Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
การปรบปรงแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ.2560-2564
ณ โรงแรม ปรนซตน ดนแดง
วนท 10 มกราคม 2562
โดย ดร. มารยาท สมทรสาคร
PDCA
หลกการและกระบวนการจดท ายทธศาสตร
(SWOT)
ผลการวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนา
ฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
การบรหารจดการยทธศาสตรสความส าเรจ
ระดมความเหนเพอปรบแผนยทธศาสตรกรมฯ
SWOT
วสยทศน
พนธกจ
ยทธศาสตร/กลยทธ รวมถงตวชวดและเปาหมายตะและกลยทธ
Program/ Project Modification/Termination
(เรง ลด ปรบ เลก)
PLAN DO
CHECK
Budget Allocation
Open Data Reports
Integrated Assessment
Expectations
Cabinet Decision
Data Analytics / Business Intelligence System
AgenciesCabinet Parliament
Budget and Fiscal space
announce
Automatic reports function/agenda/area
CDGSpending Reports
สศช/กพร./กบภ/กนจ/สคร/สตง. ฯลฯ
National Strategy
บรณาการแผน งาน-เงน-คน
cross-cutting
•Foresight•Policy Lab•Scenario analysis
OngoingEvaluation
Monitor & Report
Participatory Planning
Accountable Administration
NESDP Program /Project
Collaborative
governance
Open Evaluation
สศช. Strategic-based Sectoral-based + Agenda-based + Area-basedหนวยงานปฏบต: Strategy-Function-Area + Strategy-Agenda-Function-Areaองคกรอสระ: Ex ante + On going +Ex post+Follow up
Approval
Policy Lab
Ex-Ante Evaluation
PDCA ของประ เทศไทย
ACT
Agencies
Fast & Adaptive
Continuous Plan Outcome Adjustment
แผนแมบท
แผนปฏรป
แผนมนคง
เครองมอในการจดท ายทธศาสตร
?
Boston Matrix SWOT Matrix Value chain Analysis Balanced Scorecard
Gap Analysis
How to get there?
Force Field Analysis Porter’s Generic Strategies Core competency
หลกการและกระบวนการจดท ายทธศาสตร ดวย SWOT
จดมงหมายขององคกร
SWOT
ประเดนยทธศาสตรเบองตน
วสยทศน/พนธกจ/คานยมรวม
ทบทวนประเดนยทธศาสตร
เปาประสงค/ตวชวดและเปาหมาย
แผนกลยทธ (Strategic Plan)
แนวทางปฏบต/โครงการ
งบประมาณ
แผนปฏบตการ
องคกรถกตงขนมาเพออะไร
การวเคราะหปจจยทางยทธศาสตร (จดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม) SWOT matrix
ประเดนส าคญทตองท าเพอใชเปนกรอบในการก าหนด วสยทศน พนธกจ
ก าหนดทศทางของหนวยงาน โดย เปาหมายทตองการเปนในอนาคต/สงทตองท าโดยพนฐานคอ (อยางนอยตามกฎหมาย)/เปนพลงหนนผลกดนใหองคกรไปสจดหมายทตองการ
การวเคราะหประเดนทตองด าเนนการใหบรรล โดยน าประเดนกลยทธ/ยทธศาสตรเบองตนมาทบทวน โดยอาจด าเนนการระดมในสามระดบ องคกร (กรม) ปฏบต (หนวยงานภายใตกรม) ตองเชอมโยงกบ SWOT
ก าหนดจดหมายปลายทางทตองการบรรลหรอไดอะไร ท าท าไม ในแตละประเดนยทธศาตร อาจมหลายเปาประสงคได/ รไดอยางไรวาจะไดตามเปาประสงคเอาอะไรมาวด/เปนการบอกเกณฑของแตละตวชวด
สงทจะท าเพอใหบรรลเปาประสงค โดยน าผลของ SWOT ความสามารถขององคกรในการน ากลยทธสการปฏบต ความเสยงของความส าเรจ และกรอบเวลา
แนวทางปฏบต/โครงการอะไรเพอใหผลตามตวชวดทก าหนด
งบประจ า หรอ งบโครงการ
แผนปฏบตการ
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
SWOT Analysis (วเคราะหสภาพแวดลอมปจจยภายใน) 7S Model ของ Mckinsey เปนการ Scanning ทไมใชมองปญหาอดตและปจจบน แตตองมองขนตอนใหจบครบจนบรรลวสยทศน
•กลยทธขององคกร (Strategy)•โครงสรางองคกร (Structure)•ระบบปฏบตงาน (System)
•บคคลากร (Staff)•ทกษะ ความร ความสามารถ (Skill)•รปแบบการบรหารจดการ (Style)
•คานยมรวม (Shared Value)
คานยมรวม หมายถงความรสกรวมกนขององคกรหรอทมงานทอยบนพนฐานของงาน/กจกรรม ทตนก าลงด าเนนอย เปนสงทกอใหเกดแรงบนดาลใจในการท างานและความมงมนรวมกนในการท าสงหนงใหบรรลผล จงเปนระบบทวางอยตรงกลาง และฝงรากลกลงไปทสวนวฒนธรรมขององคกรนนเอง
ระบบการท างาน หมายถง กจกรรมหรอขนตอนในการปฏบตงานทบคคลากรตองด าเนนการกจการงานใหบรรล เชน ระบบพฒนาในระบบพฒนาบคลากร ระบบการสอสารและสงการ เปนตน
รปแบบและลกษณะการท างาน หมายถง ภาวะผน า ความเอาใจใส ความตงใจหรอความ กระตอรอรนตอหนาท การท างานเปนทม รปแบบการท างาน เปนตน
บคคลากร หมายถง พนกงานหรอลกจาง ความสามารถและสมรรถนะ ความรความสามารถ และรวมไปถงระบบทเกยวของกบ บคลากร เชน ระบบการวดประเมนผล การจายผลตอบแทน การเตรยมบคลากรเพอกาวไปสต าแหนงงานในอนาคต ความพรอมในหนาทพนฐานของตนเอง ความพรอมดานทกษะการปฏบตงานและความเขาใจในสาระขององคกรไดพฒนาทรพยากรบคคลไปในทศทางทตนตองการน าขดความสามารถของบคลากรมาใช อนจะเปนผลใหองคกรไมสามารถท างานใหตามวตถประสงคทไดตงไว เชนการปรบปรงบคลากรเจาอาจตองการทกษะ/ความสามารถใหมๆ ทบคคลากไมคนเคยมากอน เชน ความรทางสารสนเทศ ความรในระบบการจดจ าหนายผานอนเตอรเนต เปนตน และมลกษณะตาม core competency ทางระบบขายตรงเปนตน
ทกษะ หมายถง ความรความช านาญของพนกงาน ลกจาง ทมตองาน ตองพจารณาทกษะอะไรทมความจ าเปนมากทสดขององคกร ทกษะประจ า การใชเครองมอ มระบบวดและเผาตดตาม
ยทธศาสตร/กลยทธ หมายถง แผนทก าหนดขนเพอสรางความในการปฏบตงาน การด าเนนมาตรการแบบหลากหลาย (Diversification) และการบรณาการกบหนวยงานทงในองคกรและระหวางองคกร มกจะมอทธพลกบโครงสรางตามดกรของความสมพนธ และระบบการท างาน เปนตน
โครงสราง หมายถง วธการสงการรปแบบของการจดแบงกลมงานอยางเปนระบบ หรอสายบงคบบญชา และมการก าหนดการเชอมโยงความสมพนธของงานนนเขาดวยกน จดมงหมายของการจดโครงสรางองคกรกเพอทจะเปนกลไกในการท างานโดย ทเราพบเหนไดจะอยในรปของ “แผนผงองคกร มการจดกลมงาน/หนวยงาน และมการก าหนดงานและความรบผดชอบใหกบแตละบคคลและแตละหนวยงาน รวมทงมการจดบคลากรใหเปนหนวยงาน (Unit) หลายหนวยงานรวมกนเปนฝายรวมกนเปนฝาย (Department) และเมอรวมกนกจะกลายเปนองคกร(Organization)นอกจากน มการก าหนดความสมพนธในแนวตง คอมการก าหนดสายงานเปนล าดบขนเพอประโยชนตอการรายงานใหตรงตามสายงานและจะไดทราบวาใครมขอบเขตอ านาจแคไหน และก าหนดความสมพนธในแนวนอน คอมการก าหนดความสมพนธระหวางกนของหนวยงานในระดบเดยวกนหรอในหนวยเดยวกนเพอประโยชนตอการประสานงานและการท างานใหสอดคลองกน
จดมงหมายขององคกร:พฒนาผลตภาพแรงงานเพอรองรบไทยแลนด 4.0 โดย เตมเตมวทยาการ ความคดสรางสรรค ทกษะความร เพอเปลยนจากแรงงานทกษะต าไปสแรงงานทมความเชยวชาญและทกษะสง
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
PEST Analysis เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกในระดบมหภาค ภาพรวม (ใช Forecasting, Fore sighting เชนกน มองอดต ปจจบน และอนาคต
•P: Political-Legal factors ปจจยทางการเมองและกฎหมาย•E: Economic Factors ปจจยทางเศรษฐกจ•S: Sociocultural Factors ปจจยทางสงคมและวฒนธรรม•T: Technological Factors ปจจยทางเทคโนโลย
PEST
Policital–Legal
Sociocultural
Technological
Economical
PEST
Policital –Legal
Sociocultural
Technological
Economical
รปแบบทางการเมองการออกฏหมายทสงผลกระทบกบผลผลตขององคกร เชน ระบบการปกครอง สถานะการทางการเมอง มนคงของรฐบาล และรปแบบของรฐบาล,เสรภาพของสอสารตามหลกนตธรรมและระบบการด าเนนการของราชการในแตละทองถน, แนวโนมของนโยบายของรฐบาง ทงทเปนกฏระเบยบขอบงคบและมใชกฎระเบยบทจะออกมาใหม และนโยบายทใชอยในปจจบน,ลกษณะของสงคมและกฎหมาย,การจางงานของทองถน ความสมพนธกบประเทศเพอนบาน และการกอการราย เปนตน
ปจจยทางเศรษฐกจทงในและตางประเทศ ทงจลภาคและมหภาค เชน ขนตอนของวฎจกรธรกจ, สถานการณปจจบนและการคาดการณการขยายตวทางเศรษฐกจของอตราเงนเฟอและอตราดอกเบย, การวางงานและอปทานของแรงงาน, ตนทนคาแรงงาน (ทงแรงงานขนต า และ คาแรงพนกงานระดบฝมอแรงงาน) และระดบรายไดและการกระจายระดบชนของรายไดของคนท างาน ผลกระทบของการคาแบบโลกาภวฒนแนวโนมผลกระทบของการเปลยนแปลงทางเทคโนโลยหรออนๆ ทมผลตอเศรษฐกจเปนตน
ปจจยทางสงคมและวฒนธรรม ไดแก วฒนธรรม ความเขอสงคมวถชวตของสงคมเมอง และสงคมชนบท ภาษา อตราการเตบโตของจ านวนประชากรและอายเฉลย การกระจายตวของชวงอายและการเคลอนยายถนฐานของประชากร ระดบการศกษาเฉลย สถานการณแรงงานประชากรทใชแรงงานในตลาดแรงงาน ทศนคตในการท างาน การรกความอสระ ทศนคตตอการท างานกบบรษทตางชาต ความคดเหนหรอทศนคตของประชาชนทางสงคม และขอหามทางสงคมตางๆ รปแบบของประเพณวฒนธรรม วถ ชวตทองถน การเปลยนแปลงทางสงคมและวฒนธรรมทกขน
เทคโนโลยและนวตกรรม เทคโนโลยเปนสวนความส าคญมากในปจจบนทท าใหเกดการเปลยนแปลง ไดเปรยบเสยเปรยบในการแขงขน ดงนนตองพจารณา เชน ผลกระทบของเทคโนโลยใหมๆ ผลกระทบของระบบอนเตอรเนต และระบบการตดตอสอสารแบบมสายและแบบไรสายและระยะทางทไกลจากส านกงานใหญ และกจกรรมการวจยและพฒนา และผลกระทบของการถายทอดดานเทคโนโลย ความกาวหนา
จดมงหมายขององคกร:พฒนาผลตภาพแรงงานเพอรองรบไทยแลนด 4.0 โดย เตมเตมวทยาการ ความคดสรางสรรค ทกษะความร เพอเปลยนจากแรงงานทกษะต าไปสแรงงานทมความเชยวชาญและทกษะสง
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564 (ขอตาราง SWOT)
ผลการวเคราะห SWOT พบวา เลอกใช Model ไดเหมาะสม โดย ใช 7S Framework of Mckinsey ในการวเคราะหปจจยภายในในขณะทเลอกใช PEST Analysis ในการวเคราะหปจจยภายนอก (Assessing การ Scanning and Foresighting) (Future Lap)
การคดเลอกบคลากรในการระดม
ขอมล/เครองมอในการจดท า SWOT
ผสอนแนะ(Facilita
tor)
ขอเสนอแนะ ทงการวเคราะห
SWOTและการก าหนดยทธศาสตร
ท าหนาทเสนอแนะ ทงการวเคราะหSWOTและการก าหนดยทธศาสตร
ตองเชอถอได และมาจากหลายๆ แหลง ทงในและตางประเทศ เชน การท าวจย ตดตามประเมนผลยทธศาสตร แผนงาน โครงการทผานมา เปนตน (หากไมม สามารถจางทปรกษาทมประสบการณ
โดยเฉพาะตดตามและการประเมนผล
ตองเชยวชาญและมความรเกยวกบเครองมอการท ายทธศาสตรจรง มคณสมบตทดทกดาน เพราะเครองมอสวนใหญใช Perception ของผ เขารวมระดม (หากไมมสามารถจางทปรกษาทมประสบการณเขามาชวยท าหนาทน)
• ตองไมลมเปาทแทจรง คอการน าไปใชใหตรงจด อะไรคอ เชงรก การใชจดแขงและปรบปรงจดออนหาประโยชนจากโอกาส และเชงรบ คอการใชจดแขงและปรบลดเปลยนหรอลดจดออนเพอหลกเลยงภยคกคาม• ตองไมกลวการเสนอสงใหมๆ ทจะสงผลตอการยกระดบความสามารถขององคกร อยางไรกตามการเสนอแนะสงใหมๆ ตองค านงถงความเปนไปได เชน บคคลากร ระบบ พรอมหรอไม ถาไมเชนจะกลายเปนจดออน หรอเปนยทธศาสตร/กลยทธทไมมประโยชน•การก าหนดแนวโนมและอทธพลจากภายนอกตองพจารณาใหรอบดาน เชน ผลการวเคราะห SWOT ทงจดออน จดแขง โอกาส และภยคกคาม ยงไมสะทอนภาพในปจจบนทงภายในประเทศและตางประเทศ ถาหากไมความรและเขาใจควรปรกษาผ ร เพราะบางประเดนมความส าคญตอองคกรมาก ดงนนการวเคราะหปจจยภายนอกของ กรมฯ ยงมจ ากดอยทปจจยภายในประเทศเปนหลก ปจจยทเกดขนในตางประเทศกมอทธพลตอเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมของประเทศไทย เพราะเศรษฐกจไทยขนอยปจจยภายนอกประเทศหลายตว เชน การลงทนจากตางประเทศ การสงออก การเคลอนยายแรงงานตางดาว และการทแรงงานเดนทางไปท างานในตางประเทศ รวมทงสถานการณแรงงานในตางประเทศ เปนตน•เกบขอมลลงรายละเอยดมากมาย แตไมไดน ามาวเคราะห เชน สถานการณแรงงาน สงคมผสงอาย การใหความส าคญกบปญหาเหลอมล าของรฐบาล องคกรระหวางประเทศมองปญหาแรงงานไทย เปนตน เปนตวแปรส าคญตอการพฒนา จรงๆ ขอมลดานหนาของเลมยทธศาสตรมประโยชนเยอะมากๆ •เสนอตวแปรทเปนทงปจจยภายในและภายนอก ตองไมคลมเครอ กวางเกนไป และมการก าหนดระยะเวลา อาจท าใหการจดท ายทธศาสตร/แผนแตละระดบจะไดผลทกวางๆ คลายกน เชน การมยทธศาสตรชาต และมแผนฯ 12 ทเนนการพฒนาคน เปนภาพรวมภาพใหญทงประเทศ ในขณะทยทธศาสตรเฉพาะ และแผนปฎบตการกระทรวง กรม ควรจะวเคราะหลกวามวตถประสงค เปาหมาย/ตวชวดสความส าเรจอะไรทเกยวของกบการพฒนาฝมอแรงงาน มตวแปรอะไรทเปนโอกาส และภยคกคาม ทกรมตองปรบปรง 7S เพอสรางประโยชนและปกปอง รายละเอยดและเนอหาในการวเคราะหไมเทากน (เรองน จะไปปรากฎในขณะทวเคราะหความเชอมโยงของแผนระดบตางๆ)• การวเคราะห SWOT ตองท าตอเนองตามระยะเวลาทเหมาะสม เพราะปจจยแวดลอมเปลยนแปลงไดทกเวลาและเรว
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
External Opportunity (O)เปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกองคกร ปจจยใดทสามารถสงผลกระทบทเปนประโยชน ทงทางตรงและทางออมตอการด าเนนการขององคกรในระดบมหาภาค และองคกรสามารถฉกฉวยขอดเหลานมาเสรมสรางใหหนวยงานเขมแขงขนได
External Threats (T)• เปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกองคกร ปจจยใดท
สามารถ สงผลกระทบในระดบมหภาค ในทางทจะกอใหเกดความเสยหายทงทางตรง และทางออม ซงองคกร จะตองหลกเลยงหรอปรบสภาพองคกรใหมความแขงแกรงพรอมทจะเผชญ แรงกระทบดงกลาวได
Internal Strengths (S)เงอนไขภายในทจะสงผลกระทบใหกบองคกรในทางทด และเปนประโยชนหากไดมการท ากจกรรมใดๆ ทสามารถน าเงอนไขเหลานนมาใชตามชวงเวลาทเงอนไขนนยงมผลอย หรอกลาวอกนยคอการน าจดแขงหรอขอไดเปรยบทมอยมาใชใหเกดประโยชน รกษาไว และเสรมสรางและยกระดบใหมากขนอยางไร
(SO) เนน เชงรก ใชจดแขงหาประโยชนจากโอกาสเปนยทธศาสตร/กลยทธเชงรก “ผนกพลง” ทเนนการใชจดแขงเพอเปดโอกาสใหมการแขงขนขององคกรKeyword ขยายงาน สงเสรม กระจายงาน สนบสนน เพมเครอขาย เพมเปาหมาย พฒนา
(ST) เนน “ปองกน” ใชจดแขง หลบภยคกคามเปนยทธศาสตร/กลยทธ “บรรเทา” หาทางผานพนจดออนและเลยงภาวะคกคามทปดบงวตถประสงคองคกรKeyword ทบทวน ลดกจกรรม ชะลอการด าเนนการ ถายโอน ปรบเปลยนกจกรรม
Internal Weaknesses (W)เงอนไขภายในทจะสงผลกระทบใหกบองคกรในทางทไมด ไมเปนประโยชน และเกดความเสยเปรยบ หรอเปนการลดจดออนหรอขอเสยเปรยบ ก าจดมนออกไปไดอยางไร
(WO) ปรบปรง” จดออน โดยใชประโยชนจากโอกาสเปนยทธศาสตร/กลยทธ “ทดแทน” แกไขจดออน เพอใชโอกาสทมอยขององคกรKeyword ปรบปรง เพมชองทาง พฒนาสรางเครอขาย รวมทน เรงรด หาแนวรวม รวมมอ
(WT) “รบ/เปลยน” ลด จดออน หลกเลยงภยคกคามเปนยทธศาสตร/กลยทธ “โอบลอม”อาศยจดแขงตานและตรง ภาวะคกคามทมตอวตถประสงคขององคกร
Keyword ขยายงานทเปนจดแขง ควบคม รกษา หลกเลยงอปสรรค ปองกน
การตรวจสอบยทธศาสตร/กลยทธ โดย SWOT matrix
• ตรวจสอบผลกระทบของอปสรรค• ตรวจสอบความเปนไปไดของโอกาส• ตรวจสอบสภาพแวดลอมของจดแขง (ตอยอด /
ตงรบ)• ตรวจสอบสภาพแวดลอมของจดออน (ทมเท /
ปรบเปลยน)
หลกการวเคราะห SWOT Matrix เพอใชจดท า วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร/กลยทธ เปาประสงค ตวชวดและเปาหมายของแตละยทธศาสตร (Policy lab)
(SO) เนน เชงรก ใชจดแขงหาประโยชนจากโอกาส เปนยทธศาสตรเชงรก “ผนกพลง” ทเนนการใชจดแขงเพอเปดโอกาสใหมการ
แขงขนขององคกร Keyword ขยายงาน สงเสรม กระจายงาน สนบสนนเพมเครอขาย เพมเปาหมายพฒนา
Internal Strengths (S)
• เขาใจบทบาทและพรอมทจะปรบเปลยน
• สนองขอสงการและนโยบายของภาครฐเปนอยางด
• หนวยงานกระจายอยทกจงหวดของประเทศ
• ไดรบการยอมรบในดานการผลตบคคลากรสาขาตางๆ
• ก าหนดวสยทศน พนธกจ กลยทธ อยางชดเจน
External Opportunity (O)
• รฐใหความส าคญและสนบสนนการพฒนาบคคลากรของประเทศ
• มแผนพฒนาเศรษฐกจฯ แผนยทธศาสตรทก าหนดใหมการพฒนาบคคลากรชดเจน
• ขยายการลงทนเพมจากนโยบายสงเสรมการลงทน
• ก าหนดเขตเศรษฐกจพเศษและสงเสรมการลงทน
• เคลอนยายแรงงานเสร เกดการแลกเปลยนถายทอดความร
• มการน าเขาเทคโนโลยใหมๆ เพมขน• การเขาถงองคความรผานเทคโนโลยท
หลากหลายขน• มนวตกรรมสมยใหมเกดขนมาก กระตน
ความตองการการพฒนา
- พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอรองรบการบรการใหสามารถเขาถงไดทกกลมเปาหมายและสะดวกมากขน- ทบทวนบทบาทหนาทและจดระบบการบรหารบคคลากรโดยอาศยหลกการปรบโครงสรางของกรม- พฒนาบคคลากรของกรมใหรองรบการใชระบบ ICTและสามารถน าไปปรบใชในการด าเนนงานตามภารกจของกรม
-ก าหนดยทธศาสตรและแผนงานการพฒนาฝมอแรงงานใหเปนไปตามกรอบยทธศาสตรชาตและแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 และนโยบายอนๆ- ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและยกระดบฝมอแรงงาใหไดมาตรฐานสากล- ก าหนดยทธศาสตรการฝกอบรมแรงงาน โดยน าเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมมาปรบใช- ก าหนดยทธศาสตรการบรการจดการองคการใหมประสทธภาพสง
- เจาหนาทผปฏบตสามารถเขาถงความตองการแรงงานในแตละพนท- เจาหนาทผปฏบตสามารถพฒนาทกษะของแรงงานในแตละพนทไดอยางเหมาะสม และตรงความตองการของนายจางหรอสถานประกอบการ
- แรงงานในแตละพนทสามารถเขาถงการรบบรการจากหนวยงานไดเรวขนและสะดวกมากขน- หนวยปฏบตมอสระในการบรหารและมสมพนธทดกบอคกรเอกชนและหนวยราชการในทองท
- พฒนาระบบและรปแบบการฝกอบรมใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม- สรางเครอขายสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงานในสาขาชาง- สรางเครอขายผประกอบการอาชพสาขาชางทไดรบรองจากมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต- สรางเครอขายผประกอบอาชพสาขาชางทไดรบรองความรความสามารถในสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะ
- สงเสรมมการแขงขนฝมอแรงงานทกระดบ
- จดท ายทธศาสตรการพฒนาฝมอแรงงานระยะ 5 ป ระยะ 20 ป โดยยดหลกแนวทางกรอบยทธศาสตรชาต- จดท าแผนการด าเนนงานการพฒนาฝมอแรงงานจากแผนงานสการปฏบต
Staff (เขาใจบทบาทและพรอมทจะปรบเปลยน)
Style(สนองขอสงการและนโยบายของรฐไดเปนอยางด)
Structure(หนวยงานกระจายอยทกจงหวด)
Skill (ไดรบการยอมรบในดานการผลตบคคลากร สาขาชาง)
ไมมใน SWOT
Strategy(ก าหนดวสยทศน พนธกจ กลยทธ ชดเจน)
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ก าหนดยทธศาสตร/กลยทธเบองตน
7S Model
(ST) เนน “ปองกน” ใชจดแขง หลบภยคกคาม เปนยทธศาสตร “บรรเทา” หาทางผานพนจดออนและเลยงภาวะคกคามทปดบงวตถประสงคองคกร
Keyword ทบทวน ลดกจกรรม ชะลอการด าเนนการ ถายโอน ปรบเปลยนกจกรรม
Internal Strengths (S)
• เขาใจบทบาทและพรอมทจะปรบเปลยน
• สนองขอสงการและนโยบายของภาครฐเปนอยางด
• หนวยงานกระจายอยทกจงหวดของประเทศ
• ไดรบการยอมรบในดานการผลตบคคลากรสาขาตางๆ
• ก าหนดวสยทศน พนธกจ กลยทธ อยางชดเจน
External Threats (T)
• สถาบนคณวฒวชาชพ มภารกจซ าซอนกบกรมพฒนาฝมอแรงงาน
• ขาดการมงมนการบรณาการทชดเจนดานการพฒนาฝมอแรงงานกบหนวยงานทเกยวของ
• ความไมตอเนองของนโยบายรฐบาลดานแรงงาน
• จ ากดขอบเขตการพฒนาแรงงานเพอรองรบ Decent work
• ขาดการจดสรรงบประมาณในการพฒนาคนยงไมเพยงพอ
• การเขาสสงคมผสงอาย• ปญหาการวางงานเพมขน เพราะน า
เทคโนโลยมาใชแทนคน• เทคโนโลยมการเปลยนแปลงเรวไมสามารถ
พฒนาแรงงานไดทนตอการเปลยนแปลง
- รวมบรณาการเครอขายดานการพฒนาฝมอแรงงานทงภาครฐและภาคเอกชนและหนวยงานอนทเกยวของ- พฒนาบคคลากรใหม Multi-skill ในดานการท างานทหลากหลาย
- ก าหนดยทธศาสตรทเกยวของกบการสงเสรมและพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน- ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาศกยภาพแรงงานตามกลมเปาหมาย เชน กลมแรงงานผสงอาย สตร เยาวชน คนพการ
- สรางเครอขายการพฒนาฝมอแรงงานระดบอ าเภอ ต าบลและหมบาน- สรางระบบการส ารวจความจ าเปนของการพฒนาทกษะของแรงงานในแตละพนทเชอมโยงกบความตองการของนายจางหรอสถานประกอบการ
- เชอมโยงมาตรฐานฝมอแรงงานกบกรอบคณวฒแหงชาต- จดท ามาตรฐานฝมอในสาขาชางและด าเนนการทดสอบมาตรฐาน- จดท าคางานเพอรองรบ Decent work
- จดท าระบบการตดตามประเมนผลการด าเนนงานประจ าป- จดท าสถตการพฒนาฝมอแรงงานเพอทบทวนวสยทศน พนธกจ กลยทธของกรมพฒนาฝมอแรงงาน
Staff (เขาใจบทบาทและพรอมทจะปรบเปลยน)
Style(สนองขอสงการและนโยบายของรฐไดเปนอยางด)
Structure(หนวยงานกระจายอยทกจงหวด)
Skill (ไดรบการยอมรบในดานการผลตบคคลากร สาขาชาง)
ไมมใน SWOT
Strategy(ก าหนดวสยทศน พนธกจ กลยทธ ชดเจน)
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ก าหนดยทธศาสตร/กลยทธเบองตน
(WO) ปรบปรง” จดออน โดยใชประโยชนจากโอกาส เปนยทธศาสตร “ทดแทน” แกไขจดออน เพอใชโอกาสทมอยขององคกร
Keyword ปรบปรง เพมชองทาง พฒนาสรางเครอขาย รวมทน เรงรด หาแนวรวม รวมมอ Internal Weaknesses (W)
• ไมเปนนกพฒนาทรพยากรมนษยมออาชพ
• ไมมมาตรฐานการท างานทชดเจน• มการจดท ายทธศาสตรทหลากหลาย
แตไมมการน ามาบรณาการหรอน าไปปฏบต
• ขาดการตดตามประเมนผลสมฤทธการด าเนงาน
• บางหนวยงานไมปรากฎในกฎกระทรวงแบงสวนราชการ
• การพฒนาศกยภาพบคคลากรไมสอดคลองกบสมรรถนะของต าแหนงงานทตองการ (Competency)
External Opportunity (O)
• รฐใหความส าคญและสนบสนนการพฒนาบคคลากรของประเทศ
• มแผนพฒนาเศรษฐกจฯ แผนยทธศาสตรทก าหนดใหมการพฒนาบคคลากรชดเจน
• ขยายการลงทนเพมจากนโยบายสงเสรมการลงทน
• ก าหนดเขตเศรษฐกจพเศษและสงเสรมการลงทน
• เคลอนยายแรงงานเสร เกดการแลกเปลยนถายทอดความร
• มการน าเขาเทคโนโลยใหมๆ เพมขน• การเขาถงองคความรผานเทคโนโลยท
หลากหลายขน• มนวตกรรมสมยใหมเกดขนมาก กระตน
ความตองการการพฒนา
- พฒนารปแบบและรปแบบการฝก เทคนคการสอนสมยใหมใหแกบคคลากรของกรม- สรางนวตกรรมการพฒนาศกยภาพบคคลากร- สงเสรมจรรยาบรรการประกอบอาชพ
-พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรตามเกณฑ PMQA- พฒนาบคคลากรตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน- พฒนาระบบประกนคณภาพใหครอบคลมทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน- จดท าคมอการปฏบตงานใหสอดคลองกบสภาพการท างานในปจจบน
- ปรบปรงบทบาทหนาทและจดระบบการบรหารบคลากรโดยอาศยยทธศาสตรนโยบาย- ก าหนดสมรรถนะ ประเมนสมรรถนะบคลากร โดย อาศยประสบการณการท างานวฒการศกษา การเขารวมฝกอบรม
- เผยแผรแผนยทธศาสตรกรม 5 ป และ 20 ป ใหผปฏบตงาน หนวยงานทเกยวของ และเครอขายรบทราบ- จดท าคมอการแปลงแผนยทธศาตรกรมสการปฏบต- พฒนาระบบตดตามประเมนผลในแผนยทธศาสตรในแตละดาน เพอน าไปสเปาหมายและวสยทศนทก าหนดไว
- พฒนาระบบตดตามและประเมนผลสมฤทธในการด าเนนงาน- จดท าการวเคราะหเชงลกในแตละ โครงการ เพอใหสามารถน ามาวเคราะหขอมลในดานผลประโยชน ความคมคา ปญหาและวธการแกไข
- น าระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ เขามาปรบใชในการประมวลผลระบบตดตามและประเมนผล- มการเชอมโยงผลการประเมนผลกบขอมลของหนวยงานภาครฐ และเอกชนอนๆ ทเกยวของ เพอการวเคราะหและประเมนผลในมตทกวางขน
- ปฏรปโครงสรางการบรหารงานของกรมฯ ใหสอดคลองกบภารกจรฐบาล กรอบยทธศาสตรชาต และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนแมบทแรงงาน และแผนยทธศาสตรกระทรวง
- ปรบเปลยนบทบาทการบรหารงานใหเปนผก ากบ ดแล แทนการลงมอด าเนนการเอง
Staff (ไมเปนนกพฒนาทรพยากรมนษยมออาชพ)
System(ไมมมาตรฐานการท างานทชดเจน)
Strategy (มการจดท ายทธศาสตรทหลากหลายแตไมมการน ามาบรณาการหรอน าไปปฏบต)
Strategy (ขาดการตดตามประเมนผลสมฤทธการด าเนนงาน)
Structure(บางหนวยงานไมปรากฎในกฎกระทรวงแบงสวนราชการ)
System(การพฒนาศกยภาพของบคคลากรไมสอดคลองกบสมรรถนะขอต าแหนงงานทตองการ)
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ก าหนดยทธศาสตร/กลยทธเบองตน
(WT) “รบ/เปลยน” ลด จดออน หลกเลยงภยคกคามเปนยทธศาสตร “โอบลอม”อาศยจดแขงตานและตรง ภาวะคกคามทมตอวตถประสงคขององคกร
Keyword ขยายงานทเปนจดแขง ควบคม รกษา หลกเลยงอปสรรค ปองกนInternal Weaknesses (W)
• ไมเปนนกพฒนาทรพยากรมนษยมออาชพ
• ไมมมาตรฐานการท างานทชดเจน• มการจดท ายทธศาสตรทหลากหลาย
แตไมมการน ามาบรณาการหรอน าไปปฏบต
• ขาดการตดตามประเมนผลสมฤทธการด าเนงาน
• บางหนวยงานไมปรากฎในกฎกระทรวงแบงสวนราชการ
• การพฒนาศกยภาพบคคลากรไมสอดคลองกบสมรรถนะของต าแหนงงานทตองการ (Competency)
- ก าหนดสมรรถนะ (Competency) ใหตรงกบต าแหนง- จดท าระบบการพฒนาบคลากรใหสอดคลองกบต าแหนงงาน (IDP, Succession Planning, Training road map
-ปรบปรงกฎหมายภายใตพระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2545 และทแกไขเพมเตม-พฒนาการบรหารจดการกองทนใหมประสทธภาพ- พฒนากลไกความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน
- ความกาวหนาทางเทคโนโลยสารสนเทศผลกดนใหมการเรยนรใหมน ามาก าหนดสมรรถนะ ประเมนสมรรถนะบคลากรและจดสรรใหเหมาะสมกบสมรรถนะรายบคคล
- ทบทวนยทธศาสตรใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาล กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป และกรอบยทธศาสตรกระทรวงแรงงาน
- พฒนาระบบจดสรรงบประมาณใหสอดคลองและเพยงพอตอโครงการในแตละโครงการ พรอมสรางความตอเนองโครงการในแตละป เพอตดตามและประเมนผลโครงการเชอมโยงในแตละป
- จดตงคณะกรมการและคณะท างานในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงาน โดยใหมบคคลากรจากหนวยงานภายนอก อาท ผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย มสวนรวมในการตดตามและประเมนผล
- มแผนและรายละเอยดการตดตามและประเมนผลในทกระยะการด าเนนงาน เพอใหทราบความส าเรจและปญหาในแตละชวงการปฏบตงาน
- พฒนาการบรหารจดองคกรใหมประสทธภาพสง โดยน าหลกการ PMQA และระบบเทคโนโลยและนวตกรรมเขามาปรบใช
- มงเนนการบรณาการระบบเครอขายเพอการพฒนาฝมอแรงงานสรางระบบจงใจการท างานใหกบบคลากรหนวยปฏบต
Staff (ไมเปนนกพฒนาทรพยากรมนษยมออาชพ)
System(ไมมมาตรฐานการท างานทชดเจน)
Strategy (มการจดท ายทธศาสตรทหลากหลายแตไมมการน ามาบรณาการหรอน าไปปฏบต)
Strategy (ขาดการตดตามประเมนผลสมฤทธการด าเนนงาน)
System(การพฒนาศกยภาพของบคคลากรไมสอดคลองกบสมรรถนะขอต าแหนงงานทตองการ)
External Threats (T)
• สถาบนคณวฒวชาชพ มภารกจซ าซอนกบกรมพฒนาฝมอแรงงาน
• ขาดการมงมนการบรณาการทชดเจนดานการพฒนาฝมอแรงงานกบหนวยงานทเกยวของ
• ความไมตอเนองของนโยบายรฐบาลดานแรงงาน
• จ ากดขอบเขตการพฒนาแรงงานเพอรองรบ Decent work
• ขาดการจดสรรงบประมาณในการพฒนาคนยงไมเพยงพอ
• การเขาสสงคมผสงอาย• ปญหาการวางงานเพมขน เพราะน า
เทคโนโลยมาใชแทนคน• เทคโนโลยมการเปลยนแปลงเรวไมสามารถ
พฒนาแรงงานไดทนตอการเปลยนแปลง
Structure(บางหนวยงานไมปรากฎในกฎกระทรวงแบงสวนราชการ)
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ก าหนดยทธศาสตร/กลยทธเบองตน
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
SWOT/วสยทศน:พฒนาเปนองคกรช นน าดานการเสรมสรางทกษะคนท างานแรงงานทกระดบ และผประกอบกจการใหมผลตภาพสง คณภาพสง ตรงความตองการตลาดในป ในป ????? สไทยแลนด 4.0
วสยทศน
(Where you we want to be)
ตองสมพนธกบผลทไดจากการ
วเคราะห SWOT
และกลยทธเบองตน
ตองมระยะเวลาชดเจน
ตดตามเปนระยะๆ
อยาเปนขอความเหมอนกบนโยบาย
เปนไปได ทาทาย สรางแรงบรรดาล
ใจ
สนงาย และไดใจความ
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
ค าถามจาก คณะกรรมการวสา มญพจารณาราง พรบ. งบประมาณรายจาย ประจ าป 2562 สภานตบญญตแหงชาต• กรมใชเปาหมายของประเทศ หรอจาก
แผนใด มาเปนตวตงน าไปส ไทยแลนด 4.0• มการตงระยะเวลาในการบรรลผลส าเรจ
ตามวสยทศนหรอไม (บรรลในปใด) • Thailand 4.0 ????? ตองชดเจนโดย เสนอใหใชแผนฯ 12 มาเปนกรอบในการก าหนดวสยทศนและก าหนดชวงเวลาทจะบรรลผลส าเรจตามวสยทศนดวย
ค าตอบ การจดท า วสยทศน ตองพจารณา จาก SWOT ซงในการวเคราะห SWOT ไดน ายทธศาสตรชาต แผนฯ 12 แผนปฏบตการกระทรวง เปนกรอบในการวเคราะหอยแลว ดงนน ก าหนดวสยทศน กรมพฒนาฝมอแรงงาน จงมความเชอมโยงกบ วสยทศน ยทธศาสตรและแผนฯ 12 อยางไรกตาม มขอควรด าเนนการ มเชนนนจะเปนขอจ ากดในการชแจง• ในการจดท า SWOTไมแนใจวา ไดพจารณารายละเอยดของยทธศาสตรชาต แผนฯ
12 และอนๆ ดงเฉพาะทเกยวของกบงาน กรม หรอไม และทส าคญขอมลส าคญหลายเรองไมไดน ามาวเคราะห
• ตองจ ากดความ ค าวา แรงงานคณภาพ จะเปน Super worker หรอ Smart worker หรอ Productive manpower เอาใหชดเจน และทส าคญ เราจะเนนคณภาพเปนหลก หรอจะดเชงปรมาณดวย ตองมเหตผลชดเจน โดยเฉพาะ ถาเชอมโยงไปท labor productivity ในยทธศาสตรชาต และแผนฯ 12 รวมทงตองศกษาและจดท า Milestone เพอก าหนดระยะของวสยทศน
• ถายงคงไว Thailand 4.0 กตองดงประเดนแรงงานทอยใน Thailand 4.0 ทกรมสามารถด าเนนการใหเสรจภายใน 5 ป หรอไม แต Thailand 4.0 อาจเปนกรอบคลายกบแผนฯ 12 เพราะThailand 4.0 กคอนโยบายของรฐบาล คสช.
ผงความเชอมโยงวสยทศน ปฏบตการกรมพฒนาฝมอแรงงาน (พ.ศ. 2560-2564) กบยทธศาสตรระดบตางๆ ยทธศาสตรชาต 20 ป
(พ.ศ.2561-2580)
แผนฯ 12(พ.ศ.2560-2564)
ระดบท 2
ระดบท 3
แผนปฏบตการกระทรวง (แผนแมบทดานแรงงาน2560-2564)
แผนปฏบตการกรมพฒนาแรงงาน
(ยทธศาสตรกรม2560-2564)
กรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยระยะ 20 ป (2560-2579
ยค Productive Manpower (2560-64) ยค Creative Workforce 2570-75 ยค Innovative Workforce 2565-69ยค Innovative Workforce 2565-69
ระดบท 1
Thailand 4.0
“ประเทศไทยมความนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”วสยทศน
แผนฯ 12 ไมจดท า วสยทศน เพราะบทบาทปรบเปลยน เปนกงแผนปฏบตการ เปนการ Cascade จากยทธศาสตรชาต ใหสามารถเปนแผนระยะปานกลางสการจดท าแผนปฏบตการระดบทสาม ดงนนไดด าเนนการจดท า milestones แบงเปน 4 ชวง ชวงละ 5 ป โดย 5 ปแรก เปนชวงแผนฯ 12 ซงเราเปนชวงของการเรมตนรถไฟ ขบวนท 12 เปนชวงเวลาแหงการวางฐานราก ดงนนใน 5 ป แรก มทศทางทเกยวของ คณสมบตพนฐานคนไทย มวนย ตนร/เรยนรไดดวยตวเอง จตสาธารณะ ยดประโยชนสวนรวม สขภาพกายใจด ความรและทกษะ ครดมคณภาพ ทกษะหลากหลาย คดวเคราะหแยกแยะ พดไดอยางนอย 2 ภาษา จดการดจทลเปน เดกมพฒนาการสมวย ทกษะการคดเชงบรหารและทางสงคมด (STEM สมบรณแบบ) ผสงอายมทกษะอาชพ ดแลตวเองไดอยางมศกดศร เหลอมล า : GINI 0.4เปาหมาย (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน) ควรเปนเปาประสงค• คนในสงคมไทยทกชวงวยมทกษะความรความสามารถเพมขน
เปาหมาย (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน) ควรเปนเปาประสงค• เพมผลตภาพการผลต
ความอยดมสขทางสงคม เปน “สงคมทไมทอดทงใครไวขางหลง” (Inclusive Society) ดวยการเตมเตมศกยภาพของผคน ในสงคม .............● เปลยนเกษตรกรใหเปน Smart Farmer
จ านวน 20,000 ครวเรอน ภายใน 5 ป และ 100,000 ครวเรอน ภายใน 10 ป ● ยกระดบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ใหเปน Smart SME จ านวน 100,000 สถานประกอบการ ภายใน 5 ป และเพมเปน 500,000 ราย ภายใน 10 ป ● พฒนาวสาหกจชมชนและตอยอดดวยเทคโนโลยและนวตกรรม และสามารถเขาสตลาดไดตาม แนวทางประชารฐจ านวน 20,000 ราย ภายใน 5 ป และเพมเปน 100,000 ราย ภายใน 10 ป การยกระดบคณคามนษย ดวยการพฒนาคนไทยใหเปน “มนษยทสมบรณในศตวรรษท 21” ควบคไปกบการเปน “คนไทย 4.0 ในโลกทหนง” ● PISA score จากล าดบท 47 จาก 76 ประเทศ เปน 1 ใน 20 ประเทศแรก ภายใน 20 ป ● ดชนการพฒนามนษย (HDI) จาก 0.722 (ในป พ.ศ. 2556) หรออนดบท 89 เปน 0.80 (กลม Very High Human Development) หรอ 50 อนดบแรก ภายใน 10 ป ● ยกระดบคณภาพฝมอแรงงานใหสอดคลองกบความตองการและทศทางการพฒนาของประเทศ จ านวน 500,000 คน ภายใน 5 ป ● มหาวทยาลยไทยตด 100 อนดบแรกของโลก จ านวน 5 สถาบน ภายใน 20 ป ● นกวทยาศาสตรไทยไดรบรางวล Noble Prize อยางนอย 1 ทานภายใน 20 ป
เปาหมาย
เปาหมาย
เปาหมาย ควรเปนเปาประสงค•แรงงานสามารถเพม/ปรบทกษะไดตรงตามความตองการของตลาด • มแรงงานทกษะในกลมอตสาหกรรมเปาหมาย• มศนยการฝกอบรมแรงงานรวมมอระหวางภาครฐและเอกชนในทกอตสาหกรรม
แผนปฏรป 11 ประเดนปฏรปเศรษฐกจ
เปาหมาย ควรเปนเปาประสงค• เพมความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมเศรษฐกจชวภาพ,ยานยนตไฟฟา,เครองใชไฟฟาอจฉรยะ,เศรษฐกจดจทล
วสยทศน “แรงงานมศกยภาพสง และมคณภาพชวตทด”
วสยทศน “ทรพยากรมนษยมคณคาสง สความยงยน”
เปนยคของรากฐานดานแรงงานทเปนมาตรฐานสากล โดยการขจดอปสรรคดานแรงงาน จดระเบยบแรงงานตางดาว เรงพฒนามาตรฐานการด าเนนงานดานแรงงานใหเปนสากล มงเนนใหแรงงานทกคนไดรบการคมครองทางสงคมและมความปลอดภย เดนหนาขบเคลอน แผนการใชทรพยากรมนษยในการพฒนาประเทศเพอเตรยมความพรอมของทรพยากรมนษยทงดานปรมาณและ คณภาพ เรงรดการรบมอกบปญหาการขาดแคลนแรงงาน รวมถงสงเสรมใหแรงงานไทยเปนหวหนางาน มทกษะ ทหลากหลาย (multi-skilled) เตมทกษะใหมดวยการ re-skill และเตมทกษะดาน STEM ใหแกแรงงงานเพอใหเกดการเปลยนผานในโลกของการท างานทราบรน ท างานอยางมประสทธภาพ สอดคลอง กบการพฒนาเศรษฐกจในระยะถดไป และพรอมเผชญตอความทาทายทจะเกดขนในอนาคตเพอรองรบการพฒนาแรงงานใหมทกษะการเปนแรงงานในยคThailand 4.0 ผลสมฤทธทคาดวาจะไดรบม 2 มต คอ มตคน : แรงงานไทยมผลตภาพสง มทกษะทหลากหลาย มทกษะใหม มทกษะดาน STEM สามารถท างานในยคเรมตนของการเขาส Thailand4.0 มตมาตรฐานการขบเคลอนวงจรแรงงาน : มมาตรฐานอาชพตามกรอบคณวฒวชาวชพแหงชาต 8 ระดบทเชอมโยงกบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาตครบทกสาขาอาชพตามอตสาหกรรมแหงอนาคต
วสยทศน: พฒนาเปนองคกรช นน าดานการเสรมสรางทกษะคนท างานแรงงานทกระดบ และผประกอบกจการใหมผลตภาพสง คณภาพสง ตรงความตองการตลาดในป ในป ????? สไทยแลนด 4.0
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
SWOT พนธกจ: (สงทองคกรมพนธะผกพนทคนในองคกรจะตองท า รและเขาใจ) (หมายถง การก าหนดสงทองคกรตองพยายามใหเกดหรออะไรคอสงยดมนและผกพนตองท าใหส าเรจ)• พฒนาศกยภาพแรงงานสมาตรฐานสากลและแขงขนได
(ท าใหแรงงานไทยมมาตรฐานสากล แขงขนได)
• พฒนาระบบการพฒนาฝมอแรงงานรองรบนวตกรรมและเทคโนโลยทเปลยนแปลง
(มระบบการพฒนาฝมอแรงงานรองรบนวตกรรมและเทคโนโลยทเปลยนแปลง)
• สงเสรมการมสวนรวมและสรางเครอขายเพอการพฒนาฝมอแรงงาน
(มเครอขายเพอการพฒนาฝมอแรงงานแบบมสวนรวม)
• พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรใหมประสทธภาพ
(มระบบการบรหารจดการองคกรทมประสทธภาพ)
พนธกจ
ตองไมคลายกบวสยทศนหรอ
กลยทธ
ตดตามเปนระยะๆ
ทศทางและความมงมนในการด าเนนงาน
ภาพลกษณขององคกรในสายตาคนภายนอก
เชยวชาญอะไร/หนาทตามกฎหมายคอ
อะไร
ใครคอบคคลทเราใหบรการ และทไหน
ตวอยาง:• ท าใหทกคนมความสข (ธรกจบรการ)• มพฒนาการอยางตอเนองในสงทเปนความกาวหนาของมนษย โดยใชวทยาศาสตรและเทคโนโลย (ผผลตผลตภณฑเคม)
• สรางความบนดาลใจและนวตกรรมใหกบนกกฬาทวโลก (ผลตภณฑกฬา)
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
เปาหมาย/ตวชวดรวม
ผลตภาพแรงงานเพมขนรอยละ 2.5 ตอป
คนท างานไมนอยกวารอยละ 5 มผลตภาพเพมขน
ผลตภาพแรงงานในสถานประกอบการเพมขนไมนอยกวารอยละ 7 ตอป
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ตองปรบปรงและตดตามเปนระยะๆ
นาเชอถอและสามารถปฏบต
ไดจรง
ตองมลกษณะเปนบวกตอองคกร
ประกาศใหทกคนรบรและ
ยอมรบรวมกน
ตองเขาใจความหมายตรงกน
คานยมรวม
ตวอยาง:• ความดงาม• ความเปนเลศ• บรการทเนนผ รบบรการเปนศนยกลาง• เรยนรตลอดชวต• มงเนนการท างานเปนทม• มความหยดหยน• สนกสนาน
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
ไมม
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
External Opportunity (O)เปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกองคกร ปจจยใดทสามารถสงผลกระทบทเปนประโยชน ทงทางตรงและทางออมตอการด าเนนการขององคกรในระดบมหาภาค และองคกรสามารถฉกฉวยขอดเหลานมาเสรมสรางใหหนวยงานเขมแขงขนได
External Threats (T)• เปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกองคกร ปจจยใดท
สามารถ สงผลกระทบในระดบมหภาค ในทางทจะกอใหเกดความเสยหายทงทางตรง และทางออม ซงองคกร จะตองหลกเลยงหรอปรบสภาพองคกรใหมความแขงแกรงพรอมทจะเผชญ แรงกระทบดงกลาวได
Internal Strengths (S)เงอนไขภายในทจะสงผลกระทบใหกบองคกรในทางทด และเปนประโยชนหากไดมการท ากจกรรมใดๆ ทสามารถน าเงอนไขเหลานนมาใชตามชวงเวลาทเงอนไขนนยงมผลอย หรอกลาวอกนยคอการน าจดแขงหรอขอไดเปรยบทมอยมาใชใหเกดประโยชน รกษาไว และเสรมสรางและยกระดบใหมากขนอยางไร
(SO) เนน เชงรก ใชจดแขงหาประโยชนจากโอกาสเปนยทธศาสตร/กลยทธเชงรก “ผนกพลง” ทเนนการใชจดแขงเพอเปดโอกาสใหมการแขงขนขององคกรKeyword ขยายงาน สงเสรม กระจายงาน สนบสนน เพมเครอขาย เพมเปาหมาย พฒนา
(ST) เนน “ปองกน” ใชจดแขง หลบภยคกคามเปนยทธศาสตร/กลยทธ “บรรเทา” หาทางผานพนจดออนและเลยงภาวะคกคามทปดบงวตถประสงคองคกรKeyword ทบทวน ลดกจกรรม ชะลอการด าเนนการ ถายโอน ปรบเปลยนกจกรรม
Internal Weaknesses (W)เงอนไขภายในทจะสงผลกระทบใหกบองคกรในทางทไมด ไมเปนประโยชน และเกดความเสยเปรยบ หรอเปนการลดจดออนหรอขอเสยเปรยบ ก าจดมนออกไปไดอยางไร
(WO) ปรบปรง” จดออน โดยใชประโยชนจากโอกาสเปนยทธศาสตร/กลยทธ “ทดแทน” แกไขจดออน เพอใชโอกาสทมอยขององคกรKeyword ปรบปรง เพมชองทาง พฒนาสรางเครอขาย รวมทน เรงรด หาแนวรวม รวมมอ
(WT) “รบ/เปลยน” ลด จดออน หลกเลยงภยคกคามเปนยทธศาสตร/กลยทธ “โอบลอม”อาศยจดแขงตานและตรง ภาวะคกคามทมตอวตถประสงคขององคกร
Keyword ขยายงานทเปนจดแขง ควบคม รกษา หลกเลยงอปสรรค ปองกน
การตรวจสอบยทธศาสตร/กลยทธ โดย SWOT matrix
• ตรวจสอบผลกระทบของอปสรรค• ตรวจสอบความเปนไปไดของโอกาส• ตรวจสอบสภาพแวดลอมของจดแขง (ตอยอด /
ตงรบ)• ตรวจสอบสภาพแวดลอมของจดออน (ทมเท /
ปรบเปลยน)
หลกการวเคราะห SWOT Matrix เพอใชจดท า วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร/กลยทธ เปาประสงค ตวชวดและเปาหมายของแตละยทธศาสตร (Policy lab)
(SO) เชงรก ใชจดแขงหาประโยชนจากโอกาส Keyword ขยายงาน สงเสรม กระจายงาน สนบสนน เพมเครอขาย เพมเปาหมาย พฒนา• พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหสามารถใหบรการไดทกกลมเปาหมายและสะดวกมากขน• ทบทวนบทบาทหนาทและจดระบบการบรหารบคคลากรโดยอาศยหลกการปรบโครงสรางของกรม• พฒนาบคคลากรใหรองรบการใชระบบ ICTและสามารถปรบใชในการด าเนนงานตามภารกจของกรม• ก าหนดยทธศาสตรและแผนงานการพฒนาฝมอแรงงานใหเปนไปตามกรอบยทธศาสตรชาตและ
แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 และนโยบายอนๆ• ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและยกระดบฝมอแรงงานใหไดมาตรฐานสากล• ก าหนดยทธศาสตรการฝกอบรมแรงงาน โดยน าเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมมาปรบใช• ก าหนดยทธศาสตรการบรการจดการองคการใหมประสทธภาพสง• เจาหนาท ผปฏบตสามารถเขาถงความตองการแรงงานในแตละพนท• เจาหนาท ผปฏบตสามารถพฒนาทกษะของแรงงานในแตละพนทไดอยางเหมาะสม และตรงความ
ตองการของนายจางหรอสถานประกอบการ• แรงงานในแตละพนทสามารถเขาถงการรบบรการจากหนวยงานไดเรวขนและสะดวกมากขน• หนวยปฏบตมอสระในการบรหารและมสมพนธทดกบอคกรเอกชนและหนวยราชการในทองท• พฒนาระบบและรปแบบการฝกอบรมใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม• สรางเครอขายสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงานในสาขาชาง• สรางเครอขายผประกอบการอาชพสาขาชางทไดรบรองจากมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต• สรางเครอขายผประกอบอาชพสาขาชางทไดรบรองความรความสามารถในสาขาอาชพทอาจเปน
อนตรายตอสาธารณะ• สงเสรมการแขงขนฝมอแรงงานทกระดบ• จดท ายทธศาสตรการพฒนาฝมอแรงงาน 5 ป และ 20 ปโดยยดหลกแนวทางกรอบยทธศาสตรชาต• จดท าแผนการด าเนนงานการพฒนาฝมอแรงงานจากแผนงานสการปฏบต
(WO) ปรบปรง” จดออน โดยใชประโยชนจากโอกาสKeyword ปรบปรง เพมชองทาง พฒนาสรางเครอขาย รวมทน เรงรด หาแนวรวม รวมมอ • พฒนารปแบบและรปแบบการฝก เทคนคการสอนสมยใหมใหแกบคคลากรของกรม• สรางนวตกรรมการพฒนาศกยภาพบคคลากร• สงเสรมจรรยาบรรการประกอบอาชพ•พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรตามเกณฑ PMQA•พฒนาบคคลากรตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน•พฒนาระบบประกนคณภาพใหครอบคลมทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน• จดท าคมอการปฏบตงานใหสอดคลองกบสภาพการท างานในปจจบน•ปรบปรงบทบาทหนาทและจดระบบการบรหารบคลากรโดยอาศยยทธศาสตรนโยบาย• ก าหนด/ประเมนสมรรถนะบคลากร โดย อาศยประสบการณการท างานวฒการศกษา/การเขารวมฝกอบรม• เผยแผรแผนยทธศาสตรกรม 5 ป และ 20 ป ใหผปฏบตงาน หนวยงานทเกยวของ และเครอขายรบทราบ• จดท าคมอการแปลงแผนยทธศาตรกรมสการปฏบต•พฒนาระบบตดตามประเมนผลแผนยทธศาสตรแตละดาน เพอน าไปสเปาหมายและวสยทศนทก าหนดไว•พฒนาระบบตดตามและประเมนผลสมฤทธในการด าเนนงาน• จดท าการวเคราะหเชงลกในแตละ โครงการ เพอใหสามารถน ามาวเคราะหขอมลในดานผลประโยชน ความคมคา ปญหาและวธการแกไข•น าระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ เขามาปรบใชในการประมวลผลระบบตดตามและประเมนผล (5)• มการเชอมโยงผลการประเมนผลกบขอมลของหนวยงานภาครฐ และเอกชนอนๆ ทเกยวของ เพอการวเคราะหและประเมนผลในมตทกวางขน•ปฏรปโครงสรางการบรหารงานของกรมฯ ใหสอดคลองกบภารกจรฐบาล กรอบยทธศาสตรชาต และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนแมบทแรงงาน และแผนยทธศาสตรกระทรวง• - ปรบเปลยนบทบาทการบรหารงานใหเปนผก ากบ ดแล แทนการลงมอด าเนนการเอง
(ST) เนน “ปองกน” ใชจดแขง หลบภยคกคาม Keyword ทบทวน ลดกจกรรม ชะลอการด าเนนการ ถายโอน ปรบเปลยนกจกรรม• รวมบรณาการเครอขายการพฒนาฝมอแรงงานทงภาครฐและภาคเอกชนและหนวยงานอนท เกยวของ• พฒนาบคคลากรใหม Multi-skill ในดานการท างานทหลากหลาย• ก าหนดยทธศาสตรทเกยวของกบการสงเสรมและพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน• ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาศกยภาพแรงงานตามกลมเปาหมาย เชน ผสงอาย สตร เยาวชน
คนพการ• สรางเครอขายการพฒนาฝมอแรงงานระดบอ าเภอ ต าบลและหมบาน• สรางระบบการส ารวจความจ าเปนของการพฒนาทกษะของแรงงานในแตละพนทเชอมโยงกบความ
ตองการของนายจางหรอสถานประกอบการ• เชอมโยงมาตรฐานฝมอแรงงานกบกรอบคณวฒแหงชาต• จดท ามาตรฐานฝมอในสาขาชางและด าเนนการทดสอบมาตรฐาน• จดท าคางานเพอรองรบ Decent work• จดท าระบบการตดตามประเมนผลการด าเนนงานประจ าป• จดท าสถตการพฒนาฝมอแรงงานเพอทบทวนวสยทศน พนธกจ กลยทธของกรมพฒนาฝมอแรงงาน
(WT) “รบ/เปลยน” ลด จดออน หลกเลยงภยคกคาม Keyword ขยายงานทเปนจดแขง ควบคม รกษา หลกเลยงอปสรรค ปองกน• ก าหนดสมรรถนะ (Competency) ใหตรงกบต าแหนง• จดท าระบบการพฒนาบคลากรใหสอดคลองกบต าแหนงงาน IDP, Succession Planning , Training road map•ปรบปรงกฎหมายภายใตพระราชบญญตสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2545 และทแกไขเพมเตม•พฒนาการบรหารจดการกองทนใหมประสทธภาพ•พฒนากลไกความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน•ความกาวหนาทางเทคโนโลยสารสนเทศผลกดนใหมการเรยนรใหมน ามาก าหนด/ประเมนสมรรถนะบคลากรและจดสรรใหเหมาะสมกบสมรรถนะรายบคคล•ทบทวนยทธศาสตรใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาล กรอบยทธศาสตรชาต ป และกรอบยทธศาสตรกระทรวง•พฒนาระบบจดสรรงบประมาณใหสอดคลองและเพยงพอตอโครงการในแตละโครงการ พรอมสรางความตอเนองโครงการในแตละป เพอตดตามและประเมนผลโครงการเชอมโยงในแตละป• จดตงคณะกรรมการและคณะท างานในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงาน โดยใหมบคคลากรจากหนวยงานภายนอก อาท ผรบบรการ ผมสวนไดสวนเสย มสวนรวมในการตดตามและประเมนผล• มแผน/รายละเอยดการตดตามประเมนผลทกระยะการด าเนนงาน เพอทราบความส าเรจและปญหา• พฒนาบรหารจดองคกรใหมประสทธภาพสง โดยน า PMQA และระบบเทคโนโลยและนวตกรรมเขามาปรบใช• มงเนนการบรณาการระบบเครอขายเพอการพฒนาฝมอแรงงาน• สรางระบบจงใจการท างานใหกบบคลากรหนวยปฏบต
(1)
(1)
(1)(1)
(1)
(2)
(2)(2)
(2)
(5)
(3)
(2)
(2)
(4)
(4)(4)
(4)
(5)
(5)(5)
(5)
(4)
(5)(5)
(5)
(5)(5)
(4)
(1)
(4)
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
SWOT ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมาย กลยทธ
•ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและยกระดบฝมอแรงงานใหไดมาตรฐานสากล (SO)
•สรางเครอขายผประกอบอาชพสาขาชางทไดรบรองความรความสามารถในสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะ(SO)
•สรางเครอขายผประกอบการอาชพสาขาชางทไดรบรองจากมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต (SO)
•เชอมโยงมาตรฐานฝมอแรงงานกบกรอบคณวฒแหงชาต (ST)
•จดท ามาตรฐานฝมอในสาขาชางและด าเนนการทดสอบมาตรฐาน (ST)
•จดท าคางานเพอรองรบ Decent work (ST)
ยทธศาสตรหลก 1 การพฒนาและยกระดบมาตรฐานฝมอแรงงานใหไดมาตรฐานสากล
ตวชวด•จ านวนแรงงานไดรบการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานเพมขน •จ านวนแรงงานไดรบการรบรองความรความสามารถในสาขาทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะเพมขน
เปาหมาย (ไมม)
เปาประสงค 1 เพอใหแรงงานไทยมสมรรถนะตามมาตรฐานฝมอแรงงานไปสสากลกลยทธพฒนาระบบมาตรฐานทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต ใหครอบคลมสาขาอาชพและอตสาหกรรมส าคญ•โครงการพฒนามาตรฐานฝมอแรงงาน 10 อตสาหกรรมแหงอนาคต (2560-2564) งบปแรก 2562• โครงการพฒนาผทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต• โครงการพฒนาระบบประกนคณภาพตามมาตรฐานสากลของศนยทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานและเครอขาย • โครงการพฒนาระบบ E-testing• โครงการขยายศนยทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน• โครงการจดจางส านกงานทดสอบมาตรฐานทกษะดานภาษาเพอการปฏบตงานส าหรบแรงงานไทย• โครงการก าหนดมาตรฐานสหลกสตรการฝกอบรมรายสาขาอาชพเปาประสงค 2 เพอใหแรงงานไทยไดรบการรบรองความรความสามารถในสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะกลยทธ รบรองความรความสามารถใหครอบคลมสาขาอาชพทอาจเปนอนตราย• โครงการควบคมและก ากบดแลการประกอบอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะหรอตองใชความรความสามารถส Safety at work (2560-2564)• โครงการคนควาวจยเกยวกบสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะทประกอบอาชพผานการรบรองความรความสามารถ• โครงการประกนคณภาพของส านกรบรองความรความสามารถเปาประสงค 3 เพอใหแรงงานไทยมรายไดสอดคลองกบมาตรฐานฝมอ กลยทธ สงเสรมการจดท าและการใชมาตรฐานในการพฒนาฝมอแรงงานและการจางงาน• โครงการสงเสรมใหสถานประกอบกจการจดท ามาตรฐานฝมอแรงงานของตน โดยใหสทธประโยชนตามกฎหมาย • โครงการประชาสมพนธคาจางมาตรฐานฝมอ•สงเสรมใหมการก าหนดคาจางตามมาตรฐานฝมอเปาประสงค 4 เพอใหแรงงานไทยสามารถแขงขนและรองรบการเคลอนยายแรงงานเสรกลยทธ สงเสรมการแขงขนฝมอแรงงานทกระดบ• โครงการยกระดบแรงงานไทยใหไดมาตรฐานฝมอแรงงานเพอรองรบการแขงขน(2560-2564)• โครงการสงเสรมศกยภาพมาตรฐานฝมอแรงงานไทยในตางประเทศ• โครงการยกระดบการพฒนาฝมอแรงงานและทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน (ยก-ทดสอบ)เปาประสงค 5 เพอพฒนาระบบมาตรฐานฝมอแรงงานองมาตรฐานสากล ISOกลยทธ เชอมโยงมาตรฐานฝมอแรงงานกบกรอบคณวฒแหงชาต• โครงการวจยแนวทางการเทยบโอนประสบการณมาตรฐานฝมอแรงงานกบคณวฒการศกษาวชาชพ
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
SWOT ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมาย กลยทธ
•ก าหนดยทธศาสตรการฝกอบรมแรงงาน โดยน าเทคโนโลยสารสนเทศ และนวตกรรมมาปรบใช (SO)
•แรงงานในแตละพนทสามารถเขาถงการรบบรการจากหนวยงานไดเรวขนและสะดวกมากขน(SO)
•หนวยปฏบตมอสระในการบรหารและมสมพนธทดกบอคกรเอกชนและหนวยราชการในทองท(SO)
•พฒนาระบบและรปแบบการฝกอบรมใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม(SO)
•สรางระบบการส ารวจความจ าเปนของการพฒนาทกษะของแรงงานในแตละพนทเชอมโยงกบความตองการของนายจางหรอสถานประกอบการ (ST)
•สงเสรมจรรยาบรรการประกอบอาชพ (WO)
ยทธศาสตรหลก 2การฝกอบรมฝมอแรงงานเพอรองรบความทาทายในยคไทยแลนด 4.0
ตวชวด•จ านวนแรงงานใหมมงานท า•จ านวนแรงงานมรายไดเพม• จ านวนผผานการฝกอบรมหลกสตรเทคโนโลยชนสง
เปาหมาย (ไมม)
เปาประสงค 1 เตรยมความพรอมแรงงานใหม ผวางงานเขาสตลาดแรงงานไดอยางมศกยภาพกลยทธ 1 พฒนาสมรรถนะแรงงานใหมใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน• โครงการพฒนาหลกสตรและเทคโนโลยการฝกรองรบไทยแลนด 4.0 (2560-2564)•โครงการฝกอบรมเพมขดความสามารถดานภาษาใหแกแรงงานไทย• โครงการฝกอบรมผประกอบอาหารรองรบครวไทยสครวโลก• โครงการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศใหแกแรงงานไทย• โครงการพฒนา competency เพอการพฒนาบคลากรในสถานประกอบกจการ• โครงการส ารวจทศทางความตองการก าลงแรงงานใน 32 ต าแหนงงาน เพอใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานกลยทธ 2 สงเสรมการพฒนาฝมอแรงงานในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจ• โครงการเพมทกษะก าลงแรงงานในพนท 10 จงหวด ในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ(2560-2564)เปาประสงค 2 ยกระดบฝมอแรงงานใหทนตอความเปลยนแปลงของเทคโนโลยกลยทธ ยกระดบฝมอแรงงานจาก 1.0 2.0 และ 3.0 สแรงงาน 4.0 • โครงการพฒนาผ ฝกและผประเมน• โครงการพฒนาวทยากรตนแบบ• โครงการจดตงสถาบน MARA• โครงการจดตงศนยปฏบตการฝกอบรมดจทล • โครงการพฒนาฝมอแรงงานรองรบพนทเศรษฐกจ สามเหลยม มนคง มงคง ยงยน(2560-2564) งบปแรก 2562• โครงการพฒนาฝมอแรงงานรองรบการเปลยนแปลงเทคโนโลยอตสาหกรรมแหงอนาคตและอตสาหกรรมแปรรปอาหาร ในพนทกลมจงหวดภาคกลาง 19 จงหวด• โครงการพฒนาฝมอแรงงานเพอปรบเปลยนทกษะรองรบอตสาหกรรมแปรรปอาหาร และอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ ในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 20 จงหวด• โครงการพฒนาฝมอแรงงานเพอปรบเปลยนทกษะรองรบอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ ในพนทกลมจงหวดภาคเหนอ 17 จงหวด• โครงการขบเคลอน 12 สถาบนเทคโนโลยชนสง (2560-2564)• โครงการพฒนาฝมอแรงงานรองรบอตสาหกรรมเทคโนโลยชนสงและอตสาหกรรมแหงอนาคตในระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (จงหวดชลบร ระยอง ฉะเชงเทรา) (2560-2564)เปาประสงค 3 พฒนาระบบฝกอบรมใหมประสทธภาพ ครอบคลมและเขาถงไดงายกลยทธ พฒนาระบบ รปแบบการฝกอบรมฝมอแรงงาน• โครงการคนควาวจยเกยวกบการฝกอบรมฝมอแรงงานกบการเพมผลตภาพแรงงานใน 10 อตสาหกรรมเปาหมาย • โครงการพฒนาระบบฐานขอมลเพอการตดสนใจดานบคลากรโลจสตกส• โครงการพฒนาและเพมผลตภาพระบบแลกเปลยนขอมลในอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ • โครงการพฒนารปแบบการฝกอบรมพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการจดตงหนารานกรมพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการพฒนาระบบ E-Training (CBT)• โครงการฝกอบรมผาน Mobile Application • โครงการพฒนาระบบฝกอบรม It is your choice
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
SWOT ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมาย กลยทธ
•ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาศกยภาพแรงงานตามกลมเปาหมาย เชนผสงอาย สตร เยาวชนคนพการ(ST)
•สงเสรมจรรยาบรรการประกอบอาชพ (WO)
ยทธศาสตรหลก 3การพฒนาศกยภาพผประกอบกจการและแรงงานนอกระบบ
ตวชวด•จ านวนแรงงานกลมเฉพาะ แรงงานนอกระบบและวสาหกจชมชนไดรบการพฒนา•จ านวนสถานประกอบกจการทเขารวมโครงการเพมผลตภาพแรงงาน•ผลตภาพแรงงานของสถานประกอบกจการเพมขน
เปาหมาย (ไมม)
เปาประสงค 1 พฒนาระบบ รปแบบการพฒนาฝมอแรงงาน กลมแรงงานนอกระบบ แรงงานกลมเฉพาะ ผประกอบกจการใหม (Start-ups) และวสาหกจชมชนกลยทธ 1 พฒนาและสรางนวตกรรมการพฒนาศกยภาพแรงงานและผประกอบกจการจากระดบ 1.0 2.0 และ 3.0 สแรงงาน 4.0• โครงการคนควาวจยเกยวกบการจดท าสถตผลตภาพแรงงานในสถานประกอบกจการ• โครงการวทยากรอาสา• โครงการพฒนาระบบ E-learning ส าหรบแรงงานนอกระบบ• โครงการจดท ามาตรฐานสมรรถนะการใชภาษาและวฒนธรรมทเหมาะสมส าหรบแรงงานนอกระบบ• โครงการจดท าหลกสตรทกษะการเปนผประกอบกจการเพอสงเสรมวสาหกจขนาดยอม (SMEs) • โครงการศนยชางประจ าชมชนเทดไทองคราชน• โครงการสรางผ รบเหมาดานชาง• โครงการพฒนาระบบ E-Serviceกลยทธ 2 สงเสรมการประกอบอาชพอสระ สตร เยาวชน คนพการและผสงอาย• โครงการจางงานผสงอายเปนผ เชยวชาญ•โครงการพฒนาทกษะการขายผานสอออนไลน• โครงการพฒนาฝมอใหแกกลมวสาหกจชมชน และผ มรายไดนอย (2560-2564)• โครงการสงเสรมการประกอบอาชพอสระดานอาหาร เครองดมและบรการ• โครงการพฒนาชางเครองชวยคนพการกบมลนธขาเทยม(2560-2564)• โครงการฝกอบรมอนเนองมาจากพระราชด ารเปาประสงค 2 เพมผลตภาพแรงงานและขดความสามารถในการแขงขนของสถานประกอบกจการกลยทธ1 สนบสนนผลตภาพแรงงานและขดความสามารถในการแขงขนของสถานประกอบกจการ• โครงการ STEM Workforce• โครงการเพมผลตภาพแรงงาน ส SME 4.0(2560-2564)กลยทธ 3.2.2 สงเสรมจรรยาบรรณการประกอบอาชพ• โครงการเสรมสรางนสยอตสาหกรรม
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
SWOT ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมาย กลยทธ
•สรางเครอขายสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงานในสาขาชาง(SO)
•สรางเครอขายผประกอบการอาชพสาขาชางทไดรบรองจากมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต (SO)
•สรางเครอขายผประกอบอาชพสาขาชางทไดรบรองความรความสามารถในสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะ(SO)
•เชอมโยงมาตรฐานฝมอแรงงานกบกรอบคณวฒแหงชาต (ST)
•รวมบรณาการเครอขายการพฒนาฝมอแรงงานทงภาครฐและภาคเอกชนและหนวยงานอนทเกยว(ST)
•ก าหนดยทธศาสตรทเกยวของกบการสงเสรมและพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน(ST)
•พฒนาการบรหารจดการกองทนใหมประสทธภาพ (WT)•พฒนากลไกความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน(WT)
ยทธศาสตรหลก 4 การสงเสรมและพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน
ตวชวด• สถานประกอบกจการทอยในขายบงคบปฏบตตามกฎหมายครบทกแหง •จ านวนหนวยงานเครอขายการพฒนาฝมอแรงงานเพมขน•จ านวนแรงงานไดรบการพฒนาในหลกสตรเทคโนโลยชนสงผานเครอขายภาครฐและเอกชนเพมขน
เปาหมาย (ไมม)
เปาประสงค 1 สถานประกอบกจการทอยในขายบงคบตามกฎหมายตองพฒนาฝมอแรงงานครบทกแหงกลยทธ 1 ปรบปรงกฎหมายภายใตพระราชบญญตการสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2545 ใหครอบคลมและทวถง• โครงการศกษาความเปนไปไดและผลกระทบตอการขยายการบงคบใช พ.ร.บ.สงเสรมฯ พ.ศ. 2545 ใหครอบคลมสถานประกอบกจการ ทมลกจางตงแต 50 คนขนไป• โครงการปรบปรงและแกไขกฎหมายเพอรองรบการขยายบงคบใช พ.ร.บ.สงเสรมฯ พ.ศ. 2545กลยทธ 2 บรหารกองทนใหมประสทธภาพ• โครงการประเมนความพงพอใจของกองทนพฒนาฝมอแรงงาน•ศกษาและประมวลค าถามทพบบอยเกยวกบระเบยบกองทนพฒนาฝมอแรงงานเพอจดท าเปน FQAกลยทธ 3 สนบสนนและสงเสรมใหสถานประกอบกจการจดฝกอบรม• โครงการสงเสรมและสนบสนนใหสถานประกอบกจการด าเนนการพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการวจยศกษาความคมคาของสทธประโยชนตาม พ.ร.บ.สงเสรมฯ พ.ศ. 2545เปาประสงค 2 สรางเครอขายเพอขยายการพฒนาฝมอแรงงานใหทวถงกลยทธ 1 พฒนากลไกความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน• โครงการวจยศกษารปแบบ แนวทางการพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน ใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม• โครงการสงเสรมการจดตงเครอขายองคกรภาคเอกชนเพอรวมพฒนาฝมอแรงงาน(2560-2564)•โครงการความรวมมอดานเอกชนเพอการพฒนาบคลากร• โครงการศกษาความเปนไปไดในการจดตงหนวยงานกลางพฒนาสมรรถนะดานภาษาและวฒนธรรมระหวางประเทศสมาคมอาเซยน• โครงการพฒนาและเพมประสทธภาพระบบแลกเปลยนขอมลในอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ• โครงการวจยศกษารปแบบ แนวทางการพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน ใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรมกลยทธ 2 สรางความรวมมอระหวางประเทศ• โครงการพฒนาฝมอแรงงานนานาชาตเพอการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมน าโขงและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต (GMS-ASEAN) (2560-2564)• โครงการพฒนาความรวมมอบคลากรดานโลจสตกสตางชาตเปาประสงค 3 ขบเคลอนการด าเนนงานตามกลไกประชารฐภายใตกรอบ กพร.ปช.กลยทธ 1 ขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาก าลงคนระดบชาต• โครงการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาก าลงคนระดบชาตรองรบการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพของประเทศดานโลจสตกสและซพพลายเชน• โครงการปรบปรงระบบฐานขอมลอาชพและอตสาหกรรมใหเปนสากล
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย กลยทธ แผนงาน/โครงการ
SWOT ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมาย กลยทธ
•จดท าแผนการด าเนนงานการพฒนาฝมอแรงงานจากแผนงานสการปฏบต(SO)•พฒนาบคคลากรใหม Multi-skillในดานการท างานทหลากหลาย (ST)•พฒนารปแบบและรปแบบการฝก เทคนคการสอนสมยใหมใหแกบคคลากรของกรม(WO)•สรางนวตกรรมการพฒนาศกยภาพบคคลากร(WO)•พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรตามเกณฑ PMQA(WO)•พฒนาบคคลากรตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน (WO)•พฒนาระบบประกนคณภาพใหครอบคลมทกหนวยงานในสงกดกรมพฒนาฝมอแรงงาน (WO)• จดท าคมอการปฏบตงานใหสอดคลองกบสภาพการท างานในปจจบน (WO)•จดท าคมอการแปลงแผนยทธศาตรกรมสการปฏบต (WO)•พฒนาระบบตดตามและประเมนผลสมฤทธในการด าเนนงาน (WO)•น าระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ เขามาปรบใชในการประมวลผลระบบตดตามและประเมนผล (WO)
ยทธศาสตรหลก 1 การบรหารจดการองคการและระบบฐานขอมลใหทนสมยยดหยน และมประสทธภาพสงอยางตอเนองตวชวด•กรมพฒนาฝมอแรงงานผานการประเมนตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐครบทกหมวด
เปาหมาย (ไมม)
เปาประสงค 5 พฒนาระบบการบรหารจดการองคการสความเปนเลศกลยทธ 1 พฒนาระบบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQA • โครงการวางระบบวเคราะหแผนอตราก าลง• โครงการบรณาการยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการจดท าคมอการปฏบตงานในทกกระบวนงานของ สมฐ.• โครงการพฒนาระบบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQAเปาประสงค 2 พฒนาทรพยากรบคคลใหเปนมออาชพ โดยปฏบตตามคานยมอยางมจรยธรรมกลยทธ 1 พฒนาทรพยากรบคคลตามสมรรถนะหลกและสมรรถนะตามต าแหนงงาน• โครงการจดท าแผนพฒนาบคลากรระยะยาว• โครงการพฒนาบคลากรใหเปนนกพฒนาทรพยากรบคคลมออาชพ• โครงการพฒนาระบบสมรรถนะดานการปฏบต• โครงการเตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบบทบาทใหม• โครงการเตรยมความพรอมสการเปนผบรหารระดบตน-กลาง-สง• โครงการปรบปรงประสทธภาพการท างานเปนทม (การอบรมหลกสตรการพฒนาทมงาน)• โครงการใหทนการศกษาแกบคลากรเพอการพฒนาตนเอง •โครงการสรางระบบ Talent • โครงการพฒนาทกษะบคลากรในการคดเชงวเคราะหและสรางสรรค• โครงการพฒนาบคลากรฝกโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ• โครงการฝกอบรมการดแลระบบสารสนเทศ• โครงการฝกอบรมการใชงานโปรแกรมการปฏบตงานเปาประสงค 3 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสรฐบาลดจทลกลยทธ 1 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอรองรบระบบการบรการ• โครงการพฒนาระบบสอสารขอมลการปฏบตและการตดตอระหวางภมภาค• โครงการส ารวจเพอการปรบปรงระบบสารสนเทศ• โครงการส ารวจและพฒนาอปกรณเครองใชดานฮารดแวร• โครงการบคลากรดจทลของกรมพฒนาฝมอแรงงานส Thailand 4.0กลยทธ 2 พฒนาระบบฐานขอมลใหมประสทธภาพ• โครงการพฒนาระบบรกษาความปลอดภยเครอขายและขอมล• โครงการบรณาการขอมลกรมพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการปรบปรงระบบขอมลความตองการและการผลตก าลงคน• โครงการวเคราะหขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร (Big data)เปาประสงค 4 องคการมภาพลกษณทดกลยทธ 1 สรางภาพลกษณทดและสรางความเชอมนตอประชาชน• โครงการเสรมสรางธรรมาภบาลปองกนและลดความเสยงในการเกดการทจรตและประพฤตมชอบ (2560-2564)• โครงการปรบปรงคมอและมาตรฐานการท างานของกรมพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการจดตงศนยประสานงานการเปนพเลยงและใหค าปรกษางานสงเสรมพฒนาฝมอแรงงานแกบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการยกระดบหนวยงานและปรากฏในกฎกระทรวงเปาประสงค 5 ขบเคลอนงานวจยพฒนาฝมอแรงงานกลยทธ 1 มระบบการวจยพฒนาฝมอแรงงาน• โครงการสรางฐานขอมลงานวจย
ผงความเชอมโยง ยทธศาสตร ใน แผนปฏบตการกรมพฒนาฝมอแรงงาน (พ.ศ. 2560-2564) กบยทธศาสตรระดบตางๆ
ยทธศาสตรชาต 20 ป(พ.ศ.2561-2580)
ความมนคง สรางความสามารถในการแขงขน
สรางการเตบโตคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม
การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดภาครฐ
แผนฯ 12(พ.ศ.2560-2564)
การสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย
การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม เพอการพฒนาทยงยน
แผนแมบท 32ประเดน
ระดบท 2การบรหารจดภาครฐ
การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส
การพฒนาภมภาค เมอง และพนทพเศษ
การตางประเทศ ประเทศเพอนบานและภมภาค
แผนปฏรป 11 ประเดนการเมอง บรหารราชการแผนดน กฏหมาย เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สาธารณสข
สอสารมวลชนและเทคโนโลยสารสนเทศ สงคม
การศกษา
กระบวนการยตธรรม (ต ารวจ)
ระดบท 3
แผนปฏบตการกระทรวง (แผนแมบทดานแรงงาน2560-2564)
เพมศกยภาพแรงงาน/ผประกอบการ เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจ
พฒนากลไกเพอสรางสมดลตลาดแรงงาน
บรหารจดการองคกร บคลากร
พฒนา ICT เพอบรณาการทนสมย
แผนปฏบตการกรมพฒนาแรงงาน
(ยทธศาสตรกรม2561)
พฒนาและยกระดบมาตรฐานฝมอแรงงานไดมาตรฐานสากล
สงเสรมและพฒนาเครอ ขายการพฒนาฝมอแรงงาน
บรหารจดการองคกร ทนสมย มประสทธภาพสง
ก าลงด าเนนการ
กรอบยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรมนษยระยะ 20 ป (2560-2579
ยค Productive Manpower (2560-2564) มาตรฐาน สากล; multi-skill; re-skill และเตมทกษะ STEM
ยค Creative Workforce 2570-2575มความคดสรางสรรคในการสรางมลคาเพมใหการท างาน
ยค Innovative Workforce 2565-2569 เปน Global citizen น าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใช รองรบThailand 4.0
การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน
วทยาศาสตร เทคโนโลย วจยและนวตกรรม
กระบวนการยตธรรม
พลงงาน ปองกน ปราบปรามทจรตและประพฤตมชอบ
ยค Innovative Workforce 2565-2569 ยค Global citizen น าเทคโนโลยและนวตกรรมมาใช รองรบThailand 4.0
คมครอง เสรมสรางความมนคง หลกประกนในการท างาน
จดการดานแรงงานระหวางประเทศ
พฒนาศกยภาพผประกอบกจการและแรงงานนอกระบบ
ฝกอบรมฝมอแรงงานเพอรองรบความทาทายในยคไทยแลนด 4.0
การสรางความเปนธรรม ลดความเหลอมล าในสงคม
พฒนาและสงเสรมศกยภาพคน
สรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม
ระดบท 1
นโยบายรฐบาล และมาตรการเพมเตมทให
ความส าคญทเกยวของกรม
7.3 พฒนาแรงงานภาคอตสาหกรรม (ระบบมาตรฐานมาตรฐานฝมอแรงงาน Thailand 4.0
4.4 พฒนาคนตามชวงวย (เนนสงคมผสงอาย)
10.5 ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม
2.2 แกไขปญหาจงหวดชายแดนใต (โครงการพาคนกลบบาน)
6.17 เพมขดความ สามารถ SME (สง เสรม SME/Start up
7.4 เชอมโยง โลจสตกสMT-GT GMS
7.6 พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ (พนทศก พเศษ
8.2 สงคมนวตกรรม (R&D)
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร/กลยทธ รวมถงเปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย
งานใหมๆพฒนางานประจ า
งานทตองด าเนนการตามปกต
•โครงการพฒนามาตรฐานฝมอแรงงาน 10 อตสาหกรรมแหงอนาคต•โครงการจดจางส านกงานทดสอบมาตรฐานทกษะดานภาษาเพอการปฏบตงานส าหรบแรงงานไทย•โครงการก าหนดมาตรฐานสหลกสตรการฝกอบรมรายสาขาอาชพ•โครงการสงเสรมศกยภาพมาตรฐานฝมอแรงงานไทยในตางประเทศ•โครงการวจยแนวทางการเทยบโอนประสบการณมาตรฐานฝมอแรงงานกบคณวฒการศกษาวชาชพ •โครงการพฒนาหลกสตรและเทคโนโลยการฝกรองรบไทยแลนด 4.0 •โครงการฝกอบรมเพมขดความสามารถดานภาษาใหแกแรงงานไทย•โครงการฝกอบรมผประกอบอาหารรองรบครวไทยสครวโลก•โครงการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศใหแกแรงงานไทย•โครงการพฒนา competency เพอการพฒนาบคลากรในสถานประกอบกจการ•โครงการส ารวจทศทางความตองการก าลงแรงงานใน 32 ต าแหนงงาน เพอใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน•โครงการเพมทกษะก าลงแรงงานในพนท 10 จงหวด ในพนทเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ•โครงการพฒนาผฝกและผประเมน•โครงการพฒนาวทยากรตนแบบ•โครงการจดตงสถาบน MARA•โครงการจดตงศนยปฏบตการฝกอบรมดจทล •โครงการพฒนาฝมอแรงงานรองรบพนทเศรษฐกจ สามเหลยม มนคง มงคง ยงยน•โครงการพฒนาฝมอแรงงานรองรบการเปลยนแปลงเทคโนโลยอตสาหกรรมแหงอนาคตและอตสาหกรรมแปรรปอาหาร ในพนทกลมจงหวดภาคกลาง 19จงหวด•โครงการพฒนาฝมอแรงงานเพอปรบเปลยนทกษะรองรบอตสาหกรรมแปรรปอาหาร และอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ ในพนทกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 20 จงหวด•โครงการพฒนาฝมอแรงงานเพอปรบเปลยนทกษะรองรบอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ ในพนทกลมจงหวดภาคเหนอ 17 จงหวด•โครงการขบเคลอน 12 สถาบนเทคโนโลยชนสง •โครงการพฒนาฝมอแรงงานรองรบอตสาหกรรมเทคโนโลยชนสงและอตสาหกรรมแหงอนาคตในระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (จงหวดชลบร ระยอง ฉะเชงเทรา)•โครงการคนควาวจยเกยวกบการฝกอบรมฝมอแรงงานกบการเพมผลตภาพแรงงานใน 10 อตสาหกรรมเปาหมาย •โครงการพฒนาระบบฐานขอมลเพอการตดสนใจดานบคลากรโลจสตกส•โครงการพฒนาระบบ E-Training (CBT)•โครงการฝกอบรมผาน Mobile Application •โครงการพฒนาระบบฝกอบรม It is your choice •โครงการ STEM Workforce•โครงการเพมผลตภาพแรงงาน ส SME 4.0•โครงการศกษาความเปนไปไดในการจดตงหนวยงานกลางพฒนาสมรรถนะดานภาษาและวฒนธรรมระหวางประเทศสมาคมอาเซยน•โครงการพฒนาฝมอแรงงานนานาชาตเพอการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมน าโขงและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต (GMS-ASEAN) •โครงการพฒนาความรวมมอบคลากรดานโลจสตกสตางชาต•โครงการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาก าลงคนระดบชาตรองรบการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพของประเทศดานโลจสตกสและซพพลายเชน
ลกษณะงานในกรมฯ
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร/กลยทธ รวมถงเปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย
งานใหมๆ
พฒนางานประจ า
งานทตองด าเนนการตามปกต
•โครงการพฒนาผทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต•โครงการพฒนาระบบประกนคณภาพตามมาตรฐานสากลของศนยทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานและเครอขาย •โครงการพฒนาระบบ E-testing•โครงการขยายศนยทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน•โครงการควบคมและก ากบดแลการประกอบอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะหรอตองใชความรความสามารถส Safety at work•โครงการคนควาวจยเกยวกบสาขาอาชพทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะทประกอบอาชพผานการรบรองความรความสามารถ•โครงการสงเสรมใหสถานประกอบกจการจดท ามาตรฐานฝมอแรงงานของตน โดยใหสทธประโยชนตามกฎหมาย •โครงการประชาสมพนธคาจางมาตรฐานฝมอ• สงเสรมใหมการก าหนดคาจางตามมาตรฐานฝมอ•โครงการยกระดบแรงงานไทยใหไดมาตรฐานฝมอแรงงานเพอรองรบการแขงขน•โครงการยกระดบการพฒนาฝมอแรงงานและทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน (ยก-ทดสอบ)•โครงการพฒนาและเพมผลตภาพระบบแลกเปลยนขอมลในอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ •โครงการพฒนารปแบบการฝกอบรมพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการจดตงหนารานกรมพฒนาฝมอแรงงานโครงการคนควาวจยเกยวกบการจดท าสถตผลตภาพแรงงานในสถานประกอบกจการโครงการพฒนาระบบ E-learning ส าหรบแรงงานนอกระบบ•โครงการจดท ามาตรฐานสมรรถนะการใชภาษาและวฒนธรรมทเหมาะสมส าหรบแรงงานนอกระบบโครงการศนยชางประจ าชมชนเทดไทองคราชน•โครงการสรางผรบเหมาดานชาง•โครงการพฒนาระบบ E-Service•โครงการศกษาความเปนไปไดและผลกระทบตอการขยายการบงคบใช พ.ร.บ.สงเสรมฯ พ.ศ. 2545 ใหครอบคลมสถานประกอบกจการ ทมลกจางตงแต 50 คนขนไป•โครงการปรบปรงและแกไขกฎหมายเพอรองรบการขยายบงคบใช พ.ร.บ.สงเสรมฯ พ.ศ. 2545•โครงการวจยศกษารปแบบ แนวทางการพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน ใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและนวตกรรม•โครงการสงเสรมการจดตงเครอขายองคกรภาคเอกชนเพอรวมพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการความรวมมอดานเอกชนเพอการพฒนาบคลากร•โครงการศกษาความเปนไปไดในการจดตงหนวยงานกลางพฒนาสมรรถนะดานภาษาและวฒนธรรมระหวางประเทศสมาคมอาเซยน•โครงการพฒนาและเพมประสทธภาพระบบแลกเปลยนขอมลในอตสาหกรรมทองเทยวและบรการ•โครงการปรบปรงระบบฐานขอมลอาชพและอตสาหกรรมใหเปนสากลโครงการบรณาการยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน
ลกษณะงานในกรมฯ
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร/กลยทธ รวมถงเปาประสงค ตวชวด/เปาหมาย
งานใหมๆ
พฒนางานประจ า
งานประจ าทตองด าเนนการตามปกต
•โครงการสรางระบบ Talent •โครงการพฒนาทกษะบคลากรในการคดเชงวเคราะหและสรางสรรค•โครงการพฒนาบคลากรฝกโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ•โครงการฝกอบรมการดแลระบบสารสนเทศ•โครงการฝกอบรมการใชงานโปรแกรมการปฏบตงาน•โครงการจดท าแผนพฒนาบคลากรระยะยาว•โครงการพฒนาบคลากรใหเปนนกพฒนาทรพยากรบคคลมออาชพ•โครงการพฒนาระบบสมรรถนะดานการปฏบต•โครงการเตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบบทบาทใหม•โครงการเตรยมความพรอมสการเปนผบรหารระดบตน-กลาง-สง•โครงการปรบปรงประสทธภาพการท างานเปนทม (การอบรมหลกสตรการพฒนาทมงาน)•โครงการใหทนการศกษาแกบคลากรเพอการพฒนาตนเอง •โครงการสรางระบบ Talent •โครงการพฒนาทกษะบคลากรในการคดเชงวเคราะหและสรางสรรค•โครงการพฒนาบคลากรฝกโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ•โครงการฝกอบรมการดแลระบบสารสนเทศ•โครงการฝกอบรมการใชงานโปรแกรมการปฏบตงานโครงการพฒนาระบบรกษาความปลอดภยเครอขายและขอมล•โครงการบรณาการขอมลกรมพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการปรบปรงระบบขอมลความตองการและการผลตก าลงคน•โครงการวเคราะหขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร (Big data) โครงการเสรมสรางธรรมาภบาลปองกนและลดความเสยงในการเกดการทจรตและประพฤตมชอบ •โครงการปรบปรงคมอและมาตรฐานการท างานของกรมพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการจดตงศนยประสานงานการเปนพเลยงและใหค าปรกษางานสงเสรมพฒนาฝมอแรงงานแกบคลากรกรมพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการยกระดบหนวยงานและปรากฏในกฎกระทรวงกลยทธ 1 ระบบการวจยพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการสรางฐานขอมลงานวจย
•โครงการประกนคณภาพของส านกรบรองความรความสามารถ•โครงการวทยากรอาสาโครงการจางงานผสงอายเปนผเชยวชาญ•โครงการพฒนาทกษะการขายผานสอออนไลน•โครงการพฒนาฝมอใหแกกลมวสาหกจชมชน และผมรายไดนอย •โครงการสงเสรมการประกอบอาชพอสระดานอาหาร เครองดมและบรการ•โครงการพฒนาชางเครองชวยคนพการกบมลนธขาเทยม•โครงการฝกอบรมอนเนองมาจากพระราชด าร•โครงการประเมนความพงพอใจของกองทนพฒนาฝมอแรงงาน•ศกษาและประมวลค าถามทพบบอยเกยวกบระเบยบกองทนพฒนาฝมอแรงงานเพอจดท าเปน FQA•โครงการวางระบบวเคราะหแผนอตราก าลง•โครงการบรณาการยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน•โครงการจดท าคมอการปฏบตงานในทกกระบวนงานของ สมฐ.•โครงการพฒนาระบบการบรหารจดการองคการตามเกณฑ PMQA•โครงการจดท าแผนพฒนาบคลากรระยะยาว•โครงการพฒนาบคลากรใหเปนนกพฒนาทรพยากรบคคลมออาชพ•โครงการพฒนาระบบสมรรถนะดานการปฏบต•โครงการเตรยมความพรอมบคลากรเพอรองรบบทบาทใหม•โครงการเตรยมความพรอมสการเปนผบรหารระดบตน-กลาง-สง•โครงการปรบปรงประสทธภาพการท างานเปนทม (การอบรมหลกสตรการพฒนาทมงาน)•โครงการใหทนการศกษาแกบคลากรเพอการพฒนาตนเอง
ลกษณะงานในกรมฯ
การวเคราะหแผนยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน พ.ศ. 2560-2564
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด/เปาหมาย แผนงาน/โครงการ
ค าถาม จากกกธ. ในประเดนบรณาการภายในกระทรวง ในลกษณะ bottom up ปญหาระดบปฏบตหรอพนททเปนอย•กระทรวงแรงงาน ครวบรณาการการท างานรวมกนกบหนวยงานในสงกด โดยพจารณาปรบภารกจใหรองรบงานดานเศรษฐกจ เชน ภารกจในการปรบทกษะแรงงานตามโมเดล Thailand 4.0 จะตองปรบทกษะอยางไร และใหเชอมโยงกบแผนพฒนาฯ 12และนโยบายรฐบาล (บรณาการภายในกระทรวง)
วสยทศน:ประเดนยทธศาสตรท 1การพฒนาและยกระดบมาตรฐานฝมอแรงงานใหไดมาตรฐานสากล
ประเดนยทธศาสตรท 2การฝกอบรมฝมอแรงงานเพอรองรบความทาทายในยคไทยแลนด 4.0
ประเดนยทธศาสตรท 3การพฒนาศกยภาพผประกอบกจการและแรงงานนอกระบบ
ประเดนยทธศาสตรท 4การสงเสรมและพฒนาเครอขายการพฒนาฝมอแรงงาน
ประเดน ยทธศาสตรท 5การบรหารจดการองคการและระบบฐานขอมลใหทนสมย ยดหยน และมประสทธภาพสงอยางตอเนอง
ประสทธผลตาม
ยทธศาสตร
คณภาพการ
ใหบรการ
ประสทธภาพการ
ปฏบตราชการ
การพฒนาองคกร
เปาประสงค เปาประสงค
เปาประสงค เปาประสงค
เปาประสงค
เปาประสงคเปาประสงค
เปาประสงค
เปาประสงค
เปาประสงค เปาประสงค
เปาประสงค
เปาประสงค
เปาประสงค
เปาประสงคเปาประสงค
เปาประสงค
ตวอยาง แผนทยทธศาสตรกรมพฒนาฝมอแรงงาน (Strategy Map or My map)
ค าตอบ การด าเนนการจดท า strategy map หรอแผนทยทธศาสตรใน 3 ระดบ
• ระดบประเทศ (ม my map) จะเปนการแสดงความสมพนธเชงเหตและผลของวตถประสงคของยทธศาสตรตางๆ ระหวางกระทรวงในประเทศ น าไปสการก าหนด Agenda-based และ Area-based, Sectoral-based Strategic-based
• ระดบกระทรวง (มแลวแตไมสมบรณ) จะเปนการแสดงความสมพนธเชงเหตและผลของเปาประสงคของกลยทธตางๆ ระหวางกรมในกระทรวง น าไปสการก าหนด Program เชงบรณาการทเชอมโยงการท างานระหวางกรม
• ระดบกรม (ยงไมม) จะเปนการแสดงความสมพนธเชงเหตและผล ความเชอมโยงเปาประสงคของกลยทธตางๆ ระหวางองคกรในกรม
ตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยง
ตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยง
ตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยงตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยง
ตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยง
ตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยงตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยง
ตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยงตวชวด/เปาหมายผลลพธ 2 เชอมโยง
GDP อตสาหกรรมสงขน (10)
Labour
TFPCapital
5 อตสาหกรรมศกยภาพเดม ทตอง shift value chain จากการใชแรงงาน ไปส การใช วทน. 5 อตสาหกรรมอนาคตทตองใช วทน. ชนสง
Eco system
อตสาหกรรมใชแรงงานนอยลง และพฒนาแรงงานเดมหรอแรงงานใหม ใหสอดคลองความตองการ โดย เพมทกษะแรงงานทมอยเดม และเตรยมความพรอมแรงงานใหม และการน าเขาแรงงานศกยภาพสง (Immigration led growth) เนนปรมาณแรงงาน
น าเขาเครองจกร เงนทน หรอผลตหรอพฒนาเครองจกร เทคโนโลย ความตองการคน วทน.
Capital ProductivityLabour Productivity เนนคณภาพแรงงานEco-system efficiency
Skill set for future of Job
Macro
eco
no
mic
ขอคนพบภายใตแผนยทธศาสตร น มโครงการทไดรบการจดสรรงบประมาณเพอการขบเคลอนยทธศาสตรกรม สการปฏบต ประมาณรอยละ 14 (พจารณาเฉพาะโครงการทไดรบการจดสรรงบประมาณ) และ รอยละ 70 ของโครงการทไดรบการจดสรรงบประมาณ เปนโครงการทผกพนธกบแผนบรณาการของกระทรวงอนๆ มสาเหตมาจาก• ขอเสนอแผนงานโครงการกระจดกระจาย •ลกษณะงานของกระทรวง นอกจากจะแบงตามหลกการของความเปนองคกร คอ งานใหม งานพฒนางานประจ า และงานประจ าทด าเนนการปกตแลว ยงตองพจารณาลกษณะงานทตอบโจทยประเทศในลกษณะบรณาการทแบงเปน Agenda-based และ Area-based เปนการท างานรวมกบกระทรวงอนๆ โดย Agenda-based เพอเพมศกยภาพในการแขงขนทางเศรษฐกจ กตองมการก าหนด theme กระทรวงแรงงานจะท าหนาทเปนปจจยสนบสนนหรอ เปน Eco system เพอการเพมขดความสามารถในการแขงขน เชน แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ กระทรวงอตสาหกรรมเปนเจาภาพหลก และแผนพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชนและ SMEs สสากล
ค าถาม จากกกธ. ในประเดนบรณาการ/ความซ าซอน (Top down)
•งบประมาณเทาเดม ขอใหทบทวนภารกจใหเปนดานเศรษฐกจรองรบอตสาหกรรมทส าคญ ตองบรณาการกบหนวยงานตางๆ เชน กระทรวงพาณชย กระทรวงอตสาหกรรม และกระทรวงแรงงานตองตงเปาหมายวาในชวงเวลา 3-5 ป ขางหนา มเปาประสงคทจะบรรลผลส าเรจอะไรบาง เชนศกยภาพในการแขงขน โดยการยกระดบทกษะฝมอแรงงานใหสามารถขบเคลอนเศรษฐกจใหแขงขนได เปนตน (บรณาการระหวางกระทรวง)• ท าไมกรมพฒนาฝมอแรงงานเสนอโครงการรองรบภาคอตสาหกรรมทคลายกน หลายโครงการ จดท าเปนโครงการเดยวกนไดหรอไม (บรณาการระหวางกระทรวง)•โครงการรองรบภาคอตสาหกรรมในพนท EEC และเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ กบโครงการตามแผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพมความซ าซอนประเภทอตสาหกรรมกลมเปาหมาย และจงหวดไหม (บรณาการระหวางกระทรวง)• เขตพฒนาพเศษยงไมมอตสาหกรรมไปลงในพนททชดเจน จงขอทราบวากรมพฒนาฝมอแรงงานจดท าโครงการฝกอบรมเพออะไร (บรณาการระหวางกระทรวง)
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด/เปาหมาย แผนงาน/โครงการ
Supply chain management (SCM) ของ การผลตแรงงานทงในเชงปรมาณและคณภาพ ในเชงเศรษฐกจ และสงคม
Supply side Demand sideSecond Tier Supplier
•อาชวะ•บญฑต•ผ ไมมงานท า•แรงงานนอกระบบ/ผประกอบอาชพอสระ•กลมเฉพาะขาดโอกาส เชน คนพการ/ผสงอาย•วสาหกจชมชน
First Tier Supplier
•โรงเรยนประถมตน•โรงเรยนประถมปลาย
กระทรวงแรงงาน
•กระทรวงศกษา/สถาบนคณวฒการศกษาวชาชพ•สกอ.(กระทรวงใหม)•กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
•กระทรวงพาณชย (Start up/OTOP)
•กระทรวงเกษตรและสหกรณการเกษตร (Smart Farmers)
•กระทรวงอตสาหกรรม/SMEs (Start
up/Smart/Super worker)
•กระทรวงวทยาศาสตร (กระทรวงใหม) (Start up/Technopreneur)
(ท าหนาทจดท า Skill set for future of job)
จดหางาน ประกนสงคมพฒนาฝมอ/ทกษะแรงงาน ผประกอบการ•หลกสตร•สถาบน•อาจารย•ทดสอบมาตรฐานแรงงานและหลกสตร• เครอขาย
สวดการและคมครองแรงงาน
(Material Management)
Production (แผนทยทธศาสตรกระทรวง)
ภาคเอกชน(อตสาหกรรม เกษตรกรรม บรการ)•ผประกอบการ (Start up/Smart SMEs/Smart
Farmers/Smart OTOP/ Technopreneur
•แรงงาน (super work/ high skill multi skill/
STEM skill/ ICT skill/Language skill)
ฝกอบรม/พฒนาผประกอบการ•กระทรวงเกษตรและสหกรณการเกษตร (Smart Farmers)
•กระทรวงอตสาหกรรม/SMEs (Start
up/Smart/Super worker)
•ภาคเอกชน/สถาบนฝกอบรมเอกชน
หนวยงานรบผดชอบ
แผนทยทธศาสตรกรม
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด/เปาหมาย แผนงาน/โครงการ
ค าถาม การก าหนดตวชวดและเปาหมาย
•การก าหนดตวชวดยงวดภารกจดานเดยวไมสามารถสะทอนเปาประสงคไดครอบคลม•ตวชวดเชงคณภาพ ไมชดเจน•ความเชอมโยงตวชวดและเปาหมาย โครงการ เชน การวดการเพมผลตภาพแรงงานมผลตอการเพมขดความสามารถในการแขงขน หรอผลดานอนๆ หรอไม
ค าตอบ การจดท าน ายทธศาสตรสการปฏบต
ความเชอมโยงระหวาง SWOT วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ตวชวด/เปาหมาย แผนงาน/โครงการ
ระดบชาต
ระดบกระทรวง
ระดบกรม
ระดบกอง/ส านก
แผนทยทธศาสตรของประเทศ top down/bottom up
แผนทยทธศาสตรของกระทรวง top down/bottom up
แผนทยทธศาสตรของกรม top down/bottom up
เปาประสงครวม
เปาประสงครวม
เปาประสงครวม
Flagship Projects/
Integration workplanImpact/Outcome1
Joint KPI/Target
Outcome 2 Joint KPI/Target
Output Joint KPI/Target
Work Plan/ Projects
Work Plan/ Projects
บทบาทหนาท และภารกจทสนบสนนตอเปาประสงคและตวชวดของกรม
บทบาทหนาทของกอง/ส านก
เปาประสงค
Output KPI/Target
แผนปฏบตการ
ขนตอนในการก าหนดตวชวด
Two way communication
Two way communication
Two way communication
ตองบรรลคาเปาหมายหรอtarget จะเปนโครงการทด าเนนการอยหรอโครงการใหม
ยทธศาสตรชาต 20 ป(พ.ศ.2561-2580)
ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน
แผนฯ 12 ยทธศาสตร 1 และ 3
(พ.ศ.2560-2564)
แผนปฏรป 11 ประเดนปฏรปเศรษฐกจ
แผนปฏบตการกระทรวง (แผนแมบทดานแรงงาน
2560-2564 )
แผนปฏบตการกรมพฒนาแรงงาน(ยทธศาสตรกรม2560-2564 )
ผงความเชอมโยงเปาหมาย/ตวชวดแผนปฏบตการกรมพฒนาฝมอแรงงาน (พ.ศ. 2560-2564) กบแผนปฏบตการกระทรวง และแผนฯ 12 แผนแมบท แผนปฏรป
เปาหมาย (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)• เพมผลตภาพการผลตตวชวด (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)• ผลตภาพการผลตปจจยแรงงานไมต ากวารอยละ 2.5 ตอป
ตวชวด รอยละของผลตภาพแรงงานทเพมขน รอยละ 3 และรอยละของแรงงานฝมอทเพมขน รอยละ 50 (2560) 55 (2561) 60 (2562) 65 (2563) 70 (2564)
ตวชวด ประกอบดวย จ านวนแรงงานใหมมงานท า และจ านวนแรงงานมรายไดเพม รวมทงจ านวนผผานการฝกอบรมหลกสตรเทคโนโลยชนสง
หวขอท ๑ : การปฏรปดานความสามารถในการแขงขนเรองและประเดนการปฏรปท 4,5,6,7 : อตสาหกรรมเศรษฐกจชวภาพ,ยานยนตไฟฟา,เครองใชไฟฟาอจฉรยะ, เศรษฐกจดจทล เปาหมาย• เพมความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมเศรษฐกจชวภาพ,ยานยนตไฟฟา,เครองใชไฟฟาอจฉรยะ,เศรษฐกจดจทล
ตวชวด (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)• เพมจ านวนแรงงานอตสาหกรรมเศรษฐกจชวภาพ,ยานยนตไฟฟา, เครองใชไฟฟาอจฉรยะ, เศรษฐกจดจทล
เปาหมาย• ประเทศไทยมความสามารถในการแขงขนของไทยดขน(IMD WEF และ World Bank)
ตวชวด (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)• การเพมผลตภาพการผลต (ทงปจจยการผลตและแรงงาน)
ระดบท 1 : ผลกระทบ (Impact ระยะยาว)
ระดบท 2 : ผลลพธ 1 (Outcome 1 ระยะกลาง) ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยนยทธศาสตรท 1 การสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษยเปาหมาย (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)• คนในสงคมไทยทกชวงวยมทกษะความรความสามารถเพมขนตวชวด (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)• ผ ทไดรบการรบรองคณวฒวชาชพและผานการทดสอบมาตรฐานฝมอ
แรงงานแหงชาตเพมขนหวขอท 2:การปฏรปดานความเทาเทยมและการเตบโตอยางมสวนรวมเรองและประเดนการปฏรปท ๘ : การสรางแรงงานคณภาพ (Super Worker) และเชอมโยงแรงงานสตลาดอยางครบวงจรเปาหมาย•แรงงานสามารถเพม/ปรบทกษะไดตรงตามความตองการของตลาด • มแรงงานทกษะในกลมอตสาหกรรมเปาหมาย• มศนยการฝกอบรมแรงงานรวมมอระหวางภาครฐและเอกชนในทกอตสาหกรรมตวชวด (ทเกยวของกบการพฒนาแรงงาน)•จ านวนแรงงานทเขาสอตสาหกรรมเปาหมาย•ศนยการฝกอบรมแรงงานโดยความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชนในกลมอตสาหกรรมเปาหมาย
ระดบท 3 ผลลพธ 2 และ 3 (Outcome 2 และ 3)แผนปฏบตการเพมศกยภาพแรงงาน/ผประกอบการเพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจเปาประสงค ผลลพธ 2• แรงงานมผลตภาพ มสมรรถนะไดมาตรฐาน มทกษะฝมอสามารถแขงขนไดในเวทโลก
เปาประสงค ผลลพธ 3• เตรยมความพรอมแรงงานใหม ผวางงานเขาสตลาดแรงงานไดอยางมศกยภาพ• ยกระดบฝมอแรงงานใหทนตอความเปลยนแปลงของเทคโนโลย• พฒนาระบบฝกอบรมใหมประสทธภาพ ครอบคลมและเขาถงไดงาย
1. แผนปฏบตการฝกอบรมฝมอแรงงานเพอรองรบความทาทายในยคไทยแลนด 4.0 2. แผนปฏบตการพฒนาศกยภาพผประกอบกจการและแรงงานนอกระบบ เปาประสงค ผลลพธ 3 เพมประสทธภาพแรงงานและความสามารถผประกอบการตวชวด จ านวนสถานประกอบการเขารวมโครงการและมผลตภาพแรงงานเพมขน/ จ านวนแรงงานกลมเฉพาะ แรงงานนอกระบบและSML ไดรบการพฒนา/ผลตภาพแรงงานของสถานประกอบการเพมขน3. แผนปฏบตการพฒนาและยกระดบมาตรฐานฝมอแรงงานไดมาตรฐานสากลเปาประสงค ผลลพธ 3แรงงานสามารถแขงขนและเคลอนยายไดอยางเสร
ตวชวด จ านวนแรงงานไทยไดรบการทดสอบมาตรฐานฝมอเพมขน และและจ านวนแรงงานทไดรบการรบรองความรความสามารถในสาขาทอาจเปนอนตรายตอสาธารณะเพมขน
แผนบรณาการ 8 แผนงาน ไดแก ขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวด จขต, การพฒนาพนทเขตเศรษฐกจพเศษ, การสงเสรม SMEs, การพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ, การพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย, การปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ, การวจยและนวตกรรม, และการเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจ
• ฝกอบรมในพนทเขตเศรษฐกจพเศษ (พนท 10 จงหวด) (แผนบรณาการการพฒนาพนทเขตเศรษฐกจพเศษ)
• การเพมศกยภาพแรงงานรองรบ Thailand 4.0 (แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ)
• โครงการบรณาการจดท ามาตรฐานและพฒนาหลกสตรรองรบไทยแลนด 4.0 10 สาขา 35 หลกสตร (แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ)
• ศนยฝกอบรมเทคโนโลยชนสงเพอรองรบอตสาหกรรมแหงอนาคต (แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ)
• โครงการ ยกระดบไทยใหไดมาตรฐานฝมอแรงงานเพอรองรบการแขงขน
• โครงการเพอผลตภาพแรงงานส SMEs 4.0 (แผนพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชนและ SMEs สสากล)
• ฝกอบรมอตสาหกรรมเทคโนโลยชนสงและอตสาหกรรมแหงอนาคตรองรบพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (แผนบรณาสงเสรมความเขมแขงฯ)
• โครงการพฒนาฝมอแรงงานนานาชาตเพอการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภาคลมแมน าโขงและภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต (GMS-ASEAN)
• โครงการควบคมก ากบดแลการประกอบอาชพทเปนอนตรายตอสาธารณะหรอตองใชความรความสามารถ ส Safety at work
• ผลต พฒนา ขบเคลอนความรวมมอเครอขายและสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน (แผนงานพนฐาน)
• วสาหกจชมชน/ผ มรายไดนอย • ฝกอาชพกลมเปาหมายเฉพาะเพอเพมโอกาสในการประกอบอาชพ (แผนบรณาการการพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย) ฝกอาชพรวมกบมลนธขาเทยม
• ฝกอบรมผสงอาย (แผนบรณาการการพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย)
• ฝกอบรมชายแดนภาคใต (แผนงานบรณาการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวด จชต.)
• โครงการเสรมสรางธรรมาภบาล ปองกนและลดความเสยงในการเกดการทจรตและประพฤตมชอบ
• โครงการวจยเพอขบเคลอนผลตภาพแรงงานสThailand 4.0 (แผนบรณาการวจย)
• ฝกอบรมในพนทเขตเศรษฐกจพเศษ (พนท 10 จงหวด) (แผนบรณาการการพฒนาพนทเขตเศรษฐกจพเศษ)
• การเพมศกยภาพแรงงานรองรบ Thailand 4.0 (แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ)
• โครงการพฒนามาตรฐานผมอแรงงานแหงชาตรองรบ 10 อตสาหกรรมอนาคต(เดมชอการจดท ามาตรฐานหลกสตรรองรบไทยแลนด 4.0 10 สาขา 35 หลกสตร (แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ)
• ศนยฝกอบรมเทคโนโลยชนสงเพอรองรบอตสาหกรรมแหงอนาคต (แผนบรณาการพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ)
• โครงการ ยกระดบไทยใหไดมาตรฐานฝมอแรงงานเพอรองรบการแขงขน
• โครงการ พฒนาฝมอแรงงานพอรองรบการเปลยนแปลงเทคโนโลยของภาคอตสาหกรรมและบรการ
• โครงการเพอผลตภาพแรงงานส SMEs 4.0 (แผนพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชนและ SMEs สสากล)
• ฝกอบรมอตสาหกรรมเทคโนโลยชนสงและอตสาหกรรมแหงอนาคตรองรบพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (แผนบรณาขบเคลอนเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก)
• โครงการพฒนาบคลากรดานโลจสตกสรองรบธรกจขนสงและการคาระหวางประเทศ (แผนบรณาการขบเครอนเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก)
• โครงการพฒนาฝมอแรงงานนานาชาตเพอการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภาคลมแมน าโขงและภมภาคเอเซยตะวนออกเฉยงใต (GMS-ASEAN)
• ผลต พฒนา ขบเคลอนความรวมมอเครอขายและสงเสรมการพฒนาฝมอแรงงาน (แผนงานพนฐาน)
• ฝกอาชพกลมเปาหมายเฉพาะเพอเพมโอกาสในการประกอบอาชพ (แผนบรณาการการพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย)
• ฝกอบรมผสงอาย (แผนบรณาการการพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย)
• ฝกอบรมชายแดนภาคใต (แผนงานบรณาการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวด จชต.)
• โครงการ สรางแรงงานสเมองตนแบบ สามเหลยมมนคง มนคง ยงยน(แผนงานบรณาการขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวด จชต.)
โครงการทไดรบงบประมาณป 60
โครงการทไดรบงบประมาณป 61
โครงการทไดรบงบประมาณป 62
2,331,869,600 บาท 1,911,092,600 บาท
Program/ Project Modification/Termination
(เรง ลด ปรบ เลก)
PLAN DO
CHECK
Budget Allocation
Open Data Reports
Integrated Assessment
Expectations
Cabinet Decision
Data Analytics / Business Intelligence System
AgenciesCabinet Parliament
Budget and Fiscal space
announce
Automatic reports function/agenda/area
CDGSpending Reports
สศช/กพร./กบภ/กนจ/สคร/สตง. ฯลฯ
National Strategy
บรณาการแผน งาน-เงน-คน
cross-cutting
•Foresight•Policy Lab•Scenario analysis
OngoingEvaluation
Monitor & Report
Participatory Planning
Accountable Administration
NESDP Program /Project
Collaborative
governance
Open Evaluation
สศช. Strategic-based Sectoral-based + Agenda-based + Area-basedหนวยงานปฏบต: Strategy-Function-Area + Strategy-Agenda-Function-Areaองคกรอสระ: Ex ante + On going +Ex post+Follow up
Approval
Policy Lab
Ex-Ante Evaluation
PDCA ของประ เทศไทย
ACT
Agencies
Fast & Adaptive
Continuous Plan Outcome Adjustment
แผนแมบท
แผนปฏรป
แผนมนคง
Strategy
Leadership Culture
Shared context
Commitments Results
ProcessesPerformance management
การระดมเพอปรบปรงยทธศาสตร กตกา
•ใหเวลาระดมในกลม (เวลาขนอยกบหวขอ)
•น าเสนอ 5 นาท โดยเนนเฉพาะ ทคดวาจะ
ปรบเปลยน เอาออก
หรอเพมเตมพรอม
เหตผลแบบสนๆ
ชวงบาย
• วสยทศน• พนธกจ• คานยม• ยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด เปาหมาย กลยทธ
• แผนงาน/โครงการป 2563
ชวงเชา
พจารณา SWOT
ขอบคณคะ