการไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกรยงไมสนสด ไดแก บญชรายชอแรงงานตางดาว (Name List) สญญาจาง สำาเนาหนงสอเดนทางหรอเอกสารใชแทนหนงสอเดนทาง สำาเนาใบอนญาตทำางานหรอหลกฐานการไดรบอนญาตทำางานกบหนวยงานของกรมการจดหางาน 1.9 รางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การอนญาตใหคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมาเขามาทำางานในราชอาณาจกร เปนกรณพเศษ กำาหนดใหคนตางดาวสญชาตกมพชา ลาว และเมยนมา ซงไดรบการตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราวทเขามาในราชอาณาจกรเพอการทำางาน ใหถอวาเปนคนตางดาวทไดรบอนญาตใหเขามาทำางานในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมองภายใตบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศ เปนกรณพเศษ 1.10 รางประกาศกระทรวงแรงงาน เรอง การอนญาตใหคนตางดาวทนำาเขามาทำางานกบนายจางในประเทศตามบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศไดรบยกเวนไมจำาตองปฏบตตามพระราชกำาหนดการบรหารจดการการทำางานของคนตางดาว พ.ศ. 2560 และทแกไขเพมเตม (1) กำาหนดใหคนตางดาวทถอเอกสารใชแทนหนงสอเดนทางหรอหนงสอรบรองสถานะบคคลทกระทรวงการตางประเทศใหการรบรองและไดรบอนญาตใหเขามาทำางานในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมองภายใตบนทกความตกลงหรอบนทกความเขาใจทรฐบาลไทยทำาไวกบรฐบาลตางประเทศ เปนคนตางประเทศ ซงผรบอนญาตใหนำาคนตางดาวมาทำางานจะนำามาทำางานกบนายจางในประเทศหรอนายจางจะนำามาทำางานกบตนในประเทศ โดยไดรบยกเวนใหใชเอกสารดงกลาวแทน

7

หนงสอเดนทางเพอขออนญาตทำางานได (2) กำาหนดใหผรบอนญาตใหนำาคนตางดาวมาทำางานหรอนายจาง แลวแตกรณ แจงเลขทเอกสารใชแทนหนงสอเดนทางหรอเลขทหนงสอรบรองสถานะบคคลของคนตางดาว

3. เรอง ขออนมตงบประมาณเงนอดหนนใหแกเกษตรกรเขารวมโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรย ป 2561

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) ใชจายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปนทกระทรวงการคลงอนมตใหขยายเวลาเบกจายเงนถงวนทำาการสดทายของเดอนกนยายน 2562 ภายในวงเงน 536,435,800 บาท เพอนำาไปจายเงนอดหนนใหแกเกษตรกรทเขารวมโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรย ป 2561 โดยใหเบกจายในงบรายจายอน ลกษณะเงนอดหนน ประเภทเงนอดหนนทวไป ทงน กษ. ตองกำากบตดตามการดำาเนนโครงการฯ ใหเปนไปอยางโปรงใส มประสทธภาพ และบรรลผลสมฤทธตามวตถประสงคเพอใหเกดความยงยนและประโยชนสงสดกบเกษตรกร ตามความเหนของสำานกงบประมาณ สาระสำาคญของเรอง

1. เดมคณะรฐมนตรไดมมต (11 เมษายน 2560) เหนชอบกรอบวงเงนงบประมาณภายใตแผนการผลตและการตลาดขาวครบวงจร ป 2560/61 (ดานการผลต) จำานวน 3 โครงการ ระยะเวลา 5 ป (ป 2560 - 2564) กรอบวงเงนรวมทงสนไมเกน 25,871.142 ลานบาท ซงรวมถงโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรย วงเงน 9,696.522 ลานบาท โดยโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรยจะสนบสนนเมลดพนธขาวใหแกเกษตรกร 15 กโลกรม/ไร และอดหนนเงนชดเชยรายไดจากการผลตขาวทไดผลผลตลดลง ในระยะเวลาเรมตนของการผลตระบบอนทรยใหแกเกษตรกรรายละไมเกน 15 ไร ไรละ 9,000 บาท แบงจาย 3 ป ตามระยะการประเมน โดยม การดำาเนนการเพอเชอมโยงตลาดขาวอนทรยระหวางกลมเกษตรกรผปลกขาวอนทรยกบผแปรรปโดยการสรางแรงจงใจใหผประกอบการซอขาวอนทรยเพอนำาไปแปรรปเพอสรางมลคาเพม 2. ผลการดำาเนนงาน ไดมการจายเงนอดหนนใหแกเกษตรกรกลมทผานการประเมนตามหลกเกณฑเตรยมความพรอม (T1) ไปแลว จำานวน 618.472 ลานบาท โดยใชเงนจาก 3 แหลง คอ (1) งบประมาณ ป 2561 ทกนไวจายเหลอมป จำานวน 4.750 ลานบาท (2) งบประมาณ ป 2562 จำานวน 599.924 ลานบาท และ (3) งบประมาณการปรบแผนการใชจายงบประมาณป 2562 จำานวน 13.776 ลานบาท สำาหรบการจายเงนอดหนนใหเกษตรกรกลมทผานการประเมนระยะปรบเปลยน (T2) และกลมทไดรบรองการผลตขาวอนทรย (T3) จำานวน 536.436 ลานบาท ทไดดำาเนนการในป 2561 กระทรวงเกษตรและสหกรณจะขอใชจายจากงบประมาณรายจายประจำา

8

ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปน โดยมรายละเอยดการจายเงนอดหนนของการดำาเนนงาน ดงน

กลมเกษตรกร

จำานวนเกษตรกร

(ราย)

พนทไดรบเงน

อดหนน (ไร)

เงนอดหนน (ลานบาท)

การดำาเนนการ

1. กลมเตรยมความพรอม (T1)

32,372 309,235.75

618.472 เบกจายใหเกษตรกรเรยบรอยแลว

2. กลมทผานการประเมนระยะปรบเปลยน (T2)

17,658 167,524.60

502.574เสนอขอรบการสนบสนนงบกลาง รายการสำารองจายฯ ในครงน

3. กลมทไดรบรองการผลตขาวอนทรย (T3)

926 8,465.50

33.862

คณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาวในการประชม ครงท 2/2562 เมอวนท 29 มนาคม 2562 ไดมมตเหนชอบงบประมาณจายเงนอดหนนสำาหรบเกษตรกรกลม T2 และ T3 ขางตนแลว และตอมาคณะทำางานบรหารจดการเงนอดหนนใหแกเกษตรกรทเขารวมโครงการสงเสรมการผลตขาวอนทรยไดมมตอนมตบญชรายชอเกษตกรของเกษตรกรกลม T2 และ T3 เพอรบเงนอดหนน ป 2561 โดยมกำาหนดจะเบกจายเงนอดหนนในชวงเดอนสงหาคม –กนยายน 2562 ทงน การของบประมาณจำานวนดงกลาวยงอยในกรอบวงเงนตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 11 เมษายน 2560

4. เรอง ขอความเหนชอบการเปนเจาภาพจดการแขงขนฟตซอลนกเรยนอายไมเกน 18 ป ชงชนะเลศแหงเอเชย ครงท 1 และการประชมทเกยวของ ณ กรงเทพมหานคร ในป 2562

9

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬา (กก.) เสนอการเปนเจาภาพจดการแขงขนฟตซอลนกเรยนอายไมเกน 18 ป ชงชนะเลศแหงเอเชย ครงท 1 และการประชมทเกยวของ ของ กก. โดยกรมพลศกษา ระหวางวนท 25 สงหาคม – 2 กนยายน 2562 ณ กรงเทพมหานคร โดยใชงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของ กก. โดยกรมพลศกษา จำานวน 7,860,000 บาท ทงน ประมาณการรายรบจากการเกบคาธรรมเนยมเขารวมการแขงขน จำานวน 431,640 บาท จะสงคนคลงเปนรายไดแผนดนตอไป

สาระสำาคญของเรอง กก. รายงานวา 1. ปจจบนประเทศไทยดำารงตำาแหนงประธานสหพนธฟตบอล

นกเรยนแหงเอเชย (Asian Schools Football Federation : ASFF) วาระ 2 ป (พ.ศ. 2561 – 2562) โดยสหพนธฯ มรายละเอยด ดงน

หวขอ รายละเอยดวตถประสงค เพอพฒนากฬาฟตบอลระดบนกเรยนในภมภาคเอเชย โดยการ

จดการแขงขนและกจกรรมตาง ๆ ตลอดจนเพอสงเสรมความสมครสมานสามคคและมตรภาพระหวางเยาวชนโดยผานการแขงขนกฬาระดบโรงเรยน

ประเทศสมาชก

13 ประเทศ ไดแก เนการาบรไนดารสซาลาม สาธารณรฐประชาชนจน เขตบรหารพเศษฮองกง เขตบรหารพเศษมาเกา สาธารณรฐอนเดย สาธารณรฐอนโดนเซย สาธารณรฐอสลามอหราน ประเทศมาเลเซย สาธารณรฐสงคโปร สาธารณรฐเกาหล สาธารณรฐสงคมนยมประชาธปไตยศรลงกา สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม และประเทศไทย

การจดการแขงขนฟตบอล

- จดการแขงขนฟตบอลนกเรยนอายไมเกน 18 ป เปนประจำาทกป ตงแตป 2513 และจดมาแลว 46 ครง โดยไทยเคยเปนเจาภาพ 9 ครง - จดการแขงขนฟตบอลอายไมเกน 15 ป ทก ๆ 2 ป ตงแตป 2547 และจดมาแลว 12 ครง โดยไทยเคยเปนเจาภาพ 4 ครงทงน ประเทศไทยจดสงคณะนกกฬาเขารวมการแขงขนทกครง

2. อธบดกรมพลศกษาในฐานะประธานสหพนธฯ และหวหนาคณะผแทนไทยเขารวมประชมสมชชาใหญแหงสหพนธฟตบอลนกเรยนแหงเอเชย เมอวนท 22 กนยายน 2561 ณ เมองอครา สาธารณรฐอนเดย โดยทประชมมมตใหประเทศไทยเปนเจาภาพจดการแขงขนฟตซอลนกเรยนชงชนะเลศแหงเอเชย ครงท 1 และการประชมทเกยวของ ทงน นบเปนครงแรกของการจดการแขงขนฟตซอลนกเรยนชงชนะเลศแหงเอเชยภายใตสหพนธฯ

3. การแขงขนฟตซอลนกเรยนอายไมเกน 18 ป ชงชนะเลศแหงเอเชย ครงท 1 และการประชมทเกยวของ ไดแก การประชมสมชชาใหญแหงสหพนธฯ การประชมคณะกรรมการเทคนคของสหพนธฯ การประชมผจดการทม

10

และการประชมผตดสน จะจดขนระหวางวนท 25 สงหาคม – 2 กนยายน 2562 ณ กรงเทพมหานคร โดยมรายละเอยด ดงน

หวขอ รายละเอยดผเขารวมงาน ผบรหารหรอผแทนประเทศสมาชกสหพนธฟตบอลนกเรยน

แหงเอเชยเขารวมประชมสมชชาใหญฯ และคาดวาจะมทมเขารวมการแขงขนจำานวน 7 ทม จาก 7 ประเทศ (สาธารณรฐประชาชนจน สาธารณรฐอนเดย สาธารณรฐอนโดนเซย สาธารณรฐอสลามอหราน ประเทศมาเลเซย เขตบรหารพเศษมาเกา และประเทศไทย) โดย 1 ทม ประกอบดวย นกกฬา 14 คน หวหนาคณะนกกฬา 1 คน ผจดการทม 1 คน ผฝกสอน 3 คน ผตดสน 1 คน และแพทยประจำาทม 1 คน รวม 21 คนตอทม

ผลกระทบเชงบวกตอผลประโยชนและภาพลกษณของประเทศ

1. เปนการแสดงบทบาทและศกยภาพของประเทศไทยในการเปนเจาภาพการแขงขนกฬานกเรยนและการประชมองคกรกฬานกเรยนในระดบนานาชาต 2. เปนเวทสำาหรบเยาวชนไทยสามารถเสรมสรางประสบการณการแขงขน ซงเปนรากฐานของการพฒนาทกษะดานกฬาใหกบนกเรยนไทยเพอใหสามารถยกระดบการเลนกฬาสมาตรฐานสากลตอไป รวมทงสามารถแลกเปลยนประสบการณดานสมรรถนะดานกฬา และกระชบความสมพนธ มตรภาพ สงเสรมความเขาใจอนด และแลกเปลยนวฒนธรรมระหวางเยาวชนจากประเทศสมาชกในภมภาคเอเชย 3. เปนการเสรมสรางภาพลกษณและสรางความเชอมนในความมเสถยรภาพทางการเมอง เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรมของประเทศไทยตอประชาคมโลก 4. เปนโอกาสการสงเสรมการทองเทยวของประเทศไทย สรางการรบรขอมล แหลงทองเทยว ประเพณ วฒนธรรมของประเทศไทยตอนานาชาต

คาใชจายและแหลง ทมา

7,860,000 บาท จากงบประมาณของ กก. โดยกรมพลศกษา ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 โครงการสงเสรมและพฒนากฬานกเรยนเพอการแขงขนในระดบนานาชาต

ประมาณการรายรบ

เกบคาธรรมเนยมเขารวมการแขงขน จากประเทศสมาชกสหพนธฯ ทจดสงคณะนกกฬาและเจาหนาทเขารวมการแขงขน จำานวน 431,640 บาท โดยประมาณการรายรบทงหมดจะสงคนคลงเปนรายไดแผนดนตอไป (อตราตามทกำาหนดไวในธรรมนญของสหพนธฟตบอลนกเรยนแหงเอเชย)

รายละเอยดคา

ธรรมเนยมจำานวน อตราคา

ธรรมเนยมเปนเงน (บาท)

11

เขารวมการแขงขน

Participation Fee

6 ทม 500 ดอลลารสหรฐตอทม

99,000

Registration Fee

6 ทม x 21 คน x 8 วน

10 ดอลลารสหรฐตอคนตอวน

332,640

รวมทงสน 431,640หมายเหต : อตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ 1 ดอลลารสหรฐเทากบ 33 บาท

ทงน ธรรมนญของสหพนธฟตบอลนกเรยนแหงเอเชย (Constitution of the Asian Schools Football Federation)1

กำาหนดใหประเทศเจาภาพจะตองมหนงสอแจงยนยนกำาหนดการและสถานทกอนการจดการแขงขนอยางนอย 6 เดอน กอนการแขงขน ในการน กก. โดยกรมพลศกษาจงมหนงสอเชญประเทศสมาชกสหพนธฯ เพอจดสงคณะนกกฬาและเจาหนาทเขารวมการแขงขนและการประชมดงกลาวแลว

4. การเปนเจาภาพจดการแขงขนฟตซอลนกเรยนอายไมเกน 18 ป ชงชนะเลศแหงเอเชย ครงท 1 และการประชมทเกยวของ ณ กรงเทพมหานคร เปนกจกรรมหนงภายใตโครงการสงเสรมและพฒนากฬานกเรยนเพอการแขงขนในระดบนานาชาตในป 2562 ซงมความสอดคลองกบนโยบายการพฒนาการกฬาของรฐบาลโดยยดหลกยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 แผนพฒนาการกฬาแหงชาต ฉบบท 6 และแผนยทธศาสตรดานกฬาอน ๆ ทเกยวของ ----------------------------------- 1 กฎ ระเบยบทมการตกลงรวมกนระหวางประเทศสมาชกสหพนธฟตบอลนกเรยนแหงเอเชย

5. เรอง ผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และรายงานการศกษาเพอจดทำาแผนพฒนาคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) เสนอ ดงน

1. รบทราบผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวน

ทองถน (อปท.) ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 25612. ให อปท. ใหความสำาคญกบการประเมนคณธรรมและความ

โปรงใสในการดำาเนนงานของ อปท.

12

และนำาผลการประเมนและรายงานการศกษาเพอจดทำาแผนพฒนาคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของ อปท. ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ไปใชปรบปรงพฒนาตนเองดานคณธรรมและความโปรงใสอยางเครงครด รวมทงใหความรวมมอกบหนวยงานทกำากบดแลการปฏบตราชการของ อปท. และหนวยงานทเกยวของกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของ อปท.

3. ใหกระทรวงมหาดไทย (มท.) นำาผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงาน

ของ อปท. ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และรายงานการศกษาเพอจดทำาแผนพฒนาคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของ อปท. ไปพจารณาดำาเนนการเพอสงเสรมให อปท. มการยกระดบผลการประเมนใหสงขนตามทกำาหนดไวในแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดนการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) พรอมทงกำากบตดตามการดำาเนนการเพอปรบปรงแกไขและพฒนาตนเองของ อปท. อยางตอเนอง

ทงน ใหกระทรวงมหาดไทยประสานรายละเอยดในการดำาเนนการตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช. รวมสำานกงาน ป.ป.ช. โดยใหรบความเหนของหนวยงานทเกยวของไปประกอบการพจารณาดำาเนนการ แลวรายงานผลการดำาเนนการตอคณะรฐมนตรภายใน 30 วน นบแตวนทคณะรฐมนตรมมต

สาระสำาคญของเรอง 1. เรองนสำานกงาน ป.ป.ช. ไดรวมกบกรมสงเสรมการปกครอง

สวนทองถน (สถ.) จดประชมเชงปฏบตการเพอดำาเนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ทวประเทศ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 จำานวน 7,851 หนวยงาน (ยกเวนกรงเทพมหานครซงมการประเมนและเสนอคณะรฐมนตรรบทราบแลวเมอวนท 29 มกราคม 2562) ซงจากผลการประเมนฯ สรปไดวา คาคะแนนการประเมนฯ การดำาเนนงานของ อปท. (ประกอบดวย 10 ตวชวด) ได 61.11 คะแนน ซงตำากวาคาเปาหมายทกำาหนดไว (85 คะแนนขนไป) โดยตวชวดคณภาพการดำาเนนงานมระดบคาคะแนนสงสด คอ 78.62 คะแนน สวนตวชวดการปองกนการทจรตมระดบคาคะแนนตำาสด คอ 35.99 คะแนน และไดจดทำารายงานการศกษาเพอจดทำาแผนพฒนาคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนซงไดมการรบฟงขอเสนอแนะตาง ๆ จาก อปท. พบวา มปญหาอปสรรคในการดำาเนนงานหลายประการโดยมขอเสนอแนะในการแกไขปญหา เชน

ปญหา ขอเสนอแนะ(1) มการใหบรการทไมเทาเทยม เสมอภาค (1) ควรเสรมสรางและพฒนา

13

และไมสามารถตอบสนองตอผรบบรการทกกลม (2) มการเรยกรบเงน ทรพยสน หรอสนบน เพอแลกกบการอนมต อนญาต

ระบบการใหบรการโดยมการเปดเผยขนตอนและวธการการใหบรการเพอลดการใชดลยพนจและลดโอกาสการเรยกรบสนบนของเจาหนาท(2) การบรณาการและจดระบบงานใหบรการทสะดวกเพอลดระยะเวลาและเอกสารหลกฐานท

เกยวของกบการขออนมต อนญาต และการรบบรการสาธารณะ

(3) อปท. ยงมภาพลกษณทไมโปรงใสในการใชจายงบประมาณ มการถกรองเรยนวาใชงบประมาณไมคมคาบดเบอนไปจากวตถประสงคทไดตงไว

ควรมการกำาหนดมาตรการในการเปดเผยขอมลตอสาธารณะ โดยเฉพาะขอมลเกยวของกบงบประมาณ

(4) อปท. มรปแบบหลากหลายและแตกตางกน เชน องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาลนคร เทศบาลเมอง เทศบาลตำาบล องคการบรหารสวนตำาบล โดยมการกำาหนดหนาทและอำานาจซำาซอนกน เชน ถนน ถนนคนเดน การจดการแหลงนำาสาธารณะ ตลาด

กำาหนดรปแบบของ อปท. ใหมความชดเจนกำาหนดหนาทและอำานาจใหมความชดเจนไมทบซอนกน

(5) การจดสรรสดสวนรายไดให อปท. ยงคงไมบรรลสดสวนทกฎหมายกำาหนดไว คอ รอยละ 35 ของรายไดสทธของรฐบาล (ป 2561 สดสวนรายได อปท. ตอรฐบาล รอยละ 29.47)

การเพมรายไดของ อปท. โดย(1) รฐตองสงเสรมและสนบสนนวตกรรมการสรางและพฒนาแหลงรายไดของ อปท. เพอให อปท. สามารถพฒนารายไดของตนเองอยางเพยงพอและยงยน สำาหรบจดทำาบรการสาธารณะ เชน จดตงกองทนพฒนาการปกครองทองถนแหงชาต (2) ให อปท. มการจดเกบรายไดจากแหลงใหม เชน ภาษเงนไดบคคลธรรมดา ภาษนตบคคล ภาษสงแวดลอม ภาษทรพยสน ภาษมรดก

(6) วธการจดสรรรายไดถกจำากดดวยขอมลและตวแปรจะนำามาใชในการจดสรรงบ

ปรบปรงแกไขหลกเกณฑการจดสรรเงนอดหนนทวไปใหกบ

14

ประมาณโดยการจดสรรตามสตรทมตวแปรดานประชากรและขนาดพนทเปนสำาคญ ซงตวแปรดงกลาวไมสามารถสะทอนความตองการงบประมาณทแทจรงในแตละพนท

อปท. โดยพจารณาตามศกยภาพของแตละ อปท. เชน รายได จำานวนประชากร พนท ความหนาแนน ของประชากรและประชาการแฝง เพอแกไขปญหาความแตกตางของแตละพนท

ในการน คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดมมตเหนชอบผลการประเมนฯ และรายงานการศกษาดงกลาวแลว โดยไดมมตใหเสนอคณะรฐมนตรรบทราบผลการประเมนฯ และให อปท. ใหความสำาคญกบการประเมนฯ และนำาผลการประเมนฯ ไปใชปรบปรงพฒนาตนเองดานคณธรรมและความโปรงใสอยางเครงครด รวมทงใหความรวมมอกบหนวยงานทกำากบดแลการปฏบตราชการของ อปท. และหนวยงานทเกยวของกบการประเมนฯ นอกจากน ใหกระทรวงมหาดไทย (มท.) นำาผลการประเมนฯ ไปพจารณาดำาเนนการเพอสงเสรมให อปท. มการยกระดบผลการประเมนใหสงขนตามทกำาหนดไวในแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาตประเดนการตอตานการทจรตและประพฤต มชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) พรอมทงกำากบตดตามการดำาเนนการเพอปรบปรงแกไขและพฒนาตนเองของ อปท. อยางตอเนอง ทงน อาศยอำานาจตามมาตรา 32 แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2561 ซงบญญตใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. มหนาทและอำานาจเสนอมาตรการ ความเหน และขอเสนอแนะตอคณะรฐมนตร

6. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ครงท 1/2562

คณะรฐมนตรมมตรบทราบผลการประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ครงท 1/2562 ตามทคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ สำานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ ดงน

ตามทคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจไดมการประชม ครงท 1/2562 เมอวนศกรท 16 สงหาคม 2562 เวลา 9.30 น. ณ หองประชมภกดบดนทร ทำาเนยบรฐบาล โดยมนายกรฐมนตร (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) เปนประธานนน สรปสาระสำาคญและมตทประชม ดงน

1. ทประชมรบทราบเรองสำาคญดงตอไปน1.1การแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ

1.1.1 คณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจไดรบการแตงตงตามคำาสงสำานกนายกรฐมนตร

15

ท 164/2562 ลงวนท 30 กรกฎาคม 2562 ซงมนายกรฐมนตรเปนประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ ประกอบดวย รองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย (นายจรนทร ลกษณวศษฏ) รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (นายอนทน ชาญวรกล) และกรรมการ ประกอบดวย รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา รฐมนตรวาการกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม รฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม โดยม นายกอบศกด ภตระกล เปนกรรมการและเลขานการ และเลขาธการสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเปนกรรมการและผชวยเลขานการ

1.1.2 คณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจมอำานาจหนาทในการพจารณากลนกรองเรองสำาคญในปญหาเกยวพนหรอมผลกระทบตอเศรษฐกจในภาพรวม ตลอดจนประเมน วเคราะห และเสนอแนะมาตรการหรอแนวทางตดสนใจเชงรกในประเดนหรอนโยบาย กอนนำาเสนอคณะรฐมนตรพจารณา

1.2วธปฏบตและแนวทางการดำาเนนงานเกยวกบการประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ

1.2.1 หลกเกณฑในการพจารณาเรองทจะเขาสการพจารณาของคณะกรรมการรฐมนตร

ฝายเศรษฐกจ มดงน 1.2.1.1 เรองทสวนราชการเสนอเขาทประชมคณะ

รฐมนตร ซงมความสำาคญในปญหาทเกยวพนหรอมผลกระทบตอเศรษฐกจในภาพรวม สำานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) จะเปนผกลนกรองวาระ โดยใชหลกเกณฑตามทระบในคำาสงแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ไดแก เรองทมผลกระทบตอเศรษฐกจในภาพรวม รวมทงประเดนดานการเงน การคลง การภาษอากร การคาการลงทน เกษตรกรรม การคมนาคมและโลจสตกส การทองเทยว การพลงงาน วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย นวตกรรมและดจทลเพอการพฒนาเศรษฐกจ และอตสาหกรรม รวมทงหลกเกณฑทกำาหนดไวในพระราชกฤษฎกาวาดวยการเสนอเรองและการประชมคณะรฐมนตร พ.ศ. 2548 และจะพจารณารวมกบฝายเลขานการฯ เพอเสนอนายกรฐมนตรใหความเหนชอบในการนำาเรองเขาสทประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ

1.2.1.2 เรองทเปนขอเสนอแนะมาตรการเชงรกในประเดนหรอนโยบายตามขอ 1.2.1.1 ฝายเลขานการฯ เปนผเสนอเรอง และนำากราบเรยนนายกรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบในการนำาเรองเขาสทประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ

16

1.2.1.3 เรองทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมาย โดยมรายละเอยดของลำาดบขนตอนการเสนอเรองเชนเดยวกบขอ 1.2.1.2

1.2.2 แนวทางปฏบตในการจดการประชม1.2.2.1 การถามความเหนของสวนราชการ ใน

กรณขอ 1.2.1.1 สลค. จะเปนผออกหนงสอถามความเหนสวนราชการ ซงสวนราชการจะมหนงสอเพอใหความเหนหรอเสนอความเหนในทประชม ในกรณขอ 1.2.1.2 ฝายเลขานการฯ จะเปนผถามความเหนจากสวนราชการซงสวนราชการอาจจะมหนงสอตอบความเหนหรอใหความเหนในทประชมคณะกรรมการรฐมนตรเศรษฐกจ

1.2.2.2 การนำาเสนอตอทประชม ไดแก ผแทนสวนราชการทเสนอเรอง (ในกรณขอ 1.2.1.1) และฝายเลขานการฯ (ในกรณขอ 1.2.1.2) โดยมผแทนสวนราชการทเกยวของและ/หรอสวนราชการทใหความเหน เปนผชแจง/ผใหขอมลเพมเตม

1.2.2.3 สรปผลการประชม ฝายเลขานการฯ เปนผสรปประเดนอภปรายและมตทประชมเพอนำากราบเรยนนายกรฐมนตรในฐานะประธานกรรมการ พจารณาใหความเหนชอบกอนทจะเสนอไปยง สลค. เพอบรรจในวาระการประชมคณะรฐมนตรตอไป

1.2.2.4 สถานทจดประชม เหนควรใหจดการประชมทหองภกดบดนทร ทำาเนยบรฐบาล

1.2.2.5 กำาหนดเวลาการประชม เหนควรใหมการจดประชมในวนจนทร ชวงเชา หรอตามทประธานกรรมการกำาหนด โดยใหพจารณาจากความจำาเปนของเรองทเสนอเปนสำาคญ

1.2.2.6 เบยประชม เหนควรใหเบกจายจากงบประมาณของสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร

1.3 มตคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ1.3.1 รบทราบคำาสงแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝาย

เศรษฐกจ1.3.2 รบทราบวธปฏบตและแนวทางการดำาเนนงานเกยวกบ

การประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ 1.3.3 เพอใหการปฏบตงานของฝายเลขานการคณะกรรมการ

รฐมนตรฝายเศรษฐกจเปนไปดวยความเรยบรอย ทประชมมมตเหนชอบใหปรบปรงองคประกอบของคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ โดยมการแตงตงกรรมการและผชวยเลขานการเพมเตม ดงน (1) รองเลขาธการนายกรฐมนตรทเลขาธการนายกรฐมนตรมอบหมาย เปนกรรมการและผชวยเลขานการ (2) รองเลขาธการคณะรฐมนตรทเลขาธการคณะรฐมนตรมอบหมาย เปนกรรมการและผชวยเลขานการ และ (3) ผอำานวยการสำานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร เปนกรรมการและผชวยเลขานการ

2. เรองเพอพจารณา

17

2.1 สถานการณภาพรวมเศรษฐกจไทย สถานะทางงบประมาณของรฐบาล และกรอบการขบเคลอนเศรษฐกจไทย ป 2562 – 2563

2.1.1 ขอเสนอเพอพจารณา ฝายเลขานการฯ และสำานกงบประมาณ นำาเสนอภาพรวม

เศรษฐกจไทยไตรมาสทสองของ ป 2562 และกรอบการขบเคลอนเศรษฐกจไทย ป 2562 – 2563 และสถานะทางงบประมาณของรฐบาล โดยมสาระสำาคญสรปไดดงน

1)ภาพรวมเศรษฐกจไทยไตรมาสทสองของป 2562เครองชเศรษฐกจสำาคญ ๆ ในไตรมาสทสองของป 2562

แสดงใหเหนวา GDP ในไตรมาสทสองของป 2562 มแนวโนมทจะขยายตวตำากวาการขยายตวรอยละ 2.8 ในไตรมาสแรกดานการใชจาย การสงออกสนคาและดชนการลงทนภาคเอกชนปรบตวลดลงตดตอกนเปนไตรมาสทสอง ในขณะทดชนการอปโภคบรโภคภาคเอกชนชะลอตวลง การเบกจายรายจายประจำาปรบตวลดลง ในขณะทการเบกจายรายจายลงทนขยายตวเลกนอย ดานการผลต ดชนผลผลตสนคาเกษตรและดชนผลผลตอตสาหกรรมลดลง ขณะทจำานวนและรายรบจากนกทองเทยวตางประเทศขยายตวในเกณฑตำาอยางตอเนอง ทงน นบจากครงหลงของป 2561 การขยายตวของเศรษฐกจไทยไดรบผลกระทบจากการชะลอตวของเศรษฐกจโลกและการเพมขนของมาตรการกดกนทางการคาอยางตอเนอง สงผลใหอตราการขยายตวทางเศรษฐกจในไตรมาสทสามและสของป 2561 ชะลอตวลงเปนรอยละ 3.2 และรอยละ 3.6 เทยบกบการขยายตวรอยละ 5.0 และรอยละ 4.7 ในไตรมาสแรกและไตรมาสทสอง ตามลำาดบ

เศรษฐกจไทยในไตรมาสทสองของป 2562 คาดวาจะขยายตวตำากวาในไตรมาสแรกของป โดยพจารณาจากเครองชเศรษฐกจทสำาคญ ซงขยายตวในอตราทชะลอลง ทงการบรโภคและการลงทนภาคเอกชน การใชจายภาครฐ รวมทงการทองเทยว ขณะทมลคาการสงออก ผลผลตภาคเกษตรและการผลตภาคอตสาหกรรมปรบตวลดลง สำาหรบแนวโนมเศรษฐกจไทย ในป 2562 คาดวาจะขยายตว 2.7 – 3.2 (คากลาง 3.0)

2) กรอบการขบเคลอนเศรษฐกจไทย ป 2562 – 2563 เพอใหเศรษฐกจไทยสามารถขยายตวไดตามเปาหมาย ประกอบดวย

2.1) การชวยเหลอผมรายไดนอยและสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจฐานราก โดยการยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ผมรายไดนอย และเกษตรกร ผานกลไกการดำาเนนงานของรฐ หรอกลมองคกรชมชน

2.2) การชวยเหลอกลมผประกอบการ โดยการเพมสภาพคลองแกกลมผประกอบการและลกจางทไดรบผลกระทบจากการชะลอตวของเศรษฐกจโลก และการสนบสนนผประกอบการทมศกยภาพในการขยายตลาดเพอรองรบสวนแบงตลาดทไดรบผลกระทบจากสงครามการคา

18

2.3) การยกระดบราคาสนคาเกษตรและรายไดสทธของเกษตรกร โดยการพฒนาดานตลาดและลดตนทนการผลตเพอยกระดบรายไดสทธของเกษตรกร

2.4) การขบเคลอนการสงออก ใหขยายตวไดรอยละ 3.0 ในชวงครงหลงของป 2562 และรอยละ 3.5 ในป 2563 โดยการเรงหาโอกาสจากการสงออกและการปรบเปลยนทศทางการคาจากความขดแยงทางการคาระหวางสหรฐฯ และจน

2.5) การเรงรดการเบกจายงบประมาณภาครฐ ใหมการเบกจายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ 2562 รอยละ 90.7 จำาแนกเปน รายจายประจำารอยละ 99.0 และรายจายลงทนรอยละ 60.0 การเบกจายงบประมาณกนไวเหลอมปรอยละ 70.0 และการเบกจายงบลงทนรฐวสาหกจรอยละ 75.0 และการเบกจายงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ 2563 รอยละ 92.3 จำาแนกเปน รายจายประจำารอยละ 98.0 รายจายลงทนรอยละ 70.0 การเบกจายงบประมาณกนไวเหลอมปรอยละ 73.0 และการเบกจายงบลงทนรฐวสาหกจรอยละ 80.0 รวมถงการเรงเบกจายงบประมาณและเงนสะสมขององคกรปกครองสวนทองถน และกองทนตาง ๆ

2.6) การขบเคลอนภาคการทองเทยว โดยกำาหนดเปาหมายใหมจำานวน

นกทองเทยวตางชาตในชวงครงหลงของป 2562 ไมตำากวา 20.0 ลานคน และมรายไดรวมจากการทองเทยวไมตำากวา 1.05 ลานลานบาท และทงป 2562 ใหมจำานวนนกทองเทยวตางประเทศไมตำากวา 39.8 ลานคน และรายไดรวมไมตำากวา 2.04 ลานลานบาท และในป 2563 มจำานวนนกทองเทยวตางประเทศจำานวน 41.8 ลานคน รายไดรวม 2.22 ลานลานบาท โดยใหความสำาคญกบมาตรการสงเสรมการทองเทยวของนกทองเทยวจน และอนเดย เชน มาตรการ visa on arrival และจดกจกรรมใหญ ๆ เปนตน

2.7) การสนบสนนการลงทนภาคเอกชน ใหมลคาการลงทนในชวงครงหลงของป

2562 อยท 1,421 พนลานบาท (เพมขนรอยละ 3.9) และมลคาการลงทนรวมป 2562 อยท 2,871.7 พนลานบาท (เพมขนรอยละ 4.9) และมลคาการลงทนในป 2563 อยท 3,012.4 พนลานบาท (เพมขนรอยละ 4.9) โดยการเรงรดใหเกดการลงทนจรงโดยเรวสำาหรบโครงการสงเสรมการลงทนทไดรบอนมตแลว

นอกจากน เสนอใหมการดำาเนนมาตรการปฏรปในเชงโครงสรางทสำาคญ (Big Reform) ซงเปนกรอบการบรหารระยะยาวควบคกนไป โดย (1) การปรบโครงสรางภาครฐเพอเพมประสทธภาพการทำางานของบคลากรควบคกบการใชเทคโนโลยซงคาดวาจะทำาใหรายจายของรฐบาลในสวนทเปนรายจายประจำาลดลง และมสดสวนรายจายลงทนเพมขน และ (2) การปรบโครงสรางการผลตของประเทศ ประกอบดวย การปรบเปลยนระบบการผลตภาคเกษตร การใชเทคโนโลยเพอลดตนทนและเพมผลตภาพการผลต การสนบสนนใหผลต

19

สนคาภาคอตสาหกรรมทมความจำาเปนและมความตองการสงในตลาด โดยเฉพาะในกลมอาหาร และการหาตลาดใหม ๆ เพอสรางความมนคง และการปรบเปลยนใหผประกอบการภาคบรการใชเทคโนโลยสมยใหมในการดำาเนนธรกจ โดยเฉพาะชองทางอเลกทรอนกสเพอสรางความสามารถในการแขงขน

3) สถานะทางงบประมาณของรฐบาลสำานกงบประมาณรายงานผลการเบกจายงบประมาณรายจายประจำาป ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ขอมล ณ วนท 2 สงหาคม 2562 หนวยงานภาครฐเบกจายงบประมาณรวมการกอหนผกพน (PO) อยทประมาณรอยละ 80 แบงเปน รายจายประจำารอยละ 81 และรายจายลงทนรอยละ 75 โดยมวงเงนทยงไมมการกอหนผกพนอยประมาณ 50,000 ลานบาท ซงในชวงทเหลอของป (เดอนสงหาคม กนยายน – 2562) สำานกงบประมาณ โดยความเหนชอบจากคณะรฐมนตร จะขอใหสวนราชการปรบแผนการใชจายงบประมาณในสวนทยงไมกอหนผกพนไปดำาเนนโครงการเพอแกไขปญหาภยแลงและดำาเนนโครงการตามนโยบายของรฐบาล สำาหรบงบประมาณรายจายประจำาป 2563 วงเงน 3,200,000 ลานบาท เมอหกรายจายเพอชดใชเงนคงคลง รายจายชำาระคนตนเงนก เงนเดอนคาจาง คารกษาพยาบาล และเงนชดเชยแลว รฐบาลจะมวงเงนงบประมาณสำาหรบใชดำาเนนโครงการใหมตามนโยบายของรฐบาลอยทประมาณ 80,000 ลานบาท

2.1.2 ประเดนอภปราย1) การแกไขปญหาการยายฐานการผลต รฐบาลควรม

มาตรการและแนวทางการทำางานเชงรก รวมทงแนวทางการดำาเนนการของประเทศอน ๆ เชน เวยดนาม เปนตน เพอดงดดใหนกลงทนทอยระหวางการตดสนใจใหหนมาลงทนในประเทศไทยเพมขน ทงน จากผลสำารวจขององคการสงเสรมการคาตางประเทศของญปน (JETRO) พบวา นกลงทนจากประเทศญปนสนใจลงทนในพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (Eastern Economic Corridor: EEC) คอนขางนอย เนองจากมความกงวลเกยวกบปญหาดานการจดการผงเมองและสงแวดลอม นอกจากน ผลสำารวจของสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (สกท.) พบวา ผลจากการดำาเนนมาตรการกดกนทางการคาระหวางจน สหรฐอเมรกา ทำาใหนกลงทนญปน–ประมาณรอยละ 40 ของจำานวนบรษททสำารวจ (40 บรษทจากการสำารวจบรษททงหมด 100 บรษท) มความสนใจทจะเลอกไทยเปนฐานการผลต

2) การสนบสนนดานการสงออก กระทรวงพาณชยไดแตงตงคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชนดานการพาณชย (กรอ.พาณชย) โดยมงเนนใหมการศกษาสถานการณการสงออกเปนรายตลาดและรายสนคา โดยเฉพาะกลมประเทศ CLMV อาเซยน (5) จน อนเดย และตะวนออกกลาง

20

เปนตน นอกจากน ควรเรงสงเสรมการคาชายแดนเพอสนบสนนการสงออกควบคกบการพฒนาเสนทางคมนาคมบรเวณดานการคาชายแดน เพอใหสามารถเดนทางไดโดยสะดวก โดยเฉพาะอยางยงบรเวณดานสะเดาและดานแมสอด

3) การแกไขปญหาราคาสนคาเกษตรตกตำา ควรใหความสำาคญกบการแปรรปเพอสรางมลคาเพม โดยเฉพาะพชพลงงาน เชน ออย ปาลมนำามน และมนสำาปะหลง เปนตน ควบคกบการสรางความรวมมอเพอการพฒนาตลอดหวงโซการผลต (ตงแตตนนำาถงปลายนำา) และการจำากดพนทเพาะปลก

4)การแกไขปญหาราคายางพารา ควรขอความรวมมอใหสวนราชการ โดยเฉพาะองคกร

ปกครองสวนทองถนนำานโยบายของรฐบาลทตองการสงเสรมการใชยางพาราในโครงการกอสรางถนนดนซเมนตปรบปรงคณภาพดวยยางธรรมชาต (พาราซอยลซเมนต) ซงจะชวยลดอปทานยางพาราในตลาด ประหยดงบประมาณของภาครฐ และกระตนเศรษฐกจในระดบฐานราก นอกจากน คณะกรรมการพจารณารบรองมาตรฐานวสดนำายางพาราผสมสารผสมเพมและสารผสมเพม ควรหาแนวทางใหผประกอบการทยงไมไดรบใบรบรองมาตรฐานคณภาพ ตรวจสอบคณภาพ และการควบคมคณภาพนำายางผสมสารผสมเพมและสารผสมเพม สำาหรบงานกอสรางถนนดนซเมนตฯจากปจจบนทมอย 3 ราย และใหกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลางชแจงแนวทางการดำาเนนงานตามระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ใหสวนราชการสามารถดำาเนนการจดซอจดจางโครงการกอสรางถนนทมสวนผสมของยางพาราไดถกตองและรวดเรวยงขน นอกจากน ในการดำาเนนโครงการลงทนโครงสรางพนฐานตาง ๆ ควรใหมการใชวสดภายในประเทศมากขน

5) การเรงรดเบกจายงบประมาณและเงนสะสมขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) โดยใหกระทรวงมหาดไทยและหนวยงานทเกยวของหารอเรองหลกเกณฑการใชจายเงนสะสมของ อปท. รวมถงแนวทางปฏบตในการใชจายเงนสะสมของ อปท. ตามมาตรการสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐาน สงคมและเศรษฐกจภายในทองถน (Matching Fund) ใหเปนรปธรรมเพอชวยกระตนเศรษฐกจภายในทองถน

6) เพอสงเสรมศกยภาพของผประกอบการ SMEs ใหสามารถแขงขนไดในระยะยาว ควรสงเสรมการนำาเทคโนโลยมาใชเพอสนบสนนใหเกดการพฒนาคณภาพผลตภณฑมากกวาการแขงขนดานราคา

2.1.3 ขอสงการของนายกรฐมนตร1) มอบหมายหนวยงานทเกยวของตดตามสถานการณ

เศรษฐกจอยางใกลชด โดยเฉพาะในประเดนผลกระทบจากความขดแยงทางการคาของสหรฐฯ จน และญปน – - เกาหลใต และสถานการณคาเงนบาท

21

2) มอบหมายกระทรวงการคลง โดยกรมบญชกลางดำาเนนการเรงรดการเบกจายงบประมาณใหเปนไปอยางรดกมและรวดเรวยงขน รวมทงมอบหมายใหสวนราชการทเกยวของดำาเนนการตดตามการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปอยางถกตองและรวดเรว

3) มอบหมายกระทรวงพาณชยและกระทรวงอตสาหกรรม รวบรวมและวเคราะหหวงโซการผลตยางพาราและรวมกนกำาหนดแนวทางการเพมการใชยางพาราในโครงการกอสรางภาครฐ

2.1.4 มตคณะกรรมการรฐมนตรดานเศรษฐกจ1) รบทราบสถานการณภาพรวมเศรษฐกจไทยไตรมาสทสอง

ของป 2562 และสถานะทางงบประมาณของรฐบาล และเหนชอบกรอบการบรหารเศรษฐกจป 2562 – 2563 ตามเปาหมายระยะสน 7 แนวทาง และดำาเนนมาตรการปฏรปในเชงโครงสรางทสำาคญ ในสวนของภาครฐและภาคการผลตตามทฝายเลขานการคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจนำาเสนอ

2) มอบหมายหนวยงานทเกยวของนำาเสนอมาตรการขบเคลอนเศรษฐกจภายใตกรอบการบรหารเศรษฐกจในป 2562 – 2563 ตอทประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจในครงตอไป ดงน

2.1) มอบหมายใหสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนนำาเสนอ นโยบายการสงเสรมการลงทนของสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนและมาตรการอนๆ ในการดำาเนนการเพอรองรบการยายฐานการผลตของนกลงทนตางชาตมายงประเทศไทย

2.2) มอบหมายกระทรวงพาณชยนำาเสนอ นโยบาย แนวทาง และมาตรการในการสงเสรมการสงออกของประเทศไทย

3) เหนชอบในหลกการใหแตงตงคณะกรรมการขบเคลอนมาตรการบรหารเศรษฐกจป 2562 – 2563 เพอเรงรด ตดตามการดำาเนนมาตรการของหนวยงานตาง ๆ เพอใหสามารถบรรลเปาหมาย และมอบหมายใหฝายเลขานการนำาเสนอองคประกอบและอำานาจหนาทเพอใหประธานกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจพจารณาตอไป

4) มอบหมายสวนราชการทเกยวของรบขอสงการของนายกรฐมนตรและประเดนอภปรายของทประชมไปพจารณาดำาเนนการตอไป หรอทำาความตกลงกบหนวยงานทเกยวของเพอใหไดขอยตกอนดำาเนนการตอไป

2.2 มาตรการกระตนเศรษฐกจของกระทรวงการคลง2.2.1 ขอเสนอเพอพจารณากระทรวงการคลงขอใหคณะรฐมนตรเศรษฐกจพจารณาให

ความเหนชอบมาตรการกระตนเศรษฐกจ ป 2562 โดยมสาระสำาคญสรปได ดงน1) มาตรการเพอบรรเทาคาครองชพสำาหรบเกษตรกรท

ประสบภยแลง (13 จงหวด) และชวยเหลอเกษตรกรรายยอย ซงจะชวยบรรเทาความเดอดรอนจากภาระหนสน ประกอบดวย 3 โครงการ ไดแก (1) โครงการลดดอกเบยเงนก (2) โครงการขยายเวลาชำาระหนเงนก และ (3)

22

โครงการสนบสนนตนทนการผลตใหเกษตรผปลกขาวนาป ปการผลต 2562/63

2) มาตรการเพอกระตนการบรโภคและการลงทนภายในประเทศ ซงจะชวยสนบสนนภาคการทองเทยว การลงทนของภาคธรกจ และการเขาถงแหลงทนของธรกจขนาดกลางและขนาดยอม (SME) และประชาชนทตองการมทอยอาศย ประกอบดวย 6 มาตรการยอย ไดแก (1) มาตรการสงเสรมการทองเทยวในประเทศ ชมชอปใช “ (2) การยกเวนการตรวจลงตรา (Visa) เพอการทองเทยวสำาหรบนกทองเทยวจนและอนเดย (3) โครงการสนบสนน SMEs รายยอยผานกองทนสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (4) โครงการคำาประกนสนเชอ Portfolio Guarantee Scheme ระยะท 8 (PGS8) (5) มาตรการภาษเพอกระตนการลงทนเอกชน และ (6) มาตรการสนเชอเพอทอยอาศย

3) มาตรการบรรเทาคาครองชพผานบตรสวสดการแหงรฐและกองทนหมบาน ซงจะชวยบรรเทาภาระคาใชจายใหแกผมรายไดนอย รกษากำาลงซอ และเพมสภาพคลองทางดานการเงนใหแกเศรษฐกจฐานราก ประกอบ 4 มาตรการยอย ไดแก มาตรการพยงการบรโภคของผมบตรสวสดการแหงรฐ มาตรการมอบเงนชวยเหลอสำาหรบผสงอายทถอบตรสวสดการแหงรฐ มาตรการชวยเหลอการเลยงดบตรแกผมบตรสวสดการแหงรฐทไดรบสทธภายใตโครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกดของกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย และ (4) มาตรการพกชำาระหนเงนตนของกองทนหมบานและชมชนเมองทคงคางกบสถาบนการเงน

4) การแตงตงคณะกรรมการตดตามเรงรดการเบกจายงบประมาณและมาตรการกระตนเศรษฐกจ เพอตดตามเรงรดการเบกจายงบประมาณและงบลงทนของสวนราชการ รฐวสาหกจและองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงเรงรดตดตามมาตรการกระตนเศรษฐกจใหเปนไปตามเปาหมาย โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเปนประธานกรรมการ และสวนราชการทเกยวของเปนกรรมการ โดยมทปรกษาหรอรองอธบดทอธบดกรมบญชกลางมอบหมาย และทปรกษาหรอรองผอำานวยการทผอำานวยการสำานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจมอบหมาย เปนกรรมการและเลขานการรวม

2.2.2 ประเดนอภปราย1) งบประมาณงบกลาง รายการสำารองจายกรณฉกเฉนและ

จำาเปน ของงบประมาณรายจายประจำาป 2562 คอนขางมอยอยางจำากด ขณะทสวนราชการตาง ๆ มแนวโนมทจะเสนอขอรบการสนบสนนงบประมาณเพอดำาเนนมาตรการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน และสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจมาอยางตอเนอง ดงนน เพอใหเกดการบรณาการในการทำางาน สวนราชการทเกยวของควรนำามาตรการทกระทรวงการคลงเสนอในครงนเขาไปเปนสวนหนงของดำาเนน

23

การของสวนราชการ ขณะทมาตรการกระตนเศรษฐกจทคาดวาจะใชจายจากงบกลาง รายการสำารองจายกรณฉกเฉนและจำาเปนของงบประมาณรายจายประจำาป 2563 ขอใหสวนราชการดำาเนนการจดทำาคำาของบประมาณตามกระบวนการในขนตอนปกต แทนการขอรบจดสรรจากงบกลาง เพอจะไดมเงนสำารองทเพยงพอสำาหรบกรณฉกเฉนในชวงทเหลอของปงบประมาณ 2563

2) การดำาเนนมาตรการชวยเหลอผมรายไดนอยผานโครงการบตรสวสดการแหงรฐ กระทรวงการคลงควรเรงรดใหมการตดตามและตรวจสอบคณสมบตของผถอบตรสวสดการแหงรฐใหสอดคลองกบวตถประสงคของโครงการ

3) การดำาเนนมาตรการยกเวนการตรวจลงตรา (VISA) ควรพจารณาประเทศอนเพมเตมนอกเหนอจากประเทศจนและอนเดย โดยเบองตนขอใหขยายการดำาเนนมาตรการใหกบนกทองเทยวใน 19 ประเทศ รวมทงควรพจารณาหาแนวทางหรอมาตรการจงใจใหกบกลมประเทศทมศกยภาพ เชน นกทองเทยวจากกลมประเทศตะวนออกกลาง เปนตน

4) การดำาเนนมาตรการภาษเพอสงเสรมการลงทนภาคเอกชน โดยหกรายจายเพอการลงทนได 1.5 เทา เปนระยะเวลา 5 ป สำาหรบการลงทนในเครองจกร จำาเปนตองตราพระราชกฤษฎกา ซงตองผานการพจารณาของสำานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ดงนน เพอใหการดำาเนนการเปนไปอยางรวดเรว ควรนำารางพระราชกฤษฎกาดงกลาวเขาเปนสวนหนงของมาตรการกระตนเศรษฐกจของกระทรวงการคลงดวย นอกจากน การกำาหนดหลกเกณฑใหกจการทไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทนไมสามารถใชสทธประโยชนตามมาตรการนได เหนควรใหมการหารอระหวางกระทรวงการคลงและสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน เนองจากแนวทางการสงเสรมการลงทนของสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทนจะมการพจารณาเปนรายโครงการ ซงไมสอดคลองกบขอยกเวนของมาตรการภาษเพอกระตนการลงทนภาคเอกชนทพจารณาเปนรายกจการ

5) สำาหรบโครงการลดดอกเบยเงนกของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ทมการแบงสดสวนการรบภาระดอกเบยแทนเกษตรกร โดย ธ.ก.ส. รบภาระรอยละ 0.5 และรฐบาลจายเงนชดเชยใหแก ธ.ก.ส. รอยละ 6.4 นน ควรพจารณาให ธ.ก.ส. รบภาระเพมเตม

6) การดำาเนนโครงการสนบสนนตนทนการผลตใหเกษตรกรผปลกขาวนาป ปการผลต 2562/63 เพอใหเปนไปตามขนตอนจำาเปนตองเสนอตอคณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาวเพอพจารณากอนเสนอคณะรฐมนตรพจารณา

2.2.3 ขอสงการของนายกรฐมนตร

24

1) มอบหมายกระทรวงการคลงตดตามและตรวจสอบการดำาเนนโครงการบตรสวสดการแหงรฐฯ ใหสอดคลองกบวตถประสงคทตงไว โดยเฉพาะคณสมบตของผถอบตรสวสดการแหงรฐ

2) มอบหมายกระทรวงการคลงหารอกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอเสนอโครงการลดตนทนการผลตและการเพมรายไดของเกษตรกรผปลกขาวตอคณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาวเพอพจารณาใหความเหนชอบตอไป และมอบหมายใหกระทรวงเกษตรและสหกรณและกระทรวงพาณชยหารอเรองการลดตนทนการผลตของเกษตรกร โดยเฉพาะการแกไขปญหาราคาปยเคม

2.2.4 มตคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ1) เหนชอบในหลกการของมาตรการกระตนเศรษฐกจป

2562 ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหกระทรวงการคลงดำาเนนการใหเปนไปตามกฎระเบยบทเกยวของใหครบถวนกอนนำาเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบตอไป

2) เหนชอบใหกระทรวงการคลงนำารางพระราชกฤษฎกาออกตามความในประมวลรษฎากร วาดวยการยกเวนรษฎากร (ฉบบท ..) พ.ศ. .... เพอลดหยอนภาษภายใตมาตรการภาษเพอกระตนการลงทนภาคเอกชน เสนอเขาเปนสวนหนงของมาตรการดวย เพอใหคณะรฐมนตรไดพจารณาในคราวเดยวกน

3) มอบหมายสวนราชการทเกยวของรบขอสงการของนายกรฐมนตรและประเดนอภปรายของทประชมไปพจารณาดำาเนนการตอไป หรอทำาความตกลงกบหนวยงานทเกยวของเพอใหไดขอยตกอนดำาเนนการตอไป

7. เรอง ขอรบการจดสรรงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปน โครงการระบบดาวเทยมสำารวจเพอการพฒนา (THEOS-2) รายการจดหาระบบดาวเทยมสำารวจ ระบบภาคพนดน และระบบแอพลเคชนภมสารสนเทศ คณะรฐมนตรมมตอนมตงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 งบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปน ทกระทรวงการคลงอนมตใหขยายเวลาเบกจายเงนงบประมาณถงวนทำาการสดทายของเดอนกนยายน 2562 แลว จำานวน 663,480,000.00 บาท เพอชำาระเงนตามสญญาจางโครงการจดหาระบบดาวเทยมสำารวจเพอการพฒนา (THEOS-2) รายการคาจดหาระบบดาวเทยมสำารวจ ระบบภาคพนดน และระบบแอพพลเคชนภมสารสนเทศ งวดงานท 6 ตามทกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม โดยสำานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ (องคการมหาชน) (สทอภ.) เสนอ

ตางประเทศ

25

8. เรอง  (ราง) กรอบขอคดเหนของประเทศไทยตอวาระการประชมภาคอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญ

พนธ ครงท 18 และการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 71 และครงท 72                    คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการของ (ราง) กรอบขอคดเหนของประเทศไทยตอวาระการประชมภาคอนสญญาวาดวยการคาระหวาง

ประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ ครงท 18 และการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 71 และครงท 72 ทงน  หากม

ความจำาเปนทจะตองปรบปรงแกไข (ราง) กรอบขอคดเหนของประเทศไทยตอวาระการประชมดงกลาวทมใชสาระสำาคญหรอไมขดตอผลประโยชนของ

ประเทศไทย ใหเปนดลยพนจของหวหนาคณะผแทนไทย (อธบดกรมอทธยาน แหงชาต สตวปา และพนธพช) เปนผพจารณา โดยไมตองนำากลบมาเสนอคณะ

รฐมนตรพจารณาใหมจนสนสดการประชมในวนท28 สงหาคม 2562  ณ กรง เจนวา สมาพนธรฐสวส โดยในการประชมภาคอนสญญาวาดวยการคาระหวาง

ประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลจะสญพนธ ครงท 18 และการประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 71 และครงท 72 ทไดดำาเนนการไปกอนทคณะรฐมนตรจะมมตเหนชอบในหลกการในเรองน คณะผแทนไทย

จะขอสงวนทาทในการประชมดงกลาวขางตนไวกอน และเมอคณะรฐมนตรมมต เหนชอบในหลกการของ (ราง) กรอบขอคดเหนของประเทศไทยตอวาระการ

ประชมดงกลาวแลว คณะผแทนไทยจะไดดำาเนนการใหเปนไปตามมตคณะ รฐมนตรตอไป ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เสนอ

9. เรอง  ขอความเหนชอบตอรางปฏญญารฐมนตรความมนคงอาหารเอ เปค ครงท 5 (Fifth APEC Ministerial Meeting on Food

Security)                   คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการตอรางปฏญญารฐมนตร

ความมนคงอาหารเอเปค ครงท 5 และหากมความจำาเปนตองปรบปรงแกไขทไมใชสาระสำาคญหรอขดตอผลประโยชนของไทยใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ

ดำาเนนการตอไปไดโดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรอก พรอมอนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณหรอผทไดรบมอบหมาย

เขารวมรบรองรางปฏญญาฯ ดงกลาวตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ เสนอ                    สาระสำาคญของรางปฏญญาฯ ประกอบดวย (1) ประเดนความ

ทาทาย ดานความมนคงอาหาร เพอตอบสนองจำานวนประชากรทเพมขน(2)  การสงเสรมระบบอาหารทยงยน โดยสนบสนนการดำาเนนนโยบายแบบ

บรณาการทคำานงถงการพฒนาการเกษตร การประมง และการเพาะเลยงสตว นำาอยางยงยน (3)  การรบนวตกรรม เทคโนโลยอบตใหม และโอกาสทางดจทล

โดยใหความสำาคญกบสรางนวตกรรม เนนการสรางและนำาเทคโนโลย ใหม ๆ มาใช (4) การใชประโยชนจากความเชอมโยงและการเสรมสรางหวงโซมลคา

อาหารและการคา สนบสนนการพฒนารปแบบธรกจทสงเสรมการเชอมโยง

26

ระหวางวสาหกจขนาดกลาง ขนาดยอม และรายยอย (Micro, Small and Medium Enterprises: MSMEs)  ครวเรอนเกษตรกร และเกษตรกรราย

ยอย (5)  การสงเสรมการพฒนาชนบทในฐานะพนททสรางโอกาส สงเสรม นโยบายการพฒนาชนบทแบบองครวม ทคำานงถงมตดานเศรษฐกจ สงคม สง

แวดลอม และวฒนธรรม รวมถงความตองการของทองถน และ (6) การ ดำาเนนการตอไป เนนยำาความสำาคญของความรวมมอระหวางภาครฐและภาค

เอกชนในการรบมอกบความทาทายดานอาหาร-เกษตรในอนาคต                    โดยรางปฏญญาฯ และการใหการรบรองเอกสารในการประชมรฐมนตรความมนคงอาหารเอเปคจะมขนระหวางวนท 23 – 24 สงหาคม 2562  ณ เมองปแอรโตบารส สาธารณรฐชล 10. เรอง  ผลการประชมเวทขอรเรมสายแถบและเสนทาง ครงท 2                   คณะรฐมนตรมมตรบทราบผลการประชมเวทขอรเรมสายแถบและเสนทาง (Belt and Road Forum For International Cooperation- BRF) ครงท 2 และกจกรรมทเกยวของ และมอบหมายใหหนวยงานทมภารกจทเกยวของดำาเนนการในสวนทเกยวของใหเกดผลอยางเปนรปธรรมตอไปตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ                   กระทรวงการตางประเทศไดเสนอคณะรฐมนตรรบทราบผลการประชมเวทขอรเรมสายแถบและเสนทาง (Belt and Road Forum For International Cooperation- BRF) ครงท 2 และกจกรรมทเกยวของ ซงมนายกรฐมนตรเปนหวหนาคณะผแทนเขารวมการประชมดงกลาว จดขนระหวางวนท 25 – 27 เมษายน 2562 ณ กรงปกกง สาธารณรฐประชาชนจน โดยสาระสำาคญของผลการประชมฯ ประกอบดวย (1) การประชมระดบสงของ BRF ครงท 2  โดยประธานาธบดแหงสาธารณรฐประชาชนจนเปนประธานพธเปดการประชมและกลาวตอทประชม ฯ วา  ขอรเรมสายแถบและเสนทางจะสรางโอกาสความรวมมอทเปดกวางและนำาไปสความมงคงรวมกน (2) การประชมผนำาโตะกลมของ BRF ครงท 2 โดยทประชม ไดรบรองแถลงการณรวมของการประชม BRF ครงท 2 ซงมสาระสำาคญครอบคลม 5 มต ไดแก 1) ความเชอมโยงทางนโยบาย 2) ความเชอมโยงดานโครงสรางพนฐานทกมต 3) การสงเสรมการพฒนาทยงยน 4) การเสรมสรางความเขมแขงของความรวมมอใหปฏบตไดจรงและมผลลพธทเปนรปธรรม และ 5) การพฒนาการแลกเปลยนระดบประชาชนในมตตาง ๆ (3) การประชมเวทกลมยอย (4) การหารอทวภาคระหวางนายกรฐมนตรกบผนำาจน (5) การหารออยางไมเปนทางการระหวางนายกรฐมนตรกบผนำาประเทศ อน ๆ

แตงตง11. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (กระทรวงมหาดไทย)

27

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเสนอแตงตง นางพจนย ขจรปรดานนท ผอำานวยการสำานกผงเมองรวมและผงเมองเฉพาะ กรมโยธาธการและผงเมอง ใหดำารงตำาแหนง ทปรกษาดานการผงเมอง (นกผงเมองทรงคณวฒ) กรมโยธาธการและผงเมอง กระทรวงมหาดไทย ตงแตวนท 25 เมษายน 2562 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

12. เรอง การแตงตงขาราชการใหดำารงตำาแหนงผอำานวยการสำานกขาวกรองแหงชาต

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสำานกขาวกรองแหงชาตเสนอแตงตง นายอนกล เจมมงคล รองผอำานวยการสำานกขาวกรองแหงชาต ใหดำารงตำาแหนง ผอำานวยการสำานกขาวกรองแหงชาต สำานกนายกรฐมนตร ตงแตวนท 1 ตลาคม 2562 เพอทดแทนผทจะเกษยณอายราชการ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

13. เรอง ขออนมตแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดำารงตำาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทรฐมนตรวาการกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเสนอแตงตง นายอาจน จรชพพฒนา รองผอำานวยการสำานกงานสถตแหงชาต ใหดำารงตำาแหนง ผตรวจราชการกระทรวง สำานกงานปลดกระทรวง กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เพอทดแทนตำาแหนงทวาง ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

14. เรอง การเสนอรายชอบคคลเพอแตงตงเปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน แทนตำาแหนงทวางลง

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสำานกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงนเสนอแตงตง นายอำานวย ปรมนวงศ อธบดกรมธนารกษ (ซงจะเกษยณอายราชการ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2562 เปนตนไป) ใหดำารงตำาแหนงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน (คณะกรรมการ ปปง.) แทนตำาแหนงทวางลง ทงน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2562 เปนตนไป 15. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงการคลง)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเสนอแตงตงขาราชการการเมอง จำานวน 2 ราย ดงน 1. นางรตนา จงสทธานามณ ใหดำารงตำาแหนงทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

28

2. นายวารจ ศรวฒน ใหดำารงตำาแหนงทปรกษารฐมนตรชวยวาการกระทรวงการคลง ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

16. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงพลงงาน) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน

เสนอแตงตง นายยคล ชนะวฒนปญญา เปนขาราชการการเมอง ตำาแหนงทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

17. เรอง การแตงตงผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา

คณะรฐมนตรมมตอนมตเปนหลกการมอบหมายใหรฐมนตรเปนผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา ในกรณทไมมผดำารงตำาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ตามความในมาตรา 42 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 จำานวน 2 ราย ตามลำาดบ ตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬาเสนอ ดงน

1. รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (นายอนทน ชาญวรกล) 2. รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม (นายศกดสยาม ชดชอบ) ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

18. เรอง แตงตงผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน คณะรฐมนตรมมตอนมตเปนหลกการมอบหมายใหรฐมนตรเปนผ

รกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน ในกรณทไมอาจปฏบตราชการได ตามความในมาตรา 42 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 จำานวน 2 ราย ตามลำาดบ ตามทกระทรวงพลงงานเสนอ โดยใหรวมถงกรณทไมมผดำารงตำาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงานดวย ดงน 1. รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง (นายอตตม สาวนายน) 2. รฐมนตรวาการกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (นายสวทย เมษนทรย)

ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

19. เรอง การแตงตงกรรมการผชวยรฐมนตรคณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร

เสนอแตงตงบคคลเปนกรรมการผชวยรฐมนตร จำานวน 2 ราย ดงน 1. นายพรศกด เจรญประเสรฐ 2. นายอภวฒน ขนทอง โดยใหมผลตงแตวนทนายก

29

รฐมนตรลงนามในประกาศแตงตงและมอบหมายใหเปนผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

20. เรอง การแตงตงกรรมการผชวยรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร

เสนอแตงตงบคคลเปนกรรมการผชวยรฐมนตร จำานวน 15 ราย ดงน 1. นายอำานวย คลงผา กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร 2. นายทว สระบาล กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

3. นายทศพล เพงสม กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

4. นายธระทศน เตยวเจรญโสภา กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

5. นายสภรณ อตถาวงศ กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

6. นายนทศน รายยวา กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

7. นายสรสนธ ไตรจกรภพ กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

8. นายชาญกฤช เดชวทกษ กรรมการผชวยรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตร

9. นายชนชอบ คงอดม กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงการคลง

10. นายนราพฒน แกวทอง กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงเกษตรและสหกรณ

11. นายเนวนธ ชอชยทพฐ กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

12. นายสรพร ดนยตงตระกล กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงพลงงาน

13. พลตำารวจโท ณฐพชย สนทวงศ ณ อยธยา กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงมหาดไทย

14. นายปรเมศร งามพเชษฐ กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงวฒนธรรม

15. นายธระยทธ วานชชง กรรมการผชวยรฐมนตรประจำากระทรวงอตสาหกรรม

โดยใหมผลตงแตวนทนายกรฐมนตรลงนามในประกาศแตงตงและมอบหมายใหเปนผชวยรฐมนตรประจำากระทรวง

30

21. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอแตงตงบคคลใหดำารงตำาแหนงขาราชการการเมอง ตำาแหนงประจำาสำานกเลขาธการนายกรฐมนตร จำานวน 5 ราย ดงน

1. นายพพฒน ธรรมสทธ 2. นายนพนธ ชนตา

3. นายทองจนทร จนเต 4. นายโรจนนทร หรญโชคอนนต 5. นายนรสสร แสงแกว

ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

22. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอแตงตง พลตำารวจเอก ธรรมศกด วชชารยะ ใหดำารงตำาแหนงขาราชการการเมอง ตำาแหนงรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง (รองนายกรฐมนตร พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

23. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอแตงตง นางสาวรชดา ธนาดเรก ใหดำารงตำาแหนงขาราชการการเมอง ตำาแหนงรองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

24. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สำานกเลขาธการนายกรฐมนตร)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสำานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอแตงตง นางสาวไตรศล ไตรสรณกล ใหดำารงตำาแหนงขาราชการการเมอง ตำาแหนงรองโฆษกประจำาสำานกนายกรฐมนตร ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม 2562 เปนตนไป

25. เรอง มอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ รกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

คณะรฐมนตรมมตอนมตเปนหลกการมอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการ

31

กระทรวงเกษตรและสหกรณ ในกรณทไมมผดำารงตำาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ตามมาตรา 42 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ตามลำาดบ ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ ดงน

1. รอยเอก ธรรมนส พรหมเผา 2. นางสาวมนญญา ไทยเศรษฐ

3. นายประภตร โพธสธน

26. เรอง การมอบหมายผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบเปนหลกการมอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงคมนาคม เปนผรกษาราชการแทนรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม ในกรณทไมมผดำารงตำาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ตามมาตรา 42 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 จำานวน 2 ราย ตามลำาดบ ตามทกระทรวงคมนาคมเสนอ ดงน 1. นายอธรฐ รตนเศรษฐ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงคมนาคม

2. นายถาวร เสนเนยม รฐมนตรชวยวาการกระทรวงคมนาคม

27. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญ ประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอแตงตงขาราชการประเภทบรหารระดบสง เพอทดแทนตำาแหนงทวางและทดแทนผเกษยณอายราชการ จำานวน 4 ราย ดงน

1. แตงตง นางอษฎาพร ไกรพานนท ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหดำารงตำาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหาร ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทดแทนผเกษยณอายราชการ) 2. แตงตง นายศกดดา วเชยรศลป ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหดำารงตำาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมทรพยากรนำาบาดาล (ทดแทนผเกษยณอายราชการ) 3. แตงตง นายโสภณ ทองด ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหดำารงตำาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง 4. แตงตง นายภาดล ถาวรกฤชรตน ผตรวจราชการกระทรวง (ผตรวจราชการกระทรวง ระดบสง) สำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

32

และสงแวดลอม ใหดำารงตำาแหนงอธบด (นกบรหาร ระดบสง) กรมทรพยากรนำา (ทดแทนผเกษยณอายราชการ) ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงเปนตนไป

28. เรอง คำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 196/2562 เรอง แกไขเพมเตมคำาสงมอบหมายและมอบอำานาจใหรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร

คณะรฐมนตรมมตรบทราบคำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 196/2562 เรอง แกไขเพมเตมคำาสงมอบหมายและมอบอำานาจใหรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร

ตามทไดมคำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอำานาจให รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ลงวนท 30 กรกฎาคม 2562 นน

เพอใหการบรหารราชการแผนดนดำาเนนไปดวยความเรยบรอย เหมาะสม อาศยอำานาจ ตามความในมาตรา 10 และมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 11 (2) และมาตรา 12 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 มาตรา 38 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และมาตรา 90 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอำานาจ พ.ศ. 2550 จงใหแกไขเพมเตมคำาสงมอบหมายและมอบอำานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน

1. ยกเลกขอ 2.3 แหงคำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอำานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ลงวนท 30 กรกฎาคม 2562

2. เพมความตอไปนเปน ขอ 6.3 แหงคำาสงสำานกนายกรฐมนตร ท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอำานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจำาสำานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ลงวนท 30 กรกฎาคม 2562

“6.3 การมอบหมายใหกำากบดแลรฐวสาหกจ ดงน

33

- บรษท อสมท จำากด (มหาชน)”ทงน ตงแตวนท 20 สงหาคม พ.ศ. 2562 เปนตนไป

............

34