17
นาวิกาธิปัตย์สาร คลังปัญญาพัฒนาผู้นำ 65 ซุนวูกล่าวไว้ว่า “ในการรบ ฝ่ายที่มีการใคร่ครวญ วางแผนที่ดี ย่อมมีโอกาสได้รับชัยชนะมากกว่า” นักปราชญ์ทางสงครามผู้ยิ่งใหญของจีนตั้งแต่สมัยพุทธกาลท่านนี้ได้เล็งเห็นแล้วว่าการรบต้องการ ความละเอียดรอบคอบ การดำเนินกลศึกที่ชำนาญ จึงจะนำไปสู่ชัยชนะได้ ความสำเร็จในสงครามไม่ได้เกิดจากการยุทธหรือการปะทะเพียงครั้งเดียว แผนการที่จะใช้ร้อยเรียงการยุทธหรือการปะทะย่อย แต่ละครั้ง เข้าด้วยกันเพื่อนำไปสู่ความสำเร็จจึงมีความสำคัญเป็นอย่างมาก เพราะหากชัยชนะในการยุทธแต่ละครั้งไม่ได้ส่งผลไปสู่จุดศูนย์ดุล (Center of Gravity) แล้ว ก็จะเป็นเพียงชัยชนะที่สูญเปล่าซึ่งจะ นำไปสู่การได้รับชัยชนะในการรบ แต่พ่ายแพ้ในการสงคราม จุดศูนย์ดุลนั้น กล่าวได้ว่าคือรากฐานของขีดความสามารถ หรือศูนย์รวมของกำลังและการเคลื่อนไหวทั้งหมด เป็นแหล่งที่ทุกสิ่งทุกอย่าง ต้องพึ่งพา เป็นจุดที่พลังงานของฝ่ายเราทั้งหมดควรถูกรวบรวม เพื่อทำการต่อต้าน มักเป็นที่ที่มีมวลของกำลังอยู่หนาแน่นที่สุด และเป็น สิ่งแสดงให้เห็นถึงการรวบรวมความเข้มแข็งของข้าศึกที่มีความสำคัญ อย่างยิ่งต่อการที่จะให้บรรลุถึงจุดหมาย หากเราสามารถทำลายลงได้ ก็จะเป็นเป้าหมายที่มีคุณค่าที่สุดในการปฏิบัติการทางทหาร แผนการทีกำหนดเส้นทางของการปฏิบัติการทางทหารเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ ทางยุทธศาสตร์นี้เรียกว่าแผนการทัพ (Campaign Plan) การวางแผนการทัพมีความสำคัญ เพราะหากไม่มีการวางแผนที่ดี กำลังขนาดใหญ่ในพื้นที่ปฏิบัติการขนาดใหญ่และระยะเวลาปฏิบัติการ แนวทางการพัฒนาการวางแผน การทัพของกองทัพเรือ นาวาเอกพิเศษขันแข็ง กล่าวนำ ภาณุ บุณยะวิโรจ, นาวาเอก. ตำรายุทธศิลป์ (ฝ่ายวิชาการ สถาบันวิชาการ ทหารเรือชั้นสูง พ.ศ.๒๕๔๓) หน้า ๑.

แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

65

ซนวกลาวไววา “ในการรบ ฝายทมการใครครวญ วางแผนทด

ยอมมโอกาสไดรบชยชนะมากกวา” นกปราชญทางสงครามผยงใหญ

ของจนตงแตสมยพทธกาลทานนไดเลงเหนแลววาการรบตองการ

ความละเอยดรอบคอบการดำเนนกลศกทชำนาญจงจะนำไปสชยชนะได

ความสำเรจในสงครามไมไดเกดจากการยทธหรอการปะทะเพยงครงเดยว

แผนการทจะใชรอยเรยงการยทธหรอการปะทะยอย ๆ แตละครง

เขาดวยกนเพอนำไปสความสำเรจจงมความสำคญเปนอยางมาก

เพราะหากชยชนะในการยทธแตละครงไมไดสงผลไปสจดศนยดล

(Center of Gravity) แลว กจะเปนเพยงชยชนะทสญเปลาซงจะ

นำไปสการไดรบชยชนะในการรบแตพายแพในการสงคราม

จดศนยดลนน กลาวไดวาคอรากฐานของขดความสามารถ

หรอศนยรวมของกำลงและการเคลอนไหวทงหมด เปนแหลงททกสงทกอยาง

ตองพงพา เปนจดทพลงงานของฝายเราทงหมดควรถกรวบรวม

เพอทำการตอตานมกเปนททมมวลของกำลงอยหนาแนนทสดและเปน

สงแสดงใหเหนถงการรวบรวมความเขมแขงของขาศกทมความสำคญ

อยางยงตอการทจะใหบรรลถงจดหมาย หากเราสามารถทำลายลงได

กจะเปนเปาหมายทมคณคาทสดในการปฏบตการทางทหาร แผนการท

กำหนดเสนทางของการปฏบตการทางทหารเพอใหบรรลวตถประสงค

ทางยทธศาสตรนเรยกวาแผนการทพ๑(CampaignPlan)

การวางแผนการทพมความสำคญ เพราะหากไมมการวางแผนทด

กำลงขนาดใหญในพนทปฏบตการขนาดใหญและระยะเวลาปฏบตการ

แนวทางการพฒนาการวางแผน การทพของกองทพเรอ

นาวาเอก พเศษ ขนแขง

กลาวนำ

๑ ภาณ บณยะวโรจ, นาวาเอก. ตำรายทธศลป (ฝายวชาการ สถาบนวชาการทหารเรอชนสงพ.ศ.๒๕๔๓)หนา๑.

Page 2: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

66

ทยาวนาน กยากจะดำรงความเหนอกวาดานจำนวนและอำนาจการยงได

เมอเผชญหนากบขาศกโดยใชหลกการรบแบบลดรอน (Attrition)

การวางแผนปฏบตการใหกำลงจำนวนมากถกใชใหเกดประสทธภาพ

สงสดนนจะตองตอบปญหาใหไดกอนวาจะใชกำลงเทาใดไปยงพนทใด

ในหวงเวลาใดจงจะสามารถทำใหขาศกหมดศกยภาพในการรบการรบ

ในรปแบบ Attrition Warfare อาจเกดขนไดยากในสถานการณท

อกฝายหนงไมรวมมอแสวงหารปแบบของสงครามแบบเดยวกนกลาวคอ

เมอเรารวมกำลงขนาดใหญเขาไปไลลาทำลาย ขาศกกหลกเลยง

การปะทะไดแตเมอเราไมสามารถดำรงอยในพนทการรบไดยาวนานตลอดไป

ขาศกกจะกลบเขามาปฏบตการได เพราะธรรมชาตของกำลงทางเรอ

ตองมการเคลอนท ไมไดรบดวยการยดครองพนทแบบสงครามทางบก

ดงนนการวางแผนทละเอยดรอบคอบ อยางเปนขนเปนตอน โดยมง

เขากระทำทงทางตรงหรอทางออมตอจดศนยดลของขาศกอยางเปนระบบ

นาจะนำไปสชยชนะทแนนอนกวา และประหยดกำลงกวาการกระจาย

กำลงกนตงรบเพยงอยางเดยว เพราะสนเปลองกำลงมาก และหาก

รวมกำลงในตำบลทและเวลาทเผชญหนากบขาศกไมทนทวงท กจะนำ

ไปสความเสยหายซงอาจนำไปสความพายแพในทสด

การดำเนนการตอจดศนยดลของขาศก เปนเรองทกระทำไดยาก

เพราะฝายขาศกตองทำการปกปองอยางเขมแขง การออกแบบการ

ปฏบตการทดตามหลกยทธศลป (Operational Art) เปนสงทชวยใหม

แนวทางของกระบวนการใชกำลงมประสทธภาพมากขนได เพราะเลอก

ทจะโจมตตอสงทมความเกยวพนสำคญกบจดศนยดลนน การวางแผน

การทพจงนบวาเปนศาสตรและศลปททาทายความสามารถของ

ผบงคบบญชาทหารเปนอยางยง

กองทพเรอไดจดวางระบบการวางแผนการทพไวในสวน

งานการพฒนาแผนปองกนประเทศและเรมนำแผนทวางไวมาทดสอบ

ในการฝกกองทพเรอประจำป ตงแตปงบประมาณ ๒๕๕๑ โดยนำแผน

ทจดทำขนมารองรบแผนปองกนประเทศมาใชเปนสถานการณฝก

พบวาการปฏบตตามแผนยงขาดผลสมฤทธ และการใชกำลงยงไมม

ประสทธภาพมากเพยงพอทจะบรรลภารกจได กลาวคอ ไมสามารถ

ยบยงและผลกดนกำลงฝายตรงขามออกไปจากพนทปฏบตการได

Page 3: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

67

ไมวาจะอยในหวงเวลาของการตอบโต หรอการปองกนประเทศ

เพราะการวางแผนการทพของกองทพเรอขาดการออกแบบทางยทธการ

(OperationalDesign)ทเหมาะสมทำใหกองกำลงตางๆของกองทพเรอ

ไมไดรบแนวทางทชดเจนในการกำหนดเปาหมายระดบยทธการและ

ยทธศาสตร รวมทงขนตอนตาง ๆ ทจะตองดำเนนการเพอใหบรรล

วตถประสงคทางทหารทตองการ นอกจากนยงปรากฏวาแผนระดบ

กองทพเรอและระดบหนวยปฏบต เปนเพยงการถายทอดคำสงของแผน

ระดบกองทพไทยลงไปจนถงหนวยกำลง โดยมเพมเตมเพยงการแบงกำลง

และพนทรบผดชอบออกเปนสวนๆเทานนแตรายละเอยดของเปาหมาย

หวงเวลาทตองปฏบตและการประสานสอดคลองกบหนวยอน ๆ ไมได

กำหนดไวอยางชดเจน ทำใหการปฏบตตามแผนอนขาดความสมบรณน

นำไปสการกระจายกำลงและทมกำลงทมเกอบทงหมดเขาสพนทการรบ

ตงแตตอนเรมตนของความขดแยง

จากความตองการใหอสระกบหนวยขนาดเลกในการดำเนน

กลยทธ ทำใหแผนของหนวยเหนอกำหนดเปาหมายและการปฏบตไว

อยางกวาง ๆ ดงนนเมอเกดการปะทะ กำลงสวนยอยตาง ๆ จงเปน

ผดำรงความรเรมทางยทธวธ ทำใหไมสามารถใชขดความสามารถรวม

จากเหลาทพอนหรอกำลงสวนอนไดอยางเตมท เพราะไมไดกำหนดไว

ลวงหนาในแผนระดบยทธการ อกทงการวางแผนในเชงรบและปลอยให

ฝายตรงขามเปนฝายรเรมในระดบยทธการดวยแลว ยงทำใหประสทธภาพ

ในการใชกำลงลดนอยลงไปอก

ปญหาการวางแผนทเกดขน เปนปญหาทมความสลบซบซอน

เพราะมปจจยทมาเกยวของเปนจำนวนมาก แตในบทความนจะจำกด

การวเคราะหและการแกปญหาไวเฉพาะเรองทเกยวของกบระบบการ

วางแผนเทานน และเพอใหผอานไดมความเขาใจเกยวกบแนวทางการ

พฒนาการวางแผนการทพของกองทพเรอ จงขอกลาวถงระบบการ

วางแผนทางยทธการทกองทพเรอใชอยในปจบน และสรปสาระสำคญ

ของหลกการทางยทธศลปทสามารถนำมาประยกตใชในการวางแผน

การทพได รวมทงแนวทางทจะนำหลกยทธศลปไปใชแกปญหาการวางแผน

การทพของกองทพเรอตอไป

Page 4: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

68

การวางแผนการปฏบตการทางทหารในกองทพเรอแบงออก

ไดเปน ๒ ระดบ ตามขนาดของหนวยทออกคำสง คอ การวางแผน

ระดบหนวยเฉพาะกจตาง ๆ ของกองทพเรอ และการวางแผนระดบ

กองทพเรอ

๑. การวางแผนระดบหนวยเฉพาะกจ เปนการวางแผน

เพอปฏบตงานตามภารกจทไดรบมอบหมายในภาวะปกตจนถงภาวะทม

ความขดแยงโดยมหนวยรองในการควบคมบงคบบญชาตามทกำหนดไว

ในภาวะปกตหนวยลกษณะนไดแกทพเรอภาคท๑,๒และ๓(ทรภ.๑,

๒และ๓)เปนตนการวางแผนระดบนฝายเสนาธการตางๆของหนวย

ทงฝายกำลงพล ฝายขาว ฝายยทธการ ฝายสงกำลงบำรง

ฝายกจการพลเรอน และฝายสอสารสารสนเทศ เปนผดำเนนการรวมกน

โดยรบแนวความคดและเสนอทางเลอกตาง ๆ ใหผบงคบบญชาตดสนใจ

การวางแผนกระทำภายในหนวยเดยวกน มความเปนเอกภาพและม

ผรบผดชอบตดสนใจเพยงคนเดยวคอผบงคบบญชาของหนวย

๒. การวางแผนระดบกองทพเรอ เปนการวางแผนเพอการ

ปฏบตการทางทหารขนาดใหญ (Major Operation) โดยใชกำลง

ของกองทพเรอหลายหนวยประกอบกนและมพนทปฏบตการกวางขวาง

กวาพนทของทพเรอภาค นอกจากนยงรวมถงการวางแผนในสวนของ

กำลงทางเรอเพอสนองตอบภารกจตามแผนปองกนประเทศซงเปนแผน

ในลกษณะแผนการทพ (Campaign Plan) คอ มการเรยบเรยง

ประสาน Major Operation หลายสวนเขาไวดวยกน ซงทำใหมความ

ซบซอนขน

“Campaign จะมหวงระยะเวลาทคอนขางนานนบเปน

หลายสปดาหหรอเปนเดอนตางกบOperationทเปนการยทธหนงครง

มหวงระยะเวลาเปนวนหรออยางมากไมกสปดาห”๒ ดวยธรรมชาตท

ซบซอนของแผนการทพ ทำใหตองมการวางแผนลวงหนาเปน

ระยะเวลานาน เพราะถาไมมการวางแผนลวงหนากยากทจะจดเตรยม

ระบบการวางแผนภายในกองทพเรอ

๒พลลภตมศานนท,นาวาเอก.“จะรวมรบใหมประสทธภาพไดอยางไร”นาวกศาสตรปท๘๒เลมท๓มนาคมพ.ศ.๒๕๔๒.

Page 5: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

69

องคบคคล องควตถ และองคยทธวธใหพรอมได เนองจากเปนแผนทม

ผเกยวของมาก กองทพเรอจงกำหนดใหแผนลกษณะนดำเนนการโดย

อยในรปของคณะทำงานจดทำและปรบปรงแผนปองกนประเทศ

ของกองทพเรอ โดยจดคณะทำงานจากกรมฝายอำนวยการของกองทพเรอ

แบงออกเปนฝายการวางแผนและเลขานการ ฝายการกำลงพลและ

การจด ฝายการขาว ฝายยทธการ ฝายการสงกำลงบำรง ฝายการ

ควบคมบงคบบญชาและการสอสาร และฝายกจการพลเรอน โดยม

เจากรมยทธการทหารเรอเปนหวหนาคณะทำงาน และมผอำนวยการ

กองแผน กรมยทธการทหารเรอ เปนเลขานการ๓ และเมอจดทำราง

แผนปองกนประเทศของกองทพเรอแลวเสรจ รวมทงขอเสนอในการ

ปรบปรง/แกไขแผนใหนำเสนอคณะกรรมการพจารณาแผนการใชกำลง

ของกองทพเรอใหความเหนชอบกอนทจะเสนอกองทพเรอเพออนมตใช

ตอไป เมอแผนไดรบอนมตกจะแจกจายไปยงหนวยรองเพอจดทำแผน

ของหนวยรองขนมารองรบแผนของหนวยเหนอ

จะเหนไดวารปแบบการจดทำแผนระดบกองทพเรอ แตกตางกบ

รปแบบของการวางแผนในหนวยเฉพาะกจ คอแผนในระดบกองทพเรอ

มความเปนงานเชงธรการมากกวา มขนตอนมาก โอกาสจะเปลยนแปลง

อะไรทำไดลำบากเพราะตองผานการกลนกรองต งแต ในระดบ

คณะทำงานฯ คณะกรรมการฯ กวาจะถงผบญชาการทหารเรอ ซงเปน

ผตกลงใจในขนสดทายวาจะอนมตแผนหรอไมนน ทำใหผบงคบบญชา

ทตองรบผดชอบแผนไมไดเขามารบทราบขอมลตาง ๆ ในระหวางการ

กำหนดวตถประสงคและการพฒนาแผน

การฝกกองทพเรอ

จากการทกองทพเรอ ตองเขาไปมบทบาทในการรวมแกไขปญหา

สถานการณการกอความไมสงบในพนท ๓ จงหวดชายแดนภาคใต

และการบรรเทาสาธารณภย เชน เหตการณสนามในป พ.ศ.๒๕๔๗

กองทพเรอจงทำการปรบแผนการฝกของหนวยกำลงรบใหเหมาะสมกบ

การปฏบตงาน โดยจดการฝกในลกษณะการใชแผนเผชญเหตเมอม

๓ คำสงกองทพเรอ (เฉพาะ) ท ๓๔/๒๕๕๒ ลง ๒๗ สงหาคม พ.ศ.๒๕๕๒ เรองแตงตงคณะทำงานจดทำและปรบปรงแผนปองกนประเทศของกองทพเรอ.

Page 6: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

70

สถานการณฉกเฉน มาตงแตการฝกกองทพเรอประจำป ๒๕๔๙๔

เพอทดลองการปฏบตตามแผนเผชญเหตของกองทพเรอ ทดสอบ

ขดความสามารถของหนวยตาง ๆ ตามยทธศาสตรของกองทพเรอ

ในระดบ พ. ๓ (ความพรอมรบระดบ ๓) ซงเปนการเตรยมกำลงตาม

แผนเผชญเหตโดยจะมการเพมเตมกำลงตามแผนฯ เพอแสดงกำลงตอ

กำลงเผชญหนาในพนทปฏบตการ ทดสอบระบบการควบคมบงคบบญชา

ในระดบกองทพเรอ และทดสอบการสงการ/อำนวยการดานการ

สงกำลงบำรงตามสถานการณในการฝก โดยใชขอมลและทรพยากรทม

อยจรงของหนวยและระดบหนวยขนตรงกองทพเรอ เพอทดสอบการ

ปฏบตตามแผนเผชญเหตของกองทพเรอและแผนเผชญเหตของ

หนวยตาง ๆ รวมทงทดสอบขดความสามารถในการปฏบต/สนบสนน

แบบบรณาการ และทดสอบระบบการประสานงานและการสงการ

ของหนวยตางๆซงการฝกทงสองระดบเปนการพฒนาศกยภาพกำลงพล

ทรวมฝกใหพรอมปฏบตไดอยางมประสทธภาพในสถานการณจรง

ตอมากองทพเรอไดนำแผนทจดทำขนเพอรองรบแผนปองกน

ประเทศ มาใชเปนสถานการณฝกในการฝกกองทพเรอประจำป

(การฝก ทร.) ตงแตปงบประมาณ ๒๕๕๑ เปนตนมา การฝก ทร.๕๑

และ ๕๒ ใชแผนเดยวกนโดยในป ๕๑ กองทพเรอใชแนวคดจดกำลงไป

เพมเตมท ทรภ.๑, ๒ และ ๓ โดยเนนหนกท ทรภ.๒ ตงแตขนตอบโต

และหวงใหใชกำลงใน ทรภ.๒ ทเพมเตมกำลงแลวขยายการรกตอไปใน

ขนการปองกนประเทศ จากผลการฝกเกดการสญเสยกำลงใน ทรภ.๒

จำนวนมากตงแตเรมขนตอบโต เพราะจากแนวความคดในการปฏบต

ใหใชการแสดงกำลงคกคามโดยเปดเผย ซงเสยงตอความเสยหายหาก

ไมมกำลงเหนอกวาฝายขาศกในพนทและเวลาทเกดการปะทะ สำหรบ

การฝก ทร.๕๒ ปรบกำลงโดยไมเพมกำลงใหทพเรอภาคตาง ๆ และยง

ลดเรอขนาดใหญลง นำไปรวมเปนกองกำลงเฉพาะกจทางเรอ

ขนการบงคบบญชาโดยตรงกบกองทพเรอ ผลการปฏบตกไมแตกตางกน

คอไมสามารถทำลายกำลงทางเรอฝายขาศกไดอยางเดดขาด แตกลบ

เปนฝายสญเสยกำลง

๔กองปฏบตการจตวทยากรมกจการพลเรอนทหารเรอ,การฝกกองทพเรอประจำป๒๕๔๙,นาวกศาสตรปท๘๙เลมท๗กรกฎาคมพ.ศ.๒๕๔๙.

Page 7: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

71

จากสรปผลการฝกมประเดนทตรงกนทงการฝกทร.๕๑และ๕๒

คอการวางแผนยงไมเปนรปแบบของแผนการทพ

สำหรบการฝก ทร.๕๓ พยายามนำบทเรยนจากการฝก ทร.๕๑

และ ๕๒ มาแกไข โดยเฉพาะในเรองการวางแผนแบบแผนการทพ

มการนำเอาองคประกอบทางยทธศลปมาใช มแนวความคดในการ

ออมกำลงในขนการตอบโตโดยใชกำลงทางอากาศสนบสนน และจะ

รวมกำลงกนเขาโจมตขาศกในขนการปองกนประเทศ แตในขนตอบโต

กลบตความการไมอนญาตใหปฏบตการเชงรกออกนอกอาณาเขต

ทางทะเลไดกอนวนปฏบตการ วาเปนการทำใหตองคงกำลงในพนทและ

สญเสยกำลงทางเรอจำนวนมาก จากการตกเปนฝายรบและกำหนด

เสนแนวการยทธใหมการตดรอน/ทำลายระบบควบคมสงการระบบ

ตรวจการณและแจงเตอน ฐานทพ/ทาเรอ และพนททางทหารและ

ทางเศรษฐกจของฝายตรงขาม ขดขวางเสนทางการสงกำลงบำรง

ทางทะเลของฝายตรงขาม โดยไมมการใชหลกยทธศลปอนมาชวยสนบสนน

เชน การลวง การยงในระดบยทธการทำใหเกดการสญเสยกำลงไปมาก

ในขนการตอบโต ทำใหไมมกำลงพอไปดำเนนการรบตอไปในขน

ปองกนประเทศ ซงอาจทำใหการปฏบตการรวมในขนการปองกน

ประเทศไมประสบผลสำเรจทงๆทเปนขนตอนของความพยายามหลก

ทจะทำใหไดรบชยชนะเดดขาดและบรรลภารกจในการปองกนประเทศได

การวเคราะหปญหาการวางแผนการทพของกองทพเรอ

การวางแผนการทพของกองทพเรอยงเปนแผนในระดบยทธวธ

ไมใชระดบยทธการตามทควรจะเปน เพราะจะเหนไดจากแนวความคด

ในการปฏบตของทกแผน ยงเนนหนกถงวธการทจะเอาชนะการปะทะ

เปนคราวๆไปไมไดแสดงออกถงแนวทางอยางเปนลำดบขนตอนของ

ความพยายามหลกและความพยายามรองหลาย ๆ สวน ทจะกระทำไป

ตามเสนแนวการยทธผานจดแตกหกทางการรบอยางมจงหวะ เพอนำ

ไปสการเขาทำลายจดศนยดลของขาศกหรอทำใหจดศนยดลนนไม

สามารถทำงานไดตอไป

ถงแมจะมความเชอทวาผบงคบบญชาระดบสงไมควรลงมา

กาวกายการปฏบตงานยอย ๆ ของหนวยระดบลาง ๆ เพราะจะทำให

ขาดการรเรมในระดบยทธวธ แตเรองของการปฏบตและการวางแผน

Page 8: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

72

เปนคนละสวนกน ในแผนการทพซงเปนแผนขนาดใหญ มกำลงเขารวม

จำนวนมากมระยะเวลาในการปฏบตนานและมพนทเกยวของขนาดใหญ

การวางแผนจากระดบสงจะทำใหสามารถแสวงประโยชนจากปจจย

พนทเวลาและกำลงไดดกวาจงจำเปนตองใหหนวยระดบสงซงในทน

คอกองทพเรอ เขามากำหนดเสนแนวการยทธทชดเจน และกำหนด

แนวทางการใชหลกยทธศลปตางๆใหครอบคลม

การวางแผนการทพทจดทำในรปแบบทางธรการ มการตง

คณะทำงานทจดจากกรมฝายอำนวยการ เสนอผานความเหนชอบของ

คณะกรรมการฯ แลวจงเสนอกองทพเรอเพออนมตตอไปนน ไมใชวธ

การวางแผนทางทหารทเกดจากผบงคบบญชาและคณะฝายเสนาธการ

ทำใหผบงคบบญชาเขามามสวนรวมในขนตอนสดทายคอตกลงใจอนมต

หรอไมอนมตเทานนแทนทจะทำในรปแบบทางยทธการคอผบงคบบญชา

ใหแนวทางและตกลงใจเลอกหนทางปฏบตในเบองตนกอนการพฒนาแผน

เพราะจะไดแผนทมแนวคดเชงยทธการมากกวาแผนเชงยทธวธ

นอกจากน รปแบบการจดทำแผนการทพของกองทพเรอท

กำหนดเปนคณะทำงานจากกรมฝายอำนวยการตาง ๆ ของกองทพเรอ

ไมนาจะสะทอนความเปนจรงทางยทธการและยทธวธได แตอาจเขาใจ

ความเปนจรงทางยทธศาสตรไดมากกวา ซงเมอพจารณาจากบทเรยน

ของการปฏบตการยกพลขนบกทอนชอน๕ ในสงครามเกาหลแลว

แมกอารเธอรมประสบการณในการรบมาอยางโชกโชนในสงครามโลก

ครงท ๒ จงมความเขาใจในการกำหนดแนวความคดเชงยทธการ

ทจะยกพลขนบกหลงแนวขาศก เพอตดขาดเสนทางการสงกำลงบำรง

และตดตอสอสารของกำลงฝายขาศกกบฐานปฏบตการในพนทสวนหลง

ในขณะทคณะเสนาธการทหารรวมไมเหนดวย และไมแนใจถงผลของ

การยกพลวาจะเปนไปตามทแมกอารเธอรคาดการณหรอไม แตในทสด

เมอแมกอารเธอรยนยนในความตงใจและกลารบผดชอบ การวางแผน

จงเดนหนาตอไปได เชนเดยวกนหากกองทพเรอยงไมใหผบญชาการ

ทหารเรอ ลงมารบผดชอบโดยตรงในการวางแผนรวมกบผบญชาการ

และฝายเสนาธการของกองกำลงตาง ๆ ทจดขนตามแผนแลว กจะไม

๕Ballard,JohmR.“OperationChromite:CounterattackatInchon.”JointForcesQuartery:Spring/Summer2001.P.34.

Page 9: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

73

เกดความเดดขาดในการตดสนใจ เพราะผจดทำแผน พฒนาแผน

ไมใชผรบผดชอบตวจรงในยามเกดสถานการณ และจะทำใหความเขาใจ

ทมาทไปของการคดวเคราะหปจจยตาง ๆ ไมชดเจน ซงจะมปญหาได

หากมการปรบแผนอกในอนาคต

ในประเดนเรองแนวความคดในการแสดงกำลงคกคามโดยเปดเผย

ในขนการตอบโตทมกจะนำไปสการสญเสยนน เหนไดวาเปนแนวคด

ของการรบทางบกซงเมอขาศกมการรกลำพนทฝายเรารแนชดวาขาศก

อยทใด จงรวมกำลงกนเขาไปขมขคกคามได เพราะการเคลอนทของ

ขาศกชา แตในทางเรอแลว กองกำลงมลกษณะของการเคลอนท

ไมไดยดครองพนทจงนาจะคำนงถงหลกของปจจยพนทเวลาและกำลง

ตามหลกยทธศลปมาประยกตใชแทน ซงจะทำใหสามารถออมกำลง

ฝายเราไดมาก ไมตองนำกำลงออกไปเสยงโดยไมจำเปน และยงมผล

ใหกำลงของเรามความพรอมและเพยงพอในการปฏบตการในหวงเวลา

ตอๆไปได

อยาลมวาการรบรวมตงแตขนวนปฏบตการออกไป คอความ

พยายามหลกของแผนปองกนประเทศ การออมกำลงในชวงตนจงม

ความสำคญการไมกระจายกำลงออกไปในชวงขนการตอบโตนาจะเปน

ผลดมากกวา

การฝก ทร.๕๓ มการนำเอาหลกยทธศลปมาใช แตยงเปนเชง

รปแบบเทานนคอมการคดวเคราะหปจจยตางๆเพอกำหนดเสนแนว

การยทธ แตยงละเลยอกหลาย ๆ หลกการของยทธศลป จงยงทำให

ผลการปฏบตไมไดดไปกวาการฝกในปกอน ๆ และสดทายคอการท

ฝายเราสญเสยกำลงไปมากในขนตอบโต นำไปสความเสยงทจะไมบรรล

ภารกจในขนการปองกนประเทศ ซงสามารถปรบปรงไดถาประยกตใช

หลกยทธศลปอนเหมาะสม

ยทธศลป (Operational Art )

หลกการของการวางแผนการทพและการออกแบบการปฏบตการ

คอ หลกของยทธศลป ยทธศลปเปนตวเชอมสำคญระหวางยทธศาสตร

และยทธวธ ยทธศาสตรทดและรดกมเพยงลำพงไมเพยงพอทจะประกน

ชยชนะอยางเดดขาดได เนองจากชองวางระหวางยทธศาสตรและตว

กำลงรบกวางมากเกนไปทจะนำยทธวธลงบรรจ ดวยเหตนจงไดมการ

Page 10: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

74

ศกษาและการทดลองปฏบตอยางกวางขวางเพอหาสงทดแทน ซงเปน

ทมาของยทธศลปน และมนจะถกประยกตใชตลอดยานการปฏบตการ

ทางทหาร ตงแตการปฏบตการทางทหารนอกเหนอจากสงครามไปจนถง

สงครามขนาดใหญ โดยจะเปนสะพานตอเชอมระหวางยทธศาสตรและ

ยทธวธ ดวยการสอความหมายของวตถประสงคแหงชาต ออกมาเปน

ชดของวตถประสงคทางทหารระดบยทธศาสตร การประยกตใช

ยทธศลปนน มจดมงหมายเพอตองการใหการปฏบตทางทหารทงหมดได

รบการเรยงลำดบไปในทศทางทจะมผลชวยเหลอโดยตรงตอการบรรล

วตถประสงคทางยทธศาสตรหรอทางยทธการ ดงนนจงจำเปนตองมการ

จดทำประมาณสถานการณอยางชดเจน ใหทราบกอนวาอะไรคอสงปรารถนา

ทางดานยทธการ และมอะไรบางทมความเปนไปไดทจะตอบสนองดาน

ยทธศาสตรดวย ทงนชยชนะในระดบยทธการจะไมเกดประโยชนอนใดเลย

หากไมมผลสงเสรมความไดเปรยบทางดานยทธศาสตร

นอกจากนยทธศลปยงชวยในการกำหนดกรอบการตดสนใจใหแก

ผบงคบหนวยระดบยทธวธอกดวย โดยจะทำใหผลของการปฏบตทาง

ยทธวธมความสอดคลองกบวตถประสงคทางยทธการ หรอทางยทธศาสตร

ชยชนะทางยทธวธทอยนอกกรอบวตถประสงคทางยทธการถอวา

เปลาประโยชน และหากพายแพดวยแลวกจะนำมาซงความหายนะ

สำหรบองคประกอบของยทธศลปนน

เปนทยอมรบทวไปวา ยทธศลปจะเกยวพนกบทกเรองทมสวน

ชวยเหลอการบรรลวตถประสงคทางยทธการและทางยทธศาสตรในเขต

สงครามทงทางตรงและทางออม อนประกอบดวย ปจจยทางยทธการ

(Operational Factors) หนาทตาง ๆ ทางยทธการ (Operation

Function) หลกการสงคราม (Principles of War) องคประกอบของ

การสงครามระดบยทธการ (Elements of Operational Warfare)

วธการใชกำลงรบ (Methods of Combat Force Employment)

การวางแผนและการฝกทางยทธการ (Operational Planning and

Training)และภาวะผนำทางยทธการ(OperationalLeadership)

อยางไรกตาม ในบทความนจะนำองคประกอบของยทธศลปท

สำคญและเกยวของกบการออกแบบทางยทธการมาใชในการแกปญหา

การวางแผนการทพทขาดแนวความคดเชงยทธการ องคประกอบนนคอ

ปจจยทางยทธการ (Operational Factors) และการออกแบบทาง

ยทธการ(OperationalDesign)

Page 11: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

75

การพจารณาแผนปองกนประเทศในเรองของเวลาพนทและ

กำลง (Time Space Force) จะพบวาแผนทงหมดเปนแผนเชงรบ

โดยมหวงเวลาในการดำเนนการ ๓ หวงเวลาคอ ชวงแรก เปนขนปกต

โดยเรมตงแตสภาวะปกตไมมการคกคามจากฝายตรงขาม แตมการ

กำหนดวตถประสงคทางทหารและการวางกำลงในพนท ชวงทสองคอ

ขนตอบโต โดยเรมตงแตฝายตรงขามมความรเรมเขามาปฏบตการ

ในพนทปฏบตการของฝายเรา และในชวงทสามคอ ขนการปองกน

ประเทศ โดยเรมตงแตเมอมการระดมสรรพกำลงและกำลงทงหมด

มความพรอมในการปฏบตการตามแผน

จะเหนไดวาจากหลกการของ เวลาพนทและกำลงนนฝายท

ใชยทธศาสตรเชงรบตองการใชเวลาใหมากหรอเปนการถวงเวลานนเอง

เพอบบใหฝายรกเขาสจดผกผนทางการรบกอน และฝายรบสะสม

ความพรอมของกำลงเพอการรกโตตอบ แตจากแผนในระดบกองทพเรอ

ไมวาจะเปนแผนในการฝกป ๕๑, ๕๒ หรอ ๕๓ ยงคงไมใหแนวทางท

ชดเจนในการปฏบตในขนตอบโต ผลกคอทำใหในการปฏบตเมอถงขน

ตอบโตนน กำลงทางเรอทงหมดออกเดนทางไปควบคมสถานการณท

ขอบหนาของพนทปฏบตการยามปกต โดยใชการกระจายกำลงให

ครอบคลมพนทขอบหนา จงไมมการออมกำลง และทำใหฝายรกเผชญหนา

กำลงฝายเราโดยทนท ไมมการยดเยอ ถวงเวลา หรอขยายระยะทาง

ของการคนหา ตดตอสอสาร หรอสงกำลงบำรงเพอใหฝายขาศกเขาถง

จดผกผนทางการรบเรวยงขน เมอเกดการปะทะกนในขนน กำลงของ

ฝายเราทกระจายตวกนออกไป ไมสามารถรวมกำลงเขามาไดทนเมอเกด

การตรวจพบขาศก ทำใหการปฏบตแบบนนำไปสความเสยเปรยบดาน

กำลงในทสด ถงแมวาภาพกำลงรวมทงหมดจะมความเหนอกวา หรอ

ใกลเคยงกนกตาม

สงทควรจะทำเพอใชยทธศาสตรเชงรบในอาวไทย ตงแตยาม

ปกตจนถงขนตอบโตคอ การใชเวลาและพนทใหเปนประโยชนมากทสด

โดยใชความลกของพนทใหเปนประโยชน ทำใหขาศกตองเคลอนกำลง

ลกเขามาในพนทฝายเรามากทสด เพอทจะเขาถงจดศนยดลทางยทธการ

หรอยทธศาสตรของฝายเรา ในขณะทฝายเราใชการตรวจการณเพอ

ตรวจพบกำลงขาศกไดกอน และดำเนนการลดรอนทำลายกำลงฝายขาศก

การพจารณาปจจยทางยทธการ (Operational Factors)

Page 12: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

76

อยางเปนระบบ แตไมจำเปนตองเปนการรบเดดขาดเพอลดความเสยงของกำลงฝายเรา และในทสดเมอขาศกมกำลงลดนอยลงจนไมเพยงพอตอการบรรลภารกจ กจะตองถอนตวกลบไป แตกไดถลำลกเขามาในพนทฝายเรามากแลว ทำใหฝายเรามโอกาสเขาจโจมทำลายกำลงขาศกในชวงการถอนตวไดอกและการทขาศกตองปฏบตการลกเขามาในพนทฝายเราทำใหการเสรมกำลงและสงกำลงบำรงกระทำไดยากยงขน จากประเดนของปจจยพนท ลกษณะรปพรรณสณฐาน (Shape)ของประเทศไทยเขาหลกของลกษณะมชองทางเปด (Prompt Shape)คอประเทศทเกอบมลกษณะแนนเปนปกแผน แตมบางสวนของอาณาเขตมลกษณะเปนชองทางเปดเขาสใจกลางของประเทศ ซงกลาวกนวาประเทศลกษณะนจะประสบปญหาเรองอาณาเขตทางทะเลอยางมากเพราะมความสะดวกทจะทำการขนสงทางทะเล เพราะมชองทางเขาสใจกลางประเทศแตกมความเสยงทจะขดผลประโยชนกบประเทศอน ๆทอยในชองทางนนดวย และยงเปนอนตรายหากมขาศกเขามาใชชองทางนนเพอเขาโจมต แตอยางไรกตามพนทอาวไทยทเปนลกษณะกนถงคอมปากทางเขากวางและพนทตอนในแคบลง ประเทศไทยจงมพนทชายฝงในลกษณะโอบลอมอาวไทยตอนบนไว ทำใหไดตำแหนงในการวางกำลงแบบตำบลทขอบนอก(ExteriorPosition)ทเออประโยชนตอการโจมตเปาหมายตาง ๆ ของขาศกทอยบรเวณตำบลทตอนกลางไดอยางกวางขวาง ทำใหถามกำลงขาศกเขามาปฏบตการในพนทตอนบนของอาวไทยแลว จะถกกำลงฝายเราทวางตวอยขอบนอกเขาโจมตไดหลายทศทาง ปจจยกำลงทจะใชในการควบคมพนทอาวไทยไปจนถงทางออกบรเวณทะเลจนใตนนเหนไดวามอยางเพยงพอแตจากการฝกทร.พบวาแผนการทพทออกมา ไมไดมงใหมการใชกำลงอยางมประสทธภาพกลาวคอการควบคมทะเล ใชหลกการกระจายกำลงใหครอบคลมพนทปฏบตการในยามปกต ซงอาจจะเหมาะสำหรบการปฏบตเพอการชวยเหลอประชาชนหรอแสดงกำลงในยามสนต แตเมอเกดความขดแยงการกระจายกำลงออกไปนาจะทำใหไมสามารถรวมกำลงไดทนหากตองการและเสยงตอการถกตรวจพบและทำลายเปนสวนยอยๆได การหาแนวทางการตรวจการณทเหมาะสมจะทำใหสามารถตรวจพบขาศกไดกอน และเปนฝายดำรงความรเรม เลอกพนทและเวลาทเหมาะสมในการเขาโจมตขาศกได ไมใชเปนฝายรอใหถกตรวจพบและเขาโจมต การตรวจการณทดในพนททมแนวฝงยาวโอบลอมทง

Page 13: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

77

สองดานเชนอาวไทย สามารถกระทำไดทงสถานเรดารพนนำบนฝง

ทงชนดประจำทและเคลอนท การใชเครองบนตรวจการณทางทะเลทม

เรดารพนนำ และระบบจดเกบเชอมโยงขอมลจะเปนสวนชวยสำคญ

ในการรวบรวมขอมลใหเพยงพอเพอสรางภาพการรบรสถานการณทถกตอง

สวนในขนการปองกนประเทศทกำลงทกสวนของกองทพไทย

มอสระมากขน ในการใชปฏบตการเชงรกไดนน กองทพเรอยงคงม

ภารกจหลกในการควบคมทะเลและปฏเสธการใชทะเลของฝายขาศก

กองทพเรอสามารถเขาโจมตสงทเปนความลอแหลมวกฤตตาง ๆ ในพนท

ของขาศกเพอทำใหจดศนยดลของขาศกไมสามารถทำงานไดจดศนยดล

ในระดบยทธการของขาศกในพนทปฏบตการทางทะเลนคอกำลงทางเรอ

ของขาศก การเขาโจมตโดยตรงตอจดศนยดลนทำไดยากเพราะขาศกม

การระวงปองกนเปนอยางด และหากเขาโจมตโดยตรง ฝายเรากตอง

เสยงกบความสญเสยอยางมาก จงควรดำเนนการกำหนดแนวความคด

ระดบยทธการ(OperationalIdea)ทมความชดเจน

จากทกลาวมาขางตนพอจะสรปไดวา แผนปองกนประเทศ

ในขนปกตและขนตอบโต เปนการปฏบตการเชงรบทปองกนการรกลำ

อธปไตยและบรณภาพแหงดนแดนของประเทศไทยเทานน อยางไรกตาม

พนทปฏบตการทกำหนดไวในยามปกตของทพเรอภาคตาง ๆ ซงได

กำหนดตามแนวเขตเศรษฐกจจำเพาะทางทะเลของไทย เรอชาตตาง ๆ

หรอเรอรบชาตอนยงคงมเสรภาพในการเดนเรอได ตราบใดทยงไมมการ

ประกาศเขตควบคมทางทหารใดๆ

ก า ร พ จ า รณ า ก า ร อ อ ก แ บ บ ท า ง ย ท ธ ก า ร (Operational Design)

ถงแมวาจะมการกำหนดเสนแนวการยทธแลวกตาม แตการ

มอบกจใหหนวยรองไปดำเนนการตามจดแตกหกทางการรบ (Decisive

Point) ตาง ๆ ยงขาดความชดเจน ไมรวาจะทำตอเปาหมายใดบาง

ในหวงเวลาใดเพอใหบรรลวตถประสงคทางยทธศาสตร นอกจากน

เสนแนวการยทธกไมไดสะทอนแนวความคดเชงยทธการทจะนำไปส

จดศนยดลของขาศกได หนวยรองตองไปรเรมหาแนวความคดในการ

Page 14: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

78

ดำเนนการเอง จงทำไดเพยงแคเปนการรเรมเชงยทธวธของหนวย

ไมสามารถจดใหประสานสอดคลองกบหนวยอน ๆ ได อยางไรกตาม

หากนำองคประกอบของแนวความคดระดบยทธการมาพจารณา กจะได

แนวทางในการพจารณาเพอใหแผนมแนวความคดระดบยทธการเกดขน

องคประกอบเหลานคอ

๑. วธการเอาชนะขาศก โดยในขอนจะพจารณาถงวธการ

ทจะเอาชนะฝายขาศกวาจะเอาชนะทางตรงหรอทางออม ถาเปน

ทางตรงกระทำไดโดยใชกำลงรบสวนใหญของเราเผชญกบกำลง

สวนใหญของขาศก โดยมจดมงทจะทำลายกำลงรบของขาศกใหหมดสน

ภายในเวลาอนสนทสด วธนเหมาะสมกบสถานการณทฝายเรามความ

ไดเปรยบดานกำลงเปนอยางมากแตหากกำลงไมไดเหนอกวานาจะใช

การเอาชนะทางออมโดยเขาหาจดศนยดลของขาศกผานความลอแหลม

วกฤตของขาศกทมระบบการปองกนไมดพอ และเปดโอกาสใหฝายเรา

โจมตได ซงจะมสวนชวยเหลอในการทำลายหรอทำใหจดศนยดลของ

ขาศกเสอมความสำคญลงได การดำเนนการทางออม ตองเปนการ

ดำเนนกลยทธเพอใหขาศกตองแบงกำลงออกเปนหลายสวนแยกจากกน

ปองกนขดขวางการรวมกำลงของขาศกในสถานการณการฝกของทร.๕๓

มงใหทรภ.๑รบบทบาทหลกในขนปองกนประเทศและตอบโตมงขยาย

พนทปฏบตการของ ทรภ.๑ ใหครอบคลมพนทการรบทงหมด ทรภ.๒

ถกลดบทบาทลงไปมาก จงไมไดแสวงประโยชนจากการวางกำลงแบบ

ตำบลทขอบนอก(ExteriorPosition)ทจะชวยเพมทศทางการเขาโจมต

อกดานหนงอนจะทำใหขาศกตองแบงกำลงออกมา

๒. เซคเตอรหรอโซนของความพยายามหลก การแบงพนท

ความพยายามหลกออกมา จะทำใหรวมกำลงในพนทความพยายามหลก

ไดชดเจนและออมกำลงในพนทอน ๆ ได ในการฝก ทร.๕๓ ไดแบง

พนทปฏบตการของ ทรภ.ตาง ๆ ไวแลว และปรบเปลยนตามหวงเวลา

ตอบโตหรอปองกนประเทศ แตไมไดระบเปนพนทความพยายามหลกให

ชดเจน

๓. ตำแหนงในการโจมตหลกหรอปองกนหลก ตองระบให

ชดเจนวาอะไรคอตำแหนงทสำคญทสดในจดเดดขาดทางการรบทงหลาย

ทเปดโอกาสใหใชวธทางออมในการโจมตตอจดศนยดลของขาศกได

สำหรบแผนในการฝก ทร.๕๓ นน มงเขาทำลายจดศนยดลขาศก

Page 15: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

79

โดยตรง โดยกำหนดเปนจดเดดขาดทางการรบลำดบทหนง แตในแผน

ของหนวยรองกลบกำหนดการเขาทำลายจดศนยดลขาศกไวในจดเดดขาด

ทางการรบลำดบหลงๆ โดยเนนการปองกนพนท ปองกนเสนทางคมนาคม

แทนขดเจาะกาซธรรมชาตและคมกนเรอลำเลยง เปนจดเดดขาด

ทางการรบลำดบตน ๆ จงสรปไดวาแผนดงกลาวใหนำหนกตางกน

จงไมสอดคลองกน

๔. การดำเนนกลยทธระดบยทธการในขอนตองเนนการโดดเดยว

จดศนยดลในระดบยทธการของขาศก ซงกคอกำลงทางเรอของขาศก

ถาทำสำเรจจะทำใหฝายเรามเสรในการปฏบตและดำรงการรเรมได

ความสำเรจหรอลมเหลว ขนอยกบการพฒนาแนวความคดของผบงคบบญชา

กำลงรบระดบยทธการซงในการฝกทร.๕๓คอผบ.ทรภ.๑ตองกำหนดวา

จะใชกำลงรบสวนใหญเพอยดสงทมงทางวตถของขาศก ณ ทใด

จะเคลอนกำลงแบบใด Interior หรอ Exterior Lines จากการฝก

ทร.๕๓ การดำเนนกลยทธระดบยทธการไมมทงสองฝาย จงยงคงเปนการ

มงใชกำลงฝายเราไปปฏบตภารกจเชงรบอน ๆ และมงดำรงสภาพการ

ตงรบไวใหได ไมมแนวทางการลวงเพอดงกำลงขาศกมาทำลาย หรอ

มงเขาทำลายองคประกอบของฐานปฏบตการ (Based of Operation)

แตอยางใด

๕. อำนาจการยงระดบยทธการ เปนเสมอนการยงเตรยม

กอนการยกพลขนบก โดยใชอำนาจการยงจากหนวยในระดบยทธการ

ทงหมด เพราะขดความสามารถของหนวยใดหนวยหนงอาจไมเพยงพอ

แตจะประสบความสำเรจไดตองกำหนดเปาหมายใหชดเจน จดลำดบ

ความเรงดวน ประเมนคาความสำคญและความลอแหลมโดยคดจาก

คณคาของเปาหมายทขาศกจะใชในการตอบโตปฏบตการของเรา และ

ความลอแหลม คอเรามขดความสามารถมากหรอนอยในการโจมต

เปาหมายนนในการฝกทร.๕๓ตามแผนของทรภ.๑มงใชกำลงทางอากาศ

และชดปฏบตการพเศษกบเปาหมายลกษณะน ตอเปาหมายระบบตรวจการณ

การควบคมสงการ และระบบการสงกำลงบำรงของขาศก แตดวย

ขดความสามารถทมอย จะเหนไดวามความลอแหลมเปนอยางมากวา

กำลงของเราจะไมเพยงพอตอการบรรลภารกจ จงควรดำเนนการใน

ลกษณะอนเชนการดงกำลงทระวงปองกนไปทางอนกอนจะเขาโจมต

Page 16: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

80

๖. การลวงระดบยทธการวตถประสงคเพอใหขาศกไมลวงรถงความตงใจฝายเรา จนสายเกนไปทจะมปฏกรยาตอบโตในระดบยทธการหรอยทธศาสตรไดทนในการฝกทร.๕๓ไมมการลวงในระดบยทธการเลยหากมการแสดงกำลงลวงตวอยางเชนเคลอนกำลงจากทรภ.๒ออมไปทางทะเลจนใต กนาจะดงกำลงทางเรอสวนใหญของขาศกออกไปจากอาวไทยซงจะทำใหการดำเนนการอนๆของฝายเราในอาวไทยกระทำไดงายมากขน

สรป

จากการฝกกองทพเรอทง ๓ ครง ตงแต ทร.๕๑ ทร.๕๒ และทร.๕๓ ไดมการพฒนาการวางแผนการทพมาโดยลำดบ ตงแตการไมมแนวทางการรวมกำลงและการประสานงานในพนทอาวไทย ทง ๆ ทม๒ทรภ.ในการฝกทร.๕๑จนมาถงการทดลองกำหนดกองกำลงทางเรอขนมาควบคมอาวไทยในการฝกทร.๕๒และการมอบบทบาทและกำหนดเสนแนวการยทธทชดเจนมากขนในการฝกทร.๕๓ ถงแมวาจะมการพฒนาแนวทางการวางแผนทดขนเปนลำดบแตสงทยงคงเดมไมเปลยนแปลงคอการมงเอาชนะขาศกในทางตรงโดยการนำกำลงหลกในการโจมตออกมาตงแนวรบเพอรอใหกำลงขาศกเขามาตอสกน และมกจบลงดวยการสญเสยกำลงของฝายเราอยางมากจนกระทงฝายเราถงจดผกผนทางการรบและการปฏบตการในหวงเวลาตอไปอยบนความเสยงทอาจจะลมเหลวแนวทางแกปญหาทนาจะนำมาพจารณาคอการใชองคประกอบของยทธศลปใหครบถวนมากขนควรคำนงถงปจจย เวลา พนท และกำลง มงเนนการเอาชนะขาศกในทางออม กำหนดพนทความพยายามหลกและรองใหชดเจนเพอการออมกำลงกำหนดตำแหนงการโจมตหลก เพอมงไปสจดเดดขาดทางการรบทสำคญทสด เนนการดำเนนกลยทธในระดบยทธการมากกวาการหวงพงชยชนะทางยทธวธ และตองไมละเลยการใชอำนาจการยงและการลวงในระดบยทธการ เพอลดทอนขดความสามารถของขาศก และปกปดหรอทำใหขาศกสบสนจนไมอาจมปฏกรยาโตตอบในระดบยทธการไดทน การใชหลกยทธศลป ใหประสบความสำเร จย งตองพ งองคประกอบทสำคญ คอผบงคบบญชาทมความสามารถ มมมมองทางยทธการทยอดเยยม ซงอาจจะสรางขนมาไดจากประสบการณการฝกและการรบอยางตอเนอง และเปนผทมพนฐานความรทกวางขวางพอทจะเขาใจสถานการณทเผชญอย และหยบฉวยปจจยตาง ๆ มาใชใหเกดประโยชนได

Page 17: แนวทางการพัฒนาการวางแผน การ ...นาว กาธ ป ตย สาร คล งป ญญาพ ฒนาผ นำ 65 ซ นว

นาวกาธปตยสาร คลงปญญาพฒนาผนำ

81

การจะพฒนาบคลากรในลกษณะนขนมาไดนน นาจะตองเรมตนจากการเปลยนระบบการวางแผนการทพใหเปนเรองของงานยทธการเสยกอน กลาวคอมการจดตงหนวยงานเฉพาะสวนผบงคบบญชาและฝายเสนาธการทจะใชในขนการรบ ขนมาดแลงานการวางแผนตงแตยามปกต เพอใหมการถายทอด สงสมประสบการณจากผบงคบบญชาลงไปยงฝายเสนาธการ ซงจะกาวขนมาทดแทนเปนผบงคบบญชาตอไปในอนาคต ความสมพนธทแนบแนนระหวางผบงคบบญชาและฝายเสนาธการในสถานการณการรบ จะเปนตวเสรมสราง ปรบแตงทศนคตมมมองตาง ๆ ตอปญหาการรบไดละเอยดลกซงเพยงพอทจะนำไปใชในการรบไดจรง และทสำคญกคอ ตองยอมใหผบญชาการทหารเรอมสวนรวมในการวางแผนการทพตงแตตน เพอการปรบแตงแผนอยางมประสทธภาพเปนระยะตลอดเสนทางของการวางแผน

บรรณานกรม

พลลภตมศานนท,นาวาเอก.“จะรวมรบใหมประสทธภาพไดอยางไร.”นาวกศาสตรปท๘๒เลมท๓(มนาคม๒๕๔๒)

ไพศาลนภสนธวงศ,พลเรอตร.“การวางแผนทางทหาร.”นาวกศาสตรปท๘๙เลมท๑๑(พฤศจกายน๒๕๔๐)

ภาณบณยะวโรจ,นาวาเอก.เอกสารประกอบการศกษา หมวดวชา ปฏบตการทางทหาร “ยทธศลป” (Operational Art)ฝายวชาการสถาบนวชาการทหารเรอชนสงพ.ศ.๒๕๔๓