คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

นนทภค สขโข

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการจดการการศกษา วทยาลยครศาสตร มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

พ.ศ. 2560

DPU

The Characteristics of School Administrators in Preparation for the ASEAN Community as Perceived by the Teachers under the Office of

Secondary Educational Service Area Office Zone 1

Nanthaphak Sukkho

A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Education

Department of Education Management College of Education Sciences, Dhurakij Pundit University

2017

DPU

DPU

ฆ

หวขอวทยานพนธ คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม อาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 1

ชอผเขยน นนทภค สขโข อาจารยทปรกษา อาจารย ดร.วาสนา วสฤตาภา

สาขาวชา การจดการการศกษา ปการศกษา 2559

บทคดยอ

การวจยครงนมวตถประสงคเพอ 1) เพอศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 1 2) เพอเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 และ3) เพอศกษาแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

กลมตวอยาง ไดแก ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จานวน 354 คน จากการสมอยางงาย (Simple Random Sampling) ไดจานวนโรงเรยนและจานวนตวแทนตามตารางกาหนดขนาดกลมตวอยางของเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan) เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามและแบบสมภาษณ สถตทใชในการวเคราะหขอมลประกอบดวย จานวนคารอยละ คาเฉลย (x) สวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) การทดสอบท (t - test) การวเคราะหความแปรปรวน (ANOVA) มการเปรยบเทยบรายคโดยใชวธของเชฟเฟ (Scheffe’s Method) และการวเคราะหเนอหา (Content analysis) จากแบบสอบถามปลายเปดและแบบสมภาษณ

ผลการวจยพบวา 1) คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหน

ของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในภาพรวมมคาเฉลยอยในระดบมาก โดยคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในดานความเปนผนามคาเฉลยสงทสด เทากบ 4.26 และรองลงมา คอดานความสามารถในการบรหาร มคาเฉลยเทากบ 4.19 ดานการมวสยทศนมคาเฉลยเทากบ 4.18 ดานการมงผลสมฤทธมคาเฉลยเทากบ 4.16 ดานการทางานเปนทมมคาเฉลยเทากบ 4.15 ดานบคลกภาพมคาเฉลยเทากบ 4.03 ดานคณธรรมจรยธรรมมคาเฉลยเทากบ 3.97 และดานการสอสารมคาเฉลยตาทสดเทากบ 3.96

DPU

ง

ผลจากการสมภาษณคร พบวา คณลกษณะของผ บรหารดานความเปนผ นาคอ

ความสามารถในการจงใจผ ร วมงานและมว ฒภาวะทางอารมณในการสรางมตรภาพ ดานความสามารถในการบรหาร คอความสามารถในการใชความร ทกษะกระบวนการ และเทคนควธบรหารจดการเทคโนโลยใหบรรลเปาหมาย ดานคณธรรมจรยธรรมคอการตระหนกถงประโยชนของสวนรวม ดานการสอสารคอการมวาทศลปสามารถพดจงใจสอสารภาษาองกฤษเรยนรภาษาเพอนบานได ดานบคลกภาพ คอการมมนษยสมพนธ การแตงกาย วาจาทด ดานการมวสยทศน คอมองการณไกล วางแผนและแกปญหาไดอยางชาญฉลาด ดานการทางานเปนทม คอแบงหนาทและความรบผดชอบใหบคลากรตามความรความสามารถ ดานการมงผลสมฤทธ คอนากระบวนการวดประเมนผลเปนตวชว ดผลการทางานมงเนนความมประสทธภาพและเกดประสทธผล

2) ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามวทยฐานะ ประสบการณในการทางานและขนาดโรงเรยนในภาพรวมไมแตกตางกน แตเมอพจารณาตามรายดาน พบวา การจาแนกตามวทยฐานะมการปฏบตแตกตางในดานการทางานเปนทม เมอจาแนกตามประสบการณในการสอนมการปฏบตแตกตางกนในดานความเปนผนา และมการปฏบตแตกตางกนระหวางครทมประสบการณในการสอนตงแต 10-25 ป กบครทมประสบการณในการสอนนอยกวา 10 ปและมากกวา 25 ป ในการจาแนกตามขนาดโรงเรยน มการปฏบตแตกตางกนในดานการทางานเปนทม และแตกตางกนระหวางโรงเรยนขนาดเลกและขนาดกลางกบโรงเรยนขนาดใหญพเศษ อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

3) แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน คอ ผบรหารสถานศกษาตองมความสามารถในการจดตงเครอขายการสอสารอยางเปนระบบดวยโครงขาย สงการดวยเทคโนโลยททนสมย มทกษะในการเขยนและพดภาษาองกฤษไดอยางมประสทธภาพ เรยนรแลกเปลยนวฒนธรรมและภาษาของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนไดเพอใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในการเขาสประชาคมอาเซยน

ผลการว เคราะหแบบสมภาษณเ กยวกบแนวทางพฒนา คอผ ท จะนาองคกร ไปสเปาหมายตามทวางไว ตองมความสามารถในการจงใจผรวมงานและมวฒภาวะทางอารมณและตระหนกถงประโยชนของสวนรวม โดยจะนาไปสประสทธภาพในการบรหารจดการสถานศกษา คาสาคญ: คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

DPU

จ

Thesis Title The Characteristics of School Administrators in Preparation for the ASEAN Community as Perceived by the Teachers under the Office of Secondary Educational Service Area Office Zone 1

Author Nanthaphak Sukkho Thesis Advisor Dr. Wasana Wisaruetapa Department Education Management Academic Year 2016

ABSTRACT

The aims of this research were: (1) to study the attributes of secondary school’s directors in preparation for ASEAN community based on the opinions of the teachers under the jurisdiction of the Secondary Educational Service Area Office Zone 1, ( 2) to compare the teachers’ opinions regarding the attributes of those school between the teachers under the Secondary Educational Service Area Office zones 1 and those from zone 3, and ( 3) to offer the guidelines for the development of the secondary school directors in preparation for the ASEAN community according to the opinions of the teachers under the jurisdiction of the Secondary Educational Service Area Office Zone 1.

The samples were 354 school teachers under the Secondary Educational Service Area Office Zone 1. They were randomly selected based on the Krejcie and Morgan table. The research instruments were the questionnaires and interview questions. The data were analyzed using the following statistics: percentage, mean, standard deviation, t-test (independent), ANOVA with a post hoc analysis of Scheffe’s Method. The content analysis was performed to analyze the qualitative data from the open-ended questionnaire and the interviews.

The results were the following. 1) The attributes of the secondary school directors in preparation of the Asean

community were rated at the high level by the teachers. Their leadership attribute was rated the highest (4.26), followed by the management attribute (Mean = 4.19), the attribute of being visionary (mean = 4.18), the needs for achievement (Mean = 4.16), teamwork (Mean = 4.15), personality (Mean = 4.03), ethics and morality (Mean = 3.97), and the lowest was the attribute of communication (Mean = 3.96).

DPU

ฉ

Based on the interviews, it was found that the leadership attribute is seen as the ability to persuade co-workers and having emotional maturity to build relationship. As for the management attribute, it was found that such the attribute refers to the ability to use knowledge, skills, process, and techniques to mange technologies to achieve the set goals. With the realm of morality, it was perceived as the ability to think of the common interest. As for the communication attribute, it was perceived as the ability to use rhetoric for persuasion, the ability to use the English language and the languages of the neighboring countries. In the realm of personality, the school directors should be well-dressed and well-spoken. For the vision attribute, the directors should have the foresight and able to wisely plan and fix the problems. For the team work attribute, they should be able to assign roles and delegate responsibilities to the personnel based on their knowledge and abilities. For the attribute of having the needs for achievement, the director should be able to use the evaluation process as performance indicators, focus on the efficiency and effectiveness.

2. The result of the comparison of the characteristics of secondary school’s directors in preparation for ASEAN community based on the opinions of the school teachers under the Secondary Educational Service Area Office Zone 1 classified by the respondents’ academic standing levels, work experience, and the size of school showed that, in overall, the difference was not significantly different. However, when each dimension was singled out, it was found that different academic standing levels differed in their teamwork. Differently teaching experiences resulted in differences in leadership attributes. Moreover , the teachers with 10-25 year teaching experience differed in their practice from those with less-than-10-year teaching experience and those with more than 25 years of the teaching experience. For the classification according to sizes of schools, the performance was different in the team work dimension. In this dimension, the differences between the small schools, medium-sized schools, and extra-large schools were significant at .05

3. As for the guidelines for the development of secondary school directors in preparation for the ASEAN community, it is recommended that school administrators should have the ability to set up systematic communication networks using modern technologies, equipped with strong spoken and written English language skills. Learn, share cultures, and use languages of ASEAN community members in preparation for the ASEAN community.

DPU

ช

The results from the interviews showed that the paths to develop school directors are (1) to develop their persuasive ability. The directors should be able to persuade their co-workers and they should be emotionally matured, and consider the common interest. These will lead to effectiveness in school administration for successful ASEAN integration.

Keywords: Attributes of school leaders in preparation for the ASEAN community

DPU

ช

กตตกรรมประกาศ

วทยานพนธฉบบนสา เ รจลลวงไดดวย ดโดยไดรบความกรณาเ ปนอยางสงจากอาจารย ดร.วาสนา วสฤตาภา อาจารยทปรกษาวทยานพนธทกรณาใหคาปรกษาขอชแนะและความชวยเหลอจนกระทงลลวงไปไดดวยดผวจยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสงมา ณ ทน

ขอขอบพระคณ รองศาสตราจารย ดร. กลา ทองขาว ประธานสอบวทยานพนธ อาจารย ดร.เฉลมชย มนเสวต และอาจารย ดร.อโนทย แทนสวสด กรรมการสอบวทยานพนธทไดใหความชวยเหลอแนะนาและตรวจแกไขในการดาเนนการจดทาวทยานพนธผวจยมความซาบซงและถอเปนพระคณอยางยงจงขอกราบขอบพระคณทงสามทานเปนอยางสง ณ โอกาสน

ขอขอบพระคณคณาจารยในวทยาลยครศาสตรทกทานทไดกรณาใหความรและใหคาแนะนาด วยด เสมอมาขอขอบพระคณผ ทรงคณวฒทกทานทได ก รณาตรวจสอบเครองมอ ผชวยศาสตราจารย ดร.ประยงค เนาวบตร ผชวยศาสตราจารย ดร.สนธะวา คามดษฐ อาจารย ดร.เฉลมชย มนเสวต อาจารย ดร.ศนสา ทดลา และ อาจารยกนตาภา สทธอาจ ใหคาแนะนาในการจดทาเครองมอแบบสอบถามในการวจยขอขอบพระคณ วาทรอยตรอานนท สขภาคกจ ผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 1 ทใหความอนเคราะหในการเกบรวบรวมขอมลและใหคาแนะนาในหลายๆดานจนวทยานพนธสาเรจลลวงดวยด

ขอขอบพระคณผบรหารและครในโรงเรยนมธยมศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 1 ทกทานทไดกรณาตอบแบบสอบถามใหความคดเหนทาใหการวจยครงนไดขอมลครบถวน

คณงามความดอนพงมจากวทยานพนธฉบบนผวจยขอมอบแดบดามารดาผมคณอนเปนทเคารพยงและคณาจารยผประสาทวชาความรตลอดจนทกๆทานทใหกาลงใจชวยเหลอจนกระทงวทยานพนธฉบบนสาเรจไดดวยด

นนทภค สขโข  

DPU

ซ

สารบญ

หนา บทคดยอภาษาไทย ฆ บทคดยอภาษาองกฤษ จ กตตกรรมประกาศ ช สารบญตาราง ญ สารบญภาพ ฐ บทท 1. บทนา 1 1.1 ทมาและความสาคญของปญหา 1 1.2 คาถามการวจย 3 1.3 วตถประสงค 3 1.4 สมมตฐานของการวจย 3 1.5 กรอบแนวคดการวจย 4 1.6 ขอบเขตการวจย 5 1.7 นยามศพท

1.8 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 6 10

2. แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ 11 2.1 แนวคดเกยวกบการบรหารสถานศกษา 12 2.2 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา 18 2.3 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในการเขาสประชาคมอาเซยน 27 2.4 แนวคดเกยวกบประชาคมอาเซยน 59 2.5 สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 62 2.6 งานวจยทเกยวของ 64 3. ระเบยบวธวจย 67 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 67 3.2 เครองมอทใชในการวจย 69 3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล 70

DPU

ฌ

สารบญ (ตอ)

บทท หนา 3.4 การวเคราะหขอมล 70 4. ผลการวเคราะหขอมล 72 ตอนท 1 ผลการวเคราะหขอมลปจจยพนฐานของผตอบแบบสอบถาม 73 ตอนท 2 ผลการวเคราะหคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 74

ตอนท 3 ผลการวเคราะหเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 86

ตอนท 4 ผลการวเคราะหแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

94 ตอนท 5 ผลการสมภาษณครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 1 ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล 99 5. สรปอภปรายผลและขอเสนอแนะ 5.1 สรปผลการวจย 5.2 อภปรายผลการวจย 5.3 ขอเสนอแนะ บรรณานกรม

103 103 106 109 112

ภาคผนวก ประวตผเขยน

119 144

DPU

ญ

สารบญตาราง

ตารางท 2.1 สรปแนวคดทสาคญของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา 2.2 ความแตกตางระหวางผนากบผบรหาร

หนา 25 27

3.1 จานวนตวอยางของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทไดจากการกาหนดสดสวน

4.1 ตารางแสดงจานวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จาแนกตาม วทยฐานะ ประสบการณ และขนาดโรงเรยน

4.2 คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานของผลการวเคราะหคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

4.3 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานความเปนผนา

4.4 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานความสามารถในการบรหาร

4.5 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดาน คณธรรม จรยธรรม

4.6 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะ ของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหน

ของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการสอสาร

68

73

74

75

76

78

79

DPU

ฎ

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท 4.7 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะ

ของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหน ของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานบคลกภาพ

4.8 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานของคณลกษณะ ของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหน ของ ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการมวสยทศน

4.9 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานของคณลกษณะของ ผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการทางานเปนทม

4.10 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานของคณลกษณะของ ผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการมงผลสมฤทธ

4.11 ตารางผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขต พนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามการมวทยฐานะ

4.12 ตารางผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ

4.13 ตารางผลการวเคราะหความแปรปรวนเพอเปรยบเทยบความแตกตาง ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม อาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ

หนา

80

82

83

85

86

87

88

DPU

ฏ

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท 4.14 ตารางผลการวเคราะหเพอเปรยบเทยบความแตกตางรายค (Post Hoc)

ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ ดานความเปนผนา

4.15 ตารางผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามขนาดโรงเรยน

4.16 ผลการวเคราะหความแปรปรวนเพอเปรยบเทยบความแตกตาง ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามขนาดโรงเรยน

4.17 ตารางผลการวเคราะหเพอเปรยบเทยบความแตกตางรายค (Post Hoc) ของดานการทางานเปนทม จาแนกตามขนาดของโรงเรยน ดานการทางานเปนทม

4.18 ตารางแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

หนา

90

91

92

94

95

DPU

ฐ

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1.1 กรอบแนวคดในการวจย 5  DPU

บทท 1 บทนา

1.1 ความสาคญและความเปนมาของปญหา

ภาวะผนาเปนปจจยสาคญสาหรบองคกรทกประเภทไมวาองคการของรฐหรอเอกชน เพราะองคการจะมความเจรญรงเรองหรอตกตาหรอไมเพยงใดนน สาเหตหนงมาจากการทผบรหารในองคการนนมภาวะผนาเพยงพอทจะโนมนาวใหบคคลทางานใหแกองคการตามเปาหมายทวางไวหรอไมนนเอง (ภารด อนนตนาว, 2552, น.76) โดยเฉพาะเมอเขาสศตวรรษท 21 ภายใตสถานการณ ทเปลยนแปลง ผบรหารไมวาจะองคกรระดบใดกตามจะตองรบมอกบการเปลยนแปลงนทมผลจากความกาวหนาของโลก ขอมลขาวสารและเทคโนโลย ภาวะทางเศรษฐกจ ภาวะทรพยากรทมจานวน จากด การแขงขนทไรพรมแดน เพอใหเกดผลสมฤทธของงานสงสดและนาองคกรไปสความสาเรจตามเปาหมายไดดนน ผบรหารจงตองเปนผมความสามารถ มวสยทศนกวางไกล เปนผมทกษะ ทางการบรหารการจดการกระตนใหบคลากรในองคกรแสดงศกยภาพในการทางานรวมทงสรางพนธมตรทงภายในและภายนอกองคกรใหเกดประสทธผล (เทอน ทองแกว, 2542, น.3) ดงนน ผนาการศกษายคใหมจงไดรบการคาดหวงใหเปน “หวใจ” ของการปฏรปการศกษา เปนกญแจแหงความสาเรจของพนธกจ ในการสรางคนและสรางสงคมตามเจตนารมณของกฎหมายสงสดในการปกครอง และเปาหมายในแผนหลกของการพฒนาประเทศทประชาคมไดรวมกนกาหนด เพอใหการดาเนนพนธกจ ทไดรบมอบหมายเปนไปตามความคาดหวง (ชนตา รกษพลเมอง, 2547, น.37) ซ ง ผ ท ม บทบ าทส า คญ ท ส ด ในก า รบ รห า ร จด ก า รสถ าน ศ กษ า ค อ ผ ท ม ต า แห น ง เปน ผบรหารสถานศกษา เนองจากในภาคปฏบตจะเปนตวการและเปนกลไกหลกในการกาหนดนโยบาย วสยทศน และพนธกจ ตองทาหนาทและรบผดชอบโดยตรงในการดแล ควบคมกากบและสงเสรม สนบสนนการจดการเรยนการสอนและการทางานในสวนตางๆของสถานศกษาให การดาเนนงานเปนไปตามนโยบายทไดวางไว ดงน น ความกาวหนา หรอ ความลาหลงของสถานศกษาและคณภาพของนกเรยน จะขนอยกบความเปนผนาและความสามารถของผบรหารสถานศกษาเปน หลกผทดารงตาแหนงผบรหารสถานศกษานน

โดยภาพรวมแลวจะมภาระหลกทสาคญ 3 ดานดวยกน คอ (1) ภาระดานการบรหารงาน ภายในของสถานศกษา ซงมงานวชาการและกจการนกเรยนเปนงานหลก จากนนจะเปนงานการเงน

DPU

2

และการงบประมาณ งานบรหารบคคล งานบรหารทวไป ฯลฯ (2) ภาระดานการพฒนาสถานศกษาและการพฒนามาตรฐานและคณภาพการศกษาของสถานศกษา ซงมกจกรรมดานการประกนคณภาพการศกษาเปนงานพนฐาน และมงานดานการพฒนาอนๆประกอบ จะตองมการวางแผน มการกาหนดการดาเนนงานใหสอดคลองกบบรบททางการศกษา สอดคลองกบความตองการของชมชนและสงคมทมการเปลยนแปลงอยเสมอ (3) ภาระดานการประสานงานและการตดตอกบหนวยงานภายนอกสถานศกษา ทงในระดบชมชนหนวยงานตนสงกด หนวยงานอนภายนอกระดบทองถน ระดบภมภาค ระดบประเทศ และระดบนานาชาต (ถามประโยชนกบการพฒนาการศกษาของสถานศกษา)ภาระงานทง 3 ดาน ดงกลาวน ลวนมความสาคญและมผลโดยตรงตอการบรหารจดการและพฒนาการศกษาของสถานศกษา และสะทอนถงความร ความสามารถ ความเปนนกบรหารระดบมออาชพ(Professional) ของตวผบรหารทงสน ซงจะมการเปรยบเทยบและสะทอนใหเหนถงฝมอและผลงานไดชดเจนขน การทางานของผบรหารสถานศกษานนดจะสลบซบซอนขนกวาเดม จงตองการความเปนนกบรหารมออาชพทมทงความร ความสามารถทางการบรหารและความเปนผนาทางวชาการในการบรหารการศกษาคอนขางสง มากกวาทเคยเปนอยเดม

ในป 2558 ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) เขามามบทบาทสาคญในการ ดาเนนงานของทกภาคสวนอยางหลกเลยงไมได รวมท งดานการจดการศกษาสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเปนองคกรหลกในการจดการศกษาขนพนฐาน ไดสรางความตระหนกรและความเขาใจเชงลกเพอการกาวสประชาคมอาเซยนไดอยางสมบรณของบคลากรในสงกดไดดาเนนการโครงการพฒนาเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนใหกบโรงเรยน เชน โครงการพฒนาสประชาคมอาเซยน Spirit of ASEAN โครงการ Education Hub รวมทงการจดแขงขนในกจกรรม ตางๆ เพอเสรมสรางศกยภาพและเพมขดความสามารถใหกบนกเรยน คร ผบรหาร ศกษานเทศกและสานกงานเขตพนทการศกษา ใหสามารถรบมอและเหนคณคาการรวมตวบนความหลากหลายของชาตพนธของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนและมทกษะการเรยนรในศตวรรษท 21 (กระทรวงศกษาธการ, 2554) การเขาสประชาคมอาเซยนทาใหเกดกลไกหลายอยาง ไดแก การปฏรปการเรยนรสแนวทาง 21st Century Learning ซงการเขาสการเปนประชาคมอาเซยนสามารถชวยใหบรรลทกษะแหงศตวรรษท 21 ได (วจารณ พานช, 2555,น.16-21) ผบรหารสถานศกษา จงเปรยบไดวา เปนจอมทพสาคญ ทจะนาพาองคกร ใหกาวไปในกระแสแหงการปฏรป ไดอยางมเกยรต และศกดศร ผบรหารสถานศกษา ในยคแหงการเปลยนแปลง ทางบรบท (Context) หลากหลายสวนนน นาจะเปรยบไดกบ “ผบรหารมออาชพ” จงจะเหมาะสมกบสภาพการณปจจบน ทจะทาหนาทสาคญใหไปสเปาหมายทพงประสงค โดยการกาหนดเปน

DPU

3

ยทธศาสตรการจดการศกษา สการปฏบตทแสดงใหเหนศกยภาพ คณภาพ เกดประสทธภาพสงสด ในการบรหารจดการศกษา ภายในสถานศกษาแหงนน

ในการวจยครงนผวจยจงสนใจศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 เพอนามาเปนแนวทางในการพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาใหสามารถพรอมรบการเปลยนแปลงในอนาคตตอไป 1.2 คาถามการวจย

1. คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 มลกษณะอยางไร 2. ความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1ทมตอ

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนแตกตางกนตามปจจยสวนบคคลหรอไม อยางไร 3. มแนวทางการพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 อยางไร 1.3 วตถประสงค

1. เพอศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 2. เพอเปรยบเทยบความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต

1ทมตอคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน 3. เพอศกษาแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 1.4 สมมตฐานของการวจย

1. ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทมวทยฐานะแตกตางกนมความคดเหนตอคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนแตกตางกน 2. ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทมประสบการณแตกตางกนม

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนแตกตางกน

DPU

4

3. ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทอยในขนาดโรงเรยนแตกตางกนมความคดเหนตอคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนแตกตางกน 1.5 กรอบแนวคดการวจย

การศกษาคนควาครงนผวจยมงศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ผวจยไดสงเคราะหงานวจยและการศกษาแนวคดของนกวชาการ นกการบรหารการศกษาเกยวกบคณลกษณะของผนา เชน สมฤทธ กางเพงและประยทธ ชสอน (2557, น.171-177) สานกงานพฒนาครและบคลากรการศกษาข นพ นฐาน สานกงานคณะกรรมการการศกษาข นพ นฐาน กระทรวงศกษาธการ (2559, น. 7-8) ณฐทภรณ ดสกรณ (2556,น.8) ตรกจต บนตวน (2557, น.17) ชลธชา เขยวบรสทธ (2557, น.67) อาไพ อนศร (2557, น.28-29) นภสมน นนทมจฉา (2558, น.17)

อดลยเดช พาบ, ธระวฒน เยยมแสง และวรวรรณ อบลเลศ (2558, น.201-212) และจากการสรปแนวคดจากเอกสาร งานวจยขางตน ผวจยไดสงเคราะหตวแปรเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน จานวน 8 ตวแปร ไดแก (1) ดานความเปนผนา (2) ดานความสามารถในการบรหาร (3 ) ดานคณธรรมจรยธรรม (4 ) ดานการสอสาร (5) ดานบคลกภาพ (6) ดานการมวสยทศน (7) ดานการทางานเปนทม และ (8) ดานการ มงผลสมฤทธ

DPU

5

ภาพท 1.1 กรอบแนวคดในการวจย 1.6 ขอบเขตการวจย

1. ขอบเขตดานเนอหา การวจยครงนเปนการศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ไดแก (1) ดานความเปนผนา (2) ดานความสามารถในการบรหาร (3) ดานคณธรรมจรยธรรม (4) ดานการสอสาร (5) ดานบคลกภาพ (6) ดานการมวสยทศน (7) ดานการทางานเปนทม และ (8) ดานการมงผลสมฤทธ

2. ประชากรและกลมตวอยาง 2.1 ประชากร

ประชากร ทใชในการวจย ไดแก ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จานวนทงสน 4,768 คน (ระบบสารสนเทศมธยมศกษา, 2558)

2.2 กลมตวอยาง กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 1 จานวน 354 คน การไดมาซงกลมตวอยางโดยเทยบตารางกาหนดขนาดตวอยาง

ตวแปรอสระ ตวแปรตาม

ปจจยสวนบคคล 1. วทยฐานะ

1.1 ม 1.2 ไมม

2. ประสบการณ 2.1 นอยกวา 10 ป 2.2 10 – 25 ป 2.3 มากกวา 25 ป

3. ขนาดโรงเรยน 3.1 เลก 3.2 กลาง 3.3 ใหญ 3.4 ใหญพเศษ

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน (1) ดานความเปนผนา (2) ความสามารถในการบรหาร (3) ดานคณธรรมจรยธรรม (4) ดานการสอสาร (5) ดานบคลกภาพ (6) ดานการมวสยทศน (7) ดานการทางานเปนทม (8) ดานการมงผลสมฤทธ

DPU

6

ของเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan สน พนธพนจ, 2547,น.137) และกลมตวอยางทใชในการสมภาษณ ไดแก ครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล จานวน 39 โรงเรยน โดยกาหนดเลอกกลมละ 1 โรงเรยน โรงเรยนละ 2 คน ดงนนจงมตวอยางทงสน 12 คน

3. ตวแปรกลมทศกษา ตวแปรตน ไดแก ปจจยสวนบคคล ประกอบดวย

1. วทยฐานะ 2. ประสบการณ 3. ขนาดโรงเรยน

ตวแปรตาม คณลกษณะของผ บรหารสถานศกษาในการเขา สประชาคมอาเซยน ประกอบดวย (1) ดานความเปนผนา (2) ดานความสามารถในการบรหาร (3) ดานคณธรรมจรยธรรม (4) ดานการสอสาร (5) ดานบคลกภาพ (6) ดานการมวสยทศน (7) ดานการทางานเปนทม และ (8) ดานการมงผลสมฤทธ 1.7 นยามศพท

การศกษาเรองคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1ผวจยไดกาหนดคานยามคาศพทดงน

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน หมายถง พฤตกรรมทแสดงออกใหเหนถงความสามารถในการบรหารจดการสถานศกษาใหบรรลตามวตถประสงค ประกอบดวยดวย (1) ดานความเปนผนา (2) ดานความสามารถในการบรหาร (3) ดานคณธรรมจรยธรรม (4) ดานการสอสาร (5) ดานบคลกภาพ (6) ดานการมวสยทศน (7) ดานการทางานเปนทม และ (8) ดานการมงผลสมฤทธ

1. ดานความเปนผนา หมายถง คณสมบตของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในการบรหารงานสถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางประสบความสาเรจ ประกอบดวย ผบรหารสามารถจดต งประสานงานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน มวสยทศนจดการศกษาสประชาคมอาเซยน สามารถบรหารสถานศกษาใหเปนหนงในประชาคมอาเซยน สรางโอกาสในการมสวนรวมของคร บคลากร และนกเรยน ชมชน ใหเกดขนจรง แสวงหาแนวทางในการจดการเรยนการสอนใหมๆ ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในประชาคมอาเซยน กลาคด กลาทา และกลา

DPU

7

นาเสนอโครงการใหมๆ สรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนรระหวางนกเรยนในประเทศประชาคมอาเซยนดวยกน สามารถโนมนาวจตใจของผใตบงคบบญชาในการทากจกรรมเพอเสรมสรางศกยภาพและความสามารถในการเขาสประชาคมอาเซยน มศกยภาพในการจดตงเครอขาย การประสานความรวมมอการวางแผนพฒนาครรวมกบประเทศในประชาคมอาเซยน

2. ดานความสามารถในการบรหาร หมายถง ความสามารถและความชานาญของ ผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในการบรหารงาน สถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางประสบความสาเรจ ประกอบดวย ผบรหารมความรความเขาใจในหลกปรชญาการศกษาและกระบวนการบรหารการศกษา รวมถงงานฝายตางๆ ในสถานศกษาเพอการบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยน มความรความเขาใจเกยวกบหลกสตรและการนาไปเพอพฒนาการเรยนรสประชาคมอาเซยน มความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยาง เปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง วางแผนระบบในการปฏบตงานใหสอดคลองกบการเขารวมประชาคมอาเซยน มความสามารถในการนานโยบายจาก กระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม สงเสรมใหเกดการจดกระบวนการเรยนรดวยเทคโนโลยสารสนเทศ สงอานวยความสะดวก ดานวสด อปกรณททนสมยสนองตอการเขาสประชาคมอาเซยน สามารถบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยชวยในการตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ มความรเกยวกบกฎหมายระเบยบการบรหารสถานศกษาสการเปนประชาคมอาเซยน มความรความสามารถในการบรหารงานบคคลทมความหลากหลายทางภาษา เชอชาต และวฒนธรรม สงเสรมใหบคลากรมสวนรวมในการบรหารจดการพฒนาบคลากรใหกาวทนการเปลยนแปลงเสมอ

3. ดานคณธรรมจรยธรรม หมายถง พฤตกรรมของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทปฏบตตามการยอมรบของบรรทดฐานทางสงคมและวชาชพ และพรอมทจะสามารถบรหารงานในสถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางประสบความสาเรจ ประกอบดวย ผบรหารบรหารงานโดยยดหลกนตธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความ รบผดชอบ และหลกความคมคา มความยตธรรมและปฏบตตอผใตบงคบบญชาและนกเรยนทกคนอยางเสมอภาค มความเมตตา เออเฟอเผอแผ รจกใหอภย ปฏบตตอผใตบงคบบญชา นกเรยนและผอนอยางเสมอภาค มความซอสตยสจรต ประพฤตดปฏบตในสงทถกตองดงาม มความเสยสละและมงมนเพอประโยชนสวนรวม รบผดชอบและยอมแกไขขอบกพรองของตนเอง ปฏบตตนเปนแบบอยางทดของผใตบงคบบญชา นกเรยนและผอน และปฏบตตนตามหลกคาสอนของศาสนาทตนเองนบถออยางเครงครด

DPU

8

4. ดานการสอสาร หมายถง การสงสารระหวางผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 กบผทเกยวของทงภายในและภายนอกสถานศกษาเพอใหเกดความสาเรจในการบรหารงานในสถานศกษาสประชาคมอาเซยน ประกอบดวย ผบรหารสงการเปนลายลกษณอกษรทชดเจนเขาใจงายและปฏบตตาม สามารถชแจงการปฏบตงาน นเทศการทางาน และแนะนาแนวทางในการทางานใหบคลากรเขาใจและปฏบตไดอยางถกตองทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ สรางแรงจงใจ เปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดแสดงความคดเหนในการปฏบตงาน มทกษะการเขยนและการพดภาษาองกฤษสอสารไดอยางคลองแคลว สามารถสอสารสงการผานเทคโนโลยสมยใหมไดอยางมประสทธภาพ กระตนใหผใตบงคบบญชาไดรบรขาวสารเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางตอเนอง เปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดมสวนรวมในการจดการเรยนการสอนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน สามารถจดตงเครอขายการสอสารระหวางผบรหาร คร นกเรยน และผปกครองอยางเปนระบบภายใตโครงขายเทคโนโลยสารสนเทศเพอสรางความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

5. ดานบคลกภาพ หมายถง ลกษณะเฉพาะตวของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเหมาะสมในการบรหารงานในสถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางประสบความสาเรจ ประกอบไปดวย ผบรหารมความเชอมนในตนเองและใหเกยรตทกคนอยางเทาเทยมกน มนสยสภาพ ออนโยน เปนมตรกบทกคน สขมรอบคอบ อารมณมนคงเปนแบบอยางทดในการอทศตนทางาน แตงกายสภาพ สะอาด เรยบรอย เหมาะสมในการเปนแบบอยางทดแกผใตบงคบบญชา นกเรยน และคนในสงคม มอธยาศยด มวาจาสภาพ วางตวเหมาะสมกบกาลเทศะ มความสามารถในการเขาสงคม ใชคาพด เชงสรางสรรคใหกาลงใจ เปนมตรกบทกคนและเปนกนเองกบคนทกเชอชาต กระฉบกระเฉงวองไว ปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณ ควบคมตนเองไมใหเกดความเครยดในสถานการณทไมพงประสงค เปนผใฝร เปนนกอาน เปนนกคด เปนนกเขยน มความรบผดชอบตอครอบครว ตองานและตอสงคม

6. ดานการมวสยทศน หมายถง ความสามารถของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเกยวของกบการกาหนดเปาหมาย การมองการณไกล ประกอบดวย ผบรหารรบฟงขอคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยทกกลมในการกาหนดวสยทศนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน ผบรหารคนหาทศนคตนานาชาต คานยมและอดมคตเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน กาหนดเปาหมายทางกลยทธรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนทยอมรบรวมกน กาหนดเปาหมายททาทายในการแขงขนเชงคณภาพรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน สามารถกาหนดทศทางในการบรหารสถานศกษาเพอกาวเขาสประชาคม

DPU

9

อาเซยนทชดเจนและมความเปนไปไดในทางปฏบตรวมถง รเรมหาแนวทางในการบรหารททาทายกบการเปลยนแปลงของสถานศกษา มความเชอมนในการบรหารสถานศกษาเพอกาวส ความเปนเลศในประชาคมอาเซยน มการวางแผนการเตรยมความพรอมดานครผสอนและนกเรยนเพอรองรบการเปลยนแปลงของสถานศกษาสประชาคมอาเซยน

7. ดานการทางานเปนทม หมายถง ความสามารถของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในการรวมกนทางานระหวางผใตบงคบบญชากบผบรหารหรอผใตบงคบบญชาดวยกนใหเกดการบรหารงานในสถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางประสบความสาเรจ ประกอบดวย ผบรหารมความเขาใจในธรรมชาตของผใตบงคบบญชาทมความแตกตางกน มความมงมนในการสรางการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน ผมสวนไดสวนเสยและพนธมตรของสถานศกษาเพอขบเคลอนการดาเนนงานของสถานศกษาใหสอดรบกบการเขาสประชาคมอาเซยน ใชเทคนคการสรางความสมพนธเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษาเพอรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน ผบรหารเปดเผยและชแจงขอมลทจาเปนแกคณะทางานไดรบทราบ ผบรหารและทมงานสามารถกาหนดหรอสรางเปาหมาย ของการปฏบตงานเพอพฒนานกเรยนใหสอดคลองกบประชาคมอาเซยน สามารถพฒนางาน ประสานงาน แลกเปลยน ความคดเหนกบผใตบงคบบญชาทรวมงาน สนบสนนใหกาลงใจ ยกยองใหเกยรตผรวมงานในทม สามารถหาขอยตในกรณเกดความขดแยง มความรบผดชอบตามบทบาทหนาทในทมงาน

8. ดานการมงผลสมฤทธ หมายถง ความสามารถของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในการนาเอาทรพยากรทมอยทงบคลากร วสด งบประมาณมาบรหารจดการงานในสถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพ ประกอบดวย ผบรหารสามารถวางแผนปฏบตงานในแตละภารกจเพอเขาสประชาคมอาเซยน มความร ความเขาใจในการวางแผนการปฏบตงานดานตางๆ โดยมเปาหมายและแผนงานทกาหนดไวชดเจนเพอการเขาสประชาคมอาเซยน สามารถกากบตดตามการปฏบตงานสนบสนนและสงเสรมใหบคลากรปฏบตงานโดยยดเปาหมายของหนวยงานเพอการเขาสประชาคมอาเซยน สามารถจดสรรงบประมาณโดยพจารณาจากผลสมฤทธของงานเปนหลก มความมงมนความกระตอรอรนในการปฏบตงานใหบรรลผลสาเรจ เสรมสรางขวญและกาลงใจกลาวชมเชยใหกบบคลากรทกคน มการกระจายอานาจการตดสนใจใหแกรองผอานวยการและหวหนาฝาย หวหนากลมสาระการเรยนรฯ ตามลาดบ มความสามารถในการนาผลสมฤทธ ทางการเรยนของนกเรยนมาปรบปรงและพฒนางานบรการวชาการของสถานศกษาใหสอดรบกบการเขาสประชาคมอาเซยน

DPU

10

ประชาคมอาเซยน หมายถง องคกรระหวางประเทศระดบภมภาค เปนการรวมตวกนของประเทศสมาชกอาเซยนเพอเพมอานาจตอรองและขดความสามารถการแขงขนของอาเซยนในเวทระหวางประเทศในทกดาน (นภสมน นนทมจฉา, 2558, น.17)

วทยฐานะ หมายถง ตาแหนงความร ความสามารถ ความชานาญการของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยแบงออกเปน ม และ ไมม

ประสบการณ หมายถง ระยะเวลาในการปฏบตการสอนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยแบงออกเปน นอยกวา 10 ป ระหวาง 10 – 25 ป และมากกวา 25 ป

ขนาดโรงเ รยน หมายถง การกาหนดขนาดของโรงเ รยนมธยมศกษาตามทกระทรวงศกษาธการไดกาหนดขนาดของโรงเรยนตามจานวนนกเรยน โดยแบงดงน

โรงเรยนขนาดเลก มนกเรยนไมเกน 499 คน โรงเรยนขนาดกลาง มนกเรยนตงแต 500-1,499 คน โรงเรยนขนาดใหญ มนกเรยนตงแต 1,500-2,499 คนขนไป โรงเรยนขนาดใหญพเศษ มนกเรยนตงแต 2,500 คนขนไป

1.8 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1. ผลการวจยทไดสามารถใชเปนแนวทางพฒนาตนเองของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในการเขาสประชาคมอาเซยน ซงจะสงผลใหเกดการบรหารจดการสถานศกษาใหมประสทธภาพและประสทธผลนาหนาประเทศอาเซยน 2. ผลการวจยทไดนจะเปนขอสนเทศใหสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 นาไปใชเปนขอมลในการวางแผน กาหนดโยบาย การพฒนา ฝกอบรมใหแกผบรหารสถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ตอไป

DPU

บทท 2 แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ

งานวจยเรอง คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ผวจยไดศกษาแนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ โดยมรายละเอยดดงน 2.1 แนวคดเกยวกบการบรหารสถานศกษา 2.1.1 ความหมายของการบรหารสถานศกษา 2.1.2 ขอบขายการบรหารงานสถานศกษา 2.1.3 การบรหารโรงเรยนมธยมศกษา

2.2 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา 2.2.1 ความหมายของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา 2.2.2 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

2.3 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน 2.3.1 ดานความเปนผนา 2.3.2 ดาความสามารถในการบรหาร 2.3.3 ดานคณธรรมจรยธรรม 2.3.4 ดานการสอสาร 2.3.5 ดานบคลกภาพ 2.3.6 ดานการมวสยทศน 2.3.7 ดานการทางานเปนทม 2.3.8 ดานการมงผลสมฤทธ

2.4 แนวคดเกยวกบประชาคมอาเซยน 2.4.1 ความเปนมาของการกอตงประชาคมอาเซยน 2.4.2 วตถประสงคของการกอตงอาเซยนตามปฏญญากรงเทพฯ 2.4.3 การเตรยมพรอมดานการศกษาของไทย เพอกาวสประชาคมอาเซยน 2.4.4 แนวทางการดาเนนงานตามปฏญญาอาเซยนดานการศกษา

DPU

12

2.5 สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 2.6 งานวจยทเกยวของ 2.1 แนวคดเกยวกบการบรหารสถานศกษา 2.1.1 ความหมายของการบรหารสถานศกษา

มนกการศกษาไดใหความหมายเกยวกบการบรหารสถานศกษาไวหลายทศนะดวยกน ผวจยไดรวบรวมไวดงน

สอางค จงสวสดพฒนา (2546, น.11) ไดใหความหมายการบรหารสถานศกษา หมายถง การดาเนนงานของกลมบคคลทจดกจกรรมทางการศกษาทางดานวชาการ งบประมาณการบรหารงานบคคล และการบรหารทวไปของโรงเรยน เพอใหบรรลวตถประสงคในการจดการศกษาแกสมาชกในสงคม

ชาญชย อาจนสมาจาร (2546, น.28) ไดกลาววา การบรหารงานในสถานศกษาเปนการใชอทธพลตอคนกลมหนงเพอใหมความเจรญงอกงามโดยใชคนกลมทสองดาเนนการเพอใหวตถประสงคบรรลผลสาเรจ ดงนนการบรหารจงเปนกจกรรมทจาเปนสาหรบผบรหารในองคการซงมหนาทสงการและอานวยความสะดวกในการทางานของกลมคนทมวตถประสงคเดยวกน

ปรยาพร วงศอนตรโรจน (2546, น.8) ไดกลาววา การบรหารสถานศกษา เปนภารกจหลกของผบรหารทจะตองกาหนดแบบแผน วธการ และขนตอนตางๆในการปฏบตงานไวอยางมระบบ นกบรหารทดตองรจกเลอกวธการบรหารทเหมาะสมและมประสทธภาพเพอใหงานนนบรรลจดมงหมายทวางไว

บญชา ภกองเมฆ (2550,น.12) ไดกลาววา การบรหารสถานศกษา หมายถง การดาเนนงานของบคลากรในโรงเรยน กรรมการสถานศกษา องคการทองถนและชมชน รวมมอกนปฏบตหนาทโดยดาเนนงานตามภารกจหลกของการบรหารโรงเรยน และสรางแผนกลยทธเพอเปนยทธศาสตรในการวางแผนปฏบตงานพฒนาปรบปรงและแกปญหาอยางมระบบ ไดแก การบรหารานวชาการ การบรหารงานบคลากร การบรหารงานอาคารสถานท การบรหารงานธรการ การเงนและพสด การบรหารงานกจการนกเรยน การบรหารงานความสมพนธระหวางโรงเรยนและชมชน โดยการใชทรพยากรการบรหาร คอ คน เงน วสดอปกรณและการจดการ ซงเปนหนาทของผบรหารโรงเรยนและบคลากรทเกยวของ ทจะตองดาเนนการใหบรรลวตถประสงคของหลกสตร และใหเกดประโยชนกบนกเรยนมากทสด

DPU

13

จากความหมายขางตน สรปไดวา การบรหารสถานศกษา หมายถง กระบวนการในการ บรหารจดการสถานศกษาอยางเปนระบบ คอ มการวางแผน การจดองคกร การนาองคกร และการควบคม โดยมงเนนใหเกดความรวมมอในการปฏบตงานในสถานศกษาของทกฝาย ทงบคลากรทางการศกษา คร นกเรยน รวมทงประชาชนในพนท 2.1.2 ขอบขายการบรหารงานสถานศกษา

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 (สานกงานคณะกรรมการการศกษา แหงชาต. 2542,น.21) มาตรา 39 กาหนดไวชดเจนใหกระทรวงศกษาธการกระจายอานาจการบรหารและการจดการศกษาทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารงานทวไป ไป ยงคณะกรรมการและสานกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาในเขตพนทการศกษาโดยตรง จาก นยแหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาตดงกลาว ผบรหารโรงเรยนจะตองดาเนนงานเกยวกบเรองของการศกษาทงในดานวชาการ ดานงบประมาณ ดานการบรหารงานบคคลและดานการบรหารงาน ทวไป โดยความรวมมอของบคคลหลายๆ ฝายในการสรางสรรคกจกรรมตางๆ เพอพฒนาสมาชกของ สงคมหรอผเรยนในทกๆดาน

ขอบขายตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการจาเปนทสถานศกษาจะตองดาเนนกจการของสถานศกษาใหเปนไปตามบทบญญตนน มดงน

1. งานวชาการ งานวชาการโดยเฉพาะการจดการเรยนการสอนและการเรยนรนนถอไววาเปนหวใจ

ของการจดการศกษาและการบรหารการศกษา (สมาน อศวภม, 2551,น.269) งานวชาการเปนงานหลกหรอเปนภารกจหลกของสถานศกษาทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มงใหกระจายอานาจในการบรหารจดการไปในสถานศกษาใหมากทสด ดวยเจตนารมณทจะใหสถานศกษาดาเนนการไดโดยอสระคลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชนทองถน และการมสวนรวมจากผมสวนไดเสยทกฝาย ซงจะเปนปจจยสาคญทาใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารและจดการสามารถพฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรตลอดจนการวดผล ประเมนผล รวมทงการวดปจจยเกอหนนการพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถนไดอยางมคณภาพและมประสทธภาพ

2. งานงบประมาณ การบรหารงานงบประมาณ เปนอกงานหนงทกาหนดใหมการกระจายอานาจให

คณะกรรมการและสานกงานเขตพนทการศกษา และสถานศกษาโดยตรง ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 เจตนาของบทบญญตคงอยากใหมการกระจายอานาจการจดทางบประมาณและการบรหารงบประมาณไปยงหนวยปฏบตให

DPU

14

มากทสด เพอประสทธภาพ และประสทธผลในการบรหารงบประมาณ แตในทางปฏบตยงตดขดปญหาในหลายเรอง ดงทเปนอยในปจจบน คอ การจดทางบประมาณและการบรหารงบประมาณยงคงเปนแบบการคงอานาจไวสวนกลางเชนเดม อยางไรกตาม ในเมองกฎหมายไดบญญตไวในลกษณะทจะใหมการกระจายอานาจและใหการจดทางบประมาณ และการบรหารงบประมาณใหกบหนวยปฏบตใหมากทสด ดงนนความรความเขาใจและการปฏบตการในการบรหารงบประมาณจงเปนสงทผบรหารสมยใหมตองใสใจเรยนรและเตรยมการทจะรบผดชอบงานดานนตอไป (สมาน อศวภม, 2551, น.321)

การบรหารงานงบประมาณของสถานศกษา มงเนนความเปนอสระในการบรหารจดการมความคลองตว โปรงใส ตรวจสอบได ยดหลกการบรหารมงเนนผลสมฤทธและบรหารงบประมาณแบบมงเนนผลงาน ใหมการจดหาผลประโยชนจากทรพยสนของสถานศกษา รวมทงจดหารายไดจากบรการมาใชบรหารจดการเพอประโยชนทางการศกษา สงผลใหเกดคณภาพทดขนตอผเรยน (ภารด อนนตนาว, 2551, น.286-287)

3. งานบคคล การบรหารงานบคคลหรอทรพยากรบคคลเปนกระบวนการในการกาหนดแผน

กาลงคนขององคกร การสรรหา การคดเลอก การแตงต ง และทดลองงาน การฝกอบรมและ การพฒนา การดแลและใหสวสดการ การประเมนผลการปฏบตงาน และการสรางความสมพนธกบองคกรวชาชพ (สมาน อศวภม, 2551, น.252) การดาเนนการดานบรหารงานบคคลเพอตอบสนองภารกจของสถานศกษาใหเกดความคลองตว มอสระภาพภายใตกฎหมาย มระเบยบเปนไปตามหลกธรรมภบาลนนถอเปนภารกจสาคญทมงสงเสรมใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สามารถปฏบตงานพฒนาความร ความสามารถ มขวญกาลงใจ ยกยองเชดชเกยรต ความมนคงและกาวหนาในวชาชพ ซ งจะสงผลตอการพฒนาคณภาพการศกษาของผ เ รยนเ ปนสาคญ (ภารด อนนต-นาว, 2551, น. 297-298)

4. งานบรหารทวไป การบรหารงานทวไปเปนภาระงานอกงานหนงทเขตพนทการศกษาและสถานศกษา

ไดรบการกระจายอานาจจากสวนกลางใหรบผดชอบ ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 (สมาน อศวภม, 2551,น.400) การบรหารงานทวไปเปนงานทเกยวของกบการจดระบบบรหารองคกรใหบรการบรหารงานอนๆ บรรลผลตามมาตรฐาน คณภาพเปนเปาหมายทกาหนดไวโดยมบทบาทหลกในการพฒนาการบรหารและ การจดการของสถานศกษาทมงเนนผลลพธของงานตองโปรงใส ตรวจสอบได ประสานและสนบสนนในการใหบรการการศกษาทกรปแบบ มงพฒนาสถานศกษาใหใชเทคโนโลยและ

DPU

15

นวตกรรม ไดอยางเหมาะสม ตลอดจนการมสวนรวมของบคคล ชมชนและองคกรทเกยวของเพอใหการจดการศกษามประสทธภาพและเกดประสทธผล (ภารด อนนตนาว, 2551, น.309-310)

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มงหวงยกระดบการศกษาและการจดการการศกษาของชาตใหไดมาตรฐานอยางทวถง กระจายอานาจการบรหารการจดการศกษาทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และงานบรหารทวไปใหคณะกรรมการสานกงานเขตพนทการศกษา และสถานศกษาในเขตพนทการศกษาโดยตรง ตงองคกรมหาชนมสถานะเปนนตบคคลตามกฎหมายจดบรการสาธารณะมอสระในการบรหารทงดานทรพยากรบคคล และอานาจหนาทใน กรอบทกฎหมายใหอานาจไว การกาหนดใหสถานศกษาเปนนตบคคล มจดมงหมายสาคญทจะทาใหสถานศกษามอสระ มความเขมแขงในการบรหาร เพอใหการบรหารเปนไปอยางคลองตว รวดเรว และสอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถน และประเทศชาตโดยรวม

จากแนวคดขางตนสรปไดวางานหลกๆในการบรหารสถานศกษาตามพระราชบญญต การศกษาแหงชาตและแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ม 4 ดาน คอ 1)การบรหารทวไป 2) การบรหารงบประมาณ 3) การบรหารงานบคคล และ 4) การบรหารงานวชาการ 2.1.3 การบรหารโรงเรยนมธยมศกษา

การบรหารโรงเรยนมธยมศกษาในปจจบนอยภายใตการกากบดแลของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา มหนาทรบผดชอบในการกากบดแล ตดตามการดาเนนงานของโรงเรยนมธยมศกษาตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 3) พ.ศ.2553 มาตรา 37 การบรหารและการจดการศกษาขนพนฐานใหยดเขตพนทการศกษา โดยคานงถงระดบของการศกษาขนพนฐานจานวนสถานศกษา จานวนประชากร วฒนธรรมและความเหมาะสมดานอนๆ ดวย กาหนดเขตพนทเพอการศกษาและการจดการศกษาขนพนฐาน แบงเปนเขตพนทการศกษาประถมศกษาและเขตพนทการศกษามธยมศกษา และตามประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองการกาหนดเขตพนทการศกษามธยมศกษา เมอวนท 17 สงหาคม พ.ศ. 2553 แบงเขตพนทมธยมศกษาออกเปน 42 เขต โดยมจดเนนการพฒนาผเรยนดานความสามารถและทกษะในชนมธยมศกษาปท 1 ถงชนมธยมศกษาปท 3 ดงนแสวงหาความรดวยตวเอง ใชเทคโนโลยเพอการเรยนร มทกษะการคดขนสง ทกษะชวต ทกษะการสอสารอยางสรางสรรคตามชวงวย สวนชนมธยมศกษาปท 4 ถงชนมธยมศกษาปท 6 คอแสวงหาความรเพอการแกปญหา ใชเทคโนโลยเพอการเรยนร ใชภาษาตางประเทศ (ภาษาองกฤษ)มทกษะการคดขนสง ทกษะชวต ทกษะการสอสารอยางสรางสรรคตามชวงวย และมการกาหนดคณลกษณะอนพงประสงคของนกเรยน 8 ดาน คอ รกชาต ศาสน กษตรย ซอสตยสจรต มวนย ใฝเรยนรอยอยางพอเพยง มงมนในการทางาน รกความเปนไทย

DPU

16

และมจตสาธารณะ (กระทรวงศกษาธการ, 2551,น.5 - 8) สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย ไดกาหนดขอบขายงาน การบรหารจดการของโรงเรยนมธยมศกษา 8 งาน ดงน (สานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน,2552, น.5-7)

1. งานแผนงานและงานประกนคณภาพ ประกอบดวย 7 ภารกจ ดงน 1.1 การวางแผนพฒนาโรงเรยน 1.2 การจดองคกร 1.3 การจดระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 1.4 การจดระบบการประกนคณภาพภายใน 1.5 การคานวณตนทนผลผลต 1.6 การควบคมภายใน 1.7 การประเมนผลการดาเนนงานแผนงานและประกนคณภาพ

2. งานวชาการ ประกอบดวย 7 ภารกจ ดงน 2.1 การวางแผนงานวชาการ 2.2 การบรหารวชาการ 2.3 การจดกจกรรมการเรยนการสอน 2.4 การพฒนาและการสงเสรมทางดานวชาการ 2.5 การวดผลและการประเมนผลการเรยนและงานทะเบยนนกเรยน 2.6 การแนะแนวการศกษา 2.7 การประเมนผลการดาเนนงานวชาการ

3. งานกจการนกเรยน ประกอบดวย 6 ภารกจ ดงน 3.1 การวางแผนงานกจการนกเรยน 3.2 การบรหารกจการนกเรยน 3.3 การสงเสรมพฒนานกเรยนใหมวนย คณธรรม จรยธรรม 3.4 การดาเนนงานระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 3.5 การดาเนนการสงเสรมประชาธปไตยในโรงเรยน 3.6 การประเมนผลการดาเนนงานกจการนกเรยน

4. งานบคคล ประกอบดวย 3 ภารกจ ดงน 4.1 การบรหารงานบคคล 4.2 การบรหารงานทะเบยนและสถตขาราชการคร ลกจาง และบคลากร

ทางการศกษา

DPU

17

4.3 การประเมนผลการดาเนนงานบคคล 5. งานธรการ ประกอบดวย 4 ภารกจ ดงน 5.1 การวางแผนงานธรการ 5.2 การบรหารงานธรการ 5.3 การบรหารงานสารบรรณ 5.4 การประเมนผลการดาเนนงานธรการ

6. งานการเงนและพสด ประกอบดวย 4 ภารกจ ดงน 6.1 การบรหารการเงน 6.2 การบรหารการเงนและบญช 6.3 การบรหารงานพสดและสนทรพย 6.4 การประเมนผลการดาเนนงานการเงนและพสด

7. งานบรการอาคารสถานทและสภาพแวดลอม ประกอบดวย 11 ภารกจ ดงน 7.1 การบรการอาคารสถานทและสภาพแวดลอม 7.2 การบรการอาคารเรยน 7.3 การบรการหองเรยน 7.4 การบรการหองบรการ 7.5 การบรการหองพเศษ 7.6 การบรการอาคารประกอบ 7.7 การใหบรการนาดม 7.8 การสงเสรมสขภาพอนามย 7.9 การสอสารและการประชาสมพนธ 7.10 การสรางและเผยแพรเกยรตประวตของโรงเรยน 7.11 การประเมนผลการดาเนนงานการบรการและอาคารสถานท

8. งานชมชนและภาคเครอขาย ประกอบดวย 5 ภารกจ ดงน 8.1 การสรางความสมพนธระหวางโรงเรยนกบชมชน 8.2 การใหบรการชมชน 8.3 การมสวนรวมในการพฒนาชมชน 8.4 การไดรบการสนบสนนจากชมชน 8.5 การประเมนผลการดาเนนงานชมชนและภาคเครอขาย

DPU

18

กลาวโดยสรปวา การบรหารโรงเรยนมธยมศกษาอยภายใตการกากบดแลของสานกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา โดยเนนการพฒนาผเรยนใหแสวงหาความรดวยตวเอง ใชเทคโนโลยเพอการเรยนร มทกษะการคดขนสง ทกษะชวต ทกษะการสอสารอยางสรางสรรคตามชวงวย และ กาหนดคณลกษณะอนพงประสงคของนกเรยน 8 ดาน คอ รกชาต ศาสน กษตรย ซอสตยสจรตมวนย ใฝเรยนร อยอยางพอเพยง มงมนในการทางาน รกความเปนไทย และมจตสาธารณะ ซงมขอบขายงาน การบรหารจดการของโรงเรยนมธยมศกษา 8 งาน คอ 1) งานแผนงานและงานประกนคณภาพ 2)งานวชาการ 3) งานกจการนกเรยน 4) งานบคคล 5) งานธรการ 6) งานการเงนและพสด 7) งานบรการอาคารสถานทและสภาพแวดลอม 8) งานชมชนและภาคเครอขาย ซงอาจกลาวไดวาภายหลงจากการ กระอานาจลงสเขตพนทการศกษามธยมศกษาและสถานศกษา ทาใหการจดการศกษามความคลองในการบรหารงานจดการตวมากขน 2.2 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา 2.2.1 ความหมายของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

พชราภรณ สองศร (2555, น .5) ใหความหมายของ คณลกษณะของผ บรหารสถานศกษา หมายถง คณลกษณะทแสดงออกถงพฤตกรรมทดงามทพงปฏบต หรอสงทควรกระทาของผบรหาร สถานศกษา จาแนกเปน 5 ดาน คอ คณลกษณะดานบคลกภาพ คณลกษณะดานความเปนผนา คณลกษณะดานความรทางวชาการ คณลกษณะดานคณธรรมจรยธรรม คณลกษณะดาน ความสามารถในการบรหาร

สนทร แดนด (2557, น.15) ใหความหมายของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา หมายถง ลกษณะเฉพาะทตองการใหเกดกบบคคลใดบคคลหนงทปรารถนา ซงลกษณะนทาใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมในดานตางๆ อาท ความสามารถทางสตปญญา ความรสกนกตดทางจตใจ อารมณ คณธรรม

มานตย สทธโสภาสกล (2549, น.42) ไดกลาวถงความหมายของคณลกษณะผบรหารวาหมายถง สงทดทมในตวผบรหาร อนเกดจากความรความสามารถทปลกฝงได เกยวกบภาวะผนาความสามารถทางภาษา ความมมนษยสมพนธ ความสามารถในการประสานสมพนธ วสยทศนการมคณธรรมจรยธรรม

บงอร จงสมจตต (2551, น.17) ไดใหความหมายของคณลกษณะของผบรหารวา หมายถง คณลกษณะประจาตวของผบรหารทแสดงออกมาใหปรากฎและมอทธพลทาใหผรวมงานเกดความศรทธาเชอถอพรอมทจะปฏบตตามหรอใหความรวมมอปฏบตงานดวยความเตมใจ

DPU

19

ตรกจต บนตวน (2557, น.17) ไดใหความหมายของคณลกษณะของผบรหาร หมายถง สงทดทมในตวผบรหาร อนเปนความสามารถหรอคณสมบตและลกษณะทสงเกตไดประจาตวทบงบอกถงความดของผบรหารทสามารถปฏบตงานใหสาเรจอยางมประสทธภาพ

จากความหมายขางตนสรปไดวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา หมายถง พฤตกรรมทแสดงออกถงความสาเรจของการบรหารสถานศกษา โดยจะชวยสงเสรม สนบสนน ใหการบรหารงานมประสทธภาพยงขน 2.2.2 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในขณะทนกวชาการในประเทศไทยตางไดกาหนดคณลกษณะไวหลากหลายดวยกน ผวจยไดศกษาคนความาเฉพาะทเกยวของกบงานวจยครงนดงน

สานกงานบรหารงานบคคลของประเทศสหรฐอเมรกา (U.S. Office of Personnel Management) ผบรหารระดบสงมหลกการและองคประกอบในการประเมนสมรรถนะเพอใชในการสรรหานกบรหารระดบสง (Senior Executive Service-Ses) โดยออกแบบการประเมนเปน 4 องคประกอบ และ 4 ตวชวด ดงน (U.S. Office of Personnel Management, 2007 นภสมน นนทมจฉา, 2558, น.47-48)

1. การบรหารทรพยากรมนษย คอ การปรบตวและความยดหยน (Adaptability and Flexibility) การปรบตวหรอการเปลยนแปลงวธการปฏบตงานใหเขากบกลมตามความตองการของบคคล งานหรอขององคการในทกสถานการณสามารถทาความเขาใจและรบฟงขอความคดเหนใน มมมองทแตกตางกน ตวชวด ไดแก 1) ทกษะในการสอสาร (Communication) ทกษะ และศลปะใน การรบรและจบประเดนจากการฟงและการอาน ตลอดจนทกษะในการถายทอดความคด และ แนวโนมผฟง และผอานโดย การพด การเขยน และการนาเสนอเพอใหบรรลเปาหมายทตองการและไดรบการสนบสนนเหนดวยอยางชดเจน 2) การประสานสมพนธ (Collaborativeness) การทางานรวมกบบคคลอนทเออตอการทางานในองคการ โดยสรางความเคารพ ความเขาใจซงกนและกนและ สรางความสมพนธทดในการทางาน

2. ความรอบรในการบรหาร ตวชวด ไดแก 1) การบรหารการเปลยนแปลง (Change Management) การรเรมเปนผนาในการเปลยนแปลงตางๆ ทเปนประโยชนตอองคการ เพอใหสามารถบรรลวสยทศนการใหการสนบสนนผอนในองคการใหนาความคดรเรมทเปนประโยชนตอองคการมาปฏบตใหเปนผลสาเรจโดยมงเนนการสนบสนนดานการกาหนดขอบเขต ขนตอน และชวงเวลาทเหมาะสมในการเปลยนแปลง 2) การมใจรกในการใหบรการ (Customer Service Orientation) ความมงมนในการใหบรการชวยเหลอเสรมสรางและรกษาความสมพนธกบผรบบรการโดยมงความตองการของผรบบรการ มการกาหนดเปาหมายและแนวทางการปฏบตงาน

DPU

20

ทสอดคลองสนองความ ตองการของผรบบรการในสถานการณตางๆอยางมประสทธภาพตอเนอง 3) การวางแผนกลยทธ (Strategic Planning) การสรางแผนการปฏบตงานทมการระบเปาหมาย วตถประสงค กลยทธและแนว ทางการปฏบตทชดเจนเพอใหเกดผลสมฤทธเปนการวางแผนในเชงกลยทธและในระดบปฏบตการ โดยพจารณาเงอนไขของเวลา ทรพยากร ความสาคญเรงดวน และการคาดการณถงปญหาและโอกาส ทอาจเปนไปไดดวย

3. การบรหารแบบมงผลสมฤทธ ตวชวด ไดแก 1) ความรบผดชอบในหนาทความ รบผดชอบโดยสานกในบทบาทหนาท เพอใหบรรลเปาหมาย และปฏบตตามขอยนยนทใหกบผอน ในขณะเดยวกนมความพรอมใหสามารถตรวจสอบและพรอมรบผดชอบในผลการกระทา และการตดสนใจ 2) การทางานใหบรรลผลสมฤทธการบรหารการปฏบตงานใหไดผลสาเรจตามแผนและ เปาหมายทกาหนดไว เพอใหผลผลตและการบรการทตอบสนองตอความคาดหวงของผมสวนไดเสย(Stakeholders) ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล 3) การบรหารทรพยากรในดานความสามารถในการบรหารจดการทรพยากรทงภายในและภายนอกองคการ เชน บคลากร ขอมล เทคโนโลยระยะเวลา รวมถงทรพยากรตนทนอน ๆ วามการจดสรรทรพยากรทมอยไดอยางเหมาะสม เพอใหสามารถบรรลเปาหมายขององคการ ทมงานและบคคลโดยสามารถสอดรบกบความจาเปนของการดาเนนการตามนโยบาย

4. การบรหารอยางมออาชพ ตวชวด ไดแก 1) การตดสนใจ (Decision Making)ในการ เลอกการดาเนนการอยางใดอยางหนงโดยพจารณาจากขอมลสารสนเทศ (Information)โอกาส ปญหา การประเมนทางเลอกและผลลพธเพอใหไดแนวการตดสนใจทดทสดในสถานการณและเวลาท เหมาะสมตลอดจนการวเคราะหแยกประเดนของปญหาและแนวทางการตดสนใจแกไขปญหาไดอยางรวดเรวทนตอสถานการณ 2) การคดเชงกลยทธ (Strategic Thinking) เปนการกาหนดขอบเขต และวเคราะหปญหาสถานการณ โดยใชหลกเหตผลและประสบการณมาประกอบกนเพอใหได ขอสรปแนวทางการตดสนใจ แนวทางปฏบตและแนวทางแกไขปญหาทเหมาะสม อกทงทาใหเหนศกยภาพแนวทางใหม ๆ 3) ภาวะผนา (Leadership) เปนการสรางและประชาสมพนธวสยทศนของ องคการโดยการโนมนาวใหผอนยอมรบและมงไปสวสยทศนขององคการ รวมทงการใหการสนบสนนใหคาแนะนาและการใหอานาจเพอใหการดาเนนการตางๆใหกาวหนาอยางมออาชพ โดยมงเนนการพฒนาทงในระดบบคคล ทมงานและระดบองคการใน ดานทศนคต การปฏบตงาน และการตดสนใจ

DPU

21

สานกงานคณะกรรมการขาราชการกรงเทพมหานคร (2550,น1) ไดกาหนดสมรรถนะ หลกของขาราชการกรงเทพมหานครสามญไดมมตกาหนดสมรรถนะหลกของขาราชการ กรงเทพมหานครสามญ จานวน 5 สมรรถนะ ไดแก 1)คณธรรมจรยธรรม 2)การบรการทด 3)การมงผลสมฤทธ 4) การทางานเปนทม และ 5) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ ดงน

1. คณธรรมจรยธรรม ไดแก การครองตนและประพฤตปฏบตตนถกตองตามหลกคณธรรมจรยธรรม มความสานกและรบผดชอบตอตนเอง ตาแหนงหนาท ตลอดจนวชาชพของตนเพอธารงรกษาศกดศรแหงอาชพขาราชการ

2. การบรการทด ไดแก พฤตกรรมทแสดงถงความตงใจ ความพยายาม ความพรอมในการใหบรการประชาชน และอทศเวลาเพอตอบสนองความตองการของผรบบรการ

3. การมงผลสมฤทธ ไดแก ความมงมนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธตามมาตรฐานและคณภาพงานทกาหนดและใหเกนจากมาตรฐานกาหนด

4. การทางานเปนทม ไดแก การทางานโดยมพฤตกรรมทสามารถทางานรวมกนกบผอนได สามารถรบฟงความคดเหนของสมาชกในทม เตมใจเรยนรจากผอน และมความสามารถในการสรางและรกษาสมพนธภาพกบสมาชก

5. การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ ไดแก ความขวนขวาย สนใจใฝรเพอพฒนาศกยภาพ ความรความสามรถของตนในการปฏบตงานราชการ ดวยการศกษา คนควาหาความรพฒนาตนเองอยางตอเนอง อกทงรจกพฒนาปรบปรงประยกตใชความรเชงวชาการและเทคโนโลยตางๆ เขากบการปฏบตงานใหเกดผลสมฤทธ

พรอญชล พกชาญคา (2558,น.2) ไดทาการวจยการเตรยมความพรอมดานทรพยากรบคคล กระทรวงศกษาธการ เพอรองรบประเทศไทยสการเปนประชาคมอาเซยน เพอวเคราะหองคประกอบสมรรถนะเพอการพฒนาของผบรหารการศกษาเพอรองรบประเทศไทยสประชาคมอาเซยนพบวาม 5 องคประกอบ (factor) ประกอบดวย 34 ตวแปร ไดแก องคประกอบท 1 “การบรหาร การสอสารและจงใจ” ประกอบดวย 13 ตวแปร องคประกอบท 2 “เทคโนโลย” ประกอบดวย 7 ตวแปร องคประกอบท 3 “ความรเกยวกบอาเซยน” ประกอบดวย 5 ตวแปร องคประกอบท 4 “ภาษาองกฤษ” ประกอบดวย 4 ตวแปร และองคประกอบท 5 “การมงผลสมฤทธและการพฒนาตนเอง”

DPU

22

สมฤทธ กางเพง และประยทธ ชสอน (2557,น.171-175) ไดวเคราะหลกษณะตวบงชทชดเจนเกยวกบคณลกษณะของผนาทมความสอดคลองกบบรบทของประเทศไทย ไวดงตอไปน

1. มตดานการนาองคการ (Leading Organization) 1.1 การนาการเปลยนแปลง 1.2 การกาหนดวสยทศนรวม 1.3 การสรางคานยมและวฒนธรรมรวม

2. มตดานการนาทม 2.1 การสอสารทมประสทธผล 2.2 การสรางขวญกาลงใจและการจงใจ 2.3 การบรหารทมและความขดแยง 2.4 การสอนงานเพอพฒนาผลงานของทม

3. มตดานการนาตนเอง 3.1 จตสานกทเปนสากล 3.2 การมจตใจบรการ 3.3 การคดเชงบวกและทศนคตแบบทาได

เจรญ ภวจตร (2558, น.5-6) อธบายไววาผบรหารสถานศกษาในประชาคมอาเซยนแหงศตวรรษท 21 นน ควรมคณลกษณะดงตอไปน

1. มบคลกลกษณะทเปนตวของตวเอง แสดงออกชดเจนเปดเผย และมความเปนอสระในการบรหารจดการสถานศกษา

2. มความเปนผนา กลาหาญในเชงคณธรรมจรยธรรมเพอการเปลยนแปลง 3. มความซอสตยและคณธรรมสง รกและเอาใจใสตอนกเรยนอยางแทจรง 4. มความสามารถในการสอสารคลองแคลวในทกษะการเขยนและการพด

ภาษาองกฤษ 5. สามารถบงคบใชกฎหมาย ระเบยบ สรางความรบผดชอบในการทางานดวยความ

ยตธรรม 6. มความรความสามารถทางการบรหารจดการและดานสงคม 7. มความรความเขาใจในหลกปรชญาทางการศกษา 8. มความสามารถในการกาหนดระบบการบรหารจดการโดยใชสถานศกษาเปนฐาน

อยางสรางสรรค และมประสทธภาพ

DPU

23

9. สามารถเขาถงความตองการของครผสอนเพอชวยใหนกเรยนประสบความสาเรจในการเรยน

10. มความเปนผนา มงมนสรางโอกาสในการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน ผมสวนได สวนเสยและพนธมตรของสถานศกษา ไดอยางกลมเกลยวเปนหนงเดยว เพอนาไปสการตดสนใจในการดาเนนงานของสถานศกษา

11. มความเปนผนาในการใหความร ตองรวาอะไรดและสงผลตอประสทธภาพการสอน และสราง กจกรรมแลกเปลยนเรยนรและการนเทศในสถานศกษาไดอยางมคณภาพ

12. มศกยภาพในการจดตงเครอขายและการวางแผนพฒนาครอยางเปนระบบภายใตโครงขาย เทคโนโลยสารสนเทศ

ณฐทภรณ ดสกรณ (2556,น.8) ศกษาเกยวกบคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยนดวยเทคนค EDFR ของผบรหารและคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาฬสนธ เขต 3 ไดทาการสงเคราะหตวแปรคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยน พบวา ม 5 ดาน ไดแก (1) ดานบคลกภาพประกอบดวย (2) ดานความสามารถในการบรหาร (3) ดานความเปนผนา (4) ดานคณธรรมจรยธรรม (5) ดานอนๆ ประกอบดวย มความสามารถเรยนรและปฏบตตามมาตรฐานสากลไดเปดกวางและพรอมรบการเปลยนแปลงในระบบการทางานพฒนาทกษะความเชยวชาญภาษาองกฤษมากขน

ตรกจต บนตวน (2557,น.17) ศกษาเกยวกบความสมพนธระหวางคณลกษณะผบรหารสถานศกษากบการดาเนนงานจดการเรยนรสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนมธยมศกษา สหวทยาเขตมรกตอนดามน จงหวดกระบ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 13 การศกษาครงนมว ตถประสงค เพอศกษาระดบคณลกษณะผ บรหารสถานศกษา ผลการวจย พบวา คณลกษณะผบรหารสถานศกษาของโรงเรยนมธยมศกษาประกอบไปดวย (1) ดานบคลกภาพ (2) ดานความรทางวชาการ (3) ดานภาวะผนาและ (4) ดานความสามารถในการบรหาร

อาไพ อนศร (2557 ,น .28-29) ศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผ บรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 การวจยนมงศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 ผลการศกษาพบวา คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 ประกอบไปดวย (1) ดานบคลกภาพอยในระดบมากทสด (2) ดานคณธรรมจรยธรรม (3) ดานความรความสามารถ (4) ดานมนษยสมพนธ และ (5) ดานความเปนผนา

DPU

24

นภสมน นนทมจฉา (2558, น.17) ศกษารปแบบความสมพนธเชงสาเหตของสมรรถนะทพงประสงคของผบรหารทสงผลตอการบรหารจดการการศกษาระดบมธยมศกษาภายใตกรอบปฏญญาอาเซยนของสถานศกษาสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษาสมรรถนะทพงประสงคของผบรหารทสงผลตอการบรหารจดการการศกษาระดบมธยมศกษาภายใตกรอบปฏญญาอาเซยนของสถานศกษา สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ผลการวจยพบวา 1) องคประกอบสมรรถนะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาระดบมธยมศกษาประกอบดวย 10 สมรรถนะ ไดแก (1) สมรรถนะดานการสอสารและการจงใจ (2) ดานการมวสยทศน (3)ดานการพฒนาศกยภาพบคลากร (4)ดานการวเคราะหและสงเคราะห (5) ดานการทางานเปนทม (6) ดานการพฒนาตนเอง (7) ดานการมงผลสมฤทธ (8) ดานภาวะผนาการเปลยนแปลง (9) ดานการใชภาษาและเทคโนโลย และ(10) ดานการบรการทด

อดลยเดช พาบ ธระวฒน เยยมแสง และวรวรรณ อบลเลศ (2558,น.201-212) ศกษาเกยวกบคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ตามความคดเหนของบคลากรทางการศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดมหาสารคาม การวจยในครงนมวตถประสงคเพอศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ตามความคดเหนของบคลากรทางการศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดมหาสารคาม ไดสงเคราะหตวแปรคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ออกเปน 9 ดาน ไดแก (1) ความสามารถในการบรหารงาน (2) ดนวสยทศน (3) ดานบคลกภาพ (4) ดานมนษยสมพนธ (5) ดานการตดสนใจ (6) ดานการประสานงาน (7) ดานการตดตอสอสาร (8) ดานเทคโนโลยสารสนเทศ และ (9) ดานคณธรรมจรยธรรม

เอกวทย มงอะนะ (2558,น14) ไดทาการศกษาสมรรถนะและแนวทางการพฒนาผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล เพอคนหาสมรรถนะผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล พบวา สมรรถนะผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากลประกอบไปดวย (1) ดานคณธรรมจรยธรรม (2) ดานภาวะผนา (3) ดานการทางานเปนทม (4) ดานการบรหารจดการ (5) ดานวสยทศน (6) ดานการสอสารและเทคโนโลย และ (7) ดานการประกนคณภาพการศกษา

จากแนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารทกลาวมาสรปไดดงตารางท 2.1

DPU

25

ตารางท 2.1 สรปแนวคดทสาคญของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ตวแปร ณฐทภ

รณ ดส

กรณ

(2556

)

ตรกจ

ต บนต

วน (255

7)

อาไพ

อ นศ

ร (2557

)

นภสม

น นน

ทมจฉ

า (2558

)

อดลยเดช

พาบ

ธระวฒน

เยย

มแสง

และวรวรรณ อบ

ลเลศ

(255

8)

สมฤท

ธ กางเพงและ

ประยทธ

ชส

อน (255

7)

เจรญ ภ ว

จตร (

2558

)

USOP

M (2

007)

พรอญ

ชล พกช

าญคา

(2558)

สนง. กก

. (255

0)

เอกวท

ย มงอะน

ะ (25

58)

รวม

ดานบคลกภาพ 5 ความสามารถในการบรหาร 7 ดานความเปนผนา 8 ดานคณธรรมจรยธรรม 7 ความสามารถเรยนรและปฏบตตามมาตรฐานสากล 1 ความรทางวชาการ 1 ดานการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย 3 ดานการสอสาร 7 ดานการมวสยทศน 5 ดานมนษยสมพนธ 2 ดานการพฒนาศกยภาพบคลากร 4 ดานการวเคราะหและสงเคราะห 3

DPU

26

ตารางท 2.1 (ตอ)

ตวแปร ณฐทภ

รณ ดส

กรณ

(2556

)

ตรกจ

ต บนต

วน (255

7)

อาไพ

อ นศ

ร (2557

)

นภสม

น นน

ทมจฉ

า (2558

)

อดลยเดช

พาบ

ธระวฒน

เยย

มแสง

และวรวรรณ อบ

ลเลศ

(255

8)

สมฤท

ธ กางเพงและ

ประยทธ

ชส

อน (255

7)

เจรญ ภ ว

จตร (

2558

)

USOP

M (2

007)

พรอญ

ชล พกช

าญคา

(2558)

สนง. กก

. (255

0)

เอกวท

ย มงอะน

ะ (25

58)

รวม

ดานการทางานเปนทม 5 ดานการพฒนาตนเอง 1 2 ดานการมงผลสมฤทธ 5 ดานการบรการทด 4 ดานการตดสนใจ 1 ดานการประสานงาน/การสรางเครอขาย 2 การจดสรรงบประมาณ 1 การบรหารการเปลยนแปลง 0 ความรเกยวกบอาเซยน 1 ภาษาองกฤษเพอการสอสารสอาเซยน 1 ประกนคณภาพการศกษา 1

DPU

27

จากแนวคดดงกลาวขางตน สรปไดวา คณลกษณะของผนาทางการศกษาน นเปนลกษณะอยางหนงทอยในตวผบรหารสถานศกษา ซงเปนคณสมบตทแสดงใหเหนถงความคด หรอลกษณะประจาทงดานรางกายและการแสดงออกของผบรหารสถานศกษา ดงนนคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ประกอบไปดวย (1) ดานความเปนผนา (2)ดานความสามารถในการบรหาร (3) ดานคณธรรมจรยธรรม (4) ดานการสอสาร (5)ดานบคลกภาพ (6) ดานการมวสยทศน (7) ดานการทางานเปนทม และ (8) ดานการมงผลสมฤทธ

2.3 แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ปจจบนแนวโนมของโลกอยในโลกของการเปลยนแปลงและแขงขนซงนบวนจะทวความรนแรงมากขน และในฐานะทประเทศไทยเปนสวนหนงของประชาคมโลกจงหลกเลยงไมไดทจะไดรบผลกระทบของการเปลยนแปลง (สมฤทธ กางเพง และประยทธ ชสอน, 2557, น.177) ผบรหารสถานศกษาจงนบวาเปนกลไกหลกทสาคญมากของระบบการศกษา และยอมหลกเลยงไมไดทผบรหารสถานศกษาจะตองเผชญกบความหลากหลายในการบรหารจดการสถานศกษาแหงประชาคมอาเซยนในศตวรรษท 21 น (เจรญ ภวจตร, 2558,น.5) ซงคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนควรมดงตอไปน

2.3.1 ดานความเปนผนา ผบรหาร ควรมลกษณะของความเปนผนาสง ซงลกษณะของความเปนผนาทมความ

แตกตางจากลกษณะของการบรหารบางประการ ดงน (สมมา รธนธย, 2556, น. 277)

ตารางท 2.2 ความแตกตางระหวางผนากบผบรหาร

ลกษณะของผนา ลกษณะของผบรหาร 1. ชอบเปลยนแปลง 1. ชอบบรหาร 2. ไมชอบเอาอยางหรอลอกแบบใคร 2. ชอบลอกแบบ 3. ชอบพฒนา 3. ชอบรกษา 4. เนนหรอมงคน 4. เนนหรอมงระบบและโครงสราง 5. มแรงดลบนดาลในความไววางใจ 5. ไววางใจการควบคม 6. มองไกล 6. มองใกล 7. ชอบถามวา “อะไร” “ทาไม” 7. ชอบถามวา “อยางไร” และ “เมอไร” 8. ชอบมองไปทสง 8. ไมชอบมองไปทสง

DPU

28

ตารางท 2.2 (ตอ)

ลกษณะของผนา ลกษณะของผบรหาร 1. ชอบรเรม 1. ชอบเลยนแบบ 2. ชอบทาทายสถานภาพเดม 2. ชอบรกษาสถานภาพเดม 3. เปนตวของตวเอง 3. ชอบผปฏบตตามทด 4. ชอบทาในสงทถก 4. ชอบทาสงตาง ๆ ทถก

ความสาคญของผนาคอการนาองคกรไปสเปาหมายตามทวางไว ซงผนาตองม

ความสามารถในการจงใจผรวมงานและมวฒภาวะทางอารมณในการสรางมตรภาพมจตใจกวางเพราะองคประกอบดงกลาวจะชวยในการสรางความนาเชอถอและความศรทธาของผรวมงานใหเกดความรสกทดตอการทางานและองคการในดานการศกษากเชนกน ผนาองคการหรอผนาสถานศกษากมบทบาทสาคญในการบรหารการศกษาและงานอน ๆ ตามภารกจเนองจากในปจจบนการแขงขนของสาบนการศกษาสงมากถาสถานศกษาไมมความนาเชอถอโอกาสทผปกครองจะสงบตรหลานมาเลาเรยนกนอยมาก นนคอสถานศกษาขาดความเชอถอจากชมชน ทาใหมการยอมรบนอยและสงผลถงเกยรตและชอเสยงของสถานศกษาดวย (จรณ เกาเอยน, 2557, น.99)

คณลกษณะทมความสาคญตอการเปนผนาทมประสทธภาพประกอบดวย (Lussier, 2006 ชยเสฏฐ พรหมศร, 2557, น.73-74)

1. ความสามารถในการบงคบบญชา ผนาสามารถปฏบตหนาทการจดการขนพนฐานทง 1 อยาง ไดแก ความฉลาด วฒภาวะทางสงคม แรงขบเคลอนสความสาเรจ และทศนคตเกยวกบ มนษยสมพนธโดยเฉพาะอยางยงการนาและการควบคมผใตบงคบบญชาใหปฏบตงานเพอบรรลเปาหมายขององคการ

2. ความตองการในการบรรลเปาหมายในอาชพ ผนามงเนนทจะคนหาความกาวหนาในอาชพการทางานและตองประสบความสาเรจ

3. ความฉลาด ผนามความคด มความสามารถในการทางาน กลาทจะตดสนใจ 4. กลาตดสนใจ ผนาตองมความกลาทจะตดสนใจบนพนฐานของขอมลและความ

เหมาะสม 5. ความแนนอน ผนาตองมความหนกแนนทางอารมณ แสดงตนเองใหเปนแบบอยางท

ดตอผใตบงคบบญชา และสรางความเชอมนใหเกดขนแกผตามได นอกจากนยงตองมความสามารถในการรบมอกบปญหาไดเปนอยางด

DPU

29

6. ความคดรเรม ผนาตองคดคนหรอหาแนวทางในการทางาน หรอแกปญหาดวยวธการหรอรปแบบใหมทยงไมมใครเคยทามากอน และสามารถทจะพงพาตนเองในการทางานได ถงแมวาการทางานใหประสบผลสาเรจตองอาศยทมงานกตาม

ยงยทธ เกษสาคร (2555,น.70-71) ไดสรปคณลกษณะทจาเปนสาหรบผบรหารหรอผนาในการทจะทาใหการบรหารงานในองคการประสบความสาเรจ ควรประกอบดวย

1. มวฒภาวะทางอารมณ มความสขม เยอกเยน แกปญหาดวยเหตดวยผล มความมนคงทางอารมณ

2. มวสยทศนทกวางไกล คาดการณและประเมนสถานการณตาง ๆ ไดอยางถกตอง ตลอดทงการเตรยมการเพอรบสถานการณทเปนปญหาในอนาคต

3. ความสามารถในการบรหารความขดแยง มทางออกในการจดการกบสภาวการณทขดแยงไดเหมาะสมกบสถานการณและขอจากด

4. ความสามารถในการตดสนใจ ตดสนใจไดถกตอง รวดเรว และทนตอเหตการณโดยมเหตผลเพยงพอ ความสามารถในการตดสนใจแสดงถงความกลาหาญ กลาเสยงของผนาดวย

5 . ความสามารถในการสอสาร สอสารไดกบคนทกคนระดบในองคการ มความสามารถในการพดโนมนาวจงใจ การพดในทชมชน การเจรจาตอรองตลอดทงความสามารถในการนาประชม

6. ความรอบรในงานทรบผดชอบและเรองอนๆใสใจในการศกษาและพฒนาความรในงานทรบผดชอบและขาวาสรขอมลทงภายในและภายนอกองคการ

7. ความขยนขนแขง มความมานะอดทน บากบนไมยอทองายๆทนตอความยากลาบากได คณสมบตในขอนแสดงถงการเปนผมสขภาพรางกายทแขงแรงสมบรณดวยซงนบเปนคณลกษณะทจาเปนสาหรบผนา

8. การเปนผรเรมสรางสรรค รเรมในสงใหมๆทเปนประโยชนอยเสมอไมตดยดกบรปแบบและวธการทางานแบบเกาททาใหตนรสกมนคง

9. ความสามรถในการทางานเปนทม มความพรอมทจะทางานรวมกบผอนเปดรบความเหนจากสวนรวม และตดสนใจรวมกบกลมไดรจกประสานผลประโยชน

10. ความสามารถในการวเคราะหวนจฉย มความสามารถในการคาดเดาเหตการณตาง ๆ มวธการคดและวเคราะหปญหา ตลอดทงแนวทางแกไขไดอยางลกซง

11. มมนษยสมพนธ มทกษะทางสงคม ทกษะการประสานงาน ปรบตวไดด มความเปนมตร ยดหยน รจกใหอภย มอารมณแจมใสเบกบานนาคบหา อดทนตอคาวจารณได

DPU

30

12. ทางานภายในสภาวการณทกดดน สามารถบรหารความเครยดและความกดดนทเกดขนและกลบสสภาพปกตโดยเรว อดทนตอคาวจารณได

13. มทศนคตทดตอองคการ มความคดไปในทศทางเดยวกนกบเปาหมาย หลกขององคการ แมมความเหนทแตกตางกนบางกไมเกดความคบของใจทจะปฏบตไปตามแนวทางขององคการ

14. มความสามารถในการวางแผนและประสานแผนไดด สามารถกาหนดแผนงานไดอยางเหมาะสม และดาเนนการใหเปนไปตามเปาหมายทวางไว

15. การมสมพนธภาพทเออประโยชนตองานในสวนทรบผดชอบหนวยงานขององคการ

16. การรจกใชขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยททนสมยมาใชอยางเกดประโยชนสงสด

17. มเชาวนปญญาและการใชวจารณญาณทด 18. เปนผมอดมการณและหลกการทด ดงน นคณลกษณะผ บรหารสถานศกษามออาชพในยคปฏรปการศกษาทมกา

เปลยนแปลงบรบทตางๆไปอยางมากมายในปจจบน ควรมลกษณะดงน (จรณ เกาเอยน, 2557, น. 90-91)

1. มองกวางไกลอยางตอเนองและพรอมทจะเปลยนแปลง ตองเปนผมวสยทศน 2. สามารถทจะกาหนดกลยทธในการบรหารสถานศกษา 3. สามารถทจะวเคราะหสถานการณ เพอกาหนดแผนกลยทธและแผนปฏบตงานให

บรรลเปาหมายและนโยบายไดอยางเหมาะสม 4. ไวตอการรบรขาวสารตางๆทเกดขน ทงสงคมภายนอกและภายในองคการ ทงในแต

ละเขตนอกพนทการศกษารวมทงรจกวเคราะหความเชอถอของขอมลขาวสารทไดรบมาอกดวย 5. ความสามารถในการจดระบบการสอสารใหไดผล เพอเชอมโยงขอมลขาวสารตางๆ

ไดทวถงทกระดบขององคการ หนวยงาน/สถานศกษา ผบรหารการศกษามออาชพตองมความรความเขาใจเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศเปนอยางด

6. ความสามารถในการบรหารทรพยากรบคคล ตองสามารถวางแผนบคคล สรรหา คดเลอก กาหนดระบบงบประมาณ ความกาวหนาในอาชพ การพฒนาทรพยากรมนษย เพอใหทราบแนวคด ทศนคตตาง ๆ ทอาจเกดขนแลวนามาเปนขอมลในการบรหารทรพยากรบคคล

DPU

31

7. มคณธรรมและจรยธรรมในการบรหาร สามารถทจะเปนแบบอยางทด ในการประพฤตปฏบตเพอใหผใตบงคบบญชาใชเปนแบบอยาง ไมใชตาแหนงหนาทการงาน แสวงหาผลประโยชนใหตนเองไมวาจะทางตรงหรอทางออม

จากแนวคดดงกลาวขางตนสรปไดวาคณลกษณะดานความเปนผนา เปนคณสมบตของผ บรหารสถานศกษาทจะสามารถบรหารงานในสถานศกษาไดอยางประสบความสาเรจ ประกอบดวย ความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายเพอความรวมมอการจดการเรยนรสอาเซยน มวสยทศนในการจดการศกษาสประชาคมอาเซยนและพฒนาสถานศกษาใหมความเปนสากล แสวงหาแนวทางในการแกไขปญหาการจดการเรยนการสอนใหม ๆ ควรมความสามารถโนมนาวจตใจของผรวมงานใหปฏบตในสงทดงาม มความสามารถในการสอสาร สามารถวนจฉย สงการไดถกตองและเกดประสทธภาพ กลาคด กลาทา และกลานาเสนอโครงการใหม ๆ ความรอบรในการบรหารงานสถานศกษาทกภารกจของสถานศกษา และมความรอบรเกยวกบการปรบตวของสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน 2.3.2 ความรความสามารถในการบรหารสถานศกษา

คณลกษณะดานความรความสามารถในการบรหารงานของผบรหารสถานศกษาหรอผบรหารโรงเรยนเปนคณลกษณะสาคญอกประการหนง ทจะนาพาใหสถานศกษาเจรญกาวหนา ผบรหารจาเปนจะตองมความสามารถในการใชความร ความสามารถ ทกษะกระบวนการ และเทคนควธการทเหมาะสมในการบรหารงานใหบรรลเปาหมาย (จรณ เกาเอยน, 2557, น.55-56)

คณลกษณะของผ บรหารทมความรความสามารถในการบรหารงานใหประสบความสาเรจ บรรลเปาหมายอยางมประสทธภาพนนจะตองมทกษะ 3 ประการ (จรณ เกาเอยน, 2557, น.56; สมมา รธนธย, 2556, น.57; วโรจน สารตนะ, 2555, น.3)

1. ความรความสามารถดานเทคนคการทางาน หมายถง ความสามารถทจะทางานใดงานหนงอยางเชยวชาญ จะตองรวธและกระบวนการทางานอยางลกซง ผมความรความสามารถดานการทางานจะตองผานการศกษาอยางเปนทางการและไดรบการอบรมมาระดบหนงจนมความชานาญในระดบผประกอบวชาชพ

2. ความรความสามารถดานมนษยสมพนธและการบรหารงานทกดาน ผนาหรอผบรหารจาเปนตองมทกษะของมนษยสมพนธเปนอยางด จงกอใหเกดความรวมมอเกดการประสานงานทดในการทางานรวมกนเพราะการบรหารงานตองทางานรวมกบบคคลหลายฝายหลายกลม เชน ผใตบงคบบญชา ครอาจารย คนงาน นกการภารโรง ผปกครองนกเรยน ชมชน และองคกรหนวยงานภายนอกทเกยวของกบสถานศกษา

DPU

32

3. ความรความสามารถดานความคด เปนทกษะของผบรหาร หรอผนาทตองมมากทสด เปนทกษะทตองเขาใจหนวยงานของตนในทกลกษณะ มองเหนความสมพนธของหนวยงานหรอองคการตาง ๆ ทเกยวของอยางชดเจน ทงระบบรวมและระบบยอย และตองมความรอยางกวางขวางในดานพฤตกรรมศาสตร อนประกอบดวย สงคมวทยา เศรษฐศาสตร การเมอง จตวทยา นนคอผนาหรอผบรหารจาเปนตองมความรอยางกวางขวางในวชาสามญทวไป มทงศาสตรและศลปในการทางาน ซงจะทาใหสามารถบรหารงานไดอยางมประสทธภาพ

สานกงานเลขาธการครสภา ไดกาหนดมาตรฐานความรและประสบการณสาหรบผบรหารสถานศกษาไวดงน (จอมพงศ มงคลวานช, 2555, น 160-161)

1. หลกและกระบวนการบรหารการศกษา 2. นโยบายและการวางแผนการศกษา 3. การบรหารดานวชาการ 4. การบรหารดานธรการ การเงน พสด และอาคารสถานท 5. การบรหารงานบคคล 6. การบรหารกจการนกเรยน 7. การประกนคณภาพการศกษา 8. การบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศ 9. การบรหารการประชาสมพนธและความสมพนธชมชน 10. คณธรรมและจรยธรรมสาหรบผบรหารสถานศกษา ธระ รญเจรญ (2553, น.7) ไดอธบายการมความสามารถและชานาญ หมายถง การนา

หลกวชาความรมาใชประกอบการดาเนนการดงน 1. การบรหารจดการศกษาตามหลกวชาการ 2. การนาองคการไปสเปาหมาย ยดการบรหารโดยองคคณะบคคลและการมสวนรวม 3. สงเสรมการทางานเปนทม 4. ประสานงานเพอผลงานตามหนาทความรบผดชอบ 5. ปรบเปลยนเทคนคเพอใหสอดคลองกบการปรบเปลยน สวนความรทวไปและความรเฉพาะทางทสามารถนาไปใชในการบรหารจดการศกษา

ประกอบดวย (1) การบรหารจดการ และ (2) การจดการศกษา ในเรอง 1. การบรหารงานบคคล 2. การบรหารงานวชาการ หลกสตร การเรยนการสอน การประเมนผล การประกน

คณภาพ ฯลฯ

DPU

33

3. การบรหารการเงน งบประมาณ 4. การบรหารงานบรการนกเรยนและชมชน 5. การบรหารความสมพนธโรงเรยนและชมชน 6. ระบบการจดการสารสนเทศ จากแนวคดดงกลาวสรปไดวาดงนนจงสรปไดวา คณลกษณะดานความร ความสามารถ

ในการบรหารสถานศกษา น นเปนความสามารถและความชานาญของผบรหารสถานศกษา ประกอบดวย ความรความเขาใจเกยวกบหลกสตรและนาหลกสตรไปใช การบรหารงานวชาการ การบรหารงานธรการ การเงน พสด และอาคารสถานท การบรหารงานบคคล การบรหารงานกจการนกเรยน การบรหารงานประกนคณภาพการศกษา รวมทงมความสามารถในการบรหารจดการเทคโนโลย ความสามารถระดมความรวมมอและความชวยเหลอจากชมชน มความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบแบบแผนในการปฏบตงานของสถานศกษา และความสามารถในการนานโยบายจากกระทรวงศกษาธการไปปฏบตไดเปนอยางเปนรปธรรม 2.3.3 ดานคณธรรมจรยธรรม

พฤตกรรมทมจรยธรรมของบคคล เปนพฤตกรรมททาตามการยอมรบของบรรทดฐานทางสงคมโดยทวไปทเกยวของกบการกระทาทมความสาคญและมอนตรายตอสงคม ในขณะทพฤตกรรมทไมมจรยธรรมของบคคล เปนพฤตกรรมทไมไดทาตามการยอมรบของบรรทดฐานสงคมโดยทวไป ซงในองคการตาง ๆ ไดมการกระทาทมจรยธรรมและไมมจรยธรรมทกระทาโดยผนาและบคลากรในองคการ (Ebert& Griffin, 2000 ชยเสฏฐ พรหมศร,2557,น.335)

ธระ รญเจรญ (2553,น.7) อธบายไววา คณลกษณะดานคณธรรมจรยธรรมของผบรหารสถานศกษานนประกอบดวย

1. มวสยทศนกาวหนาทนการเปลยนแปลง 2. ยดระบบคณธรรมเปนทตง นนคอมความโปรงใส และยตธรรม 3. ซอสตย ไมคอรรปชน 4. อดทน อดกลน 5. รบทงผดและชอบ 6. เสยสละ 7. เปนคนดของสงคม จาเรญรตน จตตจรจรรย (2557,น.424-425) ไดสรปหลกธรรมทผบรหารสามารถนามา

ประยกตใช โดยเลอกนาหลกสปปรสธรรม 7 มาเปนคณสมบตของผนามดงน

DPU

34

1. การรหลกการ คอ การรงาน รหนาท รกฎเกณฑกตกาทเ กยวของเรยกกวา มธมมญญตา

2. การรจดหมาย เปนภารกจสาคญของผนา เมอเหนวาอะไรเปนจดมงหมายกมความมงมน ไมหวนไหวเพราะถอเอาจดมงหมายหรอประโยชนสวนรวมเปนหลกการสาคญ ซงเรยกวา อตถญญตา

3. การรจกตน หมายถง การรจกตนเองวาตนเองคอใคร มภาวะเปนอะไร อยในสถานะใด มคณสมบต มความพรอม มความถนด มสตปญญา มความสามารถเพยงใด เปนตน ผนาตองรจกตนเอง ยงรจกตนเองมากเทาใด กจะนาผอนไดดยงขน ซงเรยกหลกธรรมขอดวา อตตญญตา

4. การรจกประมาณ คอ รจกความพอด รจกขอบเขต มขดขนความสามารถ ความพอดหรอพอประมาณ ยอมกอใหเกดความสาเรจไดเพราะรจกองคประกอบและปจจยทเกยวของ จงเรยกหลกธรรมขอนวามตตญญตา

5. การรจกกาล คอ รจกเวลา เชนรลาดบ ระยะ จงหวะ ปรมาณ ความเหมาะสมของเวลา ซงจาเปนตองมการวางแผนในการใชเวลาและเรยกหลกธรรมขอนวากาลญญตา

6. การรชมชนหรอปรสญญตา คอ การศกษาใหรและเขาใจสงคมโลก สงคมของประเทศชาตวาอยในสถานการณอยางไร สงคมมปญหาหรอความตองการอะไร หากรสภาพปญหาและความตองการของสงคมแลวจงจะสามารถเขาไปชวยเหลอเพอสนองตอบความตองการนน ซงเรยกหลกธรรมขอนวาปรสญญตา

7. การรจกบคคล คอ การรจกบคคลทเกยวของ ทงนเพอใหการบรหารจดการเปนไปอยางราบรนและเปนการรจกใชคน อาจตองใชวธการสมพนธ ใชวธการพดจา ใหคาแนะนาตชม การรจกคนนจะทาใหเหนความสามารถของแตละคนวามความถนดในดานใดเรยกหลกธรรมขอนวาปคสญญตา

ชยเสฏฐ พรหมศร (2557,น.344-345) ไดสรปหลกเกณฑทางจรยธรรมทผนาควรยดถอปฏบต มดงตอไปน

1. ผลประโยชนสวนตน ผนาองคการไมควรทจะทาในสงทไมกอใหเกดผลประโยชนในระยะยาวตอตนเอง หรอองคการ เชนการแสดงความไมซอสตย หรอไมจรงใจ หรอการเอารดเอาเปรยบตอผอน

2. คณธรรมสวนบคคล ผนาองคการตองพงระลกไวเสมอวาตนเองตองไมแสดงพฤตกรรมทสะทอนใหเหนถงความไมซอสตย ความไมตรงไปตรงมา การไมเปดเผยหรอความไมจรงใจททาใหตนเองไมเกดความภาคภมใจขนตอทงตนเองและบคคลรอบขาง ซงอาจจะเปนเรองการตกเปนขาวในเรองทไมดทเกยวกบความบกพรองทางดานจรยธรรมและคณธรรมตามสอตางๆ

DPU

35

3. คาสงสอนของศาสนา ผนาตองไมทาการใดๆทขดตอคาสอนอนดงามของศาสนา หรอแสดงพฤตกรรมทไมสะทอนถงความเมตตากรณาตอบคคลอน หรอสรางความรสกของการอยรวมกนอยางสงบสข หรอความรสกในการทางานรวมกนอยางราบรนเพอบรรลเปาหมายขององคการ

4. กฎระเบยบของรฐบาล ผนาไมควรทาพฤตกรรมใดๆ ทแสดงใหเหนถงการไมเคารพ หรอกอใหเกดผลกระทบตอกฎระเบยบหรอกฎหมายขององคการ สงคม และประเทศชาต เพราะการทผนาแสดงการยอมตามกฎระเบยบของสงคมสะทอนใหเหนระดบของศลธรรมขนตนทควรม

5. ประโยชนของสวนรวมผนาไมควรปฏบตตนหรอแสดงพฤตกรรมใดๆ ทไมกอใหเกดประโยชน หรอไมกอใหเกดผลดแกสงคม ชมชนและองคการทตนเองอาศยอย

6. หลกสากล ผนาไมปฏบตตนหรอกระทาการใด ๆ ทตนเองไมเตมใจหรอไมตองการทจะเหนบคคลอนทเผชญหนากบสถานการณทเหมอนหรอแตกตางกน

7. สทธของบคคล ผนาจะตองไมกระทาการใดๆหรอปฏบตตนในทางทละเมดตอสทธของบคคลอน

8. ความมประสทธภาทางเศรษฐกจ ผนาในองคการควรจะทางานใหไดประสทธภาพสงสด โดยไมลวงละเมดไปสความเดอนรอนของบคคลอน หรอการใชชองวางหรอชางทางในการเอาเปรยบบคลากรของตนหรอบคคลทเกยวของกบองคการ

9. ความยตธรรมทแบงแยก ผนาตองไมกระทาหรอแสดงพฤตกรรมใดทเปนการเอาเปรยบบคคลสวนนอยของสงคม หรอบคคลทอยในระดบตอกวาตนเอง

10. สนบสนนความมเสรภาพ ผนาในองคการจะไมแสดงพฤตกรรมขดขวางหรอเขาไปแทรกแซงสทธในการพฒนาตนเองหรอการตอบสนองตนเองของบคคลอน

จากแนวคดขางตนสรปไดวา คณลกษณะดานจรยธรรมสาหรบผบรหารสถานศกษา คอ พฤตกรรมทปฏบตตามการยอมรบของบรรทดฐานทางสงคมและวชาชพ ประกอบดวย การบรหารงานโดยยดหลกธรรมาภบาล มความยตธรรมเสมอภาค ซอสตยตองานและหนวยงาน เสยสละ ปฏบตตามหลกคาสอนของศาสนา มความเมตตาตอนกเรยนและผใตบงคบบญชา รวมทงมความเออเฟอเผอแผตอนกเรยนและผใตบงคบบญชา 2.3.4 ดานการสอสาร

การสอสารในการทางานเปนกระบวนการในการแลกเปลยนขาวสารระหวางบคคลทกระดบ ทกฝายโดยมความสมพนธกนภายในสภาพแวดลอมทเปนบรรยากาศขององคการ ซงสามารถปรบเปลยนไปตามกาลเทศะบคคลตลอดจนสาระเรองราวตามวตถประสงคของการสอสาร เชนการสนทนาแบบตวตอตว การสมภาษณ การประชม การประกาศ การใชสงตพมพเพอการ

DPU

36

สอสารระหวางผ รวมงาน ผ ใตบงคบบญชาไปยงผ บงคบบญชา หรอผ บงคบบญชาไปยงผ ใตบงคบบญชา ซงมสาระสาคญตอการบรหารงาน เ นองจากเปนเครองมอในการสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากร ชวยใหเกดการประสานงานและความรวมมอของบคลากรและหนวยงาน ชวยใหการทางานเกดประสทธภาพอกทงยงใชเปนเครองมอในการสรางขวญและกาลงใจในการทางาน (สมฤทธ กางเพง และสรายทธ กนหลง, 2555, น.12)

1) องคประกอบของการตดตอสอสาร การตดตอสอสารมลกษณะเปนกระบวนการทมองคประกอบพนฐานคอ ผสงหรอผ

กอใหเกดขาวสาร (Sender) และผรบขาวสาร (Receiver) โดยผสงจะแปลงความ (Encoding) เปนสญลกษณภาษาหรอไมใชภาษาเมอเกดเปนขาวสาร (Massage) ในสญลกษณใด ๆ แลวกเลอกใชตวนาสาร (Medium) ทเหมาะสม เชน การพดตอหนา การเขยนบนทก การพดทางโทรศพท หรอการแสดงกรยาทาทาง เปนตน ขาวสารนนตองเดนทางถงผรบ และมการถอดความ (Decoding) ใหเขาใจตรงความหมายของผสง (วโรจน สารรตนะ, 2555, น.136)

หลกการทดของการสอสารกบผตามหรอผทเกยวของทผนาควรปฏบต คอ (บษยา วรกล, 2558, น. 199)

1. เขาใจเปาหมายของการสอสารวาทาไปเพออะไร 2. เลอกวธการสอสารทเหมาะสมกบวตถประสงค สถานการณและสภาพแวดลอม

ขอมล และผรบขอมล 3. ทางานสอสารอยางทวถงและสงขอมลอยางครบครน 4. ตดตามผลการสอสารตลอดเวลาวาดาเนนไปตามวตถประสงคทกาหนดไว 2) รปแบบการสอสาร ชองทางการสอสารภายในองคกรสามารถจาแนกไดดงน (วโรจน สารรตนะ, 2555,น.

136-137) 1. การตดตอสอสารในแนวตง ซงเกดขนระหวางหนวยงานตางระดบกนตงแตสอง

ระดบขนไป อาจจาแนกไดสองลกษณะ คอ 1.1 การตดตอสอสารจากระดบสงสระดบลาง สวนใหญจะเปนแนวปฏบตการ

ทางาน นโยบายการทางาน นโยบายกฎระเบยบขอบงคบ มาตรฐานการปฏบตงานและขอมลยอนกลบ

ดงน นการสอสารจากผบ งคบบญชาไปยงผใตบงคบบญชาทมประสทธภาพควรดาเนนการสอสารดวยวาจาและตอเนองดวยลายลกษณอกษรเพอสรางความเขาใจทดรวมกน (อรอนงค สวสดบร, 2555,น.151)

DPU

37

1.2 การตดตอสอสารจากระดบลางขนสระดบสง ซงสวนใหญจะเปนการประชมกบผบรหารระดบของตนเอง การบนทกและรายงาน การใหขอเสนอแนะ การรองทกข และการสารวจทศนคตของคนงาน เปนตน ลกษณะของขอมลขาวสารจะเกยวของกบความกาวหนาของโครงการ ปญหาสาคญและความชวยเหลอจากระดบบน แนวการพฒนาใหม ๆ ขอเสนอแนะเพอการปรบปรงและพฒนา เปนตน

ปญหาของการสอสารรปแบบนขนอยกบการยอมรบคาแนะนาของผบงคบบญชาโดยยนดยอมรบคาแนะนาดานบวกมากกวาดานลบ (อรอนงค สวสดบร, 2555,น.152)

2. การตดตอสอสารในแนวนอน อาจจะเกดขนภายในหนวยงานเดยวกน หรอระหวางหนวยงาน อาจเกดไดจากการประชม การรายงาน การบนทก การโทรศพท และการพดคยตอหนา ผบรหารสวนใหญจะใชเวลากบการตดตอสอสารในแนวนอนนในเรองเกยวกบการประสานงาน การแกปญหา การแลกเปลยนขอมล การแกปญหาความขดแยงเปนตน

การตดตอสอสารทงในแนวตงและแนวนอนดงกลาว จดเปนการตดตอสอสารแบบเปนทางการทเกดขนตามสายการบงคบบญชา หรอระหวางหนวยงาน อยางไรกตามในองคการหนงๆ จะมการตดตอสอสารอกลกษณะหนงเกดขน เปนการตดตอสอสารระหวางบคคล ไมเกยวกบสายการบงคบบญชาหรอตาแหนงใด ๆ เรยกวา การตดตอสอสารแบบไมเปนทางการ เชน การพดคย การซบซบ อยางไรกตามการสอสารอยางไมเปนทางการเปนทนยมใชสาหรบองคการมากกวาการสอสารอยางเปนทางการ เนองจากมความสะดวกรวดเรวในการปฏบตงาน แตการสอสารแบบไมเปนทางการจะสงผลกระทบกระเทอนระยะยาวตอการจดการองคการทเปนระบบ

3) รปแบบของผนากบการสอสาร ปฏสมพนธระหวางผนากบผใตบงคบบญชา สามารถจาแนกออกเปน 4 รปแบบ ดงน

(ณฏฐชดา วจตรจามร, 2554, น.241-243) 1 . ผ นาแบบเผดจการ เ ปนผ นา ทคอย สงการและ ชนาแ ต เพยงอยาง เ ดยวว า

ผใตบงคบบญชาตองทาอะไรและอยางไร ผนาทมลกษณะเผดจการมกจะตดสนใจเองแลวจงคอยบอกผลการตดสนใจนนตอกลม ลกษณะการสอสารจะเปนการสอสารทางเดยวหรอการสอสารจากแนวดงจากผนาไปยงลกนอง

2. ผนาแบบปกครอง เปนผนาทคอยสงและชนาผใตบงคบบญชาเชนเดยวกบผนาแบบเผดจการ แตเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดอภปรายปญหาและมปฏกรยาตอบกลบได มลกษณะคลายผปกครองทพยายามใหผใตบงคบบญชายอมรบและปฏบตตามคาสงหรอขอแนะนาของตนเอง คาพดทผนาแบบผปกครองมกใช เชน คณเชอและไวใจผมเถอะ สงทผมบอกจะเปนประโยชนตอตวคณเอง ลกษณะการสอสารเปนการสอสารแบบสองทาง

DPU

38

3. ผนาแบบมสวนรวม เปนผนาทเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดสอสารกลบและมสวนรวมในการตดสนใจ และเปดใหผใตบงคบบญชาไดสอสารระหวางกน ทาใหการไหลเวยนของความคดเปนไปอยางเสร

4. ผนาแบบเสรนยม เปนผนาทเปดใหผใตบงคบบญชาสอสารระหวางกนเองและกาหนดแนวทางทจะนามาใชในการปฏบตงาน ผนาจะปฏบตหนาทหรอมบทบาทในลกษณะของสมาชกคนหนงในกลมเทานน ทาหนาทใชขอมลตางๆทผอยใตบงคบบญชารองขอมาเปนครงคราว ลกษณะของการสอสารเปนการสอสารแนวราบระหวางผใตบงคบบญชาและมการสอสารแลกเปลยนระหวางผนากบผใตบงคบบญชาเปนครงคราว

ผนาคณภาพจะตองสามารถสอสารกบบคลากรทงภายในและภายนอกองคการไดอยางมประสทธภาพ การทางานตองอาศยหลกการประชาสมพนธเพอใหเกดความเขาใจ นอกจากนจะชวยสรางทศนคตทดตอการทางานและหนวยงาน เพอใหทกคนยอมรบศรทธาในหนวยงาน และพรอมทจะทางานดวยความสขและปราศจากความกลว การสอสารทดทสด คอ การพดคยเจรจาแบบปากตอปากเพอใหเหนถงบคลกภาพ ความรสกทจรงใจตอกน ผนาจงจะตองมบคลกภาพทดการพดจาทนาเชอถอ มวาทศลปสามารถพดจงใจไดในขณะเดยวกน ควรมลกษณะออนนอมออนโยน แตไมออนแอ ซงเปนบคลกภาพทดตอการบรหารและการจดการ (จรณ เกาเอยน, 2557, น. 133; จรส อตวทยาภรณ, 2554, น.75) ผบรหารจะตองสรางแรงจงใจทจะชวยกระตนใหทกคนดงศกยภาพสงสดของตนนามาทมเทใหกบการทางานอยางเตมท การโนมนาวและการสอสารในการทางานจงเปนเครองมอสาคญทชวยใหผบรหารสามารถเพมคณคาใหกบกระบวนการทางานโดยการพฒนาบคลากรใหเกดความกระตอรอรนในการทางาน และพฒนามาตรฐานการทางานใหสงขนเพอเพมประสทธผลของการทางานของตนไดอยางเหมาะสม ผบรหารทมความร ความเขาใจพนฐานธรรมชาตการทางานรวมกนของคน มจตวทยาทเกยวของ มหลกการโนมนาวและสอสารการทางาน มทกษะการสอสารเพอโนมนาวใหบคคลอนทางานอยางมประสทธภาพ และมความสามารถในการสรางสมพนธภาพทดกบองคการและบคคลรอบขางบอมจะนาไปสการสอสารทมประสทธผลอนจะสงผลใหการดาเนนงานบรรลผลตามเปาหมายอยางมประสทธภาพในทสด (สมฤทธ กางเพงและ สรายทธ กนหลง, 2555, น.12-13)

สงคมโลกปจจบนเปลยนแปลงอยางรวดเรวและเทคโนโลยดานการสอสารมการพฒนาใหเกดการสอสารถงกนไดอยางรวดเรวและเปดกวางไปทวทงโลก องคการจงจาเปนทจะตองมผนาทมความสามารถและความรในการสอสารและการใชสอตาง ๆ เพอสงผานขอมลจากตนเองไปสผอน และเพอรวบรวมขอมลทใกลเคยงกบความจรงมาใชในการตดสนใจในงานไดอยางมประสทธภาพ ผททาหนาทผนาขององคการจงมความรบผดชอบทจะตองฝกฝนตนเองใหสามารถ

DPU

39

ทาหนาทในภาระงานนใหไดผลด (บษยา วรกล, 2558, น. 199) ดงนนจงสรปไดวา คณลกษณะดานการสอสาร เปนความสามารถในการสงสารระหวางผบรหารสถานศกษา กบผทเกยวของทงภายในและภายนอกสถานศกษาโดยใชการสอสารทงทเปนการสอสารจากบนลงลาง และการสอสารจากลางขนบน ประกอบดวย การสงการเปนลายลกษณอกษรทชดเจน เขาใจงายและปฏบตได สามารถชแจงการปฏบตงานและแนะนาแนวทางในการทางานใหบคลากรเขาใจ สามารถนเทศการทางานใหกบครได สามารถสอสาร สงการ ผานเทคโนโลยสมยใหมไดอยางมประสทธภาพ และเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดแสดงความคดเหน แลกเปลยนความคดเหนในการบรหารงาน เปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดมสวนรวมในการบรหารจดการเรยนการสอน

2.3.5 ดานบคลกภาพ 1) ความหมายของบคลกภาพ อดลเดช พาบ (2556,น.7) ไดสรปความหมายของบคลกภาพ หมายถง ลกษณะเฉพาะตวของบคคลในดานตางๆทงสวนภายนอกทมองเหนไดชดเจน เชน รปราง หนาตา กรยา มารยาท การแตงตว วธพดจา การนง การยน เปนตน สวนภายใน คอสวนทไมสามารถมองเหนแตทราบไดโดยการอนมาน เชน สตปญญา ความถนด ปรชญาชวต ลกษณะอารมณประจาตว คานยม ความสนใจ และความใฝฝนปรารถนา เปนตน ณฐทภรณ ดสกรณ (2556, น .8) ไดสรปความหมายของบคลกภาพ หมายถง พฤตกรรมทางกายและทางจตทแสดงออกถงลกษณะเฉพาะของบคคล ซงเปนเอกลกษณะเปนคานยม ทศนคตโดยมพนธกรรมและสงแวดลอมเปนปจจยทกาหนดบคลกภาพของบคคลหนง ใหแตกตางจากคนอนๆ อาไพ อนศร (2557,น.28-29) ไดสรปความหมายของบคลกภาพ หมายถง ลกษณะประจาตวของบคคลถอวามความสาคญตอผบรหารอยางยง เพราะมผลโดยตรงตอการบรหารงานของผบรหารสถานศกษา การมบคลกภาพทดมความเหมาะสมจะเปนการสรางศรทธา และความนยมชมชอบแกผรวมงาน เปนการสรางภาวะผนาทมบทบาท ซงคณลกษณะทผบรหารควรม ไดแก มความรความสามารถ มความคดรเรมสรางสรรค มความกลาหาญ สขมรอบคอบ มความรบผดชอบ ซอสตย เชอมนในตนเอง รางกายแขงแรงสมบรณ แตงการสภาพ กรยามารยาทด เปนคนราเรง และมอารมณขน จรณ เกาเอยน (2557, น. 55) ไดสรปความหมายของบคลกภาพ หมายถง คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาทพงประสงคเกยวกบภาพลกษณสมรรถภาพรางกาย อารมณ พฤตกรรมเปนลกษณะนสยประจาตวทนาเลอมใส เคารพ ศรทธาและดด ซงผบรหารสถานศกษาควรมบคลกภาพทดทงทางรางกาย วาจา เชน มสมรรถภาพทางรางกาย ลกษณะทาทางทวงท การแตงกาย

DPU

40

ทดและเหมาะสม รจกวางตนใหเหมาะสมกบกาลเทศะ มความกระตอรอรนในการทากจกรรมตางๆ มความเปนประชาธปไตย มมนษยสมพนธทด สามารถบรหารงานหรอทางานรวมกบผอนไดด สวนทางวาจาตองเปนผผมกรยาวาจาไพเราะ สามารถควบคมอารมณไดด มความคงเสนคงวา เพอทจะไดเปนผนาพาบคลากรในหนวยงานรวมกนไปสเปาหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล จากความหมายขางตนสรปไดวา บคลกภาพ หมายถง ลกษณะเฉพาะตวของผบรหารสถานศกษา ประกอบไปดวย ความเชอมนในตนเอง ความออนนอมถอมตน ไวไววางใจได ความซอสตย การแตงกายทเหมาะสมกบกาลเทศะ อบอนและเอออาทร มอารมณขน ตงใจทางาน มความมนคงทางอารมณ มความยดหยนและการปรบตว มการควบคมภายในตนเอง และมความกลาหาญ 2) บคลกภาพของผบรหารสถานศกษา ธระ รญเจรญ (2553,น.7) ไดอธบายไววา บคลกภาพทนาเชอถอ ควรเปนบคลกภาพทงภายในและภายนอก ประกอบดวย (1) มน าเสยงทนาฟงและพดเขาใจงาย (2) มอารมณทมนคง (3) มความเขมแขงแตถอมตน (4) มกรยามารยาทเปนทยอมรบทางสงคม (5) การแตงกายเหมาะสมกบกาลเทศะ อดลเดช พาบ (2556, น.7) ไดอธบายบคลกภาพทพงประสงคของผบรหารควรเปนผทมสขภาพกายแขงแรง แตงกายเรยบรอยเหมาะสมกบกาลเทศะ เปนผทมความร มปญญาทเฉลยวฉลาด มไหวพรบในการทางานและการแกไขปญหาเฉพาะหนาใหเปนไปดวยความรอบคอบ เปนผ ทมสขภาพจตทด มกาลงใจทเขมแขงไมยอทอตอปญหาและอปสรรค พดจาสภาพออนนอมในทกสถานการณททกโอกาส เปนผทมวสยทศนในการทางาน กลาคดกลาทาในทางทสรางสรรค มความเชอมนในตนเอง และรบฟงความคดเหนของคนอน มความกระตอรอรนกระฉบกระเฉงและเปนผทมมนษยสมพนธทด เปนกนเองกบผรวมงาน และทางานรวมกบผอนไดด DuBrin (2010, น.35-47 สมฤทธ กางเพง, 2557, น.14-18) อธบายถงคณลกษณะของภาวะผนาทสามารถจาแนกไดดงน 1. คณลกษณะดานบคลกภาพทวไป (General personality Traites) เปนคณลกษณะ ซงสามารถสงเกตไดทงภายในและภายนอกงาน ประกอบไปดวย

1.1 ความเชอมนในตนเอง (Self-confidence) เปนการแสดงพฤตกรรมของบคคลในสถานการณตาง ๆ ในลกษณะทมความสงบและเปนผนาทดแมจะอยภายใตแรงกดดนและภาวะวกฤต ดงนนความเชอมนในตนเองจงเปนสงสาคญสาหรบผนาทจะตองมความเชอมนในตนเอง

DPU

41

อยางแทจรง ซงจะสงเกตไดจากคาพดทจรงจง การรกษาอากปกรยาทด และการแสดงทาทางทเหมาะสม ซงจะเปนสวนหนงทแสดงถงความเชอมนในตนเอง

1.2 ความออนนอมถอมตว (Humility) เปนคณลกษณะทสาคญทผนาทกคนควรมภายในตนเอง เพราะความออนนอมถอมตวจะชวยใหรวาอะไรควรทา และอะไรไมควรทาในแตละเวลาและสถานการณ ใหเกยรตผอน ไมโออวดและใชอานาจในทางทไมเหมาสมกบสมาชกในองคการ

1 .3 ความไววางใจได (Trustworthiness) คอ การเปนบคคลทเ ชอถอไดแกผใตบงคบบญชาและผทเกยวของ ผนาตองแสดงออกใหสมาชกภายในองคการไดเหนถงความมนคงทางอารมณ มเหตมผล และมบคลกภาพทนาเชอถอ จงจะสามารถกอใหเกดความไววางใจแกผทเกยวของได

1.4 ความซอสตยและมจรยธรรม (Authenticity) ผนาทประสบความสาเรจเปนคนทผอนไวเนอเชอใจไดนน ผนาตองเปนคนซอสตย รกษาคามนสญญาเปนคนทปฏบตงานดวยความโปรงใส และมความชดเจนผอนยอมรบ นอกจากนการเปนผนาทซอสตยและมจรยธรรมเปนทพงแกผใตบงคบบญชาได

1.5 การเปนบคคลทเปดเผย (Extraversion) เปนบคลกภาพทมการแสดงออกทเดนชดในสงคม และเปนลกษณะทโดดเดน โดยจะทาใหคนทปฏบตงานดวยเกดความสบายใจและกลาทจะแสดงความคดเหน นอกจากนยงชวยใหเกดการรวมกลมและชวยใหการทางานกบสมาชกกลมงายขน ตลอดจนสามารถสรางพลงกลมและสรางทมงานไดด

1.6 การแสดงออกทเหมาะสม (Assertiveness) เปนการแสดงความคด ความรสกทศนคต ตลอดจนความตองการ ไดอยางถกเวลาสถานทและบคคล การแสดงออกทเหมาะสมชวยใหผนาสามารถทางานไดสาเรจตามเปาหมาย มความกระตอรอรน มองโลกในแงด

1.7 ความอบอนและเอออาทร (Anthusiasm, Optimism and warmth) ความกระตอรอรน การมองโลกในแงด และความอบอนและเอออาทร เปนการแสดงออกดวยความสนใจและตงใจทจะทาสงใดสงหนงอยางเตมใจและตงใจ ผนาสามารถแสดงความกระตอรอรนไดดวยคาพดและการแสดงออก เชน การใชทาทาง เปนตน การบรหารงานนนตองการผนาทกระตอรอรน มองโลกในแงด และแสดงความเอออาทรกบผใตบงคบบญชากสามารถจงใจใหเกดพฤตกรรมการสรางสรรคในการทางาน ตลอดจนชวยสรางความสมพนธทดกบสมาชกในทมงาน

1.8 มอารมณขน (Sense of humor) เปนการแสดงออกของความเปนคนอารมณดและไมรสกเครยดเมอเกดสถานการณทไมพงประสงค ดงนนอารมณขนถอเปนสงสาคญของผนาท

DPU

42

จะชวยลดความตงเครยด ความนาเบอหนาย และลดความเปนปรปกษของสมาชกในองคการ นอกจากนยงชวยใหผนามอานาจเหนอกลมได 2. คณลกษณะดานบคลกภาพทสมพนธกบงาน (Task-related personality traits) เปนคณลกษณะลกษณะดานบคลกภาพทกอใหเกดความสาเรจในงาน ประกอบดวย

2.1 ความตงใจในการทางาน (Passion for the work) เปนคณลกษณะอยางหนงททาใหผนาประสบความสาเรจ และเปนสงททาใหสมาชกทปฏบตงานรวมดวยเกดการยอมรบและมความตงใจในการปฏบตตามเชนกน ซงความตงในการทางานเปนปจจยสาคญททาใหการบรหารสถานศกษาประสบความสาเรจ

2.2 ความมนคงทางอารมณ (emotional intelligence) เปนความสามารถในการทเขาใจความรสกและเหนอกเหนใจผอน ซงประกอบดวย 4 องคประกอบ คอ

2.2.1 การตระหนกรตนเอง 2.2.2 การบรหารจดการตนเอง 2.2.3 การตระหนกรสงคม 2.3.4 การบรหารจดการสมพนธภาพ

2.3 ความยดหยนและการปรบตว (Flexibility and adaptability) เปนลกษณะของผนาทมความสามารถปรบภารกจและความตองการของทมงานใหเหมาะสมกบแตละสถานการณทแตกตางกน ตลอดจนสามารถปรบปรงเปลยนแปลงใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอมตางๆ ทเปลยนแปลง เชน การเปลยนแปลงความตองการของลกคาหรอผใชบรการ

2.4 การควบคมภายในตนเอง (Internal locus of control) เปนลกษณะของผนาทมความเชอวาเปนผควบคมและกาหนดชวตตนเองได ซงคณลกษณะนผนาตองมความมนใจในตนเอง มความอดทน เขมแขง รวมทงมความพยายามในการพฒนาตนเองอยางสมาเสมอ นอกจากนตองสามารถควบคมตนเองได ซงลกษณะดงกลาวจะทาใหผนาเปนทยอมรบของสมาชกในกลม

2.5 ความกลาหาญ (Courage) เปนลกษณะของผนาทมความรอบคอบระมดระวง มความรบผดชอบ และไมหลกหนเมอเผชญกบปญหา เมอเกดภาวะวกฤตตองกลาทจะเสยงตดสนใจเพอทจะแกไข ขจดอปสรรค และใชกลยทธใหมๆ ในแตละสถานศกษาใหผานพนไปใหได

การศกษาคณลกษณะดานบคลกภาพของผนาทมประสทธผลสามารถแบงออกไดเปน 2 กลม คอ (1) คณลกษณะดานบคลกภาพโดยทวไป (2) คณลกษณะดานบคลกภาพทสมพนธกบงานโดยมรายละเอยดดงน (รงสรรค ประเสรฐศร, 2551, น.43-55)

DPU

43

1. คณลกษณะดานบคลกภาพโดยทวไป (General personality traits) เปนคณลกษณะทสามารถสงเกตไดทงภายในและภายนอกงาน คณลกษณะทวไปจะสมพนธกบความสาเรจ และความพอใจทงชวตการทางานและชวตสวนตว

1.1 ความเชอมนในตนเอง (Self - Confidence) เปนการแสดงพฤตกรรมของบคคลในสถานการณตางๆในลกษณะทมความสงบและเปนผนาทดไดแมจะอยภายใตสภาวะแรงกดดนและภาวะวกฤต จงเปนสงสาคญสาหรบผนาทจะตองมความเชอมนในตนเองอยางแทจรง ซงจะสงเกตไดจากการใชคาพดทจรงจง การรกษาอากปกรยาทด และการแสดงทาทางทเหมาะสม ซงเปนสวนหนงทแสดงถงความเชอมนในตนเองดวย

1.2 การสรางความไววางใจได (Trustworthiness) สามารถสรางความเชอถอมลกษณะซอสตย ซอตรง ใหแกกลมผใตบงคบบญชาและผทเกยวของ สมาชกของกลมจะมความเชอมนวาผนาตองแสดงความมงคง ความซอสตย และสามารถเชอถอได จงจะสามารถกอใหเกดความไววางใจแกสมาชกและผทเกยวของได

1.3 เปนคนกลาแสดงออก (Extraversion) เปนบคคลลกษณะทมบคลกลกษณะโดดเดน มการแสดงออกทเดนชดในสงคมจงจะทาใหคนททางานดวยเกดความสบายใจและกลาทจะแสดงความคดเหน นอกจากนยงชวยใหเกดการรวมกลมและชวยใหการทางานกบสมาชกของกลมงายขน ตลอดจนสามารถสรางพลงกลมและสรางทมงานไดด

1.4 ลกษณะทเดน (Dominance) เปนลกษณะเดนของผนาทมเหนอบคคลอน ๆอยางเหนไดชดในดานตาง ๆ ผนาทมลกษณะโดดเดนมกจะถกมองวาเปนคนหยงทาตวเปนนาย ซงความจรงแลวไมโดดเดนจะไดรบการพจารณาวาเปนลกษณะเฉพาะตวของผนา เชน การกระฉบกระเฉง สขมรอบคอบ รจกกาลเทศะ มความสามารถในการเจรจา เปนตน

1.5 การเปนคนทมการแสดงออกทเหมาะสม (Assertiveness) เปนการเปดเผยเฉยบขาดในการแสดงความตองการ ความคดเหน ความรสก และทศนะคต การเปนคนทมการแสดงออกทเหมาะสมจะชวยผนาใหทางานไดบรรลเปาหมาย สามารถเผชญกบปญหาในสามชกกลม

1.6 ความมนคงทางอารมณ (Emotional Stability) เปนความสามารถในการควบคมอารมณในการโตตอบไดอยางเหมาะสมแมในภาวะวกฤต อารมณทมนคงเปนคณลกษณะภาวะผนาทสาคญซงจะชวยใหแกสถานการณใหลลวงไปไดดวยด

1.7 ความกระตอรอรน (Enthusiasm) เปนการแสดงออกดวยความสนใจและตงใจในการทาสงใดสงหนงอยางกระตอรอรน ผนาสามารถแสดงความกระตอรอรนทงดวยการใชคาพดและการแสดงออก ในสถานการณการบรหารจะตองการผนาซงกระตอรอรน เพอจงใจใหเกดพฤตกรรมการสรางสรรคการทางาน ตลอดจนชวยสรางความสมพนธทดกบสมาชกในทมงาน

DPU

44

1.8 มอารมณขน (Sense of Humor) อารมณขนถอเปนบทบาททสาคญของผนา การแสดงออกของคนมอารมณดและมองเหตการณหรอสงตาง ๆ โดยไมรสกเครยด จะชวยลดความความเบอหนาย ความตงเครยด และการไมถกกน ตลอดจนชวยใหมอานาจเหนอกลมได

1.9 ความเอออารหรอความเปนคนดอบอน (Warmth) เปนการแสดงอารมณมนคงเขาใจสงตาง ๆ ทเกดขน เหนอกเหนใจและพรอมทจะชวยเหลอแกไขปญหา

1.10 มความอดทนสงตอความตงเครยด (ความผดหวงหรอคบของใจ) (High Tolerance for Frustration) เปนความสามารถทจะเผชญปญหาและสามารถแกปญหาใหลลวงไปไดดวยด เนองจากผนาตองเผชญหนากบปญหา ความผดหวง และความตงเครยดมากมาย ดงนนผนาจงตองมความอดทนสงและสามารถแกปญหาไดดวยสขภาพจตทด

1.11 การรจกตนเองและวตถประสงคในการทางาน เปนการรบรในจดแขงและจดออนจองตนเองซงจะชวยใหสามารถใชจดแขงใหเกดประโยชน และพฒนาแกไขจดออนของตนเองได ตลอดจนสามารถสรางความไววางใจใหกบทมงานเพอใหงานกลมบรรลวตถประสงคตามทกาหนดไว

1.12 ความนอบนอมถอมตน ถงแมความเชอมนในตนเอง จะเปนคณลกษณะทสาคญของภาวะผนา แตความนอบนอมถอมตนกเปนสงจาเปนดวย คอการรจกนอบนอมถอมตนในเวลาทเหมาะสม ซงความนอบนอมถอมตน คอการยอมรบวาทานไมรทกๆสงและไมสามารถทาอะไรไดทกสง

2. คณลกษณะดานบคลกภาพทสมพนธกบงาน เปนคณลกษณะดานบคลกภาพทแนนอนของผนาทมประสทธผลและกอใหเกดความสาเรจในการทางานโดยมรายระเอยดดงตอไปน

2.1 ความรสกทมงมน เปนลกษณะของผนาทมประสทธผลสาหรบงานบคคลตางๆซงชวยใหงานสาเรจ ความรสกทมงมนมกจะแสดงออกในรปของการฝงแนนในจตใจทจะบรรลเปาหมาย

2.2 ความฉลาดทางอารมณ เปนความสามารถทจะทาสงตางๆ เชน ความเขาใจความรสกของบคคล มความเหนอกเหนใจผอน ควบคมอารมณของบคคลใดบคคลหนงเพอการเพมพนคณภาพชวต เปนการรจดการกบอารมณของตนและของผอนทมประสทธผลภาวะผนา

2.3 ความกลาหาญ ผนาตองมความกลาหาญในการเผชญกบความเสยง ความทาทายตอสงใหม ซงจะตองมความรอบคอบ ระมดระวงมความคดรเรม มความรบผดชอบ มความกลาหาญในการตดสนใจเพอทจะฉวยโอกาส ขจดอปสรรค แกไขปญหา และการใชกลยทธใหมๆ ในแตละสถานการณใหได

DPU

45

2.4 สภาพการควบคมภายในตนเอง เปนลกษณะดานบคลกภาพของผนาซงมความเชอมนวาเปนผควบคมและเปนผกาหนดชะตาชวตของตนเอง ซงคณลกษณะนผนาตองมความเชอมน มจตใจทเขมแขง มความอดทน และมการพฒนาตนเอง จงจะสามารถควบคมตนเองได

2.5 ความสามารถในการยดหยนไดและสามารถในการปรบตว ความยดหยนไดเปนความสามารถทจะปรบภารกจและความตองการของทมงานใหเหมาะสมในแตละสถานการณทแตกตางกน ซงตองมลกษณะทยดหยนได ตลอดจนสามารถปรบปรงเปลยนแปลงใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอมตางๆทเปลยนแปลง เชน ความกาวหนาดานเทคโนโลย การลดจานวนแรงงาน

2.6 ความสามารถกลบคนสสภาพเดม เปนความสามารถในการทจะแกปญหาใหเรยบรอยไดอยางรวดเรว เชน การถกตดงบประมาณ กาลงแรงงาน การใหพนกงานออก ผบรหารระดบสงจะไมกงวลถงความลมเหลว เพราะจะเปนการทาลายขวญและกาลงใจของผใตบงคบบญชาแตจะเกดความมมานะบากบนไมยอมแพและไมทอถอยในสงใดอยางงายๆ

จากแนวคดของนกวชาการทไดศกษามาแลวนนสรปไดวา คณลกษณะดานบคลกภาพ เปนลกษณะเฉพาะตวของผบรหารสถานศกษา ซงประกอบไปดวย กระฉบกระเฉงวองไว แตงกายสภาพเรยบรอย มความเปนกนเองกบผใตบงคบบญชา วางตวเหมาะสมกบกาลเทศะ อารมณเยอกเยนและมนคง ปฏบตตนเสมอตนเสมอปลาย ใชวาจาสภาพ สภาพ ออนโยน ไมเยอหยง เขมแขง อดทน มความเชอมนในความสามารถของตนเอง มความกลาในการตดสนใจ มวนย เคารพกฎระเบยบ มความกระตอรอรนในการทางาน มความรบผดชอบสง เปนคนอารมณด และมการพฒนาตนเองอยางสมาเสมอ 2.3.6 ดานการมวสยทศน

1) ความหมายของวสยทศน นกวชาการตางๆไดอธบายความหมายของวสยทศนไวหลากหลายทศนะดงน Achua & Lussier (2013บษยา วรกล,2558,น.17) ไดอธบายไววาวสยทศน คอ

ความสามารถในการสรางจนตนาการถงสภาพการณทแตกตางและดไปกวาเดม รวมทงวธการททาใหเกดผลสาเรจไดตามทคดไว

วโรจน สารรตนะ (2553, น.42) ไดอธบายไววา วสยทศน หมายถง ภาพแหงอนาคตขององคการทผนาและสมาชกในองคการรวมกนกาหนดขน เปนจดเรมตนทมความสมพนธเชอมโยงไปถงพนธกจ และจดหมาย

อดลเดช พาบ (2556, น.7) ไดสรปความหมายของวสยทศน หมายถง ภาพอนาคตสาหรบองคกรทสามารถเปนไปไดจรง นาเชอถอ มกเกยวกบอนาคตเสมอ ตองมองหลายมต เปน

DPU

46

การมองภาพรวม วเคราะหทงจดเดน จดดอย โอกาส และอปสรรคขององคกร มการวางแผนทด ทนสมยทนเหตการณและทนตอความเปลยนแปลงในทกดาน ดงนนผบรหารสถานศกษาจะตองมการวเคราะหจดเดน จดดอยขององคกร มการกาหนดเปาหมายในการบรหารสถานศกษาไวอยางชดเจนและมความยดหยนในแนวทางปฏบต มการวางแผนทด ผบรหารตองเปนผทมความคดรเรมสรางสรรคในการบรหารงาน มการคดทจะทางานใหม โดยใชความรความสามารถของตนเอง ทนตอการเปลยนแปลง มความกระตอรอรน ตนตวและพฒนาตนเองใหทนสมยอยเสมอ กาหนดยทธศาสตรในการสงเสรมและพฒนาศกยภาพของบคคลโดยการอบรม สมมนา ศกษาดงาน รวมถงการศกษาตอ

บษยา วรกล (2558, น.178) ไดอธบายไววา วสยทศน หมายถง เปาหมายในอนาคตทถกกาหนดขนดวยปจจยประกอบตาง ๆ เพอนาไปสการเปลยนแปลงทถกคาดหวงวาดขนหรอกาวหนาขนกวาเดม

จามจร จาเมองและคณะ (2558, น. 281) ไดอธบายไววา วสยทศน คอ ภายในอนาคตขององคกรทผนาและสมาชกทกคนรวมกนวาดฝนหรอจนตนาการขน โดยมพนฐานอยกบความเปนจรงในปจจบนเชอมโยงวตถประสงค ภารกจ คานยม และความเชอเขาดวยกน โดยพรรณนาใหเหนทศทางขององคกรอยางชดเจน มพลงทาทาย ทะเยอะทะยาน และมความเปนไปได เนนถงความมงมนทจะทาสงทยงใหญ หรอดทสดใหกบผรบบรการและสงคม

จากความหมายขางตนสรปไดวา วสยทศน หมายถง การกาหนดทศทางของสถานศกษาอยางชดเจน เชอมโยงวตถประสงค ภารกจ คานยม และความเชอเขาดวยกน โดยพรรณนาใหเหนถงความเชอมโยงกบประชาคมอาเซยน

2) ลกษณะของวสยทศนทด พเชญฐ วงศเกยรตขจร (2553, น. 53-56) ลกษณะของวสยทศนทด ประกอบไปดวย 1. ตองมองหลายมต ทงดานกวางไกลลกและสง เปนการมองภาพรวมวเคราะหทง

จดเดนจดดอยโอกาสและอปสรรคขององคการเปนการมองไปขางหนาไมใชแคระยะสนๆมความมงมนทจะประสบความสาเรจหรอตองมความใฝฝนและความทะเยอทะยานจงจะประสบความสาเรจ

2. ตองมการวางแผนลวงหนา วสยทศนทมการวางแผนมงการสรางไมใชเปนการแกไขปญหา ตองเปนการปฏบตการเชงรกมากกวาเชงรบ การวางแผนทดตองมขอมล ตองทนสมยทนเหตการณและทนตอการความเปลยนแปลงในทกดาน

DPU

47

3. ตองบรรลเปาหมายได วสยทศนทดตองปฏบตไดดวยความสมเหตผลภายใตระยะเวลาทแนนอน การวางวสยทศนทดคอตองมเปาหมายและกาหนดเวลาทชดเจนรวมทงบรรลเปาหมายทไดนนเอง

4. ตองเปนสงททาทายและเปนสงทผเ กยวของตองการ วสยทศนทดตองทาทายความสามารถ ตองสรางแรงจงใจเพอจะไปสจดหมายและจดหมายนนตองเปนสงททกคนตองการรวมกน ตองสรางความเชอมนและศรทธา ตองกระตนใหทกคนอยางเหนความเปลยนแปลงในทางทดแรงจงใจความเชอมนและศรทธาจะเปนปจจยททาใหวสยทศนประสบความสาเรจ

5. ตองคมคา เนองจากวสยทศนเปนเรองของอนาคต ผลทจะเกดขนตองใชระยะเวลาเพอพสจนความคมคา และความคมคาบางอยางไมอาจวดไดจากตวเลข ตวเงน เชน ความกาวหนา ความทนสมย การพฒนาทางความคด การพฒนาสขภาพ

6. ตองมยทธศาสตรทมงสอนาคต วสยทศนเปนเรองอนาคตและยทธศาสตร คอ วธการทจะไปสอนาคตทวางไวนนเอง การจะปฏบตงานใหบรรลตามวตถประสงคหรอเปาหมายนน ตองมวสยทศนหรอเปาหมายและทศทางทชดเจน ตองมวธการทจะไปสเปาหมายนนดวยทกองคการผนาตองมวสยทศนไวอยางชดเจนถาวสยทศนขององคการเปนเรองของเปาหมายในอนาคตทคนในองคการสวนใหญปรารถนาและอยากไปถงจดนนพรอมกนนนหมายความวาวสยทศนขององคการ เปนวสยทศนทด และเหมาะสมนนเอง

วโรจน สารรตนะ (2555, น.42-43) ลกษณะทสาคญของวสยทศน ประกอบดวย 1. มมมมองแหงอนาคต ทสอดคลองเหมาะสมกบสภาพแวดลอมทางเศรษฐกจ สงคม

วฒนธรรม และคานยมขององคการ 2. รเรม โดยผนาและสมาชกมสวนรวมคดและใหการสนบสนนเพอใหเปน “วสยทศน

รวม” ทมความนาเชอถอทกคนเตมใจทจะปฏบตงาน 3. มสาระครบถวนและชดเจน สะทอนใหเหนถงจดหมายปลายทางและทศทางทจะ

กาวไปในอนาคตททกคนเขาใจงาย สามารถทาใหสาเรจไดตรงตามเปาหมาย สาระตางๆจะชวยกระตน ทาทายความสามารถและความรสกนกคดของบคลากรทจะปฏบตงาน

4. ใหความฝนและพลงดลใจ ทาทาย ทะเยอทะยาน สามารถปลกเรา และสรางความคาดหวงทเปนสงพงปรารถนาทมองเหนได นนคอ มเสนทางททาทายความสามารถ

3) ผนาดานวสยทศน (Visionary Leadership) การสรางวสยทศน ไมใชภาระงานงาย ๆ สาหรบผนาทไมมความสามารถมากพอทจะ

นาองคการใหกาวไปไดอยางด แตกเปนเรองทไมยากเกนไปสาหรบผนาทด มความสามารถพรอมท

DPU

48

จะสรางวสยทศนไดชดเจน เหมาะสม และเปนทยอมรบของสมาชกท งหลายในองคการ แนวทางการสรางวสยทศนประกอบดวย (Yukl, 2010, น.311-313 บษยา วรกล, 2558, น.184)

1. รบฟงขอคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยทกกลม 2. คนหาคานยมและอดมคตทยอมรบรวมกน 3. กาหนดเปาหมายทางกลยทธซงเปนทยอมรบของคนสวนใหญ 4. เลอกองคประกอบในคตนยมซงเคยใชในอดตทผานมาและยงคงทนสมยนามาใชได 5. กาหนดวสยทศนใหสอดคลองกบสมรรถนะหลกในการทางาน 6. ประเมนความเหมาะสมและปรบเปลยนวสยทศนเปนระยะ ๆ วสยทศนสะทอนถงมมมองทแสดงใหเหนถงความทาทายและความทะเยอทะยานใน

อนาคตซงตองอาศยความพยายามอยางดทสดของบคลากร บางองคการทประสบความสาเรจมวสยทศนทยาว และมพลงเพราะผนาองคการเหลานนตองการถายทอดวาองคการตองการไปสจดใด ดงนนวสยทศนจงเปนสวนประกอบสาคญของผนาปฏรป เนองจาก Daft เชอวาผนาแบบนสามารถถายทอดวสยทศนใหแกบคลากรไดอยางชดเจน (Daft, 2005, น.513 พชาภพ พนธแพ, 2554, น.182)

การเปนผนาดานวสยทศนนนจะตองสามารถกระจายวสยทศนไปยงบคคลตางๆได ผบรหาร ผนาทมวสยทศนจงจะตองมความรและประสบการณในการบรหารเปนอยางด ตองรจกสะสมความเชยวชาญในดานตางๆ หมนศกษาคนควาหาความรอยางสมาเสมอ รวมทงตองมองการณไกล สามารถวางแผนระยะยาว สามารถแกปญหาไดอยางชาญฉลาด เปลยนวกฤตสโอกาสไดอยางเหมาะสมและทสาคญสามารถวางแผนกลยทธเพอปรบปรงองคการใหเจรญกาวหนาและอยรอด ปลอดภย สามารถตานทานตอวกฤตการณทมากระทบไดอยางมนคง ผนาวสยทศนจงมลกษณะดงน (จรณ เกาเอยน, 2557, น.131; จรส อตวทยาภรณ,2554, น.75)

1. ผนาตองกาหนดวสยทศนไดอยางชดเจน และสามารถกระจายวสยทศนไปยงบคคลอนเพอใหเกดการยอมรบ

2. ผนาสามารถกาหนดเปาหมายรวมกบบคลากรไดอยางชดเจน 3. ผนารวมกบบคลากรกาหนดพนธกจรวมกน เพอเปนทศทางในการดาเนนงาน 4. ผนารวมกบบคลากร กาหนดยทธศาสตรทสามารถแกไขปญหาไดตรงประเดน Daft (2006, น.535 พชาภพ พนธแพ, 2554,น.193-194) ไดยกตวอยางภาษตเกาแกท

สามารถนามาประยกตใชในองคการไดวา “ชวตทไรวสยทศนเปนชวตทนาเบอหนาย วสยทศนทไร การปฏบตเปรยบเสมอนความฝน การปฏบตทมวสยทศนนาเปรยบเสมอนความสขและเปนความหวงของโลก” โดย Daft ไดอธยายความเชอมโยงระหวางวสยทศนกบการนาไปปฏบต ไวดงน

DPU

49

1. ผนาทมวสยทศนนอยและปฏบตนอย คอ ผนาแบบไมเกยวของ หรอไมมจตใจจดจอในการทางาน ซงไมใชผนาทแทจรง

2. ผนาทมวสยทศนนอยแตปฏบตมาก คอ ผนาแบบทางานอยางจรงจง ประเภทนทางานหนกและอทศตนกบองคการอยางเตมท แตทางานคลายคนตาบอด ผนาแบบนจะทางานหนกแตทางานแบบไรทศทางและไรเปาหมาย และไมกอใหเกดประโยชนทแทจรงตอองคการ

3. ผนาทมวสยทศนสง สามารถแสดงความคดเหนดๆใหกบผอน สรางแรงบนดาลใจใหผอนอยางมประสทธภาพ แตนาไปปฏบตนอยมาก วสยทศนทมคลายเปนความฝน จนตนาการ เนองจากเปลยนเปนความจรงไดยาก

4. ผนาทมวสยทศนสงและสามารถเปลยนวสยทศนทเปรยบเทยบความฝนนนใหเปนความจรงในทางปฏบตได จะถอวาเปนผนาทมประสทธภาพ

การเปนผนาทดจงจะตองเปนผนาทมวสยทศนสงและสามารถถายทอดวสยทศนใหเปนความจรงไดในทสด ในการสรางวสยทศนนน ผนาตองมความสามารถทจะคาดเดาเหตการณลวงหนาโดยอาศยการวเคราะหสถานการณตางๆ นอกจากนผนาตองใชสญชาตญาณบวกกบลางสงหรณ อารมณ ความคด ประสบการณ และความหวงของตนเอง ดงนนจงสรปไดวา คณลกษณะดานความมวสยทศน เปนความสามารถของผบรหารสถานศกษา ทเกยวของกบการกาหนดวสยทศนวสยทศน สอสารวสยทศน การนาวสยทศนไปปฏบต และการประเมนวสยทศน รวมทงการกาหนดพนธกจ และยทธศาสตรในการแกปญหาการบรหารสถานศกษา 2.3.7 ดานการทางานเปนทม

1) ความหมายของการทางานเปนทม นกวชาการตางๆไดอธบายความหมายของการทางานเปนทมไวหลากหลายทศนะดงน สเมธ งามกนก (2551,น.12) การทางานเปนทมหมายถงการรวมกนทางานของสมาชกท

มากกวา 1 คน โดยทสมาชกทกคนนนจะตองมเป าหมายเดยวกนจะทาอะไรแลวทกคนตองยอมรบ รวมกน มการวางแผนการทางานรวมกน การทางานเปนทมเปนการใชทมในการปฏบตงานซงทมงานถอเปนกลมพเศษชนดหนงทสมาชกทผกพนตอเป าหมายอยางใดอยางหนงรวมกน โดยมการใชภาวะ ผนารวมกนในการปฏบตงาน

สนทร พลวงศ (2551,น.7) ไดกลาวถงแนวคดเกยวกบการทางานเปนทมวา การทางาน เปนทมใหเกดประสทธภาพและเกดประสทธผลนน ตองมการแบงทงงานหนาทและความรบผดชอบ ใหบคลากรตามความรความสามารถ รวมทงความถนดของแตละบคคลผบรหารตองตระหนกวา บคลากรมความสามารถแตกตางกน ถนดหรอเชยวชาญคนละดาน

DPU

50

ความสาเรจของการทางานเปนทมจะเกดขนไดตอเมอผบรหารจะตองเปนผประสานความรวมมอบคคลภายในองคกรใหรวมใจทมเทกาลงความคดและสตปญญา กาหนดเงอนไขใหบคลากรในองคกรตองปฏบตงานรวมกน ยอมรบความคดเรองการทางานเปนทม พงพาอาศยประสบการณความสามารถและความยนยอมพรอมใจของทกคน จงจะสามารถบรรลวตถประสงค รวมกนได

วราภรณ ตระกลสฤษด (2550, น.2) กลาววาการทางานเปนทมเปนการรวมตวของบคคลตงแต 2 คน ขนไป เขามาทางานเพอใหงานสาเรจตามจดมงหมาย เปาหมายทตงไวมปฏสมพนธตอกน มเปาหมายรวมกน มภารกจทตองทาเชนเดยวกน โดยคดรวมตดสนใจรวมปฏบตและพงพาอาศยชวยเหลอแนะนากน มการแลกเปลยนความคดซงกนและกน มการตดตอสอสาร การประสานงานตอกน และมความรบผดชอบตอความสาเรจของงานทไดรบมอบหมายรวมกน โดยการปฏบตงานเปนไปในทศทางหรอแนวทางเดยวกน การทางานเปนทมมลกษณะเปนกระบวนการ ประกอบดวย การกาหนดโครงสรางทแบงภาระหนาทและความรบผดชอบ มผนากลม สมาชกกลม รวมกนวางแผน และกาหนดระยะเวลาในการปฏบตงานทแนนอน มการตดตามประเมนผลการทางานอยางสมาเสมอ การทางานในทมจะชวยเพมความแขงแกรงใหกบองคกรอกดวย

เนตรพณณา ยาวราช (2552, น.192) การทางาน เปนทม หมายถง การทบคคลหลายๆ คนเขามารบผดชอบงานรวมกน เพอบรรลวตถประสงครวมกนซงบคคลแตละคนลวนมพนฐานแนวความคด ทศนคตและประสบการณทแตกตางกนเมอมปญหาเกดขนในทมงาน ผบรหารและ หวหนางานทกคนจะตองพจารณาวเคราะหหาสาเหตโดยเรมทตนเองกอน

มลลกา วชชกรองครต (2553, น.11) กลาววา การทบคคลตงแต 2 คน ขนไปมารวมกนทากจกรรมโดยมวตถประสงคเดยวกน สนบสนนชวยเหลอกน ใชทกษะประสบการณ รวมกนทางานอยางเตมความสามารถ และมการประสานงานอยางด เพอแกไขปญหาตาง ๆ และพฒนาองคการใหบรรลเปาหมายสงสดของทมได

ยงยทธ เกษสาคร (2555,น.182) การทางานเปนทม หมายถง บคคลตงแตสองคนขนไปมาทางานรวมกน เกดความพงพอใจในงานทกระทา พอใจตอเพอนรวมงาน และปฏบตงานดวยความพงพอใจ เพอใหบรรลวตถประสงคขององคกรประสบความสาเรจไดอยางสงสด

จากความหมายขางตนสรปไดวา การทางานเปนทม หมายถง การรวมกนทางานของสมาชกทมากกวาหนงคน โดยทสมาชกทกคนจะตองมเปาหมายเดยวกนวาจะทาอะไร ทกคนตองยอมรบรวมกนและมการวางแผนรวมกน การทางานเปนทมมความสาคญตอทกองคกร เปนสงจาเปนสาหรบการทางานใหมประสทธภาพและเพมประสทธภาพในการบรหารงาน การทางาน

DPU

51

เปนทมมบทบาทสาคญทจะนาไปสความสาเรจของงาน ทจะตองอาศยความรวมมอของกลมสมาชกเปนอยางด

2) ความสาคญของการทางานเปนทม วราภรณ ตระกลสฤษด (2550,น.9) ไดกลาววามนษยแตละคนมศกยภาพในตวบคคลท

จากด มความร ความสามารถแตกตางกน จงตองนาจดด จดดอย สวนทดทสดของแตละคนมา รวมตวกนเพอทางานเปนทมใหบรรลจดมงหมายเดยวกนอยางมประสทธภาพ อาจกลาวสรปสาระสาคญของการทางานเปนทมดงน

1. เพอรวมกนแกปญหา 2. เพอประโยชนทงสวนบคคลและสวนรวม 3. เพอความรสกปลอดภยและมนคง 4. เพอตอบสนองความตองการทางจตใจ บญฑรกา วงษวานช (2556,น.255) ความสาคญของการรวมตว เพอทางานเปนทม

ดวยกนนน เปนเพราะความเชอของมนษยแตละคน มความร ความสามารถแตกตางกน อกทง ความร ความสามารถและศกยภาพในตว บคคลมขอบเขตทจากด จงจาตองมารวมกลมกน เพอนาจดด จดเดน ความร และความสามารถทแตกตาง ในสวนทดทสดของแตละคนมารวมงานกนใหบรรลตามเปาหมายโดยกลาวสรปสาระสาคญของการทางานเปนทมดงน

1. งานบางอยางไมสามารถทาสาเรจไดเพยงคนเดยว 2. งานทเรงดวนตองระดมบคลากรเพอปฏบตงานใหเสรจทนเวลาทกาหนด 3. งานบางอยางตองอาศยความร ความสามารถ และความเชยวชาญจากหลายฝาย 4. งานทหลายหนวยรบผดชอบรวมกนตองการความรวมมออยางจรงจงจากทกฝาย 5. มงานทตองการความคดรเรมสรางสรรค เพอแสวงหาแนวทาง วธการและเปาหมาย

ใหม 6. หนวยงานตองการสรางบรรยากาศของความสามคคใหเกดขน 3) ภาวะผนาเพอการทางานเปนทม แนวทางปฏบตทผนาใชเพอกระตนการทางานเปนทม ไดแก (DuBrin, 2010 ชยเสฏฐ

พรหมศร, 2557,น. 204-207) 1. กาหนดภารกจของทม ผนาตองสรางความชดเจนเกยวกบภาระหนาทของทม เพอ

ลดขอสงสยของสมาชกทมตอสงททาวา ทาไปเพออะไร การทาทมใหมประสทธภาพมากทสด คอ การทผนาระบหนาทความรบผดชอบ และภารกจของทมใหชดเจนตงแตแรกเรมเมอมการตงทมขน

DPU

52

อยางไรกตามผนาอาจนาเสนอรปแบบผนาแบบมสวนรวมทเปดโอกาสใหสมาชกไดสามารถแสดงความรสก ความคด และมมมองตาง ๆ ไดเพอกาหนดภารกจอนๆของทมได

2. สรางบรรยากาศของความไวเนอเชอใจ ถาสมาชกภายในทมไมมความไวใจกนและกน หรอไมเชอใจผนาทม แนวโนมของการทางานรวมกนภายในทมอยางมประสทธภาพ กจะลดนอยลง เพราะความไวเนอเชอใจเปนหวใจของการรวมมอกนทางาน เพราะเมอสมาชกขาดความไววางใจ ความรสกถงการพ งพาอาศยกนกไมเกดขน ทาใหการทางานเปน ทมไมเกดขน การกระตนการสอสารแบบเปด เกยวกบปญหาและแบงปนขอมลเปนวธการทผนาสามารถนาไปใชเพอสงเสรมบรรยากาศของความไวเนอเชอใจกนภายในทม

3. พฒนาบรรทดฐานของทมงาน กลยทธสาคญของการพฒนาทมงาน คอ การกระตนทศนคตระหวางสมาชกในทมททางานรวมกนอยางมประสทธภาพ วาอะไรคอสงทเปนมาตรฐานในการทางาน การพฒนาบรรทดฐานของทมงานอาจเปนเรองยากสาหรบผนาเมอความเขมแขงของวฒนธรรมการเปนปจเจกบคคลมอยภายในองคการ อยางไรกตามผนาอาจกระตนเรองการประสานงานกนในการทางาน มากกวาการแขงขนกน นอกจากนผนาสามารถสอสารบรรทดฐานของทมงานโดยการใชคาศพทหรอวลทเกยวของ หรอสนบสนนทมงาน เชน ใชคาวา สมาชกในทมแทนคาวาพนกงาน เปนตน

4. มงเนนในเรองความภาคภมใจในการทางานทดทสด ผนาตองกระตนใหสมาชกในทมเหนวาทาไมพวกเขาถงควรภาคภมใจตอการบรรลเปาหมายในการทางานหรอประสบความสาเรจในการทางาน ทงนเพอใหเขาไดใชความสามารถอยางเตมท และปรบปรงในสวนทเปนจดออนใหมประสทธภาพมากยงขน

5. เปนตวอยางทดใหแกทมงาน ผนาตองพงระลกไวเสมอวา การกระทาสาคญกวาคาพด ผนาไมควรเปนคนพดอยางทาอยาง แตตองแสดงความสมาเสมอของการกระทากบคาพดใหแกสมาชกในทมไดเหน เพอใหเขาสามารถปฏบตตามได

6. ใชรปแบบผนาแบบฉนทามต การทางานเปนทมมประสทธภาพมากยงขน เมอผนาใชการตดสนใจแบบประชามต ทาใหสมาชกมความรสกวาตนเองมคณคาตอองคการเพราะมสวนรวมในการตดสนใจ นอกจากนการใชประชามตนาไปสกระบวนการในการแลกเปลยนความคดและมมมองระหวางสมาชกในทมอกดวย

7. สรางความเรงดวน ความตองการในเรองมาตรฐานในการปฏบตงานและการใหแนวทางในการทางาน ธรรมชาตประการหนงของทมคอตองการทราบวา อะไรคอความคาดหวงททมตองทา ความเรงดวนยงมมากเทาไร แนวโนมตอการทางานใหเสรจลลวงยงมามากขนเทานน

DPU

53

8. กระตนใหเกดการแขงขนระหวางทม การกระตนใหเกดการแขงขนระหวางทมภายในองคการ ชวยสรางภมคมกนตอการแขงขนทอาจเกดขนจากภายนอกองคการ อยางไรกตามระดงของการแขงขนภายในองคการมไมสงเทากบการแขงขนจากภายนอกองคการในทางกลบกน การแขงขนทมมากเกนพอด เนองจากผนาไมไดอธบายใหเหนวตถประสงคทชดเจน อาจสงผลเสยตอการทางานเปนทมได หรออาจกอใหเกดความขดแยงและปญหาทรนแรงตามมาได ดงนนผนาจงตองหาแนวทางในการปองกน หากตองการใชวธการนในการเพมประสทธภาพของทม

9. มงเนนการใหการยอมรบและการใหรางวล การใหรางวลตอความสาเรจของทมเปนการเสรมแรงตอการทางานเปนทม เพราะสมาชกไดรบในสงทตนเองทาสาเรจรวมกน ดงนนเพอสงเสรมการทางานเปนทมผนาตองใหรางวลในการทางานรวมกนไมใชแกบคคลใดบคคลหนงในทม

10. กระตนใหใชคาศพทเฉพาะ โครงสรางทางสญลกษณและขนบธรรมเนยมของทมสงเสรมการทางานเปนทมเปนอยางมาก ซงสวนประกอบทสาคญของโครงสรางคอ การใชภาษาเฉพาะทกระตนความเหนยวแนนและความผกพนของกลม เสมอนเปนการแยกบคคลทอยในกลมกบนอกกลมอยางชดเจน ทาใหเกดการสอสารทชดเจนและลดขอผดพลาดลงระหวางสมาชกภายในทม

11. ลดการบรหารในระดบแคบลง การทผนาบรหารทมแบบคอยจองจบสมาชกในทมทกฝกาว อาจสงผลใหประสทธภาพในการทางานลดลอง ดงนนผนาทมประสทธภาพมกใหโอกาสสมาชกในทมเพยงพอสาหรบการบรหารจดการกจกรรมของตนเสมอนการมอบอานาจใหทมไดมโอกาสทางานอยางมอสระมากยงขน อยางไรกตามการทจะมอบอานาจใหกบทมไดนน ผนาตองมนใจวาสมาชกในทมมทกษะทดเพยงพอ มความรในการทางานและมการศกษาทด นอกเหนอจากการจงใจของสมาชกทมตอการทางาน เพราะมฉะน นอาจนาไปสความลมเหลวไดมากกวาความสาเรจ

12. ฝกฝนการเปนผนาผานการใชเทคโนโลยสาหรบทมเสมอนจรง ผนาในยคปจจบนตองใชเทคโนโลยในการตดตอสอสารกบสมาชกคนอนภายในทมทอยตางพนทการ ดงนนความเปนผนาในปจจบนจงไมไดมงเพยงแคการมปฏสมพนธในระดบบคคลเทานน แตเคลอนไปสการสรางความสมพนธในลกษณะของเครอขายเพราะระบบอนเทอรเนตผานเครอขายสงคมออนไลน สามารถเชอมตอบคคลจานวนมากไวดวยกน ดวยเหตนผนาจงตองใชเทคโนโลยเปนชองทางในการมอบหมายงานสอสารทาความเขาใจและจงใจสมาชกในทมเสมอนกบการไดมปฏสมพนธแบบดงเดม

DPU

54

ลกษณะของผนาการทางานเปนทมน น ควรมลกษณะดงน (กจจา บานชน และกณกนนต บานชน, 2559, น.333)

1. เขาใจธรรมชาตของคน ตามปกตคนเรายอมมความแตกตางกน เรองความร ประสบการณ ความรสกนกคด ความสนใจงานหรอกจกรรมเฉพาะดาน ตลอดจนคานยม

2. เขาใจลกษณะของความขดแยง การขดแยงคอกระบวนการทางความคดทไมตรงกนแบงออกเปน ความขดแยงดวยผลประโยชน ความขดแยงดวยเหตผล และความขดแยงดวยอารมณ

3. การแกปญหา ผนาจะตองมความร และความเขาใจกระบวนการทางานหรอการปฏบตงานขององคการ การแกปญหาทาไดโดย (1) เขาใจและยอมรบสภาพของปญหา (2) เขาใจและยอมรบธรรมชาตของคน (3) ใชเทคนคการสรางความสมพนธในทมงานการรวมกนแกปญหา (4) รจกชนดของปญหาและวธคนหาการแกปญหา

4. เทคนคการสรางความสมพนธการทางานรวมกน 4.1 กาหนดหรอสรางเปาหมายของการปฏบตงานรวมกน 4.2 รวมกนรบฟงปญหา และรวมกนเสนอแนะเพอสรปขนตอนสการดาเนนงาน 4.3 การดาเนนงานควรคานงถงความร ความสามารถของบคคลในทมงาน ความ

ถนดงาน และปญหาสวนตวของเพอนรวมงาน 4.4 แกปญหาความขดแยง เชน (1) การขดแยงดวยเหตผล ผนากตองจดหาขอมลมา

สนบสนนหาขอสรปยตการขดแยงนน (2) การขดแยงดวยผลประโยชน ผนาจะตองชแจงใหเหนถงผลประโยชนของสวนรวม และใชการประนประนอมเปนสาคญ

4.5 พยายามสรางงานใหบรรลผล และหาวธทาใหสมาชกทกคนเชอมนทเกดขนจากความสาเรจของทมงาน

4.6 ควรจดการใหทมงานไดชวยกนแสดงความคดเหนถงสวนดของงาน เพอเปนกาลงใจ และเพอการปรบปรงแกไข

4.7 หากงานบรรลเปาหมาย ควรจดรางวลใหทมงานตามความเหมาะสม แตควรระวงการสรางเงอนไขทไมดอาจเกดขน

5. เทคนคการทางานรวมกน โดย (1) กาหนดวตถประสงคและเปาหมายรวมกน (2) วางแผนรวมกนในทมงานและแบงขนตอนอยางกระจางเพอใหบรรลเปาหมาย (3) กาหนดบทบาและความรบผดชอบของสมาชกในทมงานตามความสามารถ (4) ดาเนนการขนตอนททมงานไดวางไว (5) กาหนดระยะเวลาการประเมนผลเพอคนหาขอบกพรอง

DPU

55

6. เขาใจลกษณะการทางานรวมกน โดย (1) มความยดหยนในการเปนผนาและผตามทด (2) รจกการประสานงานและแลกเปลยนความคดเหนของสมาชกในทมงาน (3) มการสอสารและประชาสมพนธทดแกสมาชก (4) ไมเปนผสรางปญหา

จากแนวคดดงกลาวขางตนจงสรปไดวา การทางานเปนทม หมายถง ความสามารถของผบรหารในการรวมกนทางานระหวางผใตบงคบบญชากบผบรหาร หรอผใตบงคบบญชาดวยกน โดยผบรหารควรมลกษณะดงน เขาใจธรรมชาตของคน เขาใจลกษณะความขดแยงภายในสถานศกษา ใชเทคนคการสรางความสมพนธการทางานรวมกน กาหนดบทบาทหนาทในการทางานรวมกน และตองเขาใจลกษณะของการทางานรวมกน 2.3.8 ดานการมงผลสมฤทธ

1) ความหมายของการบรหารมงผลสมฤทธ นกวชาการตาง ๆ ไดอธบายความหมายของการมงผลสมฤทธไวหลากหลายทศนะดงน จระ งอกศลป (2551, น.59) ไดสรปวา การบรหารแบบมงผลสมฤทธ คอ วธการบรหาร

ทมงเนนผลสมฤทธหรอผลการปฏบตงานเปนหลกโดยมการวดผลการปฏบตงานดวยตวชวดอยางเปนรปธรรมเพอใหบรรลวตถประสงคทต งไวทาใหผบรหารทราบผลความกาวหนาของการดาเนนงานเปนระยะ ๆ และสามารถแกไขปญหาไดทนทวงทเปนการควบคมทศทางการดาเนนงานใหมงสวสยทศนฯ ของหนวยงาน

วระยทธ ชาตะกาญจน (2556,น .4) ไดสรปความหมายของการบรหารแบบมงผลสมฤทธ หมายถง การบรหารทใหความสาคญตอผลการดาเนนงานและการตรวจวดผลสาเรจในการดาเนนงานขององคการทงในแงของปจจยนาเขา กระบวนการ ผลผลต และผลลพธ ซงจะตองมการกาหนดตวชวดผลการดาเนนงาน รวมทงการกาหนดเปาหมาย และวตถประสงคไวลวงหนา โดยอาศยการมสวนรวมระหวางผบรหาร สมาชกขององคการ และตลอดจนถงผมสวนไดสวนเสยในกลมตาง ๆ ท เ กยวของดวย จงเปนการบรหารเพอการจดหาใหไดซงทรพยากรอยางมประสทธภาพ และการไดผลงานทบรรลเปาหมายขององคการ

สมมา รธนธย (2556,น.210) ไดอธบายความหมายของการบรหารมงผลสมฤทธ หมายถง การบรหารโดยมงเนนผลลพธ คอ ความสมฤทธผลเปนหลก โดยใชระบบการประเมนผลงานทอาศยตวชวด เปนตวสะทอนผลงานใหออกมาเปนรปธรรม เพอแสดงถงความคมคาในการทางานตอสาธารณะและเพอปรบปรงกระบวนการทางานใหดยงขน

DPU

56

จากความหมายขางตนสรปไดวา การมงผลสมฤทธ หมายถง ขนตอนในการนาเอาทรพยากรทมอยท งบคลากร วสด งบประมาณ มาจดการเพอใหเกดการเปลยนแปลงโดยมกระบวนการวดประเมนผลเปนตวชว ดผลการทางาน โดยมงเนนความประหยด ความมประสทธภาพ และความมประสทธผล 2) ประโยชนของการบรหารมงผลสมฤทธ

จระ งอกศลป (2551,น.61) ไดสรปประโยชนทางการบรหารมงผลสมฤทธดงน 1. ชวยใหผบรหารรตาแหนงขององคกรผบรหารระดบสงจาเปนตองทราบวาองคกรอย

ณ ตาแหนงใดใกลหรอไกลจากเปาหมายหรอจะบรรลวตถประสงคขององคกรหรอไมการบรหารมงผลสมฤทธชวยใหผบรหารของสวนราชการรวาองคกรกาลงปฏบตงานไดดเพยงไรงานทปฏบตมงตรงไปสเปาหมายทกาหนดไวหรอไมประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยประโยชนพงพอใจในการปฏบตงานขององคกรเพยงไรการปฏบตงานภายในองคกรอยในความควบคมหรอไมและควรปรบปรงการปฏบตงานทใดบาง

2. สนบสนนองคกรใหบรรลวสยทศนระบบงานประยกตของการบรหารมงผลสมฤทธ ซงทางานบนอนเตอรเนตทนททมการบนทกคาผลการปฏบตงานทเกดขนจรงเขาระบบงานประยกตจะคานวณคารอยละของความสาเรจและพมพรายงานผลการปฏบตงานรายงานนเปนเสมอนสญญาณเตอนใหผบรหารรวาขณะนผลการปฏบตงานขององคกรกาลงมงตรงไปสวสยทศนทกาหนดหรอผลการปฏบตงานตากวาเปาหมายเพอใหผบรหารเรงดาเนนแกไข

3. แปลงกลยทธไปสการปฏบตขนตอนหนงของการพฒนาระบบการบรหารมงผลสมฤทธ คอ การกาหนดปจจยหลกแหงความสาเรจและตวชวดผลการดาเนนงานหลกเพอวดผลการปฏบตงานขององคกรเปรยบเทยบกบเปาหมายองคกรสามารถนาวธการนาวธการนไปชวยใหกลยทธทกาหนดไวในแผนกลยทธเปนจรงโดยการแตกกลยทธออกเปนแผนปฏบตการและแผนงาน/ โครงการพรอมทงแบงมอบความรบผดชอบใหหนวยงานตาง ๆ แลวจงวดความสาเรจของกลยทธผานทางกลมของตวชวดผลการดาเนนงานหลก

4. ใหขอมลเพอการสอสารและสรางความเขาใจการบรหารมงผลสมฤทธเปนเครองมอสอสารทมประโยชนทงภายในและภายนอกองคกรสาหรบภายในองคกรตวชวดผลการดาเนนงานหลกทาใหผบรหารและเจาหนาทเขาใจเปาหมายขององคกรตระหนกถงความสาคญของงานทรบผดชอบและรวาผลงานของตนสงผลกระทบตอผลการปฏบตงานในภาพรวมขององคกรทศนะเหลานทาใหผบรหารและเจาหนาทเกดการปรบเปลยนพฤตกรรมมความกระตอรอรนทจะปฏบตหนาทเพอสรางความพงพอใจใหแกประชาชนผรบบรการ

DPU

57

5. สรางพนธะรบผดชอบของผบรหารขอมลทไดรบจากการวดผลการปฏบตงานเทยบกบเปาหมายเปนขอมลเชงประจกษชวยใหผบรหารมงความสาคญไปทผลผลตและผลลพธเพมความโปรงใสใหกบการปฏบตราชการทาใหสวนราชการเหนความสาคญของการบรหารจดการผลการปฏบตงาน เพอความคมคาของงบประมาณประสทธภาพของการปฏบตงานและการบรรลผลสมฤทธตามวสยทศนและทาใหผ บรหารระดบสงไมอาจหลกเลยงความรบผดชอบทมตอความสาเรจ/ ความลมเหลวขององคกร

6. จดสรรงบประมาณไดตรงกบความตองการและสถานการณทเปนจรงการบรหารมงผลสมฤทธเปนประโยชนโดยตรงตอการตดสนใจจดสรรและบรหารงบประมาณองคกรสามารถพสจนใหเหนถงคณคาโครงการประโยชนของกจกรรมประสทธภาพและความสามารถในการใหบรการทเพมขนโดยเทยบผลการปฏบตงานกบเปาหมาย

7. ใหขอมลประกอบการกาหนดนโยบายขอมลผลการปฏบตงานทจดเกบอยางเปนระบบของการบรหารมงผลสมฤทธสนบสนนผบรหารใหตดสนใจกาหนดนโยบายไดตรงตามความตองการของประชาชนผรบบรการการบรหารมงผลสมฤทธใหขอมลวาองคกรควรเลอกทางเลอกใดในการใหบรการทางเลอกใดมประสทธผลหรอความยากงายตอการบรรลมาตรฐานบรการเพยงไร

สมมา รธนธย(2556,น.211) อธบายหลกสาคญของการบรหารมงผลสมฤทธ ประกอบดวย

1. ความประหยด คอ การใชทรพยากรนอยทสดในการผลตโดยการใชปจจยนาเขา (Input) ซงไดแกทรพยากรในการผลตดวยราคาทตาทสดเทาทจะเปนไปได สงนถอเปนหลกสาคญของนกบรหารทด การไมประหยดจะเกดขนบอยครงในกรณของการมคนงานมากกวาปรมาณงาน หรอใชอปกรณเครองมอทราคาแพงหรอคณภาพสงเกนความจาเปน

2. ความมประสทธภาพ คอ การเปรยบเทยบระหวาง ปจจยนาเขา (Input) กบ ผลผลต (Output) ไดแก การสรางผลผลตในระดบทสงกวาปจจยนาเขา ความมประสทธภาพสามารถวดไดโดยนาปจจยเขาจรงหารดวยผลผลตจรง หากไดคาทนอยกวาแสดงวา มผลผลตเพมขนมากกวาการเพมขนของปจจยนาเขา ซงหมายถงองคกรนมประสทธภาพ สดสวนนสามารถทาใหดขนไดโดยการปรบปรงผลตภาพ คอ การทาใหผลผลตเพมขนในขณะทปจจยนาเขาคงท หรอโดยการประหยด คอ รกษาระดบผลผลตใหคงทแตละลดปจจยนาเขาลง

3. ความมประสทธผล คอ ประสทธผลมความเกยวของกบผลผลตและผลลพธการเปรยบเทยบระหวางวตถประสงคกบผลลพธของโครงการซงหมายถงระดบของการบรรลวตถประสงคทไดตงไวลวงหนาของโครงการนนๆวาไดผลลพธตามวตถประสงคทตงไวเพยงไร

DPU

58

3) ลกษณะของการบรหารแบบมงผลสมฤทธ องคการทใชการบรหารโดยมงผลสมฤทธในการดาเนนงานจะมลกษณะดงน (สมมา

รธนธย, 2556, น.212-213) 1. มพนธกจ วตถประสงคขององคการทชดเจนและมเปาหมายทเปนรปธรรม โดยเนน

ทผลผลตและผลลพธ ไมเนนทปจจยนาเขา กจกรรมหรอการทางานตามกฎระเบยบ 2. ผบรหารทกระดบในองคการตางมเปาหมายของการทางานทชดเจน สน กระชบ ไม

คลมเครอ และเปนเปาหมายทมฐานมาจากพนธกจขององคการนน 3. เปาหมายจะวดอยางเปนรปธรรมโดยมตวชวดทสามารถวดไดเพอเปรยบเทยบและ

ตดตามใหเทยบเคยงกบองคกรอน และผลการปฏบตงานได 4. การจดสรรงบประมาณใหหนวยงานจะพจารณาจากผลสมฤทธ ประเมนผลจากงาน

และการปฏบตงานเปนหลก ซงจะสอดคลองกบการใหสวสดการรางวลแกเจาหนาทและการใหคาตอบแทน

5. เจาหนาทรบผดชอบตอผลงานทไดกาหนดไวอยางเหมาะสมตามกาลงความสามารถของตน รบทราบความคาดหวงขององคกร ปฏบตงานเพอใหเกดผลอยางไรและจะชวยใหบรรลเปาหมายของโครงการและองคกรไดอยางไร

6. มการกระจายอานาจการตดสนใจ การบรหารงาน บรหารคน สหนวยงานระดบลางเพอใหสามารถทางานบรรลผลไดอยางเหมาะสม เปดโอกาสใหผบรหารระดบตน ระดบกลาง ซงเขาใจปญหาเปนอยางดไดเปนผแกปญหา และสะสมประสบการณเพอกาวสผบรหารระดบทสงขนตอไป

7. มระบบสนบสนนการทางาน ในเรองระเบยบการทางาน สถานท อปกรณในการทางาน เชน มระเบยบในเรองทจาเปนเทาน น มสถานททางานทสะอาด เปนระเบยบและมเทคโนโลยสารสนเทศทสนบสนนใหสามารถตดสนใจบนฐานขอมลทถกตองและใหบรการไดอยางรวดเรวทนเวลา

8. มวฒนธรรมและอดมการณรวมกนในการทางานทสรางสรรค มงมนจะทางานรวมกนเพอใหบรรลเปาหมายทกาหนดไว เปนองคการทเรยนร เปดกวางตอความคด ความรใหม ๆ และปรบตวใหเขากบสถานการณไดอยางเหมาะสม เปนองคการทใหอภยตอความผดพลาดทเกดขนไดเมอตองจดการกบความไมแนนอนและเปนองคการทมการตดตอประสานขอมลและรวมกนทางาน กบองคการภายนอกเพอใหบรรลวตถประสงครวมกนได

DPU

59

9. เจาหนาทมขวญและกาลงใจดเนองจากไดรบโอกาสปรบปรงงานและใชดลพนจในการทางานทกวางขวางขน ทาใหผรบบรการไดรบความพอใจ สวนเจาหนาทผปฏบตงานเองกจะไดรบ การตอบแทนตามผลสมฤทธของงาน

จากการบรหารมงผลสมฤทธจะเหนไดวาผบรหารมความสาคญอยางยงในการทจะสอสารถงวตถประสงคสาคญของหนวยงานทจะมงไปวาตองการใหบรรลอะไรบางเพอใหทกคนมงไปสจดดงกลาว ภาวะผนาทเขมแขงมความจาเปนในการทาใหเกดการเปลยนแปลงขนาดใหญในดานของคานยม ทศนคต และพฤตกรรมองคกรเพอสรางใหเกดวฒนธรรมใหม

ดงน นการบรหารมงผลสมฤทธ จงเปนความสามารถของผบรหารในการนาเอาทรพยากรทมอยท งบคลากร วสด งบประมาณ มาจดการเพอใหเกดการเปลยนแปลงโดยมกระบวนการวดประเมนผลเปนตวชว ดผลการทางาน โดยมงเนนความประหยด ความมประสทธภาพ และความมประสทธผล 2.4 แนวคดเกยวกบประชาคมอาเซยน

2.4.1 ความเปนมาของการกอตงประชาคมอาเซยน ระบอบการปกครองแบบคอมมวนสตไดเขามาสภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตในชวง

ทศวรรษ 2500 ประกอบกบประเทศมหาอานาจเรมไมสนบสนนใหความชวยเหลอเทาทควรทาใหเกดความกงวลทางดานเสถยรภาพทางการเศรษฐกจและการเมอง ประเทศในกลมมการฟนฟสมพนธภาพระหวางประเทศขนและหนมาหาความรวมมอซงกนและกน ดวยเหตนจงไดมการจดตงองคการความรวมมอทางเศรษฐกจขนในภมภาค “สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต” จงไดจดตงขนโดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของประเทศสมาชกกอตง 5 ประเทศไดแก ไทย อนโดนเซย ฟลปปนสมาเลเซย และสงคโปร ไดรวมลงนามใน “ปฏญญากรงเทพฯ”(Bangkok Declaration) หรอทเรยกวาปฏญญาอาเซยน(ASEAN Declaration) ทพระราชวงสราญรมย เมอวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 โดยมวตถประสงคเพอสงเสรมความเขาใจอนดระหวางกนในภมภาค ธารงไวซงสนตภาพเสถยรภาพ และความมนคงทางการเมอง สงเสรมใหคนในชาตกนดอยดบนพนฐานของความเสมอภาคและผลประโยชนรวมกนของสมาชก สรางสรรคความเจรญทางดานเศรษฐกจ การพฒนาทางสงคมและวฒนธรรม

เมอแรกกอตงในป 2510 อาเซยนมสมาชก 5 ประเทศไดแก ไทย อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส และสงคโปรซงผแทนทง 5 ประเทศ ประกอบดวย นายอาดม มาลก(รฐมนตรตางประเทศอนโดนเซย) นายตน อบดล ราชก บนฮสเซน (รองนายกรฐมนตร รฐมนตรกลาโหม และรฐมนตรกระทรวงพฒนาการแหงชาตมาเลเซย) นายนาซโซ รามอส(รฐมนตรตางประเทศ

DPU

60

ฟลปปนส) นายเอส ราชารตนม (รฐมนตรตางประเทศสงคโปร และพนเอก (พเศษ) ถนด คอมนตร (รฐมนตรตางประเทศไทย) ไดรวมลงนามในปฏญญากรงเทพฯ

หลงจากจดตง ประชาคมอาเซยนเมอ 8 ส.ค.2510 แลว อาเซยนไดเปดรบสมาชกใหมจากประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพมเตมเปนระยะ ตามลาดบไดแก

1. บรไนดารสซาลาม เขาเปนสมาชกเมอ 8 มกราคม 2527 2. สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม เขาเปนสมาชกเมอ 28 กรกฎาคม 2538 3. สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เขาเปนสมาชกเมอ 23 กรกฎาคม 2540 4. สหภาพพมา เขาเปนสมาชกเมอ 23 กรกฎาคม 2540 5. ราชอาณาจกรกมพชา เขาเปนสมาชกเมอ 30 เมษายน 2542

2.4.2 วตถประสงคของการกอตงอาเซยนตามปฏญญากรงเทพฯ 1. สงเสรมความชวยเหลอและความรวมซงกนและกน ในทาง สงคม วฒนธรรม

เทคโนโลยวทยาศาสตร เศรฐกจ และการบรหาร 2. สงเสรมความมนคงสวนภมภาคและสนตภาพ 3. เสรมสรางและพฒนาทางวฒนธรรมในภมภาค และความเจรญรงเรองทางเศรษฐกจ 4. สงเสรมคณภาพชวตและความเปนอยทดใหประชาชนในอาเซยน 5. สงเสรม และการวจยในการศกษาดานเอเชยตะวนออกเฉยงใตใหความชวยเหลอใน

รปแบบของการฝกอบรม 6. เพมประสทธภาพของการเกษตรและอตสาหกรรมการขยายการคา ตลอดจน

ปรบปรงการขนสงและการคมนาคม 7. เสรมสรางความรวมมออาเซยนกบประเทศภายนอกองคการความรวมมอแหง

ภมภาคอนๆ และองคการระหวางประเทศ 2.4.3 การศกษาของไทยกบความพรอม เพอกาวสประชาคมอาเซยน

การเตรยมความพรอมของการศกษาไทย มจดมงหมาย ดงน 1. การสรางประชาคมอาเซยนดวยการศกษา ใหประเทศไทยเปน Education Hub

กาหนดใหมการรวมมอกนใน 3 ดานคอ ดานพฒนาคณภาพการศกษา การขยายโอกาสทางการศกษา และสงเสรมการมสวนรวมในการจดการศกษาและการบรการ มการเตรยมความพรอมในดานกรอบความคด วางแผนการศกษาแหงชาต เพอพฒนาสมรรถนะใหประชาชนคนไทยพรอมจะอยรวมกนพรอมเปนคนของประชาคมอาเซยน และสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศดานการศกษา

DPU

61

2. การสรางความเขาใจในเรองการขบเคลอนประชาคมอาเซยนดวยการศกษา และเพอนบานในกลมประเทศอาเซยน ความแตกตางทางดานชาตพนธ หลกสทธมนษยชน การสงเสรมการเรยนการสอนภาษาตางประเทศเพอพฒนาการตดตอสอสารระหวางกนในประชาคมอาเซยน มการเพมครทจบการศกษาดานภาษาองกฤษเขาไปในทกระดบชนการศกษา เพอใหนกเรยนไทยสามารถสอสารภาษาองกฤษไดอยางสรางสรรค นอกจากนยงมการรวมมอกบภาคเอกชนในการรบอาสาสมครเขามาสอนภาษาตางประเทศ รวมถงวฒนธรรมของประเทศตางๆ เพอการอยรวมกนในกลมประชาคมอาเซยนดวยความเขาใจ

3. สวนดานเทคโนโลยเพอการศกษานนเพอใหผเรยนมการพฒนาสการเปนพลเมองอาเซยน เรยนรการอยรวมกนอยางสนตสข เอออาทร เรยนรดวยตนเองตลอดเลาโดยใชการศกษาเปนกลไกในการสรางวฒนธรรมใหม โดยพฒนาตามหลก 3N ไดแก NEIS (National Education Information System) ศนยกลางรวบรวม จดเกบ และเชอมโยงขอมลสารสนเทศดานการศกษา NLC (National Learning Center) ศนยการเรยนรแหงชาต และNedNet (National Education Network) โครงขายเทคโนโลยสารสนเทศ นกศกษาทจบจากอาชวศกษาจะตองเปนแรงงานทมคณภาพ มทกษะการทางานรวมกนในประชาคมอาเซยน

2.4.4 แนวทางการดาเนนงานตามปฏญญาอาเซยนดานการศกษา กระทรวงศกษาธการ ยงไดพจารณาแนวทางการดาเนนงานตามปฏญญาอาเซยนดาน

การศกษา เพอกาหนดเปนนโยบายดงน 1. การเผยแพรความร ขอมลขาวสารเกยวกบอาเซยน เพอสรางความตระหนกและ

เตรยมความพรอมของคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา นกเรยน นกศกษา และประชาชน เพอกาวสประชาคมอาเซยน ภายในป 2558

2. การเตรยมความพรอมในการกาวสประชาคมอาเซยนเพอพฒนาศกยภาพของนกเรยน นกศกษา และประชาชน ใหมทกษะทเหมาะสม เชน ความรดานการสอสารภาษาองกฤษ ภาษาเพอนบานเกดทกษะและความชานาญเพมโอกาสในการหางานทาของประชาชนได กาวทนเทคโนโลยสารสนเทศสมยใหม ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงและปรบตวได

3. การพฒนามาตรฐานการศกษา สงเสรมและปรบปรงการศกษาดานอาชวศกษาและการฝกอบรมทางอาชพอยางตอเนอง รวมมอระหวางสถาบนการศกษาตางๆของประเทศสมาชกอาเซยน ตลอดจนสงเสรมและเพมพนคณสมบตทางวชาการรวมกนในอาเซยนมการแลกเปลยนเยาวชน พฒนาระบบการศกษาทางไกลดวยเทคโนโลย ซงจะชวยสนบสนนการศกษาตลอดชวต

DPU

62

4. เปดเสรทางการศกษา เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ประกอบดวย การจดทาความตกลงยอมรบดานการศกษา การพฒนาความสามารถ ประสบการณในสาขาวชาชพสาคญตางๆ เพอรองรบการเปดเสรการศกษาควบคกบการเปดเสรดานการเคลอนยายแรงงาน

5. การพฒนาเยาวชนเพอเปนทรพยากรสาคญในการกาวสประชาคมอาเซยน จดทาแผนการดาเนนงานและแตงตงคณะอนกรรมการจากหนวยงานทเกยวของ เพอเตรยมการรองรบในเรองดงกลาว โดยใหพจารณาถงระบบการศกษาในอาเซยน และนโยบายของประเทศเพอนบาน เพอใหเกดความรวมมออยางแทจรงในอาเซยนตอไป

จากแนวคดเกยวกบประชาคมอาเซยน สรปไดวา ประเทศไทยเปนหนงในการกอตงสมาคมอาเซยน มศกยภาพในการเปนแกนนาในการสรางประชาคมอาเซยนใหเขมแขง ภายใตยทธศาสตรวสยทศนเดยว เอกลกษณเดยว และประชาคมเดยว เพอความเจรญมนคงของประชากร ทรพยากร และเศรษฐกจ ซงกระทรวงศกษาธการไดมการจดทาแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการเพอดาเนนการภายในป 2555-2558 เพอรองรบการเปนประชาคมอาเซยน ซงประกอบดวย การใหความสาคญกบการศกษา การลงทนในการพฒนาทรพยากรมนษย การสงเสรมการจางงานทเหมาะสม การสงเสรมเทคโนโลยสารสนเทศ และการอานวยความสะดวกในการเขาถงวทยาศาสตรและเทคโนโลยเชงประยกต นอกจากนกระทรวงศกษาธการมการจดตงศนยประสานงานดานอาเซยนของกระทรวงศกษาธการ เพอจะใหเปนหนวยงานกลางในการประสานการดาเนนงานดานอาเซยน เปนหนวยงานขบเคลอนนโยบายอาเซยนสการปฏบตในระดบภมภาค เปนแหลงขอมล แหลงศกษาคนควา และเผยแพรเกยวกบการดารงอยของกลมอาเซยน ตลอดจนเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรและฝกอบรมเพอเสรมสรางขดความสามารถของประชาชนในการแขงขนระดบนานาชาต 2.5 สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ส านก ง าน เขตพ น ท ก า ร ศกษามธ ยม ศกษา เ ขต 1 จดต ง ข นต ามประกาศกระทรวงศกษาธการเรอง การกาหนดเขตพนท การศกษามธยมศกษา ณ วนท 17 สงหาคม พ.ศ. 2553 ไดกาหนดเขตพนทการศกษามธยมศกษา และทตงของสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เพอบรหารและจดการศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษา จานวน 42 เขต โดยสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ประกอบดวยทองท เขตพญาไท บางซอ ดสต สมพนธวงศ ปทมวน ราชเทว พระนคร ปอมปราบศตรพาย บางแค บางขนเทยน บางบอน ทงคร ราษฎรบรณะ จอมทอง คลองสาน ธนบร ภาษเจรญ ตลงชน ทววฒนา บางพลด บางกอกนอย

DPU

63

บางกอกใหญ และหนองแขม กรงเทพมหานคร ใหสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ตงอยท เขตราชเทว

โรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 มจานวน 67 โรงเรยน ประกอบดวย โรงเรยนสตรวทยา โรงเรยนมธยมวดเบญจมบพตร โรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย โรงเรยนวดราชาธวาส โรงเรยนโยธนบรณะ โรงเรยนวดบวรนเวศ โรงเรยนวดราชบพธ โรงเรยนวดนอยนพคณ โรงเรยนเบญจมราชาลยในพระบรมราชปถมภ โรงเรยนราชวนต มธยม โรงเรยนมธยมวดมกฏกษตรย โรงเรยนวดสงเวช โรงเรยนเตรยมอดมศกษา โรงเรยนวดสระเกศ โรงเรยนเทพศรนทร โรงเรยนสายปญญา ในพระราชนปถมภ โรงเรยนไตรมตรวทยาลย โรงเรยนสามเสนวทยาลย โรงเรยนศลาจารพพฒน โรงเรยนโยธนบรณะ 2 (สวรรณสทธาราม) โรงเรยนราชนนทาจารยสามเสนวทยาลย 2 โรงเรยนศรอยธยา ในพระอปถมภฯ โรงเรยนสนตราษฎรวทยาลย โรงเรยนมกกะสนพทยา โรงเรยนศกษานาร โรงเรยนทวธาภเศก โรงเรยนสวรรณพลบพลาพทยาคม โรงเรยนวดอนทาราม โรงเรยนวดประดในทรงธรรม โรงเรยนทปงกรวทยาพฒน(วดนอยใน)ในพระราชปถมภฯ โรงเรยนมธยมวดดาวคนอง โรงเรยนฤทธณรงครอน โรงเรยนโพธสารพทยากร โรงเรยนธนบรวรเทพพลารกษ โรงเรยนอบลรตนราชกญญาราชวทยาลย กรงเทพมหานคร โรงเรยนมหรรณพาราม โรงเรยนชโนรสวทยาลย โรงเรยนสตรวดระฆง โรงเรยนสวรรณารามวทยาคม โรงเรยนมธยมวดดสตาราม โรงเรยนมธยมวดนายโรง โรงเรยนสวนอนนต โรงเรยนพทยาลงกรณพทยาคม โรงเรยนรตนโกสนทรสมโภชบางขนเทยน โรงเรยนทวธาภเศก บางขนเทยน โรงเรยนวดนวลนรดศ โรงเรยนวดรางบว โรงเรยนสตรวดอปสรสวรรค โรงเรยนไชยฉมพลวทยาคม โรงเรยนจนทรประดษฐารามวทยาคม โรงเรยนมธยมวดหนองแขม โรงเรยนบางปะกอกวทยาคม โรงเรยนแจงรอนวทยา โรงเรยนวดบวรมงคล โรงเรยนวมตยารามพทยากร โรงเรยนปญญาวรคณ โรงเรยนราชวนตบางแคปานขา โรงเรยนทปงกรวทยาพฒน(ทววฒนา)ในพระราชถมภฯ โรงเรยนนวมนทราชนทศ สตรวทยา พทธมณฑล โรงเรยนวดพทธบชา โรงเรยนอสลามวทยาลยแหงประเทศไทย โรงเรยนศกษานารวทยา โรงเรยนนวลนรดศวทยาคม รชมงคลาภเษก โรงเรยนมธยมวดสงห โรงเรยนวดราชโอรส โรงเรยนบางมดวทยา และโรงเรยนสวนกหลาบวทยาลย ธนบร

DPU

64

2.6 งานวจยทเกยวของ ณฐทภรณ ดสกรณ (2556,น.8) ศกษาเกยวกบคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาสประชาคมอาเซยนดวยเทคนค EDFR ของผบรหารและคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาฬสนธ เขต 3 โดยมวตถประสงคเพอศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยนของผบรหารและครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาฬสนธ เขต 3 ผลการศกษาพบวา คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยนได 5 คณลกษณะ คอ ดานบคลกภาพ ดานความสามารถในการบรหาร ดานความเปนผนา ดานคณธรรมจรยธรรม และดานอน ๆ โดยคณลกษณะอนพงประสงคมากทสด 3 อนดบแรก ของแตละดานมดงน (1) ดานบคลกภาพประกอบดวย มความกระตอรอรนในการทางาน มสขภาพจตด และสขภาพรางกายแขงแรง มอธยาศยดยมแยมแจมใส (2) ดานความสามารถในการบรหาร ประกอบดวย มความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง ปฏบตงานดวยความโปรงใสและตรวจสอบได ระบบการประกนคณภาพการศกษามคณภาพ (3) ดานความเปนผนา ประกอบดวย มความเฉลยวฉลาดและมไหวพรบ สามารถทางานเชงรกและมความเชอมนในตนเอง มความสามารถในการสรางทมงาน (4) ดานคณธรรมจรยธรรม ประกอบดวย มความซอสตยสจรต มความยตธรรม มความขยนและอดทนในการทางาน (5) ดานอนๆ ประกอบดวย มความสามารถเรยนรและปฏบตตามมาตรฐานสากลไดเปดกวางและพรอมรบการเปลยนแปลงในระบบการทางาน พฒนาทกษะความเชยวชาญภาษาองกฤษมากขน

ตรกจต บนตวน (2557,น.17) ความสมพนธระหวางคณลกษณะผบรหารสถานศกษากบการดาเนนงานจดการเรยนรสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนมธยมศกษา สหวทยาเขตมรกตอนดามน จงหวดกระบ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 13 การศกษาครงนมวตถประสงค เพอศกษาระดบคณลกษณะผบรหารสถานศกษา ผลการวจย พบวา คณลกษณะผบรหารสถานศกษาของโรงเรยนมธยมศกษา โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เรยงลาดบจากคาเฉลยมากไปหานอย ไดแก ดานบคลกภาพ ดานความรทางวชาการ ดานภาวะผนาและดานความสามารถในการบรหาร

ชลธชา เขยวบรสทธ (2557,น.67) ศกษาเกยวกบแนวทางการพฒนาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3 การวจยครงนมจดมงหมายเพอศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาและแนวทางการพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3 ผลการวจยพบวา 1.

DPU

65

คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ภาพรวมอยในระดบมาก เรยงตามลาดบคาเฉลยดงน ดานการมภาวะผนาทางวชาการ ดานการบรหารการเปลยนแปลง ดานการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลย ดานการสอสาร และดานการมวสยทศน

อาไพ อนศร (2557 ,น .28-29) ศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผ บรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 การวจยนมงศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 จาแนกตามเพศ ประสบการณ และวฒการศกษา ผลการศกษาพบวา คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 ในภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก โดยดานบคลกภาพอยในระดบมากทสด รองลงมาคอ ดานคณธรรมจรยธรรม ดานความรความสามารถ ดานมนษยสมพนธ และดานความเปนผนา สวนเพศและวฒการศกษาทแตกตางกนมทศนะตอคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาไมแตกตางกน ในขณะทประสบการณการทางานพบความแตกตางกนในดานบคลกภาพ ดานคณธรรมจรยธรรม และดานความเปนผนา

นภสมน นนทมจฉา (2558,น.17) พบวา 1) องคประกอบสมรรถนะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาระดบมธยมศกษาประกอบดวย 10 สมรรถนะ เรยงลาดบจากสงสดไปตาสดตามลาดบ ไดแก สมรรถนะดานการสอสารและการจงใจ ดานการมวสยทศน ดานการพฒนาศกยภาพบคลากร ดานการวเคราะหและสงเคราะห ดานการทางานเปนทม ดานการพฒนาตนเอง ดานการมงผลสมฤทธ ดานภาวะผนาการเปลยนแปลง ดานการใชภาษาและเทคโนโลย และดานการบรการทด

อดลยเดช พาบ ธระวฒน เยยมแสง และวรวรรณ อบลเลศ (2558,น.201-212) ศกษาเกยวกบคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ตามความคดเหนของบคลากรทางการศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดมหาสารคาม การวจยในครงนมวตถประสงคเพอศกษาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ตามความคดเหนของบคลากรทางการศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดมหาสารคาม ผลการวจยพบวาผลการวเคราะหคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ตามความคดเหนของบคลากรทางการศกษาสงกดองคการบรหารสวนจงหวดมหาสารคาม พบวาระดบความคดเหนอยในระดบมากทสด จานวน 5 ดาน และอยในระดบมาก จานวน 4 ดาน โดยภาพรวมมความคดเหนอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดาน เรยงลาดบจากคาเฉลยมากไปนอย 3

DPU

66

ลาดบแรก ไดแก ดานการตดสนใจ รองลงมาคอ ดานมนษยสมพนธ และดานความสามารถในการบรหาร ตามลาดบ สวนดานทมคาเฉลยนอยทสด คอ ดานวสยทศน

จากผลการศกษางานวจยในประเทศไทยมขอคนพบทสอดคลองกน คอ คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหนของครนนประกอบดวย ดานบคลกภาพ ดานความเปนผนา ดานคณธรรมจรยธรรม ดานความรความสามารถ ดานวสยทศน และดานการตดตอสอสาร

บอททมส และคณะ (Bottoms and other, 2003, น.3) ไดศกษาเกยวกบเกณฑการคดเลอกผบรหารสถานศกษาทมประสทธภาพสงใหมาบรหารจดการโรงเรยน สรปไดวา ผบรหารควรมลกษณะดงน คอ เปนผทางานทมประสทธภาพสง มพรสวรรคในการเปนผนา เขาใจภารกจของโรงเรยนและชนเรยนเพอพฒนาผลสมฤทธของนกเรยน รวธการทางานรวมกบคณะครและบคลากรของโรงเรยนเพอนามาซงการเปลยนเปลยนแปลงเชงสรางสรรค ใหการสนบสนนครใหดาเนนการสอนไดอยางมประสทธภาพเพอยงประโยชนใหแกนกเรยน

แบลคมอร และบารต (Blackmore amd Barty, 2006, น.2-19) ไดทารายงานการวจยเรองเกณฑการคดเลอกผบรหารสถานศกษาในระบบการศกษาของประเทศออสเตรเลย ผลการวจยพบวา ผบรหารสถานศกษาเปนภาพลกษณของโรงเรยน จงควรมคณลกษณะอนพงประสงคดงนคอ มความรความสามารถเหมาะกบตาแหนงหนาททงในเรองการบรหารจดการองคกรและการเรยนการสอน มภาวะความเปนผนาสง มความคดสรางสรรค ซอสตย มทกษะในการเจรจา และมมนษยสมพนธทด

จากผลการศกษางานวจยในตางประเทศทงสองเรองมขอคนพบทสอดคลองกนคอ มคณลกษณะของผบรหารสถานศกษานนควรมลกษณะดงน คอ มประสทธภาพในการทางาน มความเปนผนา ความสามารถในการทางานเปนทม สนบสนนการทางานของบคลากรอยางเตมท

  

DPU

บทท 3 ระเบยบวธวจย

ระเบยบวธการดาเนนการวจยคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 มรายละเอยด ดงน 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.2 เครองมอทใชในการวจย 3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล 3.4 การวเคราะหขอมล 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.1.1 ประชากร

ประชากร ทใชในการวจย ไดแก ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จานวนทงสน 4,768 คน (ระบบสารสนเทศมธยมศกษา, 2558)

3.1.2 กลมตวอยาง กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 1 จานวน 354 คน การไดมาซงกลมตวอยางโดยเทยบตารางกาหนดขนาดตวอยางของเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan สน พนธพนจ,2547,น.137) โดยกาหนดการสมตวอยางแบบหลายขนตอน

ขนตอนท 1 ใชวธการสมโรงเรยนโดยแบงตามกลมทสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จดไว ซงแบงออกเปน 6 กลม (สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1, 2558)

ขนตอนท 2 ใชวธการสมแบบงาย (Simple random sampling) โดยใชวธการจบสลากเพอใหไดโรงเรยนทเปนตวแทนในแตละกลม โดยกาหนดกลมละ 2 โรงเรยน ซงผลการสมตวอยางในแตละกลม ดงตารางท 3.1

DPU

68

ขนตอนท 3 กาหนดสดสวนจานวนตวอยางของครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเปนตวแทนในการตอบแบบสอบถามในแตละกลม

ขนตอนท 4 ใชวธการสมแบบบงเอญเจอในการแจกแบบสอบถามใหกบกลมตวอยางในแตละโรงเรยน

ตารางท 3.1 จานวนตวอยางของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทไดจากการกาหนดสดสวน (ระบบสารสนเทศมธยมศกษา, 2558)

กลมท/โรงเรยน จานวนประชากร จานวนตวอยาง กลมท 1 โรงเรยนไตรมตรวทยาลย 63 21 โรงเรยนวดสงเวช 54 18 กลมท 2 โรงเรยนวดราชาธวาส 65 21 โรงเรยนราชวนต มธยม 110 36 กลมท 3 โรงเรยนสวรรณารามวทยาคม 92 30 โรงเรยนสตรวดระฆง 82 27 กลมท 4 โรงเรยนวดราชโอรส 87 29 โรงเรยนศกษานาร 134 44 กลมท 5 โรงเรยนมธยมวดสงห 115 38 โรงเรยนบางประกอกวทยาคม 98 32 กลมท 6 โรงเรยนราชวนตบางแคปานขา 65 21 โรงเรยนวดนวลนรดศ 107 35

รวม 1,072 354 สาหรบกลมตวอยางทใชในการสมภาษณ ไดแก ครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขต

พนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล โดยกาหนดเลอกกลมละ 1 โรงเรยน โรงเรยนละ 2 คน ดงนนจงมตวอยางทงสน 12 คน

DPU

69

3.2 เครองมอทใชในการวจย 3.2.1 การสรางเครองมอทใชในการวจย สาหรบการสรางเครองมอทใชในการวจยมขนตอนดงน

3.2.1.1 ศกษาจากเอกสารทเกยวของกบแนวคดเกยวกบการบรหารสถานศกษา แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา แนวคดเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน แนวคดเกยวกบประชาคมอาเซยน และงานวจยทเกยวของ โดยใชเปนแนวทางในการตงกรอบแนวคดเพอเปนแนวทางในการกาหนดนยามศพทเฉพาะทกตวแปร

3.2.1.2 รางขอคาถามใหสอดคลองกบคานยามศพททกตวแปร 3.2.1.3 ใหผทรงคณวฒจานวน 5 ทานพจารณาตรวจสอบความเทยงตรงในเนอหา

(Content validity) เพอพจารณาวา ขอคาถามในแบบสอบถามครอบคลมเนอหาและสอดคลองกบเรองทศกษาหรอไม และเพอเปนการพฒนาเครองมอทใชในการวจยใหคณภาพมากขน โดยการหาความเทยงตรงในเนอหา (Validity) ของเครองมอ แลวนามาคานวณหาดชนความสอดคลอง (Index of Item – Objective Congruence-IOC) ไดเทากบ 0.86875

3.2.1.4 นาแบบสอบถามไปทดลองใช (Try-out) กลบครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ซงมไดเปนกลมตวอยางจรง จานวน 30 คน แลวนาขอมลจากแบบสอบถามนนมาหาคาอานาจจาแนกรายขอแบบ Item-Total correlation และหาคาความเชอมนของแบบสอบถาม โดยวธหาคาสมประสทธแอลฟาของ Cronbach ได 0.92

3.2.2 เครองมอทใชในการวจย เครองมอทใชในการวจยแบงออกเปน 2 สวน ไดแก (1) แบบสมภาษณโรงเรยนทเขา

รวมโครงการมาตรฐานสากล จานวน 1 ชด และ (2) แบบสอบถาม โดยแบบสอบถามแบงออกเปน 3 ตอน

ตอนท 1 คาถามทวไปเกยวกบปจจยสวนบคคลเปนคาถามแบบเลอกตอบ ตอนท 2 คาถามทวไปเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 เปนแบบสอบถามมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ไดแก (1) มการปฏบตนอยทสด (2) มการปฏบตนอย (3) มการปฏบตปานกลาง (4) มการปฏบตมาก (5) มการปฏบตมากทสด

ตอนท 3 แนวทางพฒนาเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 เปนคาถามปลายเปด

DPU

70

3.3 วธการเกบรวบรวมขอมล วธการเกบรวบรวมขอมลในการวจยครงน ผวจยไดทาการเกบรวบรวมขอมลจากครใน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยการแจกแบบสอบถามใหกลมตวอยาง โดยกาหนดระยะเวลาใหผตอบแบบสอบถาม 2 สปดาห และนดหมายรบแบบสอบถามดวยตนเอง

สาหรบการเกบรวบรวมขอมลดวยวธการสมภาษณนน ผวจยเสนอบณฑตวทยาลยเพอออกหนงสอในการขอความอนเคราะหในการสมภาษณเชงลกกลมผใหขอมลสาคญ ซงการสมภาษณนนผวจยมแนวทางการสมภาษณเปนแนวทางในการตงคาถามใหครอบคลมถงประเดนทเกยวของกบเรองทผวจยกาลงศกษาเพอใหกลมผใหขอมลหลกตอบตามความคดเหนหรอความเปนจรงกอนการสมภาษณผวจยแนะนาตนเองและกลาวโดยยอถงเรองทกาลงศกษาเพอใหผใหขอมลหลกทราบแนวทาง รวมถงประเดนการสมภาษณ ขออนญาตบนทกเสยงขณะสมภาษณ จดบนทก สรปประเดนตางๆ และนาขอมลมาใชในการสงเคราะหเปนขอมลในการดาเนนการวจย 3.4 การวเคราะหขอมล

ขอมลทไดจากการตอบแบบสอบถามของตวอยางนามาวเคราะห ดงน 3.4.1 เปนการวเคราะหขอมลโดยการหาคารอยละ (Percentage) คาเฉลย(Mean) สวนเบยงเบน

มาตรฐาน(Standard deviation) และนาเสนอขอมลดวยตาราง โดยมรายละเอยดดงน 1) ปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถามวเคราะหโดยการหาคาความถ และคารอยละ 2) คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความ

คดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 วเคราะหโดยการหาความถ คารอยละ (Percentage)คาเฉลย (Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) โดยมเกณฑการใหคะแนนและแปลผลดงน

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 มเกณฑการใหคะแนนดงน

ระดบการปฏบต คาคะแนน มการปฏบตมากทสด 5 มการปฏบตมาก 4 มการปฏบตปานกลาง 3 มการปฏบตนอย 2 มการปฏบตนอยทสด 1

DPU

71

สาหรบการแปลผลคะแนนเฉลยของระดบของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ผวจยการแบงตามเกณฑของ บญชม ศรสะอาด(2545,น.103) 5 ระดบ คอ มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด โดยแบงเปนชวงคะแนนดงน คาเฉลยระหวาง 4.51-5.00 หมายถง มการปฏบตมากทสด คาเฉลยระหวาง 3.51-4.50 หมายถง มการปฏบตมาก คาเฉลยระหวาง 2.51-3.50 หมายถง มการปฏบตปานกลาง คาเฉลยระหวาง 1.51-2.50 หมายถง มการปฏบตนอย คาเฉลยระหวาง 1.00-1.50 หมายถง มการปฏบตนอยทสด

3.4.2 การวเคราะหเพอเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม

อาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามปจจยสวนบคคล วเคราะหโดยใชโปรแกรมคอมพวเตอรสาเรจรป โดยคาสง One-way ANOVA

3.4.3 ขอมลทไดจากการสมภาษณ ใชการวเคราะหเนอหาและวเคราะหความถ

 

DPU

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การวจยเรองคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1มวตถประสงคเพอ

1) เพอศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหน

ของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 2)เพอเปรยบเทยบความคดเหนของ

ครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 1 ทมตอคณลกษณะของผบรหาร

สถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน 3) เพอศกษาแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหาร

สถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษามธยมศกษา เขต 1นาเสนอผลการวเคราะหขอมลแบงออกเปน 5 ตอน ดงน

ตอนท 1 ผลการวเคราะหขอมลปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ผลการวเคราะหคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม

อาเซยน ตามคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ตอนท 3 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม

อาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 1 ตอนท 4 ผลการวเคราะหแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ตอนท 5 ผลการสมภาษณครในโรงเรยนมธยมศกษา ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ผลการวเคราะหขอมลปรากฏตามรายละเอยด ดงน

DPU

73

ตอนท 1 ผลการวเคราะหขอมลปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ปรากฏตามรายละเอยดในตารางท 4.1 ตารางท 4.1 ตารางแสดงจานวนและรอยละของผตอบแบบสอบถาม จาแนกตามวทยฐานะ ประสบการณและขนาดโรงเรยน (n = 354)

ขอมลของผตอบแบบสอบถาม จานวน รอยละ

1. วทยฐานะ

1.1 มวทยฐานะ

1.2 ไมมวทยฐานะ

2. ประสบการณ

2.1 นอยกวา 10 ป

2.2 ตงแต 10 - 25 ป

2.3 มากกวา 25 ป

3. ขนาดโรงเรยน

3.1 ขนาดเลก

3.2 ขนาดกลาง

3.3 ขนาดใหญ

3.4 ขนาดใหญพเศษ

354 191 163 354 142 118 94

354 58 76 106 114

100 53.9 46.1 100 40.1 33.3 26.6

100 16.4 21.5 29.9 32.2

จากตารางท 4.1 พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญเปนครทมวทยฐานะ (รอยละ 53.9) มประสบการณนอยกวา 10 ป (รอยละ 40.1) และสงกดในโรงเรยนขนาดใหญพเศษ (รอยละ 32.2)

DPU

74

ตอนท 2 ผลการวเคราะหขอมลคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ตาราง 4.2 คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐานของผลการวเคราะหคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกเปนรายดาน (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครใน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต1 X S.D. ความหมาย อนดบ

1. ดานความเปนผนา 2. ดานความสามารถในการบรหาร

3. ดานคณธรรม จรยธรรม

4. ดานการสอสาร

5. ดานบคลกภาพ

6. ดานการมวสยทศน

7. ดานการทางานเปนทม

8. ดานการมงผลสมฤทธ

4.26 4.19 3.97 3.96 4.03 4.18 4.15 4.16

0.59 0.61 0.66 0.59 0.59 0.55 0.54 0.52

มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก มาก

1 2 7 8 6 3 5 4

เฉลยรวม 4.11 0.58 มาก

จากตารางท 4.2 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.11 และเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ทกดานมการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ดานความเปนผนา และดานความสามารถในการบรหาร มคาเฉลยเทากบ 4.26 และ 4.19 ตามลาดบ สวนดานทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ดานการสอสาร มคาเฉลยเทากบ 3.96

DPU

75

ตารางท 4.3 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานความเปนผนา จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานความเปนผนา X S.D. ความ หมาย

อนดบ

1. ผบรหารมความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน

4.38 0.57 มาก 1

2. ผบรหารมวสยทศนในการจดการศกษาสประชาคมอาเซยน 4.33 0.56 มาก 3 3. ผบรหารสามารถบรหารสถานศกษาใหเปนหนงใน

ประชาคมอาเซยน สรางโอกาสในการมสวนรวมของคร บคลากร และนกเรยน ชมชน ใหเกดขนจรง

4.34 0.58 มาก 2

4. ผบรหารแสวงหาแนวทางในการจดการเรยนการสอนใหม ๆใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในประชาคมอาเซยน

4.30 0.57 มาก 4

5. ผบรหารกลาคด กลาทา และกลานาเสนอโครงการใหม ๆ 4.22 0.56 มาก 5 6. ผบรหารสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนรระหวางนกเรยนใน

ประเทศประชาคมอาเซยนดวยกน 4.07 0.62 มาก 8

7. ผบรหารสามารถโนมนาวจตใจของผใตบงคบบญชาใน การทากจกรรมเพอเสรมสรางศกยภาพและความสามารถในการเขาสประชาคมอาเซยน

4.21 0.61 มาก 7

8. ผบรหารมศกยภาพในการจดตงเครอขาย การประสานความรวมมอการวางแผนพฒนาครรวมกบประเทศในประชาคมอาเซยนดวยกน

4.21 0.59 มาก 6

เฉลยรวม 4.26 0.59

DPU

76

จากตารางท 4.3 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานความเปนผนา โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.26 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหาร มความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน และผบรหารสามารถบรหารสถานศกษาใหเปนหนงในประชาคมอาเซยน สรางโอกาสในการมสวนรวมของคร บคลากร และนกเรยน ชมชน ใหเกดขนจรง มคาเฉลยเทากบ 4.38 และ 4.34 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนรระหวางนกเรยนในประเทศประชาคมอาเซยนดวยกน มคาเฉลยเทากบ 4.07

ตารางท 4.4 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานความสามารถในการบรหาร จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานความสามารถ ในการบรหาร

X S.D. ความ หมาย

อน ดบ

9. ผบรหารมความรความเขาใจในหลกปรชญาการศกษาและกระบวนการบรหารการศกษา รวมถงงานฝายตางๆในสถานศกษาเพอการบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยน

4.23 0.59 มาก 2

10. ผบรหารมความรความเขาใจเกยวกบหลกสตรและการนาไปเพอพฒนาการเรยนรสประชาคมอาเซยน

4.21 0.56 มาก 4

11. ผบรหารมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง วางแผนระบบใน การปฏบตงานใหสอดคลองกบการเขารวมประชาคมอาเซยน

4.25 0.65 มาก 1

12. ผบรหารมความสามารถในการนานโยบายจากกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม

4.13 0.59 มาก 7

13. ผบรหารสงเสรมใหเกดการจดกระบวนการเรยนรดวยเทคโนโลยสารสนเทศ สงอานวยความสะดวก ดานวสด อปกรณททนสมยสนองตอการเขาสประชาคมอาเซยน

4.19 0.59 มาก 6

DPU

77

ตารางท 4.4 (ตอ)

ดานความสามารถ ในการบรหาร

X S.D. ความ หมาย

อน ดบ

14. ผบรหารสามารถบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยชวยในการตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

4.09 0.64 มาก 8

15. ผบรหารมความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบการบรหารสถานศกษาสการเปนประชาคมอาเซยน

4.22 0.61 มาก 3

16. ผบรหารมความรความสามารถในการบรหารงานบคคลทมความหลากหลายทางภาษา เชอชาต และวฒนธรรม สงเสรมใหบคลากรมสวนรวมในการบรหารจดการ พฒนาบคลากรใหกาวทนการเปลยนแปลงเสมอ

4.20 0.59 มาก 6

เฉลยรวม 4.19 0.61 มาก

จากตารางท 4.4 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานความสามารถในการบรหาร โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.19 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง วางแผนระบบใน การปฏบตงานใหสอดคลองกบการเขารวมประชาคมอาเซยน และผบรหารมความรความเขาใจในหลกปรชญาการศกษาและกระบวนการบรหารการศกษา รวมถงงานฝายตางๆ ในสถานศกษาเพอการบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยน มคาเฉลยเทากบ 4.25 และ 4.23 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารสามารถบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยชวยในการตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ มคาเฉลยเทากบ 4.09

DPU

78

ตารางท 4.5 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานคณธรรม จรยธรรม จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานคณธรรม จรยธรรม X S.D. ความ หมาย

อนดบ

17. ผบรหารบรหารงานโดยยดหลกนตธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และหลกความคมคา

4.27 0.54 มาก 1

18. ผบรหารมความยตธรรมและปฏบตตอผใตบงคบบญชาและนกเรยนทกคนอยางเสมอภาค

3.96 0.57 มาก 4

19. ผบรหารมความเมตตา เออเฟอเผอแผ รจกใหอภย ปฏบตตอผใตบงคบบญชา นกเรยนและผอนอยางเสมอภาค

3.95 0.47 มาก 5

20. ผบรหารมความซอสตยสจรต ประพฤตด ปฏบตในสงทถกตองดงาม

4.02 0.52 มาก 3

21. ผบรหารมความเสยสละและมงมนเพอประโยชนสวนรวม 3.86 0.58 มาก 6 22. ผบรหารรบผดชอบและยอมแกไขขอบกพรองของตนเอง 3.76 0.57 มาก 8 23. ผบรหารปฏบตตนเปนแบบอยางทดของผใตบงคบบญชา

นกเรยนและผอน 3.82 0.51 มาก 7

24. ผบรหารปฏบตตนตามหลกคาสอนของศาสนาทตนเอง นบถออยางเครงครด

4.15 0.46 มาก 2

เฉลยรวม 3.97 0.56 มาก

จากตารางท 4.5 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานคณธรรม จรยธรรม โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.97 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารบรหารงานโดยยดหลกนตธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และหลกความคมคา กบผบรหารปฏบตตนตามหลกคาสอนของศาสนาทตนเอง นบถออยาง

DPU

79

เครงครด มคาเฉลยเทากบ 4.27 และ 4.15 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารรบผดชอบและยอมแกไขขอบกพรองของตนเอง มคาเฉลยเทากบ 3.76 ตารางท 4.6 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการสอสาร จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานการสอสาร X S.D. ความหมาย อนดบ

25. ผบรหารสงการเปนลายลกษณอกษรทชดเจน เขาใจงายและปฏบตตามไดทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

4.07 0.57 มาก 2

26. ผบรหารสามารถชแจงการปฏบตงาน นเทศการทางานและแนะนาแนวทางในการทางานใหบคลากรเขาใจและปฏบตไดอยางถกตองทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

4.03 0.64 มาก 3

27. ผบรหารสรางแรงจงใจ เปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดแสดงความคดเหนในการปฏบตงาน

4.02 0.62 มาก 4

28. ผบรหารสามารถสอสาร สงการ ผานเทคโนโลยสมยใหมไดอยางมประสทธภาพ

3.89 0.54 มาก 6

29. ผบรหารมความสามารถในการสอสาร คลองแคลว ในทกษะการเขยนและการพดภาษาองกฤษ

3.85 0.59 มาก 7

30. ผบรหารกระตนใหผใตบงคบบญชาไดรบรขาวสารเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางตอเนอง

3.92 0.61 มาก 5

31. ผบรหารเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดมสวนรวมใน การจดการเรยนการสอนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

32. ผบรหารสามารถจดตงเครอขายการสอสารระหวางผบรหาร คร นกเรยน และผปกครอง อยางเปนระบบภายใตโครงขายเทคโนโลยสารสนเทศเพอสราง ความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

4.12

3.79

0.63 0.48

มาก

มาก

1

8

เฉลยรวม 3.96 0.59 มาก

DPU

80

จากตารางท 4.6 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการสอสาร โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.96 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดมสวนรวมในการจดการเรยนการสอนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน และผบรหารสงการเปนลายลกษณอกษรทชดเจน เขาใจงายและปฏบตตามไดท งภาษาไทยและภาษาองกฤษ มคาเฉลยเทากบ 4.12 และ 4.07 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารสามารถจดตงเครอขายการสอสารระหวางผบรหาร คร นกเรยน และผปกครอง อยางเปนระบบภายใตโครงขายเทคโนโลยสารสนเทศเพอสราง ความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน มคาเฉลยเทากบ 3.79 ตารางท 4.7 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานบคลกภาพ จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานบคลกภาพ X S.D. ความหมาย อนดบ

33. ผบรหารควรมความเชอมนในตนเองและใหเกยรตทกคนอยางเทาเทยมกน

4.32 0.53 มาก 1

34. ผบรหารมนสยสภาพ ออนโยน เปนมตรกบทกคน ความสขมรอบคอบ อารมณมนคง เปนแบบอยางทดในการอทศตนทางาน

4.02 0.61 มาก 5

35. ผบรหารแตงกายสภาพ สะอาด เรยบรอย เหมาะสมเปนแบบอยางทดแกผใตบงคบบญชา นกเรยน และคนในสงคม

4.06 0.49 มาก 4

36. ผบรหารมอธยาศยด มวาจาสภาพ วางตวเหมาะสมกบกาลเทศะ มความสามารถในการเขาสงคม ใชคาพดเชงสรางสรรคใหกาลงใจ เปนมตรกบทกคนและเปนกนเองกบคนทกเชอชาต

4.09 0.55 มาก 3

DPU

81

ตารางท 4.7 (ตอ)

ดานบคลกภาพ X S.D. ความหมาย อนดบ

33. ผบรหารมความกระฉบกระเฉงวองไว 3.84 0.78 มาก 8 34. ผบรหารสามารถควบคมตนเองไมใหเกดความเครยด ใน

สถานการณทไมพงประสงค มความสามารถใน การปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณ

3.93 0.55 มาก 6

35. ผบรหารเปนผใฝร เปนนกอาน เปนนกคด เปนนกเขยน 4.10 0.51 มาก 2 36. ผบรหารควรมความรบผดชอบตอครอบครว ตองาน ตอ

สงคม 3.89 0.51 มาก 7

เฉลยรวม 4.03 0.59 มาก

จากตารางท 4.7 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานบคลกภาพ โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.03 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารควรมความเชอมนในตนเองและใหเกยรตทกคนอยางเทาเทยมกน และผบรหารเปนผใฝร เปนนกอาน เปนนกคด เปนนกเขยน มคาเฉลยเทากบ 4.32 และ 4.10 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารมความกระฉบกระเฉงวองไว มคาเฉลยเทากบ 3.84

DPU

82

ตารางท 4.8 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการมวสยทศน จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานการมวสยทศน X S.D. ความ หมาย

อนดบ

37. ผบรหารรบฟงขอคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยทกกลมในการกาหนดวสยทศนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

4.24 0.52 มาก 2

38. ผบรหารคนหาทศนคตนานาชาต คานยมและอดมคตเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยนทยอมรบรวมกน

4.18 0.56 มาก 5

39. ผบรหารกาหนดเปาหมายทางกลยทธรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนซงเปนทยอมรบของคนสวนใหญ

4.25 0.47 มาก 1

40. ผบรหารกาหนดวสยทศนททาทายในการแขงขนเชงคณภาพรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

4.21 0.52 มาก 3

41. ผบรหารมความสามารถในการกาหนดทศทางใน การบรหารสถานศกษาเพอกาวเขาสประชาคมอาเซยนทชดเจนและมความเปนไปไดในทางปฏบต

4.14 0.56 มาก 7

42. ผบรหารรเรมแนวทางในการบรหารททาทายกบ การเปลยนแปลงของสถานศกษา

4.09 0.61 มาก 8

43. ผบรหารมความเชอมนในการบรหารสถานศกษาเพอกาวสความเปนเลศในประชาคมอาเซยน

4.21 0.59 มาก 4

44. ผบรหารมการวางแผนการเตรยมความพรอมดานครผสอนและนกเรยนเพอรองรบการเปลยนแปลงของสถานศกษาสประชาคมอาเซยน

4.15 0.53 มาก 6

เฉลยรวม 4.18 0.55 มาก

DPU

83

จากตารางท 4.8 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการมวสยทศน โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.18 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารกาหนดเปาหมายทางกลยทธรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนซงเปนทยอมรบของคนสวนใหญ และผบรหารรบฟงขอคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยทกกลมในการกาหนดวสยทศนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน มคาเฉลยเทากบ 4.25 และ 4.24 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารรเรมแนวทางในการบรหารททาทายกบ การเปลยนแปลงของสถานศกษา มคาเฉลยเทากบ 4.09 ตารางท 4.9 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการทางานเปนทม จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานการทางานเปนทม X S.D. ความ หมาย

อนดบ

45. ผบรหารมความเขาใจในธรรมชาตของผใตบงคบบญชาทมความแตกตางกน

4.19 0.46 มาก 2

46. ผบรหารมงมนสรางการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน ผมสวนไดสวนเสยและพนธมตรของสถานศกษา เพอขบเคลอนการดาเนนงานของสถานศกษาใหสอดรบกบการเขาสประชาคมอาเซยน

4.17 0.52 มาก 5

47. ผบรหารใชเทคนคการสรางความสมพนธเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษาเพอรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

4.11 0.57 มาก 6

48. ผบรหารสามารถพฒนางาน ประสานงาน แลกเปลยนความคดเหนกบผใตบงคบบญชาทรวมงาน

4.09 0.65 มาก 7

49. ผบรหารสนบสนน ใหกาลงใจ ยกยองใหเกยรตผรวมงานในทม หาขอยตในกรณเกดความขดแยง

4.04 0.60 มาก 8

DPU

84

ตารางท 4.9 (ตอ)

ดานการทางานเปนทม X S.D. ความ หมาย

อนดบ

50. ผบรหารเปดเผยและชแจงขอมลทจาเปนแกคณะทางานไดรบทราบ

4.18 0.55 มาก 4

51. ผบรหารและทมงานสามารถกาหนดหรอสรางเปาหมายของการปฏบตงานเพอพฒนานกเรยนใหสอดคลองกบประชาคมอาเซยน

4.23 0.53 มาก 1

52. ผบรหารมความรบผดชอบตามบทบาทหนาทในทมงาน 4.19 0.47 มาก 3 เฉลยรวม 4.15 0.54 มาก

จากตารางท 4.9 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการทางานเปนทม โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.15 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารและทมงานสามารถกาหนดหรอสรางเปาหมายของการปฏบตงานเพอพฒนานกเรยนใหสอดคลองกบประชาคมอาเซยน และผบรหารมความเขาใจในธรรมชาตของผใตบงคบบญชาทมความแตกตางกน มคาเฉลยเทากบ 4.23 และ 4.19 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารสนบสนน ใหกาลงใจ ยกยองใหเกยรตผรวมงานในทม หาขอยตในกรณเกดความขดแยง มคาเฉลยเทากบ 4.04

DPU

85

ตารางท 4.10 ตารางแสดงการหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการมงผลสมฤทธ จาแนกเปนรายขอ (n = 354)

ดานการมงผลสมฤทธ X S.D. ความ หมาย

อนดบ

53. ผบรหารสามารถวางแผนปฏบตงานในแตละภารกจเพอเขาสประชาคมอาเซยน

4.32 0.55 มาก 1

54. ผบรหารมความร ความเขาใจในการวางแผนการปฏบตงานดานตาง ๆโดยมเปาหมายและแผนงานทกาหนดไวชดเจนเพอการเขาสประชาคมอาเซยน

4.26 0.50 มาก 2

55. ผบรหารสามารถกากบตดตามการปฏบตงานสนบสนนและสงเสรมใหบคลากรปฏบตงานโดยยดเปาหมายของหนวยงานเพอการเขาสประชาคมอาเซยน

4.09 0.51 มาก 5

56. ผบรหารมการตดสนใจจดสรรงบประมาณโดยพจารณาจากผลสมฤทธของงานเปนหลก

4.08 0.56 มาก 6

57. ผบรหารมความมงมน ความกระตอรอรนในการปฏบตงานใหบรรลผลสาเรจ

4.18 0.48 มาก 4

58. ผบรหารมการเสรมสรางขวญและกาลงใจกลาวชมเชย ใหกบบคลากรทกคน

4.07 0.50 มาก 7

59. ผบรหารมการกระจายอานาจการตดสนใจใหแกรองผอานวยการและหวหนาฝาย หวหนากลมสาระการเรยนร ตามลาดบ

4.23 0.55 มาก 3

60. ผบรหารมความสามารถในการนาผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนมาปรบปรงและพฒนางานบรการวชาการของสถานศกษา

4.03 0.53 มาก 8

เฉลยรวม 4.16 0.52 มาก

DPU

86

จากตารางท 4.10 พบวา คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ดานการมงผลสมฤทธ โดยภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.16 เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ทกขอมการปฏบตอยในระดบมาก โดยขอทมคาเฉลยของคะแนนสงทสดและรองลงมา คอ ผบรหารสามารถวางแผนปฏบตงานในแตละภารกจเพอเขาสประชาคมอาเซยน และผบรหารมความร ความเขาใจในการวางแผนการปฏบตงานดานตางๆ โดยมเปาหมายและแผนงานทกาหนดไวชดเจนเพอการเขาสประชาคมอาเซยน มคาเฉลยเทากบ 4.32 และ 4.26 ตามลาดบ สวนขอทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ผบรหารมความสามารถในการนาผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนมาปรบปรงและพฒนางานบรการวชาการของสถานศกษา มคาเฉลย เทากบ 4.03 ตอนท 3 ผลการวเคราะหเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ตารางท 4.11 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามการม วทยฐานะ (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

มวทยฐานะ (n = 191)

ไมมวทยฐานะ (n = 163) t p-value

X S.D. X S.D. 1. ดานความเปนผนา 4.29 0.54 4.24 0.62 1.534 .08 2. ดานความสามารถในการบรหาร 4.24 0.49 4.15 0.53 0.955 .06 3. ดานคณธรรม จรยธรรม 4.02 0.62 4.03 0.57 1.611 .12 4. ดานการสอสาร 3.99 0.56 3.95 0.59 0.795 .07 5. ดานบคลกภาพ 4.03 0.60 3.98 0.69 1.221 .14 6. ดานการมวสยทศน 4.17 0.51 4.14 0.54 0.645 .10 7. ดานการทางานเปนทม 4.12 0.50 4.18 0.53 1.036 .05 8. ดานการมงผลสมฤทธ 4.19 0.53 4.15 0.67 0.785 .13

เฉลยรวม 4.14 0.56 4.11 0.58 1.258 .10

DPU

87

จากตารางท 4.11 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามการมวทยฐานะ พบวาในภาพรวมมการปฏบตไมแตกตางกน ซงไมเปนไปตามสมมตฐาน เมอพจารณารายดาน พบวา ดานการทางานเปนทม มการปฏบตแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

ตารางท 4.12 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ (n = 354) คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตาม

ความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

มธยมศกษา เขต 1

นอยกวา 10 ป (n = 142)

ตงแต 10-25 ป (n = 118)

มากกวา 25 ป (n = 94)

X S.D. X S.D. X S.D.

1. ดานความเปนผนา 4.19 0.72 4.32 0.58 4.21 0.63 2. ดานความสามารถในการบรหาร 4.16 0.76 4.18 0.57 4.15 0.64 3. ดานคณธรรม จรยธรรม 3.99 0.69 4.05 0.64 4.02 0.71 4. ดานการสอสาร 3.97 0.71 3.98 0.55 3.95 0.69 5. ดานบคลกภาพ 4.03 0.57 4.09 0.60 4.05 0.77 6. ดานการมวสยทศน 4.17 0.64 4.13 0.45 4.11 0.63 7. ดานการทางานเปนทม 4.14 0.68 4.23 0.50 4.13 0.58 8. ดานการมงผลสมฤทธ 4.15 0.67 4.17 0.51 4.19 0.63

เฉลยรวม 4.10 0.71 4.18 0.55 4.11 0.66

DPU

88

ตารางท 4.13 ผลการวเคราะหความแปรปรวนเพอเปรยบเทยบความแตกตางของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1จาแนกตามประสบการณ (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในการเขาสประชาคมอาเซยน

แหลงความแปรปรวน

df SS MS F Sig.

1. ดานความเปนผนา ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

1.35 240.48 247.83

0.67 0.41 1.08

1.64 .05

2. ดานความสามารถในการบรหาร

ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

5.67 248.20 253.87

2.84 0.42 3.26

6.69 .10

3. ดานคณธรรม จรยธรรม ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

1.07 237.70 238.77

0.54 0.40 0.94

1.32 .09

4. ดานการสอสาร ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

1.64 335.88 337.52

0.82 0.57 1.39

3.69 .24

5. ดานบคลกภาพ ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

3.12 247.29 250.41

1.56 0.42 1.98

1.42 .08

6. ดานการมวสยทศน ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

1.11 237.66 238.77

0.55 0.41 0.96

1.38 .25

7. ดานการทางานเปนทม ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

1.33 336.19 337.52

0.67 0.57 1.24

1.62 .11

DPU

89

ตารางท 4.13 (ตอ)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในการเขาสประชาคมอาเซยน

แหลงความแปรปรวน

df SS MS F Sig.

8. ดานการมงผลสมฤทธ ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

0.99 249.42 250.41

0.49 0.42 0.91

1.63 .21

เฉลยรวม ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

2 352 354

2.17 226.33 228.50

1.08 0.38 1.46

2.81 .10

จากตารางท 4.13 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ ในภาพรวม มการปฏบตไมแตกตางกน ซงไมเปนไปตามสมมตฐาน แตเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานความเปนผนา แตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 สวนดานอนๆไมแตกตางกน

DPU

90

ตารางท 4.14 ผลการวเคราะหเพอเปรยบเทยบความแตกตางรายค (Post Hoc) ของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ ดานความเปนผนา (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกด

สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ประสบการณ

x

นอยกวา 10 ป

ตงแต 10-25 ป

มากกวา 25 ป

4.19 4.32 4.21

ดานความเปนผนา นอยกวา 10 ป ตงแต 10-25 ป มากกวา 25 ป

4.19 4.32 4.21

-0.13* 0.04 0.11*

* นยสาคญทางสถตทระดบ .05

จากตารางท 4.14 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครทมประสบการณการทางานตางกน พบวา ครทมประสบการณนอยกวา 10 ป กบครทมประสบการณ 10-25 ป และ ครทมประสบการณ 10-25 ป กบครทมประสบการณมากกวา 25 ป มความคดเหนแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ 0.05 สวนครทมประสบการณนอยกวา 10 ป กบครทมประสบการณมากกวา 25 ป มความคดเหนไมแตกตางกน

DPU

91

ตารางท 4.15 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามขนาดโรงเรยน (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกด

สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ขนาดเลก

(n=60)

ขนาดกลาง

(n=76)

ขนาดใหญ

(n=104)

ขนาดใหญพเศษ

(n=114)

X S.D. X S.D. X S.D. X S.D.

1. ดานความเปนผนา 4.25 0.80 4.23 0.70 4.26 0.68 4.29 0.63 2. ดานความสามารถในการ

บรหาร 4.19 0.69 4.17 0.67 4.25 0.59 4.21 0.60

3. ดานคณธรรม จรยธรรม 3.87 0.60 4.02 0.66 3.98 0.70 4.01 0.70 4. ดานการสอสาร 3.91 0.65 3.97 0.66 3.95 0.55 4.03 0.63 5. ดานบคลกภาพ 4.01 0.73 4.05 0.71 4.11 0.59 4.06 0.70 6. ดานการมวสยทศน 4.23 0.77 4.19 0.74 4.17 0.63 4.20 0.66 7. ดานการทางานเปนทม 4.12 0.76 4.14 0.76 4.19 0.70 4.22 0.72 8. ดานการมงผลสมฤทธ 4.13 0.70 4.15 0.73 4.17 0.56 4.21 0.60

เฉลยรวม 4.14 0.71 4.11 0.70 4.08 0.63 4.13 0.66

DPU

92

ตารางท 4.16 ผลการวเคราะหความแปรปรวนเพอเปรยบเทยบความแตกตางของคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามขนาดโรงเรยน (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในการเขาสประชาคมอาเซยน

แหลงความแปรปรวน

df SS MS F Sig.

1. ดานความเปนผนา ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

2.97 238.87 241.84

0.67 0.41 1.08

1.64 .06

2. ดานความสามารถในการบรหาร

ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

5.67 248.20 253.87

2.84 0.42 3.26

2.12 .10

3. ดานคณธรรม จรยธรรม ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

1.07 237.70 238.77

0.54 0.40 0.94

1.42 .07

4. ดานการสอสาร ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

1.64 335.88 337.52

0.82 0.57 1.39

2.54 .08

5. ดานบคลกภาพ ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

3.12 247.29 250.41

1.56 0.42 1.98

1.42 .11

6. ดานการมวสยทศน ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

1.11 237.66 238.77

0.55 0.41 0.96

1.71 .09

DPU

93

ตารางท 4.16 (ตอ)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในการเขาสประชาคมอาเซยน

แหลงความแปรปรวน

df SS MS F Sig.

7. ดานการทางานเปนทม ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

1.33 336.19 337.52

0.67 0.57 1.24

1.62 .05

8. ดานการมงผลสมฤทธ ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

0.99 249.42 250.41

0.49 0.42 0.91

1.34 .21

เฉลยรวม ระหวางกลม ภายในกลม

รวม

3 351 354

2.17 226.33 228.50

1.08 0.38 1.46

1.54 .10

จากตารางท 4.16 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยจาแนกตามขนาดโรงเรยน ในภาพรวม มการปฏบตไมแตกตางกน ซงไมเปนไปตามสมมตฐาน แตเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการทางานเปนทม แตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 สวนดานอน ๆ ไมแตกตางกน

DPU

94

ตารางท 4.17 ผลการวเคราะหเพอเปรยบเทยบความแตกตางรายค (Post Hoc) ของดานการทางานเปนทม จาแนกตามขนาดโรงเรยน ดานการทางานเปนทม (n = 354)

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกด

สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ขนาดของโรงเรยน

X

เลก กลาง ใหญ ใหญพเศษ

4.12 4.14 4.19 4.22

ดานการทางานเปนทม

เลก 4.12 -0.02 -0.07 -0.10* กลาง 4.14 -0.05 -0.08* ใหญ 4.19 -0.03

ใหญพเศษ 4.22 * นยสาคญทางสถตทระดบ .05

จากตารางท 4.17 ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครทสงกดโรงเรยนทมขนาดกน พบวา ครทสงกดโรงเรยนขนาดเลก กบขนาดใหญพเศษ และครทสงกดโรงเรยนขนาดกลางกบครทสงกดโรงเรยนขนาดใหญพเศษมความคดเหนแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ 0.05 สวนคอนไมแตกตางกน

ตอนท 4 ผลการวเคราะหแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

DPU

95

ตารางท 4.18 แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

คณลกษณะ ของผบรหารสถานศกษา

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน จานวน

1. ดานความเปนผนา (158 ฉบบ)

- ควรเปนผนาใหรจกการปรบตวใหสอดคลองกบการทางานทมความแตกตางทางวฒนธรรมตองนาใหผคนสนใจภาษาตางประเทศมากขน ตองมภาวะผนาทใชกบคนตางชาตตางภาษาได

- ควรมความสามารถในการกระตนการปฏบตงานระหวางบคคล กลาคด กลาทา - ควรเปนผนาในเชงสรางสรรคเกยวกบการนาเสนอโครงการทแปลกใหม - ควรมความมงมนทจะสรางโอกาสการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน เพอนาไปสการตดสนใจใน

การดาเนนงานของสถานศกษา

48 41 39 30

2. ดานความสามารถในการบรหาร (131 ฉบบ)

- มองคความรในเชงลกทครบถวนเกยวกบประชาคมอาเซยนและประเทศสมาชกในแงของโครงสรางองคการยทธศาสตร ขอมลพนบานของประเทศสมาชก วฒนธรรม สงทควรทาและไมควรทาในวฒนธรรมของประเทศเพอนบาน การมองคความรเชงลกในแงยทธศาสตรของชาตผมสวนไดสวนเสยทจะไดรบผลกระทบจากนโยบายอาเซยนเชงลก นอกจากนตองมความรในดานการเจรจา การประชม รวมถงขอกฎหมาย

- มระบบการประกนคณภาพการศกษาทมคณภาพ - สงเสรมใหบคลากรมสวนรวมในการบรหารจดการ

43 38 27

DPU

96

ตารางท 4.18 (ตอ)

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

คณลกษณะ ของผบรหารสถานศกษา

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน จานวน

3. ดานคณธรรม จรยธรรม (116 ฉบบ)

- มความซอสตยสจรต มความยตธรรมแกทกคนเทาเทยมกน โปรงใส และมมาตรฐานในการทางานอกทงเขาใจและสามารถปรบใชวธการทางานในรปแบบทเปนมาตรฐานสากลระดบภมภาคไดจรง

- มความขยนและอดทนในการทางาน ปฏบตตนตรงเวลาอยเสมอ - ควรมความเมตตากรณาตอเพอนรวมงาน ความเออเฟอเผอแผ ความสามคคในสถานศกษา - ควรประพฤตตนเปนผเสยสละเพอสวนรวมมจตสาธารณะ - ควรรจกการใหอภยผอน ยอมแกไขขอบกพรองของตนเอง ความประพฤตด ปฏบตในสงทถกตอง

35 28 23 16 14

4. ดานการสอสาร (105 ฉบบ)

- ผบรหารมทกษะในการใชภาษาองกฤษสามารถนาเทคโนโลยในการตดตอสอสารในกลมประชาคมอาเซยน - ควรมการสรางโอกาสใหผบรหารไดมการแลกเปลยนเรยนร วฒนธรรมกนระหวางประเทศเพอนบาน - สามารถจดตงเครอขายการสอสารระหวางผบรหาร คร นกเรยน และผปกครอง - ควรนาระบบเทคโนโลยททนสมยเขามาพฒนาทกษะทางดานการสอสาร

35 29 24 17

DPU

97

ตารางท 4.18 (ตอ)

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

คณลกษณะ ของผบรหารสถานศกษา

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน จานวน

5. ดานบคลกภาพ (97 ฉบบ)

- ผบรหารควรมความเชอมนในตนเอง มความสขม รอบคอม ควบคมอารมณใหมนคง - การสรางใหมความสภาพ ออนโยน ไมเยอหยง มอธยาศยด เปนคนยมแยม แจมใส กลาพด กลาทา กลา

แสดงออก ไดอยางเหมาะสมตอบคคลอน - สามารถทางานรวมกบผอนทแตกตางกนทางภาษา เชอชาต วฒนธรรมในอาเซยนไดเปนอยางด - ควรมสขภาพจตด สขภาพรางกายแขงแรง - ควรมทกษะความสามารถในการเขาสงคม ปฏบตตนเปนแบบอยางทดในการอทศตนและทางาน

26 21 19 16 15

6. ดานการมวสยทศน (82 ฉบบ)

- มทกษะในการนาวสยทศนไปปฏบตไดจรง และการประเมนวสยทศน รวมทงการกาหนดแนวทางการปฏบตทชดเจนและเขาใจรวมกน

- ควรมทกษะในการแกปญหาการบรหารสถานศกษาเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนไดอยางประสบความสาเรจ

- ควรมการดาเนนการปฏบตตามแนวทางของวสยทศนอยางชดเจนและตอเนอง

36 32 20

DPU

98

ตารางท 4.18 (ตอ)

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

คณลกษณะ ของผบรหารสถานศกษา

แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน จานวน

7. ดานการทางานเปนทม (79 ฉบบ)

- ผบรหารบรหารงานแบบบรณาการ ประสานงาน ไดอยางสมบรณ รวดเรว และมประสทธภาพ - มการใชเทคนคการสรางความสมพนธเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษาเพอรองรบการกาวเขาส

ประชาคมอาเซยน - มทกษะในการกาหนดหรอสรางเปาหมายของการปฏบตงานเพอพฒนานกเรยนใหสอดคลองกบประชาคม

อาเซยน - ควรมความสามารถในการพฒนางานรวมกบสมาชกในคณะทางาน

27 23

16

13 8. ดานการมงผลสมฤทธ

(67 ฉบบ) - ควรมความสามารถในการวางแผนปฏบตงานในแตละภารกจไดอยางเหมาะสม เนนเปาหมายแบบบรณาการ มทงบทบาทในเชง

รกและเชงรบ

- ควรมความร ความเขาใจในการวางแผนการปฏบตงานดานตางๆ โดยมเปาหมายและแผนงานทกาหนดไวชดเจน

- ควรมทกษะความสามารถในการกากบตดตามการปฏบตงานใหบรรลเปาหมาย - ควรมลกษณะนสยในเรองความคดรเรมสรางสรรคเพอพฒนางานในภารกจหนาทของตน

23

18

15 11

DPU

99

ตอนท 5 ผลการสมภาษณคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

จากการสงเคราะหผลการสมภาษณครในโรงเรยนมธยมศกษา ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จานวน 12 คน สรปผลไดดงน

1. แนวคดและหลกการคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ครแตละทานมแนวคดและหลกการเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ เขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 คอ คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนจะตองเปนผมความร ความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายอยางมศกยภาพ วสยทศนกาวไกลมความคดรเรมสรางสรรควางแผนกาหนดนโยบายทชดเจนสามารถนาไปประยกตปฏบตได สงเสรม สนบสนน และแสวงหาแนวทางการจดการศกษาใหมๆ นาเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย สอ อปกรณ ICT ตางๆ การสอสารดวยภาษาองกฤษเขามาบรณาการรวมกนเพอใหสอดคลองกบการเปลยนแปลง รวมถงพฒนาครดานภาษาท 2 ของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนใหสามารถตดตอสอสารแลกเปลยนวฒนธรรมเพอเขาใจบรบทของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนดวยกนมากขน บรหารงานดวยความโปรงใสมมาตรฐานทเปนสากลนาเชอถอและตรวจสอบได มความยตธรรมเสมอภาคตอผใตบงคบบญชาสรางความสมพนธทดเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษา กากบและตดตามการปฏบตงานใหบรรลเปาหมาย

2. แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

1. ดานความเปนผนา ความสาคญของผนาคอการนาองคกรไปสเปาหมายตามทวางไว ซงผนาตองม

ความสามารถในการจงใจผรวมงานและมวฒภาวะทางอารมณในการสรางมตรภาพมจตใจกวางเพราะองคประกอบดงกลาวจะชวยในการสรางความนาเชอถอและความศรทธาของผรวมงานใหเกดความรสกทดตอการทางานและองคการในดานการศกษากเชนกน ผนาองคการหรอผนาสถานศกษากมบทบาทสาคญในการบรหารการศกษาและงานอน ๆ ตามภารกจเนองจากในปจจบนการแขงขนของสถาบนการศกษาสงมากถาสถานศกษาไมมความนาเชอถอโอกาสทผปกครองจะสง

DPU

100

บตรหลานมาเลาเรยนกนอยมาก นนคอสถานศกษาขาดความเชอถอจากชมชน ทาใหมการยอมรบนอยและสงผลถงเกยรตและชอเสยงของสถานศกษา

2. ดานความสามารถในการบรหาร คณลกษณะดานความรความสามารถในการบรหารงานของผบรหารสถานศกษาหรอ

ผบรหารโรงเรยนเปนคณลกษณะสาคญ ทจะนาพาใหสถานศกษาเจรญกาวหนา ผบรหารจาเปนจะตองมความสามารถในการใชความร ความสามารถ ทกษะกระบวนการ และเทคนควธการทเหมาะสมในการบรหารงานใหบรรลเปาหมาย รวมทงมความสามารถในการบรหารจดการเทคโนโลย ความสามารถระดมความรวมมอและความชวยเหลอจากชมชน มความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบแบบแผนในการปฏบตงานของสถานศกษา และความสามารถในการนานโยบายจากกระทรวงศกษาธการไปปฏบตไดเปนอยางเปนรปธรรม

3. ดานคณธรรม จรยธรรม การมคณธรรมจรยธรรมของผบรหารสถานศกษา เปนพฤตกรรมททาตามการยอมรบ

ของบรรทดฐานทางสงคมโดยทวไปทเกยวของกบการกระทาทมความสาคญและมอนตรายตอสงคม ในขณะทพฤตกรรมทไมมจรยธรรมของบคคล เปนพฤตกรรมทไมไดทาตามการยอมรบของบรรทดฐานสงคมโดยทวไป ซงในองคการตาง ๆ ไดมการกระทาทมจรยธรรมและไมมจรยธรรมทกระทาโดยผนาและบคลากรในองคการ โดยผบรหารสถานศกษาตองตระหนกถงประโยชนของสวนรวม ผนาไมควรปฏบตตนหรอแสดงพฤตกรรม ทไมกอใหเกดประโยชน หรอไมกอใหเกดผลดแกสงคม ชมชนและองคการทตนเองอาศยอย

4. ดานการสอสาร ผบรหารคณภาพจะตองสามารถสอสารกบบคลากรทงภายในและภายนอกองคการได

อยางมประสทธภาพ การทางานตองอาศยหลกการประชาสมพนธเพอใหเกดความเขาใจ นอกจากนจะชวยสรางทศนคตทดตอการทางานและหนวยงาน เพอใหทกคนยอมรบศรทธาในหนวยงาน และพรอมทจะทางานดวยความสขและปราศจากความกลว การสอสารทดทสด คอ การพดคยเจรจาแบบปากตอปากเพอใหเหนถงบคลกภาพ ความรสกทจรงใจตอกน ผนาจงจะตองมบคลกภาพทดการพดจาทนาเชอถอ มวาทศลปสามารถพดจงใจไดในขณะเดยวกน ควรมลกษณะออนนอมออนโยน แตไมออนแอ ซงเปนบคลกภาพทดตอการบรหารจดการ และเนองจากภาษาองกฤษเปนภาษาสาคญทใชในการตดตอสอสารในประชาคมอาเซยน ผบรหารจงจาเปนอยางยงทตองมความพรอมฝกฝนพฒนาตนเองใหเกดความรความชานาญนาทกษะภาษาองกฤษไปใชในการสอสารระหวางองคกร ระหวางประเทศในกลมประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพ ศกษาแลกเปลยนเรยนรวฒนธรรมดานภาษาเพอนบานประเทศตางๆ ฝกสนทนา พด อาน เขยน จนสามารถสอสาร

DPU

101

ดวยภาษาเพอนบานไดอยางนอย 1 ภาษา และมความสามารถในการใชเทคโนโลยในการตดตอสอสารกบภาคเครอขายในกลมประชาคมอาเซยน จดอบรม/สมมนา/ศกษาดงานในประเทศกลมประชาคมอาเซยนเพอเปนการเปดโลกทศนในดานภาษาและวฒนธรรมทแตกตางกน

5. ดานบคลกภาพ พฤตกรรมการแสดงออกทางดานบคลกภาพทดของผบรหารสถานศกษามสวนหนง

ของคณลกษณะทด สงผลตอลกษณะนสยประจาตวทนาเลอมใส เคารพ ศรทธาและดด ซงผบรหารสถานศกษาควรมบคลกภาพทดทงทางรางกาย วาจา เชน มสมรรถภาพทางรางกาย ลกษณะทาทางทวงท การแตงกายทดและเหมาะสม รจกวางตนใหเหมาะสมกบกาลเทศะ มความกระตอรอรนในการทากจกรรมตาง ๆ มความเปนประชาธปไตย มมนษยสมพนธทด สามารถบรหารงานหรอทางานรวมกบผอนไดด สวนทางวาจาตองเปนผมกรยาวาจาไพเราะ สามารถควบคมอารมณไดด มความคงเสนคงวา เพอทจะไดเปนผนาพาบคลากรในหนวยงานรวมกนไปสเปาหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล

6. ดานการมวสยทศน การเปนผนาทดจงจะตองเปนผนาทมวสยทศนสงและสามารถถายทอดวสยทศนใหเปน

ความจรงไดในทสด ในการสรางวสยทศนนน ผนาตองมความสามารถทจะคาดเดาเหตการณลวงหนาโดยอาศยการวเคราะหสถานการณตาง ๆ นอกจากนผนาตองใชสญชาตญาณบวกกบลางสงหรณ อารมณ ความคด ประสบการณ และความหวงของตนเอง รวมทงตองมองการณไกล สามารถวางแผนระยะยาว สามารถแกปญหาไดอยางชาญฉลาด เปลยนวกฤตสโอกาสไดอยางเหมาะสมและทสาคญสามารถวางแผนกลยทธเพอปรบปรงองคการใหเจรญกาวหนาและอยรอดปลอดภย สามารถตานทานตอวกฤตการณทมากระทบไดอยางมนคง

7. ดานการทางานเปนทม คณลกษณะทดของผ บรหารสถานศกษาในดานการทางานเปนทม เพอใหเกด

ประสทธภาพและเกดประสทธผลนน จะตองตระหนกวาบคลากรนนมความสามารถ ความถนดและความเชยวชาญคนละดานทแตกตางกน ดงน นผบรหารสถานศกษาจงจาเปนตองแบง ภาระหนาท กระจายความรบผดชอบใหเหมาะสมกบบคลากรในสถานศกษาไดแสดงศกยภาพตามความรความสามารถของตน ผบรหารควรกาหนดจดมงหมายทชดเจนและใหบคลากรไดมสวนรวมประสานความรวมมอรวมใจทมเททงความคดและสตปญญาในการทางาน ยอมรบความคดเหนรวมกนเปนกลมหรอเปนทมได เพอใหการทางานนนบรรลวตถประสงคสาเรจรวมกน

DPU

102

8. ดานการมงผลสมฤทธ พฤตกรรมการบรหารของผบรหารสถานศกษาทดในดานการบรหารมงผลสมฤทธ จง

จาเปนตองใชความสามารถของผบรหารในการนาเอาทรพยากรทมอยท งบคลากร วสด งบประมาณ มาจดการเพอใหเกดการเปลยนแปลงโดยมกระบวนการวดประเมนผลเปนตวชวดผลการทางาน โดยมงเนนความประหยด ความมประสทธภาพ และความมประสทธผล จากการการบรหารมงผลสมฤทธจะเหนไดวาผบรหารมความสาคญอยางยงในการทจะสอสารถงวตถประสงคสาคญของหนวยงานทจะมงไปวาตองการใหบรรลอะไรบางเพอใหทกคนมงไปสจดดงกลาว ภาวะผนาทเขมแขงมความจาเปนในการทาใหเกดการเปลยนแปลงขนาดใหญในดานของคานยม ทศนคต และพฤตกรรมองคกรเพอสรางใหเกดวฒนธรรมใหม

 

DPU

บทท 5 สรปอภปรายผลและขอเสนอแนะ

การวจยครงนมวตถประสงคเพอ 1) เพอศกษาและเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหาร

สถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ตามวทยฐานะ ประสบการณในการปฏบตการสอนและขนาดของโรงเรยนทครทางาน 2) ศกษาแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

กลมตวอยาง ไดแก ครระดบมธยมศกษา ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จานวน 354 คน ไดจากการสมอยางงาย (Simple random sampling) ไดโรงเรยนทเปนและกาหนดสดสวนของครทเปนตวแทน มขนาดของจานวนตามตารางกาหนดขนาดตวอยางของ เครจซและมอรแกน เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามและแบบสมภาษณ สถตทใชในการวเคราะหขอมลประกอบดวย จานวนคารอยละ คาเฉลย (x¯) สวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) การทดสอบท (t - test) การวเคราะหความแปรปรวน (ANOVA) มการเปรยบเทยบรายคโดยใชวธของเชฟเฟ (Scheffe’s Method) และการวเคราะหเนอหา (Content analysis) จากแบบสอบถามปลายเปดและแบบสมภาษณ

5.1 สรปผลการวจย 5.1.1 ผลการวเคราะหปจจยสวนบคคลของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จากการวเคราะหปจจยสวนบคคลของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม

อาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ผวจยพบวา จากผตอบแบบสอบถามทใหขอมลจานวน 354 คน สวนใหญเปนครทมวทยฐานะ (รอยละ 53.9) เปนครทมประสบการณ นอยกวา 10 ป (รอยละ 40.1) สงกดโรงเรยนขนาดใหญพเศษ (รอยละ 32.2)

สรปครผใหขอมลสวนใหญเปนครทมวทยฐานะ มประสบการณในการสอนนอยกวา 10 ป และสงกดในโรงเรยนขนาดใหญพเศษ

DPU

104

5.1.2 ผลการวเคราะหขอมลคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 พบวา ในภาพรวมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 4.11 และเมอพจารณาเปนรายดาน พบวาทกดานมอยในระดบมาก โดยดานทมคาเฉลยของคะแนนสงทสด คอ ดานความเปนผนา มคาเฉลยเทากบ 4.26 และรองลงมา คอดาน ความสามารถในการบรหาร มคาเฉลยเทากบ 4.19 สวนดานทมคาเฉลยของคะแนนตาทสด คอ ดานการสอสาร มคาเฉลยเทากบ 3.96

ผลการวเคราะหแบบสมภาษณคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จากครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล จานวน 12 คน สรปผลดงน

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนจะตองเปนผมความร ความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายอยางมศกยภาพ วสยทศนกาวไกลมความคดรเรมสรางสรรควางแผนกาหนดนโยบายทชดเจนสามารถนาไปประยกตปฏบตได สงเสรม สนบสนน และแสวงหาแนวทางการจดการศกษาใหมๆ นาเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย สอ อปกรณ ICT ตางๆ การสอสารดวยภาษาองกฤษเขามาบรณาการรวมกนเพอใหสอดคลองกบการเปลยนแปลง รวมถงพฒนาครดานภาษาท 2 ของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนใหสามารถตดตอสอสารแลกเปลยนวฒนธรรมเพอเขาใจบรบทของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนดวยกนมากขน บรหารงานดวยความโปรงใสมมาตรฐานทเปนสากลนาเชอถอและตรวจสอบได มความยตธรรมเสมอภาคตอผใตบงคบบญชาสรางความสมพนธทดเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษา กากบและตดตามการปฏบตงานใหบรรลเปาหมาย

5.1.3 ผลการศกษาเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามวทยฐานะ ประสบการณ และขนาดโรงเรยน ผลปรากฏดงน

1) ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามการมวทยฐานะ พบวา ในภาพรวม มการปฏบตไมแตกตางกน ซงไมเปนไปตามสมมตฐาน เมอพจารณารายดาน พบวา ดานการทางานเปนทม มการปฏบตแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

2) ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตาม

DPU

105

ประสบการณ ในภาพรวม มการปฏบตไมแตกตางกน ซงไมเปนไปตามสมมตฐาน แตเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานความเปนผนา แตกตางกนระหวางครทมประสบการณตงแต 10-25 ป กบครทมประสบการณนอยกวา 10 ปและมากกวา 25 ป อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

3) ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยจาแนกตามขนาดโรงเรยน ในภาพรวม มการปฏบตไมแตกตางกน ซงไมเปนไปตามสมมตฐาน แตเมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการทางานเปนทม แตกตางกนระหวางโรงเรยนขนาดเลกและขนาดกลางกบโรงเรยนขนาดใหญพเศษ อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 5.1.4 ผลการวเคราะหแนวทางพฒนาจากแบบสอบถามปลายเปด และแบบสมภาษณเกยวกบ

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ผตอบแบบสอบถามปลายเปด คอ ครในสถานศกษาทเปนกลมตวอยาง และครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล เปนผตอบแบบสมภาษณ พบวา

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 คอ คณลกษณะของผบรหารสถานศกษามความมงมนทจะสรรสรางโอกาสการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน เพอนาไปสการตดสนใจในการดาเนนงานของสถานศกษา โดยมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง สอดคลองกบการมความประพฤตปฏบตในเรองความซอสตยสจรต และมความยตธรรมแกบคลากรอยางเทาเทยมกน มการสรางโอกาสใหครไดมการแลกเปลยนเรยนร วฒนธรรมกนระหวางประเทศเพอนบาน โดยมบคลกในลกษณะการมความสภาพ ออนโยน ไมเยอหยง มอธยาศยด เปนคนยมแยม แจมใส กลาพด กลาทา กลาแสดงออก ไดอยางเหมาะสมตอบคคลอน นาไปสการดาเนนการปฏบตตามแนวทางของวสยทศนใหชดเจนและตอเนอง

ผลการวเคราะหแบบสมภาษณแนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยครในโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ทเขารวมโครงการมาตรฐานสากล จานวน 12 คน สรปผลดงน

โดยคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 นนควรใหความสาคญกบความเปนผนา คอ การบคคลผทจะนาองคกรไปสเปาหมายตามทวางไว ซงผนาตองมความสามารถ

DPU

106

ในการจงใจผรวมงานและมวฒภาวะทางอารมณในการสรางมตรภาพมจตใจกวาง มวธการจดการความร ความสามารถ ทกษะกระบวนการ และเทคนควธการทเหมาะสมในการบรหารงานใหบรรลเปาหมาย โดยผบรหารสถานศกษาตองตระหนกถงประโยชนของสวนรวม ผนาไมควรปฏบตตนหรอแสดงพฤตกรรม ทไมกอใหเกดประโยชน หรอไมกอใหเกดผลดแกสงคม ผนาจงจะตองมบคลกภาพทดการพดจาทนาเชอถอ มวาทศลปสามารถพดจงใจ ซงผบรหารสถานศกษาควรมบคลกภาพทดทงทางรางกาย วาจา และจตใจ ผนาตองมความสามารถทจะคาดเดาเหตการณลวงหนาโดยอาศยการวเคราะหสถานการณตาง ๆ โดยจะนาไปสประสทธภาพในการบรหารจดการสถานศกษา

5.2 อภปรายผลการวจย 5.2.1 การอภปรายผลการศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคม อาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

จากการศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 โดยภาพรวมมคาเฉลยการปฏบตอยในระดบมาก โดยดานความเปนผนามคาเฉลยสงทสด จากขอคนพบนแสดงใหเหนวาครผสอนมการใหความสาคญเกยวกบความสามารถทางการเปนผนาของผบรหารสถานศกษาเกยวกบความรวมมอในการสรางโอกาสใหคร นกเรยน และชมชนไดมสวนรวมในการดาเนนการปฏบตงาน ซงสอดคลองกบ ชลธชา เขยวบรสทธ (2557, น.67) ไดกลาวถงแนวทางการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ในดานการมภาวะผนาทางวชาการ มความสาคญมากตอทจะนาสถานศกษาไปสการบรหารจดการในการเขาสประชาคมอาเซยน และชวยในการสรางความนาเชอถอและความศรทธาของผรวมงานใหเกดความรสกทดตอการทางานและองคการในดานการศกษากเชนกน ผนาองคการหรอผนาสถานศกษากมบทบาทสาคญในการบรหารการศกษา

รองลงมา คอ ดานความสามารถในการบรหารเปนการใชทกษะวธการ และการจดการเกยวกบความร ความสามารถ ในเชงบรหารของผบรหารสถานศกษา โดยมการปฏบตตามนโยบายจากกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม และสงเสรมใหเกดการจดกระบวนการเรยนรดวยเทคโนโลยสารสนเทศ สงอานวยความสะดวก ดานวสด อปกรณททนสมยสนองตอการเขาสประชาคมอาเซยน สอดคลองกบแนวคดของ ณฐทภรณ ดสกรณ (2556,น.24) ศกษาเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยนดวยเทคนค EDFR ของผบรหารและคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาฬสนธ เขต 3 พบวา

DPU

107

คณลกษณะดานความร ความสามารถของผบรหารสถานศกษา เปนสงสาคญอนดบสองรองลงมา จากความเปนผนาของผบรหารสถานศกษา โดยมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง ปฏบตงานดวยความโปรงใสและตรวจสอบได ระบบการประกนคณภาพการศกษามคณภาพ มความเฉลยวฉลาดและมไหวพรบ สามารถทางานเชงรกและมความเชอมนในตนเอง และมความสามารถในการบรหารจดการเทคโนโลย ความสามารถระดมความรวมมอและความชวยเหลอจากชมชน มความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบแบบแผนในการปฏบตงานของสถานศกษา

ในขณะเดยวกน พบวา ดานการสอสาร มคาเฉลยตาทสด ทงนอาจเปนเพราะขาดการจดอบรมภาษาของประเทศเพอนบานทง 10 ประเทศใหกบผบรหาร เพอใหเรยนรเกยวกบการสนทนาเบองตนไดอยางทวถง เพอเปนแนวทางในการแลกเปลยนเรยนร วฒนธรรมกนระหวางประเทศเพอนบาน นาระบบเทคโนโลยททนสมยเขามาพฒนาทกษะทางดานการสอสาร ซงสอดคลองกบแนวคดของ นภสมน นนทมจฉา (2558,น.17) ศกษารปแบบความสมพนธเชงสาเหตของสมรรถนะทพงประสงคของผบรหารทสงผลตอการบรหารจดการการศกษาระดบมธยมศกษาภายใตกรอบปฏญญาอาเซยนของสถานศกษาสงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน พบวา การขาดสมรรถนะหรอทกษะดานการสอสารของผบรหารสถานศกษา เปนปญหาสาคญอยางแรกในการเขาสประชาคมอาเซยน เพราะประเทศในอาเซยน นนมการสอสารภาษาองกฤษเปนสวนใหญ ทาใหผ นาคณภาพจะตองสามารถสอสารกบบคลากรท งภายในและภายนอกองคการไดอยางมประสทธภาพ การทางานตองอาศยหลกการประชาสมพนธเพอใหเกดความเขาใจ นอกจากนจะชวยสรางทศนคตทดตอการทางานและหนวยงาน เพอใหทกคนยอมรบศรทธาในหนวยงาน และพรอมทจะทางานดวยความสขและปราศจากความกลว การสอสารทดทสด คอ การพดคยเจรจาแบบปากตอปากเพอใหเหนถงบคลกภาพ ความรสกทจรงใจตอกน ผนาจงจะตองมบคลกภาพทดการพดจาทนาเชอถอ มวาทศลปสามารถพดจงใจไดในขณะเดยวกน ควรมลกษณะออนนอมออนโยน แตไมออนแอ ซงเปนบคลกภาพทดตอการบรหารและการจดการ ผบรหารจาเปนตองมความพรอมฝกฝนพฒนาตนเองใหเกดความรความชานาญดานภาษาองกฤษนาทกษะไปใชในการสอสารระหวางองคกร ระหวางประเทศในกลมประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพ ศกษาแลกเปลยนเรยนรวฒนธรรมดานภาษาเพอนบานประเทศตางๆ ฝกสนทนา พด อาน เขยน จนสามารถสอสาร ดวยภาษาเพอนบานไดอยางนอย 1 ภาษา และมความสามารถในการใชเทคโนโลยในการตดตอสอสารกบภาคเครอขายในกลมประชาคมอาเซยน จดอบรม/สมมนา/ศกษาดงานในประเทศกลมประชาคมอาเซยนเพอเปนการเปดโลกทศนในดานภาษาและวฒนธรรมทแตกตางกน

DPU

108

5.2.2 การอภปรายผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาส ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

จากการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตาม วทยฐานะ ในภาพรวมไมแตกตางกน โดยมขอคนพบซงแสดงใหเหนวา ครทมวทยฐานะ กบครทไมมวทยฐานะ มการปฏบตในภาพรวมไมแตกตางกน และเมอพจารณารายดาน พบวา ดานการทางานเปนทม มการปฏบตแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 ทงนอาจเปนเพราะวาครทมวทยฐานะ ไดรบการสนบสนนจากผบรหารสถานศกษา โดยมอบหมายหนาทรบผดชอบและมทกษะกระบวนทางานทเปนระบบในดานการทางานเปนทมมากกวา โดยการสงเสรมใหครมความมงมนทจะสรางโอกาสการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน เพอนาไปสการตดสนใจในการดาเนนงานของสถานศกษา ซงสอดคลองกบแนวคดของ ชลธชา เขยวบรสทธ (2557, น.67) ไดกลาวถงแนวทางการพฒนาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3 พบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ในดานการมภาวะผนาทางวชาการ มความสาคญมากตอทจะนาสถานศกษาไปสการบรหารจดการในการเขาสประชาคมอาเซยน และชวยในการสรางความนาเชอถอและความศรทธาของผรวมงานใหเกดความรสกทดตอการทางานและองคการในดานการศกษากเชนกน ผนาองคการหรอผนาสถานศกษากมบทบาทสาคญในการบรหารการศกษา

ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามประสบการณ พบวาในภาพรวม มการปฏบตไมแตกตางกน แตเมอพจารณาเปนรายดาน และเปรยบเทยบความแตกตางรายค พบวา ดานความเปนผนา แตกตางกนระหวางครทมประสบการณในการสอนตงแต 10-25 ป กบครทมประสบการณนอยกวา 10 ปและมากกวา 25 ป อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 อาจเปนเพราะครทมประสบการณในการสอนตงแต 10 – 25 ป เปนชวงทครนนมประสบการณทางานในสถานศกษามากพอสมควร จากการทไดทางานระยะเวลานาน ทาใหทราบและเขาใจในระบบการทางานเปนอยางดโดยสามารถปฏบตตามระเบยบและขอกาหนดการดาเนนงานทชดเจนมากกวา สอดคลองกบแนวคดของ ณฐทภรณ ดสกรณ (2556, น.24) ศกษาเกยวกบคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยนดวยเทคนค EDFR ของผบรหารและคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาฬสนธ เขต 3 พบวา คณลกษณะดานความร ความสามารถของผบรหารสถาน เปนสงสาคญอนดบสองรองลงมา จาก

DPU

109

ความเปนผนาของผบรหารสถานศกษา โดยมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง ปฏบตงานดวยความโปรงใสและตรวจสอบได ระบบการประกนคณภาพการศกษามคณภาพ มความเฉลยวฉลาดและมไหวพรบ สามารถทางานเชงรกและมความเชอมนในตนเอง และมความสามารถในการบรหารจดการเทคโนโลย ความสามารถระดมความรวมมอและความชวยเหลอจากชมชน มความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบแบบแผนในการปฏบตงานของสถานศกษา

ผลการเปรยบเทยบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 จาแนกตามขนาดโรงเรยนโดยภาพรวมมการปฏบตไมแตกตางกน และเมอพจารณาเปนรายดาน และเปรยบเทยบความแตกตางรายค พบวา ดานการทางานเปนทม แตกตางกนระหวางโรงเรยนขนาดเลกและขนาดกลางกบโรงเรยนขนาดใหญพเศษ อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 อาจเปนเพราะบคลากรจานวนมากสอดคลองกบขนาดโรงเรยน และยงมความรความสามารถทหลากหลาย สงผลตอการทางานเปนทม ซงนาไปสการมผลปฏบตงานทมประสทธภาพ สอดคลองกบ อาไพ อนศร (2557,น.28-29) ศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 การวจยนมงศกษาคณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 จาแนกตามเพศ ขนาดของสถานศกษา ประสบการณ และวฒการศกษา ผลการศกษาพบวา คณลกษณะทพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา พบวา ขนาดของสถานศกษาทบงบอกถงจานวนครทสงกดในสถานศกษานนมมาก ทาใหลกษณะการทางานเปนทมมความคลองตวสง เนองจากมบคลากรในทมมาก และมครทมความรความสามารถทหลากหลาย สงผลตอการทางานไดอยางมประสทธภาพ นาไปสผลการปฏบตงานทใหกบนกเรยนไดอยางมศกยภาพสง

5.3 ขอเสนอแนะแนวทางพฒนา เพอใหผลการวจยในครงนมประโยชนมากยงขนจงควรมการนาผลการวจย และมการศกษา

เพมเตมดงขอเสนอแนะตอไปน ในการศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 พบวา ผบรหาร มคณลกษณะดานการสอสารนอยทสดโดยในการวจยกลาวถงภาษาองกฤษ จงมความเหนวาผบรหารสถานศกษาควรเพมพน ความร ความสามารถ เสรมทกษะทมอยใหเกดความเชยวชาญในดานการใชภาษาองกฤษในการสอสารมากขนกวาเดม แสวงหาความรดวยการเขารวมประชม อบรม

DPU

110

สมมนา ศกษาดงานทงในประเทศและประเทศอาเซยน แลกเปลยนเรยนรวฒนธรรมภาษาของประเทศอาเซยนไดอยางนอย 1 ภาษา นาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ สอ อปกรณ ICT ตางๆ เขามาบรณาการรวมกบการบรหารจดการ สามารถประสานภาคเครอขาย ดวยการสอสาร สงการผานเทคโนโลยสมยใหม กากบและตดตามใหเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสด เพอใหทนยคแหงสงคมการเรยนรและพฒนาดานการสอสารสระดบอาเซยนตอไป

5.3.1 ขอเสนอแนะเชงนโยบาย 1) สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานควรกาหนดคณลกษณะของผบรหาร

สถานศกษาในการเขาสประชาคม ดานการสอสารทงภาษาองกฤษและภาษาในประเทศอาเซยน อยางนอย 1 ภาษาเปนคณสมบตสาหรบการคดเลอกผบรหารสถานศกษา มการสนบสนนใหผบรหารพฒนาดานการสอสารโดยจดอบรมภาษาองกฤษและภาษาในประเทศอาเซยน

2) จากการวจยคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 พบวา ผบรหารมคณลกษณะดานการสอสารนอยทสดโดยในการวจยกลาวถงภาษาองกฤษ จงเหนวามความจาเปนทสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ควรจดการประชม อบรม สมมนาดานการใชภาษาองกฤษในการสอสาร มการศกษาดงานทงในประเทศและประเทศอาเซยนใหกบผบรหารสถานศกษาไดเปดโลกทศนและพฒนาตนเองใหมศกยภาพ

3) สานกงานเขตพนทการศกษาควรมการประเมนคณลกษณะของผบรหารเพอการเขาสประชาคมอาเซยน และคณลกษณะดานอนๆของผบรหารสถานศกษาในทกๆ 5 ป

5.3.2 ขอเสนอแนะเชงปฏบต 1) สถานศกษาควรสรางทศทางทชดเจนเพอตอบสนองแนวปฏบตใหกบผบรหาร

สถานศกษา และเปนการกระตนการปฏบตงานระหวางบคคล กลาคด กลาทา 2) สถานศกษาควรมการจดอบรมหรอกจกรรมเพอพฒนาความรความสามารถ และ

ทกษะการปฏบตงาน มงเนนไปทลกษณะการทางานเปนทมระหวางผบรหารสถานศกษาและคร 3) สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ควรใหความสาคญในการพฒนาดาน

การสอสารภาษาองกฤษและเทคโนโลยสารสนเทศของผบรหารสถานศกษาอยางเรงดวน เพอใหมระดบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาดานการสอสารภาษาองกฤษและเทคโนโลยสารสนเทศ สงขน

DPU

111

5.3.3 ขอเสนอแนะสาหรบการวจยครงตอไป 1) การวจยเกยวกบคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 1 ควรนาประเดนคณลกษณะของผบรหารในการเขาสประชาคมอาเซยนดานการสอสารมาทาการวจยเพอพฒนารปแบบในการจดกจกรรมพฒนาคณลกษณะผ บรหารสถานศกษา ดานการสอสารใหเกดคณลกษณะดงกลาวเพมมากขน

2) ควรศกษาในเชงลกเนนการวจยเชงคณภาพในเรองปญหาในการจดกจกรรมเพอสรางคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยนตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

3) ควรมการนาประเดนทศกษาเกยวกบการวจยในชนเรยนไปใชประโยชนสาหรบศกษางานวจยเกยวกบการพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ในดานอนๆ ตอไป

DPU

บรรณานกรม

DPU

113

บรรณานกรม ภาษาไทย

กระทรวงศกษาธการ. (2551). หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานพทธศกราช2551. กรงเทพฯ :กระทรวงศกษาธการ.

กจจา บานชน และกณกนนต บานชน. (2559). หลกการจดการ. กรงเทพฯ : ซเอดยเคชน. จอมพงศ มงคลวานช. (2555). การบรหารองคการและบคลากรทางการศกษา. กรงเทพฯ: ว.พรนท

(1991). จรส อตวทยาภรณ. (2554). หลกการและทฤษฎการบรหารการศกษา. พมพครงท 2. สงขลา:

มหาวทยาลยทกษณ. จระ งอกศลป.(2551). การประเมนสมรรถนะทางการบรหาร. กรงเทพฯ: โอเดยนสโตร. จรณ เกาเอยน. (2557). เทคนคการบรหารงานวชาการในสถานศกษา:กลยทธและแนวทางการ

ปฏบตสาหรบผบรหารมออาชพ. สงขลา : ชานเมองการพมพ. จามจร จาเมอง และคณะ. (2558). คมอเตรยมสอบผบรหารสถานศกษา. กรงเทพฯ: ไฮเอดพบลช

ชง. เจรญ ภวจตร. (2558). คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในอาเซยน. สบคนจาก.

http://www.nidtep.go.th/webnidtep2015/files/080359_1.pdf จาเรญรตน จตตจรจรรย.(2557). จรยศาสตร: ปรชญาจรยะ สาหรบผประกอบวชาชพทางการ

ศกษา. กรงเทพฯ: แอคทฟ พรนท. ชลธชา เขยวบรสทธ. (2557). แนวทางการพฒนาคณลกษณะอนพงประสงคของผบรหาร

สถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพษณโลก เขต 3. (วทยานพนธปรญญาครศาสตรมหาบณฑต). พษณโลก : มหาวทยาลยราชภฏพบลสงคราม.

ชยเสฏฐ พรหมศร.( 2557). ภาวะผนารวมสมย. กรงเทพฯ: ปญญาชน. ชนตา รกษพลเมอง. (2547). ผนาเชงวสยทศน :ความจาเปนในยคแหงการแขงขนภาวะผนาและ

หลกการบรหารการศกษายคใหม. กรงเทพฯ : จฬาลงกรณมหาวทยาลย. ชาญชย อาจนสมาจาร. (2546). การบรหารการศกษาเบองตน. กรงเทพฯ: พมพด. ณฏฐชดา วจตรจามร.(2554). การสอสารในองคการ. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

DPU

114

ณฐทภรณ ดสกรณ. (2556). คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยนดวยเทคนค EDFR ของผบรหารและคร สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาฬสนธ เขต 3 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาสารคาม: มหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม

ตรกจต บนตวน.(2557). ความสมพนธระหวางคณลกษณะผบรหารสถานศกษากบการดาเนนงานจดการเรยนรสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนมธยมศกษา สหวทยาเขตมรกตอนดามน จงหวดกระบ สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 13 ( วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). ภเกต :มหาวทยาลยราชภฏภเกต.

ธร สนทรายทธ. (2551). การบรหารจดการเชงปฏรปทฤษฏวจยและปฏบตทางการศกษา.กรงเทพฯ : เนตกลการพมพ.

ธระ รญเจรญ. (2553). ความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษา สภาพปญหา ความจาเปนและแนวปฏบต. กรงเทพฯ: ขางฟาง.

นภสมน นนทมจฉา. (2558). รปแบบความสมพนธเชงสาเหตของสมรรถนะทพงประสงคของผบรหารทสงผลตอการบรหารจดการการศกษาระดบมธยมศกษาภายใตกรอบปฏญญาอาเซยนของสถานศกษาสงกดสา นกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (วทยานพนธปรญญาดษฎบณฑต).ปทมธาน : มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ

เนตรพณณา ยาวราช. (2552). ภาวะผนาและผนาเชงกลยทธ. กรงเทพฯ: ทรปเพล กรป. บงอร จงสมจตต.(2551). คณลกษณะของผบรหารทสมพนธกบการจดการเรยนรของสถานศกษา

ในเขตพนทการศกษาสพรรณบรเขต2 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต).นครปฐม : มหาวทยาลยศลปากร.

บญชา ภกองเมฆ.(2550). กระบวนการบรหารโรงเรยนขนาดเลกสความเปนเลศ :กรณศกษาโรงเรยนบานคาบง 1 สานกงานเขตพนทการศกษามกดาหาร (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต).สกลนคร : มหาวทยาลยราชภฏสกลนคร.

บวลอย อทธพร.(2552).คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารโรงเรยนตามความคดเหนของครในโรงเรยนมธยมศกษาสงกดเมองหลวงพระบางสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต).กรงเทพฯ : มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

บญชม ศรสะอาน.( 2545). การวจยเบองตน. กรงเทพฯ: สวรยาสาสน. บษยา วรกล.(2558). ภาวะผนา. กรงเทพฯ: สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร. ปรยาพร วงศอนตรโรจน. (2546). การบรหารงานวชาการ. กรงเทพฯ: สหมตรออฟเซท.

DPU

115

พรอญชล พกชาญคา. (2558). รายงานสมรรถนะผบรหารการศกษาสประชาคมอาเซยน. สถาบนพฒนาคร คณาจารยและบคลการทางการศกษา. พฤกษา รนเรง. (2556).คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสตรโรงเรยนมธยมศกษา จงหวด

สมทรปราการ. (วทยานพนธปรญญาการศกษามหาบณฑต).พะเยา : มหาวทยาลยพะเยา พชราภรณ เหมอนรง. (2554).คณลกษณะผบรหารสถานศกษาทพงประสงคของครโรงเรยน

มธยมศกษา ในจงหวดกาญจนบร (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). กาญจนบร : มหาวทยาลยราชภฏกาญจนบร.

พชราภรณ สองศร. (2555).คณลกษณะทเปนจรงกบคณลกษณะทคาดหวงของผบรหารสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาบรรมยเขต 4 (การคนควาอสระมหาบณฑต). มหาสารคาม : มหาวทยาลยมหาสารคาม.

พชาภพ พนธแพ. (2554). ผนากบการจดการการเปลยนแปลง. กรงเทพฯ: แอคทฟ พรนท. พเชญฐ วงศเกยรตขจร.(2553). ผนาการบรหารยคใหม. กรงเทพฯ : ปญญาชน. ไพบลย จาปาปน. (2555).คณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษาตามความคดเหน

ของผบรหารสถานศกษาและขาราชการครสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต 28 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต).อบลราชธาน : มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน.

ภารด อนนตนาว. (2551). หลกการ แนวคด ทฤษฎทางการบรหารการศกษา. ชลบร: มนตร. มลลกา วชชกรองครต.(2553). การศกษาการทางานเปนทมของพนกงานครเทศบาล สงกดเทศบาล

เมองชลบร. (วทยานพนธปรญญาการศกษามหาบณฑต). ชลบร : มหาวทยาลยบรพา. มานตย สทธโสภาสกล.(2549). ความสมพนธระหวางคณลกษณะของผบรหารกบการบรหารโดย

ใชโรงเรยนเปนฐานสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาฉะเชงเทราเขต 2 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต) .ฉะเชงเทรา :มหาวทยาลยราชภฏราชนครนทร.

ยงยทธ เกษสาคร. (2555). ภาวะผนาและการทางานเปนทม. กรงเทพฯ : ว.เจ.พรนตง. ยทธพงษ กงวชต. (2555).คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ตามความคดเหนของครผสอน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอบลราชธาน เขต 1 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). อบลราชธาน : มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน.

ระบบสารสนเทศมธยมศกษา สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาเขต1. (2557). ขอมลบคลากรแยกตามตาแหนง. สบคนจาก http://www.sesao1.go.th/

รงสรรค ประเสรฐศร. (2551). ภาวะผนา. กรงเทพฯ: ธระฟลมและไซแทกซ. วราภรณ ตระกลสฤษด. (2550). การทางานเปนทม. กรงเทพฯ : ศนยสงเสรมวชาการ.

DPU

116

วจารณ พานช. (2555). วถสรางการเรยนรเพอศษยในศตวรรษท 21. กรงเทพฯ: มลนธ สดศรสฤษดวงศ.

วเชยร วทยอดม. (2550). ภาวะผนา LEADERSHIP (พมพครงท 4). กรงเทพฯ: ธระฟลมและไซเทกซ.

วโรจน สารรตนะ. (2555). แนวคด ทฤษฎ และประเดนเพอการบรหารทางการศกษา.กรงเทพฯ :ทพยวสทธ.

วระยทธ ชาตะกาญจน. ( 2556). เทคนคการบรหารสาหรบนกบรหารการศกษามออาชพ. กรงเทพฯ: วพรนท (1991).

วงษเดอน ทองคา. (2556). คณลกษณะความเปนมออาชพของผบรหารสถานศกษากบการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนของสถานศกษาในอาเภอลาลกกา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 2 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). ปทมธาน: มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร.

สมาน อศวภม. (2551). การบรหารการศกษาสมยใหม: แนวคด ทฤษฎ และการปฏบต. อบลราชธาน: อบลกจออฟเซทการพมพ.

สอางค จงสวสดพฒนา. (2546). การใชขอมลสารสนเทศในการบรหารงานวชาการของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา กรงเทพมหานคร. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต).กรงเทพฯ: มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

สมฤทธ กางเพง. (2557). ภาวะผนาแบบบรการ แนวคด ทฤษฎ และงานวจย (พมพครงท 2). มหาสารคาม: อภชาตการพมพ.

สมฤทธ กางเพง และประยทธ ชสอน. (2557). ภาวะผนาแบบโลกาภวฒน แนวคดและการวจย. ขอนแกน: คลงนานาวทยา.

สมมา รธนธย. (2556). หลก ทฤษฎและปฏบตการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: พมพด. สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1. (2558). ขอมลพนฐานโรงเรยน: กลมโรงเรยน.

สบคนจาก http://plan.sesao1.go.th/schoolgroup.php สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.(2552). มาตรฐานการปฏบตงานโรงเรยนมธยมศกษา

พ.ศ. 2552. กรงเทพฯ:โรงพมพสานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต. สานกงานปฏรปการศกษา. (2545). การบรหารตามแนวปฏรปการศกษา.

วารสารวชาการ. 5(6), 23-30. สานกงานปฏรปการศกษา. (2545). คณลกษณะของผบรหารโรงเรยนยคใหม.

วารสารวชาการ,5(7), 16-17.

DPU

117

สานกงานปฏรปการศกษา. (2545). ภาวะผนา :สมรรถภาพหลกของผบรหารในยคปฏรป. วารสารวชาการ, 5(9), 35-44.

สน พนธพนจ. (2547). เทคนคการวจยทางสงคมศาสตร. กรงเทพฯ: วทยพฒน. สนทร แดนด. (2557). คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขต

พนทการศกษามธยมศกษา เขต 19 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). เลย : มหาวทยาลยราชภฏเลย.

สนทร พลวงค. (2551). การพฒนาการทางานเปนทมของบคลากรในสงกดกองการศกษา เทศบาล ตาบลทาสะอาด อาเภอเซกา จงหวดหนองคาย. (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). มหาสารคาม :

มหาวทยาลยมหาสารคาม. สพล วงสนธ.(2543).การบรหารโรงเรยนตามแนวทางปฏรปการศกษา.วารสารวชาการ. 5 (6), 29-30. สเมธ งามกนก. การสรางทมงาน. วารสารศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา 19(1), 31-43 สรศกด ปาเฮ. (2543). สมตการเปนนกบรหารการศกษามออาชพ.วารสารวชาการ, 3(6) : 70-74. อรอนงค สวสดบร. (2555). พฤตกรรมและการสอสารในองคการ. กรงเทพฯ: ว.พรนท (1991). อดลยเดช พาบ ธระวฒน เยยมแสง และวรวรรณ อบลเลศ. (2558). คณลกษณะอนพงประสงคของ

ผบรหารสถานศกษาในทศวรรษท 2560 ตามความคดเหนของบคลากรทางการศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดมหาสารคาม. วารสารมหาวทยาลยราชภฏมหาสารคาม, 9 (1),203-2113.

เอกวทย มงอะนะ. (2558). ไดทาการศกษาสมรรถนะและแนวทางการพฒนาผบรหารโรงเรยนมาตรฐานสากล. (ปรญญานพนธปรญญาดษฎบณฑต). พษณโลก: มหาวทยาลยนเรศวร.

อาไพ อนศร. (2557). คณลกษณะอนพงประสงคของผบรหารสถานศกษา ตามทศนะของครจงหวดนครปฐม สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 9 (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต). ชลบร: มหาวทยาลยบรพา

ภาษาตางประเทศ

Blackmore, Jill and Barty, Karin. “Principal Selection : Homosociability, the Search for Security and the Production of Normalized Principal Identities, Educational Management Administration & Leadership, Melbourne,” Dissertation Abstracts International. 3(34) : 297–317 ;July, 2006.

DPU

118

Bottoms, Gene. And Others. “Good Principals are the Key to Successful School : Six Strategies to Prepare More Good Principals, Southern Regional Education Board, Atlanta,” Dissertation Abstracts International.4(31) : 33–A ; August, 2003.

James, C. and Connolly, U. (2000). Effective Change in School. London : Routledge Falmer. Sergiovanni, T. J. and others. (2004). Educational and Administration. (5th ed.). Boston :Pearson

Education. Goldsmith et al. (2003).Global leadership: The next Generation. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. DPU

ภาคผนวก

DPU

120

ตารางแสดงคาดชนความสอดคลองของเนอหาในขอคาถาม (Index of congruence) เรอง คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของคร

ในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ความเหนผเชยวชาญ

IOC

แปลผล 1 2 3 4 5

ดานความเปนผนา  

1 ผบรหารมความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

2 ผบรหารมวสยทศนในการจดการศกษาสประชาคมอาเซยน

0 1 1 1 1 0.80 ใชได

3 ผบรหารสามารถบรหารสถานศกษาใหเปนหนงในประชาคมอาเซยน สรางโอกาสในการมสวนรวมของคร บคลากร และนกเรยน ชมชน ใหเกดขนจรง

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

4 ผบรหารแสวงหาแนวทางในการจดการเรยนการสอนใหมๆ ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในประชาคมอาเซยน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

5 ผบรหารกลาคด กลาทา และกลานาเสนอโครงการใหมๆ

1 1 -1 1 1 0.60

ใชได

6 ผบรหารสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนรระหวางนกเรยนในประเทศประชาคมอาเซยนดวยกน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

7 ผบรหารสามารถโนมนาวจตใจของผใตบงคบบญชาใน การทากจกรรมเพอเสรมสรางศกยภาพและความสามารถในการเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 -1 1 1 0.60 ใชได

DPU

121

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ความเหนผเชยวชาญ

IOC

แปลผล 1 2 3 4 5 8 ผบรหารมศกยภาพในการจดตงเครอขาย

การประสานความรวมมอการวางแผนพฒนาครรวมกบประเทศในประชาคมอาเซยนดวยกน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

ดานความสามารถในการบรหาร

9 ผบรหารมความรความเขาใจในหลกปรชญา การศกษาและกระบวนการบรหารการศกษา รวมถงงานฝายตางๆ ในสถานศกษาเพอการ บรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

10 ผบรหารมความรความเขาใจเกยวกบหลกสตรและ การนาไปเพอพฒนาการเรยนรสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

11 ผบรหารมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง วางแผนระบบใน การปฏบตงานใหสอดคลองกบการเขารวมประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

12 ผบรหารมความสามารถในการนานโยบายจากกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

13 ผบรหารสงเสรมใหเกดการจดกระบวนการเรยนรดวยเทคโนโลยสารสนเทศ สงอานวยความสะดวก ดานวสด อปกรณททนสมยสนองตอการเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

14 ผบรหารสามารถบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยชวยในการตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

DPU

122

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ความเหนผเชยวชาญ

IOC

แปลผล 1 2 3 4 5 15 ผบรหารมความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ

การบรหารสถานศกษาสการเปนประชาคมอาเซยน

0 1 1 1 1 0.80 ใชได

16 ผบรหารมความรความสามารถในการบรหารงานบคคลทมความหลากหลายทางภาษา เชอชาต และวฒนธรรม สงเสรมให บคลากรมสวนรวมในการบรหารจดการ พฒนาบคลากรใหกาวทนการเปลยนแปลง เสมอ

0 1 1 1 1 0.80 ใชได

ดานคณธรรมจรยธรรม

17 ผบรหารบรหารงานโดยยดหลกนตธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และหลกความคมคา

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

18 ผบรหารมความยตธรรมและปฏบตตอผใตบงคบบญชาและนกเรยนทกคนอยางเสมอภาค

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

19 ผบรหารมความเมตตา เออเฟอเผอแผ รจกให อภย ปฏบตตอผใตบงคบบญชา นกเรยนและ ผอนอยางเสมอภาค

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

20 ผบรหารมความซอสตยสจรต ประพฤตด ปฏบตในสงทถกตองดงาม

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

21 ผบรหารมความเสยสละและมงมนเพอ ประโยชนสวนรวม

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

22 ผบรหารรบผดชอบและยอมแกไขขอบกพรองของตนเอง

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

23 ผบรหารปฏบตตนเปนแบบอยางทดของผใตบงคบบญชา นกเรยนและผอน

0 1 1 1 1 0.80 ใชได

DPU

123

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ความเหนผเชยวชาญ

IOC

แปลผล 1 2 3 4 5 24 ผบรหารปฏบตตนตามหลกคาสอนของ

ศาสนาทตนเอง นบถออยางเครงครด 1 1 1 1 1 1.00 ใชได

ดานการสอสาร

25 ผบรหารสงการเปนลายลกษณอกษรทชดเจน เขาใจงายและปฏบตตามไดทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

26 ผบรหารสามารถชแจงการปฏบตงาน นเทศการทางานและแนะนาแนวทางในการทางานใหบคลากรเขาใจและปฏบตไดอยางถกตองทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

1 1 1 1 0 0.80 ใชได

27 ผบรหารสรางแรงจงใจ เปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดแสดงความคดเหนในการปฏบตงาน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

28 ผบรหารสามารถสอสาร สงการ ผานเทคโนโลยสมยใหมไดอยางมประสทธภาพ

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

29 ผบรหารมความสามารถในการสอสาร คลองแคลว ในทกษะการเขยนและการพดภาษาองกฤษ

1 1 1 0 0 0.60 ใชได

30 ผบรหารกระตนใหผใตบงคบบญชาไดรบรขาวสารเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางตอเนอง

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

31 ผบรหารเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดมสวนรวมในการจดการเรยนการสอนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

32 ผบรหารสามารถจดตงเครอขายการสอสารระหวางผบรหาร คร นกเรยน และผปกครอง อยางเปนระบบภายใตโครงขายเทคโนโลย

1 1 1 1 0 0.80 ใชได

DPU

124

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน

ความเหนผเชยวชาญ IOC

แปลผล 1 2 3 4 5

สารสนเทศเพอสราง ความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

ดานบคลกภาพ 33 ผบรหารควรมความเชอมนในตนเองและให

เกยรตทกคนอยางเทาเทยมกน 1 1 1 0 1 0.80 ใชได

34 ผบรหารมนสยสภาพ ออนโยน เปนมตรกบทกคน ความสขมรอบคอบ อารมณมนคง เปนแบบอยางทดในการอทศตนทางาน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

35 ผบรหารแตงกายสภาพ สะอาด เรยบรอย เหมาะสมเปนแบบอยางทดแกผใตบงคบบญชา นกเรยน และคนในสงคม

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

36 ผบรหารมอธยาศยด มวาจาสภาพ วางตวเหมาะสมกบกาลเทศะ มความสามารถในการเขาสงคม ใชคาพดเชงสรางสรรคใหกาลงใจ เปนมตรกบทกคนและเปนกนเองกบคนทกเชอชาต

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

37 ผบรหารมความกระฉบกระเฉงวองไว 1 1 1 1 1 1.00 ใชได

38 ผบรหารสามารถควบคมตนเองไมใหเกดความเครยด ในสถานการณทไมพงประสงค มความสามารถใน การปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณ

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

39 ผบรหารเปนผใฝร เปนนกอาน เปนนกคด เปนนกเขยน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

40 ผบรหารควรมความรบผดชอบตอครอบครว ตองาน ตอสงคม

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

DPU

125

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน

ความเหนผเชยวชาญ IOC

แปลผล 1 2 3 4 5

ดานการมวสยทศน

41 ผบรหารรบฟงขอคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยทกกลมในการกาหนดวสยทศนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

42 ผบรหารคนหาทศนคตนานาชาต คานยมและอดมคตเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยนทยอมรบรวมกน

1 1 1 1 0 0.80 ใชได

43 ผบรหารกาหนดเปาหมายทางกลยทธรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนซงเปนทยอมรบของคนสวนใหญ

0 1 1 1 1 0.80 ใชได

44 ผบรหารกาหนดวสยทศนททาทายในการแขงขนเชงคณภาพรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

0 1 1 1 1 0.80 ใชได

45 ผบรหารมความสามารถในการกาหนดทศทางใน การบรหารสถานศกษาเพอกาวเขาสประชาคมอาเซยนทชดเจนและมความเปนไปไดในทางปฏบต

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

46 ผบรหารรเรมแนวทางในการบรหารททาทายกบการเปลยนแปลงของสถานศกษา

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

47 ผบรหารมความเชอมนในการบรหารสถานศกษาเพอกาวสความเปนเลศในประชาคมอาเซยน

1 1 1 1 1 1.00 ใชได

48 ผบรหารมการวางแผนการเตรยมความพรอมดานครผสอนและนกเรยนเพอรองรบการเปลยนแปลงของสถานศกษาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 1 1 1.0 ใชได

DPU

126

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ความเหนผเชยวชาญ

IOC

แปลผล 1 2 3 4 5 ดานการทางานเปนทม

49 ผบรหารมความเขาใจในธรรมชาตของผใตบงคบบญชาทมความแตกตางกน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

50 ผบรหารมงมนสรางการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน ผมสวนไดสวนเสยและพนธมตรของสถานศกษา เพอขบเคลอนการดาเนนงานของสถานศกษาใหสอดรบกบการเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

51 ผบรหารใชเทคนคการสรางความสมพนธเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษาเพอรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

1

1

1

0

1

0.80

ใชได

52 ผบรหารสามารถพฒนางาน ประสานงาน แลกเปลยนความคดเหนกบผใตบงคบบญชาทรวมงาน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

53 ผบรหารสนบสนน ใหกาลงใจ ยกยองใหเกยรตผรวมงานในทม หาขอยตในกรณเกดความขดแยง

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

54 ผบรหารเปดเผยและชแจงขอมลทจาเปนแกคณะทางานไดรบทราบ

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

55 ผบรหารและทมงานสามารถกาหนดหรอสรางเปาหมายของการปฏบตงานเพอพฒนานกเรยนใหสอดคลองกบประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

56 ผบรหารมความรบผดชอบตามบทบาทหนาทในทมงาน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

DPU

127

ขอท คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการ

เขาสประชาคมอาเซยน ความเหนผเชยวชาญ

IOC

แปลผล 1 2 3 4 5 ดานการมงผลสมฤทธ

57 ผบรหารสามารถวางแผนปฏบตงานในแตละภารกจเพอเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

58 ผบรหารมความร ความเขาใจในการวางแผนการปฏบตงานดานตางๆ โดยมเปาหมายและแผนงานทกาหนดไวชดเจนเพอการเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

59 ผบรหารสามารถกากบตดตามการปฏบตงานสนบสนนและสงเสรมใหบคลากรปฏบตงานโดยยดเปาหมายของหนวยงานเพอการเขาสประชาคมอาเซยน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

60 ผบรหารมการตดสนใจจดสรรงบประมาณโดยพจารณาจากผลสมฤทธของงานเปนหลก

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

61

ผบรหารมความมงมน ความกระตอรอรนใน การปฏบตงานใหบรรลผลสาเรจ

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

62 ผบรหารมการเสรมสรางขวญและกาลงใจกลาวชมเชย ใหกบบคลากรทกคน

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

63 ผบรหารมการกระจายอานาจการตดสนใจใหแก รองผอานวยการและหวหนาฝาย หวหนากลมสาระการเรยนร ตามลาดบ

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

64 ผบรหารมความสามารถในการนาผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนมาปรบปรงและพฒนางานบรการวชาการของสถานศกษา

1 1 1 0 1 0.80 ใชได

คาดชนความสอดคลอง ( IOC ) 0.86875

DPU

128

รายนามผเชยวชาญตรวจพจารณาเครองมอ 1. ผชวยศาสตราจารย ดร.ประยงค เนาวบตร

วฒการศกษา Doctor of Philosophy.Ph.D Education Ea.Admin U of Missouri-Columbia USA

ตาแหนง อาจารยประจาสาขาวชาศกษาศาสตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช 2. ผชวยศาสตราจารย ดร.สนธะวา คามดษฐ วฒการศกษา ศษ.ด.สาขาบรหารการศกษา มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ตาแหนง อาจารยประจาวทยาลยครศาสตรมหาวทยาลยธรกจบณฑตย 3. อาจารย ดร. เฉลมชย มนเสวต วฒการศกษา ค.ด.สาขาอดมศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย ตาแหนง อาจารยประจาวทยาลยครศาสตรมหาวทยาลยธรกจบณฑตย 4. อาจารย ดร.ศนสา ทดลา วฒการศกษา ค.ด.สาขาอดมศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย ตาแหนง อาจารยประจาคณะครศาสตร สาขาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏบานสมเดจเจาพระยา 3. อาจารย กนตาภา สทธอาจ วฒการศกษา ศศ.บ สาขาการจดการการศกษา มหาวทยาลยธรกจบณฑตย ตาแหนง ครชานาญการพเศษ โรงเรยนสตรวดระฆง

DPU

129

แบบสอบถาม คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 --------------------------------

คาชแจง 1) แบบสอบถามน จดทาขนเพอสอบถามคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ใชประกอบการศกษาระดบปรญญาโท สาขาวชาการจดการการศกษา วทยาลยครศาสตร มหาวทยาลยธรกจบณฑตย ผวจย จงใครขอความอนเคราะหในการตอบแบบสอบถามตามความเปนจรงใหมากทสด

2) แบบสอบถามชดนมทงหมด 3 ตอน ดงน ตอนท 1 ปจจยสวนบคคล ตอนท 2 คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตอนท 3 แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาส

ประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 3) ขอมลทไดรบจะใชสาหรบศกษาวจยครงนเทานน โดยจะนาเสนอผลการวจยใน

ภาพรวม เพอประโยชนในการศกษาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1 ผวจยขอขอบพระคณททานกรณาใหขอมลอนเปนเปนประโยชน

นนทภค สขโข

นกศกษาหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการการศกษา มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

DPU

130

ตอนท 1 แบบสอบถามปจจยสวนบคคล คาชแจง : กรณาทาเครองหมาย ลงในชอง � หนาคาตอบททานเลอก

1. วทยฐานะ

� 1) ม � 2) ไมม

2. ประสบการณ

� 1) นอยกวา 10 ป � 2) 10 – 25 ป � 3) มากกวา 25 ป

3. ขนาดโรงเรยน

� 1) เลก � 2) กลาง � 3) ใหญ � 4) ใหญพเศษ

DPU

131

ตอนท 2 คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

คาชแจง : โปรดพจารณาขอความตอไปนและตอบความคดเหนโดยทาเครองหมาย √ ลงในชองทตรงกบ ความคดเหนของทานมากทสด คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา

ในการเขาสประชาคมอาเซยน ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1)

ดานความเปนผนา 1. ผบรหารมความสามารถในการประสานงานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน

2. ผบรหารมวสยทศนในการจดการศกษาสประชาคมอาเซยน

3. ผบรหารสามารถบรหารสถานศกษาใหเปนหนงในประชาคมอาเซยน สรางโอกาสในการมสวนรวมของคร บคลากร และนกเรยน ชมชน ใหเกดขนจรง

4. ผบรหารแสวงหาแนวทางในการจดการเรยนการสอนใหมๆ ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในประชาคมอาเซยน

5. ผบรหารกลาคด กลาทา และกลานาเสนอโครงการใหมๆ

6. ผบรหารสรางกจกรรมแลกเปลยนเรยนรระหวางนกเรยนในประเทศ

DPU

132

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) ประชาคมอาเซยนดวยกน 7. ผบรหารสามารถโนมนาวจตใจของผใตบงคบบญชาใน การทากจกรรมเพอเสรมสรางศกยภาพและความสามารถในการเขาสประชาคมอาเซยน

8. ผบรหารมศกยภาพในการจดตงเครอขาย การประสานความรวมมอการวางแผนพฒนาครรวมกบประเทศในประชาคมอาเซยนดวยกน

ดาน ความสามารถในการบรหาร 9.ผบรหารมความรความเขาใจในหลกปรชญาการศกษาและกระบวนการบรหารการศกษา รวมถงงานฝายตางๆในสถานศกษาเพอการบรหารสถานศกษาสประชาคมอาเซยน

10 . ผ บ รหาร มความ รความ เขา ใจเกยวกบหลกสตรและการนาไปเพอพฒนาการเรยนรสประชาคมอาเซยน

11 . ผ บรหารมความสามารถในการบรหารจดการโรงเรยนอยางเปนระบบกาวทนการเปลยนแปลง วางแผนระบบใน การปฏบตงานใหสอดคลองกบการเขารวมประชาคมอาเซยน

12. ผบรหารมความสามารถในการนานโยบายจากกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม

DPU

133

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) 13 . ผ บรหารสงเสรมให เ กดการจดกระบวนการเรยนรดวยเทคโนโลยสารสนเทศ สงอานวยความสะดวก ดานวสด อปกรณททนสมยสนองตอการเขาสประชาคมอาเซยน

14 . ผ บรหารสามารถบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยชวยในการตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ

15. ผบรหารมความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบการบรหารสถานศกษาสการเปนประชาคมอาเซยน

16. ผบรหารมความรความสามารถในก า ร บ ร ห า ร ง า น บ ค ค ล ท ม ค ว า มหลากหลายทางภาษา เ ชอชาต และวฒนธรรม สงเสรมใหบคลากรมสวนรวมในการบ รหารจดการ พฒนาบคลากรใหกาวทนการเปลยนแปลงเสมอ

ดานคณธรรมจรยธรรม 17. ผบรหารบรหารงานโดยยดหลกนตธรรม หลกความโปรงใส หลกความมสวนรวม หลกความรบผดชอบ และหลกความคมคา

18. ผบรหารมความยตธรรมและปฏบตตอผใตบงคบบญชาและนกเรยนทกคน

DPU

134

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) อยางเสมอภาค 19. ผบรหารมความเมตตา เออเฟอเผอแผ รจกใหอภย ปฏบตตอผใตบงคบบญชา นกเรยนและผอนอยางเสมอภาค

20. ผบรหารมความซอสตยสจรต ประพฤตด ปฏบตในสงทถกตองดงาม

21. ผบรหารมความเสยสละและมงมนเพอประโยชนสวนรวม

22. ผบรหารรบผดชอบและยอมแกไขขอบกพรองของตนเอง

23. ผบรหารปฏบตตนเปนแบบอยางทดของผใตบงคบบญชา นกเรยนและผอน

24. ผบรหารปฏบตตนตามหลกคาสอนของศาสนาทตนเอง นบถออยางเครงครด

ดานการสอสาร 25. ผบรหารสงการเปนลายลกษณอกษรทชดเจน เขาใจงายและปฏบตตามไดทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

26. ผบรหารสามารถชแจงการปฏบตงาน นเทศการทางานและแนะนาแนวทางในการทางานใหบคลากรเขาใจและปฏบตไดอยางถกตองทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ

27. ผบรหารสรางแรงจงใจ เปดโอกาส

DPU

135

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) ใหผใตบงคบบญชาไดแสดงความคดเหนในการปฏบตงาน 28. ผบรหารสามารถสอสาร สงการ ผานเทคโนโลยสมยใหมไดอยางมประสทธภาพ

29. ผบรหารมความสามารถในการสอสาร คลองแคลว ในทกษะการเขยนและการพดภาษาองกฤษ

30. ผบรหารกระตนใหผใตบงคบบญชาไดรบรขาวสารเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางตอเนอง

31. ผบรหารเปดโอกาสใหผใตบงคบบญชาไดมสวนรวมใน การจดการเรยนการสอนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

32. ผบรหารสามารถจดตงเครอขายการสอสารระหวางผบรหาร คร นกเรยน และผปกครอง อยางเปนระบบภายใตโครงขายเทคโนโลยสารสนเทศเพอสรางความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

ดานบคลกภาพ 33. ผบรหารควรมความเชอมนในตนเองและใหเกยรตทกคนอยางเทาเทยมกน

DPU

136

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) 34. ผบรหารมนสยสภาพ ออนโยน เปนมตรกบทกคน ความสขมรอบคอบ อารมณมนคง เปนแบบอยางทดในการอทศตนทางาน

35. ผบรหารแตงกายสภาพ สะอาด เรยบรอย เหมาะสมเปนแบบอยางทดแกผใตบงคบบญชา นกเรยน และคนในสงคม

36. ผบรหารมอธยาศยด มวาจาสภาพ วางตวเหมาะสมกบกาลเทศะ มความสามารถในการเขาสงคม ใชคาพดเชงสรางสรรคใหกาลงใจ เปนมตรกบทกคนและเปนกนเองกบ คนทกเชอชาต

37. ผบรหารมความกระฉบกระเฉงวองไว

38. ผบรหารสามารถควบคมตนเองไมใหเกดความเครยดในสถานการณทไมพงประสงค มความสามารถในการปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณ

39. ผบรหารเปนผใฝร เปนนกอาน เปนนกคด เปนนกเขยน

40. ผบรหารควรมความรบผดชอบตอครอบครว ตองาน ตอสงคม

ดานการมวสยทศน 41. ผบรหารรบฟงขอคดเหนจากผม

DPU

137

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) สวนไดสวนเสยทกกลมในการกาหนดวสยทศนเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยน 42. ผบรหารคนหาทศนคตนานาชาต คานยมและอดมคตเพอการกาวเขาสประชาคมอาเซยนทยอมรบรวมกน

43. ผบรหารกาหนดเปาหมายทางกลยทธรองรบการเขาสประชาคมอาเซยนของโรงเรยนซงเปนทยอมรบของคนสวนใหญ

44. ผบรหารกาหนดวสยทศนททาทายในการแขงขนเชงคณภาพรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

45. ผบรหารมความสามารถในการกาหนดทศทางในการบรหารสถานศกษาเพอกาวเขาสประชาคมอาเซยนทชดเจนและมความเปนไปไดในทางปฏบต

46. ผบรหารรเรมแนวทางในการบรหารททาทายกบ การเปลยนแปลงของสถานศกษา

47. ผบรหารมความเชอมนในการบรหารสถานศกษาเพอกาวสความเปนเลศในประชาคมอาเซยน

48. ผบรหารมการวางแผนการเตรยมความพรอมดานครผสอนและนกเรยน

DPU

138

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) เพอรองรบการเปลยนแปลงของสถานศกษาสประชาคมอาเซยน ดานการทางานเปนทม 49. ผบรหารมความเขาใจในธรรมชาตของผใตบงคบบญชาทมความแตกตางกน

50. ผบรหารมงมนสรางการมสวนรวมของคร บคลากร นกเรยน ชมชน ผมสวนไดสวนเสยและพนธมตรของสถานศกษา เพอขบเคลอนการดาเนนงานของสถานศกษาใหสอดรบกบการเขาสประชาคมอาเซยน

51. ผบรหารใชเทคนคการสรางความสมพนธเพอรวมกนแกไขปญหาภายในสถานศกษาเพอรองรบการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

52. ผบรหารสามารถพฒนางาน ประสานงาน แลกเปลยนความคดเหนกบผใตบงคบบญชาทรวมงาน

53. ผบรหารสนบสนน ใหกาลงใจ ยกยองใหเกยรตผรวมงานในทม หาขอยตในกรณเกดความขดแยง

54. ผบรหารเปดเผยและชแจงขอมลทจาเปนแกคณะทางานไดรบทราบ

55. ผบรหารและทมงานสามารถกาหนดหรอสรางเปาหมายของการ

DPU

139

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) ปฏบตงานเพอพฒนานกเรยนใหสอดคลองกบประชาคมอาเซยน 56. ผบรหารมความรบผดชอบตามบทบาทหนาทในทมงาน

ดานการมงผลสมฤทธ 57. ผบรหารสามารถวางแผนปฏบตงานในแตละภารกจเพอเขาสประชาคมอาเซยน

58. ผบรหารมความร ความเขาใจในการวางแผนการปฏบตงานดานตางๆ โดยมเปาหมายและแผนงานทกาหนดไวชดเจนเพอการเขาสประชาคมอาเซยน

59. ผบรหารสามารถกากบตดตามการปฏบตงานสนบสนนและสงเสรมใหบคลากรปฏบตงานโดยยดเปาหมายของหนวยงานเพอการเขาสประชาคมอาเซยน

60. ผบรหารมการตดสนใจจดสรรงบประมาณโดยพจารณาจากผลสมฤทธของงานเปนหลก

61. ผบรหารมความมงมน ความกระตอรอรนใน การปฏบตงานใหบรรลผลสาเรจ

62. ผบรหารมการเสรมสรางขวญและกาลงใจกลาวชมเชย ใหกบบคลากรทกคน

63. ผบรหารมการกระจายอานาจการ

DPU

140

คณลกษณะของผบรหารสถานศกษา ในการเขาสประชาคมอาเซยน

ระดบการปฏบต

มากทสด (5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด

(1) ตดสนใจใหแกรองผอานวยการและหวหนาฝาย หวหนากลมสาระการเรยนร ตามลาดบ 64. ผบรหารมความสามารถในการนาผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนมาปรบปรงและพฒนางานบรการวชาการของสถานศกษา

ตอนท 3 แนวทางพฒนาคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน (1) ดานความเปนผนา ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (2) ดานความสามารถในการบรหาร ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (3) ดานคณธรรมจรยธรรม .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................

DPU

141

(4) ดานการสอสาร ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (5) ดานบคลกภาพ ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (6) ดานการมวสยทศน ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (7) ดานการทางานเปนทม ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (8) ดานการมงผลสมฤทธ .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ขอขอบพระคณผตอบแบบสอบถามทกทานคะ

DPU

142

แบบสมภาษณเพอการวจย เรอง คณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน

ตามความคดเหนของครในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 1

ชอโรงเรยน....................................................................................................................... ผใหสมภาษณ....................................................................ตาแหนง............................................... กลมสาระการเรยนร.......................................................................................................................สมภาษณเวลา.................เมอวนท............เดอน............................. พ.ศ..........................................

ท ประเดน บนทกขอมล

1 ดานความเปนผนา

2 ดานความสามารถในการบรหาร

3 ดานคณธรรม จรยธรรม

4 ดานการสอสาร

5 ดานบคลกภาพ

DPU

143

ท ประเดน บนทกขอมล

6 ดานการมวสยทศน

7 ดานการทางานเปนทม

8 ดานการมง

ผลสมฤทธ

ขอเสนอแนะอนๆเรองคณลกษณะของผบรหารสถานศกษาในการเขาสประชาคมอาเซยน ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ขอขอบพระคณทกทานอยางสงทกรณาตอบแบบสอบถามจนเสรจสน

 

DPU

144

ประวตผเขยน

ชอ-นามสกล นางสาวนนทภค สขโข ประวตการศกษา ป พ.ศ. 2548

ครศาสตรบณฑต (ค.บ.) สาขาดนตรศกษา ( ดนตรไทย ) คณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา

ตาแหนงและสถานททางานปจจบน คร อนดบ คศ.1 กลมสาระการเรยนรศลปะ โรงเรยนราชนนทาจารย สามเสนวทยาลย ๒

DPU