แผนชมชน

เพ�อการขบเคล�อนยทธศาสตรเทศบาลเมองเขลางคนคร

การพฒนาคณภาพชวตท�ดและเสรมสรางความเขมแขงของชมชน

ชมชนธนวรรณ หมท� 2 ตาบลพระบาท

อาเภอเมอง จงหวดลาปาง

จดทาเม�อเดอน มนาคม 2558

ปรบปรงแกไขเพ�มเตมเม�อ…...............................…

(ลงช�อ) เฟ� องฟา ภาสกานนท ประธานชมชน

(นางเฟ� องฟา ภาสกานนท)

ดาเนนการโดย คณะกรรมการชมชนธนวรรณ

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ปองกนยาเสพตด

สรางพลงชมชน

ใชพลงชมชน

เพ�อพฒนาชมชน

พ�งตนเอง ความรวมมอ

รบการสนบสนน

สงเสรมประชาธปไตย

กระบวนการเรยนรของชมชน

คานา

การจดทาแผนหมบาน/ชมชน หรอแผนแมบทหมบาน/ชมชน เปนกระบวนการเรยนร

และการมสวนรวมของประชาชนในหมบานและชมชน โดยเร� มจากการกระตนจตสานกและ

ความรบผดชอบของประชาชนในชมชนใหมจตสาธารณะ แลวรวมกนคด รวมกนจดหา รวมกน

เรยนร/วเคราะห เพ�อใหรและเขาใจตนเองโดยใชกระบวนการชมชน คอการสารวจขอมลปญหาและ

ศกยภาพของชมชน การวเคราะหสาเหต/แนวทางแกไข แลวกาหนดอนาคตและทศทางการพฒนา

ตนเอง/ หมบานและชมชนในลกษณะจากชมชน โดยชมชน และเพ�อชมชนซ� งเปนการเสรมสราง

ความเขมแขง และพ�งตนเองอยางย �งยนของชมชน แผนชมชนบานธนวรรณไดจดทาโดยคณะกรรมการ

หมบานและชมชน โดยไดรวบรวมขอมลของชมชนดานตางๆ ตลอดจนสภาพปญหาของชมชน แลว

กาหนด ทศทางท�จะนาไปสการปฏบตท�มประสทธภาพในการพฒนาชมชนสอนาคตท�ชมชนตองการ

ตลอดจนเปนบทเรยนในการพฒนาหมบานโดยภาพรวม ซ� งจะเปนประโยชนตอชมชนและใหการ

สนบสนนของสวนท�เก�ยวของอยางเปนรปธรรม

คณะกรรมการชมชนธนวรรณ

สารบญ

สวนท� 1 ขอมลท�วไปของชมชน 1-6

ปฏทนฤดกาล

สวนท� 2 ศกยภาพของหมบาน/ชมชน 7-12

จดเดนหรอจดแขงของชมชน

จดออนของชมชน

โอกาสของชมชน

ขอจากดของชมชน

สวนท� 3 สภาพปญหาและการวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน 13-16

สวนท� 4 ยทธศาสตรการพฒนาหมบาน/ชมชน 17-18

สวนท� 5 ภาคผนวก 19

1

สวนท� 1

ขอมลท�วไป

1.1 แผนท�หมบาน/ชมชน (แสดงขอมลครวเรอน, สถานท�สาคญ, จดท�ต�งผนา,หวหนาคม,คนพการ,

คนยากจน, และส�งแวดลอมของชมชน)

ชมชนปจจบน ป 2557

2

1.1 แผนท�หมบาน/ชมชน (แสดงขอมลครวเรอน, สถานท�สาคญ, จดท�ต�งผนา,หวหนาคม,คนพการ,

คนยากจน, และส�งแวดลอมของชมชน ส�งท�จะเกดข�นในป พ.ศ.2558)

ชมชนแหงอนาคตป 2558

วาดแผนผงชมชน

3

1.2 ประวตหมบาน/ชมชน (บอกความเปนมาของหมบาน,ท�มาของช�อหมบาน,ผนาในการจดต�งหมบาน,

จานวนผนาหมบาน, และผนาหมบานปจจบน)

ชมชนธนวรรณเดมเปนชมชนท�เกดจากการกอสรางบานจดสรรของภาคเอกชน ตอมาไดมการ

รวมกลมของชาวบาน และขอจดทะเบยนตอเทศบาลเมองเขลางคนครเปนชมชนภายใตช�อวา ชมชน

ธนวรรณ ท�ผานมามผนาหมบานหรอประธานชมชน 4 สมยโดยมการดารงตาแหนงครบวาระ ดงน�

1. นายประภาส สถาปตานนท ป พ.ศ. 2546-2548

2. นายวาร สวสด� ภกด ป พ.ศ. 2548-2550

3. นายสงา เหรยญชยเจรญ ป พ.ศ. 2550-2552

4. นายวาร สวสด� ภกด ป พ.ศ. 2552-2554

- จานวนครวเรอน 170 ครวเรอน

ประชากร 352 คน ชาย 172 คน หญง 180 คน

แยกเปน ทารก – 13 ป 30 คน

14 - 18 ป 50 คน

18 ปข�นไป 272 คน

- อาชพ (1) ขายของชา จานวน 2 ครวเรอน

(2) ขายอาหาร จานวน 1 ครวเรอน

(3) ทาขนม/หมยอ จานวน 3 ครวเรอน

- รายไดเฉล�ยของประชากร (ตามเกณฑ จปฐ. ป 2553) ...................บาท/คน/ป

- ครวเรอนยากจน (รายไดไมถง 23,000 บาท/คน/ป) ป 2553 จานวน ........... ครวเรอน

1.3 ขอมลสภาพท�วไปของหมบาน/ชมชน

- พ�นท�อยอาศย ..................... ไร พ�นท�ทาการเกษตร ........................ ไร ทานาปละ ...........คร� ง

- พ�นท�ทานา.....................ไร พ�นท�ทาไร..............ไร พ�นท�ทาสวน............ไร

- พ�นท�การเกษตรอ�น ๆ .............ไร พ�นทการเกษตรในเขตชลประทาน (เขตสบน�าดวยไฟฟา

คลองชลประทาน)......................ไร

- ปาชมชนก�แหง (ระบ) ......................................................................จานวน ............. ไร

- แหลงน�าสาธารณะ ..................................................แหง

- ประปา................................ แหง ผใช ..............................ครวเรอน บอสาธารณะ .......... แหง

- โรงเรยน(ระดบ) ..........................................แหง วด (ระบ) สานกสงฆพทธะธรรมลาปางแหง

- จานวนผใชไฟฟา .......................................ครวเรอน รอยละ .................................................

- โทรศพทสาธารณะ .....................................แหง สวนตว (เบอรบาน) ............................เคร�อง

- โทรศพทมอถอ .........................................เคร�อง

- หอกระจายขาว .................... 1 ..................แหง วทยชมชน ......................................... แหง

4

- ศนยสงเสรมการเรยนรชมชน .............................แหง ท�อานหนงสอประจาหมบาน.... 1 ....แหง

- ศาลาประชาคม................ 1 ......................แหง อ�น ๆ .................................................................

1.5 ขอมลงานประเพณ/แหลงทองเท�ยว

………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………….

สถานท�ทองเท�ยวหมบาน/โบราณสถาน/โบราณวตถ

1. .........................................................................................................................................................

2………………………………………………………………………………………………….…..

3. แหลงทองเท�ยวเชงเกษตร................................................................................................................

1.6 ขอมลดานการบรหารหมบาน

1.6.1 รายช�อประธานชมชนคอ นางเฟ� องฟา ภาสกานนท การตดตอโทร 084-608-9888

1.6.2 รายช�อคณะกรรมการชมชน

1) นายวาร สวสด� ภกด 2) นายอทธพร แสงสรโรจน

3) นายมนตร ชมอนทร 4) นายพรปวณ ไชยณรงค

5) นายนคร แกวจนทรหลา 6) นายวระ วงคประสงค

7) นายมานพ รมโพธ� 8) นายอาพล สงหทอง

9) นายวเชยร แดงกองโค 10) นายสรศกด� เพชรคง

11) นางประนอม อารรกษ

1.6.3 รายช�อคณะกรรมการหมบาน

1) ................................................................................ 2).............................................................

3) ................................................................................ 4).............................................................

5) ................................................................................ 6).............................................................

7) ................................................................................ 8).............................................................

9)...........................................................……………..

1.6.4 รายช�อหวหนาคม

1) คม.......................................................................ช�อ................................................................

2) คม.......................................................................ช�อ................................................................

3) คม.......................................................................ช�อ................................................................

4) คม.......................................................................ช�อ................................................................

5) คม.......................................................................ช�อ................................................................

6) คม.......................................................................ช�อ................................................................

5

1.6.5 รายช�ออาสาพฒนาชมชน (อช.)

1) ................................................................................ 2).............................................................

3) ................................................................................ 4).............................................................

1.6.6 รายช�ออาสาสาธารณสขประจาหมบาน (อส.ม)

1) นางชลพรรณ ปะระมะ 2) นางชลพรรณ ปะระมะ

3) นางวรรณภา จฑารตน 4) นางศรยาพร แดงกองโค

5) นางสพรรณการ โพธ� คง 6) นางบงอร เพยรชอ

7) นางบวศร วรรณทอง 8) นายวระ วงศประสงค

9) นางพชน ขวญสวรรณ 10) นางชลธร ตรรตน

11) นางนวลศร สนจนทร 12) นายประยร สาครรอด

1.6.7 รายช�ออาสาสมครเกษตร

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

...............................................................................................………………………………………..

1.6.8 รายช�อคณะกรรมการบรหารศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................……... 1.6.9 รายช�อปราชญชาวบานดานการเกษตร

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

...............................................................................................………………………………………..

1.6.10 รายช�อผทรงคณวฒ คร ปราชญชาวบาน

1. นายชวลต แตรทอง

2. นายประยร บญเรอง

3. นายสทธ สานะวงศ

4. นายวระพล ศรสารคาม

5. นายยทธนา จฑารตน

6

ปฏทนฤดกาล

(แสดงขอมลเหตการณท�เคยเกดข�นในหมบาน เชน ภยธรรมชาต/โรคระบาด/..................................)

เดอน เร�อง สภาพท�เกด/ผลกระทบ

มกราคม 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

กมภาพนธ 1..............................................................................

2..............................................................................

1 ..............................................

2. ............................................

มนาคม 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

เมษายน 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

พฤษภาคม 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

มถนายน 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

กรกฎาคม 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

สงหาคม 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

กนยายน 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

พฤศจกายน 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

ธนวาคม 1..............................................................................

2..............................................................................

1. .............................................

2. ............................................

7

สวนท� 2

ศกยภาพของหมบาน/ชมชน

2.1 กาหนดจดเดนหรอจดแขงของชมชน (บอกถงส�งท�มและเหนวาเดนในชมชนท�งดานบคคล,กลม,

ส�งแวดลอม,ภมปญญา,วฒนธรรมประเพณ,และส�งอ�น ๆ เปนปจจยภายในชมชนเอง)

1) จดเดนดานบคคล (ทนดานทรพยากรบคคล)

ท� ช�อ - สกล อาย บานเลขท� โทรศพท ลกษณะเดน

1 นายเชาวลต แตรทอง 62 309/96 - มความรดานการ

กอสราง ,ออกแบบ

ความคดเหนและ

ขอเสนอแนะตางๆ

- เขารวมทากจกรรม

กบชมชนอยาง

สม�าเสมอ

2 นางวรรณภา จฑารตน 61 309/62 - เปนแกนนากลม

ผสงอายและสงเสรม

ใหกลมไดทากจกรรม

- เปนวทยากรบรรยาย

และผนาดานการ

สงเสรมสขภาพ

ผสงอายหลายทองท�

- เปนจตอาสาของศนย

มะเรงลาปาง

8

2) จดเดนดานกลม/องคกร (ทนดานเศรษฐกจ/สงคม)

ท� ช�อกลม ปทกอต�ง

พ.ศ. วตถประสงค

มสมาชก

(คน) เงนทน (บาท) กจกรรมหลก ประธานกลม ผลดาเนนงาน

1 กองทนหมบาน

-

2 กลมออมทรพย

เพ�อการผลต

-

3 กลมฌาปนกจ

สงเคราะห

-

4 ฯลฯ

9

2.1.3) จดเดนดานทรพยากรธรรมชาต (ทนดานทรพยากรธรรมชาตของหมบาน/ชมชน เชน แหลงน�า/

ปา/สถานท�ทองเท�ยว สาธารณะและการใชประโยชน) ไมม

ช�อแหลงทรพยากรธรรมชาต ลกษณะการใชประโยชน หมายเหต

จดเดนดานภมปญญาชมชน

ประเภทภมปญญา ช�อ-สกล และท�อยของเจาของภมปญญา ประโยชนตอชมชนในดานใด

-นวดแผนโบราณ

(เพ�อสขภาพ)

-นางสพรรณการ โพธ� คง -เพ�อใหชาวชมชนไมตอง

เดนทางไปไกล ลดคาใชจายใน

การเดนทาง

10

จดเดนดานประเพณ/วฒนธรรม/กฎ ระเบยบ / คานยมและความสมพนธของชมชน (เปน

ลกษณะของพ�นท�หลอหลอมจากประสบการณของรนสรน เปนสานกรวมของคนในชมชนท�สราง

ข�นมาเพ�อกากบดแลชมชนใหดาเนนชวตไปตามระบบคณคาแนวคดของชมชนน�น ๆ เปนกฎของ

หมบาน)

ประเพณ/กจกรรม วตถประสงค ตองทาอะไรบาง

1. วนข�นปใหม

2. วนสงกรานต

3.งานวนแมแหงชาต

4. วนลอยกระทง

5. วนพอแหงชาต

- เพ�อเปนมงคลในงานเทศกาล

และสรางความสามคครวมกน

-เพ�อสบสานวฒนธรรมอนดงาม

ในวนข�นปใหมไทย

- เพ�อถวายความจงรกภกด,และ

ราลกถงพระคณแม

- เพ�อขออโหสกรรมตอพระแม

คงคาตามประเพณโบราณ

- เพ�อถวายความจงรกภกด,และ

ราลกถงพระคณพอ

- ทาบญตกบาตร,รวมกจกรรม

สงสรรคเพ�อความสามคคใน

ชมชน

- ทาบญตกบาตรรวมกน,รดน�า

ดาหวผอาวโสในชมชน

- รวมกนบาเพญประโยชนถวาย

เปนพระราชกศล,จดเทยนชย

ถวายพระพร

- จดทากระทงเพ�อนาไปลอยและ

รวมกจกรรมกบทางราชการ

- รวมกนบาเพญประโยชนถวาย

เปนพระราชกศล,จดเทยนชย

ถวายพระพร

11

2.2) จดออนของชมชน (บอกลกษณะจดออนหรอจดดอยของชมชนดานตาง ๆ เปนปจจยภายในชมชน)

เร�องท�เปนจดออน มผลกระทบตอชมชนอยางไร ควรจะทาอยางไร

-ประชากรในชมชนไมใหความ

รวมมอในการเขาประชม

-ขาดหนวยงานดแลเร�องความ

ปลอดภย

-ขาดลานกฬาและอปกรณใน

การออกกาลงกาย

-ถนนชารด ทอระบายน�าอดตน

ฝาปดทอระบายน�าชารด

-การประสานงานหรอการ

สารวจขอมลกอนดาเนน

โครงการของเทศบาล

- การใหความรวมมอในการทา

กจกรรมตางๆนอย

-ทาใหประชากรในชมชนไดรบ

ขาวสารไมท�วถง

- ทาใหชมชนออนแอ

- การรวมกจกรรมตางๆมผ

มารวมนอย

- เชญชวนประชาสมพนธให

เขาถงทกครวเรอน

- จดกจกรรมรวมกนบอยๆ เชน

การออกกาลงกายรวมกน และ

การรบประทานอาหารรวมกน

อยางนอยเดอนละ 1 คร� ง(โดยนา

อาหารท�จะรวมรบประทานใน

วนน�นมารวมกน พบปะพดคย

กน ฯลฯ)

12

2.3 โอกาสของชมชน (เปนปจจยภายนอกชมชนท�จะสงเสรมและสรางโอกาสใหชมชนไดสามารถ

พฒนาได)

เร�องท�เปนโอกาส มผลกระทบตอชมชนอยางไร ชมชนควรจะสรางโอกาสอยางไร

-มงบประมาณสนบสนนจาก

เทศบาล

2.4 ขอจากดของชมชน (เปนปจจยภายนอกและเปนเง�อนไขท�จะทาใหการพฒนาหมบาน/ชมชนไม

บรรลเปาหมาย)

ขอจากด มผลกระทบตอชมชนอยางไร จะแกไขขอจากดอยางไร

1.งบประมาณไมเพยงพอ

2. ผอาศยในชมชนเปนผท�ม

ภมลาเนาท�อ�นเปนสวนใหญ

3. ผอาศยสวนใหญทางาน

รบราชการ (ลกษณะเปน

ชมชนเมอง)

-ทาใหพฒนาชมชน ฯไดไม

เตมท�

- ทาใหความรกในถ�นเกดม

นอย , ไมคอยสนใจใน

กจกรรมของชมชน

- ทาใหไมคอยมเวลาท�จะ

มารวมกจกรรมและพบปะ

พดคยกน

-เพ�มงบประมาณ

13

สวนท� 3

สภาพปญหาและการวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน

3.1 สภาพปญหาของหมบาน

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

1

ดานโครงสรางพ�นฐาน (ถนน,น�าด�ม

,น�าใช,น�าเพ�อการเกษตร,ไฟฟา,

ท�ดนทากน,การตดตอส�อสาร)

- -

2 ดานเศรษฐกจ (การมอาชพ,รายได

,หน� สน การประกอบอาชพของคน

ในชมชน,ผลผลตการเกษตร,การลด

รายจาย,เพ�มรายได,การประหยด

และการออม)

- -

3 ดานสงคม การเมอง การปกครอง

(กลมองคกรในชมชน,การ

สงเคราะห,การปองกนยาเสพตด,

สงเสรมประชาธปไตย ฯลฯ)

- -

14

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

4

ดานการศกษา,ศาสนา,วฒนธรรม

,ประเพณ (การสนบสนนดาน

การศกษา,ขาวสารขอมล,การปลก

จตสานก,การถายทอดภมปญญา

ฯลฯ)

- -

5 ดานสาธารณสข (สขภาพ,การ

ปองกนรกษาโรค,การสนบสนน

องคกร,โรคตดตอ,โรคระบาด,สข

นสยดานสาธารณสข)

- -

6 ดานส�งแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต (การอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต ฯลฯ)

- -

15

3.2 การวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน

ท� ช�อปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของชมชน แนวทางการแกไขปญหา

1 โครงสรางพ�นฐาน

2 ดานเศรษฐกจและ

การมอาชพ รายได

และ มงานทา

3. ดานสงคม,การเมอง

การปกครอง

ท� ช�อปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของชมชน แนวทางการแกไขปญหา

4. ดานการศกษา/

วฒนธรรม ประเพณ

5. ดานสาธารณสข

6 ดานส�งแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต

16

17

สวนท� 4

ยทธศาสตร การพฒนาหมบาน/ชมชน

วสยทศน (ส�งท�ชมชนมงหวงอยากใหเปนในอนาคต) คอ..

ประชากรในชมชนธนวรรณใหความรวมมอ ใหความรก ความสามคคท�ดตอกน

ตองการใหทกคน ทกครอบครวไดอยรวมกนในชมชนอยางมความสข ตางถอยทถอยอาศยตอ

กนและกน

4.1 พนธกจ (ส�งท�ชมชนตองรวมมอกนทาเพ�อใหหมบานเปนไปตามท�มงหวง)

1) รวมกนประชมปรกษาหารอเปนประจาเดอน เดอนละ 1 คร� ง

2) รวมกนทาตามมตท�ประชม เพ�อชวยกนพฒนาชมชนในทางท�ดข�นเร�อยๆ

3) ทกคนตองมสวนรวมในการทากจกรรมของชมชน

4) ..............................................................................................................................................................

5) ..............................................................................................................................................................

6) ..............................................................................................................................................................

7) ..............................................................................................................................................................

4.3 ประเดนยทธศาสตร (เร�องตาง ๆ ท�ชมชนจะทาเพ�อใหบรรลตามวสยทศน)

1) จดประชมบอย ๆ เพ�อใหทกคนไดมสวนรวมในการแสดงขอคดเหน , ขอเสนอแนะ

2) จดกจกรรมใหทกคนไดมโอกาสพบปะ พดคย สรางความสมานฉนท สนทสนมกนย�งข�น

3) ..............................................................................................................................................................

4) ..............................................................................................................................................................

5) ..............................................................................................................................................................

6) ..............................................................................................................................................................

7) ..............................................................................................................................................................

8) ..............................................................................................................................................................

9) ..............................................................................................................................................................

10) ..............................................................................................................................................................

11) ..............................................................................................................................................................

12) ..............................................................................................................................................................

18

4.4 แผนงาน/โครงการ/กจกรรม (ส�งท�จะทาเพ�อใหหมบานไดบรรลตามท�ไดกาหนดวสยทศนไวประกอบดวย กจกรรมท�ชมชนทาไดเอง

(พ�งตนเอง:พ ,กจกรรมท�ชมชนตองขอความรวมมอบางสวน:ร,กจกรรมท�ตองขอรบการสนบสนนจากภายนอก:ส))

ท� ช�อโครงการ/กจกรรม เปาหมาย ระยะเวลา

ดาเนนการ งบประมาณ

แหลงงบประมาณ หมายเหต

(สาระกจกรรม ) ชมชน เทศบาล รฐบาล อ�น ๆ

1 ซอมแซมผวถนนระหวางซอย 5 – 6 ชมชนธนวรรณ ป 2558 - / - - ส

2 ซอมแซอมผวถนนจราจรซอย 2 ชมชนธนวรรณ ป 2558 - / - - ส

3 ปรบปรงระบบระบายน�าภายในชมชนซอย 5 -6 ชมชนธนวรรณ ป 2558 - / - - ส

4 จดทาปายจราจรในชมชน ชมชนธนวรรณ ป 2558 - / - - ส

5 ปรบพ�นท�หนาศาลาเอนกประสงค เทพ�นซเมนตทา

ลานกฬา

ชมชนธนวรรณ ป 2558

- / - - ส

6 ปรบปรงภมทศนในชมชนทกซอย ชมชนธนวรรณ ป 2558

- / - - ส

19

สวนท� 5

ภาคผนวก